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Recife, 2013-14
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Recife, 2013-14
RESUMO
O plano nacional Brasil Sem Misria tem como objetivo ampliar o acesso s
oportunidades de ocupao e renda atravs de aes de incluso produtiva nos meios urbano e
rural, promovendo a formalizao dos microempreendedores individuais. De acordo com a
resoluo da diretoria colegiada RDC n 49/2013 que estabelece normas para a regularizao
dos MEI, propomos um projeto de interveno para definir o processo de trabalho da vigilncia
sanitria na categoria de alimentos mediante avaliao de risco, produo de lista de verificao
de boas prticas baseado na RDC 216/04 e redefinio do fluxo de licenciamento sanitrio, a fim
de garantir a incluso produtiva com responsabilidade sanitria.
SUMRIO
Pg.
I. INTRODUO 2
III. OBJETIVOS 6
IV. METODOLOGIA 7
V. PROPOSTA DE INTERVENO 8
VII. RECOMENDAES 19
VIII. CONCLUSES 20
IX. REFERENCIAS 21
ANEXOS
2
I. INTRODUO
instituiu a Resoluo RDC n 49/2013. Esta resoluo define que de competncia das
vigilncias sanitrias municipais a classificao do risco sanitrio das atividades
desenvolvidas pelos MEI, bem como o processo de licenciamento sanitrio dessas
empresas9. Em contra partida, a Resoluo n 22/2010 do Comit para Gesto da Rede
Nacional para Simplificao do Registro e da Legalizao de Empresas e Negcios
(CGSIM) atravs de um estudo do risco classifica as atividades de alto grau de risco, no
mbito do MEI, relativamente autorizao, concesso ou licenciamento do alvar. Esta
classificao exclui a categoria de alimentos, sendo esta considerada de baixo risco 10.
Porm, com a finalidade de reduzir burocracias, oferecer agilidade e simplificao ao
processo de concesso de alvar de funcionamento, estabeleceu-se que os MEI
podero, ao se cadastrar no Portal do Empreendedor, funcionar por seis meses sem a
obrigatoriedade prvia de vistorias por rgos fiscalizadores, incluindo a licena da
vigilncia sanitria. No entanto, esta determinao contraria as normas sanitrias
vigentes que tem como objetivo minimizar os riscos sade decorrentes da produo e
do consumo de bens e servios.
Sabe-se que um dos problemas identificados rotineiramente nas aes de
vigilncia sanitria a contaminao alimentar e consequentemente as constantes
notificaes de surtos de doenas transmitidas por alimentos (DTA). Estas
contaminaes podem ser identificadas durante as inspees sanitrias atravs da
avaliao de fatores de riscos, como falhas na cadeia de refrigerao de alimentos,
prticas inapropriadas de manipulao, manipuladores com higiene pessoal inadequada,
alimentos obtidos de fontes no confiveis, existncia de condies ambientais
favorveis ao crescimento de microrganismos, prticas inadequadas de armazenamento
e utilizao de gua cuja potabilidade no controlada 11.
Diante do exposto, propomos um projeto de interveno para definir o processo
de trabalho da vigilncia sanitria na regularizao dos microempreendedores individuais
(MEI) para a categoria de alimentos a fim de garantir a incluso produtiva com segurana
sanitria alimentar.
4
III. OBJETIVOS
3.1.Objetivo Geral
3.2.Objetivos Especficos
IV. METODOLOGIA
V. PROPOSTA DE INTERVENO
Abatedor de aves X
Aougueiro X
Beneficiador de castanha X
Bolacheiro / Biscoiteiro X
Chocolateiro X
Churrasqueiro ambulante X
Comerciante de laticnios X
Confeiteiro X
Doceiro X
Fabricante de ch X
Fabricante especiarias X
Fabricante de laticnios X
Farinheiro de mandioca X
Farinheiro de milho X
Marmiteiro X
Padeiro X
Peixeiro X
Pipoqueiro X
Proprietrio de cantinas X
Proprietrio de casa de ch X
Proprietrio de lanchonete X
Proprietrio de restaurante X
Queijeiro X
Quitandeiro X
Quitandeiro ambulante X
12
Salgadeiro X
Salsicheiro/ Linguinceiro X
Sorveteiro X
Sorveteiro ambulante X
Verdureiro X
Vinagreiro X
IDENTIFICAO DA EMPRESA:
1. RAZO SOCIAL:
2. NOME FANTASIA:
3. CNPJ:
4. ENDEREO:
5. RAMO DE ATIVIDADE:
6. NMERO DE FUNCIONRIOS:
7. PRODUO DIRIA (mdia diria):
8. INSTALAO: ( ) domiciliar ( ) Extradomiciliar
Manipuladores SIM NO NA
Preparao do Alimento
SIM NO NA
gua
SIM NO NA
Portal do empreendedor
Vigilncia Sanitria
(acesso as informaes do
MEI por municpio)
Categorizao do Risco
atravs do protocolo da VISA
Aplicao da Lista de
Verificao de Boas
Prticas para MEI na
categoria de alimentos
Aplicao dos
instrumentos legais da
VISA
Emisso da Licena
Sanitria
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CRONOGRAMA DE EXECUO
Definio de problemas X
Reflexo e X X
sistematizao do
problema
Definio do Tema X X
Leitura e conhecimento X X X X X X X
de material
bibliogrfico
Reunies com X X X
parceiros
Apresentao do X
seminrio
Redao final do X X X
trabalho
Apresentao final do X
projeto de interveno
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VII. RECOMENDAES
VIII. CONCLUSO
IX. REFERENCIAS
10. Marchi DM, Baggio NT, Arruda CRP, Busato MA. Doenas transmitidas por alimentos
em Chapec-SC. Epidemiologia e Servio de Sade. 2011 jul-set; 20(3): 401-407.
