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INDICE
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL JACOBO HUNTER
5.3 Reglamentacin para estacionamientos Plan Urbano Distrital Jacobo Hunter .................... 45
5.4 Propuesta General Ornato y Mobiliario urbano para el Distrito: Jacobo Hunter ................. 49
5.1 ...................................................................................................................................................... 51
Captulo VI: PROGRAMA DE INVERSIONES URBANAS ................................................................54
Captulo VII: GESTION URBANA ................................................................................................56
a. Estrategias de gestin de la propuesta del Plan Urbano Distrital de Jacobo Hunter .................. 56
b. Estrategias de gestin de la propuesta del Plan Urbano en relacin al Plan de desarrollo
Metropolitano .................................................................................................................................... 57
c. Propuesta de monitoreo ............................................................................................................ 58
7. ANEXOS ...........................................................................................................................61
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4.1 Visin
La Visin de desarrollo urbano del distrito Jacobo Hunter se formula en un horizonte de planeamiento
de 10 aos a pesar que la vigencia del Plan Urbano distrital solamente tiene una vigencia de 5 aos.
La visin de desarrollo urbano puede ser definida como el enunciado de los anhelos colectivos
consensuados para un largo plazo. Es la fotografa del futuro. Es asimismo una definicin estratgica
a partir de la especificidad de la ciudad propia del lugar, es decir de su sello caracterstico que
debiera ser potenciado, tanto porque es parte de su identidad como porque -en el contexto global- le
otorga ventajas comparativas y competitivas que permitiran impulsar su desarrollo. Esta definicin se
complementa posteriormente mediante la determinacin de lineamientos estratgicos concretos, que
mediante la identificacin de numerosos proyectos especficos, guan las futuras acciones del sector
pblico y privado, de forma de poder construir la visin enunciada.
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Municipalidad Provincial de Arequipa, Plan de Desarrollo Local Concertado de la provincia de Arequipa 2016 - 2021
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Gobierno Regional de Arequipa, Plan de Desarrollo Regional Concertado de Arequipa hacia el 2021
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INSTRUMENTO DE VISIN
PLANIFICACIN
Somos una sociedad democrtica en la que prevalece el Estado de derecho
y en la que todos los habitantes tienen una alta calidad de vida e iguales
oportunidades para desarrollar su mximo potencial como seres humanos.
Plan Estratgico de Tenemos un estado moderno, descentralizado, eficiente, transparente,
Desarrollo Nacional participativo y tico al servicio de la ciudadana. Nuestra economa es
Actualizado. Per hacia el dinmica, diversificada, de alto nivel tecnolgico y equilibrada
2021 regionalmente, con pleno empleo y alta productividad del trabajo. El pas
favorece la inversin privada y la innovacin, e invierte en educacin y
tecnologa para aprovechar competitivamente las oportunidades de la
economa mundial. La pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas,
existen mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social, y los
recursos naturales se aprovechan en forma sostenible, manteniendo una
buena calidad ambiental.
Arequipa es una regin competitiva con empleo pleno y ciudades seguras,
Plan de Desarrollo
es un territorio articulado, culturalmente rico y diverso, ambientalmente
Regional Concertado
saludable, con economa sostenible, prioriza la agricultura, manufactura,
Arequipa hacia el 2021
turismo y minera, sus hombres y mujeres son cultos, educados y saludables.
Plan de Desarrollo Local Arequipa, Patrimonio Cultural de la Humanidad, consolidada como nodo
Concertado de la estratgico de desarrollo de la zona centro occidental de Sudamrica.
provincia de Arequipa
2016 - 2021
Arequipa ciudad oasis, patrimonio cultural de la humanidad y lder del
desarrollo macroregional sur.
Plan de Desarrollo
Arequipa, ciudad sustentable que ofrece servicios competitivos,
Metropolitano de
capacidades humanas y calidad de vida, en armona con su campia.
Arequipa
Arequipa, ciudad planificada y segura que respeta su territorio y su
integridad ante el riesgo de desastres.
Jacobo Hunter, es un distrito de perfil moderno y con gestin eficaz; donde
La Municipalidad, la Sociedad Civil y sus representantes estn plenamente
Plan de Desarrollo
identificados con el desarrollo, participan en iniciativas con responsabilidad,
Concertado del distrito de
unen esfuerzos y aportan recursos para mejorar la calidad de vida de la
Hunter
poblacin; promueven y fortalecen la economa local, el turismo y el medio
ambiente de manera sostenible.
Jacobo Hunter, es un Distrito de perfil urbano moderno, vialmente
integrado al resto de Arequipa Metropolitana, donde Municipalidad y
Visin del distrito en la Sociedad Civil plenamente identificadas con el desarrollo, generan
web de la Municipalidad iniciativas, concertan recursos y unen esfuerzos, para mejorar la seguridad y
calidad de vida del vecindario, fortalecer la economa local y preservar el
entorno natural y ambiental.
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Para el ao 2030, Arequipa cuenta con una poblacin aproximada de 1261,399 habitantes (con una tasa
de crecimiento del 1.4%) de los cuales y como resultado del dinamismo econmico que presenta la
provincia, sumado a la correcta aplicacin de las polticas pblicas slo el 4.5% de la poblacin se
encuentra en situacin de pobreza (reduccin del 50% respecto al ao 2013 que fue igual al 9%).
La tasa de cobertura en educacin de la poblacin de 3 a 5 aos es del 99% (supera al promedio
nacional), los niveles primario (6 -11 aos) y secundario (12 16 aos) se mantienen al 100% de
cobertura.
En cuanto al logro de satisfaccin alcanzado en el segundo grado de primaria en comprensin lectora es
del 85% y del 70% en matemticas. Se han dado avances en relacin a una educacin para el trabajo.
La poblacin que presenta dolencia, malestar o enfermedad est cercana al 40% del total de la provincia
(nueve puntos porcentuales menos que en 2015) como resultado de los esfuerzos realizados en la
promocin de la salud por el primer nivel de atencin y la mejora de los servicios en los establecimientos
de salud (pbicos y privados). As tambin se observa que el 75% de los habitantes cuentan con algn
tipo de seguro (59% en el 2015).
As, en cuanto a saneamiento bsico, se tiene que el 99% de la poblacin cuenta con el servicio de agua
potable (segura) y el 95% accede a un servicio de eliminacin de excretas; asimismo se logr los ms
altos niveles a nivel nacional de prestacin de los servicios de electricidad, telefona y comunicaciones.
El sistema urbano provincial tambin ha sufrido modificaciones sustanciales, pasando de un sistema
excesivamente centralizado a uno multipolar. Si bien la metrpoli de Arequipa sigue concentrando la
mayor parte de la poblacin (1.2 millones de habitantes) y Plan de Desarrollo Local Concertado de la
Provincia de Arequipa 2016-2021 actividades, la nueva ciudad La Joya (asentada en los alrededores del
km 48) se consolida progresivamente en el segundo ncleo urbano de la provincia (predominantemente
industrial, de servicios y residencial) cumpliendo un rol compensatorio a la metrpoli.
