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0 1 0 AB na P r i m e i r a R e p b l i c a
Rubens A p p ro b a to M achad o
P r e s id e n t e d a O A B
H e r m a n n Assis Baeta
C o o rd e n a d o r
r Edio 2003
C o n s e l h o C o n s u l t iv o
D a d o s I n te r n a c io n a is d e C a t a lo g a o - n a - p u b lic a o (CIP)
E la b o ra d a p e la B ib lio t e c r ia M a r ia H e le n a d e A m o r im
C RB 1 4 /0 1 8
H is t r ia d a O r d e m d o s A d v o g a d o s d o B ra s il /
H e r m a n n Assis Baeta, c o o r d e n a d o r . - B ra s lia :
H673 O A B - E d .,2 0 0 3
V. 3
C o n te d o : v .3 . O l O A B na P r im e ir a R e p b lic a
/ L c i a M a r ia Paschoal G u im a r e s , M a r ly S ilv a d a M o tta ,
T n ia Bessone.
T. O r d e m d o s A d v o g a d o s d o B ra s il - H i s t r i a
2 . A d v o g a d o s - Bra sil - Im p r io I. Baeta, H e r m a n n Assis
C D D -1 8 .e d .
3 40 .0 6 0 8 1
Histr,a_da
O r d e m dos Advogados do Brasil
0 lOAB na Primeira Repblica
Apresentao ____________________________________________________________ 11
In tr o d u o ______________________________________________________ 15
1. O s n o v o s t e m p o s ______________________________________________________________ 19
2. A v o lta d o p r e s t g i o ____________________________________________________________34
3. O C o n g re ss o Jurdico A m e r i c a n o ______________________________________________ 39
A p n d ic e s a o C a p tu lo II ________________________________________________________ 84
Captulo III - A busca da renovao: o Instituto da O rdem dos Advogados Brasileiros
nos anos 2 0 _____________________________________________________________ .91
3. T em p o s de re f o rm a c o n s t i t u c i o n a l ___________________________________________113
4. R elaes d e l ic a d a s ____________________________________________________________ 1 18
Anexo II - D isc u rso da posse de Rui B arbosa com o scio n o I n s titu to dos
Advogados _____________________________________________________________ 165
Anexo III - Discurso da posse de Rui Barbosa como presidente n o Instituto dos
Advogados _____________________________________________________________ 197
APRESENTAO
Al 77
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
72 m M
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ira K c p b lic a
A B 13
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
14 Al
V t)lu n H ' ) ( ) K J A B n.i I r i n u - i i a K c ' p i i h l i c ,i
INTRODUO
M 15
_____________ Histria da
O rdem dos Advogados do Brasil
16 9M
V 'tilu m c J () lO A H Pel I ' l i i i i c i i j K e |) l)lic \i
turbulncia que m arcou os prim eiros tem pos republicanos. C entrarem os nosso
foco nas estratgias de sobrevivncia utilizadas para superar as vicissitudes que
a Casa de M ontezum a enfrentou com a queda do Im prio, em especial, a nfase
que seus dirig en tes co n feriram s iniciativas acadm icas. T ratarem o s dos
prim eiros passos d a reabilitao ju n to ao governo, p o r m eio da prestao do
servio de assistncia judiciria gratuita. Nesta fase, destacarem os, ainda, o
Congresso Jurdico Americano, idealizado pelo secretrio de M anuel de Souza S
Vianna, evento-chave naquele processo de reabilitao, no nosso entender.
No segundo captulo, O Instituto da Ordem dos Advogados Brasileiros e a
belle poque tropical analisaremos, n u m prim eiro m o m en to , as relaes da
associao dos bacharis com a cham ada Repblica dos Conselheiros, quando
o Instituto voltou a assum ir as funes de consultor do governo, papel que
desem penhara com desenvoltura d urante o Segundo Reinado. Procurarem os
salientar de que m od o a proxim idade com o poder possibilitou a transferncia
do grmio para o Silogeu Brasileiro e a realizao do Primeiro Congresso Jurdico
B rasileiro, em 1908, em m e io p ro g ra m a o d a E x p o si o N acio n al.
Exam inarem os as principais questes discutidas pelos bacharis a propsito
das tran sfo rm a e s eco n m icas e sociais que o pas atravessava n aqu ele
m om ento, bem com o a m etam orfose que com eou a se o p erar na corporao
dos advogados, em virtude do processo de desintegrao da Prim eira Repblica.
A historiografia consagrou os anos 1920 com o u m m arco n a histria
republicana brasileira. Pode-se ir alm e afirm ar que a dcada que se seguiu ao
fim da Prim eira G uerra M undial representou um a ru p tu ra co m o passado, que
se trad u z iu , em to d o s os d o m n io s do pen sam en to , p o r u m a v o n tad e de
renovao.
C o m o verem os n o terceiro, e ltimo, captulo, A busca da renovao: o
Instituto da Ordem dos Advogados Brasileiros nos anos 20, o lOAB, com o rgo
de representao dos advogados, no ficar de fora desse m ovim ento geral da
sociedade. C om eando pela realizao do Congresso Jurdico do C entenrio
da Independncia do Brasil (1922), no m bito da program ao da Exposio
In tern acio n al organizada para co m em o rar os 100 an o s do 7 de setem bro.
P autada pela f n a cincia, e an ten ad a no debate das novas questes que
mobilizavam o m u n d o ps-guerra, a agenda do Congresso de 1922 perm itir
um a anlise dos tem as que suscitavam o interesse dos advogados naquele
m om ento.
M om ento que, sabemos, era extrem am ente delicado, principalm ente para
77
Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil___________ ___________________________________
a atividade dos advogados, ligada um bilicalm ente ao livre fijncionam ento das
instituies poltico-jurdicas. Em julho de 22, fora decretado o estado de stio,
com o resposta do governo Epitcio Pessoa (1919-22) m obilizao m ilitar
representada pelo m ovim ento tenentista qu e ficou conhecido co m o os 18 do
forte. O exam e das estratgias desenvolvidas pelo In stitu to d u ran te os quase
cinco anos em que vigorou esse estado de exceo p erm itir o leitor com preender
as sutilezas e as am bigidades de u m processo m arcado p o r avanos e recuos,
distante, p o rtan to , de anlises simplificadas que acabam p o r em pobrecer um a
histria cheia de nuances.
A delicadeza do relacionam ento do lOAB com o governo A rtu r Bernardes
(1922-26) n o implicou, de jeito n en h u m , n a desqualifcao da instituio
com o rgo tradicionalm ente cham ado a opinar sobre o aparato legal d o pas.
Ao co n tr rio . N a m ed id a em que o m p eto geral d e renovao a tin g iu o
arcabouo jurdico - at m esm o a C onstituio iria ser reform ada ao m esm o
tem p o em que se dava a especializao de saberes, p d e o In stitu to se firm ar
co m o instncia privilegiada de consultoria. P o r isso mesmos a anlise sobre os
limites e o alcance desse tipo de atuao jogar luz sobre a participao do j
Instituto em tem pos de reform a constitucional. ;
Se os constrangim entos externos foram poderosos n o delineam ento do j
perfil d a atuao do lOAB nos anos 20, no m a io s im p o rtan te foi a dinm ica j
interna" institucional. Aqui, o leitor entrar n o apenas nos m eandros das '
disputas travadas entre os conselheiros do Instituto, co m o nos cam inhos, s j
vezes to rtu o so s, p o r o n d e circulavam os conflitos e as co m p o si es q u e j
m arcavam as delicadas relaes entre juizes e advogados. |
A virada para os anos 30 lanaria u m enorm e desafio para o Instituto:
com o atualizar a instituio de m odo a sintoniz-la com os novos tem pos
m arcados pela tcnica e eficincia? A resposta, em larga m edida, foi dada pela
incluso, no s novos Estatutos aprovados em 1928, d e u m q u arto objetivo do
Instituto: a difuso da cultura jurdica. O ap rim o ram en to do saber jurdico
dos advogados que, para alm de prticos do foro, qu eriam ser reconhecidos
com o m em bros d a elite que visava a co n stru ir u m a novaRepblica, ser |
analisado n a parte final do livro. \
Se a dcada de 20 se abriu com a aposta na renovao do Instituto, podem os [
dizer que o jogo foi ganho, com vantagem, porque, m ais do que renovao, o I
q u e se teve foi a criao, em n o v em b ro de 1930, d e u m a nova e n tid ad e I
representativa dos advogados: a O rdem dos Advogados do Brasil (OAB). 1
18 i I
V o lu m e ' ; ( ) K ) A [ i n a P n m c i r . i [\c,>()hlic a
Captulo I
O Instituto da O rdem dos Advogados Brasileiros e a
Repblica nascente
1. O s novos te m p o s
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_____________ Histria da
O rdem dos Advogados do Brasil
' C f M ax Fleiss, a p u d A m ric o Jacobina Lacom be. L ideranas e expresses d o In s titu to H ist ric o . In: A rno
W ehling, Origens do In stitu to Histrico e Geogrfico Brasileiro: suas idias filosficas e sociais e estruturas
de p o der tio S egundo R einado. Rio d e Janeiro: IH G B /Im p re n s a N acional, 1989, p. 97.
' Cf. M an u e l lvaro de O liveira S V ianna, In stitu to dos A dvogados Brasileiros, 5 0 anos de existncia. Rio de
Janeiro: Im p re n s a N acional, 1894, p. 62.
20 l
Volume 3 O lOAB na Primeira Repblica
m M 21
_____________ Histria da
O rdem dos Advogados do Brasil
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V o lu m e O l O A i ; 11,1 r r i n u i i a K c p l i l i t ,t
23
_____________ Histria da
O rdem dos Advogados do Brasil
24 41
V o lin iic ) (.) l O A B n . i I ' l i n u ' i r . t K c p b i i i a
Q u a d ro n 1
lO A B : SNTESE DAS QUESTES JURDICAS APRESENTADAS
PELO DR. B U L H E S DE C A R V A L H O , DECORRENTES D A
P O LT IC A D O E N C IL H A M E N T O .
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_____________ H istria da.
O rdem dos Advogados do Brasil
r e to m a d a d as su as a tiv id a d e s , o I n s t i t u to d a O rd e m d o s A d v o g a d o s
B rasileiros c u id o u , a in d a , de rev isar seus E statutos e R egim ento Interno. A
re fo rm a, q u e s iria e n tra r em v ig o r a p a r tir de 5 d e ju n h o de 1893, n o
a p r e s e n ta v a m u ita s m u d a n a s e s t r u t u r a i s , em re la o ao r e g im e n to
ap ro v a d o em 1 8 8 0 '\
D e u m m o d o g e ra l, fo r a m m a n tid a s as fin a lid a d e s d o g r m io ,
enfatizando-se o seu papel de rgo voltado para o (...) estudo do direito no
seu mais amplo desenvolvimento, nas suas aplicaes prticas e comparao com
diversos ramos da legislao estrangeira. Ao lado dos pro p sito s acadm icos,
salientava-se a prestao de assistncia judiciria, seja p o r m eio de consultoria
aos rgos pblicos, sg a oferecendo patrocnio (...) aos miserveis, que sofrerem
constrangimento ilegal ou estejam sujeitos a processo crim inal'^ .
Tal co m o j v in h a o c o rre n d o desde a p rim e ira rev iso estatu tria,
prom ulgada em 1880, novos Estatutos no fazem qualquer m eno a aspiraes
co rp o rativ as o u au to -reg u lam en ta o d a profisso. D e m o n stra v am , no
entan to , a inteno de intensificar o dilogo com o governo, influncia dos
tem pos republicanos por certo, na medida em que previam o encam inham ento
de representaes do In stitu to aos poderes pblicos a respeito de leis, projetos
e r e g u la m e n t o s '^ A p a r disso, am p liav am a a b ra n g n c ia d a assistncia
judiciria, in stitu in d o u m p rogram a de visitas s casas de deteno, com o
in tu ito de (...) inquirir os presos sobre o estado de seus processos, promovendo os
dos pobres que no tenham patrocnio, bem como a liberdade dos que esteiam
sofrendo constrangimento ilegal (o grifo nosso)'. Este ltim o propsito, alis,
p o d e ser indicativo de um a certa preocupao do In stitu to diante dos excessos
com etidos pela Repblica da Espada, para reverter o q u ad ro de instabilidade
poltica que o pas atravessava.
O quadro social, alm das classes tradicionais - efetivos, correspondentes e
honorrios, doravante ficaria acrescido de mais duas categorias de associados: os
benemritos e os avulsos. A primeira, destinada ao graduados em Direito, nacionais
e estrangeiros que fizessem u m donativo ao Instituto no inferior quantia de
2:000$00^ . A segunda seria integrada por m em bros efetivos que se afastassem
26 l
\'< )in n i( S ( ) IO A I3 n.i P r i m c i M K c p l i l i c n
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_____________ Histria da
O rdem dos Advogados do Brasil
(...) fizeram -se importantssimas reformas sem que a palavra dos homens do
Direito fosse ouvida efo i assim que bebericando aqui, saltitando ali, colheu-
se o que havia de mais sedutor nos cdigos das naes cultas, sem unidade no
todo, invivel na prtica, confuso, ilgico, perturbador en fim ..P
28 m
V o lu m e ) I) I A 13 n . i P r i i i i c i i a K c p i ' i h l i c ,i
foi perm eada p o r revolues, m otins nos quartis, arruaas e em pastelam entos
de rgos da imprensa. Basta dizer que mal assumiu a chefia do Estado, o marechal
decretou trs dias de estado de stio^^. Na verdade, Floriano desde o prim eiro
m om ento despertou sentim entos contraditrios. Se, por u m lado, foi o prim eiro
chefe populista na vida poltica brasileira, por outro, perseguiu de m od o implacvel
seus opositores. E, dentre estes, sobressaam-se os legalistas que, conform e j disse,
contestavam sua ascenso ao poder, a exemplo de Rui Barbosa, que qualificava o
governo de Floriano de inconstitucional. Mas os preceitos legais ainda seriam
ignorados em m uitas outras circunstncias, com o denuncia Rui:
(...) Mas misria ainda mais triste do que essa a degenerao do senso moral,
efeito da impunidade dos abusos do poder e dos artifcios ilegtimos, custa dos
quais essa impunidade assegura. A poltica brasileira no conhecia a crueldade,
com que o militarismo acaba de dot-la; e essa alterao orgnica dos elementos
do carter no tarda em se transmitir dos opressores aos oprimidos. Dantes os
homem polticos se separavam por idias, ou interesses. Hoje separam-se por
crimes. H verdugos; h vtimas. E essas classificaes, essas separaes no se
estabelecem impunemente, no passam com a violncia que as cavou.^^
O prprio Rui Barbosa, meses depois de escrever essas linhas, viu-se compelido
a viver fora do pas. Perseguido e tomado como inimigo do governo, devido sua
atuao como advogado, ao impetrar diversos pedidos de habeas corpus junto ao
Supremo Tribunal Federal, em favor do almirante Wandenkolke de outros implicados
na segunda revolta da armada e na revoluo federalista do Rio Grande do Sul.
Mas havia tam bm as restries aos direitos individuais e liberdade de
im prensa e tribuna^^. O Jornal do Brasil, na edio de 13 de julho de 1893,
publicava na prim eira pgina n ota denunciando que a censura se estendera
Repartio dos Correios e Telgrafos: (...) Temos recebido inmeras queixas contra
0 estado de stio a que foi reduzido o telgrafo, pela proibio absoluta que o governo
29
_____________ Histria_da
Ordem dos Advogados do Brasil
Perm aneceu insulado nas m asm orras da Fortaleza da Laje p o r u m b o m tem po,
em v irtu d e de suas opinies constitucionalistas, ex tern ad as n o s folhetins
literrios d o Rio de Janeiro^^.
Alm de cercear a opinio pblica; o governo expedia ofcios reservados
prom ovendo um a caa s bruxas avant la lettre, a pretexto de identificar os possveis
inimigos do regime: A situao tom ou-se to constrangedora, a p o n to do Dr.
M anuel Francisco Correia, ex-senador do Im prio e presidente do Tribunal de
C ontas da Unio, ao receber um certo expediente reservado d o m inistro da
Fazenda, decidiu deposit-lo em envelope lacrado na Arca do Sigilo^^, do Instituto
H istrico e Geogrfico Brasileiro^^ Vale a pena rever docum ento, im portante
testem unho de um a fase da histria republicana, que os estudiosos ainda no
exam inaram com a devida ateno. Sua leitura talvez possa ajudar a com preender
p or que at o escritor Machado de Assis, que era um apoltico notrio, foi includo
entre os servidores pblicos que conspiravam contra as instituies republicanas:
30 l
V 'o liim i' 1 ( ) l ( ) / \ | - ) n<i i ' r i i n c ' i r a k c p u l ) l i ( , ,i
Estatutos^^, por outro, paradoxal que o centro dos agitadores e dos cultores do Dirto,
no tenha se manifestado sobre nenhum a dessas prticas, ainda que as mesmas
afetassem o que hoje em dia se entende por estado de direito. Ademais, so conhecidas
as arbitrariedades cometidas por Floriano contra o Supremo Tribunal Federal^^.
Assim, o patrocnio concedido pelo Marechal de Ferro celebrao do
cinqentenrio do lOAB, quando analisado luz do contexto poltico da poca,
induz ao levantam ento de duas questes: Estaria o Instituto com pactuando
com a poltica do Marechal de Ferrd^. O u se utilizava a pretensa neutralidade
acadm ica com o estratgia de sobrevivncia naqueles dias to incertos?
De qualquer m odo, apesar do auxilio financeiro recebido, a festa do jubileu
de ouro teve de ser adiada p o r u m acontecim ento poltico que tra n sto rn o u a
capital federal; a 6 de setem bro de 1893 eclodiu a segunda revolta da arm ada,
liderada pelo A lm irante C ustdio Jos de Melo. O centro da cidade do Rio de
Janeiro foi alvo dos bom bardeios, tanto da esquadra sublevada, que estava
fundeada na baa de G uanabara, q uanto dos canhes das fortalezas do ento rno
da baa, q u e p erm a n ec era m fiis ao governo. Em vista disso, o In stitu to
suspendeu suas atividades, reabrindo som ente em 1894, quando pde finalmente
com em orar a passagem do qinquagsim o aniversrio.
O s p re p ara tiv o s p ara c o m e m o ra r a passagem d o 50 aniversrio do
In stitu to da O rd e m dos Advogados, j o dissem os, com earam com bastan te
antecedncia. C riaram -se duas com isses de trabalho, con so ante o p ro g ram a
p rop osto. Para tra ta r do co ncurso de m onografias, fo ram convocados os
associados D rs. B ulhes de C arvalho, C arlos de C arvalho e U b a ld in o do
A m aral. J a organizao da Exposio de Trabalhos Jurdicos ficou sob a
re s p o n sa b ilid a d e d o s D rs. M an o e l P ortella, V illela dos S an to s, A lfredo
M ad ureira Frederico Borges, e S V ianna, sendo que este ltim o p rep aro u
tam b m u m a m em ria in titu lad a Instituto dos Advogados Brasileiros, 50 anos
de existncia, lida n a sesso solene de aniversrio.
Em bora j tenham os feito m eno ao ensaio de S V ianna n o incio deste
captulo, \^le a pena retom-lo, pois ao resgatar a m em ria da entidade e de seus
fundadores, o texto marca o incio da reabilitao de u m dos m ais conceituados
vultos da cultura jurdica nacional, o Dr. Augusto Teixeira de Freitas.
interessante pontuar que Teixeira de Freitas se afastara do Instituto em 1857,
em virtude de spera contenda travada com os pares, a respeito de u m a questo de
1 0 AB, a rtig o 63, Estatutos, 1893, o p . cit., p. 24.
Cf. EmU a V io tti d a C o sta , O Su p rem o Tribunal Federal e a construo d a cidadania; o rg a n iz a o A lbino
A d vogados A ssociados. So Paulo: lEJE, 2001, p.26-27.
31
_____________ Histria_da,
Ordem dos Advogados do Brasil
jurisprudncia sobre a liberdade dos filhos das statuliber^^. A partir da seu nom e
seria relegado ao mais completo esquecimento, apesar da notoriedade alcanada
pelo civilista at no exterior, sobretudo devido ao seu projeto de Cdigo Civil^^.
O ensaio de S Vianna no apenas o reabilitou perante o nstituto^'^, com o
ainda teve o m rito de recuperar a sua breve passagem pela presidncia da Casa,
fato at ento desconhecido pelas novas geraes de associados;
[
(...) o Dr. Teixeira de Freitas oaipou efetivamente a ctedra presidencial. No l
podamos proceder s averiguaes que no caso seriam teis, visto que o fato era \
to desconhecido para ns, como para os nossos contemporneos, sendo rarssimos I
hoje os advogados que em 1857j faziam parte do Instituto edois a quem dirigimos I
algumas perguntas sobre a vida e a obra do Mestre ficaram mergulhados na (
indiferena (...) consumindo os ltimos dias de inglria existncia feridos pelo |
espinho da inveja que ainda os feria (...), consultando na Biblioteca Nacional i
velhos jornais, dentre eles o Dirio do Rio de Janeiro, de 1857, deparamos com
diversas atas das sesses do Instituto (...) e ento vimos, e bem nos certificamos |
que ao Dr. Teixeira de Freitas (...) coube a presidncia do Instituto^'. ;
i
No que se refere ao concurso da m elh or dissertao sobre o tem a Do |
dom nio da Unio e dos Estados segundo a Constituio Federal do Brasil, i
apresentou-se apenas um candidato, o jovem advogado Dr. Rodrigo Octavio |
Laangard de Menezes, que anos mais tarde, p o r duas vezes, exerceria a presidncia
do Instituto (1916-1918 e 1926-1928).A contribuio de Rodrigo Octvio alm ;
da prem iao com m edalha de ouro m ereceu n o ta elogiosa, u m a vez que se ;
tratava de (...) matria nova, interessante, difcil e de alto proveito, em face da j
nova ordem das c o i s a s . . \
Q u a n to E x posio de T rab alh o s Ju rd ico s, a b e rta ao p b lic o em 7 |
de s e te m b ro de 1894, re u n iu 1.635 o b ra s, d as q u ais 635 d e a u to re s e [
in s titu i e s n a c io n a is e 970 de e s tra n g e iro s . D o e x te rio r v ie ra m |
c o n trib u i e s d o C h ile, P eru , B olvia, V enezuela, U ru g u a i, A rg e n tin a , [
M xico, H a iti, P o rtu g al, E spanha, F ran a, Itlia, Blgica, u stria , G rcia e j
In g la te rra . S eg u n d o seus idealizado res, (...) no se tratava de u m a feira de \
Ver n o v o lu m e I desta coleo a sn tese da c o n te n d a e n tre Teixeira d e Freitas e seu s pares. f
Cf. Pontes de M iranda, Fontes e evoluo do direito civil brasileiro. 5 edio. Rio de Janeiro: Forense, 1981, p.80-82. (
Sobre a reabilitao d e vultos e obras histricas, insp ira m o-n os n a o bra d e Philipp e /o u ta rd , La rhabiJitation. |
In ; La lgende des carnisards:. Une sensibilit au pass. Paris: G allim ard, 1977, p. 187- 212. ;
M an u e l lvaro d e Sousa S V ianna, op. cit., p,32-34. f
" Id em , p. 64.____________________________________________________________________________________________ %
32 M
Volume .1 O lO A Ii n.i i'rin ifir a Rc-phlica
Q uadro n 2
C L A S S IF IC A O DAS ESPECIALIDADES D O S E STUDO S
JU R D IC O S E REAS A FINS, S E G U N D O O IN S T IT U T O D A
O R D E M D O S A D V O G A D O S BRASILEIROS
" Idem .
*^Cf.IOAB, C fli^O ii p05fflc? de Trjba/ios/wrcos, realizada pelo Instituto d a O rd e m dos Advogados Brasileiros
a 7 d e setem bro d e 1894, organizado p o r D eodato C. Villela dos Santos. Rio d e Janeiro: Im prensa nacional, 1892.
33
_____________ Historia da
O rdem dos Advogados do Brasil
2. A v o lta d o p restgio
34 M
V o liin u '
M as o Dr. A m aro Cavalcanti, n o citado d ocum ento, iria ainda m ais longe
sua avaliao bastante positiva da atuao do lOAB. Conclui o relato pleiteando
ju n to ao governo, (...) que esta instituio seja dotada pelo Congresso Nacional
com um auxlio pecunirio^^.
Em 1896,cu m p rin d o dispositivo estatutrio'*'*, o Instituto d eu incio a um
program a de visitas s casas de deteno da cidade do Rio de Janeiro, com o
objetivo de elaborar u m relatrio circunstanciado sobre a situao das mesmas.
O e m p re e n d im e n to ta m b m m ereceu o aval do m in istro da Justia, que
incum biu o Chefe de Polcia do Distrito Federal de colaborar com os scios
en carregados de p r em pr tic a o p rojeto, fo rn ece n d o -lh es to d a a ajuda
necessria para o cum p rim en to da misso.
Ao m esm o tem po em que se fortalecia junto ao governo, o lOAB comeava
a ensaiar algum as manifestaes diante dos principais problem as jurdicos que
B 35
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
36
V o lu m e 3 K.)AB tici lrim('ir,i Republica
regulam entao, baixada poucos meses depois, discrim inava quais as taxas de
selo que a Unio e os Estados poderiam decretar. O m esm o decreto, porm ,
tornava nulos todos os ttulos e papis que no fossem selados no prazo de
noventa dias^^. A m edida, sem dvida, visava au m en tar as receitas pblicas.
Mas, por o u tro lado, representava u m transtorn o para a populao em geral,
que de u m a hora para o u tra viu-se com pelida a pagar taxas e selar os mais
diversos tipos de docum entos, desde a mais simples certido de nascim ento,
sob pena dos m esm os perderem a f pblica. Alis, ao que parece, foi depois
dessa deliberao que o presidente Cam pos Salles passou a ser cognom inado
pelos cariocas de Campos Selos.
O Instituto form ou um a comisso para discutir essa questo e encam inhou
um a representao C m ara dos D eputados, advertindo que o preceito era
(...) inconstitucional, pois fere os princpios fundam entais do direito pblico, que
so os pressupostos da nossa Constituio (...) N enhum a razo de nulidade pblica
a justifica, e ao contrrio, inqua, pelos prejuzos que tem motivado e h de motivar,
sem vantagem para oftsco^^ .O s argum entos foram aceitos pelos parlam entares,
que revogaram tal dispositivo.
Os poderes republicanos, por seu turno, dem onstravam reconhecer os
m ritos do lOAB. Solicitavam estudos e pareceres sobre diversas questes, a
exem plo de u m substitutivo apresentado em 1898 na C m ara dos D eputados
ao projeto de lei n 225 de 1895, que reform ava a organizao da G uarda
N acionaP ^. A m atria d e sp e rto u controvrsias. H avia p a rla m e n ta re s que
consideravam a instituio com o de m bito federal, o que constitua um m odo
de evitar que os Estados interviessem a sua formao, adm inistrao e direo.
O utros defendiam idia oposta, ou seja, de descentraliz-la, p o r assim dizer, o
que significava retirar a G uarda Nacional do controle do M inistrio d a Justia.
