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Cartilha Do Patrimonio Mundial PDF
Cartilha Do Patrimonio Mundial PDF
DIRETORA DE PLANEJAMENTO E
ADMINISTRAO
Maria Emlia Nascimento Santos
COORDENADOR-GERAL DE PROMOO DO
PATRIMNIO CULTURAL
Luiz Philippe Peres Torelly
COORDENADORA-GERAL DE PESQUISA,
DOCUMENTAO E REFERNCIA
Lia Motta
CDD 363.69
Patrimnio Mundial
Patrimnio Mundial :
Fundamentos para seu reconhecimento
Patrimnio Mundial
Apresentao
Patrimnio Mundial
tcnicos consultivos, segundo a natureza do
bem em questo, e a aprovao final fei-
ta anualmente pelo Comit do Patrimnio
Mundial, integrado por representantes de
21 pases, dos quais o Brasil, por intermdio
da Presidncia deste Instituto, o seu repre-
sentante legal com direito a voz e voto.
Patrimnio Mundial
Patrimnio Mundial
Sumrio
1. As Categorias de Valorao do
Patrimnio Mundial: o patrimnio
natural e cultural, o patrimnio misto e a
paisagem cultural 8
Patrimnio Mundial
1
. As Categorias de
Valorao do Patrimnio
Mundial: o patrimnio
natural e cultural,
o patrimnio misto e a
paisagem cultural.
Parque
das Emas, Gois
Patrimnio Mundial
Patrimnio Mundial
O Patrimnio Natural
10 Patrimnio Mundial
O Patrimnio Cultural
Patrimnio Mundial 11
O Patrimnio Misto
- os bens que respondam parcial ou total-
mente s definies de patrimnio natural
e cultural que figuram na Conveno.
12 Patrimnio Mundial
A Paisagem Cultural
- os bens culturais que representam
obras conjuntas do homem e a natureza
e ilustram a evoluo da sociedade humana
e seus assentamentos ao longo do tempo,
condicionados pelas limitaes e/ou pelas
oportunidades fsicas que apresenta seu
entorno natural e pelas sucessivas foras
sociais, econmicas e culturais, tanto exter-
nas como internas.
O
Ateno:
s Bens Imveis que so
suscetveis de converso
em Bens Mveis no so
considerados para a avaliao de
propostas de inscrio de bens
Lista do Patrimnio Mundial.
Patrimnio Mundial 13
2
. Os Critrios de Valorao
do Patrimnio Mundial: o Valor
Universal Excepcional
como parmetro.
14 Patrimnio Mundial
Ouro Preto, Minas
Patrimnio Gerais15
Mundial
A anlise de qualquer bem para o seu reconhe-
cimento como Patrimnio Mundial passa pela
explicitao do seu Valor Universal Excepcional,
definido pelos dez critrios em vigor pela Con-
veno (ver anexo):
16 Patrimnio Mundial
(vi) estar direta ou materialmente associada a aconte-
cimentos ou tradies vivas, idias, crenas ou obras
artsticas e literrias que tm um significado universal
excepcional. (O Comit considera que este critrio
deva ser utilizado preferentemente de modo conjunto
com os outros critrios).
Patrimnio Mundial 17
3
. As categorias de bens
culturais para fins operativos:
compreendendo as diferenas.
18 Patrimnio Mundial
Paisagem Cultural dePatrimnio
Aranjuez, Espanha
Mundial 19
Os bens culturais passveis de serem apresenta-
dos para avaliao como Patrimnio Mundial,
considerando o que estabelecem as diretrizes
operativas da Conveno, podem ser tipificados
nos seguintes:
Paisagens Culturais
- A paisagem claramente definida, concebida e
intencionalmente criada pelo homem: abrange
paisagens de jardins e parques criados por razes
estticas que so muitas vezes (mas nem sempre)
associadas a construes ou conjuntos religiosos.
Ex.:
20 Paisagem Cultural de Aranjuez, Espanha
Patrimnio Mundial
- Paisagem organicamente em evoluo:
resultante de uma exigncia de origem social, eco-
nmica, administrativa e/ou religiosa e alcanou sua
forma atual por associao e em resposta ao seu am-
biente natural. Elas podem ser caracterizadas como:
Ex.:
22 Paisagem Cultural e Botnica de Richtersveld, frica do Sul
Patrimnio Mundial
Cidades e centros histricos:
Distrito
24 Histrico
Patrimnio de
Mundial Cidade de Panam
- Cidades novas do sculo XX, que paradoxalmente
tem algo em comum com as duas categorias mencio-
nadas anteriormente: sua organizao urbana original
continua bem visvel e sua autenticidade evidente,
onde para no comprometer o seu futuro esforos
de maior controle necessitam ser estabelecidos em
funo de sua evoluo iminente.
