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ESTUDO DIRIGIDO

INTRODUO AO DIREITO

Bacharelado em Cincia Poltica


Bacharelado em Relaes Internacionais

REFERNCIA
Rotas de Aprendizagem 1 a 6
Videoaulas 1 a 6, com prof. Silvano Alcntara
VENERAL, D.; ALCANTARA, S. A. Direito Aplicado. Curitiba: Intersaberes, 2014.

Neste breve resumo, destacamos a importancia para seus estudos de alguns temas diretamente
relacionados ao contexto trabalhado nesta disciplina. Os temas sugeridos abrangem o conteudo
programatico da sua disciplina nesta fase e lhe proporcionarao maior fixaao de tais assuntos,
consequentemente, melhor preparo para o sistema avaliativo adotado pelo Grupo Uninter. Esse
e apenas um material complementar, que juntamente com a Rota de Aprendizagem completa
(livro-base, videoaulas e material vinculado) das aulas compoem o referencial teorico que ira
embasar o seu aprendizado. Utilize-os da melhor maneira possvel.

Bons estudos!

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Sumrio

Tema: Direito .................................................................................................................................................................................... 3


Tema: Direito Pblico e Direito Privado ................................................................................................................................. 3
Tema: Ramos do Direito................................................................................................................................................................ 4
Tema: Direito Civil........................................................................................................................................................................... 5
Tema: Direitos e Garantias Fundamentais ............................................................................................................................. 7
Tema: Direito Administrativo ..................................................................................................................................................... 8
Tema: Direito Tributrio ........................................................................................................................................................... 11
Tema: Direito do Trabalho ........................................................................................................................................................ 12
Tema: Seguridade Social ............................................................................................................................................................ 13
Tema: Direito do Consumidor .................................................................................................................................................. 15
Tema: Direito Ambiental ........................................................................................................................................................... 15
Tema: Direito Empresarial........................................................................................................................................................ 16

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Tema: Direito

O Direito nasceu junto com a civilizaao. Sua historia e a historia da propria vida dos seres
humanos que, obrigados a conviver, labutando uns ao lado dos outros, carecem de certas regras
de conduta, de um mnimo de ordem e direao.
De acordo com o conteudo estudado na disciplina e os conceitos abordados na obra-base,
podemos compreender que a finalidade do Direito consiste em regular as relaoes humanas, a
fim de que haja paz e prosperidade no meio social, impedindo a desordem e o crime. Sem o
Direito, a sociedade estaria em um constante processo de contestaao, com a lei do mais forte
sempre imperando, o que causaria um verdadeiro caos. (Veneral e Alcantara, 2014, p. 20)

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Conforme estudado no livro-base da disciplina, o Direito "e um complexo de normas


reguladoras da conduta humana, com fora coativa". Ele e essencial, pois todos reconhecemos
que a vida em sociedade seria impossvel sem a existencia de certo numero de normas
obrigatorias, reguladoras do procedimento dos seres humanos, acompanhadas de punioes
para os transgressores. (VENERAL, D.; ALCANTARA, S. A. Direito Aplicado. Curitiba:
Intersaberes, 2014)
A punio o que torna a norma respeitada. De nada adiantaria a lei dizer, por exemplo, que
matar crime, se, paralelamente, no impusesse uma sano pessoa que matasse.
A coao ou possibilidade de constranger o indivduo observncia da norma torna-se
inseparvel do Direito.
Por isso, como mostra a conhecida imagem, a justia sustenta, em uma das maos, a balana, em
que pesa o direito, e, na outra, a espada, de que se serve para defende-lo. A espada sem a balana
se constitui na fora brutal, enquanto a balana sem a espada representa a impotencia do
Direito (Ihering, 2010, p. 35).

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Tema: Direito Pblico e Direito Privado

Com efeito, a diversidade de atores e stios em que o Direito Administrativo deita raiz
demonstra a necessidade de reconhecimento, em maior ou menor grau, da interseao de
regimes de Direito Publico e de Direito Privado, especialmente quando se admitem movimentos
de contratualizaao da administraao publica e engajamento evolutivo de protagonistas ou
coadjuvantes privados no desempenho de tarefas publicas (por exemplo, concessoes, PPP,
parcerias com o terceiro setor, delegaao de atribuioes estatais a particulares). Disponvel em
<Conjur>. Acesso em 03.03.2017.
Sobre essa diferena entre direito publico e privado, podemos perceber que Direito Publico e o
direito que regula as relaoes do Estado com o proprio Estado, bem como as relaoes deste com
os cidadaos. Direito privado, por sua vez, e o que disciplina as relaoes entre os indivduos como
tais, nas quais predomina imediatamente o interesse de ordem particular.
Direito publico caracteriza-se pela imperatividade de suas normas, que nunca podem ser
negligenciadas por convenao dos particulares. Assim, ninguem pode firmar qualquer acordo
ou convenao que afronte as normas de direito publico.
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As normas de ordem publica sao as cogentes, ou seja, de aplicaao obrigatoria. Ja as normas de
ordem privada ou dispositivos sao as que vigoram enquanto a vontade dos interessados nao
convencionar de forma diversa, tendo, pois, carater supletivo.
No Direito Civil, predominam as normas de ordem privada, embora existam tambem normas
cogentes, de ordem publica, como a maioria das que integram o Direito de Famlia. (Veneral e
Alcantara, 2014, p. 22)

