REGLAMENTO ESPECIAL

ASAMBLEA NACIONAL DE ESTUDIANTES

CONFEDERACIN ESTUDIANTIL NACIONAL

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CAPTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

(Para facilitar la lectura de este documento y evitar la constante repeticin por desdoblamiento
de gnero, en este documento se utiliza el trmino genrico al referirse a personas del gnero
masculino y femenino. Este estilo de redaccin no implica la supremaca de un gnero sobre
otro.)

Artculo 1 EXPOSICIN DE MOTIVOS
De acuerdo con la disposicin 3.4.A.8 del Reglamento General de Estudiantes de la
Universidad de Puerto Rico (certificacin 154 de 20102011 de la Junta de Sndicos), los
Consejos Generales de Estudiantes tienen el deber de convocar a sus representados a
asambleas de estudiantes y promover su participacin en dichas asambleas, as como en
los procesos eleccionarios y de consultas al estudiantado, garantizando y propiciando en
todo momento la participacin y expresin plena, directa, libre y democrtica de todos
los estudiantes con derecho al voto.

Artculo 2 MISIN Y OBJETIVOS
Unificar las voces de las 13 instituciones de educacin superior pblica, para que se
expresen con relacin a los asuntos pertinentes a la situacin actual del pas y del sistema
de educacin superior, que se presenten ideas para tomar decisiones que beneficien al
estudiantado.
Facilitar la articulacin de un frente interuniversitario en defensa de la educacin
pblica.

Artculo 3 NOMBRE OFICIAL

El nombre oficial ser la Asamblea Nacional de Estudiantes, aunque ordinariamente se le
podr conocer como la Asamblea Estudiantil Nacional. As mismo, este documento se

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llamar oficialmente: Reglamento Especial de la Asamblea Nacional de Estudiantes,

aunque ordinariamente se la podra conocer como Reglamento de la Asamblea
Estudiantil Nacional.


Artculo 4 PRELACIN NORMATIVA DE LOS REGLAMENTOS UNIVERSITARIOS
Las disposiciones de este Reglamento estarn sujetas a lo dispuesto en los siguientes
reglamentos, segn aplique:
A. Reglamento General de Estudiantes de la UPR segn enmendado en 2011.
B. Reglamento de Estudiantes de la Escuela de Artes Plsticas y Diseo.
C. Reglamento de Estudiantes del Conservatorio de Estudiantes.

Artculo 5 DECLARACIN DE PROPSITOS
El Reglamento Especial de la Asamblea Nacional de Estudiantes tiene como propsito
definir los derechos, deberes, privilegios y responsabilidades de todos los participantes de
esta.
CAPTULO 2

FUNCIONES DE LA ASAMBLEA ESTUDIANTIL NACIONAL

Artculo 6 AUTORIDAD DE LA ASAMBLEA ESTUDIANTIL NACIONAL
La Asamblea Nacional de Estudiantes constituir el mximo foro estudiantil en el sistema
pblico de enseanza superior de Puerto Rico. Esto garantizado por los votos de
confianza segn las Asambleas Generales de Estudiantes, antecedentes y de aquellos
Consejos Generales de Estudiantes que no hayan podido reunir a sus respectivas
asambleas a tiempo. Sus determinaciones slo podrn ser contradichas por el
estudiantado mismo, reunido en Asamblea General debidamente constituida o en
aplicabilidad por unidad, segn dispuesto en la seccin 12.5, titulado Proceso Apelativo
por Unidad de los Acuerdos de la Asamblea Nacional de Estudiantes.
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Artculo 7 EJECUCIN DE LOS ACUERDOS DE LA ASAMBLEA ESTUDIANTIL
NACIONAL
La Confederacin Estudiantil Nacional (CEN) estar encargada de llevar a cabo las
acciones pertinentes para acatar y hacer cumplir las decisiones tomadas en la Asamblea
Nacional que no recaigan ya sobre los Consejos Generales de Estudiantes. Se entender
que recaer sobre los Consejos Generales acatar y hacer cumplir aquellas acciones
acordadas en la Asamblea Nacional, que requieran algn trmite administrativo o fsico
en su respectivo Recinto o unidad. Aquellas acciones que conlleven una coordinacin
sistmica y que no interfieran con la autonoma de cada Recinto y unidad sern acatadas
y hechas cumplir por la Confederacin Estudiantil Nacional (CEN).

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CAPTULO 3
LAS REUNIONES

Artculo 8 CONSTATACIN DEL QURUM
8.1 Se deber constatar el qurum pasando lista a viva voz por cada Recinto o unidad.
Se considerar que queda constituido el qurum con una mayora simple de las
instituciones miembros que compongan el cuerpo a reunirse. A su vez, la presencia de las
unidades del sistema UPR se constituir segn disponga sus reglamentaciones internas
con respecto al qurum de su Asamblea General de Estudiantes. En el caso de la Escuela
de Artes Plsticas y Diseo y el Conservatorio de Msica, ser un diez por ciento (10%)
de su estudiantado.

