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Reformas curriculares y cambio sistmico:

una articulacin ausente pero necesaria para


la innovacin
Frida Daz-Barriga Arceo

Resumen
Este artculo aborda la necesidad de profundizar en el estudio de las principales innovaciones cu-
rriculares vinculadas a los procesos de reforma curricular emprendidos en las dos ltimas dcadas
en Mxico. Se afirma que la pretensin de impulsar procesos de innovacin curricular como motor
de transformacin educativa por medio de la prescripcin de una serie de modelos con gran poten-
cial educativo, puede dar sentido y direccin a los propsitos inherentes a reformas que intentan la
transformacin del currculo y la enseanza. No obstante, sigue proliferando un enfoque centrali-
zado y de implantacin de arriba hacia abajo sin que se logre articular una dinmica de cambio
sistmico. Asimismo, se carece de informacin suficiente respecto de los procesos y condiciones que
permiten o impiden la concrecin de tales innovaciones curriculares en la diversidad de contextos en
donde se ha pretendido su implantacin. Se concluye que no se ha logrado plantear estrategias de
participacin apropiadas que involucren significativamente a los actores del cambio y les permitan
transformar creencias y prcticas educativas.

Palabras clave: reformas curriculares, cambio sistmico, innovacin curricular, Mxico.

Reforma curricular e mudana sistmica: uma articulao ausente mas


necessria a inovao

Resumo
Este artigo aborda a necessidade de aprofundar no estudo das principais inovaes curriculares
vinculadas aos processos de reforma curricular empreendidos nas duas ltimas dcadas no Mxi-
co. Afirma-se que a pretenso de impulsionar processos de inovao curricular como motor da
transformao na educao por meio da prescrio de uma srie de modelos com grande potencial
educativo, pode dar sentido e direo aos propsitos inerentes s reformas que tentam a transfor-
mao do currculo e do ensino. No entanto, conitnua crescendo um enfoque centralizado e de
implantao de cima para baixo sem que se consiga articular uma dinmica de mudana sist-
mica. Do mesmo modo, carece-se de informao suficiente em relao aos processos e condies
que permitem ou impedem a concreo de tais inovaes curriculares na diversidade de contextos
nos quais se pretendeu a sua implantao. Conclui-se que no foi possvel expor estratgias de
participao apropriadas que envolvam significativamente aos atores da mudana e que lhes per-
mitam transformar as suas crenas e prticas educativas.

Palavras chave: currculo, reforma curricular, inovao educativa, mudana sistmica, Mxico.

Frida Daz-Barriga Arceo fdba@unam.mx


Doctora en Pedagoga. Profesora titular de la Facultad de Psicologa de la Universidad Nacional autnoma
de Mxico (unam). Temas de investigacin: currculo, diseo educativo, formacin docente, tecnologas
en educacin.

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Curricular reforms and systematic change: an absent but needed articulation to


the innovation

Abstract
This article covers the need to study in depth the main curricular innovations linked to the curricular
reform processes undertaken in Mexico in the last two decades. It states that the wish to drive curri-
cular innovation processes as a motor of educational transformation via the presciption of a series
of models with great eductaional potential, can give sense and direction to the purposes inherent to
reforms that try to transform the curriculum and teaching. However, a centralized focus and "top-
down" implementation is still widely spread without achieving to articulate a dynamic systemic
change. Likewise, it lacks sufficient information with regard to the processes and conditions that
enable or hinder the realization of said curricular innovations in the diversity of contexts where they
want to be implemented. The article concludes that it has not been achieved to set out appropriate
participation strategies that significantly involve the players of change and allow to transform beliefs
and educational practices.

Key words: curriculum, curricular reforms, educational innovation, systemic change, Mexico.

Recepcin: 19/2/12. Aprobacin: 3/4/12.

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Introduccin modelos curriculares innovadores. Desde la pti-


El campo del currculo en nuestro pas se ha ca- ca de las administraciones educativas, pero tambi-
racterizado, por lo menos desde la dcada de los n de muchos autores, la tan anhelada innovacin
ochenta, por un marcado inters instrumental, tena la intencin de atender las demandas que
dada la prevalencia de estudios y proyectos aplica- deba afrontar la educacin mexicana ante una
dos, enfocados en la intervencin y la generacin sociedad compleja y crecientemente globalizada,
de propuestas curriculares y modelos educativos, la llamada sociedad del conocimiento. La incor-
as como en la instrumentacin y evaluacin de poracin de determinados modelos innovadores
stos. En ese sentido, y por lo menos tomando en proceda no slo de la aparente necesidad de cam-
cuenta el contenido de la produccin curricular bio en las instituciones educativas a nivel nacional
analizada, en los estados de conocimiento realiza- o local, sino que vena precedida de tendencias
dos sobre el tema se ha concluido que se ubica en internacionales en materia de reforma educativa y
un segundo plano el inters bsico de la construc- se vea impulsada por polticas emanadas de orga-
cin conceptual del campo curricular, el trabajo nismos nacionales e internacionales, no slo del
de investigacin en torno a su recuperacin hist- sector educativo, sino del mbito econmico-em-
rica o a la explicacin de los procesos educativos, presarial, y en franca dependencia de propuestas
instruccionales o identitarios vinculados con el orientadas a la evaluacin de la calidad, la certi-
currculo, cuestiones que bsicamente se circuns- ficacin y acreditacin o la evaluacin ligada al
criben al trabajo realizado en determinados crcu- financiamiento de la educacin.
los de investigadores educativos (A. Daz-Barriga En cuanto a la diversidad de modelos innova-
et al., 1995; 2003). dores identificados en los noventa (currculo por
As, la acepcin imperante en las institucio- competencias, flexibilidad curricular, currculo
nes educativas, y sobre todo entre los profesores centrado en el aprendizaje del alumno, ejes trans-
y autoridades, sigue restringiendo el asunto del versales en el currculo, tutoras, introduccin
diseo del currculo al planteamiento, organizaci- de tecnologas informticas, entre otros), no en-
n y estructuracin del contenido de los cursos o contramos visiones o concepciones unificadoras
programas puntuales que se imparten, as como a relacionadas con estas supuestas innovaciones
la confeccin de modelos educativos e institucio- curriculares. Aun cuando los estudios que anali-
nales propios. Si bien es cierto que se ha avanza- zaban a fondo el concepto mismo de innovacin
do en reconocer la distincin entre el diseo del no daban cuenta de la realidad curricular en su
currculo como la fase de planeacin o proyeccin traslado a las instituciones educativas, se encontr
formal, con el desarrollo curricular en s mismo, que se entenda de muchas maneras a la innova-
tomando en consideracin su puesta en accin en cin misma. En incontables ocasiones innovacin
el seno de las instituciones educativas, con todo el curricular se tomaba como sinnimo de incorpo-
dinamismo que ello implica, no se ha logrado ar- racin de las novedades educativas del momento,
ticular ambos momentos y menos an entender su sin una reflexin profunda sobre sus implicacio-
carcter sistmico, como veremos ms adelante. nes ni una previsin clara de su incorporacin a
En los proyectos de reforma curricular de largo las estructuras curriculares o a la realidad del aula,
alcance emprendidos desde los aos noventa, no y ms bien pasaban por alto la cultura y prcticas
slo en Mxico sino en otros pases, sobresale el educativas prevalecientes en una comunidad edu-
inters por introducir en el currculo una serie de cativa dada. Slo en algunos casos se entenda la

