Universidad Nacional Autnoma de Nicaragua

Recinto Universitario Rubn Daro

Facultad de Humanidades y Ciencias Jurdicas.

ANALISIS JURIDICO
LEY ESPECIAL DE DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
Y LOS RECURSOS NATURALES

Asignatura: Derecho ambiental.

Catedrtico. Dra. Ana Patricia Obregn Benavides

Nombre de los Estudiantes:

Jorge Luis Alemn Trujillo.
Herty Jackson Vargas.
Irene Aguilar.
Ramona Prez.
Ivette Romn.
Aida Ortiz

Carrera: Derecho.
Ao de estudio: III
Fecha de presentacin: 30 de marzo del 2017.
CONSTITUCION POLITICA DE NICARAGUA ART 60

Los nicaragenses tienen derecho de habitar en un ambiente

saludable, as como la obligacin de su preservacin y conservacin. El bien

comn supremo y universal, condicin para todos los dems bienes, es la

madre tierra; sta debe ser amada, cuidada y regenerada. El bien comn de la

Tierra y de la humanidad nos pide que entendamos la Tierra como viva y sujeta

de dignidad. Pertenece comunitariamente a todos los que la habitan y al

conjunto de los ecosistemas.

La Tierra forma con la humanidad una nica identidad compleja; es viva y se

comporta como un nico sistema autorregulado formado por componentes

fsicos, qumicos, biolgicos y humanos, que la hacen propicia a la produccin y

reproduccin de la vida y que, por eso, es nuestra madre tierra y nuestro hogar

comn.

Debemos proteger y restaurar la integridad de los ecosistemas, con especial

preocupacin por la diversidad biolgica y por todos los procesos naturales que

sustentan la vida.

La nacin nicaragense debe adoptar patrones de produccin y consumo que

garanticen la vitalidad y la integridad de la madre tierra, la equidad social en la

humanidad, el consumo responsable y solidario y el buen vivir comunitario.

El Estado de Nicaragua asume y hace suyo en esta Constitucin Poltica el texto

ntegro de la Declaracin Universal del Bien Comn de la Tierra y de la

Humanidad.
ANALISIS JURIDICO
LEY ESPECIAL DE DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
Y LOS RECURSOS NATURALES

LEY No. 559, Aprobada el 26 de octubre del 2005.

Esta ley regula las conductas de accin u omisin que puedan ocasionar daos a los
recursos naturales, la flora, la fauna, as como a la salud pblica o a los ecosistemas en
la jurisdiccin nacional del territorio del estado de Nicaragua.

Ley tiene por objeto tipificar como delitos contra el medio ambiente y los recursos
naturales, las acciones u omisiones que violen o alteren las disposiciones relativas a la
conservacin, proteccin, manejo, defensa y mejoramiento del ambiente y los recursos
naturales, as como, el establecimiento de la responsabilidad civil por daos y perjuicios
ocasionados por las personas naturales o jurdicas que resulten con responsabilidad
comprobada.

La ley esta estructurada en 70 artculos ordenados de la siguiente forma:

Captulo I Disposiciones generales

Capitulo II delitos contra el medio ambiente.

Capitulo III delitos contra los recursos naturales.

Capitulo IV otros delitos

Captulo V de la responsabilidad civil.

Captulo VI de las multas

Captulo VII disposiciones comunes.

 Captulo VIII disposiciones finales.

Esta ley fue creada para regular aquellas acciones u omisiones que impacten
negativamente sobre el medio ambiente tipificndolas como delitos en contra del
ambiente y los recursos naturales.

La promulgacin de esta legislacin previene el avance de la destruccin o

degradacin del medio ambiente y los recursos naturales con la consecuente prdida
de los ecosistemas.

Esta ley en sus articulados tipifica una serie de delitos contra el medio ambiente y los
recursos naturales.

As vemos en el artculo I se tipifican como delitos la contaminacin del suelo, las

aguas, la atmosfera el manejo y uso de sustancias toxicas, el tratamiento de los
materiales degradables y no degradables.

En el artculo II se tipifican como delitos el aprovechamiento ilegal de los recursos

naturales, el desvi de aguas, el aprovechamiento de las misma, las prcticas de
pesca, la caza de especies animales en vas de extincin, comercializacin de fauna y
flora, incendios forestales, tala indiscriminada o ilegal, transporte de madera de forma
ilegal.
El captulo IV establece como delitos la lotificacin, urbanizaciones o construcciones
ilegales, dao fsico a animales, introduccin de especies invasoras, alteracin del
entorno o paisaje natural, contaminacin acstica.