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Tema: Ramos do Direito

Estudamos na disciplina de Direito Aplicado que existem varios ramos do direito, sendo que no
livro base da disciplina estao elencados o Direito Constitucional, o Direito Administrativo, o
Direito Civil, o Direito Empresarial, o Direito Tributario, o Direito do Trabalho, o Direito a
Seguridade Social, o Direito Ambiental e o Direito do Consumidor.
O Direito Constitucional pode ser conceituado como o ramo do direito publico interno que se
dedica ao estudo das normas constitucionais. Conforme ensinamento do Professor Jose Afonso
da Silva (2014, p. 36) esse ramo configura-se como direito publico fundamental, por se referir
diretamente a organizaao e funcionamento do Estado, a articulaao dos elementos primarios
dele e ao estabelecimento das bases da estrutura poltica. (Veneral e Alcantara, 2014, p. 34)

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Podemos conceituar Direito Civil como o conjunto de normas que regulamentam as relaoes
entre as pessoas em geral, definindo desde a personalidade jurdica ate os direitos e obrigaoes
de cada uma delas. No Direito Civil, ha o Codigo Civil (CC) brasileiro regulamentado pela Lei
n. 10.406, de 10 de janeiro de 2002, uma parte geral que trata das pessoas, dos bens, dos fatos
e dos atos jurdicos (Brasil, 2002a). Ha tambem uma parte especial, que trata do direito de
famlia, do direito das coisas, do direito das obrigaoes e do direito das sucessoes. (Veneral e
Alcantara, 2014, p. 102)

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Sobre esses diversos ramos do Direito, tambem e importante conhecer o Direito Tributario.
Trata-se do ramo do Direito voltado a fornecer as diretivas das relaoes entre o Estado e os
particulares na esfera tributaria, ou seja, em definir, na relaao entre o sujeito ativo (fisco) e o
sujeito passivo (contribuinte, genericamente), seus direitos e suas obrigaoes, por meio da
legislaao que lhe e pertinente. O Direito Tributario foi criado especialmente para demarcar os
limites do poder de tributar do Estado, evitando assim os abusos no exerccio desse poder.
Salientamos que a arrecadaao tributaria realizada pelo Estado e de essencial importancia,
sendo indiscutivelmente a sua maior fonte de financiamento. Essa importancia se mostra clara,
visto que o Estado tem a obrigaao de satisfazer as necessidades coletivas, que sao inumeras,
como educaao, segurana, transporte, saude, entre outras. Ao mesmo tempo em que tem a
obrigaao de satisfazer as necessidades da coletividade, o Estado "convida" a propria sociedade
para "ajuda-lo a ajuda-la". E assim que a maior parceira do Estado, nesse sentido, e a sociedade,

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na forma de contribuinte, pois e a fonte da receita tributaria, nas mais diversas aoes que
pratica. (Veneral e Alcantara, 2014, p. 160)

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O Direito do Trabalho regulamenta as relaoes individuais e coletivas entre empregados e


empregadores, aliceradas pelas regras e princpios implcitos ou explcitos na Constituiao
Federal (CF) de 1988, na Consolidaao das Leis do Trabalho (CLT) e na legislaao
infraconstitucional. Regulamenta as relaoes individuais e coletivas entre empregados e
empregadores, aliceradas pelas regras e princpios implcitos ou explcitos na Constituiao
Federal (CF) de 1988, na Consolidaao das Leis do Trabalho (CLT) e na legislaao
infraconstitucional. (Veneral e Alcantara, 2014, p. 198)

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O Direito Administrativo e o conjunto de princpios jurdicos que regem a atividade


administrativa, as entidades, os orgaos e os agentes publicos e tem como objetivo o perfeito
atendimento das necessidades da coletividade e dos fins desejados pelo Estado.
Em outros termos, como nos ensina Celso Antonio Bandeira de Mello (2011. p. 293), "Direito
Administrativo e o ramo autonomo do direito publico que "disciplina a funao administrativa e
os orgaos que a exercem".
Ja para Maria Sylvia Zanella Di Pietro (2012, p. 48), Direito Administrativo e o "ramo do direito
publico que tem por objeto os orgaos, agentes e pessoas jurdicas administrativas que integram
a Administraao Publica, a atividade nao contenciosa que esta exerce e os bens de que se utiliza
para consecuao de seus fins, de natureza publica".
Analisando esses dois conceitos, entendemos que esse ramo do Direito existe para determinar
quem sao os integrantes da Administraao Publica, sejam orgaos ou agentes, sejam pessoas
fsicas ou jurdicas, bem como para regular e regulamentar todas as suas funoes e atribuioes.
(Veneral e Alcantara, 2014, p. 60)

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O Direito Ambiental "e o ramo do direito publico em que sao determinadas as normas
destinadas a prevenir, evitar, impedir e sancionar os atos prejudiciais a natureza" (Veneral e
Alcantara, 2014, p. 280)
As normas do Direito Ambiental sao determinadas pela Constituiao Federal (CF) de 1988, bem
como pela legislaao infraconstitucional, especialmente pela Lei it. 6.938, de 31 de agosto de
1981, que instituiu a Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA), por meio de princpios e
regras.

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Tema: Direito Civil

Pessoa natural e o ser humano capaz de direitos e obrigaoes na esfera civil. Todo ser humano,
assim, recebe a denominaao de pessoa - natural ou fsica - para ser denominada como sujeito
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do direito, ente unico, do qual e para o qual decorrem normas. Disponvel em
<https://pt.wikiversity.org/wiki/Direito_Civil_I_-_Das_Pessoas>. Acesso em 16.03.2017.
Toda pessoa natural e passvel de possuir personalidade jurdica. Sendo assim, a personalidade
civil comea a partir do nascimento com vida, embora a lei resguarde os direitos do nascituro,
desde a concepao.