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innovacin como la necesidad de un cambio pro- el seno de instituciones educativas concretas; el


fundo en paradigmas y prcticas sociales y edu- sentido que otorgan a las diversas innovaciones
cativas en una comunidad educativa, producto de los profesores y los estudiantes; las representacio-
la reflexin y apropiacin de las personas involu- nes y prcticas socioculturales y educativas que
cradas en el proceso (Daz-Barriga y Lugo, 2003). permiten o impiden su puesta en marcha en deter-
Hay que reconocer que la lgica del currculo minadas comunidades escolares; las condiciones
centralizado y diseado en un enfoque de arri- de la propia institucin, sus polticas y procesos
ba hacia abajo y de afuera hacia adentro, que de gestin; los mecanismos de formacin y apoyo
ha proliferado en nuestro sistema educativo des- a la labor de los docentes, por slo anotar algunas,
de los setenta, sigue presente en las instituciones son cuestiones que han sido mencionadas reitera-
educativas, por lo que muchas de las innovaciones damente como factores que explican la compleji-
emergieron con un enfoque vertical de implanta- dad y multidimensionalidad del cambio educativo
cin o incluso imposicin de las autoridades o es- requerido en los procesos de reforma curricular.
pecialistas hacia los actores, profesores y alumnos. En atencin a lo antes expuesto, en este artcu-
Esto ha provocado una serie de tensiones, entre lo se habla de la necesidad imperiosa de entender
ellas, la pretensin de impulsar procesos de inno- los procesos de reforma curricular como meca-
vacin curricular como motor de transformacin nismos complejos que implican un cambio sist-
educativa a travs de la prescripcin de una serie mico en las instituciones educativas y se afirma
de modelos con un gran potencial educativo, que que, sin dicha articulacin, difcilmente se logra
pueden dar sentido a los propsitos inherentes a la concrecin de la innovacin en los procesos y
una reforma curricular que intenta la transforma- prcticas educativos.
cin del currculo y la enseanza, pero en torno
a los cuales en los contextos reales se carece de El concepto de innovacin y su
informacin respecto a los procesos y condicio- incorporacin en la dinmica de las
nes que permiten o impiden la concrecin de tales reformas curriculares
innovaciones. Diversos especialistas1 han plantea- El punto de partida para establecer el vnculo en-
do como uno de los puntos centrales de la agenda tre las reformas curriculares y la necesidad de in-
pendiente, tanto en la investigacin como en la novacin, lo plantea de la siguiente manera Torres
intervencin del currculo en Mxico, la necesi- (2003: 2): la educacin que se imparte a travs
dad de profundizar en el estudio de las principales del sistema escolar requiere cambios profundos e
innovaciones curriculares vinculadas a los proce- integrales en todos los rdenes, no ms de lo mis-
sos de reforma curricular. La comprensin de los mo ni simple mejora de lo existente. As, segn
orgenes y fundamentos de todos y cada uno de la autora, el agotamiento del sistema escolar que
los modelos innovadores; el estudio in situ de los se pretende mejorar y sus innumerables proble-
procesos conducentes a su diseo y desarrollo en mas, han impulsado, no como factor nico pero

1
En el texto editado en 2011 por William F. Pinar, titulado Curriculum studies in Mexico, autores como ngel Daz-Barriga, Alicia
de Alba, Alfredo Furln, Jos Mara Garduo, Raquel Glazman, Concepcin Barrn y Frida Daz-Barriga, en sus respectivas
contribuciones a la obra, coinciden con Pinar en la emergencia de un campo de estudios del currculo cosmopolita, dadas las
condiciones de interdependencia en torno al mismo, pero al mismo tiempo hablan de la existencia de distintos significados y
discursos que provocan contradicciones y tensiones importantes. Tal es el caso de las preocupaciones respecto a los temas del
desarrollo e innovacin curricular, que pueden interpretarse tanto en la direccin de una ruptura con el status quo en aras de una
transformacin a fondo de la educacin, o bien, caer en dinmicas burocrticas que en realidad impiden dicha transformacin.

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s determinante, importantes procesos de reforma replanteados de manera significativa de cara a las


educativa y curricular. Por reforma se entiende necesidades, ideario, intereses y visin de las ins-
a los procesos gubernamentales e institucionales tituciones. Esto en s mismo resulta adecuado si
asumidos por los ministerios o secretaras de edu- se plantea desde la necesidad de situar el conoci-
cacin y enfocados a mejorar la enseanza pbli- miento y las propuestas en contexto, pero desafor-
ca, aunque hay que reconocer que no toda reforma tunadamente, lo que ha imperado es una visin
ha propiciado cambios educativos significativos. del cambio pretendido que consiste en la incorpo-
Para propiciar el cambio educativo, Torres afirma racin de las novedades educativas del momento,
que se requiere incorporar la innovacin como di- sin una revisin a fondo de sus orgenes y susten-
mensin inherente al sistema mismo, y poner en tos, sin una verdadera comprensin de sus prin-
el centro la dimensin curricular-pedaggica, para cipios educativos y de la forma en que requieren
replantear de fondo el qu, cmo y para qu se en- concretarse en propuestas educativas viables y v-
sea, aprende y evala, abarcando de manera am- lidas en funcin de las condiciones y necesidades
plia los procesos formativos y de gestin. En este de espacios educativos y aprendizajes concretos.
punto resalta la importancia de plantear modelos Tambin se ha apuntado que se suele respon-
educativos innovadores y establecer premisas y sabilizar al docente del xito de la implantacin
condiciones para lograr los cambios requeridos. de los modelos educativos innovadores, cuestin
Para entender el sentido de innovacin en la que por una parte puede interpretarse como un
lgica de los modelos curriculares, hay que preci- reconocimiento a la importancia de la tarea do-
sar que un modelo educativo es una construccin cente, al papel protagnico que requiere asumir
terica, un prototipo y una representacin idea- en la mediacin del encuentro del estudiante
lizada de un proceso que describe su funciona- con el conocimiento, en su potencial como agen-
miento y permite la prescripcin de un cauce de te educativo. Sin embargo, esta labor de artfice
accin. Su concrecin en un proyecto curricular principal del cambio educativo, que parte de dejar
en el contexto de una institucin dada es comple- en las manos del docente, a ttulo personal, la ta-
jo y, por definicin, est multideterminado, por rea de concretar el cambio didctico en el aula, ha
lo cual implica no slo la tarea de implantacin devenido en una carencia de acompaamiento y
del mismo, sino un cambio sistmico en la orga- formacin, en un traslado ms bien mecnico de
nizacin educativa en su conjunto (Daz-Barriga las innovaciones y, sin condiciones apropiadas de
y Lugo, 2003). soporte e infraestructura, a espacios de enseanza
Las instituciones mexicanas, tanto en el nivel que en s mismos no han cambiado y que se re-
bsico como en el superior, dan prioridad al tema sisten a aceptar el cambio (Daz-Barriga, 2010a).
de la innovacin educativa, pero la interpretan Es ampliamente conocida la acepcin del
de muy distintas maneras, y la expresin de los trmino innovacin como un proceso de des-
modelos educativos en sus proyectos concretos truccin creadora (unesco, 2005: 62), pero
tambin es divergente. As, modelos considera- la adopcin poco crtica de esta premisa impide
dos innovadores como seran la flexibilizacin recuperar el valor del conocimiento acumulado
del currculo, la educacin por competencias, la as como armonizar la cultura de la innovacin
enseanza basada en problemas y casos, la meto- con una visin de cambio educativo en un plazo
dologa de proyectos, las tutoras acadmicas, el razonable y con la conviccin de que se requie-
currculo para aprender, entre otros, van a ser ren cambios sistmicos. La innovacin no puede