N o fundo, a discusso que se travava constitui m ais u m a evidncia das
dificuldades que p erm earam a im plantao do sistem a federalista, n u m Estado
de tradio centralizadora. Convocada para exam inar a m atria, a C om isso de
J u sti a , L egislao e J u r is p r u d n c ia d o I n s titu to p r o n u n c io u - s e pela
inconstitucionalidade do projeto de 1895. De qualquer m odo, o debate ainda
i
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
38
Y o k im c > ( ) lO A B iici l - ' i i t n e i r d K c p b l i c a
3. O C ongresso J u rd ic o A m e ric a n o
I 39
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
'Ver, C idade do R io de janeiro. Rio de Janeiro, 5 d e n o v e m b ro d e 1896. Jornal do C om ntercio, Rio de Janeiro,
6 de n o v e m b ro dc 1896.
lOAB, Parecer d a C om iss o d e Justia, Legislao e Ju ris p ru d n c ia . Relatrio de 1901 - A nexo n 2. Rio de
Janeiro; Im p re n s a N acio nal, 1901, p. 24-25. Ao q u e tu d o indica, a idia ta m b m d e s p e r to u e n tu siasm o
e m o u tr a s capitais la tin o -a m e ric a n a s. N o referido Relatrio, l-se q u e o p e ri d ic o p e r u a n o El Dirio
Judicirio, n a edio de 10 dc d e z e m b r o d e 1896, destacav a q u e o c e r ta m e p o d e ria s e rv ir de: (...) im pulso
poderoso na resoluo de questes que iiiquie tavam os americanistas. preocupados ern estabelecer u m a espcie
de "trate d 'u n io n en tre as repblicas do continente. Id e m , p.26-27.
Associao d o Q u a r to C e n te n rio d o D e sc o b rim e n to d o Brasil. Livro do C entenrio (1 500-1900). Rio d c
Janeiro: Im p re n s a N acional, 1900; 1901; 1902, 3 v.
Sobre R am iz Galvo, ver IHGB, Dicionrio Biobibliogrfico de historiadores, gegrafos e antroplogos brasileiros;
scios falecidos e n tre 1921/1961. P re p a ra d o p o r V icente Tapajs c o m a co la b o ra o d e P e d ro T rtim a ,
Rio de Janeiro: IH G B , 1993, v. 3, p.128-130.
40 9M
V o lu n u ' ) ( ) l O A I^ j n . i P r i t i K ' i r i i K c p b l i t a
47
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
Para cada tese haveria um relator, encarregado de julgar o mrito cientfico das
monografias, coment-las e coordenar os debates, ficando tam bm responsvel pela
redao das concluses sobre a matria discutida nas sesses ordinrias. Tais concluses
deveriam ser submetidas ao plenrio, com vistas aprovao e emisso de um parecer.
O evento seria antecedido p o r quatro sesses preparatrias, a fim de que
os relatores analisassem os trabalhos inscritos e redigissem as respectivas
apreciaes crticas. Para d ar conta da extensa p auta de estudos, estipulou-se a
realizao de doze reunies ordinrias, alm das solenidades de ab ertu ra e de
encerram ento. Finalmente, previa-se a publicao dos A nais do Congresso,
com registros das atas das sesses, as m onografias apresentadas, as snteses dos
relatores, b em com o as concluses finais.
A program ao do In stituto recebeu m eno especial do m in istro da
Justia, o Dr. Epitcio Pessoa, no seu Relatrio de atividades apresentado ao
presidente da Repblica em 1898. Alm de reconhecer-lhe o valor acadmico.
Sua Excelncia fez questo de salientar os m ritos da cuidadosa organizao:
Brasil, Relatrio d o m in is tro da Justia Dr. Epitcio Pessoa, relativo ao exerccio d e 1898, p. 115.
42 m B
V o lu m e > ( ) IO A R na P t i n i c i u R(.pl)liCci
Q uadro n 3
lOAB, CONGRESSO JURDICO AMERICANO: Q UESTIO NRIO
DE DIREITO PBLICO.
Ai 43
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
12. Q ual o verdadeiro conceito do dolo crim inal e da culpa stricto sensu. H graus
interm edirios entre o dolo e a culpa? admissvel o dolo nas contravenes?
13. Dada a diversidade de caracteres que a instituio do jri apresenta nos pases que a
tem adotado e quais desses caracteres podm ser assinalados como essenciais?
14. Qual a maneira mais eficaz de combater, sob o ponto de vista preventivo, a mendicidade
e a vagabundagem? Quais so os fatos que precisamente devem ser considerados como
constituindo o delito de mendicidade e vagabundagem? Em que limites, e por que meios,
convm reprim ir fatos desta natureza?
15. C om o convm organizar os estabelecimentos destinados aos jovens que absolvidos
por se reconhecer que obraram discernimento?
44 9M
V o lu m e 5 O lO A l^ Hi! l i i i i K iia R e p b lic a
(...) A federao, tal como hoje explicada pelos publicistas e foi adotada no
Brasil, realmente uma engenhosa criao dos ilustres americanos (...) na
conveno de Filadlfia (...). Quem for justo h de reconhecer que a Nao deveria
resolverprimeiro, segundo o seu sentimento jurdico, se lhe convinha ou no adotar
0 regime da federao. Resolvida a convenincia de adot-lo, deveria
Q uadro n 4
lOAB, CONGRESSO JURDICO AMERICANO:
QUESTIO NRIO DE DIREITO PRIVADO
1. As obras publicadas em u m pas estrangeiro devem gozar da m esm a proteo que a lei
civil de outro pas dispensa s obras neste publicadas?
2. A lei civil deve assegurar o cnjuge sobrevivente em direito sucessrio sobre os bens do
predefunto, ainda que concorram parentes herana?
3. Q uais as medidas a tom ar em relao aos pais dissidiosos.que descuram da sorte da
educao dos filhos e os abandonam aos perigos do cio e da malandragem? Essas medidas
podem se estender at a privao, perm anente o u temporria, do ptrio poder ou a de
algum dos direitos que lhe so inerentes?
4. O homestead satisfaz m elhor do que a enfiteuse o aproveitam ento das teiras incultas?
5. Dissolvido o casamento p o r divrcio, segundo a lei pessoal dos cnjuges, qualquer
deJes pode casar-se de n w o em pas onde o^divrcio no admitido?
6. Q ual a lei que deve regular a capacidade e o estado civil dos estrangeiros? A lei da sua
nacionalidade, ou a lei do seu domiclio?
41 45
_____________ Histria da
O rdem dos Advogados do Brasil
7. Qual a lei que deve reger a formao, validade e efeitos de u m contrato ajustado por
correspondncia entre duas pessoas que se acham em pases diferentes, quando um a fez a
oferta e a outra aceitou?
8. A lei deve proibir, sob pena de nulidade, como contrria a m oral e aos bons costumes,
toda conveno sobre vendas a prazo, em que a inteno das partes seja som ente o
pagam ento da diferena, e no a entrega e o recebimento da aoisa vendida? Deve a lei
conceder ao a u m dos contratantes para repetir o que h o u \ voluntariam ente pago?
9. Q ual deve ser a sano da violao das regras atinentes constituio das sociedades
p o r aes? A nulidade em absoluto, ou com restries? O u deve a sano consistir na
responsabilidade penal e civil dos fundadores e dos prim eiros administradores?
10. As formas principais de sociedade comercial so adaptveis s sociedades cooperativas,
o u deve a lei para estas criar novas formas?
11. No caso de conflito de leis, qual delas deve decidir as questes que, relativamente s
letras de cmbio, se suscitarem: 1 sobre a capacidade das partes? 2 sobre a forma da letra
de cmbio? 3sobre os efeitos das respectivas obrigaes e a solidariedade dos co-obrigados?
4" sobre os pagamentos: 5 sobre os recursos?
12. A lei deve considerar a letra de cmbio s como u m instrum ento do contrato de cmbio,
ou com o u m instrum ento do contrato de cm bio e ao m esm o tempo com o u m ttulo de
crdito, o u oomo um simples ttulo de crdito independentem ente de todo contrato de
cmbio? So ODndies essenciais da letra de cmbio: 1 a remessa de u m lugar para outro?
2 a declarao do valor recebido? 3 a existncia de proviso n o vencimento? 4 o endosso?
13. A cesso de bens deve ser substituda pelo instituto da falncia, e s ^ u n d o as mesmas
norm as da falncia comercial?
14. Devem-se admitir, com ou sem restries, a unidade e a universalidade da falncia? Aceito
o princpio da universalidade, qual o juiz competente para proferir a sentena declaratria da
falncia?
15. A lei deve adm itir a hipoteca martima?
46 mM
V o l u n u ' ,i O IOAI3 11.1 I l i n i c i i , ! Ri'|)Lil)lic a
47
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
48 B
V o lu m t ' 5 O l ( ) / \ [ ^ n a Pi i m c i r a R c p l i l i c ,1
Al 49
_____________ Historiada
Ordem dos Advogados do Brasil
50
V o lu m e ! C) l O A B n a F r i n i u i r a R ( i ) l ) l i ( . .t
Q uadro n 4
lOAB, CONGRESSO JURDICO AMERICANO: AUTORES E TESES.
Autor Categorias/ Q uestes Desenvolvidas
Direito Pblico Direito Privado
Dr. Joo Ftereira M onteiro Quesfes 1, 11 e III Questo VI
Dr. A maro Cavalcanti Questo 11
Conselheiro Aquino e Castna Questo III
Dr. Olkey Johnson Questo I
Dr. Francisco de Salles Meira e S Questo I e 11
Dr. Lcio de Mendona Questo 111
Dr.O Godofredo Xavier da Cunha Questo IV
Dr. Gabriel Luiz Ferreira Q uesto V
Dr. A ntonio de Paula Ramos Jnior Q uesto IX
Dr.Lisandro Segvia Q uesto XIII
Dr. Carlos Lencio de Carvalho Q uesto VII
D r. Alfredo Russel Q uesto II
Desembargador Francisco da Cunha Machado Questo IV
Dr. Clvis Bevilacqua Q uesto V
Dr. Joo Vieira de Arajo Q uesto VIII
D r Solidnio Leite Q uesto XIV
Dr. Franklin Dria (Baro de Lcreto) Q uesto XII
Dr. D dim o Agapito Ferreira Q uesto VI
Dr. E dm undo Muniz Barreto Questo VIII
Desembargador A. Bezerra de R. Moraes Q uesto X
Desembargador Joo da Costa Lima D m m ond Questo XII
Dr. A rthu r Pinto da Rocha Questo XIII
Dr. Eleodoro Lobos Q uesto IV
Dr. M anuel do N ascimento Fonseca Galvo Q uesto IV
Dr. Joo M artins de Carvalho M ouro Q uesto XIV
41 51
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
52
V o lu m e 5 lO A B n.i P r im e ira R c |u 'ih iic a
Captulo II
O Instituto da O rdem dos Advogados Brasileiros e a
belle poque tropical
' C o n sta q u e foi M rio A lencar, secretrio d o m in is tro d a Justia e N egcios In te rio re s, J. J, Seabra, q u e o
c on venceu d o p ro je to p a ra alo ja r a A cadem ia Brasileira de Letras.
9l 53
_____________ Historia da
O rdem dos Advogados do Brasil
aos relevantes servios que essas antigas instituies prestam ao Estado, sendo
que 0 Instituto dos Advogados Brasileiros e a referida Academ ia so rgos
de consulta do governo^.
^ Brasil, Relatrio do M in istro da Justia e Negcios do In terio r Jos Joaquim Seabra, 1903-1904, p, 321-322.
Ver, lOAB, A ta s das reunies da Com isso Revisora do Projeto de Cdigo Civil. R io d e Janeiro: Im p ren sa
N acion al, 1906 (p u b lica o a u to riz a d a pelo M in is tro d o In terior, E xm o . D r. Felix G aspar).
'* Brasil, Relatrio do M in istro da Justia e Negcios do In terio r Jos Joaquim Seabra, 1904-1905, p. 130-131.
* S ob re o p r o g r a m a d e re m o d e la o d o Rio d e Jan eiro, ver, d e n tre o u tro s , Jaim e L a rry B en chim ol. Pereira
Passos: u m H au ssm a n tropical: a renovao u rb a n a d a cidade do Rio de Janeiro no inicio do sculo XX. Rio
de Janeiro; Secretaria M u n icipal e C u ltu ra, D e p a rta m e n to G eral d e D o c u m e n ta o e In fo rm a o C ultural,
D iviso de E d itorao, 1992. Ver, ta m b m , A m rico Freire. U m a capital p a ra a Repblica: p o d er fed era l e
foras polticas locais no R io de Janeiro na virada pa ra o sculo X X . R io d e Janeiro: E d ito ra Revan, 2000.
54 m M
V o lu n u * C) l O A H n<i f r H H - i i c i \ ( ' [ ) u l ) l i c . i
^ Cf. N ic o la u Sevcenko. Literatura com o misso: tenses sociais e criao cu ltu ral na Prim eira Repblica. 2
edio. So Paulo; Brasiliense, 1985, p. 30.
' O lavo Bilac, a p u d N ic o la u Sevcenko. Idem .
* Sobre a Revolta da Vacina, ver Jos M u rilo de Carvalho, Q d a d o s ativos: a Revolta da Vacina, i n ; , Os
bestializados: O R io de Janeiro e a Repblica que no fo i. So Paulo: C o m p a n h ia das Letras, 1987, p.9 1 -60 .
l 55
_____________ Histria da
O rdem dos Advogados do Brasil
56 41
V o lu m e O IOAI-5 n a P r i m e i r a K c p h l i c a
57
_____________ Histria da_
Ordem dos Advogados do Brasil
O parecer, m uito bem fundam entado p o r sinal, foi im pugnado pelo Dr.
Carvalho M ouro na plenria do Instituto. De nada adiantaram os esforos dos
scios Baro de Loreto, Baptista Pereira e Joo Evangelista Sayo Bulhes de Carvalho,
m em bros da Comisso de Justia, para reverter o quadro. As opinies se dividiram
e a polmica se instaurou. Melhor dizendo, deixou a sala de sesses do lOAB para
continuar nas pginas do Jornal do Commercio, com a pubHcao de um artigo,
assinado p o r Carvalho Mouro, em que repudiava a opinio dos confrades.
N o arrazoado, o jurisconsulto, dentre outras alegaes, declarava que as leis,
(...) segundo o costume e a tradio, no perm itiam m ulher exercer a profisso de
advogado - ofcio que a lei romana classificava de viril. A rrem atando a censura,
fazia um a advertncia aos trs integrantes da Comisso de Justia, p o r ousarem
adm itir que at m esm o a m ulher casada poderia advogar, quando autorizada
pelo m arido: (...) sejam coerentes; reclamem a abolio do poder marital (...) E
assim teremos um a sociedade sem autoridade, o ideal da anarquia no lar. A tanto
chega a virulncia orgnica, inata, corrosiva, da opinio dos feministas'^.
As premissas levantadas p o r Carvalho M ouro acabaram prevalecendo no
lOAB e o parecer da Comisso de Justia foi rejeitado pela assemblia dos scios
p o r dezesseis votos contra onze^. A Dra. M /rth es Cam pos, entretanto, mostrava-
se disposta a enfrentar os romanistas da corporao. Estabelecida com escritrio
rua d a Alfndega n 83, conseguira ser adm itida no Tribunal do Jri, tom ando-
se assim a prim eira m ulher a exercer a profisso de advogada n o BrasilS De
qualquer m odo, a questo permaneceu latente, sendo retom ada com vigor, alguns
anos m ais tarde, quando a Dra. Myrthes voltou a requerer ingresso na Casa de
M ontezum a, desta feita candidatando-se ao quadro dos scios efetivos.
P arecer d a C o m is s o d e Justia. Legislao e J u risp ru d n cia d o lO A B e m itid o e m 6 d e ju lh o d e 1899,
a p u d A m u lh e r e o exerccio d a advocacia n o Brasil e m 1900. Revista A JU R IS , n 5, P o r to Alegre:
Associao d o s Juizes d o Rio G ra n d e d o Sul, 1975, p.6-12.
'^ jornal do Com m ercio, R io d e J an e iro l d e d e ze m b ro d e 1899, a p u d A m u lh e r e o exerccio d a advocacia n o
Brasil e m 1900. Id e m , p.12-35.
'*A m u lh e r e o exerccio d a advocacia n o Brasil e m 1900. Id e m , p. 12,
Cf. T n ia R o d rig u e s A rajo, op. cit., p. 86.
58 m M
V o lu m e C) IO A 1 3 n a l ^ r i m c i r a R c | > h l i t . t
^' C f,IO A B ,A ta d a sesso d e 03 d e a b ril d e 1906". Revista do lu stitu to da O rdem dos Advogados Brasileiros. Rio
d e Janeiro; Im p r e n s a N a cio nal, t o m o XVII, 1906, p.,*220.
Cf. lO A B , A ta d a sesso d e 28 d e / u n h o d e 3906. O p , cit p. 229. V otaram a fa v o r d a tese o s scios; P r u d e n te
de M o ra is Filho, F b io Leal, lo o M arq u es, Solid n io Leite, T h e o d o r e M agalhes, F red e ric o Russel,
N o d d e n Pin to , P e d ro M o acy r, S Freire, C o elh o Lisboa, M o n te iro d e B arros Lima, V isco n d e d e O u ro
Preto , W ald em iro Soares, C u n h a Vasconcellos, Taciano Baslio e Lim a R o ch a. P r o n u n c ia ra m - s e c o n tra ,
o s d r s . Luiz d e C a s tro , B aeta Neves. C a rv a lh o M o u r o , Soares B ra n d o S o b r in h o , P in to Lima, Viilela
dos San to s, Isaias G u e d es d e M ello, M o itin h o D ria e Q u e im a d o M o nte.
Cf. lOAB, Ata d a sesso d e 5 d e ju lh o d e 1906. Idem , p. 232.
59
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
60
Volume .) O lO A B na P r im c iia R c p l)Iic a
Cf. A n to n io M o itin h o D ria , Relatrio d o 1 Secretrio, In: lOAB Conferncias e principais trabalhos do
ano de 1910. Rio d e Janeiro; Im p re n s a N acional, 1911, p .l8 1 .
Cf. R o d rig o O ctv io , M in h a s m e m ria s dos outros. Rio de Janeiro; Civilizao B rasileira; Braslia: INL,
1978/1979, V. 3, p. 129,
1 0 A B ,Ata d a sesso d e 02 d e agosto d e 1906,fievi5(3 do In s liluto da O rd em dos Advogados Brasileiros, op.
cit-, to m o XV ll, p. 239.
lOAB, Atii da sesso d e 5 de ju lh o de 1906, Idem , p. 230, A esse respeito, c;)be le m b r a r q u e o rei de
P o rtu g al D. C arlo s 1 v isito u o atelier d e Jos M alh o a, e m abril d e 1906, o n d e foi a d m ir a r os trab alh o s
d e stin ad o s e xposio n o R io d e Janeiro.
67
_____________ Histria da.
Ordem dos Advogados do Brasil
Mas as festas e amenidades, vez por outra, davam lugar a escaramuas jurdicas.
A questo levantada sobre o direito dos advogados e dos magistrados a tratam ento
especial, quando submetidos priso preventiva, ensejou um a disputa envolvendo
os scios Drs. Carvalho Mouro, Lima D rum ond, N odden Pinto e Solidonio Leite^'.
Para Carvalho Mouro, a concesso de tal prerrogativa era inconstitucional^^,
ao passo que outros trs jurisconsultos sustentavam tese oposta. A divergncia se
encerrou com um parecer de Theodoro Magalhes, que acabou contentando a
gregos e troianos, ou seja, de que (...) a igualdade dos cidados perante a lei no
pode ser entendida em termos absolutos. Assim, concluiu o Dr. Magalhes, o
privilgio no deveria ser suprimido, mas sim estendido (...) a outras classes de
cidados como o mdico, o banqueiro e o industrial (...) no h motivo para
exclusivismos e a medida deve ser geral, atenta as condies humilhantes em que fica
0 cidado de certa importncia e servios, quando recolhido deteno, f... j .
O u tra discusso m em orvel girou em to rn o da questo se (...) lcita
presena de smbolos religiosos nas dependncias dos tribunais, perante os princpios
firm ados pela Constituio Federal. 0 assunto veio baila a propsito da conduta
do juiz de direito da 5^ Vara C rim inal do Distrito Federal, q u e recolheu da sala
das sesses do j ri a im agem de Cristo crucificado - atitude que foi duram ente
censurada pelo Dr. Pinto Lima, em sesso do Instituto^^.
As opinies se dividiram . A C arta de 1892 estabeleceu, efetivam ente, a
separao entre a Igreja e o Estado. Neste sentido, havia quem tomasse o dispositivo
ao p d a le tra . O u tro s re c o n h e c ia m o p rin c p io , m a s n o aceitav am o
com portam ento do m agistrado, justificando que no se poderia desprezar a
tradio catlica do pas, Uma terceira corrente tentava conciliar as duas posies.
A discusso prosseguiu anim ada por um bom tem po, mas os jurisconsultos no
chegaram a um acordo, term inando por deixar a questo em aberto.
Alis, o m esm o ocorreu em relao ao indicativo sobre a introduo do
divrcio n o Brasil. Tem a que, sem dvida, desencadeou a m ais extensa e
disputada polm ica n o lOAB, n o perodo aqui estudado. Basta dizer que superou
at o longo debate ali travado, a respeito do ingresso de m ulheres na corporao.
A contenda se iniciou n a sesso de 16 de m aio de 1907, q u an d o o Dr.
MarcHo Teixeira de Lacerda, encarregado de estudar a questo, exps o seu
lOAB, A tas das sesses d e 9, 16 e 23 d e a g o sto d e 1906, R evista do In stitu to d a O rd e m dos Advogados
Brasileiros, op. cit., t o m o XVII. p. 242-251.
" Idem , p. 249.
Id e m , p . 251.
" lOAB. A ta d a sesso d e 26 d e abril d e 1906. Idem , p. 230.
62 i
V o lu m e ) O l O A I ) n.) I ^ i i m c i i d K c p b l i c a
(...) Sua Ex., diz o orador, d como fim do casamento a cpula carnal, contra
isso protestava, pois aceitava a carapua de bem casado sem que com isso
fosse egosta; diz que o ftm do casamento a troca de afeto, o convvio do lar
(...) a palavra casamento significa um lao indissolvel e p or isso no pode
ser um contrato, que temporrio (...) O orador entra em vrias consideraes
para d em onstrar a inconvenincia do divrcio, a que cham a u m m al
necessrio, mas, como s um a minoria dele necessita, a maioria no pode ser
coagida a aceit-lo; quais, pergunto sero os pais dos filhos de um a mulher
divorciada m uitas vezes e outras tantas casadas?^^
63
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
64 b
V o l u m e .3 O I O A B n , i P i ' im c M r a R c p ! ) l i c : a
(...) Intil ser izer que a exposio de 1908 vir assinalar um importante
acontecimento nesta parte da Amrica Latina, concorrendo no s para que
se constate o grau de desenvolvimento das nossas indstrias em geral, como
servindo de eficacssimo estimulo para os agricultores, industriais e artistas
de toda a espcie que vivem disseminados por toda a grande extenso
territorial do Brasil.
65
_____________ Hi^fnria da
Ordem dos Advogados do Brasil
66 #1#
V o k im c ! ( .) I O A I 5 n<i l ^ i i n i c iici R l ' | ) I ) I c a
Q uadro n 4
lOAB, PRIMEIRO CONGRESSO JURDICO BRASILEIRO,
QUESTIONRIO. Q UANTIFICAO DAS QUESTES APRESENTADAS
POR SEO, C O M OS RESPECTIVOS PRESIDENTES/AUTORES
67
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
(...) Busquem os nas tradies nacionais, nas conquistas que temos feito,
morais, cientficas, econmicas e sobretudo polticas, j que impossvel
separar o direito da poltica, im prim ir s nossas leis alguma coisa de novo, do
nosso prprio carter e das nossas necessidades, segundo os reclamos que nos
vem de todo este vasto territrio nacional...
68 m
V o l u m e .5 l A R nd P rim e ira R e p b lic a
P ro c u ra ra m -s e id e n tific a r aspectos do a p a re lh a m e n to ju rd ic o q u e
necessitavam de urgente atualizao, a exemplo do Cdigo Comercial, que datava
de 1850, ten d o em vista as novas expectativas sociais e econm icas do pas, que
ento se percebia em franco progresso. A esse respeito, na Seo de Direito
Comercial, dentre outros exemplos, bem significativa a pergunta: (...) se o
estado atual e desenvolvimento provvel dos meios de transportes, quer dos de
transmisso do pensamento, exigem reformas, e quais, na legislao comercial?^'^
(o grifo nosso). A m esm a preocupao se pode constatar, n a Seo de Direito
Processual, com a questo: (...) Quais as reformas a introduzir-se no sentido de
tornar mais expedito o processo judicial, abolindo frm ulas e termos inteis,
principalmente no que diz respeito execuo de sentenasV^.
Mas, atingir o alm ejado binm io m odernizao e progresso significava,
tam bm , ro m p er com velhos costumes patriarcais da sociedade. Neste sentido,
assuntos com o a igualdade entre os cnjuges nos direitos civis e de fam lia e a
instituio do divrcio, tam bm fizeram parte da agenda dos jurisconsultos'*^.
M uito em bora, seja flagrante o tratam ento cuidadoso, com que se procurou
enunciar a questo sobre o divrcio: (...) No estado atual dos costumes ser
necessrio admitir-se o divrcio ou bastar o remdio da separao de corpos e
bens, aos cnjuges desunidos? N o primeiro caso, que restries lhe devero ser
impostas^.^^
Grosso modo, pode-se dizer que o tem rio dividiu-se entre questes de
natureza reform adora e proposies de carter conceituai e d ou trinrio. Nesta
ltim a categoria, sobressaem -se as perguntas oferecidas pela Seo de Direito
Internacional, onde, dentre outras, l-se: (...) Pode ser o direito internacional
privado considerado parte do direito internacionalpblico^' O u, ainda, na Seo
de D ireito Civil, o tpico em que in q u iria se (...) Subsistem as razes que
determ inaram a distino corrente entre o Direito Civil e o Direito ComerciaP.^^
Q u a n to Seo d e E n sin o Jurdico, a p a u ta c a ra c te riz o u -s e pela
objetividade e pode ser entendida com o um a tentativa de diagnstico sobre a
form ao profissional dos bacharis: abrangeu desde a natureza dos exames
preparatrios at a questo do equilbrio entre os estudos tericos e a parte
prtica, passando pela anlise dos currculos, program as e estratgias de ensino
Idem , p. 9.
" Idem, p . 12.
Idem , p .8.
Idem, ibidem .
Idem, p. 11.
Idem, p.7.
i 69
_____________ Histria da
Ordem dosA dw gados do Brasil
utilizados nos cursos de Direito. A rrem atando esse conjunto de itens, sugeria-
se, para dissertao, o seguinte tema: Da decadncia dos cursos jurdicos e dos
meios para combat-la^^.
O Prim eiro Congresso Jurdico Brasileiro iniciou-se em 11 de agosto de
1908, n o teatro da Exposio Nacional, cercado de p o m p a e circunstncia, com
a presena do presidente da Repblica, acom panhado de todo o m inistrio,
sendo o baro do Rio Branco, m uito aclamado pelo pblico que lotava o teatro,
segundo consta em a ta ^ . Suas Excelncias dirigiram -se ao cam arote central e
cum pridas as form alidades de praxe, um a orquestra de sessenta professores,
regida pelo m aestro Alberto N epom uceno, executou o H ino Nacional. Os
trabalhos da sesso inaugural foram conduzidos pelo m inistro da Justia, D r.
Tavares de Lyra.
