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ANUAL
2015-2016
ONU Mujeres es la organizacin de las Naciones Unidas dedicada a promover la igualdad de
gnero y el empoderamiento de las mujeres. Como defensora mundial de mujeres y nias,
ONU Mujeres fue establecida para acelerar el progreso que conllevar a mejorar las condiciones
de vida de las mujeres y para responder a las necesidades que enfrentan en el mundo.
ONU Mujeres apoya a los Estados Miembros de las Naciones Unidas en el establecimiento
de normas internacionales para lograr la igualdad de gnero y trabaja con los gobiernos
y la sociedad civil en la creacin de leyes, polticas, programas y servicios necesarios para
implementar dichas normas. Tambin respalda la participacin igualitaria de las mujeres
en todos los aspectos de la vida, enfocndose en cinco reas prioritarias: el incremento
del liderazgo y de la participacin de las mujeres; la eliminacin de la violencia contra
las mujeres; la participacin de las mujeres en todos los procesos de paz y seguridad; el
aumento del empoderamiento econmico de las mujeres; y la incorporacin de la igualdad
de gnero como elemento central de la planificacin del desarrollo y del presupuesto
nacional. ONU Mujeres tambin coordina y promueve el trabajo del sistema de las
Naciones Unidas para alcanzar la igualdad de gnero.
ONU Mujeres trabaja en todo el globo para convertir en realidad el ideal de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible para las mujeres y las nias.
TABLA DE CONTENIDOS
Fondos Fiduciarios
El Fondo Fiduciario de las Naciones
Unidas para Eliminar la Violencia
contra la Mujer 32
El Fondo de ONU Mujeres para
la Igualdad de Gnero 34
Contctenos 49
2
Debemos acelerar el progreso,
de modo que en 2020 ya podamos
Sabemos que el objetivo de gran alcance para las personas,
el planeta y la prosperidad cobrar vida en el mbito local. ver resultados entre las personas
El informe anual de este ao ilustra la madura estructura
de las oficinas capaces y emprendedoras de ONU Mujeres
ms vulnerables y marginadas,
en los pases. Pone de relieve la funcin coordinadora de y de modo que podamos, como
nuestra entidad en el seno de las Naciones Unidas y la
fructfera labor programtica del ltimo ao en 93 pases. promete la Agenda 2030, no dejar
A modo de resumen, podramos enumerar las siguientes
acciones: desde la asistencia para potenciar los ingresos
a nadie atrs.
de las mujeres a travs de una agricultura resiliente al
cambio climtico en Marruecos, pasando por la interaccin
con lderes religiosas/os para aumentar el liderazgo y la Gobiernos se basaron en lo constatado en sus pases por
participacin de las mujeres en los procesos de paz, hasta las evaluaciones de 2015, utilizando los conocimientos
el trabajo con las contrapartes para crear un marco integral sobre las dificultades y los fracasos en el progreso para
de prevencin de la violencia contra las mujeres y las nias. comprometerse con el cambio. De suma importancia
Con el frreo y continuo apoyo de la sociedad civil y una red para el progreso sostenido fueron los compromisos
de contrapartes del sector pblico y el privado en rpido gubernamentales de financiar la meta de la igualdad de
crecimiento, ONUMujeres est en condiciones ptimas de gnero conforme a lo acordado en la Agenda de Accin de
potenciar esa influencia a escala. Addis Abeba, con medidas e inversiones especficas.
En el 60 periodo de sesiones de la Comisin de la Condicin En conjunto y trabajando en estrecha colaboracin con
Jurdica y Social de la Mujer, los Estados Miembros acordaron los Estados Miembros sobre la implementacin nacional,
las acciones necesarias para convertir en realidad la Agenda forjaremos las maneras en que mujeres y nias pueden
2030 para las mujeres y las nias y reconocieron el papel operar como fuentes de soluciones, constructoras de la
central que ONUMujeres desempea en su aplicacin. Una paz y agentes de cambio para lograr comunidades ms
de las formas de abocarnos a este propsito es a travs resilientes. Este aporte a las soluciones es cada vez ms
de los amplios Programas Insignia creados con mltiples imperioso en la medida en que enfrentamos las presiones y
contrapartes en 2015. Estos programas de alto impacto y los desafos del extremismo violento, el cambio climtico y el
ampliables a escala se proponen fortalecer la voz de las desplazamiento masivo de las poblaciones.
mujeres y las nias para remover las barreras estructurales
a la igualdad de gnero y el empoderamiento de las ONU Mujeres continuar bregando por una implementacin
mujeres y estn orientados a alcanzar resultados que gil y efectiva de la Agenda 2030; por mayores inversiones
transformen vidas. en presupuestos para la igualdad de gnero; por la
recoleccin de datos de calidad desagregados por sexo; y
Asimismo, estamos abordando los principales obstculos por alianzas amplias con la sociedad civil, la comunidad
estructurales a la igualdad de gnero mediante nuevos empresarial, los medios de comunicacin, el mbito
instrumentos, como por ejemplo el nuevo Panel de Alto acadmico, y con hombres y nios y la juventud. Debemos
Nivel del Secretario General sobre el empoderamiento de acelerar el progreso, de modo que en 2020 ya podamos ver
las mujeres. Su misin es determinar aquellas medidas resultados entre las personas ms vulnerables y marginadas,
que resulten ms efectivas para apoyar una mayor y de modo que podamos, como promete la Agenda 2030, no
participacin de las mujeres en la fuerza laboral y potenciar dejar a nadie atrs.
su productividad.
Las negociaciones mundiales entre los Gobiernos resultan en compromisos que elevan el nivel y aceleran las acciones nacionales e
internacionales en favor de la igualdad de gnero y el empoderamiento de las mujeres y las nias. ONUMujeres ofrece pruebas y
encabeza las acciones de promocin para colocar los derechos y las necesidades de las mujeres en el centro de esos procesos. Re-
unimos a las contrapartes de los Gobiernos, la sociedad civil, el sistema de las Naciones Unidas y el mbito acadmico, aportamos
conocimiento especializado y anlisis y hacemos hincapi en las buenas prcticas recogidas en distintos pases y regiones. Todo
ello ayud en 2015 a impulsar una serie de histricos acuerdos mundiales con disposiciones innovadoras sobre empoderamiento de
las mujeres y a forjar consensos para acelerar los esfuerzos que nos conduzcan a la igualdad de gnero para el ao 2030.
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EL ENCUENTRO DE LDERES MUNDIALES
SOBRE IGUALDAD DE GNERO Y
y acceso a los recursos, entre otras disposiciones. Otros 11 EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES
objetivos sobre temas tan diversos como la erradicacin
de la pobreza, empleo, salud, agua y saneamiento, socieda-
EN CIFRAS
des justas y ciudades sosteniblescontienen metas referi-
das expresamente al logro de la igualdad de gnero.
ONU Mujeres promovi visiblemente la igualdad de gnero y
el empoderamiento de las mujeres durante todas las etapas
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que condujeron a la adopcin de la Agenda 2030 y apoy las
64 Jefas y Jefes de Estado y de
aspiraciones de los Estados Miembros. Trabajamos en coor- Gobierno, 8 Vicejefas y Vicejefes de
dinacin con Gobiernos y otros organismos de las Naciones
Unidas para crear consensos desde muy temprano en torno
Estado y de Gobierno y lderes de 4
al objetivo sobre igualdad de gnero; trabajamos en estrecha organizaciones regionales afirmaron
colaboracin con los grupos de mujeres y la sociedad civil; y el compromiso
movilizamos a los medios y al pblico para obtener su am-
plio apoyo. Instamos al reconocimiento mundial afirmado
ahora por los Estados Miembros en la Agenda 2030 de que
la igualdad de gnero es un logro posible de alcanzar en los En 2016, un promedio de
prximos 15 aos.
Luego de la adopcin de la Agenda, la Comisin de
93 pases
Estadstica de las Naciones Unidas acord un conjunto se han comprometido a dar el paso
slido de 230 indicadores especiales para supervisar el
progreso en el cumplimiento de los ODS. ONU Mujeres
por la igualdad de gnero
desempe una funcin de convocatoria al trabajar con
otros organismos de la ONU y consultar con organizacio-
nes mundiales de la sociedad civil por los derechos de las El hashtag #Planet5050 fue usado en
mujeres para establecer los indicadores que reflejarn las 42.000 tweets por 19.000 cuentas que
ambiciones de los objetivos. Una cuarta parte de los indi-
cadores se centra en la igualdad de gnero, ocupndose lo difundieron entre otros
de temticas cruciales como el trabajo domstico y de
cuidados no remunerado, la salud sexual y reproductiva 76 millones
y los derechos reproductivos, la propiedad de la tierra y la
disparidad salarial de gnero.
