Você está na página 1de 20

8 e 9 de junho de 2012

ISSN 1984-9354

PROJETO DE GERENCIAMENTO DE
RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL:
UMA ANLISE DAS PROPOSTAS
EXISTENTES

Fbio Martins Brum


(UFJF)
Maria Aparecida Steinherz Hippert
(UFJF)

Resumo
O setor da Construo Civil responsvel por causar grandes
impactos no meio ambiente e social tendo em vista a enorme
quantidade de resduos gerada alm da sua inadequada deposio no
meio urbano. Com isso, de extrema importncia que aas empresas
adotem Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil
(PGRCC) em seus canteiros de obras, a fim de combater essa
influncia negativa. O objetivo deste trabalho , atravs de uma
reviso bibliogrfica, analisar quais so as principais aes que as
empresas brasileiras devem adotar em seus canteiros, a fim de obter o
adequado manejo e a destinao ambiental correta dos resduos
gerados. Foram analisados cinco trabalhos que descrevem o PGRCC.
Os resultados obtidos permitem que se obtenha um roteiro bsico
contendo quais aes as empresas devem desenvolver em seus
canteiros para obter o manejo e a destinao correta dos resduos da
construo civil.

Palavras-chaves: resduos da construo, projeto de gerenciamento de


resduos, canteiro de obras
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

1 INTRODUO
A Construo Civil se apresenta como um dos principais setores responsveis pelos avanos
econmicos e sociais do pas, pois encarregada por uma representativa parcela no Produto
Interno Bruto (PIB) e por empregar, direta ou indiretamente, um enorme contingente de
pessoas (LORDLO; EVANGELISTA; FERRAZ, 2006).

Por outro lado, responsvel pela gerao de grande quantidade de entulho nas construes
civis brasileiras, evidenciando um desperdcio irracional de material (OLIVEIRA; MENDES,
2008), e por causar impacto ao meio ambiente atravs do consumo de recursos naturais e
extrao de jazidas (KARPINSKI et al, 2008).

A disposio inadequada dos resduos da construo civil (RCC) nos centros urbanos, alm de
contribuir negativamente para o meio ambiente, tambm provoca impactos na sociedade.
Segundo Mendes (2004 apud OLIVEIRA; MENDES, 2008), os resduos que so dispostos
clandestinamente em terrenos baldios, margens de rios e vias da periferia dos centros urbanos,
resultam na contaminao do solo, proliferao de insetos e vetores causadores de doenas,
assim agravando os problemas relacionados sade pblica.

Diante desses diversos problemas, o RCC se tornou alvo de estudos e pesquisas, onde vrios
autores j obtiveram ndices que descrevem bem a situao da gerao de resduos em
algumas cidades do Brasil.

A partir destas consideraes, o presente artigo tem por objetivo, atravs de uma reviso
bibliogrfica, analisar quais so as principais aes que as empresas brasileiras devem adotar
em seus canteiros, a fim de obter o adequado manejo e a destinao ambiental correta dos
resduos gerados.

2 METODOLOGIA

A anlise dos trabalhos sobre o Programa de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil


ser realizada atravs de uma reviso bibliogrfica de publicaes que apresentam
recomendaes e diretrizes para a sua elaborao, buscando identificar somente as atividades
que so desenvolvidas dentro dos canteiros de obras. Desta forma no sero analisadas as

2
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

recomendaes que podem ser desenvolvidas na empresa e/ou aps a retirada do resduo do
canteiro.

Na seqncia ser elaborado um estudo comparativo do contedo de cada trabalho analisado,


ressaltando as diferenas e semelhanas entre os autores. Somente ser abordada a literatura
brasileira, visto que a diferena cultural existente entre as diversas regies do mundo pode
resultar em uma metodologia no satisfatria para as condies de mo-de-obra, tecnologia e
materiais empregados nos canteiros de obras locais.

3 RESIDUOS DA CONSTRUO CIVIL

Para Pinto (1999) a gerao de resduos da construo civil varia de 54 a 70% dos resduos
slidos urbanos, sendo este o resultado do estudo de seis cidades brasileiras de mdio a
grande porte, situadas no interior dos estados de So Paulo e Bahia. J em Belo Horizonte,
Cunha (2005) declara que os resduos da construo civil correspondem aproximadamente
40% dos resduos recebidos diariamente nos equipamentos pblicos, situando-se em torno de
450 Kg /hab./ano.

No exterior, a gerao de RCC tambm representa dimenses expressivas e preocupantes.


Bell (1997 apud LAWSON et al, 2001) apresenta que na Inglaterra e Pas de Gales, so
geradas 53.500.000 t/ano de resduos da construo. A China (DONG et al, 2001 apud
YUNPENG, 2011), produz por ano cerca de 29% dos resduos slidos municipais do mundo,
dos quais 40% proveniente das atividades da construo. No caso dos Estados Unidos,
conforme relata Schneider (2004 apud KARPINSHIK et al, 2008), a gerao de resduos da
construo e demolio aproximadamente 136.000.000 t/ano, onde existem 3.500 unidades
de reciclagem, as quais conseguem reciclar somente 25% do total gerado.

