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DIREITO CONSTITUCIONAL - VISO GERAL

Disposies gerais Princpios


fundamentais
Supremo Tribunal Federal
Conceito
Conselho Nacional de Justia
8. Poder Classificaes
Superior Tribunal de Justia
Judicirio
Eficcia
Tribunais Regionais Federais
1. Introduo Poder constituinte
Juzes Federais ao Estudo
Entrada em vigor
da CF
de uma nova CF
Ministrio Pblico
Princpios de
Advocacia Pblica 9. Funes interpretao
Advocacia e
Essenciais
Elementos
Defensoria Pblica Justia

Principais direitos
Observaes gerais individuais e coletivos
Controle difuso Remdios constitucionais
ADI Direitos sociais
2. Direitos e
ADC 10. Controle de Garantias Nacionalidade
Controle
abstrato Constitucionalidade Fundamentais
ADPF Direitos polticos
ADI por Partidos polticos
omisso

Viso geral
Segurana
Pblica Entes federados
11. Defesa do Estado e das
Instituies Democrticas 3. Organizao Repartio de
do Estado competncias

Tributo Interveno

Imposto
Princpios
Taxa DIREITO constitucionais
Contribuio
12. Sistema
CONSTITUCIONAL Servidores pblicos
de melhoria 4. Administrao
Tributrio Pblica Sistemas
Emprstimo compulsrio Nacional remuneratrios
Contribuies sociais
Limitaes ao Composio
poder de tributar
Atribuies

5. Poder Comisses parlamentares


Normas gerais
Legislativo Estatuto dos congressistas
Princpios oramentrios
TCU
PPA, LDO, LOA e
crditos adicionais
13. Finanas Procedimento ordinrio
Comisso mista
Pblicas
de oramento Lei ordinria
Emendas Lei complementar
Vedaes Emenda constitucional
Lei delegada
Fundamentos 6. Processo
Decreto legislativo
e princpios Legislativo
14. Ordem Resoluo
Atuao do Estado no Econmica e
domnio econmico Medida provisria
Financeira
Tratados internacionais

Seguridade social Irrepetibilidade

Educao, cultura e
desporto Presidente da Repblica
Cincia e tecnologia Impedimentos e vacncia
Comunicao social Vice-Presidente
15. Ordem da Repblica
Meio ambiente Social 7. Poder
Ministros de Estado
Proteo famlia, Executivo
criana, aos adolescentes, Poder regulamentar
jovens e idosos
Responsabilizao do
ndios Presidente da Repblica

1
Captulo 1
Introduo ao Estudo da CF

3
INTRODUO AO ESTUDO DA CF I
PRINCPIOS FUNDAMENTAIS I
Como o Estado organizado

Unio

a) Forma de Estados-membros Unio


Estado Federao INDISSOLVEL
DF

Municpios

Relao entre governantes e governados


art. 1
Eletivo
1. Noes b) Forma de
Governo Repblica Temporal
gerais
Prestao de contas

Relao entre os Poderes


(principalmente Executivo e Legislativo)

Presidencialismo
c) Sistemas
de Governo O Presidente da Repblica (PR) o
Chefe de Estado e o Chefe de Governo

Democracia
d) Regime de Governo

I - A soberania

II - A cidadania
FUNDAMENTOS da
III - A dignidade da
Princpios Repblica Federativa
pessoa humana
fundamentais do Brasil
IV - Os valores sociais
Fundamentos
So-Ci-FU-Di-Va-Plu do trabalho e da
livre iniciativa

V - O pluralismo poltico

i. Submisso ao imprio da lei

ii. Separao dos poderes


Elementos
art. 1
iii. Definio de direitos e garantias individuais

2. Estado POVO
Democrtico Titularidade do Poder
de Direito
Todo o poder emana I - Representantes
do povo, que o eleitos; OU
art. 1, p. nico exerce por meio de Indiretamente
Democracia
semidireta ou II - Diretamente,
participativa nos termos da CF

Sufrgio universal

Voto direto, secreto


e igualitrio
Mecanismos de
participao Plebiscito
popular
Referendo

Iniciativa popular de lei

5
INTRODUO AO ESTUDO DA CF II
PRINCPIOS FUNDAMENTAIS II
Origem no
iluminismo Contraposio s Monarquias absolutistas

O poder soberno uno e indivisvel, e o povo o titular


Noes
gerais A separao dos poderes determina apenas a diviso de tarefas
estatais, de atividades entre distintos rgos autnomos

