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1. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LOS NIOS, NIAS Y


ADOLESCENTES DEL MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS.

1.1 INTRODUCCIN

El presente documento es un instrumento que garantiza los derechos humanos en


trminos de atencin integral a la poblacin de primera infancia, infancia y
adolescencia de acuerdo al contexto y realidad social del municipio de
Dosquebradas.

Adicionalmente este documento hace parte de un plan de atencin y proteccin a los


nios, nias y adolescentes relacionado con un diagnostico actualizado y en
concordancia al cumplimiento de la ley 1098 del 2006 y otros lineamientos referentes
a la atencin integral de estos ciclos de vida poblacionales.

Los derechos humanos se configuran como el valor innato que incluye las libertades,
principios y facultades que todos los seres humanos poseen por el slo hecho de
existir, de aceptacin universal, reconocidos constitucionalmente y garantizados
jurdicamente, sin distincin de ningn tipo y encaminados siempre a proteger la
dignidad humana tanto individual como colectivamente. Estos derechos estn
constituidos por 3 principios que son la Universalidad, Integralidad e
Interdependencia y sus caractersticas son la inalienabilidad, imprescriptibilidad,
indivisibilidad y progresividad.

Si bien es verdad que todos los seres humanos contamos con derechos, los nios,
nias y adolescentes cuentan con otros derechos adicionales y que priman frente a
los derechos de las dems personas, establecidos para garantizar su proteccin y
desarrollo durante el comienzo de su vida y esto a la vez favorece a la sociedad ya
que el bienestar de los Nios, Nias y Adolescentes (NNA) garantiza un mejor
desarrollo a futuro e integracin social.

1.2 PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA

La Poltica Pblica de Infancia y Adolescencia del Municipio de Dosquebradas, se


aborda desde el enfoque de derechos de los que son titulares los NNA, en
articulacin con el ciclo de vida teniendo tres grandes etapas:

La primera infancia que comprende desde la gestacin hasta los 6 aos de vida.
sta etapa es considerada por los expertos como fundamental para el desarrollo
integral para los seres humanos. Los primeros aos de vida resultan crticos para el

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desarrollo de la inteligencia, la personalidad y la conducta social, por lo que es
necesaria una especial atencin.

La infancia o edad de la educacin primaria y desarrollo de competencias, que van


de los 7 a los 12 aos. Es en esta etapa de la formacin de los NNA donde se les
construyen las bases slidas para la ciudadana, lo que justifica la necesidad de
invertir en el pleno desarrollo de esta poblacin.

La adolescencia que comprende a los Nios, Nias y Adolescentes - NNA de los 13


a los 18 aos. Esta etapa enmarca el paso de la niez a la adultez, es el periodo de
desarrollo humano durante el cual se presentan los cambios ms significativos en la
vida de las personas en el orden fsico y psquico. A partir de la adolescencia se
construye una nueva identidad desde el reconocimiento de las propias necesidades e
intereses.

Igualmente se contempla dentro de los tres ciclos de vida un eje transversal de


familia, como eje natural y fundamental de la sociedad y que cuenta con un derecho
propio a contar con la proteccin de la sociedad y del Estado, el cual lo ha
enmarcado en el cumplimiento de los lineamientos para la inclusin de la primera
infancia, la infancia y la adolescencia en los planes territoriales de desarrollo
nacionales del Instituto Colombiano del Bienestar Familiar ICBF 2016.

1.3 NECESIDAD CONSTRUCCIN CAPITULO DE PRIMERA INFANCIA,


INFANCIA Y ADOLESCENCIA

Conforme al documento programtico de la actual administracin y en bsqueda de


generar un verdadero proceso de construccin ciudadana a travs de la formulacin
de programas que atienda las diferentes problemticas sociales, econmicas, es de
vital importancia construir un capitulo dirigido a la poblacin de los nios, nias, y
adolescentes de nuestro municipio, atendiendo las normas y lineamientos del orden
nacional dando cumplimiento a la Circular 002 de la Procuradura General de la
Nacin.

Velar por la Proteccin Integral de los nios, nias y adolescentes significa ponerlos
en el centro de la accin del Estado, en correspondencia con los principios de inters
superior y prevalencia de sus derechos. Ello implica buscar la realizacin efectiva de
sus derechos, lo cual exige promover y potenciar su desarrollo integral a lo largo de
la vida. Para lograrlo, se requiere que el Estado brinde una atencin integral, de
manera que articule todas sus acciones, no solo para garantizar acceso a esta
poblacin a los servicios y atenciones universales, sino para atender a cada sujeto
de acuerdo con sus particularidades y necesidades de atencin y apoyo
especializado, en los casos que lo requieran.

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En la construccin del PLAN DE DESARROLLO DOSQUEBRADAS
COMPROMISO DE TODOS, se han identificado los sectores y temas en los que la
entidad territorial debe hacer un mayor esfuerzo para cerrar las brechas
socioeconmicas e institucionales, de acuerdo con el contexto departamental,
regional y nacional.
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Tabla 1. Anlisis De Cierre De Brechas [Niveles Actuales y Resultados Esperados]
ESFUERZO
RESULTADO
EN CIERRE
INDICADOR MUNICIPIO DEPARTAMENTO REGIN ESPERADO
DE
2018**
BRECHAS
Cobertura neta
educacin media 37,80% 41,10% 42,10% 42,50% Medio bajo
(%,2014)
Pruebas saber 11
51,31 50,19 49,44 53,79 bajo
matemticas (2014)
Tasa analfabetismo
mayores a 15 aos 4,50% 7,00% 7,70% 4,00% bajo
(2005)
Tasa de mortalidad
infantil-Fallecidos
13,5 13,8 19 11,2 bajo
por mil nacidos
vivos (2011)
Cobertura
vacunacin DTP 91% 89% 90% 91% Medio bajo
(2014)
Cobertura total
97,60% 92,90% 87,60% 100,00% bajo
acueducto (2005)

Dficit cualitativo de
5,80% 11,50% 18,70% 1,70% bajo
vivienda (2005)

Dficit cuantitativo
7,00% 8,60% 7,10% 2,70% bajo
de vivienda (2005)
Fuente: DANE, Mineducacin, Minsalud, GET, DDTS, DNP - 2014
* Nota 1: Los valores correspondientes a los niveles departamentales y regionales son el promedio municipal
ponderado por la poblacin al 2015.
** Nota 2: Los resultados esperados a 2018 fueron calculados por la DDTS en el ao 2013, luego existen algunos
casos en donde los niveles actuales ya superaron sus niveles esperados a 2018.

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KIT TERRITORIAL. Fichas Territoriales. Ficha Municipio de Dosquebradas

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Tabla 2. Anlisis De Brechas A Nivel Municipal
NIVEL ACTUAL LINEA DE BASE ANLISIS DE LA
SITUACIN ACTUAL DE
LA ENTIDAD
NOMBRE DEL ESFUERZO TERRITORIAL FRENTE A
META
INDICADOR DE (ALTO, MEDIO LA LNEA BASE DEL
INDICATIV
CIERRE DE MUNICIPIO DEPARTAMENTO NACIN ALTO, MEDIO INDICADOR EN EL
A 2018
BRECHAS BAJO Y BAJO) DEPARTAMENTO Y LA
NACIN Y LA META
INDICATIVA 2018 Y EL
ESFUERZO QUE IMPLICA
En el 2014 se registra un
descenso en la tasa de
cobertura neta,
posiblemente por el
ingreso de los jvenes al
mbito laborar, por
parte de las instituciones
1. COBERTURA
educativas se refuerza el
NETA EDUCACION 37,80% 41,10% 42,10% 42,50% MEDIOBAJO
tema de la articulacin
MEDIA
con el SENA para la
permanencia de los
alumnos en el sistema
educativo y el programa
jvenes en accin, y se
evidencia los resultados
en el ao 2015.
E l 30% de los diez
mejores resultados de
pruebas saber en
matemticas lo ocupan
las I.E de Dosquebradas,
estando en primer lugar
la I.E Cristo Rey con la
desviacin estndar ms
baja, entre las 10
Instituciones, seguido de
Santa Rosa y Pereira. Y
2. PRUEBAS SABER con relacin a la misma
11 MATEMATICAS 51,31 50,19 49,44 53,79 BAJO prueba en el ao 2013
(2014) aument 9 puntos ese
resultado. El
comportamiento del
puntaje promedio en el
rea de Matemticas del
ao 2014, super los
resultados obtenidos en
los aos anteriores,
siendo el ao 2013 el de
menor rendimiento
frente a los aos del
2011 al 2014.
El municipio para el ao
2015 tiene una tasa de
3. TASA DE 4.5%,contamos con
ANALFABETISMO instituciones educativas
4,50% 7,00% 7,70% 4,00% BAJO
EN MAYORES DE 15 que prestan el servicio
AOS en el ciclo 1 para
alfabetizar, en el ao
2015 se proyecta una

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NIVEL ACTUAL LINEA DE BASE ANLISIS DE LA
SITUACIN ACTUAL DE
LA ENTIDAD
NOMBRE DEL ESFUERZO TERRITORIAL FRENTE A
META
INDICADOR DE (ALTO, MEDIO LA LNEA BASE DEL
INDICATIV
CIERRE DE MUNICIPIO DEPARTAMENTO NACIN ALTO, MEDIO INDICADOR EN EL
A 2018
BRECHAS BAJO Y BAJO) DEPARTAMENTO Y LA
NACIN Y LA META
INDICATIVA 2018 Y EL
ESFUERZO QUE IMPLICA
estrategia para
alfabetizar a la mujer
rural y en el 2016 a partir
del mes de mayo se dar
inicio al programa SER
con 1000 cupos
disponibles para
alfabetizacin, programa
del MEN y la SEM
Mayor adherencia al
control prenatal, como
resultado al
fortalecimiento de la
demanda inducida y
gestin del riesgo por
parte de las empresas
promotoras de salud.
Mejoramiento de la
capacidad de respuesta
en cuanto recurso
humano para la
atencin de los
controles prenatales.
Debilidades: Se han
identificado factores de
riesgo socio-econmicos
y culturales, en la
4. TASA DE poblacin vulnerable en
MORTALIDAD especial la ubicada en la
INFANTIL zona rural; y costumbres
13,50% 13,80% 19,00% 11,20% BAJO
FALLECIDOS POR de movilidad en la
MIL NACIDOS VIVOS regin, como el
(2011): desplazamiento de
acuerdo a las
oportunidades de
trabajo en el sector
agrcola, y la llegada de
poblacin en condicin
de desplazamiento entre
otras; conductas que
dificultan en estas
poblaciones vulnerables
la adherencia a los
programas de
promocin y prevencin.
La falta de empleo y los
bajos ingresos
econmicos son otros
determinantes sociales
presentes en el
municipio que pudieran

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NIVEL ACTUAL LINEA DE BASE ANLISIS DE LA
SITUACIN ACTUAL DE
LA ENTIDAD
NOMBRE DEL ESFUERZO TERRITORIAL FRENTE A
META
INDICADOR DE (ALTO, MEDIO LA LNEA BASE DEL
INDICATIV
CIERRE DE MUNICIPIO DEPARTAMENTO NACIN ALTO, MEDIO INDICADOR EN EL
A 2018
BRECHAS BAJO Y BAJO) DEPARTAMENTO Y LA
NACIN Y LA META
INDICATIVA 2018 Y EL
ESFUERZO QUE IMPLICA
afectar negativamente el
indicador.