Visto esta realidade, imprescindvel que a Indstria da Construo Civil busque melhores
prticas que reduzam a ao negativa do RCC no meio urbano, onde o investimento em
gerenciamento de resduos em canteiros de obras apresenta-se como um caminho eficiente
para alcanar excelentes nveis de desempenho neste campo. Para Kulatunga (2006) o
gerenciamento de resduos da construo civil tem se tornado uma rea importante para
melhorar o desempenho da Indstria, destacando aspectos relacionados qualidade, economia
e sustentabilidade.

3
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

necessrio que se adotem parmetros e procedimentos relacionados gesto de resduos


principalmente nos canteiros de obras, pois estes so os locais responsveis pela gerao dos
resduos. O manejo correto dos resduos aliado com a sua destinao adequada nos canteiros
compe um conjunto de aes, que quando so executadas amplamente por empresas do
setor, promovem a minimizao dos impactos ambientais e contribuem para evitar a
necessidade de solues emergenciais (LORDLO; EVANGELISTA; FERRAZ, 2006).

No Brasil j existem algumas polticas pblicas que incentivam as construtoras a buscarem


melhores prticas em relao ao tratamento dado os resduos gerados nos canteiros. Segundo
Lordlo, Evangelista e Ferraz (2006), a principal ao efetivada em termos legais foi
publicao da Resoluo CONAMA 307.

Esta Resoluo surgiu em 05 de Julho de 2002, estabelecendo diretrizes e critrios para a


gesto de resduos da construo civil e disciplinando as aes necessrias para minimizar os
impactos ambientais causados pelo RCC. A mesma acrescenta que o objetivo prioritrio a
no gerao de resduos, e quando isso no for possvel, que ele seja reduzido, reutilizado e
reciclado, de forma que sua destinao final seja adequada (BRASIL, 2002).

Para isso, um de seus instrumentos para implantao da gesto de resduos o Plano


Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, estabelecendo
responsabilidades para os municpios e para as empresas que geram grandes volumes de
resduos.

Os municpios ficam com a responsabilidade de desenvolver o Programa Municipal de


Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, regulamentando diretrizes para os pequenos
geradores que estejam em conformidade com os critrios tcnicos do sistema de limpeza
urbana local (BRASIL, 2002).

No caso das empresas, o Artigo 8 da Resoluo CONAMA 307 declara que estas so
responsveis por elaborar e implementar Projetos de Gerenciamento de Resduos da
Construo Civil, objetivando estabelecer os procedimentos necessrios para o manejo e
destinao ambiental correta dos resduos.

A fim de auxiliar no tratamento e na destinao em que os resduos da construo civil devem


ter, a Resoluo CONAMA 307 prope uma classificao, divida em quatro categorias:

Classe A so resduos reutilizveis ou reciclveis, como concreto, argamassa,


tijolos, blocos, placas de revestimento, inclusive solos provenientes de terraplanagem.
4
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

Classe B so resduos reciclveis, como plsticos, papis, papelo, vidros, metais e


madeiras.
Classe C so resduos que ainda no dispe de tecnologia ou aplicaes
economicamente viveis que permitam a reciclagem ou recuperao, como os
produtos provenientes do gesso.
Classe D so resduos perigosos, como tintas, solventes e leos.

Outra ao regulamentadora no pas so as normas tcnicas, que orientam na busca por


solues viveis no contexto dos resduos da construo civil. Nas mesmas podem ser
encontrados assuntos pertinentes as diretrizes para desenvolvimento de projetos de reas de
transbordo, triagem, aterros e reciclagem, e caractersticas para obteno de agregados
reciclados que podem ser empregados na construo de pavimentos e concreto sem funo
estrutural, conforme informaes da Tabela 1.

