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FUNDAO PERSEU ABRAMO

RICARDO TEIXEIRA SILVA JUNIOR

Estado e Histria Poltica do Brasil Contemporneo

BELO HORIZONTE

2016
RICARDO TEIXEIRA DA SILVA JUNIOR

Estado e Histria Poltica do Brasil Contemporneo

Trabalho apresentado ao Mestrado


Profissional em Estado, Governo e
Polticas Pblicas da Fundao Perseu
Abramo, na disciplina Estado e Histria
poltica do Brasil Contemporneo como
requisito parcial para a obteno do ttulo
De Mestre em Estado Governo e Polticas
Pblicas.
Orientador: Prof. Dr. Eduardo Tadeu
Pereira

BELO HORIZONTE

2016

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INTRODUO

A presente resenha foi desenvolvida com o objetivo de debater e evidenciar


os elementos terico-metodolgico, voltada para as informaes sobre Estado,
politicas econmicas e desenvolvimento. A partir das obras de nomes
renomados no cenrio econmico brasileiro como Guido Mantega, Wladmir
Pomar e Roberto Simonsen, ser feita uma analise cuidadosa sobre as
diferentes ideias de estado, assim como buscaremos abordar os efeitos da
poltica quando entra em contato com a economia e posteriormente sua
influencia direta no cotidiano da populao. Usando ainda essa metodologia,
discutiremos a histria econmica brasileira, onde teremos enfoque especial na
Era Lula, onde as polticas de desenvolvimento adotadas possibilitaram a
ascenso das classes menos favorecidas. Entre outros aspectos, analisaremos
o papel do estado na economia e os efeitos das polticas estratgicas com
enfoque do ponto de vista da desenvolvida no Brasil

Resenha

Durante os sculos que separam o Brasil de colnia portuguesa, Imprio at


o perodo republicano, muitos foram os momentos obscuros que o povo
Brasileiro teve de enfrentar. Para dar incio, usaremos como referncia o
modelo de colonizao que focava na explorao do territrio nacional, onde
todo os tesouros das florestas brasileiras, encobertas de Pau Brasil, era
destrudo pela ganncia europia e em sua vez dava lugar as monoculturas
aucareiras, nossas riquezas por outro lado, atravessavam o Atlntico no rumo
do Imprio explorador de suas colnias. A coroa portuguesa por sculos

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manteve seu olhar exclusivamente voltado para o saque de nossas riquezas
naturais, no demonstrando qualquer preocupao em povoar este imenso
territrio com seus prprios cidados portugueses. Ao contrrio, esse solo
recm descoberto, testemunhou momentos de barbrie, a matana e
conquista dos nativos indgenas, no satisfeitos, promoveram uma das
maiores imigraes forados de seres humanos da histria. Geraes de
cativos africanos aqui sangraram e doaram involuntariamente sua fora de
trabalho para satisfazer as necessidades de geraes de portugueses brancos,
fato arraigado em nossa sociedade e que trouxe a escravido para o cerne da
histria brasileira, uma mancha que nunca poder ser reparada.

Outra caracterstica de nosso estado nacional proveniente da poca do


perodo colonial baseia-se na manuteno dos latifndios, arqutipo
amplamente difundido no Brasil Colnia. Um modelo extremamente injusto,
pois poucos eram os proprietrios de terras e toda produo aqui desenvolvida,
era voltada para a exportao. Fato facilmente explicado devido ao custo
inexistente de mo de obra, obtida unicamente com a escravido, que na
prtica barateava em demasia a produo. Em outras palavras, no havia
despesas no que se refere a questo de funcionrios, havia apenas o lucro.

Foi assim, com a acumulao de capital, onde era discrepante a


concentrao de poder poltico na mo dos dos grandes senhores de terras,
cortesia do Brasil colnia, permitimos que os latifndios e a escravido fossem
moldando a face de nossa sociedade e principalmente as parcelas abastadas
das elites que controlam a macroestrutura hegemnica de poder.

Esta dominao no era exclusividade do perodo colonial, mesmo nos dias de


hoje quando observamos o alto ndice de analfabetismo presentes na
populao negra, pobre e perifrica possvel compreender que
historicamente as classes populares foram sistematicamente privadas da
educao, e mesmo quando tinha acesso educao pblica, os servios
eram de m qualidade. Este fator que em muitos casos era crucial, para
segregar ainda mais esta parcela da populao brasileira.

