PROBLEMA JURIDICOS EN MATERIA DE DELITOS AMBIENTALES.

Introduccin.

Entre los innumerables problemas prcticos que la identificacin de conductas contra el medio
ambiente conlleva, destaca lo que se llama "accesoriedad del derecho penal del medio ambiente
respecto del derecho administrativo", designacin que hace referencia a determinadas formas de
reenvo a que puede recurrir el derecho penal del medio ambiente, para su ms correcta
aplicacin. La accesoriedad del Derecho Penal Ambiental es la manifestacin expresa de la
funcin del Derecho Penal, el cual solo debe intervenir en aquellas cuestiones en las que otras
ramas del derecho resulten insuficientes. El carcter complementario de las normas penales
adquiere cada vez ms relevancia en la materia ambiental.

MICHELL MERCEDES ALTAMIRANO RIVERA

PROBLEMA JURIDICOS EN MATERIA DE DELITOS AMBIENTALES.

TIPOS PENALES AMBIENTALES

El tipo penal sera la conceptualizacin de las diferentes conductas que agreden o daan el
Medio Ambiente en un determinado nivel y que no admiten la persecucin administrativa

Sobre tipos penales en blanco

Lo cierto es que los delitos ambientales tienen caractersticas propias de las nuevas tendencias del
derecho penal, tal como los tipos penales en blanco, los textos punitivos hasta hace unos aos
contemplaban conductas de regulacin no muy complejas, lo que se apreciaba en los verbos
rectores del tipo; sin embargo, la evolucin del comportamiento social, como causa activante,
trajo consigo la aparicin de nuevas formas delictivas, nos hallbamos sin formas de proteccin
efectiva, producindose la consecuente impunidad de conductas realmente nocivas a la
interaccin social.

Los contratiempos aparecieron al momento de realizar la descripcin tpica, lo cualificado de la

actividades ilcitas reguladas en sede penal producan serios problemas en la determinacin de
lo punible, aparece as las leyes penales en blanco o leyes abiertas para determinar a aquellos
tipos cuyo supuesto de hecho se encuentra establecido en otra norma, ubicada en el mismo o en
otro cuerpo de leyes

NATURALEZA DE LOS TIPOS PENALES AMBIENTALES

Atencin a la modalidad de ataque al bien jurdico:

DELITOS DE LESIN Se menoscaba o lesiona el bien jurdico protegido en la norma.

DELITOS DE PELIGRO

Concreto: La consumacin del tipo exige la creacin de un peligro para el bien jurdico.
Abstracto: Se consuman con la realizacin de la conducta supuestamente peligrosa. Son
delitos de mera actividad.

Antijurdica.

MICHELL MERCEDES ALTAMIRANO RIVERA

PROBLEMA JURIDICOS EN MATERIA DE DELITOS AMBIENTALES.

Uno de los elementos considerados por la teora del delito para la configuracin de un delito. Se
le define como aquel desvalor que posee un hecho tpico que es contrario a las normas del
Derecho en general, es decir, no slo al ordenamiento penal.

La antijuridicidad supone que la conducta que se ha realizado est prohibida por el ordenamiento
jurdico; en otras palabras, que dicho comportamiento es contrario a Derecho.

CONCEPTO DE DAO AMBIENTAL

En general se considera que dao al medio ambiente pudiera ser: La prdida, menoscabo o
modificacin de las condiciones qumicas, fsicas o biolgicas de la flora y fauna silvestres, del
paisaje, suelo, subsuelo, agua, aire o de la estructura y funcionamiento de los ecosistemas y la
afectacin a la integridad de la persona es la introduccin no consentida en el organismo humano
de uno o ms contaminantes, la combinacin o derivacin de ellos que resulte directa o
indirectamente de la exposicin a materiales o residuos y de la liberacin, descarga, desecho,
infiltracin o incorporacin ilcita de dichos materiales o residuos en la atmsfera, en el agua, en
el suelo, en el subsuelo y en los mantos friticos o en cualquier medio o elemento natural.

DAO AMBIENTAL. Caractersticas especiales.