U
m canal uma
via navegvel
construda pelo
homem. Pode ter um Va-
lor Universal Excepcional
desde o ponto de vista da
histria ou da tecnologia,
intrinsecamente ou como
exemplo excepcional re-
presentativo desta catego-
ria de bens culturais.
O canal pode ser uma
obra monumental,
caracterstica distintiva de
uma paisagem monumen-
tal linear, ou parte inte-
grante de uma paisagem
cultural complexa.
26 Patrimnio Mundial
Ex.: Canal Rideau, Canad
Patrimnio Mundial 27
Itinerrios Culturais:
U
m itinerrio cultu-
ral composto por
elementos materiais
que possuem valor cultural,
em funo dos intercmbios e
do dilogo multidimensional
entre pases ou regies, e que
ilustram a interao do mo-
vimento, ao longo de toda o
trajeto no espao e no tempo.
28 Patrimnio Mundial
O Caminho de Santiago, Espanha
Patrimnio Mundial 29
4
. O universo do
Patrimnio Mundial
hoje: um repertrio em
permanente construo.
Centro
30 da cidade
Patrimnio de Porto, Portugal
Mundial
Patrimnio Mundial 31
Patrimnio Mundial
A
construo da Lista do Patrimnio Mundial
um processo permanente que atualmente
possui o seguinte quadro:
32 Patrimnio Mundial
Total em 2008 :
184 Pases
878 Bens Inscritos
679 Culturais
174 Naturais
25 Mistos (culturais e naturais)
Patrimnio Mundial 33
5
. O Patrimnio Mundial no
Brasil: bens declarados e atual
lista indicativa
34 Patrimnio Mundial
O universo de bens culturais brasileiros reconhecidos
como Patrimnio Mundial o seguinte:
Bens declarados - total em 2008:
17 bens
10 culturais e
07 naturais
Patrimnio Mundial 35
So
36 Lus
Patrimnio Mundial
O Patrimnio Mundial no Brasil
Lista de bens declarados (2008)
Patrimnio Mundial 37
1
2
4
5
1 - Ouro Preto, MG
2 - Salvador, BA
3 - Misses, RS
4 - So Luis, MA
5 - Gois, GO
6 - Olinda, PE
38 Patrimnio Mundial
3
Bens Culturais
Patrimnio Mundial 39
E a atual Lista Indicativa Brasileira (2008)
a seguinte:
ESTAO ECOLGICA DE TAIM
(RIO GRANDE DO SUL) (1996) BN
ESTAO ECOLGICA DE RASO DA
CATARINA (BAHIA) (1996) BN
PARQUE NACIONAL PICO DA NEBLINA
(AMAZONAS) (1996) BN
PARQUE NACIONAL DE SERRA DA BOCAINA (
SO PAULO RO DE JANEIRO) (1996) BN
CONVENTOS FRANCISCANOS DO NORDESTE
BRASILEIRO (1996) BC
PALCIO DA CULTURA, ANTIGA SEDE DO
MINISTRIO DE EDUCAO E SADE,
RIO DE JANEIRO (1996) BC
IGREJA E MOSTEIRO DE SO BENTO,
RIO DE JANEIRO (1996) BC
CONJUNTO ARQUITETNICO DA PAMPULHA,
BELO HORIZONTE (1996) BC
ESTAO ECOLGICA ANAVILHANAS
(1998) BN
PARQUE NACIONAL DE SERRA DO DIVISOR
(1998) BN
PARQUE NACIONAL SERRA DA CANASTRA
(1998) BN
CANYON DO RIO PERUAU (MINAS GERAIS)
(1998) BN
REA FEDERAL DE PROTEO AMBIENTAL
CAVERNAS DO PERUAU/ PARQUE VEREDAS
DO PERUAU (1998) BN
PAISAGEM CULTURAL DO RIO DE JANEIRO
(2001) BC
CAMINHO DO OURO EM PARATI E SUA
PAISAGEM (2004) BC
PARQUE NACIONAL DA SERRA DA CAPIVARA
E REAS DE PRESERVAO PERMANENTE
(EXTENSO) (1998) - BM
40 Patrimnio Mundial
Exemplos:
Paraty
Rio de Janeiro
42 Patrimnio Mundial
Braslia
Patrimnio Mundial 43
6
. Passo prvio para a
formulao de candidaturas: a
Lista Indicativa
44 Patrimnio Mundial
PatrimnioRio de Janeiro
Mundial 45
Seguindo as indicaes da Conveno, necessria a
realizao de um inventrio dos bens suscetveis de
serem declarados Patrimnio Mundial oportunamente.
