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Av. Presidente Juscelino Kubitschek, 1600 .

Itaim Bibi04543-011, So Paulo/SP


Telefone: (11) 2619-3967. www.ibpt.org.br
ESTUDO SOBRE IPVA EM RELAO FROTA DE
VECULOS E POPULAO

- O IPVA o tributo estadual, cuja arrecadao a segunda mais importante,


depois do ICMS;

- A estimativa de arrecadao de IPVA (Imposto sobre Propriedade de


Veculos e Automotores) no ano de 2014 de R$ 32,756 bilhes;

- A maior arrecadao foi no Estado de So Paulo e a menor em Roraima;

- A frota de veculos em todo o Brasil atinge 86.700.490 unidades;

- As maiores frotas de veculos se encontram nos estados de So Paulo, Minas


Gerais, Paran, Rio Grande do Sul e Rio de Janeiro, por ordem de colocao;

- A maior frota de veculos est no Estado de So Paulo e a menor no Amap;

- No quesito veculo por habitante a maior proporo, de 0,63, no Estado de


Santa Catarina, e menor, de 0,20, nos Estados do Amazonas, Par, Maranho
e Alagoas;

- Na arrecadao do IPVA por habitante encontramos o maior valor, de R$


307,13, em So Paulo, seguido do Distrito Federal, R$ 248,13, do Rio Grande
do Sul, com R$199,78; Santa Catarina com R$ 199,59, e do Paran, com R$
191,23;

- Os menores valores de arrecadao por habitante aconteceram nos estados


do Maranho, de R$ 47,28, na Paraba, com R$ 53,26, no Par, com R$ 53,74;
e em Alagoas, com R$ 57,88;

- Em mdia, no Brasil temos uma arrecadao de R$ 161,55 de IPVA por


habitante;

- Com relao ao IPVA por veculos da frota tivemos a maior mdia no Estado
de So Paulo, com R$ 525,87, seguido de perto pelo Distrito Federal, com R$
446,21 e em terceiro lugar o Estado de Minas Gerais, com R$ 404,33.

O objetivo do presente estudo demonstrar proporcionalmente a


arrecadao do IPVA (Imposto sobre Propriedade de Veculos e Automotores),
em relao populao brasileira e frota de veculos existente.

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A) BASE DE DADOS

A base de dados utilizada para o presente estudo se constituiu de informaes


estatsticas disponibilizadas no site do CONFAZ (Conselho Nacional de
Poltica Fazendria) referente do IPVA arrecadao em 2014, com projeo
efetuada para o ms 12/2014.
A frota de veculos foi obtida junto ao Denatran (Departamento Nacional de
Trnsito) e a populao atualizada de nosso pas, projetada para o ano de
2014, consta no site do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica).

B) RESULTADOS

Por meio do presente estudo foi possvel detectar-se que o IPVA, por ser um
tributo estadual, cobrado em valores e alquotas diferentes em cada unidade
da federao. Isso faz com que estados, como o Paran, por exemplo, seja o
sexto colocado em populao, mas tenha a terceira maior frota de veculos do
Brasil.

O Estado de Santa Catarina o que mais tem veculos por habitantes e


Maranho, Amazonas e Par os que tm menos.

interessante notar que, pela amostra trazida pelo estudo, conclui-se que
alguns Estados oferecem uma tributao menor que os outros, entre outras
facilidades burocrticas, e que, de acordo com a distncia geogrfica, pode
estar havendo uma migrao de contribuintes para estas localidades de
tributao menor. Isso se d principalmente em relao ao emplacamento de
frotas, principalmente por empresas que por seu ramo de atividade, tem
grande quantidade de veculos em seu Ativo Fixo.

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Esta diferenciao de tratamento ao tributo, que ocorre entre vrios estados,
pode, em menor escala, ser tratada como uma guerra fiscal, intencional ou
no, para atrair mais contribuintes de IPVA.

