SISTEMA DE GESTIN EN

SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

OHSAS 18001:2007

D SGI HSEQ M.4 1

V.4 Marzo. 2011
 OBJETIVOS

General

Desarrollar conocimientos bsicos sobre Gestin en

Seguridad y Salud Ocupacional y el modelo de gestin de
la familia OHSAS 18001.

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V.5 Marzo. 2011
 OBJETIVOS

Especficos

Introduccin a la evolucin conceptual, normativa y legal de

la Salud Ocupacional en Colombia.

Estructura bsica para la implementacin de los Programas
de Salud Ocupacional

Referencias a los antecedentes de la norma OHSAS
18001:07

Familia de normas OHSAS 18000 conocer cules son y de
que tratan las normas de sta serie 18000/18001/18002

Interpretacin de la norma 18001:07

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V.5 Marzo. 2011
 JUSTIFICACIN PARA LA IMPLEMENTACIN
DE UN SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL

Aumento de Se crean Leyes que

Nacen las accidentes buscan las condiciones
Industrias y enfermedades de seguridad mnimas.

SISTEMA DE Surgen los Se comienza a

programas de prestar atencin a la
GESTIN prevencin y control
S&SO
DE RIESGOS de riesgos

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V.5 Marzo. 2011
 DEFINICIONES

SISTEMA GENERAL DE RIESGOS

PROFESIONALES

Es el conjunto de entidades pblicas y privadas,

normas y procedimientos, destinados a prevenir,
proteger y atender a los trabajadores, de los
efectos del accidente de trabajo y la enfermedad
profesional. La organizacin y administracin de
este sistema es determinada por el Decreto Ley
1295 de 1994.
El propsito de este sistema es promover la salud
ocupacional en las empresas y divulgar a los
empresarios y trabajadores las medidas para
prevenir y controlar los accidentes de trabajo y las
enfermedades de origen profesional, a travs de
los programas de salud ocupacional.

D SGI HSEQ M.4 5

V.5 Marzo. 2011
 DEFINICIONES

SALUD

Es el estado de completo bienestar fsico,

mental y social, y no solamente la ausencia de
afecciones y/o enfermedades. (Constitucin de
1946, de la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS) )
HUESPED
El nivel de eficacia funcional y/o metablica de
un organismo tanto a nivel micro celular como
en el macro social ENF

En 1992 un investigador agreg a la definicin

AGENTE AMBIENTE
de la OMS: "y en armona con el medio
ambiente.
D SGI HSEQ M.4 6
V.5 Marzo. 2011
 DEFINICIONES

SALUD OCUPACIONAL
Conjunto de disciplinas que tienen como finalidad la promocin de la
salud en el trabajo a travs del fomento y mantenimiento del ms
elevado nivel de bienestar en los trabajadores de todas las profesiones,
previniendo alteraciones de la salud por condiciones de trabajo,
protegindolos contra los riesgos resultantes de la presencia de
agentes nocivos y colocndolos en un cargo acorde con sus aptitudes
fsicas y psicolgicas ( Comit mixto OMS OIT 1959 )

MEDICINA
Medicina Preventiva
TRABAJADOR
Medicina del Trabajo
Psicosociologa
Ergonoma
ATEP

FACTOR DE INGENIERA
RIESGO AMBIENTE
PELIGRO
Seguridad Industrial
Higiene Industrial (Ambiente)
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V.5 Marzo. 2011
 DEFINICIONES

ACCIDENTE DE TRABAJO (A.T)

Es accidente de trabajo todo suceso repentino que

sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y
que produzca en el trabajador una lesin orgnica,
una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecucin de rdenes del
empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo
su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que
se produzca durante el traslado de los trabajadores
desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el transporte lo suministre el
empleador. (Artculo primero literal n de la Decisin
584 de 2004 de la Comunidad Andina de Naciones)

D SGI HSEQ M.4 8

V.5 Marzo. 2011
 DEFINICIONES

ENFERMEDAD
PROFESIONAL (E.P.):

Estado patolgico que sobreviene

como consecuencia de la clase de
trabajo que se realiza o del medio
donde se trabaja.

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V.5 Marzo. 2011
 DEFINICIONES

FACTOR DE RIESGO
Es todo elemento cuya presencia o
modificacin aumenta la probabilidad
de producir un dao a quien est
expuesto a el. GTC 45

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V.5 Marzo. 2011
 DEFINICIONES

PELIGRO
Propiedad o aptitud intrnseca de algo ( materiales de
trabajo, equipos, mtodos y prcticas laborales ) para
ocasionar daos.
Es una fuente o situacin con potencial de dao en
trminos de lesin o enfermedades, dao a la
propiedad, al ambiente de trabajo o una combinacin
de estos. NTC OSHAS 18001.
Todo peligro tiene un grado de riesgo

D SGI HSEQ M.4 11

V.5 Marzo. 2011
 DEFINICIONES

RIESGO
Combinacin de la probabilidad y la (s)
consecuencia (s) de que ocurra un
evento peligroso especfico.
NTC OSHAS 18001
Probabilidad de ocurrencia de un
evento de caractersticas negativas.
GTC 45

EVALUACIN DE RIESGOS
El proceso de valoracin del riesgo que
entraa para la salud y seguridad de
los trabajadores la posibilidad de que
se verifique un determinado peligro en
el lugar de trabajo.
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V.5 Marzo. 2011
 DEFINICIONES
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
Consiste en el diagnstico, planeacin, organizacin, ejecucin y
evaluacin de las distintas actividades tendientes a preservar,
mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en
sus ocupaciones, y que deben ser desarrolladas en los sitios de trabajo
en forma interdisciplinaria.(GTC 34).

