Lusich-Gestión Integral de Residuos Industriales No Especiales en La Región Metropolitana de Buenos Aires

Trabajo Final Curso DCyT - Gestin Integrada de Residuos y Energa 2016
Susana M. Lusich Docente: Raquel Bielsa
Gestin integral de residuos industriales no especiales en la Regin Metropolitana

de Buenos Aires.
Caso de estudio Arcillex S. A.
Introduccin
La Regin Metropolitana de Buenos Aires (RMBA) es el conglomerado ms grande de

Argentina, en el que habita el 37% de la poblacin total del pas en una porcin de
territorio del 0,5%, y que sigue en constante crecimiento (un 38% del Censo 2001 al
2010), alcanza un PBI del 52% y en l se asienta el 40% de las industrias. En los
ltimos 20 aos los desechos urbanos e industriales se incrementaron un 50%,
actualmente se generan unas 16.000 t/da de residuos slidos urbanos (RSU) de origen
domstico1 y unas 10.000 t/da de residuos slidos asimilables a domiciliarios de
generadores especiales o grandes generadores (llamados tambin residuos industriales
no especiales o RINE), segn proyecciones analizadas de datos estadsticos de
CEAMSE (Coordinacin Ecolgica rea Metropolitana Sociedad del Estado, ver Tabla
1). Estos ltimos hasta 2012 disponan sus RINE en el relleno sanitario al igual que los
RSU de los particulares, a partir del 2013, por la normativa vigente, estn obligados a la
gestin particular de los mismos.
Tabla 1. Datos estadsticos de RINE dispuestos en Norte III, en azul (Fuente:

CEAMSE, 2016). Estimaciones de RINE, segn evolucin prevista, tomando la tasa
de crecimiento de residuos 2009-2011 (a partir de 2012 la cantidad de residuos
dispuestos disminuyen no porque su generacin fuese menor sino porque
comienzan a derivarse los RINE a plantas de tratamientos de residuos), en negro.
2016
AO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (1
semestre)
Generadore
635.232 686.69 792.18 702.12 560.957, 412.199, 368.315,
s Privados 180.172,7
,0 0,5 2,8 5,0 4 3 0
(t/ao)
tasa de
- 8,1 15,4 22,7 30,0 37,3 44,6 51,9
crecimiento
Proyeccione
635.232 686.69 792.18 971.71 1.262.85 1.733.43 2.505.88 3.805.503,
s de
,0 0,5 2,8 0,6 8,7 0,4 9,0 7
crecimiento
RINE (t/da) 1.740,4 1.881,3 2.170,4 2.662,2 3.459,9 4.749,1 6.865,4 10.426,0
Los RINE se caracterizan por composiciones con mayor proporcin de materiales

reciclables, que los domiciliarios, y materiales residuales recuperables para la
1 Dato aportado por el presidente de CEAMSE Gustavo Coria en la jornada Dilogos
estratgicos ambientales entre Argentina y Alemania. Gestin de residuos hacia una
economa circular, 2 de diciembre de 2016.
1
produccin de energa2 a travs de la produccin de combustible derivado de residuos

(CDR o CSR, combustible slido recuperado cuando ste ha sido normalizado) o del
aprovechamiento para producir energa elctrica (waste to energy, WtE). Si bien estas
tecnologas se aplican en otros pases, es necesario analizar su aplicacin en la RMBA y
los posibles impactos que ellas podran causar sobre el ambiente (Bielsa et al., 2015). Es
decir, se debe estudiar la valorizacin energtica por produccin de CSR para verificar
si puede constituirse en un elemento clave factible tcnica, ambiental y econmicamente
en la gestin integral de los RINE, que no compita, sino que complemente a la
recuperacin de materiales y disminuya la cantidad de residuos enviados a disposicin
final. Adems, la energa recuperada desde los residuos permite reemplazar una parte
del calor generado desde combustibles fsiles, como el gas natural y derivados del
petrleo. Estas tecnologas permiten reducir las cantidades de gases de efecto
invernadero porque se disminuye el consumo de combustibles fsiles, al menos
parcialmente, y por el reemplazo de tratamiento por el de disposicin final, reduciendo
las emisiones de metano de los rellenos a emisiones de CO2 que tiene 21 veces menor
efecto invernadero que el metano, si se considera un periodo de 100 aos, pero si se
calcula en un periodo de 20 aos este factor se incrementa a 72 veces 3. As lo demuestra
un estudio realizado por cientficos de las universidades de Valladolid y Salamanca de
Espaa en 2006, donde se compararon distintos tratamientos de residuos urbanos por
medio de la propuesta de distintos escenarios, incluidos: la biometanizacin, el
compostaje, el vertido y la incineracin; que determin como mejor escenario el de la
incineracin de los residuos con recuperacin de energa. El estudio se realiz
utilizando como herramienta el ACV (Anlisis de Ciclo de Vida) y considerando las
entradas (residuo ingresado en la planta de tratamiento y energa extrada del
combustible) y salidas (energa elctrica obtenida por incineracin o biogs, compost,
emisiones gaseosas y lquidas, y residuos slidos) (Elas, 2009).
2 El concepto de residuos aptos para valorizar energticamente se obtiene por exclusin,

es decir, se trata de aqullos que no son susceptibles de reutilizacin ni reciclaje y que,
si no se tratan en una planta de valorizacin energtica, acabarn en un vertedero (Residuos
Profesional, 2016).
3 Dato aportado por el consultor internacional en Gestin de residuos, Economa circular,

