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ci6n dirigida al profesorado, a quienes se inician en los estudios sobre la educa- Jaume CARBONELL SEBARROJA
ci6n, asi como a aquellas personas que, sin estar relacionadas profesionalmen-
te con ol atnbilo educative, tienen interes por uno de los sistemas que
construyen el presents y determinan el futuro de las sociedades rnodernas.
La complejidad de la vida en el mundo actual dificulta la participation en las
discusiones, en el planteamiento de iniciativas y en la toma de decisiones sobre
temas y problemas que afectan a todos. La educaci6n en una sociedad democrati-
ca —como act'rvidad esencial de esta, que implica a tantos sujetos y que concita
sobre si Intereses tan diversos— cone ol riesgo do ser sustrafda del dobnte publi-
co por diversas razones. Una de ellas es la distancia que se establece entre las for-
mas de ver, de entender y hasta de nombrar los problemas. Los lenguajes "exper-
tos" se alejan inevrtablemente, aunque mas de lo deseable, del sentido comun de
la gran mayoria de la poblaci6n; un distanciamiento que dificulta la posibilidad
de establecer consensos sociales amplios para entender las realidades, dirimir los
contlictos y apoyar la empresa colectlva quo es ol slstoma oducntlvo.
La aventura de innovar
A traves de lenguajes simplificados, pero sin renunciar al rigor, Razones y
propuestas educativas quiere colaborar en la creacibn de un publico interesa-
do, cada vez mas amplio, que debata razones y genere propuestas. Se van a
El cambio en la escuela
ofrecer sintesis que recojan las diferentes tradiciones de pensamiento con estilos
asequibles, tratando de sobrepasar las fronteras a la comprension que establece
el lenguaje especializado. Se abordaran temas y quehaceres esenciales en la
practica educativa, intentando romper el marco de la clasificacion de los saberes Tercera edicion
para acercarse a quienes ven los problemas desde la practica. Se recordaran tra-
diciones del pensamiento y del buen hacer que pueden contribuir a lograr una
educaci6n de calidad.
Esta colecci6n, abierta a colaboraciones diversas, quiere hacer de la educa-
ci6n algo mas transparente, ofreciendo argumentos a la reflexion personal para
entender y dialogar sobre las funciones y las practicas que asumen los sistemas
educativos y sobre las esperanzas que "imaginamos" se podrian cumplir.
Titulos publicados
1. Jose GIMENO SACRISTAN, La educacidn obligatoria: su sentido educativo y
social, ( 3 . " ed.).
a
2. Juan DELVAL, Aprender en la vida y en la escuela, ( 3 . ed.).
3. Francisco BELTRAN y Angel SAN MARTIN, Disenar la coherencia escolar,
(2." od).
4. Miguel Angel SANTOS GUERRA, La escuela que aprende, ( 3 . " o d ) .
A
5. Luis GOMEZ LLORENTE, Educacidn publica, ( 2 . ed.).
6. Juan Manuel ALVAREZ MENDEZ, Evaluarpara conocer, examinarpara excluir,
(2* ed.).
A
7. Jaume CARBONELL, La aventura de innovar, ( 3 . ed.).
8. Mariano FERNANDEZ ENOUITA, Educar en tiempos inciertos.
9. Jaume MARTINEZ BONAFE, Pollticas del libro de texto escolar.
A
E D I C I O N E S MORATA, S. L.
1 0 . Antonio VINAO, Sistemas educativos, culturas escolaresy reformas, ( 2 . ed.).
1 1 . Maria CLEMENTE LINUESA, Lectura y cultura escrita. Fundada por Javier Morata, Editor, en 1920
1 2 . Juan Bautista MARTINEZ RODRIGUEZ, Educacidn para la ciudadania. C/ Meji'a Lequerica, 12. 28004 - MADRID
1 3 . Jurjo TORRES SANTOME, La desmotivacidn del profesorado. morata@infornet.es - www.edmorata.es
80 La aventura do Innovar
lar con medidas de discriminacion positiva para los sectores social exhaustivos en una cuestion tan controvertida pueden senalarse
y culturalmente mas desfavorecidos; gratuidad de la ensenanza y al menos tres lecturas muy usuales de la autonomfa:
de los servicios complementarios basicos; pluralismo democratico
y respeto a los derechos humanos; no aceptaci6n de ningun tipo de
1. Autonomfa liberal o conservadora asociada a la liber-
discriminaci6n por razones sociales, etnicas o de sexo en el acceso
tad de conciencia, docente o de catedra. En algunas circuns-
y durante la escolaridad; y calidad de la ensenanza.
tancias historicas muy concretas —sobre todo en regfmenes
Pero el cumplimiento escrupuloso de estos requisitos de justi-
autoritarios— esta libertad tiene un contenido netamente progre-
cia social y democratica no siempre se contradice —al contrario,
sista; en una sociedad democratica, no obstante, la situaci6n es
puede ser un signo de enriquecimiento— con la diversidad, la sin-
mas paradojica: por un lado la defensa individual de la libertad de
gularidad y personalizaci6n de los proyectos educativos. Toda
expresi6n o de catedra en el ejercicio de la docencia es incontes-
escuela innovadora trata de ser diferente y de proyectar su identi-
table; pero tambien lo es que el profesorado forma parte de un
dad a pesar de los intentos de la Administracion por convertir los
proyecto colectivo teoricamente compartido en el que no siempre
centros en sus sucursales, uniformes y clonicas. Ademas, el pro-
casan algunas actuaciones docentes; y menos aun cuando se uti-
fesorado innovador y comprometido busca continuamente refe-
liza de coartada para defender sus intereses corporativos y sortear
rentes de identidad y pertinencia y se encuentra mas a gusto
todo tipo de control, venga de la Administracion, de la direccion,
cuando estos se explicitan y comparten . La cuestion mas polemi-
ca radica, como veremos mas adelante, en el caracter y la magni- del ciaustro o del consejo escolar. Esta paradoja forma parte del
tud de la autonomfa escolar y en su regulacion y control. eterno dilema entre individuo y sociedad. ^Hasta donde puede
manifestarse libremente la libertad docente y de conciencia de ca-
El proyecto educativo es una simbiosis entre la tradicion peda-
da persona, y hasta donde puede o debe llegar el control demo-
gbgica acumulada por el centra y la necesidad cambiante de ir
cratico y colectivo?