En cuanto al sistema de transporte urbano provincial, se ha ordenado y mejorado la accesibilidad de los
ciudadanos al servicio, todo esto como resultado de polticas claras de movilidad dictadas por la
Municipalidad Provincial y articuladas con los municipios distritales. As tambin se han realizado
mejoras en infraestructura vial como la culminacin de la autopista Arequipa La Joya, el
funcionamiento del Sistema Integrado de Transporte de Arequipa, el mejoramiento de las vas urbanas (y
vas de acceso a la ciudad), as como de los caminos vecinales.
En Arequipa se vive en un ambiente de seguridad y tranquilidad, donde el nivel de delitos ha cado
drsticamente como resultado de los esfuerzos compartidos entre la Polica Nacional y las
municipalidades a travs de serenazgo. Cada uno cumpliendo sus roles a cabalidad en beneficio de la
poblacin, lo que ha generado ms inversiones en la ciudad.
El dinamismo econmico que atraviesa Arequipa le ha permitido pasar de una PEA ocupada del 49% a
una del 70% respecto al total de la poblacin y la tasa de desempleo se ubica en el 3% aproximadamente
con una duracin promedio de 40 das. Despus de ese plazo el ciudadano encuentra un trabajo.
Asimismo, su contribucin al PBI es sustancial, siendo despus de Lima, la segunda ciudad con mayor
aporte.
Esta situacin fue el resultado de la consolidacin de varios sectores econmicos que generaron trabajo
sostenible a travs de la micro (85%), pequea (12%), mediana y gran empresa (3%). La minera jug un
rol fundamental ya que adems de su aporte al PBI permiti que la gran empresa se posicione en
Arequipa (Va de Evitamiento y Variante de Uchumayo); el auge y consolidacin de la pequea y mediana
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empresa, as tambin gener nuevos emprendimientos. Por su parte en el sector turstico, se logr que
los turistas pernocten en promedio 2.6 das, alcanzado un nivel de satisfaccin cercano al 95%,
logrndose la diversificacin de la oferta turstica y la inversin en infraestructura, respetuosa de los
parmetros edificatorios en concordancia con la condicin de Patrimonio Cultural de la Humanidad en los
casos de proyectos en el Centro Histrico de Arequipa.
En el sector agropecuario, la ejecucin y posterior consolidacin del proyecto Majes Siguas II le permiti a
Arequipa consolidarse en la agroindustria, generando un polo de desarrollo para toda la provincia,
sumado a La Joya, que se consolid en la agro exportacin a travs de sus principales productos.
Otro de los factores claves para el desarrollo de Arequipa viene dado por la recuperacin y conservacin
del patrimonio cultural con el que cuenta, jugando un rol fundamental y consolidndose como uno de los
destinos tursticos ms importantes del pas.
Finalmente, la provincia de Arequipa se ha consolidado como la segunda ms competitiva del pas, esto
por los servicios de calidad, dinamismo y estabilidad econmica y soporte tcnico, articulndose
a los corredores econmicos y mercados nacionales e internacionales, constituyndose en una
plataforma logstica que enlaza y sirve a una vasta regin que incluye el sur del Per, norte de Chile,
Bolivia y oeste de Brasil.
1.3 Tendencias
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4.1.4 Formulacin preliminar de la Visin de desarrollo urbano del distrito Jacobo Hunter
Las principales ideas fuerza sobre las que se formula la Visin son:
b. Distrito Articulado
La trama vial interna del distrito permite la articulacin eficiente entre los diferentes sectores del
distrito y progresivamente, mejora su articulacin con su entorno: Cercado, Tiabaya y Socabaya con la
ejecucin de proyectos viales que adems procuran la conservacin de su entorno agrcola.
c. Distrito seguro
Donde los habitantes puedan vivir con tranquilidad sin temor a la delincuencia. La seguridad ciudadana
se entiende como la accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana y
de otras organizaciones de bien pblico, destinada a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin
de la violencia, la utilizacin pacfica y ordenada de vas y de espacios pblicos y, en general, evitar la
comisin de delitos y faltas contra las personas y sus bienes.
d. Distrito verde
El distrito Jacobo Hunter est caracterizado por sus reas verdes urbanas logrando el incremento de la
superficie vegetal por habitante teniendo por objetivo alcanzar el indicador desarrollado por de la
Organizacin Mundial de la Salud (8 a 12 m2/hab de rea verde). Consecuentemente, protege sus
reas verdes agrcolas en complementariedad con el desarrollo urbano.
La idea de un distrito verde se relaciona directamente con la sostenibilidad y promueve, adems de un
entorno estticamente atractivo y cuidado, acciones que permitan construir un distrito respetuoso con
la naturaleza.
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Cabe mencionar que tanto los objetivos y las acciones estratgicas estn referidos al desarrollo urbano
distrital, en tanto corresponden al desarrollo de un Plan Urbano Distrital.
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El Modelo de Desarrollo Urbano es la imagen fsico espacial y ambiental del distrito que se aspira
lograr en el horizonte de planeamiento. El Modelo de Desarrollo Urbano del distrito Jacobo Hunter, se
basa en el reconocimiento de los roles y funciones de sus componentes (actuales y futuros), a las
necesidades actuales y requerimientos futuros de crecimiento urbano as como a los condicionantes
fsicos que modela la estructura fsica del distrito.
Componentes del Modelo de Desarrollo Urbano
Las Centralidades se definen como espacios multifuncionales de diferentes escalas, con un rol
definido, que atraen personas y bienes en donde se producen intensos intercambios colectivos. En el
marco de esta definicin, las centralidades son sitios de la ciudad que se distinguen por:
- Una alta concentracin de servicios y actividades de diferentes escalas que determinan su
grado de atraccin de personas
- Buena accesibilidad interna y desde el resto de la ciudad (suelen tener nodos de transporte)
- El reconocimiento de la comunidad como el centro de la zona a la que pertenecen, siendo un
punto de referencia y de expresin simblica de las condiciones de vida de sus habitantes.
Dado que no todas las centralidades tienen la misma jerarqua, nivel de consolidacin, localizacin o
funcin, se plantea tipifican mediante las siguientes variables:
Por otro lado, teniendo en cuenta que las centralidades no funcionan de manera aislada, a
continuacin se plantea la definicin del Sistema de centralidades que ser utilizada en adelante: red
pluricntrica de relaciones materiales e inmateriales entre distintos actores e instituciones que
permite vincular al ciudadano con diferentes escalas de actividades y servicios
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Los Ejes de Desarrollo constituyen lugares o espacios fsicos donde se concentran o pueden
concentrarse actividades urbanas (comerciales, de servicios, poltico administrativos, culturales,
recreativas, o de equipamiento urbano en general) de nivel metropolitano o distrital, permitiendo:
El Sistema Vial, es el sistema urbano sobre el que se basan los ejes de desarrollo, que interrelacionan
en forma longitudinal y transversal, los diferentes sectores de la ciudad, as como sus principales
actividades y equipamientos urbanos. El Sistema vial incluye el conjunto de la red vial urbana y
regional.
c. Actividades Urbanas
El modelo propuesto
El Modelo plantea un distrito pluricntrico, donde los grandes usos del suelo (actividades urbanas) se
encuentran articulados por el sistema vial, el mismo que refuerza a los grandes ejes de desarrollo.
Se plantea el reforzamiento de ejes ya establecidos sobre todo en el sentido del eje Este-Oeste,
asimismo se plantea una red de vas que articulen las diferentes actividades urbanas y los ejes de
desarrollo.