REVISIN PLANEAR

A P

EVALUACIN
V H EJECUCIN
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V.5 Marzo. 2011
 MARCO LEGAL
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
(Decreto 614 de 1984) (Resolucin 1016 de 1989)
El Programa estar constituido por 5 elementos:

Actividades de
Actividades de higiene
Medicina del trabajo

COPASO
Actividades de Actividades de
Medicina Preventiva seguridad
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V.5 Marzo. 2011
 .PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL
( Decreto 614 de 1984 )
Medicina del trabajo
Conjunto de actividades mdicas y
paramdicas destinadas a
promover y mejorar la salud del
trabajador. Evaluar su capacidad
laboral y ubicarlo en lugares de
trabajo de acuerdo a sus
condiciones psicobiolgicas

Higiene Industrial
Conjunto de actividades
destinadas a la identificacin, a
la evaluacin y al control de los
agentes y factores del ambiente
de trabajo que pueden afectar la
salud de los trabajadores.

D SGI HSEQ M.4 15

V.5 Marzo. 2011
 .PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
( Decreto 614 de 1984 )

Seguridad Industrial
Comprende el conjunto de actividades
destinadas a la identificacin y al control
de las causas de los accidentes de
trabajo.

Decreto 614 de 1984 Art. 25, 26

Resolucin 2013 de 1986 Art. 1 19
Resolucin 1016 de 1989 Art 5 COPASO
Decreto 1295 de 1994 Art. 35, 63
Ley 1429 de 2010

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V.5 Marzo. 2011
 TALLER N 1

CONCEPTOS BSICOS

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V.5 Marzo. 2011
 .PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

CICLO DE MEJORAMIENTO CONTINUO

(Ciclo de Deming)

ACTUAR PLANEAR

A P
V H

VERIFICAR HACER

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 .PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

MEDICINA PREVENTIVA
LEY 9 ART 25 Y 27/ DEC 614 1984
Dx de condiciones de salud
Anlisis de ausentismo
Anlisis de resultados Anlisis consultas salud
Revisiones Anlisis sociodemogrfico
Definicin de objetivos
Ajustes
Definicin de indicadores
A P
V H Paraclnicos
EM peridicos Actividades deportivas
Seguimiento a Paraclinicos Programas preventivos
C.A.
Revisin de Indicadores
ETS.
Casos nuevos Odontolgicos
Ausentismo Educacin en salud

PROGRAMAS DE GESTIN
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V.5 Marzo. 2011
 .PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

MEDICINA DEL TRABAJO Identificacin del proceso

DEC 614 1984 / RES 1016 DE 1989 Identificacin de peligros
Evaluacin de Riesgos
Establecen controles
Requisitos legales
Anlisis de resultados
Definir Perfiles
Estandarizan controles Dx. de condiciones de salud
Revisiones Definicin de objetivos
Ajustes
A P Definicin de indicadores

V H
Implementan controles
Evalan controles EMO de ingreso
EM peridicos Paraclinicos
Seguimiento a Paraclinicos Diseo de protocolos
Revisin de Indicadores Vigilancia Epidemiolgica
Casos nuevos
Capacitacin

PROGRAMAS DE GESTIN
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V.5 Marzo. 2011
 .PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
SEGURIDAD Dx de condiciones de trabajo
DEC 614 1984 / RES 1016 DE 1989 Identificacin del proceso
Identificacin de peligros
Evaluacin de Riesgos
Establecen controles
Anlisis de resultados
Anlisis de amenazas y vulnerabilidad
Estandarizan controles Requisitos legales
Revisiones Definicin de objetivos
Ajustes
A P Definicin de indicadores

V H Implementacin de controles
Controles de Ingeniera
Evaluacin de controles Programas de Mtto.
Inspecciones Diseo de Normas
Revisin de indicadores Hojas de seguridad
Definicin de estndares de trabajo
Accidentalidad EPP
Evaluacin de Simulacros Inspecciones
Sealizacin
Capacitacin
Diseo Plan de emergencias
Investigacin de AT
PROGRAMAS DE GESTIN
D SGI HSEQ M.4 21
V.5 Marzo. 2011
 .PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

HIGIENE
DEC 614 1984 / RES 1016 DE 1989
Anlisis de resultados
Dx de condiciones de trabajo
Identificacin del proceso
Identificacin de peligros
Evaluacin de Riesgos
Establecen controles

Estandarizan controles *Mediciones ambientales

Requisitos legales
Revisiones Definicin de objetivos
Ajustes Definicin de indicadores
A P

Mediciones ambientales
V H
Revisin de indicadores.
Implementacin de controles
Mediciones ambientales
Controles de Ingeniera
EPP
Capacitacin

