ESCUELA NORMAL DE ESPECIALIZACIN

La Gestin Escolar
y su Impacto en los
Aprendizajes
Gestin Escolar en la Prctica
Docente desde la Unidad de
Educacin Especial y Educacin
Inclusiva (UDEEI)
Carretero Gonzlez Dulce Alondra

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breve es un resumen corto del contenido del documento. Escriba aqu
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 Introduccin

En el presente trabajo se explicar la importancia de la investigacin como

medio para poder lograr una gestin que permita una mejora en
el proceso de enseanza, organizacin y aprendizaje de los alumnos.

Tambin analizaremos el concepto de gestin y normatividad visto

desde diferentes perspectivas para tener una mejor comprensin de los que
significan estas dos palabras, la relacin que existe entre ambas y as no
caer en conflictos al momento de aplicar o implementar la gestin dentro la
escuela.

De igual formar se abarcaran los tipos de gestin, como la pedaggica,

escolar, educativa e institucional, su funcin que desempean dentro de una
institucin, y la convergencia que existen entre s.

Por ltimo se debe conocer la importancia y la relacin de la

gestin y la innovacin dentro de las instituciones con el fin de generar
cambios y as lograr mejorar a aquellos problemas que puedan estar
afectando todo los procesos institucionales ya sea en la organizacin, en
la prctica docente o en el currculo.

A lo largo de mi proceso de formacin he podido observar la dinmica que se

genera en los diferentes servicios de educacin bsica y he podido notar que
en cada centro hay en diferentes formas complicaciones en sus dinmicas y
en la generacin de acuerdos.

Dentro de los servicios de educacin especial la Unidad de Educacin

especial y Educacin Inclusiva (UDEEI) representa para m en este ltimo
ao de mi formacin docente un reto, debido a los procesos de gestin que
este lleva con los docentes y directivos.

1
Esta intervencin dentro de las escuelas me permiti darme cuenta que
muchos de las situaciones que se presentan en las escuelas comienzan
desde la dinmica que se vive entre los docentes y directivos, su
comunicacin, los acuerdos que se toman y la visin compartida o no del
objetivo escolar.

Todo esto me motivo para realizar una propuesta que buscar responder a
las necesidades de los docentes y directivos para integrar visiones, generar y
replantear acuerdos y que estos fueran realizados por todo el colectivo ya
que se habran generado a partir de la visin compartida y enriquecida de
cada uno de los actores escolares.

Este documento tiene como finalidad mostrar a partir de mi experiencia

dentro del la UDEEI 322 la forma en que mi propuesta se fue desarrollando,
as como las diversas estrategias que ocupe y la respuesta de los docentes y
directivos frente a estas. Tambin rescato la importancia de tener el apoya y
acompaamiento por parte del tutor del servicio ya que este fue un punto
determinante en el proceso y aplicacin de mi propuesta.

Para mi represento una experiencia exitosa y enriquecedora que me permiti

poner en juego mis habilidades sociales y conceptuales adquiridos a travs
de mi proceso de formacin, as como consolidar algunas aspectos del perfil
docente que an estn en proceso y otros que, a partir de esta ltima
experiencia de Trabajo Docente, he podido consolidar.

Por ltimo reafirmo mi conviccin de ser maestra especialista y mi

compromiso por dar a mis futuros alumnos una gua que no pierda la visin
que he adquirido, formadora, que parta de sus intereses y conocimientos,
que respete la diversidad y apoye a su desarrollo integral.

2
 Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI)

Para poder dar una mirada amplia de lo que fue el desarrollo de mi Trabajo
Docente considero importante abordar primero que es la UDEEI ya que ah
se desarroll mi prctica docente en mi ltimo ao de formacin.

La UDEEI es un servicio especializado dentro de las escuelas de educacin

bsica, que enfatizan su trabajo orientado a la inclusin de los alumnos que
presenten una situacin de riesgo de exclusin, debido a que su acceso,
permanencia, aprendizaje, participacin y/o egreso (SEP, 2016) est siendo
interferido por alguna barrera contextual (Social, familiar, escolar o ulica)

Este servicio especializado de acuerdo al Planteamiento Tcnico Operativo

de la UDEEI se realiza en colaboracin con docentes y directivos de las
escuelas regulares en los servicios de educacin bsica y atiende
principalmente a los alumnos ubicados en siete grandes Poblaciones en
Prioridad: Situacin de enfermedad, capacidades y aptitudes sobresalientes,
migrantes, indgenas, discapacidad, talentos especficos y situacin de calle
(2016, pg. 13). Sin embargo estas no determinan la atencin ya que estar
dentro de estas poblaciones prioridad no siempre representa una barrera que
obstaculice su proceso de aprendizaje.

El proceso global de atencin que se lleva a cabo dentro de la UDEEI desde

el Planteamiento Tcnico Operativo (2016, pg. 18) consiste en la
Valoracin de la situacin inicial, Planeacin de la intervencin, Intervencin,
Valoracin del impacto. De igual manera este documento nos hace referencia
a las funciones que debe desempear dentro de la escuela el maestro
especialista estas son: orientar a docentes y padres de familia, propiciar la
movilizacin de los recursos dentro de la escuela, para ofrecer una
educacin de calidad con equidad para que impacte en la diversidad del

3
alumnado, articula su experiencia y recursos especializados con los
propsitos educativos del Plan y Programas de la Educacin Bsica para dar
respuesta a la diversidad, a la poblacin de Riesgo y Mayor Riesgo (2016,
pg. 15).