El distrito Jacobo Hunter ya est plenamente articulado a los distritos aledaos, reforzando as el
carcter de ser un distrito que brinda servicios a su poblacin como a los distritos vecinos.
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4.3.1.2 Objetivo
La zonificacin tiene por objeto regular el ejercicio del derecho de la propiedad predial respecto del
uso y ocupacin que se le puede dar al mismo; es decir establecer los usos y actividades permisibles o
compatibles definidos en los planos de delimitacin y zonificacin. La propuesta de zonificacin utiliza
criterios de sostenibilidad, equilibrio e integracin a nivel espacial de las actividades urbanas.
a. En los planos correspondientes se han delimitado las distintas zonas mediante lneas que
cruzan las manzanas por los lmites de propiedad.
b. En las reas ya habilitadas, las lneas lmite de zonas deben interpretarse de la siguiente
manera:
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Se toma en cuenta la Zonificacin del PDM teniendo en cuenta que el Plan Urbano Distrital es el instrumento tcnico normativo mediante
el cual se desarrollan disposiciones del Plan de Desarrollo Metropolitano en los distritos que pertenecen a reas Metropolitanas, como es
caso del distrito Jacobo Hunter.
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Lnea divisoria en eje de va: diferencia los usos de suelo en los lotes que dan frente a una
misma calle.
Lnea divisoria que corta la manzana: diferencia los usos del suelo teniendo como base la
profundidad del lote cuyo frente est afectado por un uso determinado. Esto es aplicable
tambin a los casos en los cuales dos lneas divisorias atraviesan una manzana
determinando vas de dos usos.
Lotes con frente a dos calles paralelas: cuando un lote da frente a dos calles paralelas y est
cruzado por una lnea lmite de zonas, cada zona afectar al terreno en reas
proporcionales a los fondos de los lotes normativos de cada zona. Solo en casos especiales
podr optarse por uno de los dos usos, previo dictamen de la Comisin Tcnica
correspondiente.
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4.3.3 Zonificacin y Compatibilidad de los usos de suelo del distrito Jacobo Hunter
Corresponde a las reas destinadas al uso de vivienda, pudiendo tolerar adems otros usos
compatibles , como actividades urbanas compatibles el comercio local y los servicios. La mayor parte
del distrito de Jacobo Hunter , presenta este uso, distribuidos en densidades bajas, medias y altas.
Se consigna la siguiente Zonificacin
Zona de Densidad Baja (RDB): Es el uso identificado con las viviendas o residencias tratadas
en forma individual que permiten la obtencin de baja concentracin poblacional a travs de
viviendas unifamiliares.
Zona de Densidad Media (RDM-1 y RDM-2): Es el uso identificado con las viviendas o
residencias tratadas individualmente o en conjunto que permiten la obtencin de una
concentracin poblacional media, a travs de unidades de viviendas unifamiliares y
multifamiliares.
Zona de Densidad Alta (RDA 1 y RDA-2): Es el uso identificado con las viviendas o residencias
tratadas en conjunto que permitan la obtencin de una alta concentracin poblacional.
Vivienda Taller (I1R): Es la zona destinada a vivienda compatible con Industria elemental.
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1 .5 (o +r) J .5 veces el ancho de lo vio ms lo sumo de los retiros municipales establecidos por ambos lodos de lo vio, salvo que
el plan urbano precise alturas mayores.
( 1 )en los reas urbanos consolidados se considerar como lote normativo o los existentes
( 2 ) no se incluir en el clculo poro coeficiente de edificacin los reas q ue correspondan o estacionamientos, reas de
circulacin de uso comn ,casa de mquinas ni aquellas ubicadas en stanos
(3) En la zona de aIta densidad RDA - 1 se permitir el desarrollo de proyectos de viviendas Unifamiliares con construccin
simultneo.
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Zona de Comercio Vecinal (CV): Es el tipo de comercio destinado a ofrecer bienes de consumo
diario especialmente alimentos y artculos o servicios de primera necesidad.
Zona de Comercio Sectorial (CS): Es el tipo de comercio que se dan en la periferia de las Zonas
Comerciales Zonales, pero a una escala menor en cuanto a volumen de ventas y radio de servicio.
Zona de Comercio Zonal (CZ): Es el tipo de comercio que se da en forma nucleada (en los puntos de
intersecciones de vas importantes) o lineal (a lo largo de vas principales). La caracterstica
fundamental de este tipo de comercio est dada por el grado de especializacin comercial en funcin
de las reas a las que sirve: reas residenciales y reas industriales.
El Comercio Local no se seala en los planos de zonificacin, pues su localizacin es definida en los
procesos de habilitacin urbana.
( 1 )Se permite el uso residencial sin lo obligatoriedad del uso comercio l siempre y cuando se respeten los parmetros normativos de
densidad y rea libre correspondientes o lo zona residencio l compatible
( 2 )En el coso que existo diferencio entre el coeficiente de edificacin de lo zonificacin comercial y lo residencial, se optar por el mayor
( 3 ) Para los cosos de usos mixtos, se aplicarn los siguientes criterios:
Los parmetros comerciales se aplicarn nic amente o lo porte de lo edificacin correspondiente o usos comerciales Los parmetros
residenciales compatibles se aplicar n o lo propuesto de uso residencial
(4) Los edificaciones comerciales debern contar con reas de estacionamiento, que podrn localizarse dentro del predio, en predios
colindantes o en predios localizados o distancias no mayores o los 200 m de los accesos o lo edificacin comercio 1. Al obtenerse nmeros
decimo les en el clculo del nmero de estacionamientos, se redondear hacia lo unidad inmediata superior.