Se analisarmos a histria por trs da histria oficial do Brasil, perceberemos


nitidamente que todas as transformaes, no que diz respeito a organizao do
estado, no significou de forma alguma, uma ruptura, ou o ento chamado
divisor de guas da desigualdade que assola o pas durante todos esse longos
anos, evidente a acumulao de capital e enriquecimento da macroestrutura
hegemnica de poder. Pode-se usar como exemplo, a independncia do Brasil
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que na prtica no trouxe transformaes para a estrutura social existente, na
realidade foi apenas um rearranjo dos grupos que j detinham um poder
econmico, poltico e social.

A industrializao do Brasil foi um processo extremamente atrasado, teve


iniciou no final do sculo XIX e incio do XX, essa industrializao, no entanto,
no trouxe o to sonhado desenvolvimento para a nao. Esse movimento de
industrializao foi acompanhado pelo crescimento exorbitante das populaes
urbanas, fator que agravou as mazelas sociais aprofundando a desigualdade.
Por outro lado, a industrializao foi fundamental para o aumento da
concentrao de renda e injetou um novo gasto a macroestrutura.

Esta nova organizao social diferenciava-se do perodo colonial, pois a


sociedade passou a ser formada por classes bem definidas. Usaremos nesse
caso uma pirmide, para melhor exemplificar, em seu topo encontram-se as
elites que controlam e se beneficiam da macroestrutura hegemnica de poder,
logo abaixo, tem lugar a classe mdia que sonha em acender e se igualar aos
mais privilegiados economicamente falando, e por ultimo, na base da pirmide,
vem as classes populares que englobam, negro, pobres, perifricos, operrios,
trabalhadores, marginalizados. Contudo, e de certa forma, ironicamente
graas a base que essa pirmide mantm-se

Pode ser observado que, principalmente por parte das grande potencias
econmicas mundial, existe uma viso poltica do mundo que pode ser dividida
essencialmente em quatro frentes: liberal, reformista, militar e diplomtica.
Abordaremos cada uma dessas estratgias para um melhor compreenso do
assunto.

Na estratgia liberal podemos observar que embora conserve-se os trs


poderes do Estado, existe claramente na rea econmica uma no interveno
governamental, ou seja, de certa forma, no h impedimentos que o Governo
possa fazer para impedir que as classes dominantes oprima economicamente
os menos favorecidos e ganhe vantagens exacerbadas sobre a classe
trabalhadora.

Do ponto de vista da Estratgia Poltica Reformista, uma caracterstica


marcante que o poder absolutamente centralizado, com um sistema poltico
que leva em considerao, quase que exclusivamente os interesses dos

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grandes grupos econmicos em detrimento da classe operria. O abismo social
entre um grupo social considerado elite, e a classe trabalhadora imenso, e a
igual da de social passa a ser quase que uma utopia.

A estratgia militar consiste em dois grupos de idias muito prximas, mas


que podem ser diferenciados por alguns ponto de vista como mostraremos a
seguir, so as alas do Anticomunismo e do Nacionalismo. No Anticomunismo
existe uma grande inspirao nos valores capitalistas europeus e
estadunidenses, no que se refere a questo do modo de distribuio de renda,
estilo de vida, etc. O mesmo ocorre no nacionalismo, que alm das
caractersticas j citadas, partilha da obsesso dos EUA do ponto de vista
blico.

Falando da estratgias diplomticas, elas podem ser divididas em tradicional


e moderna, mas que basicamente seguem a seguinte linha, agem atravs do
Estado Nacional, usando como exemplo as grandes potencias econmicas
mundial num misto de cooperao, confrontao, competio e conciliao.

Deve-se contudo, levar em conta que existem duas vises muito importantes,
pragmtica onde se prega que as disparidades sociais no so buscadas pelas
estruturas hegemnicas de poder, pois essas no teriam nenhuma vantagem
nisso. E a viso fatalista onde doutrinado que os menos favorecidos devem
abraar e se conformar com a pobreza, pois sua luta seria intil pois estariam
lutando com algo muito maior e poderoso que eles, que caso queira retaliar
seria extremamente fcil causar danos irreparveis.