La UDEEI 322 cuya sede se ubica en

Contexto

Como ya he mencionado mi Prctica Docente la realizo dentro de la UDEEI

322 que atiende a la Escuela Primaria Dra. Margarita Chorn y Salazar cuya
clave de registro es 09DPR1059U, se ubica en la calle Oriente N 176 S/n,
Moctezuma segunda seccin, en la delegacin Venustiano Carranza,
esquina con calle Norte 17, CDMX. Por su ubicacin la escuela tiene fcil
accesibilidad, pasa transporte de manera regular tanto pblico como privado,
as como del paso peridico de aviones, la mayora de la poblacin vive por
la zona y llega a pie.

La zona es mayoritariamente de clase Media y Media-Baja con pocos

sectores de clase Media-Alta, ubicados en colonias como Jardn Balbuena y
otras. La vida en esta delegacin es tranquila, el transporte es abundante y
accesible.

La comunidad cuenta con todos los servicios pblicos gas, drenaje,

electricidad, alumbrado, etc. las calles son amplias y los pasos peatonales en
la avenida principal estn marcados y bien pintados, es una zona tranquila y
uno se puede desplazar con facilidad, hay sealamientos y semforos para
el peatn y los vehculos.

Cuenta con varios parques pequeos y en algunos hay juegos para los nios
y bancas, un parque importante es el Ikaro ubicado en la delegacin, ofrece

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actividades recreativas. En esta delegacin se localiza el Centro Cultural
Carranza, es considerado el ms Importante de la Zona Centro-Oriente de la
Ciudad, tambin se encuentra cerca del metro Oceana el Centro deportivo
Moctezuma que ofrece varias actividades deportivas y artsticas como
natacin (nica actividad que se cobra) y danza, entre muchas otras.

Su infra estructura cuenta con dos edificios, uno de una sola planta que se
ocupa como oficinas y bodega, el segundo edificio cuenta con tres pisos. El
espacio se organiza por plantas de la siguiente manera: Plata baja; se
encuentra la direccin y subdireccin, un saln para entrevistas a padres y
juntas C.T.E, una bodega y los baos uno de nios y uno de nias. En el
primer piso se encuentran los grupos de 1 A, 1 B y de 2 A, tambin
una bodega de materiales y recursos escolares as como el aula de TIC. En
el segundo piso se encuentran los grupos de 3 A, 3 B Y 4 A, tambin
un saln para educacin fsica y la biblioteca. En el Tercer piso se encuentran
los grupos de 5 A, 5 B, 6 A y 6 B junto con el espacio asignado al
servicio de UDDEI. Se puede acceder por cualquiera de los dos extremos del
edificio por medio de escaleras unas de metal y otras de cemento, la escuela
no cuenta con rampas u otra adaptacin para el acceso de alumnos con
algn tipo de discapacidad que implique desplazamiento.

Solo cuenta con el turno matutino y es de jornada ampliada, el horario es de

08:00 am 14:30 pm, no cuenta con comedor y el aula de TIC. La escuela
cuenta con un patio central y al contorno de la institucin una pequea
seccin de rea verde.

Los solones son amplios y cuentan con los recursos necesarios para los
procesos de enseanza y aprendizaje, tienen ventanas amplias y una sola
puerta de acceso y salida, lo que falla en la institucin es la limpieza regular
de los espacios que se ocupan en la escuela, el servicio de intendencia,

5
aunque existe, es poco eficaz y constantemente se encuentran fuera de sus
areas de trabajo, entran tarde y no realizan sus funciones y cuando se les
solicita lo hacen mal y con una actitud negativa.

En el CTE en el que tuve la oportunidad de asistir se abordaron para la

construccin de la ruta de mejora como temas principales, el rezago
educativo y la convivencia. Se trabaj con ellos en la construccin por
equipos de propuestas dentro de las cuatro prioridades:

Normalidad
Abatir el rezago
Mejora los aprendizajes
Sana convivencia

Se enfatiz la importancia de la deteccin y prevencin del maltrato, como un

compromiso que se relaciona con la promocin de una sana convivencia, se
les exhorto a estar atentos de los indicadores que los nios pueden presentar
y que a veces por el cotidiano se pierde de vista.

Algunos de los programas que se propusieron como una herramienta de

apoyo para llevar a cabo con el fin de apoyar las prioridades fueron: PACE,
Kipatla, Ventana a mi comunidad y DIA.

Dentro de la institucin el directivo se mantiene abierto a escuchar las

opiniones y necesidades de los docentes, sin embargo durante la Ruta de
Mejora falto concretar los acuerdos y objetivos de las propuestas y de igual
forma para la toma de decisiones es lo que considera lo mejor aunque la
mayora no est de acuerdo u aporte algo distinto. Con el servicio de apoyo
de la UDEEI con la profesora que esta asignada a la escuela se muestra
flexible siempre que se haga como ella piensa que debe hacerse y no como
lo indican los lineamientos del servicio, y con la directora de la UDEEI no hay

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gestin por ninguna de los dos directivos. Con los padres de familia debido a
la poca participacin que existe de ellos en la escuela se comunica poco, con
ms frecuencia para asuntos de calificaciones.

Considero que esto empobrece la gestin escolar y la entorpece, lo que no

permite generar cambios reales a las necesidades y las prioridades que se
plantean en la ruta de mejora, pero esto no solo es la responsabilidad del
directivo sino un compromiso que debera de asumir cada miembro que
participa dentro d esta institucin.

Para que la gestin escolar sea exitosa, los involucrados en las instituciones
educativas (docentes, administrativos, padres de familia y alumnos) deben
trabajar en conjunto y tener presente lo siguiente:

Presentar un perfil integral, coherente y unificado de decisiones.