de usuarias y usuarios
Como parte de las medidas tempranas para establecer
sistemas regionales y subregionales que den seguimiento a
los ODS, ONU Mujeres ya ha aunado esfuerzos con pases del 700 noticias
Caribe para crear y desplegar el Modelo de Indicadores de en los principales medios de
Igualdad de Gnero del CARICOM. Este instrumento buscar
subsanar las dificultades en la recoleccin de datos desagre- comunicacin internacionales,
gados por sexo y ser empleado para medir y encauzar un regionales y nacionales de
progreso constante en materia de salud, educacin, lideraz-
go, oportunidades econmicas y derechos humanos. 80 pases
UN ENCUENTRO HISTRICO DE LDERES MUNDIALES
Un da antes de la adopcin formal de la Agenda 2030, ONU
Mujeres aprovech la oportunidad para impulsar su imple-
mentacin. Para celebrar el vigsimo aniversario de la Cuarta
Conferencia Mundial de la ONU sobre la Mujer en Beijing y
la presentacin de la Agenda, utilizamos nuestro poder de Pueden consultarse todos los compromisos y dems
informacin sobre la campaa Demos el paso por la igualdad
convocatoria mundial para organizar la primera reunin en
de gnero en el siguiente enlace: http://www.unwomen.org/
su tipo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno sobre igual- es/get-involved/step-it-up
dad de gnero. El histrico Encuentro de Lderes Mundiales
sobre Igualdad de Gnero y Empoderamiento de las Mujeres
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L as mu je re s e n e l ce ntro de l a tran sfo r m a c i n m und i a l
LIDERAR EL
CAMINO HACIA Ya sea como Jefas de Estado, gerentes de corporaciones, parlamentarias, servidoras
LA PARIDAD
pblicas o como dirigentes de organizaciones de la sociedad civil, las mujeres se
han insertado en destacados cargos de liderazgo en todo el globo, modificando as
la forma de tomar decisiones. El equilibrio de gnero en los cargos de liderazgo, sin
LA POLTICA ONU Mujeres es una frrea promotora de la paridad en todos los mbitos de la
poltica, la economa y la vida pblica de aqu a 2030 y de conformidad con los
compromisos afirmados en los ODS. Estamos convirtiendo la igualdad en realidad
en todo el mundo, respaldando constituciones, leyes y polticas que garantizan
oportunidades de liderazgo para las mujeres, entre otras cosas, a travs de
medidas temporales de carcter especial. Asistimos a las contrapartes nacionales
a administrar procesos electores con sensibilidad de gnero, ya sea que se trate
de garantizar que todas las mujeres puedan acceder a las urnas o de proteger a
Una pionera de Moldova: Laura Bosnea es una las candidatas contra la violencia electoral. Las nuevas capacidades de liderazgo
de las dos mujeres romanes en resultar electa habilitan a las mujeres que se desempean en los parlamentos, la sociedad civil o
como consejera local en la ciudad de Rascani
luego de recibir una capacitacin financiada en otros mbitos como eficaces defensoras del cambio.
por ONU Mujeres.
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LAS MUJERES ROMANES UNA REGIN COMPROMETIDA
HACEN HISTORIA CON LA PARIDAD DE GNERO
En los 25 aos transcurridos desde El Parlamento para Amrica Latina y
la independencia, ni una sola mujer el Caribe, conocido como PARLATINO,
roman haba sido candidata a ocupar ha puesto a la regin en la senda de
un cargo en la Repblica de Moldova la paridad de gnero. Luego de tres
hasta 2015, ao en el que se hizo histo- aos de trabajo de promocin y de
ria. Dos mujeres romanes resultaron conocimiento experto aportado
electas para ocupar escaos locales y
siete un nmero sin precedentes
por ONU Mujeres, la Asamblea, en
representacin de 20 pases y tres Se efectuaron
se postularon como candidatas en
una eleccin. Una de las candidatas
territorios, redact y aprob en
noviembre de 2015 una nueva dis- 8 reformas
electas fue Laura Bosnea, de 28 aos.
Cuando decidi que se postulara, los
posicin regional que orienta a los
Parlamentos nacionales para alcanzar constitucionales
dirigentes del partido poltico local le
aconsejaron que no se molestara en
la igualdad y la paridad de gnero en
la toma de decisiones. La resolucin con sensibilidad
intentarlo, pues el mejor lugar para
las mujeres era el hogar con su familia
define un nuevo modelo de Estado
inclusivo y abocado a poner fin a todas de gnero
o trabajando en el mercadillo, y no la las formas de desigualdad y exclusin. y se adoptaron
poltica. Las mujeres romanes, adems Por ejemplo, exige a los pases poner
de enfrentar altos niveles de margina-
cin por su pertenencia a la poblacin
fin a los sesgos de gnero que an per-
sisten en la legislacin, proporcionar
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roman como comunidad, son adems
objeto de discriminacin de gnero.
recursos para reducir las disparidades
de gnero y garantizar que hombres y leyes nuevas
Laura Bosnea, quien haba abandonado
mujeres tengan igual representacin tan solo en 2015
en los parlamentos, el sistema judicial
sus estudios en la facultad de derecho
y el poder ejecutivo.
luego de casarse, tena aspiraciones
propias. Ya en actividad como lder
comunitaria, asisti a un programa de
Mxico ya est en marcha para
alcanzar la paridad de gnero Se crearon
capacitacin preelectoral que con-
t con apoyo de ONU Mujeres para
mediante la aplicacin por primera
vez en las elecciones de 2015 de una 15
adquirir destrezas en oratoria pblica,
recaudacin de fondos y manejo de la
clusula constitucional que exige
dicha paridad entre los candidatos nuevos comits
imagen. Pens que me resultara difcil al Congreso. ONU Mujeres moviliz parlamentarios para la
ser candidata..., declara. Pero con el a grupos de mujeres de todo el pas
estmulo del programa fue mucho ms para promover la plena aplicacin y igualdad de gnero en pases
sencillo de lo que me imaginaba. difundi informacin en apoyo a los donde trabaja ONU Mujeres*
fallos del tribunal electoral y de la
Tanto ella como la otra nueva conseje-
Suprema Corte de Justicia en favor
ra, Varvara Duminica, de 54 aos, estn
de la nueva ley. La iniciativa ayud a
entusiasmadas con lo que pueden
fijar nuevos e importantes antece-
lograr durante los cuatro aos de man-
dentes jurdicos y a que un nmero
dato. Hablan de una mejor educacin
sin precedentes de mujeres ocuparan
para las y los jvenes y de garantizar
cargos: 42% en el Congreso nacional y
una vida digna para las personas. La
43% en 17 parlamentos locales.
intencin de las consejeras es aprove-
char cada oportunidad para despertar
conciencia sobre la igualdad de gnero INNOVACIN EN LOS
y lograr que ms mujeres se sumen a PROCESOS ELECTORALES
los procesos de adopcin de decisiones
para mejorar la vida de toda la pobla- Desde 2011, ONU Mujeres viene apo-
cin moldova. yando en frica la aplicacin de las
salas de situaciones de las mujeres con * Los datos hacen referencia a los resultados
obtenidos en colaboracin con las contrapartes
durante el periodo 2014-2015.
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L i de rar e l c ami n o h ac i a l a par i dad de gne ro e n l a p o l t i c a
DESDE MI PERSPECTIVA
EMPODERAR A
LAS MUJERES Las mujeres hacen contribuciones a las economas, desde las locales a
PARA IMPULSAR las mundiales, en cifras que ascienden a billones de dlares. Pese a ello,
las mujeres de todas las regiones todava se desempean en grandes
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tambin recibe a muchas y muchos
ADAPTACIN AL CAMBIO migrantes desde la frontera sur,
CLIMTICO quienes en general escapan de las
dificultades y los conflictos en algunas
El ya rido desierto de Marruecos est
partes de Amrica Central. Ms de la
sufriendo una creciente presin como
mitad de estas personas son mujeres
consecuencia del cambio climtico.
que buscan seguridad, pero a menudo
Para las mujeres de los oasis en la
se enfrentan a ms peligros como la
provincia de Errachidia en el sudeste
trata de personas con fines de explo-
del pas, el avance del desierto ame-
naza seriamente las perspectivas de
subsistencia. ONU Mujeres ayuda a las
tacin sexual o empleos marginales
y nocivos. ONU Mujeres est encabe- 29 pases,
mujeres a encontrar formas de adap-
zando un importante esfuerzo para con una poblacin de mujeres
despertar conciencia sobre la difcil
tarse a este riesgo que pesa sobre la
situacin de estas mujeres. Abogamos y nias superior a los
subsistencia. Muchas de ellas ahora se
dedican al cultivo de plantas medici-
nales y aromticas que requieren poca
por procesos de migracin seguros que
contemplen la totalidad de los dere- 640 millones,
chos humanos de las mujeres. adoptaron un marco normativo
agua, por lo que pueden subsistir bajo
condiciones cada vez ms adversas ONU Mujeres ha generado una gran sensible al gnero para el
y obtener un ingreso ms alto que cantidad de nuevos estudios y datos
el que consiguen con cultivos ms para fundamentar las acciones, entre
empoderamiento econmico
tradicionales. Esta adaptacin adems los que se encuentra un examen del de las mujeres*
ayuda a mantener la salud de los oasis cumplimiento que la legislacin mexi-
y a que estos sean ms resistentes al cana en materia de migraciones hace
proceso de desertificacin. de la Convencin sobre la eliminacin En 2016 ONU Mujeres preside
de todas las formas de discrimina-
La creacin de grupos de inters
cin contra la mujer, CEDAW, por sus por primera vez el
econmico ha reunido a las mujeres
para administrar la produccin y la co-
mercializacin, lo que les ha permitido
siglas en ingls, y considerada la carta
internacional de los derechos de las Grupo Mundial
afirmarse en las fortalezas colectivas.