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O Direito Civil e regulamentado no Brasil pelo Codigo Civil Brasileiro (CCB), o qual possui uma
parte geral que trata das pessoas, dos bens, dos fatos e dos atos jurdicos. Alem dessa parte geral
ha uma parte especial. Essa parte especial e a subdivisao do Direito Civil em 4 (quatro) outras
areas (dentro do Direito Civil).
Em relaao a parte especial, destacamos algumas disposioes constantes no CCB 2002:
. Direito das Obrigaoes, rege a relaao dos sujeitos que, entre si, contratam obrigaoes de fazer,
de nao fazer ou de dar, o que os torna credores ou devedores dessas mesmas obrigaoes,
determinando seus direitos e deveres.
. Direito das Coisas, diz respeito a relaao das pessoas e seu patrimonio, estabelecendo direitos
e deveres relacionados a propriedade, a posse e a habitaao, entre outros.
. Direito de Famlia, determina os direitos e deveres daqueles que formam a estrutura familiar,
como tambem os institutos que os compoem, como o casamento, o poder familiar, o patrimonio,
o regime de bens etc..
. Direito de Sucessoes, esclarece em termos legais como deve ser o procedimento de transmissao
do patrimonio das pessoas que falecem aos seus sucessores e / ou herdeiros.

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Um dos pontos altos do novo Codigo Civil esta em seu Art. 421, segundo o qual a liberdade de
contratar ser exercida em razo e nos limites da funo social do contrato.
Um dos motivos determinantes desse mandamento resulta da Constituiao de 1988, a qual, nos
incisos XXII e XXIII do Art. 5, salvaguarda o direito de propriedade que atender a sua funo
social. Ora, a realizaao da funao social da propriedade somente se dara se igual princpio for
estendido aos contratos, cuja conclusao e exerccio nao interessa somente as partes
contratantes, mas a toda a coletividade.
Disponvel em <http://www.miguelreale.com.br/artigos/funsoccont.htm>. Acesso em
16.03.2017.
Sobre os contratos, conforme aprendemos nas aulas de Introduao ao Direito e no livro-base
(Veneral e Alcantara, 2014), eles possuem trs requisitos essenciais: contrato e fonte de
obrigaao e deve conter alguns requisitos obrigatorios e legais, que sao as partes, o objeto e a
manifestaao de vontade. Ou seja, as partes devem possuir capacidade jurdica plena, o objeto
deve ser lcito e possvel e a manifestaao de vontade deve ser livre e desimpedida de vcio.

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Estudamos no livro base da disciplina, mais especificamente no captulo relativo ao Direito Civil,
que o Codigo Civil tambem regulamenta o direito das obrigaoes. O direito das obrigaoes tem

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por objeto determinadas relaoes jurdicas que alguns determinam direitos de credito e outros
chamam direitos pessoais ou obrigacionais.
Dentre as modalidades trazidas pelo Codigo Civil, encontram-se as obrigaoes de dar, de fazer e
de nao fazer, entre outras, cada qual com suas caractersticas.
Conhecendo o significado de obrigaao, pode ocorrer a Transmissao das obrigaoes e a Extinao
das obrigaoes, e bem como o Inadimplemento das obrigaoes e a Mora. (Veneral e Alcantara,
2014, p. 114-115)

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Quanto ao direito das obrigaoes e importante sabermos que ha a transmissao das obrigaoes
(pela cessao de credito e pela assunao de dvida) e ha a extinao das obrigaoes (que pode
ocorrer pelo adimplemento, pagamento, aao de consignaao em pagamento, pagamento com
sub-rogaao, imputaao do pagamento, novaao, compensaao, transaao, confusao ou
remissao). Ocorrendo tambem, face ao direito das obrigaoes o inadimplemento e tambem a
mora.
Sobre o inadimplemento, inadimplir consiste em nao cumprir uma obrigaao. O
inadimplemento pode ser absoluto (impossibilidade total) ou relativo (impossibilidade parcial)
de cumprir a obrigaao. Pode caracterizar-se tambem pela mora. Alem dos acrescimos legais
que possam ser gerados da obrigaao principal, o seu descumpridor tambem pode ser
condenado a indenizar por perdas e danos os prejuzos que tenha causado por seu ato culposo.
Sobre a mora, o sujeito da obrigaao estara em mora quanto atrasar culposamente o
cumprimento do compromisso assumido, ou ate mesmo quando cumpri-lo de modo deficiente.
A mora, que podera ser tanto do devedor, quanto do credor, pode ocorrer em varias situaoes,
como a partir do vencimento da obrigaao ou pela interpelaao, que se faz nos casos em que
nao ha vencimento estipulado. Alem dos acrescimos legais que possam ser gerados da
obrigaao principal, o seu descumpridor tambem pode ser condenado a indenizar por perdas e
danos os prejuzos que tenha causado por seu ato culposo. (Veneral e Alcantara, 2014, p. 115-
117)

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Tema: Direitos e Garantias Fundamentais

O artigo 5 da Constituiao estabelece que todos os brasileiros e estrangeiros no pas sao iguais,
e possuem uma serie de direitos e garantias que lhe sao fundamentais, os quais devem ser
integralmente observados pelo Estado e por quaisquer outros indivduos. O mesmo artigo, alem
desses direitos, estabelece tambem algumas proibioes constitucionais.
A CF de 1988 descreve, tambem, em seu artigo 5, algumas proibioes, dentre elas: tortura, pena
de morte, trabalhos forados, penas de carater perpetuo, penas crueis, extradiao de nacionais,
assim como a pratica de racismo. VENERAL, D.; ALCANTARA, S. A. Direito Aplicado. Curitiba:
Intersaberes, 2014, p. 42.
A proibiao da tortura se encontra no artigo 5, inciso III, da CF, e que foi regulamentado pela
Lei 9.455/1997. O artigo define os atos considerados como crime de tortura, os quais sao

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considerados como hediondos, nao comportando anistia, graa, indulto, fiana ou liberdade
provisoria. A pena desses crimes deve ser cumprida integralmente em regime fechado.
Tambem sao proibidos pela Constituiao a pena de morte (salvo em caso de guerra), os
trabalhos forados, as penas de carater perpetuo e as penas crueis.
Alem disso, a CF veda a extradiao de nacionais seus, salvo se naturalizado, em caso de crime
comum, praticado antes da naturalizaao, ou de comprovado envolvimento em trafico ilcito de
entorpecentes e drogas afins.