Definir los objetivos institucionales, las propuestas de accin y las
prioridades en la administracin de los recursos.
Definir acciones para extraer ventajas a futuro; se consideran tanto las
oportunidades y amenazas del medio en el que est inserta la
escuela, como los logros y problemas de la misma organizacin.
Comprometer a todos los actores institucionales.
Definir el tipo de servicio educativo que se ofrece.

Dentro de las escuelas uno de los factores de participacin son las

comisiones, estas en el caso de esta institucin, se asignan desde CTE
intensivo, se organizan por en meses y das dependiendo de la comisin,
esta es de forma anual, por lo que el responsable, se har cargo durante
todo el ciclo escolar de realizar y cuidar que se cumpla esa comisin.

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Los padres de los alumnos que no han estado en atencin o seguimiento en
la UDEEI, si bien saben de la existencia de este apoyo dentro de la escuela,
desconocen su funcin dentro de esta, piensan que es para alumnos con
problemas de discapacidad y no tienen una expectativa acerca de este
apoyo que se les brinda a travs del servicio.

En esta primera jornada tuve la oportunidad de escuchar a varios padres e

investigando informacin acerca de las escuela a travs de los diferentes
portales de internet, pude observar que los padres tienen una buena
impresin de la escuela, le reconocen el nivel que tiene y se sienten
satisfechos con los resultados que obtienen de sus hijos, pero la expectativa
y exigencia es grande por lo que se requiere concientizarlos de la
importancia de su apoyo y participacin dentro de la escuela y desde sus
casa para que los avances que se logren sea ms significativos y
trascendentes para cada alumno.

La mayora coincide en que la funcin de la escuela es formadora, sin

embargo desconocen la visin, misin, valores y objetivos de la institucin a
la que inscriben a sus hijos. Yo considero esto muy importante ya que si
como padre no conoces la institucin como te puedes sentir parte de ella,
como te vas a interesar, como vas a exigir que se cumpla eso que la escuela
proyecta.

Acerca de los docentes los padres tienen opiniones variadas acerca de cada
uno, la mayora son positivas pero sigue habiendo muchas quejas e
inconformidades acerca de su desempeo y las formas en que estos se
dirigen a ellos.

GESTION EDUCATIVA

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La sociedad se ve envuelta en una gran variedad de problemtica en
diferentes mbitos por lo cual es necesario realizar investigaciones a
profundidad para poder determinar las necesidades y posibles soluciones
que mejoren dichas anomalas.

Es por ello que en el mbito educativo no queda excluido de dichas

anomalas, en la cual es necesario la realizacin de investigaciones que nos
permita generar un anlisis de todas las partes o componentes del problema
y con ello tener un panorama general de la situacin en la que se encuentra
inmersa la educacin del pas.

De esta manera la investigacin nos proporcionar los datos necesarios

para atacar el verdadero problema desde su raz; con ello se determina los
elementos que afectan a la educacin los cuales pueden ser, el curriculum, la
metodologa, el proceso de enseanza-aprendizaje, el mbito organizativo,
administrativo o el sistema educativo.

Una vez realizada la investigacin es necesario tener en claro Qu es la

gestin? Teniendo claro este concepto podremos avanzar sin confundir a la
gestin solo con el mbito burocrtico, as se podr generar buenas
ideologas que permitan desarrollar innovaciones que resuelvan y
mejoren las problemticas institucionales.

De esta forma no podemos concebir que la gestin se relaciona con el

mbito administrativo u organizacional porque dejaramos a la gestin
vista desde la perspectiva burocrtica en la cual el docente tiene la funcin
de ensear y realizar trmites o papeleos que impiden o limitan la prctica
docente dentro del aula.

Aunado a ello diferentes autores definen a la gestin como:

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Mintzberg (1989) y Stoner (1996) asume, respectivamente el trmino gestin
como la disposicin y la organizacin de los recursos de un individuo o grupo
para obtener los resultados esperados.

Hopkins y Reynolds (2006) menciona que la gestin es la forma de actuar de

manera deliberada por la transformacin de sus propias prcticas como
condicin para mejorar el aprendizaje de los alumnos.

Si analizamos el primer concepto se enfoca a la accin cotidiana que realiza

el docente, donde la gestin es focalizada a la realizacin de diligencias o
trmites para lograr los objetivos esperados.

Mientras tanto el segundo concepto se enfoca ms a supuesta autonoma

que se le da al docente para poder mejorar sus prcticas a travs de la
implementacin de nuevas formas de ensear, para lograr una
mejora en el proceso de enseanza- aprendizaje.

De esta forma es necesario que el concepto de gestin quede claro para

todos los que se encuentran involucrados e inmersos dentro de las
organizaciones institucionales, con el fin de lograr una buena gestin, la
funcin de roles, las metas e innovaciones.

De igual manera se debe conocer los tipos o las categoras de la gestin,

para saber la convergencia que existe entre todas estas
dependencias y que se encuentran dentro del sistema educativo,
teniendo en cuenta que todas estn entrelazadas para tener un buen
funcionamiento dentro de una institucin y si alguna de estas falla en su
organizacin o funcionamiento puede afectar los procesos de las otras
dependencias institucionales, en este caso la escuela tiende hacer ms
afectada, pues lleva a la prctica todo lo gestionado.

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Dentro de las categoras de la gestin educativa (sistema) se encuentran:
la gestin institucional (estructura), la gestin escolar (comunidad educativa)
y la gestin pedaggica (el aula), que son los diferentes mbitos y niveles en
las que se divide la gestin en las que puede actuar y generar cambios
de mejora educativa de acuerdo a las exigencias de la normatividad.

Gestin institucional: sta se enfoca en la manera en que cada

organizacin traduce lo establecido en las polticas; se refiere a los
subsistemas y a la forma en que agregan al contexto general sus
particularidades.

