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Ministro dos Transportes e Comunicaes reitera
inocncia no negcio entre sua empresa e INGC

Mesquita
afronta ci
so
Comisso
um

de tica
de

Pg. 4 Nata Ussene


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Maleiane fixa tabela milionria em tempo de crise


Salrios chorudos para
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funcionrios das Finanas


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TEMA DA SEMANA
2 Savana 17-03-2017

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Vamos aguardar pelos passos depois da auditoria


'L]R$OWR&RPLVViULRGR&DQDGi

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3RU$UPDQGR1KDQWXPER

E mbora em linguagem, emi-


nentemente, diplomtica,
de ver como estabelecer, manter e
consolidar uma relao de confiana.
namento do Canad, s para no
falarmos de todos os parceiros?

log
os parceiros de cooperao Moambique oferece aos investido- sempre complicado responder per-
de Moambique vo dei- res e aos parceiros econmicos cana- guntas hipotticas. Ento, no quero
xando claro, um a um, nas pginas dianos um potencial importante, mas presumir o contedo da auditoria, o
deste jornal, que a retomada dos
este potencial precisa de confiana que era importante era enviar uma
apoios financeiros suspensos na
sequncia da descoberta, ano pas- no momento de clculo de risco. Es- mensagem clara da importncia de
sado, das dvidas ocultas, vai ter de tamos a aguardar pelos resultados da levar a auditoria. Ento, nas prxi-
depender das medidas que Maputo ia e vamos tambm aguardar
auditoria mas etapas vai se basear na mesma
tomar depois dos resultados da pelos prximos passos depois da au- dinmica de ter uma relao aberta
auditoria que devero ser conheci- ditoria, que so duas etapas impor- e de confiana com as instituies

ci
dos em finais deste ms. Vai ficando tantes para restabelecer essa relao e retomar uma boa posio. Mas
cada vez mais claro que a responsa- de confiana depois do evento das sempre complicado responder a uma
bilizao dos precursores das dvi- dvidas ocultas. pergunta hipottica, ento, prefiro
das contratadas na administrao De que vai depender, objectiva-
Guebuza, na ordem de USD 2 mil aguardar e com certeza no s eu,
mente, o restabelecimento do apoio mas outros representantes da comu-
milhes, poder ser a prxima fase financeiro ao Oramento do Esta-
intricada entre o Governo e par- nidade internacional, vo ter uma ca-
do? pacidade mais informada de comen-
ceiros, depois que a comunidade
internacional conseguiu impor, a cedo para determinar o que pre- tar sobre as prximas etapas quando
contra-gosto da Frelimo, a realiza- cisamos, exactamente, para retomar,
tivermos j uma deciso sobre o as-
por isso que estamos a aguardar pelos
o da auditoria que, apesar de no
ser designada por forense, assim
o . Ao SAVANA, esta semana, o
Alto-Comissrio do Canad em
Moambique, Antoine Chevrier,
foi, como no deixaria de ser, um
homem cauteloso, mas uma coisa
deixou clara: estamos a aguardar
so
No podemos dizer que a situao em que o pas est um exemplo de um
sistema slido, Antoine Chevrier.
resultados da auditoria como etapa
importante. A pergunta importan-
importante
te, mas tambm o apoio do Canad e
de outros par
parceiros no s atravs
do Oramento Directo. Estamos a
apoiar reas sectoriais como a sade
e tambm projectos, directamente,
sunto. No quero presumir das con-
cluses, mas o tema importante.
Vrios sectores, incluindo diplo-
matas por ns entrevistados, so
da opinio de que estas dvidas re-
velam dfice de transparncia na
gesto das finanas pblicas em
os resultados da auditoria e vamos Moambique. Concorda ou no?
democratizao. Como que olha Toma posse numa fase, particular- com organizaes da Sociedade Ci-
tambm aguardar pelos prximos Compartilho dos desafios de Mo-
passos depois da auditoria, que para o actual estgio do pas nestes mente, difcil para Moambique, vil. Ento, estas discusses que ns,
ambique para a questo da gesto
um
so duas etapas importantes para indicadores? como parceiros internacionais, temos
marcada, por um lado, por uma cri- das finanas, da governao e tam-
restabelecer essa relao de con- A verdade que a relao entre os com o Governo sobre o processo de
se econmica e, por outro, por uma bm a transparncia, que so ques-
fiana depois do evento das dvidas dois pases baseia-se em grande par- auditoria, e as prximas etapas, uma
crise poltica. Falemos primeiro da tes sobre as quais podemos trabalhar
ocultas. Sobre a paz, qual tema do te sobre o programa de cooperao fase com certeza muito importante,
crise econmica. Que sinal que ainda mais. Com certeza o evento
momento, o diplomata apontou a
que temos que, com certeza, tem um mas tambm muito importante su-
transmite um pas ainda em vias de importante, incluindo as condies
incluso nas negociaes como um
ngulo de crescimento econmico, blinhar a cooperao atravs de ou-
dos pontos crticos para um sucesso desenvolvimento, quando se endi- tros meios, nomeadamente, projectos que levaram a esta crise e as dvidas.
de longo prazo, vincou que a des- mas temos uma participao longa vida, secretamente, em cerca de 2 Depois de concluir que isso faz parte
no sistema de sade, de educao, sociais para que o impacto desta crise
centralizao crucial para o de- bilhes de dlar
dlares em investimen- no seja exacerbado para o povo mo- dos desafios, a coisa importante ver
senvolvimento sustentvel de uma educao profissional e outros temas tos de viabilidade duvidosa? ambicano. como podemos apoiar os esforos de
Nao e apelou pacincia porque, e o pas est a enfrentar desafios de Este um tema importante e como Desculpa senhor Alto-Comissrio, modernizao. No podemos dizer
disse ele, a paz no se negoceia em desenvolvimento nesses temas. Ve- parceiros da comunidade internacio- uma pergunta de insistncia: se de- que a situao em que o pas est
seis meses. mos progressos, mas o importante
de

nal temos uma mensagem clara sobre pois do dia 31 de Maro, a auditoria um exemplo de um sistema slido
que os progressos sejam sustentveis
Em Setembro de 2016 sucedeu a importncia da auditoria e estamos nos confirmar que houve ilicitudes e robusto, com certeza h desafios,
a longo prazo. A realidade que o
Shawn Barber no cargo de Alto- a aguardar no s os resultados, mas na forma como foram contratadas o importante ver como podemos
pas teve um crescimento econmi-
-Comissrio do Canad para Mo- as prximas etapas. Mas olhando as dvidas que empurraram o pas fortalecer a transparecia, com a inte-
tante por 15 a 20 anos, mas
co importante
ambique. Como que foram estes para o futuro, a coisa importante para este pas, qual ser o posicio- grao de vrios actores.
primeiros seis meses e o que lhe su- os ndices de pobreza no reduziram
gerem os diagnsticos que j fez da de maneira significativa. Temos um

A paz constri-se com incluso


real situao de Moambique? programa importante nas relaes
a primeira vez em Moambique e comerciais e de investimento. Em
Moambique temos vrias com-

Q
a primeira experincia em frica,
pois a minha experincia mais na panhias canadianas e justamente
io