C o m p areceram ao ato cerca de trezentas pessoas, e n tre au toridades,
representantes dos governos estaduais, congressistas e estudantes. A ps os
discursos do presidente e do o rad o r do In stitu to da O rd e m dos Advogados
Brasileiros, encerrou-se a cerim nia de abertura, com u m a antiga tradio
d o s c u r s o s de D ire ito : os e s t u d a n t e s e n t o a r a m o H in o A c a d m ic o ,
ac om p anhado s pela o rquestra de A lberto N epom uceno^^. Vale lem brar que a
cano, escrita p o r C arlos G om es, era u m a h o m en a g em fo rm a tu ra dos
bacharis da tu rm a de 1859 de So Paulo, que costum avam prestigiar suas
apresentaes naquela cidade. C onsta qu e o celebrado m sico com ps de
im proviso, sobre a letra de autoria de u m dos form ando s, o p o eta e futuro
poltico B ittencourt Sampaio.
Segundo o Jornal do Commercio, quando (...) os rapazes cantaram as ltimas
estrofes d o H in o Acadm ico e o pblico percebeu que ia terminar a cerimnia (...)
toda a gente afluiu para os melhores lugares de onde pudesse apreciar a queima
dos fogos de artifcio, na encosta do morro da Urca^^. N o se pode deixar de
reconhecer, que a solenidade de ab e rtu ra do P rim eiro C ongresso Jurdico
Brasileiro teve u m encerram ento apotetico.
As jo rn a d a s acadm icas se realizaram nas instalaes da Exposio
N a c io n a l, e f o r a m a c o m p a n h a d a s p o r q u a r e n t a e o ito d e le g a d o s ,
e sp e c ia lm e n te d e sig n ad o s pelos g o vernos dos E stad o s e p o r rg o s da
Id e m , p.5.
lOAB, Ata d a sesso in a u g u ra l., Relatrio geral dos trabalhos do Prim eiro Congresso Jurdico Brasileiro. Rio
d e la n eiro : Im p re n s a N acional, 1909, p, 29-30.
Ver a letra d o H ino Acadm ico n o a p n d ice ao final deste captulo.
Cf. jo rnal do C om m ercio, Rio d e Janeiro 12 d e ago sto d e 1908, p. 2.
70
V o lu m e 5 O l O A B n<i P n n K i r .1 R c ) ) l ) l i t \ i
Tabela n* 2
lO A B , C O N G R E S S O J U R D IC O BRASILEIRO: D IS T R IB U I O
D O S CONGRESSISTAS DE A C O R D O C O M A O R IG E M
Origem N de Representantes
Distrito Federal 128
So Paulo 11
Minas Gerais 10
Bahia 07
Par 07
Estado do Rio de Janeiro 07
Pernambuco 06
Santa Catarina 03
Esprito Santo 02
Rio Grande do Sul 01
Rio Grande do Norte 01
Amazonas 01
Paraba 01
Gois 01
Total 186
Fonte: Quadro elaborado a partir das informaes publicadas no Relatrio Geral dos Trabalhos
do Primeiro Congresso Jurdico Brasileiro. IQAB, Relatrio Geral dos Trabalhos do Primeiro
Congresso Jurdico Brasileiro. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1909
Embora mais da metade dos congressistas inscritos por iniciativa prpria fosse
oriunda do Distrito Federal, a diversidade de origem dos demais revela que o conclave
do lOAB obteve um a resposta positiva dos bacharis de quase todos os rinces do
pas. M orm ente se levarmos em considerao as distncias, a precariedade dos meios
de transporte da poca e os custos elevados das viagens. A exceo dos Estados do
Cear, Sergipe, Alagoas, M ato Grosso, Paran e Piau, compareceram advogados de
todas as demais unidades da Federao. Por outro lado, sem querer m inim izar o
77
_____________ Histria da_
Ordem dos Advogados do Brasil
72 #m
V o lu m e O l O A R Hei 1 r i m e i m R e p b lic a
3. O fim da beIJe p o q u e
73
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
Tabela n 2
lOAB: CORPO SOCIAL, 1910
Cuba 03 - - - - 03
El Salvador 01 - - - - 01
Bolvia 01 - - - - 01
Venezuela - 02 - - - 02
Totais 69 115 194 18 20 416
Fonte: Q uadro elaborado a partir das informaes contidas na publicao: lOAB Confernas
e principais trabalhos do ano de 1910. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1911, p. 401-419.
74 9AB
V o k im e i O l O A B n a P v i m e i i a K e p b l i c <t
At 75
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
76
V o lu m e 3 O lO A B Hci P r i m e i r a R e p b l i c a
(...) A lei da vacina obrigatria uma lei morta... Assim como o direito veda ao
poder humano invadir-nos a conscincia, assim lhe veda transpor-nos a epiderme
(...). Logo no tem nome, nacategoria dos crimes do poder, a temeridade, a violncia
(...) a que ele se aventura, expondo-se, voluntariamente, obstinadamente, a me
envenenar, com a introduo no meu sangue, de um vrus, cuja influncia existem
os mais fundados receios de que seja condutor da molstia ou da morte...^'
77
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
78
V o lu m e i ( ) l ( . ) A H n a P n m c i r a R ( ' [ ) l ) l i c <1
(...) Bern fora estou de vos querer arrastar ao campo onde se em batem os
partidos, e debatem suas pretenses. Ao poder no aspirais, e o melhor da
vossa condio est em nada terdes com o poder. M as tudo tendes com a lei.
Da lei depende essencialmente o w so existir. V&sso papel est em serdes um
dos g u a rd a s professos da lei, g u a rd a esp o n t n ea , in d e p e n d e n te e
desinteressado, mas essencial, perm anente e irredutveP^.
As transform aes p o r que passou a econom ia brasileira nos prim eiros anos
d o sculo XX, conform e j se assinalou, geraram novas d em a n d as sociais,
econmicas e polticas. O pas permanecia essencialmente agrrio, com a economia
sustentada, sobretudo, pelo caf, e p o r outros produtos de exportao com o a
borracha e o cacau. Entretanto, desde 1907, acentuou-se a atividade industrial. O
Brasil vinha recebendo capital estrangeiro, que no financiavam apenas a produo
de bens de consum o, com o tam bm participavam de empresas fornecedoras de
energia eltrica, de construo de ferrovias, portos e estradas. O n m ero de
habitantes, por sua vez, experim entou um significativo crescimento, increm entado
pelas migraes transatlnticas da virada do sculo. Estima-se que entre 1880 e
1910 entraram no pas cerca de dois milhes e meio de im igrantes legais.
Em meio a essas m udanas, a luta pela sobrevivncia nos segmentos m enos
favorecidos da populao exigiria a incorporao de m ulheres e crianas fora
de trabalho. A par disso, o aum ento dos estabelecimentos fabris levou organizao
dos prim eiros m ovim entos operrios, liderados na sua m aioria p o r trabalhadores
estrangeiros de diferentes orientaes ideolgicas. O lOAB no perm aneceu
indiferente a esse quadro, nem deixou de acom panhar as m udanas em curso.
Pouco explorado pela historiografia, talvez porque no tivesse suscitado
brilhantes intervenes ou polmicas, h u m conjunto de propostas que foram
apresentadas no Instituto da m aior relevncia, a exemplo de um projeto oferecido
pelo D r. D eodato Maiana sesso de 6 de julho de 1911, para a regulam entao
do trabalho das m ulheres e dos m enores na indstria e no comrcio^^.
O Dr. D eodato fundam en tou o seu projeto em u m a sim ples constatao:
na legislao brasileira no havia n en h u m dispositivo que tratasse daqueles
assuntos. Assim, indicou que o Instituto representasse ao governo n o sentido
de estabelecer n o rm as que protegessem a m ulher e o m e n o r trabalhadores.
C om plem entando a proposio, sugeria, ainda, a criao de u m D epartam ento
Cf. lOAB, Conferncias e principais trabalhos do ano de ]9 ]0 . Rio d e Janeiro: Im p r e n s a N a cio nal, 1911,
p.287-289,
Idem, p. 290.
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O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
80 l
V o lu m e 3 ( ) I O A B n a I t i m e i r .1 R(.p l:lica
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_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
82 M
V o l u m e .) (J K ) A B 11.1 l i im c ir < i R t - p l i li c d
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_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
A p n d ic e ao C a p tu lo II
lO A B , P rim e iro Congresso Ju rd ico B ra sile iro : Q u e s tio n rio G eral
84
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e iia R e p b lic a
3. Direito Civil
3.1 Q ual o objeto p r prio do Direito Civil e a m elhor distribuio das
suas m atrias, quer para o ensino, quer para u m a codificao?
3.2 Subsistem ainda as razes que determ inaram a distino corrente entre
o Direito Civil e o Direito Comercial?
3.3 possvel fixar a linha divisria entre o Direito e o Processo Civil, de
m odo a evitar confuses na prtica? No caso afirmativo, como?
3.4 possvel estabelecer o Direito Civil com um ao m enos s naes da
m esm a origem e do m esm o continente, se no n o todo, em alguns dos seus
ramos? Neste caso, p o r onde se dever comear?
3.5 Podem as pessoas jurdicas gozar das m esm as garantias que as naturais,
em relao aos direitos civis, e ser possvel e conveniente equiparar, a respeito
deles, as pessoas jurdicas nacionais s estrangeiras?
3.6 A sucesso d o Estado s pessoas falecidas sem herd eiro deve ser
considerada u m direito hereditrio, o u conseqncia do d o m nio em inente do
soberano d o pas? E neste caso, os Estados federados e os m unicpios podero
pretender a m esm a sucesso?
3.7 Poder haver perfeita igualdade entre os cnjuges?
3.8 No estado atual dos costum es ser necessrio adm itir-se o divrcio ou
bastar o rem dio da separao de corpos e bens, aos cnjuges desunidos? N o
prim eiro caso, que restries lhe devero ser impostas?
3.9 Ser prefervel a instituio da liberdade de testar herana e, no caso
afirmativo, que restries se devero im p o r prim eira?
3. 10 Q ue rem dio pode n o regim e federal, oferecer o Direito Civil
aos produtores e consum idores do pas, para garantir seus bens, co n tra o trplice
fisco federal, estadual e m unicipal?
85
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
4. Direito Comercial
4.1 Q ual o regim e das sociedades corporativas, assim com o dos sindicatos
m ercantis, segundo a legislao brasileira, assinalando-se nas solues o que
p o r ventura haja nesse regim e de acertado, inconveniente o u defectivo?
4.2 Sob o p o n to de vista das garantias asseguradas s m arcas de fbrica ou
de com rcio nacionais, o u registradas n o Brasil, encontram -se em perfeito p
de igualdade com as estrangeiras registradas n o Tribunal Internacional de Berna?
4.3 Q uais as causas que principalm ente influem para o insucesso, no Brasil,
dos ttulos deno m in ad os - warrants - e que m edidas legislativas podero
concorrer para alcanarem eles a aceitao obtida em outros pases?
4.4 O estad o a tu a l e d ese n volvim ento provvel, q u e r dos m eio s de
transporte, quer dos de transm isso de pensam ento, exigem reform as, e quais,
n a legislao comercial brasileira?
4.5 A cham -se bem protegidos n a m esm a legislao, os direitos e legtimos
interesses tanto do falido, com o dos seus credores?
4.6 m erecedora de aplausos, o u incide em censura, a faculdade conferida
aos Estados da Unio de legislarem sobre o processo das aes e execues
comerciais, m ovidas nos respectivos territrios?
4.7 Em face da disposio do art. 457 do Cdigo C om ercial pode ser
considerada brasileira a em barcao pertencente sociedade nacional de que
faa p arte algum sdito estrangeiro?
4.8 concilivel com o interesse de um a nao, que necessita de m arin ha
m ercante num erosa, o preceito da ltim a parte do citado cdigo?
4.9 A alienao exigida no art. 458 do m esm o cdigo, deve ser satisfeita in
continenti hiptese a figurada, o u dentro do prazo, e qual seja este?
86
V o k in K ; O l O A l ! n . i 1 i ' i n u ' i r a I \ c p u l ) l i c <t
ser organizada essa assistncia? Com o deve ser determ inada a interveno do
estado neste assunto?
5.6 Ser til, no Brasil, a criao de conselhos o u comisses de vigilncia
nas prises o u instituies anlogas? No caso afirmativo, qual deve ser a sua
organizao e que poderes a lei deve atribuir-lhes?
5.7 Q ual o verdadeiro conceito cientfico do crim e militar?
7. Direito Internacional
7.1 Pode ser o direito internacional privado considerado parte do direito
internacional pblico?
7.2 C o n stitu in d o o d ireito in tern acio n al privado, em sua essncia, o
conjunto das regras jurdicas que do m in am as relaes individuais da sociedade
internacional alcana n a arca da sua atuao a parte processual correspondente?
7.3 C o m p ree n d e-se n o d ireito in tern acio n al p riv ad o o d ireito penal
internacional?
7.4 A determ inao do efeito internacional dos direitos adquiridos constitui
na atualidade do conceito do direito internacional, o seu verdadeiro objeto?
7.5 Qual a ao da teoria do retorno ou da evoluo sobre os princpios que
dominam a soluo do conflito das leis, dada a noo aceita da sociedade internacional?
7.6 O s direitos das pessoas jurdicas p o d em sofrer lim itao q u an to aos
efeitos extraterritoriais?
7.7 Q ual a extenso dos direitos das pessoas jurdicas de direito pblico
alm do seu pas de origem?
7.8 C o m o se adapta o instituto da prescrio s relaes dom inadas pelo
direito internacional privado?
87
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
8. Direito Processual
8.1 Respeitados os preceitos constitucionais, em que term os e sob que
bases se pode estabelecer a unidade do processo?
8.2 Para m an ter a unidade do direito privado deve estender-se o recurso
extraordinrio, alm dos casos previstos n a C onstituio Brasileira, aquele em
que as sentenas dos tribunais superiores dos Estados forem proferidas contra
expressa disposio de lei federal?
8.3 Quais as reform as a introduzir-se no sentido de to rn a r m ais expedito
o processo judicial, abolindo frm ulas e term os inteis, principalm ente n o que
diz respeito execuo de sentenas?
8.4 Devem ser os processos relativos infrao de privilgios e contrafaco
de m arcas de fbricas da com petncia da justia Federal o u da justia local dos
Estados e do Distrito Federal?
8.5 Convm m an ter o atual regime de hom ologao para que obtenham
fora executria as sentenas estrangeiras?
8.6 C om o devem ser encam inhadas as rogatrias antes e depois do seu
cum primento? Convm manter o regime do ex-equatur administrativo para elas
estatudo, ou pode ser suprimido pelo simples cum pra-se do juiz competente?
8.7 Pode ser concedido habeas corpus ao ru condenado p o r sentena
de que cabe recurso ordinrio?
8.8 conveniente entre ns a instituio dos Juzos de Instruo Criminal?
No caso afirmativo, que preceitos devem regul-la?
8.9 Podem ser acum ulados no m esm o processo a ao de diviso e a de
dem arcao de terras?
8.10 Os embargos de nulidade julgados pelas Cm aras reunidas da Corte
de Apelao do Distrito Federal tm os mesmos efeitos do antigo recurso de revista?
8.11 Em face dos princpios deve a liquidao das sociedades de crdito real
ser processada n o Juzo Cvel, com o preceitua o art. 349 do decreto n 370, de 2 de
m aio de 1890, ou no juzo comercial, com o as demais sociedades annimas?
88 m M
V o l u m e .5 O l O A B i i j P r im e ir a R e p llic -.i
II H in o A c a d m ic o
M sica d e C arlo s G o m e s
Letra de B itte n c o u rt S am p aio
Al 89
_____________ Historia da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
O fu tu ro no vai m ui distante,
J podeis acen-lo com f,
Esse im enso colosso gigante,
Trabalhai por ergue-lo de p.
90
V o lu m e i ( ) l O A n nu l i i n i c i i \ i K r p b l i i . i
Captulo III
A busca da renovao: o Institute da O rdem das
Advogados Brasileiros nos anos 20
91
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
que m om ento poderia ser mais adequado do que este em que festejamos o
centenrio da nossa independncia poltica? Precisamos demarcar asfronteiras
do esprito nacional como j se fixaram as do territrio.^
^ Ver R o b e rto V entura, Estilo tropical: histria cultural epolm icas literrias no Brasil, So P aulo, C o m p a n h ia
das Letras, 1991.
^ Fran cisco P o n te s d e M ira n d a , O s fu n d a m e n to s d o e sprito b ra sile iro (o p e n s a m e n to n a c io n a l), A Exposio
de 1922, 1922^________________ _______________ _______________ _________
92 l
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
93
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
94 m
V o lu m e 5 ( ) l O A H n . i I l i m u i r j R c p l j l i c c t
e ainda dirigiam o pas com os olhos voltados para o estran g eiro / a soluo,
nas palavras de A lberto Torres, u m dos m entores intelectuais d a gerao de
1920, estava nas m os dos dirigentes polticos:
' O liveira V ia n n a , cy. cit. S ob re o p e n s a m e n to de Oliveira V ianna, ver lide R u gai Bastos e Joo Q u a r tim d e
M oraes (org s.), O p e n sa m e n to de Oliveira V ianna, C am p in as, E d ito ra da U n ic a m p , 1993.
* A lb e rto Torres, A organizao nacional, So Paulo, E ditora N acional, 1933, p. 182 (1* ed.; 1914).
B olvar L a m o u n ie r , F o r m a o d e u m p e n s a m e n to p o ltic o a u t o r i t r i o n a P r i m e i r a R ep b lica : u m a
in te rp reta o , e m Boris F a u sto (o rg .), O Brasil Republicano, H ist ria G e ra l d a Civilizao Brasileira,
to m o III, vol. 2, So P aulo, Difel, 1977.
41 95
_____________ Histria da
O rdem dos A d vo g a d o s d o B ra s il
96 9M
Volume .5 ( ) lO A B na P rin ic ir.i R c [) l)lic a
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V o lu m e j O lO A B na l^rin ic im R e p ljlic a
Al 101
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V o l i i n i L ' .5 (..) l O A B i i a P r i n u i i i i R c | ) l ) l i c ,i
l 103
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O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
104 B
V o lu n t ^ { ) I O A I 3 n.) P r i m e i i i i K c p l ) l i c < i
presidente apresentado por Alfredo Bernardes na sesso do dia 13, diante do impasse
em que se encontrava a entidade em face da apresentao da tese de Gomes Carneiro.
A diretoria do Instituto se m anteve fiel ao presidente, e, u m a um , os
conselheiros Esm eraldino Bandeira (1 vice), Zeferino Faria (2 vice), Justo
M oraes (1 secretrio), A rnoldo de M edeiros (2 secretrio), renunciaram a
seus cargos. D iante dessa forte reao, Gomes C arneiro voltou atrs e solicitou
no s a retirada de sua polm ica tese, com o o reto rno de Alfredo B ernardes
presidncia do Instituto. Apesar da deciso irrevogvel do ex-presidente de no
m ais voltar ao cargo, apresentada p o r seu filho, o conselheiro Gabriel Bernardes,
foi im ediatam ente aprovada a solicitao de Gom es C arneiro p ara que sua
indicao fosse retirada de pauta. O que no im pediu, n o entanto, que Justo de
M oraes acusasse o Instituto de no ter apoiado o ex-presidente.^^
A renncia do presidente, associada ao recuo de Gom es C arneiro, acabou
p o r am ainar a crise que ameaava a estabilidade do Instituto, em u m m o m en to
em que sua presena, na condio de im p o rtan te representante d a sociedade
civil, deveria ser, diante da instabilidade poltica reinante no pas, u m elem ento
de prudncia, de ordem , de paz, de respeito lei, de acatam ento justia
Julho term in o u com o Instituto recom posto internam ente: na sesso do dia 20,
Carvalho M ouro, com o m em b ro mais antigo presente sesso, foi indicado
presidente do lOAB; um a semana depois, na sesso do dia 27, foi eleito, e com ps
sua diretoria com os conselheiros que haviam renunciado aos cargos em apoio
a Bernardes.
A inda em 1922, o decreto de 29 de julho - que d eterm in o u a cobrana de
im posto de renda sobre o rendim ento dos profissionais liberais, ou seja, mdicos,
advogados, engenheiros e dentistas - colocou o Instituto dos Advogados em
rota de colizo com o governo. Naquele ano, o dficit de caixa do governo federal
a tin g iu nveis a la rm a n te s , em v irtu d e d a su a in c a p a c id a d e d e c o n te r o
crescim ento da despesa e a necessidade de liquidar grande volum e de atrasados
acum ulados no exerccio anterior. A sada era a adoo im ediata de austeridade
n a conduo da poltica fiscal, tanto do lado da conteno de despesas quanto
do da expanso de receitas.^*
De agosto a ou tu b ro , a polm ica acerca da cobrana de im posto sobre os
rendim entos dos advogados foi u m dos tem as centrais das sesses do Instituto.
A ta s d a Sesso d o l O A R . 13/7/1922.
Sobre a poltica c con m ico-fin a n c eira d o s anos 20, vfr W inston Fritsch, A pogeu e crise na Prim e ira Repblica:
1900-1930, e m M arc e lo Paiva A b re u (o rg .), A o r d e m d o p r o g r e s s o : c e m a n o s d e p o l t i c a e c o n m ic a
re p u b lic a n a - 1S89-1989, R io d e )a n e iro . C a m p u s, 1989,
105
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
106 Al
V o lu n x - J ( ) lO A H na I n m c i r a Rcp l)li(< i
A ta s da Sesso do lO AD , 24/8/1922.
da Sesso do lO A B , 5/10/1922.
At 107
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
108
V o lu m e 5 O l A B n .i l ^ r i m c i r . i R c |) l)lic :.i
requeiro que conste da ata o protesto que eu fao como jurista, como republicano
e como brasileiro, contra o atentado que representa o decreto de prorrogao do
estado de stio contra a lei, os princpios do regime e a dignidade nacional.
A ta s da Sesso do 1 0 A B , 14/7/1922.
41 109
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110
V o liim u > O l O A B iia P r in io ir .i R e p b lic a
111
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O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
112 Al
V o lu m e lO A B na P rin ic iia Rcpl)lic,)
Ai 113
_____________ Histonia da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
774
V o lu m e i ( ) I(.)A B n a P r i n n i ia K c p l j l i c . i
elem ento diluidor de conflitos sociais, o voto classista acabou sendo aprovado
pela Assemblia C o n stitu in te de 1933.
N o entanto, o po nto crucial dos debates dizia respeito avaliao do papel
do Instituto no prprio processo de reforma constitucional. Duas posies podem
ser destacadas. De u m lado, pairava a dvida de que, em u m am biente de fortes
constrangimentos polticos gerados pela vigncia do estado de stio, pudesse existir
o clim a de liberdade indispensvel discusso de tem as que m exiam to
profundam ente com o arcabouo institucional do pas. Alm d o que, n o dizer do
conselheiro Ribas Carneiro, havia a sensao de inutilidade de qualquer esforo
do Instituto no intuito de orientar a reforma em direo mais adequada.'
A palavra inutilidade no era em pregada apenas para qualificar o esforo
do Instituto. N o Boletim do Instituto de 1925 observa-se u m a desconfiana
m anifesta em relao ao p r p rio valor das leis e da C onstituio com o fatores
reguladores e organizadores da sociedade:
115
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
116 Al
V o lu m e J O l A B na P rim e ira R e p lilic a
- e OS constrangim entos de ordem poltica: devido crise por que passa a nao,
o comrcio e a indstria devem pagar amigavelmente o im posto.^^
O In stituto tam b m foi instado a opinar sobre dois o u tros tem as que
m obilizavam determ inados setores da opinio pblica: o divrcio e a pena de
m orte. A sugesto de que o Instituto discutisse a questo do divrcio p artiu de
Pontes de M iranda, que, inclusive, indicou o desejo da Sociedade de M edicina
e Cirurgia de participar do debate. A resposta do presidente S Freire foi incisiva:
o In s titu to dos A dvogados n o p artilhava das m esm as p re o cu p a es da
sociedade de mdicos.
J a possibilidade do em prego da pena de m orte n o Brasil provocou um
debate mais acalorado. A indicao do conselheiro H eitor Lima de que o Instituto
se manifestasse contra qualquer tendncia para adoo entre ns da pena de
m o rte foi rebatida p o r Francisco Prado, que considerou constrangedora a
tentativa de forar a priori o posicionam ento dos m em bros do Instituto. A
contestao de P rado foi aceita e o Instituto resolveu discutir sobre e no
contra a pena de morte.^^ Apesar da inform ao apresentada p o r H eitor Lima
de que a pena de m o rte tinha sado da pauta da reform a constitucional, S
Freire sugeriu que o tem a continuasse na agenda de debates do Instituto.
N o entanto, a questo m ais polm ica que m obilizou o Instituto , e que
envolveu dois dos m ais im portantes juristas brasileiros - Pontes de M iran da e
Clvis Bevilacqua foi a reform a do Cdigo Civil, o qual, depois de um a longa
e penosa tram itao, havia sido aprovado em 1917.
As sesses de m aio de 1926 foram m onopolizadas pelo duelo entre os
dois, j que, no dia 6,M iranda havia feito um a longa exposio em que apontava
os erros crassos do Cdigo Civil, do qual Bevilacqua havia sido o principal
elaborador. Na sesso do dia 20, o presidente S Freire rebateu as afirmaes de
Pontes de M irand a e com unicou que Bevilacqua faria u m a conferncia no
Instituto em resposta s acusaes que havia recebido. Bevilacqua n o foi
sesso do dia 27, m as m an d o u u m a carta, lida por S Freire:
117
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
4. Relaes d e lic a d a s
118
V o lu m e ) ( ) l O A P ) n ,i l ^ i ' i m t ' i r a R ( | ) i ) l i ( a
l 119
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
O clim a de euforia pela conquista de espao fsico e sim blico foi toldado
pela polm ica em torn o do anncio feito p o r Pinto Lima quan to colocao
de u m a placa com o nom e do desem bargador A taulpho de Paiva na sala que
havia sido destinada ao lOAB. O conselheiro Ribas C arneiro reagiu fortem ente
co n tra essa iniciativa da comisso form ada para redigir o regulam ento de uso
da sala. Dizendo-se surpreso que Pinto Lima, um dos mais ardentes defensores
do artigo do Estatuto que proibia o Instituto de prestar hom enagens pessoais,
estivesse encabeando um a proposta desse teor, C arneiro acabou p o r reputar o
ato da com isso um excesso de m and ato. C oube a M iran da Jordo a palavra
final sobre o ato da comisso, que teria visado aos interesses superiores do
In stituto. Apesar das restries estatutrias e da oposio de alguns m em bros,
a hom enagem ao desem bargador foi m antida, com o voto contrrio de apenas
dois conselheiros: do p rp rio Ribas C arneiro e de O tto Theiiler.^'*
Se o relacionam ento do Instituto com o m u n d o externo era im portante
p ara a construo de sua identidade institucional, delicados eram os conflitos
internos, que tocavam n o ponto m ais sensvel dessa identidade, o esprito de
A ta s da Sesso d o I O A B , 16/7/1925.
Ams da Sesso do lO A B , 9/11/1926.
M m s da Sesso do lO A B , 30/12/1926.