Por ejemplo, la Asociacin Annama
mujeres y una gua para la formula-
cin de leyes sensibles al gnero. Una
conferencia sobre los derechos huma-
sobre Migracin
comenz con una hectrea de tierra,
nos de las trabajadoras migrantes que
algunas semillas y, sobre todo, con la
decisin de emplear un sistema de
se desempean en la frontera sur se ONU Mujeres acoge el primer
convirti en la base del trabajo con las
riego por goteo propulsado por una
bomba respetuosa del medio ambien-
autoridades locales para regularizar la
situacin de las migrantes a travs de
Grupo de Alto
te que se alimenta con energa solar.
Las integrantes de la asociacin pronto
un permiso de residencia, un paso que
abre la puerta a las protecciones lega-
Nivel de la
registraron un aumento suficiente de
los ingresos como para abrir cuentas
les y de otra ndole. El trabajo efectua-
do con el Congreso nacional condujo
ONU para el
bancarias y aspirar a planes ms favo-
rables. Muchas de estas mujeres eran
a la peticin formal al poder ejecutivo
para que salde las disparidades en las
Empoderamiento
analfabetas y apenas haban soado
con una posibilidad de esta naturaleza
polticas vigentes y as proteger a las
mujeres migrantes.
Econmico de las
en el pasado. Luego de solo dos aos,
la asociacin compr una segunda ONU Mujeres ejerce su liderazgo en Mujeres
hectrea y tiene intencin de adquirir cuestiones de gnero y migracin
otras ms para potenciar la produc- tanto en la esfera nacional como
cin. Las mujeres trabajan arduamen- global. En 2016, Jefas y Jefes de Estado
te porque estn luchando por una vida y de Gobierno de todo el mundo se
ms digna, declara Massaudi Lkbire, congregarn con ocasin de la Reunin
presidenta de la asociacin. Plenaria de Alto nivel de la Asamblea
General relativa a los grandes mo-
APOYO AL DERECHO A UNA vimientos de personas refugiadas y * Los datos hacen referencia a los resultados
MIGRACIN SEGURA migrantes, la cumbre ms importan- obtenidos en colaboracin con las contrapartes
durante el periodo 2014-2015.
te de las Naciones Unidas sobre la
Mxico, que por una parte enva un cuestin en muchos aos. A travs de
gran nmero de migrantes al norte, un informe del Secretario General de
14
Empo de rar a l as mu je re s para i mpu l sa r l a s e co no m a s
DESDE MI PERSPECTIVA
KHATEEJA MALLAH
Esta tierra, hasta el
horizonte, es ma: este
papel lo dice.
El cultivo de los campos es lo nico
que s hacer, es mi nica fuente de
ingresos. Empec a trabajar en los
campos con mi padre cuando tena 10 aos, y despus
lo segu haciendo con mi esposo, al que fui dada en
matrimonio cuando tena 13 aos. Enviud hace casi
tres aos y tengo que mantener a siete hijas y un hijo.
Yo era una persona sin tierras; no tena derechos sobre
los cultivos ni sobre la tierra donde trabajo.
ELIMINAR LA
En todo el mundo, la violencia contra las mujeres y las nias les niega sus derechos
y les provoca traumas devastadores, lesiones e incluso la muerte, as como prdidas
de oportunidades para avanzar en el campo laboral y educativo. Una de cada tres
CONTRA LAS ONU Mujeres asiste a los pases en la formulacin de leyes y polticas, as como en
la aplicacin efectiva de las mismas, y ayuda a establecer servicios de respuesta
integrada para las necesidades de atencin mdica, asistencia jurdica, apoyo
MUJERES Y psicolgico y socioeconmico de las sobrevivientes.
En muchos pases, el progreso alcanzado en la sancin de leyes, formulacin de
LAS NIAS polticas y establecimiento de servicios ha registrado un ritmo rpido, permitiendo
a ONU Mujeres orientar cada vez ms su enfoque a prevenir la violencia. Los progra-
mas que llevamos adelante identifican los comportamientos, actitudes y normas
Abajo: Ciudad Quezon en Filipinas es uno de discriminatorias que fomentan la violencia y trabajan para instalar nuevas formas
los 23 municipios de todo el mundo donde de pensar y actuar entre personas de todos los mbitos, desde figuras de la poltica,
ONU Mujeres trabaja con los gobiernos
locales para lograr espacios pblicos
periodistas hasta personalidades del deporte, y tantas ms.
seguros. Ello incluye la prevencin del acoso
sexual en el transporte pblico.
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CIUDADES SEGURAS
En una zona empobrecida de Ciudad
Quezon, en Filipinas, Teresita acompa-
a a su hija de 26 aos al puesto local
de triciclos todas las maanas en su
trayecto al trabajo y la espera todas las
noches para acompaarla de regreso
a la casa. El riesgo de ataque sexual en
las calles de esta ciudad es muy real: los
hombres incluso abusan de las mujeres
y las nias cuando les roban.
trabajado con grupos de la sociedad capacitacin y supervisando la falta En el Sudeste Asitico, ONU Mujeres
civil, el Gobierno y los medios de de exactitud en la presentacin de particip intensamente en un proceso
comunicacin para ponerle fin a este las noticias. que desemboc en la adopcin por
delito y asistir a las sobrevivientes. parte de la Asociacin de Naciones
Dado que el empleo puede ser uno de del Asia Sudoriental (ASEAN, por sus
Una campaa nacional ha generado
los elementos ms importantes para siglas en ingls) de su primer Plan
conciencia, entre otras cosas, con la
una reinsercin fructfera de las so- regional de accin para la eliminacin
difusin de un potente video contra
brevivientes de trata, ONU Mujeres ha de la violencia contra las mujeres. Con
la trata en la televisin nacional.
ayudado a quienes prestan servicios en el aval de las y los Jefes de Estado y de
Un foro consultivo sobre medios de
los refugios para insistir en el empode- Gobierno, el plan est cobrando im-
comunicacin conformado por 30
ramiento econmico como el elemento pulso poltico. Las acciones concretas
miembros presta apoyo a periodistas
central de la asistencia que brindan. que se tomarn de aqu a 2025 estn
para producir informacin profe-
sional y tica ofreciendo datos y diseadas para supervisar el progreso.
MARCOS DE ACCIN En 2016 y por Internet, ONU Mujeres
Ahora que el mundo cuenta con la moderniz su Base de Datos Mundial
Agenda para el Desarrollo Sosteni- sobre Violencia contra las Mujeres,
ble y los compromisos que en ella se parte de la recientemente creada
asumieron para poner fin a todas las Plataforma Mundial de Conocimientos
formas de violencia contra las mujeres sobre Violencia contra las Mujeres. La
y las nias, ONU Mujeres ha propicia- base de datos brinda un panorama
do una iniciativa de la que participan general de las medidas adoptadas por
otras seis entidades de las Naciones los Gobiernos para detener la violencia
Unidas para crear el Marco de apoyo a y contribuir tambin a supervisar
las medidas para prevenir la violencia el cumplimiento de las metas sobre
contra las mujeres. La iniciativa hace eliminacin de la violencia contra las
un mapeo de las prcticas emergen- mujeres contenidas en los ODS.
tes y basadas en pruebas empricas
orientadas a prevenir la violencia con el
objetivo principal de abordar las causas
de fondo de la violencia, as como los
factores de riesgo y de proteccin. Un
paquete global de servicios esenciales
elaborado por ONU Mujeres junto a
otras cuatro entidades de las Naciones
Mujeres en la conferencia de ASEAN. Unidas se basa en el conocimiento
En 2015, la Asociacin de Naciones del global especializado en salud, polica,
Asia Sudoriental adopt el primer plan sistemas judiciales y servicios sociales.
regional de accin sobre erradicacin de Son ya diez los pases que estn ensa-
la violencia contra las mujeres. yando este paquete sobre el terreno.
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El i mi n ar l a vi o l e n c i a co ntra l as m uj e re s y l a s ni a s
DESIRE AKPA
AKPRO LOYOU
WAGGGS
DESDE MI PERSPECTIVA
AVANZAR EN
EL IMPULSO
POR LA PAZ Desde siempre, las mujeres han estado relegadas a los mrgenes de los
procesos de paz, pero ahora esta antigua exclusin comienza a extinguir-
se. El porcentaje de mujeres que integran equipos de mediacin y que
participan en las negociaciones de paz, as como el nmero de las que se
benefician de los fondos de reparacin y para la consolidacin de la paz han
aumentado desde la creacin de ONU Mujeres.
Entre los acuerdos de paz firmados en 2010, apenas el 22% inclua com-
promisos expresos con los derechos, la participacin y la proteccin de las
mujeres. En los ltimos aos, esta proporcin ha aumentado a la mitad de
todos los acuerdos de paz y el aumento es an mayor cuando hay participa-
cin de las Naciones Unidas.
Arriba: En Burundi, Rose Nyandwi es una Un nmero creciente de pases cuentan con planes de accin nacional que
de las 500 mediadoras de la Red por la Paz
y el Dilogo a la que apoya ONU Mujeres.
detallan con exactitud cmo convertir a la igualdad de gnero y el empo-
Por su propia cuenta, las mujeres han deramiento de las mujeres en elementos integrales de todos los pasos que
abordado ms de 5.000 conflictos locales el
ltimo ao. conducen a la paz, la seguridad y la justicia. Los tribunales y comisiones
nacionales e internacionales de investigacin estn prestando una creciente
Derecha: En Mal, ONU Mujeres apoy a
lderes religiosas y a promotoras laicas en atencin a los crmenes por razones de gnero. ONU Mujeres ha desempe-
su bsqueda de paz e igualdad de gnero. ado una funcin central en todos estos avances.