Se observa un aumento
en las coberturas de
vacunacin para los
ltimos 4 aos pasando
del 71% al 90%, para el
2015 segn el
comportamiento de los
indicadores de cobertura
mensual se lograrn
coberturas tiles (>95%)
en los biolgicos para
menores de 1 ao. Este
gran logro en materia de
salud infantil obedece al
5. COBERTURA EN liderazgo del municipio a
VACUNACION DTP 91% 89% 90% 91% MEDIOBAJO travs del programa
(2014) ampliado de
inmunizaciones PAI
municipal, de la gestin
conjunta con la entidad
territorial
departamental, y del
acompaamiento de las
Instituciones prestadoras
de servicios de salud y
de las EPS presentes en
el territorio, en el
desarrollo de las
acciones programadas y
del seguimiento a las
mismas.
La informacin que
suministra SERVICIUDAD
ESP EICE a la fecha es la
siguiente lo que puede
indicar que algunas
6. COBERTURA viviendas que se han
TOTAL ACUEDUCTO 97,60% 92,90% 87,60% 100,00% BAJO construido estn
(2005) conectadas a otras
fuentes de acueductos
comunitarias 31
diciembre 2015,
cobertura de 93.3 % de
44.905 suscriptores.

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NIVEL ACTUAL LINEA DE BASE ANLISIS DE LA
SITUACIN ACTUAL DE
LA ENTIDAD
NOMBRE DEL ESFUERZO TERRITORIAL FRENTE A
META
INDICADOR DE (ALTO, MEDIO LA LNEA BASE DEL
INDICATIV
CIERRE DE MUNICIPIO DEPARTAMENTO NACIN ALTO, MEDIO INDICADOR EN EL
A 2018
BRECHAS BAJO Y BAJO) DEPARTAMENTO Y LA
NACIN Y LA META
INDICATIVA 2018 Y EL
ESFUERZO QUE IMPLICA
Los datos que se tiene de
las obras realizadas
desde 2005 son la lnea
base del plan de
desarrollo anterior
(Dosquebradas empresa
de todos), que se
entiende como el
7. DEFICIT acumulado de las
CUALITATIVO DE 5,80% 11,50% 18,70% 1,70% BAJO acciones realizadas
VIVIENDA (2005) durante las
administraciones
anteriores hasta 2011,
sumado a las obras
realizadas en el
cuatrienio 2012-2015.
lnea base 2011 31
cumplimiento 2015
1495
Los datos que se tiene de
las obras realizadas
desde 2005 son la lnea
base del plan de
desarrollo anterior
(Dosquebradas empresa
de todos), que se
entiende como el
8. DEFICIT
acumulado de las
CUANTITATIVO DE 7,00% 8,60% 7,10% 2,70% BAJO
acciones realizadas
VIVIENDA (2005)
durante las
administraciones
anteriores hasta 2011,
sumado a las obras
realizadas en el
cuatrienio 2012-2015.
lnea base 2011 300
cumplimiento 2015 553
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social Y Poltico del Municipio de Dosquebradas.

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1.4 LECTURA SECTORIAL Y TRANSVERSAL DEL TERRITORIO.

1.4.1 GENERALIDADES DEMOGRFICAS Y TERRITORIALES DEL MUNICIPIO


DE DOSQUEBRADAS

Segn los datos demogrficos el municipio de Dosquebradas tiene una poblacin total de
198.877 para el 2015

Tabla 3. Proyeccin Poblacin Por Ciclos De Edad


AO
GRUPO DE
EDAD 2005 2015 2020
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
Total 85434 93848 96647 102230 102420 106227
0-4 7651 7471 7780 7384 7843 7429
5-9 8410 8094 7838 7455 7934 7512
10-14 9043 8548 8076 7804 8014 7649
15-19 8144 8176 8698 8414 8232 7997
20-24 7402 8314 9253 8761 8812 8546
25-29 6778 7519 8059 8110 9334 8734
30-34 5996 6731 7090 7797 7995 7848
35-39 6137 7237 6372 6848 6954 7502
40-44 5786 7030 5636 6146 6262 6604
45-49 5155 6087 5905 6831 5599 6049
50-54 4148 5113 5679 6737 5882 6688
55-59 3148 3926 5021 5709 5605 6482
60-64 2420 3042 3944 4664 4877 5437
65-69 1869 2459 2833 3456 3661 4347
70-74 1426 1835 1943 2525 2470 3111
75-79 1032 1237 1287 1850 1529 2120
80 Y MS 889 1029 1233 1739 1417 2172
Fuente: DANE

La distribucin de la poblacin por grupos etarios muestra una tendencia hacia el


envejecimiento poblacional, especialmente notoria en los grupos mayores de 45 aos.

La relacin hombre mujer se invierte a partir de los 30 aos, lo que nos muestra un
mayor riesgo de mortalidad en la poblacin adulta joven sexo masculino.

Quines Son Los Nios, Nias Y Adolescentes De La Entidad


Territorial?

Los nios, nias y adolescentes han tomado un papel protagnico en nuestro


municipio como poblacin especial desde la expedicin de LA LEY 1098 EL
CDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA, ya que desde all las diferentes
administraciones han formulado un captulo especial donde se han incluido
programas, metas y dems estrategias administrativas con el fin de reducir las

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problemticas, hoy brechas sociales, econmicas, escolares. Que busca lograr la
proteccin integral de la primera infancia, la infancia y la adolescencia, promoviendo
el fortalecimiento familiar, a travs de una respuesta articulada y oportuna del Estado
bajo el principio de corresponsabilidad con la familia y la sociedad, como sujetos de
derechos.

Todos estos procesos acogen y retoman los resultados de las administraciones


desde su rendicin de cuentas con el fin de afianzar puntos o datos de lnea base y
dar as continuidad a los lineamientos desde el ente central con el apoyo de las
diferentes instituciones competentes en el tema.

El total de poblacin de nios, nias y adolescentes en el territorio municipal es de


56.222, el cuadro siguiente muestra los grupos etarios, por gnero segn ciclo de
vida

Tabla 4. Proyeccin De La Poblacin De Nios, Nias Y Adolescentes En Dosquebradas.


2016 2017 2018 2019
ciclos
vitales Total Hom bres Mujeres Total Hom bres Mujeres Total Hom bres Mujeres Total Hom bres Mujeres

0-5 18.245 9.363 8.882 18.282 9.384 8.898 18.318 9.404 8.914 18.342 9.419 8.923

6-,12 21.618 11.057 10.561 21.610 11.061 10.549 21.628 11.079 10.549 21.669 11.107 10.562

13-18 16.359 8.293 8.066 16.200 8.215 7.985 16.077 8.160 7.917 15.993 8.128 7.865

TOTAL 56.222 28.713 27.509 56.092 28.660 27.432 56.023 28.643 27.380 56.004 28.654 27.350
Fuente: DANE

La participacin porcentual de la primera infancia est definida en el 32.5% con


relacin al total, Infancia con el 38.5% y los adolescentes en un 29% donde la
diferencia por gnero se presenta en la tabla siguiente:

Tabla 5. Proyeccin Por Ciclos Diferenciada.


CICLOS 2016 % POBLACIN INCREMENTO DE
HOMBRES MUJERES
VITALES Total POR CICLO HOMBRES
0-5 18.245 9.363 8.882 32.5 481
6-12 21.618 11.057 10.561 38.5 496
13-18 16.359 8.293 8.066 29.0 227
TOTAL 56.222 28.713 27.509 100 1.204
Fuente: DANE

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Dosquebradas cuenta con un rea de 70,58 Kilmetros cuadrados, fue casero en
1.844, perteneciendo en ese entonces al Municipio de Santa Rosa de Cabal

Cuadro 1. Generalidades Territoriales


Ao De Fundacin 1844
Ao De creacin 1972
Poblacin Proyectada DANE 2015 198877
Temperatura Media 21-22
Precipitacin 2600-3200 mm/ao
rea Total 70,58 km2
Fuente: Municipio de Dosquebradas

Hoy la poblacin es segn informacin del DANE 198.877 personas donde estn
asentados segn la estadstica nacional el 96% en la zona urbana radicada en solo
el 20% del territorio, porcentaje con tendencia al incremento y sin la definicin de
polticas de intervencin para su control y dems en la rural, segn dato del DANE.

Dosquebradas est constituido por un centro urbano de 12 comunas, integradas por


200 barrios y una parte rural subdividida en 7 zonas, La Argentina, La Fra, La Unin,
Aguazul, Rodeo - Molinos, Frailes 2, conformadas por 33 veredas.

Dosquebradas en los ltimos aos ha pasado de ser una ciudad de paso, para
consolidarse como la segunda ciudad del Departamento con mayor crecimiento
econmico y poblacional. Este fenmeno de la ciudad, ha persistido desde los inicios
del municipio, como se puede observar en la siguiente tabla, con un salto importante
en la concentracin de la poblacin en zona urbana de un 12%, entre los aos de
1973 y 1985, periodo en que el municipio present su mayor auge, llegando a una
tasa de crecimiento media anual de la poblacin de 7.58%, con una tasa de
construccin de vivienda urbana del 10% 3. Sin embargo, actualmente el Municipio
cuenta con el 96% de las viviendas pertenecientes a los estratos socioeconmicos 1,
2, 3, los cuales estn clasificados como de alta dependencia de subsidios y el estrato
4 y los estratos 5 y 6, estos ltimos considerados como atipicidad, representan solo
el 4%, provocando en el proceso de captacin de impuestos, un desequilibrio en la
tributacin y por ende, en las finanzas municipales.