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En el caso del distrito de Jacobo Hunter, los servicios pblicos complementarios estn representados
por los equipamientos de educacin y de salud, encontrndose en el distrito: Centros Educativos
Primarios y Secundarios , Centro de Salud
EDUCACIN BSICA E-1 INICIAL HASTA SE REGIRAN POR LOS PARAMETROS CORRESPONDIENTES A LA 1 c/20 alumnos + 1 c/3
7,OOO E1 HASTA ZONlFlCAClN COMERCIAL 0 RESIDENCIAL PREDOMINANTE EN SU trabajadores docentes y
30 OOO ENTORNO administrativos, ubicados
EDUCACIN dentro del predio*
HASTA 50,000 SE REGIRN POR LOS PARMETROS CORRESPONDIENTES A LA
TECNOLGICA ZONIFICACIN COMERCIA 0 RESIDENCIAL PREDOMINANTE EN SU
ENTORNO
1 de los cuales como
EDUCACIN SUPERIOR MAS DE 50,000 SE REGIRAN POR LOS PARAMETROS CORRESPONDIENTES A LA mnimo deber ser
UNIVERSITARIA E-3 ZONIF ICAC ION COMERCIAL 0 RESIDENCIAL PREDOMINANTE EN SU para personas con
ENTORNO Movilidad reducida
(*) Los estacionamientos debern ser considerados dentro del predio y fuera del rea libre propuesta
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Son reas urbanas y de expansin urbana, con o sin construccin, que poseen caractersticas
particulares de orden fsico, ambiental, social o econmico, que podrn ser desarrolladas
urbansticamente mediante Planes Especficos para mantener o mejorar su proceso de desarrollo
urbano-ambiental. Los planos de zonificacin del PDM consignan:
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CUADRO RESUMEN:
USOS ESPECIALES / ZONA DE RECREACIN / ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL / ZONA PATRIMONIO ARQUEOLGICO / RESERVA
PAISAJISTA / ZONA AGRCOLA
DENSIDAD LOTE FRENTE DE ALTURA COEFICIENTE
ZONIFICACIN REA LIBRE
NETA NORMATIVO LOTE EDIFICACIN EDIFICACIN
SE REGIR POR LOS PARMETROS CORRESPONDIENTES A LA ZONIFICACIN COMERCIAL O
OU1
RESIDENCIAL PREDOMINANTE
USOS ESPECIALES
SE REGIR POR LOS PARMETROS CORRESPONDIENTES A LA ZONIFICACIN COMERCIAL O
OU2
RESIDENCIAL PREDOMINANTE
SE REGIR POR LOS PARMETROS QUE SE ESTABLEZCAN EN EL PLANEAMIENTO INTEGRAL QUE LA
ZONA RECREACIN ZR
GENERE. PERMITINDOSE UN 5% DE REA CONSTRUIDA COMO MXIMO
ZONA DE
REGLAEMENTACIN ZRE - PA SE REGIR POR LOS PARMETROS QUE SE ESTABLEZCAN EN EL PLAN ESPECFICO QUE LAS GENEREN
ESPECIAL
PATRIMONIO
ZAQ NO URBANIZABLE NI EDIFICABLE, SE REGIR POR NORMAS DEL MINISTERIO DE CULTURA
ARQUEOLGICO
RESERVA PAISAJISTA RP NO URBANIZABLE NI EDIFICABLE
ZONA AGRCOLA ZA NO URBANIZABLE NI EDIFICABLE
4.3.4 Vas
Para la elaboracin de la propuesta del Sistema Vial del Distrito de Jacobo Hunter se han
considerado antecedentes tales como el Sistema Vial existente en el Distrito, as como la
propuesta de Sistema Vial desarrollado por la Municipalidad Provincial de Arequipa a travs
del Plan de Desarrollo Metropolitano PDM 2016-2025
Potencialidades de desarrollo.
Posibilidad real de mejorar y/o ampliar las redes
Los valores ambientales, paisajsticos y patrimoniales propios del Distrito.
Asimismo se ha tomado en consideracin las nuevas actuaciones de integracin entre los diferentes
modos de transporte planteados en la ciudad, para optimizar los canales viales, en este aspecto se ha
tenido a considerado el Sistema Integrado de Transporte SIT con sus propuestas de redes a diferentes
escalas.
El distrito cuenta con importantes vas que enlazan gran parte de los centros poblados pertenecientes
al distrito y de este hacia los dems distritos colindantes. Cabe resaltar que la infraestructura vial del
distrito de Hunter est en buenas condiciones y la mayor parte de calles y avenidas estn siendo
asfaltadas y/o pavimentadas
Las vas de acceso que comunican los distintos pueblos entre s, son de dos tipos: primarias y
secundarias.
Las primarias son carreteras que conectan al distrito de hunter con la ciudad de Arequipa, siendo las
principales:
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Las vas secundarias comunican los diferentes centros poblados del distrito con el centro del mismo
entre ellas podemos mencionar:
La Va Paisajista
Avenida Las Amricas
Avenida Pars
Avenida Via del Mar
Avenida Brasilia
Los ngeles
Va de la Amistad
Avenida Unin
Entre otras, estas vas se encuentran en buen estado y son utilizadas por las diferentes empresas de
transporte pblico que prestan servicio en el distrito, as como por transporte de tipo privado. Esta
primera categorizacin obedece al desarrollo propio del distrito y su funcionamiento habitual.
Dentro de este mbito podemos sealar tres tipos de vas presentes dentro del Distrito:
Arteriales: La avenida Alfonso Ugarte es la va arterial que bordea el Distrito de Hunter por el
Norte, adems de una va nueva propuesta por el PDM de SECCION 44 de connotacin arterial,
que conformara el segundo anillo vial de la Ciudad.
Colectoras: El Distrito cuenta con ocho vas colectoras de nivel sectorial que comunican los
distintos pueblos que lo constituyen.
Locales: Son todas las vas que se unen a las vas colectoras y alimentan el transito tanto
pblico como privado.
La va paisajista es considerada una va colectora, a pesar de tener una seccin de 11 metros, forma
parte de la propuesta del sistema vial y bordea el rea urbana del distrito. SECCION 43
Respecto al PDM 2016 2025 la propuesta contempla modificaciones que mejoraran sustancialmente
la conectividad especfica del Distrito con respecto a la ciudad, adems de atenuar el impacto
ambiental, esto se muestra en: SECCION 61. Donde se plantea reducir el rea de impacto sobre la
campia bordeando el sector urbano, siguiendo el curso descrito por la Ronda los Girasoles
generando una va que a desnivel con diferencia de 3 metros de altura con respecto a la campia,
conectando finalmente con la Avenida Italia
Para mejorar la conectividad del Distrito con los Distritos aledaos se plantean las vas:
SECCION 40a y SECCION 40b conectando Jacobo Hunter con Jos Luis Bustamante y Rivero y
SECCION 43a conectando Jacobo Hunter con Socabaya.
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Adems la propuesta contempla el desarrollo de dos intercambios viales para poder conectar la
Avenida Paisajista con Arancota dando alivio a esta concurrida va y mejorando la conexin del Distrito
con respecto a este sector de la Ciudad.
Mapa 3: Vas
Grafico 1: Secciones
El Plan Urbano distrital propone la expansin urbana de 185 hectreas, la mayor parte de ellas, un 85%
sobre reas eriazas y el 15% sobre reas agrcolas.
En cuanto a los plazos de crecimiento, 97.02 Ha (52.17%) corresponden a corto plazo al 2017, 28.41
Ha. (15.27%) corresponden a un mediano plazo al 2020 y 60.51 Ha (32.54%) corresponden a un largo
plazo al 2025.
33%
52%
15%
Tambin respeta el criterio del PDM en designar como reas recreativas las reas en riesgo as como el
mirador en la cima del Cerro Casapatac.
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Fuente: Extracto del plano de Expansin urbana del Plan de desarrollo Metropolitano de Arequipa 2016-2025
Elaboracin: IMPLA
Sin embargo, discrepa con la expansin planteada sobre un rea agrcola de valor paisajista al ingreso
de Hunter, y plantea la reduccin de la expansin sobre esta rea a lo estrictamente imprescindible
debido a la generacin de la va propuesta por detrs del cuartel.
