Plan Emergencia Farmasanitas Ibague - Macarena

PLAN DE EMERGENCIAS - EVACUACIN Y CONTINGENCIAS
FARMASANITAS SAS
PUNTO DE VENTA IBAGUE CARRERA QUINTA
ANDREA ESCOBAR
DIRECTOR INTEGRAL DE SERVICIO de COLMENA Seguros
ASESORADO POR:
FREDDY IVAN HOYOS INSTRUCTORES Y FACILITADORES LTDA.
CONSULTORES EN PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
LIC. S.O. 091 S.S.T.
IBAGU, DICIEMBRE DE 2015
Trabajo Asesorado por COLMENA Seguros

Este documento no exime, ni reemplaza las responsabilidades del
empleador frente al Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
CONTENIDOS
INTRODUCCIN
1. OBJETIVOS
1.1. OBJETIVO GENERAL
1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
2. MARCO LEGAL
2.1 MARCO TECNICO
3. INFORMACIN GENERAL DE LA EMPRESA
3.1. UBICACIN Y PERMETRO.
3.2 LIMITES DE LA EMPRESA
3.3 CARGA OCUPACIONAL:
3.4. MATERIAS PRIMAS Y EQUIPOS UTILIZADOS.
3.5 CARACTERSTICAS GENERALES DE LA DROGUERA CRUZ VERDE.
3.6 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA RESPONSABLE DEL PLAN.
4. METODOLOGIA DE TRABAJO
5. ANALISIS DE AMENAZAS Y DETERMINACIN DE LA VULNERABILIDAD.
5.1. OBJETIVOS.
5.2. IDENTIFICACIN Y CALIFICACIN DE AMENAZAS
5.1.1 Amenaza de tipo tecnolgico
5.2.2 Amenaza de tipo social
5.2.3 Amenaza de tipo natural
5.3. VULNERABILIDAD DE LA EMPRESA
5.3.1. Inventario de recursos.
5.3.2. Recursos Internos
5.4. DETERMINACIN DE VULNERABILIDAD
6. RESULTADOS ANALISIS DE VULNERABILIDAD
7. NIVEL DE RIESGO
8. RECOMENDACIONES ESPECFICAS

9. ACCIONES
9.1. PLAN DE ACTIVIDADES FORMATIVAS
9.2 PLAN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS.
10. BRIGADA DE EMERGENCIA
10.1 REQUISITOS PARA LA BRIGADA O GRUPO DE APOYO
10.2 ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES
11. PLAN DE EVACUACIN
11.1 CARACTERSTICAS DEL PLAN DE EVACUACIN
11.2 CONTENIDO DEL PLAN DE EVACUACIN
11.2.1 Objetivo general.
11.2.2. Objetivos especficos del Plan de Evacuacin.
11.2.3. Responsabilidades
11.3 ORGANIZACIN PARA EMERGENCIAS
11.4 NOTIFICACIN PARA EMERGENCIAS
11.4.1 Deteccin del peligro
11.4.2 Notificacin interna
11.4.3 Notificacin externa
11.5 ESQUEMA OPERATIVO DE LA NOTIFICACIN DE EMERGENCIAS
11.6 RUTAS DE EVACUACIN
11.7 SITIOS DE REUNIN FINAL
11.8 COORDINADORES DE EVACUACIN
11.8.1 Coordinador general
11.8.2 Coordinador de rea
11.8.3. Condiciones generales de los coordinadores de evacuacin.
11.8.4. Perfil personal de los coordinadores de evacuacin.
11.8.5. Informacin y dotacin
11.8.6. Formacin especializada
11.9 SIMULACROS Y SU PERIDIODICIDAD.

11.9.1 Evaluacin.
11.10. EMERGENCIAS EN LAS CUALES SE DEBE EVACUAR.
INTRODUCCIN

El desarrollo industrial y social de una nacin como Colombia, sumado a
sus condiciones hidrolgicas, orogrficas y geolgicas, ubican a nuestra
nacin en una situacin de alta vulnerabilidad fsica en la cual estn
presentes fallas Geolgicas, erupciones volcnicas, inundaciones,
desbordamiento de ros, deslizamientos en zonas urbanas, erosin fuerte
y erosin moderada en casi todo el territorio nacional, incendios
forestales, estructurales en cantidad incalculable de municipios.
A estas caractersticas fsicas se suman las condiciones

socioeconmicas y culturales de la poblacin, que evidencian as, una
vulnerabilidad social que agrava la problemtica de riesgo existente.
Sin embargo, a pesar de las condiciones, caractersticas e

industrializacin acelerada de nuestro pas, existe la posibilidad de
mitigar, minimizar y prevenir an ms los efectos ocasionados por las
Emergencias, ya sean Naturales o Antrpicas; esto a travs de la
implementacin y ejecucin de Planes y programas en nuestras
empresas encaminados a prevenir los efectos ocasionados por las
diversas eventualidades existentes, buscando reducir el grado de
impacto de estos sobre la poblacin, las estructuras fsicas y el capital
de nuestras empresas, representado en equipos, produccin e imagen.
El documento que a continuacin se presenta, recopila una completa

estrategia para la prevencin, mitigacin y atencin de Emergencias en
el punto de venta DROGUERIA CRUZ VERDE, sede Ibagu Carrera
Quinta; conjugando procedimientos y acciones orientados a evitar,
disminuir o afrontar situaciones de Emergencia, organizando el control

de la misma, haciendo uso de los recursos existentes en la empresa o
acudiendo a los recursos externos en el momento indicado.
1. OBJETIVOS
1.1. OBJETIVO GENERAL
Disear e implementar el Plan de Emergencias de la DROGUERA CRUZ

VERDE Punto de venta Carrera Quinta, el cual est orientado a la
prevencin y respuesta oportuna de posibles eventos y de esta manera
establecer una organizacin especfica que conlleve a proteger la
integridad de los colaboradores y a minimizar los daos del medio
ambiente y bienes materiales
1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Proteger la integridad de los trabajadores de la empresa.
Involucrar a todos los niveles de la empresa, en la participacin

activa de los programas de Seguridad y Salud en el trabajo,
especficamente en la prevencin y control de las emergencias.
Definir el grado de vulnerabilidad presente en la empresa de acuerdo

a la actividad econmica que se desarrolla, elaborando un
diagnstico del estado actual de los recursos humanos y tcnicos
para la prevencin y el control de las emergencias.

Establecer y prevenir las posibles emergencias y contingencias que
se pueden presentar en las instalaciones del punto de venta de la
Droguera Cruz Verde de la carrera quinta.
Definir, asignar y dar a conocer las funciones y procedimientos

especficos para cada una de las personas que se involucren dentro
del plan de emergencias.
Definir la intensidad y contenido de los recursos de capacitacin, para

los grupos que se necesiten dentro del plan de emergencias.
Divulgar el plan de emergencias a todos los miembros de la

DROGUERIA CRUZ VERDE, Punto de venta carrera quinta, para
conocer el papel que juega cada uno de ellos dentro de la
organizacin para la prevencin y atencin de emergencias.
Preparar, programar y realizar simulacros de emergencias para

verificar la actuacin de la Brigada de Emergencias y la capacidad de
respuesta de la misma frente a una situacin que se presente.
Retroalimentar a cada uno de los grupos establecidos en el plan de

emergencias, despus de cada prctica, para mejorar los prximos
simulacros.

2. MARCO LEGAL
DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (ONU 10 de

diciembre de 1948) ARTCULO 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a
la libertad y a la seguridad de su persona.
LEY 9 DE ENERO 24 DE 1979.

ARTCULO 96 Todos los locales de trabajo tendrn puertas en nmero
suficiente y de caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin del
personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrn mantenerse
obstruidas o con seguro durante las jornada de trabajo. Las vas de acceso a
las salidas de emergencia estarn claramente sealizadas
ARTICULO 114 En todo lugar de trabajo deber disponerse de personal
adiestrado, mtodos, equipos y materiales adecuados y suficientes para la
prevencin y extincin de incendios.
RESOLUCIN 2400 DE MAYO 22 DE 1979.