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Conforme abordado no livro base da disciplina, no que diz respeito aos direitos e garantias
individuais, temos o seguinte: ...diz-se que os direitos sao declarados pela Constituiao,
enquanto que as garantias sao asseguradas por esta. As garantias sao instrumentais em relaao
aos direitos: sao previstas para protege-los e defende-los na sua hipotese de ameaa de lesao
ou lesao propriamente dita. Os direitos e garantias fundamentais estao abordados na
Constituiao Federal de 1988... (Veneral e Alcantara, 2014, p. 37)
Os tipos de direitos fundamentais indicados na Constituiao Federal de 1988 sao os seguintes:
1 Direitos e Deveres individuais e coletivos;
2 Direitos Sociais;
3 Direitos de nacionalidade;
4 Direitos polticos;
5 Partidos Polticos.

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Tema: Direito Administrativo

Analisando-se o Direito Administrativo, em especial em relaao a Administraao Publica,


encontramos princpios fundamentais, os quais sao observados de forma rigorosa pelo Direito
Administrativo, sendo que todos esses princpios sao tratados pela doutrina como basilares a
inteligencia deste ramo do direito (Veneral e Alcantara, 2014, p. 70). Os princpios elencados
no artigo 37 da Constituiao brasileira, de forma expressa, sao:
1 Supremacia do interesse publico;
2 Legalidade;
3 Impessoalidade;
4 Moralidade;
5 Publicidade;
6 Eficiencia.

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Os poderes de que dotada a Administraao Publica sao necessarios e proporcionais as funoes


a mesma determinados. Em outras palavras, a Administraao Publica e dotada de poderes que
se constituem em instrumentos de trabalho. Disponvel em <https://goo.gl/qWvhh>. Acesso
em 15.03.2017.
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Os chamados poderes administrativos sao, na verdade, poderes-deveres, pois sao
instrumentos colocados a disposiao da Administraao Publica para que esta realize suas
funoes com o intuito de satisfazer as necessidades coletivas, atendendo, por conseguinte, o
interesse publico (Veneral e Alcantara, 2014, p. 79).
Dessa forma, esses poderes sao obrigatorios e irrenunciaveis, pois sao deveres a serem
exercidos dentro dos parametros legais, sob pena de responsabilizaao.
Dentre os poderes da Administraao Publica, destacamos os seguintes (...)": poder vinculado,
poder discricionario, poder hierarquico, poder disciplinar, poder regulamentar, poder de
polcia.

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Segundo concepao classica do Direito Administrativo, o Estado moderno e dotado de poderes


polticos e administrativos. Os poderes polticos sao exercidos pelo Legislativo, pelo Judiciario
e pelo Executivo, no desempenho de suas funoes constitucionais. Diversamente dos poderes
polticos que compoem a estrutura do Estado e integram a organizaao constitucional, os
poderes administrativos efetivam-se com as exigencias do servio publico e com os interesses
da comunidade. (COSTA, EA., org. Vigilancia Sanitaria: temas para debate [online]. Salvador:
EDUFBA, 2009. 237 p. 50)
A Administraao Publica possui diversos poderes-deveres, tambem conhecidos como poderes
administrativos. Dentre os poderes da Administraao Publica, destacamos os seguintes: poder
vinculado, poder discricionario, poder hierarquico, poder disciplinar, poder regulamentar,
poder de polcia. (VENERAL, D.; ALCANTARA, S. A. Direito Aplicado. Curitiba: Intersaberes,
2014, p. 80-81).
Os chamados poderes administrativos sao, na verdade, poderes-deveres, pois sao
instrumentos colocados a disposiao da Administraao Publica para que esta realize suas
funoes com o intuito de satisfazer as necessidades coletivas, atendendo, por conseguinte, o
interesse publico.
Dessa forma, esses poderes sao obrigatorios e irrenunciaveis, pois sao deveres a serem
exercidos dentro dos parametros legais, sob pena de responsabilizaao.
Poder vinculado: tambem conhecido como poder regrado, vincula todas as decisoes do
administrador a lei, ou seja, a Administraao deve fazer apenas o que previsto em lei.
Poder discricionario: tambem deve observaao a lei, porem com certa liberalidade
(regulamentada pela lei). Nesse caso, o administrador deve atuar de acordo com os criterios de
oportunidade e de conveniencia.
Poder hierarquico: e o poder de escalonar e de distribuir as funoes nos orgaos da
Administraao Publica, ordenando suas tarefas.
Poder disciplinar: e a permissao ao administrador de punir os atos dos agentes da
administraao que nao obedecerem as normas legais de atuaao da Administraao Publica.
Poder regulamentar: poder para editar portarias, decretos, regulamentos e outras normas
legais de interesse da Administraao Publica.
Poder de polcia: faculdade que a Administraao Publica possui de condicionar e restringir o
uso e o gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benefcio da coletividade ou do
proprio Estado.

