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Ficha Tcnica
Ttulo
Manual de Tcnicas Bsicas de Planeamento Fsico
Promotor
Ministrio para Coordenao da Aco Ambiental (MICOA)
Direco Nacional de Planeamento e Ordenamento Territorial (DINAPOT)
Av. Acordos de Lusaka, n 2115
Maputo
Tel. +258-21-469210
Fax. +258-21-465477
Equipa Tcnica
Higino Rodrigues (Arqt e planeador fsico)
Maria Celeste Martinho (Gegrafa)
Adrito Jorge Benedito Martins Wetela (Arqt e planeador fsico)
Coordenao Geral
Arlindo Dgedge (Arqt e planeador fsico)
Antnio Salvador Tovela (Arqt e planeador fsico)
Colaborao/Apoio Tcnico
Departamento de Aglomerados Rurais e Tecnologias Apropriadas (DARTA) e
Departamento de Planeamento Urbano (DPU)
Tiragem
.... exemplares
Nmero de registo
... / ... / 2006
1 Edio
Maputo, Outubro de 2006
NDICE
Introduo ................................................................. 5
Resumo ...................................................................... 51
Bibliografia ................................................................. 52
PREFCIO
A poltica ambiental do Governo visa alcanar um desenvolvimento scio econmico harmonioso, atravs da
promoo do desenvolvimento sustentvel e uso racional dos recursos naturais.
Neste contexto, o MICOA desenhou uma estratgia de capacitao em matria de ordenamento territorial e
gesto dos recursos naturais a vrios nveis. Esta estratgia enquadra-se no processo de descentralizao em
curso no pas.
O MICOA no mbito das suas atribuies, elaborou o presente Manual de Tcnicas bsicas de Planeamento
Fsico que visa dotar e capacitar aos intervenientes no processo de planificao a nvel de base,
particularmente, aos lderes comunitrios.
Nortearam o propsito de conceber este manual, os interesses em contribuir para a divulgao de informaes
sobre o processo de ordenamento territorial e gesto dos recursos naturais, um assunto tcnico carente de
fontes, de forma simplificada, acessvel s comunidades rurais sobretudo aos seus lderes. Este manual prtico
igualmente desenhado para os decisores, bem como para os alunos das escolas primrias para as quais se deve
incutir a ideia de organizao do espao em que vivem desde a tenra idade e de busca de solues para os
diversos problemas decorrentes da ocupao desordenada do espao, e uso desregrado dos recursos naturais.
A nosso ver, o manual ir contribuir significativamente para o enriquecimento dos currculos escolares,
especialmente para os 20% do fundo de tempo consignados para o currculo local.
O Manual aborda questes prticas sobre temas diversificados, atravs da banda desenhada de modo a facilitar
a compreenso e aprendizagem da planificao fsica. Inclui procedimentos para a localizao e ordenamento
dos espaos comunitrios, uso sustentvel dos recursos naturais, expanso dos aglomerados populacionais com
as respectivas aces de monitoria, articulao com as autoridades locais do Estado e participao comunitria
no processo de planeamento e na gesto dos recursos naturais.
Cabe-nos agradecer a todos os que cooperaram directa ou indirectamente na elaborao deste instrumento e
esperamos que o mesmo sirva para o objectivo para o qual foi desenhado, bem como esperamos que o impacto da
sua utilizao se reflicta em aglomerados humanos cada vez mais organizados e numa utilizao racional dos
recursos naturais.
INTRODUO
O Governo definiu o distrito como a unidade territorial principal da organizao local do Estado e a base de
planificao e do desenvolvimento econmico, social e cultural.
A cada vez maior participao das comunidades nas aces de desenvolvimento e a realizao de actividades
baseadas a nvel local torna-se indispensvel, sendo este objectivo materializado atravs da harmonizao das
metodologias de planeamento distrital, que assume como pilares chaves o Planeamento e Ordenamento
territorial e gesto dos recursos naturais e a Planificao e Finanas Distritais.
No contexto das suas atribuies, o MICOA, elaborou o presente documento designado Manual de Tcnicas
Bsicas de Planeamento Fsico que aborda de uma forma simplificada o processo de localizao de uma aldeia
desde a ideia da sua concepo, a interaco dos aldees, os procedimentos fsicos e administrativos, at a
identificao dos espaos alternativos fazendo o rol das vantagens e inconvenientes de cada um. Este manual
bsico orientador para o planeamento territorial em geral e em particular para as zonas rurais e perifricas
do meio urbano, e pretende tambm apoiar a implementao de iniciativas de desenvolvimento e de emergncia.
Inclui os mtodos e instrumentos de planeamento a serem usados pelos Chefes das Localidades e Lderes
Comunitrios na organizao dos assentamentos humanos com condies aceitveis para a implantao de infra-
estruturas e equipamentos sociais.
O objectivo principal da elaborao do manual o de apoiar aos rgos locais atravs da disponibilizao de um
instrumento orientador para a promoo de um planeamento territorial e gesto de recursos naturais racional e
sustentvel, ilustrado atravs de banda desenhada. Tambm constitui objectivo deste manual o de levar s
comunidades ao conhecimento das mais elementares tcnicas de organizao do espao de modo a minimizar os
impactos negativos do uso desregrado do espao bem como dos recursos naturais.
Pretende-se assim, que o lder de uma determinada aldeia, quando confrontado com a procura crescente de
espaos principalmente para fins habitacionais e de produo de alimentos, tenha a capacidade de responder
com firmeza e de uma forma organizada as solicitaes, e larga medida contribuir para a reduo dos danos ao
meio que nos rodeia.
Durante os trabalhos foi privilegiado o processo de consultas e contactos directos com os rgos locais e
lderes comunitrios, Ministrios afins e outros interessados. Foi tambm levado a cabo um trabalho de campo a
nvel das provncias de Cabo Delgado, Niassa, Zambzia e Gaza com vista a colher-se experincias de aldeias e
bairros existentes, no que concerne a sua organizao e os hbitos scio-culturais dos habitantes.
Pretende-se igualmente levar esta proposta a um debate mais amplo, no qual se espera que participem lideres
comunitrios, tcnicos de planeamento fsico, decisores e acadmicos para o aprofundamento das abordagens
que se pretendem neste documento e deste modo resultar num produto aceite por todos e de uma mensagem
clara, concisa e o mais simples possvel.
O QUE ?...
Aldeia uma povoao, normalmente rural, com poucos habitantes que depende da sede
distrital.
Bloco de talhes - um conjunto de talhes juntos, limitados por vias para um pequeno
nmero de famlias (at 12 famlias).
2.3 O BLOCO
2.5 INFRAESTRUTURAS
2.5.1 A estrada
2.5.2 O passeio
4.2 gua
5. ACOMPANHAMENTO E VERIFICAO
7. CRESCIMENTO DA ALDEIA
RESUMO
BIBLIOGRAFIA