ARTICULO 205 En todo establecimiento de trabajo que ofrezca peligro de
incendio ya sea por emplearse elementos combustibles o explosivos, o por
cualquier otra circunstancia, se tomarn medidas para estos riesgos,
disponindose de suficiente nmero de tomas de agua con sus
correspondientes mangueras, tanques de depsito de reserva o extintores, con
personal debidamente entrenado en la extincin de incendios.
RESOLUCIN 2413 DE 1979.

Establece el deber del empleador de contar con el equipo necesario para
atender cualquier tratamiento mdico de emergencia. En los lugares de
trabajo, deber existir un botiqun de primeros auxilios dotado con medicina
suficiente segn las caractersticas de la obra o actividad. El manejo del
botiqun lo har personal con conocimientos en la prctica de primeros auxilios.
RESOLUCIN 614 DE 1984

Determina las bases de la organizacin y administracin gubernamental y
privada de la salud ocupacional. De ella se derivan dos resoluciones la 2013 de
1986 y la resolucin 1016 de 1989.
RESOLUCIN 1016 DE MARZO 31 DE 1989.

ARTICULO 11, Numeral 18 Organizar y desarrollar un plan de Emergencias
teniendo en cuenta las siguientes ramas:
a) Rama Preventiva. Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre
combustibles, equipos elctricos, fuentes elctricas y sustancias peligrosas
propias de la actividad econmica de la Entidad.
b) Rama Pasiva o Estructural. Diseo y construccin de edificaciones con
materiales resistentes, vas de salida suficiente y adecuadas para la
evacuacin, de acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias. Conformacin y Organizacin de
brigadas (seleccin, capacitacin, planes de emergencia y evacuacin),
sistemas de deteccin, alarma y comunicacin, seleccin y distribucin de
equipos fijos o porttiles (manuales o automticos), inspeccin, sealizacin y
mantenimiento de los sistemas de control.
DECRETO 1523 DE 2012.

Por la cual se adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de desastres y se
establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y se dictan
otras disposiciones.
LEY 100 DE 1993

La nueva legislacin en Seguridad Social plasmada en la ley 100 de 1993 y sus
decretos reglamentarios, eleva el nivel de importancia de la Salud Ocupacional,
al quedar esta rea de la salud incorporada al denominado Sistema General de
Riesgos Profesionales.
DECRETO 2222 DE NOVIEMBRE DE 1993.

ARTICULO 234 Se debern conformar brigadas contra incendios, cuya
organizacin y nmero de integrantes se determinar de acuerdo con los
riesgos existentes. El personal que las integre deber estar capacitado y
entrenado para el cumplimiento de sus funciones.
DECRETO 93 DE 1998 (del Ministerio del Interior).

Por el cual se dispone el Plan Nacional para Prevencin y Atencin de
Desastres, en el cual se fijan responsabilidades para las diferentes entidades
territoriales y Entidades del estado.
ARTCULO 1. El Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, que
se expide por medio del presente decreto, tiene como objeto orientar las
acciones del Estado y de la sociedad civil para la prevencin y mitigacin de
riesgos, los preparativos para la atencin y recuperacin en caso de desastre,
contribuyendo a reducir el riesgo y al desarrollo sostenible de las comunidades
vulnerables ante los eventos naturales y antrpicos.

Plan de Contingencia para el Manejo de Derrames de Hidrocarburos o
Sustancias Nocivas. Los usuarios que exploren, exploten, manufacturen,
refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o
sustancias nocivas para la salud y para los recursos hidrobiolgicos, debern
estar provistos de un plan de contingencia y control de derrames, el cual
deber contar con la aprobacin de la autoridad ambiental competente.

Los usuarios que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen,
procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la
salud y para los recursos hidrobiolgicos, debern estar provistos de un plan de
contingencia y control de derrames, el cual deber contar con la aprobacin de
la autoridad ambiental competente.
LEY 1562 DE 2012.

Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
Artculo 11. Servicios de Promocin y Prevencin. Del total de la cotizacin las
actividades mnimas de promocin y prevencin en el Sistema General de
Riesgos Laborales por parte de las Entidades Administradoras de Riesgos
Laborales sern las siguientes:
d) Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de emergencias, primeros
auxilios y sistema de calidad en salud ocupacional.

Por el cual se expide el decreto nico reglamentario del sector trabajo.
Artculo 2.2.4.6.25. Prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias. El
empleador o contratante debe implementar y mantener las disposiciones
necesarias en materia de prevencin, preparacin y respuesta ante
emergencias, con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los
trabajadores, independiente de su forma de contratacin o vinculacin,
incluidos contratistas y subcontratistas, as como proveedores y visitantes.
LEY 1575 DE 2012.

Por medio de la cual se establece la Ley General de Bomberos de Colombia.
Artculo 1. Responsabilidad compartida. La gestin integral del riesgo contra
incendio, los preparativos y atencin de rescates en todas sus modalidades y la
atencin de incidentes con materiales peligrosos es responsabilidad de todas
las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano, en especial, los
municipios, o quien haga sus veces, los departamentos y la Nacin. Esto sin
perjuicio de las atribuciones de las dems entidades que conforman el Sistema
Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres.
Artculo 2. Gestin integral del riesgo contra incendio. La gestin integral del
riesgo contra incendio, los preparativos y atencin de rescates en todas sus
modalidades y la atencin de incidentes con materiales peligrosos, estarn a
cargo de las instituciones Bomberiles y para todos sus efectos, constituyen un
servicio pblico esencial a cargo del Estado.
Es deber del Estado asegurar su prestacin eficiente a todos los habitantes del
territorio nacional, en forma directa a travs de Cuerpos de Bomberos Oficiales,
Voluntarios y aeronuticos.
RESOLUCIN 256 DE 2014.

Por la cual se reglamenta la conformacin, capacitacin y entrenamiento para
las brigadas de emergencias contra incendios de los sectores energtico,
industrial, petrolero, minero, portuario, comercial y similar en Colombia.
2.1 MARCO TECNICO
El instituto Colombiano de Normas Tcnicas ICONTEC, establece los

procedimientos a observar en Emergencia:
NTC: 1700 Higiene y Seguridad medidas de seguridad en edificaciones.

Medios de evacuacin.
NTC: 1931 Proteccin contra incendios. Seales de seguridad.
NTC: 1478 Material de seguridad y lucha contra incendio. Terminologa
NTC: 2875 Higiene y seguridad en edificios. Sistemas de extintores CO2
NTC: 2885 Higiene y Seguridad. Extintores porttiles. Generalidades.

NTC: 1483 Detectores de incendio. Clasificacin.
En cuanto a la Normalizacin Internacional tenemos:
NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana
NFPA 171 Smbolos de sealizacin publica en seguridad contra

incendios
NFPA 72 Tipos de alarma
NFPA 10 Referida a extincin de incendios.
3. INFORMACIN GENERAL DE LA EMPRESA

ITEM DESCRIPCIN
FARMASANITAS SAS PUNTO DE
Nombre de la empresa VENTA DROGUERIA CRUZ VERDE
CARRERA QUINTA IBAGUE
Nit. 800.149.695-1
Direccin. Carrera 5 N.41-20 Local 1 y 2.

Edificio F25
Telfono. 316 743 11 34

Comercio al por menor de productos
farmacuticos y medicinales,
Actividad econmica cosmticos y artculos de tocador en
establecimientos especializados.

3.1. UBICACIN Y PERMETRO
El punto de venta Droguera Cruz Verde, se ubica en el centro de la ciudad, en

una zona residencial y comercial de la ciudad, por lo cual se encuentra rodeado
por locales comerciales y viviendas familiares, adems de encontrarse sobre
una calle principal de la ciudad.

Fuente: google maps
3.2 LIMITES DE LA EMPRESA:
Norte: Piscinas Olmpicas

Sur: Banco de Bogot
Oriente: Viviendas y locales comerciales.
Occidente: Carrera Quinta y Punto de atencin Salud Total EPS.

3.3 CARGA OCUPACIONAL:
Carga Ocupacional y horaria de trabajo de la Droguera Cruz Verde,

Punto de Atencin Carrera Quinta.
No. Horario Trabajo.