Mitigacin GEI y Cambio Climtico, Jan Janssen en la jornada Dilogos estratgicos
ambientales entre Argentina y Alemania. Gestin de residuos hacia una economa circular, 2
de diciembre de 2016.
2
Una de las grandes crticas de la incineracin controlada de RSU es que competira con
otras soluciones al problema de los residuos, que resultan incluso, ms sustentables. La
re-utilizacin en primer lugar, y el reciclaje eficiente, en segundo, son las dos soluciones
energticamente y a nivel de sustentabilidad, ms eficientes. Sin embargo, existen
diversos estudios que demuestran lo contrario, por ejemplo, un reporte de Energy
Recovering Council de los Estados Unidos de 2014 demostr que la tasa de reciclaje
(Recycling Rate) en las comunidades con plantas WtE era mayor que en el resto del
pas, y que en comunidades vecinas sin esta tecnologa (Fernndez Palacios et al.,
2014).
Gallardo y col. (2014) analiz que del total del rechazo generado en plantas de
tratamiento de RSU que utilizan distintos tipos de tecnologas en Espaa, tan solo el
7,78% se valoriza energticamente en plantas de incineracin de RSU, esto representa
un 28,31% del material entrante a estas plantas; el resto, un 92,22%, tuvo como destino
final el depsito en vertedero. Lo que supone 7,6 millones de toneladas de material
desaprovechado energticamente. Este material puede ser transformado en un CSR
(Norma UNE EN 15359:2012) y ser aprovechado como combustible en distintas
instalaciones trmicas (Snchez Lpez et al., 2014). Tambin, est en discusin si el
mtodo de incineracin de residuos se puede considerar como tratamiento o como
valorizacin dentro de la jerarquizacin de la gestin de residuos. Algunos pases, como
Francia, definen la incineracin con recuperacin de energa como una operacin de
valorizacin, mientras que si no se recupera energa lo consideran un tratamiento, como
el acondicionamiento previo a la disposicin o su vertido directo, y, en consecuencia, le
aplican el trato fiscal que le corresponde (Elas, 2009).
Desde la Asociacin Espaola de Empresas de Valorizacin Energtica de Residuos

Urbanos (AEVERSU) explican que la economa circular, concebida como sistema
integral para la reduccin de la produccin de residuos y su aprovechamiento como
recursos de valor, no resulta viable sin contar con la valorizacin energtica de aquella
parte de los desechos que no es susceptible de reutilizacin ni de reciclaje (Residuos
Profesional, 2016).
3
En este trabajo se pretende analizar dos escenarios de gestin de RINE de una planta de
tratamiento que los utiliza como recurso para la generacin de energa en la elaboracin
de otros productos y para su venta como combustible.
Marco terico y legal
Existen diferentes interpretaciones en cuanto a la clasificacin de los RSU como fuente

de energa renovable, tambin es pertinente aclarar que en los pases europeos y en
EEU.U. no se realiza diferenciacin alguna entre RSU y RINE, es decir, los RSU
engloban a los RINE en lo que respecta a su tratamiento. La Agencia de Proteccin
Ambiental de los EE.UU. (EPA) considera los RSU (MSW) como una fuente de energa
renovable, ya que si no se les da un uso secundario a los mismos (como ser el
aprovechamiento energtico), estos sern enviados a rellenos sanitarios
(desaprovechando su poder energtico). Por otro lado, el Departamento de Energa de
los EE.UU. incluye a los RSU como fuente renovable de energa, siempre y cuando el
contenido calrico del combustible provenga principalmente de materiales biolgicos
(Serrano Yuste, 20144).
La gestin de residuos en Europa se rige por la Directiva 2008/98 sobre los residuos,
transpuesta a la legislacin espaola a travs de la Ley 22/2011 de residuos y suelos
contaminados. En ambas se establece la siguiente jerarqua de residuos, que ha de servir
de orden de prioridades en la legislacin y la poltica sobre la prevencin y la gestin de
los residuos: a) Prevencin; b) Preparacin para la reutilizacin; c) Reciclado; d) Otro
tipo de valorizacin, por ejemplo, la valorizacin energtica; y e) Eliminacin. Es decir,
la incineracin energticamente eficiente (cumplidos unos rendimientos recogidos en la
propia Ley 22/2011) y la co-incineracin en hornos industriales, son opciones de gestin
que, segn lo establecido en la legislacin relativa a la gestin de los residuos, han de
anteponerse a la opcin de eliminacin, pero deben estar condicionadas al cumplimiento
de los objetivos de prevencin y reciclado de la nueva poltica de gestin orientada a la
prevencin y a maximizar el aprovechamiento material de los residuos. Las
instalaciones de incineracin estn obligadas a cumplir con la Directiva 2000/76/CE
relativa a la incineracin de residuos (transpuesta a la legislacin nacional mediante el
4 Blog Certificados energticos en http://www.certificadosenergeticos.com/generacion-

energia-basura-energia-100-limpia
4
Real Decreto 653/2003 sobre incineracin de residuos), que establece unos valores
lmites de emisin muy exigentes y una alta periodicidad de la medicin de emisiones al
aire5 (IDAE, 2011).
Las dos vas de valorizacin energtica de residuos consolidadas en Europa son la
incineracin con recuperacin energtica y la valorizacin en instalaciones industriales
(principalmente en el sector cementero, aunque tambin con amplio potencial para otros
sectores como el de la cermica, las centrales trmicas, papelero, etc.).
La incineracin consiste en una oxidacin trmica total con exceso de oxgeno y a unas
temperaturas comprendidas entre 850 y 1.100C, con la que se pueden alcanzar
porcentajes de reduccin de los RSU del 90% en volumen, y del 65% en peso. Como
resultado del proceso de incineracin se obtienen (IDAE, 2011):
Gases de combustin, compuestos principalmente por CO 2, H2O, N2 y O2, junto con
toda una serie de compuestos minoritarios que variarn en funcin de la composicin de
los residuos alimentados.
Residuos slidos, consistentes en escorias inertes, cenizas y residuos procedentes de
los sistemas de depuracin de los gases de combustin.
El conjunto del proceso permite convertir prcticamente toda la energa qumica
contenida en el combustible en energa trmica. El aprovechamiento del calor del
proceso se realiza mediante la generacin de vapor de agua recalentado, con
rendimientos trmicos en torno al 80% (se producen prdidas tanto en el horno como en
la caldera). Segn el tipo de horno empleado, se puede distinguir entre incineracin en
horno rotativo, incineracin en horno de parrilla o incineracin en lecho fluidizado.
Estas tecnologas se utilizan principalmente en plantas de gran escala (capacidad mayor
a 500 ton/da).
5 Esto exige el desarrollo de tecnologas tanto de combustin como de depuracin de gases