Tabela 1: Normas Tcnicas Brasileiras relativas RCC


NORMAS ANO INFORMAES
NBR 15112: Resduos da
construo civil e resduos Procedimentos para reas de transbordo e
volumosos - rea de transbordo e 2004 triagem dos resduos de diversas classes,
triagem - Diretrizes para projeto, incluindo o controle e proteo ambiental.
implantao e operao.
Procedimentos para preparo de locais
NBR 15113: Resduos slidos da
receber resduos Classe A, incluindo
construo civil e resduos inertes
2004 proteo das guas e ambiental,
Aterros Diretrizes para
orientando sobre planos de controle e
projeto, implantao e operao.
monitoramento.
NBR 15114: Resduos slidos da
Procedimentos para isolamento da rea e
construo civil reas de
2004 para o recebimento, triagem e
reciclagem Diretrizes para
processamento de resduos de Classe A.
projeto, implantao e operao.
NBR 15115: Agregados reciclados Caractersticas dos agregados e as
de resduos slidos da construo condies para uso e controle na execuo
2004
civil Execuo de camadas de de reforo de sub-leito, sub-base, base e
pavimentao Procedimentos. revestimentos primrios.
NBR 15116: Agregados reciclados
Caracterstica dos agregados, condies
de resduos slidos da construo
de produo e condies para o emprego
civil Utilizao em pavimentao 2004
de agregados em pavimentao e concreto
e preparo de concreto sem funo
sem funo estrutural.
estrutural Requisitos.
Fonte: Adaptado de Miranda; Angulo, Careli, 2009

5
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

Alm destas normas, existem algumas normas e leis ambientais que tambm colaboram nas
questes relacionadas aos resduos da construo civil. Um exemplo que pode ser citado a
NBR 10.004 Resduos Slidos - Classificao, a qual apresenta uma classificao para os
resduos slidos. O RCC um resduo especfico da indstria da construo civil e tambm
representa uma parcela dos resduos slidos que so gerados no meio urbano.

Ao longo deste trabalho sero analisadas algumas propostas dispostas na literatura que
recomendam diretrizes para elaborao e implantao de Projetos de Gerenciamento de
Resduos da Construo Civil. O objetivo buscar esclarecimentos sobre quais so as
principais aes que as empresas brasileiras devem adotar em seus canteiros de obras, a fim
de obter o adequado manejo e destinao ambiental correta dos resduos gerados.

4 PROJETO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA


CONSTRUO CIVIL - PGRCC

O PGRCC trata das atividades que devem ser desenvolvidas dentro dos canteiros de obras,
associadas diretamente com a gerao e manuseio dos resduos, sendo a sua elaborao e
implementao de responsabilidade dos Grandes Geradores de resduos. O projeto deve ser
apresentado, juntamente com o projeto do empreendimento, ao rgo competente do poder
pblico municipal, para anlise e posterior aprovao (BRASIL, 2002), assim legalizando o
empreendimento para a construo.

Alm de informar os rgos competentes o que ser feito com os resduos durante o
empreendimento, o projeto tambm tem a funo de orientar o corpo tcnico da obra a atender
e aplicar os preceitos da Resoluo CONAMA 307/02. O seu objetivo caracterizar os
resduos produzidos, estimar a quantidade gerada, propor medidas que reduzam a sua gerao
e definir os procedimentos para o correto tratamento dos resduos (NOVAES; MOURO,
2008).

Segundo o Artigo 9 da Resoluo CONAMA 307, o PGRCC dever contemplar cinco


atividades distintas, as quais so a Caracterizao, Triagem, Transporte, Acondicionamento e
Destinao dos resduos. O objetivo estabelecer procedimentos necessrios para o manejo e
destinao ambientalmente adequada (BRASIL, 2002).

A adoo deste projeto no canteiro de obra traz conseqncias positivas para as empresas.
Pinto (2005) atesta atravs de um estudo em onze construtoras da regio metropolitana de So
6
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

Paulo, que os principais aspectos positivos percebidos diante da implantao de um programa


de gesto de resduos so:

Reduo dos custos de coleta;


Reduo do desperdcio (menor gerao de resduos);
Reaproveitamento dos resduos dentro da prpria obra;
Limpeza e organizao nos canteiros;
Reduo dos riscos de acidente do trabalho.

Atualmente no Brasil, podem ser encontradas vrias publicaes a fim de auxiliar as empresas
na elaborao de seus PGRCC. Existem autores em diversas regies do pas, que apresentam
o contedo na forma de manuais, guias profissionais ou cartilhas. Suas formulaes se do
atravs de parcerias entre diversas instituies, como Sindicatos da Indstria da Construo
Civil, SEBRAE, SENAE, CREA, Prefeituras, Empresas Privadas, entre outros, conforme se
observa na Tabela 2.