Amrica Latina. Temos uma parceria nestes dias vou com uma delega-
de longa data com Moambique, que o moambicana a Toronto para uando pra e olha para possibilidades de ter resultados sus- tambm, que o fortalecimento
dura h mais de 40 anos. Cheguei apoiar a parceira econmica entre este pas chamado tentveis a longo prazo, tem. Ento, das autoridades locais uma par-
num momento interessante para o ambos pases, incluindo para atrair Moambique, com as nas prximas etapas do processo, te tambm do desenvolvimento
pas. No estava c no incio da cri- mais companhias canadianas e para suas especificidades, com certeza, importante ver como sustentvel de um pas. Porque
as experincias positivas no contexto as autoridades locais, municipais
r

se das dvidas, por exemplo, ento, compartilhar o modelo de parceiras qual que lhe parece o modelo
quando cheguei foi uma aprendiza- pblico-privadas entr
entre outras coisas mais ideal para o pas viver uma internacional podem ser teis para e provinciais so as autoridades
gem e consulta com outros colegas com as autoridades e parceiros mo- paz efectiva? o contexto moambicano. Tambm que tm mais proximidade com
da comunidade internacional para ambicanos. Quando apresentei as A primeira partida de resposta sabemos, baseando nas experincias, os cidados e com o povo. Depois
perceber onde est o pas. Ento, minhas cartas credenciais ao presi- que a situao actual est a ofe- que precisamos de pacincia. Deci- de dizer isso, qual o modelo
estes seis meses de incio de cargo dente da Repblica, compartilhamos recer, aparentemente, um espao ses de curto prazo como a aprova- que pode aplicar-se no contexto
uma mistura de aprendizagem da o objectivo de incrementar as rela- mais positivo nas conversaes e o da trgua, so importantes, mas moambicano? Claramente que
Di

situao para assegurar que as reco- es econmicas entre ambos os pa- a prorrogao da trgua para 4 de um processo completo para a paz, um modelo que tem de se ajustar
es que eu possa fazer, sejam
mendaes ses porque temos oportunidades em Maio uma etapa importante. um processo que precisa de tempo. ao contexto e histria do pas. Te-
baseadas numa anlise profunda vrios sectores como infra-estruturas Vi, inclusivamente, notcias so- No h um processo que vai resultar mos em Canad um modelo des-
porque a situao complexa que e energia. E tambm temos um pro- bre escolas que estavam fechadas de maneira completa e integrada em centralizado onde as provncias,
no precisa de concluses rpidas. grama de advocacia poltica para ava- por razes do conflito, mas que seis meses. Precisa de tempo, preci- os municpios e as localidades
A situao mais profunda, mais liar as reformas, por exemplo, nos sis- j abriram. Ento, vemos que o sa de pacincia e h vrios modelos tm poderes importantes, mas
complexa. Mas depois de seis meses, temas dos direitos humanos. Direitos momento mais positivo do que que podem oferecer componentes tambm com o Governo federal
as perspectivas so positivas, embora humanos e justia so temas que va- quando entrei. Temos de apro- interessantes para Moambique e os tem poderes importantes. Com
os desafios continuem. mos preencher com muita presena. veitar este momento e esperamos vrios sectores do processo. pre- certeza, no tema da descentrali-
As prioridades do Canad em Mo- O tema sobre os direitos da mulher que possamos seguir. Sempre te- ciso assegurar que o processo gere zao, incluindo no contexto das
ambique assentam, essencialmen- e das raparigas tambm importante mos de ter o cuidado de pensar um espao de incluso e no seja um conversaes sobre a paz, o mo-
te, em trs principais reas que so: para os desafios de desenvolvimento que uma soluo que se aplicou processo limitado. delo de descentralizao cana-
o crescimento econmico e desen- de Moambique. Portanto, estamos a no pas X pode se aplicar. Sem- V algum futuro para Moambique diano pode ser de interesse para
volvimento; as relaes comerciais avanar numa agenda integrada em pre o contexto importante, mas sem a descentralizao? Moambique, enquanto conceito
e de investimento e o apoio e advo- vrios temas de importncia para a quanto mais inclusivo e mais A experincia, incluindo no Canad para apoiar o desenvolvimento
cacia pelos direitos humanos, paz, cooperao e no sector econmico e participativo for o processo, mais e em outros pases onde eu trabalhei sustentvel do pas.
segurana e tambm no processo da poltico.
TEMA DA SEMANA
Savana 17-03-2017 3

$GULDQR0DOHLDQHDVVRELDDRODGRGDFULVH

MEF aprova salrios chorudos


para seus funcionrios
0RWRULVWDFRPDSHQDVXPDQRGHVHUYLoRDXIHUHRUGHQDGRVXSHULRU

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DRGHXPLQVSHFWRUGD3ROtFLDFRPIRUPDomRXQLYHUVLWiULDHGXDV
YH]HVPDLVTXHRYHQFLPHQWRGHXPHQIHUPHLURRXSURIHVVRU1

1
uma altura em que o Go- o salrio de um motorista de menos

log
verno est sem recursos de 4.500 meticais.
suficientes para suprir des- O ordenado de um motorista no
pesas bsicas como sade, CEDSIF, recentemente definido por
educao e agricultura, o Ministrio Adriano Maleiane, trs vezes maior
da Economia e Finanas (MEF), li- que o salrio de um guarda com a pa-
derado por Adriano Maleiane, emitiu tente de Primeiro-Cabo da Polcia es-
um despacho anunciando a aprovao tipulado em 5.969 meticais.
duma tabela especial de salrios para No sector da educao, um docente
funcionrios do seu ministrio, afec- com formao mdia, categoria C, tem
tos ao Centro de Desenvolvimento de um salrio mensal de 7.883 meticais,

ci
Sistemas de Informao de Finanas enquanto um docente com formao
(CEDSIF). superior na categoria C leva para casa,
em cada final do ms, um ordenado de
Recorde-se que, para o ano 2017, o 15.111 meticais.
parlamento moambicano aprovou o No sector da educao, o ordenado
Oramento do Estado (OE) com um mais alto dum especialista de educa-
volume de despesas na ordem de 272 o, categoria A, com um salrio men-
mil milhes de meticais e com um d- sal de 33.921 meticais.
fice oramental de 10.7% do Produto Na rea da sade, um tcnico mdio
Interno Bruto. especializado de categoria E aufere um
No OE de 2017, as despesas de fun-
cionamento como as de investimento
registam uma reduo em relao a
2016, traduzindo um cariz restritivo
dos encargos do Estado, depois da co-
munidade internacional ter anunciado
o corte de financiamentos em virtude
salrio mensal de 10.607 meticais e o
ordenado mais alto de 41.461 meti-
cais.
Para o caso concreto do CEDSIF, um
licenciado geral com mais de cinco
anos de actividades aufere um ordena-
do de 181 mil meticais enquanto para
so
da descoberta de dvidas escondidas na um licenciado da segunda categoria,
ordem dos dois mil milhes de dlares. o ordenado dispara para 191 mil me-
J em meados de 2016, Adriano Ma- ticais, quatro vezes acima do salrio
um
leiane tinha anunciado a suspenso de mais alto que se aufere no sector da
contrataes, promoes e progresses sade.
de funcionrios pblicos devido falta Nesta quarta-feira, o SAVANA con-
de cabimento oramental. tactou o MEF atravs do seu porta-
Na altura, Maleiane afirmou que a -voz, Rogrio Nkomo, que certificou a
medida fazia parte de um plano de autenticidade do documento e referiu
austeridade e inclua ainda cortes nos que na sua instituio no houve in-
gastos com combustveis, viagens dos cremento, mas sim fixao de salrio.
quadros do Estado ao estrangeiro e Questionado sobre o facto da medida
noutras reas sem impacto relevante ter sido tomada numa altura em que o
na vida dos cidados e das instituies Governo apregoa cultura de austerida-
pblicas. de, Nkomo recusou entrar em detalhes
de

Porm, estas decises contrariam a referindo que no podia falar porque


medida tomada atravs do despacho estava ao volante.
datado de 02 de Fevereiro de 2017 e Nkomo aconselhou-nos a enviar ques-
assinado pelo respectivo titular, Adria- tes por sms, mas no mais correspon-
no Maleiane, que refere que, havendo deu nossa solicitao at ao fecho da
necessidade de formalizar a tabela sa- nossa edio.
larial em curso no Centro de Desen- Recorde-se que o CEDSIF uma ins-
volvimento de Sistemas de Informao tituio do Governo, subordinada ao
de Finanas, no uso das competncias MEF, que tem como misso conduzir
que lhe so atribudas nos termos do e coordenar a execuo do programa
nmero 2, do artigo 2, do Decreto de Reforma da Administrao Finan-
io