(adicin de C activo, lechada de cal, SNCR o SCR, filtros de mangas o precipitadores
electrostticos, etc.).
5
Otras centrales permiten aprovechar la energa qumica disponible en las biomasas 6 para
generar conjuntamente electricidad y calor para mltiples aplicaciones, es decir,
centrales de cogeneracin, que producen energa trmica para demanda de calor o fro
til con valor econmico justificable, y energa elctrica o mecnica para su uso o para
su venta parcial o total. Es decir, la energa trmica til es aquella que, si no fuera
producida por la instalacin, debera producirse de otra forma (consumiendo
combustible), para satisfacer una demanda de calor o fro existente, tanto a efectos de un
proceso industrial, como de climatizacin de cualquier tipo de edificio.
El rendimiento de las instalaciones de cogeneracin viene dado por la frmula:
R = (E + V) /Q
donde:
Q = consumo de energa primaria, medida por el poder calorfico inferior (PCI) de los
combustibles utilizados.
V = produccin de calor til o energa trmica til7.
E = energa elctrica generada medida en bornes de alternador y expresada como
energa trmica, con un equivalente de 1 kWh = 860 kcal.
El rendimiento elctrico equivalente (REE) de la instalacin se determinar, por la

frmula:
REE = E/ [Q- (V/ Ref H)]
siendo:
Ref H: valor de referencia del rendimiento para la produccin separada de calor8.
6 En el artculo 2.1 de la misma ORDEN ITC/2877/2008 de Espaa se define biomasa como

la fraccin biodegradable de los productos, desechos y residuos procedentes de la agricultura
(incluidas las sustancias de origen vegetal y de origen animal), de la silvicultura y de las
industrias conexas, as como la fraccin biodegradable de los residuos industriales y
municipales.
7 En el caso de que la demanda sea de refrigeracin, la energa trmica til correspondiente

tomar el mismo valor que la demanda de refrigeracin final que satisfaga la cogeneracin.
8 De conformidad con lo dispuesto en la Directiva 2004/8/CE del Parlamento Europeo y del

Consejo o norma que lo transponga. Para la determinacin del rendimiento elctrico
equivalente en el momento de extender el acta de puesta en servicio de una planta, se
contabilizarn los parmetros Q, V y E durante un periodo ininterrumpido de dos horas de
funcionamiento a carga nominal.
6
Algunas centrales de cogeneracin estn constituidas por un sistema de combustin

(cBOS) que son aplicables a plantas de pequea escala, que consta principalmente de
una cmara de combustin, una caldera de aceite trmico y un mdulo de Ciclo
Orgnico de Rankine (ORC). Su principio de funcionamiento se basa en las siguientes
etapas (Moratorio et al., 2012):
Combustin de la biomasa para generar gases calientes que calientan el aceite trmico.
Este aceite trmico caliente se usa para evaporar el fluido orgnico del mdulo ORC,
que acciona la turbina y permite producir electricidad mediante un generador.
El vapor exhausto de la turbina es condensado usando agua de refrigeracin, cerrndose
as el ciclo.
Tabla 2. Datos de consumo de biomasa y potencia generada en una central

Electroterm con mdulo de ORC (Fuente: Innergy Engineering9).
*Considerando PCI = 3.400 kWh/ton 2.925,43 kcal/kg Horas/ao funcionamiento: 8.000.
El rendimiento total de un equipo de cogeneracin puede situarse entre un 80% hasta un

95% en los mejores casos, donde el rendimiento trmico puede alcanzar hasta un 63% y
el rendimiento elctrico un 32%, el resto de la energa se pierde al ambiente, por eso
existen tamaos mnimos rentables10 de construcciones.
En la generacin de electricidad la combustin de los residuos forma un gas a altas

temperaturas que, al pasar por un intercambiador de calor, produce vapor que acciona
unas turbinas cuyo movimiento produce una energa que se almacena en un acumulador
alternador y por lo tanto puede ser gestionada y distribuida convenientemente. De esta
energa un 10-20% se aprovecha para el autoabastecimiento de la planta, el resto puede
ser vendido a terceros, con lo que se puede, parcialmente recuperar las inversiones
realizadas, que son en todos los casos muy altas, frecuentemente por encima de los 100
9 http://innergy-engineering.com/soluciones/electricidad-con-biomasa/cogeneracion/
10 http://www.inti.gob.ar/e-renova/erBI/er13.php
7
millones de euros (Bielsa et al., 2015), a comparacin de una planta para la formulacin
de CSR que ronda los 6 millones de euros11.
Los combustibles preparados a partir de residuos no peligrosos para ser utilizados para
recuperacin energtica en plantas de incineracin o co-incineracin y que cumplen los
requisitos de clasificacin y especificaciones establecidos en la Norma CEN 15359, se
denominan CSR segn definicin del Comit Europeo de Normalizacin (CEN).
La clasificacin de estos combustibles slidos recuperados se basa en tres parmetros

(PCI, Cl2, Hg):
Tabla 3. Clasificacin del CSR segn la norma (Fuente: IDAE, 2011).
Los principales procesos de produccin de CSR son por tratamiento mecnico-fsico:
11 Segn costos informados por Arcillex.
8
Figura 1. Esquema de produccin de CSR/CDR por tratamiento mecnico-fsico

(Fuente: RESA, 2011).
En el ao 2008, la sustitucin en trminos energticos de combustibles fsiles por CSR

en el sector cementero europeo alcanz el 21% (IDAE, 2011).
Legislacin Argentina
Tabla IV: Normativa Nacional sobre RSU (Fuente: Pgina web de OPDS, 2015, e
InfoLEG, 2016, sobre marco regulatorio).
Autoridad de
Norma Asunto Resumen
Aplicacin
Establece los presupuestos mnimos
de proteccin ambiental para la
gestin integral de los residuos
Secretara de
Ley N domiciliarios, sean stos de origen
Ambiente y Residuos
25.916/20 residencial, urbano, comercial,
Desarrollo Domiciliarios
04 asistencial, sanitario, industrial o
Sustentable
institucional, con excepcin de
aquellos que se encuentren
regulados por normas especficas.
Decreto Secretara de
N Ambiente y Residuos Observa algunos Artculos de la Ley
1158/200 Desarrollo Domiciliarios N 25916/2004
4 Sustentable
Ley N Ministerio de Energa Energa elctrica. Rgimen de Fomento Nacional para
27.191/20 y Minera Energas Renovables el uso de fuentes renovables de
15 energa destinada a la produccin de
9
energa elctrica.
Decreto Rgimen de Fomento Nacional para