20
Empleando las destrezas perfeccionadas
MEDIACIN EN LOS en las sesiones de capacitacin dictadas
CONFLICTOS LOCALES por ONU Mujeres, las mujeres se ocupan
de enfrentamientos familiares, sociales y
La guerra civil de Burundi entre 1993
aquellos relacionados con la tierra. Ade-
y 2005 se cobr 300.000 vidas. Los
ms, con informacin fidedigna rebaten
conflictos que estallaron en 2015 em-
rumores y temores desproporcionados.
pujaron a ms de 230.000 personas
Asimismo, ayudan a las sobrevivientes
a huir a travs de la frontera. Pero a
de violencia a procurar justicia en los
pesar de las dificultades, las mujeres
no han renunciado a sus comunida-
tribunales. En ocasiones, tambin ONU Mujeres estuvo a cargo de
median entre manifestantes y fuerzas
des ni a su pas.
de seguridad. la Secretara del Estudio Mundial
Una de ellas es Rose Nyandwi, de 59 sobre la aplicacin de la
aos, quien perdi a su padre y a su LA PARTICIPACIN DE
esposo en el conflicto. Rehusndose
a sucumbir a la desesperanza, se
LDERES RELIGIOSAS/OS resolucin 1325
convirti en mediadora con la Red
de Mujeres por la Paz y el Dilogo,
Si bien las prolongadas conversaciones
culminaron en un acuerdo de paz en
del Consejo de
establecida y organizada con apoyo
de ONU Mujeres. Sus ms de 500
Mal en 2015, las lderes saban que
an persistan algunas divisiones
Seguridad
integrantes estn activas en los profundas en la comunidad. En las se- de las Naciones Unidas. Dicho
129 municipios de Burundi. Otras siones organizadas por ONU Mujeres estudio aport informacin para
mediadoras como Rose Nyandwi para analizar el acuerdo en cuanto
han iniciado dilogos con los que a su sensibilidad a las cuestiones de
el Examen de Alto Nivel del
buscan prevenir brotes de violencia. gnero, decidieron salir a las calles en Consejo de Seguridad que cont
Por iniciativa propia de las mujeres, una marcha por la paz. Miles de mu- con
solamente el ao pasado abordaron jeres se sumaron con pancartas que
de forma directa ms de 5.000 con-
flictos locales que de otro modo se
proclamaban que las mujeres estaban
juntas en solidaridad respaldando el
113 intervenciones
hubieran politizado y, en consecuen- proceso de paz y a favor de un pas un nmero sin precedentes
cia, provocado desestabilizacin. unido. Al frente del evento estaban las y a partir del cual se aprob la
lderes religiosas.
resolucin 2242
Otros
18 pases
han adoptado planes nacionales
de accin sobre mujeres, paz y
seguridad. El
67%
de todos los planes nacionales
de accin cuenta con indicadores
para supervisar el progreso*
22
Avan z ar e n e l i m p ul so p o r l a p a z
DESDE MI PERSPECTIVA
MARUTI JOSHI
Cuando me un al cuerpo de polica de
la India en 1997, era la primera y nica
mujer agente en un grupo de 35 agentes
varones. En aquel momento realizaba tareas rutinarias de
polica. En 2011, tuve la oportunidad de unirme a la Misin
de las Naciones Unidas en Sudn del Sur. Me fui a Yuba
para pasar un ao. En calidad de personal de polica en-
cargado del mantenimiento de la paz, llevbamos a cabo
actividades de mentora y capacitbamos al cuerpo de
polica local sobre cmo gestionar los casos de violencia.
Mi unidad trabajaba con mujeres, nias y nios, y otras
personas vulnerables afectadas por la violencia. Haba
muchas dificultades porque el pas estaba en el proceso
de resolucin del conflicto. Tena que conducir sola y a
veces era tarde por la noche. Te sientes insegura porque
no llevas armas, puede pasar cualquier cosa.
Foto de cortesa de Maruti Joshi
A pesar de estas dificultades, tuve una buena experiencia
mente teniendo en cuenta que otras mujeres, para las cuales somos modelos a seguir. Las
mujeres desempean un papel muy importante en las
las mujeres, las nias y los nios situaciones de conflicto, especialmente teniendo en cuen-
ta que las mujeres, las nias y los nios son las personas
ms afectadas. A travs de la red y mi unidad, tambin
son las personas ms afectadas. actuamos como canal entre las mujeres agentes de poli-
ca y sus autoridades, puesto que algunas se enfrentaban
a varios problemas y no siempre estaban seguras.
Maruti Joshi, de 43 aos de edad, de Jaipur, India,
ha trabajado como agente de polica durante 18 Ahora tengo una hija de un ao de edad, por lo que he op-
aos y como parte del personal de las Naciones tado por un puesto de oficina. Actualmente soy Superin-
Unidas encargado del mantenimiento de la paz en tendenta de Polica en Jaipur. Tambin dirijo talleres sobre
Sudn del Sur. La Sra. Joshi actualmente colabora la incorporacin de la cuestin del gnero y la elaboracin
con ONU Mujeres para capacitar a mujeres que de presupuestos. He trabajado con ONU Mujeres en un
trabajan en el mantenimiento de la paz para programa de capacitacin inicial para mujeres oficiales
abordar la violencia sexual y de gnero en situa- militares destinadas a incorporarse a misiones de mante-
ciones de conflicto. Su labor est vinculada con nimiento de la paz. Cuando me fui a la misin, no contaba
los Objetivos de Desarrollo Sostenible, incluido el con ningn tipo de formacin especfica orientada al
ODS 5, sobre cmo poner fin a todas las formas de gnero antes del despliegue. [Ahora] capacitamos a las
violencia contra las mujeres y las nias, y el ODS y los profesionales para gestionar la violencia contra las
16, que se propone promover sociedades pacficas mujeres en una situacin de conflicto antes de que se in-
e inclusivas y crear instituciones eficaces, respon- corporen. Es algo que realmente llevo en el corazn: una
sables e inclusivas a todos los niveles. autntica pasin!.
MOVILIZAR A
LAS MUJERES
EN LA ACCIN
HUMANITARIA
24
Las mujeres y las nias se ven desproporcionadamente afectadas por las crisis: co-
rren ms riesgo de violencia, tienen ms probabilidades que los hombres de morir
en un desastre natural y tienen menos acceso a los recursos. Por ejemplo, las nias
que viven en escenarios de conflicto, tienen 2,5 veces ms probabilidades de aban-
donar la escuela que aquellas que viven en pases donde impera la paz. Asimismo,
las mujeres en general quedan excluidas de los procesos de toma de decisiones que
dan forma a la planificacin y los programas humanitarios, consecuencia de lo cual ONU Mujeres llev adelante
sus necesidades especficas no reciben suficiente atencin.
actividades humanitarias en
ONU Mujeres se encuentra al frente de las iniciativas para subsanar estas dificul-
tades. Nuestro mandato consiste en apoyar y habilitar al sistema humanitario para 34 pases
incorporar la igualdad de gnero y el empoderamiento de las mujeres en todos los en 2015,
aspectos de la planificacin y los programas. Las acciones centrales que llevamos
adelante para las mujeres y las nias en las situaciones humanitarias estn orien- un aumento del
tadas a facilitar la coordinacin y a proveer liderazgo, reforzar las capacidades de
los organismos de planificacin e implementacin, garantizar que la planificacin 183%
de las respuestas est fundada en pruebas empricas, y aplicar medidas especiales con respecto a 2014
cuando se detecten dificultades. Hemos asumido el compromiso de garantizar la
igualdad entre mujeres, hombres, nias y nios como socios y beneficiarios de El
la accin humanitaria.
42%
violencia de gnero, entre otras preo- de los documentos sobre
APOYO PARA LAS PERSONAS cupaciones esenciales.