Si bien el dao ambiental puede ser producido de manera casual, fortuita o accidental, por parte
de la misma naturaleza, el dao jurdicamente regulable es aquel que es generado por una accin
u omisin humana que llega a degradar o contaminar de manera significativa y relevante el medio
ambiente

Esa conducta humana, activa u omisiva, puede ser voluntaria o involuntaria, dolosa o culposa,
lcita o ilcita. A la vez puede ser realizada por el sujeto actuando por si, o por encargo de otro,
ya sea persona fsica o jurdica, pblica o privada

El hecho daoso puede ser individual o colectivo, tanto desde un punto de vista del sujeto o
sujetos activos que lo producen, como por parte del o los sujetos pasivos que sufren las
consecuencias del mismo. De esta manera, el dao ambiental puede ser generado por un nico

MICHELL MERCEDES ALTAMIRANO RIVERA

PROBLEMA JURIDICOS EN MATERIA DE DELITOS AMBIENTALES.

sujeto, (fsico o jurdico) o bien, por una pluralidad de agentes, siendo por lo general de difcil
determinacin el grado de responsabilidad de cada uno de ellos.

A la vez, el dao ambiental adems de afectar el equilibrio propio de los ecosistemas, la

biodiversidad, y la salud en general, en muchas ocasiones perjudica los derechos subjetivos e
intereses legtimos de una pluralidad de sujetos, los cuales pueden ser de fcil o difcil
individualizacin, dependiendo del tipo y gravedad del dao acontecido, siendo en la mayora de
los casos la comunidad como un todo la afectada, asistindole a todos y cada uno de los sujetos
que la conforman, legitimacin activa para actuar en su defensa y tutela, al verse vulnerarse un
inters de naturaleza difusa

La conducta daosa del medio ambiente puede provenir tanto de sujetos particulares o privados,
como del Estado y sus instituciones, entendiendo por esta tanto la administracin centralizada
como la descentralizada La conducta daosa del Estado puede ser activa u omisiva; de manera
activa cuando por medio de sus funcionarios o servidores, obrando lcita o ilcitamente, en
cumplimiento o no de planes debidamente aprobados, causa dao al equilibrio ambiental; y
omisiva, cuando, por medio de sus instituciones y funcionarios omite controlar, vigilar,
monitorear y sancionar las actividades de los particulares que degradan o contaminan los
elementos constitutivos del ambiente

El dao ambiental puede recaer sobre bienes ambientales de naturaleza pblica o privada. Lo
anterior no obsta para que al mismo tiempo se vean afectados derechos subjetivos e intereses
legtimos como los son la vida o salud de los habitantes y sus respectivos derechos de
carcter patrimonial.

La conducta degradante o contaminante del ambiente puede ser tanto lcita como ilcita. La
licitud o ilicitud depende de su conformidad o no con el ordenamiento jurdico. Se considera
lcita, la conducta activa u omisiva, que se encuentra en concordancia con el bloque de legalidad
imperante, y por tanto, cuenta con el aval o permiso de las autoridades correspondientes, pero que
a pesar de ello, es generadora de daos, an cuando no se sobrepasan los lmites establecido por
la normativa administrativa o por la autorizacin. Por otro lado, se considera ilcita aquella
actuacin que violente el ordenamiento, y por tanto, no cuente con los permisos de rigor

MICHELL MERCEDES ALTAMIRANO RIVERA

PROBLEMA JURIDICOS EN MATERIA DE DELITOS AMBIENTALES.

otorgados por las autoridades administrativas o judiciales, o bien, sobrepase los estndares
mnimos de tolerabilidad

PRESCRIPCION

Para dar estabilidad y firmeza a los negocios, disipar incertidumbres del pasado y poner fin a la
indecisin de los derechos cuyo elemento condicionante es la inercia o inactividad en el ejercicio
de los mismos a travs del tiempo, transcurso que puede suspenderse o interrumpirse por las
causales establecidas por la ley. La prescripcin es una de la formas de extincin de las
obligaciones junto con otros institutos jurdicos como el pago, compensacin, renuncia,
transaccin, confusin, novacin.

Con la prescripcin negativa se pierde un derecho, para ello basta el transcurso del tiempo. La
accin para hacer efectivo un derecho se extingue por la prescripcin del mismo derecho

La pena.