120
V ' d k i n u ' .5 O l O A B III! I r i n K ' i r . i K c p l ) l i c <i
coeso dos seus m em bros. Por isso mesmo, com o j vimos em outras situaes
de impasse, a renncia era usada com o a soluo para resolver questes que
dividiam os conselheiros.
guisa de exem plo, po d em o s citar dois eventos em q u e a ren ncia foi
usada co m o fo rm a de negociao em conflitos in tram u ro s. U m deles, foi a
questo do sigilo profissional dos advogados. Na condio de segundo vice-
presidente do In stituto, Levi C arneiro defendeu o p o n to de vista de que, no
interesse da aplicao d a justia, o advogado no deveria g u a rd a r sigilo
profissional. As crticas a essa posio foram dup lam en te incisivas: no s
p o rq u e desqualificaram C arneiro, com o foram desfechadas p o r dois dos mais
influentes m em bros d o Instituto, P into Lima e C arvalho M ouro. E n quanto
o p rim eiro p ro c u ro u esclarecer os juristas que no conhecem a organizao
do In stitu to , p ara q u e n o su p o n h am que a opinio de C arn eiro esposada
pela corp o rao , M o u ro alertava que a opinio de Levi C arneiro estaria em
desacordo com to d o s os nossos precedentes7^ A sada ho n ro sa para um
conselheiro da envergadura de Levi C arneiro foi a ren n cia ao cargo que
ocupava, a qual, claro, n o foi aceita pelo Instituto.^^ Os lim ites do conflito
estavam delim itados, bem com o os procedim entos que deveriam baliz-lo
nos m arcos d a id en tid ad e in stitu cio n al que se c o n stru a para o In stitu to
naquele perodo.
M ais tenso foi o conflito que se seguiu disputa entre os conselheiros
Pinto Lima e Ribas C arneiro pelo cargo de o rad o r nas eleies p ara a diretoria
do Instituto no final de outubro de 1924. Inconform ado por ter perdido a eleio.
C arneiro ren u n cio u aos cargos que tinha nas comisses internas do Instituto,
sendo seguido p o r outros conselheiros que, a pretexto de estarem do en tes,
tam b m d ecid iram renunciar.^^ D iante dessa forte reao, q u e claram ente
apontava para u m im passe, Pinto Lima renunciou, sendo ento realizada u m a
nova eleio para orador do Instituto, que veio a confirm ar o resultado anterior.^
A eleio da nova diretoria, realizada em o u tubro de 1926, foi o m o m en to
da recom posio da unidade do Instituto. Pinto Lima foi eleito p ara a 1 vice-
presidncia, e Ribas C arneiro recebeu 58 votos para, enfim , assum ir o cargo de
orador. A presidncia coube a Rodrigo Octavio Langaard de M enezes, que
d erro tou Levi C arneiro p o r u m a diferena expressiva de votos: 52 a 15.
AW5 da Sesso do lO A B , 10/7/1924.
''A ta s d a Sesso do lO A B , 17/7/1924.
A tas da Sesso do lO A B , 30/10/1924.
Afi da Sesso do lO A B , 6/11/1924.
727
_____________ Hlstria_da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
5. A d ifu s o da c u ltu ra ju rd ic a
722 l
V d lu in r ( ) lOAI-) t u 1 r i m c i i a K r p l i l i c . i
Porque este , afinal, em verdade, nosso mais alto objetivo. A ele temos procurado
servir. S a ele atendia o projeto de nosso primeiro presidente, o egrgio
M ontezum a, que mereceu o louvor imperial tendente ao estabelecimento de
aulas jurdicas no Instituto, professadas por membros do Instituto. Urge, no
entanto, que o destaquem os e para ele convoquemos todos os esforos
aproveitveis.^^
123
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
as publicaes gratuitas feitas pela Im prensa Nacional costum avam ser m uito
demoradas.^
Tal como previsto, o cido de conferncias se abriu n o dia 25 de maio, com a
apresentao de Clvis Bevilacqua, presidente honorrio do Instituto e que, em
julho prximo, seria indicado para receber a m edalha de bronze com o jurista do
ano. A partir de ento, foi instituda a concesso anual dessa m edalha com o nome
de prmio Teixeira de Freitas. No discurso de abertura dos trabalhos, Levi Carneiro
enfatizou a transformao por que passava o Instituto naquele mom ento:
P ara se afin ar com o m u n d o p s-g u e rra, qu e cada vez m ais dem andava
profissionais especializados, precisava o In stitu to se tra n s fo rm a r e investir
n a form ao terica dos prticos do foro. N o po ssu indo os in stru m en to s
de c o e r o e de c o n tr o le so b re seus m e m b ro s , tp ic o s de u m rg o
c o rp o ra tiv o c o m o a fu tu ra O rd e m do s A dvogados, ao In s titu to restava
conv ocar seus profissionais p ara o estudo dos m ais altos p ro b lem a s do
d ire ito .
A reeleio de Levi C arneiro em o u tu b ro de 1929 era g arantia segura de
que a program ao de atividades do In stitu to p ara o an o seguinte m anteria o
" Bolelim do In s tituto da O rd em dos Advogados Brasileiros, 1929, p. 97.
Boletim do In stitu to da O rd em dos Advogados Brasileiros, 1929, p. 223.
Ao lo n g o d e 1929, f o r a m realizadas 1 1 conferncias; D ire ito su b jetiv o (C l v is B evilac qua ); C o n tra to s
coletivos d e tra b a lh o (S Freire); C o dificao p e n a l m o d e r n a - a d a E s p a n h a e a d a Rssia S ovitica
( E v a m t o d e M o raes); R e s p o n s ab ilid ad e d o E s ta d o p o r d a n o a o e s tr a n g e ir o {Raul F e rn a n d e s ) ; A s novas
d ire triz e s d o d ir e ito (Jos A n t n i o N o g u e ira ); As p e n a s e a i m p u ta b ili d a d e n o p r o je to d o C d ig o
P e n a l B r a s il e ir o (V ir g lio d e S P e re ira ); O p r o b l e m a d a n a c i o n a l i d a d e ( R o d r i g o O c t a v i o ) ; A
c o n tr ib u i o d e M in a s G erais p a ra a s o lu o d o p ro b le m a p e n a l b ra s ile iro (M a g alh e s D r u m m o n d ) ;
O direito d e famlia n a legislao sovitica (V ic ente Rao); P ro b le m a s d e so ciedades a n n im a s (C a rv a lh o
d e M e n d o n a ) ; A C o n s t i t u i o d e 1891; d ireifos im p lcitos; e n t r e ele s n o s e c o m p r e e n d e o d ir e ito d e
re v o lu o (E rn e s to Lem e).
724 l
V o lu m e J lO A B na 1 i i m c i i a K c p l) iic a
" De aco rd o c o m o n o v o E sta tuto d o lOAB, a posse d o sucessor d e Levi C a r n e i ro se d a ria n o m ais em
n o v e m b ro de 1930, e sim e m abril d e 1931. A criao da OAB a c a b o u p o r m o d ific a r o q u e liavia sido
estabelecido pelo E sta tu to d e 1928.
Boletiin do Mstituto da O rd e m dos Advogados Brasileiros, \9 30, p. 37.
I o r a m escalados 21 especialistas; conferncia in a u g u ra l (Levi C a r n e iro ); d ire ito civil e m geral (A stolpho
R e/ende ); direito na famlia ( A r m a n d o Vidal); direito das coisas (P h ila d e lp h o A zevedo); d ire ito das
obrigaes (T argino R ibeiro); direito das sucesses ( lorgc i-ontenelle); d ire ito d o c o m rc io e d a in d s tria
em geral (Ribas C a r n e iro ); direito com ercial te rrestre (Salvador P in to Junior): falncias (M o itin h o Dria);
direito m a r ti m o (H u g o Sim as); direito in d u stria l (A rn o ld o M edeiros); p rocesso civil (Pereira Braga);
direito in te rn a c io n a l p riv a d o (H a ro ld o V a lla d o ); direito penal ( M rio Bulhes Pedreira); d ireito m ilitar
(O ctavio M . R ezende); sistem a pe n ite n cirio (C n d id o M end es); processo p e n a l (P in to Lima); direito
c onstitucional (C astro N unes); organizao judiciria (Nilo Vasconcellos); direito a d m in istra tiv o (Figueira
de M ello); e direito in te rn a c io n a l p b lic o (Virglio Barbosa).
i 725
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
726
\A ik in x ' ) l O A H ii.i P iiin c 'iiM R | ) l ) l i i a
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_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
128
V o lu m i' 1 ( ) IO A B iK i I ' l ' i m c i r a R c ' p ! ) l i c , t
CONSIDERAES FINAIS
R ecuperar a trajetria do Instituto da O rdem dos Advogados Brasileiros,
ao longo da Repblica Velha, trouxe-nos a lem brana de u m filme clssico de
Luchino Visconti, da dcada de 1960,0 Leopardo, baseado n o livro de Giuseppe
Tomasi de Lam pedusa, II gattopardo. Recordam os, sobretudo, de u m dilogo
entre o jovem Tancredi e o seu tio, o Prncipe de Salina, em qu e o sobrinho
explica ao velho a ris to c ra ta siciliano que o segredo d a p reserv a o das
instituies est justam ente n a sua capacidade de transform ao, de lidar com
o novo, por assim dizer. A costum ando-se aos novos tem pos, aceitando as novas
realidades, aclim ando-se s condies sociais, ento dom inantes, s assim elas
se revigoram e conseguem sobreviver.
A queda da m onarquia, por certo, trouxe problem as p ara o In stituto da
O rdem dos Advogados Brasileiros. Tanto assim, que p o r dois anos a corporao
perm aneceu inativa. N o participou sequer dos debates da C onstituinte, quando
se preparava a nova ordem jurdica do pas. Infelizmente, no conseguim os
descobrir o que teria ocorrido naquele lapso de tem po. Identificam os, todavia,
que suas atividades s foram reiniciadas em 1892. Percebem os que d u ra n te a
Repblica dos Marechais, os novos dirigentes da Casa de M ontezum a deram
especial nfase s iniciativas acadmicas e retom ada do servio de assistncia
jurdica gratuita, atendim ento que prestavam aos rus pobres, desde m eados
d a dcada de 1860.
As estratgias de sobrevivncia foram bem -sucedidas. A instituio logo
se m o strou adaptada aos novos tem pos. Basta dizer que a co m em orao do
jubileu de o u ro m ereceu o patrocnio do m arechal Floriano Peixoto. Passo a
passo, o grm io se aproxim ou dos novos donos do poder.
Essa nova c a m in h a d a ascenden te g a n h o u im p u lso com a v olta das
oligarquias ao poder. Os m ovim entos foram cuidadosam ente estudados. O
Instituto incorporou-se s festividades do quarto centenrio d o descobrim ento
d o Brasil, p rom ovendo u m evento pioneiro na cultu ra ju rd ica nacional, o
Congresso lurdico A m ericano. Escudados convenientem ente pela pretensa
neutralidade do discurso cientfico, os herdeiros de M ontezum a aproveitaram
729
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
a jornada acadm ica para questionar o m odo com o a Repblica fora im plantada
n o Brasil, discutindo o sistema federativo, o aparato jurdico, e a diviso de
poderes.
Ao m esm o tempo, o Instituto procurava conquistar a confiana do governo,
que no tard o u em reconhecer a com petncia da associao, ora em penhada
no preparo de pareceres e de estudos, ora ofertando sugestes s autoridades
constitudas, visando ao aprim oram ento do poder judicirio. Recuperou, assim,
as funes de assessoria que exercera ju n to aos gabinetes im periais.
M as outras transform aes ainda estariam p o r acontecer. Eis que surge o
lO A B ra d ia n te , re ju v e n escid o e p re s tig ia d o p e la s o c ie d a d e c a rio c a na
in a u g u ra o d a av e n id a C e n tra l, u m dos s m b o lo s d o p ro g re s so e da
m odernizao que o pas buscava alcanar. C oerente com os novos tem pos,
discutiu 0 exerccio da profisso de advogado pelas m ulheres e sua adm isso na
Casa de M ontezum a. Debateu a instituio do divrcio n o Brasil, bem com o a
regulam entao do trabalho dos m enores e das m ulheres.
D o m esm o m odo, apareceu na program ao da Exposio Nacional de
1908, q u an d o realizou o Prim eiro Congresso Jurdico Brasileiro - evento que
reuniu advogados de quase todas as regies do territrio nacional. Desta vez,
entretanto, o lOAB no se utilizou do pretexto acadm ico para questionar o
advento da Repblica. D era o fato com o con su m ado. P o rtan to , chegara o
m o m en to de contribuir para o aperfeioam ento das instituies e identificar
aspectos do aparelham ento jurdico que necessitavam de urgente atualizao,
ten d o em vista as novas expectativas sociais e econm icas d o pas, que ento se
percebiam em franco progresso.
I n a u g u r a d a c o m o C o n g re ss o J u rd ic o de 1922, p o r o c a s i o da
com em orao de u m outro centenrio - o da independncia do Brasil a dcada
de 20 trouxe novos e srios desafios para o Instituto. Uns, se ligaram crescente
com plexidade que m arcou sua relao com o m u n d o da poltica e do judicirio;
o u tro s , se co n e c ta ra m necessidade inadivel d a in stitu i o inv estir n o
aprim o ram en to e na difuso da cultura jurdica.
Foi difcil a travessia dos quase cinco anos de estado de stio. Apesar do
escudo oferecido pelo Estatuto contra o envolvim ento em questes polticas, o
Instituto entendeu que a luta contra o arbtrio era a sua razo de ser, m esm o
que custa de srias dissenses internas, com o a qu e levou renncia do
presidente Alfredo Bernardes em plena crise provocada pela revolta tenentista
de julho de 1922.
130 m M
V o lu m e ' ( ) I ( ) A B n .i 1 i ' i n n ' i r a l \ ( ' i ) l ) ! i c , t
131
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
132 m M
V o Il iiik - ) o l O A B n , i I r i i i u ' i i ' . i R o p b l i . i
ndice Onomstico
133
_____________ H istoriada
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
C m ara, Octaclio, 64
C am pos, M yrthes G om es de, 11, 5 7 ,5 8 ,5 9 ,6 0 ,6 3
Campos SalleSy M anuel Ferraz de, 36, 37,48,102, 156
C ardoso, Vicente Licnio, 94,95
C arneiro, Levi, 104, 121, 123, 124, 125, 126,127, 160, 325
Carneiro, M rio Tbrcio Gomes, 103, 104, 105, 107, 108, 109, 110, 113
Carneiro, Ribas, 103, 108, 109,115,120, 121,125, 127
C arone, Edgard, 111
Carvalho, Carlos Augusto de, 3 1 ,4 1 ,5 4 ,8 1
Carvalho, Ronald, 94
Cavalcanti, Amaro, 34, 35,5 1 ,5 4
C onstant Botelho de Magalhes, Benjamin, 94
Correia, M anuel Francisco, 30
Costa, Olegrio, 118
Cruz, Godofredo, 120
Cruz, Oswaldo, 55
Elis, Alfredo, 78
Einstein, Albert, 92
134
V o k in u ' i ( ) I O A I 5 n , i P r i t n ( ir,i K c p b l i c . i
135
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
M
M achado, Francisco da C unha D eodato M aia, 4 8 ,5 1 ,6 3 , 79,80
Magalhes, T heodore, 62,81, 98
Magalhes, Valentim, 39,47
Malheiro, Agostinho M arques Perdigo, 21,39
M alheiros, Heitor, (pseudnim o do Visconde de Taunay), 24
M arinho, Saldanha, 19,20,153
M arques, Joo, 59
M attos, Jos C ndido de A lbuquerque Mello, 35, 36
M edeiros, A rnoldo de, 1 0 4 ,105 ,107 ,1 25
Mello, Figueira de, 125
Mello, Isaas Guedes de, 39,60
Melo, [Almirante] C ustdio Jos de, 31
M ello, U rbano Sabino Pessoa de, 21
M endes, Fernando, 83
Menies de Almeida, Cndido, 111,125
M endona, Carvalho de, 124
Menezes, Rodrigo Octavio Langaard de, 32, 39,61, 75,121, 124, 158, 321
Michels, Robert, 95
M iran d a Jordo, Edm undo, 113, 114, 119, 120, 127
M iranda, Francisco Cavalcanti Pontes de, 13,92,93,95,98,117,118,119,120
M ontezum a, Francisco G de Acaiaba e, 123, 129
M oraes, A ntnio Evaristo de, 1 3 ,9 7 ,9 8 ,9 9 ,1 2 4
M oraes, Justo, 105, 107, 112
M osca, Gaetano, 95
Moses, H erbert, 108,113
Mouro, Joo M artins Carvalho, 36,51,58, 5 9 ,6 2 ,1 0 0 ,1 0 1 ,1 0 5 ,1 0 7 ,1 0 8 ,
111,11 9,1 2 1 ,1 5 6 ,1 5 9 , 322
136 9M
V b l i i n n . ' ) ( ) lO A I'! n ,i P r i n u ' i i . i K u p h l i u i
737
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
s
Sam paio, Bittencourt, 70,89
Santos, D eodato Villela dos, 31, 33
Santos, Jlio, 104, 113, 118, 119
S, Francisco de Salles M eira e, 50,51
Seabra, Jos Joaquim , 5 0 ,5 3 ,5 4 ,5 6 ,7 7 ,1 5 4
Segvia, Lisandro, 48,51, 77
Serrano, Jonathas, 94
Silva, Alfredo Bernardes da, 41, 91,97,103, 105,130, 160, 323
Silva, Ernesto Nascimento, 98
Silveira, Tasso da, 94
Simas, Hugo, 125
Souza, Inglez de, 66, 72,73,155, 317
Sodr, Azevedo, 60
138 m M
V o liin ic > ( ) K ) A I ! n , i I-*! i n u ' i r . i K i ' | ) L i l ) I i (
139
_____________ Histria c k
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
140 4B
V o lu m e i ( ) l (.) AI > n a P n n i c i r a R c p i l i i a
FONTES E BIBLIOGRAFIA
1. M A N U S C R IT O S
2. IMPRESSOS
9 M 141
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
2.2 PERIDICOS
142 9M
V o lu n u ' ) O l O A I ) 11,1 P t i n n iici K c p h l i i J
2.3 JORNAIS
2.4 MEMORIALISTAS
l 143
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
2.5 OUTRAS
a s s o c i a o d o q u a r t o CENTENRIO D O DESCOBRIMENTO
D O BRASIL. Livro do Centenrio (1500-1900). Rio de Janeiro: Im p ren sa
Nacional, 1900; 1901; 1902,3 v.
144 4 B
V d iu n u ' J O l O A R n,i P r im c iic i R o p b l i t a
3. M E IO S D IG ITA IS
Ai 745
_____________ Histra_da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
146 9
( } I()/M 3 n.i l-n i n r i i . i Ri p i i h l a a
BIBLIOGRAFIA
OBRAS DE REFERNCIA
ABREU, A lzira Alves, Beloch, Israel, L attm an-W eltm an, F ern a n d o &
Lamaro, Srgio (coord.) .Dicionrio Histrico-Biogrfico Brasileiro ps-1930.Rio
de Janeiro: Editora FGV, 2001.
M 147
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
LIVROS, A R T IG O S E IN D IT O S
148 9AB
V o lu m e 5 O l O A H n , i I l ' i m c i r . i K c p b l i c <i
149
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
150 41
V 'o lu n ti' i ( ) l O A B n.i I r i n n ' i r . i
OLIVEIRA, Joo G ualberto de. Histria dos rgos de classe dos advogados.
So Paulo: Bentivegne, 1968.
## 151
_____________ Histria, da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
Perspectiva, s.d.
152 tti
V o lu n ic J O l O A l i n a 1 r i n i c i i a R c p i i c a
ANEXOS I
BIOGRAFIAS DOS PRESIDENTES D O lO A B NA
I REPBLICA (1889-1930)
l 153
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O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
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V tjk im ' ) ( ) l O A B n a P r i n u ' i r . i K ( ' |> ) I k .)
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_____________ Histra_da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
756 QM
V o lu m e > C) l O A B n . i I r i n i e i i c i R c p l i i i c . i
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158 AB
V o U m u '> O K ) A B n u I ' u n K u a K c p a l)li< -a
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V o lu m e i ( ) l O A B n.i P r i n H ' i i . ) R c p b l i u
Nasceu em So Joo Del Rei, M inas Gerais. D iplom ou-se em 1892 pela
Faculdade de Direito de So Paulo. Trnou-se Professor de Direito Civil e depois
de Direito Penal na Faculdade de Direito do Rio de Janeiro. Foi advogado do
B anco d o Brasil d e 1900 a 1905 e ficou responsvel- p o r u m a das m ais
complicadas causas desse estabelecimento de crdito que foi a liquidao forada
da Cia U nio Sorocabana e Itauana, com m uitos desdobram entos na poca.
P articipou a convite do M inistro Esm eraldino B andeira n a elaborao dos
projetos do Cdigo de Processo Civil e C om ercial e do Cdigo de Processo
Penal para o D istrito Federal. Tam bm foi convidado pelo M inistro Joo Luiz
Alves para participar da elaborao do Cdigo de Processo Civil e Com ercial, e
ju n tam en te com o M inistro A rtur Ribeiro integrou a comisso que preparou
u m antepro jeto do cdigo, p adronizado para todo o pais. Foi M inistro do
Suprem o Tribunal Federal. Fez parte da Com isso encarregada de organizar o
Cdigo do Processo Civil e Com ercial prom ulgado em 1924 e revogado por
u m novo Cdigo de Processo Civil. Publicou diversos obras - Prescrio da Ao
Penal em \90AJnterveno Federal nos Estados e m 1906, A Cobrana de Direitos
Aduaneiros em Ouro em 1 9 2 1 ,0 Poder de Polcia do Estado e o respeito as sentenas
judiciais em 1926, A inconstitucionalidade da Lei do imposto sobre a renda em
1939, Livramento condicional em 1939, Livramento Condicional em 1939, Honra
e importncia em 1941, Traio e espionagem em 1945, Limites entre os Estados
em 1950 e outros estudos jurdicos de valor publicado em revistas especializadas
e em jornais cotidianos. O cu p o u a presidncia do lOAB p o r 3 vezes, e na ltim a
gesto assum iu o cargo em 16 de abril de 1931.
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762 #4#
V o lu m e ; ( ) l O A B na Prin n-n.t K c p u b l i i a
763
_____________ Hi<;tnria Ha
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
164
V o lu m e 3 O I A I 5 n<i I r i n i L i r u K c p i i l i l i c . i
ANEXO II
Discurso da posse de Rui Barbosa, com o scio,
no Instituto dos Advogados,
em 18 de maio de 1911
Al 165
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O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
' o Dirio de Nolicias registra Sr. p re sid en te, senhores, m in h a s senh o ras.
' O Dirio de Notcias e o Jornal do C om m ercio re g istra m u n ic a m e n t e .
^ C u rio sa e ra ra a acep o e m q u e Rui B arbosa e m p re g a o v e rb o d isp en sa r c o m o in tran s itiv o , a qu i e em
o u tr o s textos. S eg un d o o Vocabulrio d e Bluteau, o verbo significa d e te r m in a r e assim foi u s a d o p o r
C a m e s {Lusadas V, 80,5).
766
V o lu m e i ( ) l O A B na l ^ i i i i i c i r j R c )) l)lic .i
^ Jornal d e o rie n ta o liberal, cuja criao foi p ro p o s ta p o r Rui B arbosa e m m a r o d e 1869, q u a n d o e stu d a n te
de d ire ito e m So Paulo.
^ Loja m a n ica d e relevo, q u a l Rui B arb o sa, ain d a e stu d a n te d e direito e m So Paulo, foi a d m itid o em
ju lh o d e 1868.
* A n t n io C arlos R ib e iro de A n d ra d a M a c h a d o e Silva, p ro fesso r de d ire ito c o m e rc ial n a F a c u ld a d e d e D ireito
d e So Paulo, q u e re n u n c io u Loja A m ric a q u a n d o esta a p r o v o u o p ro je to d e R ui d e lib e rta o dos
filhos das escravas,
' Trata-se d a lei q u e ficou c o n h ec id a c o m o Lei d o V entre Livre.
O Correio da M a n h n o registra vrgula d e p o is d e p ersisten te.
b 767
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168
V o lu m e - 5 O K M B n u I r i n K M i . i R f p b l i c ,i
noes do sistem a que nela encarnei, em nom e da sua verdade elem entar, direi
que, m in is tro d o p re sid e n te da R epblica, eu e n te n d e ria hav -lo tra d o
referendando-lhe essa m edida.
Acertou ele de vir a lum e pelo Dirio Oficial, no aniversrio da ODnstituio
vigente. Fortuita o u intencional, a coincidncia ressabe m ais am arga ironia.
Ironia o u da m alcia de q u e m a engendrou, o u de u m dos m ais singulares
caprichos do acaso. Porque, se ao presidente da Repblica assiste o direito de se
insurgir co n tra u m julgado, a ttulo de que o Suprem o Tribunal exorbitou das
atribuies que a C onstituio e as leis lhe assinalam com o se diz abertam ente
na m ensagem de 22 de f e v e r e ir o ,e n t o o regm en am ericano est invertido
n o Brasil e substitudo, neste pobre pas, pela ditad ura do Poder Executivo.
E ste, a in d a m e s m o n a s re p b lic a s e u r o p ia s e n a s m o n a r q u ia s
constitucionais daquele continente, onde a justia n o conhece da consti-
tucionalidade das leis, no pode reagir contra as sentenas que averbarem de
inconstitucionais o u ilegais os atos da adm inistrao. At a j se estendia a
com petncia judicial sob a m onarquia. Os cidados podiam argir de ilegalidade
o u inconstitucionalidade, nos tribunais, os atos do governo d o im perador; e se
os tribunais os reconheciam incursos num a ou noutra, a deciso m an tin h a o
direito ofendido, autorizando a desobedincia s m edidas arbitrrias da Coroa.
O que sob a C onstituio de 1891 lucrou em p o d e r a justia, n o foi a
atribuio de verificar a constitucionalidade nos atos do Poder Executivo: foi a
de p ro n u n ciar a inconstitucionalidade nos atos do C ongresso Nacional. No
era n en h u m destes o que estava em jogo. Apenas se tratava de u m a resoluo
do governo. A auto rid ade contra quem este se rebela, , p o rtan to , a que os
m inistros de Sua M ajestade no poderiam contestar m agistratura im perial.
N en hum chefe de Estado, presentem ente, nos Estados Unidos, se anim aria
a esta tem eridade. A ela foi arrastado Lincoln, h m eio sculo, m as durante o
grande eclipse da C onstituio am ericana, q uando, abalada a nao at os
fundam entos pela m aior guerra civil da histria," o presidente da Repblica
teve que assum ir os poderes de u m ditad or ro m ano, para salvar a U nio quase
perdida.
Trata-se da m ensagem d o presidente H erm es Rodrigues da Fonseca, dirigida aos m e m b ro s d o C ongresso Nacional,
sobre o habeas corpus concedido ao C onselho M unicipal d o Distrito Federal. [Nota 3 da edio de 1985.)
'T ra ta -s e d a G u e rra de Secesso n o rte -a m e ric a n a (1861-1865), em q u e se b a te r a m os exrcitos dos 11 estados
sulistas c o n fe d erad o s, favorveis m a n u te n o d a escravido d o s n e g ro s , e os federais d o n o rte , q u e
fo rm a v a m a U n io e d e fe n d ia m a abolio d a escravatura. Pode-se c o n sid e ra r essa g u e rra c o m o a p rim eira
g u e rra m o d e r n a , pela im p o r t n c ia d e seu s efetivos, pela m o bilizao d e to d o s os re c u rso s, peia utilizao
das p o ssib ilid ad es in d u s tria is e pelas considerveis baixas (617.000 m o rte s ).