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O Estado, como Poder Publico, tem como maior obrigaao a satisfaao das necessidades
coletivas, ou seja, zelar pelo interesse coletivo. Acontece que o Estado nao se basta para cumprir
essa obrigaao, necessitando, no mais das vezes, da colaboraao de terceiros para o
fornecimento de servios e de bens, firmando com aqueles os chamados contratos
administrativos, regidos e determinados pela legislaao em vigor.
Tais contratos, para que possam ser pactuados, devem se submeter a um procedimento
administrativo de disputa entre os concorrentes, denominado Licitaao, por meio do qual a
Administraao Publica selecionara, entre todas as propostas apresentadas, aquela que melhor
atender ao interesse publico, baseando-se nos princpios gerais do Direito Administrativo e nos
princpios especiais das licitaoes publicas (Veneral e Alcantara, 2014, p. 89-91).
Atualmente ha sete modalidades de licitaao, pela legislaao brasileira, quais sejam:
. Concorrencia;
. Tomada de Preos;
. Convite;
. Concurso;
. Leilao;
. Pregao;
. Regime Diferenciado de contrataao.

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Conforme abordado no livro-base da disciplina, em relaao ao Direito Ambiental, foi estudado
sobre a responsabilidade administrativa ambiental, segundo a qual a Administraao Publica e
seus agentes tem o dever de cumprir com as normas administrativas vigentes e relativas ao
Direito Ambiental.
A responsabilidade administrativa ambiental fundamenta-se na capacidade que tem as pessoas
jurdicas de direito publico de impor condutas aos administrados. O agente publico, exercendo
seu poder de polcia administrativo, tem a obrigaao de fiscalizar, junto a sociedade, se o bem
publico abrangido no meio ambiente esta sendo tratado com o zelo e a atenao que merece por
parte de todos.
Se assim nao fizer, estara falhando no cumprindo de suas funoes e pode responder processo
administrativo. O art. 70 da Lei n. 9.605/1998 e determinante nesse aspecto ao estabelecer:
"considera-se infraao administrativa ambiental toda e aao ou omissao que viole as regras
jurdicas de uso, gozo, promoao, roteao e recuperaao do meio ambiente"
Sanoes aplicaveis Dependendo da conduta praticada, o agente pode ser sancionado
administrativamente, sem prejuzo das sanoes civis e penais, quando seu comportamento nao
for o esperado dentro das normas administrativas determinadas pelo Direito Ambiental e/ou
cometer excessos ou desvios na proteao e na tutela do interesse publico. Nesses casos, podem
ser penalizados tanto o agente publico como o particular envolvido no ato praticado. A Lei n.
9.605/1998 define, no seu art. 70, o que considera infraao administrativa ambiental: "toda
aao ou omissao que viole as regras jurdicas de uso, gozo, promoao, proteao e recuperaao.
(Veneral e Alcantara, 2014, p. 297)

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Conforme abordado no livro base da disciplina, em relaao ao Direito Ambiental, sabemos que
varios sao os princpios relativos a esse ramo do direito (Veneral e Alcantara, 2014, p. 284).

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Esses princpios podem ser elencados como:
. Princpio da precauao;
. Princpio da prevenao;
. Princpio do usuario pagador;
. Princpio do poluidor pagador;
. Princpio do desenvolvimento sustentavel;
. Princpio da reparaao;
. Princpio da informaao.

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Tema: Direito Tributrio

De acordo com o artigo 3 do Codigo Tributario Nacional. tributo e toda prestaao pecuniaria
compulsoria, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que nao constitua sanao de ato
ilcito, instituda em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada.
A hipotese de incidencia tributaria sera sempre descriao legal de situaao lcita, e deve haver
previsao legal previa. Ou seja, somente pode ser institudo mediante autorizaao legal, por meio
de lei. Conforme o artigo 150, I da Constituiao, nenhum tributo pode ser exigido ou aumentado
sem lei previa que o estabelea.

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O complexo sistema tributario brasileiro, que faz 95% das empresas pagarem impostos a mais
do que o devido por lei, acaba gerando inumeras situaoes passveis de recuperaao dos valores
pagos a maior aos fiscos municipal, estadual e federal. Disponvel em <https://goo.gl/98Er2N>.
Acesso em 08.03.2017.
Como vemos nos noticiarios e estudamos na disciplina de Introduao ao Direito, o Direito
Tributario divide os tributos em diversas especies (Veneral e Alcantara, 2014, p. 167), quais
sejam:
- Imposto;
- Taxa;
- Contribuiao de melhoria;
- Emprestimo compulsorio;
- Contribuioes especiais.

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Conforme abordado no livro-base da disciplina, no captulo VI, em relaao ao Direito Tributario,
estudamos sobre a prescriao e a decadencia aplicaveis no Direito Tributario.
A prescriao e a perda do direito de aao em relaao a cobrana do credito tributario, em vista
do transcurso do prazo de 5 (cinco) anos, contados da data do lanamento valido (constituiao
definitiva do credito), segundo previsao legal.
Ha previsao legal no Art. 174. A aao para a cobrana do credito tributar
- prescreve em cinco anos, contados da data da sua constituiao definitiva. Paragrafo unico.
A prescriao se interrompe:
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- pelo despacho do juiz que ordenar a citaao em execuao fiscal
- pelo protesto judicial
- por qualquer ato judicial que constitua em mora o devedor
- por qualquer ato inequvoco ainda que extrajudicial, que importe em reconhecimento do
debito pelo devedor.
Machado (2008, p. 223) posiciona-se da seguinte maneira acerca da prescriao no Direito
Tributario: "o CTN, todavia, diz expressamente que a prescriao extingue o credito tributario
(art. 156. V). Assim, nos termos do Codigo, a prescriao nao atinge apenas a aao para cobrana
do credito tributario, mas o proprio credito, vale dizer, a relaao material tributaria". (Veneral
e Alcantara, 2014, p. 189-190)