As macroestruturas hegemnicas de poder esto estreitamente ligadas ao


sistemas econmico, poltico, militar e ideolgico e tira proveito disso
constantemente e sucessivamente. E essa prtica continuar a prevalecer
enquanto as classes menos favorecidas no se apresentarem para reclamar
seus direitos. H de se luta pela tomada e posterior descentralizao do poder,
contudo devemos enfatizar uma parte que to importante quanto a tomada do
poder, que a descentralizao do mesmo. Pois caso isso no seja feito o
oprimido ir se tornar o opressor e a luta ter sido em vo, pois o que ter
ocorrido uma mera troca dos atores polticos e no uma revoluo do
sistema.

Em 2003, algo indito ocorreu, um partido de origem perifrica e fundado por


trabalhadores chegou ao poder poltico do pas, destaca-se aqui em especial o
poder executivo, Luiz Incio Lula da Silva assumia o pas, um metalrgico,
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pejorativamente chamado de analfabeto pelas classes dominantes, trazia
consigo a esperana de que pela primeira vez o pas experimentaria algo
diferente da receita poltica implementada desde sempre ao longo da histria
do pas, e que essa nova ideologia pensaria em primeiro lugar no mais
necessitado, e no naqueles que j tem muito e ambicionam mais e mais.

Muito foi feito no que se refere a questo social na Era Lula, dentre as
principais conquistas (DONISETI, 2010), destacamos que a concentrao de
renda e as desigualdades sociais diminuram sensivelmente. Fato que pode ser
evidenciado pelo ndice do Coeficiente de Gini atingiu o menor patamar da
Histria. Foram gerados mais 15 milhes de empregos formais no pas, reduziu
o percentual da populao brasileira que vive abaixo da linha de pobreza de
28% (2002) para 19% (2006), segundo o IPEA. Atualmente em 2016, no
governo da Presidenta Dilma Rousseff, o Brasil est pela primeira vez fora do
Mapa Mundial da Fome da ONU.

CONCLUSO

Podemos concluir que no Brasil, ao longo dos anos, criou-se um sistema que
prioritariamente visava o benefcio das estruturas hegemnicas do poder, e que
sempre deu pouca ou nenhuma importncia as classes trabalhadoras. no
obstante, os trabalhadores so e sempre foram a engrenagem fundamental
que faz no s a roda da economia girar, mas tambm impele com que o pas
funcione.

Com ascenso do Partido dos Trabalhadores ao poder, pela primeira vez na


histria desse pas, existe a possibilidade dessa estrutura de desigualdade ruir
e enfim chegarmos prximos ao estado de igualdade social, to desejado pelos
sindicatos, movimentos de sociais, etc. Porm ainda h muito trabalho a ser
feito, ainda no estamos nem prximos desse estado ideal, a desigualdade
social ainda assola o pas, por certo que num nvel inferior comparado ao que
j foi, mas ainda existe. Existem no entanto cuidados que devem ser
observados, para que a principal bandeira levantada pelo partido, que a
Igualdade Social, no se perca ao longo da caminhada e mais uma vez as
Classes Dominantes triunfem sobre os menos favorecidos.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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ideolgico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: Contraponto, 1988

FURTADO, C. Formao Econmica do Brasil. So Paulo: Companhia das


Letras, 1959.

GORENDER, Jacob. O escravismo colonial. So Paulo: Editora da Fundao


Perseu Abramo, 2011.

MANTEGA, Guido. A economia poltica brasileira. So Paulo: Polis; Petrpolis:


Vozes, 1984.

MELLO, Joo Manuel Cardoso de. O capitalismo tardio: contribuio reviso


critica da formao e do desenvolvimento da economia brasileira. Campinas:
Editora da UNICAMP, 1995.

POMAR, Wladimir. Brasil, crise internacional e projetos de sociedade. So


Paulo: Editora da Fundao Perseu Abramo, 2013.

PRADO JR., C. Histria Econmica do Brasil. So Paulo: Brasiliense, 1945.

SIMONSEN, Roberto Cochrane. Histria Econmica do Brasil: 1500 - 1820.


Braslia: Senado Federal, 2005.

DONISETI, Marcos. As principais realizaes do governo Lula. 2010.

Texto disponvel em
<http://guerrilheirodoentardecer.blogspot.com.br/2009/07/as-principais-
realizacoes-do-governo.html>