A continuacin podemos observar el anlisis de la poblacin hecha por el DANE en


el 2015

2 Plan de Ordenamiento Territorial. POT. Municipio de Dosquebradas 2000 - 2006


3 Ibd. Pg. 58

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Cuadro 2. Generalidades Territoriales Poblacional
Total Poblacin En El Municipio 198.877
Porcentaje Poblacin Municipal Del Total Departamental 20,5%
Total Poblacin En Cabeceras 190.386
Total Poblacin Resto 8.491
Total Poblacin Hombres 102.230
Total Poblacin Mujeres 96.647
Poblacin (>15 O < 59 Aos) - Potencialmente Activa 127.066
Poblacin (<15 O > 59 Aos) - Poblacin Inactiva 71.811
Fuente: DANE

Grfica 1. Pirmide Poblacional Por Rangos De Edad

80 Y MS
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
(12.000)(10.000) (8.000) (6.000) (4.000) (2.000) - 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000

MUJERES HOMBRES

Fuente: DANE. 2015.

Total Poblacin Indgena 337


Total Poblacin Negro, Mulato O Afrocolombiana 8.723
Poblacin ROM -
Poblacin Raizal 14
Poblacin Palenquera O De Basilio -
Fuente: DANE. 2015.

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Red Unidos 17.242
Fuente: ANSPE, 2015

Resguardos Indgenas En El Municipio -

Fuente: DANE. 2015.

Poblacin En Resguardos Indgenas -

Fuente: DANE. 2015.

SISBEN [Fichas] 46.695

Fuente: DNP 2015.

Tabla 6. Poblacin por pertenencia tnica y rea de residencia del municipio de Dosquebradas, ao
2015
Poblacin Urbana Poblacin Rural Poblacin Total
Poblacin tnica Ao 2015
Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres
Indgena 20 19 0 0 20 19

ROM (gitana) 0 0 0 0 0 0

Raizal del archipilago de


0 0 0 0 0 0
San Andrs y Providencia

Palanquero de San Basilio 0 0 0 0 0 0


Negro(a), mulato(a),
afrocolombiano(a) o Afro 229 210 0 0 0 439
descendiente.
Ninguno de las anteriores 97892 92552 4069 3866 101961 96418

Sin informacin 0 0 0 0 0 0
Fuente: DANE

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Grfica 2. Pertenencia tnica:

Fuente: DANE

Sin embargo es importante tener en cuenta que solo a partir del segundo semestre del ao
2012 las instituciones de salud han iniciado el registro de las atenciones clasificando al
usuario segn su etnia y bsicamente como Indgena, Afrocolombiano u otros, registro que a
2014 an no se ha podido consolidar.

Segn el DANE 2005, registra una poblacin de 39 indgenas equivalentes al 0.02% y 439
afro descendientes equivalentes al 5%

Lo anterior implica que no se disponga de un estudio para determinar la ubicacin de las


familias que conforman estos grupos tnicos minoritarios y por lo tanto no se disponga de un
mapa especfico sobre la pertinencia tnica. Por lo anterior no se incluye mapa de
distribucin etnogrfica

Poblacin Urbana Y Rural Del Municipio

Tabla 7. Poblacin por rea de residencia departamento 2015


Poblacin urbana Poblacin rural
Poblacin Grado de
Municipio
total urbanizacin
Poblacin % Poblacin %

Dosquebradas 191000 96 7877 4 198877 96%


Fuente: DANE

Como se puede observar el 96.03% de la poblacin esta urbanizada y ocupa el 22% del rea
del municipio con una densidad poblacional de 12.197 habitantes por hectrea. El rea rural
con el 78% de la superficie del municipio alberga solo el 4% de los habitantes con una
densidad poblacional de solo 143 habitantes por hectrea lo cual nos indica que cada vez el
campo se queda ms solo por el fenmeno migratorio del campesino hacia la ciudad
especialmente la poblacin joven motivada por la bsqueda de mejores horizontes.

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1.5 PROGRAMAS DE INTERVENCIN A LA POBLACIN MS
VULNERABLE DEL MUNICIPIO.

El estado ha venido atendiendo a la poblacin ms vulnerable con una serie de


programas que buscan optimizar los recursos y dar de manera integral una atencin
a dicha poblacin a continuacin relacionamos los programas y la poblacin que est
siendo atendida en Dosquebradas segn el ICBF, DPS, Mintic, Minitrabajo 2015.

Tabla 8. Beneficiarios de programas

Ms familias en accin (familias beneficiadas, 2015) 5135

Jvenes en accin (jvenes con incentivo, 2015) 829

Programa 0 a siempre (beneficiarios, 2015) 2703

Colombia Mayor (cupos asignados, Julio 2014) 5166

Kioscos vive digital en el departamento 7

Fuente: ICBF, DPS, Mintic, Mintrabajo 2015

Tabla 9. Beneficiarios de programas


Crditos de vivienda VIP, Frech
79
(# Viviendas)

Subsidios de vivienda VIS Y NO VIS


400
(# Viviendas)
Fuente: SIFIN, Minvivienda, 2015

1.6 LA SALUD DE LOS NIOS Y LAS NIAS DEL MUNICIPIO

1.6.1 MORTALIDAD INFANTIL

Tabla 10. Mortalidad Materno Infantil y Niez por Sexo


por Municipio: 66170 - Dosquebradas, 66 - Risaralda
MORTALIDAD MATERNO INFANTIL Y NIEZ POR SEXO
POR MUNICIPIO : 66170 - DOSQUEBRADAS, 66 - RISARALDA
TASAS
Indicador Sexo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total
Razn De
Mortalidad
Total 37,5 70,7 69,0 70,3 36,8 - - 40,2 37,5
Materna A 42
Das
Tasa De Femenino 6,2 12,7 11,4 11,4 6,8 2,4 5,6 2,5 12,2 8,0

Pgina | 15
Mortalidad En Masculino 21,8 10,6 13,4 4,6 16,4 10,0 4,4 8,5 7,1 10,8
Menores De Un
Ao De Edad Total 14,2 11,7 12,4 7,7 11,8 6,3 5,0 5,6 9,5 9,4
Tasa De Femenino - - - - 13,6 - - - 13,6 3,0
Mortalidad En
Masculino - 13,0 - - 13,0 - - - - 2,9
Nios Menores
De 5 Aos Por
Enfermedad Total - 6,6 - - 13,3 - - - 6,6 2,9
Diarreica Aguda
Tasa De Femenino 13,4 13,5 - - - 40,9 13,6 9,0
Mortalidad En
Masculino 26,1 13,0 13,0 13,0 12,9 8,6
Nios Menores
De 5 Aos Por
Infeccin Total 19,8 6,6 13,2 - - 6,6 19,9 6,6 6,6 8,8
Respiratoria
Aguda
Tasa De Femenino 1,5 11,3 7,8 7,6 5,3 1,6 4,8 7,8 5,4
Mortalidad Masculino 16,0 6,4 10,0 4,6 10,0 6,9 3,7 6,2 5,5 7,7
Neonatal Total 9,0 8,8 9,0 6,0 7,7 4,3 4,2 3,2 6,6 6,6
Tasa De Femenino - - - 0,1 - - - - - 0,0
Mortalidad Por
Masculino - - - - - - - - - -
Desnutricin En
Menores De 5 Total - - - 0,07 - - - - - 0,01
Aos
Fuente: Bodega de datos de sispro (sgd) registro de estadsticas vitales, 2005 2013

Tabla 11. Tasa de Mortalidad infantil 2005 - 2013


ALCALDA DE DOSQUEBRADAS SECRETARIA DE SALUD
TASA DE MORTALIDAD EN MENORES DE UN AO DE EDAD.

Territorio 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Dosquebradas 14,23 11,66 12,41 7,74 11,79 6,28 4,98 5,62 9,50

Departamento de
16.38 14.22 15.47 13.02 12.45 11.76 10.18 - -
Risaralda
Fuente: ASIS

Igual que en la mortalidad neonatal, El comportamiento es muy positivo hacia la baja


y en promedio inferior al promedio del departamento

Tabla 12. Tasa de Mortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda EDA 2005 2013
ALCALDA DE DOSQUEBRADAS SECRETARIA DE SALUD
TAZAS DE MORTALIDAD POR EDA EN <5 AOS

Territorio 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Pgina | 16
Dosquebradas 26,45 13,23 26,47 6,64 13,29 6,65 19,91 0 6,60
Departamento de
35,56 35,82 24,45 18,12 25,99 32,58 19,58 - -
Risaralda
Fuente: ASIS

Grfica 3. Tasa de mortalidad por EDA en <5 Aos


70
Taza de mortalidad por EDA en <5 aos

60

50
40
30

20
10

0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
aos
Departamento de
35,56 35,82 24,45 18,12 25,99 32,58 19,58
Risaralda
Dosquebradas 26,45 13,23 26,47 6,64 13,29 6,65 19,91 6,60

Fuente: ASIS

Tasa mortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda EDA del 2005 al 2011, municipio
de Dosquebradas, (Figura 26) Como se puede observar la tasa de mortalidad por
EDA, a nivel municipal se ha mantenido en cifras muy bajos registrando solo tres
muertes en los 7 aos analizados, lo que muestra que a pesar de tenerse la EDA
dentro de las primeras causas de consulta de urgencias y aportar un nmero
importante de hospitalizaciones es evidente que la poblacin est identificando
signos y sntomas y solicitando oportunamente los servicios de salud en los casos de
EDA, adems de tener presente la premisa de evitar la deshidratacin

Tabla 13. Mortalidad por Infeccin Respiratoria Aguda IRA


ALCALDA DE DOSQUEBRADAS SECRETARIA DE SALUD
TASA DE MORTALIDAD POR IRA EN <5AOS

Territorio 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Dosquebradas 26,5 13,2 26,5 6,6 13,3 6,6 19,9 6,6 6,6

Departamento de Risaralda 35,6 35,8 24,5 18,1 26,0 32,6 19,6 - -


Fuente: ASIS

Pgina | 17
La tasa mortalidad por Infecciones Respiratoria Aguda - IRA del 2005 al 2013, (figura
44) del municipio, tiene una tendencia irregular hacia la baja con un mximo valor de
la tasa en los aos 2005 y 2007, cuando se ubic en 26.5 x 100000 nios menores
de 5 aos y la mnima en el 2013 con 6.6, dicho comportamiento se considera
aceptable si tenemos en cuenta que la infeccin respiratoria aguda aparece dentro
de las primeras causas de morbilidad y egreso del perfil epidemiolgico del municipio.
Dicho comportamiento a igual que lo que se da las tablas de EDA, se ve influenciado
por factores como:

1. Mejoramiento de la accesibilidad a los servicios de salud.

2. Reconocimiento de signos, sntomas y demanda oportuna de los servicios de


salud.