Con esta definicin se puede decir que es la forma en como las instituciones
organizan sus estructuras funcionales para poder adaptar los programas y
planeaciones implementadas por el gobierno al contexto en que se encuentra
la escuela; as mismo permitir una buena conduccin de dichos programas
al momento de su aplicacin en el mbito pedaggico.

Mientras tanto la gestin escolar se entiende como el conjunto

de labores realizadas por los actores de la comunidad educativa (director,
maestros, personal de apoyo, padres de familia y alumnos), vinculadas con
la tarea fundamental que le ha sido asignada a la escuela.

Con ello podemos decir que la gestin escolar es la vinculacin de las

personas que interactan con la escuela, con el fin de contribuir al
mejoramiento de esta y as lograr que el ambiente escolar sea el adecuado
propiciando el aprendizaje del alumno.

La gestin pedaggica es el que hacer coordinado de acciones y de recursos

para potenciar el proceso pedaggico y didctico que realizan los

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profesores en colectivo, para direccionar su prctica al cumplimiento
de los propsitos educativos.

Con lo mencionado anteriormente podemos aportar que la gestin pedagoga

est enfocada al que hacer del docente con el fin de potenciar de manera
intencionada la mejora de su prctica educativa, mientras tanto el docente
se encarga de aplicar dentro del ambiente ulico los principios generales de
la misin educativa en un campo especifico, con el objetivo de cumplir las
metas o logros del currculo en el aprendizaje del alumno.

Recapitulando lo anteriormente acerca de cmo realizar una buena gestin,

es importante conocer la normatividad de una institucin y su concepcin
para no caer en confusiones que impida el desarrollo ptimo de la escuela.
Por lo tanto la definicin de normatividad es una nocin a travs de la cual
se explican las dimensiones de regularidad y estabilidad de los
ordenamientos sociales.

Es decir que las normas que rigen una institucin son un punto fundamental
para poder desarrollar de manera adecuada los procesos de trabajo, con el
objetivo de lograr las metas propuestas por la institucin.

Tambin las normas permiten que en una institucin todos los individuos
realicen sus actividades correspondientes de una forma responsable y eficaz;
procurando a su vez un orden en el comportamiento de los individuos para
que no se vea afectada la organizacin de una institucin. He aqu
la importancia del cumplimiento de las normas institucionales que son las
mediadoras para el buen funcionamiento de toda institucin u organizacin.

La gestin con la normatividad no pueden separarse, porque para

poder desarrollar la gestin es necesario seguir ciertos lineamientos que

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permitan que la gestin alcance su esplendor y procurar la mejora
institucional.

Si se llevan a cabo todo lo mencionado anteriormente dentro de las

diferentes clasificaciones de la gestin, se lograra que cada institucin pueda
realizar la gestin sin temor al fracaso o a equivocarse en su proceso de
implementacin, porque se tendr nocin de su conceptualizacin y sus
lineamientos de una forma correcta.

Logrando una buena gestin se llega al paso innovacin, la cual

es conceptualizada como crear algo nuevo dentro de lo que ya est
establecido, para generar un cambio o mejora a algo que no est
funcionando adecuadamente.

Llevando este concepto al mbito educativo; es importante este elemento

dentro de una escuela, porque a travs de la innovacin se pueden mejorar
algo que ya este obsoleto y no est dando los resultados esperados.

Retomando el tema de la investigacin anteriormente explicada y

vinculndola con la innovacin, tienen en si una gran convergencia porque la
investigacin nos va a portar un anlisis detallado de las diferentes
problemticas que tiene una institucin y de igual forma nos dar a conocer
sus necesidades.

De este anlisis deben partir las innovaciones para que funcionen, pues se
tendr un panorama general de las deficiencias escolares, por lo tanto
sabremos cmo, dnde y para que innovar.

Tambin es necesario que las innovaciones surjan desde el

contexto de la problemtica, para que no est desfasada de la

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realidad al momento de su insercin y no tenga complicaciones al
momento de su desarrollo.

Durante el proceso de elaboracin o diseo de la innovacin es necesario

que se involucren a todos los actores inmersos dentro del mbito educativo;
para que al momento de su institucionalizacin no haya obstculos
en el proceso de su insercin.

Trabajo Docente en la UDEEI 322

El Trabajo Docente dentro de la UDEEI se realiza en un horario de 8:00 a

12:30 hrs., mientras que la Escuela Primaria Dra. Margarita Chorn y
Salazar tiene un horario de 8:00 a 14:00 hrs., el tiempo que cubre la Unidad
de Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI), dentro de la jornada
escolar, se distribuye para dar respuesta a las necesidades de la escuela,
por lo que la Maestra Especialista (Tutora) elabora un horario en donde se
especifican las horas de planeacin y de implementacin de actividades con
los grupos.

Como haca mencin en el contexto la Unidad de apoyo adems de la

atencin a la poblacin de Mayor Riesgo, se dan las orientaciones a los
maestros y padres de familia, as como la movilizacin dentro de la escuela
de los recursos, tanto humanos como materiales, que favorezcan al
aprendizaje de los alumnos.

Considero importante enfatizar estos aspectos debido a que es la forma en

que se desarrolla mi Prctica Docente as como dar claridad al desarrollo de
las actividades dentro de la primaria. Esto no se vive con tal claridad dentro
de la Unidad y la Escuela en donde se da el apoyo, gracias a lo observado
dentro la Escuela y su dinmica, he podido percatarme que se sigue
considerando a la UDEEI como una clase ms, donde la Unidad tiene la

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obligacin de entrar a todos los grupos, tenga o no alumnos en situacin de
Riesgo y Mayor Riesgo, de igual manera se percibe que cualquier alumno
que presente alguna dificultad sea esta de aprendizaje o conducta, debe ser
atendido por la UDEEI.