14. Kraemer FB. Guia de elaborao do manual de boas prticas para manipulao de
alimentos. Rio de Janeiro: Conselho Regional de Nutricionistas - 4 Regio, 2007; 1-52.
16. Mattos RA de. (Re) visitando alguns elementos do enfoque situacional: um exame
crtico de algumas das contribuies de Carlos Matus. Cincia e sade coletiva. 2010; 15
(5): 2327-36.
17. Barros MAF. Listeria monocytogenes: ocorrncia na carne bovina, identificao dos
principais pontos de contaminao em plantas de processamento e relao com a
microbiota acompanhante. [Tese apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Cincia
Animal da Universidade Estadual de Londrina]. Londrina, 2005.
18. Pires CET. Principais bactrias presentes em doenas transmitidas por alimentos
(DTAs). [Trabalho de concluso de curso de Medicina Veterinria da Universidade Federal
do Rio Grande do Sul], 2011.
19. Oliveira KA, Neto JE, Paiva JE, Melo LEH de. Qualidade microbiolgica do queijo de
coalho comercializado no Municpio do Cabo de Santo Agostinho, Pernambuco, Brasil.
Arquivos do instituto biolgico de So Paulo. 2010; 77 (3): 435-440.
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ANEXOS
A G-H-I-J
abatedor de aves; abatedor de aves com galvanizador; gesseiro; gravador de carimbos;
comercializao do produto; acabador de calados; guardador de mveis; guia de turismo; guincheiro
aougueiro; adestrador de animais; adestrador de ces (reboque de veculos); humorista e contador de
de guarda; agente de correio franqueado e histrias; instalador de antenas de tv; instalador de
permissionrio; agente de viagens; agente funerrio; equipamentos de segurana domiciliar e empresarial,
agente matrimonial; alfaiate; alinhador de pneus; sem prestao de servios de vigilncia e segurana;
amolador de artigos de cutelaria; animador de festas; instalador de equipamentos para orientao
antiqurio; aplicador agrcola; apurador, coletor e navegao martima, fluvial e lacustre; instalador de
fornecedor de recortes de matrias publicadas em isolantes acsticos e de vibrao; instalador de
jornais e revistas; armador de ferragens na construo isolantes trmicos; instalador de mquinas e
civil; arquivista de documentos; arteso de bijuterias; equipamentos industriais; instalador de painis
arteso em borracha; arteso em cermica; arteso publicitrios; instalador de rede de computadores;
em cimento; arteso em cortia, bambu e afins; instalador de sistema de preveno contra incndio;
arteso em couro; arteso em gesso; arteso em instalador e reparador de acessrios automotivos;
louas, vidro e cristal; arteso em madeira; arteso em instalador e reparador de elevadores, escadas e
mrmore, granito, ardsia e outras pedras; arteso em esteiras rolantes; instalador e reparador de sistemas
metais; arteso em metais preciosos; arteso em centrais de ar condicionado, de ventilao e
outros materiais; arteso em papel; arteso em refrigerao; instrutor de arte e cultura em geral;
plstico; arteso em vidro; astrlogo; azulejista instrutor de artes cnicas; instrutor de cursos
gerenciais; instrutor de cursos preparatrios; instrutor
de idiomas; instrutor de informtica; instrutor de
msica; jardineiro; jornaleiro.
B L
balanceador de pneus; baleiro; banhista de animais lapidador; lavadeiro de roupas; lavadeiro de roupas
domsticos; barbeiro; barqueiro; barraqueiro; profissionais; lavador e polidor de carro; lavador de
beneficiador de castanha; bikeboy (ciclista estofado e sof; livreiro; locador de andaimes; locador
mensageiro); bike propagandista; de aparelhos de jogos eletrnicos; locador de
bolacheiro/biscoiteiro; bombeiro hidrulico; boneleiro equipamentos cientficos, mdicos e hospitalares, sem
(fabricante de bons); bordadeiro; borracheiro; britador operador; locador de equipamentos recreativos e
esportivos; locador de fitas de vdeo, dvds e similares;
locador de livros, revistas, plantas e flores; locador de
mquinas e equipamentos agrcolas sem operador;
locador de mquinas e equipamentos para construo
sem operador, exceto andaimes; locador de mquinas
e equipamentos para escritrio; locador de material
mdico; locador de mveis e utenslios, inclusive para
festas; locador de instrumentos musicais; locador de
objetos do vesturio, jias e acessrios; locador de
outras mquinas e equipamentos comerciais e
industriais no especificados anteriormente, sem
operador; locador de palcos, coberturas e outras
estruturas de uso temporrio, exceto andaimes; locutor
de mensagens fonadas e ao vivo.
C M-P-Q-R
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