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1 2 1 2 CH PA PN PP RI1 RI2 RU
ESTABLECIMIENTOS
131 Hostal x x x x x
ALOJAMIEN
HOTELES Y
LUGARES
OTROS
TO
DE
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UBICACIN CONFORME
NRO. ZRE- ZRE-ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE-
TIPO ACTIVIDADES RDB RDM1 RDM2 RDA1 RDA2 CV CE CS CZ CIn CM I1R ZAQ ZM ZRP EA ZA ZR E S OU1 OU2 I-1 I-2
CH PA PN PP RI1 RI2 RU
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UBICACIN CONFORME
ZRE- ZRE- ZRE-ZRE- ZRE- ZRE- ZRE-
TIPO NR O. ACTIVIDADES RDB RDM1 RDM2 RDA1 RDA2 CV CE CS CZ CIn CM I1R ZAQ ZM ZRP EA ZA ZR E S OU1 OU2 I-1 I-2
CH PA PN PP RI1 RI2 RU
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL JACOBO HUNTER
UBICACIN CONFORME
ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE-
TIPO NRO. ACTIVIDADES RDB RDM1 RDM2 RDA1 RDA2 CE CS CZ CIn CM I1R ZAQ ZM ZRP EA ZA ZR E S OU1 OU2 I-1 I-2
CH PA PN PP RI1 RI2 RU
listones x
(INCLUIDO MUEBLES)
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UBICACIN CONFORME
TIPO NRO. ACTIVIDADES ZRE- ZRE- ZRE- ZRE-ZRE- ZRE- ZRE-
RDB RDM1 RDM2 RDA1 RDA2 CV CE CS CZ CIn CM I1R ZAQ ZM ZRP EA ZA ZR E S OU1 OU2 I-1 I-2
CH PA PN PP RI1 RI2 RU
ARTCULOS CONEXOS
semipreciosas
277 Estampado de medallas y acuacin x
de monedas
277 Fabricacin de productos artesanales x x
INSTRUMENTOS DE
Fabricacin de instrumentos de
msica tales como pianos e
278 instrumentos de viento y percusin
MSICA
x x x
Fabricacin de instrumentos de x x x
279 cuerda
atletismo. x x
ARTCULOS DE DEPORTE E INDUSTRIA
Fabricacin de artculos
manufacturados como tales como
OTRAS INDUSTRIAS
MANUFACTURERAS
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UBICACIN CONFORME
ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE-
TIPO NRO. ACTIVIDADES RDB RDM1 RDM2 RDA1 RDA2 CV CE CS CZ CIn CM I1R ZAQ ZM ZRP EA ZA ZR E S OU1 OU2 I-1 I-2
CH PA PN PP RI1 RI2 RU
x x x x
301 interurbano de pasajeros por x x
carretera
DE PASAJEROS
Terminales de pasajeros,
302 embarcaderos x
x x
Agencias de ventas de pasajes
SERVICIOS DE TRANSPORTE
303
Agencias de viaje x x x
304
Agencias de turismo x
305
Terminales de carga x
306
Edificios y playas de x x
TERRESTRE
307 estacionamiento x
Servicios relacionados con el
308 transporte
Reexpedicin, embalaje y x
309 gestiones x
Agencias de transporte martimo x x
310 y areo
ALMACENAMIENTO
x
Servicios de almacenes
311 x
DEPSITO Y
refrigerados
36
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UBICACIN CONFORME
ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE-
TIPO NRO. ACTIVIDADES RDB RDM1 RDM2 RDA1 RDA2 CV CE CS CZ CIn CM I1R ZAQ ZM ZRP EA ZA ZR E S OU1 OU2 I-1 I-2
CH PA PN PP RI1 RI2 RU
EMPRESAS
tabulacin x
416 Servicios tcnicos y arquitectnicos x x x x x
417 Servicios de publicidad x x x x x
418 Servicios prestados a empresas, exceptuando el x x x
alquiler y arrendamiento de maquinaria
419 Alquiler y arrendamiento de maquinaria y x
equipo x
37
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UBICACIN CONFORME
ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE-
TIPO NRO. ACTIVIDADES RDB RDM1 RDM2 RDA1 RDA2 CV CE CS CZ CIn CM I1R ZAQ ZM ZRP EA ZA ZR E S OU1 OU2 I-1 I-2
CH PA PN PP RI1 RI2 RU
500 x x x x
Cuna, guardera, CEI
PUBLICA Y DEFENSA
PBLICA Y DEFENSA
x
ADMINISTRACION
ADMINISTRACIN
tcnicos y universidades x
505 x x x x
SERVICIOS SOCIALES Y OTROS SERVICIOS COMUNALES
x x
bsica y general en ciencias biolgicas x
(siempre que no utilice agentes nocivos)
509
fsicas y sociales, institutos meteorolgicos x x
e instituciones dedicadas a investigaciones
mdicas
510 Servicios mdicos, odontolgicos y x x x x
quirrgicos. Optmetras y oculistas. x
Cirujanos y otros profesionales de medicina
SERV.
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UBICACIN CONFORME
ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE-ZRE-
TIPO NRO. ACTIVIDADES RDBRDM1RDM2 RDA1 RDA2 CV CE CS CZ CIn CM I1R ZAQ ZM ZRP EA ZA ZR E S OU1 OU2 I-1 I-2
CH PA PN PP RI1 RI2 RU
517 Acupuntura x x x
518 Acstica, artes grficas x x x
519 Arquitectos, ingenieros x x x x
520 Contadores, auditores x x x
521 Servicios de computacin, servicios de fax x x x
522 Contratistas de obras x x x x
523 Agencias de publicidad x x x
524 Agencias de tramitacin x x x
525 Telgrafo, telfono, telecomunicaciones (cabinas de Internet,
comunicaciones
y otros conex.
x x x x x x x x
Servicios de
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UBICACIN CONFORME
RDMRDM RDA RDA ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE- ZRE-
TIPO NRO. ACTIVIDADES RDB
1 2 1 2
CV CE CS CZ CIn CM I1R ZAQ ZM ZRP EA ZA ZR E S OU1 OU2 I-1 I-2
CH PA PN PP RI1 RI2 RU
patinaje
546 Reparacin de calzado y artculos de cuero x x x x
547 Reparacin, servicios e instalacin de electrnica, radios y televisin x x x x x x
548 Reparaciones elctricas en general x x x x x x
549 Reparaciones de maquinaria diversa x x x x x
550 Reparacin de automviles y motocicletas x x x x x
551 Reparacin de relojes y joyas x x x x x x x x
SERVICIOS PERSONALES Y DE LOS HOGARES
directos
560 Cementerios x
Servicios
561 Funerarias x x x
562 Lpidas y similares x x x
563 Salones de velatorio x x x
564 Copiadoras x x x x x x x x
565 Estudios fotogrficos (laboratorio de revelados) x x x x x x x x
566 Alquiler de video casetes DVD x x x x x x x x x x
Servicios diversos
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Las edificaciones podrn construirse por etapas, previa aprobacin del proyecto integral en todas sus especialidades. En caso de proyectos de uso
residencial cada etapa deber cumplir con los parmetros urbansticos y edificatorios establecidos.
Los parmetros edificatorios de los lotes con frente a va de acceso nico, con o sin plazoleta de volteo en uno de sus extremos, cualquiera sea su
rea o la zonificacin que le corresponda, tendrn como nico uso permitido el unifamiliar o bifamiliar, con una altura mxima de edificacin de 3
pisos.
Los jardines de aislamiento, bermas centrales y bermas laterales constituyen parte de la va pblica y como tales, con subsuelo y aires de dominio y
uso pblico, en consecuencia son intangibles, inalienables e imprescriptibles. La Municipalidad establecer las medidas que correspondan para la
conservacin y recuperacin de dichos espacios si han sido incorporados ilegalmente al dominio privado.
Con la finalidad de dar un tratamiento adecuado que mitigue la contaminacin visual, la Municipalidad normar la instalacin restringida de redes
areas, mstiles o torres de soporte de antenas de estaciones radioelctricas o estructuras para anuncios o avisos publicitarios en zonas de usos
residenciales.
