REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD FERMIN TORO

VICE-RECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO

DOCUMENTAL TEMAS 9 Y 10

AUTOR: Andreina
Torres

BARQUISIMETO; MARZO DE 2017

Actualmente en Venezuela existe una gran cantidad de asociaciones cooperativas
las cuales son de vital importancia para el desarrollo social, econmico y cultural
del pas. La Cooperativa es una asociacin o empresa de produccin, obtencin,
consumo o crdito, de participacin libre y democrtica, conformada por personas
que persiguen un objetivo en comn econmico y social; adems, que son de
excelente utilidad, ya que prestan un servicio y buscan satisfacer las necesidades
todas las personas.

La Cooperativa es una empresa de produccin, obtencin, consumo o crdito de

participacin libre y democrtica, conformada por personas que se unen
voluntariamente y que persiguen un objetivo en comn econmico y social en
donde la participacin de cada socio, en el beneficio, es determinado por el trabajo
incorporado al objetivo comn y no por la cantidad de dinero que haya aportado.
La Cooperativa, a diferencia de las compaas annimas, es una sociedad de
personas, no de capitales. Se fundamenta en la igualdad de derechos de sus
integrantes en cuanto a la gestin social. Adems, las cooperativas reparten sus
excedentes o ganancias en funcin de la actividad realizada por sus asociados en
el logro del propsito comn. En cambio, en una empresa mercantil, la ganancia
se distribuye entre los socios de manera proporcional al capital econmico que
cada uno aport.

La principal finalidad de la cooperativa es proveer a sus miembros el mejor

servicio posible y no crear supervit o ganancias. La asociacin cooperativa es
creada por sus miembros sobre la base voluntaria y pretende lograr una finalidad
comn o satisfacer una necesidad comn. Contrariamente a la empresa privada,
cuya base es la inversin de su capital, la cooperativa se basa en sus miembros.
El objeto consiste en la actividad econmica y social que la cooperativa se
propone desarrollar; los diversos servicios o actividades productivas que presta a
los asociados y, circunstancialmente, a terceros no asociados. El objeto de la
cooperativa lo conforman las actividades econmicas, significativas y relevantes,
que en forma inmediata, constante, permanente y no eventual, van a desarrollar
las cooperativas.

El objeto es la actividad concreta y especfica que la cooperativa desarrolla para

cumplir su finalidad.

Las cooperativas se clasifican segn la actividad para la que fueron creadas:

Cooperativas de Produccin de Bienes y Servicios.

 Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios.

Cooperativas de Ahorro y Crdito

Cooperativas Mixtas.

Cooperativas de Produccin de Bienes y Servicios

Consisten en agrupaciones de personas de un mismo oficio o con un fin comn,

que por medios propios producen ciertos artculos vendindolos directamente y
distribuyndose entre ellos las ganancias. Este tipo de Cooperativas tienen como
meta principal la produccin de bienes o prestacin de servicios, tales como: la
produccin industrial oartesanal, la produccin agropecuaria o pesquera, la
produccin minera, transporte colectivo o de carga, produccin de diversos
servicios del hogar, mantenimiento, reparaciones menores y mayores, salud,
hogares de cuidados de infantes y, en general, de todas aquellas actividades que
son demandadas por otras personas o instituciones.

Ejemplo:

Cooperativas de Produccin Industrial

Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto transformar materia prima

en bienes que tengan caractersticas para satisfacer una necesidad de los
consumidores mediante procesos tecnolgicos industriales.

Ejemplo de este tipo puede ser:

- Cooperativas lcteas: ellas pueden producir quesos, mantequilla, yogurt,

dulces y sus derivados.

- Cooperativas de carpinteras: estn en capacidad de ofrecer muebles,

juguetes, utensilios de cocina o insumos para la construccin (puertas, marcos,
ventanas, etc.).

Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios

Las Cooperativas de Consumo tienen como objetivo satisfacer mejor y ms

econmicamente las necesidades de sus miembros. Esto, se da por medio de la
mejora de los servicios de compra y venta de artculos de primera necesidad.
Presentan dos formas bsicas para la consecucin de sus metas. La primera,
consiste en aprovechar los descuentos compras al mayor y vender los productos a
sus miembros a los costos de adquisicin aumentando solo en una pequea
porcin para cubrir los gastos generales de operacin. En este caso, el
cooperador tiene el beneficio inmediato de adquirir sus productos ms baratos.

Esta frmula consigue el objetivo de aumentar indirectamente el salario de los

asociados. Sin embargo, se enfrenta a una fuerte oposicin de los intermediarios y
comerciantes que, frecuentemente, disean estrategias de saboteo y boicoteo a
estas cooperativas. La otra manera de funcionamiento de las Cooperativas de
Consumo, es vender los productos a los precios corrientes en el mercado y
distribuir las ganancias entre sus socios de acuerdo a la proporcin de compras
que ha realizado cada socio.