Elabora leis (legislar)


Legislativo
Fiscaliza os outros poderes

Diviso Aplica as leis, de modo a atingir


funcional das Executivo os objetivos da sociedade
3 funes
estatais
Resolve, com base nas leis,
Judicirio os conflitos sociais

Os Poderes so independentes e harmnicos entre si

Regra As funes so reciprocamente INDELEGVEIS


art. 2
Excepcionalmente pode ser delegvel
3. Separao
Exceo Ex.: Lei delegada
dos Poderes
Modelo
flexvel H uma diviso funcional das atividades estatais

Ela dinmica, em que no h


Mas essa separao exclusividade no seu exerccio
no rgida, estanque Cada Poder tem funes
tpicas e atpicas

Promove o exerccio harmnico dos Poderes,


Teoria dos freios para que um no se imponha aos demais
Princpios e contrapesos
fundamentais
Veto presidencial
Controle judicial de constitucionalidade
Congressista atuando como Ministro de Estado
Exemplos Edio de MP e Lei Delegada pelo PR
Convocao de Ministros de Estado pelas Casas do CN
Fiscalizao de atos do Executivo por CPIs

art. 3 I - Construir uma sociedade livre, justa e solidria

4. Objetivos II - Garantir o desenvolvimento nacional


fundamentais III - Erradicar a pobreza e a marginalizao e
da Repblica reduzir as desigualdades sociais e regionais
Federativa
IV - Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
do Brasil
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao

I - Independncia nacional
II - Prevalncia dos direitos humanos
III - Autodeterminao dos povos
art. 4
IV - No interveno
5. Princpios
que regem V - Igualdade entre os Estados
o Brasil em VI - Defesa da paz
suas relaes
VII - Soluo pacfica dos conflitos
internacionais
VIII - Repdio ao terrorismo e ao racismo
IX - Cooperao entre os povos para o progresso da humanidade
X - Concesso de asilo poltico

6
INTRODUO AO ESTUDO DA CF III
I - Organizao do Estado
Ncleo. Matrias
II - Aquisio, exerccio e transmisso do poder
essenciais da CF
a) Material III - Limitaes ao poder do Estado
(direitos e garantias fundamentais)

Prevalncia da FORMA sobre o contedo Sempre texto escrito


Adotado
pelo Brasil
b) Formal Pressupe texto escrito com normas materialmente constitucionais e
normas formalmente constitucionais, todas com IGUAL hierarquia

Ferdinand Lassale CF = soma dos fatores reais de poder


6. Conceito de
Constituio CF escrita apenas formaliza a CF real e ser mera folha de
c) Sociolgico papel se no reproduzir a soma dos fatores reais de poder
CF fato social, e no norma

Hans Kelsen CF no depende de sua


Adotado
pelo Brasil Estritamente FORMAL aceitao, valores ou normas
d) Jurdico
Positivista CF tem fora normativa (Konrad Hesse)
SoSSiolgico LaSSale
JurdiKo Kelsen
Constituio (material) vs.
PolTTico SchmiTT Carl Schmitt leis constitucionais (apenas
e) Poltico formalmente constitucional)
CF uma deciso poltica fundamental
Teoria decisionista
I - Material
Adotada
a) Contedo II - Formal pelo Brasil

No pode ser modificada


I - Imutvel Fadada ao fracasso, pois no acompanha
o desenvolvimento da sociedade
Adotada
pelo Brasil
Procedimento de modificao da CF
Introduo II - Rgida mais rgido do que a modificao das leis

ao estudo b) Alterabilidade
Procedimento de modificao da
da CF CF igual modificao das leis
III - Flexvel

IV - Semirrgida ou
Adotada Semiflexvel Parte da CF rgida e parte flexvel
pelo Brasil

I - Escrita Formalizada em um nico documento formal

No formalizada em Escrita em vrios textos esparsos


c) Forma II - No
um nico documento
escrita No escrita em lugar nenhum

7. Classificaes Trata apenas dos temas essenciais


I - Sinttica / concisa
Tamanho pequeno

d) Extenso Trata de temas essenciais e de outros


II - Analtica / apenas formalmente constitucionais
CF no Brasil
prolixa
Adotada
Tamanho grande
- Formal
- Rgida pelo Brasil
- Escrita Reflete os anseios da sociedade
Adotada
- Analtica em um dado momento no tempo pelo Brasil
- Dogmtica I - Dogmtica
- Promulgada Necessariamente escrita
e) Modo de
elaborao
Feita a partir do longo processo
II - Histrica de desenvolvimento da sociedade
Adotada
pelo Brasil
I - Promulgada / popular CF feita com a participao do povo