PROGRAMAS DE GESTIN
D SGI HSEQ M.4 22
V.5 Marzo. 2011
 .PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
MEDICINA PREVENTIVA
Y DEL TRABAJO
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
CUMPLIMIENTO
LEGAL, NORMATIVO
Y TCNICO

DOCUMENTACIN
REGISTROS
COPASO ERGONOMA

SANEAMIENTO BSICO HIGIENE INDUSTRIAL

DOCUMENTO
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
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V.5 Marzo. 2011
 SISTEMA DE GESTIN
DEFINICIONES

SISTEMA

Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que

interactan. (3.2.1 ISO 9000:2000)

GESTIN
Actividades coordinadas para dirigir y controlar una
organizacin. (3.2.6 ISO 9000:2000)

D SGI HSEQ M.4 24

V.5 Marzo. 2011
 SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL

Es la forma como la organizacin realiza la gestin

empresarial asociada a la seguridad, para la identificacin,
evaluacin y control de los riesgos presentes en la empresa y
que pueden afectar de una forma adversa al personal
causando lesin, enfermedad profesional e incidentes de
trabajo, entre otras de las posibles consecuencias.

Consta de estructura organizacional, documentacin y la
implementacin de las medidas dentro de los procesos de la
organizacin.

D SGI HSEQ M.4 25

V.5 Marzo. 2011
 SISTEMA DE GESTIN
EVOLUCIN DE LA NORMA 18001

Norma emitida Por: BSI (British Standars Institution)

En Colombia norma NTC-OHSAS 18001. SISTEMA DE GESTIN EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL .

1999 : Primera edicin.

2002: Enmienda. Esta enmienda fue solo en el anexo A, Tabla de
Sistema: Conjunto de elementos
correspondencia entre los normas ISOcom 9001:
interrelacionados con un fin com
n.
2008, ISO 14001
2007: nfasis en la importancia de la salud, se refiriere al
documento como norma, nuevas definiciones, nuevos
requerimientos, nueva clusula, complementacin de otros.

18000 FUNDAMENTOS ,TERMINOS Y 18002 GUIA PARA LA IMPLEMENTACION

DEFINICIONES EN S Y SO Y MEJORA DEL SG DE S Y SO
D SGI HSEQ M.4 26
V.5 Marzo. 2011
 SISTEMA DE GESTIN
NORMA 18001:2007

La norma 18001 no es norma ISO, tiene como antecedentes las BS y es

compatible con las normas de sistemas de Gestin de Calidad y Medio
ambiente.

D SGI HSEQ M.4 27

V.5 Marzo. 2011
 INTRODUCCIN A LA NORMA

Occupational Health and Safety management systems.

Sistemas de Seguridad y Salud Ocupacional
Esta norma ser revisada o corregida cuando se considere
apropiado o cuando sean publicadas nuevas ediciones de la
norma ISO 9001, 14001 y del antecedente BSI-OHSAS 18001
para asegurar su compatibilidad constante.

D SGI HSEQ M.4 28

V.5 Marzo. 2011
 REQUISITOS DE LA NORMA
18001:2007

D SGI HSEQ M.4 29

V.5 Marzo. 2011
 PHVA EN EL SISTEMA DE GESTIN

D SGI HSEQ M.4 30

V.5 Marzo. 2011
 4.1 REQUISITOS GENERALES

La organizacin

debe

mantener y Mantener
Establecer Documentar Implementar
mejorar y mejorar

en forma continua un sistema de gestin de SYSO de acuerdo con los

requisitos de la norma OHSAS, y debe determinar como cumplir estos requisitos.
La organizacin debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestin

D SGI HSEQ M.4 31

V.5 Marzo. 2011
 4.2 POLTICA DE SYSO

DEFINICIN

Son la filosofa que refleja el liderazgo, compromiso, participacin,

responsabilidad, actitudes e involucramiento visibles de la
gerencia a todos los niveles de la organizacin en la
administracin de un Sistema de SYSO.

La alta direccin debe definir y autorizar la poltica de SYSO

de la organizacin y asegurar que dentro del alcance definido
de su sistema de gestin sta:

Sea apropiada a la naturaleza y escala de riesgos

D SGI HSEQ M.4 32

V.5 Marzo. 2011
 ELEMENTOS DE OHSAS18001

POLTICA DE S&SO
- IDENTIFICACI
IDENTIFICACIN DE PELIGROS, VALORACI
VALORACIN DE RIESGOS Y
DETERMINACI
DETERMINACIN DE CONTROLES
PLANIFICACIN
- REQUISITOS LEGALES Y OTROS
- OBJETIVOS Y PROGRAMAS

- RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD, RENDICION DE

CUENTAS Y AUTORIDAD
- COMPETENCIA, FORMACI
FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA IMPLEMENTACIN
- COMUNICACI
COMUNICACIN, PARTICIPACI
PARTICIPACIN Y CONSULTA
Y
- DOCUMENTACI
DOCUMENTACIN
- CONTROL DE DOCUMENTOS
OPERACIN
- CONTROL OPERACIONAL
- PREPARACI
PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

