Reciclaje Electrónico

COLOMBIA VS.
LA BASURA ELECTRNICA, UN PARTIDO QUE VA EMPATADO
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COLOMBIA VS. LA BASURA ELECTRNICA, UN PARTIDO QUE VA EMPATADO
Colombia vs. la basura electrnica,

un partido que va empatado
Trabajo de grado de
Jenny Romero Montenegro
jennyromerom@gmail.com
Universidad Del Rosario

Programa de Periodismo y Opinin Pblica
Agosto de 2014
Alfonso Ospina Torres

Director de trabajo de grado
Stphanie Lavaux
Decana
Danghelly Ziga
Directora de Programa
Diseo grfico e infografa

Fotografa
Camilo Alba Tocaruncho
Ministerio TIC
ANDI
Foto portada
Cap Sciences
http://www.flickr.com/cap-sciences
2014
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Desde 2010 Colombia trabaja en la consolidacin de directrices ambientales

basadas en la responsabilidad extendida del productor, un principio mundial bajo el cual
fabricantes e importadores deben hacerse cargo de los productos que pusieron en el
mercado cuando su vida til termina. Para el caso de computadores y tabletas ya se han
adelantado campaas de recoleccin, sin embargo, apenas se recoge el 25% del total de
residuos generados de estos productos. En el caso de los telfonos celulares, la cifra
puede ser an menor puesto que hasta 2013 no se encontraba reglamentada la
disposicin final de estos aparatos.
L
a pendiente de crecimiento de consumo
de tecnologa est cada vez ms El reporte de industria TIC de
empinada en Colombia. Un estudio de la noviembre de 2013 presentado por la
consultora Flurry Mobile ubic al pas en el Comisin de Regulacin de Comunicaciones
primer lugar en tendencia de crecimiento de indic que en el primer trimestre de ese ao
uso de telfonos inteligentes en el mundo. en Colombia fueron ofertados por los tres
Qu bien, con lo que nos gustan los principales proveedores del servicio de
primeros lugares en Colombia! Sin embargo, telefona mvil del pas un total de 179
as como la flecha que indica cuntos referencias de terminales mviles, de los
colombianos cuentan con una lnea de cuales el 40,2% corresponde a terminales
telefona mvil o estn conectados a internet Smartphone, el 50,3% a terminales de gama
tiende a subir, la flecha que muestra la media y el 9,5% a terminales de gama baja.
cantidad de basura electrnica generada por Para el caso de los smartphones o telfonos
los aparatos con los que logramos la inteligentes, las marcas con mayor oferta de
comunicacin gil caracterstica de estos equipos fueron Samsung, Sony Ericsson y
tiempos, tambin va en la misma direccin. Blackberry. En Colombia los operadores de
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buen da dejan de funcionar. Lo cierto es que

a pesar de la felicidad que brinda tener un
Al ao 2013 Colombia nuevo gadget en casa, los que van quedando
podra haber acumulado en el rincn del olvido se vuelven, uno tras

otro, en una amenaza ambiental para el
entre 80.000 y 140.000 planeta.
toneladas de residuos de Adems de la oferta diversa de

prototipos, otros factores han coincidido para
computadores y que los colombianos asistan a una especie
de fiesta donde se reparten aparatos
perifricos si no se tecnolgicos en bandejas de plata. La
desindustrializacin ha hecho de Colombia un
avanza en su recoleccin importador neto de tecnologa en todas las
y disposicin final escalas. Ms que producir, al pas llegan toda

suerte de aparatos provenientes de distintos
adecuada. pases, desde los celulares, tabletas y
computadores ms apetecidos hasta sus
imitaciones made in China. Las compras por
Internet, la digitalizacin de servicios y las
celular entregan equipos desde cero pesos
nuevas dinmicas de acceso a la informacin
caso en el cual el cliente debe asumir el
son unas cuantas prcticas que promueven el
costo del impuesto de valor agregado- de
uso de estos aparatos que se han convertido
acuerdo con los planes pospago.
en el control remoto de las actividades
diarias. Basta oprimir una tecla para hacer
Con los computadores y tabletas
una gran transaccin financiera, una compra
sucede algo similar. De los primeros, en el
al otro lado del continente o ver la repeticin
mercado se encuentran los computadores de
de la jugada del partido Colombia-Brasil en
escritorio o desktop, los all in one y los
Fortaleza y corroborar que s fue gol de
porttiles o laptop que pueden ser notebook,
Yepes.
ultrabook o convertible. Las tabletas vienen
en varios tamaos y su variacin est ligada
Las mltiples bondades de acceder a
ms a la capacidad de disco y al sistema
la tecnologa hablan por s solas. Que una
operativo, que al hecho de tener diferentes
escuela rural de primaria pueda conectarse a
diseos exteriores. En todo caso hay
internet cuando la poblacin ms cercana
tecnologa para todos los gustos.
est a tres horas, fue hasta hace poco un
milagro. Que los abuelos y padres que no
A este catlogo de numerosas
son nativos digitales manejen su cuenta de
opciones para engallarse con la mejor
correo electrnico y Skype, es un motivo de
tecnologa, se suman otras particularidades: la
gran satisfaccin para sus familiares que se
rapidez con la que se mueve el mercado
encuentran lejos. Pero que la mesa de noche
para traer la ltima tecnologa disponible, los
se convierta en una cesta de basura digital
precios que son cada vez ms asequibles, un
es lo que debe cambiar.
Gobierno que quiere destacarse por tener
ciudadanos digitales y va a zonas apartadas
De acuerdo con estudios del Instituto
del pas entregando dispositivos, la llegada de
Federal Suizo de Investigacin y Prueba de
la tecnologa 4G y unos aparatos que se
Materiales y Tecnologas, EMPA, en Colombia
vuelven obsoletos cada vez ms rpido o un
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entre 2000 y 2007 se generaron generado entre 80.000 y 140.000 toneladas

aproximadamente 45.000 toneladas de de estos mismos residuos si no se avanza en
residuos de computadores y perifricos. El su recoleccin y disposicin final
mismo estudio estim que, solo durante el ambientalmente adecuada. Este clculo
ao 2007, se generaron entre 6.000 y 9.000 prendi las alarmas para empezar a hacer lo
toneladas de residuos de computadores, correcto con la basura electrnica,
monitores y perifricos, lo que corresponde disminuyendo la posibilidad de que termine
entre 0,1 y 0,15 kg por persona. en rellenos sanitarios, vertederos o lugares
donde representen un peligro para el medio
Las proyecciones de EMPA indican que ambiente y la salud.
al ao 2013 en Colombia se podran haber
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Si los residuos de aparatos elctricos cobre lo que equivale a un valor de ms de

y electrnicos, RAEE, se desecharan de 25 millones de USD (segn precios de cobre
manera adecuada, adems de evitar la del inicio de 2008).
contaminacin del medio ambiente, se
aprovecharan mejor ya que por la variedad No se trata de inaugurar un captulo
de materias primas que componen estos del apocalipsis ambiental con oscuras
aparatos, son una fuente de recursos. predicciones sobre el planeta en el que
Muestra de esto es que, de acuerdo con vivirn las prximas generaciones, sino de
EMPA, 45.000 toneladas de computadores caer en cuenta que desde ahora se pueden
que hay acumuladas en Colombia a 2007 adelantar acciones a favor del ambiente. El
contienen alrededor de 3.000 toneladas de terreno est abonado pues en Bogot, la
Qu son los residuos posconsumo?