46 Patrimnio Mundial
Para efeito das informaes necessrias para o conhe-
cimento e a valorao do bem a ser proposto para a
Lista Indicativa, esforos vm sendo realizados para
que tal iniciativa seja desenvolvida mediante procedi-
mentos e rotinas que estimulem processos de formula-
o de candidaturas nacionais ao Patrimnio Mundial,
devidamente abalizados pelas instncias tcnicas e
interinstitucionais correspondentes. Tais procedimen-
tos devem se constituir em instrumento de planeja-
mento estratgico para o setor do Patrimnio com
vistas a atender aos objetivos estabelecidos na chamada
Estratgia Global, especialmente no que concerne
reduo dos desequilbrios existentes na lista, devido a
determinadas categorias ou aspectos estarem j devida-
mente representados.
Patrimnio Mundial 47
- justificativa do Valor Universal Excepcional do
bem designado para a Lista Indicativa, contendo a
indicao dos critrios atribudos ao bem, conforme
estabelece a Conveno, com a explicao das ra-
zes/motivos correspondentes, ressaltando em que
medida os valores de autenticidade e de integridade
esto presentes no bem designado, com as devidas
comparaes com outros bens semelhantes j ins-
critos na Lista do Patrimnio Mundial, assim como
com as devidas justificativas da importncia do bem,
ressaltando em que medida seu reconhecimento
contribui para a diversificao da Lista do Patrimnio
Mundial, proposta na Estratgia Global;
O
Ateno:
Bem proposto deve ser
reconhecido nacional-
mente mediante o seu
tombamento federal ou outras
formas de acautelamento.
48 Patrimnio Mundial
PatrimnioSo Lus, MA
Mundial 49
7
. O dossi de candidatura:
aspectos fundamentais para o
seu desenvolvimento.
50 Patrimnio Mundial
Diamantina,
Patrimnio Mundial MG
51
O Estado Membro deve elaborar o expediente (dos-
si) sendo o mais exaustivo possvel e juntar toda a
documentao necessria segundo o modelo definido
nas Diretrizes Operacionais da Conveno.
52 Patrimnio Mundial
(participao de estado e municpio, se pertinente),
denominao do bem, coordenadas geogrficas do
mesmo, mapas e grficos que expressem os limites do
bem proposto e de seu entorno/zona de amortiza-
o, se pertinente, definio da rea do bem proposto
para inscrio e de seu entorno/zona de amortiza-
o, idem, descrio detalhada do bem, sua histria
e evoluo, justificativa da inscrio, critrios em que
se baseiam a proposta de inscrio com sua respec-
tiva defesa, declarao proposta de Valor Universal
Excepcional, anlise comparativa incluindo o estado
de conservao de bens similares, os valores de auten-
ticidade e integridade presentes, o estado de con-
servao e os fatores que afetam o bem, indicando
especialmente, se pertinente, os impactos que incidem
sobre o mesmo em funo de processos de desenvol-
vimento, de processos de contaminao ambiental ou
de outra ordem, de desastres naturais ou de preven-
o contra riscos iminentes, de presses devidas a
afluncia de visitantes ou de populao residente
dentro dos limites do bem e em seu entorno imedia-
to, explicitao das medidas de proteo e de gesto
do bem, os direitos de propriedade relacionados ao
bem em questo, sua situao jurdica, os meios para
aplicao das medidas de proteo, os planos existen-
tes, em nvel local e regional, ao menos, que afetam
o bem, o plano de gesto do bem ou outro sistema
de gesto correspondente, as fontes e os nveis de
financiamento das aes em curso e propostas, a
indicao do compromisso das autoridades pblicas
Patrimnio Mundial 53
quanto ao provimento de meios para capacitao e
especializao dos gestores do bem em seu proveito,
os servios que podem ser ou j esto disponveis
para os visitantes, as polticas e os programas relacio-
nados com a reabilitao e a promoo do bem, os
quadros profissionais dedicados sua gesto, as aes
de superviso estabelecidas ou a serem implantadas,
considerando os indicadores principais a serem tra-
balhados, as formas e a sistemtica de verificao, os
aspectos administrativos relacionados ao processo de
superviso e monitoramento do bem, farto material
grfico e fotogrfico do bem, inventrios desenvolvi-
dos sobre o bem, com indicao quanto ao seu aces-
so, bibliografia utilizada e de referncia sobre o bem,
listado das instituies e organizaes relacionadas
com o bem, indicao da responsabilidade tcnico-
institucional quanto elaborao do dossi, pginas
webs oficiais relacionadas com o bem proposto, se
for o caso e, finalmente, assinatura de autoridade em
representao do pas que encaminha o dossi, no
caso, do Presidente do Iphan, em se tratando
de bem cultural.