D SGI HSEQ M.4 33

V.5 Marzo. 2011
 ELEMENTOS DE OHSAS18001

POLTICA DE S&SO

- MEDICI
MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPE
DESEMPEO
- EVALUACI
EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL Y OTROS
- INVESTIGACI
INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y
ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS VERIFICACIN
- NO CONFORMIDAD, ACCION CORRECTIVA Y ACCI
ACCIN PREVENTIVA
- CONTROL DE REGISTROS
- AUDITORIA INTERNA

REVISIN POR
REVISI
REVISIN POR LA DIRECCI
DIRECCIN
LA DIRECCIN

D SGI HSEQ M.4 34

V.5 Marzo. 2011
 4.2 POLTICA DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

Incluya compromiso con la prevencin de lesin y enfermedad

Cumplimiento de requisitos legales aplicables y otros que

suscriba la organizacin.

Marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SYSO

Documentada, Implementada y Mantenida

Comunicada Disponible Revisada

D SGI HSEQ M.4 35

V.5 Marzo. 2011
 4.3 PLANIFICACIN

4.3.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS,

VALORACIN DE RIESGOS Y
DETERMINACIN DE CONTROLES

4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS

4.3.3 OBJETIVOS Y PROGRAMAS

D SGI HSEQ M.4 36

V.5 Marzo. 2011
 4.3 PLANIFICACIN

4.3.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS, VALORACIN DE RIESGOS Y DETERMINACIN DE

CONTROLES
 Actividades Rutinarias y No Rutinarias

La organizacin debe  Actividades de todas las personas que tiene

establecer, implementar acceso al sitio de trabajo
y mantener un
 Comportamiento, aptitudes y otros factores
procedimiento para la humanos
continua
Identificacin de  Los peligros fuera del trabajo potenciales
peligros, valoracin de
riesgos y  Infraestructura, equipo y materiales en el lugar de
determinacin de trabajo ya sean suministrados por la organizacin y otros
controles.
 El diseo de reas de trabajo, procesos,
instalaciones, maquinaria/equipos, procedimientos de
operacin y organizacin del trabajo.

D SGI HSEQ M.4 37

V.5 Marzo. 2011
 4.3.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS, VALORACIN DE RIESGOS Y
DETERMINACIN DE CONTROLES

GESTIN DE RIESGOS

Proceso
Sistemtico
Lgico
Mejora continua
Responsabilidad de todos
Aplicable a toda la organizacin

D SGI HSEQ M.4 38

V.5 Marzo. 2011
 GESTIN DE RIESGOS
NTC 5254
GESTIN DEL RIESGO.
Doc. Ref. AS/NZS
4360:1999

Establecer
Establecerel
elcontexto

consulta
contexto

consulta

Monitoreo
Monitoreoyyrevisin
Identificar
Identificarlos
losriesgos
riesgos
Comunicacin
Comunicacin yy

Analizar
Analizarlos
losriesgos
riesgos

revisin
Evaluar
Evaluarlos
losriesgos
riesgos

Tratar
Tratarlos
losriesgos
riesgos

D SGI HSEQ M.4 39

V.5 Marzo. 2011
 GESTIN DE RIESGOS

1. Establecer el contexto
Entender en primera instancia el entorno en el que
estar enmarcada la gestin de riesgos y definir
sus propios elementos de la misma manera:
Filosofa
Cultura
Objetivos
Polticas
Estructura
Estrategia
Pblico poblacin objeto
Nivel de desarrollo

D SGI HSEQ M.4 40

V.5 Marzo. 2011
 GESTIN DE RIESGOS

2. Identificacin de peligros
Hacer conscientes los eventos
Algunas herramientas que pueden ser tiles para el
proceso de identificacin:

Cuestionario de anlisis de riesgos.

Listas de chequeo e inspeccin.
Flujos de proceso.
Mapas estratgicos (Balance Score Card)
Estados financieros.
Inventarios de riesgos
La historia ? Qu puede suceder ?
Qu ha sucedido ?

D SGI HSEQ M.4 41

V.5 Marzo. 2011
 GESTIN DE RIESGOS

2. Identificar de peligros
 Objetos
 Mquinas y equipos
 Instalaciones Capacidad
 Condiciones Potencial
ambientales

Lesiones
Lesiones

Daos
Daos
materiales
materiales
D SGI HSEQ M.4 42
V.5 Marzo. 2011
 CLASIFICACIN GENERAL
DE FACTORES DE RIESGO

 Fsicos
 Qumicos
 Biolgicos
 Ergonmicos
 Psicosociales
 Seguridad
 Saneamiento bsico
 Factores humanos
 Factores administrativos
 Otros: de seguridad pblica, deportivo.