Dentro de la Escuela Primaria he podido observar algunos procesos de

gestin que se dan especialmente en los Consejos Tcnicos Escolares
(C.T.E) debido a que en estos espacios se plantean los objetivos y las
prioridades que tiene la escuela, as como las propuestas para eliminar o
disminuir las barreas y favorecer los aprendizajes de los alumnos a partir de
la Ruta de Mejora y la propuesta global de mejora. Debido al horario que
establece el servicio de la UDEEI el aporte, participacin y propuestas se ven
limitadas y en ocasiones no se puede incidir de la forma que se espera, sin
embargo la participacin del servicio es reconocida por los docentes.

Pude percatarme, a travs de la gua de observacin, en la cual registr

cmo es la organizacin y la dinmica dentro de la escuela primaria, lo que
llama mi atencin, dentro de su dinmica, fue observar que los docentes han
creado grupos entre ellos muy marcados, lo que no permite un trabajo
unificado, esto se ve reflejado en la Ruta de Mejora debido a que no se
concretan objetivos y en la no implementacin de todos los docentes de la
propuesta elegida por un grupo o por otro.

Dentro de las actividades, que se planean como colectivo docente, se

encuentra el recreo activo, aqu tambin he podido observar como es la
dinmica entre los profesores, se organiza en cinco equipos los cuales no
son equilibrados, no participan todos los integrantes y se incluyen los
maestros que se llevan bien, por lo que en ocasiones, en un slo recreo
activo de los once profesores puede haber seis o cinco participando siendo
slo uno del equipo que le corresponde el recreo y otros das nicamente

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uno o dos se encargan de esta actividad. Esto se refleja de igual manera en
cada una de las actividades que se realizan de forma escolar, donde solo se
poyan o involucran entre ellos si forman parte de su grupo de amistad.

Como ya he mencionado la Maestra Especialista de la UDEEI contempla un

espacio de planeacin con los maestros titulares de cada grupo, en este
espacio se dan orientaciones a las estrategias utilizadas por el docente, se
ven los avances de los alumnos dados de alta por la UDEEI, se plantea la
actividad que se realizara con el grupo y la finalidad, si el maestro titular tiene
alguna situacin dentro del grupo y requiere que se trabaje sobre algn tema
en especfico se replantea la propuesta.

De las primeras actividades en las que participe con la Maestra Especialista

dentro de los grupos fueron de las evaluaciones realizadas para identificar a
la poblacin en Riesgo y Mayor Riesgo, ah pude observar a los alumnos y
las dinmicas de los docentes con ellos, llam mi atencin que los profesores
ya tenan ubicados a varios nios como candidatos a ser atendidos por la
Unidad slo por su conducta o por el nivel curricular que presentaban, en la
mayora de los grupos se explic la importancia de realizar un trabajo en
conjunto y las caractersticas de la Poblacin en Riesgo y Mayor Riesgo.

Las evaluaciones y la observacin dentro de los grupos me permiti detectar

algunas de sus necesidades, lo que dio paso con mi propuesta con la
intencin de incidir en dos aspectos: La gestin con el docente titular para la
toma de acuerdos y el fortalecimiento del trabajo en equipo dentro de los
grupos. Seleccione al grupo de 5 A como piloto para desarrollar
actividades orientadas a procesos de gestin, entendida esta como la toma
de acuerdos, sugerencias, orientaciones y la evaluacin propuesta para las
actividades realizadas, establecimiento de los acuerdos con la maestra titular

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del grupo, la implementacin de actividades dentro de este para ver su
impacto y ver la respuesta de la docente frente a la propuesta.

La maestra titular se mostr abierta a la propuesta y a la toma de acuerdos,

esto se dio as debido al acompaamiento dado por mi Tutora, pero no es
igual con todos los maestros titulares ya que en algunos grupos (1A, 3A,
6A) los maestros no toman en cuenta los orientaciones y acuerdos que se
toman y con los Maestros de Educacin Fsica, TICS e Ingls debido a que
no ven la relacin del servicio con su clase, esto ocasiona que la interaccin
y gestin con ellos sea limitada.

Esto me hizo reflexionar acerca de mi papel dentro de la escuela y como

docente en formacin dentro de la UDEEI, Cmo era entendida la UDEEI
dentro de la escuela? Qu acciones poda implementar para impactar en la
institucin? Era el servicio slo una clase ms para los maestros titulares o
poda impactar de una forma diferente? Es para m una clase, una forma de
intervenir con el grupo o puedo hacer algo ms?

Para poder dar respuestas a estas cuestiones considero importante

comenzar definiendo que es la Gestin Escolar, dicho por Pilar Potzner
(1997) es un conjunto de acciones relacionadas entre s, que emprende el
equipo de una escuela para promover y posibilitar la consecucin de la
intencionalidad pedaggica en-con-para la comunidad educativa es decir la
gestin es la ejecucin de acciones necesarias para conseguir los objetivos,
en colectivo, de la Institucin.

Esto se vincula con la funcin de la UDEEI ya que busca que se genere

dentro de las escuelas un trabajo colaborativo entre los diferentes actores
que participan en el aprendizaje de los alumnos especialmente los docentes
y directivos.

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 Generacin de la propuesta

Una de las principales barreras que se tiene dentro de la UDEEI es la

expectativa y la forma en que la escuela ve a la Unidad de Apoyo y a la
Maestra Especialista, las experiencias que han tenido con el servicio y la
dinmica que se genera con las dos direcciones. Esto lo observo a travs de
las actividades que se proponen y de las orientaciones que se dan no solo a
los docentes, tambin a los padres de familia.