C) QUADRO DA SITUAO OBJETO DO ESTUDO

A seguir, colocamos a tabela que serviu de base para a idealizao e


concretizao do resultado do presente estudo:

IBPT - INSTITUTO BRASILEIRO DE PLANEJAMENTO E TRIBUTAO

N DE VECULOS POR ESTADO X


POPULAO

R$ ARREC.
IPVA FROTA VEC. R$ IPVA por VEC.
ESTADOS (Em mil) VEC. POPULAO P/HAB. R$ IPVA por HAB FROTA

ACRE 51.984 223.550 790.101 0,28 R$ 65,79 R$ 232,54


ALAGOAS 192.260 671.607 3.321.730 0,20 R$ 57,88 R$ 286,27
AMAP 61.874 164.945 750.912 0,22 R$ 82,40 R$ 375,12
AMAZONAS 266.441 755.763 3.873.743 0,20 R$ 68,78 R$ 352,55
BAHIA 972.543 3.424.742 15.126.371 0,23 R$ 64,29 R$ 283,98
CEAR 601.430 2.596.621 8.842.791 0,29 R$ 68,01 R$ 231,62
DISTRITO FEDERAL 707.767 1.586.169 2.852.372 0,56 R$ 248,13 R$ 446,21
ESPRITO SANTO 423.606 1.685.304 3.885.049 0,43 R$ 109,03 R$ 251,35
GOIS 915.365 3.386.702 6.523.222 0,52 R$ 140,32 R$ 270,28
MARANHO 323.878 1.345.427 6.850.884 0,20 R$ 47,28 R$ 240,73
MATO GROSSO 467.127 1.696.945 3.224.357 0,53 R$ 144,87 R$ 275,28
MATO GROSSO DO SUL 340.484 1.339.401 2.619.657 0,51 R$ 129,97 R$ 254,21
MINAS GERAIS 3.815.620 9.437.008 20.734.097 0,46 R$ 184,03 R$ 404,33
PAR 433.903 1.585.786 8.073.924 0,20 R$ 53,74 R$ 273,62
PARABA 210.053 1.036.041 3.943.885 0,26 R$ 53,26 R$ 202,75
PARAN 2.119.175 6.716.094 11.081.692 0,61 R$ 191,23 R$ 315,54
PERNAMBUCO 690.553 2.569.142 9.277.727 0,28 R$ 74,43 R$ 268,79
PIAU 193.545 947.605 3.194.718 0,30 R$ 60,58 R$ 204,25
RONDNIA 259.469 816.943 1.748.531 0,47 R$ 148,39 R$ 317,61
RIO DE JANEIRO 2.030.085 5.915.612 16.461.173 0,36 R$ 123,33 R$ 343,17
RIO GRANDE DO NORTE 256.905 1.043.508 3.408.510 0,31 R$ 75,37 R$ 246,19

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RIO GRANDE DO SUL 2.239.002 6.217.960 11.207.274 0,55 R$ 199,78 R$ 360,09
RORAIMA 40.581 178.817 496.936 0,36 R$ 81,66 R$ 226,94
SANTA CATARINA 1.342.643 4.445.951 6.727.148 0,66 R$ 199,59 R$ 301,99
SERGIPE 133.763 622.583 2.219.574 0,28 R$ 60,27 R$ 214,85
SO PAULO 13.524.340 25.718.248 44.035.204 0,58 R$ 307,13 R$ 525,87
TOCANTINS 142.094 572.016 1.496.880 0,38 R$ 94,93 R$ 248,41
TOTAL BRASIL 32.756.490 86.700.490 202.768.462 0,43 R$ 161,55 R$ 377,81
FONTES:
ARREC - CONFAZ
FROTA - DENATRAN
POPULAO - IBGE

Estudo e Pesquisa de responsabilidade:

IBPT Instituto Brasileiro de Planejamento e Tributao:

Entidade criada em 12/12/92, cujo objetivo a difuso de sistemas de


economia legal de impostos; divulgao cientfica do tema; estudo de
informaes tcnicas para a apurao e comparao da carga tributria
individual e dos diversos setores da economia; e, anlise dos dados oficiais
sobre os tributos cobrados no Brasil.
http://www.ibpt.org.br

Coordenao:

Prof. JOO ELOI OLENIKE, tributarista, contador, auditor, perito judicial,


professor de contabilidade e planejamento tributrio, presidente executivo do
IBPT.
e-mail: joao.olenike@ibpt.org.br

Dr. GILBERTO LUIZ DO AMARAL, advogado tributarista, auditor, consultor


de empresas, professor de ps-graduao em direito e planejamento tributrio.
e-mail: gilberto.amaral@ibpt.org.br

Dr. LETCIA MARY FERNANDES DO AMARAL, advogada tributarista,


consultora internacional, professora de direito tributrio.
e-mail: leticia.amaral@ibpt.org.br

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