REA Trabajador
es.
Lunes a Viernes:
Administrador de
1 De 08:00 a 12:00 y de las 14:00
punto de venta
hasta las 18:00 horas
3 Turnos de domingo a domingo
Turno 1: De las 06:00 a las 14:00

horas
Auxiliares de
3 Turno 2: De las 14:00 a las 22:00
Droguera y Farmacia.
horas
Turno 3: De las 22:00 a las 06:00
horas
Fuente: La Empresa.
3.4. MATERIAS PRIMAS Y EQUIPOS UTILIZADOS.

rea administrativa: rea Operativa:
Para el desarrollo de las Para el desarrollo de las actividades
actividades cotidianas se diarias se utilizan equipos de
utilizan equipos de cmputo, cmputos, lector de cdigo de
impresora, telecomunicacin, barras, datafonos, insumos de
insumos de oficina y mobiliario. oficina y mobiliario.
3.5 CARACTERSTICAS GENERALES DE LA EDIFICACIN
El punto de venta se encuentra dentro del edificio F25 Business Center,

el cual es nuevo y cumple con la normatividad de sismo- resistencia, la
droguera tiene los Locales 1 y 2. Los servicios con que cuenta son:
Agua. Es tomada de la red de la ciudad, (IBAL SA E.S.P).

Electricidad. Es tomada de la red de la ciudad propiedad de
Enertolima.
Iluminacin. La iluminacin que se utiliza en la empresa es
combinada entre iluminacin natural e iluminacin artificial, en horas
de la tarde o espacios de poca iluminacin natural.
3.6 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA RESPONSABLE DEL PLAN.
LA DROGUERIA CRUZ VERDE, cuenta con un comit, que permite

prevenir y atender emergencias, al interior de la empresa, entre los
cuales se destacan, el Viga de SST, Comit de emergencias y la brigada
de emergencias, los cuales se estn conformando, y se encuentran en

procesos de capacitacin y desarrollo, para optimizar la prevencin y
atencin de emergencias, siempre buscando proteger a los
colaboradores, visitantes y vecinos de la empresa en caso de
presentarse un evento que los ponga en riesgo.
VIGA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

Para las empresas de menos de 10 trabajadores, contina vigente el artculo 35
del Decreto 1295 de 1994, obliga a nombrar un Viga Ocupacional (hoy viga de
seguridad y salud en el trabajo) que tiene las mismas funciones del Comit
Paritario de Salud Ocupacional (actualmente COPASST). El Viga de salud y
seguridad en el trabajo es elegido por el empleador, no requiere proceso de
votacin. No es necesario registrar el comit en el Ministerio del trabajo, pues
con la ley 1429 de 2010 se elimin expresamente esta obligacin.
El VIGIA SST, debe velar por el cumplimiento y mejoramiento en los
procesos de seguridad y salud en el trabajo, por lo cual debe velar por el
cumplimiento y ejecucin del plan de emergencia, buscando siempre
preservar la integridad de los colaboradores y visitantes del Punto de
Venta carrera 5 de la Droguera Cruz Verde.
COMIT DE EMERGENCIAS Y DIRECCION DEL PLAN
Este debe estar conformado por el lder de la empresa, lderes de rea y/o
departamentos, quienes son los encargados de garantizar el
cumplimiento de los programas de prevencin y control de Emergencias,
emitiendo y respaldando las polticas relacionadas con este tema,
sugeridos por el encargado del sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el trabajo.
En las Emergencias, son los llamados a tomar las determinaciones de
mayor riesgo con la asesora de la persona encargada del sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo. Por solicitud de ste mismo,
son tambin los encargados de hacer los contactos necesarios con los

grupos de apoyo para solicitar su colaboracin a fin de sortear las
emergencias.
Entre otras funciones, este grupo tiene las siguientes:
Respalda polticas relacionadas con la prevencin y control de
Emergencias.
Formar parte de las reuniones que se programen para realizar
actividades o disponer recursos para el desarrollo del Plan o la atencin
de Emergencias.
Ordena la evacuacin de las instalaciones o la suspensin de
actividades.
Relacin con organizaciones externas y medios de comunicacin
Emite boletines de prensa que se generen como consecuencia de

emergencias.
COORDINACION OPERATIVA Y JEFATURA DE EMERGENCIAS

Es direccionada por quien ejerza como encargado o en su ausencia por
el Lder de Brigada, quienes tienen la capacidad tcnica, operativa y de
conocimientos para hacer la coordinacin de una Emergencia.
El Jefe de Emergencias es el responsable del manejo de la misma, la
planeacin y ejecucin de las actividades, determinacin de la
necesidad de ayuda externa y solicitud de los recursos internos a travs
del Comit de Emergencias y Direccin del Plan. Tiene toda autoridad y
preparacin para tomar decisiones con respecto a:
Asumir el comando
Valorar la situacin
Determinar las estrategias de respuesta a la emergencia
Activar los recursos

Ordenar una evacuacin
Dirigir todas las actividades de respuesta
Declarar si la situacin est superada
GRUPO ASESOR
Est compuesto por las entidades o personas que no pertenecen al
personal de planta de la empresa, pero su razn de ser est dirigida a
colaborar en calamidades, y otros son prestadores de servicios o de
asesora en materia de seguridad industrial o prevencin de
emergencias. Dentro de estas se encuentra la ARL COLMENA.
Este grupo asesor externo solo acta dentro de las Emergencias basado
en los procedimientos internos y/o por solicitud del Coordinador
Operativo y Jefe de Emergencias, ante el grado intensidad de la
eventualidad que se est registrando. Este grupo asesor acta antes de
las emergencias.
BRIGADA DE EMERGENCIA
En funcin de las caractersticas administrativas y operativas de la

entidad, y con miras a lograr una respuesta oportuna y eficiente, el
IBAL, debe reentrenar y fortalecer la brigada de emergencias.
Para lograr el xito en las eventuales Emergencias, todo el personal de
la brigada de emergencias, debe conocer sobre los roles en:
Prevencin y control de incendios: Encargados de minimizar las
lesiones y prdidas que se puedan presentar como consecuencia de
incendios.
Primeros Auxilios: Encargados de prestar atencin inmediata a
heridos y lesionados y coordinar su traslado a instituciones de
salud.

Evacuacin y rescate: Coordinan y dirigen la evacuacin del personal
hacia el sitio destinado para tal fin; as mismo llevan a cabo la labor
de rescate de las personas que no puedan evacuar.
Control de fugas y derrames qumicos.
COORDINADORES DE EVACUACIN:
Los coordinadores de evacuacin son facilitadores del proceso de
evacuacin, estos no deben generar dependencia hacia ellos pues se
convertira en un factor de interferencia, tericamente el plan de
evacuacin debe funcionar bien sin los coordinadores de evacuacin.
Pero el contar con coordinadores de evacuacin se facilita el proceso
para todo el personal, de las diferentes reas, por la vulnerabilidad
cultural, que se genera a causa del desconocimiento generalizado de
procesos de evacuacin y respuesta ante emergencias.
Los coordinadores de evacuacin, pueden ser las personas que tiene a su
cargo personal, en las diferentes reas de la empresa.
GRUPOS DE APOYO EXTERNO.