Observando la forma en que la Maestra Especialista de la UDEEI 322 se

presentaba en los grupos, la relacin entre los maestros con ella, los
esfuerzos por que reconozcan la UDEEI, su impacto, cediendo en algunos
asuntos para ganar oportunidades de participacin, las propuestas y
orientaciones dadas a los docentes para responder y generar cambios
significativos en los grupos y en su Poblacin de Riesgo y Mayor Riego.

Durante la primera etapa de la Valoracin de la situacin inicial pude

observar que la Maestra especialista realizaba apoyo en los diagnsticos que
se dan al inicio del ciclo escolar ya que se aplicaban pruebas de Estilos de
aprendizaje para todos los grupos y el Pale para los grupos de 1 y 2.
Posterior mente se dio la devolucin a cada maestro del resultado de la
prueba y se le hicieron sugerencias acerca de que estrategias favoreceran al
grupo dependiendo del estilo dominante y en el caso del Pale se les dieron
materiales para favorecer el proceso de lecto-escritura.

Como mencione en la contextualizacin la Maestra Especialista designa un

espacio de tiempo para la planeacin con los maestros titulares, aqu de
igual manera se ven los intereses de cada uno de los docentes, sin embargo
frente a las orientaciones que se les dan por parte de la UDEEI, aun cuando
se ven interesados, se proporcionan los insumos y habiendo establecido los

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acuerdos con la Unidad de Apoyo, generalmente no se lleva en la prctica
por la mayora de los grupos. En varias ocasiones en las que he tenido la
oportunidad de dirigir las actividades dentro de los grupos, los maestros
titulares han registrado, en un formato de evaluacin que llevo a cada sesin,
que les agrada la intervencin echa por la UDEEI y el reconocimiento de las
estrategias y materiales propuestos e implementados, lo que me hizo
preguntarme Por qu si lo reconocen su impacto positivo no lo
implementan?

Esto es algo que se refleja no solo con el trabajo con la Unidad de apoyo
sino tambin en los Consejos Tcnicos Escolares, durante la construccin de
la Ruta de Mejora y donde se realiza la propuesta global de mejora. A pesar
de que se aportan ideas, comparten experiencias, se realiz en colectivo, se
aceptaron las propuestas y se acord realizaras por parte de cada docente
solo cuando la UDEEI lo realizaba en los grupos se llevaban a cabo.

Los aspectos de la gestin y de la organizacin, aunque a primera vista

pueden aparecer como superficiales, son exponentes de opciones
profundas (Aguerrondo I. , 1992), muchas veces pasamos por alto
situaciones dentro de las escuelas que consideramos poco relevantes, la
gestin es una de ellas, como ya he mencionado en la contextualizacin no
es que la escuela o los docentes no conozcan o realicen Gestin Escolar, si
no que no le han dado la relevancia que esta tiene, lo hacen de forma
superficial, esto es lo que mismo que sucede con la UDEEI dentro de la
escuela. Dentro de esta dinmica pude observar varias situaciones que no
favorecan a la gestin:

Hay una mala integracin de funciones y actividades desarrolladas por

diferentes personas.

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 En ocasiones, las actividades desarrolladas por la organizacin no se
realizan en forma coordinada.

Frecuentemente, no se comparten las responsabilidades.

Los programas planificados en equipo no apuntan hacia un objetivo

comn.

El colectivo docente est dividido en grupos.

Por problemas de manejo de las relaciones personales, no hay una

integracin oportuna de los equipos de trabajo.

No se alcanza un adecuado proceso de comunicacin, lo que conduce

a la monopolizacin por parte de algn miembro o grupo de aspectos
clave como la toma decisiones y la expresin de opiniones.

No se promueve el reconocimiento de logros.

Para lograr impactar de forma significativa en la escuela y generar un cambio

en su visin es importante reconocer como est organizada la escuela y su
tipo de dinmica. Ins Aguerrondo (1996) clasifica la organizacin escolar en
tres grandes grupos: la organizacin como instrumento; la organizacin como
escenario para la interaccin humana; y la organizacin como sistema
viviente.

La Escuela Primaria Dra. Margarita Chorn y Salazar por sus caractersticas

la clasifico en la segunda perspectiva:

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La organizacin como escenario de interaccin social, desde esta
perspectiva, las organizaciones no se explican a partir de sus objetivos. Son
ms bien sus objetivos los que deben ser explicados en trminos de las
interacciones humanas de las que ellos emergen. Las leyes que las rigen no
surgen de la racionalidad del diseo sino de las pautas que norman las
interacciones humanas. (Aguerrondo I. , 1996)

Debido a lo descrito anteriormente eleg como lnea temtica La Educacin

Especial y Gestin, por que abarca los aspectos de organizacin,
orientacin y movilizacin de los recursos escolares para favorecer los
aprendizajes de los alumnos, tambin porque considero que tiene un gran
impacto dentro de cualquier servicio educativo y como un recurso
indispensable para fortalecer mi desarrollo como Docente.

Desarrollo de la propuesta

Dentro de la Gestin escolar existen varios aspectos a considerar, en el

contexto escolar, directivos y docentes enfrentan diversas situaciones que
van modelando las acciones a implementar por lo que su organizacin y
priorizacin vara, as como su visin frente a los aprendizajes de sus
alumnos.

La gestin escolar es una herramienta que nos permite favorecer, impulsar y

crear procesos de mejora dentro de las instituciones escolares, que permite
sostener las estructuras administrativas y pedaggicas como los procesos
internos de naturaleza democrtica, equitativa y eficiente (Fereire &
Miranda, 2014) permitiendo el desarrollo pleno e integral de los estudiantes.