Computadores, tabletas y celulares son solo algunos de los productos que generan residuos posconsumo.
Hay productos que cuando se han consumido o utilizado dejan unos residuos que hay tratar una vez pasada
esa etapa del consumo, todos los aparatos que funcionan con electricidad, por ejemplo, generan residuos,
pues cuando ya no sirven ah queda el aparato y no debe botarse a la caneca con los residuos domsticos
regulares.
Adems de stos, en Colombia se est trabajando tambin el posconsumo de medicamentos vencidos o

empaques de medicamentos, envases de plaguicidas de uso domstico y aerosoles, plaguicidas
agroindustriales, pilas de varios tipos, llantas que ya han finalizado su vida til, bateras de plomo-cido que
utilizan carros no hbridos, bombillos y luminarias, aceites para vehculos usados, tonners y cartuchos de
impresora o fotocopiadora y existen algunas iniciativas para gestionar botellas de plstico. Sin olvidar los
materiales de reciclaje comn como el papel, el cartn y el vidrio que son de larga tradicin en Colombia.
Todos estos productos no se pueden mezclar con la basura domstica, sino que deben entregarse en los
puntos que se han destinado para ello. Por lo general, las grandes cadenas de almacenes cuentan con
contenedores para casi todos los elementos. Es importante depositar nicamente los elementos que el
contenedor indica, un error muy comn es que los ciudadanos depositan celulares o bateras de celular en
los contenedores de pilas usadas. Aunque el gestor har una clasificacin de los materiales que recibe,
contribuir a que vayan a donde deben ir facilita una mejor disposicin final de estos residuos.
En estos vnculos se encuentra la informacin de dnde estn ubicados los contenedores y qu residuos
reciben. Si tiene dudas sobre si un residuo debe o no hacer proceso posconsumo comunquese con el
fabricante o distribuidor, o acuda a la autoridad ambiental:
www.minambiente.gov.co
www.ecopunto.com.co
www.recypuntos.org
www.ecocomputo.com
www.pilascolombia.com
www.lumina.com.co
www.campolimpio.org
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quedan una vez se ha consumido

el producto o se ha utilizado. Los
celulares, tabletas y computadores
generan residuos posconsumo al
ser aparatos tecnolgicos que una
vez han sido utilizados no se
deben botar a la caneca, como
ocurre con la basura convencional,
sino que se apartan con el fin de
devolverse y recibir tratamientos
especiales de disposicin final (Ver
recuadro).
Sin embargo, los

colombianos no suelen hacer esta
diferenciacin entre los desechos y
la tendencia ha sido que quienes
En el mercado de las pulgas del centro de Bogot se ofrecen modelos antiguos tienen celulares, computadores y
de celulares que la gente ha guardado y ya no funcionan, por lo que deberan ser otros equipos de comunicacin
desechados de manera responsable. Foto: Camilo Alba.
que ya no funcionan o no se
utilizan, los guardan en la mesa de
ciudad ms importante de Colombia y la que
noche, en las cajas donde venan cuando
ms desechos genera, en el ltimo ao se ha
fueron comprados, debajo de los equipos
dedicado un especial atencin al tema de las
nuevos o en un depsito. As como por
basuras desde la arena poltica, mientras el
diversas razones se cambian los aparatos
distrito avanza en la implementacin del
cada cierto tiempo, son varios los motivos
modelo Basura Cero. Adicionalmente, en julio
que tienen las familias y las personas para
de 2013 fue sancionada la Ley 1672 sobre
no querer desprenderse de estos aparatos
gestin integral de residuos de aparatos
mantenindolos en casa as no estn en uso.
elctricos y electrnicos, que complementa
las resoluciones que ya haba dictado el
A pesar de las razones que en
Ministerio de Ambiente y Desarrollo
principio impiden desechar elementos como
Sostenible, MADS, sobre la disposicin final
estos, hay que tener en cuenta que con el
de los llamados residuos posconsumo bajo el
paso de los aos acumular basura electrnica
principio de la responsabilidad extendida del
en casas o bodegas puede representar un
productor, un concepto introducido por la
peligro para la salud de las personas y del
Organizacin para la Cooperacin y el
ambiente. Todos los equipos electrnicos
Desarrollo Econmicos, OCDE, como un
contienen materiales potencialmente
principio poltico bajo el cual - palabras ms,
peligrosos y son fuente de materias primas
palabra menos- se ampla la responsabilidad
que al ser reciclados o sometidos a procesos
de los fabricantes con sus productos de
especiales de disposicin final, podran
forma que no solo se preocupen por la
permitir un mejor aprovechamiento de los
produccin sino tambin por el bueno uso y
recursos del planeta Tierra.
la correcta retoma, reciclaje y disposicin
final de los residuos que quedan.
La gente debe tener conciencia de
que el aparato no genera ningn riesgo
Como su nombre lo indica, los
durante su uso, pero es muy importante
residuos posconsumo son desechos que
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asegurarse que cuando ya no se utilice ms, de sustancias qumicas en el suelo, el agua y

quede en manos de quienes sepan hacer una los alimentos provenientes de aparatos como
correcta disposicin final afirma Erika Surez, celulares, tabletas y computadores. En pases
Subgerente de Servicios Ambientales de la africanos, indica el estudio, la exposicin a
compaa colombiana Lito S.A. que se dedica estos desechos ha causado abortos entre las
a la gestin de los residuos de aparatos mujeres en estado de embarazo, partos
elctricos y electrnicos, RAEE. prematuros y nacimientos de bebs con bajo
peso o estatura que lo normal. Se trata de
Cules son estos componentes lugares en donde se ha depositado en el
peligrosos? Celulares, computadores, tabletas pasado basura electrnica proveniente de
y todos sus parientes electrnicos, tienen otros pases o donde es usual el reciclaje
vida gracias a una mezcla de componentes informal de estos materiales, con tcnicas
qumicos como plomo, que se encuentra en como quemar los cables para obtener cobre,
las pantallas grandes que usaron los una prctica altamente txica para el cuerpo
computadores de escritorio hasta hace unos humano.
aos; litio, material del que estn hechas las
bateras; cobre, mercurio, nquel, y metales El que guarda manjares, guarda pesares
preciosos como oro, plata y paladio, son solo
algunos de los principales elementos de una Contaba el Presidente de Colombia,
larga lista. Cuando un aparato viejo que ya Juan Manuel Santos, empezando el ao 2014
no se usa se tira a la caneca de la basura o en la rendicin de cuentas del Ministerio TIC
se entrega a quienes no pueden asumir que all en Sora [Boyac] le pregunt a un
procesos adecuados de disposicin final de campesino que para qu estaba utilizando el
estos aparatos, se corre el riesgo grave de computador. Estaba conectado en Internet,
que todos esos componentes peligrosos y averiguando cmo combatir con ms
txicos que tienen, sean liberados al efectividad la polilla guatemalteca. - Y yo dije
ambiente, en vertederos o rellenos sanitarios. y eso qu es? Me dijo: eso es una plaga
que est afectando la papa. Tambin dijo el
Al respecto, la Universidad de Presidente que este pas ofrece los
Queensland realiz una revisin sistemtica computadores ms baratos de Amrica. Sin
de las investigaciones realizadas acerca de embargo, para los hogares de estratos bajos
los riesgos para la salud relacionados con la an es un lujo poder tener un computador en
exposicin a la basura electrnica que deriva casa, y cuando lo tienen puede ser porque
en el contacto directo con materiales nocivos otras personas los han donado o fruto de un
como el plomo, el cadmio, el cromo, esfuerzo econmico importante que se hace
retardantes de llama bromados o bifenilos en el hogar.
policlorados (PCB), de la inhalacin de
vapores txicos, as como de la acumulacin
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As lo demuestran las estadsticas operadores que los reciben para reciclar,