La ley prev un conjunto de penas para aquellos que realizan actos de accin u
omisin que puedan ocasionar daos a los recursos naturales, la flora, la fauna, as
como a la salud pblica o a los ecosistemas en la jurisdiccin nacional del territorio del
estado de Nicaragua.

Estas penas van desde multas pecuniarias, sanciones administrativas hasta la

privacin de libertad a aquellos que comentan los delitos expresados en la ley, adems
toda persona que cometa un delito ambiental tambin ser responsable civilmente por
los daos causados y podr ser demandado en esta va si ese fuera el caso para
resarcir los daos e indemnizar a las personas que resulten afectadas.

La ley tambin contiene medidas alternativas a las penas y sanciones dispuestas

cumpliendo con los principios de oportunidad que ordena nuestra ley suprema, estas
medidas alternas son:

Suspensin de pena de prisin, reparacin voluntaria, suspensin de licencias y

atenuantes.

La presente ley se destaca por su modernidad (pues incluye aspectos novedosos en

cuanto a la tipificacin de delitos ejemplo el maltrato animal) y su espritu humanstico
pues en aras de procurar un desarrollo humano sostenible, responsable y respetuosos
con la naturaleza exige la necesidad de salvaguardar nuestros recursos naturales,
medio ambientes y ecosistemas diversos ,normando la conducta de los individuos en
esta materia.
 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE.

Objetivo 1:
Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo
Los ndices de pobreza extrema se han reducido a la mitad desde 1990. Si bien se trata
de un logro notable, 1 de cada 5 personas de las regiones en desarrollo an vive con
menos de 1,25 dlares al da, y hay muchos ms millones de personas que ganan poco
ms de esa cantidad diaria, a lo que se aade que hay muchas personas en riesgo de
recaer en la pobreza.
La pobreza va ms all de la falta de ingresos y recursos para garantizar unos medios
de vida sostenibles. Entre sus manifestaciones se incluyen el hambre y la malnutricin,
el acceso limitado a la educacin y a otros servicios bsicos, la discriminacin y la
exclusin sociales y la falta de participacin en la adopcin de decisiones. El
crecimiento econmico debe ser inclusivo con el fin de crear empleos sostenibles y
promover la igualdad.

Objetivo 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la

nutricin y promover la agricultura sostenible

Si se hace bien, la agricultura, la silvicultura y las piscifactoras pueden suministrarnos

comida nutritiva para todos y generar ingresos decentes, mientras se apoya el
desarrollo de las gentes del campo y la proteccin del medio ambiente.
Pero ahora mismo, nuestros suelos, agua, ocanos, bosques y nuestra biodiversidad
estn siendo rpidamente degradados. El cambio climtico est poniendo mayor
presin sobre los recursos de los que dependemos y aumentan los riesgos asociados a
desastres tales como sequas e inundaciones. Muchas campesinas y campesinos ya
no pueden ganarse la vida en sus tierras, lo que les obliga a emigrar a las ciudades en
busca de oportunidades.

Necesitamos una profunda reforma del sistema mundial de agricultura y alimentacin si

queremos nutrir a los 925 millones de hambrientos que existen actualmente y los dos
mil millones adicionales de personas que vivirn en el ao 2050.
El sector alimentario y el sector agrcola ofrecen soluciones claves para el desarrollo y
son vitales para la eliminacin del hambre y la pobreza

Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las
edades

Para lograr el desarrollo sostenible es fundamental garantizar una vida saludable y

promover el bienestar para todos a cualquier edad. Se han obtenido grandes progresos
en relacin con el aumento de la esperanza de vida y la reduccin de algunas de las
causas de muerte ms comunes relacionadas con la mortalidad infantil y materna. Se
han logrado grandes avances en cuanto al aumento del acceso al agua limpia y el
saneamiento, la reduccin de la malaria, la tuberculosis, la poliomielitis y la
propagacin del VIH/SIDA. Sin embargo, se necesitan muchas ms iniciativas para
erradicar por completo una amplia gama de enfermedades y hacer frente a numerosas
y variadas cuestiones persistentes y emergentes relativas a la salud.

