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Os Processos De Construo E Implementao De

Polticas Pblicas Para Crianas E Adolescentes Em


Situao De Rua.
1. Apresentao
O presente relatrio tem como intuito apresentar as atividades desenvolvidas
como estagiria no projeto Os processo de construo e implementao de
polticas pblicas para crianas e adolescentes em situao de rua
desenvolvida pelo Centro Internacional de Estudos e Pesquisas sobre a
Infncia, CIESPI, em convnio com a PUC - Rio sob a coordenao da
professora Irene Rizzini. Este projeto tem como foco a anlise dos processos
de construo e implementao de polticas pblicas voltadas para a
populao infantil e juvenil em situao de rua no municpio do Rio de Janeiro e
envolver, em processo semelhante, parceiros de algumas outras cidades do
pas, a saber: Olinda/Recife (PE), Goinia (GO), Vitria (ES), Porto Alegre
(RS), Manaus (AM), Salvador (BA) e So Luis.

2. Objetivo e foco de anlise


O objetivo principal deste projeto assessorar, documentar e analisar o
trabalho da Comisso de Polticas Bsicas do Conselho Municipal dos Direitos
da Criana e do Adolescente do Rio de Janeiro (CMDCA- Rio), na construo,
implementao e divulgao de polticas pblicas para crianas e adolescentes
em situao de rua. Como j citado acima, esta pesquisa vislumbra ainda
fomentar um processo semelhante em outras cidades, nas regies Norte,
Nordeste, Centro Oeste, Sul e Sudeste do pas, guardando as especificidades
de cada uma. Alm da criao de um Banco de Dados com informaes sobre
infncia e juventude em situao de vulnerabilidade no pas. O eixo central de
anlise da pesquisa e a discusso dos fatores que facilitam ou dificultam os
processos de construo e de implementao de polticas pblicas voltadas
para as crianas e adolescentes em situao de rua, tendo em vista os direitos
assegurados populao infantil e juvenil no Pas.

3. Metodologia
A pesquisa est se desenvolvendo atravs das etapas a seguir:
1. Levantamento bibliogrfico;
2. Participao nas Assemblias do CMDCA- Rio:
3. Articulao com parceiros chave de outros estados;
4. Promoo de seminrios no Rio de Janeiro;
5. Viagens aos estados parceiros do projeto;
6. Criao de grupo virtual de discusso sobre polticas pblicas para crianas
e adolescentes;
7. Realizao de entrevistas;
8. Registro e anlise de dados;
9. Elaborao de produtos;
10. Divulgao.

Este projeto parte da linha de pesquisa Infncia, Juventude e participao


Cidad (CNPq), sob a coordenao de Irene Rizzini, professora do
Departamento de Servio Social da PUC-Rio e Presidente do Centro
Internacional de Estudos e Pesquisas sobre a Infncia, CIESPI. Participao de
Paula Caldeira, Marcelo Princeswal e Alessandra Caldeira, da equipe do
CIESPI. Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro Departamento de
Servio Social.

4. Atividades Desenvolvidas
Na funo de estagiria do Projeto, venho participando de todas as atividades
da pesquisa. A primeira delas foi um levantamento bibliogrfico nos portais da
web: Banco de Teses da CAPES, Domnio Pblico e Scielo. A busca foi
realizada tendo como referncia as palavras-chave crianas/ rua,
adolescentes/rua e infncia/rua. Este levantamento foi importante como aporte
terico na elaborao dos materiais produzidos pela equipe do projeto. At o
momento foram elaborados e divulgados dois boletins informativos sobre o
Projeto e o primeiro caderno de uma srie intitulado: O CMDCA- Rio e a
criana e o adolescente em situao de rua: avanos e desafios na formulao
e uma poltica pblica. Este caderno contm o registro e a anlise dos
processos de construo da Poltica Municipal de Atendimento Criana e ao
Adolescente em Situao de Rua no Rio de Janeiro e estar disponvel,
brevemente, na pgina web: www.ciespi.org.br. Participei, ainda, de grupos de
estudos e elaborei fichamentos de textos voltados para a temtica da pesquisa.
Segue abaixo o resumo elaborado a partir da leitura de textos e autores
relevantes para a pesquisa e que foram utilizadas no grupo de estudos:

4.1. Fichamentos
OlVEIRA, Walter. F. de. Educao social de rua: bases histricas, polticas e
pedaggicas. Histria, Cincias, Sade Manguinhos, Rio de Janeiro, v. 14,
n.1, p.135-158, jan-mar. 2007.
O trabalho examina a emergncia da educao social de rua no Brasil, ao final
da dcada de 70 at meados dos anos 90. Enfatiza a contextualizao
histrica, poltica, social, econmica e cultural ressaltando fatos, datas e
eventos considerados relevantes para o surgimento e o desenvolvimento da
educao social de rua. Tambm analisa a dinmica das relaes
estabelecidas entre educadores sociais de rua, instituies, movimentos
sociais, a subcultura de rua e a comunidade.