reglament Ministerio de Energa Energa elctrica. el uso de fuentes renovables de
ario N y Minera Energas Renovables energa destinada a la produccin de
531/2016 energa elctrica. Reglamentacin.
La ley 27.191 establece en su Artculo 2 lograr una contribucin de las fuentes de

energa renovables hasta alcanzar el ocho por ciento (8%) del consumo de energa
elctrica nacional, al 31 de diciembre de 2017.
Tambin, se sustituyen los incisos a) y b) del artculo 4 de la ley 26.190 por los
siguientes:
a) Fuentes Renovables de Energa: Son las fuentes renovables de energa no fsiles
idneas para ser aprovechadas de forma sustentable en el corto, mediano y largo
plazo: energa elica, solar trmica, solar fotovoltaica, geotrmica, mareomotriz,
undimotriz, de las corrientes marinas, hidrulica, biomasa, gases de vertedero, gases
de plantas de depuracin, biogs y biocombustibles, con excepcin de los usos
previstos en la ley 26.093.
b) El lmite de potencia establecido por la presente ley para los proyectos de centrales
hidroelctricas, ser de hasta cincuenta megavatios (50 MW).
Y en su Artculo 7 seala que se implementa un Rgimen de Inversiones para la
construccin de obras nuevas destinadas a la produccin de energa elctrica generada
a partir de fuentes renovables de energa, que regir con los alcances y limitaciones
establecidos en la presente ley.
Por otro lado, el Decreto Reglamentario N531 establece en su Artculo 8.2 que en los
casos de los proyectos cuya fuente renovable de generacin sean residuos,
independientemente de la tecnologa empleada, la Autoridad de Aplicacin dar
intervencin al MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, a los
fines de que emita opinin sobre la elegibilidad del proyecto, en lo relativo a las
materias propias de su competencia.
Por su lado la Provincia de Buenos Aires dict su ley complementaria provincial a la

Ley N 25.916 en 2006, denominada Ley de Gestin Integral de residuos slidos
urbanos N 13.592, que tiene como objeto fijar los procedimientos de gestin de los
residuos slidos urbanos, de acuerdo con las normas establecidas en la Ley Nacional N
25.916 de presupuestos mnimos de proteccin ambiental para la gestin integral de
10
residuos domiciliarios. En la siguiente tabla (ver Tabla V) se presenta la normativa de

la PBA sobre la gestin de los residuos slidos.
Tabla V: Normativa Provincial sobre RSU (Fuente: Pgina web de OPDS, 2015, e
InfoLEG, 2016, sobre marco regulatorio).
Autoridad
Norma de Asunto Resumen
aplicacin
Agencia de
Recaudaci
Energa
Ley N n de la Adhiere a la Ley Nacional 27191 de Rgimen de Fomento
elctrica.
14838/20 Provincia d Nacional para el uso de fuentes renovables de energa
Energas
15 e Buenos destinada a la produccin de energa elctrica.
Renovables
Aires
(ARBA)
Residuos
Resoluci
industriales Deroga la Resolucin OPDS N 146/2012 que requera el
n N OPDS
no tratamiento de los residuos industriales no especiales
14/2013
especiales previo a su disposicin en la CEAMSE
Manifiesto
Resoluci residuos
n N OPDS industriales
188/2013 no Establece el uso obligatorio del Manifiesto de Transporte
especiales de Residuos Industriales no Especiales
Grandes
Resoluci generadore Establece que los Clubes de Campo y Barrios Cerrados
n OPDS s de deben implementar un Plan de Gestin diferenciada de
137/2013 Residuos los RSU, hacindose cargo de su separacin en origen y
Slidos transporte de los reciclables.
Establece que los grandes generadores instalados en el
AMBA deben implementar un Plan de gestin
diferenciada de RSU, debiendo hacerse cargo de su
Grandes separacin en origen, transporte, tratamiento y/o
Resoluci generadore disposicin final. Define a grandes generadores a: hoteles
n OPDS s de de cuatro y cinco estrellas, shoppings y galeras
138/2013 Residuos comerciales, hipermercados, y cadenas de locales de
Slidos comidas rpidas. Define AMBA a la zona comprendida por
los municipios incluidos en el Decreto-Ley 9.111/78, as
como los que se hayan integrado con posterioridad a
dicho sistema.
Establece que, al momento de renovar el Certificado de
Aptitud Ambiental, las industrias deben presentar un plan
de gestin de RSU o asimilables a ellos, que contemple:
Grandes
designacin de un Referente Ambiental, objetivos de
Resoluci generadore
reduccin y reciclado, indicadores, contratacin del
n N OPDS s de
servicio de recoleccin y disposicin final de los residuos
139/2013 Residuos
separados. Los municipios deben verificar el
Slidos
cumplimiento de las disposiciones de la Resolucin (para
las Industrias de 1 Categora y las de 2 para las que
tengan delegacin de facultades de OPDS).
Residuos Establece que los residuos de construccin
Resoluci
industriales y/o demolicin y los residuos industriales no
n N OPDS
no especiales no podrn ser enviados a CEAMSE sin
146/2012
especiales tratamiento previo. Derogada por Resolucin 14/2013.
Ley N OPDS Grandes Se consideran grandes generadores los sper e
14273/20 Generador hipermercados, los shoppings y galeras comerciales, los
11 es privados hoteles de 4 y 5 estrellas, comercios, industrias,
empresas de servicios, universidades privadas y toda
otra actividad privada comercial e inherente a las
actividades autorizadas que generen ms de 1000 kg de
11
residuos al mes ubicados en AMBA.