Objetivo 4: Garantizar una educacin inclusiva, equitativa y de calidad y promover

oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos

La consecucin de una educacin de calidad es la base para mejorar la vida de las

personas y el desarrollo sostenible. Se han producido importantes avances con relacin
a la mejora en el acceso a la educacin a todos los niveles y el incremento en las tasas
de escolarizacin en las escuelas, sobre todo en el caso de las mujeres y las nias. Se
ha incrementado en gran medida el nivel mnimo de alfabetizacin, si bien es necesario
redoblar los esfuerzos para conseguir mayores avances en la consecucin de los
objetivos de la educacin universal. Por ejemplo, se ha conseguido la igualdad entre
nias y nios en la educacin primaria en el mundo, pero pocos pases han conseguido
ese objetivo a todos los niveles educativos.

Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los gneros y empoderar a todas las mujeres y las
nias

Si bien se han producido avances a nivel mundial con relacin a la igualdad entre los
gneros a travs de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (incluida la igualdad de
acceso entre nias y nios a la enseanza primaria), las mujeres y las nias siguen
sufriendo discriminacin y violencia en todos los lugares del mundo.
La igualdad entre los gneros no es solo un derecho humano fundamental, sino la base
necesaria para conseguir un mundo pacfico, prspero y sostenible.

Si se facilita a las mujeres y nias igualdad en el acceso a la educacin, atencin

mdica, un trabajo decente y representacin en los procesos de adopcin de
decisiones polticas y econmicas, se impulsarn las economas sostenibles y se
beneficiar a las sociedades y a la humanidad en su conjunto.
Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestin sostenible y el
saneamiento para todos.

El agua libre de impurezas y accesible para todos es parte esencial del mundo en que
queremos vivir. Hay suficiente agua dulce en el planeta para lograr este sueo.
La escasez de recursos hdricos, la mala calidad del agua y el saneamiento inadecuado
influyen negativamente en la seguridad alimentaria , las opciones de medios de
subsistencia y las oportunidades de educacin para las familias pobres en todo el
mundo. La sequa afecta a algunos de los pases ms pobres del mundo, recrudece el
hambre y la desnutricin. Para 2050, al menos una de cada cuatro personas
probablemente viva en un pas afectado por escasez crnica y reiterada de agua dulce.

Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energa asequible, segura, sostenible y moderna

para todos

La energa es central para casi todos los grandes desafos y oportunidades a los que
hace frente el mundo actualmente. Ya sea para los empleos, la seguridad, el cambio
climtico, la produccin de alimentos o para aumentar los ingresos, el acceso a la
energa para todos es esencial.
La energa sostenible es una oportunidad que transforma vidas, economas y el
planeta.

El Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-moon est a la cabeza de la

iniciativa Energa sostenible para todos para asegurar el acceso universal a los
servicios de energa modernos, mejorar el rendimiento y aumentar el uso de fuentes
renovables

Objetivo 8: Promover el crecimiento econmico sostenido, inclusivo y sostenible, el

empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos

Aproximadamente la mitad de la poblacin mundial todava vive con el equivalente a

unos 2 dlares de los Estados Unidos diarios, y en muchos lugares el hecho de tener
un empleo no garantiza la capacidad para escapar de la pobreza. Debemos reflexionar
sobre este progreso lento y desigual, y revisar nuestras polticas econmicas y sociales
destinadas a erradicar la pobreza.
La continua falta de oportunidades de trabajo decente, la insuficiente inversin y el bajo
consumo producen una erosin del contrato social bsico subyacente en las
sociedades democrticas: el derecho de todos a compartir el progreso. La creacin de
empleos de calidad seguir constituyendo un gran desafo para casi todas las
economas ms all de 2015.

Para conseguir el desarrollo econmico sostenible, las sociedades debern crear las
condiciones necesarias para que las personas accedan a empleos de calidad,
estimulando la economa sin daar el medio ambiente. Tambin tendr que haber
oportunidades laborales para toda la poblacin en edad de trabajar, con condiciones de
trabajo decentes.
Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrializacin inclusiva
y sostenible y fomentar la innovacin.