modificandolo con el paso del tiempo. No hay proyecto sin vida y
movimiento continuo pero tampoco se puede caer en el otro extre-
mo de partir siempre de cero. La innovacidn es el resultado de un 2. Autonomfa neoliberal asociada a la competencia, desre-
sabio y fragil equilibrio entre el saber acumulado colectivamente y la gulacion y privatizacion. Esta ha sido una de las formulas ultima-
necesidad permanente de repensarlo. De poco sirve disponer de un mente mas ensayadas por el neoliberalismo para desnaturalizar
documento brillante o tedioso, eiaborado con pautas y prisas im- el caracter publico y social de la ensenanza —caracter vinculado
puestas por la inspeccion, y aprobado con falsos y apresurados a la formacion de una ciudadanfa— e introducir mecanismos de
consensos que no tienen ninguna utilidad a la hora de orientar la competencia indeseable entre centros que bordea la privatiza-
reflexidn y la acci6n docente. El proyecto, por el contrario, requiere ci6n, donde, tal como sucede en el mercado, prima la satisfacci6n
tiempo, reflexion, y consensos obtenidos a partir de coincidencias y del cliente que quiere y puede elegir el centra que desea y ofrece
divergencias. Ahi esta la clave: c6mo enriquecerse a partir del con- mas calidad. En este supuesto la autonomia no es otra cosa que
traste y del dialogo y no del enfrentamiento; y como ser capaces de la oferta particular que hace cada centra para atraer mas clien-
subrayar lo que une por encima de lo que separa. tela; y es bien sabido que no son siempre los padres quienes eli-
gen —nunca las familias de sectores desfavorecidos al no poder
competir en igualdad de condiciones— sino los centros quienes
La autonomfa como elemento de diversidad seleccionan al alumnado con mas recursos y de contextos socia-
positiva e innovacion les acomodados. Aquf la libertad y autonomfa ceden el paso a la
desigualdad, y la pedagogia traspasa su protagonismo al marke-
La autonomia es un concepto paraguas en el que caben mu- ting y la publicidad.
chas acepciones e interpretaciones. Depende, claro esta, de quien
la reclama, desde donde y para que proposito. Sin animo de ser
3. Autonomia innovadora asociada a la diversidad y creati- una escuela que dice estar al servicio de la infancia permita su
vidad pedagogics y organizativa. Se trata de reivindicar una fracaso academico, aceptando como inevitable el hecho de que
autonomfa unicamente en el terreno pedagogico y organizativo hay ninos y ninas que nacen con las cartas marcadas y con los
que evite los mecanismos que generan competencia, insolidari- que nada se puede hacer. Una escuela publica, innovadora y soli-
dad y desigualdad econdmica y social, mediante el cumplirniento daria, debe crear las condiciones para despertar expectativas en
de los requisitos mi'nimos de lo publico antes mencionados. Con- todo el alumnado, venga de donde venga y sea cual sea su situa-
cebida en estos terminos, la autonomia es un acicate para, en un cion. F. GESUALDI, ex-alumno de Barbiana, cuenta que esta escue-
puiso permanente con una Administracion reacia a ceder en este la no se quedaba tranquila hasta que el ultimo de la clase estaba
terreno, dotar de autoridad al colectivo docente para organizar de en condiciones de saber; por eso en una escuela solidaria, como
otra manera el conocimiento, la gesti6n, los tiempos y espacios esta o como tantas otras, el mas dotado echa siempre una mano
escolares e intervenir incluso en la eleccion del profesorado en al menos dotado.
funcion del contexto del centra, su proyecto educativo y las inno- Las pedagogi'as innovadoras progresistas han ensayado distin-
vacionos en curso. tas altemativas para hacer frente al fracaso escolar. Una de las que
Una de las formas de superar o al menos contrapesar el ais- hoy por hoy muestra mayor eficacia es la de las Escuelas acelera-
lamiento de los proyectos educativos de cada centra, asi como la das {Accelerated schools) promovida por H. LEVIN y su equipo de la
competencia entre estos, consiste en establecer redes escolares Universidad de Stanford en numerosas escuelas de Estados Uni-
solidarias entre proyectos innovadores afines dentro de un marco dos. Este profesor californiano se planteo de que modo el alumna-
territorial. Las zonas escolares rurales, los proyectos educativos do desaventajado, o en situaci6n de riesgo, podia recibir una ense-
de ciudad u otras fdrmulas similares, ademas, hacen posible un nanza distinta de la que se le da, por lo general, en la llamada
mayor compromiso de la comunidad con la escuela y situan a esta educacion compensatoria, que etiqueta a los alumnos y alumnas
en una dinamica menos cerrada, aislada y corporativa. Tambien como inferiores y atiende mas a sus debilidades que a sus posibili-
entonces las innovaciones pueden adquirir una mayor relevancia, dades. Para ello adopto el principio de que es posible generar
receptividad y apoyo entre la poblaci6n. expectativas positivas de aprendizaje y de exito educativo para que
todo el alumnado pueda acceder con garanti'as de continuidad a la
secundaria. Ello supone introducir una nueva cultura pedagogica
Algunos aspectos relevantes del proyecto que modifique el curriculum, la organization escolar y, sobre todo,
educativo de centro que favorecen especialmente que logre la participacidn y el compromiso de padres y madres, pro-
la innovacidn fesorado y alumnado en un proyecto comun, asf como el aprove-
chamiento de todos los recursos formativos de la comunidad.