II - Outorgada CF imposta e feita sem a participao do povo

f) Origem
Meio-termo entre a promulgada e a outorgada
III - Cesarista Inicialmente outorgada e, posteriormente,
referendada pela populao

7
INTRODUO AO ESTUDO DA CF IV
O que cria a CF pela 1 vez (CF de 1824)
a) Originrio, I - Histrico
constituinte,
de 1 grau Todos os demais (CFs de 1891,
ou primrio 1934, 1937, 1946, 1967 e 1988)
II - Revolucionrio

Extrajurdico ou pr-jurdico
I - Poltico
Porque antecede o direito, anterior a este

II - Inicial Representa a base da ordem jurdica que se inicia

III - Ilimitado / No se submete a nenhum outro poder


autnomo No sofre nenhuma limitao imposta
Caractersticas
por norma de direito positivo anterior

Inexiste qualquer procedimento formal


IV - Incondicionado preestabelecido para que ele se manifeste

V - Permanente No se esgota no momento de seu exerccio


8. Poder
constituinte
art. 60, 2 Modifica a CF pela emenda constitucional
I - Reformador 2 turnos e 3/5 dos votos

Modifica a CF por meio da reviso constitucional


Aps 5 anos da
ADCT, art. 3 promulgao da CF
Realizada uma NICA vez
II - Revisor
b) Derivado,
constitudo, Maioria absoluta
Procedimento mais simples
de 2 grau, Sesso unicameral
secundrio
ou institudo Poder dos Estados-membros de elaborar as
suas respectivas Constituies estaduais
O DF no tem Constituio estadual
Introduo
ao estudo III - Decorrente
Possui Lei Orgnica com
status de Constituio estadual
da CF
Os MUNICPIOS no possuem o Poder
Constituinte Derivado Decorrente

Produz todos os efeitos no momento da promulgao da CF


a) Plena No precisa de lei posterior que a complete

Possui todos os efeitos no momento da promulgao


da CF, mas lei posterior pode restringir os efeitos
b) Contida Lei pode vir depois e restringir o que era amplo
9. Eficcia
das normas No possui efeitos completos at que
constitucionais norma infraconstitucional a regulamente

Produz alguns i. Estabelecer um dever para o legislador ordinrio


poucos efeitos ii. Servir de parmetro para interpretao
c) Limitada como
iii. Condicionar legislao futura a se adequar a elas
iv. Controle de constitucionalidade

Trazem esquemas gerais de


I - Princpios estruturao de instituies e rgos
institutivos / orgnicos
Tipos
Estabelece princpios e programas
II - Contedo a serem implementados pelo Estado
programtico

No possui eficcia jurdica Somente poltica

Prembulo No norma de reproduo obrigatria


Obs.:
Possui eficcia jurdica e vale como
qualquer outro artigo da CF/88
ADCT Modificvel por emenda constitucional

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INTRODUO AO ESTUDO DA CF V
Em regra, as normas constitucionais so
Regra dotadas de retroatividade MNIMA
geral
I - Retroatividade Alcanam prestaes futuras de
negcios celebrados no passado
mnima das normas Retroatividade
constitucionais MNIMA

A CF poder optar por qualquer grau de


retroatividade, desde que o faa expressamente
Exceo

Norma infraconstitucional vs. CF


i. Controle de vigente poca de sua elaborao
constitucionalidade

Norma infralegal vs. lei


ii. Controle de legalidade

II - Controle de Compatibilidade MATERIAL com a nova CF


compatibilidade (norma elaborada sob a CF antiga vs. nova CF)
No juzo de recepo, no
interessa o aspecto formal S o material
iii. Juzo de
recepo S se pode recepcionar as normas infraconstitucionais

Em face de uma nova Constituio, a


Constituio pretrita totalmente revogada

As normas infraconstitucionais anteriores


nova CF que forem materialmente
III - Norma incompatveis com a nova CF so REVOGADAS
i. Revogao
infraconstitucional
vs. Constituio As normas infraconstitucionais anteriores
POSTERIOR nova CF que forem materialmente compatveis
com a nova CF so RECEPCIONADAS
10. Entrada em ii. Recepo
vigor de uma
nova CF