Los responsables de todo proyecto y las personas que controlan la aplicacin de las normas debern considerar, adems de lo dispuesto en los
presentes estudios y sus correspondientes reglamentos, cualquier otra disposicin, norma o reglamento especfico vigente que regulen de alguna
forma la edificacin urbana. Estas normas incluyen los Reglamentos Internos de habilitaciones urbanas y los Reglamentos de
Propiedad Horizontal.
En el caso de los Reglamentos Internos, despus de su elaboracin e inscripcin en Registros Pblicos, sern incorporados como normas
complementarias al Plan Urbano de Desarrollo mediante Resolucin Municipal, debiendo ser considerados por la Comisin Tcnica y/o Oficina de
Desarrollo Urbano para la emisin de parmetros urbanos y calificacin de proyectos.
Para los cambios de zonificacin, se consideran los criterios establecidos por los artculos 11 y 13 del DS 027 2003 Vivienda y los
procedimientos del Captulo VII, art. 37, 38 y 39 del mismo Decreto Supremo.
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Los retiros definen como la separacin obligatoria entre la lnea de propiedad y la lnea municipal
(lnea paralela al eje de la va, que determina el lmite hasta donde es posible edificar); tomada sta
distancia en forma perpendicular a ambas lneas y a todo lo largo del frente o de los frentes del lote.
Los Retiros son considerados de necesidad y utilidad pblica y como de inters social, por ser de
beneficio para la comunidad. Permiten el aislamiento y la seguridad con respecto a la circulacin
exterior y, asimismo, contribuyen al mejoramiento del paisaje y el clima por las caractersticas de
extrema sequedad de la ciudad.
Ensanche o rediseo vial, para concretar la continuidad de las secciones viales que la ciudad ha
de requerir en el futuro.
Arborizacin y ornato, dada la necesidad de forestacin por las caractersticas del clima y la
intensidad de la radiacin solar en la ciudad.
Aislamiento y proteccin de los ruidos y contaminacin ambiental.
Espacios para estacionamiento vehicular.
Definiciones
Fachada: Paramento exterior de una edificacin. Puede ser frontal, la que da hacia la va a
travs de la que se puede acceder, lateral o posterior.
Frente: Lindero que limita con un acceso vehicular o peatonal. Se mide entre los vrtices de los
linderos que intersectan con l.
Frente de Manzana: Lindero frontal de uno o varios lotes colindantes. Se mide entre los
vrtices formados con los linderos exteriores de los lotes colindantes con las vas vehiculares,
vas peatonales o reas de uso pblico.
Lmite de Propiedad: Cada uno de los linderos que definen la poligonal que encierra el rea de
un terreno urbano o rstico.
Lmite de Edificacin: Lnea que define hasta dnde puede llegar el rea techada de la
edificacin.
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Caractersticas
El rea resultante del retiro deber estar libre de edificaciones y muros, debern habilitarse
jardines y senderos al mismo nivel que las veredas de la calle y forestarse segn su situacin.
Slo se permitir la construccin de escaleras exteriores en los retiros municipales en las vas que
no estn afectas a Vas Longitudinales Metropolitanas, Vas Transversales Metropolitanas o Vas
Arteriales Complementarias, siempre y cuando sirvan para aumentos de densidad o coeficientes de
edificacin, en los casos que el grado de consolidacin de la edificacin no lo permita, previo trmite
y aprobacin por el Municipio respectivo.
Los retiros delanteros en esquina, por visibilidad estn establecidos para dar seguridad al trnsito
vehicular. En ningn caso tendrn una dimensin menor a 4,00 metros lineales medidos sobre la
perpendicular a la directriz del ngulo formado por los lmites de propiedad correspondientes a cada
va que conforma la esquina.
Con relacin a los diseos internos en vas locales exclusivamente de urbanizaciones residenciales y
de lotes unifamiliares de media densidad, previa aprobacin por las Comisiones Tcnicas de las
Municipalidades, se permitir la ausencia de retiro siempre y cuando dejen en la misma seccin vial
un retiro entre el lmite de propiedad y la vereda de 1,80 metros lineales como mnimo.
Para el caso de los Pueblos Tradicionales, se exigir la construccin sobre el lmite de propiedad sin
dejar retiro alguno, con el fin de conservar el trazo y perfil urbano continuo. Para los pasajes
peatonales normados por el Reglamento Nacional de Edificaciones, se permitir la ausencia del
retiro en el primer nivel sobre el lmite de propiedad.
Dependiendo de la ubicacin, el retiro del lmite de edificacin a partir del lmite de propiedad, se
da de acuerdo a los usos del suelo y al sistema vial, optndose por el de mayor dimensin.
Las zonas de Usos del Suelo no especificadas en la presente como la Zona de Reglamentacin
Especial (ZRE) y otras, dependern de una Normatividad Especifica de acuerdo a cada caso.
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b) Normas Complementarias.
Para efectos de Expropiaciones, se considerarn como causas de necesidad y utilidad pblica y de
inters:
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Para los casos en que se haya construido sobre retiro municipal, se tienen dos alternativas:
Si son de material noble, mientras no se demuelan, pagarn un derecho mensual del 0.2% del
valor de las construcciones hechas sobre el retiro municipal, en forma trimestral o anual, por
el usufructo del rea ocupada.
Retirar las construcciones si son provisionales.
No se aceptarn construcciones nuevas por ningn motivo en los retiros municipales bajo sancin de
demolicin y multas reglamentarias en habilitaciones y licencias de construccin, y bajo
responsabilidad del funcionario que autorice.
Para el caso de Retiros menores a 5,00 metros lineales, solo se permitirn las Rejas Translcidas y
Paramentos Opacos en un 75%, con un mximo de 2,50 metros de altura con relacin al nivel de la
vereda, y para el caso de Paramentos Opacos en un 100%, se permitirn cuando los Retiros sean
iguales o mayores a 5,00 metros lineales.
Antecedentes
El Distrito de Jacobo Hunter cuenta con varias lneas de transporte pblico, siendo cinco en
total las ms importantes. Desatacan: la empresa de transporte Los Pioneros con una flota
de 63 unidades y la empresa de Transporte Oriol S.A. con 58 unidades. Las tres restantes
cuentan con un promedio de 22 unidades. Adems es posible afirmar que en el Distrito la
implementacin y adecuacin al Sistema Integrado de Transporte SIT, mejorara el trnsito
vehicular y dar un uso eficiente a las reas destinadas a estacionamiento.
Marco Conceptual
Marco legal
El Ttulo I Disposiciones generales, Subtitulo 4 del PDM 2016-2026 indica que la dotacin de
estacionamientos de zonas residenciales, comerciales y de servicios pblicos complementarios
son competencia del Plan Urbano Distrital adems establece los usos y espacios necesarios
segn zonificacin.
45
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La zonificacin residencial contempla usos de Vivienda de baja, media, alta densidad y vivienda
taller, determinando sus reas verdes respectivamente, el PDM 2016-2025 contempla las
reas libres especficamente para uso exclusivo de espacios ocupados por rboles, arbustos o
plantas, en donde se pueden dar los usos de esparcimiento y recreacin. Siendo los
estacionamientos espacios diferenciados e independientes de dichas reas.