Resoluci Aprobar el procedimiento para la presentacin del
n N OPDS RSU Programa de Gestin Integral de Residuos Slidos
40/2011 Urbanos y de su Programa Bsico Preliminar, en los
trminos de la Ley N 13.592 y su decreto reglamentario.
Resoluci
Registro de Implementa el Registro de Tecnologas de Residuos
n N OPDS
tecnologas Slidos Urbanos previsto en el Artculo 15 de la Ley N
367/2010 13.592 y su Decreto Reglamentario N 1.215/10.
Decreto
N Aprueba la reglamentacin de la Ley 13592, Gestin
OPDS RSU
1215/201 integral de residuos slidos urbanos.
0
Decreto Creacin del Programa Generacin 3R para promover la
N OPDS RSU reduccin, la reutilizacin y el reciclaje de residuos
869/2008 slidos urbanos
Ley N
13592/20 OPDS RSU Gestin integral de los residuos slidos urbanos.
06
Resoluci
n
N RSU Creacin del Registro Provincial de Tecnologas de
1142/200 Recoleccin, Tratamiento, Transporte y Disposicin Final
2 de Residuos Slidos Urbanos.
Resoluci
n Disposicin
N final de
1143/200 RSU Regulacin de la disposicin final de RSU en rellenos
2 sanitarios
Decreto-
Ministerio Rgimen para la disposicin de residuos de cualquier
Ley N Disposicin
de clase y origen que se realice en los Partidos que se
9111/197 en CEAMSE
Gobierno indican
8
La ley provincial 13.592 en su Artculo 3, esta ley establece como principio de la

poltica de gestin integral de los residuos considerar a los residuos como un recurso; a
la valorizacin de los residuos slidos urbanos, entendindose a aquellos mtodos y
procesos de reutilizacin y reciclaje en sus formas qumicas, fsica, biolgica, mecnica
y energtica. En su artculo 15 insta a crear un registro de tecnologas de tratamiento;
por el cual se reglamenta la Resolucin N 1142 donde indica los requisitos mnimos
que deber cumplimentar la tecnologa a registrar y seala como algunos de los
tratamientos a los mtodos fsico-qumicos, de incineracin, biolgicos, etc.
Posteriormente, en el ao 2013 y en atencin a la creciente cantidad de RSU generados
por generadores especiales, la Autoridad de Aplicacin, el Organismo Provincial para el
Desarrollo Sustentable (OPDS), aprob las Resoluciones N 137/2013, 138/2013 y
139/13.
12
De acuerdo a estas Resoluciones, los siguientes generadores especiales:

Clubes de Campo y Barrios Cerrados (Res. 137/13),
Hoteles de cuatro y cinco estrellas, shoppings y galeras comerciales, los hipermercados,
y las cadenas de locales de comidas rpidas (Res. 138/13), y
las industrias (Res. 139/13),
deben hacerse cargo de la separacin en origen, transporte, tratamiento y/o disposicin
final de sus residuos. Esta gestin incluye la separacin en origen de los materiales
reciclables para ser reingresados al circuito productivo por cooperativas de
recuperadores urbanos. De esta forma, estos materiales se convierten en materias primas
para procesos industriales, disminuyendo la extraccin del medio natural, ahorrando
energa, llevando menos residuos a los sitios de disposicin final, entre otros beneficios
(OPDS, s.f.). Adems, desde el OPDS se generaron herramientas para incorporar a las
cooperativas de recicladores al registro de tecnologas para tratadores de residuos
(OPDS, s.f.).
Caracterizacin de la zona de estudio
Arcillex S.A., es una empresa productora de arcilla expandida que explota desde los
aos 60 un yacimiento de arcilla en un predio de 82 ha en Jos Len Surez, partido de
Gral. San Martn, provincia de Buenos Aires. La materia prima extrada es
industrializada en el mismo predio, convirtindola en arcilla expandida o leca,
mediante dos hornos que operan en dos etapas: secado-formado y clinkerizacin, se
utiliza en el sector de la construccin, en reemplazo de la piedra partida para
hormigones, con la particularidad de su reducido peso especfico respecto de aquella, la
empresa cuenta con la particularidad que es el nico fabricante en Argentina.
En el ao 2012 la firma fue adquirida por el actual grupo de accionistas, con la idea de
compatibilizar la actividad tradicional de la compaa con el tratamiento, reciclado y
disposicin de residuos industriales no especiales al evaluar las ventajas con las que
cuentan: Cercana con el Complejo Ambiental Norte III de CEAMSE, con accesos
preparados para la circulacin de camiones de residuos y un marco jurdico en la
Provincia de Buenos Aires que obliga a la industria y diversos generadores reciclar y
valorizar sus residuos; hornos de clinkerizacin para utilizar el combustible slido
derivado de residuos; y cercana de plantas sociales de valorizacin de residuos.
13
La empresa est inscripta en el registro de tecnologas y tiene permiso de uso por parte
del OPDS y del Municipio de Gral. San Martn para:
NE1: Segregacin, recuperacin y revalorizacin de materiales reciclables,

NE2: Formulacin de combustible alternativo,
NE3: Tratamiento Biolgico de Residuos Orgnicos - Generacin de Biogs,
NE4: Tratamiento Fsico-Qumico de barros industriales no especiales de tipo
inorgnico,
NE5: Disposicin Final de Residuos provenientes de construccin y demolicin,
NE6: Disposicin de RSU en rellenos sanitarios.
Recibe entre unas 1.200 y 600 t/da de Residuos Industriales No Especiales de unas
6.000 empresas del RMBA y Residuos Slidos Urbanos provenientes de programas de
recoleccin diferenciada, y tiene una capacidad y compromisos para recibir 2.000 t/da
(segn volumen asignado por CEAMSE), con una fraccin de estos RINEs formulan
CSR para su horno clnker y para la venta a empresas cementeras.
Tiene proyectado incrementar el co-procesamiento de residuos con la anexin de una

