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REVISTA ESPAO ACADMICO, n 98, Julho de 2009, Ano IX, ISSN 1519-6186

RESENHA
MARTINS, Jos Antonio. Corrupo. So Paulo: Globo: 2008 (176p.).

A corrupo da poltica, a poltica contra a corrupo


Antonio Oza da Silva*

A corrupo no novidade. uma prtica que persiste desde os


primrdios da civilizao e no sai da moda desde que existe vida
poltica. A corrupo um tema presente desde as primeiras
reflexes filosficas sobre as formas de governo. Ela est na boca do
povo, no noticirio, na internet, etc. tratada e destratada pelo senso
comum. Abjeta e nauseabunda tambm objeto de piadas e da justa
ira dos que exigem dos polticos o cumprimento do mandamento
bblico No roubars.
O que e o que envolve a corrupo? Quais as suas causas? Ser a
tendncia degenerao moral do ser humano? Como um fenmeno
presente em todas as pocas, ser inerente ao humano? Em que medida a afirmao da
moral ser eficaz? Quais as medidas polticas capazes de frear a gana corruptiva dos
agentes polticos? O que o cidado comum, que no ocupa cargos no aparato estatal e
nem profissional da poltica, tem a ver com isso? Pode contribuir no combate
corrupo? Como?
So muitas as questes e as respostas dependem da atitude diante da realidade poltica e
social. De qualquer forma, a leitura do livro, sugestivamente intitulado Corrupo, alm
de instrutiva um estmulo reflexo. Neste sentido, definir a palavra corrupo e
acompanhar a sua metamorfose constitui um bom comeo. Como esclarece o autor1:
A palavra corrupo deriva do termo latino corruptio/onis, donde vem sua acepo
primeira. Para o homem latino dos sculos I e II, o termo corruptionis tinha sua
significao a partir da conjuno de outros termos: cum e rumpo (do verbo romper),
significando romper totalmente, quebrar o todo, quebrar completamente. Ento, cum
rumpo ou corruptionis queria dizer a ruptura das estruturas, quando se destroem os
fundamentos de algo, destruir algo (MARTINS, 2008, p.12).
Este significado est associado idia do processo natural, biolgico. A ruptura da
estrutura no ocorre de forma abrupta, mas resulta do seu desgaste e degenerao. O
corpo nasce, se desenvolve e, ao atingir seu pice, comea a se degenerar at que a
doena das partes que o compe leve-o morte. um processo inexorvel que afeta
todos os corpos vivos.

*
Professor do Departamento de Cincias Sociais na Universidade Estadual de Maring (UEM), editor da
Revista Espao Acadmico, Revista Urutgua e Acta Scientiarum. Human and Social Sciences e autor de
Maurcio Tragtenberg: Militncia e Pedagogia Libertria (Iju: Editora Uniju, 2008). Blog:
http://antonio-ozai.blogspot.com Email: aosilva@uem.br
1
Jos Antonio Martins graduado, mestre e doutor em filosofia pela USP; professor do Departamento
de Filosofia da Universidade Estadual de Maring. Traduziu, prefaciou e anotou edio bilnge de O
prncipe, de Nicolau Maquiavel (So Paulo: Hedra, 2007).

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O autor mostra que essa acepo biolgica e naturalista sobre a corrupo foi
transportada para o campo da moral, passando a ser um critrio para qualificar a vida
em sociedade. A explicao para esta mutao terminolgica est na transio da
antiguidade greco-romana para o pensamento cristo-medieval e na forma como este
interpretou moralmente o mundo antigo, invertendo a relao entre moral e poltica. Se
na Grcia antiga a moral estava subordinada vida poltica em comunidade e, portanto,
enfatizava os critrios polticos, o mundo cristo acentua as qualidades morais, o ideal
de santidade. Com a cristandade a poltica subordinada moral.
A corrupo, portanto, tem duplo aspecto, moral e poltico:
Caracterizam-se, pois, duas maneiras de interpretar a corrupo: de um lado, por meio
de uma leitura moralista, vendo nela a decadncia das virtudes do indivduo, o que gera
conseqncias nefastas para a sociedade. De outro, entendendo a corrupo como algo
resultante das regras do prprio mundo poltico, sem maiores correlaes com a
moralidade do indivduo. Por essa segunda interpretao, as razes para a corrupo de
uma cidade estaro ligadas fraqueza de suas leis e de suas instituies polticas, falta
de preocupao e ao do cidado em relao s coisas pblicas (Id., p.23-24).
A obra de Jos Antonio Martins se insere na tradio da filosofia poltica. Sua anlise se
ampara fundamentalmente Maquiavel. A opo pela reflexo eminentemente poltica.
Esta se justifica pela importncia da filosofia para a compreenso dos eternos
problemas da vida em sociedade e tambm pelas limitaes prprias do vis moralista.
No pensamento poltico moderno, Maquiavel assinala a autonomia relativa da poltica,
isto , mostra que esta se rege por regras prprias e no pelos critrios da moral
individual. Ao distinguir a poltica da moral, ele contribui para a compreenso de
fenmenos polticos como a corrupo. Isto requer reconhecer que a corrupo
inerente lgica da poltica. neste mbito que se deve analisar as causas e buscar os
meios para combater essa doena endmica que corri as instituies polticas. A
corrupo da poltica exige, portanto, a poltica contra a corrupo.
a partir deste referencial poltico-filosfico que o autor analisa a corrupo em seu
lcus privilegiado, o Estado. Este no apenas forma, entidade abstrata, tambm
matria: so os homens e mulheres de carne e osso que lhe do concretude. Quem
pratica a corrupo so os seres humanos, indivduos reais que ocupam posies no
aparato do Estado. preciso identificar bem o problema:
Ento, quando falamos de corrupo poltica, temos que ter em mente que so essas
pessoas que praticam aes corruptas, so os homens pblicos, funcionrios e polticos
eleitos que realizam atos de corrupo. importante frisar isso para que no se cometa
um erro muito comum, que atribuir a um coletivo abstrato as responsabilidades por
aes de indivduos (Id., p. 40).
A tendncia generalizao um dos caminhos para evitar a efetiva identificao e
punio dos responsveis. A conscientizao dos valores republicanos, do significado
da coisa pblica (res publica) e da responsabilidade de quem ocupa cargo pblico, o
remdio receitado pelo autor:
Em outras palavras, seria a conscientizao do que o esprito pblico com o qual
todos os membros do Estado devem estar comprometidos. Isso nada mais do que faz-
los saber que suas aes devem visar sempre e primeiramente ao benefcio da
coletividade. Ao tomar uma deciso, o homem pblico deve saber se sua ao est