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interpretarse slo como produccin de nuevos co- El desarrollo cientfico y cultural, la necesi-
nocimientos, al margen del contexto, de la cultura dad de replantear la visin imperante sobre
y de las necesidades humanas. Por el contrario, el conocimiento, el desarrollo humano, la
la innovacin necesita que se creen nuevas ne- solucin de problemas y la interdisciplina,
cesidades en la sociedad, ya que sta tiene que que avalan la necesidad de una perspectiva
convencerse de que las ventajas que puede obte- holstica y de aprendizaje complejo, bajo una
ner de la innovacin son mayores que los costos postura de sustentabilidad.
cognitivos generados en el periodo de transicin Globalizacin, desarrollo econmico y mun-
entre la antigua y la nueva situacin (ibid.). En do del trabajo, destacando su influencia en la
el discurso de la unesco, una invencin para educacin y la emergencia de la formacin
convertirse en innovacin debe responder a una por competencias.
demanda sensible de la sociedad y encontrar per- Nuevas pedagogas y posturas en torno al
sonas que la valoren e impulsen; por ello, una aprendizaje, como cuestionamiento a los
invencin puede desembocar en una innovacin modelos rgidos y tradicionales y desde la vi-
en una sociedad determinada, pero no en otra. Y sin de educacin permanente, para la vida y
sobre todo, para los fines que nos ocupan en este a lo largo de la vida, afincada en comunida-
artculo, la innovacin exige tiempo para desar- des de aprendizaje.
rollarse y ciertas condiciones para rendir los be- Polticas educativas nacionales e internacio-
neficios esperados, aunque tambin es cierto que nales, vinculadas sobre todo con financia-
puede beneficiar slo a unos pocos, en detrimento miento, evaluacin y formacin docente.
de los otros. Por esto es que no se trata slo de
fomentar y/o replicar experiencias innovadoras, El discurso de la innovacin, aun cuando es
sino sobre todo de desarrollar la capacidad para coincidente en algunas tesis que se desprenden
innovar, aprovechar y gestionar eficazmente la in- de los ejes antes mencionados, se expresa de muy
novacin (Torres, 2003: 7), de tal manera que la diversas formas en funcin de contextos y mode-
capacidad para innovar y abrirse al cambio es un los educativos concretos, y puede traducirse en
cualidad que debe desarrollarse en los actores del niveles de involucramiento o convencimiento de
cambio (estudiantes, profesores, administradores, parte de los actores educativos que pueden con-
investigadores, comunidad educativa, etctera). ducir a los cambios o innovaciones, pero tambi-
De acuerdo con Lugo (2008), la innovacin se n, siguiendo a Lugo, a ejercicios desgastantes,
ubica en el discurso central de los procesos refor- poco crebles y nada fructferos, que frenan el
mistas en las universidades latinoamericanas que desarrollo acadmico-administrativo al centrarse
plantean nuevas funciones y la necesidad de re- en elementos que tienden a burocratizar y limitar
visiones y ajustes en estructuras, procesos y nor- el cambio e impiden avanzar hacia una verdadera
mativas, pero sobre todo, en el desempeo de sus renovacin (2008: 74).
actores y en la forma de vinculacin con la socie- As, el discurso de la innovacin en la institu-
dad. Esta autora identifica una serie de ejes, a par- cin educativa ofrece argumentos en torno a la
tir de los cuales se justifica el discurso que plantea realidad social del mundo cambiante, incierto y
la necesidad de la innovacin educativa, particu- complejo en que vivimos, y por ello se afirma con
larmente en el contexto de la educacin superior contundencia que el conocimiento, y por ende los
y en el mbito del currculo: modelos educativos, caducan continuamente, de

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ah la necesidad de una reinvencin constante. Sin universidad empresarial innovadora, y ms


embargo, el problema es que el proceso innovador bien, segn estos autores, se ha avanzado en una
cada vez ms frecuente, episdico e incierto, pare- orientacin desmedida hacia las habilidades tc-
ce iniciar como un conjunto vaco donde se des- nico-instrumentales, en detrimento de una for-
conoce el valor del saber acumulado y se cae en macin general y slida.
el riesgo de no saber diferenciar lo efmero de lo Una cuestin poco explcita cuando se habla
permanente, lo superfluo o poco sustentado de lo del tema de la innovacin curricular, se relaciona
que tiene un sustento slido en materia educativa. con el sentido ltimo de la misma, ms all de
En un orden de ideas similar, ngel Daz-Barriga la transformacin del currculo concreto y de las
(2005; 2006; 2008) cuestiona la nocin misma de prcticas educativas de la comunidad. Al respecto
innovacin, que con frecuencia esconde un disfraz Pinar (2003), en un anlisis de la situacin cur-
de cambio y no alternativas en realidad novedo- ricular en 29 pases en distintos puntos del orbe,
sas, con las consecuentes tensiones y desconcierto manifiesta la preocupacin por una tendencia cre-
para los profesores. Respecto a temas como com- ciente en los sistemas educativos hacia la adopcin
petencias, aprendizaje colaborativo o uso de nue- irreflexiva de los productos y polticas culturales
vas tecnologas, afirma que en Mxico pareciera y econmicas asociados al fenmeno de la lla-
que estamos enfermos por la compulsin a inno- mada globalizacin. Al parecer, son muchas las
var (2008: 23), cuando al revisar las pretendidas naciones que enfrentan la preponderancia de los
innovaciones que se ofrecen como lo nuevo, enfoques racionales y tecnolgicos, del pensa-
lo que no estaba, aparecen elementos propios miento empresarial o visin corporativa, sobre
de propuestas didcticas clsicas que incluso da- todo en el plano de las reformas y los proyectos
tan de algunos siglos atrs. Un problema tal vez educativos de gran alcance, y sta es la visin que
mayor reside en que no se logra sedimentar una parece estar adoptndose en muchos sistemas edu-
supuesta innovacin cuando en la dinmica de los cativos. Aun cuando no hay suficientes estudios
ciclos polticos y los vaivenes sexenales, dicha in- al respecto, esta tendencia global parece estar
novacin ha sido sustituida por otra, con lo que influyendo poderosamente en la reestructuracin
no logra pasar a la realidad del aula y se queda, en de la funcin docente y conduciendo a la hege-
el mejor de los casos, en el plano declarativo. Y la mona de las evaluaciones estandarizadas y de los
pregunta fundamental para este autor reside en la enfoques de rendicin de cuentas, competencias y
innovacin en el trabajo real del docente, es decir, desempeo. Para este autor, el sentido ltimo de
de todo esto, el docente qu puede hacer? las reformas curriculares no debiese ser arribar a
Dado que la innovacin en la historia se reco- un proyecto comn y unificador de desarrollo del
noce vinculada a la investigacin para el desar- currculo, ni a un currculo internacional, si as
rollo tecnolgico, condicionada en gran medida puede denominarse (siempre modelado desde una
al desarrollo de la economa (Martnez, Toledo mirada hegemnica), sino a un entendimiento del
y Romn, 2009: 2), el discurso de la innovacin currculo desde una perspectiva de reconocimien-
surge de la presin por traducir los postulados to de la diversidad.
de la nueva economa de mercado a estrategias Cierto que uno de los factores clave en el proce-
de formacin en las instituciones educativas, so- so innovador, el ms referido en la literatura y el
bre todo en el nivel superior. En este caso, nues- discurso poltico y meditico de la transformacin
tras universidades no responden al modelo de educativa, es el asunto del profesor y su formacin.