sobre tenencia y uso de TIC del aunque normalmente los regalamos a quien
Departamento Administrativo Nacional de los necesite. Sobre los computadores no
Estadstica, DANE, en la Encuesta de Calidad tenemos ni idea, sera interesante conocer
de Vida del ao 2012. De acuerdo con el esa informacin expresa ngela, quien a
organismo, en Colombia el 38,4% de los pesar de trabajar en el sector educativo no
hogares posea computador de escritorio o ha tenido la oportunidad de conocer las
porttil y el 67% de las personas contaban iniciativas existentes sobre reciclaje
con un telfono celular. Esta misma encuesta electrnico de computadores. Como ella y su
tambin revel que las principales razones familia, la tendencia es que en los hogares
por la que los hogares no tuvieron que tienen acceso a estos dispositivos,
computador de escritorio, porttil o tableta convivan todos los que el mercado ofrece. Se
en 2012 fueron porque son demasiado vale tener celular, tableta, computadores de
costosos (57,0%), porque no estn escritorio y porttiles con sus respectivos
interesados en tener uno (27,7%) o porque complementos: parlantes, audfonos,
no saben cmo usarlos (11,8%). En este impresoras; una imagen que ya se ha ido
mismo sentido se estableci que las tabletas volviendo clsica en la sociedad de consumo.
registraron una penetracin del 2,4%.
Daniella Pealosa, por su parte,
Con este panorama es importante conoce mejor algunos programas que existen
pensar cul es el camino que deben tomar en el pas y su inters por las causas
los computadores y celulares viejos que estn sociales y ambientales permite a esta
arrumados en cualquier rincn e identificar comunicadora social de 23 aos hacer uso
bien si ya se ha terminado su vida til o an de las alternativas que ya estn funcionando.
pueden ser utilizados por otras personas. Pealosa explica que en su casa se tiene un
ngela Socarrs, una bogotana que vive con celular en relativo desuso en caso de prdida
su esposo e hija en la capital colombiana, o robo de alguno de los celulares en uso.
cuenta en su casa con cuatro computadores, Hace dos aos entregamos un computador
dos tabletas y dos celulares, todos en uso. al programa Computadores para Educar, los
Sabemos que para los celulares hay celulares por lo general se han regalado o
Infografa: Jenny Romero Montenegro
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heredado a algn familiar. Otros aparatos que casa debera ser el aprovechamiento. Si
ya no sirven los llevamos a supermercados o funciona y su vida til an no se ha agotado
grandes almacenes que aceptan basura del todo, es posible que alguien ms lo
electrnica para reciclar. Infortunadamente pueda usar y despus s ser entregado para
Daniella parece no ser la regla sino ms bien disposicin final. La directora de
la excepcin en Colombia en cuanto al Computadores para Educar, Martha
conocimiento de lo que se debe hacer con Castellanos, quien lleva 7 aos liderando esta
estos residuos. iniciativa del Estado, tambin considera que
hay una primera barrera al momento de la
Carlos Hernndez, Coordinador del retoma de estos residuos: La cultura
Proyecto RAEE Colombia en el Centro colombiana es muy compleja en el tema de
Nacional de Produccin Ms Limpia y deshacerse de las cosas as ya no sirvan. No
Tecnologas Ambientales, CNPML, comenta al tenemos la cultura del reacondicionamiento.
respecto que tenemos en la mesita de noche Desprendernos de las cosas no nos parece
3 o 4 celulares que seguramente ya no sirven sencillo.
para nada, Por qu los guardamos si no los
vamos a volver a usar? La razn es que no En el 2006, cuando an no se
nos han educado sobre la necesidad de que hablaba en Colombia de la gestin de
ese tipo de residuos reciban un manejo residuos ni de reciclaje electrnico, Jos
ambientalmente adecuado para lo cual deben Antonio Torres, docente universitario y
entregarse a sistemas de recoleccin que ya fundador de las Escuelas Piccolino para
estn establecidos. Antes la disculpa era que adultos que funcionan en cinco barrios de
no tenamos a quien entregarlos pero hoy en Bogot, acumul cinco computadores que le
da ya hay lugares dnde deben recibirlos haban donado porque ya estaban obsoletos:
pero la gente no cuenta con esta fue muy difcil porque ni siquiera
informacin. Computadores para Educar me los reciba y
Como indica Hernndez las empresas yo no quera sacarlos a la basura as no
estn en la obligacin de recibirlos, no es ms. Al final un voluntario de la escuela, que
opcional para fabricantes e importadores es ingeniero de sistemas, revis los
hacer la disposicin final de estos residuos computadores y aprovech las partes que
sino que la ley as lo indica para quienes servan. Lo dems lo desech. A m me
importen o distribuyan desde cien unidades parece que las empresas deberan ser
de estos aparatos al ao de acuerdo con la responsables de sus desechos y buscar la
Resolucin 1512 de 2010 del MADS. manera de recolectar lo que ellas crearon.
Tambin ocurre que se quiera guardar Sin saberlo, Jos Antonio se refiere a
aparatos obsoletos porque se tiene la la Responsabilidad Extendida del Productor,
creencia de que se van a volver a usarse, se REP, el principio poltico del club de buenas
pueden necesitar en el futuro o, incluso, prcticas OCDE para promover un menor
porque se pueden desbaratar para tomar impacto ambiental de los productos durante
algunas piezas que sirvan y reemplazar en todo el ciclo de vida. Como explica Carlos
aparatos ms nuevos. Esto puede ser as, Hernndez: La REP es la poltica ambiental
pero en todo caso la manipulacin sin que le exige al productor de aparatos
conocimientos sobre la composicin de estas elctricos y electrnicos hacerse cargo de la
mquinas tambin puede representar un responsabilidad ambiental de su producto una
riesgo. El criterio bsico para saber qu se vez se convierte en residuo.
debe hacer cuando hay un aparato viejo en
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En Colombia desde 2010 se empez a ambiental en ese momento. El resultado de

aplicar este principio en las reglamentaciones esta primera campaa fue la recoleccin de
expedidas por el MADS, y desde entonces 2.415 unidades entre CPU (549), monitores
fabricantes y distribuidores de computadores, (638), teclados (558), ratones (423),
tabletas y celulares deben hacerse cargo, sin impresoras (223) y computadores porttiles
ningn costo para los consumidores, de la (24).
gestin de los residuos generados,
impulsando no solo la disposicin final, sino Entre 2008 y 2009 surgieron otras
la revisin y iniciativas. La Corporacin para el Desarrollo
reparacin de aparatos a los que sea posible Sostenible del Archipilago de San Andrs,
extenderles su vida til, as como el reciclaje Providencia y Santa Catalina, Coralina, y el
de las materias primas que se liberan una Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
vez los equipos son desensamblados. Territorial, hoy MADS, realizaron la primera
campaa de recoleccin de celulares,
De acuerdo con lo informado por el computadores, pilas y llantas en desuso en
MADS, en 2008 se realiz la primera campaa esta regin islea del pas con un resultado
de recoleccin de computadores e impresoras de 3.407 computadores y 1.653 celulares
en desuso con dos finalidades: la primera es recolectados.
contribuir con un nmero importante de
donaciones de computadores a la labor En septiembre de 2009 este mismo
social y educativa que vienen haciendo el Ministerio apoy junto con otras autoridades
Programa Computadores para Educar y el y empresas del sector privado el desarrollo
Ministerio de Comunicaciones; y la segunda, de la primera campaa liderada por la
adelantar iniciativas voluntarias con empresa Lito S.A., para la recoleccin de
fabricantes e importadores para garantizar un residuos de aparatos elctricos y electrnicos
manejo ambientalmente adecuado de los en las ciudades de Bogot, Cali, Barranquilla
residuos posconsumo, indic la autoridad y Medelln; campaa que se repiti un ao
despus cuando entraba en vigencia las
resoluciones de gestin obligatoria para
En Colombia se realizan computadores y perifricos.
campaas de recoleccin Reglas verdes
de residuos electrnicos Adems del principio REP, adoptado