El plan de desarrollo metropolitano de Arequipa PDM 2016 - 2025 establece que Las
edificaciones comerciales debern contar con reas de estacionamiento, que podrn
localizarse dentro del predio, en predios colindantes o en predios localizados a distancias no
mayores a los 200 m de los accesos a la edificacin comercial. Al obtenerse nmeros decimales
en el clculo del nmero de estacionamientos, se redondear hacia la unidad inmediata
superior.
46
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Notas.
1. Se permite el uso residencial sin la obligatoriedad del uso comercial siempre y cuando se
respeten los parmetros normativos de densidad y rea libre correspondientes a la zona
residencial compatible
2. En el caso que exista diferencia entre el coeficiente de edificacin de la zonificacin
comercial y la residencial, se optar por el mayor
3. Para los casos de usos mixtos, se aplicarn los siguientes criterios:
- Los parmetros comerciales se aplicarn nicamente a la parte de la edificacin
correspondiente a usos comerciales
- Los parmetros residenciales compatibles se aplicarn a la propuesta de uso
residencial
4. Las edificaciones comerciales debern contar con reas de estacionamiento, que podrn
localizarse dentro del predio, en predios colindantes o en predios localizados a distancias
no mayores a los 200 m de los accesos a la edificacin comercial. Al obtenerse nmeros
decimales en el clculo del nmero de estacionamientos, se redondear hacia la unidad
inmediata superior.
Para Educacin, los planos de zonificacin del PDM consignan: Educacin Bsica (E1),
Educacin Superior Tecnolgica (E2), Educacin Superior Universitaria (E3) y Educacin
Superior Post Grado (E4).
ESTACIONAMIENTOS EN EDUCACIN
ZONIFICACIN ESPACIOS DE ESTACIONAMIENTO
Para Salud, los planos de zonificacin del PDM consignan: Posta Mdica (H1), Centro de
Salud (H2), Hospital General (H3) y Hospital Especializado (H4)
Cabe resaltar que para Salud el PDM solo contempla lo siguiente: se regirn por los
parmetros correspondientes a la zonificacin comercial o residencial predominante
Por tanto el Plan Urbano Distrital propone.
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ESTACIONAMIENTOS EN SALUD
TIPO ESPACIOS DE ESTACIONAMIENTO
CENTROS MDICOS, 1 Estacionamiento cada 15 m2 del rea til de consultorio
LABORATORIOS o similares, salas de espera y tomas de muestra (incluye
CLNICAS, POLICLNICOS Y reas de quirfano) ms el 15% del nmero de
SIMILARES estacionamientos resultantes para visitantes
1 Estacionamiento cada 15 m2 del rea til de consultorio
CONSULTORIOS INDIVIDUALES
o similares, salas de espera, o similares.
Adems el Plan Urbano Distrital contempla como servicios urbanos complementarios: Locales
de Culto, locales Culturales, discotecas salas de baile y similares, Club sociales. Gimnasio,
locales deportivos, Salas o galeras de exposicin.
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5.4 Propuesta General Ornato y Mobiliario urbano para el Distrito: Jacobo Hunter
Polticas
Velar por la promocin y conservacin del espacio urbano existente del distrito, compuesto
por elementos arquitectnicos y paisajsticos, tributarios de la trama urbana y del paisaje
urbano, alcanzando al mobiliario urbano.
Revaloracin y relanzamiento de los elementos tradicionales componentes del ornato urbano
y resalte de los mismos, como contribucin a la identidad del distrito.
Proponer hitos urbanos que contribuyan a la identidad del distrito y a su fortalecimiento, en
especial en los lmites distritales.
Propiciar que el mobiliario urbano, sea percibido al recorrer por el distrito peatonal o
vehicularmente, que se viva, se sienta y se lea su historia a travs de sus espacios,
componentes urbanos y su paisaje natural, fundamental para que el distrito no pierda
identidad.
Preservar las reas verdes actuales incrementando nuevas reas y especies que contribuyan a
la proteccin solar del peatn, as como a absorber las emisiones de CO2 y con fines
ornamentales.
Propiciar la arborizacin de la Av. Las Amricas y Av. Via del Mar en todo su recorrido como
columna vertebral del distrito, con hileras de rboles que acenten el ritmo vertical.
Recuperacin y puesta en valor de la tipologa de espacios urbanos, respecto a la Av. Las
Amricas y Av. Via del Mar.
Propiciar al mejoramiento y desarrollo equilibrado de las construcciones generando una
tipologa arquitectnica propia del distrito, con la utilizacin de materiales, colores, etc.
contribuyendo a la identidad del distrito.
Promocin y conservacin del espacio urbano existente del distrito, comprendiendo el
mobiliario urbano fijo o rodante del comercio ambulatorio apropiado del distrito.
Propiciar que el mobiliario urbano del comercio ambulatorio, contribuya al fortalecimiento de
la identidad del distrito y marca ciudad.
Promover la formalizacin del comercio ambulatorio, como parte de la realidad socio
econmica del distrito.
Estrategias
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Elaborar el inventario del comercio ambulatorio en la va pblica del distrito con la propuesta
de una apropiada ubicacin.
Formular el Plan Maestro del Ornato y Mobiliario Urbano del distrito.
Definir espacios adecuados para la instalacin del ejercicio del comercio formal, a travs de la
inversin privada, nuclearizando comercios y servicios existentes.
Tener en cuenta la valoracin de los espacios urbano, donde la actividad del comercio
ambulatorio aporte al espacio urbano y brinde un servicio real.
Objetivo Estratgico
Promocin y conservacin del mobiliario y espacio urbano compuesto por elementos arquitectnicos y
paisajsticos, que contribuyan a la imagen del distrito.
Considerando:
Que el mobiliario urbano, debe valorar los espacios urbanos y ayudar a complementar los
mismos, estandarizando elementos, generando unidad dentro del conjunto urbano
arquitectnico, respondiendo a la zonificacin, seccin vial, uso y trfico.
Que las propuestas de mobiliario urbano deben aportar factores de identidad con la visin de
Marca Ciudad, diferenciacin con relacin a otros distritos y reforzamiento de la imagen e
identidad distrital.
Que el mobiliario urbano debe cumplir con lo dispuesto en la Norma Tcnica NTE U 190
Adecuacin Urbanstica para personas con discapacidad y la Norma Tcnica NTE A 060
Adecuacin Arquitectnica para personas con discapacidad.
Que existen ambulantes que cuentan con autorizacin municipal mediante ordenanza
Municipal.
Que la actividad del comercio ambulatorio se concentra a lo largo de los principales ejes de
comercializacin del distrito, as como en los exteriores y/o entorno de las aglomeraciones
comerciales, supermercados, paraderos.
Propuestas
Elaboracin del Estudio de Ordenamiento del Mobiliario y Ornato Urbano, que se constituya
en el Plan Maestro, considerando el inventario, la tipologa de espacios pblicos, criterios
ambientales para el diseo y factores que contribuyan a la Marca Ciudad y que comprenda:
La forma como se integran y articulan los diferentes elementos del espacio pblico ha dado
origen a diversas tipologas, que responden, bsicamente, al uso y funcionalidad principal que
las caracteriza. El siguiente cuadro resume las diferentes tipologas de espacio pblico, que es
preciso identificar, al momento de establecer una estrategia para la instalacin de mobiliario
urbano.