Las reas en las que pueden desarrollarse cooperativas de consumo son bastante
amplias. Entre ellas tenemos: alimentaria, farmacutica, vestidos, muebles, de
vivienda y, en general, todos aquellos bienes que pueden ser adquiridos en
mejores condiciones para el consumidor.

Cooperativas de Ahorro y Crdito

Las Cooperativas de Ahorro y Crdito son aquellas que tienen por objeto
fundamental fomentar el ahorro y otorgar prstamos a sus asociados con los
recursos aportados por los mismos, a un inters muy bajo, con el fin de eliminar
los altos costos que representan los crditos otorgados por los bancos
comerciales.

Estas operaciones de ahorro y crdito deben estar limitadas exclusivamente a sus

asociados y con el dinero proveniente de los mismos, no pudiendo en
consecuencia realizar actividades de intermediacin financiera, es decir, la
captacin de recursos del pblico, con la finalidad de otorgar crditos,
financiamientos o inversiones en valores, las cuales estn reservadas a los
bancos, entidades de ahorro y prstamo y dems instituciones financieras
autorizadas y reguladas por la Ley General de Bancos y otras Instituciones
Financieras. Sin embargo, las Cooperativas de Ahorro y Crdito, podrn ser entes
de ejecucin del sistema micro financiero, de conformidad con lo establecido en el
artculo4 de la Ley de Creacin, Estmulo, Promocin y Desarrollo del Sistema
Micro financiero, para prestar los servicios previstos en la citada Ley.

Las Cooperativas Mixtas

Persiguen dos objetivos a saber: la produccin de bienes y servicios para terceros
y la obtencin de bienes y servicios para sus asociados.

Las Cooperativas Mixtas deben su nombre a la posibilidad de tener, al mismo

tiempo, dos o ms de los perfiles que se han descrito anteriormente.

Las cooperativas tienen personalidad jurdica cuando se organizan con arreglo a lo

dispuesto en las leyes que las rigen. Del hecho que la cooperativa tenga
personalidad jurdica se desprende que tenga denominacin, domicilio,
nacionalidad, patrimonio propio y capacidad jurdica.

La denominacin es el nombre, la designacin o el ttulo que se utiliza para

distinguir y diferenciar a una cooperativa.

El domicilio se encuentra en el lugar en que se halla establecida una persona

(natural o jurdica) para el cumplimiento de sus obligaciones y el ejercicio de sus
derechos. El domicilio de la cooperativa est situado en el lugar que indique el
acta constitutiva y los estatutos; normalmente, en donde funciona el consejo de
administracin.

Las cooperativas que se constituyan legalmente en el pas son cooperativas de

nacionalidad venezolana y, por tanto, sujetas a la Ley General de Asociaciones
Cooperativas y dems normas.

Por patrimonio propio se entiende el conjunto de bienes, crditos y derechos que

constituyen el Activo de la cooperativa, y las deudas y obligaciones que conforman
el Pasivo.

Por capacidad jurdica se entiende la aptitud o facultad que tiene la cooperativa

para poder obrar vlidamente; su suficiencia o potestad para adquirir derechos y
contraer obligaciones. De tal hecho se desprende:

a) La cooperativa puede adquirir, enajenar, poseer, gravar y administrar sus

bienes;

b) La cooperativa puede ejercer derechos, contraer obligaciones y actuar

judicialmente (como demandante o demandado) o extrajudicialmente.
Aunque la cooperativa tenga capacidad, no puede actuar directamente. Solo
puede hacerlo mediante representacin, a travs de una persona fsica que la
represente.

Las leyes aplicables a las cooperativas estn divididas en dos tipos: Leyes
Externas y Leyes Internas.
Leyes Externas: Constitucin Nacional; Ley General de Asociaciones
Cooperativas; Reglamento General de Asociaciones Cooperativas; Resoluciones
del Ejecutivo Nacional; Disposiciones de la Superintendencia Nacional de
Cooperativas; los Principios Generales del Derecho Cooperativo y el Derecho
Comn: Cdigos y dems Leyes Nacionales.

1. Constitucin Nacional: dispone el derecho de todas las personas de asociarse

con fines lcitos, en conformidad con la Ley, adems obliga al Estado, en las Leyes
que dicte y en los actos que realice, a fomentar y proteger a las cooperativas por
tratarse de instituciones de inters social.

.2. Ley General de Asociaciones Cooperativas: esta Ley establece las normas
generales que encuadran la actividad cooperativa en el pas.

3. Los Reglamentos de la Ley: los Reglamentos contienen normas jurdicas

generales y obligatorias pero de jerarqua inferior a la Ley. Tienen por objeto
complementar o desarrollar las normas de la Ley sin poder modificar o
contradecirlas, sino, ms bien, establecer los detalles para su ejecucin. .

4. Resoluciones del Ejecutivo Nacional: el Ejecutivo Nacional por disposicin del

Presidente de la Repblica, tiene facultad para dictar Resoluciones en materia
cooperativa, esto es, disposiciones de aplicacin general y obligatorio
cumplimiento que regulan detalles de la actividad cooperativa, oque plantean
reglas de ejecucin de las disposiciones establecidas en la Ley y sus
Reglamentos.