por los pases miembros de la OCDE, hay
desde 2008, pero solo en una directiva mundial sobre la disposicin de
desechos peligrosos. Se trata del Convenio de
el 2010 se estableci Basilea firmado en 1989, suscrito por
como obligacin para las Colombia, y que recoge las pautas para los
Movimientos Transfronterizos de los
empresas fabricantes o Desechos Peligrosos y su Eliminacin,
protegiendo a zonas de pases en vas de
importadoras de desarrollo en riesgo de ser utilizadas para
arrojar desechos a campo abierto. Esta
computadores. directiva parte del principio de que los pases
generadores de desechos deben ser
responsables del manejo y trans-porte de
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estos sin poner en riesgo la salud humana y Dell, Ishop Colombia, Sure Computers, Hewlett
cumpliendo con los estndares mundiales de Packard Colombia, Megashop TV, Macronet,
seguridad de residuos peligrosos. Infotrac, Datecsa, Evolucin en Cmputo y
Uniples.
Colombia, como ya se ha dicho,
cuenta con una legislacin sobre el reciclaje Otra modalidad es el sistema colectivo
de computadores y perifricos, que incluye en el que varios fabricantes, importadores y
table-tas, y con un programa voluntario de distribuidores se han unido para llevar a cabo
los operadores mviles para entregar los esta gestin. En Colombia hay un programa
telfonos celulares que ya no funcionan. Por de este tipo, se denomina Ecocmputo y es
medio de la Resolucin 1512 de 2010 el liderado por la Asociacin Nacional de
MADS reglament el posconsumo de residuos Empresarios de Colombia, ANDI, haciendo
de computadores y perifricos en Colombia, parte importantes empresas del mercado de
dejando claro que corresponde a los pro- equipos de cmputo como Samsung, Toshiba,
ductores, ya sea fabricantes o importadores Lenovo, IBM, Sony y distribuidores como
de estos elementos, implementar los sistemas Alkosto, xito, Panamericana y Falabella.
de recoleccin selectiva, bajo la vigilancia y Actualmente son en total 45 las compaas,
con-trol de la Autoridad Nacional de entre fabricantes y distribuidores, que
Licencias Ambientales, ANLA. participan en este programa.
La obligacin de la recoleccin de Desde el segundo semestre de 2011,

residuos de computadores y/o perifricos, Ecocmputo se ha dado a la tarea de
impuesta por la Resolucin 1512 de 2010, promover la gestin responsable de los
inici a partir de la aprobacin de los residuos de computadores y perifricos,
primeros Sistemas de Recoleccin Selectiva fomentando un cambio de cultura entre
de dichos residuos, cuyo primer ao de comercializadores y consumidores, no solo
implementacin corresponde al 2012 indica haciendo efectiva la normativa, sino adems
el Ministerio. Esta normativa establece unas garantizando que stos recibirn el adecuado
metas mnimas de recoleccin que se
calculan con base en un promedio anual de
las ventas reportadas por los productores a
Por medio de la Resolucin
la ANLA en cada informe anual de avance y
actualizacin de los Sistemas, y va creciendo 1512 de 2010 el MADS
5% cada ao hasta llegar al 50% en el 2021, reglament el posconsumo
y tambin fija que el crecimiento en la
cobertura geogrfica ser gradual, con la
de residuos de
obligacin de que en 2013 deba ser cubierto computadores y perifricos
el archipilago de San Andrs en el sistema en Colombia, dejando claro
de recoleccin.
que corresponde a los
A partir de esta resolucin operan en productores, ya sea
Colombia 10 Sistemas de Recoleccin fabricantes o importadores
Selectiva individuales de computadores y
perifricos, es decir que cada empresa
de estos elementos,
fabricante o importa-dora se encarga de implementar los sistemas de
realizar la disposicin de los residuos. Las recoleccin selectiva.
compaas que tienen estos programas son
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tratamiento de recoleccin, transporte, programa como la iniciativa de gestin de

aprovechamiento y disposicin final, RAEE en Colombia han sido apoyados de
aumentando los volmenes gestionados manera permanente por el Gobierno de Suiza
correctamente, indic Carlos Manuel Herrera, a travs de EMPA, quienes han acompaado
Vicepresidente de Desarrollo Sostenible de la la implementacin de estas polticas desde la
ANDI, con motivo del lanzamiento oficial del realizacin del diagnstico hasta las
programa a mediados de 2012. Tanto actividades de recoleccin.
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Ecocmputo ha realizado campaas de

recoleccin en Bogot, Medelln, Cali, Barran-
quilla, Bucaramanga y San Andrs y Providen-
cia, logrando recolectar 150 toneladas en
2012 y 850 toneladas en 2013. Aunque
inicialmente la recoleccin de residuos solo
se haca los ltimos fines de semana de cada
mes o fechas programadas para las
campaas, Ecocmputo ya tiene instalados 30
puntos fijos de reco-leccin en Barranquilla,
Medelln, Bogot y Cali.
A este sistema no llegan solo los resi-

duos que los ciudadanos lleven volunta-
riamente, sino que se ha establecido un canal
institucional a travs del cual las empresas e
instituciones que quieran donar los antiguos
equipos que son cambiados lo puedan hacer.
Organizaciones pblicas y privadas, de varios
sectores de la economa, han hecho entrega
de residuos; a nivel regional las CAR de EcoCmputo es el nico sistema colectivo de recoleccin de
varios departamentos tambin apoyan al residuos de computadores y perifricos que existe en Colom-
bia. En 2013 recolect 852.359 kg de residuos en varias
sistema, como lo manifest Edgar Erazo,
ciudades del pas. Fotos: Camilo Alba.
coordinador de Ecocmputo: El avance del
programa en materia de recoleccin ha sido
un xito, toda vez que la curva de
crecimiento es exponencial gracias a los
convenios que ha suscrito la ANDI para
disponer de los residuos de instituciones
como las de todo el sector de defensa, la
Polica Nacional, el Ejrcito. Tambin hemos
suscrito convenio con las corporaciones
autnomas como Coralina en San Andrs,
CAS en Santander, Corantioquia, Cornare
tambin Antioquia, y con la Secretara Distrital
de Ambiente de Bogot, SAD, una plaza muy
importante porque genera aproximadamente el
48% de los RAEE del pas segn estudios de
EMPA.
Los programas individuales funcionan

de diferentes maneras, por ejemplo, DELL
Colombia ofrece el servicio de reciclado del
antiguo computador del comprador cuando se
realiza una compra nueva, y recoge a se realiza una compra nueva, y
domicilio recoge a domicilio los residuos generados
por los productos de su marca. Asimismo,
ofrece una lnea de reciclaje de mayor
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volumen para empresas. A este servicio se 8% restante termina siendo gestionado en el