27/2012 de 26 de Julho, determina que ceira do Estado atravs do SISTAFE,


aprovada a tabela salarial do CED- tendo como servios bsicos, nome-
SIF, anexo ao presente despacho e dele adamente: Implementao e manu-
fazendo parte integrante. teno do e-SISTAFE, promoo da
O artigo 2 do supracitado documento gesto de mudana no mbito da Re-
refere que o despacho entra imediata- forma da Administrao Financeira do
r

mente em vigor. Estado, formao e Certificao dos


Assim, com a tabela aprovada em Fe- Utilizadores do e-SISTAFE, apoio
vereiro ltimo, um motorista com me- aos rgos e instituies do Estado na
nos de um ano de servio e com apenas concepo, implementao e manu-
stima classe, aufere um salrio mensal teno de sistemas complementares ao
de 16.870 meticais enquanto que para SISTAFE para alm da disponibiliza-
Di

o motorista com mais de cinco anos o do e-SISTAFE e outros sistemas


de servio,, o salrio est definido em complementares para os rgos e ins-
17.477 meticais.
ais. Noutros ministrios, tituies do Estado.
TEMA DA SEMANA
4 Savana 17-03-2017

&DUORV0HVTXLWDUHVSRQGHj&RPLVVmRGHeWLFD3~EOLFD

No cometi nenhum erro


O
3RU$UPDQGR1KDQWXPER

o
ministro dos Transpor- abster-se de tomar decises, pra- Parlamento Juvenil pediu, semana
tes e Comunicaes, ticar qualquer acto ou celebrar finda, a demisso de Carlos Mes-
contrato sempre que se encontre

log
Carlos Mesquita, cujo quita, justificando recorrente falta
envolvimento, de for- cunstncia que
em qualquer circunstncia de tica e probidade pblica que
ma recorrente, em negcios de configure conflito de interesses ou tem sido demonstrada pelo actual
transparncia duvidosa levou o que possa criar no pblico a per-
ministro dos Transportes e Co-
bastonrio da Ordem dos Advo- cepo de falta de integridade na
municaes, numa carta enviada
gados de Moambique (OAM) sua conduta.
a denunciar, recentemente, que No lanamento do ano judicial Comisso Central de tica Pbli-
a Lei de Pobridade Pblica est 2017, o bastonrio da Ordem dos ca e ao presidente da Repblica.
a ser violada de forma grosseira, Advogados de Moambique, Fl- Carlos Mesquita dos rostos
mais visveis dos ministros de

ci
diz que no cometeu qualquer vio Menete, declarou que a Lei de
irregularidade na adjudicao do Probidade Pblica est a ser viola- Nyusi com fortes interesses em-
concurso para a prestao de Ser- da de forma grosseira. presariais.
vios de Transporte e Carga para Corre muita tinta relativamente Dentre vrios negcios que o en-
a Zona Centro, num negcio a benefcios que esto a ser con- volveram em controvrsias, Mes-
multimilionrio atribudo, por cedidos pelo Ministro dos Trans- quita assinou, no ano passado,
ajuste directo, a uma das suas em- portes e Comunicaes a empre- em representao do Governo,
presas, a empresa Transportes sas de que ele prprio scio ou
memorandos de entendimento
Carlos Mesquita, Lda.. em que tem interinteresse indirecto.

Ao que o SAVANA apurou,


depois da polmica gerada pela
adjudicao do concurso do Insti-
tuto Nacional de Gesto de Cala-
midades (INGC), avaliado em 20
guem imponha ordem.
Vale lembrar que, quando inter-
pelado pela imprensa, em Feverei-
so
Carlos Mesquita no se redime em sede da Comisso de tica
Fundamentalmente, o que a
CCEP vai avaliar se de facto se
justificava ou no o factor urgn-
Mas afinal quais so os interesses
que norteiam a governao? Que
critrios foram usados para con-
ceder benef
benefcios a essas empresas?
A Lei de Probidade est a ser vio-
lada de forma grosseira. H que
com a Cornelder da Beira e de
Quelimane, a quem concedeu be-
nefcios exclusivos de explorao
dos portos das duas cidades. Mas
Carlos Mesquita dono da Cor-
nelder, at porque, antes da sua
milhes de Meticais, a Comisso ro ltimo, sobre o caso, o ministro cia como motivo do ajuste directo. travar estas situaes, chamando nomeao para o cargo de minis-
Central de tica Pblica (CCEP) dos Transportes e Comunicaes Recorde-se que o nmero 1, al- os governantes razo, disse o tro dos Transportes e Comunica-
interpelou o ministro Mesquita foi lacnico, afirmando que eu nea a, do artigo 32 da Lei de Pro- bastonrio que ficar conhecido
um
es, exercia o cargo de presidente
sobre os contornos do negcio. conheo... e respeito a lei. Quando bidade Pblica refere que, sem como o primeiro alto funcionrio
Ao nosso Jornal, o presidente da do Conselho de Administrao
o dia chegar, eu irei falar. Obriga- prejuzo das proibies gerais, a pedir tratamento exemplar para
CCEP, Alfredo Gamito, disse que (PCA) da empresa que gere os
do. proibido ao titular ou membro do os envolvidos nas dvidas escondi-
o rgo que dirige elaborou um portos do centro de Moambique.
Para j, a CCEP quer que a Co- rgo pblico exercer o mandato das que empurraram o pas ac-
parecer e remeteu-o ao ministro, misso do Ministrio onde Mes- em benefcio prprio ou outor- tual crise econmica. Quando foi nomeado pelo presi-
mas tambm Comisso de tica quita titular analise o assunto e gar-se, directa ou indiretamente, a A despeito de campanhas de dente Nyusi como ministro, indi-
Pblica do Ministrio dos Trans- d um parecer que,, por sua vez, algum beneficio
beneficio. propaganda a favor do ministro, cou o seu irmo Adelino Mesqui-
portes e Comunicaes. Alfredo ser confrontado com o do minis- O artigo 35 da mesma lei vem re- movidos nas redes sociais e repro- ta para o substituir como PCA da
Gamito explicou que, neste caso, a tro para se chegar deciso final. ferir que o servidor pblico deve duzidas em alguma imprensa, o Cornelder.
CCEP tem de trabalhar em coor-
denao com a Comisso de tica
de

do respectivo Ministrio.
Gamito, um antigo deputado e
ministro da Administrao Es-
tatal, confirmou que Mesquita j
respondeu, mas, at hora de fe-
cho do jornal, o seu rgo aguar-
dava pela resposta da Comisso
de tica do Ministrio.
Mas Gamito assegurou que a
io

CCEP est a empreender esfor-


os para que at a prxima tera-
-feira tenha um posicionamento
definitivo sobre o assunto.
Gamito no entra em detalhes so-
r

bre a resposta do ministro porque


o processo ainda no est fecha-
do, mas o SAVANA soube que
Carlos Mesquita, essencialmente,
respondeu que no cometeu qual-
idade no caso.
quer irregularidade
Di

O posicionamento de Carlos
Mesquita, que sempre reagiu de
forma arrogante aos vrios escan-
dalos em que foi e visado, segue
a mesma linha do director-geral
do INGC, Osvaldo Machatine,
que disse, publicamente, que no
via nenhum problema em fazer
ajuste directo a uma empresa li-
gada a um membro do Conselho
de Ministros, desde que a mesma
preencha os requisitos.
O ministro vai, assim,se revelando
um homem intocvel que, merc
da sua posio, vai acumulando
negcios do Estado sem que al-
TEMA
PUBLICIDADE
DA SEMANA
Savana 17-03-2017 5
TEMA
SOCIEDADE
DA SEMANA
6 Savana 17-03-2017

Numa operao que ter defraudado o Estado em mais de 111 milhes de meticais

Construtora CMC acusada de exportao


ilegal de capitais

o
V

log
Por Raul Senda
ive-se um clima de ten- Acusados desvalorizam os
so entre os accionistas da factos
empresa responsvel pela No quadro do respeito ao princpio
construo de travessas de do contraditrio, o SAVANA con-
beto usadas na edificao da linha tactou a direco da CMC frica
frrea Moatize Nacala. Austral, atravs dos seus escritrios
Trata-se da empresa Travessas do em Maputo bem como o PCA da
Norte (TdN) localizada em Na-

ci
TdN, Vincenzo Crisafulli, mas o
mialo, distrito de Muecate, pro- esclarecimento veio do advogado,
vncia de Nampula, que tem como Albano Silva.
scios a Sulbrita subsidiria da O causdico referiu que as acusaes
CMC FRICA AUSTRAL, a no tm nenhum fundamento na
WEGH Moambique subsidiria medida em que esto desprovidas de
da WEGH Group Spa da Itlia e a fundamentos factuais e jurdicos.
empresa Solues Ferro-Porturios Disse que o barulho est a ser levan-
(SFP). tado por um scio minoritrio, com