Tabela 2: Publicaes sobre Gerenciamento de Resduos em Canteiros de Obras


INSTITUIES
TTULO REGIO AUTOR DISPONVEL EM
ENVOLVIDAS
Sindusco-MG,
Prefeitura de Belo
Cartilha para Horizonte,
http://www.cacambasoly
Gerenciamento de SENAI-MG, Minas CUNHA
mpia.com.br/Sinduscon
Resduos para a Empresas Gerais (2005)
%20MG.pdf
Construo Civil Privadas e
Profissionais
Autnomos
Gesto Ambiental Sinduscon-SP,
http://www.gerenciament
dos Resduos da Obra Limpa e
So PINTO o.ufba.br/Downloads/Ma
Construo Civil Informaes e
Paulo (2005) nual_Residuos_Solidos.p
A Experincia Tcnicas em
df
do Sinduscon-SP Construo Civil
SENAI-SE,
http://www.cepam.sp.go
Gesto de SENAI-
BARRET v.br/arquivos/sisnama/m
Resduos na DN,SEBRAE-SE, Sergipe
O(2005) eio_ambiente_em_temas/
Construo Civil COMPETIR e
sinduscon3_ma.pdf
Sinduscon-SE
Manual de Gesto
Ambiental de Coopercon-CE, NOVAES; http://www.sindusconpa.
Resduos Slidos SENAI-CE e Cear MOUR org.br/arquivos/File/man
na Construo FIEC-CE O (2008) ual-residuos-solidos.pdf
Civil
Guia para CREA-PR Paran LIMA; http://creaweb.crea-
7
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

Elaborao de LIMA pr.org.br/WebCrea/biblio


Projeto de (2009) teca_virtual/downloads/c
Gerenciamento de artilhaResiduos_baixa.pd
Resduos da f
Construo Civil
Fonte: Autores, 2012

Tais trabalhos propem modelos e metodologias, sendo que alguns at sugerem roteiros a
serem seguidos pelas empresas nas fases de elaborao e implementao do PGRCC. Alm de
orientar no desenvolvimento das cinco etapas apontadas no Artigo 9 da Resoluo 307/02,
estas tambm trazem demais informaes que podem tornar mais completo, o Projeto.

Todos os trabalhos referenciados na Tabela 2, alm de comentar sobre as atividades referentes


ao PGRCC, trazem diversas informaes pertinentes a gesto de resduos da construo civil.
H menes sobre a gerao de resduos na regio de publicao do trabalho, divulgao de
dados sobre indicadores de gerao e a composio dos RCC, apresentao das
regulamentaes vigentes no pas (Leis Federais e Municipais, Normas Tcnicas e a
Resoluo CONAMA 307), e exposio de resultados de estudos de implantao de
programas de gesto de resduos da construo civil em empresas.

J em relao ao PGRCC, os trabalhos em anlise apresentam uma estrutura organizada com


uma seqncia de atividades a serem seguidas pelas empresas durante o desenvolvimento do
projeto dentro do canteiro. A seguir, ser exposto s diretrizes e recomendaes para
elaborao e implantao de PGRCC em canteiros de obras, segundo a viso de cada trabalho
abordado na Tabela 2.

4.1 Cartilha de Gerenciamento de Resduos Slidos para a Construo Civil


(CUNHA, 2005)

Segundo o autor , a cartilha em questo apresenta um roteiro bsico para o desenvolvimento


do PGRCC, contendo cinco etapas distintas que podem ser seguidas pelas empresas para o
desenvolvimento do projeto: Informaes Gerais, Demolies, Elementos do PGRCC,
Comunicao e Educao Ambiental e Cronograma de Implantao do PGRCC.

As Informaes Gerais referem-se ao levantamento de todas as informaes que caracterizam


a empresa e a obra. Os dados referentes empresa tratam-se da identificao de quem o
8
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

empreendedor, da equipe responsvel pela elaborao PGRCC e dos responsveis tcnicos


pela obra. J a caracterizao da obra composta pela sua localizao contendo endereo
completo, identificao do sistema construtivo, apresentao da planta arquitetnica com
locao da obra e canteiro, registro dos nmeros totais de trabalhadores incluindo
terceirizados e apresentao do cronograma de execuo da obra.

A segunda etapa, Demolies, trata-se da apresentao da licena de demolio, caso este


servio faa parte do escopo da obra. Na etapa seguinte surgem os Elementos do PGRCC,
abordando sete atividades distintas a serem adotadas pela equipe da obra :

Caracterizao dos Resduos classificar os tipos de resduos segundo a


classificao da Resoluo CONAMA 307 (Classes A, B, C e D, acrescentando a
Classe E, resduos de caractersticas domsticas), estimar a gerao mdia semanal por
tipo de resduo (m ou Kg) e descrever os procedimentos adotados para quantificao
dos resduos gerados.
Minimizao dos Resduos descrever os procedimentos empregados na obra para
minimizar a gerao de resduos.
Segregao dos Resduos descrever os procedimentos empregados na obra para
segregar os resduos na origem de sua gerao.
Acondicionamento/Armazenamento descrever os procedimentos empregados na
obra para acondicionar os resduos, de forma garantir a integridade dos mesmos, bem
como identificar no canteiro os locais destinados a armazenagem de cada tipo de
resduo e informar o sistema adotado para armazenamento, identificando as
caractersticas dos abrigos ou equipamentos.
Transporte identificar as empresas responsveis pela coleta e transporte de resduos
do empreendimento, contendo os tipos de veculos e equipamentos utilizados e os
horrios de coleta e itinerrio.
Transbordo dos Resduos localizar em planta a localidade das unidades de
transbordo do municpio.
Destinao dos Resduos identificar todas as unidades de destinao, que so
regulamentadas pelo poder pblico, de acordo com o tipo de resduo a ser
encaminhado, identificando o responsvel pela destinao (prprio gerador, empresa
contratada ou municpio).