Son los llamados para atender las emergencias, cuando superan la
capacidad de respuesta de la brigada de emergencias, ellos actuaran en
coordinacin con el Comit Empresarial de Emergencias y con el apoyo
de la brigada de emergencias. Sern llamados exclusivamente los que
puedan realmente intervenir y controlar la emergencia.
Los grupos de apoyo externo son: Los bomberos oficiales, bomberos
voluntarios, defensa civil, cruz roja, polica metropolitana, ambulancias,
centros asistenciales (hospitales y clnicas), proveedores de servicios de
la empresa (Enertolima, Alcanos, Movistar, Ibal)

4. METODOLOGIA DE TRABAJO
Para el siguiente estudio se aplic un modelo de visitas de campo a las

instalaciones locativas, a travs de observaciones y entrevistas en las
cuales se incorporaron los siguientes aspectos:
Revisin de la informacin generada por la empresa, respecto de

datos generales e informacin de antecedentes de eventos ocurridos
en tiempos pasados (edificio nuevo).
Visita de observacin a las instalaciones, para identificar amenazas

tanto internas como externas, que significa la posible ocurrencia de un
fenmeno fsico de origen natural, tecnolgico o provocado por el
hombre y que puede manifestarse en un sitio especfico y en un
tiempo determinado, consolidndose en un inventario general de
factores de riesgos observados.
Una vez identificadas las amenazas se procede a evaluarlas,

combinando el anlisis probabilstico, con el comportamiento fsico de
la fuente generadora, utilizando informacin de eventos ya ocurridos
en la empresa, se calific de forma cualitativa con base en la siguiente
escala:
POSIBLE Evento que nunca ha sucedido, pero se tiene
informacin que no descarta su ocurrencia.
Evento ya ocurrido en el lugar o en unas
PROBABL
condiciones similares.
E

INMINENT Evento instrumentado o con informacin que lo
E hace evidente y detectable.
POSIBLE: Es aquel fenmeno que puede suceder o que es factible

porque no existen razones histricas y cientficas para decir que esto no
suceder. Se le asigna el color VERDE.
PROBABLE: Es aquel fenmeno esperado del cual existen razones y

argumentos tcnicos cientficos para creer que suceder. Se le asigna el
color AMARILLO.
INMIMENTE: Es aquel fenmeno esperado que tiene alta probabilidad

de ocurrir. Se le asigna el color ROJO.
Luego de conocer la naturaleza de las amenazas del Punto de Venta

carrera quinta de Droguera Cruz Verde, se realiz un inventario de
recursos tanto internos como externos, con los que se cuenta para
evitar un desastre y atender correctamente la situacin de peligro; al
respecto se consideraron: Talento humano, recursos logsticos y
recursos econmicos.
De acuerdo con el punto anterior, se procedi a determinar la

vulnerabilidad, entendida como la predisposicin o susceptibilidad que
tiene el Punto de Venta carrera quinta de Droguera Cruz Verde a ser
afectado o a sufrir una prdida. Igualmente, para su anlisis se
incluyeron los elementos sometidos a riesgo tales como: Personas,
recursos, sistemas y procesos.
En cuanto a personas se calific: organizacin, capacitacin y dotacin

En recursos se calific: materiales, edificacin y equipos
En sistemas y procesos se calific: servicios pblicos, sistemas alternos

y recuperacin.
La calificacin de cada uno de estos elementos se obtuvo as:
0 = Se cuenta con suficientes elementos
0.5 = Se cuenta parcialmente con los elementos o estn en proceso de
consecucin.
1.0 = Cuando se carece completamente o no se cuenta con recursos.
Una vez calificado cada uno de los elementos, se procedi a sumarlos y

determinar el grado de vulnerabilidad tanto en las personas, recursos,
sistemas y procesos de la siguiente manera:
0- 1: Baja, se colorea verde
1.1 2.0: Media, se colorea amarilla
2.1 - 3: Alta, se colorea rojo
Una vez determinada la vulnerabilidad, se determina el nivel de riesgo

para las amenazas prioritarias calificadas como inminentes y probables,
relacionando la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos,
esta relacin se represent por un diamante de riesgo, el cual posee
cuatro cuadrantes, uno de ellos representa la amenaza para la cual se

va a determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan la
vulnerabilidad en los elementos bajo riesgo:
Personas, Recursos, Sistemas y Procesos; de acuerdo con los colores de cada

rombo, el riesgo se calific de la siguiente manera:
DIAMANTE DE RIESGO
RECURSOS PERSONAS
SISTEMAS Y PROCESO
AMENAZA
3 4 rombos en rojo, el riesgo es alto

1 2 rombos rojos 4 amarillos, el riesgo es medio
1 a 3 rombos amarillos y los restantes verdes, el riesgo es bajo
Finalmente se emiten recomendaciones especficas para disminuir la

vulnerabilidad frente a cada una de las amenazas identificadas como
prioritarias.
Realizado el trabajo de campo, se procedi a organizar y analizar los

resultados obtenidos en este diagnstico y as elaborar un documento

escrito que contenga las respectivas recomendaciones para que se estudie
la factibilidad de implantarlas, a fin de tomar medidas para la prevencin,
preparacin y atencin de emergencias.
5. ANALISIS DE AMENAZAS Y DETERMINACIN DE LA

VULNERABILIDAD.
5.1. OBJETIVOS.
Determinar la ubicacin, caractersticas, consecuencias y patrn de

comportamiento de los fenmenos de tipo natural, de tipo antrpico
provocados por el hombre o por los procesos de trabajo de la
empresa y que en cualquier momento pueden generar alteraciones
repentinas en las actividades normales.
Determinar el nivel de exposicin y la predisposicin a la prdida de

un elemento o grupo de elementos ante una amenaza especfica,
teniendo en cuenta los elementos sometidos a riesgo como son:
personas, recursos, sistemas y procesos.
5.2. IDENTIFICACIN Y CALIFICACIN DE AMENAZAS

La identificacin de amenazas se clasifica segn el tipo (tecnolgico, social o
natural)
5.2.1 Amenaza de tipo tecnolgico.
Incendio estructural. Este tipo de amenaza se podra presentar,

especficamente en la droguera al contar con sistemas elctricos. Para
este tipo de contingencias, se cuenta con equipo bsico para lucha
contra incendios (extintores) ubicados en puntos estratgicos dentro del
local.
Accidentes de Trabajo: por realizar diversas tareas administrativas.
Accidentes de Trnsito Vehicular: Porque la empresa se ubica sobre
una va principal de la ciudad por la cual se movilizan vehculos,
medianos y pequeos.
5.2.2 Amenaza de tipo social

Disturbio Social: Por ser la empresa responsable de prestar el servicio
de entrega de medicamentos a una EPS, se puede presentar
inconformidad como consecuencia de procesos administrativos y
diferencias entre la EPS y el cliente; y con la variable de que la
Droguera Cruz Verde debe cumplir con los lineamientos del contrato con
la EPS Farmasanitas para la entrega de frmulas mdicas.
Robo o agresiones: Por encontrarse la droguera sobre una va
principal, en la cual da tras da aumenta el nmero de caminantes,
desfiles, protestas, entre otros.
5.2.3 Amenaza de tipo natural

Movimientos Ssmicos.

De acuerdo a la informacin recolectada a travs del Servicio
Geolgico Colombiano, la regin Tolimense es considerada como Zona
de Amenaza Ssmica Intermedia, razn por la cual no debe
descartarse la probabilidad de ocurrencia de este fenmeno natural y
la afectacin que pudiere darse en la infraestructura; por tal razn, es
importante adoptar procedimientos sobre cmo debemos actuar en
caso de emergencias e implementar mecanismos de defensa para
evitar daos materiales y/o prdidas humanas. Es de recordar que
este es un fenmeno natural que aparece repentinamente, no define
tiempo ni lugar de ocurrencia definido, por tal razn, es importante
adoptar procedimientos operativos sobre cmo se debe actuar en
caso de emergencias e implementar mecanismos de defensa para
evitar daos materiales y/o prdidas humanas.
Erupcin Volcnica. Por encontrarse el departamento del Tolima,
en una zona del pas con diferentes volcanes, nevados y cerro
volcn, entre los principales (nevado del Tolima, nevado del Ruiz y
Cerro Volcn Machn). Se debe mencionar que los daos que puede
sufrir la ciudad de Ibagu son inespecficos, por no contar con
registros previos de emergencias similares, aunque gracias a
estudios del Servicio Geolgico Colombiano se pueden hacer
estimativos del posible dao generado por la eventual erupcin de
alguno de los volcanes mencionados previamente.
5.3. VULNERABILIDAD DE LA EMPRESA
5.3.1. Inventario de recursos: Los recursos internos y externos que

se tienen actualmente para atender una situacin de emergencia se
muestran a continuacin:

TIPO DE DESCRIPCIN Y/O CANTIDAD
RECURSO
Humanos: La empresa est conformando la Brigada de
Brigada de emergencia, para atencin de emergencias bsicas
emergencia (primeros auxilios bsicos, incendios incipientes y
evacuaciones), se debe continuar reentrenamiento
y fortalecimiento a la brigada vinculando personal
de las diferentes reas. Los brigadistas deben
contar con distintivo que los identifique.
5.3.2. Recursos Internos

Cuadro 1. Inventario de recursos internos actuales.
TIPO DE RECURSO CANTIDA

UBICACIN
Fsicos y Tcnicos D
Sistema de alarma 1 Se activa en dos puntos del local.
sonoro (contra
incendios).
Extintor Dos en el punto de autoservicio.
multipropsito de 10 4 Uno en el rea de cajas de atencin al
libras. cliente.
Uno en la bodega
Extintor Solkaflam de Uno en la Bodega
2
10 libras. Uno en el rea de Atencin al cliente
Botiqun de primeros
auxilios bsicos
Camilla
Cuadro 2. Inventario de recursos externos
RECURSO ENTIDAD TELEFONO

Bomberos
Voluntarios 2690828 --
Calle 113- 50 sur 64 2673613
- San Francisco --2683333
Aparco
Bomberos
Oficiales Ibagu 274 07 88
Calles 60 La Floresta
PARA EMERGENCIAS Bomberos
Oficiales Ibagu 119
Kra. 3 con calles 19 2 63 39 00

y 20
Cruz Roja
111
Cl 39 5-40 B.
2 64 00 34
Restrepo.
Defensa Civil
144
Ibagu
2 64 99 19
Casa Club
123
Polica Ibagu
112
Sijin
2 63 56 80
Concejo Local de
2 61 14 18
Emergencias
ENTIDAD TELEFONO

Hospital Federico
2 64 27 11
Lleras Acosta
2 64 08 88
Calle 34 Kra. 4
2 64 81 71
Tamana
Hospital San
261 25 82
Francisco
2 62 35 78
Kra. 8 Calle 24
Clnica Hospital
2 61 03 67
Tolima
2 61 00 12
Cra. 1 Calle 12
Hospital Federico
Lleras sede 2 66 67 58
Limonar 2 66 83 44
Av. Jordn El Limonar
Instituto del Corazn
2 61 57 00
Av. 19 Kra. 13
2 61 59 00
Calambeo
115 264 91
EnerTolima
86
Empresa de Daos 114
Telfonos 144
Batalln ROOKE 2 60 04 48
164 - 2 62 42
Gas Domiciliario
30
Lnea efectiva 018000-9-
Colmena Seguros 19667

5.4. DETERMINACIN DE VULNERABILIDAD
Se Analizaron las diferentes variables en las personas (Organizacin,

capacitacin, dotacin), recursos (materiales, edificacin y equipos); sistemas y
procesos (servicios pblicos, sistemas alternos, recuperacin), a fin de
determinar la predisposicin o susceptibilidad que tiene cualquiera de estos
elementos a sufrir alguna prdida.
El nivel de exposicin y predisposicin a la prdida de cualquiera de

estos elementos ante una amenaza especfica se valor de cero (0) a
uno (1) o prdida total.
El personal del Punto de Venta Carrera Quinta de la Droguera

Cruz Verde, debe continuar el proceso de capacitacin en coordinacin
con la A.R.L. Sobre temas relacionados con Seguridad y Salud en el
trabajo, a fin de sensibilizarlos, despertar el inters y la actitud positiva
del personal en general sobre la importancia de implementar y aplicar
dichos procesos al interior de la empresa.
Algunos colaboradores tienen capacitacin, entrenamiento, dotacin e

implementos para la seguridad y proteccin personal de acuerdo a
dichas amenazas, sin embargo, es importante continuar centrando todos
los esfuerzos en la capacitacin, entrenamiento y concientizacin de
todo el personal que pertenece al Punto de Venta Carrera Quinta de la

Droguera Cruz Verde, dando mayor relevancia a la Brigada de
Emergencias y al viga de seguridad y salud en el trabajo.
6. RESULTADOS ANALISIS DE VULNERABILIDAD.
AMENAZAS DIAMANTE DE INTERPRETACIN

RIESGO Alto Medio Bajo
DE ORIGEN TCNICO
INCENDIO BAJO.
ACCIDENTE TRABAJO. BAJO.

DE ORIGEN SOCIAL
DISTURBIO SOCIAL. BAJO.
ROBO O AGRESIN.
MEDIO.
ACCIDENTE BAJO.
VEHICULAR
DE ORIGEN NATURAL
MOVIMIENTO BAJO

SISMICO
ERUPCIN
VOLCANICA. BAJO
AMENAZA: INCENDIOS.
PUNTO NIVEL DE
VULNERABLE RIESGO INTERPRETACIO
CALIFICACION COLOR
A CALIFICAR. B R M N
0 0,5 1
PERSONAS:
ORGANIZADOS 1
CAPACITACION 0,5
DOTACION 0
SUBTOTAL. 0 0,5 1 1,5 MEDIO AMARILLO
RECURSOS:
MATERIAL 0,5
EDIFICACION 0
EQUIPOS 0,5
SUBTOTAL. 0 1 0 1 BAJO VERDE
SISTEMAS Y PROCESOS:
SERVICIOS
0
PBLICOS
SISTEMAS
0,5
ALTERNOS
RECUPERACIO
0,5
N
SUBTOTAL. 0 1 0 1 BAJO VERDE

AMENAZA: ACCIDENTE DE TRABAJO.
PUNTO NIVEL DE
VULNERABL RIESGO CALIFICACIO INTERPRETACIO
COLOR
EA B R M N N
CALIFICAR. 0 0,5 1
PERSONAS:
ORGANIZADO 0,5
S
CAPACITACIO 0,5
N
DOTACION 0,5
SUBTOTAL. 0 1,5 0 1,5 MEDIO. AMARILLO.
RECURSOS:
MATERIAL 0,5
EDIFICACION 0,5
EQUIPOS 0,5
SERVICIOS
0
PBLICOS
SISTEMAS
0
ALTERNOS
RECUPERACIO
0,5
N
SUBTOTAL. 0 0,5 0 0,5 BAJO. VERDE

AMENAZA: DISTURBIO SOCIAL.
PUNTO NIVEL DE RIESGO
VULNERABL B R M CALIFICACIO INTERPRETACIO
0 0,5 1 COLOR
EA N N
CALIFICAR.
PERSONAS:
ORGANIZADO 0,5 1
S
CAPACITACION
DOTACION 0,5
SUBTOTAL. 0 1 1 2 MEDIO AMARILLO.
RECURSOS:
MATERIAL 0,5
EDIFICACION 0,5
EQUIPOS 0,5
SUBTOTAL. 0 1,5 0 1 MEDIO AMARILLO
SERVICIOS
0,5
PBLICOS
SISTEMAS
0,5
ALTERNOS
RECUPERACIO
0,5
N

AMENAZA: ACCIDENTE VEHICULAR.
PUNTO NIVEL DE
VULNERABLE RIESGO INTERPRETACIO
CALIFICACION COLOR
A CALIFICAR. B R M N
0 0,5 1
PERSONAS:
ORGANIZADOS 0,5 1
CAPACITACION 0,5
DOTACION 0,5 1
SUBTOTAL. 0 1,5 2 1,5 MEDIO AMARILLO.
RECURSOS:
MATERIAL 0,5
EDIFICACION 0,5
EQUIPOS 0,5
SERVICIOS
0
PBLICOS
SISTEMAS
0,5
ALTERNOS
RECUPERACIO
0,5
N
SUBTOTAL. 0 1 0 1 BAJO VERDE.
AMENAZA: MOVIMIENTO SSMICO.