Fontes do SAVANA contam que as


incurses criminais que consistem
na viciao de documentos, fuga
ao fisco e defraudao do tesouro
pblico bem como repatriamento
fraudulento de divisas para contas
domiciliadas na Itlia tm como su-
so menos de 10% de aces na estrutu-
ra accionista com o intuito de criar
confuso e manchar grandes empre-
sas que se afirmaram internacional-
mente por causa da sua seriedade e
profissionalismo.
Albano Silva diz que a sociedade
TdN avanou porque a WEGH
posto maestro o cidado Vincenzo Contas mal paradas esto a dividir scios da fbrica de Travessas de Norte Moambique e a Sulbrita emitiram
Crisafulli, Presidente do Conselho
uma garantia bancria de cerca de
um
de Administrao (PCA) da compa- cerca de 54 milhes de dlares ame- da sociedade TdN, onde em cinco um acordo de cesso de crdito com
9.8 milhes de dlares enquanto que
nhia TdN. ricanos. dias transferiu mais de 111 milhes a WEGH Group, Spa Itlia; TdN
a SFP, principal autora da confuso
Nesta operao, a construtora CMC de meticais para contas de terceiros, e a CMC frica Austral no valor de
frica Austral, dona da Sulbrita, Imbrglio CMC em Moambique
Moambique, e esta por 83 milhes de meticais. no investiu nenhum capital.
Albano Silva lamentou a deciso do
aparece como canal de evacuao de Contam fontes do SAVANA que, sua vez pagou a Wegh Group Spa na O aludido contrato foi rubricado
aproveitando-se do poder conferido Itlia, sem o consentimento do resto por Alessandra Beloni, administra- juiz em sede da Providncia Caute-
fundos de Moambique para Itlia.
pelo estatuto maioritrio na estrutu-
utu- da estrutura accionista. dora da WEGH Itlia; Vincenzo lar, referindo que a aco foi inten-
Para tal, segundo fontes do SAVA-
ra accionista, a WEGH Moambi- Crisafulli, na qualidade de PCA da tada contra a WEGH Moambique,
NA, Vincenzo Crisafulli, na quali-
dade de PCA da TdN, contornou os que assumiu uma srie de compro- Aco judicial sociedade TdN e Claudio Guerra, mas estranhamente afectou a TdN, o
missos com terceiros, sem a anuncia Apercebendo-se das movimentaes director administrativo e financeiro que injusto.
rgos sociais bem como os restan-
tes membros do Conselho de Admi- ou conhecimento dos restantes ac- estranhas de Vincenzo Crisafulli, da CMC frica Austral. Sublinha que, para a TdN iniciar as
nistrao (CA) e, revelia, rubricou cionistas. aliado falta de abertura deste nos O memorando regia que a sociedade operaes, a WEGH Moambique
recorreu a um crdito na empresa
de

acordo de cesso de crdito entre a A partir desses contratos feitos empresa, os scios le-
assuntos da empr TdN deveria proceder ao pagamento
TdN, WEGH Group Spa da Itlia e revelia, a WEGH Moambique ce- sados intentaram uma Providncia CMC dos valores de crdito ce- me na Itlia. O supracitado crdi-
a CMC frica Austral. lebrou um contrato de fornecimento Cautelar junto ao Tribunal Judicial dido da seguinte forma: em finais to foi depois repassado para a CMC
O SAVANA sabe de fontes pr- de equipamentos no valor de 4.8 mi- da Cidade de Maputo (TJCM). de Dezembro de 2016, a sociedade frica Austral para efeitos de co-
ximas do processo que, atravs da lhes de Euros, realizou transaces O pedido visava obrigar o scio Vin- TdN pagaria o montante de 765 brana, que o que aconteceu.
CMC frica Austral, Vincenzo com custos elevados sem contratos cenzo Crisafulli e a sua equipa a pa- mil dlares, e no incio de Janeiro Sinto que h m-f da parte do au-
Crisafulli expatriou cerca de 111 itos e sem o devido registo das
escritos rar com a retirada do capital da em- de 2017, um montante de 400 mil tor destas acusaes, um accionista
milhes de meticais em moeda es- mesmas nos livros da contabilidade presa para contas da Wegh Group dlares. sem expresso, que no contribuiu
trangeira. da empresa.
esa. No mesmo perodo, a Spa no estrangeiro. O contrato dizia ainda que, atravs com nenhum capital no investimen-
Autoridade Tributria constatou a O processo em aluso leva o nmero deste memorando, a TdN reconhe- to, que chegou ao CA de forma ile-
io

Cronologia dos factos existncia de transaces sem su- 39/16-s e est sob direco do juiz cia CMC um crdito no valor de
83 milhes de meticais. Termina re-
gal e aproveitou-se disso para fazer
falcatruas e orquestrar auditorias
Dados em poder do SAVANA in- portes de facturas subfacturadas de Arnaldo Siquela.
dicam que a fim de se aproveitar a matrias-primas e outras despesas, Na anlise feita aos factos apresen- ferindo que: reembolso WEGH suspeitas. H muita coisa que a vossa
oportunidade de negcio resultan- o que culminou com a aplicao de tados em sede do tribunal, o juiz da ser efectuado pela CMC frica fonte est a omitir, porque sabe que
te da construo da linha frrea de uma multa empresa no valor de causa chegou concluso de que os Austral atravs da sua casa-me na no tem razo, finalizou Albano
Nacala para o escoamento de carvo cerca de 70 milhes de meticais. elementos arrolados na denncia so Itlia no incio de 2017. Silva.
r

de Moatize,e, pela Vale Moambique, Contam as fontes que, na mesma bastantes para se concluir que so
trs entidades privadas, mormente: a senda, a WEGH Moambique, per- susceptveis de colocar em risco o
Sulbrita, WEGH Moambique e a sonalizada por Vincenzo Crisafulli, gozo dos direitos dos restantes ac-
SFP constituram, em 2013, a socie- solicitou uma garantia bancria no cionistas.
dade TdN SA, com objectivo nico Banco Comercial de Investimentos Dessa forma, a 07 de Julho de 2016,
de produzir cerca de um milho de (BCI), na ordem de 9.8 milhes de o juiz Siquela decidiu deferir a Pro-
Di

travessas de beto para fornecer dlares sem a deliberao da assem- vidncia Cautelar e intimar o scio
mineradora brasileira no processo de bleia-geral que nico rgo com Vincenzo Crisafulli a se abster de
edificao
ao da infra-estruturas ferro- poder
poderes para o efeito. efectuar qualquer pagamento a si ou
viria. Para tal, Vincenzo Crisafulli indicou a terceiros, excepto salrios, impos-
Aps a constituio e para efeitos de como garantia o patrimnio da em- tos e dvidas a fornecedores locais.
viabilizao do negcio com a Vale presa TdN em Namialo, apesar desta Na mesma senda, o juiz intimou o
Moambique, as partes chegaram ser da pertena do Condor, onde a banco BCI a abster-se de efectuar
ao entendimento de que o accio- TdN era apenas arrendatrio. qualquer pagamento ao estrangeiro
nista WEGH Moambique seria o A WEGH Moambique de Vin- ordenado pela sociedade TdN, SA.
detentor do capital maioritrio da cenzo Crisafulli aproveitou-se ainda CMC frica Austral na berlinda
TdN SA. do facto de ser maioritria e forou Impedido pela justia de continuar
Nos termos do acordado com a Vale a nomeao de trs administradores com seus actos, Vincenzo Crisafulli
Moambique, a TdN iniciou o pro- da sua confiana, dois dos quais vin- mudou de estratgia.
cesso de produo que se prolongou dos da sociedade Sulbrita. Para tal, a 20 de Dezembro de 2016,
at concluso da linha frrea no Com poderes mais fortificados na Crisafulli, usando o seu poder maio-
primeiro semestre de 2016. sociedade, Vincenzo Crisafulli to- ritrio na sociedade TdN, forjou um
Do negcio, a TdN ter facturado mou o controlo das contas bancrias emprstimo inexistente e assinou Albano Silva, advogado dos acusados
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Savana 17-03-2017 7
DIVULGAO
8 Savana 17-03-2017