IV - Norma infraconstitucional Caso de inconstitucionalidade / constitucionalidade


vs. Constituio ATUAL

A lei nasce constitucional e, ao longo do tempo, se


torna inconstitucional em face de Constituio futura
No h a possibilidade de uma lei
i. Inconstitucionalidade No nascer constitucional (em face da CF de
superveniente adotada sua poca) e se tornar inconstitucional
no Brasil em um momento posterior

A lei nasce inconstitucional e, ao longo do tempo,


vira constitucional em face de Constituio futura
No h a possibilidade de uma lei
ii. Constitucionalidade No nascer inconstitucional (por contrariar
superveniente adotado a CF de sua poca) e se tornar
no Brasil constitucional supervenientemente
Outros
conceitos
No adotada no Brasil

iii. Desconstitucionalizao As normas da Constituio anterior que forem compatveis


com a nova so admitidas com status infraconstitucional

No adotada no Brasil (em regra)

iv. Recepo material As normas da Constituio que forem compatveis


das normas da CF com a nova CF continuam valendo com status de CF
anterior
A CF anterior totalmente revogada

A lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora


perdido a vigncia, salvo disposio em contrrio

v. Repristinao No pode (em regra) Salvo determinao expressa

9
INTRODUO AO ESTUDO DA CF VI
A CF UNA e no pode haver conflitos jurdicos em seu texto
a) Unidade da
Constituio

Havendo confronto entre normas constitucionais, deve-se


prestigiar as interpretaes que favoream a integrao
b) Efeito poltica e social e reforcem a unidade poltica
integrador

No confronto de duas normas ou direitos, deve-se


buscar a harmonia entre eles, evitando-se o
sacrifcio total de um princpio em relao ao outro
c) Concordncia prtica
ou harmonizao Ex.: ponderao entre direitos fundamentais

Visa a impedir a alterao da repartio


d) Justeza ou de funes estabelecidas na CF
conformidade funcional

Prestigia-se a interpretao que garanta a


e) Fora normativa eficcia a a permanncia da Constituio
da Constituio
11. Princpios de
f) Eficincia ou Prestigia-se a interpretao de maior efetividade
interpretao
mxima efetividade

Todas as leis so vlidas, constitucionais,


at que se prove o contrrio
g) Presuno de S o Poder Judicirio pode declarar
constitucionalidade das leis a inconstitucionalidade de uma lei

A Constituio est no topo do ordenamento


h) Supremacia da jurdico e nenhuma outra norma pode ir contra ela
Constituio

Introduo Quando da interpretao da CF, deve


ao estudo haver adequao, necessidade e
da CF i) Proporcionalidade proporcionalidade em sentido estrito
ou razoabilidade

Quando uma norma possui dois ou mais


significados, busca-se a interpretao conforme
a Constituio, ou seja, deve se buscar alguma
j) Interpretao interpretao que torne a lei compatvel com a CF
conforme a
Constituio

So as normas que regulam a estrutura do Estado e do Poder

a) Orgnicos Ex.: Ttulo III (Da Organizao do Estado) e


Ttulo IV (Da Organizao dos Poderes e do Sistema de Governo)

So as normas que limitam a atuao dos poderes estatais

b) Limitativos Ex.: Ttulo II (Dos Direitos e Garantias Fundamentais,


com exceo do Captulo II - Dos Direitos Sociais)

So as normas que revelam o compromisso da CF entre


o Estado individualista e o Estado social intervencionista

c) Socioideolgicos Ex.: Captulo II do Ttulo II (Dos Direitos Sociais),


12. Elementos da e Ttulo IV (Da Ordem Econmica)
Constituio
So as normas constitucionais destinadas a assegurar
a soluo de conflitos constitucionais, a defesa da
Constituio, do Estado e das instituies democrticas
Buscam garantir a paz social
d) De estabilizao
constitucional Ex.: art. 102, I, "a" (Ao Direta de Inconstitucionalidade),
arts. 34 a 36 (Da Interveno nos Estados e Municpios)

So as normas que estabelecem regras


de aplicao das Constituies
e) Formais de
aplicabilidade Ex.: Prembulo e ADCT

10
Captulo 2
Direitos e Garantias Fundamentais

11
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
I - Individuais e coletivos
II - Sociais
Divididos III - Polticos Eles esto no art. 5
em e ao longo da CF
IV - Nacionalidade
No se resumem
1. Introduo V - Partidos polticos ao art. 5
VI - Remdios constitucionais art. 60, 4, IV

Nem todos os Direitos Fundamentais so ptreos Somente os INDIVIDUAIS

So liberdades negativas Pressupem uma no ao do Estado


Liberdade
Direitos individuais, liberdades pblicas e direitos polticos
a) 1 Gerao
Marco histrico Liberalismo econmico

Direitos sociais (trabalhadores, educao, sade, moradia etc.)