3. Disminucin de la automedicacin.

Tabla 14. Tasa de Mortalidad por desnutricin crnica 2005 - 2013


ALCALDA DE DOSQUEBRADAS SECRETARIA DE SALUD
TASA DE MORTALIDAD POR DESNUTRICIN EN <5 AOS
Territorio 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Dosquebradas 0 0 0 6,6 0 0 0 0 0

Departamento de Risaralda 0,1 0,05 0 0,09 0,08 0,09 0,07 0 0

Fuente: ASIS y estadsticas de Secretaria de Salud.

Pgina | 18
Grfica 4. Tasa de mortalidad por desnutricin

Taza asociada a desnutricin en <5 aos


8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
aos
Departamento de
0,10 0,05 0,00 0,09 0,08 0,09 0,07 0,00 0,00
Risaralda
Dosquebradas 0,00 0,00 0,00 6,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Fuente: ASIS y estadsticas de Secretaria de Salud.

Con satisfaccin se registra una tasa de mortalidad por desnutricin que se mantiene
prcticamente en cero al registrarse solo una muerte en el ao 2008,
comportamiento que seguramente es el reflejo de los resultados de programas como
familias en accin y los programas de recuperacin nutricional implementados por el
Departamento y apoyados por el municipio.

En trminos generales se registra una baja incidencia en la mayora de las patologas


a excepcin del envenenamiento accidental que present una tasa regular durante
los 6 aos al registrar un caso por ao.

Desafortunadamente la mayora de las otras causas de muertes estn relacionadas


con eventos accidentales, comportamiento que compromete a padres y cuidadores,
situacin a tener en cuenta en el momento de definir estrategias de intervencin

Anlisis De La Tendencia De La Morbilidad En Hombres Y Mujeres Segn


Ciclos Vitales Periodo 2005 A 2014

Pgina | 19
Tabla 15. Proporcin de Morbilidad atendida A hombres y mujeres 2010 - 2014
CAMBIO EN
PUNTOS
CICLO GRAN CAUSA DE
2010 2011 2012 2013 2014 PORCENTUA
VITAL MORBILIDAD
LES 2013-
2014
Condiciones transmisibles y
43,39 41,84 44,04 41,97 38,78 -3,20
nutricionales
Condiciones materno
Primera 1,40 1,76 2,00 1,49 1,84 0,36
perinatales *
infancia
Enfermedades no
(0 - 31,73 34,66 32,63 33,89 36,20 2,31
transmisibles
5aos)
Lesiones 6,82 7,10 6,98 7,94 8,06 0,12
Signos y sntomas mal
16,67 14,64 14,35 14,71 15,12 0,42
definidos
Condiciones transmisibles y
33,99 28,73 28,89 28,70 26,89 -1,81
nutricionales
Condiciones materno
0,02 0,02 0,01 0,02 0,06 0,05
Infancia perinatales *
(6 - 11 Enfermedades no
43,09 50,65 49,84 48,34 50,27 1,92
aos) transmisibles
Lesiones 7,10 7,02 6,92 7,52 7,74 0,22
Signos y sntomas mal
15,80 13,58 14,33 15,42 15,04 -0,38
definidos
Condiciones transmisibles y
29,16 21,41 21,57 19,90 19,49 -0,41
nutricionales
Condiciones materno
Adolesce 1,65 1,87 2,44 1,93 1,77 -0,17
perinatales *
ncia
Enfermedades no
(12 -18 47,25 55,48 54,98 54,14 54,23 0,09
transmisibles
aos)
Lesiones 7,58 7,82 7,68 8,85 9,32 0,47
Signos y sntomas mal
14,35 13,41 13,33 15,17 15,19 0,02
definidos
Condiciones transmisibles y
29,16 22,95 22,57 20,88 20,37 -0,50
nutricionales
Condiciones materno
3,17 3,16 3,97 3,74 3,41 -0,34
Juventud perinatales *
(14 - 26 Enfermedades no
46,08 52,32 52,12 51,56 51,41 -0,15
aos) transmisibles
Lesiones 7,36 7,92 7,95 8,70 9,70 1,00
Signos y sntomas mal
14,23 13,65 13,40 15,12 15,11 -0,01
definidos
Fuente: ASIS 2015

Segn lo observado en la morbilidad atendida en poblacin menor de 5 aos las


condiciones transmisibles y nutricionales corresponden al 38,78 % de la consulta;
siendo las infecciones respiratorias la causa especifica de mayor peso.

Pgina | 20
La morbilidad atendida en menores de 6 a 11 aos aparecen ya las enfermedades no
transmisibles con un 50% como la gran causa de consulta en este grupo; siendo las
condiciones orales la causa especfica de mayor proporcin.

En los adolescentes de 12 a 18 aos el comportamiento de la morbilidad atendida


contina siendo en mayor proporcin las enfermedades no transmisibles con un 54%
como la gran causa de consulta en este grupo; siendo las condiciones orales la
causa especifica de mayor proporcin, seguida de las enfermedades digestivas con
un 21,3%.

En la poblacin de 14 a 26 aos el comportamiento de la morbilidad atendida


contina siendo en mayor proporcin las enfermedades no transmisibles con un 52%
como la gran causa de consulta en este grupo; siendo las condiciones orales la
causa especifica de mayor proporcin, seguida de las enfermedades genitourinarias
con un 14%.

1.7 NUESTROS NIOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO MUNICIPAL

En la siguiente tabla de capacidad instalada zona urbana, el municipio de


Dosquebradas tiene 24.396 metros cuadrados; de los cuales 3415 son de plantas
privadas, quedando 20.981 m2; con los cuales es posible atender 17468 alumnos
(1,4 m2 x alumno) en una jornada y 32.282 en doble jornada. Actualmente el
municipio atiende 26.882 alumnos en las dos jornadas, sin incluir ciclos y jornadas
nocturnas. Es importante precisar que en el sector urbano hay sedes con nica
jornada. Luego la capacidad instalada real es de 31.428 estudiantes.

Tabla 16. Capacidad instalada IE Urbanas Oficiales


MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS
CAPACIDAD INSTALADA 2015 DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES URBANAS
Cap. No
Cap. En Matricula
Institucin Educativa No. Capac. Alum. En Cupos
Doble Sep.30.
- IE Aulas En M2* Una Disponibles
Jornada 2014
Jornada
AGUSTIN NIETO
13 548 391 783 826 -43
CABALLERO

1 Santiago Londoo 9 444 317 634 648 -14

Frailes 7 287 205 410 420 -10


TOTAL 29 1279 914 1827 1894 -67

Pgina | 21
MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS
CAPACIDAD INSTALADA 2015 DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES URBANAS
Cap. No
Cap. En Matricula
Institucin Educativa No. Capac. Alum. En Cupos
Doble Sep.30.
- IE Aulas En M2* Una Disponibles
Jornada 2014
Jornada
BOSQUE DE LA
15 705 504 1007 1014 -7
ACUARELA

Renacimiento 6 240 171 343 294 49


2.
Guamos 4 152 109 217 161 56

Estacin Gutirrez 2 60 43 86 113 -27

TOTAL 27 1157 826 1653 1582 71


DIOCESANO 20 1041 744 744 749 -5

Jess Maestro 13 566 404 419 513 -94

3 Luis Carlos Galn 4 176 126 251 180 71

Rubn Sann 3 152 109 109 45 64


TOTAL 40 1935 1382 1523 1487 36

EMPRESARIAL 13 776 536 1026 962 64

La Badea 5 170 175 340 303 37


4 Luis Carlos Gonzlez 6 349 190 386 365 21

Otn 9 402 265 265 153 112


TOTAL 33 1715 1166 2450 1783 234

SANTA JUANA 16 799 571 571 713 -142


5 Rafael Pombo 12 552 394 789 853 -64
TOTAL 28 1351 965 1360 1566 -206

FABIO VASQUEZ
14 882 630 1260 408 852
BOTERO

Campestres 11 639 456 913 572 341


Violetas 6 236 169 337 282 55
6
Nueva Republica 7 252 180 360 414 -54

San Rafael 6 314 224 449 101 348


Naranjales 2 93 66 133 75 58
TOTAL 46 2416 1726 3451 1852 1600
7 GUADALUPE 15 731 522 1044 995 49

Pgina | 22
MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS
CAPACIDAD INSTALADA 2015 DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES URBANAS
Cap. No
Cap. En Matricula
Institucin Educativa No. Capac. Alum. En Cupos
Doble Sep.30.
- IE Aulas En M2* Una Disponibles
Jornada 2014
Jornada
Club de Leones 9 361 258 516 569 -53

TOTAL 24 1092 780 1560 1606 -4

JUAN MANUEL
18 822 587 1174 1014 160
GONZALEZ
San Pedro y San
8 Pablo. 6 219 156 313 186 127

Sagrados Corazones 3 108 77 154 85 69

TOTAL 27 1.149 821 1.641 1.285 356

MANUEL ELKIN
21 1178 841 1683 996 687
PATARROYO

Camilo Torres 7 360 257 514 392 122

Manuela Beltrn 6 273 195 390 348 42


9
Jorge Eliecer Gaitn 5 210 150 300 252 48

Guillermo Valencia 9 360 257 514 421 93

TOTAL 48 2381 1701 3401 2409 992

NUEVA GRANADA 13 653 466 933 806 127


10 San Diego 15 647 462 924 583 341
TOTAL 28 1300 929 1857 1389 468
PABLO VI 17 871 622 1244 973 271
Sucre 8 335 239 479 506 -27

11 Rufino Jos Cuervo 6 242 173 346 342 4

Eladio Meja. 6 253 181 361 385 -24


TOTAL 37 1701 1215 2430 2206 224
SANTA SOFIA 21 855 611 1221 1221 0
La Aurora 7 261 186 373 339 34
12
Villa Fanny 11 400 286 571 535 36
TOTAL 39 1516 1083 2166 2095 70

13 SANTA ISABEL 16 874 624 1249 1022 27

Pgina | 23
MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS
CAPACIDAD INSTALADA 2015 DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES URBANAS
Cap. No
Cap. En Matricula
Institucin Educativa No. Capac. Alum. En Cupos
Doble Sep.30.
- IE Aulas En M2* Una Disponibles
Jornada 2014
Jornada
Carranza 6 323 231 461 198 263

Policarpa Salavarrieta 6 339 242 484 186 298

Nueva Republica - 0 0 0 - 0

Manuelita Senz 9 478 341 683 448 235

TOTAL 37 2014 1439 2877 1854 1023


14 CRISTO REY 24 1015 725 1450 1600 -150
MARIA
15 16 852 609 1217 1085 132
AUXILIADORA
BOMBAY 13 928 663 1326 707 619

HOGAR NAZARETH 14 595 526 526 524 2


16
TOTAL IE 510 24396 17468 32282 26882 -

CAP.INST.PLANTAS
17 72 3415 2540 3422 - -
PRIVADAS

Capacidad: 1.4 m2 por alumno.