9
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

Na quarta etapa, Cunha (2005) informa que deve elaborar o Plano de Comunicao e
Educao Ambiental. Este se trata da descrio das aes de mobilizao, sensibilizao e
educao ambiental para os trabalhadores, objetivando alcanar metas de minimizao,
reutilizao e segregao de resduos na origem, bem como providenciar o correto
acondicionamento e transporte. E finalmente na quinta etapa, necessrio elaborar um
cronograma de implantao do PGRCC para o perodo da obra.

4.2 Gesto Ambiental de Resduos da Construo Civil A Experincia do


Sinduscon de So Paulo (PINTO, 2005)
O trabalho no apresenta um roteiro a ser seguido pelas construtoras, porm enfatiza que o
PGRCC deve providenciar ateno explcita as atividades de Caracterizao, Triagem (ou
Segregao), Acondicionamento, Transporte e Destinao dos resduos, conforme j
apresentadas no trabalho anterior.

Para estas atividades, no h muita distino das recomendaes do trabalho relatado


anteriormente, destacando acrscimo de informaes nas atividades de Acondicionamento,
Transporte e Destinao.

O Acondicionamento deve ser realizado segundo dois instantes. De acordo com Pinto (2005),
primeiro ocorre o Acondicionamento Inicial, armazenando os resduos o mais prximo dos
locais de gerao, de forma compatvel com o seu volume e preservando a boa organizao do
espao ao longo da obra. E posterior, o Acondicionamento Final, quando os resduos so
armazenados em recipientes prprios para serem removidos do canteiro.

A atividade de Transporte tambm h subdivises, em Transporte Interno e Externo. Pinto


(2005) informa que o Transporte Interno pode ocorrer na horizontal (carrinhos, giricas,
transporte manual), ou na vertical (elevador de carga, grua ou condutor de entulho). Tambm
necessrio dispor de uma equipe de operrios para realizar o transporte dos resduos ao
longo dos pavimentos do empreendimento, de forma a ajustar a rotina das tarefas com a
disponibilidade dos equipamentos de transporte vertical.

J o Transporte Externo, a construtora deve atentar para alguns fatores na escolha das
empresas coletoras, como a compatibilizao com a forma de acondicionamento final dos
resduos, minimizao do custo de coleta e remoo, possibilidade de valorizao dos

10
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

resduos e adequao dos equipamentos utilizados para remoo aos padres definidos por
legislao (PINTO, 2005).

No caso da atividade de Destinao dos Resduos, Pinto (2005) orienta que seja combinado
compromisso ambiental e viabilidade econmica, devendo analisar alguns fatores a fim de
auxiliar na melhor soluo para a destinao. Tais fatores tratam-se de avaliar a possibilidade
de reutilizao e reciclagem de resduos no prprio canteiro, a proximidade dos destinatrios
para minimizar custos de deslocamentos e averiguar a existncia de reas especializadas em
receber pequenos volumes de resduos mais problemticos, providenciando a melhor
eficincia na destinao.

Alm destas informaes adicionais, tambm h recomendaes que auxiliam no


desenvolvimento do PGRCC:

Reutilizao e Reciclagem ter ateno sobre a possibilidade de reutilizao de


materiais, ou a viabilidade econmica de reciclagem dos resduos no canteiro,
evitando custos adicionais com compra de materiais novos e com a sua remoo do
canteiro.
Organizao do Canteiro de Obras o canteiro deve se organizado, planejando bem
os locais de estocagem de materiais novos a serem empregados na construo, bem
como os locais de acondicionamento dos resduos;
Treinamento da Equipe - os operrios do canteiro devem ser orientados quanto
limpeza, triagem e destinao dos resduos;
Monitoramento do PGRCC averiguar se as atividades previstas no projeto esto
sendo executadas corretamente, diante a utilizao de um modelo de check-list
proposto e elaborao de relatrios peridicos durante o andamento da obra.

4.3 Gesto de Resduos na Construo Civil (BARRETO, 2005)

Esta referncia aborda o PGRCC como sendo um conjunto das atividades, das quais fazem
parte a Caracterizao, Triagem (ou Segregao), Acondicionamento, Transporte e
Destinao dos Resduos.

A mesma acrescenta que a atividade de Acondicionamento deve proceder de forma a evitar a


contaminao dos resduos, principalmente os resduos de Classe A, pois possuem maior
potencial para reciclagem. E para atividade de Destinao, os resduos de Classe B podero
11
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

ser encaminhados a agentes recicladores, venda ou doaes, principalmente cooperativas ou


catadores (BARRETO, 2005).