Ya nemos comentado que este afecta a la totalidad de la insti- Pero la escuela publica debe ofrecer igualmente oportunida-
tuci6n y constituye un marco de referencia para fijar prioridades y des de generar expectativas altas en el alumnado con mas talen-
tratar de reflexionar y desarrollar acciones en torno a ellas. Estas to y academicamente mas aventajado. Forma parte tambien de la
varfan en funcidn del contexto y las necesidades del centro. A atencion a la diversidad, algo que a veces se olvida y trae co-
modo ilustrativo citamos cuatro ejemplos de prioridades que nos mo consecuencia un goteo continuo de este tipo de estudiantes
parecen emblematicas: —fenomeno que se contagia crecientemente a todo el alumnado
de las clases medias— hacia la escuela privada. No hay que olvi-
1. Ofrecer una respuesta al alumnado que fracasa y tam- dar que una de las grandezas de la escuela publica es la coexis-
bien al que va mas aventajado. FREINET, en una de sus invarian- tencia plural y diversa de alumnos de toda condition social y cul-
tes pedag6gicas, afirma que toda persona desea el exito y que el tural; algo que se pierde cuando se convierte en una escuela s6lo
fracaso es inhibidor, destructor del empuje y del entusiasmo. Es una para los hijos de los pobres y marginados.
contradiccion, como se ha repetido un monton de veces, que
2. Tomar decisiones en torno a la educacidn en valores y la informacion en conocimiento, para promover el aprendizaje en las
resolucion de conflictos. Los habitos y normas de funcionamien- diversas areas de conocimiento, para despertar en el alumnado la
to en una instituci6n escolar democratica requieren un clima de curiosidad cultural y la pasion por la lectura y para acornpanar
confianza y comunicacibn que favorezca la cooperacion —que no mejor los procesos de innovacion y cambio en la escuela. No en
la mera acomodaci6n—, la negociacibn y la toma de decisiones balde, en un reciente estudiodel Banco Mundial, la biblioteca ocu-
por consenso. La diversidad y la diferencia son fuente de contras- pa el primer lugar en la lista de factores que afectan a la calidad
ts, enriquecimiento, divergencia y conflicto. Uno de los grandes educativa, por delante del tiempo de instruci6n y las tareas en
retos es educar en y para el conflicto desde una forma creativa, casa.
solidaria y positiva, y no en clave de vencedores y vencidos. Una Una biblioteca escolar concebida como un centro de recursos
salida negociada al conflicto es altamente productiva para el for- multimedia, con espacios y horarios amplios y accesible a toda la
talecimiento del colectivo y una experiencia formativamente muy comunidad educativa. Un espacio de espacios que cumple mu-
enriquecedora. Por eso no siempre la prevencion, como sostiene chas funciones y deseos: el placer magico de la lectura y de
Paco C A S C 6 N , es la mejor solucidn, ya que muchas veces simplifi- saberse rodeado de tantas historias, culturas, generos y lengua-
ca y evita el conflicto e impide que afloren sus causas. Este autor jes; la busqueda de informacion; la lectura obligatoria o voluntaria
introduce con mucho acierto la noci6n de "provencion", un proce- que da satisfacci6n a intereses y deseos variopintos; la dinamiza-
so de intervencion en el que se trabajan diversas estrategias y cion cultural del centro y del entorno mediante exposiciones,
habilidades con el objeto de afrontar el conflicto, negociar y bus- publicaciones, visitas y conversaciones con escritores, semanas
car soluciones imaginativas que obliguen a reconsiderar posicio- del libro y campahas de promoci6n de la lectura destinadas a toda
nes y a ceder un poco de cada lado. la comunidad educativa y social; y, obviamente, la funcion com-
pensadora de las desigualdades sociales y culturales.
3. Convertir el centro y sus alrededores en entornos mas
verdes, saludables y sostenibles. La conciencia ecologica ha-
cia la defensa del planeta empieza por la sensibilidad y respeto Organization escolar, tiempos y espacios
hacia lo mas proximo. Por eso, una educacion ambiental ha de
tomar el centro como lugar de intervencion: embellecer la escue- Ya hemos comentado en otro lugar que la colonizacion buro-
la y el entorno con espacios mas abiertos a la luz natural, mas cratica y la rigidez de la vida escolar —donde todo esta regulado
calidos y ajardinados —la estetica es tambien un valor educati- y superreglamentado— es uno de los grandes obstaculos para la
vo—; hacer un uso mas responsable y controlado de las energfas autonomfa innovadora. Los cambios legales y normativos son
tradicionales e ir introduciendo otras energfas alternativas; reci- necesarios para reconocer avances, sancionar nuevas situacio-
claje selectivo de distintos materiales; trabajar en torno a temati- nes de hecho, para proteger derechos, evitar abusos y atropellos
cas globalizadas relacionadas con el medio ambiente; auditorfas o fomentar una mayor equidad; pero lo que ocurre con frecuencia
ambientales para conocer los comportamientos ambientales de la es que el Estado y el peso de la maquinaria administrativa invali-
comunidad escolar ante el medio y decidir los cambios y medidas dan con decretos y disposiciones minuciosas las normas legales
pertinentes para mejorarlos; o formacion de comites medioam- de caracter mas general, abierto e innovador. Lo que sucede con
bientales de centro con la participacion de los diversos estamen- las reformas educativas es un ejemplo elocuente de ello: en los
tos para emprender acciones que comprometan a toda la comuni- documentos iniciales se fortmulan principios normativos de carac-
dad escolar y vayan implicando al conjunto de la localidad. ter generico, abierto y flexible y, a medida que va desarrollandose