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770 Ai
V o k in u ' > O lO A B na P r im ( 'ii\ i R c p h iic .i
ela. um a evidncia esta, que resulta necessariam ente da sua com petncia,
inconcussa n o regm en, para negar execuo s leis, onde lhes reconhecer o
vcio de in co n stitu cio n alid ad e. Im p o r justia o dever de an u la r os atos
inconstitucionais d a legislatura, e, ao m esm o tem po, ad m itir legislatura o
direito de conculcar, sob o pretexto de polticas, essas decises da justia, era
b u rla r-lh e , p ela m ais g ro sseira das c o n tra d i e s, a a u to rid a d e , q u e to
solenem ente se lhe proclam a com o a m elhor inveno e a salvao nica do
regm en, entregue, sem essa garantia, ao m ais irresponsvel dos absolutismos.
o em que param os, n o Brasil, e o em que ficarem os, se a nossa apatia
nacional deixar am adurecer nas suas terrveis conseqncias esta revoluo do
poder contra a nossa lei constitucional.
Juristas sois: no podeis ser insensveis a este golpe de m o n ta n te na cabea
do regm en. N o era u m a dessas faanhas im aginrias do b rao de R oldo o u
Oliveiros, com q u e nos distraa, nas prim eiras leituras do colgio, a velha
crnica de C arlos M agno. Era o aniquilam ento d o regm en, ferido n o mais
vital dos seus rgos. Estrem ecestes p o r ela, pela justia aniquilada. Justia e
foro so irm os. Levastes ao governo, digna, mas respeitosam ente, a expresso
do vosso pesar, a lio da vossa cincia, a reivindicao do no sso direito
incontestvel.''*
Infelizmente, o protesto, pacfico e legal, endereado pelas vossas conscincias
s alturas do poder, soou entre o coro dos lisonjeiros e o silncio dos cobardes,
com voz im p o rtu n a. Tanto pior, para os que no a so u b eram escutar com
agradecimento. Os governos podem ser transviados aos m ais ruinosos erros pelas
paixes que os desvairam, o u pelas faces que os exploram. Se os anim a a boa-
f, ouviro com serenidade a crtica independente, e tero assim a p o rta aberta
salvao. Se, ao contrrio, os assanha e desequilibra a censura, o m elhor dos
auxiliares do poder, quando sujeito s leis, que se despenharam nos braos do
dem nio da soberba, perdio de quantos lhe caem nas garras.
A m anifestao do vosso desagrado ante a calam idade que esm agara a
justia brasileira, obedecia ao m esm o estrito'^ e ao m ais instante dos deveres
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V o lu iiK 5 C) IAB till I r im c iia Kopblica
'* R H O D E S , Jam es Fo rd. H istory o f the U nited States fr o m the com prom ise o f 1850 to the fin a l restoration o f
h o m e rule at the so u th in 1877. N e w York; M ac m illan , 1910, v. 7 (187 2 -1 8 7 7), p. 27. [N o ta d e RB,
c o m p le m e n ta d a n a n o ta 4 d a e d i o d e 1985.)
''' Ver n o ta 16.
O T rib u n a l A rb itral d e G e n e b r a , re u n id o e m 1871-1872, resolveu a q u e st o d o A labam a, clebre conflito
d ip lo m tic o e n tre a In g la te rra e os E stado s U n id o s d u ra n te a G u e rra de Secesso, o c a s io n a d o p o r u m a
e m b a rc a o a r m a d a , o A la b a m a . O litgio se resolveu e m 1872, d e claran d o -se a In g la te rr a responsvel
pelos c o rsrio s c o n fe d e ra d o s (v e r n o ta 11) e c o n d e n a n d o -s e esse pas a p a g a r u m a v ulto sa in d en izao
a o go v e rn o a m e ric a n o .
t 173
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afinal, obteve o acolhim ento pblico e o voto do Senado. Todas essas individua
lidades rejeitadas, eram , entretanto, de marca bem alta. N e n h u m a delas se ins
crevia na classe das m ediocridades servis, recom endadas unicam ente pela sua
docilidade aos em preiteiros de situaes, o u ao chefe de Estado.
A vacncia assim provida - aps esta srie de tropeos era a de Chase, um dos
magistrados que presidiram Suprema Corte com mais fulgor. As circunstncias
em que se realizara a sua investidura nessa dignidade, debuxam u m episdio
caracteristicamente expressivo do contraste entre os costumes am ericanos e os
nossos, n o exerccio, pelo governo, dessa funo, entre todas m elindrosa e sagrada.
Falecera n a presidncia daquele Tribunal o clebre T a n ^ , o im ediato a
Marshall, n a escala da grandeza e da fama entre os presidentes d a Corte Suprema.
M uitos jurisconsultos proem inentes na advocacia e na poltica lhe cobiavam a
sucesso. E ntre eles, a tod os sobressaa Chase, ex -m in istro d o Tesouro no
gabinete de Lincoln. Antes de aberta a vaga, este lha p ro m etera m ediante um
dos seus amigos. Entre o com prom isso, p orm , e a m o rte de Taney, rom peu
Chase com o presidente, dem itindo-se do M inistrio da Fazenda, n u m conflito
que deixou vivam ente ulcerado o nim o de Lincoln. Perdendo a situao oficial,
o grande ex-m inistro das Finanas estava, ao m esm o tem po, sob a im inncia de
ver a sua carreira inteiram ente perdida. Era natural que o presidente ofendido
lhe desfechasse o golpe de m isericrdia. Neste sentido m ano brav am os seus
amigos. Mas a sua honestidade estava acim a dos seus ressentim entos. Chase
era, aos seus olhos,^* u m a superioridade. E ntre todos os grandes ho m ens que
eu ten h o visto, dizia Lincoln, Chase vale u m e m eio de qualquer delesV^ e
este sentim ento lhe so b rep u jo u n o esprito a fora das incom patibilidades
pessoais, que os separavam.
Eis a com o se procede, onde h, nos hom ens que governam , o tem o r da
prpria conscincia e o respeito aos governados. O sentim ento am ericano, sobre
este ponto, recebeu expresso m ais feliz nas palavras de Rufus C hoate, em 1851,
conveno constitucional de Massachusetts: D ai-m e, exclamava ele, um
juiz independente, ntegro, capaz, e p ouco m e im portar depois, o com o andar
o resto da Constituio, o u o partido que o cupar o governo. O que sei eu, que
esse governo ser liberal ^^
174 mB
V o liin u ' j ( ) l ( . ) A B n a P t i n u - i u t K ( p u h l i C i T
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776 mAB
V o liin ic J ( ) IO A I5 rui P r i n i ( i i i i K c p h l i t a
Al 177
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O rd e m d o sA d vo g a d o s d o B ra s il
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V o lu m e 5 O l O A l i ti.i P i i m t i i j K ( ' ] ) l j l i c ,1
m# 179
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V o lu m e 5 O lO A I ^ n u l^rinK M i.i Ix c -p b lit o
Eis as duas atitudes sociais frente a frente. De u m lado, o regm en que fazia
a n u l a r , p o r m eio de senatus c o n s u l t a s , os veredictos do jri, desagradveis
ao trono; que m ultiplicava tribunais de exceo, cortes prevostais^^ e comisses
m ilitares extraordinrias, para julgar fatos no previstos nas leis penais, que
institua a pena capital p o r simples decreto; que fuzilava, indefeso e injulgado,
n o fosso de Vincennes,^^ o d u q u e d Enghien. Do outro, os intrpidos patronos
da legalidade, que se bateram , rosto a rosto, com o absolutism o napolenico,
p o r todas as vtim as das suas perseguies judiciais, desde mlle. de Cic^^ at o
general M oreau; que, em 1802, n a Inglaterra, pela voz fam osa de M ackintosh,
n o julgam ento de Peltier, arrastando presena de u m j ri b ritnico os feitos
do vencedor da Europa, levantaram o processo dos crim es do Im prio a um a
altura raras vezes igualada; que, enfim , no plebiscito de 1804, q u an d o apurados
na Frana 3.524.000 sufrgios, 3.521.000 se declaram pelo Im prio, apenas lhe
deram trs dentre os duzentos votos colhidos em Paris, n o seio da O rdem dos
Advogados.
As liberdades da Frana expiraram com as deles, quando a loucura jacobina
m ergulhou a Revoluo no Terror.^^ Sob a Declarao dos Direitos do H omem,
o mais im em orial desses direitos, o direito elem entar do acusado a u m patrono
desapareceu do processo crim inal. A lgica da guilhotina decretou ento aque
le atroz sofisma: La loi donne aux accusspour dfenseurs desjurspatriotes; elle
rien d o itpoint a u x conspirateursT"^^ C om o corolrio n atural desse novo cdigo
de h um anidade, surgiu aquele conselho de assassinos, o Tribunal Revolucion-
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rio,-'^ arrem edilho m onstruosam ente m acabro da justia, Mas essas form as de
sangue e m orticnio no apavoraram os advogados franceses. Alguns, e entre
eles Berryer pai, foram expor a sua vida naquele recinto de m agarefes mal-
am anhados em juizes, onde o banco dos rus no se separava seno p o r um
vago limite dos seus defensores.^^
C o n ta esse ilustre jurisprudente do sculo XVIII, nas suas Reminiscncias,
com o, ao tem p o do julgam ento de Lus XVI, correu a conferncia onde se
reuniram os m em bros da antiga O r d e m ,e n t o extinta, nos quais poderia recair
a escolha do infeliz m onarca, previam ente fadado m orte, p ara deliberar sobre
as questes concernentes ao aflitivo e trem endo caso. O que en tre eles a se
assentou foi que o sistema da defesa, logo s prim eiras frases do exrdio, se
traaria nesta declarao herica do advogado: Trago Conveno a verdade e
a m in h a cabea; depois de m e escutar, disponha ela da m in h a vda."^'
C om esse regm en s e n tra em con fronto o da realeza dos B ou rbon s, em
N p o le s, c h u m b a d o e te rn id a d e d a in f m ia p elas c a rta s im o rta is de
Gladstone.^^ Mas, ainda a, quer aps a insurreio de 1821, q u e r depois das
lutas de 1848, n o faltou s vtim as da inquisio policial a dedicao de
g e n e ro so s p a tro n o s , qu e pelo s d ire ito s delas se a v e n tu ra ra m aos m ais
assustadores perigos, invectivando o cetro o m n ip o te n te, ex p ro b ran d o -lh e a
o T ribu na l R e v o lu cio n rio foi u m trib u n a l d e exceo In s titu d o pela C o n v e n o a 10 d e m a r o d e 1793.
C o m p o s to d e 12 ju ra d o s , d e c in c o juizes e scolhidos p e la C o n v e n o e d e u m a c u s a d o r p b lic o , devia
ju lg a r to d o s os q u e am ea a sse m "a liberdade, a u n id a d e , a in divisib ilid ad e d a R ep b lica, a seg uran a
i n te r io r e e x te rio r d o E sta d o o u fo m en tassem c o m p l s v is a n d o restab elecer a realeza. O s ju lg a m e n to s
e ra m executrios e m 24 horas, s e m apelo n e m cassao. E m 3 1 de m a io d e 1795, o T rib un a l R evoluvionrio
foi d e fin itiv am e n te s u p rim id o .
ALLOU, R eg er & C H E N U , C harles. Grands avocats d u sicle. Paris: A. P e do ne, [s.d.], p. 22. (N o ta d e RB,
c o m p le m e n ta d a p e la n o ta 21 d a ed i o de 1985.]
Trata-se da a n tig a O r d e m d o s A dvogados franceses, ex tin ta em 1790, d u r a n te a R evoluo, e restabelecida
n o im p rio n a p o le n ic o , e m b o r a sujeita a restries.
S e g u n d o SABATIER, M a urice.E tudesetdiscours. Paris;H a ch e tte , 39] I , p . J 16. (N o ta d e R B ,c o m p le m e n ta d a
pela n o ta 22 d a ed i o d e 1985.]
O s B o u rb o n s , restau rad o s n o t r o n o e m N p oles e n a Sicilia d e p o is d o C o n g re sso d e V ien a (1815), exerceram
o p o d e r d e fo rm a e x tre m a m e n te a u to rit ria , d a n d o tra ta m e n to d e s u m a n o ao s seu s p re so s polticos. N o
o u to n o d e 1850, G la d sto n e (c o n s id e ra d o p o r algu ns o m a io r e sta d ista b r it n ic o d o sculo XIX ) fez u m a
v ia g e m p a r tic u la r a N p o le s e fic o u h o r r o r iz a d o c o m as c o n d i e s e m q u e a e r a m m a n tid o s os
p risio n e iro s. E m ju lh o d e 1851, p u b lic o u as du a s c o n tu n d e n te s C artas a lord A berdeen, e m q u e descrevia
0 q u e havia visto, e apelava ao seu p a r tid o p a r a qu e co n d en a sse tal in iq id a d e . D u r a n te to d o o reinad o
B o u rb o n (q u e d u r o u a t 1860), h o u v e in su rrei es e rebelies, m u ita s delas in s u d a s pelos carb o n rio s,
q u e to m a r a m a titu d e s de cisiv a m e n te constitucio n alistas, c o n tr ria s ao g o v e rn o ab so lu tista . E m 1821,
c o n tra ria n d o a p o si o b rit n ic a e francesa, a u stria d e te rm in a a in te rv e n o d e foras eu ro p ia s c o n tra
as am eaas o r d e m e c o n firm a F e rd in a n d o IV (B o u r b o n ) c o m o m o n a r c a a b so lu to . E m 1848, a n o d e
g ra n d e s rev olu es e m to d a a E u r o p a , h o u v e , n o c h a m a d o re in o d a s D u a s Sicilias, su b leva es d e
in s p ira o socialista e m op osi o fr o n tal ao r e i . ______________________________________ ________
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V d iu in c O I O / \ l ) n,i R r p l i l i <i
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A esses dois eles que arrastavam Napoleo III em pessoa ao banco dos
crim inosos, n arra um a testem unha que houve n o auditrio u m frm ito p ro
longado. Era a viso do golpe de Estado, que assom ava sob o ltego vingador, a
viso do golpe de Estado, que rasgara a Constituio, e, agora, sentado no tro
no, para ela apelava. No so sem pre assim, senhores, os golpes de Estado?
C om os farrapos da Constituio ainda nas botas dos soldados, a festejam, dila-
cerando-a todos os dias, para ataviar depois com a sua invocao os atos que a
violam , e com bater ou perseguir em seu n o m e os adversrios, qu e a sustentam .
O rsini atenta contra a existncia do im perador. Estam os ain da em 1858,
com o im prio n o znite da sua fortuna. Mas os advogados no desertam o seu
dever. O grande crim inoso de Estado, cuja sorte fatal era a guilhotina, tem por
defensor u m a das glrias da O rdem , e o seu discurso nessa ocasio foi o mais
radioso triu n fo oratrio da sua vida. As testem unhas d a cena m agnfica nos
contam a im presso com que a voz de llio Favre ressoou, elevando-se g radu
alm ente, ao deixar cair estas palavras fatdicas:
Os governos perecem pelas suas prprias culpas; e Deus, que, nos arcanos
da sua sabedoria, lhes conta as horas, sabe aparelhar aos que desconhecem as
suas eternas leis, catstrofes indivizivelmente m ais terrveis do que a exploso
das m quinas de m orte engenhadas p o r conspiradores.
A esta predio inspirada, levantando-se no triste silncio do recinto, os
m enos supersticiosos supuseram ouvir ecoar ao longe o tro a r^ do canho, e en
trever o esboroam ento da dinastia imperial nas runas da invaso estrangeira!^^
N o terrvel processo dos acusados de abril de 1835, nesse processo em
que a C m ara dos Pares envolveu a sua jurisdio excepcional, j de triste n o
m eada pelo fuzilam ento do marechal Ney, n u m a atm osfera de pavor, tolhendo
184 m M
( ) l(. )A[ 3 n a P r i m e i r a K c p h l i c a
185
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O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
186 m M
V o I l iu h ' > ( ) l O A I ) n.) r r i n i ( ' i i , i K i | ) h l i ( , a
antagonistas. A inda estavam sob o jugo da m etrpole, no sculo XVIII, bem antes
da revoluo, as colnias inglesas da Amrica do N orte, quando ali ocorreu a
tragdia ento designada com o a m atana dos sbditos de Massachusetts pelas
foras inglesas. Alvo d a indignao pblica, os soldados acusados, cata de
quem lhes pleiteasse a defesa, encontraram o am paro de dois hom ens de alta
em inncia na advocacia, Adams e Quincy,^ que depois tanto se elevaram na
poltica am ericana. O pai de Q uincy escreveu-lhe u m a instantssim a carta,
exorando-o,^ em nom e da afeio e obedincia filial a no advogar a causa daquela
gente. O filho, porm , na resposta, submissa, carinhosa, mas firme, resistiu ao
progenitor, sem lhe faltar com o acatamento, declarando-lhe que, fossem quais
fossem as conseqncias, as regras da sua profisso e as obrigaes d o seu
juram ento lhe no perm itiam abandonar os seus deveres de advogado.**
M erc de haverem e n c o n trad o quem com essa inteireza os soubesse
guardar, os soldados contra quem se levantara exacerbada a populao inteira,
p u d eram ter o arrim o de u m a defesa respeitvel. E qu an do que a o rd em civil,
com as suas salvaguardas e garantias, deixou de ser a proteo m ais eficaz, segura
e estvel aos direitos dos militares? Esses direitos perecem com a ru n a das
instituies civis, que substitui a legalidade, abrigo de todas as classes, pelo
arbtrio dos m andes arm ados, to funesto ao m erecim ento e h o n ra entre os
seus cam aradas com o entre ns os paisanos.
Q uem foi, seno um governo militar, o que, entre ns, em 1892, lanou de
u m trao de pena proscrio treze generais de m ar e terra?*^ E quem , seno u m
187
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O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
**Cf. BARBOSA, Rui. O bras completas. Rio de laneiro: M in istrio d a E d u c a o e C u ltu ra , 1956, v. 19 (1892),
t. 3 (T rabalhos ju rd ico s). [N o ta 31 d a e d i o de 1985.)
^ 'A lm ira n te E d u a rd o W an d e n k o lk e o u tro s . [N o ta 32 d a ed i o de 1985.]
Cf. BARBOSA, Rui. Obras completas. R io de Janeiro: M in ist rio d a E d u c a o e C u ltu ra , 1955, v. 24 (1897),
t. 3 (T rab alh os ju rd ico s), p. 1. [N o ta 33 d a edio d e 1985.)
E n te n d e u Rui B arbo sa, e m p a re c e r d e 25 d e n o v e m b ro d e 1904,e ta m b m o S u p r e m o T rib u n a l Federal, que
c o m p e te n te p a r a ju lg a r os im p lica d o s n o lev a n te de 14 d e n o v e m b ro d e 1904 e ra a Justia m ilitar, m as
so b reveio a anistia de 1905, e x tin g u in d o -s e o p ro c e d im e n to j in s ta u ra d o . [N o ta 34 da edio d e 1985.)
T rad u z in d o : A creditei [confiei] e disse. Rui a p ro p ria , e tru n c a , o versculo 1 d o S a lm o 115 d a Vulgata:
C re d id i, e tia m c u m lo c u tu s s u m : Ego h u m ilia tu s s u m nim is. [C ri, at m e s m o q u a n d o dizia: F ui p o r
d e m a is h u m ilh a d o . ]. Ignora o c arter concessivo d a o ra o iniciad a p o r etiarrt" p a ra a d a p ta r a passagem
bblica ao te x to d e seu discurso, ao fim d o q u al repetir a citao, ig u a lm e n te ad u lte ra d a.
O Correio da M a n h re g istra "n u n c a se s e p a ro u , nele, d o h o m e m d o p o ltic o o a d v o g a d o ; o D irio de
N otcias registra; n u n c a se se p a ro u , nele, d o h o m e m , do p o ltico o ad v o g a d o .
Refere-se Rui o b ra de C harles de La c o m b e so b re Berryer, a q u i c itad a nas n o ta s 76 e 78.
188
V o lu m e .] (.) IOA.B n.i l i in i ( , M i . i Rcphlit. a
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O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
Esses dois nom es altssim os, com os quais a G r-B retanha e a Frana
em parelham n a h o n ra de haver dado ao m undo, talvez, os seus dois mxim os
oradores, so, justam ente, os mais insignes tipos da impavidez na arena judiciria,
do herosm o sem m ancha nem m edo na defenso das causas m ais ameaadas e
perigosas. Erskine patrocina a James HadHeld, ru de atentado contra os dias de
Jorge III, e a Thom as Hardy, e s m a ^ d o pela acusao de m aquinar a repblica na
Inglaterra, urdindo o tram a de um a rebelio, que se utilizasse, para vingar dos
desastres militares do pas na guerra continental. nesta lide que ele fala por sete
horas consecutivas, at que, m inguando-lhe o flego e foras, tem de se arrim ar a
um banco e falar de manso, com o em surdina, ao jri subjugado. As palavras mal
sussurravam. Mas de tal m odo reina a calada no recinto, que a todos os ouvidos
chega daquele tnue fio de voz, onde a inteligncia lam peja to viva, com o se a
eloqncia crescesse com o esmorecer do alento nos lbios do orador; e, quando
eles se cerram , ainda os acom panha a deslum brada expectativa do auditrio.
J se v que a nossa profisso, a que to dignam ente se personifica neste
Instituto, no nasceu para servir, para cortejar a m inistros o u presidentes, reis
ou congressos, para bater as palm as a atentados poderosos. N esta sujeio,
quase geral de todas as condies, dizia a seu respeito d Aguesseau, esta O rdem
to antiga com o a m agistratura, to nobre quanto a virtude, to necessria
quan to a justia, se distingue p o r um carter que lhe peculiar, e, sozinha entre
to dos os outros estados, se m an tm sem pre na ditosa e tran q ila posse da sua
independncia.*
H mais de duzentos anos que o jovem advogado geral de Lus XIV, j em
cam inho da celebridade, que havia de coroar bem cedo a carreira do grande
chanceler, abria, em 1693, as audincias do parlam ento de Paris com essa apologia
da nossa independncia. Ela bem m ostrava 'quantum a fam ulatu nostrum distat
ojficium^ com o dizia Husson, no seu livro De advocato. E no m e posso capacitar
de que hoje, em franca encenao republicana, este nobre m ister diste m enos da
servil dom esticidade que nesses sculos de rgio absoutismo.
O u, ao contrrio, nos teram os degradado ao fam ulato, p o r no cingirm os
u m a espada nesta poca de total o bum bram ento d o direito? Eu pod eria n o tar
que tam b m ns tem os antigo foro d arm as, se o nosso oficio quisesse, com o os
ex-chefes de certas democracias, atravessar o oceano cata de brases, para ir
190 l
\'()lu in i' ( ) i ( ) / \ l 5 n,t I V i m i ' i r . i K r p u h l i c a
entron car a sua rvore de costado n a estirpe dos prim eiros reis de Frana, o u
dos antigos alm irantes genoveses.
P o rque, senhores, se no m en tem Q u in tilia n o e T cito, Jlio C sar
ilu stro u a eloqncia forense, antes de se afam ar nos cam pos da batalha,
dictator Caesar sum m is oratoribus aemulus,' e teria rivalizado com Ccero,
se no houvesse preferido co m p etir com Alexandre. De m o d o que, se esse
vem a ser, realm ente, com o alguns pretendem , o m ais alto e n te n d im e n to que
tem h o n ra d o a nossa espcie, com as arm as contende a to g a pela glria de
haver m erecido a estim a do seu gnio e an im ado o valor dos seus atos.
Se quisssem os, senhores, tin g ir a im p o rt n c ia do nosso papel social
com u m m atiz de atu a lid a d e, n o nos faltariam d o c u m e n to s, e at m u i de
casa, p ara c o m p ro v a r q u e ta m b m ns m itam os, e tem o s d ireito altivez
d o s q u e m ilita m . o q u e n o ato da fu n d a o deste In s titu to , em 7 de
setem b ro de 1843,'^ acentuava o conselheiro M o ntezum a, epigrafando com
o texto do C digo J u s tin ia n o *^ o seu m em orvel discurso in augural, onde,
n u m a lin g u a g e m de s a b o r in c o n s c ie n te m e n te p ro f tic o , o e lo q e n te
p an eg irista do tro n o entoava louvores aos im p e ra n te s ilu strad o s, e q ue,
im itao do an tigo H erm es T rism egisto, re n em em si o p o d e r e fo rtu n a de
u m m o n arc a, as luzes de u m sacerdote do S en hor, o saber e universalidade
de u m filsofo
Nesse expressivo tpico do nosso Corpus o im p era d o r rom ano,
que, seguram ente, p ara os entusiastas da sua corte, era o H erm es Trismegisto
daquele tem p o , depois de eq u ip a rar os lutadores do foro, cujos trabalhos
TACITUS, C o rn e liu s . A ni/m a t excessu d iv i augusti libri. The annals o f Tacitus. 1891, v. 2, livro X II, p. 3;
Q U IN T IL IE N . O euvres compltes. T r a d u c tio n de la C o llection P an c k o u ck e p a r M .C.V . Ouizille. N ouvelle
d itio n revue a v ec le p lus g r a n d s o in p a r M . C h a rp e n tie r.P a ris: G a m i e r |s .d ,],t . 3 ,liv ro XI, p. 114. [Nota
d e RB, c o m p le m e n ta d a p e la n o ta 38 d a e d i o d e 1985.] A frase dictato r Caesar s u m m is oratoribus
a e m ulu s" p o d e ser tra d u z id a p o r : o d ita d o r C sa r [] c o m p a r v e l aos m a io re s o r a d o r e s . N a v erd ad e, a
referncia a C sar n a o b r a d e T cito v em n o v o lu m e 2, livro XIII (e n o X II), p a r g ra fo 3, p. 312; n a o b r a
de Q u in tilia n o v e m n o t o m o 3, liv ro X (e n o n o X I), p. 169 (e n o 114).
"" O D irio de N oticias registra c o m as a rm a s c o n te n d o a da to g a e o ]ornal do C om m ercio registra com as
a rm a s c o n te n d o a to g a O Correio d a M a n h registra c o m as a rm a s c o n te n d o ra s d a to g a . Evidentem ente,
o c o rre to , c o m o o re g is tra m as O bras com pletas e a edio d e 1985, c o m as a rm a s c o n te n d e a to g a
A 7 d e s e te m b ro foi o In s titu to in stalad o , n o Im p e ria l C olgio P e d ro II, m a s s u a c ria o d e c o n sid e ra r-se
a 7 d e a g o sto de 1843. [N o ta 39 d a e d i o d e 1985.]' O b ra ju rd ica re d ig id a p o r o r d e m d o im p e r a d o r
J u stin ian o (? 4 82-565), o rg a n iz a n d o as leis p ro m u lg a d a s de sd e o i m p e r a d o r A d ria n o (76-138).
D iscurso R ec ita d o p elo Sr. C o n se lh e iro M o n te z u m a n a Sesso d e Instalao d o I n s titu to d o s A d vogados
e m 7 d e S e te m b ro de 1843. Revista do In stitu to da O rdem dos A dvogados Brasileiros. R io d e Janeiro, abr./
ju n . 1862, v. ! , n 2 . p . 6 8 .
Literalm ente c o rp o d a lei, o c o n ju n to das leis d e u m a na o , e sta d o o u cidade.
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V o lu m e 5 ( J l O A B n ,i P r i n i c i i d Ropl>li(..a
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194 ##
V o k in u ' i O l( )A I) n.t l i i t n ( i i\i K c p u b l i c a
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196 Al
V o lu m e i O lO A B iici l- i'in u 'tra R epblica
ANEXO 111
Discurso da posse de Rui Barbosa, com o presidente,
no Instituto dos Advogados,
em 19 de novem bro de 1914
A B 197
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Assim e m O I m p a r c ia l, o q u e n o s p a re ce a p alavra ad eq u ad a. N a R e v is ta d o S u p r e m o T r i b u / i a l F e d e ra i
co n sta alta p e rs o n a lid a d e .