caldera y una turbina para la generacin de electricidad y montar una mini-central
trmica basada en la produccin de CDR.
Metodologa
El ACV es una herramienta metodolgica que sirve para medir los impactos ambientales
de un producto, proceso o sistema a lo largo de todo su ciclo de vida (desde que se
obtienen las materias primas hasta su fin de vida), para ello se deben identificar y
cuantificar tanto el uso de materia y energa como las emisiones al entorno, para
determinar los impactos de ese uso de recursos, esas emisiones y para evaluar y llevar a
la prctica estrategias de mejora ambiental. Los impactos ambientales que se valoran
habitualmente incluyen el potencial de calentamiento global (GWP, Global Warming
Potential), la reduccin de la capa de ozono, la generacin de ozono en la tropsfera, el
potencial de eutrofizacin (PE), el potencial de acidificacin y entre otros indicadores
(Bielsa et al., 2015).
Un ACV incluye el ciclo completo del producto, proceso o actividad, teniendo en cuenta
las etapas de extraccin y procesado de materias primas, produccin, transporte y
14
distribucin, uso, reutilizacin y mantenimiento, reciclado y disposicin final, sin

embargo, para aplicarla a la gestin de residuos slidos se puede adaptar al reemplazar
la entrada de materias primas por los residuos generados y gestionados en el sistema de
gestin o ingresados como es en este caso especfico (Fig. 3 y 4).
Figura 2. Ciclo de vida de la Gestin de RINE en Arcillex en escenario actual

(Adaptado de Bielsa et al., 2015).
Figura 3. Ciclo de vida de la Gestin de RINE en Arcillex en escenario proyectado

(Adaptado de Bielsa et al., 2015).
En este caso el ACV comienza en el momento en que un material ingresa como residuo
y termina cuando deja de serlo y se convierte en un producto til, en energa
aprovechable o en un material inerte en el relleno sanitario. Es decir, que las entradas
son los RINE ingresados en la planta, la energa y otras materias primas necesarios para
la operacin del sistema, y las salidas: materiales tiles revalorizados (reutilizados,
reciclados), emisiones al aire, emisiones al agua, energa (producida a partir de los
residuos) y material de rechazo a disponer mediante relleno sanitario en el suelo, o
15
celdas de depsito como lo denominan en la planta de Arcillex, considerando que sern

desenterradas por falta de material.
Los lmites del sistema se enmarcan dentro de los lmites del predio, desde el ingreso a
la planta de los residuos industriales no especiales por parte de los transportistas
habilitados para tal fin hasta la utilizacin de los combustibles en planta o el acopio para
su traslado para uso externo y la disposicin de los rechazos en el relleno interno propio.
La unidad funcional que se utilizar ser el MW de energa generada a partir de la
produccin de CSR.
Se analizar el actual modelo de tratamiento de residuos que se realiza a los RINE en la

planta de tratamiento de Arcillex con aprovechamiento energtico trmico y se lo
comparar con un escenario en el que se incorpore la valorizacin energtica por
cogeneracin. Se evaluar solo lo que respecta a la energa producida con ellos, en este
trabajo no se alcanzan a analizar los materiales recuperados, los rechazos dispuestos ni
las emisiones, as como los impactos ambientales generados o evitados a travs de stos.
Resultados
Segn los estudios de caracterizacin de residuos realizados en Arcillex que arrojaron

un PCI promedio de 4.777 Kcal/kg equivalentes a 20 MJ/kg de RINE (Lusich, 2016), si
se considera esta cifra y 72 t/da de RINE procesados actualmente 12, y considerando los
rendimientos mnimos energticos, se tendra un potencial de generacin (considerando
potencia de salida uniforme a lo largo del da) de:
72 .000 kg 20 MJ 1 da
. . . 0,50=8,33 MW trmicos
da kg 86.400 s
72 .000 kg 20 MJ 1 da
. . . 0,30=5,00 MW elctricos
da kg 86.400 s
72 .000 kg 20 MJ 1 d a
. . . 0,20=3,33 MW perdidos
d a kg 86.400 s
12 Segn datos aportados por Arcillex.
16
Sin embargo, si la planta operara al mximo de su potencial con unas 600 t/da se
podran obtener:
6 00.000 kg 20 MJ 1 da
. . . 0,50=69,44 MW trmicos
da kg 86.400 s
6 00.000 kg 20 MJ 1 da
. . . 0,30=41,66 MW elctricos
da kg 86.400 s
6 00.000 kg 20 MJ 1 d a
. . . 0,20=27,77 MW perdidos
d a kg 86.400 s
Considerando que,
- El consumo de energa de Arcillex es de 9 MW aproximadamente, ya que para la

produccin de leca promedio por mes se utiliza 720.000 m 3 de gas natural, con un PCI
de 8300 m3, donde la potencia consumida es de unos 7,2 MW sumado al consumo de
electricidad de la planta de unos 1,8 MW13,
- la potencia directa actual producida por la planta es de 17 MW aproximadamente,
- teniendo en cuenta que se consumen 7,2 MW en la produccin de la leca, restara un

excedente de 9,8 MW, que con una eficiencia del 30% produciran unos 3,3 MW de
energa elctrica, suficientes para el abastecimiento interno con un excedente de 1,5
MW para la venta,
- si se alcanzara el mximo potencial de la planta se podra alcanzar unos 139 MW,

donde la produccin del CSR sera de un poco ms de 15 veces la demanda interna, con
lo que si se restan los MW de consumo para la produccin de leca se podran producir
39,5 MW de potencia elctrica neta con un excedente para la venta de 37,7 MW.
Conclusiones
13 En trminos de energa, en general, en una industria del tipo ladrillera se
consume 12% en electricidad y 88% en combustible, donde en trminos de
facturacin, la electricidad representa el 19% y el combustible representa el
81%.
17
Teniendo en cuenta el dficit actual de generacin elctrica en Argentina, la ocupacin

de espacios para rellenos que compite con la necesidad habitacional y de espacios
verdes, la inversin y desarrollo de nuevos proyectos de generacin elctrica seran muy
beneficiosos, se debe tener en cuenta que son muy costosos, alrededor de unas 16,6
veces ms que una planta de formulacin de CSR, sin embargo, existen variados
mecanismos de financiamientos para proyectos que beneficien la reduccin al Cambio
climtico, como el NAMAs Facility14, Green Climate Fund15 (GCF), entre otros.
Dado que Argentina ratific el Protocolo de Kioto como pas no Anexo I, los proyectos
de energas renovables con reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero
(GEI) tienen la posibilidad de obtener beneficios econmicos adicionales a la
generacin de energa, a travs de la venta de bonos de carbono previo registro como
proyecto de Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).
Segn la CEWEP (Confederacin Europea de Plantas de Valorizacin Energtica),

