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RIESGOS INDUSTRIALES
Febrero 2013
1. LEGISLACIN APLICABLE
DIRECTIVA SEVESO II
RD 1254/1999
2. ACCIDENTES GRAVES
3. ANLISIS DE RIESGOS
OBJETO (Art. 1)
Prevencin de accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas,
as como la limitacin de sus repercusiones en las personas y el medio
ambiente.
EXCLUSIONES (Art. 4)
Transporte y almacenamiento
temporal intermedio por carretera,
ferrocarril, va martima o area,
incluida carga y descarga.
Vertederos de residuos,
establecimientos militares, minas y
canteras y radiaciones ionizantes.
CONSIDERANDOS (1 de 2)
1) Necesidad de ampliar Directiva Seveso I (82/501/CEE)
para:
- Ampliacin de su alcance a todos los establecimientos con sustancias.
- Mayor intercambio de informacin entre Estados.
- Establecer un sistema ms eficaz de prevencin de accidentes graves.
CONSIDERANDOS (2 de 2)
GENERAL
Objeto (Art. 1 )
4Prevencin Accdidentes graves con SS.PP. para limitar sus
consecuencias en las personas, los bienes y el M. Ambiente.
Definiciones (Art. 3 )
4Introduce el concepto Efecto domin que es la concatenacin de
efectos que multiplica los resultados.
Exclusiones (Art. 4 )
COMPARACIN DE ARTCULOS
Directiva 96/82/CE Directiva 2012/18/UE
Art. 3 DEFINICIONES; Se incluye definiciones de: Art. 3 DEFINICIONES; Se incluye definiciones de:
- Establecimientos - Se modifica la definicin de establecimiento
- Instalaciones distinguiendo entre nivel inferior los que tienen
- Industrial sustancias incluida en la columna 2 sin llegar al
valor de la columna 3 de las partes 1 y 2 anexo I y
- Sustancias peligrosas nivel superior los que tienen sustancias incluidas
- Accidentes graves en columna 3 de las partes 1 y 2 anexo I
- Peligro - Establecimientos nuevos: construidos despus
- Riesgo del 1 de junio de 2015, los que quedan incluidos
- Almacenamiento en la nueva directiva o los que pasen de inf. a sup.
- Establecimientos existentes
- Mezcla
- Presencia de sustancias peligrosas
- Publico
- Publico interesado
- Inspeccin
Art. 6 NOTIFICACION: Los gobiernos velarn por Art. 7 NOTIFICACION: El mismo contenido que la
que el industrial enve notificacin a la autoridad: anterior Directiva.
- En caso de establecimientos nuevos antes del En esta nueva Directiva debe incluirle: factores
comienzo de la construccin o explotacin. capaces de causar un accidente grave o agravar
- En caso de establec. existentes en el plazo de sus consecuencias, detalles de establecimientos
un ao. vecinos, de emplazamientos, zonas y obras que
- En caso de establec. existentes que ya hayan puedan incrementar los riesgos. (novedad)
enviado informacin a la A.C. no es necesario
Art. 8 EFECTO DOMINO: Los gobiernos velarn Art. 9 EFECTO DOMINO: Sin cambios
por que la A.C. utilizando la informacin recibida
del industrial determine los establecimientos en
los que la probabilidad o consecuencias de
AA.GG. aumente debido a la ubicacin de otros
establecimientos.
- Estos se deben intercambiar esta informacin.
- Se dispondr de cooperacin de inform. publica.
Art. 11 PLANES DE EMERGENCIA: Los gobiernos Art. 12 PLANES DE EMERGENCIA: Sin cambios
velarn por que los industriales: Los plazos de elaboracin del PEI y envo de
-Elaboren un plan de emergencia interior y den a informacin para elaborar los PEE son:
las A.C. informacin necesaria para elaborar PEE: -En establ. nuevos antes inicio de explotacin o
-En establ. nuevos antes inicio de explotacin. modificacin del inventario.
-En establ. existentes no afectados 82/551 en 3 aos -En establ. nivel superior existentes antes 1/06/16
-En establ. existentes afectados 82/551 en 2 aos - En establ. existentes que pasan de no afectado a
afectado o de nivel inferior a superior en 2 aos.
Los gobiernos velarn para que en la elaboracin
de los PEI se consulte con los trabajadores y en la En la elaboracin del PEI se consultar con el
elaboracin del PEE se consulte a la poblacin. personal que trabaja en el establecimiento incluido
el personal subcontratado a largo plazo (novedad)
Los PEI y PEE deben ser revisados max. 3 aos
Art. 14 INFORMACION QUE DEBE FACILITAR Art. 16 INFORMACION QUE DEBE FACILITAR
EL INDUSTRIAL DESPUES DE UN A.G.: El EL INDUSTRIAL DESPUES DE UN A.G.: El
industrial est obligado despus de un A.G. a: mismo contenido que la primera parte del art.14 de
-Informar a autoridades competente. la Directiva anterior.