2. Geraes Igualdade
Direitos culturais e econmicos
dos Direitos b) 2 Gerao
Fundamentais Marco histrico Revoluo Industrial
Fraternidade /
solidariedade
Direitos coletivos e difusos
c) 3 Gerao Meio ambiente, consumidores etc.

Engenharia gentica, softwares, transgnicos etc.


d) 4 Gerao

Possuem carter histrico, passando pelas


diversas revolues e chegando aos dias de hoje
a) Historicidade

Destinam-se a TODOS os seres humanos, sem


Direitos e qualquer forma de distino ou discriminao
Garantias
I - Todos os brasileiros e estrangeiros,
Fundamentais residentes ou no no Brasil
b) Universalidade II - Pessoas fsicas, jurdicas e Estado
Abrangncia
III - Aplicam-se tambm nas Ex.: trabalhador,
relaes entre particulares danos morais

Maioria dos Nenhum direito fundamental absoluto


autores Podem ser limitados caso Princpio da
haja conflito entre eles harmonizao

c) Limitabilidade Gilmar Mendes e A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA


Ingo Wolfgang apresenta-se alheia a qualquer outro
Sarlet confronto com outro princpio ou regra
3. Caractersticas Princpio de
hierarquia
Eles podem no ser exercidos, mas
supraconstitucional
nunca podero ser renunciados
Pode-se renunciar temporariamente ao
d) Irrenunciabilidade Cabe renncia direito intimidade e vida privada, desde que
temporria no ofenda a dignidade da pessoa humana

Ex.: reality shows


No podem ser vendidos, so indisponveis e
no possuem contedo econmico-patrimonial
e) Inalienabilidade

No so perdidos se no forem usados


f) Imprescritibilidade

Podem ser exercidos cumulativamente uns com os outros


g) Concorrncia

art. 5, 2 Nem todos so normas de eficcia PLENA


h) Aplicabilidade Obs.: Existem direitos e garantias nos 3 tipos
imediata de normas (plena, contida e limitada)

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PRINCIPAIS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS I
Direito de no ser morto e de ter uma vida digna
art. 5, caput
vedada a pena de morte, SALVO em caso de guerra declarada
1. Direito
Pesquisas com clulas-tronco
vida No fere o
direito vida Aborto de fetos anencfalos

Busca-se a igualdade material (de fato) e no


somente a igualdade formal (perante a lei)
Todos podero igualmente buscar os direitos expressos na lei
art. 5, I
Isonomia formal

2. Princpio da Tratar desigualmente os desiguais para reduzir as desigualdades


igualdade /
possvel haver discriminaes Ex.: vagas para PNEs em
isonomia positivas, desde que razoveis
Isonomia concursos pblicos

material
Igualdade para os iguais e desigualdade para
os desiguais, na medida de sua desigualdade

A criao ou modificao de direitos ou obrigaes depende de lei


Lei em sentido amplo
art. 5, II
Autonomia da vontade
3. Princpio da Para o
legalidade particular O particular pode fazer tudo o que a lei no proibir

Legalidade estrita
Para a
Administrao Pblica O agente pblico s faz o que a lei permitir

Vedado o anonimato
Principais art. 5, IV
Assegura o direito de resposta proporcional
direitos 4. Liberdade de ao agravo e indenizao em caso de dano
individuais manifestao Vedada a instaurao de inqurito policial ou
e coletivos do pensamento ao penal exclusivamente com base em denncia
annima ou quando a conduta atpica

Ningum ser privado de direito por motivo de crena religiosa, filosfica ou poltica
art. 5, VIII
Salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a
5. Liberdade de todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa
conscincia, Liberdade de culto Norma de eficcia plena
Norma de
crena e culto A lei deve proteger os locais de culto, liturgias e cerimnias eficcia limitada

Assegurada prestao de assistncia religiosa nas


Ex.: presdios
entidades civis e militares de internao coletiva

A casa asilo inviolvel do indivduo, e ningum nela


pode penetrar sem consentimento do morador

Pode entrar durante o dia/noite


I - Consentimento e sem autorizao judicial

Regra Somente durante o DIA


art. 5, XI
II - Determinao
Salvo Para instalar escuta
6. Inviolabilidade por
judicial
policial, pode NOITE
domiciliar (com autorizao judicial)
Exceo

III - Flagrante delito,


desastre ou Pode entrar durante o dia/noite
prestar socorro e sem autorizao judicial

Domiclio, escritrio, garagens, consultrio mdico, quarto de hotel etc.