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Sin embargo, en las experiencias de formacin urgente establecer nuevos modelos universitarios
de profesores para llevar a cabo las innovaciones ms adaptados a las necesidades y susceptibles de
educativas prescritas en el currculo, reiteramos propiciar sinergias disciplinarias y geogrficas
que stas suelen presentarse como elaboraciones (Medina, 2008: 41). Para esta autora, una de las
completamente inditas, sin recuperar la historia principales implicaciones de lo anterior en el tema
de las ideas pedaggicas que les dieron origen, sin del diseo curricular consiste en que hay que re-
ofrecer sus fundamentos en las teoras del apren- definir el currculo tradicional y replantear los lu-
dizaje y desarrollo en que se sustentan, o sin pro- gares donde tiene lugar el aprendizaje para crear
piciar una mirada crtica al corpus de investigacin ambientes de aprendizaje que sean flexibles, esti-
educativa que las avala en trminos de sus alcan- mulantes y motivadores, y que superen las limita-
ces y restricciones (Daz-Barriga, 2010a). De esta ciones de currculos estandarizados, divisin por
manera, en experiencias de corta duracin y me- materias, limitados tiempos y rgidas pedagogas
nor impacto y alcance, los docentes reciben ver- (Medina, 2008: 44).
siones anmicas de los modelos de innovacin
que se supone deben implantar en las aulas, en el Innovacin de las estructuras
sentido de que no se propicia la construccin de curriculares y tensiones en torno
marcos explicativos, miradas crticas e histricas a los modelos innovadores
en torno a los mismos. El tema de la innovacin en nuestro contexto ha
Importantes estudiosos del tema del cambio transcurrido por distintas vertientes, no siempre
educativo (Carneiro, 2006; Fullan, 2002; Har- articuladas, principalmente en la direccin de la
greaves y Fink, 2006) previenen respecto a la innovacin de las estructuras curriculares y en la
proliferacin de un abordaje utilitario o tecn- incorporacin de los modelos innovadores en las
crata, carente de compromisos ticos, lo que est mismas y, en segundo plano, en la previsin de los
conduciendo a la estandarizacin y merma en la cambios requeridos para la instauracin y puesta
profesionalizacin de la labor docente, as como en prctica de las innovaciones, sobre todo con-
a una prdida de prioridades educativas y a la siderando a los actores y las condiciones de las
adopcin poco reflexiva de modas importadas. instituciones concretas.
El mismo Perrenoud (2004) considera que al do- Con relacin a la innovacin en el tema de los
cente no le resulta fcil hoy en da discernir entre modelos mismos, su estructura y organizacin,
propuestas educativas serias y fundamentadas, tambin habra que cuestionar si la estrategia ha
en comparacin a modas efmeras apoyadas por sido la transformacin de las estructuras curricu-
estrategias de mercado. lares o la inclusin en una lgica de implante
Otro aspecto importante al que suele apelarse o agregado de elementos innovadores. Una revi-
para caracterizar el tema de la innovacin, se rela- sin de los mapas curriculares generados en las
ciona con la flexibilidad como trmino clave para ltimas reformas del currculo en nuestro sistema
avanzar en los procesos de innovacin curricular, educativo, nos enfrenta a que no se ha dejado de
abarcando tiempos, espacios, tareas, relaciones lado la lgica que privilegia los tpicos o categor-
de trabajo, para aprender nuevas habilidades. as estructurales de las disciplinas cientficas como
Por ello las instituciones educativas tendrn que principal elemento que articula y da sentido a los
adaptarse a las necesidades de la sociedad y pre- mapas o mallas curriculares. No podemos negar
verlas, y sobre todo en los pases en desarrollo es que la estructura y organizacin curricular en