Es el recurso que utiliza el Estado para reaccionar frente al delito, expresndose como la
"restriccin de derechos del responsable". Por ello, el Derecho que regula los delitos se denomina
habitualmente Derecho penal. La pena tambin se define como una sancin que produce la
prdida o restriccin de derechos personales, contemplada en la ley e impuesta por el rgano
jurisdiccional, mediante un proceso, al individuo responsable de la comisin de un delito.

El trmino pena deriva del trmino en latn poena y posee una connotacin de dolor causado por
un castigo.

El Derecho Penal moderno aboga por la proporcionalidad entre el delito y la pena. En muchos
pases se busca tambin que la pena sirva para la rehabilitacin del criminal (lo cual excluye la
aplicacin de penas como la pena de muerte o la cadena perpetua).

Efectos

MICHELL MERCEDES ALTAMIRANO RIVERA

PROBLEMA JURIDICOS EN MATERIA DE DELITOS AMBIENTALES.

La pena produce una serie de efectos en el conjunto de individuos que componen la sociedad que
se suponen positivos para sta, y que segn la teora relativa de la pena, seran los objetivos en
los que se fundamentara la aplicacin coactiva de la pena. As, tanto la teora retributiva de la
pena (o teora absoluta de la pena), como la teora relativa antes mencionada coinciden en que la
pena, tanto en su vertiente coactiva como en su vertiente coercitiva tiene, o han de tener los
siguientes efectos:

Prevencin general: Dirigida al conjunto de la sociedad. Respecto del aspecto negativo, la

pena es una coaccin psicolgica con la que se amenaza a la sociedad y con ella a los
potenciales delincuentes para que se abstengan de delinquir. En cuanto al aspecto
positivo, la funcin de la pena es confirmar la vigencia del ordenamiento jurdico en la
conciencia colectiva.1

Prevencin especial: El destinatario de la prevencin especial es la persona concreta del

delincuente y tiene por objeto impedirle que cometa nuevos delitos. Esto se logra:

Mediante la correccin: Es la resocializacin del sujeto que ha incurrido en un injusto.

mediante la intimidacin: respecto de aquel delincuente o sujeto que no necesita
correccin o no es receptivo a ella.
Respecto de la privacin de libertad

Tipos de penas sancionadas por el delito cometido:

A pesar de la connotacin de dolor, las penas pueden ser de multitud de formas diferentes, no
necesariamente dolorosas, en funcin del tipo de sancin que quiera imponer el Estado.

Penas corporales

En sentido estricto, las penas corporales son las que afectan a la integridad fsica. Tambin puede
entenderse pena corporal en sentido amplio como aquellas que no sean pecuniarias. En aplicacin
del sentido estricto, penas corporales son:

MICHELL MERCEDES ALTAMIRANO RIVERA

PROBLEMA JURIDICOS EN MATERIA DE DELITOS AMBIENTALES.

Tortura: Se suele entender que se trata de un trato inhumano o degradante y que va contra
los derechos fundamentales, pero en muchos pases se sigue usando (azotes,
amputaciones, etc.).

Pena de muerte: La ms drstica, abolida en muchos pases. Sin embargo, no se considera

trato inhumano o degradante, al contrario que la tortura o los azotes.

Penas infamantes

Aquellas que afectan el honor de la persona. Son comunes en los delitos militares (por ejemplo,
la degradacin).

Penas privativas de derechos

Son aquellas que impiden del ejercicio de ciertos derechos (generalmente polticos como el voto
o familiares como la patria potestad), privan de ciertos cargos o profesiones o inhabilitan para su
ejercicio. Hoy en da tambin son muy comunes la privacin del derecho de conduccin de
vehculos de motor, y la privacin del derecho al uso de armas. Tambin son importantes las
inhabilitaciones para el ejercicio de cargos pblicos durante un tiempo determinado.

Son de muy variado contenido y existe una tendencia a su expansin. Se trata en la actualidad de
una categora residual abierta que se define por ser aquellas penas distintas de privacin de
libertad y multa. Propiamente hablando toda pena priva de algn derecho.

Entre estas, se pueden sealar: inhabilitacin absoluta, que priva definitivamente del disfrute de
todo honor, empleo o cargo pblico durante el tiempo sealado; inhabilitacin especial para el
ejercicio de un derecho concreto ( como el disfrute de empleo o cargo pblico, profesin, oficio,
industria o comercio, de los derechos de patria potestad, tutela, guardia o curatela, y del derecho
de sufragio pasivo); suspensin de empleo o cargo pblico; privacin del derecho a conducir
vehculos de motor o ciclomotores, o a la tenencia y porte de armas; privacin del derecho a
residir en determinado lugar, a acudir a l, o a aproximarse o a comunicarse con determinadas
personas.