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Tema: Direito do Trabalho

No Direito do Trabalho, a legislaao exige o vnculo empregatcio para que se caracterize a


relaao de emprego. E, para que exista o vnculo empregatcio, quatro requisitos devem
obrigatoriamente estar presentes, sendo eles: a pessoalidade, a habitualidade, a subordinaao
e a onerosidade. (Veneral e Alcantara, 2014)
Pessoalidade: Resume-se no fato de que o empregado nao pode se fazer substituir por outra
pessoa, pois o servio deve ser prestado por ele mesmo, pessoalmente. Se outra pessoa
desempenhar suas tarefas constantemente, outro vnculo empregatcio estara sendo criado.

Habitualidade: Os servios, alem de serem prestados habitualmente e de forma contnua, devem


ter natureza nao eventual, pois a nao eventualidade e a continuidade nao sao conceitos
identicos. Essa habitualidade e motivo de serias discussoes doutrinarias e jurisprudenciais, em
virtude, principalmente, do numero de dias trabalhados nu semana que a caracterizam. A
jurisprudencia majoritaria do TST entende, conforme acordao a seguir, principalmente nas
decisoes acerca do vnculo empregatcio do trabalhador diarista aquele que trabalha e recebe
por dia e ao final do seu labor que, normalmente, sua remuneraao e superior aquela que
receberia se trabalhasse continuamente para seu empregador. Entende que a habitualidade nao
se caracteriza, pois nao ha a garantia de continuidade da relaao, mesmo tendo o empregado
trabalhado duas ou lies vezes por semana.

Subordinaao: A subordinaao e generica, ou seja, o empregado encontra-se sob a dependencia


social, economica, tecnica e jurdica do empregador. Sendo assim, o funcionario esta
hierarquicamente subordinado ao patrao, pois e este que assume todos os riscos do negocio. Na
visao de Martins (2011, p. 140), a subordinaao pode ser entendida como "a obrigaao que o
empregado tem de cumprir as ordens determinadas pelo empregador em decorrencia do
contrato de trabalho''.

Onerosidade: Se o empregado presta os seus servios, deve ser remunerado. A onerosidade e,


assim, a contrapartida do empregador, ou seja, o pagamento pelos servios prestados pelo
empregado. Sendo assim, nos casos em que o empregador deixa de pagar o salario ao
empregado poderamos pensar que estaria descaracterizada a relaao de emprego pela
inexistencia da onerosidade, mas nao e bem isso o que ocorre. A onerosidade se caracteriza pelo
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pacto firmado, pelo acordo anterior, no qual se estabeleceu a obrigaao do empregador de
remunerar o empregado pelos servios prestados. Se o empregador nao cumprir com suas
obrigaoes, podera ser penalizado de outras maneiras, mas o vnculo empregatcio nao e
quebrado por essa falta.

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Com relaao ao Direito do Trabalho, o empregador tem alguns poderes de que pode fazer uso
dentro da relaao de emprego. Porem, ao exerce-los, nao podera, e claro, ultrapassar os ditames
legais, muito menos prejudicar o empregado, em qualquer situaao (Veneral e Alcantara, 2014,
p. 198-206).
Alguns desses poderes do empregador sao os chamados poder de direao, de organizaao, de
controle e disciplinar.

Poder de direao: O empregador tem a prerrogativa de definir de que forma deseja que o
empregado desempenhe o servio, direcionando-o e dirigindo-o para tal intuito.
Poder de organizaao: O empregador organizado possui organogramas funcionais, incluindo
um regulamento interno, com normas disciplinares e peculiares a empresa, contendo os direitos
e os deveres dos trabalhadores. Ao mesmo tempo, a empresa pode ser dividida em setores
as vezes, com um setor dependendo do outro , pois sua produao e em escala e em serie.
Assim sendo, o empregador exercera esse poder, organizando todas as tarefas a serem
desenvolvidas por seus funcionarios.

Poder de controle: Se o empregador define de que modo o empregado deve trabalhar, tambem
organiza o trabalho e, por conseguinte, verifica se tudo esta sendo realizado dentro do que foi
determinado, exercendo seu poder de controle.
Poder disciplinar: Se aquilo que foi previamente determinado nao estiver sendo cumprido, o
empregador podera, exercendo seu poder disciplinar, impor certas sanoes aos empregados,
como uma advertencia, a suspensao e ate mesmo a dispensa por justa causa.

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Tema: Seguridade Social

O Direito a Seguridade Social e um conjunto integrado de aoes que sao de todos, ou seja, do
Estado e da sociedade de forma geral. A sociedade a custeia direta ou indiretamente, incluindo-
se os recursos advindos dos oramentos de todas as pessoas polticas de direito publico (Uniao,
estados. Distrito Federal e municpios), e tais aoes visam assegurar a populaao os direitos
relativos a saude, a previdencia e a assistencia social".
A nossa sociedade e dinamica e, por isso, exige, com o passar do tempo, que o Estado tambem
se modernize, passando a ter uma responsabilidade pela assistencia as pessoas desprovidas de
renda e, por fim, criando una sistema securitario, coletivo e compulsorio (Ibrahim, 2012, p. 2).
Entendemos, pois, que o direito a seguridade social e mais amplo e esta alicerado sobre tres
grandes pilares, estabelecidos pela CF de 1988: saude, previdencia social e assistencia social.
(Veneral e Alcantara, 2014, p. 258)

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O Direito a Seguridade Social concede benefcios previdenciarios aos seus segurados desde que
sejam cumpridos os requisitos exigidos pela legislaao (Veneral e Alcantara, 2014, p. 262-274).
Esses benefcios podem ser elencados como:
. aposentadoria por idade;
. aposentadoria por invalidez;
. aposentadoria por tempo de contribuiao;
. aposentadoria especial;
. auxlio-doena;
. auxilio-acidente;
. salario-maternidade;
. salario-famlia;
. benefcio de prestaao continuada da assistencia social;
. auxlio-reclusao;
. pensao por morte.