SILVA, Maria Lucia Lopes da. Trabalho e populao em situao de rua no


Brasil. So Paulo: Cortez, 2009.
Esta publicao aponta relaes entre as mudanas recentes no mundo do
trabalho e o fenmeno populao em situao de rua no Brasil. A autora estuda
o fenmeno da populao de situao de rua no contexto das mudanas do
mundo do trabalho.

RIZZINI, Irene, RIZZINI, Irma, NAIFF, Luciene, BAPTISTA, Rachel.


Acolhendo crianas e adolescentes: Experincias de promoo do direito
convivncia familiar e comunitria no Brasil. Rio de Janeiro: CIESPI/ PUC- Rio/
UNICEF, 2006.
Nesta publicao as autoras discutem as prticas de acolhimento a crianas e
adolescentes e evidenciam experincias brasileiras de promoo do direito
convivncia familiar e comunitria no Brasil, tendo a finalidade de contribuir
para a construo das diretrizes do Plano Nacional. A discusso sobre o tema
destaca a famlia como direito fundamental, reflete sobre os diversos tipos de
acolhimentos e a analisa seus impasses e desafios, apontando caminhos para
polticas pblicas direcionadas garantia do direito convivncia familiar e
comunitria de crianas e adolescentes.
ROSA, Cleisa Moreno Maffei. Vidas de Rua. So Paulo: Editora Hucitec:
Associao Rede Rua, 2005.
Este trabalho tem como objetivo oferecer informaes sobre a realidade social
cada vez mais expressiva na cidade de So Paulo como processo de perdas:
de emprego, de vnculos familiares e de amigos, de auto- estima esperana e
tambm do exerccio de cidadania. Alm de dar visibilidade s condies de
vida de um conjunto heterogneo de trabalhadores, preconceituosamente
identificados como mendigos, um fenmeno complexo, imbricado em
mltiplos processos sociais. Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro
Departamento de Servio Social.

4.2. Pesquisa na mdia


Nos ltimos meses venho me dedicando a desenvolver um trabalho de
pesquisa atravs da mdia impressa e virtual (pesquisa em sites oficiais), onde
so acompanhadas a execuo de medidas e a implementao de polticas
pblicas voltadas para crianas e adolescentes em situao de rua. Este
material nos ajuda a compreender como o problema vem sendo retratado e
discutido ao nvel da opinio pblica.
A metodologia para a pesquisa na mdia impressa consiste em quinzenalmente
recortar matrias, do jornal O Globo, referentes aos temas: criana e
adolescente em situao de rua, populao adulta em situao de rua,
recolhimento/acolhimento de populao de rua, polticas pblicas relacionadas
populao de rua e cartas de leitores com manifestaes sobre esses temas.
As matrias relacionadas a esses temas so lidas, recortadas e arquivadas em
uma pasta contendo a indicao de fonte, data, e nmero da pgina. Como o
jornal um material perecvel, iniciei o processo de digitalizar todas as
reportagens e arquiv-las tambm em uma pasta virtual.
A partir do material citado acima so elaborados relatrios contendo um
pequeno resumo em tpicos relacionados s principais matrias encontradas
no jornal. Os relatrios possuem um cabealho com as seguintes informaes:
temas buscados, data, horrio de incio e trmino da
coleta de reportagens, e universo de reportagens encontradas. Pensando em
uma forma de sistematizar este trabalho e torn-lo mais fcil de ser acessado
elaborei uma tabela com a sntese dessas matrias. A sistematizao das
reportagens me possibilitou perceber como a questo da criana e do
adolescente vem sendo apresentada e representada pela mdia, em especial
os que esto em situao de rua. Classifico este material em
trs eixos:
1) Divulgao da questo em forma de denncia ou problema a ser resolvido;
2) Manifestaes populares a cerca do assunto;
3) Aes dos rgos competentes para resolver o que posto como
problema.
Optei, em conjunto com a equipe do projeto, por elaborar algumas categorias
que vo permitir uma anlise melhor deste trabalho ao seu trmino. A tabela
contm o ttulo das reportagens, data, pgina, seo do jornal, um breve
resumo de cada matria, caractersticas e perfil da populao em questo, as
denominaes e representaes utilizadas para referir-se a populao em
situao de rua, as medidas propostas pela Prefeitura do Rio de Janeiro e pelo
Governo do Estado do Rio de Janeiro e as manifestaes do senso comum.
Segue abaixo um trecho desta tabela.
Sntese de reportagens jornalsticas
Fonte: O Globo/ Ano: 2009
Ttulo Data/
Pg./
Seo
Resumo Caractersticas
Perfil
Denominaes
Representaes
Medidas
propostas para
populao em
situao de rua
Manifestaes
do
Senso comum
1) Um
projeto
para
livrar as
crianas
do crack
22/03
Pg.27
O Rio Prefeitura leva para abrigo menores usurios de drogas que
vivem nos acessos do Jacarezinho e de Manguinhos. H dois anos, 26% dos
meninos que chegavam aos abrigos usavam crack. Hoje esse
nmero j est em 82% Menores
crianas e
jovens
Implantao do
projeto piloto
Casa viva
para
dependentes
qumicos.
Eles chegam ao
abrigo irritados, com
histrico familiar,
passagem pela rua
e at roubos .
Conta Abmael Cruz,
coordenador de uma
organizao
no-governamental,
na Zona Oeste.

