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CASA CIVIL
DIREITO AGRRIO
Ager significa campo produtivo, fazenda.
Direito agrrio o ramo do direito que regula as atividades produtivas na
terra, das relaes do homem com a terra. Envolve o direito privado
contratos e direito pblico desapropriao para reforma agrria.
No Brasil o Direito Agrrio ganha espao como cincia a partir da Emenda
Constitucional 10/64 (que d competncia para Unio legislar sobre a terra).
E, seguida surgiu o Estatuto da Terra (Lei n. 4504/64), que nasce com a
finalidade de fazer a Reforma Agrria e estabelecer polticas pblicas de
colonizao e ocupao e uso do solo.
Apesar da maioria dos institutos do Direito Agrrio serem oriundos de outros
ramos do direito, existem particularidades que garantem autonomia ao
direito agrrio.
O Estado interfere no campo a fim de garantir o interesse da sociedade, pois
do campo que vem o alimento e que afeta as relaes comerciais.
Revoluo verde o nome dado busca pelo melhoramento de sementes,
em maior escala, para produzir em quantidades cada vez maiores.
Nas relaes que envolvem o campo, predomina o interesse pblico.
O Estatuto da Terra foi o primeiro dispositivo a tratar da funo social da
propriedade. A questo social tem duas vertentes, a da reforma agrria e a
do trabalhador do campo.
O objetivo das polticas pblicas no mbito do direito agrrio a melhoria
do nvel de vida do homem rural e o aumento da produtividade.
Existe um conflito entre o direito agrrio e os interesses econmicos das
classes produtoras.
Conceito de Direito Agrrio
Segundo Paulo Torminn Borges:
o conjunto de normas jurdicas que visam disciplinar as relaes do
homem com a terra, tendo em vista o progresso social e econmico do
rurcola e o enriquecimento da comunidade.
Segundo Fernando Pereira Sodero:
o conjunto de princpios e normas, de direito pblico e de direito privado,
que visa disciplinar as relaes emergentes da atividade rural, com base na
funo social da terra.
Ambos os conceitos trabalham com a perspectiva da funo social da
propriedade.
A noo de atividade agrria questo central necessria para
compreender o direito agrrio. O direito agrrio no envolve exclusivamente
o espao rural; pode haver outras atividades que integrem a atividade rural.
A legislao brasileira no define atividade agrria, traz somente
exemplos.
O Decreto n. 72.106/73 cria o Sistema Nacional de Cadastro Rural.
FONTES DO DIREITO AGRRIO
A primeira fonte do Direito Agrrio a Constituio Federal, em que traz, no
art. 5, a funo social da propriedade como direito fundamental. Os artigos
184 ao 191 tratam da poltica agrria.
CF88 Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade
do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos
seguintes:
XXII garantido o direito de propriedade;
XXIII a propriedade atender sua funo social;
Depois, em termos de leis ordinrias, tem-se o Cdigo Florestal (Lei
12.651/12), o Estatuto da Terra (Lei 4.504/64), a Lei de Reforma Agrria (Lei
8.629/93).
So ainda fontes do Direito Agrrio, os costumes, a jurisprudncia, a
doutrina e os tratados internacionais.
ATIVIDADE AGRRIA
So trs as teorias clssicas que tratam da atividade agrria.
Teoria Agrobiolgica Carrera
Faz uma associao entre vida e terra. A atividade vai ser agrria quando
trabalhar a terra para produzir vida, para produzir frutos destinados ao
consumo humano. Foi a primeira teoria a surgir, mas bastante restrita.
Teoria da Agrariedade Carrozza
considerada agrria a atividade que est sujeita s atividades do campo,
includos seus riscos. S vai ser agrria a atividade cujo ciclo est sujeito s
intempries da natureza.
Essa posio interessante, porque o direito agrrio nasce com o sentido de
promover programas que beneficiem o produtor, e essa teoria traz a
perspectiva dos riscos da atividade do campo.
Teoria da Acessoriedade Vivanco
Cria diferentes critrios para permitir distinguir a atividade agrria da
industrial e comercial. Os critrios so usados para enquadrar uma
atividade como agrria. So eles:
1. Necessidade qualquer atividade imprescindvel para o cultivo e/ou
criao.
2. Relevncia / prevalncia no vai ser agrria se a venda ou a
transformao forem mais relevantes do que a produo.
3. Autonomia no vai ser atividade agrria se o ato independe do cultivo.
4. Normalidade atividade cotidiana, do dia a dia do produtor.
5. Ruralidade atividade tpica do meio rural.
6. Acessoriedade atividade ser agrria se for complementar atividade.
INTRODUO
Princpios do a ideia de origem, alicerce. So ideias abstratas, com formas
genricas, so valorativas (consagram uma ideia de valor), so amplas. A
primeira vista, no dizer o que deve ser feito no caso concreto, mas
orientam a aplicao da norma.
Tradicionalmente, princpios no tinham valor de norma, ou seja, no
produziam efeitos. A partir dos princpios surgiam as regras, que eram as
produtoras de efeitos jurdicos.
Laranjeira
a) Aumento da produtividade
b) Justia social (evitar concentrao de terras, uso de mecanismos como
reforma agrria).
c) Privatizao das terras nacionais (colonizao, povoamento do campo).
d) Proteo propriedade familiar camponesa.
e) Dimensionamento eficaz das reas explorveis (reflete no Cdigo
Florestal).
f) Estmulo ao cooperativismo.
g) Fortalecimento da empresa agrria.
h) Proteo propriedade consorcial indgena.