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atendendo ao bem comum. Embora isso parea na teoria um tanto quanto bvio, na
prtica mais complicado (Id., p.43).
A conscincia republicana surge como o antdoto historicamente comprovado para
evitar que o cancro se alastre e comprometa o corpo poltico. A atitude da sociedade, no
sentido de manifestar seu descontentamento e pressionar pela adoo de medidas que
cobam a corrupo, fundamental. Isto pressupe a efetiva participao poltica em
defesa da coisa pblica. Nas palavras do professor Martins, guisa de concluso:
...o melhor remdio para a corrupo, prescrito desde a Antiguidade, a participao
poltica, o envolvimento com a res publica, com as coisas pblicas, com aquilo que diz
respeito a todos ns. Em sociedades que esquecem a esfera pblica, o terreno j est
preparado para a proliferao de casos de corrupo. Ao contrrio, naquelas onde os
indivduos tm conscincia de que devem tomar parte na esfera da vida que ultrapassa o
eu, fazendo dela um ns, a corrupo e os corruptos correm srios riscos. No
inventaram ainda nenhum remdio melhor do que o exerccio da cidadania para dar
conta das doenas polticas (Id., p.116).
A concepo republicana que permeia a anlise da corrupo uma contribuio
importante para a afirmao do pblico, da res publica, ante a cultura patrimonialista
presente em nossa histria desde os tempos coloniais. O apetite dos interesses privados
tambm se traduz atos de corrupo com o objetivo de apropriar-se da coisa pblica.
Nesse contexto, a defesa do interesse pblico, a conscincia republicana um avano.
Contudo, esta uma questo no apenas prtica, mas tambm terica. A participao
poltica encontra srios limites na forma republicana da organizao do Estado, ou seja,
a democracia representativa. Quais interesses efetivamente representam os
representantes? O autor reconhece:
Esse problema, que no s brasileiro, tem levado muitos especialistas a questionar se,
de fato o mecanismo da representao poltica ainda vlido, ou se j no hora de
buscar outra soluo para que o cidado faa valer a sua vontade e os seus interesses no
interior da sociedade. Certamente a participao direta da populao, se no em todas ao
menos nas principais decises polticas, uma medida altamente desejvel, pois assim
foi concebida a poltica na Antiguidade. O problema como viabilizar isso em
sociedades com milhes de cidados: como ordenar a participao poltica num pas de
quase 200 milhos de habitantes, dando as mesmas possibilidades a todos? (Id., p.62).
um problema to antigo quanto a democracia direta na Grcia antiga. J esta tinha
vrias limitaes e a cidadania era privilgio de parcela da sociedade: mulheres e
escravos no eram cidados. E quanto noo do bem comum e do que denomina
como o ns? Se os grupos e classes sociais, ainda que sob o discurso republicano,
disputam e se apropriam de maneira desigual e diferente da res publica, em que
consiste, enfim, o bem comum? No ser que o ns dilui as diferenas e
antagonismos entre as classes sociais? Qual a cidadania possvel numa sociedade de
classes?
O autor pressupe o conflito como inerente poltica e o v como fator de
fortalecimento das instituies republicanas. Mas ser que isto corresponde igualmente
aos interesses das foras polticas e sociais que compe a sociedade de classes?
preciso perguntar, pois, sobre o carter da repblica. Talvez a fora da tese do autor
revele tambm o seu limite.

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No obstante, estamos diante de uma obra esclarecedora, que suscita reflexes e merece
ser lida. Por outro lado, a fundamentao poltica republicana do autor to legtima
quanto a sua possvel crtica. Alis, mesmo o crtico deve partir da reflexo republicana
que ele prope. A corrupo tambm se revela um enorme problema nas
autodenominadas repblicas socialistas e comunistas. Os que pensam a sociedade para
alm do capital, portanto, para alm da forma republicana capitalista, no podem
desconsiderar isto. Por fim, da sociedade na qual vivemos que trata o livro. S por
isso, j vale a pena l-lo.

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