4
Escolhemos o jornal O Globo devido sua ampla insero nas classes
consideradas A e B na cidade.
5
O modelo do relatrio encontra-se disponvel como anexo. Pontifcia
Universidade Catlica do Rio de Janeiro
Departamento de Servio Social
6
4.2.1 Pesquisa sobre as polticas e aes existentes: Secretaria Municipal de
Assistncia Social
Tambm destaco aqui a pesquisa virtual realizada no site oficial da Secretaria
Municipal de
Assistncia Social (SMAS) do Rio de Janeiro, que me permitiu conhecer o
trabalho desenvolvido
para crianas e adolescentes. A SMAS tem suas aes concentradas em duas
Subsecretarias:
Subsecretaria de Proteo Social Bsica e Subsecretaria de Proteo Social
Especial. Esta ltima
subdivida em Proteo Social de Mdia e Alta Complexidade.
A Subsecretaria de Proteo Social Bsica, atravs de seu Ncleo de Proteo
Social Bsica,
tem como funo coordenar a implementao dos servios e programas
visando a preveno de
situaes de vulnerabilidades, apresentadas por indivduos e famlias. Tem
como objetivo fortalecer
os vnculos familiares e comunitrios que ainda se encontram preservados nas
famlias. Destaco,
por exemplo, o Programa ProJovem Adolescente, que atende jovens entre 15 e
17 anos e 11 meses e
seus familiares. O Projovem tem como objetivo criar condies para a insero,
permanncia e
reinsero dos adolescentes no sistema educacional. Tambm garante acesso
aos jovens e seus
familiares e rede de servios socioassistenciais. A durao deste servio de
dois anos, que so
divididos em dois ciclos, com uma carga horria anual de 600 horas de
atividades.
A Subsecretaria de Proteo Social Especial tem como objetivo promover a
incluso social
de famlias. O servio de Proteo Especial de Mdia Complexidade
compreende atendimento para
pessoas cujos direitos esto ameaados ou violados. Destaco o Programa de
Erradicao do
Trabalho Infantil (PETI). Este Programa objetiva erradicar todas as formas de
trabalho infantil,
articulando a garantia de transferncia de renda e a oferta de aes
scioeducativas e de convivncia
crianas e aos adolescentes de 0 a 15 anos e 11 meses. Para participar do
PETI as crianas e os
adolescentes precisam ser afastados do trabalho precoce e frequentar
regularmente a escola. O
programa funciona de segunda sexta. Oferece reforo escolar, atendimento
psicolgico e
acompanhamento de assistentes sociais. Alm disso, dispe de atividades
recreativas, educativas e
ldicas no perodo complementar escola. As famlias dos beneficiados
recebem bolsa-auxlio
mensal e, como contrapartida, exigida a frequncia mnima de 75% nas
escolas e tambm nas
oficinas da Jornada Ampliada.
J a Proteo Especial de Alta Complexidade oferece proteo por meio do
acolhimento de
indivduos cujos vnculos familiares estejam rompidos ou fragilizados. Dentro
desta rede trago,
como exemplo, o Programa de Acolhimento Para Crianas e Adolescentes.
Este programa constituise como espao de abrigamento provisrio e
excepcional, destinado a crianas e adolescentes em
situao de risco pessoal e social, cujas famlias ou responsveis encontram-
se temporariamente
impossibilitados de cumprir sua funo de cuidado e proteo.
Entendo esta pesquisa virtual como algo complementar ao meu foco de
trabalho com base na
mdia, pois a partir da mesma possvel contrastar o que a mdia divulga e
denuncia como demanda
e o que a SMAS tem a oferecer em relao aos programas existentes. Hoje,
por exemplo, temos em
evidncia na mdia a questo do consumo de crack por crianas e da
permanncia das mesmas nas
chamadas cracolndias. Como resposta foi anunciado pela prefeitura a
criao de um projeto
piloto, chamado Casa Viva, para atender a esse enorme contingente de
dependentes qumicos. A
partir deste apontamento acredito que a j possvel identificar esta questo
como um dos desafios