D SGI HSEQ M.4 43

V.5 Marzo. 2011
 TIPOS DE RIESGOS

 Ruido

 Vibraciones

Riesgos  Temperaturas anormales

Fsicos  Iluminacin

 Radiaciones

 Presiones anormales
D SGI HSEQ M.4 44
V.5 Marzo. 2011
 TIPOS DE RIESGOS

Gases
Vapores
Aerosoles

Slidos:
Riesgos  polvos orgnicos o inorgnicos
 humos metlicos
Qumicos
Lquidos:
 Rocos
 Neblinas
 Compuestos

D SGI HSEQ M.4 45

V.5 Marzo. 2011
 TIPOS DE RIESGOS

SUSTANCIAS ANIMALES
RIESGOS Y VEGETALES

BIOLGICOS Polen, Pelos

ANIMALES Y
VECTORES

PARSITOS MICROORGANISMOS
Protozoos Virus, Hongos
Helmintos Riquetsias
Artrpodos Bacterias, Clamidias

D SGI HSEQ M.4 46

V.5 Marzo. 2011
 RIESGO MECNICO

 Maquinaria sin anclaje

 Punto de operacin sin proteccin

 Punto de transmisin de fuerza sin proteccin

 Herramientas manuales, elctricas o neumticas

defectuosas.

D SGI HSEQ M.4 47

V.5 Marzo. 2011
 RIESGO LOCATIVO

 Techos defectuosos
 Pisos, barandas, escaleras defectuosos
 Muros, puertas, ventanas defectuosos
 Carencia o insuficiencia de demarcacin
 Iluminacin y/o ventilacin insuficiente
 Hacinamiento de mquinas, equipos, bancos
de trabajo, materiales

D SGI HSEQ M.4 48

V.5 Marzo. 2011
 ELCTRICOS

 Sin polo a tierra

 Lneas conductoras sin entubar

 Empalmes defectuosos

 Cajas, interruptores, tomas sin cubrir

 Sin instalaciones elctricas de seguridad

D SGI HSEQ M.4 49

V.5 Marzo. 2011
 ALMACENAMIENTO
Y MOVILIZACIN DE MATERIALES

 Arrumes elevados sin estibas

 Cargas No trabadas

 Cargas apoyadas contra muros

 Carencia de ayudas mecnicas

 Incompatibilidad fsico-qumica de materias primas

 Movilizacin manual y mecnica inadecuada

D SGI HSEQ M.4 50

V.5 Marzo. 2011
 INCENDIO Y EXPLOSIN

 Carencia de sistemas de extincin de incendios

 Extintores inadecuados
 Extintores defectuosos
 Gabinetes sin o con elementos defectuosos
 Carencia de sealizacin y/o demarcacin
 Carencia de salidas de emergencia o se encuentran
Obstaculizadas
 Carencia de brigadas contra incendio.

D SGI HSEQ M.4 51

V.5 Marzo. 2011
 RIESGOS ERGONMICOS

 Tareas y ritmos de trabajo

 Manipulacin y levantamiento
de cargas.
 Consumo de energa
 Diseo del puesto de trabajo
 Diseo del ambiente de trabajo

D SGI HSEQ M.4 52

V.5 Marzo. 2011
 RIESGOS PSICOSOCIALES

 Gestin organizacional
 Caractersticas de la organizacin
del trabajo
 Caractersticas del grupo social
 Condiciones de la tarea
 Interfase persona tarea
 Jornada de trabajo.
Resolucin 2646 / 2008

D SGI HSEQ M.4 53

V.5 Marzo. 2011
 RIESGOS DE SANEAMIENTO
BSICO
 No suministro de agua potable
 Inadecuada disposicin de desechos industriales y basuras
 Inadecuada manipulacin
de alimentos
 Inadecuado control de insectos,
plagas y roedores
 Falta de controles de contaminacin ambiental
 Servicios sanitarios inadecuados o insuficientes
 Mala disposicin de aguas

D SGI HSEQ M.4 54

V.5 Marzo. 2011
 FACTORES HUMANOS

No sabe
(Falta de conocimiento)

Conductas No quiere
Inseguras (Falta de motivacin)

No puede
(Falta de habilidades motoras)

Accidentes
Accidentesde
detrabajo
trabajo
Enfermedades
EnfermedadesProfesionales
Profesionales

D SGI HSEQ M.4 55

V.4 Marzo. 2011
20
 FACTORES ADMINISTRATIVOS

Induccin
Induccin
Capacitacin
Capacitacin
CARENCIA DE: Normas
Normasde
deseguridad
seguridad
Exmenes
Exmenesmdicos
mdicos
Recursos
Recursoshumanos
humanos

Gestin del programa de Accidentes de trabajo

salud ocupacional
Enfermedades profesionales
Ausentismo
Baja productividad

D SGI HSEQ M.4 56

V.4 Marzo. 2011
22
 SEGURIDAD PBLICA

 Trnsito
Trnsito
 Delincuencia
Delincuencia

Accidentes
Accidentesleves
levesoograves
graves
Accidentes
Accidentesmortales
mortales
Estrs
Estrs

D SGI HSEQ M.4 57

V.4 Marzo. 2011
21
 TALLER N 2

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
PARTE A

D SGI HSEQ M.4 58

V.5 Marzo. 2011
 GESTIN DE RIESGOS

3. Anlisis
Es determinar las causas y consecuencias de un evento
identificado....
Qu lo gener/ podra generarlo?
Por qu se gener/ podra generarse?
Qu impacto tuvo/ podra tener?
Con qu controles se cuenta para evitar que suceda?