REFUGIADAS Y PARA QUIENES resultados intergubernamentales
En Zaatari, el mayor campo para
BREGAN POR LA PAZ personas refugiadas de Jordania,
en materia de accin
Aterrada por el avance del Estado
ONU Mujeres se puso en accin humanitaria inclua medidas
proveyendo servicios para el empo-
Islmico en Hama, Siria, Sawsan
deramiento econmico y la protec-
especficas de gnero en 2015
de 48 aos vendi su negocio, se
cin de las mujeres. Tres espacios
despidi de su esposo y huy con su
seguros denominados oasis reciben
hija. El conflicto est agravado por la
5.000 visitantes por mes que acuden
flagrante violencia de gnero que les
para socializar y adquirir nuevas
ONU Mujeres encabez la Mesa
dej pocas opciones, salvo la de unirse
a los 5 millones de sirias y sirios que
destrezas. Las oportunidades, que Redonda de Lderes de Alto Nivel.
consisten en dinero a cambio de
haban huido del pas a principios de
trabajo, incluyen la confeccin de
Las mujeres y las nias: Impulso
2016. Pese al hecho de que la mitad de
todas las personas refugiadas sirias
uniformes escolares, tareas de para las acciones en favor de la
enseanza y como personal de igualdad de gnero celebrada
son mujeres, la mayora puede esperar
seguridad. Ahora que numerosas
muy poco de la asistencia humanita- durante la
personas quedan confinadas en el
ria en cuanto a aquellas necesidades
diferentes a las de los hombres.
campo durante ms de tres aos, los
centros ofrecen una pausa inusual Cumbre
Un examen efectuado por ONU
Mujeres en Serbia y la ex Repblica
en la desesperanza y el aislamiento
y brindan la oportunidad de obtener Humanitaria
Yugoslava de Macedonia desglos
segn el gnero distintos problemas
un ingreso para cubrir los gastos
bsicos del hogar. Mundial de 2016
para darle visibilidad a esas diferencias
Al tiempo que ONU Mujeres responde
y contribuir a mejorar las respuestas.
a las necesidades inmediatas de
Con contundencia, el estudio docu-
las mujeres que escapan de Siria,
ment los perjuicios causados cuando
tambin trabaja por su inclusin
las mujeres carecen de servicios de
en las negociaciones de paz en
atencin mdica y proteccin contra la
curso. Para las conversaciones de
26
M ovi l i z ar a l as mu je re s e n l a a cc i n hum a ni t a r i a
DESDE MI PERSPECTIVA
NAHIMANA FAINESI
ONU Mujeres me dio
esperanza, motivacin
y empoderamiento
Es la segunda vez que vivo en cam-
pamentos comunales, y tambin la
segunda vez que me veo obligada
a huir de una guerra civil para protegerme. Lo que
me llev a salir [de Burundi] fueron las personas que
se dedicaban a invadir al azar los hogares de otras
personas, atacando aquellos en los que no encontra-
ban esposos. Entraban con cuchillos y se dedicaban a
violar a las mujeres antes de matarlas. Cuando vi ese
tipo de ataques y cmo mora la gente, escap con
mi hijo, que entonces tena un ao. No pude llevarme
a mis hijas, porque aquello fue un slvese quien
pueda. Cada quien escap por donde pudo para
salvar su vida.
PLANIFICACIN
El progreso hacia la igualdad de gnero y el empoderamiento de las
mujeres depende en gran medida de establecer las inversiones y planes
correctos. Tanto los planes de desarrollo nacional como internacional deben
Y PRESUPUESTOS adoptar la igualdad de gnero como meta central respaldada por medidas
especficas para alcanzarla. El financiamiento debe ser suficiente para
PARA SUPERAR instrumentar planes y, de forma ms general, para consagrar los derechos
de las mujeres y las nias a contar con servicios pblicos que atiendan
LA BRECHA DE integralmente sus necesidades.
GNERO
Con el sostenido apoyo de ONU Mujeres, decenas de pases comenzaron
a mejorar considerablemente su trayectoria en materia de planificacin
y gasto para lograr la igualdad de gnero. Trabajamos con funcionarias
y funcionarios nacionales para desarrollar herramientas tcnicas como
marcadores de gnero y con quienes promueven los derechos de las mujeres
para mantener la atencin en las principales prioridades de las mujeres.
Prestamos apoyo para aumentar la transparencia de modo que los pases
puedan supervisar si los fondos y planes cumplen o no las metas fijadas y
para que las mujeres puedan exigir la rendicin de cuentas a los Gobiernos
sobre los compromisos asumidos.
28
SUPERVISIN DEL GASTO
PARA ALCANZAR LA IGUALDAD
EN ECUADOR
Mara Rosa Suquilanda sola luchar
para sobrevivir en los mrgenes de una
subsistencia mnima. Cuando sali al
espacio pblico a vender sus produc-
tos, las autoridades la desalojaban
y destruan la mercanca porque no
contaba con los permisos correctos.
Pero eso ya no le sucede ms. Hoy ella y
otras mujeres en situaciones similares
operan en la muy bien organizada feria
de Agro Azuay, en la ciudad de Cuenca, Derecha: Voluntarias y voluntarios
situada en lo alto de las montaas de Indonesia encienden velas durante
el Da Mundial de la lucha contra
del sur de Ecuador. Podemos ir al
el SIDA en Jakarta. En 2015, ONU
mercado porque el gobierno provincial
Mujeres prest apoyo a la revisin de
nos cedi un espacio para vender los la estrategia nacional contra el SIDA
productos, afirma orgullosa en medio para reforzar la incorporacin de los
de pilas de maz, frijoles, guisantes y derechos de las mujeres.
vegetales frescos.
En el mercado, que administra el
gobierno provincial de Azuay, des-
de hace mucho tiempo se venden en un criterio central para evaluar
productos agrcolas locales pero fue las decisiones sobre el gasto nacio-
gracias a la Agenda de las Mujeres nal. Ms tarde ayudamos a elaborar
que se cre espacio suficiente para las las Agendas de las Mujeres en las
mujeres. La agenda, un documento provincias y municipios del pas. Para
incorporado al presupuesto provincial, 2010, el Ministerio haba adoptado
contiene las principales prioridades un clasificador del presupuesto que
de gasto pblico segn lo identifica- ofrece un panorama completo de las
do por las mujeres locales, como por
ejemplo, mejorar las oportunidades de
inversiones destinadas al empodera-
miento econmico, el liderazgo de las
mujeres, y eliminacin de la violencia,
31 pases
generacin de ingresos. Azuay viene
entre otras reas.
han incrementado la asignacin
aplicando la Agenda de las Mujeres al
presupuesto desde 2012. La confeccin
de presupuesto para los
El uso del clasificador es obligatorio
del presupuesto involucra a ms de en el mbito nacional, donde mostr compromisos con la igualdad de
1.000 mujeres de toda la provincia. al menos 364 millones de dlares gnero
ONU Mujeres ha prestado asistencia asignados a programas relacionados
en todas las etapas del proceso: desde con los asuntos de gnero en 2015, una
apoyo a las organizaciones de mujeres cifra muy superior a la de apenas 34
en la elaboracin de la agenda, hasta millones registrada en 2011. Ya en 2016,
Casi
ayuda para que la provincia adquiera
las competencias tcnicas relacionadas.
todas las provincias y municipios estn
obligados a aplicar el clasificador. 15.000 funcionarias
El cambio en Azuay es el resultado de
una alianza de larga data entre ONU EXIGIR UN PRESUPUESTO y funcionarios
Mujeres, el Gobierno provincial y las
organizaciones de mujeres. En el plano
SENSIBLE AL GNERO pblicos
nacional, ONU Mujeres, a travs de su Los presupuestos sensibles al gnero recibieron capacitacin en
organizacin predecesora, ha encabe- en Uganda dieron un salto hacia ade-
lante mediante la Ley de Gestin de las
incorporacin de la perspectiva
zado la tarea de alentar presupuestos
sensibles al gnero desde 2007, cuando Finanzas Pblicas de 2015. sta estipula de gnero y en asuntos de
apoyamos al Ministerio de Finanzas un certificado obligatorio de gnero y gnero
para convertir a la igualdad de gnero equidad: cada entidad gubernamental
nacional o distrital debe obtenerlo Los datos hacen referencia a los resultados
obtenidos en colaboracin con las contrapartes
durante el periodo 2014-2015.
REAS TEMTICAS PRIORITARIAS
para los presupuestos anuales. El dad de gnero, mediante, por ejemplo, sobre VIH y se subray la necesidad de
certificado determina si los presupues- la incorporacin de ms mujeres al mejorar los servicios de prevencin y
tos han prestado la debida atencin a mercado laboral. tratamiento y de ampliar el alcance a
la igualdad de gnero, empleando un grupos desatendidos de mujeres.
conjunto de mediciones de desempeo INCORPORACIN DE LOS DE-
y normas mnimas. Los presupuestos
RECHOS DE LAS MUJERES A LAS SEGUIMIENTO DE LA
que presentan insuficiencias deben ser
revisados para obtener el certificado ESTRATEGIAS SOBRE SIDA ASISTENCIA INTERNACIONAL
ms la aprobacin del Ministerio de
En Indonesia, ONU Mujeres prest
AL DESARROLLO
Finanzas, Planificacin y Desarrollo
apoyo a la revisin de la estrategia La incorporacin de la igualdad de
Econmico. Entre otros beneficios,
nacional de lucha contra el SIDA para gnero al plan nacional de desarrollo
el certificado permitir a las legis-
reforzar la incorporacin de los dere- del Estado de Palestina dio como
ladoras y los legisladores buscar la
chos de las mujeres. Nuestra asisten- resultado la adopcin del primer
rendicin de cuentas sistemtica de
cia consisti, entre otras cosas, en la marcador nacional que da seguimien-
las entidades pblicas con respecto a
formacin de un foro de gnero que to a la sensibilidad de gnero en la
su trayectoria de apoyo a la igualdad
reuni a diversos grupos: mujeres que asistencia internacional al desarrollo.
de gnero y el empoderamiento de
viven con VIH, mujeres que usan dro- Hoy el Gobierno puede determinar con
las mujeres.
gas, trabajadoras sexuales, personas exactitud qu proporcin de los flujos
En Albania, los ministerios estn transgnero y hombres que mantienen de asistencia se destina a las interven-
ahora obligados a incluir los principios relaciones sexuales con otros hombres. ciones de gnero y a qu actividades.
de igualdad de gnero en los presu-
La participacin en el foro aument
puestos, conforme a lo exigido por el
sus conocimientos sobre igualdad de
Ministerio de Finanzas y lo promovido
gnero y los principios de derechos
por ONU Mujeres. Diez ministerios y
humanos. El foro tambin increment
dos instituciones estatales han desti-
la participacin de poblaciones afecta-
nado presupuesto para cumplir con las
das clave en los procesos de decisin
metas de igualdad de gnero, con gas-
sobre VIH que tuvieron una marcada
tos anuales que rondan los 62 millones
influencia en la estrategia nacional.
de dlares desde el periodo 2016-2018.