referentes efetivao dos direitos deste pblico, pois esta demanda cresce a
cada dia exigindo
respostas mais rpidas e eficazes.
Para anlise deste material, estarei dedicada no segundo semestre de 2010
leitura especfica
e redao de textos sob a orientao da professora Irene Rizzini. Pontifcia
Universidade Catlica do Rio de Janeiro
Departamento de Servio Social
7
4.3. Entrevistas
A equipe do projeto realizou, entre setembro de 2009 e abril de 2010, viagens
para alguns estados
parceiros do projeto. O objetivo das viagens foi a realizao de entrevistas com
tcnicos e
conselheiros dos CMDCAs de cada uma das cidades visitadas, e o
oferecimento de assessoria, caso
fosse seu interesse o incio do processo de elaborao de uma poltica pblica
para o municpio.
Com intuito o de estar o mais prximo possvel desta etapa do projeto digitei o
dirio de viagens
das seguintes cidades: Porto Alegre, Salvador e Olinda. E, ainda fui
responsvel pelas transcries
de entrevistas realizadas em: Salvador, Porto Alegre e Vitria, sendo no total
nove transcries,
pois para cada estado foi realizada mais de uma entrevista. Alm destas
transcries de entrevistas
com os estados parceiros, tambm transcrevi outros materiais como atas do
Grupo de Trabalho
6
, no
qual a equipe integrou junto com ao CMDCA- Rio, e de seminrios internos do
Centro
Internacional de Estudos e Pesquisas sobre a Infncia (CIESPI). Cabe ressaltar
que no participei
diretamente nas viagens e entrevistas, pois no podia me ausentar por muitos
dias de minhas
atividades acadmicas no Rio de Janeiro, mas participei oferecendo suporte na
logstica das viagens
e, como citado acima.
Focando no meu tema de interesse dentro da pesquisa, qual sejam os
programas da Secretaria
Municipal de Assistncia Social do Rio de Janeiro voltados para a infncia e
juventude, realizei
duas visitas Prefeitura do Rio de Janeiro. Na primeira pude observar o local
de trabalho dos
coordenadores destes programas. Na segunda visita tive a oportunidade de
entrevistar a
coordenadora do Programa Famlia Acolhedora
7
, coletar material impresso sobre o mesmo, alm de
ter sido responsvel pela transcrio da entrevista. Tambm realizei visita ao
Centro de Referncia
de Assistncia Social Rinaldo De Lamare (CRAS) onde fui recebida pela
assistente social e diretora
que gentilmente me cedeu material sobre a Subsecretaria de Proteo Social
Bsica.
4.4. Organizao do Primeiro Encontro Nacional do Projeto
Nos dias 29 e 30 de abril de 2009, o CIESPI e o Departamento de Servico
Social da PUCRio realizaram, no Centro Loyola de F e Cultura, o primeiro
Encontro Nacional do projeto.
Participei da comisso de organizao deste encontro, que teve como proposta
consolidar a
articulao dos participantes dos outros estados para a formulao e
implementao de polticas
pblicas pelos Conselhos Municipais de Direitos da Criana e do Adolescente
(CMDCA), dirigidas
populao infantil e juvenil em situao de rua. Os participantes deste
encontro representaram as
seguintes cidades: Goinia, Manaus, Olinda, Porto Alegre, So Lus do
Maranho, Salvador,
Vitria e Rio de Janeiro, alm do ABC integrado que compreende sete
municpios paulistas. Ao
trmino do encontro elaborei um relatrio descrevendo as etapas do mesmo.
4.5. Grupo virtual de discusses
Com objetivo de fomentar discusses entre os estados parceiros do Projeto foi
criado um
grupo virtual de discusses. Atualmente atuo como principal moderadora deste
grupo, atualizando
endereos de membros e postando assuntos relacionados temtica do
Projeto. Alm deste grupo,
tambm acompanhei, no ano de 2009, as discusses de outro grupo virtual
chamado Senaposirua.
Criado em 2008, este grupo tambm debate questes relacionadas a polticas
pblicas para crianas
e adolescentes em situao de rua.