Por qu sucedi/ puede suceder

? ?
Cmo sucedi/ puede suceder ?
Qu impacto tuvo o puede tener ?
D SGI HSEQ M.4 59
V.5 Marzo. 2011
 GESTIN DE RIESGOS

4. Evaluacin de Riesgos

Determinar la probabilidad y consecuencia y compararla

contra los requisitos legales aplicables al factor de riesgo y
los controles operacionales implementados para determinar
s el control evita la ocurrencia del evento no deseado.

GR = CONSECUENCIA X PROBABILIDAD

D SGI HSEQ M.4 60

V.5 Marzo. 2011
 GESTIN DE RIESGOS

4. Evaluacin de Riesgos
CUALITATIVO
CUANTITATIVO
CUALI- CUANTITATIVO

Riesgo = Consecuencia x Probabilidad

D SGI HSEQ M.4 61

V.5 Marzo. 2011
 GESTIN DE RIESGOS

4. Evaluacin de Riesgos
Emplea formas o escalas descriptivas
para describir la magnitud de las
CUALITATIVO consecuencias potenciales y la
posibilidad de que estas consecuencias
ocurran.

Listas de Chequeo
Anlisis de Seguridad en el Trabajo
What If?
Anlisis de Modos de los fallos y sus efectos (FEMA)
Anlisis de Causas y Consecuencias (ACC)
HAZOP
Arbol de Fallos (FTA)
Arbol de Sucesos (ETA)
Mtodo Espaol INSHT EN 1050 1997
D SGI HSEQ M.4 62
V.5 Marzo. 2011
 GESTIN DE RIESGOS

4. Evaluacin de Riesgos
Emplea valores numricos, en lugar de las
escalas descriptivas empleadas en los anlisis
cualitativo y semi-cuantiativo, tanto para las
CUANTITATIVO consecuencias como para la probabilidad se
emplean datos de una variedad de distintas
fuentes.
Su objeto es expresar en trminos
probabilsticos.
Incluye un anlisis crtico con clculos y
estructuras para establecer la probabilidad de
sucesos complejos.

Anlisis cuantitativo mediante rboles de fallos (FTA)

Anlisis cuantitativo mediante rboles de sucesos
Anlisis cuantitativo de causas y consecuencias
Mtodo FINE
D SGI HSEQ M.4 63
V.5 Marzo. 2011
 GESTIN DE RIESGOS

4. Evaluacin de Riesgos
A las escalas cualitativas tales como
las descritas anteriormente le son
asignados valores.
CUALI - CUANTITATIVO Emplean ndices globales de
potencial de riesgo estimado a partir
de las estadsticas de plantas
semejantes o de
disposicin general.

Anlisis de riesgos con evaluacin del riesgo intrnseco

Anlisis de los modos de los fallos, efectos y Criticidad (FEMAC)
Mtodo de Dow: ndice de fuego y explosin
Mtodo de ICI: ndices de Mond
Mtodo de UCSIP
GTC 45:2010
D SGI HSEQ M.4 64
V.5 Marzo. 2011
 RESULTADO DE LA VALORACIN DE
LOS RIESGOS

Valoracin de los riesgos. Proceso de evaluar el(los) riesgo(s)

que surge(n) de un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la
suficiencia de los controles existentes, y de decidir si el(los)
riesgo(s) es(son) aceptable(s) o no (NTC-OHSAS 18001:2007).

Medida(s) de control. Medida(s) implementada(s) con el fin

de minimizar la ocurrencia de incidentes.

Riesgo Aceptable. Riesgo que ha sido reducido a un nivel

que la organizacin puede tolerar con respecto a sus
obligaciones legales y su propia poltica en seguridad y
salud ocupacional (NTC-OHSAS 18001:2007).

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V.5 Marzo. 2011
 GESTIN DE RIESGOS

5. Establecimiento de controles

Se requiere establecer un programa que garantice la

Implementacin.
( Definir recursos, responsables, tiempo
de implementacin, resultados esperados).

Proyectos
Planes de Evaluacin
INVERSIN costo/
Trabajo
Estrategias beneficio!!

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 5. Establecimiento de
ELIMINACIN
controles

SUSTITUCIN

CONTROLES DE INGENIERA

ADMINISTRATIVOS-
SEALIZACIN

EQUIPOS DE
PROTECCIN PERSONAL

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 5. Establecimiento de controles

ELIMINACIN

Implica no ejecutar actividades peligrosas y/o

eliminar la compra y uso de maquinas,
herramientas y materiales inseguros que puedan
ocasionar la materializacin del riesgo dentro de
la actividad

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V.5 Marzo. 2011
 5. Establecimiento de controles

SUSTITUCIN

Cuando no es posible eliminar el uso de

herramientas, equipos o materiales peligrosos
estos pueden ser reemplazados por otros de
similares caractersticas pero con niveles
mayores de seguridad, as mismo es posible
cambiar la manera como se ejecuta un trabajo
a fin de que sea ms segura

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 5. Establecimiento de controles

CONTROLES DE INGENIERA

Consiste en establecer controles mecnicos para

la ejecucin de la actividad en forma segura, estos
pueden ser, encerramientos para que las personas
no estn expuestas al riesgo, aislamientos,
mecanismos de ventilacin, instalacin de
guardas, barreras de seguridad en equipos entre
otros.