Como resultado, la igualdad de gnero
El Ministerio de Bienestar Social y la
es ahora un principio fundamental de
Juventud, por ejemplo, ha destinado el
todos los programas y presupuestos
9,4% de sus fondos al logro de la igual-
30
P l an i fi c ac i n y pre s u pu e sto s para s u pe rar l a b re c ha d e g ne ro
PELIN ASLANTAS
DESDE MI PERSPECTIVA
EL FONDO
FIDUCIARIO DE
LAS NACIONES
UNIDAS PARA
ELIMINAR LA
VIOLENCIA
CONTRA LA
MUJER
Foto: Ndyandin Dawara, de Gambia, no
someter a su hija a la mutilacin genital
femenina. Tom esta decisin luego de
una capacitacin facilitada gracias a una
subvencin del Fondo Fiduciario de la ONU
para Eliminar la Violencia contra la Mujer.
Ndyandin Dawara tom una decisin En la capacitacin, Ndyandin vio cmo GAMCOTRAP ha movilizado a lderes
trascendental al romper con una larga otras mujeres que pasaron por la mis- de aldeas de 58 comunidades para
tradicin de su comunidad en Gambia. ma situacin decidieron abandonar la propiciar el abandono de esta prctica.
No sometera a su pequea hija a la mutilacin genital femenina. Eso le dio Organiz sesiones de capacitacin para
mutilacin genital femenina, una viola- fuerzas. Debemos trabajar para cam- lderes de la comunidad y talleres sobre
cin que puede conducir a una salud biar la mentalidad de la gente, afirma empoderamiento para que ms de 300
frgil de por vida, entre otras conse- al tiempo que subraya que todas las mujeres reclamen sus derechos y los de
cuencias. Ndyandin tom la decisin mujeres y las nias deberan vivir sus hijas. Entre las madres jvenes, el
despus de asistir a una capacitacin libres de esta prctica nociva. Incluso 64% dijo que no sometera a sus hijas
sobre la erradicacin de esta prctica su esposo ahora est involucrado e a esta prctica, mientras que las y los
que dict GAMCOTRAP, un grupo de de- intenta proteger a su propia hija y a lderes de la comunidad estn deba-
fensa. sta es apenas una de las tantas todas las otras nias de la comunidad. tiendo por primera vez acerca de cmo
organizaciones que en todo el mundo l tambin asisti a la capacitacin proteger a las nias y sus comunida-
marcan una diferencia en la vida de las y habla con la comunidad y otros des. En 2015, Gambia sancion una
mujeres y las nias con apoyo del Fon- hombres sobre los daos que causa la legislacin para penalizar y prohibir
do Fiduciario de la ONU para Eliminar mutilacin genital femenina. la mutilacin genital femenina, una
la Violencia contra la Mujer. conquista importantsima que surge en
32
parte gracias a la labor de promocin participante: Haba olvidado cmo
que GAMCOTRAP lleva adelante desde sonrer despus de ver a 15 personas
hace tantos aos. asesinadas frente a mis ojos. Luego de
participar en el taller y encontrarme
Estos logros se suman al vasto legado
con otras hermanas, volv a sonrer. Los
que se celebra en 2016 con el vigsi-
esfuerzos complementarios aspiran,
mo aniversario del Fondo Fiduciario
entre otras cosas, a aumentar la calidad
de la ONU. Este sigue siendo el nico
de la informacin difundida en los me-
mecanismo global de concesin de
dios de comunicacin sobre la violencia
subvenciones dedicado exclusivamente
contra las mujeres. Con el respaldo de
a abordar todas las formas de violencia
una consulta nacional que desarroll un
contra las mujeres y las nias. Adminis-
conjunto ampliado de normas ticas de
trado por ONU Mujeres en nombre del
sistema de la ONU, a la fecha, el Fondo
Fiduciario de la ONU ha prestado apoyo
redaccin, las nuevas pautas ayudan a
las y los periodistas a cubrir la temtica
en escenarios de conflicto con mayor
20 aos
a 426 iniciativas de 136 pases y territo- del fondo fiduciario para eliminar la
sensibilidad y responsabilidad.
rios con subvenciones que ascienden a violencia contra la mujer
116 millones de dlares. En 2015, el Fon- Najoti kudakon, otra organizacin
do distribuy 12,86 millones de dlares beneficiaria del Fondo Fiduciario de la
a travs de 33 subvenciones destinadas ONU, tendi una mano a las mujeres
a 29 pases y territorios en beneficio de rurales de Tayikistn, mejorando En
el acceso a servicios de proteccin
al menos un milln de mujeres, nias,
hombres y nios. esencial y ayudando a aplicar la
nueva legislacin sobre violencia
20 aos
Basado en dos dcadas de slidos domstica. Adems de administrar el ha prestado apoyo a
resultados y pruebas recabadas, el
Fondo Fiduciario de la ONU ha perfec-
cionado las estrategias para producir los
nico refugio del pas para sobrevi-
vientes de violencia domstica, Najoti 426 iniciativas
kudakon ayuda a ampliar las redes de
mejores resultados y dar respuesta a los en
asistencia estableciendo grupos de
desafos en constante evolucin. Progre-
sivamente hace hincapi en prevenir la
apoyo de mujeres en zonas remotas.
Las participantes se han convertido
136 pases
violencia contra las mujeres y las nias, en agentes activas de movilizacin a travs de subvenciones por un total de
en general, mediante intervenciones comunitaria, pues organizan eventos
comunitarias que desafan la discri-
minacin de gnero que subyace a la
violencia. El Fondo se centra en aquellas
y elaboran y comparten informacin
sobre la nueva ley y los derechos de 116 millones de dlares
las mujeres. Los grupos rpidamente
iniciativas que apuestan por un cambio se han convertido en mecanismos
perdurable, muchas de las cuales eficientes de derivacin para las En 2015, concedi
quedan institucionalizadas en progra- sobrevivientes de violencia, al mejorar
mas nacionales de carcter oficial para
prevenir y erradicar la violencia.
el acceso a una variedad de servicios,
entre ellos, los de asistencia jurdica
12,86 millones de
En 2015, una de las organizaciones
beneficiarias del Fondo fue The
para presentar casos ante la justicia.
dlares
La lista completa de organizaciones a travs de
History Kitchen de Nepal, con la
beneficiarias del Fondo Fiduciario de la
implementacin del proyecto SAHAS
(valenta) y justicia en 10 distritos. La
iniciativa ayuda a las sobrevivientes
ONU en 2015 se encuentra disponible
en el siguiente enlace: www.unwomen.
33 subvenciones
org/en/trust-funds/un-trust-fund-to- distribuidas en
del conflicto y la violencia a adquirir
end-violence-against-women/grantees
nuevos conocimientos para acceder a
la justicia, entre otras cosas, a travs 29 pases
de la prestacin de testimonio en la y en beneficio de
Comisin Nacional de la Verdad y la
Reconciliacin. Durante los talleres,
las sobrevivientes comparten sus his-
1 milln
torias y en el proceso adquieren ms
de mujeres, nias, hombres y nios
confianza para hablar sobre asuntos
que han guardado para s durante La lista completa de organizaciones beneficiarias
largo tiempo. Como recuerda una del Fondo Fiduciario de la ONU en 2015 se encuentra
disponible en el siguiente enlace: www.unwomen.org/
en/trust-funds/un-trust-fund-to-end-violence-against-
women/grantees
FONDOS FIDUCIARIOS
EL FONDO DE
ONU MUJERES
PARA LA
IGUALDAD
DE GNERO
Foto: Ana Isabel Gonzlez participa en
el Hackatn Femenino, parte de una
iniciativa en Costa Rica que alienta a
las jvenes a adoptar las tecnologas.
El proyecto tiene el apoyo del Fondo de
ONU Mujeres para la Igualdad de Gnero.