PUNTO NIVEL DE CALIFICACIO INTERPRETACIO COLOR
VULNERABLE RIESGO N N

B R M
A CALIFICAR.
0 0,5 1
PERSONAS:
ORGANIZADO
0,5
S
CAPACITACION 1
DOTACION 0,5
SUBTOTAL. 0 1 1 2 MEDIO. AMARILLO.
RECURSOS:
MATERIAL 0,5
EDIFICACION 0,5
EQUIPOS 0,5
SERVICIOS
0
PBLICOS
SISTEMAS
0,5
ALTERNOS
RECUPERACIO
0,5
N
SUBTOTAL. 0 1 0 1 BAJO. VERDE
AMENAZA: ERUPCIN VOLCNICA.

PUNTO NIVEL DE CALIFICACION INTERPRETACIO COLOR
VULNERABLE RIESGO N
A CALIFICAR. B R M
0 0,5 1
PERSONAS:
ORGANIZADOS 1

CAPACITACION 0,5
DOTACION 0,5
SUBTOTAL. AMARILLO
0 1 1 2 MEDIO
.
RECURSOS:
MATERIAL 0,5
EDIFICACION 0,5
EQUIPOS 0,5
SERVICIOS
0
PBLICOS
SISTEMAS
0,5
ALTERNOS
RECUPERACIO
0,5
N
SUBTOTAL. 0 1 0 1 BAJO. VERDE.
7. NIVEL DE RIESGO
Con base a la calificacin cualitativa se determin la clase de riesgo a

las amenazas de mayor representatividad.
Riesgo bajo. Significa que del 70% al 85% de los valores que
representan la vulnerabilidad son bajos o la amenaza es baja.

8. RECOMENDACIONES ESPECFICAS
Es importante concientizar a TODA la poblacin trabajadora, que la

mejor forma de combatir un incendio es evitando que este se
genere, por tal razn la capacitacin con relacin al riesgo es uno de
los mejores mtodos de controlarlo.
Participar activamente en las capacitaciones del Plan de Formacin.

Instalar adecuadamente la sealizacin de evacuacin, que se
encuentren fijadas en alguna superficie.
Dejar los extintores visibles.
Fortalecer la Brigada de Emergencia y personal en general, en temas

como: bsico contra incendios, primeros auxilios y evacuacin con el
propsito de actuar eficientemente en caso de presentarse alguna
emergencia.
Dotar a la brigada con recursos necesarios para afrontar situaciones

de emergencias, que puedan presentarse en la empresa. (camillas,
inmovilizadores, botiqun, entre otros)
Garantizar que los equipos de control de incendios (extintores) se

encuentren cargados.
Desarrollar la hoja de vida de los equipos extintores (Inventario).
Fijar la estantera a la pared, tanto en la bodega de almacenamiento

como en el autoservicio.
Realizar actividades de simulacro de atencin de emergencias y de

evacuacin.
9. ACCIONES

La accin y razn de ser de los brigadistas no puede estar medida
exclusivamente por la motivacin y buena voluntad de sus integrantes,
es absolutamente indispensable que los brigadistas adems posean los
conocimientos, habilidades y equipos, que les habilite para ejercer con
idoneidad una responsabilidad tan variada y exigente como lo es la de
contribuir a la prevencin y atencin de emergencias ocasionadas por
los riesgos existentes en Punto de venta carrera quinta de la Droguera
Cruz Verde.
El programa de informacin y entrenamiento ser desarrollado mediante
programas planeados que les permita a los brigadistas un accionar
correcto acorde con los riesgos de la empresa.
9.1 PLAN DE ACTIVIDADES FORMATIVAS
La Droguera Cruz Verde, cuenta con un plan de capacitacin y

entrenamiento para Brigadistas y en general para el personal en
general. A partir de la presente estructuracin, el propsito es brindar a
todos los funcionarios los conocimientos bsicos en el campo de la
preparacin de emergencias, con el fin de reaccionar adecuadamente y
contribuir de esta forma a su seguridad personal y la de toda la
poblacin.
ARL COLMENA, apoyara en la ejecucin del programa de
entrenamiento, que permita el logro de objetivos a corto, mediano y
largo plazo.
9.2 PLAN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS.

El grupo que manejar operativamente los programas de prevencin y
preparacin para emergencias, establecer los mecanismos de control
de acuerdo con las caractersticas de la misma, contemplando acciones
consignadas en un cronograma de Actividades Antes y Durante la
Emergencia, estructuradas as:
Actividades Antes de la Emergencia. Estn dadas por la
declaratoria de la fase de alerta, la cual se determina en el momento
de recibir una seal de aviso que puede conducir a una situacin de
emergencia presentada en la empresa, dicha seal ser:
1. Forma directa. Por medio de informacin personal o uso de los
diferentes medios de comunicacin (radios de comunicacin o
celular).
Se debe notificar al personal SISO o quine haga sus veces, sobre la
declaratoria de alerta, enterando al lder de la empresa, ellos deben
estar entrenados a fin de reconocer la veracidad de la seal de
alerta, la naturaleza y magnitud del riesgo y tener claridad sobre la
vulnerabilidad que presenta el Punto de venta.
Basados en la toma de decisiones que haga el equipo de
emergencias, se volver a la normalidad o se realizaran acciones
para atender la emergencia que se presente, para ello se deben
considerar los siguientes aspectos:
1. Permanecer reunidos y en alerta.
2. Hacer seguimiento al evento reportado.
3. Dar aviso a organismos oficiales y de ayuda externa. Vase
cuadro recursos externos.
4. El equipo debe decidir en qu momento evacuar de forma
previsiva, permitiendo una salida a tiempo de las diferentes reas

afectadas del Punto de venta, en caso de presentarse una
emergencia (incendio, movimiento ssmico).
5. El equipo de apoyo deber retornar a la fase de alerta as no se
haya presentado ningn impacto, considerando los siguientes
pasos:
Evaluar la evacuacin (es necesaria/no es necesaria).
Hacer retroalimentacin.
Evaluar el despliegue del equipo tcnico (humano y logstico).
Analizar y almacenar la informacin recibida y procesada.
Actividades Durante la Emergencia. Al presentarse cualquier

impacto (incendio, movimiento ssmico, disturbio social), seguido por
la fase de emergencia propiamente dicha, la cual genera:
Evacuacin total o parcial.
Despliegue de la cadena de socorro.
Cadena de Socorro. Es el grupo que brinda atencin a un nmero

determinado de lesionados con las siguientes funciones:
Colaborar en las labores de evacuacin.
Realizar actividades de salvamento, rescate, atencin mdica y
transporte de lesionados, desde la zona de impacto hasta el lugar de
atencin definitiva.
Coordinar el funcionamiento de los distintos eslabones a travs del
Puesto de Mando Unificado (P.M.U.).
Iniciar la asistencia de los afectados desde la misma zona de
impacto.

Optimizar los recursos humanos y fsicos para garantizar la atencin
de las vctimas a travs de la clasificacin de heridos segn las
lesiones que presenten.
PUESTO DE MANDO UNIFICADO: En emergencias que no sea
necesario evacuar, se localizara en el rea administrativa del Punto de
venta. Durante simulacros y emergencias que demanden evacuacin
ser en la esquina de la carrera 5, edificio F25 Business Center.
REA DE CONCENTRACION Y CLASIFICACIN DE VICTIMAS: En
caso de ser un nico paciente permanecer en las instalaciones de la
empresa, hasta que llegue la respectiva ambulancia para su traslado, el
servicio de ambulancia ser solicitado inicialmente a la lnea efectiva de
Colmena Seguros. En caso de ser mltiples heridos y ser necesario
evacuar las instalaciones de la empresa, los pacientes sern ubicados en
la Carrera 5 N. 41-30 (Frente al Punto de Venta. Zona con amplio espacio
pblico).
Para una mayor ilustracin de procedimientos a seguir frente a una

situacin de emergencia, se plantea el siguiente flujograma:

FLUJOGRAMA GENERAL DE EMERGENCIAS
Se presenta la emergencia.
Deteccin directa o remota.
Reporte a central de comunicaciones (Centro de Operaciones). No

Emergencia?.
Si
Respuesta local Activacin codificada de cadena de comunicaciones.
Respuesta especializada
No Si
Emergencia controlada?.
Consolidacin del control
Respuesta Total
Activacin planes de contingencia.
Regreso a la normalidad

10. BRIGADA DE EMERGENCIA
Grupo de personas organizado entrenado y equipado para combatir

cualquier emergencia, presentadas ya sea en sitios de la empresa, como
en sitios aledaos donde razonablemente exista la posibilidad de ser
afectados.
El nmero de personas involucradas en la brigada de emergencias, debe
ser del 10% del total de personas que laboran en la empresa, teniendo
en cuenta que se maneja un volumen de personal moderado, la deben
conformar personal de las diferentes reas y horarios que laboran en el
Punto de Venta carrera quinta, Droguera Cruz Verde.
10.1 REQUISITOS PARA LA BRIGADA O GRUPO DE APOYO
Objetivos claros, concretos y medibles.
Reservas para equipo, educacin de personal, administracin y

refuerzo.
Soporte de la alta direccin.
Compromiso, motivacin y competencia del personal.
10.2 ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES
Tener alguna evaluacin de puntos especficos y riesgos para

determinar responsabilidades.
Asignar responsabilidades.