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prcticamente todos los niveles educativos sigue cuestiones como la apropiacin de las tcnicas
siendo fuertemente disciplinar, ya sea que se opte de informacin y documentacin (tic) con fines
por asignaturas o por reas de conocimiento o in- educativos, el aprendizaje de valores ciudadanos
cluso cuando se afirma que se trata de mdulos y ticos, la adquisicin de habilidades para apren-
de aprendizaje.2 der a aprender, para comunicarse y construir el
Esta situacin plantea una serie de problemas conocimiento en colaboracin, entre otros, algu-
en relacin con la demanda por una formacin nos autores postulan que ello no debe conducir a
multi e interdisciplinar y con la exigencia de re- conformar asignaturas o reas diferenciadas, sino
plantear la epistemologa del conocimiento que se que es necesario darles un tratamiento de conteni-
ensea en las escuelas, por no decir que entra en dos o ejes transversales. Esto implica que la inclu-
tensin con los presupuestos del llamado apren- sin de este tipo de saberes y de las competencias
dizaje complejo o del tipo de saberes requeridos asociadas a los mismos, debera atravesar todo el
en la sociedad del conocimiento. Y a pesar de que currculo y estar presente de manera pertinente
en la ltima dcada se habla de la proliferacin e integrada (infusionada o embedida, como tambi-
del currculo por competencias o por lo menos n se suele decir) en los contenidos curriculares
del fomento de las capacidades cognitivas y ha- disciplinares, en estrecha relacin con el fomento
bilidades especficas de dominio, la realidad es de las capacidades cognitivas de alto nivel y en
que la lgica imperante en el diseo del currculo vnculo estrecho con situaciones concretas en las
sigue siendo la mirada positivista que conduce cuales deben dinamizarse e integrarse todos estos
al recorte unidisciplinar y a su estructuracin en aprendizajes. Pero esta opcin conlleva a otro pro-
asignaturas ms bien insulares. O en todo caso, blema, el peligro de que, en aras de la supuesta
encontramos una suerte de hbrido entre este tipo integracin en todos los espacios curriculares, lo
de estructuracin y la incorporacin o superpo- que suceda es que terminen diluyndose, que-
sicin de elementos del llamado currculo para dando al margen o como un implcito que no lo-
aprender centrado en el alumno y de determina- gra su concrecin y que no se ensea o fomenta de
dos ncleos o ejes transversales. Pero, hay que manera deliberada.
entender que no se ha logrado superar del todo al De esta manera y a pesar de su innegable rele-
currculo enciclopedista, tan denostado en el dis- vancia, los contenidos transversales han corrido
curso educativo de la innovacin debido a que se con poca fortuna de cara a su potencialidad, en el
encuentra sobrecargado de contenidos factuales sentido de que no se trabajan de manera sistem-
(Daz-Barriga, 2010b). Cuando los diseadores tica, sino ms bien espordica o superpuesta, y se
curriculares o los docentes mismos enfrentan las van dejando de lado en la enseanza. Coll (2006)
tareas de seleccin, caracterizacin y organizaci- considera que tanto los objetivos como los con-
n de los contenidos curriculares y por ende la tenidos transversales constituyen una propuesta
delimitacin de los aprendizajes esperados y su muy novedosa, pero difcil de llevar a la prctica
evaluacin, existe la tentacin que menciona C- sin cambiar la actual organizacin disciplinar del
sar Coll (2006) de no renunciar a nada. currculo escolar. Y dado que no sera ni posible
En el caso de la integracin en el currculo de ni conveniente plantear dichos contenidos como

2
Al respecto, el lector podr analizar el Plan de Estudios 2011 de la Educacin Bsica propuesto por la Secretara de Educacin
Pblica de Mxico, en lo que concierne al currculo de preescolar, primaria y secundaria, en: http://basica.sep.gob.mx/dgdc/
sitio/pdf/PlanEdu2011.pdf.

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asignaturas adicionales al currculo, de por s formativo. Por ello es que los objetivos de la for-
ya sobrecargado, una opcin ms pertinente a macin en un modelo por competencias no se
su juicio sera que el currculo deje de plantearse describen en trminos de contenidos disciplina-
en trminos disciplinares y se trabaje realmente en res, sino en trminos de las situaciones problema,
trminos de competencias y mbitos de alfabeti- actividades y tareas complejas que el estudiante
zacin. Esto implica un cambio de fondo, pues enfrentar. No obstante, lo anterior de ninguna
no se trata solamente de definir, por ejemplo, qu manera quiere decir que los contenidos pueden
competencias de bsqueda de informacin deben obviarse o dejan de ser importantes; quiere decir
fomentarse en la clase de Espaol de determinado que su relevancia y procedencia se redimensiona.
grado o en la de Biologa, sino concebir la estruc- Por todo lo antes expuesto, Monereo y Pozo
tura y organizacin misma del currculo de ma- (2008) afirman que hoy en da se cuestionan de
nera muy distinta a la actual. Y resulta claro que fondo los sustentos epistemolgicos del currcu-
estos cambios tambin implican repensar las me- lo tradicional, expositivo y memorstico. Por una
todologas didcticas, las formas de evaluacin, parte, se cuestiona el mencionado recorte positi-
replantear escenarios y tiempos, etctera. vista de las disciplinas y, al mismo tiempo la se-
Por otro lado, el currculo por competencias paracin de la teora y la prctica, as como la
entra en conflicto con la estructura unidiscipli- cultura erudita que sustenta dicho currculo.
nar y jerrquica de los contenidos, pues su expre- Estos autores consideran que en la cultura erudita,
sin requiere miradas multi e interdisciplinares base del currculo tradicional, resultaban incues-
enfocadas a dinamizar el conocimiento en tor- tionables la verdad, la certidumbre, la veracidad,
no a situaciones problema de relevancia social la autoridad o la credibilidad de los contenidos,
y cientfica. Al respecto Denyer y otros (2007), sobre todo porque se planteaban como saberes de
afirman que en la educacin por competencias, orden cientfico. Por el contrario, en el contexto
en su sentido amplio, cambia la lgica habitual de la sociedad del conocimiento, se considera que
de la transposicin didctica, que debera dar la el conocimiento es relativo, inabarcable e inago-
pauta al diseo mismo del currculo. El punto de table, sujeto al devenir del cambio continuo, con
partida consiste en ubicarse en las demandas del una buena dosis de incertidumbre y conflicto de
medio social y en las necesidades de formacin valores. He aqu que avizoramos un cambio im-
del educando, para proceder a la identificacin portante en la epistemologa del conocimiento
y anlisis de las situaciones sociales, mbitos que da sustento al currculo de la sociedad del
de problemtica o tareas complejas que hay que conocimiento y la posmodernidad, cuestin que
aprender a enfrentar. Es decir, el foco y punto de ha sido poco analizada, pero que en la prctica
partida no pueden ser los contenidos disciplinares enfrenta a diseadores curriculares, profesores
ni los temas derivados de stos, sino las situacio- y estudiantes, a diversas contradicciones. Consi-
nes problema en torno a las cuales se va a integrar deramos, asimismo, que no se ha entendido que
y dinamizar el conocimiento, y slo en funcin esta necesidad de cambio en la epistemologa del
de ello se decide qu conocimientos son los ms conocimiento y su traslado al currculo y la en-
pertinentes de ensear en relacin con las prc- seanza, constituyen uno de los factores que ms
ticas socioculturales, profesionales, de la vida confusin est generando en los diseadores de
diaria, personales, etctera, que se han identifi- programas curriculares, por no decir en los pro-
cado como prioritarias en un determinado tramo fesores y estudiantes, acostumbrados al trabajo