o
log
ci
so
um

1. Objectivos e mbito da Conferncia


erncia
O principal objectivo da conferncia debaterr a forma como FLGDGDQLDQRTXHGL]UHVSHLWRjUHVROXomRSDFtFDGHFRQLWRV
FLGDGD
DGD
a estrutura e a natureza da economia poltica de Mo Moambique
bique em vrios nveis de governo e da sociedade, com base em
precisam de se adaptar, para serem menos propcias ropcias princpios universais de tica e sabedoria humana.
cimento assente em
instabilidade, excluso social e ao crescimento
No contexto desta conferncia, no se entende Paz apenas
rendimentos improdutivos. Por outras palavras, a confern
conferncia
como a resoluo de confrontos militares e integrao das
SURFXUDLGHQWLFDUHFRQFHSWXDOL]DUHOHPHQWRVIXQGDPHQWDLVGD
PHQWRVIXQGDPHQWDLVGD
de

foras residuais da Renamo no exrcito e nas foras policiais.


reforma para uma economia poltica a mais ampla, socialmente
socialment
Paz inclui, alm disso, as dimenses de justia social e
justa e coesa, e orientada para a o desenvolvimento, menosmen
de igualdade de acesso a possibilidades, informao e
YXOQHUiYHODFKRTXHVH[WHUQRVHDFRQLWRVSROtWLFRVLQWHUQRV
HDFRQLWRVSROtWLFRVLQWHUQRV
oportunidades, bem como a dimenso de desenvolvimento
Os seus objectivos secundrios
drios so produzir resultados
r de os cidados serem capazes de fazer escolhas informadas
palpveis que possam contribuir para
ara a construo
uo de
constru d uma paz sem medo e sem estarem sujeitos a presses polticas num
sustentvel em Moambique,
ique, tendo em vista uma agenda de sistema de governo e administrao legitimado pelos cidados
e a polticas pblica
reformas relativamente pblicas e Constituio. moambicanos e que lhes presta contas. A paz de esprito ,
Espera-se tambm queue a conferncia explore
expl outros temas e por conseguinte, um ingrediente essencial.
io

elementos de base pertinentes para educao


educa cvica e para a

2. Programa
rograma
r

1 Dia - 22/03/2017
8.15 Registo
S.Exas Presidente do Conselho Municipal da Beira, Governadora da Provncia de Sofala*, Magno Chanceler
8.45 $EHUWXUDRFLDO
da UCM, Sua Exa Ministro da Justia, Assuntos Constitucionais e Religiosos
Di

9.15 Enfoque temtico 1 : Economia: o contexto global


Moderador: Thomas Selemane, Economista
Relator: Ibraimo Mussagy, Professor UCM
Orador: $VPXGDQoDVHVWUXWXUDLVGDHFRQRPLDPXQGLDORFDSLWDOQDQFHLUR
Capital no sculo XXI: Carlos Nuno Castel- prejudicial, desigualdades agudas na distribuio da riqueza, dvidas
que impacto para a Branco, Director de insustentveis e diminuio da ajuda ao desenvolvimento, alm de
paz e desenvolvimento Investigao, IESE obstculos ecolgicos cada vez maiores, tm um impacto negativo nas
inclusivo no mundo economias em desenvolvimento. Como podem as suas sociedades e
em desenvolvimento? Comentrios : os seus lderes enfrentar estas mudanas e adaptar-se a elas? Sero
Que mudanas so Mrio Machungo, LQHYLWiYHLVRFRODSVRHFRQyPLFR 9HQH]XHOD RFRODSVRVFDOHVRFLDO
necessrias? Economista, antigo (Grcia) e o fracasso dos Estados? Que tipo de Estado e que funes do
Primeiro-Ministro (VWDGRVmRQHFHVViULRVSDUDUHVSRQGHUDHVWHVGHVDRV"
DIVULGAO
Savana 17-03-2017 9

9.55 Discusso em plenrio


10.45 - 11.15 Intervalo
(QIRTXHWHPiWLFR2V'HVDRVGD$JULFXOWXUD0RoDPELFDQD
Moderador: Ericino de Salema, Director do Programa de Acesso Informao na IBIS

o
Relator: Lcio Posse, Investigador, IESE
Orador:
&KDQQLQJ$UQGW
Rumo a uma agricultura e Pesquisador snior,

log
cadeias de valor nacionais Instituto Internacional de
auto-sustentveis numa Pesquisa em Polticas
Estudos comparativos recentes das economias africanas concluem que a
economia rica em Alimentares
resilincia aos choques externos e a incluso social esto positivamente
recursos e de procura de
11.15 correlacionados com uma agricultura dinmica e produtiva centrada em
rendimentos improdutivos: Comentrios:
produo e empresas de pequena e mdia escala. Que lies se podem
que mudanas so -RmR0RVFD
tirar para Moambique?
necessrias? Que Professor de Economia,
experincias so Universidade A
relevantes? Politcnica, Observatrio
do Meio Rural (OMR),

ci
Maputo
11.55 Discusso em plenrio
12.45 - 13.45 Intervalo
(QIRTXH7HPiWLFR6HUYLoRV3~EOLFRVGHTXDOLGDGHSDUDWRGRV
Moderadora: Ana Rita Sithole, Deputada
Relatora: Fernanda Massarongo, Investigadora, IESE
Orador:
Rumo a polticas e
(GZDUG6DPXHO-RQHV A pesquisa mostrou que, nas economias extractivas globalizadas, os
recursos pblicos

13.45
para servios pblicos
de qualidade no
abastecimento de gua,
suprimentos, sade e
educao num quadro de
restries oramentais
acentuadas: perspectivas
Professor Associado,
Instituto de Economia,
Universidade de
Copenhaga

Comentrios:
/XtV&LSULDQR4XHSH
so
servios sociais pblicos para o desenvolvimento humano so muitas
vezes postos margem. A experincia de Moambique mostra que os
VHUYLoRVVRFLDLVEiVLFRVHPJUDQGHSDUWHQDQFLDGRVSHORVGRDGRUHV
VHUYLoRVVRFLDLVEiVLFRVHPJUDQGHSDUWHQDQFLDGRVSHORVGRDG
QHPVHPSUHVmRGHERDTXDOLGDGHHVXFLHQWHPHQWHDEUDQJHQWHVSDUD
QHPVHPSUHVmRGHERDTXDOLGDGHHVXFLHQWHPHQWHDEUDQJHQWHVSD
poder satisfazer as necessidades dos pobres e dos negcios. Eles
SRGHPVRIUHUJUDYHVFRQVHTXrQFLDVGHYLGRjSUHVVmRVFDOGLVWRUo}HV
SRGHPVRIUHUJUDYHVFRQVHTXrQFLDVGHYLGRjSUHVVmRVFDOGLVWR
oramentais causadas por endividamento e redues da ajuda ao
Professor, Economia e desenvolvimento. H sadas?
de estudos recentes.
Gesto, UCM
14.25 Discusso em plenrio
um
15.15 - 15.45 Intervalo
Orador:
Jos Sulemane
Representante Residente
Devido instabilidade dos mercados internacionais de bens de consumo,
Polticas monetrias do FMI na Guin-Conacri,
DRVJUDQGHVPRYLPHQWRVGHSURGXWRVQDQFHLURVWy[LFRVHDSURSH
DRVJUDQGHVPRYLPHQWRVGHSURGXWRVQDQFHLURVWy[LFRVHDSURSHQVmR
e oramentais para antigo Director Nacional
cada vez menor ajuda ao desenvolvimento, tornam-se urgentes a
o desenvolvimento do Plano e Oramento,
actividade privada interna numa economia e empresas produtivas e
sustentvel do sector Ministrio do Plano
15.45 GLYHUVLFDGDV$EULUFDPLQKRSDUDSDVVDUGHXPDHFRQRPLDH[WUDFWLYLVWD
GLYHUVLFDGDV$EULUFDPLQKRSDUDSDVVDUGHXPDHFRQRPLDH[WUDF
privado atravs de e Finanas, Maputo,
assente em rendimentos improdutivos para uma economia que utilize o
pequenas e mdias Moambique
seu potencial e os recursos internos para criar crescimento econmico,
empresas: que polticas,
gerao de rendimentos e emprego requer polticas e incentivos
de

incentivos e desincentivos: Comentrios:


adequados. Que opes tem Moambique nas circunstncias actuais?
$QWyQLR)UDQFLVFR
Director de Investigao,
IESE
16.25-17.15 Discusso em plenria