-Informar del suceso, sustancias, datos y medidas.
-Informar de medidas paliativa medio y largo plazo.
-Informar de medidas para evitar su repeticin. Art. 17 MEDIDAS QUE DEBE TOMAR LA A.C.
-Informar de datos obtenidos en investigacin. DESPUES DE UN A.G.: El mismo contenido que la
La autoridad competente deben cerciorarse: segunda parte del art.14 de la Directiva anterior.
-Que el industrial ha adoptado medidas emergencia Se aade: Informe del accidente ocurrido a las
personas que puedan resultar afectada y en su
-Realizar inspecciones, investigaciones, datos
caso de las medidas adoptadas para paliar sus
-Formular recomendaciones o medidas prevencin. consecuencias.
Art. 15 DATOS QUE LOS ESTADOS DAN A LA Art. 18 DATOS QUE LOS ESTADOS DAN A LA
COMISION DESPUES DE A.G.: El estado dar: COMISION DESPUES DE A.G.: El mismo contenido
-Nombre, direccin Autoridad encargada del informe aunque se aade una 5 informacin:
-Fecha, hora, lugar y nombre del industrial del A.G. -Resultado de su anlisis y recomendaciones.
-Breve descripcin de circunstancia del accidente. El tiempo de envo de informacin se limita a 1 ao
-Breve descripcin de las medidas emerg. adoptadas Se establece un modelo de informe para enviar.
Art. 18 INSPECCION: Los estados velarn porque la Art. 20 INSPECCIONES: Adems de lo recogido en
A.C. organicen un sistema de inspecciones, no la anterior Directiva se incluye:
requiere el envo previo de un informe y ser un Los estados se asegurarn que todos los establec.
examen planificado y sistemtico del sistema gestin Estn cubiertos por un plan de inspecciones a nivel
El sistema de inspecciones tendr estas condiciones nacional, regional o local, el plan incluir:
- El programa incluir al menos una cada 12 meses. -Valoracin general de cuestiones de seguridad.
-Despus de inspeccin la A.C. elabora un informe. -Zona geogrfica cubierta por el plan de inspeccin.
-La AC. realizar un seguimiento de cada inspeccin -Lista de establecimiento cubierto por el plan.
-Lista de establecimiento con posible efecto domin.
-Lista de establecim. en el que los riesgos externos
aumenta probabilidad o consecuencia de A.G.
-Procedimientos de inspecciones rutinarias.
-Procedimientos de inspecciones no rutinarias.
-Cooperacin entre AC. responsables realizar Insp.
El periodo de realizacin de inspecciones ser de 1
aos para nivel superior y mximo 3 aos para infer.
Las Insp. no rutinaria sern por denuncias o accid.
En el plazo de 4 meses AC. informa resultado Insp.
Si en Insp. se detecta incumplimientos se har otra en
6 meses.
Art. 24 ORIENTACION:
La Comisin podr elaborar orientaciones sobre la
distancia de seguridad y el efecto domin.
ANEXO I:
-La PARTE 1 recoge las categoras de sustancia en lugar de enumerar cada sustancia como en Directiva
anterior
Se sustituye la clasificacin de Toxica y muy Toxica por Toxicidad aguda cat.1, cat. 2, cat. 3 y especifica
Se sustituye la clasificacin de Inflamable, muy inflamable y extremadamente inflamable por gases, aerosoles
3a, aerosoles 3b, lquidos 5a, lquidos 5b, lquidos 5c inflamables.
Se incluyen Sustancias y mezcla que reaccionan espontaneamente y peroxidos organicos (6a y 6b),
Se incluyen Liquidos y solidos piroforicos
Se sustituye la clasificacin de Comburente por la de gases P4 comburente y liquidos y solidos P8 comburente.
-La PARTE 2 enumera sustancia de forma concreta
El Nitrato de amonio que tenia dos calidades se encuentra ahora con cuatro calidades.
Se incluye el Nitrato potsico con dos calidades
Se incluye el fueloleo pesado, amoniaco anhidrido, trifluoruro de boro, sulfuro de hidrogeno, piperidina,
dimetilaminoetil metilamina, etilhexiloxi propilamina, mezclas de hipoclorito sodico, propilamina, Acrilato de
tercbutilo, 2-metil-3-butenonitrilo, acrilato de metilo, 3-metilpiridina y 1-bromo-3-cloropropano
ANEXO II:
-En el I.S. se incluye como novedad el estudio de accidentes e incidentes pasados, enseanza extraidas de
ellos y medidas adoptadas.