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Segundo a Constituiao brasileira, a previdencia social sera organizada sob a forma de regime
geral, de carater contributivo e de filiaao obrigatoria, observados criterios que preservem o
equilbrio financeiro e atuarial, e atendera, nos termos da lei.

A respeito do Direito Previdenciario, e conforme o estudado na disciplina de Introduao ao


Direito, ha segurados que sao obrigatorios. O segurado obrigatorio e aquele que nao tem como
se eximir da responsabilidade de ser contribuinte da previdencia social. Como segurados
obrigatorios a Constituiao elenca algumas categorias, dentre as quais o empregado, o
empregado domestico, o contribuinte individual, o trabalhador avulso e o segurado especial.
(Veneral e Alcantara, 2014, p. 260).

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"A seguridade social abrange e e entendida como um conjunto integrado de aoes que sao de
todos, ou seja, do Estado e da sociedade de forma geral. Esse direito contempla os benefcios
previdenciarios, dentre os quais, temos o auxlio reclusao (Veneral e Alcantara, 2014, p. 272).
Conforme a legislaao nacional e estudado na disciplina de Introduao ao Direito, o
auxilio-reclusao pode ser concedido aos dependentes do segurado que se encontra preso por
qualquer motivo e sera pago durante todo o perodo da reclusao. Alguns requisitos, porem,
devem estar presentes para a concessao e a manutenao desse benefcio.
O salario de contribuiao deve ser igual ou inferior ao determinado pela legislaao, sendo o
seu valor reajustado todo ano.
O segurado preso nao pode estar recebendo salario de seu empregador, auxlio-doena,
aposentadoria ou abono de permanencia em servio.
Definida a concessao do benefcio, os dependentes devem apresentar a previdencia social, a
cada 3 (tres) meses, atestado emitido por autoridade competente, confirmando que o
trabalhador continua preso.

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Tema: Direito do Consumidor

Em 11 de setembro de 1990, por meio da Lei n 8.078/90, surgiu o Codigo de Defesa do


Consumidor - CDC, que assegura o reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor e
estabelece o princpio da boa-fe como basilar das relaoes de consumo. (Manual de direito do
consumidor / Leonardo Roscoe Bessa e Walter Jose Faiad de Moura ; coordenaao de Juliana
Pereira da Silva. -- 4. ed. Braslia : Escola Nacional de Defesa do Consumidor, 2014.)

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Na disciplina de Direito Aplicado, estudamos sobre o Direito do Consumidor que nada mais e
do que uma relaao de consumo que estabelece um negocio jurdico entre duas partes,
conhecidas como Consumidor e Fornecedor.
Com base no material da disciplina de Introduao ao Direito, podemos entender fornecedor
como a pessoa fsica ou jurdica que desenvolve atividade economica, direcionada para o
publico em geral, nas areas de produao, montagem, criaao, construao, transformaao,
importaao, exportaao, distribuiao ou comercializaao de produtos ou prestaao de servios.
Entendemos, por conseguinte, que fornecedor pode ser qualquer pessoa, fsica ou jurdica,
mesmo que nao tenha registro de seu ato constitutivo no orgao competente, e ate um ente
despersonalizado. Assim sao classificados os fornecedores:
Reais Sao aqueles que participam da cadeia produtiva.
Presumidos Sao aqueles que aplicam sua logomarca no produto, mesmo sem produzi-lo.
Aparentes Sao os comerciantes, os importadores, ou seja, as intermediarios ou
intermediantes. (Veneral e Alcantara, 2014, p. 308)

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Ja o Consumidor e toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza um produto ou servio
como destinatario final, conforme artigo 2 do Codigo de Defesa do Consumidor.
Considera-se destinatario final quem nao revende o produto para outrem nem o aplica ria
produao de outros produtos, ou seja, e quem compra para uso proprio.
Assim, se o consumidor pode ser tanto pessoa fsica quanto pessoa jurdica, desde que compre
para uso proprio, deduzimos que seria redundancia ou, de certa forma, erro se falar em
consumidor final, pois o consumidor e, efetivamente o destinatario final. Tambem as pessoas
jurdicas, sociedades empresarias ou nao, podem ser consideradas consurnidoras, mas apenas
nas situaoes em que o produto ou servio comprado nao tiver relaao direta com a sua
atividade: que elas nao comprem para revender os produtos adquiridos ou mesmo para os
aplicarem na produao de outros produtos. (Veneral e Alcantara, 2014, p. 306)

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Tema: Direito Ambiental

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Segundo o artigo 225 da Constituiao brasileira, todos tem direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial a sadia qualidade de vida,
impondo-se ao Poder Publico e a coletividade o dever de defende-lo e preserva- lo para as
presentes e futuras geraoes.
O Direito Ambiental, conforme previsto na Constituiao brasileira e na legislaao
infraconstitucional, e estudado em Introduao ao Direito, possui diversos princpios que
sustentam seu conteudo normativo. Um deles e o princpio do Poluidor-Pagador. Pelo princpio
do poluidor pagador quem explora o meio ambiente deve responder pela emissao de dejetos ou
quaisquer outros materiais prejudiciais a natureza. Se caracterizado o dano ambiental, o
poluidor sera punido na forma da lei, podendo ate ser proibido de realizar a atividade para a
qual ja possua autorizaao. (VENERAL, D.; ALCANTARA, S. A. Direito Aplicado. Curitiba:
Intersaberes, 2014, p. 283).