accede a travs de la pgina web de la Cenare, primer centro nacional de residuos
empresa o por telfono. De manera similar elctricos y electrnicos que existe en su
las otras marcas gestionan sus residuos y en estilo en Amrica Latina, en el cual se
algunas ocasiones residuos de productos que aprovechan al mximo las corrientes limpias
no son de la marca. En la pgina web del de ese 8% que para otros sera basura.
MADS se encuentra el directorio de sistemas Computadores para Educar est adscrito al
de recoleccin para que los usuarios se Ministerio TIC y lleva computadores y tabletas
comuniquen con ellos. nuevas y reacondicionas a escuelas,
bibliotecas y casas de cultura de todas las
De igual forma el gobierno nacional a regiones de Colombia. Esta iniciativa fue
travs del programa Computadores para implementada a partir de la experiencia
Educar promueve el reacondicionamiento y canadiense Computers for Schools que
reuso de computadores. Este programa trabaja bajo la misma filosofa.
funciona desde el ao 2000 y adems de
reacondicionar los computadores que recibe Martha Castellanos afirma que a
para entregarlos en buen estado a las noviembre de 2013 y gracias a las
escuelas rurales del pas, tambin ha capacidades de los tcnicos encargados de la
desarrollado la infraestructura para reutilizar demanufac-turacin de los computadores
las materias primas que deja este proceso de donados en Computadores para Educar
reacondicionamiento. hemos logrado que la clasificacin de las
piezas sea muy valiosa, demanufacturando
La directora de este programa, Martha 2.800 toneladas de resi-duos, es decir ms
Castellanos, indic en noviembre de 2013 de 140.000 computadores. Como es difcil
durante un foro sobre reciclaje electrnico imaginar esta cantidad, imaginen que es
realizado en Bogot que el 92% de esos llenar 12 veces la Plaza de Bolvar de
elementos que recibimos se convierten en Bogot.
computadores que quedan en excelentes
condiciones para los nios de Colombia, el
17
El Ministerio TIC de Colombia entrega, a travs de Computadores para Educar, equipos de cmputo reacondicionados a escuelas y
colegios de todo el pas. A noviembre de 2013, la entidad haba recuperado 2.800 toneladas de residuos. Foto: MinTic.
Hewlett Packard, empresa de

origen estadounidense que en 2013
fue desalojada del primer lugar en Segn el MADS, hay 150
produccin de compu-tadores por
Lenovo, llevaba varios aos
contenedores instalados en
operando exitosamente el programa
de recicla-je de cartuchos para
los centros de atencin al
impresora en Colombia. Con la cliente de los operadores de
entrada en vigencia de la resolucin
1512 de 2010 puso en marcha el telefona mvil en 34
programa de recoleccin de
computadores de acuerdo con el ciudades de Colombia.
modelo trabajado a nivel mundial.
HP cuenta con puntos de
recoleccin en sus tiendas propias
esos escenarios. La idea es avanzar en ese
de Barranquilla, Medelln, Cali y Bogot
sentido en Bogot, tener presencia en
sumando en total 12 lugares para llevar los
escenarios multitudinarios, porque tiene un
residuos.
potencial inmenso para que la gente sepa del
programa.
Adems de los sistemas que con
motivo de la resolucin se conformaron, las
Para el caso de los residuos de
autoridades locales tambin adelantan
telfonos celulares, en 2010 cuando se
acciones para disminuir la basura electrnica.
reglamentaron los residuos de computadores
En Bogot, la Alcalda Menor de Usaqun
y otros residuos posconsumo, no se expidi
instal en diciembre de 2013 un contenedor
resolucin para celulares. Una de las razones
permanente a la entrada de la Alcalda para
es que desde el ao 2006 el entonces
que se depositaran los residuos cualquier da
Ministerio de Vivienda, Ambiente y Desarrollo
de la semana.
Territorial haba iniciado el desarrollo de
estrategias para promover la gestin ambien-
De igual manera, Ecocmputo ha
talmente adecuada de los residuos de este
establecido alianzas con la Alcalda Mayor de
sector a travs de alianzas y acuerdos de
Bogot para participar en el Tour Basura
cooperacin entre el gobierno y las empresas.
Cero que se ha realizado en diferentes
localidades de la ciudad; con la Universidad
Producto de esta estrategia,
Nacional de Colombia para hacer campaas
operadores mviles, fabricantes de celulares y
de recoleccin en la sede de Bogot
el hoy MADS firmaron un convenio en este
especialmente pero tambin en otras partes
sentido, de donde surgi la estrategia de
del pas; y con Rock al Parque, un festival de
recoleccin que funciona hasta hoy y ha sido
msica rock gratuito reconocido en Amrica
conocida como la campaa recicla tu mvil
Latina, y que en su edicin de 2013 sirvi
o celular y comuncate con la tierra. Segn
como escenario para la recoleccin de 7
el MADS, hay 150 contenedores instalados en
toneladas de residuos elctricos y
34 ciudades del pas, ubicados en los centros
electrnicos. Edgar Erazo explic que Con
de atencin al cliente de los operadores de
GAIA, un gestor ambiental, estamos
telefona mvil para facilitar la entrega de
trabajamos muy activamente en campaas
estos residuos.
como Rock al Parque y Salsa al Parque,
logrando recoger cerca de 15 toneladas en
18
Adicionalmente, Carlos Hernndez municipios y ciudades intermedias como

comenta que el MADS en su momento tena Barrancabermeja, Neiva o Villavicencio.
que optar por los residuos ms prioritarios y A pesar de la cobertura, de acuerdo
entre un computador y un celular, hace ms con Carlos Hernndez, el nivel de recoleccin
mella el compu-tador desde el punto de vista no es alto: Los resultados en la re-coleccin
ambiental porque los computadores que esta- de celulares son muy pobres y, ms grave
mos entregando ahora son los barrigoncitos an, al pas no le est quedando nada.
que se llaman de tubo de rayos catdicos y Colombia es un pas que tiene la ne-cesidad
esos son los que tienen alto contenido de de generar mano de obra y estos residuos
plomo, lo que los convierten en un problema son una fuente de mano de obra importante
ambiental serio. que en el caso de celulares no se aprovecha
porque no exis-ten empresas que hagan el
A esto se suma que los diagnsticos desmantelamiento de los aparatos, sino que
realizados en Colombia durante 2005 todo lo que se recoge se lleva para Mxico.
mostraron que la generacin de estas
corrientes de RAEE, computadores y
perifricos, para 2013 sera de 19.000
toneladas de residuos aproxima-damente,
mientras que para dicho periodo se estimaron Los resultados en la
unas 2.600 toneladas de residuos de recoleccin de celulares son
telfonos mviles. Frente a lo anterior, el
anlisis de las corrientes reglamentadas
muy pobres y, ms grave an,
durante 2010 situ los residuos de al pas no le est quedando
computadores y/o perifricos como nada. Estos residuos son una
prioritarios para establecer los sistemas de
recoleccin selectiva y gestin ambiental
fuente de mano de obra
mediante resolucin expedida por el importante que no se
Ministerio, indic el MADS. aprovecha, pues todo lo que se
De esta manera los principales
recoge se exporta a Mxico
operadores mviles en Colombia Claro,
Movistar, Tigo y Avantel cuentan con puntos
de recoleccin ubicados en sus locales de Carlos Hernndez
ser-vicio al cliente. En este sentido, se puede Coordinador del Proyecto RAEE
esta-blecer que cuentan con una mayor Colombia
cobertura que los sistemas de recoleccin de
computa-dores, pues hay recoleccin en
19
Los colombianos que cuentan con dispositivos electrnicos que ya no funcionan, pueden entregarlos sin ningn costo a sistemas de
recoleccin reconocidos por las autoridades para evitar que los residuos contaminen el planeta. Foto: Camilo Alba.
As lo ratific Movistar, empresa que de Agricultura, Bayer y Ecocapital, entre otras