Penas privativas de libertad

MICHELL MERCEDES ALTAMIRANO RIVERA

PROBLEMA JURIDICOS EN MATERIA DE DELITOS AMBIENTALES.

Se denomina de esta forma a la pena emitida por el juez como consecuencia de un proceso penal
y que consiste en quitarle al reo su efectiva libertad personal ambulatoria (es decir, su libertad
para desplazarse por donde desee), fijando que para el cumplimiento de esta pena el sentenciado
quede recluido dentro de un establecimiento especial para tal fin, llamado comnmente crcel,
aunque cada ordenamiento jurdico le d un nombre concreto (correccional, establecimiento
penitenciario, centro de reclusin, etctera).

La pena privativa de libertad, tal como su nombre lo indica, consiste en privar de libertad de
trnsito al individuo sentenciado; se diferencia de la prisin preventiva porque la pena privativa
es resultada de una sentencia y no de una medida transitoria como sucede con aqulla. Asimismo
se diferencia de las denominadas penas limitativas de derechos en que la pena privativa no
permite al reo conservar su libertad ambulatoria mientras la pena limitativa de derechos por
cuanto sta no afecta en modo alguno la libertad del reo para desplazarse y solamente impone la
obligacin de realizar ciertos actos (por ejemplo, prestar servicios a la comunidad) o el
impedimento de ejecutar otros (ejercicio de una profesin, por ejemplo).

Pese a que viene a ser una concrecin de la pena privativa de derechos, la doctrina la sita en un
campo aparte debido a su importancia. Es la sancin penal ms comn y drstica en los
ordenamientos occidentales (a excepcin de la pena de muerte, de escasa extensin). Supone la
privacin de la libertad del sujeto, y dependiendo del grado de tal privacin, pueden distinguirse
las siguientes:

Prisin.

Arresto domiciliario.

Penas pecuniarias

La pena pecuniaria es aquella que afecta al patrimonio del penado. Hay que diferenciar en este
caso la pena del resarcimiento de la vctima (responsabilidad civil).

Multa

Comiso

MICHELL MERCEDES ALTAMIRANO RIVERA

PROBLEMA JURIDICOS EN MATERIA DE DELITOS AMBIENTALES.

Caucin

La caucin o fianza es la garanta que entrega el encausado para poder defenderse en libertad. El
jurista ecuatoriano Enrique Len Palacios en su obra "La Libertad, Justicia y Derecho en Amrica
Latina" afirma que esta medida es tan solo un priviliegio de los que tienen dinero pues aquellos
que no lo poseen no pueden gozar de l.

Confiscacin de Bienes

Esta clasificacin de las penas toma en consideracin la naturaleza del bien de que privan al
sentenciado. Se caracterizan porque recaen directamente sobre le patrimonio, imponiendo al
delincuente la obligacin de pagar una suma de dinero a favor del Estado o en entregar los bienes
u objetos materiales utilizados en la comisin del delito o los obtenidos como producto del
mismo.

La multa

Una multa es la sancin administrativa o penal consistente en un pago en dinero, a veces

expresado como das de multa (cuando su pago redime la reclusin por el nmero
correspondiente de das).

Se denomina multa coercitiva a la que se reitera por plazos determinados si no se paga.

Una vez dictado un acto administrativo que establezca una obligacin personal frente al
incumplimiento por parte de la persona obligada, la administracin puede tomar diversas
medidas: ejecucin subsidiaria, multa coercitiva, compulsin sobre las personas, y la ms general
y utilizada: el apremio sobre el patrimonio

L aprueba
Concepto subjetivo
El medio que produce un conocimiento cierto o muy probable, de hechos y circunstancias
relacionadas con el delito, es lo que en lgica jurdica, se considera prueba.

MICHELL MERCEDES ALTAMIRANO RIVERA

PROBLEMA JURIDICOS EN MATERIA DE DELITOS AMBIENTALES.