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 5. Establecimiento de controles

ADMINISTRATIVOS- SEALIZACIN
Se incluyen dentro de estos controles las
capacitaciones al personal, inspecciones
a los lugares de trabajo, elaboracin de
procedimientos de trabajo seguro y la
instalacin de seales de advertencia.

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 5. Establecimiento de controles

EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL

El equipo de proteccin es la ltima lnea de

defensa y se debe utilizar junto con otros
mtodos de lucha contra los riesgos

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 GESTIN DE RIESGOS

Precaucin

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 TALLER No 2

EVALUACIN DE RIESGOS
PARTE B

D SGI HSEQ M.4 74

V.5 Marzo. 2011
 4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS

Identificar

La organizacin debe
establecer, implementar y
mantener un (os)
procedimiento (s) Acceder
para la Identificacin y
acceso a requisitos legales
de SYSO.
Comunicar la informacin a
empleados y partes interesadas

D SGI HSEQ M.4 75

V.5 Marzo. 2011
 4.3.3 OBJETIVOS Y PROGRAMAS

La organizacin debe establecer, implementar

y mantener documentados los objetivos en
SYSO en las funciones y niveles pertinentes
dentro de la organizacin.

La organizacin debe establecer, implementar

y mantener un(os) programas para lograr sus
objetivos.

Responsabilidades
Medios Plazos
y autoridad

Revisado a intervalos programados.

Modificado cuando se produzcan cambios.
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 EJEMPLO DE PROGRAMA DE GESTIN

PROGRAMA DE GESTIN PARA LA PREVENCIN DE ENFERMEDADES

COMUNES
OBJETIVO: Reducir la incidencia de enfermedades comunes en los trabajadores de la planta
de produccin
METAS: Disminuir en un 40% la incidencia de casos frente a la medicin de 2009.

INDICADORES Incidencia de casos de enfermedad profesional en personal de plan de

produccin.
PLAN DE ACCIN
ACTIVIDADES RESPONSABLES RECURSOS FECHA DE SEGUIMIENTO
CUMPLIMIENTO
Plan de vacunacin en Coordinador S&SO/ $3.000.000 Mar/10 Ejecutado
convenio con hospitales Mdico
Plan de refuerzo en Coordinador S&SO/ $10.000.000 Jul/10 En curso
dieta alimenticia Mdico/ Casino
(Vitamina C Ctricos)
Inclusin de chaquetas Jefe Recursos $7.000.000 Sept/10 No iniciada
en dotacin de trabajo Humanos
de personal de turno
rotativo

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 4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD, RENDICIN DE CUENTAS Y AUTORIDAD

4.4.2 COMPETENCIA, FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA

4.4.3 COMUNICACIN, PARTICIPACIN Y CONSULTA

4.4.4 DOCUMENTACIN

4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS

4.4.6 CONTROL OPERACIONAL

4.4.7 PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

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 4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD,
RENDICIN DE CUENTAS
Y AUTORIDAD
La alta direccin debe
asumir la mxima responsabilidad
por SYSO y
el Sistema de gestin SYSO.

Disponibilidad de recursos

Asignacin de responsabilidades

Definicin de funciones

Rendicin de cuentas

Delegacin de autoridad
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V.5 Marzo. 2011
 4.4.2 COMPETENCIA, FORMACIN Y TOMA
DE CONCIENCIA

El personal que realice

Identificar necesidades de formacin
Actividades que
Impacten en
S & SO
Debe ser competente Suministrar formacin
con base en su:

Educacin
Evaluar eficacia
Formacin o
Experiencia
Conservar registros

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V.5 Marzo. 2011
 4.4.2 COMPETENCIA, FORMACIN
Y TOMA DE CONCIENCIA

La organizacin debe Consecuencias de SYSO

establecer,
implementar y
mantener un (os)
Procedimientos para Sus funciones y responsabilidades
hacer que las personas
que trabajen bajo
su control tomen
CONCIENCIA de: Lograr conformidad con la poltica

Consecuencias de desviarse

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V.5 Marzo. 2011
 4.4.3 COMUNICACIN, PARTICIPACIN Y
CONSULTA

La Comunicacin interna

La organizacin debe La Comunicacin con contratistas

establecer,
implementar y
mantener un (os)
Procedimientos para :
Comunicacin con visistantes

Recibir, documentar y responder a las

comunicaciones
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V.5 Marzo. 2011
 4.4.4 DOCUMENTACIN

Poltica y Objetivos
de SYSO

La documentacin del Alcance del Sistema

Sistema debe incluir:

Elementos del sistema

e interaccin

Documentacin
y registros

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V.5 Marzo. 2011
 4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS

Aprobar los documentos

La organizacin debe
establecer, implementar
y mantener un(os) Revisar y actualizar
procedimiento(s) para:

Identificar cambios y estado

Disponibilidad de versin
pertinente

Legibles e identificables

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V.5 Marzo. 2011
 4.4.6 CONTROL OPERACIONAL