798
Volumo ( ) lOAB n.t l'rniic[ici Ixcpblita
Al 199
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200 Al
V o l u m e .3 O I O /M 5 n , i P r i m c i r . i K f p i i l i i d
consum ada, se enceta, para ns, para este Instituto, um a existncia bastarda,
precria, irreal, a existncia de um organism o n u m m eio a ele hostil e com ele
incompatvel.
Os advogados, na Inglaterra, nos Estados Unidos, n a Frana, na Blgica,
na Itlia, em toda a parte, nunca deixaram de sentir esse lao de solidariedade
vital entre a sua classe e o governo da lei, a preservao das garantias liberais, a
observncia das constituies juradas. Nem, ao elaborar a brasileira, os juristas,
os advogados que nela trabalhamos,'^^ e que, pela nossa preponderncia na sua
com posio, no se exagerar, dizendo que a fizemos, nos desviam os da linha,
que a nossa educao jurdica nos traava, que ela nos im p u n h a, m o stran do-
nos a associao inseparvel do gnio do novo regim en, cuja carta redigamos,
com u m a organizao da justia, capaz de se co ntrapor aos excessos do Governo
e aos das maiorias legislativas, uns e outros dez vezes mais arriscados e am iudados
nas repblicas do que nas m onarquias, nas federaes do que nas organizaes
unitrias, no presidencialism o do que no parlam entarism o.
Se os crticos da nossa obra no se deixassem transviar, lanando ao sistema
as culpas da sua execuo, e responsabilizando o m ecanism o pelos erros dos
m ecnicos incom petentes ou interesseiros, que o tm estragado, n o se perderia
tantas vezes de vista a im ensidade incalculvel do benefcio, oom que dotam os
o pas, definindo, organizando e protegendo com o definim os, organizam os e
protegem os a justia federal.
Ainda no se notou, entre ns, onde tan tos censores tm surgido obra
constitucional de 1890e 1891, que o Governo Provisrio,'^'' n u m p o n to cardeal
a esse respeito, se m ostrou m uito m ais cuidadoso e previdente do que os autores
da C onstituio dos Estados Unidos. Estes, n o propsito de assegurarem toda a
in d ep en d n cia m ag istratu ra su p rem a da Unio, se lim itaram a declarar
vitalcios os m em bros da Suprem a Corte, com o os outros juizes federais, e a
proibir que se lhes reduzam os vencimentos. Em contraste, porm , com estas
duas m edidas tutelares, duas portas deixou abertas a C onstituio am ericana
ao arbtrio do Congresso Nacional contra a independncia da judicatura federal,
201
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V o lu m e I ( ) K ) A H n a l i i n i c i r . i R c ' | ) l ) l i c .1
Toda a vez, p o r o u tro lado, toda a vez que a U nio receasse perder, na
segunda instncia, u m a causa de relevncia excepcional para a sua poltica ou
as suas finanas, j vitoriosa na prim eira, o Congresso Nacional, alterando o
regim en das apelaes, e excluindo esse recurso n o gnero de casos, a que
pertencesse o da hiptese, inibiria o Suprem o Tribunal de en te n d er^' no pleito,
e, destarte, firm aria com o definitivo o vencim ento j obtido pelo Governo, mas
ainda sujeito reviso.
Destas d uas m an e iras de m a n ip u la r e torcer a ju stia, h ab ilita n d o a
m ais p o d ero sa das d u as p artes a evitar ou ajeitar o trib u n a l su p re m o , nos
livrou 0 art. 56 e o art. 59 d a nossa C onstituio: o p rim e iro e stip u lan d o a
esse trib u n a l u m n m e ro de juizes, que a lei o rd in ria n o p o d e m o d ificar;
o seg u n d o p rescrev en d o q u e para ele haver recurso nas qu est es resolvidas
pelos juizes o u trib u n a is federais. C o m estas du as cautelas, p re m u n in d o a
ju stia federal, n o Brasil, c o n tra dois gravssim os perig o s, a q u e se acha
exposta na grande repblica da Am rica do N orte, reu n im o s, em defesa dessa
ju s ti a , n a s u a in d e p e n d n c ia e n a sua p u re z a , c o n t r a as s e d u e s e
c o m p r e s s e s a d m i n i s t r a t i v a s o u le g is la tiv a s , to d o s os r e s g u a r d o s
h u m a n a m e n te possveis.
Se, ainda assim, a n o deixam os de todo isenta e inacessvel aos manejos
dos partidos, s captaes do poder, que os m elhores sistemas de organizao,
os preservativos m ais hericos, os especficos m ais radicais n o bastam , quando
0 carter dos hom ens, mal escolhidos para as posies de alta confiana nacional,
voluntariam ente se oferece contam inao, de que a lei em p e n h o u as mais
eficazes garantias em os abrigar. Mas, pelo m enos, tu d o o que estava ao alcance
dos construtores d o regm en, tu d o q uanto cabia nas possibilidades do seu
m ecanism o, tudo o que um a previso avisada podia im aginar e com binar, tudo
se envidou, para que se no entregassem a um a entidade indefesa e dependente
os poderes de soberana m ajestade e grandeza confiados, nas federaes do tipo
norte-am ericano, aos tribunais federais.
A evoluo^^ jurdica encerrada nesta m udana era, entretanto, difcil de
assim ilar ao nosso tem p eram en to e aos nossos costumes. O p o d er poltico , de
sua natureza, absorvente e invasivo, m ais invasivo e ab so rv ed o r ain d a nas
C m aras Legislativas do que n o Governo. As nossas tradies haviam -nos
e d u c a d o n o d o g m a d a s u p re m a c ia p a rla m e n ta r. E sta, a n o r m a inglesa
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o u tra coisa: absolver os m ais insignes culpados, dispensar na lei,'' justam ente
nos casos em que a sua severidade mais tinha a m ira, recolher ao coito da
im punidade os crim es m ais inslitos, mais desmarcados, m ais funestos.
G raas a essa ind u lg n cia, aclam ada sem pre n a re t ric a do s nossos
parlam entos, ainda n o houve presidente, nesta dem ocracia republicana, que
respondesse p o r nen h u m dos seus atos. Ainda n en h u m foi achado com eter um
s desses delitos, que to s escancaras cometem. A jurisprudncia do Congresso
Nacional est, pois, m ostrando que a lei de responsabilidade, n os crim es do
chefe do Poder Executivo, no se adotou, seno para no se aplicar absolutam ente
nunca. Deste feitio, o presidencialism o brasileiro no seno a d itad u ra em
estado crnico, a irresponsabilidade geral, a irresponsabilidade consolidada, a
irresp o n sab ilid ad e sistem tica do P oder Executivo. De m o d o que, co m a
irresponsabilidade inevitvel da legislatura, os nossos republicanos, indiferentes
ao sistema da irresponsabilidade em todos os graus, em todos os ram o s e em
todas as expresses d o poder, s no querem irresponsvel o Suprem o Tribunal
Federal.
Esse o terrvel ditador, o d itad o r form idoloso, cuja so m b ra se projeta
sinistra sobre as instituies. C ontra os golpes desse, contra as suas m aquinaes
abominveis, contra os seus insidiosos assaltos Repblica, que urge m eterm os
todos os escudos, organizando-lhe rigorosam ente a responsabilidade. Mas de
que modo? C o m o a C onstituio a quer? O rganizando-lhe a responsabilidade
nos limites do Cdigo Penal? - No. Instituindo u m a pavorosa n o m en clatu ra
de crim es novos, inom inados, absurdos, cuja capitulao legislativa aboliria
totalm ente a conscincia da m agistratura, a sua independncia profissional, as
garantias da sua vocao, reduzindo ao ltim o dos tribunais o m aior de todos.
N e n h u m trib u n al, n o aplicar da lei, incorre, n em p o d e incorrer, em
responsabilidade, seno qu an d o sentencia contra as suas disposies literais,
ou qu an d o se corrom pe, julgando sob a influncia de peita o u suborno. Postas
estas duas ressalvas, que nada alteram a independncia essencial ao m agistrado,
contra os seus erros, na interpretao dos textos que aplica, os nicos rem dios
existentes consistem nas form as do processo, nas franquias asseguradas defesa
das partes e, p o r ltim o, nos recursos destinados a prom over a reconsiderao,
a cassao ou a m odificao das sentenas, recursos que no se interpem da
justia para o u tro poder, m as se exercitam, necessria e intransferivelm ente,
den tro da p r p ria esfera judicial de uns para outros graus da sua jerarquia.
Ver n o ta 3 ao te x to a n te rio r.
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210 m B
V o lu m e ! ( ) IO A I3 n n r r im c - ii.t K c p b l i ;
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ao ju g o e x tr a ju d ic ia l e a b s o lu ta m e n te p o ltic o , d e u m a d as casas do
C ongresso? N ada m enos.
Primeiramente, notai. Cada u m dos poderes do Estado tem, inevita velmente,
a sua regio de irresponsabilidade. a regio em que esse poder discricionrio.
Lim itando a cada poder as suas funes discricionrias, a lei, dentro nas divisas
em que as confina, o deixa entregue a si m esm o, sem outros freios alm do da
idoneidade, que lhe supe, e do da opinio pblica, a que est sujeito. Em falecendo
eles, no h, nem pode haver, praticamente, responsabilidade nenhum a, neste
particular, contra os culpados. Dentro do seu crculo'^^ de ao legal, onde no
tem ingresso nem o C orpo Legislativo, nem a Justia, o Governo pode adm inistrar
desastradam ente, e causar ao patrim nio pblico danos irreparveis. Em casos
tais, que autoridade o poder conter, neste regmen? Por sua parte, o Congresso
Nacional, sem ultrapassar a rbita da sua autoridade privativa e discricionria,
p o d e legislar desacertos, loucuras e runas. O nde a responsabilidade legal, a
responsabilidade executvel contra esses excessos? E, se os dois poderes polticos
se derem as m os u m ao outro, no intervindo, m oral o u m aterialm ente, a
soberania da opinio pblica, naufragar o Estado, e a Nao poder, talvez,
soobrar. Nem por isso, contudo, j cogitou algum de chamar, nessas conjunturas,
contra os dois poderes polticos, o p oder judicial. que contra os desacertos deste
gnero, no se concebe o utra responsabilidade, seno a da conta que todos os
rgos da soberania'^"' a ele devem.
N o u tra situao n o se acham os trib u n ais e, co m particularidade, o
Suprem o Tribunal Federal, qu an d o averba de inconstitucionalidade os atos do
G overno o u os atos do Congresso.
Declarar, pois, inconstitucionais esses atos quer dizer que tais atos excedem,
respectivamente, a competncia de cada um desses dois poderes. Encarregando,
logo, ao Suprem o Tribunal Federal a misso de pronunciar com o incursos no
vcio de inconstitucionalidade os atos do Poder Executivo, ou do Poder Legislativo,
o que faz a Constituio investir o Supremo Tribunal Federal na competncia de
fixar a competncia a esses dois poderes, e verificar se esto dentro ou fora dessa
com petncia os seus atos, quando judicialmente contestados sob este aspecto.
Assim e m O Im parcial. A R evista do Suprem o Tribunal Federal registra D e n tro , no seu circulo".
Em O Im parcial esX\ so b eran ia n a c io n a l. [N o ta 10 da ed i o d e 1985.)
Assim e m O Im p a r c ia l O s dois ltim o s p e ro d o s fo r a m e m p a ste la d o s n a Revista do S uprem o Tribunal
Federal, ra z o pela q u a l p re fe rim o s o tex to d o jorn al. Eis c o m o foi p u b lic a d o n a revista; n e m p o r isso,
c o n t u d o , j c o g ito u a lg u m d e c h a m a r , nessas c o n ju n tu r a s , d e s te g n e r o , n o r e c o n h e c e o u t r a
resp o n sa b ilid a d e , sen o a d a c o n ta q u e to d o s os rgos d a so b e ra n ia a ele d e v em .
212
V o l i i n u ' .> O l O A l i n a P r i m e i r a Rc| ) l ) l i c . i
I 213
_____________ Histria da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
214 M
V o k im e ( ) I ( . ) A H n a 1 n n u i r a l \ ( p l ) l i c a
l 275
_____________ H istria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
Assim e m O Im parcial, o q u e nos p arece a fo r m a c o rre ta . N a R evista do Sup rem o Tribuna l Federal no
c on sta a c o n ju n o se".
276 41
V o lu m e i ( ) l( ) A l i ita Pi i n i i - i r a [\i> ))l)li( .1
Al 277
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
e recebessem daqueles, para conter os quais ela foi especialm ente instituda,
u m a expiao exemplar. Um cdigo em cujo sistema de processo e criminalidade,
inquisitoriam ente constitudo, a integridade judiciria dos guardas suprem os
d a C onstituio se reduzisse a massa de plulas com o sim ples drogas trituradas
n o gral dos interesses do poder.
N o h nada m ais lgico. A poltica, depois de ter erigido, a pedra e cal,
para as culpas de todos os seus agentes, a m ais am pla irresponsabilidade, criaria,
deste m o d o , para os que a C onstituio institua'^^ com o su p rem o am paro
c o n tra tais excessos, a resp o n sab ilid ad e m ais severa, e em trib u n a l desta
re sp o n sa b ilid a d e arv o raria o co rrilh o d o Senado, a assem blia do s m ais
acom padrados n o interesse pela absolvio desses crimes.
D eterm in o u a Constituio que dos excessos do Governo e do Congresso
Nacional julgasse em derradeira instncia o Suprem o Tribunal Federal. Que
iram os fazer agora? D eterm inaram os que do acerto das sentenas do Suprem o
Tribunal Federal no exerccio dessa m agistratura suprem a julgue em instncia
revisora u m a das casas do Congresso Nacional. Era u m a alterao de n onada
n o regimen. T o-som ente lhe viraram os do avesso a C onstituio. Sacrifcio
bem leve a troco do lucro obtido com arrasarm os a horrvel ditadura judiciria.
Parece que esta , realmente, a ditadura sob a qual o pas se viu reduzir ao
estado atual, a petio de misria; e, se dela no logrssemos ob ter salvamento
m enos que acaapando a C onstituio debaixo da cam a dos chefes de partido,
valeria b em a p en a su je ita rm o -n o s a passar logo, sem co n stra n g im e n to s
constitucionais de espcie algum a, p o r essa transform ao total do regmen,
contanto que acabssemos com os truculentos ditadores do S uprem o Tribunal.
P o r que singularidades climatricas seria que a justia federal aqui viesse,
aqui,' a ser o po d er agressivo, o poder m inaz, o poder absorvente denunciado
pelos orculos do republicanism o brasileiro?
N o pensavam assim os grandes ho m ens de Estado, a cujo tino se deve a
C onstituio dos Estados Unidos. Se m anuseardes O Federalista, vereis como
H am ilton advoga ali essa autoridade extraordinria, que os patriarcas da grande
repblica entregavam justia federal sobre os atos do Congresso e do Executivo.
O Judicirio, observava o clebre am ericano, o m ais fraco dos trs ram os do
p o d er e, conseguintem ente, o menos propenso a usurpar, no tendo influncia
algum a sobre a espada ou a bolsa pblica, no podendo, assim, to m a r n en h u m a
218 l
V o lu m e ) O I O A I - ) n<i P r i m e i r a K c p l ) l i c c i
m M 219
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
Essa tirania era a que, nos Estados Unidos, m ais inquietara os patriarcas
do regmen, e, entre estes, ainda aos que m ais se distinguiam pelo radicalism o
da sua democracia.
C om batido tem os, dizia Jefferson [,o m aio r deles], tem os com batido, no
para estabelecer u m despotism o eletivo, m as para fu n d ar u m governo livre...
Ora, certo que a opresso coletiva de m uitos dspotas pesaria co m tan to peso
q uanto o de u m s. Pouco faz ao caso que com os nossos sufrgios os elejamos.'
Essa idia tem se propagado hoje n o prprio continente europeu, havendo,
a t em F ra n a , u m a n o t v e l c o r re n te d e o p in i o , e n tr e p u b lic is ta s e
jurisconsultos, estadistas e m agistrados, cujos trabalhos reivindicam para a
justia esse poder, que a C onstituio dos estados lhe reconheceu, e u m a
c o n ju ra o de in tere sse s n a p o ltic a b ra s ile ira , h o je lh e q u e r s u b tr a ir
arrojadam ente.
N a C o n s titu i o b ra sile ira essa asp ira o tr iu n f o u em declara es
categricas; e contra esse triunfo, o m aio r do nosso direito poltico, da nossa
histria constitucional, que se debatem agora o iliberalism o e o obscurantism o
da poltica brasileira em penhada em voltar o m n ip o tn cia legislativa, em
recolocar o legislador acima da Constituio.
Recusando execuo aos atos do Congresso N acional viciados claram ente
de inconstitucionalidade, a justia federal no usa to-som ente d o seu direito.
Este direito lhe resulta da com petncia, que para tal lhe foi conferida. Mas, essa
com petncia, form ulada perem ptoriam ente nos arts. 59 e 60 d a C onstituio
brasileira, no exprim e u m a faculdade: traduz u m dever, estrito e im perioso, o
dever capital dessa m agistratura n u m regmen de poderes limitados, a sua misso
especfica do regm en federativo, onde, entre a U nio e os estados, entre a
soberania daquela e a autonom ia destes, era m ister u m rbitro co m alada
inapelvel no s conflitos constitucionais.
Erguida entre potestades tam anhas com o barreira insupervel s demasias
de parte a parte, a suprema justia federal no poderia escapar sem pre ao embate
das irrita es polticas, co n trariad as, o ra de u m lado, o ra de o u tro , pelo
arbitram ento dessa magistratura. De vez em quando u m a lufada mais violenta se
levanta contra ela. Por vezes o clamor poltico, ora dos governos, ora das maiorias,
ora das classes contrariadas, lhe sopra derredor com a rijeza dos vendavais. Mas,
a grande instituio, a mais liberal e, ao m esm o tempo, a mais conservadora do
regmen, vai atravessando com serenidade essas indem ncias passageiras.
220 M
V o l u m e .5 O l( .) A I3 n n I ' r i n i c t r . i R f p b l i c a
l 227
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
222 #m
V o liin i.' I ( ) IO A I5 n.t P r in u M ia K t - p l i l i i d
Al 223
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
224 A B
V o lu m e 5 (.) l O A l ^ n .i I r i m c i r a R c [ ) ! ) l i c a
225
_____________ Historiada.
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
Cf. W ATSON. David K. The Constitution o f the United States: its history, ap plication a n d c o n struction . Chicago;
C allaghan, 1910, v. 2, p. 1.183,1.190 e 1.192. [N ota d e RB, c o m p le m e n tad a p e la n o ta 38 d a edio d e 1985.)
Cf. M N S T E R B E R G , H u go . O b r a d t . . p. 106. (N o ta de RB.]
Idem , ibidem , p. 110. (N o ta d e RB.[
Idem , ibidem . (N o ta de RB.]
Cf. BONDY, William. The separation o f Governmental Powers in history, in theory, a n d in the Constitutions. New
York: C olum bia College, 1896, v. 5, n 2, p. 62; GARNER, James W ilford. Introduaion to political science. New
York: A merican Book. 1910, p. 596, JNota d e RB, com plem entada p e la no ta 42 da edio d e 1985.]
226 41
V o I lIIIK ' ,i ( ) K ) / \ | - 5 rui I ' l iiiHMi',) l \ c p u i ) l i ( ,)
l 227
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
]
O efeito d a interferncia da justia, m uitas vezes, no consiste seno etn
transformar, pelo aspecto com que se apresenta o caso, u m a questo po/fica em
questo jw/ci/.
Mas a atribuio de declarar inconstitucionais os atos da legislatura envolve,
inevitavelmente, a justia federal em questes polticas.^*^ , indubitavelmente,
u m poder, at certa altura, poltico, exercido sob as formas judiciais. Q uando a
pendncia toca a direitos individuais, a justia no se pode abster de julgar, ainda
que a hiptese entenda^*" com os interesses polticos de mais elevada m o n ta /"
P a ra v e r q u e e s ta fu n o , p e lo m e n o s n o T rib u n a l S u p re m o , ,
substancialm ente e s vezes em inentem ente, poltica, basta refletir que poltica,
no m ais alto grau, a fixao das relaes constitucionais entre a U nio e os
estados, e, todavia, ao Suprem o Tribunal que toca estabelec-la/'^ Polticas
vm a ser, indubitavelm ente, as questes suscitadas sobre o direito a cargos
polticos. E, no obstante, da com petncia da justia federal n a deciso de tais
controvrsias, ainda m esm o quando o ttulo discutido seja o de governador de
estado, no m in g u am de todo arestos, n a jurisprudncia am ericana.
Toda a histria dos Estados Unidos, em sum a, est cheia da ao poltica
d a Suprem a C orte, ao exercida, certo, sob a reserva severa das form as
judiciais, m as nem p o r isto m enos poltica, assim n a sua substncia, com o nos
seus resultados. Esta ao, d o m in an d o a poltica m ed ian te a interpretao
constitucional q uanto aos direitos da Unio^'^ e aos dos estados, tem pendido
ora para estes, ora para aqueles, favorecendo, em certas pocas, a expanso da
autoridade nacional, e estreitando, n outros perodos, essa autoridade.
C em vezes j se tem dito que casos polticos, n o sentido em que se utiliza
esta qualificao, para excluir a ingerncia d a justia, vm a ser os que o so
exclusivamente, e tm carter de absolutam ente discricionrios.^'*
Cf. BEARD, Charles A . Am erican governm ent andpolitics. N ew York: M acm illan, 1915, p. 310 e 314; GARNER,
Jam es W ilford. O b r a cit., p. 606. [N o ta de RB, c o m p le m e n ta d a pe la n o ta 49 da e d i o d e 1985.]
Cf. V /ILLO U G H BY . V/este! W oo d b u ry . O b r a cit., v. 2. p. 1.009 e 1.011; W A TSO N . D avid K. O b r a c i t , p.
1.097. IN o ta d e RB, c o m p le m e n ta d a pela no ta 50 da ed i o d e 1985.)
Rui B arbo sa a e m p re g a o v erb o e n te n d e r n a acepo d e "c o n te n d er, altercar".
Cf. Cases a rgued a n d decided in the S u p rem e C o urt o f the U nited States. Jam es E. Boyd, Plffs. in Err. v. T h e
State o f N e b raska, ex eel. Jo hn M. Thayer, N ew York: Law yers E dition , 1901. Livro 36, v, 143 U.S., ref.
135-186, p. 103-118; W illiam S. Taylor a n d Jo h n M arshall. Plfss. in Err., v. J. C. B eckam , Dft. in Err. New
York: Law yers E ditio n, 1900. Livro 44, v. 178 U. S. ref. 548-610, p. 1.187-1.213; B A LD W IN , Sim eon.
O b r a cit., p. 48-49. [N o ta de RB, co m p le m e n ta d a pela n o ta 51 d a ed i o d e 1985.)
A ssim e m O Im parcial, o q u e nos p a re ce a fo r m a m ais a d e q u a d a . A R evista do S u p rem o Tribunal Federal
registra restabeJec-Ja".
O Im pa rcial registra d o m in a n d o a po ltica q u a n to aos dire ito s d a U n i o .
Cf. BONDY, W illiam . O b r a cit., p. 62. [N o ta de RB.)
228
V o lu m e 3 O i O A B na P rin x 'ii\T K c p l ) l i( n
Mas, ainda no aplicar deste critrio, sob qualquer das duas form as em que
ele se enuncia, convm proceder com o m aior tento; porque u m a e outra, quando
no utilizadas com a devida ateno, nos podem equivocar sobre as verdadeiras
divisas, que estrem am o territ rio poltico do judicial.
Emergncias haver, e tem havido, na Amrica do Norte, em que a Suprem a
C orte se tenha visto obrigada a conhecer de questes meramente polticas. Em
tal caso esto as de duplicatas de governos estaduais/'^ M as p o r qu? Porque
na espcie em litgio se suscita controvrsia acerca de um direito precisamente
definido na lei.
Q u an d o tal discusso, com efeito, surgir entre particulares n u m litgio
travado sobre a subsistncia legal de contratos, que se houverem celebrado sob
as leis de u m desses governos/"^ lcito n o ao T rib u n al abster-se de se
p ro n u n ciar sobre u m a questo, que ele evitaria com o poltica, se debaixo de
o utro p o n to de vista ali se suscitasse.
P o r outro lado, ainda em relao ao exerccio de funes discricionrias
p o d e caber a interferncia judicial, ensinam os m estres d a ju risp ru d n c ia
a m e ric a n a , se d elas ''a b u sa r clara e g ro sseira m en te o p o d e r, a q u e m
c o m p e t i r e m . Dar-se- essa hiptese, quando, por exemplo, a pretexto, em nom e
o u so b a co r de exercer atrib u i e s tais, o G o v ern o o u o C o n g resso as
ultrapassarem , p erp etran d o atos, que, evidentem ente, nelas no caibam.
A in d a q u a n d o se tra te de p o d e re s to ta lm en te discricionrios, o de
q u e n o c o n h e c e m os trib u n a is , do m odo co m o tais p o d e re s , u m a vez
ex isten tes, so ex ercid o s, n as raias q u e lhes tra o u a eles a lei. M as da
alad a in c o n te s t v e l d o s tr ib u n a is ser entenderem ^' n a m atria , p ara
e x a m in a r d u a s q u e s t e s , se fo re m le v a n ta d a s: a d a e x is t n c ia desses
p o d e re s e a d a su a ex ten so , c o m p a ra d a co m o ato c o n tro v e rs o . Se a
a u t o r i d a d e in vo c a u m a a tr ib u i o in e x is te n te , ou e x o r b ita d e u m a
e x i s t e n t e , e m b o r a d is c ric io n ria d e n tro d o s seus lim ite s , n o p o d e a
ju s ti a re c u s a r o s o c o rro legal ao d ire ito , d o in d iv d u o o u d o E stad o ,
q u e p a r a ela apelar.
t 229
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
230 mAB
V o lu m e I ( ) I ( ) / \ I 5 n ,i P i i m i ' i r a l \ ( | ) l ) l L a
0 Im p a rc ia l re gistra vontade".
Em O Im p arcial est: " c o n tra m in a r. [N ota 59 da edio d e 1 9 8 5 . ) ___________
231
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
232 m B
V o iu n ic j O lO A B na P rin tc ira K e p h lic .i
ANEXO IV
Estatutos do Instituto dos Advogados
233
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
R e v is t a d o In s t it u t o d o s A dvogados B r a s il e ir o s
(Edio fac-similar da Revista do Instituto da Ordem dos Advogados Brasileiros, ano I e II,
1862,1863) A n o XI, 1977, n m h r o esp e cial.
234 9M
V o lu m e 3 O lO A B n a P rim e ir a R e p b lic a
A Tiso M T M M m n
b m a t v y m
236 A t
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
Al 237
_____________ Histria da.
O rd e m dos A d w g a d o s d o B ra s il
p m U i N t5 n i A i o n 1844
238
Volume 3 O lOAB na Primeira Repblica
REG M EN TO ESTERN O
M
in rm iT irro
DM
ADVOGADOS BRASIUmOS
TITULO 1
DA MATKICJLk I QOAMO.
239
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
l i
240 9 B
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
1 -
TTULO IL
l 241
_____________ Histaa da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
242 Al
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
243
_____________ Histria d&
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
- 16
TITULO III.
244
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
17 -
l 245
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
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246 Al
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
19
TITULO IV.