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escolar que sigue la lgica de los temas de la estndares apropiados respecto a las mismas y que
disciplina por estudiar.3 falta literatura acadmica sobre el impacto de este
Por ello, para ensear competencias (y para for- modelo educativo. Tambin encontraron la caren-
mar a los docentes en competencias con la meta cia de una relacin uno a uno entre competencia y
de que transformen las prcticas en el aula), a desempeo, la idea errnea de que el concepto de
nuestro juicio no basta con elaborar referencia- competencia va en contra del conocimiento y de-
les de competencias e insertarlas en el currculo, crementa su valor. Asimismo, reportan dificultades
tampoco con la transmisin de conocimientos importantes en el diseo de principios educativos
o la automatizacin de procedimientos. Se re- basados en competencias en los planos del curr-
quiere crear situaciones didcticas que permitan culo y la enseanza, as como problemas para la
enfrentar directamente a los estudiantes (o a los evaluacin del aprendizaje de competencias. Las
docentes en formacin/servicio) a las tareas que incidencias encontradas abarcan no slo al modelo
se espera que resuelvan, las cuales se articulan en de competencias en s mismo, sino a los cambios
relacin con problemticas complejas, reales. Se que implica, destacando la falta de informacin e
requiere asimismo que los educandos adquieran y instruccin de los profesores, la necesidad de ajus-
aprendan a movilizar los recursos indispensables tes en la organizacin de los centros educativos y
y que lo hagan con fundamento en procesos de la variacin en las trayectorias de aprendizaje, que
reflexin metacognitiva o autorregulacin. Como han hecho difcil la programacin educativa pues
ya se ha dicho, los programas y propsitos de for- no corresponde a los procedimientos ni procesos
macin desde la mirada de una educacin por antes instituidos. La conclusin principal apunta a
competencias, no se derivan en trminos de cono- que se han obviado los cambios en el rol del profe-
cimientos estticos o declarativos, sino en trmi- sor y del estudiante, y que es esencial que se preste
nos de actividades generativas y tareas-problema atencin estructural al desarrollo de competencias
que la persona en formacin deber enfrentar en los mismos profesores y directores de los centros
para solucionar un mbito de problema o crear educativos. Y an ms importante, se encuentra
conocimiento innovador. que existe una sobredependencia en la estandariza-
Consideramos que en nuestro medio actual- cin de competencias, mientras que el potencial de
mente se da una situacin similar a la reporta- este tipo de modelo reside en las posibilidades del
da por Mulder, Weigel y Collins (2007), quienes contexto donde se desarrollen.
analizaron el uso del concepto competencia en la
educacin y en particular en la formacin profe- La innovacin en la prctica de
sional tcnica en Inglaterra, Francia, Alemania currculo y la necesidad de cambios
y los Pases Bajos. Estos autores encuentran que sistmicos
existen importantes dificultades para establecer En los procesos de reforma curricular, a pesar
una definicin coherente y de uso comn del con- de que se habla de proyectos participativos, la
cepto competencia, que no es sencillo desarrollar realidad es que la eleccin u orquestacin de las

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No obstante, hay que reconocer que los cuestionamientos anteriores no son nuevos en nuestro pas, ya en los aos setenta la
bsqueda de otras formas de pensar el currculo universitario y de proponer otra epistemologa del conocimiento dieron origen a
experiencias que en su momento resultaron muy innovadoras (el modelo de la Universidad Autnoma Metropolitana Xochimil-
co, el plan Medicina A-36, el currculo del Colegio de Ciencias y Humanidades, entre otros) y que en su proceso de concrecin
han aportado tambin elementos para la comprensin de lo que implica un cambio de mentalidades y prcticas en un momento
y contexto histrico-social definido.

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innovaciones que se introducen en el currculo nacional, su conjuncin pertinente propicia que


procede, en primera instancia, del mandato de la las experiencias innovadoras se hagan realidad y
autoridad educativa (estrategia de arriba hacia subsistan a travs del tiempo.
abajo y de afuera hacia adentro) y la autora Por todo lo antes expuesto, consideramos que es
de orden intelectual de los modelos de cambio necesario un pensamiento o mirada sistmica en
proviene de los expertos en contenido o de los di- los procesos educativos que tienen como propsi-
seadores curriculares y asesores, por lo que en to la innovacin, pues slo as es posible compren-
muchos casos se sigue trabajando en una lgica de der su complejidad. De otra forma resulta difcil
implantacin unidireccional o incluso imposicin entender los aspectos e incidencias clave, las rela-
de las autoridades o especialistas hacia los actores ciones entre elementos y agentes, las situaciones
(profesores y alumnos). disfuncionales, pero sobre todo los puntos a partir
Si analizamos los proyectos curriculares sello de los cuales se puede lograr una transformacin
de la dcada, las grandes reformas curriculares de fondo. Es decir, la premisa es que requerimos
siguen estando centralizadas, no obstante, cada cambiar nuestras visiones fragmentarias y sesga-
vez son ms los esfuerzos por integrar esquemas das para intentar construir enfoques explicativos
de participacin de los miembros de las comu- y para la intervencin que se basen en miradas de
nidades educativas, aun cuando estamos lejos conjunto y que necesariamente resulten holsticas,
del llamado currculo participativo, promulga- sociales y ecolgico-humanas.
do hace varias dcadas por Schwab (1970). Por Cuando se habla de cambio sistmico se est
ello, en el tema de las reformas curriculares y sus pensando en impulsar procesos que incidan en
esfuerzos innovadores, son menos los reportes cambios estructurales que tengan un impacto en
de cambio educativo afincado en una estrategia todo un sistema, pues la meta ltima es la transfor-
de abajo hacia arriba, en donde la comunidad macin del sistema en su globalidad para beneficio
educativa, sus docentes principalmente, sean los de los individuos y grupos involucrados. Si bien es
autores de los modelos o impulsores del cambio; cierto que en el origen del enfoque de sistemas ste
ms bien, no son este tipo de formas de organi- se ubicaba en la biologa, la ciberntica y la ciencia
zacin de la actividad tendiente a la innovacin cognitiva, hoy en da la nocin de cambio sistmico
las que caracterizan los grandes movimientos de incursiona en otros mbitos de ndole psicosocial,
reforma curricular, pues stos siguen siendo alta- sociolgico y organizacional, con claras deriva-
mente centralizados y verticales. Ello no impide ciones al mbito de la educacin. De acuerdo con
que, al mismo tiempo, se encuentre una participa- Meadows (1999), un pequeo cambio puede dar
cin creciente de las comunidades educativas en lugar a una transformacin agregada sobre toda
proyectos con sello propio que tratan de innovar la composicin del sistema; se ha encontrado que
los espacios de enseanza o dotar de sentido a las una de las mejores estrategias para propiciar los
demandas y exigencias que se les plantean desde cambios consiste en trabajar en redes, con la parti-
los documentos curriculares que norman los cam- cipacin de grupos impulsores que logren generar
bios esperados. Es decir, ambas estrategias, de nuevas estructuras polticas, sociales o econmicas,
arriba a abajo y de abajo a arriba, pueden incluso sobre la base de cambios sensibles en la mentalidad
complementarse y cuando se enfrentan reformas y prcticas sociales de las personas.
de tal magnitud, como las que ocurren al gene- En esta lgica, Michael Fullan (2002), el recono-
rarse e implantarse un nuevo currculo en nivel cido socilogo canadiense, ha estudiado la dinmica