Tema: Direito Empresarial

O artigo 170 da Constituiao estabelece que a ordem economica, fundada na valorizaao do


trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existencia digna, conforme
os ditames da justia social, de acordo com alguns princpios:
.Princpio da propriedade privada;
.Princpio da funao social da propriedade;
.Princpio da livre concorrencia;
.Princpio da defesa do consumidor;
.Princpio da defesa do meio ambiente;
.Princpio da reduao das desigualdades regionais e sociais;
.Princpio da busca do pleno emprego;
.Princpio do tratamento favorecido para empresas que cumpram certos requisitos;
.Princpio da liberdade de exerccio de atividade economica.

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De acordo com os estudos realizados no livro-base da disciplina, no que se refere ao Direito


Empresarial, sobre os bens incorporeos do estabelecimento, por mais que eles nao ocupem
espao fsico, sendo tao somente direitos adquiridos no exerccio da atividade, as vezes
representam o maior percentual do patrimonio do empresario. Dentre os bens incorporeos
temos o Ponto Comercial, os Creditos, o Aviamento e a Propriedade Industrial.
Sobre esses conceitos, importante saber que o Ponto Comercial e o local, propriamente, onde o
empresario desempenha sua atividade. Contudo, nao e em qualquer situaao que o empresario
pode adquirir o direito ao ponto comercial, pois, para adquiri-lo, deverao estar presentes os
requisitos previstos no art. 51 da Lei n. 8.245, de 18 de outubro de 1991. Ou seja:
que o empresario tenha firmado um contrato de locaao por 5 (cinco) anos ou varios contratas
ininterruptos que somem 5 (cinco) anos, sempre por prazo determinado
que tenha explorado o mesmo ramo de atividade, com fins lucrativos, nos ultimas 3 (tres)
anos, ininterruptamente
que o locatario comprove sua condiao de empresario, legalmente constitudo
que promova a aao judicial para renovaao da locaao, no prazo de 1 (um) ano a 6 (seis)
meses antes do termino do contrato
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(Veneral e Alcantara, 2014, p. 142)

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Outro conceito importante em Direito Empresarial e o de Propriedade Industrial. Propriedade


industrial e tambem um bem incorporeo do estabelecimento empresarial, desta feita produzido
pelo intelecto de determinadas pessoas, para que seja aplicado na industria. Ele pode ter uma
proteao distinta dos outros bens do estabelecimento empresarial, respaldada em lei. A Lei n.
9.279, de 14de maio de 1996 o Codigo de Propriedade Industrial (CPI) regula a
propriedade industrial, determinando os direitos e os deveres aos envolvidos.
O mesmo diploma legal elenca como propriedade industrial a invenao, o modelo de utilidade,
o desenho industrial e a marca, cada qual com suas particularidades, conferindo tambem ao seu
criador e/ou detentor direitas e proteoes.
O Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) e o orgao federal encarregado de realizar
tais proteoes e conceder tais direitos. Por meio de um rigoroso processo, esse orgao podera
conceder patente aos autores de invenao e modelo de utilidade, e certificado de registro aos
autores de desenho industrial e marca. (Veneral e Alcantara, 2014, p. 144)

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Estudamos no livro base e nos materiais da disciplina de Direito Aplicado, mais especificamente
sobre Direito Empresarial e sobre as sociedades empresariais. Nesses estudos, verificou-se que
a sociedade limitada e composta por apenas uma categoria de socios, os denominados
quotistas.
O capital social desse tipo de sociedade e constitudo somando-se os valores das quotas sociais,
ou seja, e formado pelo aporte que cada socio faz, retirando-o de seu patrimonio pessoal para
integrar o patrimonio social.
Esse aporte pode ser feito em dinheiro ou em bens, conferindo, assim, direitos e deveres a cada
um dos socios, especialmente o direito/dever de participar do resultado da sociedade, sendo
este positivo ou negativo. Uma das caractersticas mais marcantes desse tipo de sociedade e a
limitaao da responsabilidade de cada um dos socios ao que nela tenha de quotas. Mesmo assim,
todos eles respondem solidariamente pela integralizaao do capital social, por isso, ela e
tambem chamada de sociedade por quotas de responsabilidade limitada. (Veneral e Alcantara,
2014, p. 147)

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Considerando o Direito Empresarial, todas as pessoas, fsicas e jurdicas, empresarias ou nao,


tem responsabilidades comuns, que sao a defesa do meio ambiente, o pagamento de seus
tributos, a defesa da parte mais fragil em qualquer relaao em que estejam presentes. Porem,
de forma particular, o art. 1.179 do Codigo Civil apresenta tres obrigaoes especficas ao
empresario.
Essas obrigaoes especficas do empresario sao:
. obrigaao de seguir um sistema de contabilidade, mecanizado ou nao, com base na
escrituraao uniforme de seus livros, em correspondencia com a documentaao respectiva;
. obrigaao de levantar anualmente o balano patrimonial e o de resultado economico;
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. obrigaao de manter o livro diario, tendo-o como indispensavel.
Outros livros ou documentos, dependendo de cada caso, podem ser exigidos pela lei ao
empresario. (Veneral e Alcantara, 2014, p. 138-139)

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