ANEXO III:
Con respecto al contenido del sistema de gestin de seguridad y organizacin del establecimiento con miras
a la prevencin de A.G. no ha cambiado.
ANEXO IV:
Con respecto al contenido de los planes de emergencia no ha cambiado.
ANEXO V:
-Con respecto a la informacin que debe facilitarse al publico en caso de A.G. se ha dividido en dos, primero
aparece un listado para todos los establecimientos: nombre del industrial, confirmacin de que el
establecimiento esta afectado de esta Directiva, actividad desarrollada, sustancias peligrosas, fecha de la
ultima inspeccin superada. Por ultimo aparece otro listado solo para establecimiento afectado por nivel
superior como naturaleza de los peligros, informacin del plan emergencia exterior, posibilidad de efectos
transfronterizos.
ANEXO VI:
Criterios para la notificacin de un A.G. a la Comisin como sustancias que intervienen, perjuicios para las
personas, perjuicios para el medio ambiente, daos materiales y daos transfronterizos
ANEXO VII:
Tabla de correspondencia de los artculos entre las dos Directivas
Todo ello nos lleva a decir que: el Objeto del Anlisis de Riesgos Industriales es
El Diseo Seguro de las instalaciones de los procesos industriales.
Repsol Petrleo C.I. Puertollano. Departamento de Seguridad. Febrero/2013. 53
ANLISIS DE RIESGOS INDUSTRIALES
Descripcin:
Son tcnicas de anlisis crtico de equipos e instalaciones que no recurren a
un anlisis numrico.
Objeto:
Su objeto es:
La identificacin de los riesgos Industriales
Los efectos que provocan al materializarse los riesgos en
accidentes o incidentes.
Las causas que originan dichos riesgos
C ) PROCEDIMIENTO
D ) EJEMPLO
AGENTE DE LA LESIN
LEYENDA
30 8 ,.- Superficies de trabajo, suelos, etc..
24,19 15.- Vanos, huecos, ventanas
20 4 .- Herramientas manuales
16,83 12.- Productos qumicos
% 11,86 7 .- Mquinas mviles
10 8,748,12 3 .- Recipientes a presin
4,874,874,833,913,67 14.- Sustancias inflamadas o calientes
0 5 .- Mquinas - herramienta
6 .- Mquinas impulsoras
11.- Polvos, carbn, cenizas
8 15 4 12 7 3 14 5 6 11
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ANLISIS DE RIESGOS INDUSTRIALES
LEYENDA
CONCLUSIONES
El 73 % de las Causas se debe al FACTOR HUMANO
El 27 % de las causas se debe al FACTOR TCNICO
C ) PROCEDIMIENTO
1. Se elige un enfoque global con la secuencia del proceso como nica referencia,
o cada una de los distintos enfoques del proceso, como, seguridad laboral,
seguridad de los equipos, proteccin contra incendios, etc.
2. Se explica el funcionamiento del proceso.
3. Empezando desde la primera fase (almacenamiento de materias primas), hasta la
etapa final (almacenamiento de productos terminados), se plantean y anotan
todas las preguntas QPS que se les ocurran a los participantes.
4. Contestar a las preguntas QPS, una a una, por el equipo, o por especialistas
consultados.
5. Consideracin de cada pregunta QPS, qu medidas existen y cuales hay que
adoptar para minimizar el riesgo.
6. Redactar informe del estudio, incluyendo todas las etapas anteriores.
7. Comunicar dicho estudio y sus recomendaciones a la Direccin, del proyecto o
de la instalacin, para que adopte las medidas preventivas pertinentes.
D ) EJEMPLO
Descarga desde un contenedor de transporte a un deposito fijo de un catalizador
autoinflamable que est en forma de gel. (Ver esquema)
11 9
LI
6 8
1
3
5 7
10
C ) PROCEDIMIENTO
Seguir el listado de puntos a comprobar y realizar los controles
especificados en cada uno de ellos.
La dificultad reside en la experiencia de quien confecciona la Lista de
Comprobacin y de quien valora la importancia de una desviacin, pues
aunque existen listas generalistas, en determinados procesos hay que
matizar las consideraciones generales para no introducir modificaciones
que no aportan ninguna mejora tcnica ni de reduccin del riesgo.
D ) EJEMPLO
Mtodo empleado en realizacin de Auditorias de Seguridad, tanto de
Riesgos Laborales como Industriales, y en Auditorias de Medioambiente.
Ejemplo: En la normativa se indica que en las salidas de vlvulas de
seguridad de gases inflamables no txicos, se instalar una inyeccin de
vapor para la dilucin de los gases y evitar su inflamacin en caso de
tormenta. S esto lo aplicamos a gases criognicos ( que generan fro) como
el etileno, se generara un tapn de hielo en el venteo de la vlvula de
seguridad. Hay que utilizar Nitrgeno en lugar de vapor.