54 Patrimnio Mundial
Aspectos importantes: antes e depois
Nem sempre se define claramente qual o argumen-
to, raciocnio utilizado para explicar e convencer - que
justifica o Valor Universal Excepcional
do bem proposto.
Patrimnio Mundial 55
contguos (bem em srie transfronteirio), neste caso,
com o consentimento de todos pases interessados.
E
ste documento foi preparado pela Assessoria de
Relaes Internacionais do Gabinete da Presidn-
cia do Iphan, baseado nos textos da Conveno do
Patrimnio Mundial de 1972, assim como das Dir-
etrizes Operacionais para a aplicao da Conveno
do Patrimnio Mundial, do Comit do Patrimnio
Mundial, editada pelo Centro do Patrimnio Mundial
da UNESCO, 2005/2008 e no documento Global
Strategy for a Balanced, Representative and Credible
World Heritage List, de 1994.
56 Patrimnio Mundial
Diamantina Patrimnio Mundial 57
ANEXO CONVENO SOBRE A PROTEO DO
PATRIMNIO MUNDIAL, CULTURAL E NATURAL,
UNESCO, PARIS, 1972.
58 Patrimnio Mundial
Considerando que as convenes, recomendaes e
resolues internacionais dedicadas proteo dos bens
culturais e naturais mostram a importncia que constitui,
para os povos do mundo, a salvaguarda destes bens
nicos e insubstituveis, independentemente do povo ao
qual pertenam,
ARTIGO 1
Patrimnio Mundial 59
- os monumentos: obras arquitetnicas, esculturas
ou pinturas monumentais, objetos ou estruturas
arqueolgicas, inscries, grutas e conjuntos de valor
universal excepcional do ponto de vista da histria, da
arte ou da cincia,
ARTIGO 2
60 Patrimnio Mundial
ARTIGO 3
ARTIGO 4
ARTIGO 5
Patrimnio Mundial 61
permitam desempenhar suas atribuies;
ARTIGO 6
62 Patrimnio Mundial
referem os artigos 1 e 2 localizados no territrio dos
demais Estados-partes a esta Conveno.
ARTIGO 7
ARTIGO 8
Patrimnio Mundial 63
para a Conservao e a Restaurao dos Bens
Culturais (ICCROM), um representante do Conselho
Internacional dos Monumentos e Stios (ICOMOS),
e um representante da Unio Internacional para a
Conservao da Natureza e de seus Recursos (UICN),
aos quais se podem juntar, mediante solicitao
dos Estados partes reunidos em assemblia geral
durante as sesses ordinrias da Conferncia
Geral da Organizao das Naes Unidas para a
Educao, a Cincia e a Cultura, representantes de
outras organizaes intergovernamentais ou no-
governamentais com objetivos similares.
ARTIGO 9
ARTIGO 10
64 Patrimnio Mundial
1. O Comit do Patrimnio Mundial adota seu
regimento interno.
ARTIGO 11
Patrimnio Mundial 65
4. O Comit estabelece, atualiza e divulga, cada vez
que as circunstncias assim o exigirem, sob o nome
de Lista do Patrimnio Mundial em Perigo, os bens
que figuram na Lista do Patrimnio Mundial, cuja
salvaguarda exige intervenes importantes e para os
quais foi solicitada assistncia nos termos da presente
Conveno. Esta lista contm estimativa dos custos
das operaes. Nela figuraro apenas os bens do
patrimnio
cultural e natural sob ameaa precisa e grave, com
o rico de desaparecimento devido a degradao
acelerada, empreendimentos de grande porte pblicos
ou privados, desenvolvimento urbano e turstico
acelerados, destruio devida a mudanas de uso,
alteraes profundas por causas desconhecidas,
abandono por qualquer motivo, conflito armado j
iniciado ou latente, calamidades ou cataclismas,
incndios, terremotos, deslizamentos de terra, erupes
vulcnicas, modificao do nvel das guas, inundaes
e maremotos. O Comit pode, a qualquer momento, em
caso de emergncia, proceder a nova inscrio na Lista
do Patrimnio Mundial em Perigo e dar-lhe imediata
divulgao.