Casa Qualquer lugar restrito ao pblico

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PRINCIPAIS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS II
Ex.: a mera publicao no autorizada
No precisa comprovar o dano efetivo de fotos j enseja dano moral
7. Danos Pessoas pblicas ou em lugares pblicos
morais tm sua proteo DIMINUDA No ACABADA

art. 5, X
Aparente restrio TODOS os sigilos podem ser relativizados,
no art. 5, XII e no somente o da comunicao telefnica

Ex.: Pode-se interceptar carta de


presidirio (segurana pblica)

Podem ser restringidos nos Estados de Stio e de Defesa

Pode haver quebra I - Invest igao


por ordem judicial CRIMINAL
somente para II - Instruo
processual penal
Sigilo das
8. Sigilo de comunicaes Pode-se usar uma prova legalmente
correspondncia, telefnicas constituda em processo criminal para
comunicaes instruir processo administrativo e civil
telegrficas, de
dados e telefnicas Pode ser I - Deciso judicial
quebrado por II - Comisso Parlamentar
art. 5, XII
de Inqurito (CPI)

I - Ministrio Tem que


Sigilo Pblico pedir ao Juiz
No pode
bancrio quebrar sigilo
bancrio II - Autoridades
RE 389.808
tributrias
III - Tribunais de Contas
Principais
direitos Pode entrar, permanecer e Nos termos da lei; e
sair do pas com seus bens
individuais Em tempos de paz
9. Liberdade de
e coletivos Pode haver restries no Estado de Defesa e de Stio
locomoo
art. 5, XV

I - Pacificamente
Pode-se reunir em
locais abertos ao II - Sem armas Greve de policiais: no podem ir armados
pblico, desde que
III - No frustre outra j marcada
No precisa
IV - Avise a autoridade competente de autorizao

Basta simples aviso


I - Suspenso no Estado de Stio
Pode ser II - Restringido no Estado de Defesa
10. Direito de
reunio
O remdio usado deve ser o mandado
art. 5, XVI de segurana, e no o habeas corpus
Caso seja violado

Pode (ADPF 187/DF)


Marcha da maconha

Iminente perigo pblico


Autoridade competente pode usar da propriedade particular
11. Requisio ULTERIOR (posterior)
Assegurada indenizao
art. 5, XXV Somente se houver dano

Do Brasil
Aplica-se a lei mais favorvel
12. Direito de herana e Do de cujus (do morto)
estatuto sucessrio Pode haver imposto sobre herana Imposto de competncia estadual
art. 5, XXX-XXXI

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PRINCIPAIS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS III

plena a liberdade de associao para fins LCITOS

Vedada a de carter paramilitar

A criao de cooperativas no precisa de autorizao


Cooperativas Mas tem que ser na forma da lei

art. 5, XVII -XXI Criao No precisam de autorizao e nem de ser na forma da lei

13. Direito de
Sentena judicial
associao transitada em
Paralisao nica forma de DISSOLVER
compulsoriamente uma associao julgado
compulsria
das atividades
Para SUSPENDER Deciso judicial "simples"
Associaes as atividades
No precisa trnsito em julgado

Podem, desde que Somente nas


EXPRESSAMENTE autorizadas, I - Judicialmente esferas cvel
REPRESENTAR seus associados e administrativa
II - Extrajudicialmente
No podem
representar em
Direito Penal
I - Direito adquirido
A lei no
pode prejudicar II - Coisa julgada
art. 5, XXXVI
III - Ato jurdico perfeito
14. Limites
retroatividade Nova CF pode (poder constituinte ORIGINRIO)
da lei
Lei penal retroativa para beneficiar ru Pode

Principais art. 5, XXXII um direito fundamental constitucional


direitos 15. Defesa do consumidor princpio da ordem econmica
individuais
e coletivos
Direito de qualquer pessoa, fsica ou jurdica, nacional ou estrangeira