Tomando en cuenta que se tiene que probar la existencia del hecho delictivo y la participacin y
consecuente responsabilidad de una persona en l, es que de ese medio que nos estar
proporcionando tal conocimiento, desprenderemos ambas circunstancias. Hay que distinguir entre
hecho constitutivo de delito, circunstancias relacionadas con l y los medios que suministran la
suficiente informacin sobre la veracidad de cmo ocurrieron esos hechos y quines lo
perpetraron. Cundo estamos ante el hecho en s y cundo estamos ante la historia narrada de lo
que ocurri. Por supuesto, se trata de reconstruir el hecho.

Concepto objetivo

Aqu podemos hablar de un conjunto de motivos capaces de suministrar el conocimiento cierto o

probable acerca de cualquier cosa.
Est relacionado con el nivel de abstraccin con que analicemos las fuentes de las pruebas.

Las fuentes de las pruebas

Es aquello que teniendo una manifestacin material o corprea, en base a razonamientos lgicos,
es capaz de proporcionarnos informacin sobre la existencia de determinada prueba y sobre su
veracidad.
Emana de ellas abundante informacin relacionada con la averiguacin del delito, sus indicios,
rastros y verdades latentes.
Pueden estar en el rango de indicios, presunciones, documentos, pericias, testimonios, etc.
Siempre y cuando no se limiten a dar fe de un hecho y su veracidad, sino que abran la posibilidad
a seguir consiguiendo informacin en base a pruebas nuevas.

El nexo causal

CONCEPTO DE NEXO CAUSAL.

MICHELL MERCEDES ALTAMIRANO RIVERA

PROBLEMA JURIDICOS EN MATERIA DE DELITOS AMBIENTALES.

En sentido amplio, relacin existente entre el resultado y la accin, que permite afirmar que aquel
ha sido producido por esta. En sentido ms restringido solo se puede hablar de relacin de
causalidad para referirse a uno de los grupos de teoras que han tratado de explicar aquella
relacin, las llamadas teoras de la causalidad: teora de la equivalencia de las condiciones o de la
conditio sine qua nom (causa del resultado es toda condicin que colabora en su produccin y sin
la cual aquel no se hubiera producido; Todas las condiciones tienen idntica relevancia causal),
teoras de la causalidad eficiente y de la causalidad adecuada (intentos tericos de limitar la
excesiva amplitud de la anterior teora).
En la actualidad estas teoras de la causalidad vienen siendo corregidas en sus resultados por otras
que, no entendiendo la relacin accin resultado como simple relacin natural causa-efecto, y
partiendo de criterios normativos basados en la naturaleza de lo ilcito penal, deducen sus
principios de la naturaleza de la norma y de su fin de proteccin (teora de la imputacin objetiva)

El delito es en primer trmino una conducta, mejor dicho, un acto humano, que comprende de
una parte, la accin ejecutada y la accin esperada y de otra el resultado sobrevenido. Para este
pueda ser incriminado precisa existir un nexo causal o una relacin de causalidad entre el acto
humano y el resultado producido.

Objeto Material y Objeto jurdico

El objeto material es la persona o cosa sobre la cual se lleva a cabo fcticamente la

conducta descrita en el tipo; por tipo debemos entender la descripcin de la conducta
prohibida.

En materia de delitos ambientales, el objeto material siempre es una cosa, pudiendo ser
sta la flora, la fauna, el suelo el subsuelo, la atmsfera, el agua, etc.

El objeto jurdico en cambio es el bien jurdicamente tutelado, es decir, el bien o el

derecho protegido por las leyes penales, siendo en los delitos ambientales, el medio ambiente.

MICHELL MERCEDES ALTAMIRANO RIVERA

PROBLEMA JURIDICOS EN MATERIA DE DELITOS AMBIENTALES.

Conclusin.
Los delitos ambientales son un tema relativamente nuevo por lo tanto el derecho para resolver
dichos delitos se deber auxiliar de diversas ramas del derecho como lo son:
Civil
Penal
Administrativo

Tambin cabe destacar que el objeto principal del derecho penal ambiental es la proteccin de los
bienes ambientales, y para dicha proteccin en Nicaragua se han creado diversas leyes ejemplo de
estas tenemos, la ley de aguas, la ley de pesca y la ley 217.

MICHELL MERCEDES ALTAMIRANO RIVERA