Cuando era nia y viva en una zona Tecnolgico, un evento organizado por y emprendedores y acadmicos y
rural de Costa Rica, a Pamela Araya le la Cooperativa Sul Bats con el apoyo acadmicas del norte de Costa Rica
gustaba desarmar computadoras. Con del Fondo de ONU Mujeres para la para desafiar los estereotipos que
el paso del tiempo, se dio cuenta de Igualdad de Gnero. El evento reuni a impiden a las nias y las mujeres
que deseaba dedicarse a crear progra- una diversidad de dinmicas mujeres seguir estudios o profesiones relacio-
mas informticos. Comenz a estudiar emprendedoras y lderes del mbito nadas con las tecnologas. Adems de
ingeniera informtica en el Instituto tecnolgico para orientar a mujeres los Cafs Tecnolgicos, ha auspicia-
Tecnolgico de Costa Rica situado en jvenes como Pamela. Inspirada para do el primer hackatn de mujeres
la zona norte de San Carlos. Al provenir alcanzar sus propios sueos, ahora de Amrica Central, donde nueve
de un rea rural empobrecida, sobre participa en una serie regular de Cafs grupos de jvenes pusieron a prueba
ella recaa una intensa presin social Tecnolgicos como lder y tutora por sus habilidades en una maratn de
para abocarse a una carrera ms derecho propio. Es difcil conocer a programacin que dur 36 horas. El
femenina; sin embargo, no cedi. Ac- otras mujeres que estudien tecnologa resultado fue el desarrollo de aplica-
tualmente y con 22 aos, est realizan- porque somos muy pocas. Por eso, te- ciones y programas informticos para
do una pasanta en una empresa de ner la oportunidad de encontrarnos y abordar ciertos problemas sociales
ingeniera en programas informticos conversar es maravilloso. No hay nada que enfrentan las mujeres y las nias
como diseadora de software con un que una mujer no pueda hacer; atrs rurales. Mediante la organizacin
cargo subalterno. Me siento podero- quedaron ya los mitos del pasado. de debates pblicos y actividades de
sa y capaz hacer muchsimas cosas, difusin, una red de mujeres y nias
Sobre todo en las zonas rurales, la
cuenta con orgullo. del programa promueve el uso de las
Cooperativa Sul Bats ha logrado el
TIC entre las mujeres rurales.
El recorrido de Pamela hacia el compromiso de estudiantes, padres,
empoderamiento en el mundo de la madres, docentes, profesionales de Como mecanismo mundial de
tecnologa, donde predominan los las tecnologas de la informacin y las concesin de subvenciones, el Fondo
varones, estuvo allanado por el Caf comunicaciones (TIC), emprendedoras para la Igualdad de Gnero respalda el
34
empoderamiento econmico y poltico capaces de presentar demandas lega-
de las mujeres de todo el mundo. les, por ejemplo, para resolver litigios
Financia iniciativas de amplia reper- sobre tierras y conseguir pensiones
cusin ejecutadas por organizaciones para la manutencin de sus hijas e
dirigidas por mujeres que generan hijos en los casos de divorcio.
resultados concretos, en especial para
La iniciativa Salheya, que dirige el
las mujeres y las nias ms margina-
Ministerio de Trabajo de Egipto en
das. En 2015, el Fondo desembols 7,6
colaboracin con la Universidad
millones de dlares entre 53 progra-
Americana de El Cairo, ha promovido
mas activos y concedi 7,3 millones de
el establecimiento de una unidad
dlares a 24 nuevas iniciativas luego
especial en el Ministerio para aplicar
EL FONDO PARA LA IGUALDAD
de un riguroso proceso de seleccin
que evalu 1.400 postulaciones. Toda
auditoras de gnero en las empresas DE GNERO EN CIFRAS
pblicas y privadas, incluir los prin-
la cartera del Fondo incluye ahora 120
cipios de la igualdad de gnero en el
programas por un valor de 64 millones
de dlares. Su vasta cobertura geo-
grfica alcanza a 80 pases donde se
lugar de trabajo y capacitar a ms de
400 integrantes del personal minis-
53 programas activos
llevan adelante actividades inaugu-
terial sobre igualdad de gnero en el por un valor de
mercado laboral. El programa ayud
radas por primera vez en Albania,
Armenia, Benin, Hait, Honduras, Mal,
tambin a ms de 1.300 mujeres a
aumentar su capacidad productiva,
28,3 millones de
Samoa y Turqua.
ONU Mujeres tiene el mandato de conducir las acciones coordinadas del sistema de las Naciones Unidas en favor del empoderamiento
de las mujeres con el fin de acelerar el progreso, sirvindose de los recursos y la experiencia colectiva. En una evaluacin reciente, los
Estados Miembros de la ONU calificaron a la igualdad de gnero como una de las dos reas prioritarias donde las contribuciones del
sistema de la ONU para el desarrollo son ms necesarias. ONU Mujeres lidera los esfuerzos a travs de acciones conjuntas de promo-
cin y de programas que fomentan el cambio sobre el terreno, as como prcticas internas que impulsan la rendicin de cuentas de
las y los lderes de las entidades de la ONU de todos niveles para alcanzar la igualdad de gnero.
36
UNA CAMPAA DE LA ONU UNE A ATLETAS
CONTRA LA VIOLENCIA
Las nias patean y giran mientras golpean con los puos,
codos, rodillas y espinillas. Como practicantes del arte de
las cuatro extremidades, una disciplina marcial conocida
como muaythai, las nias descubren no solo el poder del
propio cuerpo, sino tambin cmo valerse por s mismas
y protegerse.
La fortaleza de nuestras diversas alianzas nos ayuda a obtener resultados para las mujeres. Las iniciativas conjuntas contribuyen
a difundir prcticas innovadoras, aplicar fundamentos contundentes para lograr cambios y ampliar el alcance de los programas
infundindoles nuevos recursos. El cumplimiento del objetivo de igualdad de gnero fijado para 2030 es posible si trabajamos
mancomunadamente en la misma direccin.
40
HEFORSHE ENROLA A HOMBRES Y NIOS
La creciente interaccin de ONU Mujeres con hombres y nios
ha conseguido que 64 de nuestras oficinas en los pases se
sumen con alguna modalidad de colaboracin. En todo el
mundo, el movimiento HeForShe moviliza a hombres y ni-
os desde los que viven en comunidades pequeas hasta
aquellos que dirigen pases y grandes corporaciones para
que se conviertan en defensores del cambio a favor de la
igualdad de gnero. Ms de
Inaugurada en 2015, la iniciativa HeForShe IMPACT 10x10x10
rene a 10 gerentes de empresas, 10 Jefes de Estado y de
1.000 empresas
Gobierno y a 10 rectores de universidades para impulsar adhirieron a los Principios para el
el cambio desde la jerarqua. El objetivo es aumentar la
proporcin de mujeres en los cargos de liderazgo y en indus-
Empoderamiento de las Mujeres*
trias como las del sector de las altas tecnologas. En el Foro
Econmico Mundial celebrado en Davos en 2016, Emma
Watson, embajadora de buena voluntad de ONU Mujeres, Ms de
particip en la presentacin del informe inaugural HeForShe
sobre paridad de gnero en las empresas, donde hablan al 700.000 hombres
respecto los 10 gerentes empresariales.
adhirieron a la iniciativa HeForShe
Por primera vez, estas importantes corporaciones mundiales
dieron a conocer abiertamente datos integrales sobre
diversidad de gnero, incluidas las gerencias y las juntas
directivas. Pese a que la representacin total de las mujeres 38 grupos asesores de
entre la plantilla laboral se aproxima al 40%, el ejercicio
encontr que su participacin en los cargos jerrquicos de la sociedad civil
liderazgo desciende hasta el 11% y no supera el 43%. Estas trabajan en mbitos nacionales,
cifras se ubican por encima del promedio mundial, aunque
estn por debajo de la paridad necesaria para la igualdad regionales y mundiales, abarcando a
de gnero. ms de
HeForShe ha servido de inspiracin a ms de 200 asociaciones
estudiantiles de universidades de todo el mundo. En 2015 70 pases
dio inicio la gira inaugural GetFree Unversity. Con visitas en
destacadas universidades de Francia y el Reino Unido, la gira
alent a 110.000 estudiantes a reflexionar sobre aquello que
pueden hacer para contribuir a la igualdad de gnero. 14 comits nacionales
prestan apoyo a nuestra labor en
LAS EMPRESAS SUBEN A BORDO cuatro continentes.
En vsperas de la adopcin de la Agenda 2030, ONU Mujeres
se uni a Alibaba Group y a la Fundacin Bill y Melinda
Gates para celebrar en las Naciones Unidas un foro de Ms de
lderes del mbito empresarial y la filantropa. Mientras las
Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno se daban cita en las
Naciones Unidas, lderes de 30 empresas y 10 fundaciones
40 empresas de medios
se comprometan a aumentar el financiamiento para la
igualdad de gnero y el empoderamiento de las mujeres,
de comunicacin
por un total de 20 millones de dlares. Adems de las dos han suscrito el Pacto de Medios Demos
entidades coanfitrionas, otros donantes presentes fueron el Paso por la Igualdad de Gnero
Open Society Foundation, MasterCard, State Bank of India y
Groupe Kledu de Mal.
* Los datos hacen referencia a los resultados obtenidos en
Para alentar al sector privado a promover la igualdad de colaboracin con las contrapartes durante el periodo 2014-2015.
gnero en la esfera laboral, el mercado de trabajo y las
comunidades, ONU Mujeres y el Pacto Mundial de la ONU
convocaron a las empresas a firmar los Principios para la donde hicieron sonar la campana de apertura y clausura de
Igualdad de Gnero. Hubo 1.000 signatarias en 2015 y ms las actividades, con el fin de despertar conciencia sobre la
de 500 compaas se inscribieron para participar en un igualdad de gnero. En Santiago, 800 lderes empresariales
evento de dos das de duracin sobre los Principios que y gubernamentales se reunieron para demostrar su apoyo.
inici con un discurso de Hilary Clinton. La bolsa de valores de Dhaka subray la escasa representa-
cin de las mujeres en la composicin de las juntas de las
Con ocasin del Da Internacional de la Mujer de 2016,
empresas registradas y anunci la puesta en marcha de un
ONU Mujeres y el Pacto Mundial de la ONU se sumaron
estudio que aportar informacin a las medidas encamina-
a 35 bolsas de valores de todas las regiones del mundo
Socias firmes: La embajadora de buena voluntad de ONU Mujeres Emma Watson present el Informe de Paridad HeForShe en el Foro
Econmico Mundial. La embajadora de buena voluntad de ONU Mujeres Nicole Kidman encabez una campaa para poner fin a
la violencia contra las mujeres en Australia. El primer Foro de la Juventud celebrado durante la Comisin de la Condicin Jurdica y
Social de la Mujer congreg a 300 participantes jvenes.