Artculo 9 AGENDAS
9.1 Las agendas de las reuniones de la Asamblea Nacional de Estudiantes, sern
sugeridas por la Secretara General de la CEN, a tenor con los acuerdos y
recomendaciones de las Asambleas Generales de Estudiantes.

9.2 Todo asunto a ser considerado en la Asamblea, deber ser de carcter nacional .

9.3 Las agendas de las reuniones de comits que se constituyan en la Asamblea

Nacional de Estudiantes, sern establecidas por quien est a cargo de la coordinacin del
comit, a tenor con los acuerdos y recomendaciones tanto de sus miembros como de la
Secretara General de la Confederacin Estudiantil Nacional.

Artculo 10 CONVOCATORIAS
10.1 Las convocatorias para la Asamblea Nacional de Estudiantes sern emitidas a
travs del correo electrnico y todo medio al alcance de la Secretara Ejecutiva de la
Confederacin Estudiantil Nacional. Esto ser segn encomienda de la Secretara

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General, con un periodo mnimo de siete (7) das naturales de anticipacin a la fecha de
la asamblea.

10.2 Las convocatorias debern incluir una agenda propuesta, sujeta a cambios en la
Asamblea Nacional de Estudiantes. Adems, cualquier informe, propuesta o documento
relacionado que se vaya a atender en ese momento debe estar disponible a la medida que
sea posible.

10.3 Las convocatorias de las reuniones de comits constituidos por la Asamblea
Nacional de Estudiantes, sern enviadas a travs del correo electrnico por quien est a
cargo de la coordinacin del comit, con un periodo de anticipacin no menor de tres (3)
das naturales a la fecha de reunin. Deber enviarse copia digital o impresa de la
convocatoria a la Secretara Ejecutiva y Secretara General de la CEN, para su
distribucin a los recintos o unidades miembros.

Artculo 11 INFORMES
11.1 Los informes debern ser circulados con anterioridad y estar disponibles para
todos los miembros de la Asamblea Nacional de Estudiantes. Se enviarn con un periodo
mnimo de anticipacin de tres (3) das naturales, lo suficiente como para poder ser
incluidos en cualquier revisin de la Agenda de la Asamblea Estudiantil Nacional.

Artculo 12 VOTACIONES
12.1 - EN GENERAL
12.1.1. - Respecto al procedimiento parlamentario que regir los trabajos en la
Asamblea Nacional de Estudiantes, se dispone que:
a. Se seguirn aquellos procedimientos sealados por este reglamento.
b. En ausencia de alguna disposicin en este reglamento, se seguir el
procedimiento parlamentario establecido en el Manual de Procedimiento

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Parlamentario de Reece E. Bothwell, tercera edicin, el cual se considerar la

autoridad parlamentaria de la Asamblea Nacional de Estudiantes.
c. Este artculo aplicar a toda reunin que concierna tareas relacionadas a la
Asamblea Nacional de Estudiantes.
12.2 - TURNOS
12.2.1. - Cada unidad tendr derecho a dos (2) turnos de debate, entindase uno
(1) a favor y uno (1) en contra sobre cualquier asunto sobre la mesa que no sea
procesal. La mesa otorgar cualesquiera otros puntos que entienda necesarios.
12.2.2. - Los turnos concedidos no podrn exceder los dos (2) minutos por
persona. Esta disposicin aplica a todo tipo de turnos, incluso aquellos
concedidos que no sean relativos a la argumentacin de mociones, los que sean
relativos a la presentacin de enmiendas y otros.
12.2.3 - Luego de terminado el tiempo aqu establecido, la Presidencia retomar la
palabra y har su mejor esfuerzo para continuar con los trabajos en la manera ms
gil que le sea posible.
12.3 - MOCIONES DE ENMIENDA
12.3.1. - La presentacin de enmiendas a los asuntos ante la consideracin de la
Asamblea Nacional de Estudiantes, debern ser precisos y concisos. A su misma
vez, estas deben atenerse a las dems disposiciones de este reglamento, incluyendo
aquellas aplicables sobre el manejo del tiempo.
12.3.2 - Debido al volumen de ideas esperadas de tan sustancial volumen de
personas en la Asamblea, se promover la competencia de enmiendas entre si,
segn autoriza el Manual de Procedimientos Parlamentarios, en aquellos casos en
que las enmiendas afecten un mismo asunto o la misma caracterstica de un
asunto, en vez de presentarlas y considerarlas una a una.
12.3.3 - Una vez presentada/s la/s enmienda/s pertinente/s, se proceder a cerrar la
oportunidad para presentar enmiendas adicionales. Estas enmiendas se presentarn
para votacin entre todas. En los casos en que sea una sola enmienda presentada,

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se tramitar mediante el proceso ordinario para la aprobacin de acuerdos. Cuando

surgieran varias enmiendas sobre un mismo asunto, aquella que obtenga la mayor
cantidad de votos se certificar como la mocin de enmienda principal y se
pasar a su votacin final. Luego de la votacin de esta mocin de enmienda
principal, no se podrn presentar mociones de enmienda relativas a las
disposiciones tratadas en esa discusin, a no ser que se presenten aquellos
mecanismos disponibles en el Manual de Procedimiento Parlamentario para as
hacerlo.