2nd Dia 23/03/17


(QIRTXHWHPiWLFR&RQVWUXomRGR(VWDGRDWUDYpVGDGHVFHQWUDOL]DomR"
(QIRTXHWHPiWLFR&RQVWUXomRGR(VWDGRDWUDYpVGDGHVFHQWUDOL
Moderador: Prof. Alfndega Manjoro, Director da Faculdade de Cincias Sociais e Polticas, UCM
Relator: Prof. Srgio Chichava, Investigador, IESE
io

Orador:
Habibe, Os estudos tm demonstrado que as ordens sociais em que h pouco
Sheik Saide Habi Habibe
Rumo a uma ordem
Membro do Conselho de acesso para actores polticos, sociais e econmicos importantes
social mais aberta e mais
8.30 Estado, Moambique produzem violncia cclica e contestao das estruturas de poder
inclusiva sem violncia:
estabelecidas. A violncia cclica um dado adquirido das economias
que perspectivas para
r

Comentrios: polticas africanas? Que possveis solues ter? Estudos de caso de


Moambique?
$GULDQR1XYXQJD pases africanos e outros ilustram os pontos cruciais.
Director do CIP
9.10 Discusso em plenrio
10.00 - 10.30 Intervalo
Di
DIVULGAO
10 Savana 17-03-2017

Orador:
)HUQDQGR$EUXFLR
Professor e Investigador
A descentralizao em frica tem muitas vezes implicado o reforo
Descentralizao como da Fundao Getlio
GR(VWDGRFHQWUDOHFRQLWRVHQWUHRQtYHOFHQWUDOHRQtYHOORFDO

o
forma de partilha do poder Vargas
relativamente a poder e recursos. Que abordagens de descentralizao
10.30 HUHGXomRGHFRQLWRV
VFDOHSROtWLFDVmRQHFHVViULDVSDUDPLWLJDURVFRQLWRV"6HUiTXHR
que experincias Comentrios:
IHGHUDOLVPRHPVRFLHGDGHVDOWDPHQWHVHJPHQWDGDVHGLYHUVLFDGDV
pertinentes h em frica? )UHL$OIUHGR0DQKLoD
pode fazer parte de uma soluo?

log
Professor, Cincia Poltica,
Governao e Relaes
Internacionais, UCM
11.10 Discusso em plenrio
12.00 -13.00 Intervalo
(QIRTXHWHPiWLFR&RQVWLWXLomRHGHPRFUDFLDSDUDDFRQVWUXomRGDSD]
Moderador: Prof. Francisco Noa, Reitor da UniLrio
Relator: Padre Ferno Massena, Professor de Direito, UCM
Orador:

ci
Jorge Bacelar Gouveia $VFRQVWLWXLo}HVHDVVXDVDOWHUDo}HVTXHUHHFWHPDDVSLUDomR
$VFRQVWLWXLo}HVHDVVXDVDOWHUDo}HVTXHUHHFWHPDDVSLUDomRGRV
Professor de Direito povos de um pas relativamente forma como querem ser governados,
Construo da
Constitucional, VmRPXLWDVYH]HVGHVHQFDGHDGDVSRUFRQLWRV&RPDPXGDQoDGDV
constituio e partidos
Universidade Nova de condies econmicas, sociais e polticas, as constituies tambm
polticos na resoluo de
13.00 Lisboa precisam de ajustamentos. Estudos de caso de vrios pases mostram
FRQLWRVTXHFDPLQKRD
que o processo constitucional deveria possibilitar no que se chegue
seguir para a construo
Comentrios: &RQVWLWXLomRLGHDOPDVVLPDXPFRQVHQVRSROtWLFRVREUHRVGHV
&RQVWLWXLomRLGHDOPDVVLPDXPFRQVHQVRSROtWLFRVREUHRVGHVDRV
da paz?
)OiYLR0HQHWHBastonrio constitucionais mais prementes. Quais so as lies das experincias
da Ordem dos Advogados, internacionais para Moambique?

13.40 Discusso em plenrio


14.30 - 15.00 Intervalo

Sistema eleitoral num


Moambique

Orador:
-RVp-DLPH0DFXDQH
Professor UEM
so
No que diz respeito a democratizao e democracia eleitoral em frica,
observam-se muitas vezes resultados eleitorais violentos. Um sistema
ambiente multicultural
15.00 eleitoral no serve para todas as situaes. Como que a diversidade
como se podem minimizar Comentrios:
pWQLFDHRVGLUHLWRVGDVPLQRULDVSRGHPUHHFWLUVHQRVVLVWHPDVHOHLWRUDLV
pWQLFDHRVGLUHLWRVGDVPLQRULDVSRGHPUHHFWLUVHQRVVLVWHPD
RVFRQLWRVHOHLWRUDLV" 6DPXHO6LPDQJR
um
VHPH[DFHUEDURFRQLWR"
Professor da Faculdade
de Economia da UCM
15.40 - 16.30 Discusso em plenrio

3rd Dia 24/03/17


(QIRTXHWHPiWLFReWLFDVROLGDULHGDGHHVDEHGRULDDIULFDQDSDUDFRQVWUXomRGDSD]
Moderador: Prof. Rafael Sapato, Vice-Reitor para rea da Pastoral e Extenso Universitria, UCM
Relator: Prof. Doutor Padre Daniel Alexandre Ral, Director da Extenso de Gur da UCM
Orador:
Tim Murithi, Chefe do 1XPPXQGRFDGDYH]PDLVGHQLGRSHODSURFXUDGHEHQHItFLRV
de

Programa de Justia e econmicos e de riqueza a todo o custo, por prticas corruptas e por
tica e sabedoria na Reconciliao em frica FRQLWRVLQWUDHVWDWDLVHORFDLVDpWLFDGHJRYHUQRDMXVWLoDRHVStULWR
economia, no governo e do Instituto para a Justia de reconciliao e o perdo nem sempre tm desempenhado um papel
8.30 na construo da paz e Reconciliao, Cidade de relevo na sociedade, na economia e na construo da paz. Como
quais so os recursos e as do Cabo podem o processo moambicano de paz e reconciliao e a sociedade
experincias de frica? no seu todo aproveitar experincias cada vez mais slidas de prticas
Comentrios: DQWLFRUUXSomRHGHDERUGDJHQVGHUHVROXomRGHFRQLWRVHGHJRYHUQR
5HYHUHQGtVVLPR%LVSR assentes na tica e na sabedoria?
Dinis Matsolo
09.10 Discusso em plenrio
io

10.00-10.30 Intervalo
Reitor da UCM
SEXA Daviz Simango,
Presidente do Municpio
da Beira
Cerimnia de
r

10.30 -11.00 SEXA Helena Taipo,


encerramento
Governadora da Provncia
de Sofala *
Magno Chanceller da
UCM
Di

3RUFRQUPDU
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Savana 17-03-2017 11