O trabalho tambm apresenta algumas diretrizes de como fazer um PGRCC. O contedo


exposto somente por tpicos e no havendo maiores comentrios explicativos dos assuntos
abordados. Segundo Barreto (2005), o projeto deve ter Planos de Reduo, Reutilizao e
Reciclagem de resduos, uma etapa para a preparao do canteiro e outra para a mo-de-obra,
sendo que esta ltima deve ser sensibilizada, conscientizada, monitorada e avaliada.

4.4 Manual de Gesto Ambiental de Resduos Slidos na Construo Civil


(NOVAES; MOURO, 2008)

Este manual tambm sugere um roteiro bsico para elaborao do Projeto, trazendo
semelhanas com a primeira e terceira etapas do trabalho Cartilha de Gerenciamento de
Resduos Slidos para a Construo Civil apresentado anteriormente.

Para a etapa de identificao da empresa e da obra, Novaes e Mouro (2008) apontam que
deve ser identificado o empreendedor, os responsveis tcnicos pela obra, os responsveis
tcnicos pelo programa e caracterizar o empreendimento (demolio e construo). J as
atividades a serem desenvolvidas no canteiro so a Caracterizao dos resduos com
quantitativos estimados, desenvolvimento de uma Poltica de Minimizao dos Resduos,
Segregao, Acondicionamento, Transporte e Destinao dos resduos.

Logo aps, o manual apresenta um passo a passo das atividades relacionadas ao PGRCC,
sendo dividida em quatro fases: Projeto, Treinamento, Ao e Avaliao. A primeira fase,
Projeto, consiste na elaborao do PGRCC pelo responsvel tcnico do projeto e da
construtora. So definidos os tipos e as quantidades de resduos gerados e as formas de
reduo, acondicionamento, coleta, transporte e destinao (NOVAES; MOURO, 2008).

A fase de Treinamento, que deve ser oferecida pela equipe formada pelo Gerente da obra,
Tcnico de Segurana do Trabalho, Mestre da obra e Supervisores de Produo, tem o intuito
de informar a equipe operria do canteiro os impactos ambientais relacionados aos RCC,
mostrar o PGRCC, definir o novo arranjo fsico do canteiro, mostrar quais sero os benefcios
adquiridos com a adoo do projeto e adquirir e distribuir os dispositivos de coleta e
sinalizao no canteiro (NOVAES; MOURO, 2008).

12
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

A fase seguinte, Ao, os autores informam que esta compreende no desenvolvimento das
atividades de segregao dos resduos, coleta dos resduos nos locais de gerao,
acondicionamento inicial, transporte interno no canteiro, acondicionamento final, transporte
final e destinao.

E por ltimo a Avaliao, devendo acompanhar o total gerado para fechamento do balano no
final dos resduos da obra. Tambm deve elaborar um relatrio contendo informaes sobre a
quantidade prevista e a quantidade gerada, tendo informaes da empresa responsvel pelo
transporte e o local da destinao final (NOVAES; MOURO, 2008).

4.5 Guia para Elaborao de Projeto de Gerenciamento de Resduos da


Construo Civil (LIMA; LIMA, 2009)

O guia em questo contm um roteiro bsico para elaborao do PGRCC muito semelhana
com o roteiro apresentado no trabalho Cartilha de Gerenciamento de Resduos Slidos para a
Construo Civil. A distino se faz na apresentao de uma etapa a menos, sendo elas:
Informaes Gerais, Elementos do PGRCC, Comunicao e Educao Ambiental e
Cronograma de Implantao do PGRCC.

Neste caso, a etapa de Demolio faz parte de um dos itens referentes s Informaes Gerais,
e a Atividade de Transporte fracionada em Transporte Interno e Externo. No Transporte
Interno, os resduos devem ser encaminhados at os locais de acondicionamento, os quais
geralmente so realizados por guinchos, gruas, elevadores de cargas ou carrinhos de mo.

J o Transporte Externo, alm das informaes j descritas no trabalho de Minas Gerais, h o


acrscimo de que o mesmo deve ser realizado por empresas licenciadas, as quais geralmente
utilizam caminhes com equipamento poliguindaste ou caminhes com caamba basculante,
devendo ser cobertos com lonas para evitar derramamento em vias pblicas (LIMA; LIMA,
2009).

Os autores ainda acrescentam que a obra deve ter o controle desta ao atravs de uma ficha
denominada de Controle de Transporte de Resduos (CTR), contendo dados do gerador,
quantidade e tipo de resduo, dados do transportador e local de destino final dos resduos. Este
controle importante para a sistematizao das informaes da gerao de resduos da obra.