La SEP nos hace referencia a cuatro dimensiones dentro de la Gestin

escolar que permiten reconocer y analizar la dinmica cotidiana de lo que
sucede en la institucin:

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 Pedaggica curricular: Buscan el reconocimiento de la relacin de la
prctica docente y su significado. nos habla de la responsabilidad del
docente de crear las condiciones que favorezcan aprendizajes a partir
de su conocimiento y las caractersticas de sus alumnos.
Administrativa: Coordinacin permanente del recurso material y
humano. permite el reconocer las actividades que favorecen o
dificultan los procesos de aprendizaje, con el propsito de que puedan
modificarse y mejorar los resultados educativos.
Organizativa: Refiere a los valores y actitudes que predominan en los
actores de la institucin escolar que dan respuesta a las diversas
situaciones y la toma de decisiones frente a estas.
Participacin Social: implica la participacin de la comunidad dentro
del espacio escolar, de las actividades que puedan favorecer el
aprendizaje desde casa, etc., as como el conocimiento del colectivo
directivo y docente conocer, comprender y satisfacer las necesidades
y demandas de los padres de familia. (SEP, 2010)

De estas cuatro dimensiones mi propuesta se enfoca a dos, la Pedaggica

Curricular y la organizativa. La pedaggica curricular se trabaja de forma
directa con los docentes, tomando en cuenta sus necesidades, interese,
expectativas y motivacin. A su vez se busca generar una visin compartida
en cuanto a los objetivos, valores y visin de todos los actores de la
institucin para lograr alcanzar lo planteado en la Ruta de Mejora Escolar
impactando en la dimensin organizativa de la escuela.

Michel Fuister nos habla de la importancia de que los miembros de la

organizacin puedan participar activamente y propositivamente ya que son
ellos la fuerza de cambio y progreso (2001), pero para que ello suceda
debe de haber un liderazgo optimo y este dentro de la institucin escolar es
llevado por los directivos.

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El rol del director del centro escolar durante mucho tiempo se ha visto
principalmente en las tareas administrativas y burocrticas, sin embargo hoy
en da debido a los cambios sociales y a las reformas educativas la direccin
escolar ha tenido que transformarse. Ante esto Barber y Mourshed (2008)
mencionan que los directivos que se relacionan poco con las acciones de la
mejora de la enseanza limitan las posibilidades de este proceso.

Partiendo de esto comenc a plantearme cul era la visin que se tena por
parte de los directivos y el personal docente de la institucin en donde da a
da desarrollaban su trabajo, por lo que mi primera intervencin y propuesta
de gestin para la escuela se dividi en dos aspectos. Primero, la
investigacin de las expectativas y de la visin de los maestros de la
institucin; segundo, la motivacin de los docentes para comenzar a generar
cambios dentro de la dinmica escolar.

Desde la perspectiva de los equipos directivos, implica la conjuncin de por

lo menos tres elementos bsicos: el liderazgo que impulsa y sostiene el
proceso, el proyecto asumido que constituye el eje vertebrador de las
acciones y el desarrollo de una cultura colaborativa institucional que
involucre al conjunto de los actores en los fines del proyecto. (Fustier, 2001)

Teniendo en cuenta esa afirmacin del autor y la relevancia de generar un

equipo que comparte un objetivo y una visin conjunta, determine para mi
intervencin tres estrategias que se formaron a partir de dos factores que vi
necesarios para comenzar a trabajar directamente con la gestin escolar ya
que al preparar un proyecto, es necesario identificar el problema que se
desea intervenir (Ortegn, Pacheco, & Prieto, 2015) as como sus causas y
sus efectos:

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 Indagacin: Esto con el fin de poder generar una propuesta con la
visin de todo el colectivo docente, que permitiera generar una
respuesta comn para todos de su prctica docente y sus acciones
dentro de la escuela.
o rbol del Problema
o Encuesta de expectativas
Motivacin: La motivacin es un factor indispensable que nos impulsa
a realizar acciones. En el caso de esta escuela los docentes no se ven
reconocidos y apoyados por lo que existe una indiferencia fuerte frente
al cambio, un siendo deseado por ellos.

Presente mi propuesta a la Maestra especialista y la acepto hacindome la

observacin de la importancia de comunicar esto a las directoras, primero a
la de la UDEEI y una vez aprobada por ella a la Directora escolar para ver la
pertinencia de esta dentro de la escuela.

En un principio me sent miedo por no saber si mi propuesta haba sido

pertinente y si podra no ser aceptada por las Directoras ya que esta ira
dirigida no a los alumnos como mis intervenciones anteriores si no a los
docentes.

Como Unidad de Apoyo dentro de la escuela respondemos a las

necesidades de la misma por lo que las primeras dos semanas no pude
mostrar m propuesta a las directoras. Primero como se acord con la
Maestra especialista se la mostr a la profesora Lic. Mara Eugenia Pichardo
Garca directora de la UDEEI 322, quien me realiz algunas observaciones y
me pido cuidado al presentar mi propuesta a la escuela y que tuviera claridad
en el argumento de mi propuesta y de las estrategias sugeridas.

Una vez mostrada y aprobada por la directora de la UDEEI, en compaa de

la maestra especialista mostr mi propuesta a la Prof. Magdalena Mougel

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directora de la escuela primaria. Al principio cuando le plantee la propuesta
se mostr con una actitud defensiva y cerrada, al explicarle que la intencin
no era sealar a ningn actor escolar, ms bien generar una propuesta de
solucin que partiera de acciones que realizaran los docentes y que
buscaba impactar con esto a la autonoma, motivacin, prctica docente y
mejora de los aprendizajes dentro de las aulas, cambio su actitud y dio
apertura para la aplicacin de la propuesta.