12.4 DE LOS COMITS DE ESCRUTINIO

12.4.1. - Se constituirn comits de escrutinio para cada institucin participante de
la Asamblea Nacional de Estudiantes. Ser responsabilidad de los Consejos
Generales de Estudiantes, de cada unidad o recinto constituir el mismo,
consultando a su estudiantado.
12.4.2. - Ser responsabilidad del Coordinador de cada Comit de Escrutinio
contabilizar la cantidad de votaciones a favor y en contra. Este tendr que
comunicarle el resultado a la Presidencia de la Asamblea. El resultado para la
determinacin final de la votacin, ser dictado por mayora simple sumando los
votos de los estudiantes de cada institucin participante.
12.4.3. - Se podr declarar una votacin decidida en mayora evidente nicamente
si todos los Coordinadores de los Comits de Escrutinio de cada institucin
notifican a la Presidencia de la Asamblea que unilateralmente todas las
instituciones votaron en mayora evidente por la misma opcin.
12.4.4. - El Coordinador del Comit de Escrutinio llevar consigo a la Asamblea
Nacional de Estudiantes: copia de este reglamento, el Manual de Procedimiento
Parlamentario correspondiente, la Ley de la Universidad de Puerto Rico, el
Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico, Reglamento General de
Estudiantes de la UPR, el Reglamento General de Estudiantes de su institucin, y

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otros segn los estime pertinente.

12.4.5. - El Coordinador del Comit de Escrutinio podr certificar cualquier
acuerdo donde la mayora de sus estudiantes votaron en contra de la
determinacin de la Asamblea Nacional de Estudiantes, como un acuerdo
contrario a la voluntad expresada de la Unidad.

12.5 PROCESO APELATIVO POR UNIDAD DE LOS ACUERDOS DE LA

ASAMBLEA ESTUDIANTIL NACIONAL
12.5.1. - Dada una votacin en la Asamblea Estudiantil Nacional contraria a la
voluntad expresada de una Unidad, la Presidencia del Consejo General de
Estudiantes de la Unidad podr declarar la postura sobre la aplicabilidad del
acuerdo a su institucin. Se conceder un turno de privilegio a la Presidencia de
aquella Unidad que desee notificar la declaracin de este interdicto.

CAPTULO 4
OFICIALES DE LA ASAMBLEA ESTUDIANTIL NACIONAL
Artculo 13 DEBERES Y FACULTADES DE LA PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA
a. Presidir la Asamblea Nacional de Estudiantes de forma inicial el Secretario General
de la Confederacin Estudiantil Nacional, o en su ausencia, el siguiente oficial
jerrquico correspondiente.
b. Servir a la disposicin de la Asamblea Nacional de Estudiantes.
c. La Asamblea puede, en cualquier momento, presentar un candidato a sustituirle de
encontrar que esto servira a sus mejores intereses, mediante el voto de dos terceras
partes de los presentes, segn el ltimo conteo oficial de los asistentes. Esta
presentacin ser categorizada como una mocin preferencial, aunque no podr
retrasar los trabajos de la Asamblea, segn determine el conjunto de Coordinadores
de los Comits de Escrutinio de la Asamblea Nacional de Estudiantes.
d. Ser el intrprete principal y velar por el cumplimiento de este reglamento y de los
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acuerdos aceptados de la Asamblea Nacional de Estudiantes.

e. Certificar, conjuntamente con la Secretara Ejecutiva, los acuerdos, informes y otros
documentos de la Asamblea Nacional de Estudiantes.
f. En conjunto a la Secretara de Prensa ser portavoz de la Asamblea ante el pas.
Rendir y circular ampliamente un informe por cada reunin subsiguiente producto
de la Asamblea Nacional de Estudiantes.
g. Designar a cualquier otra persona, de ser necesario, para asistir con las funciones de
la Presidencia y coordinacin de la Asamblea Nacional de Estudiantes.