13
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

Alm destas consideraes, o roteiro apresenta o acrscimo de mais uma atividade que deve
compor o PGRCC, denominada Reutilizao e Reciclagem. Nesta, devem ser descritos todos
os procedimentos que sero adotados para proceder reutilizao e reciclagem dos resduos
gerados no canteiro.

O guia tambm traz recomendaes para que haja uma fase de Planejamento Inicial, devendo
avaliar os projetos de construo do edifcio e buscar meios para reduzir ao mximo a gerao
de resduos. Neste momento importante que a concepo do projeto arquitetnico tenha
preocupaes com o sistema construtivo a ser adotado, tipos de materiais empregados,
modulaes e integrao com os projetos complementares. O levantamento oramentrio
tambm deve ser bem elaborado para evitar perdas com excesso de aquisio de materiais
(LIMA; LIMA, 2009).

5 RESULTADOS ALCANADOS

Observa-se que no existe um padro totalmente definido sobre a estrutura do PGRCC nos
trabalhos analisados. Todos seguem as recomendaes mnimas da Resoluo CONAMA
307, contemplando as atividades de Caracterizao, Triagem, Transporte, Acondicionamento
e Destinao. Porm, alguns trabalhos vo mais alm, recomendando outras atividades que
tornam o projeto mais completo: Minimizao, Transbordo, Reutilizao e Reciclagem dos
resduos.

Tambm existem recomendaes que do suporte para o desenvolvimento do PGRCC,


devendo-se ter preocupaes como organizar o canteiro, provertreinamento da equipe de obra,
monitorar as aes desenvolvidas no PGRCC e ter uma fase de planejamento inicial,
analisando os projetos do empreendimento e os processos construtivos adotados.

De todos os trabalhos analisados, o que se apresentou mais completo em relao diversidade


de informaes que deve conter o PGRCC foi o Guia para Elaborao de Projeto de
Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, como pode ser observado na Tabela 3.

Tabela 3: Estudo comparativo entre os trabalhos relacionados a PGRCC.

14
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

Resduos Slidos para a

Gesto de Resduos na

de Resduos Slidos na
Resduos da Construo Civil
(Minas

Construo Civil (Sergipe) -

Construo Civil (Cear) -

Resduos da Construo Civil


Manual de Gesto Ambiental
de

Guia para Elaborao de


Projeto de Gerenciamento de
A Experincia do Sinduscon-
Cartilha de Gerenciamento de

(Paran) - Lima e Lima, 2009


SP (So Paulo) - Pinto, 2005

Novaes e Mouro, 2008


Ambiental
Gerais) - Cunha, 2005
Civil

Barreto, 2005
Construo

Gesto
FASES ATIVIDADES DO PROJETO DE GERENCIAMENTO DE RCC
Identificao do Empreendedor x x x
Responsvel Tcnico pela Obra x x x
Informaes Gerais Responsvel Tcnico pela Elaborao do PGRCC x x x
Equipe Tcnica responsvel pela elaborao do PGRCC x x
Caracterizao do Empreendimento x x x
Atividades do Caracterizao dos Resduos x x x x x
Triagem ou Segregao dos Resduos x x x x x
Projeto de Acondicionamento dos Resduos x x x x x
Transporte dos Resduos x x x x x
Gerenciamento de Destinao dos Resduos x x x x
Reduo dos Resduos x x x x
Resduos da Reutilizao dos Resduos x x x
Reciclagem dos Resduos x x x
Construo Civil Transbordo de Resduos x x
Demolies Licena de Demolio x x
Comunicao e Apresentao do Plano de Comunicao e Educao
Educao x x
Ambiental Ambiental
Cronograma Cronograma da implantao do PGRCC x x

Fonte: Autores, 2012

15
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

Percebe-se que a metodologia do Manual de Gesto Ambiental de Resduos Slidos na


Construo Civil e do Guia para Elaborao de Projeto de Gerenciamento de Resduos da
Construo Civil apresentam semelhanas com o roteiro bsico sugerido pela Cartilha de
Gerenciamento de Resduos Slidos para a Construo Civil. No entanto esses dois
primeiros trazem informaes adicionais que colaboram na elaborao do PGRCC. Como
resultado da anlise dos cinco trabalhos, o roteiro bsico para elaborao do PGRCC deve
conter as seguintes etapas expostas na Figura 1.

16
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

Figura 1: Etapas do Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil.


Fonte: Autores, 2012.

6 CONCLUSES
17
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

A enorme gerao de resduos nos canteiros de obras e sua destinao inadequada so as


principais causas que contribuem para os impactos negativos refletidos no meio ambiente e na
sociedade dos centros urbanos. de extrema importncia que as empresas reavaliem seus
processos construtivos e gerenciais em relao ao RCC.

Aps o surgimento da Resoluo CONAMA 307, em 05 de Julho de 2002, nota-se que o pas
tem apresentado um significativo avano neste sentido, onde aos poucos aumenta o nmero
de regies que adotam prticas gerenciais de resduos a fim de regulamentar a situao dentro
do setor da Construo Civil.