De igual manera se gestin la posibilidad de que se me permitiera un espacio

dentro del CTE de ese mes para presentar los resultados de las estrategias y
la aplicacin de la ltima dinmica de la propuesta que tena como objetivo
motivar a los docentes a partir de su visn del Ser docente mirndose a s
mismos, la respuesta fue favorable y se me indico que sera un espacio de
cuarenta minutos al inicio del CTE. Se le agradeci su apoyo y se dio inicio a
la propuesta a partir de la cuarta y ltima semana de la jornada de trabajo
docente. La propuesta se desarrolla en tres momentos:

El rbol del problema: Considere pertinente esta estrategia ya que permite a

travs del dialogo determinar el problema, sus efectos, sus posibles causa,
plantear posibles soluciones, formular acciones y alternativas de accin, ya
que esta herramienta permite segn Alduarte (2008) describir la situacin
esperada que ser alcanzada mediante la solucin del problema. Se plante
para realizarlo durante los tiempos designados para la planeacin con los
docentes de cada grupo.

Por motivos de los requerimientos de la escuela para la estrategia global de

mejora no se pudo llevar a cabo la implementacin de esta estrategia, lo que
me impacto fuertemente, sin embargo se buscaron espacios de dilogo con
los maestros para conocer un poco cual era para ellos un problema dentro de
la escuela, la mayora menciono la limpieza, los tiempos y el poco apoyo de

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parte de la directora en el proceso de aprendizaje, este ltimo debido a que
no ven una respuesta a sus necesidades de recursos, apoyo con padres y la
limpieza de la institucin.

Encuesta de expectativas: Este tipo de encuestas tiene como objetivo recaba

informacin acerca de la experiencia en este caso laboral de los maestros
esta herramienta tiene como finalidad conocer la opinin de los
colaboradores en algn aspecto clave de la organizacin y detectar posibles
problemas o focos de conflicto para resolverlos de forma proactiva antes de
que alcancen mayor impacto (Rebecca, 2014), es este caso me base en
cuatro aspectos: Trabajo en equipo, Espacio laboral, Organizacin y
Satisfaccin laboral. Estos se ajustaron a las caractersticas de la escuela.

Esta se pudo implementar con los docentes y con el personal administrativo

de la escuela. Para su aplicacin se les dio a conocer la intencin de la
encuesta y la importancia de que la contestaran de manera ms honesta y
objetiva posible para que los resultados que se les presentarn en el consejo
tcnico reflejaran la situacin real de la escuela y as poder brindarles
algunas estrategias de solucin, se aclar tambin que la encuesta era
annima y que la directora escolar conoca la encuesta y estaba de acuerdo
con su aplicacin.

En el momento de entregar la encuesta y dar a conocer mi propuesta y la

intencin de esta con cada docente, se tom un espacio de tiempo para que
comentaran acerca de cmo perciban ellos la dinmica escolar y si queran
mejorarla, los maestros expresaron que si poda mejorar.

Se graficaron las respuestas de los docentes por los aspectos evaluados y

se realiz en una presentacin. Yo no esperaba ver reflejado en esta
encuesta mucho de lo que puede observar y rescatar a travs del dialogo

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con los maestros en la encuestas, sin embargo para mi sorpresa los
resultados de la encuesta si reflejaron lo observado.

Antes de presentar los datos en el Consejo Tcnico se le enviaron a la

Maestra Especialista para que ella pudiera revisar el contenido y el diseo de
la presentacin para realizar observaciones y hacer las modificaciones antes
de presentarlo. No se realiz ninguna modificacin y se consider pertinente
el contenido y diseo.

El da de la presentacin de los resultados, directora escolar me solicito que

solo diera los resultados y la dinmica la dejramos para otra ocasin que
me daba 10 minutos para eso debido a que tena que cubrir la agenda de
ese da.

Aunque vi reducido el tiempo decid aprovecharlo para que los maestro

pudieran visualizar se forma grfica la visin que se tiene de cada uno de los
aspectos que se evaluaron en la encuesta.

Al finalizar la presentacin a pesar de que solo se mostraron los resultados vi

un poco de su impacto por parte de los maestros en sus comentarios y en la
misma actitud de la directora. Esto me causo una sensacin de satisfaccin y
motivacin ya que veo en ellos la disposicin de cambio.

CONCLUSIN

Despus de haber analizado los conceptos de investigacin, gestin e

innovacin, se puede concluir que para lograr un verdadero cambio positivo
es necesario seguir ciertos pasos, como se mencion anteriormente en el
ensayo. Si se sigue estos pasos adecuadamente lograremos nuestro objetivo
de mejorar el proceso educacin.

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Para poder desarrollar una gestin de xito es importante realizar un anlisis
de todas las problemticas con la cuenta una institucin y esto se lograra a
travs de la investigacin, pero dicha investigacin debe partir del contexto
social y debe ser realizada por los actores inmerso dentro de las escuela,
porque ellos conocen cada una de las necesidades con las que cuenta la
escuela, por lo tanto los problemas van hacer atacados desde su gnesis.

De igual forma si se genera una buena gestin, los otros procesos

como la innovacin no se van a ver afectados pues se contara
con un estudio a profundidad de lo que realmente necesitan las escuelas
para mejorar.

Cabe tambin destacar que es necesario llevar acab la

normatividad o lineamientos de cada institucin para que no exista
conflictos internos entre los actores de la escuela al momento de
implementar la innovacin y con ello se logre un cambio radical que permita
mejorar la calidad educativa.

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