Fuente: SEM 2015.

Tabla 17. Matrcula total por sector y zona


OFICIAL CONTRATADA NO OFICIAL
AOS TOTAL
Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total
2004 29.761 1.694 31.455 651 0 651 4.807 0 4.807 36.913
2005 29.527 2.252 31.779 2.333 0 2.333 4.710 0 4.710 38.822
2006 29.724 2.305 32.029 2.960 0 2.960 4.885 0 4.885 39.874
2007 28.021 2.401 30.422 3.015 0 3.015 3.698 0 3.698 37.135
2008 27.068 2.238 29.306 2.162 1 2.163 3.760 0 3.760 35.229
2009 28.642 2.399 31.041 1.318 38 1.356 3.398 0 3.398 35.795
2010 27.941 2.695 30.636 2.018 1 2.019 5.953 0 5.953 38.608
2011 28.009 2.614 30.623 1.540 343 1.883 5.619 131 5.750 38.256
2012 27.581 2.686 30.267 1.923 341 2.264 5.495 94 5.589 38.120
2013 27.796 2.731 30.527 2.164 - 2.164 5.080 145 5.225 37.916
2014 27.152 2.490 29.642 1.721 - 1.721 4.691 116 4.807 36.197
Fuente: Anexo 6A 5A SIMAT - *DIC. 30- 2014

El municipio tiene una poblacin total atendida de 36.197 estudiantes, Se tiene


atencin con matricula oficial de 29.642 alumnos que representan el 81,89%, el

Pgina | 24
sector privado cuenta con 4.807 estudiantes con una participacin del 13,28%, y
1721 estudiantes que corresponden a matricula contratada que representan el 4,75%
para un 100%.

Segn reporte del MEN, con informacin proyectada del CENSO DANE 2005, el
municipio de Dosquebradas, tiene una poblacin por edades simple de 5 a 16 aos
de 38.104 personas; de las cuales 31.865 estn incluidas en el sistema educativo
segn reporte del consolidado cobertura en cifras, (a diciembre de 2014) y se estima
que por fuera del mismo, se tiene una poblacin aproximada de 6.239 estudiantes,
cifra que no puede ser considerada como exacta, ya que por pertenecer el municipio
al rea metropolitana centro occidente y dada la proximidad y facilidad de transporte
con la capital del departamento y otros municipios limtrofes se estima que gran parte
de esta poblacin es atendida por entes territoriales vecinos. De las 31.865 personas
que se encuentran en el sistema educativo su distribucin por nivel es la siguiente:
3.294 en preescolar, 14.508 bsica primaria, 10.633 bsica secundaria y 3.430 en
educacin media, en ciclos se tienen 1870 estudiantes, sin contar 95 alumnos por
aceleracin del aprendizaje.

La matrcula total en las Instituciones educativas del municipio de Dosquebradas


Risaralda, presenta un comportamiento irregular con un promedio por ao de 37.533
estudiantes matriculados entre los aos 2004 y 2014.

1721 alumnos fueron atendidos en la vigencia anterior, por contratacin del servicio
educativo (Colegios Rodolfo Llinas (360), Colombo Britnico (250), Bsico Manolo
(140) y por administracin Hogar Nazaret (450), Santa Juana de Lestonac (521).

En las instituciones educativas Hogar Nazareth y Santa Juana de Lestonac, se


atienden 971 alumnos contratados por administracin del servicio; pero en ellas las
plantas docentes son mixtas, es decir existen docentes oficiales y contratados.

Comparativamente podemos afirmar que el municipio entre el ao 2007 y 2011 bajo


la matricula contratada en un 49%, la subi en un 20% en el 2012, pero entre las
vigencias 2012-2014, el municipio redujo la matricula contratada en un 22%. Lo que
significa que en los ltimos 6 aos ha bajado la matricula en un promedio de 43%.

Tabla 18. Localizacin instituciones educativas vs poblacin (12 comunas y 2 corregimientos)


%
INSTITUCION MATRICULA POBLACION % POB x
MATRIC COMUNA
EDUCATIVA SIMAT COMUNA COMUNA
ULA x IE
JUAN MANUEL
1285 4,33 11 15.298 7,77
GONZALEZ
PABLO SEXTO 2392 8,05 7 13.908 7,06
SANTA JUANA DE
1566 5,27 5 15.612 7,93
LESTONAC

Pgina | 25
MARIA AUXILIADORA 1085 3,65 12 8.039 4,08
CRISTO REY 1600 5,39 11 10.886 5,53
POPULAR DIOCESANO 1487 5,01 1 14.355 7,29
HOGAR NAZARETH 524 1,76 11 10.886 5,53
NUEVA GRANADA 1415 4,76 8 15.298 7,77
SANTA ISABEL 1854 6,24 4 10.609 5,39
NUESTRA SEORA DE
1823 6,14 12 17.696 8,99
GUADALUPE
FABIO VASQUEZ
1852 6,24 2 15.479 7,86
BOTERO
MANUEL ELKIN
2584 8,70 9 16.811 8,54
PATARROYO
BOSQUES DE LA
1640 5,52 10 20.709 10,52
ACUARELA
EMPRESARIAL 1783 6,00 1 14.355 7,29
SANTA SOFIA 2385 8,03 2 22.626 11,49
AGUSTIN NIETO
2055 6,92 2 22.626 11,49
CABALLERO
BOMBAY 707 2,38 10 20.709 10,52
CARTAGENA Corregimie
Corregimiento Alto del 578 1,95 nto Alto del 5.781 2,94
Nudo Nudo
ENRIQUE MILLAN Corregimie
RUBIO Corregimiento Alto 573 1,93 nto Alto del 7.187 3,65
del Toro Toro
EDUARDO CORREA Corregimie
URIBE Corregimiento Alto 513 1,73 nto Alto del 5.781 2,94
del Nudo Nudo
TOTAL 29.701 100% 196.925*
Fuente: SEM *Valor proyectado poblacin del municipio sin repetir comuna.

El cuadro anterior, nos indica que tres instituciones educativas, concentran el 25% de
la poblacin incluida en el sistema educativo del ente territorial, localizadas en las
comunas 2, 7 y 9 que representan el 26,41% de los habitantes del municipio de
Dosquebradas lo que significa que el nivel de atencin escolar por densidad
poblacional en estos sectores, es coherente segn lo muestran las cifras.

Se puede evidenciar de alguna manera, que el nivel de participacin


relativamente bajo en la matricula, se concentra en las instituciones educativas
oficiales Juan Manuel Gonzlez, Nueva granada, y Fabio Vsquez Botero,
precisamente la mayor parte de instituciones localizadas en las comunas con
alto grado de vulnerabilidad socio-econmica e inseguridad. De manera
particular en los barrios Frailes, La Badea, Otn, La Graciela, Bosques de la
Acuarela, Japn, Pueblo sol alto, medio y bajo.

Pgina | 26
Situacin que hoy es de total preocupacin para la administracin municipal de
Dosquebradas y para lo cual se plantea levantar un perfil institucional, que permita,
obtener una caracterizacin real del sector y la poblacin, para que a partir del
mismo se pueda elaborar una estrategia estructural que responda de manera integral
a las necesidades sentidas de la comunidad, pero sobre todo, entregue garantas de
acceso y continuidad a la poblacin estudiantil en el sistema educativo.

Tabla 19. Tasa de cobertura neta


TASA DE COBERTURA NETA
Ao Media
2007 37,66%
2008 35,74%
2009 35,67%
2010 39,97%
2011 38,82%
2012 38,67%
2013 39,14%
2014 37,60%
2015 38,46%
2016 39,54%
Fuente: SEM 2015.

1.7.1 TASA DE DESERCIN Y ANALFABETISMO DE LOS NIOS, NIAS Y


ADOLESCENTES DEL SISTEMA EDUCATIVO

Puede entenderse como el abandono del sistema escolar por parte de los
estudiantes, provocado por la combinacin de factores que se generan tanto al
interior del sistema como en contextos de tipo social, familiar, individual y del entorno.

Tabla 20. Tasa de cobertura neta


INFERENCIA - TASA
AO ESCOLAR
DESERCIN ESCOLAR

2011 4.1%

2012 4.8%

2013 4.7%

2014* 4.54%
Fuente*: Inferencia Cobertura Educativa SEM

Pgina | 27
La tasa de desercin en la vigencia 2014 del municipio de Dosquebradas
Risaralda, segn inferencia de cobertura es del 4,54%, igual a la media
departamental y Nacional.

La tasa de analfabetismo, puede entenderse como el porcentaje de la poblacin


mayor a quince aos que no sabe leer ni escribir. Mide la falta de instruccin
elemental especialmente referida a quienes no saben leer ni escribir.

Tabla 21. Tasa de analfabetismo


INFERENCIA - TASA
AO ESCOLAR
ANALFABETISMO

2011 4.5 %

2012 4,2%

2013 4,0%

2014 En construccin

Fuente: MEN

La tasa de analfabetismo en la vigencia 2013 del municipio de Dosquebradas


Risaralda, segn inferencia de cobertura es del 4,0%, igual a la media Nacional y 7
puntos por debajo de la media Departamental (municipios no certificados). Para la
vigencia 2014 no se presenta aun un dato consolidado.

