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Biblioface Danilo Martuscelli Governo de Coalizão PDF
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presidencialismo de coalizo
Danilo Enrico Martuscelli*
Resumo:
A expresso presidencialismo de coalizo tem sido difundida para caracterizar o regime
poltico-institucional constitudo no Brasil desde 1988. Essa noo tem respaldado a ideia
de que o pas estaria passando, nos ltimos anos, por um processo de consolidao da
democracia.
O objetivo deste artigo tratar do alcance e dos limites da noo de presidencialismo
de coalizo, bem como apresentar uma alternativa analtica a essa noo para explicar a
natureza do regime poltico vigente no Brasil.
Palavras-chave: Presidencialismo de coalizo. Democracia. Poltica brasileira. Autoritarismo
civil.
1. Introduo
A expresso presidencialismo de coalizo tem sido bastante difundida nos
meios acadmicos e polticos, bem como em artigos e matrias publicados pelos
grandes meios de comunicao para caracterizar o regime poltico-institucional
estabelecido no Brasil desde a promulgao da Constituio de 1988. Com fre-
quncia, essa noo tem sido utilizada para respaldar a ideia de que o pas estaria
passando, nos ltimos anos, por um processo de consolidao da democracia.
Decerto a noo de presidencialismo de coalizo alude a determinadas
mudanas ocorridas no processo de transio da ditadura militar para o regime
poltico democrtico no Brasil. No entanto, cabe salientar que essa noo
tambm oculta certos aspectos da realidade poltica e social, na medida em que
tende a: a) dissimular o carter de classe da democracia existente no pas; b)
apoiar-se numa viso teleolgica da transio poltica pela qual o Brasil passou
desde meados dos anos 1980 - o que implica subestimar ou ignorar a continuidade
do autoritarismo no funcionamento das instituies do novo regime poltico;
c) desconsiderar o contedo da poltica estatal implementada pelos diferentes
governos brasileiros nos ltimos anos, deixando de correlacionar o processo
*Professor da Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS) e doutorando em Cincia Poltica pela
Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). End. eletrnico: daniloenrico@yahoo.com.br
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Fazendo o uso explcito ou no da noo de presidencialismo de coalizo, outras anlises tm
procurado valer-se do mesmo argumento. Vejam-se, por exemplo, os trabalhos de Rachel Menguello
(1998) e de Fabiano Santos e Ins Patrcio (2002).
Empregamos o conceito de bloco no poder elaborado por Nicos Poulantzas (1971).
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