Atualmente existem vrias publicaes, elaboradas atravs de diferentes regies do pas, que
apresentam metodologias que devem ser incorporadas pelas empresas na busca do
desenvolvimento de PGRCC. A elaborao dos projetos pelas construtoras, alm de ser uma
exigncia do Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, tambm
uma ferramenta imprescindvel para conquistar timos desempenhos dentro dos canteiros de
obras.

As atividades do Projeto que envolve a Caracterizao, Minimizao, Segregao, Transporte,


Acondicionamento, Reutilizao e Reciclagem dos resduos, definem as aes que so
necessrias para se obter o adequado manejo dos RCC, resultando em maior organizao
dentro do canteiro e combatendo a enorme gerao de resduos. E o Transbordo e Destinao
dos resduos completam o conjunto de atividades que garantem a destinao ambiental correta
do RCC.

Alm destas, existem demais aes que podem ser desenvolvidas pelas empresas com intuito
de auxiliar o desenvolvimento do PGRCC no canteiro de obras, sendo importante planejar a
organizao do canteiro, fornecer treinamento da mo-de-obra, averiguar as aes
desenvolvidas no PGRCC atravs de um plano de monitoramento e analisar os projetos do
empreendimento com intuito de reduzir ao mximo a gerao de resduos.

REFERNCIAS

ABNT. NBR 10004: Resduos Slidos Classificao. Rio de Janeiro, 2004. 71 p.

BARRETO, I. M. C. B. N. Gesto de resduos na construo civil. Aracaju: SENAI/SE;


SENAI/DN; COMPETIR; SEBRAE/SE; SINDUSCON/SE, Sergipe, 2005. 28 p.

18
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

BRASIL. Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA). Resoluo CONAMA n 307,


de 5 de julho de 2002. Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos
resduos da construo civil. Brasil, 2002. 3 p.

CUNHA, N. B. J. (coord). Cartilha de gerenciamento de resduos slidos para a


construo civil. Sinduscon-MG, Belo Horizonte, 2005. 37 p.

KARPINSKI, L. A., et al. Proposta de Gesto de Resduos da Construo Civil para o


Municpio de Passo Fundo RS. In: XXVIII Encontro Nacional de Engenharia de
Produo, 2008. Rio de Janeiro, outubro 2008.

KULATUNGA, U. et al. Attitudes and perceptions of construction workforce on


construction waste in Sri Lanka. Management of Environmental Quality: An International
Journal. vol. 17, n 1, p. 57-72, Sri Lanka, 2006.

LAWSON, N. et al. Recycling construction and demolition wastes a UK perspective.


Environmental Management and Health, vol. 12, n 2, p. 146-157, Manchester, 2001.

LIMA, R. S.; LIMA, R. R. R. Guia para Elaborao de Projeto de Gerenciamento de


Resduos da Construo Civil. CREA-PR, Paran, 2009. 58 p.

LORDLO, P. M.; EVANGELISTA, P. P. A.; FERRAZ, T. G. A. Programa de gesto de


resduos em canteiros de obras: mtodo, implantao e resultados. In: Programa de Gesto
de Resduos da Construo Civil, SENAI/BA, 2006.

MIRANDA, L. F. R.; ANGULO, S. C.; CARELI, E. D. A reciclagem de resduos de


construo e demolio no Brasil: 1986-2008. In: Ambiente Construdo, Porto Alegre, v. 9,
n. 1, p. 57-71, jan./mar. 2009. ANTAC. ISSN: 1678-8621

NOVAES, M. V.; MOURO, C. A. M. A. Manual de gesto ambiental de resduos slidos


na construo civil. Cooperativa de Construo Civil do Estado do Cear, Fortaleza, 2008.
100 p.

OLIVEIRA, E. G.; MENDES, O. Gerenciamento de resduos da construo civil e


demolio: estudo de caso da resoluo 307 do CONAMA. Universidade Catlica de Gois,
Goinia, 2008.

PINTO, T. P. Gesto ambiental de resduos da construo civil A experincia do


SINDUSCON-SP. So Paulo: Obra Limpa; Instituto e Tcnicas em Construo Civil;
SINDUSCON-SP, 2005. 48 p.

19
VIII CONGRESSO NACIONAL DE EXCELNCIA EM GESTO
8 e 9 de junho de 2012

PINTO, T. P. Metodologia para gesto diferenciada de resduos slidos da construo


urbana. 1999. Tese (Doutorado em Engenharia)-Escola Politcnica, Universidade de So
Paulo, So Paulo, 1999.

YUNPENG, H. Minimization Management of Construction Waste. Department of


Construction Engineering Management, Henan University of Urban Construction, China, p.
2769-2772, 2011.

20