247
_____________ Histria d&
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
D u m ero d e m e m b ro s que c o m p a r e t o ; as d o c o n s d ib o d i r e c t o r ,
presentes c in c o m e m b n x , in c lu s iv e o p r e s i d e n t e .
e s te iH io
Art. 34. Nas discusses, nenham membro poder foliar
mais de duas vezes sobre cada objecto, salvo sendo relator de
commisso, cujo parecer se discuta,ou o membro que tiver fei
to i proposta em discussio, os quaes poder ter a paiarra
naais uma vez. Todos porm pdem obter uma vez a palavra
para alguma explicao.
Fias questes de ordem ningum poder foliar mais de uma
vez.
Art. 35. Os membros do instituto, tendo obtido a paiavra
do presidente, follar de p e podei o-ho fozer sentados por
enfermidade.
Art. 36. Todas as vezes que por tres membros for pedido
ao presidente que consulte se a questo est sufificientemenle
discutida, assim o dever fazer ; e o que for resolvido se exe
cutar.
Art. 37. Nas sesses geracs do Instituto, o presidente no
votar seno havendo empato, em cujo caso ter voto.
Art. 38. OuerMi.lo o presidente tomar parlo na discusso
deixar a cadeira a quem competir, e no a tornar a occupar
seno depois de votada a inateria em cuja discusso tiver en
trado.
TITULO V.
OS FUNDOS DO IN S T IT IK .
248 9l
V o lu m e 3 O lO A B n a P rim e ir a R e p b lic a
2i -
TITULO VI.
DISPOSIES GEKAES.
249
_____________ Histria da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
250 AB
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
~ 23
## 251
_____________ Histria da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
252 9 I
V o lu m e 3 O lO A B n a P rim e ir a R e p b lic a
A C T o s DO p o r i s n e x e c i t ( v o . (fgi
D E C I E K ) iV, 7830 m 2 8 d e s e tk m b r o o e 8 8 0 .
S llIS S
s a m m w :
DA O R f i H l Z i X o E l^ I M R O ir < S T lT T O
3?
* ? 'f advogados
Al 253
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
59 A G IO S D O P O D E R E X E C O T IV O .
CAPITULO II
D O (J v r u n o do in T i t t o
SecM I
Da ajsfmba geral
A r t . 4 . T o d o s 08 n e g o c i o s s o t r a t a d o s e r a assem bla'
g eral, o re so lv id o s p o r p lu ra lid a d e de v o to s dos t n e m b r ^
p re sen te s, com oxeepo d a q u ees o b jecto s c o m m e H i W a o
c o n s e i h o d i s c i p l i n a r .
ParagfHpbo uniflo. Compt*te-lhe : ,
1. P r o m o v e r p o r to d o s o s m e i o s , j p e l a s rlia c n s & e s o ra e s,
j pe la i m p r e n s a , 0 o s t u d o d a j n r i a p r u d e u c i a e d ir e i t o em
g era i.
%.'> N o in t'n r o c o n s e l h o i l i s r i p l i n a r e q u a e s q u e r c o r a m i s :
d e c^ tracler e s p u c ia l.
N e n h u r a i n e m i t r o p d e e s c u s a r so d o s o r r i r o l o g a r ^
c o m m is s o p a r a q u e n o m e a d o , s a l v o p o r J u s ta c a u ? a appro*,
r a d a pe la a ss e tiib a o u n o c a s o d r^^ e i S ).
3 . V o t a r a n n u a l m e Q t e , n o m e z d e N o v e m b r o , o o rg a m e
d a re c eita e despeza p a ra o a n n o s e g u in t e , do J a n e iro a L
zorabro.
4. T o m a r c o n t a d a p e s t o e c o n o m ic d o c o n s e l h o a i s c i ^
nar.
J u l g a r c o m o t r i b u n a l d e 1.* e 2.* i n s t a n w a .
254 i
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
S c c r I f
Do ftiiiselho disciplinar
255
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
CAPITULO III
DAb SHSSUBS
256 Al
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
U a '0 3 DO l-ODEH u x m j T i v o .
b memhr.
M W dm
CAPITULO IV
Seco l
Dos diroilos
Som Bi^
3," Ser votado :
% sA d !% ig % 5 % S ell
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w: " " " """""^ -
w 1 ^UTo
^" 1rojior candidatos.
t..'
257
______________ Histnria da
O rdem dos Advogados do Brasil
r
ACTOS do PODER EXECUTIVO.
S rC { o I I
as obrigaSpa
t\s.
Art. 14. Ao membro do instituto cumpre :
1 . Exercer a proflssSo de advogado com honra, civilidade.
6 aplido. . . , ....
2. Cultivar o estudo da jurjsprudencia o direito e m :
No referir actos da vida privada aos articulados
quaesfixier nrrazoados, salvo si o exigir o defeso da
depois de prvia informao escripio da parte. .
4. Obe^cfir s deliberaes da assembla geral B n Qff ;
dens d coiisellio disciplinar. -
5." Observar rielmenio estes estatutos. ,...
O. Satisfazer ;t joa do vinte mil ris anles da posso, assim
como a nionsalidade do dous mil ris desde quo entrft o,
oxorcici.
CAPITIXO V
Secfo l
Da? penas
258
V o lu m e 3 O lO A B n a P rim e ir a R e p b lic a
l\. v'.
3, ' Viicm iuriujfir qualquer disposio destes estatutos.
Ari. 7. Incorre cm advertencia :
' ,
1. Quem faltar a seis scssfi.s consecutivas sem causa mo
tivada, lenha embora sido multado na forma do n. i do
ari. 6.
2. Q u e m d e i x a r d e p a g a r as m e n s a l i d a d e s por espao de
spis n ip z c s, p .m ho ra { i n t e r i o r m e n t e m u l t a d o .
3 ' Quem injuriar a quolqtior membro do Institulo.
Art. i8. Incorre em suspenso :
J. Qaein faltar a nove sesscs fion-seculiva<, sem causa
niniivala, embora anteriormente multado e advertido.
i." Quetu deix.ar dc pagar as mcnsaUdades por espao de
iiove mezos, embora anteriormente multado e advertido.
As riiensalidade.s so devidas duronteo tempo da suspenso.
3. Quem praticar alguma violncia contra membro do
liulilato.
Ari. 19. Incorre em caneellomento:
L Qncm faltar a doze sesses consecutivas, som causa mo-
iivada, embora anteriormente muliacJo, advenido e suspenso.
z Qnem deixar de pagar as mensalidades por espao
(lii doze mezes, embora anteriormente multado, advertido e
SUS{)fltl?0.
^1." Quom roincidii nas infrac(;ocs dc injuria e violncia.
4. " Quem compromoti(?r, seja como fr, n dignidade da
1'Volissau.
0 ." ^uem no dcsempenlior lioiicsiamente os deveres do
*'11 ministrio.
Secfo I I
Do processo c julgamenlo
259
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
CAPITULO VI
DISl'OSlgOKS fiKR.AES
260 41
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
p a n i g r a p h o unico. Nesta s e s s o f a r o e lo g io d o s m e m -
jjj'05 fillecidos d u r a n t e o a n n o q u e m p e lo p r e s i d e n t e f r
nomeado. &
A r t . 30. Constando o fallecimonlo df= algum membro do
[ptiinto, deelara-se em acta que a notcia recebida com
yez.'r.
Art. 31. 0 membro do Instituto que aceitar cargo ju d i
cirio 00 administrativo do qualquer natureza, ser conside
rado membro eitraordinarlo.
\ o raso de renuncia, srt novamente proposto pde ser read-
miltido.
Art. NSo ha soasiio desde 15 de Dezembro at 15
io Fuvfneiro, e nem nas frias da Paschoa o do Esprito
3aiito.
Art. UJ. 0 Instituto publicar uma revista mensal. Em ins-
rnccSos espociacs marcar o pi-ogramma de sua pablicao
I w encargos da commisso Incuraljida do sua redacSo.
Art. 34. Kicam revogadas as dlsposiSes em contrario.
Hio de Janeiro, 6 de Maro do 1877.Joaquim S a ld c n h a Ma-
ihiio, i^KSienle.T. Jose da Silva Costa, secretario.
I Baro HomemdeMello.
261
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
262
V o lu m e 3 O lO A B n a P rim e ir a R e p b lic a
233
Assembla Geral
SESSXO O R D IN A niA .
CAPITULO. T
DO I N ST I TU TO E S E U OBJECTO.
263
_____________ Histria da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
234
I III N a imprensa.
CAPITULO II
DA DIRBCXO.
264 B
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
235
265
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
236
0 A P i 'n j i . 0 III
DAS S E SS 0 E S .
266
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
237
267
_____________ Histria da
O rd e m dos Advogados d o B ra s il
238
268 9A
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
239
CAPITULO IV
DOS MRMBROS DO IX S T IT C T O .
/
'I
269
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
240 ^
ij Ventilai* questOes;
s) Lr trabalhos jurdicos dc prpria la v ra ;
6) Usai' de vestimenta ta la r nas solemnidados
a que hajam de comparecer e no exerccio da
profisso (ecroto n. 393 de 23 de Novembro dc
1A44, art. 1) ;
270
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
^ 241 1
I
pagando de u m a s vez SOifOOO, so estiverem quito;?
com a thesouraria. . \
A rt. 15. A interrupo da jofiss5o de advo- j
gado por incom patibilidade, suspende os direitos c '
obrigaes do sooio effectivo.
Art. 16. Os membros correspondentes no estao
sujeitos a contribuioSo pecuuiaria ugumu, assistin-
do-lhes os direitos declarados nos ns. 4, 5, 8 e 9
do nrt. 13; e achandc-30 accidcntalm ente n a Crte,
podcrsTo tom ar parte nas discussOos scientificas,
CAPITULO V
D A REVLSTA.
277
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
242
CAPITULO V I ,
DISPOSIES &E RA R S.
272 9M
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
243
Assembla Geral
? ? F ,S S O ORDINRIA.
Assembla Geral
SESSO OBDINARIA.
273
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
244
Assembla Geral
SB fiS O ORDINARIA.
/
V
274 9AB
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
245
275
_____________ Histria, da.
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
REGULAMENTO
DO
CAPTULO I
276
V o lu n u ' > O l O A H n a P r i n u ira R e p lo lic .t
2) A assistncia j udiciria;
I Em sesses
II Em conferncias,
III Na imprensa.
CAPTULO II
Da direo.
## 277
______________ Histria_da_____________________________________
Ordem dos A dvo g ad os d o B ra s il ^
6 ) Redigir a revista;
5) Rubricar a ata:
278
V o k in u ' O lO A l^j n .i I r i n x ' i i . t R i ' p u l i l i c o
%k% 279
_____________ HistQria_da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
280 B
V o l u m e .5 ( ) IO A I3 n a I lin u M ia K c p h lic c i
CAPITULO III
Das sesses.
l 281
_____________ Histria da.
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
282 9AB
V o l u m e ,) (.) l O A H n . i P r i n K M t a R c p i j i i t . i
CAPTULO IV
i 283
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
284 9M
V o l u m e .5 O l O A l Hct Pi i m ( ' i i c i K o p l ) l i c a
i 285
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
CAPTULO V
Da Revista.
CAPTULO VI
Disposies Gerais.
286
VolLimi' (.) lOAB I1-) i tiniL'ira K cphliiti
REGIMENTO INTERNO DO
Das Sesses
m M 287
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
288
V o lu H H ' .> U IO A 13 n<i l ' i i m r i t j R c - p b l i i .1
l 289
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
290
V o lu n u < ) K ) A I ) n . t r r i m c i i . t I s r p i i h l i c ,i
291
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
Dos Membros
292
V o lu m e ) ( ) l O A l ) n . i P riiiK'ii'ci l \ f | ) i i b l i ( . a
B 293
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
294 l
V o lu m e ) ( ) ( O A ( i n .i Pi n i r i M f ' ] H i l ) i ( .)
B 295
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
Da revista.
Disposies Gerais.
296 Al
V o lu n u ' ! ( ) lO A H n ,i P i i m c ir . i K u p b l i c a
DE 24 DE DEZEMBRO DE 1889
41 297
_____________ Historiada.
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
298 Al
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
1
ESTATUTOS
APPB0VAD08
'
299
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
300
Volume 3 O lOAB na Primeira Repblica
ESTATUTOS
C APITULO *1
' -'M'
Do Instituto e seu fim
A rt. 1? 0 Instituto da Ordem dos Ad
vogados Brazileiros, definitivamente con
stitudo em 7 de Agosto de 1843 e instai-
lado um niez depois nesta capital, ma
associao de advogados graduados em
sciencias juridicas.
A rt. 2? Tem por fim :
1? O estudo do direito no seu mais
amplo desenvolvimento, nas suas appli-
caes praticas e comparao com os di
versos ramos da legislao estrangeira.
2? A assistncia judiciaria.
301
______________ Historia da
I O rd e m dos A dvo g ad os d o B r a s il
CAPITULO I I 1
i
Dos membros do Instituto
A rt. 5? 0 Instituto compr*se-lia de
membros em numero illimitado e dividi
dos em cinco c la ss e s : effectivos, cor
respondentes, honorrios, benemeritos e
estagiarios.
302
Volum e 3 O lOAB na Primeira Repblica
B 303
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B r a s il
_ 4
304
Volum e 3 O lOAB na Primeira Repblica
305
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
- O -
CAPITULO I I I
Da posse e matricula
A rt. 16. A posse dos membros effecti
ves e dos estagiarios consiste no seu
'comparecimento pessoal na sde do Ins*
titiito, prestao nas mos do presidente
-^0 seguinte compromisso :
Prometto cum prir com lealdade os
deveres de membro effectivo (ou estagia-
rio) do Instituto da Ordem dos Advoga
dos Brazileiros e assignatura do re s
pectivo termo, que ser lavrado pelo 1?
Secretario em livro para esse fim desti
nado.
1? Deve te r logar, sob pena de ca
ducidade da proposta, dentro de 30 dias
contados da data da expedio do officio
do 1? Secretario participando a approva-
o, salvo justo motivo allegado do qual
tom ar conhecimento o Instil uto.
2? 0 proposto que no tom ar posse
no prazo referido no poder sel-o de
novo dentro de um anno contado da data
6m que tiver caducado a proposta.
V o lu m e 3 O lOAB na Primeira Repblica
307
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
tl
do diploma acadmico e por ultimo a
idade.
A rt. 20. No ser contado p ara a a n
tiguidade dos membros effecfcivos o tempo
em qne estiverem na classe dos avulsos.
CAPITULO IV
- ) -
309
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
IO
310 9A I
V o lu m e 3 O lO A B na P rm e n R c p b l/c a
- 11
311
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
- l -
CAPITULO V
Das penas
5! -SK
A n. 3 3 . S e r o a d v e r tid o s os m e m -'
^ ,^ m ^ d o p r d d e .k q .e ,h /m .
A rt. 34. Sero elim inados:
mm
312 ##
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
- 13 -
D a d ire c o
313
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B r a s il
314 m M
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
315
_____________ Histria da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B r a s il
- i _
17
317
_____________ Histria da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B r a s il
318 41
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
319
_____________ Histria da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
- no
CAPITULO VII
Das eleies
A rt. 5;{. As elei(;e.s dos menibroa da,
directoiia, vicfi-presidentes, snpplentes
dos ^ocretarios e das commisHes perm a
nentes tero lugar na ultim a sessHo de
cada anno, d o s termos do a r t. 3H, ou
para preencher as vagas que se dei ein.
A r t. 54. Sero eit-as por escrutiuio
s ec re to , considerando se eleitos som ente
os que obtiverem m aioria ab so lu ta d e v o
tos dos prf-.sentes.
l- Al nenhum dos votados conse
g u ir maioria absoluta, ar-se-lia 2? es-
crntinio no qual entraro os mais vota
dos eni numero correspondente ao duplo
fios cargos a preencher e se considera
ro eleitos os (jue obtiverem maioria re
lativa, empossaiido-se logo os presentes
e os outros apenas compaream,
No caso de em pate no 2? escrn-
tinio p re v alec e r a idade,
3" .Sero eleitos em um a cdula: o
p re sid e n te e vice-presidente; em outra'
320 9AB
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
CAPITULO VIII
Das sesses
A rt. 55. As sesses do Instituto se
ro ordinarias, ^xtraordinarias e solem-
nes.
lY As ordinrias tero lugar, ao
menos, uma vez por semana, designando
0 presidente o dia na primeira de cada
trim estre.
2? As extraordinarias se effectua-
ro quando convocadas nos termos do
T. do a rt. 33.
3? As solemnes se realizaro annual-
mente no dia 7 de Agosto para comme-
morar a fundao do Instituto e quando
321
_____________ Histria da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
CAPITULO IX
322 #4 #
V o lu m e 3 O IO A B na P rim e ir a R e p b lic a
r
m ^ i i ~
CAPITULO X
Das conferencias
A rt. 61. 0 membro do Instituto que
qiiizer fazer conferencia apresentar por
escripto ao Instituto a questo ou these
sobre que dissertar e, approvada esta, o
pre>iidente convocar para tal fim uma
sesso extraordinaria, que ser publica.
CAPITULO XI
Da revista
A rt. 62. A revista ser publicada
sob 0 tituloR evista do Instituto da
Ordem dos Advogados Brazileiros.
323
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
CAPITULO X II
Disposies geraes
A rt. 66. Nenhum membro effectivo
podei fazer parte de mais de uma com*
misso permanente, salvo si uma for de
assistncia judiciaria. Si for eleito para
mais de uma optar.
Uiiico. Os vice-pre.sidentes e sup-
plentes dos secretrios podero ser elei
tos membros de qualquer commisso e
as exercero, salvo quando substituivem
o presidente e os secretrios por mais de
um mez.
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
m 325
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
Disposies transitrias
A rt. r 0 Regimento Interno ser
modificado pela commisso de policia de
Accordo comestes e sta tu to s e s u je ito de
liberao do Instituto.
Art. 2? Approvados estes estatutos,
proceder-se- a eleio do 2? orador e
bem assim das connnisses cujo num era
de membros bi reduzido de 5 a 3.
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
R K G IM E N T O IN T E R N O
A P I B O V A D O j
327
______________ Histria da.
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
328 9M
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
R e g im e n to Interno
le ii
Tap. MODELOJo <V>res A Ctaavc M. V, Inhama, M
R IO D K J A N E IR O
329
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
330 9B I
i
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
ESTATUTOS
.
Onj>i ulo 1
DO I N S T I T C T S K U S F IN S
A rt. 1 O In stitu to da Ordem dos Advogados
B rasileiros, com sde n:i Capital F ederal, um a asso-
% ciao de bacharis e diiture em direito exeram
' ou te n h am exercido a advocacia.
Parag-rapho unco in stitu to tem por fim :
. 1? O estudo de direito ptrio e das reform as que
^ devam ser intro<)u%i(la& ciii nossa legislao ;
2? A assistncia ju d iciaria ;
^ 3 A defesa dos intcrcaacs da classe dos advo-
. gfados.
A r t. 2 P a r a realizar os seus fins o In s titu to
dever :
1? D iscutir aasumptos jurdicos em sesses, era
confereucias e ua im prensa, p o r meio d e rcv lsta pro-
p r ia ;
2? R epresentar aos podcrea pblicos sobre leis,
p ro je cto s ou regfulamentos de interesse g eral ou sobre
p rovidencias a adoptar p ara a boa adm inistrao da
ju sti a e a defesa da classe dos adv o g ad os;
3 R esponder a consultas dos poderes pblicos;.
4" M an ter um a bibliotheca;
331
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
C ftp iiitio n
D O S M EM B R OS DO I N S T I T U T O
332 M
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
A P O S S E E IN S C R IP O DOS M EM B R OS
DO I N S T I T U T O
i 333
______________ Histria da_
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
334 ttB
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
X
j*
, -T . * jf
DOS IR K I T O S B^DEVPTRES DOS M EM BROS
P O IN B T IT O T O
335
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
- 10
DA EIvIMINAO DOS M E M B R O S DO
TNSTITITTO
336
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
11
1? A s eliminOes de que tratam x>s ns. 2 e 3
do a rt. 24 smente sero decretadas por proposta do
oosel^o da O rdem , discutida e approvada pelo Ins-
j ^ t u t o , pelo voto de dons teros dos membros pre-
sntes, em escrutiio secreto. ,
2 Q uando constar da of5em do dia a discus
so ou votao de m ateria rccreiite ao u . 2 ou ao ti. 3
do art. 24, na frnia do paraf^raptio an terior, a Secre
ta ria convocar todos oa membros effectivos commu-
Tiicando-lhes que se ter de deliberar sobre a eliminao
do socio nom inalm ente indicado.
& 0pit\\lo VT
i DA D IR E C T O R IA E DAS COMMISSES
f A rt. 2<j A D ire-loria do In stitu to conipSc-se
5 do P resid e n te, 1 e 2 Secretrios, Orador, e T hesou-
^ reiro, eleitos na penltim a c empossados n a ultima
vf sesso ilc; cada anno.
L. A rt. 27 Alm da D irectoria, sero eleitos dous
F V icc-P resid en tes, dous supplentes para cada Secre-
tario e quatrocomiiiiss5es perm anentes denom inadas:
Central de A ssistncia Judiciaria, de L egislao e
.4 Ju sti a , de Redaco da R evista e de Syndicancia.
1? A eleio p ara os cargos acima referidos
far-se- da mesma frma que a da Directoria.
2<> Cada commisso perm anente compor-se-
de tre s membros, salvo a de Ju stia e L egislao,
que te r seis c a de A ssistncia que ter dous.
3" Cada commiss ser presidida por aquelle
dentre seus membros que fr mais antijfO, salvo
* a de A ssistncia, que obedecer ao disposto no art.
; 7? 1 do D e c . 2457, de 8 ds Fevereiro de 1897.
^ A rt. 28 O Presidente orgam official do Ins-
y; tituto e compele-lhe :
337
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
12
1? P re sid ir as aesstes ;
2?. R epresentar o Institu to como pessoa ju rdica
em ju iz e fra dclle, tlo podeudo, perm , transig-ir,
renunciar direitos, Hetiar ou hyp'othecar os bens so-
ciaes, sem autorizao do Instituto;
3? Cotivociir sess6cs vxtraordnarias, quandn ji
gfar conveniente ou llic fr requerido por membros
efifectivos, em numero no inferior a sete, os quaes
devero m utivar o pedido, indicando o assum ptu a
trata r;
4 K ubricar a ttq^ dcspachar o expediente fc de-
sig-nar as m atrias da ordem do dia ; '
a: N om ear as commisses especiaes, bem como
substitutos ao Thesoureiro ou aos membros d as cora-
missOcs eleitas, quando impedidos, ou n3o com pa
recerem s scssAes. ou no raso dc va^a, at que seja
esta prcRnchida;
6". Nomear os em pregados do In s titu to , por pro
posta do 1? Secretajio ou do T h eso u reiro , e m ar
car-lhes os vencimentos, ouvindo sobre estes o T h e
soureiro;
7? A utorizar a s despczas extraortnarias cuja
necessidade for dem onstrada pelo T h esoureiro.
A rt. 2 9 O P resid en te e os dous V ice-Presi-
dentes constituiro o Conselho da Ordem dos Advo
gados, com as seguintes attribuies :
1" R epresentar aos poderes pblicos ou aos tribu-
naes, acerca dc providencias que interessem classe
dos advogados ou dignidade do excrcirio da p r o
fisso ;
2? Privativam ente, propr, precedendo, ou no,
requerim ento de alg u m dos membros do In s titu to , a
eliminao de que trata o art. 25 ns. 2? e 37:
3? Decretar a eliminao dos membros do In s ti
tuto na hypothese prevista pelo a rt. 25 n. 1 ;
338
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
339
______________Histria da
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14
340 m M
V o lu m e 3 O lO A B n a P rim e ir a R e p b lic a
15
341
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16
DAS S E S S E S
DOS P R O JE C T O S , T H E S E S E P R O P O S T A S
342 m M
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17
DAS C O N F R R E N C IA S
A r t. 49 Os membros do Instituto que quizerein
fazer conferencias ou os jurisconsultos que forem p ara
esse m convidados pela Mesa do In stitu to submetterJlo
previam ente approvao do Presidente o assum pto
sobre que disscrtarem
1" As conferencias tero logar cm sessOes extra-
o rd in arias, que podero ser publicas.
2. As' conferencias versaro sobre assum ptos
que se relacionem com os fins do In stitu to .
O a p itu lo -X
T)A R E V I S T A DO I N S T I T U T O
A r t. SO A R evista se r publicada sob o titulo
lieoista iJo InHituto da Ordem dou Advogados Braai-
letrot.
A r t. 5 1 A R evista ser d irig id a pela Com-
misso a que se refere o a rt. 40 e d istribuida g ra tu i
ta m e n te a todos oa membros do In stitu to .
A rt. 52 O preo da assig n atu ra ser estabele
cido pela commisso, ouvido o T h esou reiro.
343
______________ Histria da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
^18
Oupilulu X I
D IS P O S I E S fiR R A E S
344 m M
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
; _ i9
D IS P O S I E S T R A N S I T R IA S
m B 345
______________ Histria da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
1
20
346 41
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
S E RECIMENI
DO
MTITUTO DA ORDEM
DOS
i
A D V O G A D O S B RA SILEIR O S
( FUNDADO EM 1843 )
o o x o o
RIO D E JA N E IR O
Off. G raph, da L ivraria Francisco Alves
1917
"i--. i---
B 347
___________ Histria da
Ordem dos Advogados do Brasil
348 9M
V o lu m e 3 O lO A B n a P rim e ir a R e p b lic a
ESTATUTOS
349
_____________ Historia da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
350
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ira R e p l) lic a
351
______________ Histria da.
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
\ " , p '
352 m M
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ira R e p b lic a
I 353
______________Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
lu
354
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ira R e p b lic a
11
355
______________ Histria, da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
12
356
V o lu m e 3 O IO A B na P rim e ira R e p b lic a
13 ,'
357
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il ]
;}. 14
t-
, Instituto como co rp orao , salvo as dc
homenagem p o r fallecim ento de seus
mem bros ou de jurisco n su lto s nacionaes
c estrangeiros.
P aragrap h o unico. T odavia, o In s
tituto p o d e r fazer-se re p re se n ta r em
quaesquer assemblas ou solem nidades
de caracter scientifico oo literrio, bem
como em festas nacionaes.
Art. 23. Os saldos das receitas sero
em pregados em aplices ou titulos da
divida publica, salvo deliberao con
tra ria do Instituto.
Art. 24. Os m em bros do Instituto no
respondem sub sidiariam en te pelas ob ri
gaes contrahidas, ex p ressa ou tacita-
mente, em nome deste.
Art. 25. No caso de extinco do
Instituto ser o seu p atrim n io tra n sfe
rido, de p re fe re n c ia, associao na
cional que f r designada p o r elle, e p ro
mova fin s analogos ou id n ticos aos
seus, ou, em falta desta, a estabeleci
mento de ensino ju rd ic o .
358 ##
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ira R e p b lic a
359
______________Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
16
R o d r ig o O c t a v io ,
P re sid e n te .
T a r o in o R ib e ir o ,
. S e c r e t a r i o .
CASTRO N u n e s ,
2. S e c r e t a r i o .
360 9M
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
R E G JM E M T O
DO
COMSELMO DA ORDEM
E statutos
l 361
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
362 I
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ira R e p b lic a
ESTATUTOS E REGIMENTOS
DO
INSTITUTO DA ORDEM
DOS
AD VO G A D O S BRASILEIROS
(F U N D A D O EM 1843)
l 363
_____________ Histria da
Ordem dos Advogados do B r a s i l
364 SAI
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
ESTATUTOS
365
______________Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
6 -
!
^ 7
367
______________ H istoriada
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
368
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ira R e p b lic a
.
provao da p ro p o sta; si esta f r a mes
ma, a (Io diploma acadmico; n por u l
timo, a id a d e .