1.8 VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS

En el tema de vivienda el Instituto de Desarrollo Municipal realiz el clculo del dficit


de vivienda para el Municipio de Dosquebradas con base en informacin DANE y la
recolectada por la entidad y con asesora metodolgica de CAMACOL Risaralda.

1.8.1 PROYECCIN DE POBLACIN

De acuerdo con las proyecciones de poblacin realizadas en desarrollo de la


revisin, la poblacin esperada para el final de la vigencia del POT es de 232.686
habitantes, esto es 35.760 habitantes adicionales a los registrados en 2014, segn
se indica en los cuadros 1 y 2. La tasa de crecimiento natural o vegetativo 4 presenta
un comportamiento decreciente y los valores anuales inician en 1,2% anual y se

4
Es la diferencia entre el nmero de nacidos y el nmero de fallecidos en un lugar durante un ao, expresado
normalmente en tantos por 100

Pgina | 28
reducen hasta 0.95% al final de la vigencia Segn cifras y proyecciones del DANE;
La poblacin total del municipio pas de 166.782 habitantes en 1999 a 196.926
habitantes en 2014, lo que representa un crecimiento de 18,07% para esos 15 aos.
Durante el perodo, la tasa neta de crecimiento pas de 1,5% anual para el ao 2000
al 1,1% anual para 2013. La tendencia contina a la baja, pero en una forma mucho
ms lenta, debiendo esperarse por los efectos que puedan generar las recientes
polticas nacionales sobre subsidios, vivienda gratuita y VIPA, que podran acelerar
los procesos de migracin intra e interurbana y ejercer presin adicional sobre el
suelo urbano.

1.8.2 DEMANDA DE SUELO PARA VIVIENDA

Segn el ms reciente registro de la Encuesta de Hogares del DANE, en


Dosquebradas hay 3,7 habitantes por vivienda. Se asume que la oferta de nueva
vivienda permitir reducir ese valor a 3,5. Si se toma ese dato como base, la
demanda de vivienda para la nueva poblacin sera de 2.790 unidades para el ao
2019, ms 2.266 unidades adicionales para el 2023 y otras 2.353 para el 2027, para
un total de 7.400 viviendas nuevas al finalizar la vigencia del nuevo POT.
Adicionalmente, del total de 4.720 viviendas localizadas en zonas de riesgo, un total
de 1,803 se halla en zonas de riesgo no mitigable, debiendo ser objeto de
reubicacin. En el supuesto de que el nmero de viviendas en esa condicin no
aumentara, la demanda total de nuevas unidades de vivienda para la vigencia del
POT sera entonces de 9.213 viviendas. Hay que tener en cuenta que la demanda de
vivienda para reubicacin o para mejoramiento cualitativo no implica la llegada de
poblacin adicional.

Con base en lo anterior se utiliz como cifra base la poblacin para el 2014 de
196.926 con un factor de crecimiento para el cuatrienio de 1,2. Sobre este valor y con
un estimado de 3,5 habitantes de vivienda se obtuvo el clculo de demanda de
nueva vivienda para el municipio, se adiciono 1803 viviendas en zonas de
reubicacin. Este nmero se contrasto con las solicitudes que presenta la base de
datos del Instituto de Desarrollo Municipal de Dosquebradas denominado SICRU y
que data 9078 solicitudes de vivienda nueva, se descont 1044 correspondientes a
los proyectos VIPA 5 del IDM, sobre esta base se realiz una muestra aleatoria de
100 viviendas con el fin de establecer el nmero de hogares que habitan en una
vivienda entendiendo hogares como la formacin de un nuevo ncleo bien sea de
nuevas parejas, madres solteras o cohabitacin de hogares. Esta muestra arrojo un
resultado de 134 hogares sobre 100 viviendas lo que nos permite establecer un
ndice de 0,34 necesidades de vivienda factor que se le aplica a la sumatoria descrita

5
Programa del Gobierno Nacional denominado Vivienda de Inters Prioritario.

Pgina | 29
anteriormente arrojando la cifra de 12.569 necesidades de vivienda en el municipio
de Dosquebradas.
Cuadro 3. Clculo del dficit de vivienda en el municipio de Dosquebradas 2016

Fuente: Instituto de Desarrollo Municipal.

1.9 CONCLUSIONES DE CONFRONTAR PROPUESTAS VS.


DIAGNOSTICO ESTADSTICO

Conforme a las estadsticas de las distintas reas que componen la dimensin social,
la problemtica de la comunidad cuando solicitan coberturas, se detect en el
diagnstico que realmente existe un dficit y que debe ser cubierto. La
comunidad Solicita ms cupos en educacin, salud, entre otros, es porque realmente
en el diagnostico se evidencio que existe un dficit.

Al generar el diagnostico frente al tema de seguridad en el municipio, se evidencia la


necesidad de requerimientos de cmaras y de CAIS para la comunidad, debido a la
alta incidencia de delitos menores que constantemente aquejan a los
Dosquebradenses.

Se puede deducir desde la perspectiva tcnica que es necesario realizar acciones


que permitan que los grupos familiares que comparten vivienda se les brinde la
posibilidad de disminuir su hacinamiento, con acciones desde la Entidad municipal
respectiva, y de forma complementaria con el sector privado y entidades
competentes del orden Nacional, esto sin dejar atrs acciones pertinentes para
mejorar de forma cualitativa las viviendas y condiciones de vida de los habitantes de
Dosquebradas.

Grado De Urbanizacin: 96.03%

Tenemos una poblacin concentrada en el rea urbana poco dependiente de la


produccin rural teniendo en cuenta que ms del 90% de los productos de la canasta

Pgina | 30
familiar procede de otros municipios y departamentos especialmente de la meseta
Cundiboyacense, Tolima grande y Valle del Cauca.

Nmero De Viviendas

El 81% de las viviendas son casas, el 17.5% apartamentos y el 1.5% otras


soluciones familiares

Nmero De Hogares

Se cuenta de un nmero aproximado de 57919 hogares con un promedio de 3.4


personas por hogar.

1.10 SITUACIN DE VULNERACIN DE DERECHOS EN LOS NIOS Y


NIAS DEL MUNICIPIO

Tabla 22. Recepcin de denuncias por problemticas sociales en los nios y nias
ASUNTO 2012 2013 2014 2015

Abuso Sexual - 10 9 43

Maltrato - 35 84 118

Violencia Intrafamiliar Contra Menores 29 32 52 42

Violencia Intrafamiliar 260 230 285 270

Total 289 307 430 473


Fuente: Comisaria De Familia

Se puede evidenciar segn las cifras, como estas van en aumento significativamente
durante los ltimos tres aos, en cuanto a la recepcin de denuncias por dichas
problemticas sociales, esto puede estar asociado a la labor que ha implemento la
comisaria de Familia desde el ao 2014 en cuanto a la ejecucin de programas
desde el rea de la prevencin, la oferta de servicios y la ruta de atencin que se
tiene en el Municipio frente a estos flagelos sociales.

Igualmente se identifica que los ciudadanos en la actualidad cuentan con mayor


acceso a la informacin, as mismo, la presencia del consumo de sustancias
psicoactivas, asociado a esto la existencia de afectaciones en la salud mental de los
ciudadanos y las mismas necesidades bsicas insatisfechas al interior de los

Pgina | 31
hogares, la dependencia econmica y emocional, poca comunicacin y tolerancia
entre los miembros de las familias, estn directamente asociados con el aumento de
estas problemticas sociales en el Municipio de Dosquebradas.

1.11 SITUACIN DE TRATA DE PERSONAS EN EL MUNICIPIO

En el departamento est registrada una cifra de 12 casos denunciados en el


cuatrienio anterior, no se evidencia denuncias asociadas con el municipio de
Dosquebradas, esto significa que no est clara la ruta de atencin para las personas
vctimas, el programa que est inmerso en la Secretaria de Desarrollo Social y
Poltico a identificado que no hay denuncias ya que se presenta el miedo por parte
de las victimas pues no se tiene claro la ruta de atencin.

1.12 ESPACIOS DE EDUCACIN, DEPORTE, CULTURA Y ATENCIN


PARA LA PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA

1.12.1 EDUCACIN

La educacin del Municipio se encuentra certificada y descentralizada. Cuenta con el


servicio de conectividad en 60 instituciones educativas. Igualmente se tiene
implementado los siguientes sistemas de informacin: el SIMAT (Sistema de
Matrcula) SIGCE (Sistema de Gestin de Calidad Educativa), HUMANO (Sistema
de Recursos Humanos), SAC (Sistema de Atencin al Ciudadano), SIFSE (Sistema
de informacin de Fondos de Servicios Educativos.), SINEB (Sistema de
Informacin Nacional de Educacin Bsica y Media), SIET (Sistema de Informacin
de Educacin para el Trabajo), SGCF (Sistema de Gestin y Control Financiero).
Programa Universidad del Campo. Se tiene convenio con la Corporacin da de la
niez, con el MEN, para ampliar 225 cupos de atencin integral de primera infancia,
mediante programa de entorno familiar. Con la implementacin de la estrategia de
cero a siempre el ICBF Reestructur y reorganiz los siete entornos familiares en
CDI Familiar y se crearon cinco entornos familiares con 225 usuarios.

Con las ludotecas naves itinerantes, se beneficiaron 340 familias en cuatro veredas,
con apoyo de nutricionista y siclogo. Con la OEI y el operador FUNDACIN SAN
SEBASTIN) que fue seleccionado por el MEN, se ejecuta el proyecto A CRECER
(cero analfabetas en el pas). Se prestaron los servicios como intrprete de lengua
de seas en primaria y secundaria. Brindar apoyos pedaggicos para las
instituciones que atienden poblacin con discapacidad.

Pgina | 32
El municipio gestion con el MEN 600 cupos para educacin de adultos el cual est
siendo ejecutado por un operador. Con el desarrollo del programa de alfabetizacin
se beneficiarn 450 personas. Se tiene el Plan Territorial de Formacin Docente.