ocupa el segundo lugar en el mercado de organizaciones. De manera similar trabajan los
celulares y telefona mvil en Colombia, al otros operadores. En la pgina web de cada
referirse a los procesos a los que son empresa o en la del MADS,
sometidos los residuos que los usuarios www.minambiente.gov.co, se encuentra el
depositan en sus contenedores: La empresa listado de puntos que hay en todo el pas y
especializada evala el estado del equipo y a donde se pueden llevar los celulares y
separa las partes (equipo, accesorio) Esto se cargadores obsoletos o que no funcionan.
exporta a una refinera donde separan el Qu se debe hacer entonces con lo viejo?
plstico de los metales, para que algunas
partes se incorporen de nuevo a ciclos Con la aprobacin de la Ley 1672 del
productivos. Sin embargo, como explica 19 de julio de 2013 sobre gestin integral de
Hernndez, en Colombia se puede fortalecer RAEE, los residuos de celulares ya quedan
la infraestructura de reciclaje de residuos con incluidos en el marco legal, segn lo
el fin de ir ms all en estos procesos informado por Carlos Hernndez, quien
generando mayores oportunidades de participa en las mesas de trabajo para la
desarrollo industrial y laboral en esta materia. implementacin de ley RAEE. El experto
augura que seguramente van a ser celulares
Movistar report que en 2012 y televisores los prximos en verse obligados
recolect 1.268 kg de residuos, y que entre a cumplir metas anuales de recoleccin.
enero y septiembre de 2013 haba Ahora la tarea es fijar la gradualidad en la
recolectado 1.957,8 kg. Al igual que en el aplicacin de la ley pues la gama de RAEE es
caso de los computadores y perifricos, grande y compleja, aunque estn clasificados
Movistar cuenta con un canal institucional a en 10 grandes categoras fcilmente hablamos
travs del cual se han recibido celulares de de 120 mil equipos de diferentes clases que
la Presidencia de la Repblica, el Ministerio pueden entrar. Estas definiciones son
20
responsabilidad de la mesa de trabajo aparatos finalicen su vida respetando el

conjunta entre autoridades, expertos y ambiente es de los fabricantes, los consumi-
empresas, pero es muy probable que se dores juegan un papel crucial en el flujo
tengan en cuenta criterios de componentes exitoso del ciclo. Revisar qu aparatos hay en
peligrosos y cantidad de desechos generados. casa que ya no se utilizan es altamente
recomendable, no solo para llevarlos a un
Al parecer, adems de las definiciones punto de recoleccin o llamar para que sean
regulatorias el principal reto es habituar a los recogidos, sino para verificar su estado y si
colombianos a entregar los residuos. El pas otras personas podran darle un uso antes de
tiene un gran reto porque en Colombia desecharlo.
generamos ms de 100 mil toneladas de
residuos posconsumo y pareciera que la La palabra clave es aprovechamiento,
gestin se queda perdida frente a la mientras ms jugo se le pueda sacar a los
magnitud por una falta de cultura. La gente aparatos, mucho mejor. Si definitivamente ya
no tiene idea: la ley est, las empresas estn han cumplido su ciclo, entregarlo para
y los mecanismos estn, pero la gente no disposicin final es el siguiente paso. As las
sabe, indica al respecto Magda Snchez, cosas, los consumidores tienen unas
coordi-nadora del programa de residuos responsabilidades frente a la disposicin final
posconsumo de la Universidad Nacional de de los residuos, como entregarlas a
Colombia. fabricantes o sistemas avalados por las
autoridades ambientales y no poner en riesgo
Aunque la responsabilidad de que los la salud y al medio ambiente dando un uso
21
inadecuado a los desechos.
Los productores, por su parte, deben

facilitar los mecanismos para que se realice
exitosamente esa disposicin, por lo que no
se debe generar ningn cobro por parte de la
empresa para la devolucin. Verificar con la
empresa fabricante o con el MADS cul es el
mecanismo que se utiliza para un
determinado producto, es importante para el
momento en que se vaya a disponer el
residuo o porque otra persona puede EMPA calcul que los gestores avalados por el MADS
necesitar la informacin. En la pgina web del emplean a 600 personas no calificadas, por lo que se estima
MADS se encuentran las listas de los que puede ser una fuente importante de empleo. Foto: Jenny
Romero M,
sistemas de recoleccin que funcionan de
manera legal, segura y ambientalmente
correcta, o a travs de lneas gratuitas
018000915060 - 018000919301.
Con lo nuevo tambin se puede hacer

algo desde ahora y es adquirir la tecnologa
con marcas que lleven a cabo gestin
posconsumo de sus productos y en los
almacenes con mejores prcticas ambientales,
asegurando por lo menos que cuentan con
un programa posconsumo individual o
colectivo. Esta es una manera fcil de
contribuir al bienestar planeta.
El desensamble de una CPU toma aproximadamente 20
Este aparato no se autodestruir minutos, en los que se separan las partes para tratar algunas
y exportar otras, como las tarjetas electrnicas.
El MADS seala que la participacin Foto: Jenny Romero M,
de todos los sectores involucrados es
fundamental para consolidar una cultura
ambiental fuerte. Pero quines son estos?
Adems de los fabricantes, distribuidores, y
por supuesto, los consumidores, en la retoma
de los RAEE cumplen un papel vital los
gestores de residuos, que son las empresas
encargadas de recoger, transportar y hacer la
disposicin final de los productos. En
Colombia, indic el CNPML, hay 8 empresas
formales con licencias ambientales para
alguna etapa de tratamiento de RAEE
(desensamble y aprovechamiento) y 10 En las plantas de tratamiento de residuos autorizadas se
busca aprovechar todos los residuos aunque la tecnologa
plantas autorizadas para recolectar y
disponible en el pas limita esta tarea. Foto: Jenny Romero M.
almacenar, es decir, que los residuos que
22
recogen o bien los envan a otras plantas en guantes amarillas teclados, unidades de cd, y
Colombia, o exportan el material al pas que desarman las torres o CPU, clasificando cada
mejor pague por ello. Se calcula que estas componente.
empresas generan unos 600 empleos.
Una CPU se desensambla en 20
Una de estas empresas es Lito S.A., minutos. Lo ms delicado es el tratamiento
que cuenta con ms de 13 aos de de las tarjetas electrnicas y algunos
experiencia trabajando en la gestin de plsticos que tienen los residuos electrnicos
excedentes de residuos peligrosos. Lito cuenta que liberaran componentes txicos si se
con dos sedes en el pas licenciadas por el llegaran a incinerar, cuenta Marina quien se
MADS para la gestin de residuos encuentra de pie frente de una mesa llena de
electrnicos ubicadas en Medelln y Bogot, residuos y con toda la armadura de
aunque en total son cuatro plantas en el seguridad industrial puesta para avanzar en
territorio nacional. su labor de demanufacturacin.
Los procesos que manejamos son Lo nico que se tritura en esta planta
bsicamente de desensamble y separacin de es el cable y en algunas ocasiones
partes de computadores y otros aparatos cantidades importantes de celulares de
elctricos y electrnicos. No realizamos contrabando incautados por la DIAN. As se
tratamientos de extraccin o refinacin de trate de aparatos nuevos, la entrada ilegal
metales sino que lo que hacemos es separar los sentencian a la licuadora: Se separa la
las partes y los componentes que no batera del celular y se tritura. Las bateras
podemos tratar, como las tarjetas se exportan para reciclaje dado que cuentan
electrnicas, son enviadas a Canad en con una considerable cantidad de plomo,
donde existe la tecnologa para continuar el cerca del 35% explica por su parte rika
proceso y convertir todos estos materiales en Surez.
materias primas explica la ingeniera Erika
Surez, Subgerente de Servicios Ambientales El desensamble manual de estos
de Lito. Aade que en el desarrollo y aparatos es un procedimiento que permite
perfeccionamiento de su labor
han trabajado de la mano con
las investigaciones que hace
EMPA, teniendo en cuenta las
disposiciones que establece el
Convenio de Basilea.
La planta de Lito en
Bogot est ubicada en la zona
industrial de Puente Aranda. La
ingeniera Surez explica que
tiende a llenarse rpidamente
con los residuos que se
recogen, mientras los operarios
de la zona de residuos
elctricos y electrnicos
desbaratan con sus manos En la zona industrial de Paloquemao, en Bogot, se encuentra la planta de Lito S.A.
protegidas por unos gruesos que recibe los residuos electrnicos de EcoCmputo y de empresas de otros sectores.
Foto: Jenny Romero Montenegro.
23
que se aproveche mejor el material y adems