Policy Brief
Oramento da sade:
a disparidade entre o
discurso poltico e a prticatica

o
Sumrio Executivo

log
Nos ltimos anos o sector de Sade tem registado
avanos assinalveis a nvel da oferta de servios
de sade aos cidados moambicanos. Todavia,
existe a percepo a nvel dos utentes e dos Entre 2010 e 2014 a alocao
provedores de servios de sade que os nveis
actuais da qualidade de servios de sade esto
oram
oramental do Estado para o sector
de Sade rondou
ou entre os 7-9%
longe de satisfazer as necessidades dos utentes
desses servios pblicos de sade. As sistemticas
rupturas de medicamentos e outros artigos O recente custeamento do Plano Estratgico do Sector
mdicos nas unidades sanitrias, a enorme de Sade, para o quinqunio 2014-2019, apresenta um
distncia que os utentes tem de percorrer para O rec dfice oramental de cerca de 2.502 milhes de dlares

ci
aceder a unidade sanitria mais prxima de sua de Sa americanos (cenrio conservador) (Dutta et al., 2014).
dfice Apesar do financiamento ao sector de sade, com
casa, aliado ao elevado tempo de espera e
amer recursos internos, estar a crescer ligeiramente nos
atendimento no humanizado em alguns casos ltimos 4 anos uma expressiva contribuio dos
continuam sendo preocupao dos utentes dos Apesa
mesmos ainda provm de fundos externos tal como o
servios pblicos de sade. recur
PROSADE e projectos especficos. Em 2010 e 2011, por
ltim exemplo, a contribuio dos parceiros de
Vrios factores condicionam prestao do sector mesm desenvolvimento foi acima de 50% e em 2012 superou
de sade, entre eles os nveis actuais de PROS ligeiramente a proporo de fundos alocados ao sector
financiamento. Os dados dos ltimos anos indicam exem de sade via OE. Em 2014 a proporco de fundos
que dos sectores prioritrios, definidos pelo desen externos foi de 44% (REO MISAU, 2014).
ligeira
Governo de Moambique, o sector de sade tem
sido um dos que menos recursos tem recebido do
Oramento do Estado (OE). Entre 2010 e 2014 a
alocao oramental do Estado para o sector de
Sade rondou entre os 7-9% e esteve muito abaixo
do compromisso poltico assumido pelo Governo
de Moambique em Abuja de alocar 15% do OE
para o sector de sade (FDC, UNICEF & ROSC, 2014;
de sa
exter

Face a
ao se
impre
um in
so
Face aos baixos nveis de alocao de recursos internos
ao sector
tor de sade em Moambique e a
imprevisibilidade do financiamento externo justificvel
um incremento do oramento do estado para rea de
sade com base em r recursos int
internos numa base de 6%
a 7% por ano at 2019. Atravs de um adequado
financiamento ao sector de sade na base de recursos
internos
ernos Moambique pode evitar c comprometer um
direito humano fundamental dos seus cidados Direito
LOE, 2010, 2014). Os nveis actuais de alocao sade
a 7% a Vida - com todas consequncias sobre a fragilizao da
oramental ao sector no iro superar o limiar de capacidade produtiva do pas num contexto de grandes
9% at 2016 (LOE, 2015, Dutta et al., 2013). financ
mudanas no ambiente de financiamento ao sector.
um
intern

Mensagens-chave
Sade um direito humano constitucionalmente consagrado em Moambique;
O sector da sade considerado um sector prioritrio pelo Governo
Moambicano;
de

O sector de sade deve receber a mesma ateno que os outro sectores


prioritarios;
ecursos do PROSADE, projectos
A combinao dos recursos pr especficos off-budgets so
ecedores do enorme peso da contribuio dos parceiros externos para o
esclarecedores
oramento da sade;
Em 2014, 44% dos fundos do sector da sade foram de fontes externas;
H necessidade premente do incremento de fundos do Oramento do Estado
para sade com base em fontes internas de modo a cobrir o dfice e garantir
sustentabilidade do financiamento ao sector da sade.
io

Peso do oramento da Sade versus De 2010 2015 as dotaes


dos outros sectores prioritrios oramentais do sector de sade
cresceram numa margem tmida de 3,7%
r

O Governo
verno de Moambique atravs do Plano Quinquenal do
Governo (PQG-2014-2019) confere sade o estatuto de sector
prioritrio.. Lamentavelmente nos ltimos 5 anos o financiamento a Em cinco anos (de 2010 2015) as
este sectorr foi menor quando comparado com outros sectores dotaes oramentais do sector de
prioritrios e o que menos
men tem crescido em termos de volume e sade cresceram numa margem
proporo
o do Oramento
Oramen do Estado (vide grfico 1). tmida de 3,7%. Este crescimento
cerca de metade da taxa de
Di

crescimento do oramento da
Dotaes
taes oramentais da Sade Educao (6,6%) e quase um tero
GRFICO 1
GRFIC versus
rsus d
dos outros sectores prioritrios dos aumentos verificados nas
Infraestruturas (12,2%). Por exemplo,
25%
Educao o OE de 2015 alocou para os
sectores de Educao 22.8%,
20% Infra-estruturas Infraestruturas 15.8% sendo que
para a Sade reservado apenas
15% Agricultura e
Desenvolvimento Rural 10,2% do OE (Governo de
Moambique, 2015).
10% Governao, Segurana
Sistema Judicial
5% Outros Sectores Prioritrios
(Aco Social e Trabalho)
0% Sade
2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fonte: OGE 2010 2015


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12 Savana 17-03-2017

Constata-se que a nvel dos ltimos anos no se tem A par do incremento de fundos verificado em
encontrado consistncia entre o discurso poltico de outros sectores prioritrios recomendamos que o
sade como sector prioritrio e a realidade econmica sector da sade possa, igualmente, beneficiar-se
do pas. A inadequada alocao de fundos internos a de incrementos significativos como os demais
este sector poder comprometer seriamente os sectores prioritrios e no nas propores
objectivos do sector de sade para o quinqunio mnimas como tem acontecido at ao momento.
2014-2019 incluindo a expanso dos servios pblicos Encorajamos o Governo de Moambique a
de sade. Cabe lembrar que as cifras actuais do ternas para cobrir esse
encontrar outras fontes internas
envelope de recursos atribudo ao sector de sade incremento pois os aumentos verificados no
contrariam o compromisso poltico assumido em Abuja sector da Educao e Infraestruturas so exemplo

o
no qual o Governo moambicano se comprometia a de que com vontade poltica e no melhor
alocar 15% do OE para o sector de sade. O adiamento interesse de uma nao saudvel e prspera
na implementao deste compromisso tem significado possvel viabilizar mais e melhores recursos para
o adiamento da melhoria de cuidados de sade dos um sector prioritrio como a sade.
cidados moambicanos.

log
Fontes de financiamento do sector da sade
O sector da sade em Moambique financiado por duas fontes principais: o
Oramento do Estado (OE) e os parceiros de desenvolvimento (recursos externos).
Estes canalizam o seu financiamento atravs do fundo comum do sector
(PROSADE) ou atravs de programas verticais (por e.g. Fundo Global). O grfico 2
apresenta os recursos executados pelo sector da sade em 2014.

ci
GRFICO 2 Recursos executados pelo MISAU em 2014

Fundos Internos

44% 56%

so
Fundos externos

Fonte: Adaptado de REO MISAU (2014)

3
um

Apesar do crescimento significativo dos fundos do Os fundos externos canalizados atravs do PROSADE
OE de 2010 20131 (UNICEF,
UNICEF, FDC & ROSC, 2014) a variaram significativamente nos ltimos 5 anos,
fatia de recursos externos ainda significativa no decrescendo de 35% em 2010 para 14% em 2015. Esta
total de recursos do sector de sade. De acordo situao foi influenciada pela sada da Unio Europeia e
com os dados do MISAU referentes ao ano de 2014 a reduo dos fundos do Governo do Canad. Alguns
dos 762,8 milhes de USD alocados ao secsector da projectos tambm se mostraram instveis no apoio ao
Sade 44% provem de fontes externas (REO MISAU, sector crescendo de 12% em 2011 para 34% em 2014
ortanto, ainda persiste uma enorme
2014). Portanto, tendo se verificado uma queda para 8% em 2013.
de

dependncia de fundos externos para Caso as indicaes decorrentes da retirada dos fundos
financiamento ao oramento do sector da sade externos no seja encarada com medidas proactivas
em Moambique. por parte do Governo de Moambique a sade de
milhes de moambicanos pode estar em risco.
importante que o Governo moambicano busque
proactivamente fontes internas para fazer face a
dos recursos destinados sade
44% em Moambique provm
de fontes externos
reduo de fundos externos. Disto vai depender a
capacidade produtiva do pas nos prximos anos.
io

O dfice oramental do PESS 2014-2019


No mais recente Plano Estratgico do Sector da Sade (PESS) o
r

MISAU oramentou US$7.812,05 milhes para o perodo de sua


vigncia - 2014-2019. Este valor repartido por vrios programas
do Sector conforme se apresenta no grfico 3.

