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Coronelismo: uma poltica de Compromissos

Introduo

entende-se por coronelismo o poder exercido por chefes polticos sobre


parcela ou parcelas do eleitorado, objetivando a escolha de candidatos por
eles indicados. O coronel sempre algum de reconhecida autoridade e
prestgio que possui, potencialmente, possibilidades de atender as
demandas de sua clientela, sejam elas publicas ou privadas pag 7

Os coronis podem ser vistos como representantes da oligarquia agrcola-


mercantil que controla o poder publico e orienta suas decises no sentido de
afastar as demais classes do poder e de manter seus privilgios. Pag 9

apesar de alguns coronis terem conseguido reconhecimento nacional de


seu prestgio, como pinheiro machado, a maioria restringe seu raio de ao
politica local, sem acesso as esferas decisrias pag 10

A situao de dependncia se reproduz na sociedade civil de perfil


paternalista e na acentuada diferena econmica entre as classes sociais. A
dominao exercida atravs de um encadeamento hierrquico rgido, no
qual o coronel representa o poder local, imediatamente superior ao do pai
de famlia. pag 11

No Brasil, desde o inicio, reduzido completamente ao estreito universo do


senhor e do escravo, a sociedade reconheceu o poder pessoal como
representante e no opositor ao poder do Estado pag 14

Homem de valor, homem de posio, compromisso com as origens

O poder local era exercido pelas camaras municipais, no qual trabalhavam


funcionrios enviados e administrados pela metrpole. Porm essa relao
sempre gerava alguns atritos.

a notria desorganizao da administrao metropolitana e a precariedade


das comunicaes, aliadas venalidade do funcionalismo real, abriam
espaos considerveis para o crescimento do poder privado. pag 16

o financiamento das safras e as operaes de exportao aumentavam a


riqueza do comerciante e a dependncia do senhor de terras em relao aos
capitalistas. Os grandes proprietrios, aliados aos grandes comerciantes,
vinham formando, neste processo, a futura classe dominante do Brasil
independente. pag 19

o autoritarismo local, mais a fora eleitoral, fazem com que j se


identifiquem varias atividades tipicamente coronelistas, nos incios do
segundo reinado. pag 20

com a criao de foras de represso, com as guardas municipais e a


guarda nacional, e aplicao do ato adicional, criavam-se mecanismos locais
que institucionalizavam a participao dos proprietrios no governo da
municipalidade e da provncia pag 20

Porm, o novo governo interessado em frear o carro revolucionrio, a fim


de conter o excesso de independncia, adotava uma serie de medidas
visando a centralizao administrativa e poltica. pag 21, esse novo
governo foi aquele que tomou poder depois a queda do regente Feij.

Nessa disputa de interesses, de um lado centralizadoras do poder local, e


do outro lado descentralizadora do poder federal, a disputas das classes
dominantes, favoreceu tambm as revoltas populares, que eram usadas
como massa de manobra. Porm, ao sair do controle, essas massas de
manobra foram violentamente reprimidas. Depois dessas disputas, as elites
se uniram, e realizaram acordos. Estava selado o inicio de uma aliana de
compromissos entre o poder central e o poder local. O estado usava o
exercito e a fora particular para manter a ordem escravocrata e a
integridade territorial, fechando os olhos aos abusos perpetrados pelo poder
local pag 21.

Subordinao do domnio: compromissos com a republica.

A centralizao administrativa foi sempre a tendncia predominante da


evoluo do Estado no Brasil. (...) A descentralizao preconizada pelos
republicanos a partir de 1870 vinha encontrando eco nas dissidncias
liberais e conservadoras. pag 28

apresentava-se o federalismo como a alavanca de Arquimedes que


ergueria o pais do atraso em que o Imprio centralista mergulhara. pag 30

A fora de Floriano foi, na realidade, usada para impedir o retorno da


monarquia, a independncia de alguns estados e a ciznia dentro do
exercito. pag 32

Com a republica, o poder federativo foi intensificado, embora o governo


federal interviesse em tempos de eleies. em geral, os municpios
ficaram com rendas nfimas e, portanto, com pouca autonomia. O poder
privado continuava a ter significativo espao na vida municipal pag. 32

A Republica, assim, atendeu a uma nova repartio do poder, onde


permaneceram as antigas oligarquias e se introduziram as novas,
representadas, em So Paulo, pela composio entre os antigos
proprietrios de terra, banqueiros e comissrios de caf. Pag 33

O fenmeno coronelista no novo. Nova ser sua colocao estadualista,


mais liberto das peias e das dependncias econmicas do patrimonialismo
central do imprio pag 33