I - Em defesa de direitos
Ao Poder
Pblico II - Contra ilegalidade; ou
art. 5, XXXIV Petio III - Contra abuso de poder
16. Direito de Independe
Em reparties I - Defesa de direitos; e do pagamento
petio e de
pblicas, para II - Esclarecimentos de situaes de taxas
certides
de interesse pessoal

15 dias
Certido Prazo das
certides Se a Administrao no se manifestar:
o remdio correto o mandado de
segurana, e no o habeas data

I - Para entrar com recurso administrativo (Smula Vinculante 21)

Vedado depsito Exigibilidade de crdito tributrio: o Estado no


prvio da quantia II - Para o acesso pode exigir depsito prvio para que o particular
questionada ao Judicirio entre com a ao no Judicirio (Smula Vinculante 28)

Ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal

art. 5, LIV-LV Processo / procedimento em si


I - Formal
17. Devido Acepes
Deve oferecer o contraditrio, a ampla defesa
processo e os meios de produo de provas pertinentes
legal II - Substantivo
ou material

Aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados


em geral so assegurados o contraditrio e a ampla defesa

16
PRINCIPAIS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS IV
No um direito absoluto

Urbana Quando cumpre o plano diretor

Deve cumprir sua Aproveitamento racional dos recursos, preservao do


FUNO SOCIAL meio ambiente, observao das relaes de trabalho e
Rural bem-estar dos donos e trabalhadores (art. 186)

Requisio administrativa

i. Interesse social Mediante justa e


Pode prvia indenizao
ocorrer por ii. Necessidade pblica em dinheiro
iii. Utilidade pblica
Ressalvados os casos
art. 5, XXII-XXIV previstos na CF
18. Direito de Se estiver cumprindo Indenizao justa, prvia
Desapropriao
propriedade a funo social e em dinheiro (regra)

Se no estiver
Casos art. 243
cumprindo a Desapropriao confiscatria
funo social
Desapropriao sano

Requisio de bens no estado de stio art. 182, 4, III, e art. 184

art. 5, XXVI Se trabalhada pela famlia

Pequena No pode ser penhorada para pagamento de


propriedade rural dbitos decorrentes de sua atividade produtiva

art. 185
I - A pequena e mdia propriedade rural, assim definida
em lei, desde que seu proprietrio no possua outra
No pode desapropriar
para reforma agrria II - A propriedade produtiva

Principais
direitos Ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente
individuais Se um tribunal no assegurar as garantias
e coletivos constitucionais s partes em litgio, ele
No haver juzo ou ser considerado tribunal de exceo
19. Princpio
tribunal de exceo
do juiz
natural
Tambm para o Poder Legislativo,
art. 5, LIII e XXXVII nas causas em que for julgador
No s para Ex.: Senado Federal julga Presidente da
o Judicirio Repblica por crime de responsabilidade

A lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito

Posso entrar no Judicirio sem prvio pedido administrativo?

Mas a opo pela via judicial implica


renncia tcita via administrativa
Em regra, sim

art. 5, XXXV Exige-se esgotamento / I - Justia desportiva (art. 217, 1)


utilizao inicial da via
20. Princpio da administrativa para
II - Habeas data
inafastabilidade III - Reclamao ao STF de ato que
da jurisdio Exceo contrarie smula vinculante

Outros nomes: I - Discricionariedade


administrativa Convenincia e oportunidade
- Direito de ao
- Princpio do livre acesso
ao Poder Judicirio Judicirio II - Atos interna Se o ato ferir a CF, caber
- Princpio da ubiquidade no pode corporis interveno do Judicirio
da justia adentrar
Ex.: Regimento interno
III - Atos polticos (em regra) das Casas Legislativas

art. 5, LXXIV Defensoria Pblica


20. Assistncia jurdica Aos que comprovarem insuficincia de recursos
integral e gratuita Se no houver Defensoria Pblica, o Estado deve pagar o advogado

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PRINCIPAIS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS V
art. 5, LXI
I - Em flagrante delito Ex.: priso
Algum cautelar
II - Por ordem escrita e deciso fundamentada
s pode
fundamentada de juiz
ser preso No sentena transitada em julgado!