Desarrollar, revisar y mantener normas de procedimientos
operacionales.
Establecer polticas para asegurar que cada integrante de la brigada

reciba suficiente entrenamiento y educacin que se acomode a las
responsabilidades asignadas.

11. PLAN DE EVACUACIN
Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas

amenazada por un peligro protejan su vida y la integridad fsica
mediante su desplazamiento hasta y a travs de lugares de menor
riesgo.
11.1 CARACTERSTICAS DEL PLAN DE EVACUACIN
El plan de evacuacin debe:

Ser escrito para que permanezca.
Estar actualizado.
Ser aprobado para que se institucionalice.
Estar publicado para que est al alcance de todos.
Ser enseado a todos los interesados.
Ser practicado.
11.2 CONTENIDO DEL PLAN DE EVACUACIN
11.2.1 Objetivo general. Implantar las medidas y acciones necesarias

para contrarrestar el peligro, que adems permitan enfrentar con
rapidez, eficacia y seguridad cualquier suceso o evento indeseado.
11.2.2. Objetivos especficos

Entrenar al personal de la Droguera Cruz Verde, para que sea un
equipo humano capaz de prevenir y atender posibles emergencias
que afecten la seguridad de usuarios, trabajadores y equipos.

Brindar capacitacin a la totalidad de la poblacin trabajadora,
tendiente a la opcin de programas de evacuacin, primeros auxilios
y seguridad en general.
11.2.3. Responsabilidades:
Inventario de equipos (camillas, elementos de primeros auxilios, entre
otros).
Elaboracin del mapa de riesgos y de las rutas de evacuacin.
Manejo del listado de personal que labora en la Droguera Cruz Verde.
Se deben realizar simulacros peridicos.
Tener contacto permanente con instituciones externas como: Cruz
Roja, Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Concejo local de
emergencias.
Realizar prcticas permanentes con la brigada y con el personal que
labora en la Droguera.
Velar por el permanente mantenimiento de los equipos de
emergencias empleados en la Droguera.
11.3 ORGANIZACIN PARA EMERGENCIAS
Para la adecuada prevencin y atencin de emergencias, se establecen

los siguientes niveles de organizacin:
Nivel Directivo: Es el encargado de tomarlas decisiones

administrativas, relacionadas con los recursos fsicos, humanos y
econmicos necesarios para la eficiente ejecucin del plan de
emergencias y evacuacin.

Nivel Tcnico: Es el encargado de validar los anlisis de vulnerabilidad
y evaluar el grado de riesgo de las instalaciones frente a las diferentes
amenazas; con base en dichos anlisis, disea e implementa (o valida)
el plan de preparacin para emergencias.
Nivel Estratgico: Es el encargado de tomar las decisiones

estratgicas durante la atencin de la emergencia. Administrador de
punto de venta y viga SST.
Nivel Operativo: Grupos de Respuesta a Emergencias. Se encargan de

atender la situacin propia de las emergencias y atencin directa de las
personas afectadas, para lo cual deben tener capacitacin acorde con la
vulnerabilidad. Est conformada por: la brigada de emergencias y
grupos de apoyo externo en caso de ser necesario su apoyo.
Nivel Bsico: Es el total de la comunidad (trabajadores, contratistas y
visitantes). Son todas las personas a quienes van dirigidas las acciones
del plan de emergencias y evacuacin.
11.4 NOTIFICACIN PARA EMERGENCIAS
11.4.1 Deteccin del peligro
EN CASO DE INCENDIO: Actualmente la deteccin es visual por quien

primero se percate del peligro.
EN CASO DE ACCIDENTE DE TRABAJO: Si algn trabajador se percata
de una situacin anormal deber informar de inmediato al brigadista
ms cercano.
EN CASO DE DISTURBIO SOCIAL: Seguridad fsica, identificar la
situacin anormal en los alrededores de la Droguera, informndole al
coordinador de emergencias para la puesta en alerta de la brigada de

emergencias, para la evaluacin y toma de decisiones acorde a la
emergencia.
EN CASO DE SISMO: Este tipo de eventos de acuerdo con su
naturaleza es sentido por la mayora de los ocupantes de la Droguera.
EN CASO DE ERUPCIN VOLCANICA: Se deber estar atento a las
noticias y reportes emitidos por SERVICIO GEOLOGICO COLOMBIANO,
deben usar medios como internet pgina de Servicio Geolgico
Colombiano, para permanecer atentos a la evolucin de la emergencia.
Notificacin interna: La notificacin interna se desencadena desde

que la emergencia es detectada, es decir, desde que se activa la alarma,
la Droguera cuenta con sistema sonoro de alarma de emergencias
contra incendios, el cual se activa desde el autoservicio y el mdulo de
atencin al cliente, al activarlos se llama la atencin de todo el personal
logrando la reaccin de los brigadistas disponibles y del personal en
general.
ALERTA: Es el momento en que se detecta la emergencia, se inicia

evaluacin y primer
contacto con la misma.
ALARMA: Indica la necesidad de iniciar el proceso de evacuacin. Esta
decisin la
tomar el Jefe de Emergencias. Es un timbre que se localiza en el tercer
nivel de la edificacin, las seales de alarma de la empresa son
las siguientes:
1 Timbre: Alerta.
2 Timbres seguidos: Alistamiento.

3 Timbres seguidos: Evacuacin.
11.4.2 Notificacin externa: Es la comunicacin que se da a las

entidades externas de socorro, centros hospitalarios y dems grupos de
apoyo para el control de la situacin. La responsabilidad de tomar la
decisin de alertarlos o alarmarlos recae en el Coordinador de
emergencias, segn las condiciones de la misma, el llamado ser
realizado por la persona a la que le delegue esa responsabilidad el
coordinador de emergencias del punto de venta de la Droguera.
11.5 ESQUEMA OPERATIVO DE LA NOTIFICACIN DE

EMERGENCIAS
Ante una situacin de emergencia, quien detecte el peligro deber

iniciar la notificacin interna, informa al brigadista ms cercano
declarndose la fase de alerta. El brigadista evala y atiende la
emergencia e informa al Coordinador de Emergencia, quien evala la
magnitud de la emergencia y toma la decisin de seguir con la
normalidad, o por el contrario declarar la fase de alarma, con lo cual se
inicia el proceso de evacuacin (parcial o total) y se inicia la notificacin
externa, previa evaluacin del Coordinador de Emergencia.
11.6 RUTAS DE EVACUACIN
La Droguera Cruz Verde, cuenta con una nica ruta de evacuacin, la

cual es la misma de transito cotidiano; por dicha ruta evacua el personal
y visitantes que se encuentren en las instalaciones.