Las inversiones en infraestructura (transporte, riego, energa y tecnologa de la

informacin y las comunicaciones) son fundamentales para lograr el desarrollo
sostenible y empoderar a las comunidades en numerosos pases. Desde hace tiempo
se reconoce que, para conseguir un incremento de la productividad y de los ingresos y
mejoras en los resultados sanitarios y educativos, se necesitan inversiones en
infraestructura.
El ritmo de crecimiento y urbanizacin tambin est generando la necesidad de contar
con nuevas inversiones en infraestructuras sostenibles que permitirn a las ciudades
ser ms resistentes al cambio climtico e impulsar el crecimiento econmico y la
estabilidad social.
Adems de la financiacin gubernamental y la asistencia oficial para el desarrollo, se
est promoviendo la financiacin del sector privado para los pases que necesitan
apoyo financiero, tecnolgico y tcnico.

Objetivo 10: Reducir la desigualdad en y entre los pases

La comunidad internacional ha logrado grandes avances sacando a las personas de la

pobreza. Las naciones ms vulnerables los pases menos adelantados, los pases en
desarrollo sin litoral y los pequeos Estados insulares en desarrollo continan
avanzando en el mbito de la reduccin de la pobreza. Sin embargo, siguen existiendo
desigualdades y grandes disparidades en el acceso a los servicios sanitarios y
educativos y a otros bienes productivos.
Adems, a pesar de que la desigualdad de los ingresos entre pases ha podido
reducirse, dentro de los propios pases ha aumentado la desigualdad. Existe un
consenso cada vez mayor de que el crecimiento econmico no es suficiente para
reducir la pobreza si este no es inclusivo ni tiene en cuenta las tres dimensiones del
desarrollo sostenible: econmica, social y ambiental.

Con el fin de reducir la desigualdad, se ha recomendado la aplicacin de polticas

universales que presten tambin especial atencin a las necesidades de las
poblaciones desfavorecidas y marginadas.

Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos,
seguros, resilientes y sostenibles.

Las ciudades son hervideros de ideas, comercio, cultura, ciencia, productividad,

desarrollo social y mucho ms. En el mejor de los casos, las ciudades han permitido a
las personas progresar social y econmicamente.
Ahora bien, son muchos los problemas que existen para mantener ciudades de manera
que se sigan creando empleos y prosperidad sin ejercer presin sobre la tierra y los
recursos. Los problemas comunes de las ciudades son la congestin, la falta de fondos
para prestar servicios bsicos, la escasez de vivienda adecuada y el deterioro de la
infraestructura.
Los problemas que enfrentan las ciudades se pueden vencer de manera que les
permita seguir prosperando y creciendo, y al mismo tiempo aprovechar mejor los
recursos y reducir la contaminacin y la pobreza. El futuro que queremos incluye a
ciudades de oportunidades, con acceso a servicios bsicos, energa, vivienda,
transporte y ms facilidades para todos.

Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y produccin sostenibles

El consumo y la produccin sostenibles consisten en fomentar el uso eficiente de los

recursos y la eficiencia energtica, infraestructuras sostenibles y facilitar el acceso a los
servicios bsicos, empleos ecolgicos y decentes, y una mejor calidad de vida para
todos. Su aplicacin ayuda a lograr los planes generales de desarrollo, reducir los
futuros costos econmicos, ambientales y sociales, aumentar la competitividad
econmica y reducir la pobreza.
El objetivo del consumo y la produccin sostenibles es hacer ms y mejores cosas con
menos recursos, incrementando las ganancias netas de bienestar de las actividades
econmicas mediante la reduccin de la utilizacin de los recursos, la degradacin y la
contaminacin durante todo el ciclo de vida, logrando al mismo tiempo una mejor
calidad de vida. En ese proceso participan distintos interesados, entre ellos empresas,
consumidores, encargados de la formulacin de polticas, investigadores, cientficos,
minoristas, medios de comunicacin y organismos de cooperacin para el desarrollo.

Tambin es necesario adoptar un enfoque sistmico y lograr la cooperacin entre los

participantes de la cadena de suministro, desde el productor hasta el consumidor final.
Consiste en involucrar a los consumidores mediante la sensibilizacin y la educacin
sobre el consumo y los modos de vida sostenibles, facilitndoles informacin adecuada
a travs de normas y etiquetas, y participando en la contratacin pblica sostenible,
entre otros.