A poltica dos governadores tinha como objetivo, portanto, harmonizar os


interesses dos estados mais ricos, fortalecer as situaes estaduais e
assegurar nas urnas resultados eleitorais favorveis pag 36
As comisses de verificao de poderes atuavam, portanto, como
expurgadoras dos candidatos indesejveis, sob a alegao de fraudes ou
irregularidades burocrticas, que impediam a sua posse. Pag 38

Embora no se possa afirmar que todo fazendeiro ou todo grande


comcerciante era um coronel, tambm impossvel desvincular o
coronelismo do mandonismo local. Os Bares do caf sucederam aos
senhores de engenho, os trabalhadores livres aos escravos, mas a
populao rural continuou submetida ao poder individual. pag 39

O chefe poltico herdara as estruturas do mandonismo, mas, com a


extenso do voto, era obrigado a submeter-se aos chefes da politica
estadual que nem sempre tinham os mesmos interesses do pequeno
mandatrio. pag 40

Beno, Padrinho, Compromissos sociais

inegvel a importncia do aparecimento da pequena prorpiedade rual


nos estados que receberam correntes imigratrias. Igualmente, observa-se
que as terras que forma sendo abandonadas pelas lavouras tradicionais,
eram ocupadas por pequenos sitiantes. Pag 41

costitua-se ele, tambm, um elo na evoluo do poder pessoal que se


situava entre a antiga sociedade escravocrata e a moderna sociedade
capitalista. Como esta passagem no se efetuou nem de forma
revolucionaria e nem uniformemente, em todo pais, enquanto a burguesia
se esforava por constituir um Estado Nacional, o coronel permanecia como
um dos componentes do particularismo regional, que paradoxalmente,
auxiliava o processo de centralizao dos estados pag 42

Por esta razo, o trabalho nunca foi visto pelo fazendeiro com um direito
do lavrador ou do boiadeiro, antes como uma concesso magnnima. Pag
43

Uma frase para resumir a situao do trabalhador rural, que vivia sob o
jugo do coronel: Porque razo acumular utenslios, que s dificultavam a
incessante marcha em busca de sobrevivncia pag 44

Na medida em que as oligarquias tinham um projeto de domnio do pais,


baseado na centralizao convinha tornar o menos possvel explcitos os
direitos municipais, e bem evidente a sua dependncia das concesses
estaduais e federais. pag 46/47

Nas reas de economia frgil, como no serto nordestino, a autoridade


pessoal revestia-se mais das antigas prerrogativas do patriarcalismo,
enquanto que nas zonas cafeicultoras o poder econmico-financeiro foi um
dos maiores responsveis pelo estabelecimento dos vnculos sociais pag 48
O papel que desempenhava o coronel no processo eleitoral garantia a
sobrevivncia de um sistema poltico que alijava as classes populares. Pag
50

Pode-se aceitar que nos estados mais prsperos equilibravam-se os


interesses individuais e coletivos pela preponderncia do partido sobre as
famlias oligrquicas, ao contrario do que sucede nos estados mais pobres,
onde o poder local soberano. Isto tanto mais valido quanto mais prximo
se esta dos fins da primeira republica. pag 54

O coronelismo como um sistema poltico dominado por uma relao de


compromissos entre o poder privado decadente e o poder publico
fortalecido pag 56

Solidamente enraizada na proteo e na lealdade, a sociedade rural


repousava na troca de favores, de homem para homem. O coronel oferecia
proteo e exigia irrestrita adeso. Em algumas localidades isoladas, o
chefe comportava-se como um pequeno senhor feudal, chegando alguns a
ter fora armada prpria e at cunhar moedas. pag57

AS nicas sadas foram, por muito tempo, o misticismo e o cangao, ambas


vistas, pelos crticos, como formas primitivas de protesto social pag 61
Essas sadas se referem as alternativas queles que fugiam proteo e o
jugo do coronel, e no encontravam outras alternativas a no ser a essas
referidas anteriormente.

O continusmo no poder de membros de determinadas famlias, apesar das


sensveis transformaes aps 1930, representavam a solidez e a
permanncia da influencia do grupo familiar, na historia contempornea do
Brasil. pag 63

A solidariedade poltica sedimentava-se na solidariedade familiar; o


coronel preferia repartir equitativamente os cargos publicos e os votos entre
candidatos pertencentes a sua parentela, pois estaria assegurando, assim, a
estabilidade de sua permanncia na chefia poltica. pag 64.