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del cambio educativo y afirma que los cambios edu- Iniciacin o adopcin del cambio, que inte-
cativos, en aras de su concrecin, tienen que ser gra la toma de decisin por adoptar determi-
sistmicos, es decir, abarcar no slo las estructuras nados cambios y permite derivar modelos y
formales, sino a los actores, a los procesos acadmi- directrices.
cos y administrativos, e incidir en nuevas formas de Implementacin, usualmente en los prime-
relacin, pensamiento y participacin. ros dos o tres aos de llevar a la prctica las
Es decir, el proceso de cambio que conduce a la innovaciones en los contextos de referencia,
innovacin es un proceso sociocultural comple- cuando se intenta instaurar las ideas o refor-
jo, que lleva tiempo. Hall y Hord (2001), por su mas previstas.
parte, encuentran que el cambio educativo en su Continuacin o institucionalizacin, que se
cualidad de proceso complejo toma un mnimo refiere a la eventual posibilidad de que el
de tres a cinco aos y en el caso de innovacio- cambio forme parte del sistema educativo en
nes a gran escala, como las reformas curriculares curso.
de gran alcance, puede tomar an ms, situacin
en la que coincide Fullan cuando afirma que to- Por lo antes expuesto, puede entenderse que
mar entre cinco y diez aos encontrar mejoras uno de los problemas que enfrentan las estrategias
sustantivas en los aspectos identificados como de innovacin adoptadas en los procesos de re-
problemticos. La cuestin clave parece ser que forma curricular, consiste en que se enfocan a las
la institucin educativa no va a cambiar mientras innovaciones en s mismas, en lo que se pretende
los individuos dentro de ella no cambien, por lo lograr con ellas, sin abordar la comprensin de la
que aspectos como la cultura de la organizacin cultura, estrategias, normas, roles, prcticas, etc-
educativa pueden resultar tanto el mayor obst- tera, y en la manera en que la institucin educativa
culo como el mayor facilitador de ste. Es de- reaccionar ante las demandas de la innovacin.
cir, proponer buenas ideas y directrices para el Lo anterior conduce a situaciones de todos co-
cambio (teorizar y formular modelos educativos nocidas: la resistencia al cambio, la inoperancia u
innovadores) es un primer factor y muy impor- obsolescencia de la legislacin educativa de cara a
tante, pero ms lo es el factor de posibilidad de las innovaciones requeridas, el desfase, contradic-
concrecin en determinados contextos (el cambio cin o conflicto en las tareas docentes y en los as-
de mentalidades, prcticas socioculturales y edu- pectos laborares y acadmico-administrativos, la
cativas, formas de gestin y participacin, asun- falta de previsin de los recursos e infraestructura
cin de nuevos roles o identidades, entre otros). requerida para el cambio, entre otros. Rautenberg
Lo anterior ha llevado a Fullan a plantear la (2009) parte de un supuesto ya aceptado algunas
llamada regla del cambio educativo o regla del dcadas atrs: el cambio curricular es ms que
25/75, donde se responsabiliza al primer factor de un armado tcnico, debido a que en su cualidad
un 25% del cambio mientras que al segundo de un de proyecto social debe conceptuarse y analizarse
75%. Podemos decir que dicha regla nos conduce desde la mirada de la micropoltica institucional.
a reinterpretar una distincin clsica en temas cur- El cambio en las estructuras curriculares consti-
riculares: el asunto del diseo versus el desarrollo o tuye una accin de intervencin pertubadora
implementacin del currculo. Fullan propone en debido a que moviliza imaginarios, espacios de
este sentido tres fases amplias, interdependientes y poder, formas de participacin y posicin en la
nunca lineales en torno al proceso de cambio: institucin. Aun cuando se suele hablar del papel

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de los docentes en dichos procesos, casi siempre en funcin del potencial humano creativo y pro-
se hace desde una mirada unificadora, como si ductor de conocimiento que poseen, as como de
prcticamente todos ellos asumieran la misma po- su potencial para renovarse a s mismas. Propone
sicin ante el proceso de cambio. Por el contrario, que una transformacin real hacia el ideal de la
esta autora identifica por lo menos cuatro postu- universidad innovadora slo ocurre si hay agentes
ras: los docentes que forman parte del grupo de que proponen iniciativas de organizacin e inno-
expertos y que integran el grupo proactivo del vacin (la idea de liderazgo que tambin comparte
cambio; el colectivo que no se incorpora al trabajo Fullan) y que, a travs de determinadas acciones,
pero que tampoco resiste el cambio; el colectivo logran que la comunidad educativa experimente
que manifiesta resistencia y se articula para blo- cambios dinmicos, trascendentes, tanto en sus
quear dicho cambio y, finalmente, el colectivo que estructuras como en sus procesos formativos, pu-
tiene cierta disposicin para la reforma curricular diendo ajustarse a las demandas externas, pero al
pero que slo la admite a partir de la visin de su mismo tiempo, ajustndose a sus necesidades y
propio proyecto e intereses. generando opciones propias. Es decir, se requiere
En funcin de una serie de eventos marcados una direccin apropiada, una comunidad acad-
por las relaciones de poder y en relacin con de- mica estimulada, la apropiacin de una cultura
terminadas tareas (atribuidas, asumidas o aplaza- innovadora en el seno de la institucin y, por su-
das), el proyecto curricular podr avanzar o verse puesto, condiciones de operacin y financiamien-
obstaculizado. Slo mediante la deliberacin se to diversificado.
lograr articular a los distintos discursos y percep- Las comunidades educativas tienen que experi-
ciones del mundo que representan estos grupos, mentar el facultamiento o empoderamiento de sus
puesto que el desconcierto, la desinformacin, la integrantes y la posibilidad de acceder a opciones
dispersin o el trabajo anrquico pueden ser fre- de eleccin y participacin en torno a las innova-
cuentes. Sobre todo cuando se vive como amena- ciones y, de preferencia, experimentar estructuras
za la posibilidad de que desaparezca la asignatura de gobierno y gestin colaborativa, aunque si
o los temas que se vienen impartiendo, el proceso existe liderazgo y reconocimiento en las autorida-
de rediseo o innovacin curricular generar en la des educativas, estos factores resultarn facilitado-
comunidad ansiedad y resistencia al cambio. res del cambio buscado.
Otro factor que aade tensin a los procesos
En un plan de estudios en proceso de revisi- de innovacin educativa reside en la compulsi-
n puede recaer toda suerte de sospechas, desde n existente en las instancias educativas centra-
aquella en que el nuevo plan es evidencia de la les por estandarizar el currculo y por disponer
privatizacin de la educacin pblica, hasta que de dispositivos de evaluacin que permitan el
el nuevo currculo degrada y/o desva el proceso control y normalizacin de agentes y procesos.
educativo para convertirlo en botn de la tecno- En esta dinmica, el currculo centralizado y las
cracia actual. As que el primer sospechoso es el evaluaciones en gran escala juegan un importante
proyecto neoliberal y los que participan en su de- papel, pero la reaccin de la comunidad educati-
fensa e impulso (Rautenberg, 2009: 31). va no siempre es favorable a estos esfuerzos. Ya
antes se mencionaron las conclusiones sobre este
A su vez, Clark (2000) realiza un anlisis de asunto particular en el estudio de Mulder, Wei-
las universidades y su capacidad para el cambio, gel y Collins (2007), que apuntan en contra de la