6
Este Grupo de Trabalho foi formado para trabalhar na elaborao da Poltica de
Atendimento Criana e ao
Adolescente em Situao de Rua no Rio de Janeiro, em junho de 2008. Tal
poltica foi aprovada em 16 de julho
de 2008 (deliberao n 723/08 CMDCA).
7
O roteiro desta entrevista encontra-se como anexo.Pontifcia Universidade
Catlica do Rio de Janeiro
Departamento de Servio Social
8
4.6. Banco de Dados Infncia e Juventude em Nmeros
A Base de Dados Infncia e Juventude em Nmeros, do CIESPI, disponibiliza
indicadores
que podem assessorar debates visando a melhoria de condies de vida de
crianas e adolescentes
em todo Brasil. Esta Base de Dados apresenta tabelas, grficos e ndices. Na
criao da mesma
participei na pesquisa dos artigos do Estatuto da Criana e do Adolescente,
bem como auxiliei na
reviso ortogrfica das notas que acompanham as tabelas e grficos. A Base
encontra-se disponvel
em www.ciespi.org.br.
5. Consideraes Preliminares
At o momento a participao em todas as etapas da pesquisa possibilitou
aprofundar o
conhecimento sobre polticas pblicas voltadas para crianas e adolescentes,
em particular para
aqueles em situao de rua.
O trabalho de pesquisa nos jornais tem sido um instrumento para acompanhar
todos os passos
relacionados s respostas da Prefeitura do Rio de Janeiro e da SMAS, uma vez
que algumas
informaes encontram-se bastante resumidas nos sites oficiais.
A metodologia desenvolvida e as avaliaes realizadas pela equipe ao longo de
todo o
processo, bem como o levantamento bibliogrfico e, em especial, as
entrevistas realizadas nos
demais estados, possibilitaram uma maior compreenso dos desafios
enfrentados para a construo
e principalmente para a implantao de polticas pblicas que visam a garantia
dos direitos das
crianas e dos adolescentes.
A partir do que foi percebido at o momento volto meu foco de estudo neste
projeto ao
funcionamento das polticas e programas sociais no mbito da Assistncia
Social, em especial
quelas dirigidas s crianas e aos adolescentes em situao de rua no
municpio do Rio, visando a
identificao das possibilidades e dos desafios referentes a efetivao dos
direitos deste pblico.
Atualmente a pesquisa encontra-se no processo de publicao do seu terceiro
boletim
informativo e de seu segundo caderno de uma srie com quatro publicaes.
Este caderno 2 intitulase:Crianas e adolescentes com direitos violados:
situao de rua e indicadores de
vulnerabilidade no Brasil urbano. Em paralelo a estas etapas continuo atuando
na pesquisa dos
jornais, no grupo de discusses virtual e realizando leituras referentes ao meu
foco de estudo com
objetivo de construir um artigo como produto final do projeto.
Ainda para o segundo semestre de 2010 est prevista a minha participao nas
seguintes
atividades: registro e anlise do trabalho da Comisso do CMDCA/Rio para
implementao da
Poltica voltada para as crianas e adolescentes em situao de rua no
municpio do RJ; reunies
com gestores de Secretarias do municpio do Rio de Janeiro junto a membros
da Comisso; suporte
as viagens da equipe de pesquisa a outros estados; manuteno de contatos
com os estados
parceiros do Projeto e apoio na organizao do Segundo Encontro Nacional do
projeto.
6. Referncias Bibliogrficas
BRASIL. Lei Federal n 8742 de dezembro de 1993. Lei Orgnica da
Assistncia Social.
BRASIL. MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE
FOME. Secretaria
Nacional de Assistncia Social. Poltica Nacional de Assistncia Social. Braslia,
2005.
OlVEIRA, Walter. F. de. Educao social de rua: bases histricas, polticas e
pedaggicas.
Histria, Cincias, Sade Manguinhos, Rio de Janeiro, v. 14, n.1, p.135-158,
jan-mar. 2007. Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro
Departamento de Servio Social
9
PEDONE, Luiz. Formulao, implementao e avaliao de polticas pblicas.
Braslia:
Fundao Centro de Formao do Servidor Pblico- FUNCEP, 1986.
BRASIL. PRESIDNCIA DA REPBLICA. Secretaria Especial dos Direitos
Humanos.
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome. Plano Nacional de
Promoo,
Proteo e Defesa do Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia
Familiar e
Comunitria. Braslia, 2006.
RAICHELIS, Raquel. Esfera pblica e conselhos de assistncia social:
caminhos da construo
democrtica. 3 Ed. So Paulo: Cortez, 2005.
RODRIGUES, Marta M. Assumpo. Polticas Pblicas. So Paulo: Publifolha
(Folha Explica),
2010.
SARTOR, Carla Daniel et al. Seletividade e focalizao versus universalizao:
dilemas presentes
nas polticas e programas para a infncia e juventude. In Revista O Social em
Questo. Volume 7,
n.7, p139-156. Rio de Janeiro: PUC, Departamento de Servio Social, 2002.
SILVA, Maria Lucia Lopes da. Trabalho e populao em situao de rua no
Brasil. So Paulo:
Cortez, 2009.
RIZZINI, Irene; RIZZINI, Irma; NAIFF, Luciene; BAPTISTA, Rachel. Acolhendo
crianas e
adolescentes: Experincias de promoo do direito convivncia familiar e
comunitria no
Brasil. Rio de Janeiro: CIESPI/ PUC- Rio/ UNICEF, 2006.
ROSA, Cleisa Moreno Maffei. Vidas de Rua. So Paulo: Editora Hucitec:
Associao Rede Rua,
200.
7. Anexos
ANEXO 01
Rio de Janeiro, 9 de julho de 2011.
Os Processos de Construo e Implementao de Polticas Pblicas para
Crianas e
Adolescentes em Situao de Rua.
Relatrio de pesquisa no jornal O Globo
Ana Paula
Fonte de informaes: jornal O Globo.
Temas buscados: choque de ordem, criana e adolescente em situao de rua,
populao
adulta em situao de rua, recolhimento/acolhimento de populao de rua,
polticas pblicas
relacionadas com populao de rua e cartas de leitores com manifestaes
sobre esses temas.Num universo de dezesseis exemplares deste jornal foram
encontradas cinco reportagens. A atividade teve incio s 15:30 e terminou s
17:10min.