su aplicaci6n, aquellos principios se van reduciendo hasta perder
4. Dinamizar la biblioteca escolar para fomentar el habito en muchos casos su sentido original.
lector. La biblioteca constituye una muestra representativa de la La obsesion legislativa y burocratica esta asociada al poder
cultura pensada, sentida y vivida en diversos momentos; por ello jerarquico y a la incapacidad y miedo de la Administracion de
deviene el instrumento estrategico prioritario para convertir la adaptar la legalidad a los proyectos e innovaciones demasiado
Escueias Familiares Agrfcolas donde el alumnado alterna su estu- aproximacid a I'obra de Joquim Franch, — u n lucido e innovador
dio en la escuela con la formacion guiada en el hogar y la partici- educador y pedagogo que nos dejo prematuramente en plena
pacion activa de su familia, en pen'odos generalmente de dos madurez creativa—, comenta algunas de las razones mas pode-
somanas en cada lugar, lo cual permite hacer un uso intenslvo de rosas de por que un grupo debe organizarse: incrementa la posi-
las instalaciones escolares durante todo el aho. O del "Preescolar bilidad de hacer previsiones y limita el azar, reduciendo la insegu-
na casa", un proyecto pensado para evitar el aislamiento en que ridad y el derroche innecesario de muchas energfas; proporciona
se encuentran nihos y nihas que habitan en zonas rurales con estabilidad a la vida colectiva, necesaria para adaptarse y afron-
poblacion diseminada y que tienen grandes dificultades de asistir tar nuevos retos; y ayuda a gestionar y ordenar la dinamica del
a la escuela, que se organiza a partir de un profesorado itineran- grupo en todos los aspectos y a tomar decisiones y regular su
te, unos excelentes materiales y la colaboracidn activa de las aplicacidn. Otros muchos autores han abundado en las dinamicas
familias (mas de las madres que de los padres). La educacidn se necesarias —trabajo en grupo, autoestima y confianza del alum-
imparte en el hogar, donde suelen juntarse varios nihos o nihas en nado en ellos mismos y en sus posibilidades, calidad de las inter-
funcion de su proximidad. acciones, orden y disciplina...— para favorecer un clima de aula
que allane el camino de las innovaciones.
El orden y la disciplina siempre han estado en el punto de mira
El aula: Algo sobre interaction, regulation de las pedagogias innovadoras —o al menos en el de muchas de
y disciplina ellas— en contra de la creencia muy extendida de que estas se
apoyan en organizaciones debiles, anarquicas y dejadas a la bue-
Cuando se entra en un aula al inicio de la Jornada escolar, na de Dios. Nada mas lejos de la realidad: las clases innovadoras,
pronto se descubre su vitalidad y calidad educativa. Basta con activas y mas complejas necesitan mas orden y disciplina que un
echar una ojeada alrededor para descubrir como esta organizada, aula tradicional; aunque naturalmente no se trata del orden auto-
con que recursos se trabaja y que valor se concede a las produc- ritario y jerarquico del ordeno y mando, con un profesorado vigi-
ciones infantiles. Tambien el ritual de entrada da algunas pistas; lante y un alumnado siempre en silencio, sino de otro orden mas
hay maestros y maestras que saludan personalmente a todos los profundo y educativo inscrito en el trabajo y comportamiento del
nihos y nihas de la clase: un simple apreton de manos, una cari- alumnado y en la asuncion de derechos y responsabilidades pro-
cia, un saludo, una sonrisa, un beso, un breve comentario... Los pias de la convivencia democratica. Pero de ello, nunca sin salir
rituales tienen su importancia como elemento de identificacion, del aula, hablaremos mas extensamente en el proximo capftulo.
cohesidn y crecimiento del grupo-clase. Luego se inicia la clase
con una poesfa leida en voz alta, una pieza musical, la lectura y
comentario de una noticia del periodico, una anecdota que
alguien cuenta. En el transcurso del dia se suceden multiples
encuentros y desencuentros, actividades libres y programadas,
hechos simultaneos e imprevisibles, preguntas y respuestas,
exploraciones y descubrimientos, tensiones y emociones. Pensar
una cotidianidad rica y estimulante no se improvisa y forma parte
del paisaje de la innovation.
En efecto, hay que estructurar la vida cotidiana del grupo y
dotarla de marcos de referenda y regulacidn estables para ir enri-
queciendo sus interacciones y desarrollando su autonomia, lo
cual permita ir afrotltando nuevas situaciones y todo tipo de pro-
blemas. J. TRILLA (2000) en Pedagogia de! grup i del projecte. Una
La escuela publica actual, sin embargo, dista bastante del ideal 1. La falta de coherencla entre el dlscurso y la practica.
democratico antes esbozado. Porque la escuela es un reflejo mas o La mayori'a del profesorado acepta que hay que educar en valores
menos fiel de nuestra sociedad, con similares problemas, tensio- democraticos, pero se convierte en una minoria cuando se trata
nes, contradicciones, solidaridades y posibilidades, aunque a esca- de concretarlos en el aula y en el proceso de ensenanza y apren-
la reducida; por eso se habla de la escuela como microcosmos dizaje. Cuestion de metodo pero, sobre todo, de voluntad y acti-
social. La sociedad democratica —sin duda la mejor f6rmula posible tud. jPodrfamos mencionar tantos ejemplos de autoritarismo
de regular las relaciones sociales y poh'ticas inventada hasta hoy por docente que contradicen la etica democratica!