Objetivo 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climtico y sus efectos

El cambio climtico afecta a todos los pases en todos los continentes. Tiene un
impacto negativo en la economa nacional y en la vida de las personas, de las
comunidades y de los pases. En un futuro las consecuencias sern todava peores.
Las personas viven en su propia piel las consecuencias del cambio climtico, que
incluyen cambios en los patrones climticos, el aumento del nivel del mar y los
fenmenos meteorolgicos ms extremos. Las emisiones de gases de efecto
invernadero causadas por las actividades humanas hacen que esta amenaza aumente.
De hecho, las emisiones nunca haban sido tan altas. Si no actuamos, la temperatura
media de la superficie del mundo podra aumentar unos 3 grados centgrados este siglo
y en algunas zonas del planeta podra ser todava peor. Las personas ms pobres y
vulnerables sern los ms perjudicados.

Tenemos a nuestro alcance soluciones viables para que los pases puedan tener una
actividad econmica ms sostenible y ms respetuosa con el medio ambiente.
El cambio de actitudes se acelera a medida que ms personas estn recurriendo a la
energa renovable y a otras soluciones para reducir las emisiones. Pero el cambio
climtico es un reto global que no respeta las fronteras nacionales. Las emisiones en
un punto del planeta afectan a otros lugares lejanos. Es un problema que requiere que
la comunidad internacional trabaje de forma coordinada y precisa de la cooperacin
internacional para que los pases en desarrollo avancen hacia una economa baja en
carbono. Los pases estn trabajando para adoptar un acuerdo global en Pars este
mes de diciembre con el objetivo de luchar contra el cambio climtico.

Objetivo 14: Conservar y utilizar en forma sostenible los ocanos, los mares y los
recursos marinos para el desarrollo sostenible

Los ocanos del mundo su temperatura, qumica, corrientes y vida mueven

sistemas mundiales que hacen que la Tierra sea habitable para la humanidad.
Nuestras precipitaciones, el agua potable, el clima, el tiempo, las costas, gran parte de
nuestros alimentos e incluso el oxgeno del aire que respiramos provienen, en ltima
instancia del mar y son regulados por este. Histricamente, los ocanos y los mares
han sido cauces vitales del comercio y el transporte.

La gestin prudente de este recurso mundial esencial es una caracterstica clave del
futuro sostenible.

Objetivo 15: Gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la desertificacin,

detener e invertir la degradacin de las tierras y detener la prdida de biodiversidad

El 30% de la superficie terrestre est cubierta por bosques y estos, adems de

proporcionar seguridad alimentaria y refugio, son fundamentales para combatir el
cambio climtico, pues protegen la diversidad biolgica y las viviendas de la poblacin
indgena. Cada ao desaparecen 13 millones de hectreas de bosque y la degradacin
persistente de las zonas ridas ha provocado la desertificacin de 3.600 millones de
hectreas.
La deforestacin y la desertificacin provocadas por las actividades humanas y el
cambio climtico suponen grandes retos para el desarrollo sostenible y han afectado a
las vidas y los medios de vida de millones de personas en la lucha contra la pobreza.
Se estn poniendo en marcha medidas destinadas a la gestin forestal y la lucha
contra la desertificacin

Objetivo 16: Promover sociedades, justas, pacficas e inclusivas

El objetivo 16 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible propuestos se centra en la

promocin de sociedades pacficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, la
provisin de acceso a la justicia para todos y la construccin de instituciones
responsables y eficaces a todos los niveles.

Objetivo 17: Revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible

Para que una agenda de desarrollo sostenible sea eficaz se necesitan alianzas entre
los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil. Estas alianzas inclusivas se
construyen sobre la base de principios y valores, una visin compartida y objetivos
comunes que otorgan prioridad a las personas y al planeta, y son necesarias a nivel
mundial, regional, nacional y local.
Es preciso adoptar medidas urgentes encaminadas a movilizar, reorientar y aprovechar
billones de dlares de recursos privados para generar transformaciones a fin de
alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Se necesitan inversiones a largo plazo,
por ejemplo la inversin extranjera directa, en sectores fundamentales, en particular en
los pases en desarrollo. Entre estos sectores figuran la energa sostenible, la
infraestructura y el transporte, as como las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones. El sector pblico deber establecer una orientacin clara al respecto.
Deben reformularse los marcos de examen y vigilancia, los reglamentos y las
estructuras de incentivos que facilitan esas inversiones a fin de atraer inversiones y
fortalecer el desarrollo sostenible. Tambin deben fortalecerse los mecanismos
nacionales de vigilancia, en particular las instituciones superiores de auditora y la
funcin de fiscalizacin que corresponde al poder legislativo.