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pretensin de estandarizar o uniformar procesos y posible. Es decir, es necesario un balance apropia-


resultados. Aun cuando se argumenta que detrs do entre presin y soporte.
de la idea de estandarizar contenidos y prcticas
educativas y por ende, sus resultados subyace Conclusiones
el deseo legtimo de asegurar determinados nive- La revisin de dinmicas, agentes y factores asocia-
les de calidad educativa para todos los involucra- dos al proceso innovador en las estructuras y prc-
dos, su traduccin en la prctica no ha dado los ticas curriculares requiere ser ampliada desde una
frutos esperados. Andy Hargreaves (entrevistado mirada de cambio sistmico en las instituciones
por Romero, 2008: 65) encuentra que las reformas educativas, para as poder arribar a una interpre-
curriculares por lo general han optado por la es- tacin amplia del estado que guarda la investiga-
tandarizacin en detrimento de la creatividad, la cin e intervencin curricular en aos recientes.
flexibilidad, el sentido de comunidad y la escuela Y ms an, para arribar a propuestas de diseo y
democrtica e inclusiva; en sus propias palabras: desarrollo curricular, de formacin de agentes edu-
cativos y de transformacin de procesos de gesti-
Porque la estandarizacin significa concen- n educativa soportados por modelos y polticas
tracin del poder en las burocracias, restringe la educativas acordes con la realidad y necesidades
profesionalidad de los docentes y socava la auto- de transformacin educativa en nuestro contexto.
noma. Y adems en realidad, alimenta la exclu- Reiteramos, ante todo, la necesidad de entender los
sin, porque no es posible que todos los alumnos procesos de reforma curricular como procesos de
alcancen los estndares. La estandarizacin signi- cambio sistmico en sentido amplio, ms all de la
fica uniformidad en el currculo, un currculo en- conformacin del modelo y proyecto institucional
focado no en crear conocimiento, sino centrado y de su ubicacin en la responsabilidad del docente
en contenidos que puedan ser reproducidos y que en aras de su concrecin.
en la prctica se concreta en la administracin de A lo largo de esta exposicin hemos afirmado
muchas y toscas pruebas de evaluacin sobre ma- que el diseo de las estructuras curriculares en-
temtica y lengua bsicas. frenta hoy en da importantes tensiones que im-
piden la innovacin, siendo una de las principales
Un ltimo factor que comentaremos en rela- que no ha logrado desprenderse de la lgica del
cin con los procesos de cambio educativo y sus diseo unidisciplinar por asignaturas que se
condicionantes, reside en lo que Fullan (2001; centra en la enseanza de temas y privilegia
2002) describe como el requerimiento de presin abundantes contenidos declarativos, los cuales
y soporte. Las comunidades que buscan el cambio aparecen como estticos e inmanentes pero
educativo necesitan presin, en el sentido de plan- que, al mismo tiempo, ha intentado incorporar
tear expectativas, metas y responsabilidades, pero una epistemologa del conocimiento divergen-
al mismo tiempo, requieren de soporte, infraes- te, focalizada en afrontar problemas abiertos en
tructura humana, material y tecnolgica que faci- condiciones de incertidumbre. He aqu una de las
liten la implantacin de las innovaciones. Si existe tareas ms desafiantes que tendremos que encarar
presin sin soporte, la comunidad reaccionar en el corto plazo, la transformacin de la lgica
con resistencia o alienacin, pero si se da soporte con la que se han venido diseando lo que hoy
sin presin por el cambio, ste se ir a la deriva o denominamos malla curricular, que tampoco ha
se desgastar de manera que no habr concrecin podido desprenderse de las bases positivistas y de

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su peculiar mirada a la epistemologa del conoci- por cambiar el currculo, en lo que atae a sus es-
miento, cuyo predominio a partir de la segunda tructuras formales y a las prcticas educativas que
mitad del siglo xx no hemos podido superar en le son propias. Por ello hemos afirmado en este
aras del tan anhelado pensamiento complejo. escrito que slo a travs de la articulacin entre
Asimismo, hemos planteado que sigue imperan- lo que sabemos de los procesos de innovacin y
do la lgica del currculo centralizado y enfocado su puesta en prctica, del anlisis de lo que su-
en la estandarizacin, en oposicin al supuesto de cede en las comunidades educativas, ser posible
que el currculo participativo, que concita la autora repensar, en un ir y venir, el sentido del diseo y
y participacin de los actores de las comunidades desarrollo de los modelos curriculares y el dina-
educativas interesadas, es el que conduce a proce- mismo que se piensa imprimir a los procesos de
sos de innovacin ms ajustados a las necesidades, reforma educativa.
intereses y demandas de dichas comunidades y La investigacin educativa sobre las innovacio-
por ende logra un mayor consenso y aceptacin. nes curriculares recientes arrojar luz a la proble-
No obstante, sin dejar de reconocer que hemos en- mtica aqu expresada en la medida en que pueda
trado en una etapa en la que el currculo responde incidir en la comprensin de algunas cuestiones
a imperativos de carcter internacional, y dada la relacionadas con la dinmica de participacin de
complejidad de los procesos y la singularidad de los principales actores (profesores, estudiantes,
las comunidades educativas, cuestin que entra en autoridades, expertos), en la eventual concreci-
tensin con las demandas globales, no se trata de n o rechazo a los modelos innovadores de cara
seguir recetas simplistas y genricas, como tampo- a las facilidades y restricciones enfrentadas en
co es posible la adopcin de respuestas exclusiva- contextos educativos especficos. Asimismo, se
mente locales. requiere ahondar en la explicacin de los even-
Pinar (2011: 254) afirma que desde los aos tos histricos, sociales, culturales y polticos rela-
setenta, pero ms an hoy en da, el currculo cionados con las experiencias innovadoras, para
evidencia un presente complejo y un futuro in- entender sus puntos de conflicto y contradiccin,
cierto. Y es desde una perspectiva de compleji- pero tambin aquellos que han sido motor de
dad, incertidumbre y diversidad, que habra que cambio. Aun cuando existe un corpus terico y de
interpretar el amplio corpus de estudios y modelos investigacin tanto nacional como internacional
curriculares que se han producido en la ltima al que se suele apelar como fundamento de los
dcada sobre el tema de la innovacin curricular. modelos innovadores desde la mirada del experto
Dicha produccin, cada da ms amplia y diver- y de los equipos de diseo curricular e instruccio-
gente en lo que se refiere a encuadres tericos, nal, habr que indagar la manera en que dichos
metodologas, actores y niveles abordados, tiene principios terico-metodolgicos son entendidos
como comn denominador la expresin de las y resignificados en su traslado a las aulas, sin
restricciones y facilidades que las comunidades desconocer los incidentes ms significativos que
educativas estn experimentando en su intento ocurren durante su implantacin.

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Cmo citar este artculo:


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http://ries.universia.net Nm. 7 Vol. iii 2012

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