SALVO nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar

art. 5, LXVII Inadimplemento voluntrio e inescusvel de PENSO ALIMENTCIA


Priso civil DEPOSITRIO INFIEL NO mais hiptese de
por dvida priso civil por dvida (Pacto de San Jos da Costa Rica)

Julga crimes dolosos SALVO foro especial estabelecido pela CF


contra a vida Constituio Estadual no pode retirar
competncia do Tribunal do Jri
art. 5, XXXVIII

Tribunal I - Sigilo das votaes


do Jri
Caractersticas II - Plenitude de defesa
III - Soberania dos veredictos

Imprescritvel R - racismo
x
I - Racismo Sujeito pena de recluso R - recluso
art. 5, XLII-XLIV

Racismo x H3T x II - Ao de grupos armados, civis ou Imprescritvel


22. Em ao de grupos militares, contra a ordem constitucional
Direito armados contra e o Estado Democrtico
Penal o Estado
So prescritveis
Todos so crimes III - H3T Tortura ,
trfico , terrorismo Insuscetveis de
INAFIANVEIS
e crimes hediondos graa e anistia

Personalssima
Principais Penal, cvel e administrativa
I - Carter perptuo
direitos
individuais Vedadas
II - Banimento
e coletivos Pena penas de III - Trabalhos forados

art. 5, XLVII
IV - Cruis
V - Morte , SALVO em caso de guerra declarada

No so admitidas Teoria dos frutos da rvore envenenada


art. 5, LVI

Provas O STF tem admitido a prova que em princpio seria ilcita, quando
ilcitas produzida pelo ru em estado de necessidade ou legtima defesa,
causas excludentes da antijuridicidade da conduta (HC 74.678/SP)

Ningum ser considerado culpado at o trnsito


art. 5, LVII em julgado de sentena penal condenatria
Presuno Condenao criminal RECORRVEL no pode impedir participao
de inocncia de candidato em concursos pblicos ou cursos de formao (RE 565.519)

Tratados internacionais que no versem sobre direitos


humanos e forem aprovados pelo procedimento comum
Lei ordinria

Tratados internacionais que versem sobre direitos


humanos e forem aprovados por procedimento comum
23. Tratados Supralegal
internacionais
podem valer Devem versar sobre DIREITOS HUMANOS
como Aprovados em 2 turnos e por 3/5 dos votos dos
art. 5, 3
membros das duas Casas do Congresso Nacional
Emenda (procedimento especial)
constitucional
Eles no integram ou Apenas possuem fora
modificam o texto da CF de emenda constitucional

1 Tratado Internacional sobre Direitos


Conveno sobre os Direitos Humanos aprovado com fora de EC
da Pessoa com Deficincia

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REMDIOS CONSTITUCIONAIS - HABEAS CORPUS
Conceder-se- habeas corpus (HC) sempre que algum sofrer ou
se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade
de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder
Ir e vir (direito de 1 gerao)
Direito protegido

Penal e de procedimento especial (Alexandre de Moraes)


Natureza
art. 5, LXVIII
Cabe contra ato comissivo ou omissivo
1. Noes
I - Preventivo
gerais Caso haja ameaa de sofrer a coao
(ou salvo-conduto)

Espcies II - Repressivo
de HC (ou liberatrio) Caso esteja sofrendo a coao

So gratuitas as aes de habeas corpus


Custas

Cabe liminar
Liminar

quem entra Legitimado ativo No precisa


com a ao de advogado
Para si ou terceiro

Fsica, jurdica, nacional ou estrangeira


Qualquer Inclusive estrangeiros
Impetrante pessoa no residentes no pas
Pode
impetrar HC Capaz ou no
Juiz pode conceder de ofcio
Habeas Membro do Ministrio Pblico (de ofcio)
corpus
O HC pode ser impetrado por qualquer
2. Partes pessoa, inclusive pelo prprio paciente

Pessoa em favor da qual se entra com HC

Somente No cabe HC para proteger pessoa jurdica


Paciente pessoa FSICA Pessoa jurdica comete crime (ambiental), mas no
pode ser apenada com cerceio da liberdade (HC 92.921/BA)

Autoridade coatora Legitimado passivo

Pblica Por ilegalidade ou abuso de poder


Impetrado Por ilegalidade
Pode ser
Particular Pode ser impetrado contra particular
para cessar uma coao ilegal

Cabe HC Ex.: hospital psiquitrico


Direta

Cabe HC
I - Trancar ao penal ou inqurito policial
3. Ofensa ao
II - No depor em CPI
direito de
locomoo Indireta, III - Impugnar quebra do sigilo telefnico/dados
reflexa ou Casos
potencial Se estiver em mbito
IV - Impugnar criminal e puder culminar
quebra de na restrio da liberdade
sigilo bancrio
Cabe HC

No caber habeas corpus em relao a


punies disciplinares militares (art. 142, 2)

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