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ANLISIS DE RIESGOS INDUSTRIALES
C ) PROCEDIMIENTO
D ) EJEMPLO
SUCESOS
PUERTAS
RBOL DE FALLOS
D ) CARACTERSTICAS Y MEDIOS
SB = Fuga de SI 1 FC - 1 SI 2 SI 3 FC 2
hidrocarburos Fuego
lquidos en las Ignicin Dispositivos Afecta Ignicin Condiciones Consecuencias
proximidades inmediata
de un depsito Contra Depsito retardada generacin
de LPG. incendios LPG UVCE
Incendio de Charco
S (Pool Fire)
S
S BLEVE (boiling liquid
expanding vapour
NO explosion)
NO Incendio de Charco
(Pool Fire)
S
UVCE ( unconfined
vapour cloud
S explosion)
NO
Dispersin
Sistema de Seguridad
o Control
CONSECUENCIAS
S, NO,
Funciona Fracasa
C ) PROCEDIMIENTO
D ) CARACTERSTICAS Y MEDIOS
PELIGRO:
Condicin fsica o qumica que tiene el potencial de causar
daos a las personas, el medio ambiente o los bienes
LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS
DAO: CONSISTE EN DETERMINAR Y
CARACTERIZAR
Perjuicio, LAS
lesin o detrimento SITUACIONES
que QUEelementos
se produce sobre
PUEDEN GENERAR DAOS.
vulnerables sometidos a los efectos derivados de
situaciones de peligro. Por tanto, el dao es la
materializacin del peligro
PRINCIPALES RIESGOS DE UN
TRABAJO EN CALIENTE:
EXPLOSIN E INCENDIO
MTODO HAZ-OP
Febrero 2013
A ) FINALIDAD
Doble finalidad:
1.Identificacin rigurosa y sistemtica de peligros, como parte integrante del
Anlisis de Riesgos de una instalacin industrial.
2.Anlisis de los problemas de operacin que puedan comprometer el
cumplimiento de los objetivos de diseo.
B ) OBJETIVOS
C ) DOCUMENTACIN NECESARIA
E ) SELECCIN DE NODOS
PROCEDIMIENTO
El procedimiento utilizado difiere si el proceso es continuo o discontinuo, por
ello se estudian separadamente. Aqu veremos un ejemplo de proceso
continuo.
Estas palabras gua: NO, MS, MENOS, EN PARTE, INVERSO, ...., cuyo
significado general se describe en la tabla adjunta, estimulan el
pensamiento de los miembros del equipo y se aplican de manera
sistemtica a las distintas partes del proceso.
POSIBLES DESVIACIONES
ALIMENTACIN FASE PERFORACIN
CAUDAL FLUJO PRESIN
CIERE DE LNEAS GOLPES PUESTA EN MARCHA
COMPOSICIN IMPUREZAS REFRIGERACIN
CONSTRUCCIN INCENDIO ROTURA
CONTAMINACIN INCUMPLIMIENTO DE SATURACIN
CORROSIN NORMAS SEGURIDAD
DENSIDAD INFLAMACIN SUMINISTRO DE ENERGA
DETERIORO INSTRUMENTACIN TEMPERATURA
DILATACIN LUBRICACIN TOMA DE MUESTRAS
ELCTRICIDAD ESTTICA LLENADO VACIADO
ERRORES HUMANOS MANTENIMIENTO VIBRACIN
EXPLOSIN NIVEL VISCOSIDAD
FALLOS TCNICOS PERDIDA DE TIEMPO VOLUMEN
PERDIDA DE CARGA
h) Realizar controles e
Fuga de nafta al inspecciones de las tuberas
terreno y riesgo de de transporte.
incendio.
Repsol Petrle C.I. Puertollano. Departamento de Seguridad. Febrero 2013. 108
Continuacin Tabla 1 (III)
Cubierto por j)
MS PRESIN (8) Bajo consumo de Gasificacin de la Cubierto por g)
los usuarios nafta en el rodete de
la bomba con riesgo ll) Poner manmetros en
de avera y fuga de impulsin de bombas
nafta con riesgo de
incendio.
m) Poner ampermetro en
motor de bomba elctrica.
Cubierto por g)
Como (8) Cubierto por ll)
Cubierto por m)
EN PASO DE AGUA (13) Rotura de tubos Falta de calor en Los Cubierto por d).
A LA del cambiador que hornos.
PARTE CORRIENTE DE refrigera los pesados. Problemas de o) Sacar muestras
TRANSPORTE combustin en los peridicamente por fondo
quemadores. del tanque.