brinda empleo a personas que no tienen
estudios superiores, pues en la planta reciben Colombia y Per son los
todas las indicaciones en cuanto a proteccin
y seguridad de las amenazas que puedan
nicos pases de la regin
representar los componentes de los aparatos
que desbaratan.
que cuentan con una ley
para residuos de productos
Lito S.A. ha sido testigo de la
evolucin que viene presentando la gestin elctricos y electrnicos.
de residuos en el pas. rika Surez afirma
que todos los das recibimos llama-das de En Per fue aprobada en
empresas para el tema de gestin de
residuos electrnicos y lo que hacemos es julio de 2012 y en Colombia
direccionarlos al programa Ecocmputo para
que a travs de ellos entreguen sus
en julio de 2013.
residuos.
A pesar de que la oferta de gestores hecho en los pases europeos, con base en
parece la adecuada para las cantidades de siete variables que deben analizarse en el
residuos que se han recogido a la fecha, pas: Responsabilidad Extendida del Productor,
Carlos Hernndez cree que para el futuro, marco legal, cantidades generadas de RAEE,
cuando se recojan ms desechos, Colombia procesos de retoma y recoleccin, infra-
podra agrandar en nmero las compaas estructura de reciclaje, financiacin de los
que se dedican a esta actividad: Nosotros sistemas y monitoreo y control.
contamos con una infraestructura suficiente
para la cantidad de residuos que estamos De acuerdo con el CNPML Colombia y
generando en este momento. Sin embargo, Per son los nicos pases de la regin que
con la puesta en marcha de la Ley de RAEE cuentan con una ley para residuos de
es posible que se creen ms y que adems productos elctricos y electrnicos. En Per
ofrezcan procesos a materiales que hoy se fue aprobada en julio de 2012 y en Colombia
exportan. Por ejemplo en el caso de Suiza, un en julio de 2013. En el pas vecino optaron
pas del tamao de Cundinamarca, se tienen por organizarse en grupos de trabajo para
24 plantas de reciclaje por el alto volumen implementar de manera gradual arrancando
de residuos que manejan. con equipos de computacin y aparatos
electrnicos de consumo masivo como tele-
Cmo va el partido? visores.
Con este panorama de sistemas de Carlos Hernndez ha trabajado

recoleccin funcionando, an sin saber si las activamente en el anlisis de experiencias de
metas de recoleccin han llegado al mnimo otros pases en gestin de RAEE, y ha estado
esperado es posible afirmar que Colombia ha en los grupos de trabajo realizados gracias a
avanzado en la gestin de residuos ms y la cooperacin de EMPA de Suiza por lo que
mejor que otros pases de la regin. El conoce muy bien el desarrollo del tema a
enfoque que ha seguido Colombia para nivel mundial. Por esta razn seala que
combatir la contaminacin por desechos de Costa Rica, junto con Colombia, son los
este tipo es una adaptacin de lo que se ha nicos pases en Latinoamrica que han
24
La Ley RAEE establece que ya Hacia el cono sur tampoco se han

consolidado las polticas y por tanto no hay
no solo es obligacin disponer legislacin al respecto. Mientras tanto en
de los residuos de Colombia se dio el primer paso con la
Resolucin 1512 de 2010 para computadores
computadores y perifricos y perifricos a travs de la cual se ha venido
sino de todos los aparatos trabajando la implementacin de una
recoleccin selectiva. Ahora con la Ley RAEE,
elctricos y electrnicos. cuya cobertura es mucho mayor porque habla
Autoridades, academia y de todas las categoras de estos aparatos, el
reto es implementarla a partir de la
empresas, con la cooperacin identificacin de las corrientes ms
de gobierno suizo, trabajan prioritarias.
para definir su Estamos haciendo la parte de

implementacin. diagnsticos, cifras y capacidad instalada en
el pas, para lograr la implementacin. Obvia-
conformado sistemas formales de recoleccin mente compararnos con pases europeos
para cierto tipo de RAEE. En el pas como Suiza, que es el pionero y nuestro
centroamericano el sistema de recoleccin mentor en esta materia, o Alemania, Suecia y
funciona desde 2010 enfocado a productos Austria, es complicado. Ellos estn ms
de ofimtica. adelantados. Por ejemplo, Suiza empez en
1994 a trabajar el tema y adems en estos
En contraste, Mxico y Brasil no tienen pases la cultura ambiental est ms
experiencias exitosas debido a que su poltica arraigada que en Colombia agrega
de gestin de RAEE no se basa en la Hernndez.
responsabilidad extendida del productor: Ellos
tienen otro enfoque que llaman la A pesar de los esfuerzos, el partido
responsabilidad compartida y hace un poco contra la basura electrnica que juega el
complicada la implementacin como tal, que pas, apenas ha superado el primer tiempo,
no ha ido ms all de exigirle a los con empate y cosas por corregir. Hay que
productores la elaboracin de unos planes de intensificar las herramientas para que la gente
manejo adems son sistemas federales conozca estos programas. De acuerdo con un
entonces cada estado tiene la autonoma de informe del MADS en 2013, 16 entidades
tener sus propias reglas y no hay una pblicas incluyeron en la pgina de inicio de
estrategia fuerte a nivel nacional, explica sus portales en la web el logo de los
Hernndez. programas posconsumo, 11 instituciones de
educacin superior se vincularon a la
En Centroamrica, varios pases estn iniciativa Unin Universitaria en Produccin y
trabajando para consolidar una estrategia Consumo Sostenible, la cual promueve temas
global para la regin. Esta iniciativa est centrales de la Poltica Nacional de
siendo liderada por El Salvador e incluira a Produccin y Consumo Sostenible del MADS,
Honduras y Nicaragua, pero hasta el entre estas los programas posconsumo de
momento no tienen normas que obliguen a residuos, por medio de la oferta de una
los productores a hacer la recoleccin asignatura o electiva que incluye los temas
selectiva de estos residuos. centrales de dicha Poltica. Se han realizado
25
campaas de cuas de radio y comerciales indic que la implementacin de los