Gratuidad en la educacin, suministro de Kits escolares, dotacin de ayudas


tcnicas, tecnolgicas y de equipamiento. Se cuenta con el programa de seguridad
alimentaria tanto en el sector urbano como rural de desayunos industrializados y
almuerzos.
Se instalaron kioscos vive digital en la zona rural. Accesibilidad a las instituciones
educativas para la poblacin en condicin de discapacidad. Se ha fortalecido la
competencia en lengua extranjera para los docentes, vindose replicado en la
formacin de los estudiantes (agenda 2022). El 94,1% de la poblacin de 5 aos y
ms de Dosquebradas sabe leer y escribir, el 44,3% de la poblacin de 3 a 5 aos
asiste a un establecimiento educativo formal; el 92,1% de la poblacin de 6 a 10
aos y el 82,5% de la poblacin de 11 a 17 aos, Gratuidad educativa, inclusin
educativa, programas de alimentacin escolar (preescolar a quinto primaria),
transporte escolar (estudiantes que viven distantes de las instituciones educativas) y
kits escolar (nios de preescolar a quinto primaria). Programa apoyo sicosocial para
lograr la permanencia escolar a estudiantes en condicin de conflicto,
desplazamiento. Modelos flexibles (alfabetizacin, CAFAM, aulas de aceleracin
para nios extra edad, didctica gempa (alfabetizacin para estudiantes extra edad
o con alguna discapacidad). Modelos lingsticos (interpretes). Modelo SAT (sistema
de atencin tutorial).

1.12.2 RECREACIN Y DEPORTE

Se adelanta en la estructuracin de la Secretara de Cultura, Recreacin y Deportes.


Se cuenta con escuelas de formacin deportiva, se fomenta la actividad deportiva a
travs de ciclo paseo, campeonatos de futbol, implementacin del golombiao,
caminatas ecolgicas, rumboterapias, aerbicos, Juegos intercolegiados suprate
2014. Se dicta clase de ajedrez en los colegios. Se realizan vas activas saludables.
Se cuenta con club escuela de patinaje. Se realizan mantenimiento de los
escenarios deportivos aprovechando convenios con la empresa privada .Se dispone
de polideportivos con sus respectivos techamientos en diferentes Barrios. Todas las
actividades aplican tanto en el sector urbano como rural.

1.12.3 CULTURA

Se dispone de la biblioteca pblica municipal con premio nacional a la biblioteca


exitosa por su mejoramiento y transformacin. Se cre la secretara de cultura,
recreacin y deporte. Se han fortalecido las Escuelas de Formacin Artstica tanto en
el sector urbano como rural, se cuenta con la escuela municipal de msica y se
dispone de una agenda cultural. Existe banda sinfnica. Se realizan encuentros

Pgina | 33
nacionales de poetas. Se realizan festivales, encuentros y actividades para el
rescate, el disfrute y reconocimientos de nuestra herencia cultural. Se tiene
inventario artstico. Se cre el Consejo de Cultura. Se publica una revista cultural
magntica y se realizan encuentros municipales de artistas durante las festividades
municipales. Talleres de formacin en las diferentes expresiones artsticas. Emisin
de programas culturales radiales. De igual manera, se realizan actividades,
encuentros y festivales que contribuyan a rescatar la preservacin del patrimonio
cultural del Municipio.

1.12.4 INFRAESTRUCTURA DE SEGURIDAD Y SERVICIO

El municipio cuenta con un plan integral de convivencia y seguridad ciudadana, con


una Casa de Justicia, tres Inspecciones de polica y 3 CAI fijos y 5 CAI mviles, as
mismo se cuenta con programas de colegios seguros y parques seguros con apoyo
de la polica nacional, programa goles por la paz, juegos Golombiao, escuela de
padres, el programa de delinquir no paga y la estrategia para combatir fenmenos
delincuenciales igualmente se cuenta con la figura de jueces de paz. Programas
que apuntan al mejoramiento de la convivencia ciudadana, disminucin de la
incidencia de causa externa, recuperacin de espacios saludables, reduccin del
consumo de sustancias psicoactiva, disminucin de ndices de violencia.

1.12.5 SITUACIN DE TRABAJO INFANTIL EN EL MUNICIPIO

En el municipio se realiz el levantamiento de la lnea base de la poblacin en el ao


2014, encontrando que la mayor concentracin de nios y nias laborando sin las
medidas de proteccin necesarias enmarcadas en la ley est en la comuna 2, siendo
este sector el de mayor concentracin de microempresas donde se maquila para las
grandes empresarios, teniendo en cuenta que este es un municipio industrial, es por
esto que el comit CETI 6, viene concentrando su mayor esfuerzo de sensibilizacin
a esta comuna, de igual manera se trabaja en alianza con la Universidad UNAD y el
comit para erradicar el trabajo infantil en sus peores formas.

1.12.6 INFORME DE GESTIN DE LA ADMINISTRACIN 2011-2014

En el informe de gestin de la administracin Empresa De todos podemos encontrar


lo siguiente en infancia y adolescencia:

Logro 5. Atencin integral a los nios y nias y adolescentes

- Construccin de dos (2) centros de Desarrollo Infantil.

6
Comit de Erradicacin de Trabajo Infantil

Pgina | 34
- Reconocimiento a las madres Famy y Madres Comunitarias.
- Se construy la sede propia de la Ludoteca Municipal denominada
Cascadas de Alegra.
- Eleccin de Juntas de Accin Comunal Infantiles beneficiando 60 nios.
- Se desarrollaron tres (3) versiones de la Semana de la Juventud, beneficiando
1500 jvenes.
- Aprobacin de la Poltica de Infancia y Adolescencia.
- Disminucin de la tasa de desercin escolar del 4.80% al 4.54%
- Se increment la infraestructura educativa: Colegio Popular Diocesano y el
Megacolegio la Macarena.
- 3.044 elementos tecnolgicos entregados entre computadores porttiles,
tabletas y videoproyectores.
- 100% conectividad en las Instituciones Educativas.
- 27 sedes educativas con ambientes mejorados: laboratorios, rampas de
acceso, restaurantes, entre otros.
- Como parte de la estrategia de permanencia se entregaron: 12.274
Almuerzos escolares, 51.920 desayunos industrializados, 6.804 alumnos con
transporte escolar y 60.000 kits escolares.
- Se logr el mejoramiento en el desempeo de los resultados en las Pruebas
Saber 11.
- Creacin de la Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte.
- Escenarios Deportivos Nuevos, por Gestin.
- Ecopetrol y Coldeportes. (7) Escenarios Deportivos nuevos: Unidad deportiva
Villa Carola (3) canchas sintticas y (1) multimodal), (1 cancha sinttica Barrio
Campestre C), Vereda las Hortensias (1 cancha multimodal), Coliseo
Municipal (1 cancha para deportes de arena).
- Adems cinco (5) cubiertas metlicas para escenarios deportivos.
- Obras complementarias en el Coliseo Municipal; renovando su imagen y
prestando un mejor servicio.
- Instalacin de 3 gimnasios al aire libre: Barrio Villa Mariela, Villa Carola y
Campestre C.
- Escenarios Deportivos Nuevos, por Gestin ante
- Ecopetrol y Coldeportes. (7) Escenarios Deportivos nuevos: Unidad deportiva
Villa Carola (3) canchas sintticas y (1) multimodal), (1 cancha sinttica Barrio
Campestre C), Vereda las Hortensias (1 cancha multimodal), Coliseo
Municipal (1 cancha para deportes de arena).
- Adems cinco (5) cubiertas metlicas para escenarios deportivos.
- Obras complementarias en el Coliseo Municipal; renovando su imagen y
prestando un mejor servicio.
- Instalacin de 3 gimnasios al aire libre: Barrio Villa Mariela, Villa Carola y
Campestre C.
- Creacin de la Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte.
- Escenarios Deportivos Nuevos, por Gestin ante

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- Ecopetrol y Coldeportes. (7) Escenarios Deportivos nuevos: Unidad deportiva
Villa Carola (3) canchas sintticas y (1) multimodal), (1 cancha sinttica Barrio
Campestre C), Vereda las Hortensias (1 cancha multimodal), Coliseo
Municipal (1 cancha para deportes de arena).
- Adems cinco (5) cubiertas metlicas para escenarios deportivos.
- Obras complementarias en el Coliseo Municipal; renovando su imagen y
prestando un mejor servicio.
- Instalacin de 3 gimnasios al aire libre: Barrio Villa Mariela, Villa Carola y
Campestre C.
- Creacin de la Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte.
- Escenarios Deportivos Nuevos, por Gestin ante
- Ecopetrol y Coldeportes. (7) Escenarios Deportivos nuevos: Unidad deportiva
Villa Carola (3) canchas sintticas y (1) multimodal), (1 cancha sinttica Barrio
Campestre C), Vereda las Hortensias (1 cancha multimodal), Coliseo
Municipal (1 cancha para deportes de arena).
- Adems cinco (5) cubiertas metlicas para escenarios deportivos.
- Obras complementarias en el Coliseo Municipal; renovando su imagen y
prestando un mejor servicio.
- Instalacin de 3 gimnasios al aire libre: Barrio Villa Mariela, Villa Carola y
Campestre C.
- Creacin de la Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte.
- Escenarios Deportivos Nuevos, por Gestin ante
- Ecopetrol y Coldeportes. (7) Escenarios Deportivos nuevos: Unidad deportiva
Villa Carola (3) canchas sintticas y (1) multimodal), (1 cancha sinttica Barrio
Campestre C), Vereda las Hortensias (1 cancha multimodal), Coliseo
Municipal (1 cancha para deportes de arena).
- Adems cinco (5) cubiertas metlicas para escenarios deportivos.
- Obras complementarias en el Coliseo Municipal; renovando su imagen y
prestando un mejor servicio.
- Instalacin de 3 gimnasios al aire libre: Barrio Villa Mariela, Villa Carola y
Campestre C.