Artculo 14 DEBERES Y FACULTADES DE LA SECRETARA EJECUTIVA
a. Fungir en esta posicin el Secretario Ejecutivo de la Confederacin Estudiantil
Nacional (CEN).
b. Ser responsable de asegurar los materiales y lugares de reunin necesarios para la
planificacin y ejecucin de la Asamblea Nacional de Estudiantes.
c. Llevar consigo a toda Asamblea Nacional de Estudiantes a las que asista la copia de
este reglamento, el Manual de Procedimiento Parlamentario, la Ley de la Universidad
de Puerto Rico, el Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico, Reglamento
General de Estudiantes de la UPR, y otros segn los estime pertinente.
d. Adems, llevar el listado de la composicin de los comits de escrutinio y de la
representacin de los Consejo General de Estudiantes, a los diferentes organismos
deliberativos de la Universidad de Puerto Rico.
e. Designar los coordinadores de los Comits de Registro, Seguridad y Coordinacin
de la Asamblea Nacional de Estudiantes.
f. Certificar y emitir toda convocatoria concerniente a la Asamblea Nacional de
Estudiantes por encomienda de la Presidencia u oficial correspondiente.
g. Atender la correspondencia recibida, enviada, y mantendr informacin sobre
comunicaciones por enviarse.
h. Certificar, junto a la Presidencia, la autenticidad de cualquier documento de la

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Asamblea Nacional de Estudiantes. Para ello, mantendr un archivo con todo el

material relacionado a las labores de la Asamblea Nacional de Estudiantes, el cual
incluir entre otros:
1. Las convocatorias a reuniones;
2. Las actas;
3. Las correspondencia recibida, enviada y por enviarse;
4. Certificaciones de los acuerdos tomados, resoluciones emitidas y elecciones
realizadas;
5. Hoja de asistencia de las reuniones;
6. Informes recibidos y por recibir;
7. Informacin sobre los organismos del Recinto;
8. Recibos, facturas y dems documentos relacionados con la coordinacin de la
Asamblea Nacional de Estudiantes.
Este archivo estar organizado por ao, tema, tipo de documento y por funcionario o
comit. La Secretara Ejecutiva contar adems con la cooperacin de la Secretara de
Actas en todo momento por el desempeo de sus funciones y responsabilidades.

Artculo 15 DEBERES Y FACULTADES DE LA SECRETARA DE ACTAS
a. Fungir en esta posicin la Secretara de Actas de la Confederacin Estudiantil
Nacional (CEN).
b. Preparar las: actas, resoluciones, certificaciones de los acuerdos, elecciones,
transcripciones de las reuniones, informes y otros documentos de todas las reuniones
concernientes a la Asamblea Nacional de Estudiantes.
c. Mantendr un listado de los asuntos pendientes de trmite y consideracin por la
Directiva, la Confederacin Estudiantil Nacional y/o la Asamblea Nacional de
Estudiantes.
d. En caso de ausencia de la Secretara Ejecutiva, la Secretara de Actas se encargar de
los deberes y facultades de la Secretara Ejecutiva.

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Artculo 16 DEBERES Y FACULTADES DEL SECRETARIO DE PRENSA

a. Fungir en esta posicin la Secretara de Prensa de la Confederacin Estudiantil
Nacional (CEN).
b. Mantendr las mejores relaciones entre la Asamblea Nacional de Estudiantes con
todos los dems integrantes de la comunidad universitaria y con todos los medios de
comunicacin del pas.
c. Tendr a su cargo todo lo referente a la celebracin de conferencias de prensa,
redaccin y envo de comunicados de prensa y a la redaccin, junto con la
Presidencia, de toda la comunicacin de concerniente a la Asamblea Nacional de
Estudiantes a la comunidad universitaria y al pas en general.
d. Adems, gestionar lo relacionado a las promociones y propagandas de las
asambleas, foros y otras actividades de la Asamblea Nacional de Estudiantes.

CAPTULO 5
DISPOSICIONES ESPECIALES

Artculo 17 PROCEDIMIENTO DE ENMIENDA DE ESTE REGLAMENTO
El siguiente ser el procedimiento para enmendar este reglamento:
Este reglamento podr enmendarse por la Confederacin Estudiantil Nacional
mediante votacin de dos terceras (2/3) partes del total de miembros presentes en
una reunin de la Confederacin Estudiantil Nacional debidamente constituida.
a. El reglamento podr ser enmendado en reunin ordinaria o extraordinaria.

Artculo 18 VIGENCIA
Este reglamento comenzar a regir inmediatamente despus de su aprobacin por la
Confederacin Estudiantil Nacional nicamente para la Asamblea a celebrarse el 5 de
abril de 2017. Esto no eximir que pueda utilizarse como base para una Asamblea

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subsiguiente.

Artculo 19 SEPARABILIDAD
En caso de que alguna parte o algunas partes de este reglamento fuesen declaradas nulas,
invlidas o inconstitucionales, ello no ir en detrimento de la vigencia del resto del
reglamento.

Certificado por:

Eliezer Nieves Carrucini

Secretario Ejecutivo

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