50
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Aspectos que se deber considerar en el Plan Maestro de Ornato y Mobiliario Urbano del Distrito
Jacobo Hunter:
51
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El sistema de inversiones urbanas es la fuente de programas, proyectos de inversin pblica (PIP), que
permitir al distrito contar de manera organizada y sistemtica con un conjunto de planteamientos
que responden a los objetivos estratgicos de una propuesta integral de desarrollo urbano.4
El Plan Urbano Distrital, es el resultado de un proceso sistemtico de trabajo compartido entre todos
los involucrados y las propuestas materializadas en el Programa de Inversiones, lo que expresa el
consenso alcanzado en dicho proceso y por los tanto, le dan legitimidad y viabilidad social e
institucional necesaria para su implementacin.
As mismo, el conjunto de las propuestas del Plan Urbano Distrital se plasman en el Programa de
Inversiones Urbanas, el cual constituye la principal herramienta para la concertacin y gestin del
desarrollo integral del distrito y resolver los problemas o carencias urbanos, ambientales, socio-
econmicos, poltico-institucionales existentes y previsibles en el distrito acorde con la Visin de
Desarrollo al 2025, elaborado en talleres y mesas de trabajo con los diferentes actores de la
Municipalidad y la Sociedad Civil.
a) Proyectos Estructurantes:
4
Manual para la Elaboracin de Planes de Desarrollo Urbano
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b) Proyectos Esenciales
Orientados a satisfacer las necesidades apremiantes o crticas del centro urbano, a otorgar las
condiciones de seguridad fsica para el desarrollo de las actividades urbanas.
c) Proyectos de Consolidacin
d) Proyectos Complementarios
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL JACOBO HUNTER
En virtud a ello, para que la Municipalidad Distrital Jacobo Hunter pueda promover eficientemente el
desarrollo urbano de la ciudad, requiere establecer lineamientos y estrategias de gestin que permitan
la institucionalizacin e implementacin del Plan Urbano Distrital mediante una propuesta de Gestin
Urbana.
Se entiende por gestin del Plan al conjunto de actividades desarrolladas por la Municipalidad Distrital
Jacobo Hunter y dems Entidades Pblicas y Privadas destinadas a lograr su implementacin.
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Los Mecanismos de Gestin Urbana parten de la premisa que el planeamiento urbano sostenible, la
participacin ciudadana y la coordinacin interinstitucional, deben desempear un rol estratgico en
el desarrollo del distrito. Orienta la programacin de acciones y proyectos especficos para el
desarrollo urbano sostenible, permitiendo:
- Gestionar los proyectos identificados en el Plan, con recursos del Gobierno Central, de
cooperacin internacional, de la inversin privada o con recursos municipales propios, a fin de
ejecutar las obras de los proyectos estructurantes de desarrollo urbano del Plan.
- Llevar a cabo las acciones, estudios y obras requeridas de acuerdo a las previsiones del Plan de
Desarrollo Metropolitano de Arequipa 2016 2025 (en lo que corresponde al distrito) y del
Plan Urbano Distrital Jacobo Hunter y a las competencias municipales, lineamientos y
normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
- Identificacin de las dependencias con responsabilidad directa e indirecta en la
implementacin del Plan Urbano Distrital.
Subgerencia de Desarrollo Urbano:
Las acciones estratgicas para la implementacin del Plan Urbano Distrital son las siguientes:
- Puesta en vigencia del Plan Urbano Distrital, luego de haber desarrollado el proceso de
consulta pblica, debe ser aprobado mediante Ordenanza Pblica.
- Difusin del Plan Urbano Distrital. La MDJH deber difundir el Plan al interior de las diferentes
dependencias municipales as como las instituciones pblicas presentes en el distrito. Es de
importancia tambin difundir el Plan entre el pblico en general.
- Modernizacin y Fortalecimiento de la Institucin Municipal, en particular la Sub Gerencia de
Desarrollo Urbano y sus diferentes departamentos.
Dentro de las atribuciones de un Plan Urbano Distrital no se encuentra las de definir la Zonificacin, el
Plan Vial ni la Expansin Urbana (Art. 14 Contenido del Plan Urbano Distrital del Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano 5- RATDU); sin embargo, teniendo en cuenta las
imprecisiones del Plan de Desarrollo Metropolitano de Arequipa, respecto al distrito es imprescindible
realizar acciones para lograr la modificacin de algunas disposiciones de los temas mencionados.
5
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado con DS 004-2011-VIVIENDA
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Por ello es que la Municipalidad Distrital Jacobo Hunter, luego de haber aprobado el Plan Urbano
Distrital Jacobo Hunter (Arts. 43 Nivel de dispositivo aprobatorio de los planes y 44 Plazo para la
aprobacin del Plan Urbano Distrital de reas Metropolitanas o conurbadas del RATDU), proceder a
solicitar la Modificacin del Plan de Desarrollo Metropolitano (Art. 49 Aprobacin de modificaciones
y/o actualizaciones a los Planes del RATDU), siendo la Municipalidad Provincial de Arequipa a travs
del IMPLA6 en coordinacin con la Municipalidad Distrital Jacobo Hunter de dar cumplimiento a los
procedimientos establecidos en el Art. 42 Plazo para la aprobacin, actualizacin y/o modificacin de
planes del RATDU para su posterior aprobacin por parte del Concejo Municipal de la Municipalidad
Provincial de Arequipa.
c. Propuesta de monitoreo
Este Sistema se compone de una Lnea de Base7 a partir de la cual se podr monitorear la evolucin de
los indicadores8 en el periodo de vigencia del Plan.
6
IMPLA: Instituto Municipal de Planeamiento
7
La lnea de base o lnea basal o estudio de base es la primera medicin de todos los indicadores contemplados en el diseo de una
intervencin o proyecto de desarrollo social y, por ende, permite conocer el valor de los indicadores al momento de iniciarse las acciones
planificadas, es decir, establece el 'punto de partida' del proyecto o intervencin.
8
Es un dato o conjunto de datos que ayudan a medir objetivamente la evolucin de un proceso o de una actividad. Constituye un
instrumento que permite medir los cambios o las tendencias que se experimentan en un proceso como consecuencia de la accin e uno o
varios agentes. Los indicadores proporcionan evidencia de los progresos en cuanto al logro de objetivos de desarrollo.
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El indicador mide la cantidad total de residuos slidos urbanos generados por habitante y da.
El indicador determina el porcentaje de captura de los residuos separados en origen por los
generadores y aportados a los sistemas de recogida selectiva del municipio, respecto a la
generacin total y de cada fraccin respectivamente
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ANEXOS
60
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7. ANEXOS
TALLERES REALIZADOS
Nmero de Asistentes :
INSTITUCIONES CANTIDAD
Adulto Mayor 26
Municipalidad Jacobo Hunter 03
Pueblos , Urbanizaciones 10
Instituciones Educativas 02
TOTAL ASISTENTES 41
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ANEXOS
MESA DE TRABAJO
1ra Mesa de Trabajo : Construyendo la Visin del Distrito Jacobo Hunter al 2025
Nmero de Asistentes :
INSTITUCIONES CANTIDAD
PNP 02
Sector Salud 04
Poder Judicial ,Fiscala 02
Instituciones Educativas 04
Pueblos 01
TOTAL ASISTENTES 13
Ilustracin 1: Exposicin del Planificar 2 Arq. Milagros Monrroy y del Coordinador General
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