de televisin para promocionar los programas programas est planteada bajo la premisa de
existentes, y se ha difundido informacin la gradualidad, con un incremento constante
especialmente en Bogot, San Andrs. y sostenido de la meta de recoleccin de
Manizales e Ibagu. Esto debera reflejarse en residuos, que ir aumentando anualmente
mayores niveles de recoleccin de residuos. hasta alcanzar la madurez de los programas
al cabo de unos aos. En el caso especial
Magda Snchez, de la Universidad de San Andrs, precis que dentro de la
Nacional de Colombia, considera que las mayor parte de las resoluciones se ha
universidades tienen mucho que aportar: incluido la obligacin de realizar jornadas de
Debe haber contenedores en ms sitios, est recoleccin en el Archipilago de San Andrs,
bien que estn en los almacenes de cadenas, Providencia y Santa Catalina, como medida
pero las universidades y los colegios son para asegurar que se recolectan los residuos
claves para que la gente se acostumbre. El posconsumo a pesar de las dificultades que
tema es cultural, toca reforzar los las condiciones geogrficas y de distancia al
mecanismos desde la academia. Cada da la continente plantean.
gente llama ms a preguntar qu hacer con Por otra parte, un estudio realizado
los residuos que tienen. por la Universidad Politcnica de Lausanne
indic que en 2009 el 54% de los residuos
A esto se suma que la cobertura de de computadores generados terminaron en el
los sistemas no llega a todo el pas, como s sector informal, es decir, con un
lo hace cada vez ms la tecnologa con la desensamble manual y la posterior venta de
gestin del gobierno. Al respecto el MADS las partes y materiales valiosos en mercados
En 2009 el 54% de los residuos de computadores generados terminaron en el sector informal, es decir, con un desensamble manual
y la posterior venta de las partes y materiales valiosos en mercados informales. Foto: Jenny Romero M.
26
informales, mientras solo un 14% fue tratado entonces la variable no depende del
por compaas formales. Se demostr que los productor como tal, por lo que es importante
flujos que llegan al sector informal provienen pulir el mecanismo para fijar las metas,
no slo de los hogares y pequeas empresas agrega.
sino tambin de las grandes compaas y de
las instituciones pblicas por medio de Otro reto es la gestin propiamente
subastas o ventas de lotes. En ese sentido, del residuo por parte de las empresas
hay una necesidad de formalizar el sector y recicladoras. Hernndez explica que las
de afianzar la divulgacin para que tanto licencias ambientales que se estn expiden no
empresas como personas conozcan la estn atadas a requisitos relacionados a la
importancia de entregar estos residuos a gestin del residuo como tal sino a
travs de canales avalados ambientalmente. especificaciones tcnicas del sitio de
almacenamiento, por lo que hay que fijar
Fernando, un colombiano que recicla unos estndares especiales que se deben
en las calles del barrio Cedritos de Bogot empezar a trabajar.
desde hace 15 aos, explica que aunque no
es muy frecuente s se encuentra en su Para avanzar en el perfeccionamiento
trabajo con celulares y partes de computador de la estrategia es importante tener en
que han sido desechadas junto con la basura cuenta que la ley RAEE busca que otros
convencional. Por un celular de los viejos, actores diferentes a las autoridades
los cacharreros me dan unos cinco mil pesos. ambientales participen en la consolidacin del
Pero a veces salen buenos y por eso s me posconsumo. Actualmente se le ha dejado la
puedo ganar entre 10 y 30 mil pesos. El responsabilidad nicamente al MADS pero
material de un computador al desbaratarlo otros organismos del Estado tienen tambin
cuesta por ah ocho mil. Fernando reconoce responsabilidades grandes sobre el tema,
que es prohibido desbaratar este tipo de afirma Hernndez indicando que los
aparatos porque son peligrosos, no obstante Ministerios de TIC, Salud, Educacin y Minas
sabe la oportunidad de ingresos que y Energa tambin estn relacionados con el
representan en el mercado informal. tema. Por ejemplo, el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo debe trabajar en controlar
Carlos Hernndez sostiene que la ley las importaciones ilegales, imponer un criterio
RAEE trae muchos retos, uno es a qu que permita importaciones solo cuando la
debemos apostarle primero, qu es prioritario compaa importadora demuestre que cuenta
desde el punto de vista ambiental y de salud, con un sistema de gestin de residuos
y de generacin. Toca fijar esos criterios para avalado por las autoridades ambientales.
mirar por dnde arrancar y hacia dnde Carlos Hernndez sabe con certeza que la
queremos ir. Otro desafo importante es la ley viene con muchos retos y su
fijacin de metas de recoleccin, pues con implementacin nos va a tomar muchos aos,
las resoluciones que estn en vigencia la lo importante es seguir analizando los
meta comenz en recoger el 5% de lo modelos exitosos y estudiar la viabilidad de
vendido durante los dos aos anteriores al implementarlos en el pas.
ao de recoleccin, y cada ao debe
aumentar un 5% ms, lo que significa que A pesar de que a la fecha, segn
para 2014 la meta es del 15%. Puede llegar ANLA, no se ha sancionado a ninguna
el da en que no se van a recoger ms empresa productora o comercializadora de
computadores o la gente no va a entregar computadores o equipos informticos por
los suficientes para cumplir con esa meta, no cumplir con las disposiciones de la
27
resolucin 1512 de 2010, el organismo todas maneras es preocupante que 327

explica que es debido a que los programas empresas productores estn en la mira de
se encuentran en la fase inicial de la ANLA por posibles incumplimientos, por lo
implementacin y en acciones correctivas de que el avance que se ve no parece suficiente
la gestin realizada. Esta autoridad, agrega, para superar la amenaza ambiental.
ha realizado los segui-mientos y formulado Amanecer y veremos cunta basura
acciones de mejora con la finalidad de electrnica queda por ah.
incentivar el cumplimiento de la norma. De
Fuentes
Carlos Hernndez Movistar Colombia

Centro Nacional de Produccin Ms Limpia
Ciudadanos
Edgar Erazo
ANDI Ecocmputo Camilo Alba
Ingeniero industrial
Erika Surez
LITO S.A. Paola Iregui
Abogada
Jos Antonio Torres
Fundacin Piccolino Daniella Pealosa
Comunicadora social
Magda Snchez
Universidad Nacional de Colombia ngela Socarrs
Administradora educativa
Martha Castellanos
Computadores para Educar Fernando (Nombre cambiado)
Reciclador
Oficina de prensa
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales Leyes y resoluciones
Ley 1672 del 19 de julio de 2013
Oficina de prensa Ley 1333 de 2009
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Resolucin 1512 de 2010
Oficina de prensa
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Sitios web
www.raee.org.co
www.computadoresparaeducar.gov.co
www.minambiente.gov.co
www.mintic.gov.co
www.ecocomputo.com
29
30

Reciclaje Electrónico

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COLOMBIA VS.

LA BASURA ELECTRNICA, UN PARTIDO QUE VA EMPATADO

Colombia vs. la basura electrnica,

Universidad Del Rosario

Alfonso Ospina Torres

Diseo grfico e infografa

Desde 2010 Colombia trabaja en la consolidacin de directrices ambientales

buen da dejan de funcionar. Lo cierto es que

podra haber acumulado en el rincn del olvido se vuelven, uno tras

toneladas de residuos de Adems de la oferta diversa de

y disposicin final escalas. Ms que producir, al pas llegan toda

entre 2000 y 2007 se generaron generado entre 80.000 y 140.000 toneladas

Si los residuos de aparatos elctricos cobre lo que equivale a un valor de ms de

Qu son los residuos posconsumo?

Adems de stos, en Colombia se est trabajando tambin el posconsumo de medicamentos vencidos o

quedan una vez se ha consumido

Sin embargo, los

asegurarse que cuando ya no se utilice ms, de sustancias qumicas en el suelo, el agua y

As lo demuestran las estadsticas operadores que los reciben para reciclar,

Infografa: Jenny Romero Montenegro

En Colombia desde 2010 se empez a ambiental en ese momento. El resultado de

campaas de recoleccin Reglas verdes

de residuos electrnicos Adems del principio REP, adoptado

La obligacin de la recoleccin de Desde el segundo semestre de 2011,

tratamiento de recoleccin, transporte, programa como la iniciativa de gestin de

Ecocmputo ha realizado campaas de

A este sistema no llegan solo los resi-

Los programas individuales funcionan

volumen para empresas. A este servicio se 8% restante termina siendo gestionado en el

Hewlett Packard, empresa de

Adicionalmente, Carlos Hernndez municipios y ciudades intermedias como

As lo ratific Movistar, empresa que de Agricultura, Bayer y Ecocapital, entre otras

responsabilidad de la mesa de trabajo aparatos finalicen su vida respetando el

inadecuado a los desechos.

Los productores, por su parte, deben

Con lo nuevo tambin se puede hacer

que se aproveche mejor el material y adems

Con este panorama de sistemas de Carlos Hernndez ha trabajado

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