la humanidad— posee suficientes instrumentos y mecanismos de
representacion popular en los distintos ambitos, pero a estos les fal- 2. La cesion al exterior de la autoridad democratica del cen-
ta vida, contenido, poder y participation, bien sea porque las gran- tro. En los proyectos y reglamentos de centro existen suficientes
des decisiones se toman en otros cfrculos controlados por el poder mecanismos para afrontar democraticamente en el interior del
econ6mico y financiero, porque las instancias de representacion centro determinados conflictos pero, de modo creciente, se dimite
cada dfa estan disjantes de la poblacion, o porque no existe una sufi- de tal posibilidad y se deriva el conflicto al exterior para que sea la
ciente participation popular que las controle y dinamice. Administration quien tome cartas en el asunto y la decision perti-
nente. Esta cesidn de responsabilidad supone desperdiciar opor- conocer y respetar a las otras personas, sin prejuicios y en termi-
tunidades de resolution negociada del conflicto y de aprendizaje nos de igualdad.Todo ello contribuye a enriquecer la propia indivi-
democratico. Ademas, si las escuelas quieren ser mas poderosas dualidad y el apego y cohesion del colectivo.
y autdnomas, el arbitraje externo — q u e a menudo tapa las heri-
das abiertas por el conflicto pero no las cura—deberi'a reservar- 2. La c o o p e r a t i o n y el aprendizaje entre iguales. Las
se para casos excepcionales. pedagogfas innovadoras han descubierto las enormes virtudes de
la cooperation, el trabajo en equipo, la dinamica de grupos o la
3. El olvido del alumnado a pesar de ser el destinatario a c t i o n colaborativa para el desarrollo de la democracia y la inno-
de la educacidn y de que los centros son Instltuclones de In- vaci6n en la escuela. Al propio tiempo, han sugerido y ensayado
tegracidn. Resulta sorprendente hasta que punto se olvida lo diversas formulas para llevarlo a cabo. En ellas se subraya el valor
esencial: el sujeto —niho o nina— que con frecuencia se convier- de la experiencia compartida, de la investigation y el contraste de
te en mero objeto. Numerosos estudios confirman la ausencia de informaciones e ideas y la elaboration de proyectos colectivos.
voz del alumnado en las aulas, su situation de marginacion y Las culturas cooperativas favorecen la ayuda mutua y el aprendi-
exclusion de diversos ambitos de colaboracion y participation, la zaje entre iguales y transforman el conocimiento y aprendizaje
ignorancia respecto a su historia e identidad y el distanciamiento individual en saberes y adquisiciones compartidas. Pero el traba-
alumnado-profesorado, mas aun cuando este se limita a dictar su jo en equipo requiere un atento seguimiento y control por parte del
asignatura y nada quiere saber de otros quehaceres educativos. profesorado para ir detectando dificultades y lograr progresos y
aprendizajes sustanciosos; y para garantizar la participacidn de
todos los miembros del grupo y evitar que las responsabilidades
Espacios para el desarrollo individuales se diluyan en el colectivo. La cooperation, para el
alumnado como para el profesorado, en la medida en que entran
Son muchos los espacios y oportunidades que pueden abrir- en juego multitud de recursos y aportaciones, contribuye a enri-
se, y de hecho se abren, en muchos centros para la education quecer el clima de confianza necesario para que afloren los pro-
democratica; espontaneos o programados, pero que, en cualquier blemas y errores y puedan reconocerse y celebrarse asimismo los
caso, hay que trabajar para darles sentido y contenido. Espacios exitos.
para la participation, la deliberation, la a c t i o n cooperativa, para
desarrollar la autoestima, la afectividad, la autonomia y la respon- 3. El debate, la opinion y el aprendizaje de la argumenta-
sabilidad. La muestra de los seis que aquf se recogen tienen un tion. Tambien el valor educativo del debate ha sido subrayado
sustancioso potential democratico: desde diversas perspectivas innovadoras y criticas. Asi, los discf-
pulos de la Institution Libre de Ensenanza hablan mas de la pro-
1. La relation y comunicacion en el aula. La action educati- fundidad de sus conversaciones con sus maestros — G I N E R DE LOS
va requiere la creation de un entorno social calido donde las pala- Rios y Cossio entre otros, que practicaban el metodo socratico—
bras, consignas, tono de voz, gestos, miradas, silencios, movi- que de la calidad de sus clases. Por otro lado, FREIRE ( 1 9 6 9 )
mientos, interacciones, humor y otras rutinas y comportamientos entiende que el analisis de la realidad y su problematica no puede
que conforman el curriculum oculto favorezcan una mayor trans- eludir la discusion creadora y constante que, mediante la escu-
parencia y fluidez en la comunicacion. V A N M A N E N ( 1 9 9 8 ) ha estu- cha, la pregunta y la investigation, nos llevan a buscar la verdad
diado a fondo ese proceso en El tacto en la ensenanza, un ti'tulo en comun, tal como explica en su hoy ya memorable clasico La
que define muy bien de que estamos hablando. Un clima abierto y educacidn como prdctica de la libertad. Buscar, desvelar y decir
estimulante que propicie el desarrollo de la subjetividad y la eclo- la verdad es uno de los grandes retos de la democracia. Como lo
sion de las experiencias, deseos y contradicciones de cada alum- es la f o r m a t i o n de un juicio moral independiente.
no y alumna; y que nos ayude a conocernos un poco mas y a El debate es un marco propicio para la libre expresion de ideas
© Ediciones Morata, S. L.