5. Disposiciones de la Superintendencia Nacional De Cooperativas (Sunacoop): la

Superintendencia Nacional de Cooperativas est facultada para dictar
providencias, ordenar medidas e imponer obligaciones a las cooperativas, siempre
que se dicten con arreglo a la Ley, es decir, que tengan su fundamento en la
misma, o en su Reglamento y que tiendan a asegurar su efectivo cumplimiento.

6. Los Principios Generales del Derecho Cooperativo: aunque la Ley no los

contemple expresamente como fuentes, cuando se presentaren situaciones no
previstas en otras fuentes y de acuerdo con la costumbre nacional que los incluye
en las Actas Constitutivas con ese carcter, se recurre a los principios
cooperativos para resolver tales situaciones.

7. El Derecho Comn: de no encontrarse solucin a un problema legal, una vez

agotados los Principios Generales del Derecho Cooperativo, se recurre a los
Principios del Derecho Comn, esto es, a las normas del Cdigo Civil y del Cdigo
de Comercio, lgicamente, aplicndose en cuanto fueren compatibles con la
naturaleza y fines cooperativos.
Leyes Internas: son las normas que surgen de los asociados o del propio
movimiento cooperativo: los acuerdos de los organismos de integracin; estatutos;
reglamentos internos; acuerdos de asamblea y el plan anual; las decisiones de los
rganos directivos y los usos y costumbres cooperativistas.

1. Los Acuerdos de los organismos de integracin: las decisiones que

regularmente adoptan las asambleas de los organismos de integracin de
segundo o tercer grado previstos en la Ley son de obligatorio cumplimiento para
todas las cooperativas del pas, o slo para aquellas que estn afiliadas a los
mismos, segn sea la materia o naturaleza del asunto de que se trate en cada
caso.

2. Los estatutos: los estatutos son una especie de Ley interna elaborada por los
propios asociados, que organiza la vida de la cooperativa, establece los derechos
y obligaciones de los asociados y regula la actividad de los rganos directivos.

3. Los Reglamentos Internos: los Reglamentos son un conjunto de disposiciones

que regulan los detalles de funcionamiento de la cooperativa; en particular, la
ordenacin de sus servicios.

4. Acuerdos de asamblea: las decisiones que adopta la asamblea general se

llaman ACUERDOS. Obligan a todos los asociados (presentes o ausentes, hayan
votado a favor o en contra) si han sido adoptados cumpliendo las condiciones
legales, y siempre que estn dentro de los poderes o de la competencia propia de
la asamblea.

5. El Plan Anual: anualmente, la cooperativa debe aprobar el plan de actividades

con su respectivo presupuesto. La ejecucin del plan es obligatoria para toda la
cooperativa, en especial, para el consejo de administracin.

6. Decisiones de los rganos directivos: las decisiones que legtimamente adoptan

los consejos y comits obligan a todos los asociados, siempre que estn dentro de
los lmites de competencia de cada rgano y no contradigan el plan anual, los
acuerdos de asambleas y dems disposiciones internas o externas.

7. Usos y costumbres cooperativistas: la reiterada prctica de una forma de actuar

constituye fuente obligatoria cuando no contradice disposiciones expresas y, antes
bien, llena un vaco o laguna normativa; esto es, resuelve situaciones no previstas
en el ordenamiento externo o en las normas internas.

Puedo concluir el presente ensayo afirmando que las cooperativas son

importantes como medio de desarrollo social, econmico o cultural del pas. Las
cooperativas son asociaciones abiertas, flexibles y autnomas, de la economa
social venezolana en la que las personas que se unen mediante un proceso y
acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones
econmicas, sociales y culturales comunes, que generen bienestar integral,
colectivo y personal, por medio de procesos y empresas de propiedad colectiva,
gestionadas y controladas democrticamente.

Para conformar una cooperativa, es necesario que se agrupen y se renan todas

las personas que se han identificado con el proyecto. Asimismo, deben estar
dispuestos a trabajar en ella, en su funcionamiento y en su administracin.

Es vital que los ciudadanos interesados en agruparse en cooperativas se

capaciten a nivel educativo para que sean buenos prestadores de servicios a la
nacin y puedan tener el mayor de los xitos en el proyecto a desarrollar.

El desarrollo de un pas depende de sus ciudadanos, del orden, el respeto a las

leyes y a la verdadera vocacin en la prestacin de servicios, motivos esenciales
que contribuyen al crecimiento del pas.
 REFERENCIAS

Manual de Constitucin y funcionamiento de las Cooperativas

J. Castao / Jos Manuel Bosch
Espaa 2005
Anuario: Anlisis al Derecho con Fuerza de ley Especial de Asociaciones y
Cooperativas. 30 Pg.
Ral Rueda Pinto
Edo. Carabobo, Venezuela 2005
Rgimen Jurdico de las Cooperativas en Venezuela. 35 Pg.
Alberto Garca Muller