transformar los residuos no reciclables en energa, en lugar de depositarlos en rellenos,
evitara adems la emisin de 92 millones de toneladas de CO 2, casi un 8% del total de
las emisiones de la UE, lo cual constituira una ayuda decisiva para conseguir de los
objetivos de emisiones de gases de efecto invernadero de la Unin Europea para 2030.
Adems, sus defensores aseguran que permitira mejorar sensiblemente la calidad del
aire de nuestras ciudades. Y destacan el caso de la ciudad de Rotterdam, cuya planta de
valorizacin energtica produce vapor de agua que se distribuye a las industrias
cercanas, permitindoles reducir sus emisiones de CO 2 en 200.000 t/ao. Para conseguir
una reduccin semejante, por medios naturales, sera necesario un bosque del tamao de
la ciudad de Pars (Residuos Profesional, 2016).
En este trabajo no se analiz el subproducto de la generacin de energa elctrica que es

la obtencin de vapor o agua caliente que se puede utilizar para venta en algunas
industrias, o agua caliente para calefaccin de viviendas, con su venta o utilizacin en
algunos de los procesos propios de la planta brindara un eficiente aprovechamiento de
recursos y contribuira a reducir impactos ambientales.
14 http://finanzascarbono.org/nuevos-mecanismos-de-mitigacion/
15 https://www.greenclimate.fund/home
18
En lo que respecta a emisiones, el indicador GWP que resume el total de gases y sus
potenciales efectos referidos al calentamiento global y que es calculado como toneladas
equivalentes de CO2 (en un horizonte de 100 aos), segn Galvn y Bielsa (2014), el
GWP se debe esencialmente a la disposicin final en relleno sanitario, por lo que las
emisiones evitadas por recuperacin de materiales o energa que fuesen calculadas se
expresaran como valores negativos.
Bibliografa
Bielsa, R., Faitani, N., Galvn, L., Herrero, A., Lopez de Munain, D., Lusich, S., Sosa,
V., Tapia, J. (2015). Desafos tecnolgicos hacia una gestin sustentable de los Residuos
Slidos Urbanos de Generadores Especiales en La Regin Metropolitana de Buenos
Aires. Informe de medio trmino. Centro Interdisciplinario de Estudios Cientficos,
Tecnolgicos e Innovacin. (CIECTI). Universidad Nacional de General Sarmiento
(UNGS).
Bielsa, R., Faitani, N., Flores, P., Galvn, L., A., Lopez de Munain, D., Lusich, S., Sosa,
V., Tapia, J. (2015). Desafos tecnolgicos hacia una gestin sustentable de los Residuos
Slidos Urbanos de Generadores Especiales en La Regin Metropolitana de Buenos
Aires. Informe Final. Centro Interdisciplinario de Estudios Cientficos, Tecnolgicos e
Innovacin. (CIECTI). Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS).
Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas. (2010). Recuperado el 30 julio de

2014: http://www.censo2010.indec.gov.ar/
CFE (Comisin Federal de Electricidad) (2012). Gua de Usuario - Generacin de

Electricidad mediante residuos slidos urbanos. Instituto de Investigaciones Elctricas.
Primera edicin: octubre de 2012, Mxico, D. F. Recuperado el 17 de noviembre de
2016 de http://www.ineel.mx/docu/Guia-RSU.pdf
DGEMEM (DIRECCIN GENERAL DE ELECTRICIDAD MINISTERIO DE

ENERGA Y MINAS) (2008). Gua de Orientacin del Uso Eficiente de la Energa y de
Diagnsticos Energticos Industrias Ladrilleras.
Elas, Xavier (2009). Reciclaje de residuos industriales: Residuos slidos urbanos y

fangos de depuradora. 2 Edicin. Ediciones Diaz De Santos, Madrid.
19
Fernndez Palacios, T.; Klimczyk, E.; Nasrala, M. y Roveri, F. (2014). Estudio de

factibilidad: generacin de energa elctrica a partir de la incineracin controlada de
RSU. Proyecto Final de Ingeniera Industrial. Instituto Tecnolgico de Buenos Aires.
Recuperado el 16 de noviembre de 2016 de http://www.edutecne.utn.edu.ar/PPI-
CAI/ppi2015_trabajo.pdf
Gallardo, A., Bovea, M., Colomer F., Carlos, M., & Albarrabn, F. (2014). Analysis of
refuse-derived fuel from the municipal solid waste reject fraction and its compliance
with quality standards. Volume 83, 15 November 2014, Pages 118-125, ISSN 0959-
6526, Recuperado el 05 de junio de 2015 de
http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959652614008221
IDAE (Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa) (2011). Plan de Energas

Renovables (PER) 2011-2010, Madrid, 2011. Recuperado el 16 de noviembre de 2016
de http://www.idae.es/index.php/id.670/relmenu.303/mod.pags/mem.detalle
IDAE (Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa) (2007). Biomasa:

Produccin elctrica y cogeneracin, Madrid, 2007. Recuperado el 16 de noviembre de
2016 de
http://www.idae.es/uploads/documentos/documentos_10737_Biomasa_prod_elec_y_co
generacion_07_b5ba3c15.pdf
Lusich, S.M. (2016). Caracterizacin de combustibles slidos recuperados producidos

con los residuales de la gestin de residuos industriales no
especiales en la Regin Metropolitana de Buenos Aires, Tesis de Licenciatura en
Ecologa, Direccin: R.O. Bielsa, Universidad Nacional de General Sarmiento, Marzo
2016.
Moratorio, D., Rocco, I., Castelli, M. (2012). Conversin de Residuos Slidos Urbanos
en Energa. Converting Municipal Solid Waste into energy. Memoria de Trabajos de
Difusin Cientfica y Tcnica, nm. 10 (2012) ISSN 1510-7450 ISSN (en lnea) 1688-
9584. Recuperado el 16 de noviembre de 2016 de
http://www.um.edu.uy/docs/10_conversion_de_residuos_solidos_urbanos-
en_energia.pdf
20
RESA: Grau, Armengol; Farr, Oriol (2011). Situacin y potencial de valorizacin

energtica directa de residuos. Estudio Tcnico PER 2011-2020. Madrid, 2011.
Recuperado el 18 de noviembre de 2016 de
http://www.idae.es/uploads/documentos/documentos_11227_e15_residuos_c3ead071.pd
f
Snchez Lpez, I.; Gallardo Izquierdo y A.; Edo Alcn, N. (2014). Anlisis comparativo
de las tecnologas de valorizacin de residuos basadas en la gasificacin. CONAMA,
Congreso Nacional del Medio Ambiente, 2014. Institucin: Universitat Jaume I de
Castelln. Recuperado el 17 de noviembre de 2016 de
http://www.conama11.vsf.es/conama10/download/files/conama2014/CT
%202014/1896711942.pdf
21