© Ediciones Morata, S. L.
100 La aventura do innovar Una democracia fuerte para favorocer la innovaci6n 101
comunicacion y participacidn democratica; la elaboration, revision colaboracion en la lucha contra el absentismo escolar; activida-
y aplicacidn del proyecto educativo; el desarrollo de las innovacio- des de solidaridad y cooperacidn e intercambios escolares; crea-
nes educativas; y la relacidn y colaboracion con las madres y tion de otros espacios educativos; dfa de los padres y madres en
padres y con la comunidad. que estos imparten las clases mientras el profesorado asiste a
actividades de formation y perfeccionamiento...
Los espacios conjuntos de colaboracion de la ciudadani'a con
Mas alia de la participation estamental de madres \ la escuela son incontables. En la mayorfa de los casos se trata de
y padres. El compromiso de la comunidad acciones aisladas realizadas de forma regular o puntual. Pero
existen asimismo propuestas y experiencias donde estas activi-
No vamos a hablar en este ultimo apartado gtcerca del lugar dades se ensamblan en un proyecto innovador con un cierto gra-
de las madres y padres en la escuela, de sus t^nsiones y des- do de organization y coherencia. Como botdn de muestra hemos
encuentros con el profesorado ni de las coincidentias y divergen- elegido cuatro experiencias.
cies entre la educaci6n escolar y la familiar, sino simplemente de
c6mo su participacidn puede extenderse al resto rje la comunidad 1 . L o s C f r c u l o s d e c u l t u r a y l o s C o n s e j o s e s c o l a r e s . Es-
y provocar una nueva dinamica mas democratica e innovadora. tos Circulos, inicialmente solo de padres y profesores, se extien-
Carmen ELEJABEITIA e Ignacio FERNANDEZ DE CASTRO, en algu- den luego a toda la ciudadani'a. Fueron impulsados por P. FREIRE
nos de sus ultimos escritos, subrayan la caducidad de las formas durante su mandato como Secretario de Education de Sao Pau-
estamentales y corporativas que tienen tendencia a defender inte- lo. En esta aula urbana el dialogo y el debate sustituyen a la clase
reses particulares — e n este caso concreto centrfldos en la edu- magistral y el coordinador al maestro o catedractico. Por su parte,
cacidn especffica y pasajera de sus hijos— que s o " incompatibles los Consejos escolares rompen la Idgica estamental y se convier-
con el interes publico que afecta a toda la ciudadani'a. Por ello rei- ten en un instrumento autonomo —y no meramente deliberative—
vindican la participation del profesorado y de las familias, no en de las clases populares para intervenir en la construction de una
cuanto tales, sino en tanto que ciudadanos y ciudadanas. Una escuela diferente.
tesis interesante que habrfa que desarrollar a partir de las aporta-
ciones de diversas practicas democraticas, y que nos recuerda, 2. Las C o m u n i d a d e s de a p r e n d i z a j e . Inspiradas en el mo-
de alguna manera, que la escuela publica no es del Estado, ni del delo de las Escuelas aceleradas se plantean como objetivo el
profesorado, ni de los padres, sino de la comunidad. Y que esta logro de una education integradora, permanente y altamente par-
tiene el derecho de participar en la escuela y de intervenir en el ticipativa. Para ello reclaman la colaboraci6n de madres, padres
control del servicio publico de la ensenanza. y otras personas de la comunidad para discutir entre todos la
En esta tesitura es importante establecer formas cooperativas escuela sonada y, a partir de ahi, establecer prioridades e iniciati-
y de comunicacion entre la escuela y la comunidad para involu- vas que, contextualizadas dentro del proceso de ensenanza y
crarla en los retos democraticos del cambio y la innovation a tra- aprendizaje, interrelacionen muy estrechamente lo que ocurre en
ves de un amplio repertorio de actividades de formacidn, volunta- el aula, el entorno y el hogar. Por eso muchas de estas activida-
riado y colaboracidn con la escuela: escuela de formation civica des se realizan fuera de la escuela con la participation del vecin-
de madres y padres; reuniones y discusiones en torno al proyecto dario.
educativo de centro; explicaciones en clase de sus experiencias i (
vitales y profesionales; participation en talleres o en la biblioteca; 3. El P r e s u p u e s t o p a r t i c i p a t i v o . Funciona ya desde hace
embellecimiento del edificio y cuidado del huerto escolar; confec- algunos ahos en la ciudad brasileha de Porto Alegre y supone un
cidn de juguetes y materiales didacticos; acompanamiento en ambicioso proyecto de descentralizacion educativa y movilizacidn
salidas al campo y a«la ciudad; comedor escolar; participation en popular para que la ciudadani'a, desde sus propios barrios, discu-
comites de defensa medioambiental o de promotion de la lectura; ta y haga propuestas acerca de la distribution del dinero publico
Escuela y entorno.
O cuando la ciudad tambien educa
Un dlvorclo crdnlco
© Ediciones Morata, S. L.
