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La calidad del aire del Valle de Aburr -la conurbacin alrededor de Medelln,
la segunda ciudad de Colombia y que agrupa en total diez municipios y poco
ms de 3,5 millones de habitantes-, se volvi nociva para la salud de sus
habitantes: la concentracin de partculas PM2.5 que pueden incluso ingresar
al torrente sanguneo, super el lmite de 55 microgramos por metro cbico,
nivel considerado en la ciudad el lmite para declarar una alerta roja.
Lo cierto es que esta crisis no sucedi de un da para otro y son muchos los
ejercicios lgicos y sensatos de ciudad que se hicieron y dejaron de hacer en
los dos ltimas dcadas en las que Medelln super la violencia (ms de 5.000
muertos en 1990) y otros fenmenos socioeconmicos como el desempleo,
pero que no venci el ejercicio frecuente de darle larga a los debates sociales
que requieren de decisiones radicales.
Entre los ejercicios valiosos para ser una ciudad sostenible se destaca la
implementacin del Sistema Integrado de Transporte, toda una realidad con
costosas inversiones, aunque no perfecta, pero que s cambi radicalmente la
movilidad del valle y posicion a la regin a la vanguardia en el pas y en
Latinoamrica en movilidad sostenible.
La ciudad
Recalc que est definido por los grandes consensos del mundo: Acuerdo de
Pars, Objetivos de Desarrollo Sostenible, Nueva Agenda Urbana y anteriores,
que las urbes expandidas hacia las periferias requieren ms demanda de
transporte, por lo tanto generan mayores emisiones, adems de
requerimientos que las hacen ciudades insostenibles.
Palabras ms, palabras menos, desde ese tiempo el consenso era redensificar
la ciudad alrededor del ro Medelln. Evitar que la ciudad siguiera creciendo en
extensin y que con ello, aumentaran tambin las dificultades y la necesidad
de recursos para atender los territorios con las ofertas necesarias para una
ciudad humana: movilidad, recreacin, salud, educacin, cultura, etc. Una
ciudad ms extensa requiere ms inversiones en vas, parques, hospitales,
teatros o bibliotecas, colegios cada vez ms lejanos. Ese propsito fue el
centro de estudios, planes metropolitanos y dems documentos maestros
realizados por expertos que dejaron en claro la ciudad y la regin ideal. Pero
La sociedad en su conjunto a pesar de tener las herramientas de saber hacia
dnde ir, no lo hicimos. Pero no lo hicimos todos. No los alcaldes, los
concejales, los de planeacin, sino todos: los propietarios de suelos, los
inmobiliarios, el sector productivo, todos los ciudadanos. La ciudad y la regin
creci hacia determinados sectores que exigen movilidad y no tenemos
muchos avances.
Ello sustenta una advertencia, casi reclamo actual de Medelln Cmo Vamos.
Restrepo llama la atencin. Por qu la estacin de monitoreo de calidad del
aire de la Estrella registra uno de los peores indicadores? No es solo por la
movilidad. Es porque es un territorio de expansin residencial que para
construir las unidades ha deforestado el territorio, explica. La Estrella es el
punto en el pas con mayores indicadores de PM2.5 de Colombia segn el
Instituto de Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales del
pas.
La movilidad
La movilidad en la regin ha ido en dos sentidos diametralmente opuestos.
Mientras las herramientas de planeacin y las tendencias de ciudades
sostenibles indican que el camino correcto es la priorizacin del peatn, de la
bicicleta, del transporte masivo y esto le ha requerido a la ciudad
multimillonarias inversiones como ms trenes para el Metro, expansin de los
metrocables, tranva, buses de Metropls a gas, el sistema inteligente de
movilidad y el sistema de bicicletas pblicas (todas en beneficio del medio
ambiente), los ciudadanos van en el otro sentido, ante lo que parece an una
insuficiente oferta de transporte pblico: comprando miles de motos (ms de
700.000 hoy) y de vehculos particulares (cerca de 600.000) fomentando la
alta accidentalidad (40.000 accidentes al ao), la ocupacin del espacio
pblico, el detrimento en la productividad y la prdida de tiempo de las
personas en las vas, ya que se calcula que en Medelln se pierden ms 50
horas por ao/persona en los trancones.
Pero hay una cifra contundente que refleja parte del problema: en 2005 haba
271.000 automviles y 139.000 motos y hoy ese parque suma ya cerca de
1300.000 unidades entre ambos. Esto significa que hoy la ciudad tiene 1
vehculo por cada 3 habitantes.
Faciolince llam la atencin sobre cmo desde hace aos se vena en ese
proceso de crecimiento del parque automotor y de los niveles de la
contaminacin y por ello se tomaron decisiones para desestimularlo como
invertir en el sistema de buses de trnsito rpido Metropls, la compra de un
radar meteorolgico y de la creacin del sistema pblico de bicicletas, hoy
con 1.500 bicicletas, 50 estaciones y aproximadamente 9.000 prstamos al da.
Los viajes son muy pocos. En relacin con el nmero de viajes de la ciudad
son menos del 12% y el representativo es menos del 6% de la contaminacin
por los particulares y al primero que le tiramos es la particular. El proceso es
hacer control a los buses, las volquetas y los camiones. Cul es la rata
(indicador) de revisin de estos?.
Los combustibles
En 2007 se realiz el pacto por la calidad del aire con Ecopetrol; la gasolina
pas a 200 ppm y el diesel de 1500 a 50. En la actualidad el diesel est en 32
partes pero las normativas internacionales exigen 10 partes. La Organizacin
Mundial de la Salud (OMS) estipula 10ppm. Mientras, la norma nacional indica
que se permite 300 ppm para gasolina y 50 pppm para diesel.
Sin embargo, Faciolince, Restrepo y Corts coinciden en recordar que han sido
muy complejas las luchas por implementar combustibles limpios como la
electricidad y el gas en el transporte pblico, todo ello bajo el inters de los
transportadores e incluso de las ensambladoras nacionales ya que los
primeros consideran oneroso la sustitucin de su flota y los segundo tienen
miles de buses en stocks, todos ellos para operar con diesel.
Jorge Prez afirma que este es el momento perfecto para evaluarnos como
sociedad, como ciudad y pasar de las medidas restrictivas y coyunturales a las
estructurales, algo que comparte Faciolince. Santiago de Chile era una de las
ciudades ms contaminadas pero le dio la vuelta al problema de la
contaminacin. No hemos tocado fondo pero no esperemos a hacerlo para
cambiar, recalca Faciolince.
Algo en lo que todos los consultados por LA Network coinciden es que hay
que ir ms all de la asignacin de responsabilidades y, a partir del
reconocimiento de lo que se ha dejado de hacer, actuar.
Consideran que hay que desestimular el uso del vehculo privado con mayores
impuestos, cobros por congestin y por parqueo en las vas; avanzar de
manera decidida con lo estipulado en el POT sobre ciudad compacta, sistema
de bicicletas y movilidad peatonal; tambin realizar pactos por la planeacin
del territorio; alcanzar la vinculacin de todos los gremios econmicos y los
transportadores para acoger las necesidades de transformacin para unas
ciudades del Valle de Aburr, ms sostenibles y sobre todo, se requiere la
participacin ciudadana, una ciudadana activa.
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