Segue abaixo, em tpicos, as percepes sobre o que foi pesquisado.


Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro Departamento de Servio
Social.
Os moradores da Rua S Ferreira, em Copacabana, aderiram um abaixo-
assinado que ser entregue Secretaria de Ordem Pblica. O baixo-assinado
um protesto dos moradores contra o que eles consideram mazelas da rua.
Dentre as mazelas apontadas pelos moradores destaca-se a populao de rua.
No bairro do Flamengo, os moradores tambm se manifestaram em relao
populao que vive nas ruas. Um grupo de sndicos da Rua Marqus de
Abrantes marcou uma audincia com representantes da Secretaria de Ordem
Pblica pedindo mais aes de choque de ordem para o bairro. Segundo o
secretrio de assistncia, Fernando Willian, o contingente de populao de rua
pode ter aumentado devido a crise econmica e a ao dos traficantes e
milcias que expulsam as famlias de suas comunidades. Fernando Willian
tambm diz encontrar resistncia em sua busca por novos locais para acolher a
populao em situao de rua. Todos desejam ver esses moradores em
abrigo, mas no querem que essas instituies fiquem perto de suas casas,
diz o secretrio. O contingente de moradores em situao de rua vem
crescendo h trs anos na rea que compreende os bairros da Glria,
Flamengo e Botafogo. Segundo o jornal O Globo, esses bairros concentram
73,2% moradores em situao de rua do sexo masculino, 260,8% feminino.
Sendo que 71% desses moradores so adultos; 21% jovens; 4,4% idosos e
3,6% desconhecidos.