Lusich-Gestión Integral de Residuos Industriales No Especiales en La Región Metropolitana de Buenos Aires

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Lusich-Gestión Integral de Residuos Industriales No Especiales en La Región Metropolitana de Buenos Aires

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Trabajo Final Curso DCyT - Gestin Integrada de Residuos y Energa 2016

Susana M. Lusich Docente: Raquel Bielsa

Gestin integral de residuos industriales no especiales en la Regin Metropolitana

La Regin Metropolitana de Buenos Aires (RMBA) es el conglomerado ms grande de

Tabla 1. Datos estadsticos de RINE dispuestos en Norte III, en azul (Fuente:

Los RINE se caracterizan por composiciones con mayor proporcin de materiales

produccin de energa2 a travs de la produccin de combustible derivado de residuos

2 El concepto de residuos aptos para valorizar energticamente se obtiene por exclusin,

3 Dato aportado por el consultor internacional en Gestin de residuos, Economa circular,

Desde la Asociacin Espaola de Empresas de Valorizacin Energtica de Residuos

Marco terico y legal

Existen diferentes interpretaciones en cuanto a la clasificacin de los RSU como fuente

4 Blog Certificados energticos en http://www.certificadosenergeticos.com/generacion-

5 Esto exige el desarrollo de tecnologas tanto de combustin como de depuracin de gases

El rendimiento elctrico equivalente (REE) de la instalacin se determinar, por la

6 En el artculo 2.1 de la misma ORDEN ITC/2877/2008 de Espaa se define biomasa como

7 En el caso de que la demanda sea de refrigeracin, la energa trmica til correspondiente

8 De conformidad con lo dispuesto en la Directiva 2004/8/CE del Parlamento Europeo y del

Algunas centrales de cogeneracin estn constituidas por un sistema de combustin

Tabla 2. Datos de consumo de biomasa y potencia generada en una central

*Considerando PCI = 3.400 kWh/ton 2.925,43 kcal/kg Horas/ao funcionamiento: 8.000.

El rendimiento total de un equipo de cogeneracin puede situarse entre un 80% hasta un

En la generacin de electricidad la combustin de los residuos forma un gas a altas

La clasificacin de estos combustibles slidos recuperados se basa en tres parmetros

Tabla 3. Clasificacin del CSR segn la norma (Fuente: IDAE, 2011).

Los principales procesos de produccin de CSR son por tratamiento mecnico-fsico:

11 Segn costos informados por Arcillex.

Figura 1. Esquema de produccin de CSR/CDR por tratamiento mecnico-fsico

En el ao 2008, la sustitucin en trminos energticos de combustibles fsiles por CSR

Decreto Rgimen de Fomento Nacional para

La ley 27.191 establece en su Artculo 2 lograr una contribucin de las fuentes de

Por su lado la Provincia de Buenos Aires dict su ley complementaria provincial a la

residuos domiciliarios. En la siguiente tabla (ver Tabla V) se presenta la normativa de

residuos al mes ubicados en AMBA.

La ley provincial 13.592 en su Artculo 3, esta ley establece como principio de la

De acuerdo a estas Resoluciones, los siguientes generadores especiales:

Caracterizacin de la zona de estudio

NE1: Segregacin, recuperacin y revalorizacin de materiales reciclables,

Tiene proyectado incrementar el co-procesamiento de residuos con la anexin de una

distribucin, uso, reutilizacin y mantenimiento, reciclado y disposicin final, sin

Figura 2. Ciclo de vida de la Gestin de RINE en Arcillex en escenario actual

Figura 3. Ciclo de vida de la Gestin de RINE en Arcillex en escenario proyectado

celdas de depsito como lo denominan en la planta de Arcillex, considerando que sern

Se analizar el actual modelo de tratamiento de residuos que se realiza a los RINE en la

Segn los estudios de caracterizacin de residuos realizados en Arcillex que arrojaron

12 Segn datos aportados por Arcillex.

- El consumo de energa de Arcillex es de 9 MW aproximadamente, ya que para la

- la potencia directa actual producida por la planta es de 17 MW aproximadamente,

- teniendo en cuenta que se consumen 7,2 MW en la produccin de la leca, restara un

- si se alcanzara el mximo potencial de la planta se podra alcanzar unos 139 MW,

Teniendo en cuenta el dficit actual de generacin elctrica en Argentina, la ocupacin

Segn la CEWEP (Confederacin Europea de Plantas de Valorizacin Energtica),

En este trabajo no se analiz el subproducto de la generacin de energa elctrica que es

Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas. (2010). Recuperado el 30 julio de

CFE (Comisin Federal de Electricidad) (2012). Gua de Usuario - Generacin de

DGEMEM (DIRECCIN GENERAL DE ELECTRICIDAD MINISTERIO DE

Elas, Xavier (2009). Reciclaje de residuos industriales: Residuos slidos urbanos y

Fernndez Palacios, T.; Klimczyk, E.; Nasrala, M. y Roveri, F. (2014). Estudio de

IDAE (Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa) (2011). Plan de Energas

IDAE (Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa) (2007). Biomasa:

Lusich, S.M. (2016). Caracterizacin de combustibles slidos recuperados producidos

RESA: Grau, Armengol; Farr, Oriol (2011). Situacin y potencial de valorizacin

Você também pode gostar