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socializadores mas atractivos y poderosos. vacidn atenta y reflexiva de la realidad cotidiana es una de las vfas
mi
En la era de la informacion, los mensajes, i & g e n e s y estimu- mas poderosas de acceso al conocimiento y al autoconocimiento.
los externos se multiplican e inciden enormem©nte en la confor- Una realidad que se capta pisandola fisicamente y navegando vir-
m a t i o n de cddigos culturales, habitos y c o m ^ o j t . La r t a m e n o s
tualmente y a traves de las imagenes.
escuela, en la medida en que ignora y vuelve la e i d a a estos s p a
te con el referente geografico mas inmediato del barrio, pueblo o das a su sistematizacion, de la informacion al conocimiento.
ciudad, sino con universos fisicamente mas lejanto simboli-
s p e r o
El territorio, asi concebido, esta repleto de lenguajes multi-
camente muy prdximos a la infancia. Desde la E s c u e l a hay que ples, de ruidos naturales y artificiales, de olores y sabores, de pai-
ensehar a leer criticamente la pluralidad de i n f o r r r , j . a c o n e s y m e n
sajes que van transformandose a lo largo del dia, de realidades
sajes de este entorno a la vez prdximo y lejano, e v » j t j caer tan- a n c 0
visibles y subterraneas, de edificios y viviendas singulares y
t o e n localismos estrechos y d e corto vuelo cc^mo | des- en e
entrahables, de violencia real y simbolica, de soledades y encuen-
lumbramiento de los mitos del progreso t e c n o l 6 f ^ j de ciertaCo y
tros, de suehos y frustrations, de paseos y rutas que cada cual va
modernidad cultural que diluye y enmascara, P^ecisamente, la incorporando en su memoria. Un territorio que puede leerse sen-
riqueza y diversidad cultural. Lo global es p e r f e c t a compati-
v r n e n t e
sorial y cognitivamente, desde las inteligencias multiples, y que
ble con l o local, mas cuando s e incardina creativartne^g j . y s n p r e
activa las diversas dimensiones de la education integral. En defi-
juicios dentro d e u n proyecto d e conocimiento i n t e r ^ bser- r a d o La 0
nitiva, un espacio de espacios abiertos al aprendizaje y a la socia-
lization infantil.
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106 La aventura de innovar Escuela y entorno. O cuando la ciudad tambien educa 107
Pero a veces el entorno es terriblemente hostil para la forma- En realidad, muchas de las ideas contenidas en la ciudad edu-
ci6n de la infancia porque existen pocos estfmulos; porque es un cadora y en la era de informaci6n ya fueron expuestas hace trein-
desierto cultural; porque el territorio esta disperso y debilmente ta anos por I. ILLICH (1975) en La sociedad desescolarizada, don-
estructurado; o porque la invaslbn del trafico y la falta de espacios de hace una expbsicibn de las cosas y personas con las que
—y a veces la violencia— hacen de la calle un lugar poco seguro, podrian ponerse en contacto las personas que buscan aprender,
y desde luego poco pensado para la infancia y las personas y cita estas cuatro: servicios de referenda respecto a objetos edu-
ancianas y discapacitadas. Hay que hablar de entornos, en plural, cativos — q u e sirven para el aprendizaje formal y se encuentran
que facilitan o dificultan en diverso grado el desarrollo de las en bibliotecas, museos, teatros, fabricas, aeropuertos...—; lonja
potencialidades educativas. Decfamos en el primer capitulo, que de habilidades —unas personas hacen una lista de sus habilida-
la reforma educativa debe inscribirse en otras reformas: la urba-
des y facilitan sus direcciones para quienes deseen aprender-
nfstica, entendida en un sentido amplio, es una de ellas a tenor de
las—; servicio de busqueda de companero — r e d de comunicacio-
lo que estamos comentando. Construir ciudades y entornos mas
nes que permita a las personas describir las actividades de
habitables, con lugares para el encuentro y el intercambio, con
aprendizaje a las que desean dedicarse con la esperanza de ha-
equipamientos culturales y otras ofertas ludicas y formativas con-
llar un companero para la busqueda—; y servicios de referenda
tribuyen a la mejora de la calidad de vida de las personas e, indi-
respecto a educadores independientes (estos figuran en un cata-
recta y potencialmente, a la democratization e innovacion de la
logo que indica las direcciones y descripciones, hechos por ellos
escuela.
mismos, de profesionales, paraprofesionales e independientes).
ILLICH, al hacer estas propuestas, pensaba en una alternativa radi-
cal a la escuela, una institution que consideraba represiva, caren-
La ciudad educadora te de signification y absolutamente caduca. La muerte de la
escuela, lo decfamos al principio, no parece que vaya a producir-
La ciudad educadora o educativa, el proyecto educativo de se, pero lo que si parece vislumbrarse es que esta tendra que
ciudad, el sistema formativo integrado o las propuestas sistemicas convivir, si no quiere enquistarse aiin mas en su aislamiento, con
curriculares constituyen diversas versiones y propuestas para el una amplia red de servicios y ofertas culturales y formativas abier-
logro de la maxima vertebracion entre la escuela y el territorio. tas y flexibles, cada dia mas virtuales que presenciales.