11.7 SITIOS DE REUNIN FINAL (PUNTO DE ENCUENTRO).
Son los sitios donde se dirigir el personal y se proceder al conteo de
todas las personas para evaluar si todas han completado la evacuacin
con xito, se har uso del punto de encuentro.
Lo anterior quiere decir que todo el personal, al recibir la orden deber
dirigirse al sitio de reunin final, por la ruta de evacuacin ms segura,
salvo que reciba una orden contraria o sea evidente que es ms
peligroso usar la ruta y el sitio de reunin.
Punto de encuentro final: Se cuenta con un punto de encuentro final,

donde se ubicara todo el personal, para realizar el conteo cuando sea
necesario realizar un
proceso de
evacuacin total,
ese punto de
encuentro se ubica
sobre el andn de la
empresa, se debe
recordar que el
personal no se debe
ubicar sobre la va,
siempre deber
permanecer sobre el
andn, solo se ubicara en lugares diferentes cuando el punto de
encuentro deje de ser seguro.
11.8 COORDINADORES DE EVACUACIN

Los coordinadores de evacuacin son los facilitadores del proceso de
evacuacin, estos no deben generar dependencia hacia ellos pues se
convertira en un factor de interferencia; tericamente el plan de
evacuacin debe funcionar bien sin los coordinadores de evacuacin.
Pero el contar con coordinadores de evacuacin se facilita los procesos
de coordinacin, atencin de emergencias y procesos de evacuacin en
caso de ser necesarios:
11.8.1 Coordinador general

Es el encargado de coordinar y supervisar el funcionamiento del plan de
evacuacin, est en cabeza del COORDINADOR DE EMERGENCIA DE LA
DROGUERIA CRUZ VERDE y recibe los reportes de los coordinadores de
rea en el sitio de reunin final.
11.8.2 Coordinador de rea

Son los encargados de coordinar la evacuacin de los ocupantes del rea
asignada, debe haber dos coordinadores por rea, ambos actuarn como
principales en caso de estar presentes ambos durante una emergencia,
se sugiere que esos coordinadores sean delegados por el Comit de
emergencias de la empresa.
11.8.3. Condiciones generales de los coordinadores de

evacuacin.
Conocimiento de amenazas y riesgos propios de la instalacin.
Buen conocimiento de las instalaciones y rea de responsabilidad.
Buen conocimiento de quienes laboran en su rea de responsabilidad.
Mxima permanencia en el rea de responsabilidad.

11.8.4. Perfil personal de los coordinadores de evacuacin.
Estabilidad Emocional.
Liderazgo.
Voluntad y espritu de colaboracin.
11.8.5. Informacin y dotacin: Para el buen funcionamiento del
plan de evacuacin, cada coordinador debe poseer:
Lista del personal del rea, que debe ser actualizada

constantemente.
Copia de sus procedimientos.
Plano del rea que le corresponde evacuar.
Elemento de identificacin.
11.8.6. Formacin especializada

Excelentes conocimientos en procedimientos de evacuacin.
Comportamiento de personas ante emergencias.
Primeros auxilios.
Tcnicas de orientacin y movilizacin en situaciones ambientales
anormales.
11.9 SIMULACROS Y SU PERIDIODICIDAD.

Se deben realizar simulacros de evacuacin de forma peridica, ya que
permite poner a prueba la organizacin prevista por el grupo de
personas del edificio para salvaguardar su integridad fsica en caso de
una emergencia. Su objetivo es el de activar y poner en prctica un plan
previo para evaluar su desarrollo y hacer los ajustes necesarios, con el
fin de optimizar su aplicacin en una situacin real de emergencia.

11.9.1 Evaluacin. Una vez terminada la evacuacin, sta debe ser
evaluada con los participantes de la brigada, definiendo los ajustes
necesarios con base a los errores que hayan detectado, el resultado de
la evaluacin debe ser difundido ampliamente a todo el personal.
Dependiendo del grado de complejidad de la emergencia, los
brigadistas deben participar en las labores de recuperacin.
Realizando inspecciones a las instalaciones para determinar en qu
condiciones quedaron stas.
Realizar un inventario de los materiales de la brigada para
determinar su reposicin.
Evaluar las acciones realizadas para retroalimentar los manuales
operativos, por ejemplo, mejorar los entrenamientos, informar qu
material adicional se debe adquirir y si es necesario capacitar mejor
al personal de la brigada.
Presentar informes al coordinador de la brigada sobre las acciones
realizadas.
Reunin del puesto de mando para la evaluacin de todo el proceso
con los datos obtenidos de los informes de cada comisin.
11.10. EMERGENCIAS EN LAS CUALES SE DEBE EVACUAR.
Sismo, pero se debe dar alguna de las siguientes condiciones:

Dao en la estructura, que sea notorio (grietas, fisuras en la estructura).
Cada de objetos pesados (objetos que se encuentren asegurados y sean
pesados).
Incendio, al evidenciar humo en algn sector el personal de brigada

ms cercano se acercara a evaluar la situacin y proceder a controlar la
situacin, ordenando una evacuacin parcial (rea afectada). En caso de

ser imposible controlar el incendio incipiente (fase inicial), se ordenara
una evacuacin total de las instalaciones de la empresa.
Disturbio social, en caso de evidenciarse por parte de seguridad fsica

y la polica nacional alguna manifestacin o disturbio social que pueda
afectar a las instalaciones, el comit de emergencias evaluar la
informacin entregada por los organismos de socorro, para tomar la
decisin de realizar una evacuacin temprana.
En los casos en los cuales la manifestacin ya se encuentre al interior de
la empresa o en las afueras de la misma, se proceder a protegerse los
funcionarios al interior de las instalaciones, alejndose de ventanas y
puertas exteriores, solicitando el apoyo de la Polica Nacional, para
custodiar las instalaciones y al personal que se encuentre al interior de
las mismas.


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IBAGU, DICIEMBRE DE 2015

Trabajo Asesorado por COLMENA Seguros

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A estas caractersticas fsicas se suman las condiciones

Sin embargo, a pesar de las condiciones, caractersticas e

El documento que a continuacin se presenta, recopila una completa

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1.1. OBJETIVO GENERAL

Disear e implementar el Plan de Emergencias de la DROGUERA CRUZ

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Proteger la integridad de los trabajadores de la empresa.

Involucrar a todos los niveles de la empresa, en la participacin

Definir el grado de vulnerabilidad presente en la empresa de acuerdo

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Definir, asignar y dar a conocer las funciones y procedimientos

Definir la intensidad y contenido de los recursos de capacitacin, para

Divulgar el plan de emergencias a todos los miembros de la

Preparar, programar y realizar simulacros de emergencias para

Retroalimentar a cada uno de los grupos establecidos en el plan de

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DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (ONU 10 de

LEY 9 DE ENERO 24 DE 1979.

RESOLUCIN 2400 DE MAYO 22 DE 1979.

RESOLUCIN 2413 DE 1979.

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RESOLUCIN 614 DE 1984

RESOLUCIN 1016 DE MARZO 31 DE 1989.

DECRETO 1523 DE 2012.

LEY 100 DE 1993

DECRETO 2222 DE NOVIEMBRE DE 1993.

DECRETO 93 DE 1998 (del Ministerio del Interior).

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DECRETO 4728 DE 2010.

DECRETO 3930 DE 2010.

LEY 1562 DE 2012.

DECRETO 1072 DE 2015.

LEY 1575 DE 2012.

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RESOLUCIN 256 DE 2014.

2.1 MARCO TECNICO

El instituto Colombiano de Normas Tcnicas ICONTEC, establece los

NTC: 1700 Higiene y Seguridad medidas de seguridad en edificaciones.

NTC: 1931 Proteccin contra incendios. Seales de seguridad.

NTC: 1478 Material de seguridad y lucha contra incendio. Terminologa

NTC: 2875 Higiene y seguridad en edificios. Sistemas de extintores CO2

NTC: 2885 Higiene y Seguridad. Extintores porttiles. Generalidades.

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En cuanto a la Normalizacin Internacional tenemos:

NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana

NFPA 171 Smbolos de sealizacin publica en seguridad contra

NFPA 72 Tipos de alarma

NFPA 10 Referida a extincin de incendios.

3. INFORMACIN GENERAL DE LA EMPRESA

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Direccin. Carrera 5 N.41-20 Local 1 y 2.

Telfono. 316 743 11 34

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El punto de venta Droguera Cruz Verde, se ubica en el centro de la ciudad, en

una calle principal de la ciudad.

3.2 LIMITES DE LA EMPRESA:

Norte: Piscinas Olmpicas