66 Patrimnio Mundial
necessrias elaborao das listas a que se referem os
pargrafos 2 e 4 do presente artigo.
ARTIGO 12
ARTIGO 13
Patrimnio Mundial 67
mundial cultural e natural, a necessidade de garantir
assistncia internacional para os mais representativos
da natureza ou do gnio e da histria dos povos do
mundo, a urgncia dos trabalhos a empreender, a
importncia dos recursos dos Estados em cujo territrio
os bens ameaados se encontram e, principalmente,
em que medida a salvaguarda destes bens poderia ser
assegurada pelos prprios meios.
ARTIGO 14
68 Patrimnio Mundial
por uma secretaria nomeada pelo Diretor-Geral da
Organizao das Naes Unidas para a Educao, a
Cincia e a Cultura.
ARTIGO 15
Patrimnio Mundial 69
i. outros Estados,
ARTIGO 16
70 Patrimnio Mundial
percentual uniforme aplicvel a todos os Estados, por
deciso da assemblia geral dos Estados-partes da
Conveno, reunida durante as sesses da Conferncia
Geral da Organizao das Naes Unidas para a
Educao, a Cincia e a Cultura. Esta deciso da
assemblia geral adotada pela maioria dos Estados-
partes presentes e votantes que no tenham feito a
declarao mencionada no pargrafo 2 do presente
artigo. A contribuio obrigatria dos Estados-partes da
Conveno no poder ultrapassar, em caso algum,
1% de sua contribuio ao oramento regular da
Organizao das Naes Unidas para a Educao, a
Cincia e a Cultura.
Patrimnio Mundial 71
que devero pagar se estiverem comprometidos pelas
disposies do pargrafo 1 do presente artigo.
ARTIGO 17
ARTIGO 18
ARTIGO 19
72 Patrimnio Mundial
Todo Estado-Parte da presente Conveno pode
solicitar assistncia internacional em favor dos bens
do patrimnio cultural e natural de valor universal
excepcional situados em seu territrio. Deve anexar ao
pedido as informaes e a documentao disponveis
previstas no artigo 21 de que o Comit necessita para
decidir.
ARTIGO 20
ARTIGO 21
Patrimnio Mundial 73
ARTIGO 22
ARTIGO 23
ARTIGO 24
74 Patrimnio Mundial
A concesso de assistncia internacional de grande
envergadura somente poder ser decidida aps estudo
cientfico, econmico e tcnico detalhado. Este estudo
deve utilizar as mais avanadas tcnicas de proteo,
conservao, valorizao e de reabilitao do patri-
mnio cultural e natural e corresponder aos objetivos
da presente Conveno. O estudo deve tambm buscar
meios de utilizar racionalmente os recursos disponveis
no Estado interessado.
ARTIGO 25
ARTIGO 26
ARTIGO 27
Patrimnio Mundial 75
por intermdio dos programas de educao e de
informao, em intensificar o respeito e o apreo de
seu povo pelo patrimnio cultural e natural definido nos
artigos 1 e 2 da Conveno.
ARTIGO 28
VII. RELATRIOS
ARTIGO 29
76 Patrimnio Mundial
VIII. CLUSULAS FINAIS
ARTIGO 30
ARTIGO 31
ARTIGO 32
ARTIGO 33
Patrimnio Mundial 77
em relao aos Estados que tenham depositado os
respectivos instrumentos de ratificao, de aceitao
ou de adeso naquela data ou anteriormente. Para os
demais Estados, entrar em vigor trs meses aps o
depsito de seu instrumento de ratificao, aceitao
ou de adeso.
ARTIGO 34
ARTIGO 35
78 Patrimnio Mundial
3. A denncia surtir efeito doze meses aps a recepo
do instrumento de denncia. A denncia no modificar
em nada as obrigaes financeiras que o Estado
denunciante assumiu at a data da efetivao da retirada.
ARTIGO 36
ARTIGO 37
ARTIGO 38
Patrimnio Mundial 79
em Paris, no dia vinte e trs de novembro de 1972, em
dois exemplares autnticos assinados pelo Presidente da
Conferncia Geral, reunida em sua dcima stima sesso e
pelo Diretor-Geral da Organizao das Naes Unidas para
a Educao, a Cincia e a Cultura, que sero depositados
nos arquivos da Organizao das Naes
Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura e cujas
cpias autenticadas sero entregues a todos os Estados
a que se referem os artigos 31 e 32, assim como
Organizao das Naes Unidas.
80 Patrimnio Mundial