Concebido como un proyecto utopico y como un proceso que va Quizas el ejemplo mas consolidado y emblematico de ciudad
generando diversas actividades, su objetivo basico es que la ciu- educadora sea el de la ciudad de Torino de los anos setenta y
dad o la comunidad desarrolle al maximo su potencial educativo y ochenta, teorizado por F. ALFIERI, donde el municipio logr6 una
lo ponga al servicio de toda la ciudadania, con ofertas especial- amplia colaboracion de los diversos agentes culturales, sociales y
mente destinadas a la infancia y a la juventud. Se trata, pues, de productivos para generar recursos al servicio de la colectividad;
inventariar, seleccionar, sistematizar, organizar y difundir todo su de alguna manera, se logro que la pedagogia entrase en los
capital cultural con el fin de poner en contacto al alumnado y al museos, talleres artesanales, fabricas, instituciones publicas,
conjunto de la ciudadania con experiencias significativas y cono- equipamientos deportivos y en la naturaleza... y, a su vez, que la
cimientos relevantes que puedan proporcionarles vivencias y re- ciudad penetrase en la escuela. En otras muchas ciudades exis-
flexiones intensas. ten iniciativas que van construyendo la ciudad educadora. Es el
La ciudad o comunidad educadora se convierte en una gran caso de las ciudades donde se impulsa especialmente la parti-
escuela con tiempos y ospacios flexibles para atender las diver- cipacidn popular —Porto Alegre, mediante el presupuesto partici-
sas necesidades ciudadanas, y en una red de servicios y apoyos pative o Sao Paulo con los consejos escolares—; de Rosario don-
sociales y culturales que se va fraguando alrededor de la institu- de escuelas, bibliotecas populares, parroquias, centros de salud,
ci6n escolar. Se-trata, ademas, de crear espacios de encuentro, asociaciones ciudadanas, instituciones y el conjunto del vecinda-
intercambio y aprendizaje en cualquier lugar del territorio. rio coordinan sus esfuerzos y levantan una carpa itinerante que
recorre los barrios de esta ciudad argentina para organizar talle- profesorado ha de ser consciente de que no es el linico agente
res, espectaculos, charlas y discusiones para pulsar el estado de informativo ni formativo, pero debe serlo tambien de que le com-
opinidn y las demandas colectivas para mejorar el entorno; de pete la funcion de coordinar y orientar el conjunto de aportaciones
otras que realizan una interesante labor de informacibn, intercam- culturales emanadas de los diversos agentes y escenarios del
bio y participacidn a traves de una emisora de radio o de una tele- territorio.
vision local; que tratan de recuperar la memoria popular, el patri-
monio histdrico y artfstico o una zona de especial valor ecologico;
o quo convierten la ciudad en una bibliotoca publica (modianto ol Funciones socioeducativas del territorio
prestamo de libros en plazas, parques y equipamientos depor-
tivos) o en un museo al aire libre (con las puertas abiertas de Para obtener un mayor aprovechamiento del capital cultural
los talleres de los artistas y esculturas embelleciendo jardines y del territorio — e l realmente existente y el utdpicamente desea-
calles). ble— y lograr una mayor vertebracion entre la escuela y el entor-
Este proyecto comunitario comporta un compromiso firme con no, mas participacidn democratica y un incremento de las oportu-
la educacidn por parte de los diversos agentes sociales y cultura- nidades educativas para toda la poblacidn, se requieren una serie
les. Porque en el territorio, de algun modo, todas las personas de cambios y premisa de cierto calado. En una lista de urgencia
ensehan y aprenden: tecnicos y trabajadores de cualquier ambito cabe sehalar los siguientes.
profesional; escritores y artistas; personas en paro, jdvenes y jubi-
lados; padres y madres de diversa condition social; personas sin 1. Reestructuracidn del territorio. Ni la ciudad ni cualquier
tftulos ni credenciales academicas pero con el curriculum que da comunidad rural o urbana puede ser educadora si el entorno no
la experiencia de la vida; cualquier persona que tenga algo que ofrece posibilidades y experiencias educativas relevantes. Por ello,
contar al alumnado y que pueda responder a sus preguntas hay que repensar y reestructurar el modelo de territorio con la crea-
que, con frecuencia, no puede responder el profesorado. No pue- tion de tiempos y espacios que faciliten el intercambio entre las
de y, a veces, tampoco debe necesariamente, ya que no es el uni- diversas generaciones; recursos e infraestructuras culturales, de-
co depositario de la cultura. portivas y liidicas; y oportunidades para que los nihos y nihas pue-
En esta nueva dinamica, la funcion de la escuela es la de dan educar la mirada, experimentar con objetos, explorar nuevas
orientar al alumnado en la ordenacidn y selection de datos y percep- realidades y fantasias, o proyectar sus deseos corporales y musi-
ciones; en la asociacidn y relacidn entre informaciones y conoci- cales. Todo ello en un ecosistema mas habitable y sostenible.
mientos; y en la realizacidn de la sfntesis de este libro abierto que
es el territorio. O, dicho en otras palabras, se trata de transformar 2. Lucha contra el fracaso y el absentismo escolar. La
la experiencia de vida en experiencia cultural mediante la refle- comunidad entera, y no solo la escuela, tiene el compromiso de
xidn, la descomposicion y la recomposicion de los datos y la com- garantizar una educacidn de calidad para todos y todas, tratando
paracidn sincrdnica y diacrdnica. Por otra parte, es una ocasidn de arbritar cuantas medidas sean necesarias para corregir situa-
excelente para enriquecer los proyectos interdisciplinares y globa- ciones de desigualdad, generar expectativas culturales, apoyar
lizados y cualquier tipo de innovation educativa. Pero, asimismo, los procesos de integration de alumnos con necesidades educa-
el profesorado debe procurar que los crecientes esti'mulos exter- tivas espeefficas, facilitar la escolarizacidn de los inmigrantes re-
nos se canalicen de manera armoniosa dentro del proyecto edu- cien llegados y combatir la desertion y el absentismo escolar. En
cativo y del proceso de ensenanza y aprendizaje, algo que requie- este ultimo cometido, por ejemplo, es clave la colaboracion con-
re reflexion y cierto aislamiento mental; de lo contrario, existe el junta de la escuela con la familia, los servicios y educadores
peligro de que la cultura externa actue como elemento de distrac- sociales y la policia municipal. Conseguir que ciertos chicos y chi-
cidn y distorsidn, afite la lluvia incontrolada de mensajes y ofertas, cas en situaciones de extrema marginacion se escolaricen con
y que la escuela reaccione con el habitual cierre institutional. El normalidad es uno de los grandes retos y logros comunitarios.