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Tabla 23. Sntesis de la situacin actual del territorio del Municipio de Dosquebradas
BALANCE
INDICADOR O TENDENCIA VARIACIN
(SITUACIONES
REALIZACION VARIABLE
POSITIVAS O
SELECCIONADA 2012 2013 2014 2015 13/12 14/13 15/14
NEGATIVAS)
Como se puede
observar las tasas del
municipio
tasa de
Vive y aumentaron en un
mortalidad
disfruta del 3.88 de mortalidad
infantil
nivel ms 5,62 9,5 no no 3,88% no no infantil, lo que indica
fallecidos por
alto posible que el actual plan de
mil nacidos
de salud. desarrollo se deben
vivos (2011)
generar acciones que
permitan bajar estos
ndices de mortalidad
Fortalezas:
Fortalecimiento del
programa PAI
incluyendo la
realizacin de las
jornadas y los
monitoreos rpidos
de vacunacin.
Desarrollo de la
estrategia de
vacunacin sin
barreras por todos
los prestadores de
salud. Seguimiento a
la corte.
Disponibilidad de
biolgicos en todo el
municipio.
cobertura de
Debilidades: La
vacunacin 86,21% 86,11% 90,61 no 0,1 4.5% no
cercana con el
DPT (2014)
municipio de Pereira,
genera que un
nmero importante
de nios
(Aproximadamente
entre el 3% y 5%) y
nias objeto del
programa sean
atendidos en este
municipio, quedando
registrados su
vacunacin en
Pereira. La movilidad
de la poblacin, el
desconocimiento del
derecho a la
vacunacin en los
nios y nias sin

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BALANCE
INDICADOR O TENDENCIA VARIACIN
(SITUACIONES
REALIZACION VARIABLE
POSITIVAS O
SELECCIONADA 2012 2013 2014 2015 13/12 14/13 15/14
NEGATIVAS)
importar el
aseguramiento y la
falta de
concientizacin sobre
los beneficios de las
vacunas por parte de
los cuidadores son
otros factores que
han dificultado el
logro de las metas en
aos anteriores. En
las instituciones
prestadoras de
servicios de salud no
se cuenta con recurso
humano exclusivo
para el PAI, lo cual
dificulta la en algunas
ocasiones la gestin y
desarrollo efectivo
del programa.
Situacin similar
ocurre en la entidad
territorial en donde el
personal no es
suficiente para toda la
demanda de gestin
operativa y
administrativa del
Programa PAI. La falta
de certificacin de
competencias
laborales al 100% del
personal asistencial
es otro factor que
pudiera afectar el
cumplimiento de
metas.
Desarrolla y
potencia sus
capacidades,
Se ha mejorado el
habilidades y
nivel de cobertura en
destrezas cobertura neta
la educacin media
con procesos en educacin 38,67% 39,14% 37,60% 38,46% 0,47% 1,54% 0,86%
teniendo en cuenta
educativos media
que el nivel ms alto
formales e
fue en la ao 2013
informales
que
favorecen su

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BALANCE
INDICADOR O TENDENCIA VARIACIN
(SITUACIONES
REALIZACION VARIABLE
POSITIVAS O
SELECCIONADA 2012 2013 2014 2015 13/12 14/13 15/14
NEGATIVAS)
desarrollo
integral. El comportamiento
del puntaje promedio
en el rea de
Matemticas del ao
2014, super los
Prueba saber
resultados obtenidos
11 45.74 44.07 41.86 no 1,67% 2,21% no
en los aos
matemticas
anteriores, siendo el
ao 2013 el de menor
rendimiento frente a
los aos del 2011 al
2014

La tasa de
analfabetismo en la
vigencia 2013 del
municipio de
Dosquebradas
Risaralda, segn
inferencia de
tasa de
cobertura es del 4,0%,
analfabetismo
4.8% 4.7% 4.54% no 0,10% 0,16% no igual a la media
en mayores de
Nacional y 7 puntos
15 aos
por debajo de la
media Departamental
(municipios no
certificados). Para la
vigencia 2014 no se
presenta aun un dato
consolidado.

Fuente: Secretaria de Desarrollo Social y Poltico

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Tabla 24. Identificacin de problemas en la primera infancia, infancia y adolescencia en el municipio
de Dosquebradas
PRIMERA INFANCIA,
DIMENSIN INFANCIA Y CUL ES LA POBLACIN DNDE SE UBICA
(Momento ADOLESCENCIA ESPECFICA A LA QUE O LOCALIZA LA SNTESIS DEL PROBLEMA
del curso de (Situaciones AFECTA LA SITUACIN SITUACIN IDENTIFICADO
vida) problemticas PROBLEMTICA? PROBLEMTICA?
identificadas)

Emisiones industriales.
Hacinamiento y falta de
ventilacin en las viviendas.
Poca higiene en los sectores
vulnerables. Para la
enfermedad diarreica aguda
deficiente calidad en el agua
especialmente en los
acueductos comunitarios.
Inadecuada manipulacin de
Morbilidad infantil
Sector rural los alimentos y deficiente
por infeccin
Poblacin de primera y urbano cultura de lavado de manos y
respiratoria aguda y
infancia e infancia alimentos.
enfermedad
diarreica aguda Se tiene identificado unos
factores de riesgo para estas
patologas tales como
contaminacin ambiental en
PRIMERA el rea rural por el uso de lea
INFANCIA, para preparar los alimentos.
INFANCIA Y Enfermedades diarreicas por
ADOLESCEN contaminacin hdricas ante
CIA la falta de calidad del agua
por acueductos comunitarios
rurales.
Esto se debe a hbitos
higinicos y alimenticios
deficientes y no hay cultura
primera infancia , sector urbano y
Deficiente salud oral de control odontolgico y
infancia y adolescencia rural
salud bucal preventiva.
Deficiente cobertura de la
atencin odontolgica

Dentro de los anlisis de la


edad perinatal se requiere
Defectos congnitos
que se adelante estudios
y prematuros que sector rural y
gestantes y neonatos encaminados a determinar los
inciden en la tasa de urbano
factores predisponentes a los
mortalidad perinatal
defectos congnitos y la
prematurez.

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PRIMERA INFANCIA,
DIMENSIN INFANCIA Y CUL ES LA POBLACIN DNDE SE UBICA
(Momento ADOLESCENCIA ESPECFICA A LA QUE O LOCALIZA LA SNTESIS DEL PROBLEMA
del curso de (Situaciones AFECTA LA SITUACIN SITUACIN IDENTIFICADO
vida) problemticas PROBLEMTICA? PROBLEMTICA?
identificadas)
Nuestro municipio no cuenta
con continuidad en las
polticas de deporte y
recreacin pues se presenta
programas aislados que no
garantizan procesos y
cobertura. Los espacios con
Alto ndice de sector rural y los que cuenta el municipio
infancia y adolescencia
sedentarismo urbano para la recreacin y deporte
son mal utilizados por la
misma poblacin siendo
escenarios de consumo de
sustancias psicoactivas y la
falta de mantenimiento hacen
que no perduren en el tiempo
dichos escenarios.

El municipio no cuenta con


Poblacin con programas suficientes de
discapacidad sin un Nios, nias y sector urbano y atencin integral para la
programa de adolescentes. rural poblacin con discapacidad y
atencin integral sus cuidadores.

Falta de oferta institucional


para los nios y nias de 5 a
falta de atencin
10 aos de edad
con programas nios y nias sector urbano
(alimentacin, recreacin,
integrales para la de 5 a 10 aos y rural
deporte, cultura, salud,
infancia
manejo del tiempo de ocio,
entre otros)
El municipio no cuenta con
programas suficientes ni
garantiza la cobertura total de
ausencia de escuelas
Nios, nias Sector urbano la poblacin que involucren el
artsticas, culturales
y adolescentes. y rural. arte, la recreacin y el juego
y deportivas
como un mecanismo de
aprendizaje continuo tanto
para el nio, la nia, su grupo

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PRIMERA INFANCIA,
DIMENSIN INFANCIA Y CUL ES LA POBLACIN DNDE SE UBICA
(Momento ADOLESCENCIA ESPECFICA A LA QUE O LOCALIZA LA SNTESIS DEL PROBLEMA
del curso de (Situaciones AFECTA LA SITUACIN SITUACIN IDENTIFICADO
vida) problemticas PROBLEMTICA? PROBLEMTICA?
identificadas)
familiar y comunitario.

En las comunidades no se
falta de espacios cuentan con espacios seguros
Nios, nias Sector urbano
recreativos y para trabajar la parte
y adolescentes. y rural.
seguros recreativa, cultural y
deportiva.

La comunidad educativa
carece de herramientas y
talento humano cualificado
Falta de orientacin Nios, nias Sector urbano psicosocial que permitan
por el autocuidado. y adolescentes. y rural. desarrollar en los nios y las
nias habilidades para la vida(
amor propio, autocuidado,
autorespeto)

Fortalecer el trabajo
Falta de
interinstitucional e
capacitacin a la
intersectorial para el
comunidad Sector urbano
Adolescencia desarrollo de estrategias
educativa en temas y rural.
integrales que se enfoquen en
de sustancias
la prevencin de sustancias
psicoactivas.
psicoactivas

Los nios, nias y


adolescentes y sus familias
deben tener un manejo de
informacin apropiado para
falta de proyecto de Primera infancia, Sector urbano construir sus metas de vida lo
vida infancia y adolescencia y rural. cual servir de apoyo para su
eleccin en todos los mbitos
de la vida (educativo,
profesional, familiar, laboral
entre otros.)

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PRIMERA INFANCIA,
DIMENSIN INFANCIA Y CUL ES LA POBLACIN DNDE SE UBICA
(Momento ADOLESCENCIA ESPECFICA A LA QUE O LOCALIZA LA SNTESIS DEL PROBLEMA
del curso de (Situaciones AFECTA LA SITUACIN SITUACIN IDENTIFICADO
vida) problemticas PROBLEMTICA? PROBLEMTICA?
identificadas)

Ausencia de
Grupos familiares sin
procesos formativos
procesos que potencien los
a las familias Nios, nias y Sector urbano
recursos que le permitan
para fortalecer la adolescentes. y rural.
generar una sana convivencia
convivencia y las
y relaciones armnicas
relaciones familiares
A pesar de las grandes
campaas nacionales para
prevenir los embarazos en
adolescentes, nuestro
municipio sigue teniendo un
gran nmero de poblacin
que no tiene conciencia a la
hora de tomar decisiones que
Embarazo
sector urbano y comprometen su proyecto de
temprano en Adolescencia
rural vida, se hace necesario
adolescentes
profundizar ms en las
campaas de prevencin de
embarazos en adolescentes,
involucrando a las
comunidades educativas para
atender de manera
preferencial a estas jvenes
mamas.
Los adolescentes y jvenes
del municipio no cuentan con
Poco
fortalecimiento a sus ideas de
emprenderismo sector urbano y
Adolescentes y jvenes proyectos productivos que
para los jvenes y rural
permitan generar empresas
adolescentes
innovadoras para el municipio
industrial.
En el trabajo hecho con las
voces de los nios y las nias
se identific que ellos sienten
acoso por parte de los
profesores o algunos grupos
Bulling o Matoneo Nios, nias y sector urbano y de los mismos estudiantes,
escolar adolescentes. rural esto genera una necesidad de
realizar concientizaciones de
fomento a los valores del
respeto, convivencia y
tolerancia. Para este
cuatrienio.
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social y Poltico

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