3 " Ser deduzido da antiguidade
; dos membros effectives o tempo em que
i estiverem na categoria de avulsos.
' A rt. 10. Sero eliminados do Insti-
I tu to :
1." Os membros effectives que deixa
rem de cum prir, durante seis mezes, os
seus compromissos para eom o Insti
tu to .
2." Os de qualquer categoria contra
quem decretar essa penalidade o Con
selho da Ordem;
3." Os de qualquer categoria que
houverem desacatado aljrum membro do
In stitu to .
Art. 11. A administrao do In sti
tu to compete ao Presidente, dois vice-
presidentes, 1" e 2" secretrios, orador,
thesoureiro e bibliothecario.
1." A eleijo da directoria ser
feita na ante-penultima sesso ordinaria
de cada anno.
2.** Nessa mesma sesso sero ele-
l 369
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
10
370 m M
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
r _ II _
l 371
______________ Historia da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
12 -
372 41
1
Volume 3 O lO A B na P rim e ira R e p b lic a
- 13
373
______________Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
V'
14 -
374
V o lu m e 3 O lO A B IIn P r im e im R e p b lic a
f - 15
l 375
______________Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
_ 16 -
Disposies transitrias
376 9AB
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
17
377
378
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
S m U TO S E REEIMEmOS
DO
INSTITUTO DA O R D E M
DOS
A D V O G A D O S B R A SIL E IR O S
I. A. B.
b i b l i o t e c a
i
R IO B B JA N E IR O
T y p o g . do J o r n a l , d o C o m ic b s c z o
R o d rig u e s & C .
379
______________ Histria d a
O rd e m dos A dvo g ad os d o B r a s il
380
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
B 381
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
382
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
p a r a a b o a ad m ln lstra& o d a ju s ti a e d e fe
s a d a c la ss e d o s a d v o g ad o s;
3 * re s p o n d e r a c o n su lta a dog p o d e re s
p u b ll 0 9 ;
40 o u v ir e r e g is ta r a c o m m u n lca g e s
q u e s e u s a sso c ia d o s e n te n d a m o ffe re o e r s o
b r e q u e s t e s d e in te re ra e g e ra i;
6 * m a n t e r u m a b ib llo th e c a ;
[ 6 p a tr o c in a r o s pobres, no civ el e n o
f c rim e , n o s te rm o s d a lei.
( A r t . S* C ad a I n s titu to filia d o a e r
' In s c rip to n o I n s ttu to d a O rden. d o s A d v o g a
d o s B ra sile iro s, e m liv ro d e re g is tro c o ta to d a s
a s in d ic a e s p re c is a s , organizando-s a rc h iv o
e sp e c ia l d o s d o c u m e n to s r e s p e c t i v e .
A r t . 4 C ad a I n s t i tu t o filia d o e n v ia r
r e g u la r m e n te a o I n s titu to d a o r d e m d o s A d
v o g a d o s B ra s ile iro s :
J a) o s e s ta tu to s e re g im e n to s In te rn o s , e
i aufts m odiflcaO es;
b ) o q u a d r o d e todoe oa se u s socloa, com
IndicaSx) d o s e sc rip to rlo s, ou re sid e n c ia s, e
-* n o tic ia d a s n o v a s a d m iss e s e exclusO ea;
c ) c o p ia d a s a c ta s d a s s u a s se ss e s e dos
p rln c ip a e s tr a b a lh o s a p re s e n ta d o s ;
d ) d o is e x e m p la re s d e c a d a u m a d e s u a s
I p u b llc a g ea ;
9 M 383
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B r a s il
e ) in fo rm a c S e s e r e la to rlo s re g u la ro s so
Jbre a leg isla o , a d m in is tra o d a J u s ti a , e
a s n o v a s publicagO es Ju rd ic a s no E s ta d o r e s
p e ctiv o ;
f) aa Inform aC es qu lh e fo re m so lic ita
d a s pelo I n s t i tu t o d a O rdem doa A d v o g ad o s
B ra sile iro s o u re q u is ita d a s p e lo C o n se lh o D i
r e c to r .
A r t . 5 O I n s titu to d a O rd em d o s A d
v o g a d o s B ra sile iro s re m e tte r . r e g u la r m e n te
a o s In s titu to s filia d o s:
a ) 0 Q uadro d e todoa o s so cio s a h i a d -
m lttld o s, com in d ic a o doa e sc rip to rio s ou
re sid e n c la a , e n u tic la d a a n o v a s a d m iss e s e
exclusO es;
ti) d o is e x e m p la re s d c a d a u m a d e s u a s
p u b lic a e s e, m a is, ao p re g o do c u s to r e s
p ectiv o , q u a n to s c a d a I n s t i tu t o filia d o r e q u i
s ita r, com a p re c is a a n te c e d e n c le ;
c ) n o tic ia d o s a c to s e d e lib e ra e s so b re
a o rg a n iz a o do I n s titu to , o u q u e i n te r e s ,
se m a a lg u m I n s t i tu t o filiad o ;
d ) a s in fo rm a g e s q u e q u a lq u e r I n s t i t u
to filiad o s o lic ita r.
A r t . 6 ^ 0 3 I n s t i tu t o s filia d o s s e r o
e x im id o s d e q u a lq u e r c o n trib u i o p a r a o
384
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
Al 385
______________Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B r a s il
386
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
11
s u a s c a te g o ria s , em um q u a d ro e x p o sto na
S e c r e ta r ia .
5 1.0 . in sc rip c o f a r - s e h a n a ordem
de a n tig u id a d e d a posse.
5 2, H a v e n d o m a is d e u m a posse n a
m e s m o d ia , r e g u la r a d a ta da. approvag& o
d a p r o p o s ta ; s e e e ta fOr a m esm a , a do d i
p lo m a a ca d em lcfi; e p o r u ltim o , a Id a d e.
3. __ S e ra d eduzido d a a n tig u id a d e dos
m e m b ro s e ffe c tlv o s o tem p o em q u e e stiv e re m
n a c a te g o ria d e a v u ls o s .
A r t . 15 Os sClos c o n trib u ir o p a r a o
I n s t i tu t o d a O rd e m d o s A d v o g ad o s B ra sile iro s,
ou p a r a o I n s titu to filiado, e m q u e e s tiv e re m
e x e rc e n d o o d ire ito d e v o to n a h y p o th e s e d a
s e g u n d a p a r te do a r tig o 17.
A r t . 16 Os soclos d o I n s t i tu t o d a O r
d e m d o s A d v o g a d o s B ra sile iro s, e de q u a lq u e r
d o s I n s t i tu t o s filia d o s, q u a n d o p r e s e n te s na
s d e d e a lg u m d o s o u tro s In s titu to s , g o zaro
d e todoe o s d ire ito s e re g a lia s de s u a c a te
g o ria , se n d o , p o r m , o d e v o to a p e n a s em
q u e s t e s d e d o u tr in a ou d e in te re s s e g e ra i.
A r t . 17 T e r o tam b e m o d ire ito plen o
de v o to , e m o u tro I n s titu to q u e n o o d e s u a
In sc rip c o p e rm a n e n te , q u a n d o a h i in s c rip te s
p o r m alfl de 3 m ezes c o n tn u o s. (P a ra ca e f -
387
,_______________ Historiada
I O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
12 w.
388
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
. 13
I f e it a n a a n te - p e n u ltlm a s e ss o o rd in a rla de
( cada anno.
' A r t . 21 N e s s a mesm a, s e s s o se r o
( e le ito s do is s u p p le n te s p a r a ca.it* s e c r e ta r io .
I A r t . 22 S e r o ig u a lm e n te e le ito s pelo
( I n s t i tu t o o s seu g m e m b ro s que, n o s term o s
d a lei, f a r o p a r te <3a C om m isso C e n tra l d o
i A a a is te n c la J u d ic ia r ia n e s t a C a p ita l,
i A r t . 23 A s com m issO es p e rm a n e n te s
: s e r o a s e sta b e le c id a s e re g u la d a s pelo re g i
m e n to In te m o e e le ita s p o r do is a n n o s, n a
a n te - p e n u ltim a sess<> o rd ln a rla do a n n o c o r
re s p o n d e n te .
P a r a g a r p h o unico. N o p o d e r s e r r e e
le ito o m e m b ro d e c om m laso p e rm a n e n te
QUo, d u r a n te o p e rio d o p a r a q u e fOr eleito,
n e n h u m p a re c e r, m e m o ra ou co m m u n ca d o
h o u v e r, a p re s e n ta d o , n e m p ro fe rid o c o n fe re n -
clft so b re a s s u m p to Inclu id o n o o b jec to da
c o m m iss o r e s p e c tiv a .
A r t . 24 A a d m in is tra o d o I n s t i
tu to , s u p p le n te s e co m m lss es p r e s ta r o c o m
p ro m is so e to m a r o p osse n a p rim e ira seaso
o r d ln a r la do a n n o s e g u in te a o d a eleio, o u ,
d ep o is d isso , p e r a n te o P re s id e n te .
A r t . &5 O P re s id e n te 6 o o rg o o ffi
cial, do I n s titu to , d irig e -lh e os tr a b a lh o s e o
389
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
390
Volume 3 O lOAB na Primeira Repblica
15
te , srer.0 pelo P r e s id e n te c o n v o c a d a s a s se s-
s 5 e 3 e x tr a o r d in a r la s p re c is a s para, ta l d is
c u sso .
A r t . 28 A s funcO es d o s d e m a is
^m em bros d a a d m in is tra o s e r o d e fin id a s
n o R e g im e n to I n t e r n a .
A r t . 29 p a i-a Que o In stltra to p o ssa
fu n o c lo n a r m is t r a p re s e n a pelo m enoS
d e s e te d e s e u s m e m b ro s e ffec tlv o s, o u de
doze, q u a to s e p ro c e d a a v o ta o so b re c o n
c lu s o d e d o a itrin a, sa lv o o d isp o sto n o R e g i
m e n to I n t e r n o p a r a c a so s e sp e c la e s.
A r t . 30 O C onselho S u p e rio r s e r c o n
s titu d o v ita lle la m e n te p o r to d o s o s m e m b ro s
d o I n s t i tu t o , d e q u a lq u e r c a te g o ria , q u e e s
t e ja m se rv in d o , o u h a ja m serv id o , com o se u
P r e s id e n te a u V le e -P re sid e n te , e bem a s s im os
P re s id e n te s d o s I n s t i tu t o s d o s E s ta d o s , ao
te m p o d e s u a filia o ao I n s t i tu t o d a O rdem
d o s A d v o g ad o s B ra s ile iro s e os q u e lh e e s u e .
c e d e re m n e sse s c a rg o s , e m a u a n to s u b s is tir a
(ilfa o .
I 1. E s a e C o n se lh o eleger, o se u P r e
s id e n te . te n d o com o f u n c io . p o r in ic ia tiv a
p r o p r i a o u d o I n s titu to , o u p o r p ro v o c a o
d e q u a lq u e r do s s e u s m em b ro s, o u d e q u a l
q u e r dos m e m b ro s do I n s titu to , a d e e e a d a
391
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
16 .
d ig n id a d e , do p re stig io e doa I n te re s s e s d a
c la ss e d o s a d v o g ad o s.
i 2*. A o C onselho S u p e rio r c o m p e te
tam Tjem c o n fe rir a n n u a lm e n te a m e d a lh a d e
b ro n z e, p rm io T e ix e ira d e F r e ita s , e m r e -
c o m o e n sa doa m a is a lto s se rv i o s c r e s ta d o s
c u lt u r a Ju rd ic a do P a i* .
13. O P re s id e n te e ffe c tiv e do I n s t i tu t o
a e r a o re la to r, p e r a n te o C o n se lh o , d a s q u e s
t e s a u e e e te n h a m o rig in a d o n o I n s titu to ,
e x ce p to q u a n to a o c a r e c e r so b re s s c o n ta s
do T h e s o u re lro .
4 o C onselho o rg a n iz a r s e u r e
g im e n to in te rn o , q u e serSi jjp ro v a d o el<j
In sitltu to .
i 5*. Os p a re c e re a d o C onselho d e v e r o
a e r su b a c rlp to s no m n im o p o r t r e s d e se u e
m e m b ro s n o d iv e rg e n te s .
16. O C onselho s e r p rv lam en t o u
v id o so b re q u a lq u e r p ro p o s ta q u e a c a r r e t e
a lie n a o d e beng do p a trlm o n lo do I n s titu to .
A r t . 31 Ao C onselho D ire c to r ilo I d-
B tituto, co m p o sto d(y P re s id e n te d e ste e m e x e r
ccio, e doa dos E sta d o s , te n d o com o s e c re
ta r io o S e c re ta rio G e ra l, o o m p ete :
1 p ro m o v er, o r ie n ta r e c o p rd e n a r a
acflo c o lle ctlv a e to d o s oa I n s titu to s p a ra
392 9M
Volume 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
17
l 393
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B r a s il
A r t . 32 O C onselho D ire c to r eo r e u n ir
a o m en o s u m a vez p o r trlm a ^ tre , s e m p re
que conv o cad o e x tr a o rd in a ria m e n te p e lo
P re s id e n te do I n s titu to d a O rd e m d o s A v -
g a d o s B ra sile iro s, o u p o r c in c o d e a eu a
m e m b ro s.
1. A c o n v o ca o e x tr a o r d ln a r la s e r
fe ita com a a n te c e d e n c la de 15 d ia s pelo
m enoa, e eg u n d o a u rg n c ia do a s s u m p to a
tra ta r.
2 Os P ro a ld e n te s d o s I n s titu to s , q u e
n o p u d e rem to m a r p a r te n a re u n i o do Coa*
sellio D ire c to r, p o d e r o f a z e r- s e r e p r e s e n ta r
p o r o u tro soclo de p re f e r e n c ia In sc rip to
p e rm a n e n te m e n te no m esm o I n s t i tu t o .
A r t. 33 C om o o rg o d e p u b lk ld a d e o
I n s t i tu t o m anterft, u m B o le tim , a c a rg o da
s u a IM rectorla, ou de c o m m isso e sp e c ia l n o
m e a d a pelo P re s id e n te .
A r t . 34 O I n s titu to p o d e r a c c e lta r a u
x lio s o fficia es e p a rtic u la re s , b e m com o en.
c a rg o s q u e v ise m o p ro g re sso d & le t r a s j u
rd ic a s.
A r t. 3 O I n s titu to n o em lttir& ju iso
so b re Queste@ d e in te r e s s e p riv a d o .
A r t . 3-6 N o p 6d e s e r o b je c to d e d e li
b e ra o q u a lq u a r p ro p o s ta q u e v is e m anifes
394
V o lu m e 3 O lO A B n a P r im e ir a R e p b lic a
19
395
_____________ Historia da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B r a s il
20
396 B
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
21
p a r a a r e fo rm a do re g im e n to in te r n o a o I n s
t it u t o .
IH sp o a io tr a n s it r ia
O s e s t a t u t o s a n te rio r e s h a v ia m sid o r e
g is tra d o s , p e la inscrlplo n . 937 a o s 23 d e
M aio d e 1918, n o C a rto rio do 1.* O fficio d o R e
g is tro e sp e c ia l d e titu lo a e d o c u m e n to s d e s ta
c a p i t a l ; a s a lte ra B e s c o n s ta n te s d a s d e lib e ra -
Qes t<m iadas e m se ss e s d e 27 d e D ezem b ro
d e 1928 e 4 d e D ezem b ro d e 1930, a tte n d i a a
n a p r e s e n te re d ac o , fo ra m a v e rb a d a s aoa 12
d e F e v e r e ir o d e 1931 & m a rg e m d a a lu d d a
in s c rlp o .
397
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
398
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
ESTATUTOS
E
AT^EXOS
:
-------
R I O DE J A N E I R O - 1950
l 399
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
400
V o lu m e 3 O lO A B n a P r im e ir a R e p b lic a
ESTATUTOS
TTULO I
D* organizao do fnstttuto
CAPTULO I
D o s s e u s fin s
l 401
______________ Histria da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
C A P TU LO n
D o s m e m b r o s d o I n s t i tu t o
402 mM
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
' .
_ 5
CAPTULO m
D a a d m iss o
403
______________ Histria da
O rd e m d o s A dvo g ad os d o B ra s il
404
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
CAPTULO IV
D os d ire ito s
CAPTULO V
Zfog d e ve re s
41 405
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
D a s p e n a lid a d e s
406 A#
V o lu m e 3 O lO A B n a P r im e ir a R e p b lic a
TTULO U
Da Diretoria
C A p fru io I
D a o r g a n iza o e c o m p e t n c ia
m M 407
______________ Historia da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
10
408 41
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
11
9M 409
______________ Histria da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
12
410 #m
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
13
l 411
______________Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
14
C A P TU LO n
I
D a s c o m iss e s ,
:--------------------------------------------------------------- 1
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II
1
412 9 A I
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
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A rt. 25. So doze as comisses permanentes:
1/^ Direito Constitucional.
2. Direito Frivado.
3* Direito Penal.
4. Direito Internacional (Pblico e Privado).
6* Direito do Trabalho e Previdncia Social.
6.* Direito Administrativo.
7.^ Direito Fiscal.
8.* Direito Processual Civil.
9.^ Direito Processual Penal.
10. Ensino Jurdico.
11.*^ Assistncia Judiciria e Organizao Judiciria.
12." Admisso de Scios.
1. As comisses perm anentes sero constituidas por
5 membros.
2. s comisses perm anentes compete estudar as ques
tes suscitadas no Instituto, ou no seio delas, conforme a es
pecialidade de cada um a; e de Admisso de Scios d ar pa
recer sbre os trabalhos apresentados, opinando quanto ao
valor intelectual e a idoneidade moral dos propostos.
A rt. 26. As comisses funcionaro oom a presena de
mais de m etade dos seus membros e deliberam por maioria
dos presentes.
1. As comissoes, um a vez nomeadas, reunir-se-o, sob a
presidncia do mais antigo de seus componentes como mem
bro do Instituto, para eleger o respectivo presidente, o qual,
em suas faltas ou impedimentos, ser por aquele substi
tudo.
2. Quando as comisses funcionarem em conjunto,
presidir reunio o presidente mais antigo como membro
efetivo do In stituto .
3. Os membros efetivos do Instituto podem assistir s
reunies das comisses, e, com permisso delas, debater os
assuntos em estudo, oferecendo, por escrito, esclarecimentos,
sugestes, emendas, ou substitutivos, que acompanharo os
pareceres enviados Mesa.
4.0 Os pareceres devem ser apresentados Mesa, den
tro de trin ta dias aps o recebimento da proposio afeta
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______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
16
TTTULO m
Da sese
C A P TU LO I
D a o rd e m d o s fr a b a ltio s
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______________ Histria da------------------------------------------------------------ !
O rd e m dos A dvo g ad os d o B r a s i l ___________________________________________________________________________ j j
D a s VTOposies
416 Al
V o lu m e 3 O lO A B n a P r im e ir a R e p b lic a
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D a s d isc u ss e s
b 417
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
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418 9A I
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C A P TU LO IV
D a s d e lib e ra es
419
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B r a s il
: 22
proceder-se- votao das concluses de cada parecer em
conjunto.
- 1. Salvo preferncia, concedida pelo Instituto, as v o
^ taes de substitutivos ou de emendas do plenrio conside-
rarse-o prejudicadas, com a aprovao das concluses do
respectivo parecer.
2. Salvo deliberao, em contrrio, do Instituto, a re
jeio das concluses de parecer no im pedir sejam subme
tidos a votos os substitutivos ou emendas que lhe hajam sido
apresentados.
3. No caso de preferncia para a votao de substi
tutivos, ou emendas, e pareceres, o In stitu to deliberar, se a
preferncia adotada prejudica a votao da proposio pre
terida .
A rt. 36. S por manifestao do In stitu to poder ser
adlula a deliberao de proposio includa em ordem do dia.
A rt. 37. Qualquer proposio, includa ou no, em
ordem o dia, poder ser imediatamente discutida ou votada,
se 0 Instituto conceder urgncia p ara sse fim.
1. No ser permitido requerim ento de urgncia para
discusso ou deliberao, relati^mmente a:
a ) questo puram ente doutrinria;
b ) indicao sbre questo apenas doutrinria;
c) eliminao de membro do Instituto;
: ) reconsiderao de deliberao;
i e ) colocao de retrato ou busto n a sde do Instituto;
f ) homenagem a pessoa viva;
g ) rompimento de laos de filiao com qualquer insti
tu to .
2. Ser considerada urgente, independente de delibe
rao prvia, toda proposio que tenha por fim garantir
direitos Individuais, assegurar a ordem jurdica e defender
.^ princpios gerais de direito, atingidos ou n a im inncia de
serem afetados, por atos do poder pblico.
A rt. 38. E permi^do a qualquer membro do Instituto,
presente ou ausente a qualquer deliberao, fazer, por es
crito, declarao de voto, justificada ou no, a qual no afe
ta r 0 resultado da v o tad o .
420 @#
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
' _ 23
TTULO IV
i Do Conselho Superior
f
QM 421
______________ Histria da
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V o lu m e 3 O lO A B n a P r im e ir a R e p b lic a
25
a) advertncia particular;
b) censura pblica;
c) suspenso do Instituto por tempo no superior a um
ano.
1. O Conselho Superior poder, de ofcio, aplicar qual
quer dessas penas independente de queixa, pela notoriedade
das circunstncias, sempre depois de ouvido o interessado
no prazo de cinco d ias.
2. O presidente do Conselho Superior comunicar aos
tribunais e juizes do Distrito Federal as penas disciplinares
impostas a qualquer membro do Instituto.
I 3. P ara cada caso, sbre que tenha o Conselho de se
m anifestar, o presidente nom ear relator ou comisso, que
promover, p ara seu perfeito esclarecimento, todas as dili
gncias que julgar convenientes, no prazo mximo de 10
dias.
4. A nomeao de relator, ou de comisso, poder
ser feita, pelo presidente, antes de convocado o Conselho, de
sorte que, quando este se reunir, conhea logo do parecer do
relator ou da respectiva comisso.
5.*' Com o relatrio e todos os elementos de aprecia
o, o Conselho resolver pela maioria absoluta dos membros
presentes.
6. Salvo a hiptese do a rt. 41, necessria a pre
sena de doze membros para as votaes do Conselho Su
perior.
7. Se no houver, p ara a reunio, q u o r u m legal, nova
convocao ser feita, podendo o Conselho resolver as ma
trias de sua ordem do dia, com a presena de sete membros,
salvo a hiptese do a rt. 41.
8. As resolues e pareceres do Conselho sero assi
nados pelos membros presentes reunio, alm do Presidente,
do relator e do secretrio.
9. O voto vencedor ou vencido do membro do Conse
lho, que no assinar a resoluo, ser declarado para os de
vidos efeitos.
M 423
_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
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TTULO V
Po Conselho Diretor
C A P TU LO I
D a o r g a n iza o
c a p t u l o n
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Al 425
______________ Histria da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
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426 9AB
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
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C A P TU LO m
D o p r e s id e n te d o C o n se lh o D ire to r
TITULO VI
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______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B r a s il
i -
!
i
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TTULO VII
Oas ieldes
428 9M
V o lu m e 3 O IO A B n a P r im e ir a R e p b lic a
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TTULO VIII
Do rgo d* publicidade
l 429
______________Historia da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B r a s il ]
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TITLO IX
430 9I
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e im R e p l> lic a
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l 431
______________ Histria d a
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
f _ 34
TTULO X
De patrimnio tocial
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V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
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TTULO XI
A m o ld o M e d e iro s d a F o n se c a , Presidente.
CndicU) d e O liv e ira N e to , i.<> Secretrio.
R u b e n s F e r r a z , 2." Secretrio.
E d m u n d o L in s N e to , 4. Secretrio.
H sio F e r n a n d e s P in h e iro , Suplente, servindo
de Secretrio da sesso.
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______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B r a s il
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V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
ANEXOS
AVISO DE 7 DE AGOSTO DE 1843
A p r o v a o s E s ta tu to s d o I n s t i t u t o d o s A d v o g a d o s B ra sile iro s
H o n r io H e r m e to C a rn e iro L eo.
A p r o v a o r e g im e n to in te r n o d o I n s t i tu t o
I 435
______________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
M a n o e l A lv e s B ra n c o -
C o n c e d e a o s m e m b r o s d o I n s t i t u t o d o s A d v o g a d o s B ra sile i
ro s, n e s ta C rte , o u s o d e v e s te ta la r e a fa c u ld a d e d e
te r e m a s s e n to , n o e x e rc c io d e s e u o fc io , d e n tr o d o s c a n
celo s d o s T rib u n a is .
436 m M
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
_ 39
l a n o e l A n to n io G a lv o .
M a n o e l P in to d e S o u z a D a n ta s .
m M 437
______________ Histra_da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B r a s il
A r th ur da S il v a B h n a r d e s .
J o o L n i s A lv e s.
G b t l io V arg as.
O sio a ld o A r a n h a .
438 9
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e iia R e p b lic a
EX PRESIDENTES DA lOAB
## 439
______________Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
440 9M
Volum e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
A ufeasfo lE A ztvzso
1 8 9 6 /1 9 0 0
41 441
______________ Historiada_____________________________________
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B r a s il __________________________________________________________________
442 ##
V o lu m e 3 O lO A B n a P r im e ir a R e p b lic a
443
_____________ Histrla_da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
1 /
444 m M
V o lu m e 3 o lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
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_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
7. Rui Barbosa
Presidente do Instituto da O rdem dos Advogados Brasileiros (1914-1916)
"RiJI
446 l
V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
RoDTiao O t v io ! L angato M ih e z 6
i 447
______________ Histria da_____________________________________
I O rd e m dos A d vo g a d o s d o B r a s i l ___________________________________________________________________________
448 e #
V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
AlifREBO &&5)1.VA
\920/928
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_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
M t U t A B t f t M aB IO PI b F b IH I
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V o lu m e 3 O lO A B na P rim e ir a R e p b lic a
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_____________ Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
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V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
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_____________ Histria da
O rd e m dos A d vo g a d o s d o B ra s il
M o n ro e . P rd io d o se n a d o n a 1* R epblica.
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V o lu m e 3 O lO A B na P r im e ir a R e p b lic a
455
Histria da
O rd e m dos A dvo g ad os d o B ra s il
A venida C e n tra l, h o je A venida Rio B ranco, ap s a re fo rm a P e reira Passos. V -se o T e a tro M u nicip al,
M u se u d e Belas A rtes e o u tro s p r d io s c o n stru d o s n o in cio d o sculo XX.
456 I
V o lu m e 3 O lO A B na Primeira R e p b lic a
Sede d a O A B e lOAB.
F onte: Livro O A B O D e s a fio d a U to p ia .
i 457
3nM Md AS PeoW Fr (S9) 222.3060
wim.piHoQL6om.br
Cem mm fomscKtos
Em 1888. em decorrncia da reforma estatutria realizada pelos
associados da instituio, mudou-se o nome de lA B - Instituto dos
Advogados Brasileiros - para lO A B - Instituto da Ordem dos
Advogados Brasileiros.
Este terceiro livro, portanto, com o subttulo de O lO A B NA
PRIMEIRA REPBLICA, reporta-se ao perodo compreendido
entre a Proclamao da Repblica e a Revoluo de 30. Nele se
encontra registrada a atuao do lO AB, nos termos da mudana
estatutria imposta em 1888, at a data da criao da Ordem dos
advogados Brasileiros, ou seja, at 18 de novembro de 1930, por
fora do art. 17 do decreto 19.408. publicado na referida data. cuja
instituio mais tarde passou a denominar-se, at hoje. ORDEM
DOS ADVOGADOS DO BRASIL.