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Fo r jar al i an z as para ace l era r l o s re sul t a d o s
das a aumentar el nmero de mujeres. Una sesin de media establecido alianzas con jvenes de ms de 30 pases y de
jornada de duracin en la bolsa de valores de Nairobi repas la esfera mundial, ONU Mujeres cre una estrategia para
las mejores prcticas aplicadas por algunas empresas para el empoderamiento de las y los jvenes para promover la
el empoderamiento de las mujeres. Asimismo, en Amman igualdad de gnero.
se insisti en la contribucin de la diversidad de gnero a la
En 2016, en la Comisin de las Naciones Unidas de la
mejora del desempeo de las empresas.
Condicin Jurdica y Social de la Mujer, ONU Mujeres,
Coca-Cola Company es la socia de ms larga data de ONU junto a la Asociacin Cristiana Femenina y el Grupo de
Mujeres perteneciente al sector privado. La colaboracin Trabajo de la ONU para la juventud y la igualdad de gnero,
con la empresa se ha centrado en potenciar los emprendi- inaugur la primera reunin del Foro de la Juventud. Tres-
mientos y el liderazgo de las mujeres en Brasil, Egipto y cientos jvenes contagiaron toda su energa y aspiraciones
Sudfrica. Por ejemplo, la capacitacin impartida en Brasil en la reunin y afirmaron que estn en condiciones de
ha ayudado a 21.500 mujeres a mejorar su capacidad comer- asumir la parte que les toca para alcanzar la igualdad de
cial y ha contribuido al fortalecimiento de cooperativas de gnero en 2030. Como expres Vanessa Anyoti, la repre-
reciclaje. Ms de 23.000 mujeres de Sudfrica aprendieron sentante que entreg a la comisin las recomendaciones
conceptos bsicos de gestin comercial que aumentaron su surgidas del Foro: Los ODS tienen que ver con nuestra vida
confianza y les proporcionaron una base slida para llevar presente y con nuestro futuro colectivo.
adelante emprendimientos comerciales rentables.
ESTADOS ONU Mujeres, con 146 Gobiernos contribuyentes, lo que nos acerca a la meta de donantes fijada en
150 Estados Miembros.
FINANCIEROS Sin embargo, 2015 tambin trajo consigo desafos no previstos para los recursos ordinarios (bsi-
cos) debido a las variaciones negativas en el tipo de cambio. El total de ingresos en concepto de
contribuciones voluntarias para 2015 es de 307 millones de dlares, una disminucin del 5,1% con
El total de contribuciones para 2015 fue de 136,1 millones de dlares para recursos ordinarios
(bsicos) (163,7 millones de dlares en 2014) y de 171 millones de dlares para otros recursos (no
bsicos) (159,2 millones de dlares en 2014). ONU Mujeres ha recibido un gran estmulo con el
crecimiento de los ingresos para los dems recursos (no bsicos) y pondr todo el empeo en
recobrar el crecimiento de los ingresos para sus recursos ordinarios (bsicos) registrado en aos
anteriores, redoblando el dilogo y la movilizacin de recursos con los donantes.
TOTAL
NOTAS:
INGRESOS 1. Estos estados financieros fueron preparados conforme a una base de valores devengados, en
cumplimiento de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico (IPSAS, por
Contribuciones su sigla en ingls). Con el registro contable por valores devengados, ingresos y gastos quedan
reflejados en los estados financieros del periodo al que corresponden.
Recursos ordinarios 136.054
2. Las contribuciones prorrateadas son emitidas como adjudicacin anual del presupuesto
Otros recursos 170.926 ordinario de las Naciones Unidas y son prorrateadas y aprobadas para un periodo presupuestario
de dos aos. El monto de esas contribuciones es distribuido luego entre los dos aos.
Prorrateo 7.505
Cantidad de Gobiernos que aportan a los recursos Contribuciones (para recursos bsicos y no
ordinarios (bsicos) 2010-2015 bsicos) por Gobiernos, 2010-2015
(expresadas en dlares estadounidenses) (expresadas en dlares estadounidenses)
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Principales 20 donantes gubernamentales
para el ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2015, en dlares estadounidenses1
6. A USTRALIA
20.083.075 6.218.033 13.865.042
7. FINLANDIA
15.167.931 4.241.223
19.409.154
8. PASES BAJOS
11.587.026 4.538.523 7.048.503
9. D INAMARCA
8.812.776 2.083.274
10.896.050
11. C ANAD
8.294.594 5.215.856 3.078.738
12. B LGICA
4.489.338 3.791.069
8.280.407
13. C OMISIN
EUROPEA 2 6.327.039
6.327.039
14. E SPAA 3
756.567 | 4.137.184
4.893.751
15. R EPBLICA DE
COREA 3.900.000 808.090
4.708.090
16. E MIRATOS
RABES UNIDOS 3.609.204 294.356
3.903.560
17. A LEMANIA
3.551.192 2.294.311 | 1.256.881
19. I TALIA
3.050.488 1.307.190 | 1.743.299
20. IRLANDA
2.733.273 1.659.292 | 1.073.981
46
Estado s F i na nc i e ro s 2 015
FRICA
OCCIDENTAL
Y CENTRAL
Oficina Regional *
en Senegal
Camern
Cote dIvoire
Liberia
Mal **
Nigeria ESTADOS
Sierra Leona RABES
Oficina
Regional
LAS AMRICAS en Egipto ASIA Y
Y EL CARIBE Estado de EL PACFICO
Oficina Regional Palestina Oficina Regional
en Panam Iraq en Tailandia
Barbados* FRICA ORIENTAL Jordanie Afganistn
Brasil Y MERIDIONAL Marruecos* Bangladesh
Colombia Oficina Regional Camboya
Ecuador en Kenya Fiji*
El Salvador Burundi Oficina de Enlace India*
Guatemala Etiopa para la UA Nepal
Hait Malawi Etiopa Pakistn
Mxico Mozambique Papua Nueva Guinea
Paraguay Repblica de Tanzana Timor-Leste
Repblica Dominicana Repblica Democrtica Viet Nam
del Congo
Rwanda
Sudfrica*
Sudn
Sudn del Sur
Uganda
Zimbabwe
Las fronteras y nombres enunciados y las designaciones empleadas en este mapa no implican ni el aval ni la aceptacin oficial por parte de las Naciones Unidas. La lnea punteada
representa aproximadamente la Lnea de Control en Jammu y Kashmir acordados por India y Pakistn. El estatus final de Jammu y Kashmir todava no ha sido acordado por las
partes. La frontera definitiva entre la Repblica de Sudn y la Repblica de Sudn del Sur an no ha sido determinada.
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CONTCTENOS
Sede
220 East 42nd Street
New York, NY 10017,
Estados Unidos de Amrica
Tel: +1 646-781-4606
Sitio web: unwomen.org/es
Comits Nacionales
http://www.unwomen.org/es/
partnerships/national-committees
PORTADA: Mujeres en el reservorio de agua cercano a la ciudad india de Jaipur, Rajastn. FOTO: Tuul y Bruno Morandi
FOTOS: P. 2: ONU Mujeres/Karin Schermbrucker; p. 4: ONU Mujeres/Ryan Brown; p.6: ONU Mujeres/Murray Lloyd; p. 8: Programa de la ONU
Mujeres y poltica/Ramin Mazur; p. 10: ONU Mujeres/Suzette Mitchell; p. 12: ONU Mujeres Marruecos; p. 16: AECID/Miguel Lizana; p. 17: Andrew
Testa/Panos; p. 18: ONU Mujeres; p. 20: ONU Mujeres/Bruno Gumyubumwe; p. 21: Plataforma para las mujeres lderes de Mal/Mama Koite;
p. 24: ONU Mujeres/Christopher Herwig; p. 28: Cortesa de Feria de Agro Azuay; p. 29: Adek Berry/AFP/Getty Images; p. 32: Fondo Fiduciario de
la ONU para Eliminar la Violencia contra la Mujer/Gemma Wood; p. 34: Sul Bats/Natalia Vargas; p. 36 (de arriba hacia abajo, en sentido
horario): UN RCO Maldivas/Lara L. Hill; ONU Mujeres/Stephanie Raison; PNUD/Tiago Zenero; p. 37 (de arriba hacia abajo): Saatchi & Saatchi
Thailand; ONU Mujeres/Christopher Herwig; ONU Mujeres Senegal; p. 40: ONU Mujeres/RyanBrown; p. 42 (de arriba hacia abajo, en sentido
horario): ONU Mujeres/Celeste Sloman; ONU Mujeres/Ryan Brown; Comit Nacional de Australia para ONU Mujeres.
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