Controles operacionales aplicables

La organizacin debe
determinar aquellas Controles con mercancas,
operaciones y equipos y servicios
actividades asociadas
con los peligros en
donde la implementacin
de los controles es
necesario para gestionar
el riesgo.
Debe incluir la Controles para contratistas y visitante
Gestin del cambio.
La organizacin debe
implementar y mantener: Procedimientos documentados

Criterios de operacin definidos

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V.5 Marzo. 2011
 4.4.7 PREPARACIN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS

Identificar el potencial de situaciones

de emergencia

La organizacin debe
Establecer,
implementar y
mantener un(os)
Procedimiento(s) para:

Responder a tales situaciones

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V.5 Marzo. 2011
 4.5 VERIFICACIN

4.5.1 MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO

4.5.2 EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL Y OTROS

4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTES. NO CONFORMIDADES Y

ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS

4.5.4 CONTROL DE REGISTROS

4.5.5 AUDITORIA INTERNA

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V.5 Marzo. 2011
 4.5.1 MEDICIN Y SEGUIMIENTO
DEL DESEMPEO

La organizacin debe
Establecer, Medidas cuantitativas y cualitativas
implementar y mantener
unos procedimientos para Seguimiento al grado de cumplimiento
hacer seguimiento y de los objetivos
medir
Regularmente el Seguimiento a la eficacia de los controles
desempeo de SYSO.
Estos deben prever:
Medidas proactivas de desempeo

Medidas reactivas de desempeo

Registros de datos y seguimientos

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V.5 Marzo. 2011
 4.5.2 EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO
LEGAL Y OTROS

Mantener registro
La organizacin debe de las evaluaciones
Establecer,
implementar y mantener
unos procedimientos para
evaluar peridicamente
el cumplimiento de los
requisitos legales Evaluar la conformidad
aplicables de
OTROS requisitos.

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V.5 Marzo. 2011
 4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTES.
NO CONFORMIDADES Y
ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS

4.5.3.1 investigacin de incidentes

INCIDENTE: Evento relacionado con el trabajo, en el que ocurri o pudo haber

ocurrido lesin . (independiente de su severidad) vctima mortal.
(OHSAS 18001)
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 4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTES.
NO CONFORMIDADES Y
ACCIONES CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS
4.5.3.1 investigacin de incidentes

Determinar deficiencias de SYSO

La organizacin debe
Establecer, Identificar la necesidad de accin correctiva
implementar y mantener
unos procedimientos para Identificar la necesidad de accin preventiva
registrar, investigar y
analizar incidentes Las oportunidades de mejora continua
con el fin de:
Comunicar el resultado de las investigaciones

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V.5 Marzo. 2011
 4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTES.
NO CONFORMIDADES Y
ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS

4.5.3.2. No conformidad, accin correctiva y

accin preventiva

La organizacin debe :
Establecer, Identificar y corregir
implementar y mantener
unos procedimientos Investigar y determinar causas
para tratar las No
conformidades Evaluar las acciones
reales o potenciales,
Registrar y comunicar
y tomar Acciones
correctivas y preventivas. Revisar la eficacia
Estos procedimientos deben
definir los requisitos para:

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V.5 Marzo. 2011
 4.5.4 CONTROL DE REGISTROS

La identificacin

La organizacin debe
El almacenamiento
Establecer y mantener
los registro necesarios
para demostrar conformidad La proteccin
con los requisitos del sistema.
La organizacin debe
Establecer, La recuperacin
implementar y mantener
unos procedimientos
para: La retencin

La disposicin

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V.5 Marzo. 2011
 4.5.5 AUDITORIA INTERNA

Cumple las disposiciones

planificadas
La organizacin debe
asegurar que las Ha sido implementado y
Auditorias se mantiene
internas se lleven
a cabo a intervalos
planificados para determinar Es eficaz para cumplir la
si el sistema de gestin poltica y los objetivos
de SYSO:

Suministra informacin a
la direccin

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V.5 Marzo. 2011
 4.5.5 AUDITORIA INTERNA

Competencias
Requisitos
Responsabilidades

El programa de auditora se
Criterios de auditoria debe planificar, establecer, Frecuencia
implementar y mantener,
teniendo en cuenta:

Alcance Mtodos

Objetividad e imparcialidad

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 4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN

La Direccin debe revisar el sistema de gestin de SYSO

Los resultados de auditorias internas

Las evaluaciones de cumplimiento legal y otros

Los elementos de
entrada deben Los resultados de participacin y consulta
incluir: Las comunicaciones pertinentes

El desempeo de SYSO

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 4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN

La Direccin debe revisar el sistema de gestin de SYSO

El grado de cumplimiento de objetivos

El estado de las investigaciones de incidentes

Los elementos de Acciones de seguimiento de anteriores

entrada deben revisiones
incluir: Circunstancias cambiantes requisitos legales

Recomendaciones para la mejora

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 4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN

Las salidas de las revisiones por la direccin deben ser coherentes con el
compromiso de la Organizacin con la mejora continua y deben incluir las
decisiones y acciones relacionadas con los posibles cambios en:

Desempeo en SYSO
Comunicacin

Poltica y objetivos de SYSO disponibles

para
Recursos
Otros elementos del SG. Consulta

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 TALLER N 3

REQUISITOS DE LA NORMA

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 GRACIAS

D SGI HSEQ M.4 100

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