Grfico 3: Custos do PESS


GRFICO 3 2014-2019 por programa
Di

1,600.00 Governao
1,400.00
Em Milhes de USD

Infra-estruturas
1,200.00
1,000.00 Logstica
800.00
Recursos Humanos
600.00
400.00 Programas de
Assistncia Mdica
200.00
Programas de Sade
2014 2015 2016 2017 2018 2019 Pblica
1. 2010: 4.863.005 milhares de MT
2011: 5.316.948 milhares de MT
Fonte: Dutta et al., (2014); MISAU/DNPC (2013).
4 2012: 7.653.403 milhares de MT
2013: 9.329.358 milhares de MT
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SOCIEDADE
Savana 17-03-2017 13

Vrias individualidades e sectores no pas Evidncias disponveis demonstram que o PESS


acreditam que a entrada de novos 2014-2019 apresenta um dfice de cerca de 2.502
investimentos em Moambique, milhes de dlares americanos (Dutta et al., 2014). A
especialmente na indstria extractiva, ir confirmar-se esta situao ir afectar
ectar significativamente
alargar as receitas do Estado. Entretanto, a capacidade do sector de sade de providenciar
no podemos assumir que novos servios
os de sade de qualidade e humanizados nos
investimentos resultem necessariamente prximos 5 anos. Sem fundos suficientes ser difcil
em receitas adicionais num contexto de alcanar a almejada expanso dos servios de sade

o
constantes flutuaes do mercado prevista no plano quinquenal do Governo.
financeiro internacional. No caso dos
fundos externos, as projeces, em todos os
cenrios, foram feitas tendo como base
informao disponibilizada pelos parceiros Evidncias disponveis milhes de dlar
dlares
internacionais de desenvolvimento. demonstram que o PESS 2014-2019
2.502

log
Entretanto, os seus desembolsos nem americanos
apresenta um dfice de cerca de
sempre so feitos atempadamente ou nas
propores inicialmente definidas. O
financiamento ao PESS alm de incerto
estar dependente de dinmicas instveis
a nvel financeiro e social.

Previso do dfice oramental


GRFICO 4 do PESS 2014-2019

ci
500 454 465 449
397 378
Em Milhes de USD

400 358

300

200

100

0
2014
Fonte: Dutta et al., (2014)
2015 2016 2017
so 2018 2019

5
um

Consideraes finais
Apesar do Governo Moambicano ter definido a sade
como uma prioridade nacional este sector continua sendo
quele que menor envelope
velope de recursos recebe no
conjunto dos sectores prioritrios no pas. Com apenas
10% do OE alocado ao sector
tor da sade em 2015 muito
distante dos 15% assumidos em Abuja o pas continuar
a enfrentar
entar enormes dificuldades em providenciar
ovidenciar
de

melhores
es cuidados de sade a maior nmero de cidados
moambicanos.

A crescente alocao de recursos a outros sectores,


igualmente prioritrios, aliado ao incremento nominal do
envelope de recursos do sector de sade nos ltimos anos
um indicativo de que possvel financiar mais e melhor o
sector da sade com fontes internas. O Governo de
Moambique precisa assumir maior protagonismo na
busca de fontes alternativas de financiamento na base de
io

recursos internos, aumentando significativamente a sua


contribuio ao financiamento do sector da sade.

Neste sentido e na base da extrema dependncia do


financiamento o externo
terno importante que o Governo de
Moambique assegure o incremento do actual volume de
r

financiamento interno para a rea de sade. Acreditamos


que o sector da sade merece mais e melhor investimento
pblico.
o. Um incremento anual de 6% a 7% no OE iria
permitir que o pas respondesse as suas necessidades
actuais e futuras de acesso a cuidados de sade de
qualidade e humanizados. Atravs do aumento de fundos
internos para alcance do compromisso de Abuja,
Di

Moambique poder assegurar a sustentabilidade e


estabilidade da proviso de servios de sade mesmo num
contexto de profundas mudanas e incertezas no
ambiente externo de financiamento ao desenvolvimento.

Referncias
Dutta, A., Perales. N., Silva, R., Criville, L. (2014). Necessidades de Recursos Estimados e
Impacto do Plano Estratgico do Sector de Sade de Moambique, 2014-2019. Washington
DC: Futures Group, Projecto de Polticas de Sade.
FDC, UNICEF & ROSC (2014). Informe oramental Sector da Sade.
Governo de Moambique (2010), Lei do Oramento do Estado 2011, Maputo.
Governo de Moambique (2011), Lei do Oramento do Estado 2012, Maputo.
Governo de Moambique (2012), Lei do Oramento do Estado 2013, Maputo.
Governo de Moambique (2013), Lei do Oramento do Estado 2014, Maputo.
Governo de Moambique (2015). Lei de Oramento de Estado 2015. Maputo
MISAU (2014). Relatrio de Execuo Oramental.
MISAU/DNPC (2013). Plano Estratgico do Sector de Sade PESS 2014-2019.
Repblica de Moambique (2015). Programa Quinquenal do Governo 2015-2019, Maputo.
NO CENTRO DO FURACO
14 Savana 17-03-2017 Savana 17-03-2017 15

Segundo Salvador Forquilha, director do IESE

2QRYRPRGHORGHQHJRFLDo}HVHQWUH*RYHUQRH5HQDPRSRGHQmRVHUiYHO
O
Por Argunaldo Nhampossa
acadmico e pesquisador O que me parece que o processo to sobre a descentralizao aprova- conflito e a descentralizao acaba faa poltica sem armas. Obviamente, da descentralizao constitudo pela
do Instituto de Estudos est mais dependente de pessoas do do neste perodo. Que leitura faz sendo uma das solues. Acredita vai ser um processo. Os movimentos devoluo e desconcentrao um
Sociais e Econmicos que propriamente de instituies. destes timings, visto que no passado que a descentralizao um passa- de guerrilha que depois se transfor- processo que traz muitos problemas
(IESE), Salvador Forqui- Com isso pretende dizer que a paz no foram cumpridos apesar de no porte seguro para uma paz efectiva maram em partidos polticos, muitas e conflitos.
lha, junta-se s diversas vozes que est longe? existir na altura a trgua? enquanto prevalecer o espectro de vezes, tm problemas em se livrar do E quais esses problemas?

o
ecoam no pas, solicitando a aber- Francamente, no sei dizer se ser importante entender que h um fraude nos nossos processos eleito- seu passado, sobretudo da sua veia Excluso poltica, reforo da parti-
tura do processo negocial para mais desta vez que teremos fumo branco. contexto marcado por condies po- rais? militar. Mesmo quando chegam ao darizao do Estado, sobretudo se
moambicanos. Justifica que se tra- Cada vez mais tenho a certeza de que lticas objectivas, que exercem uma Pessoalmente, no me parece que a poder, embora se veja menos, esse olharmos para a componente da des-

g
ta de um assunto que mexe com o ns precisamos de ir mais ao fundo presso poltica. bom no nos es- causa do conflito em Moambique aspecto perceptvel. Mas, voltando concentrao. preciso re-discutir
futuro do pas, da construo de um e, nesse sentido, o modelo actual das quecermos que no passado, sob a me- sejam os resultados eleitorais. Isto sua pergunta, eu responderia com o actual modelo de descentralizao
Estado e no pode ficar refm dos negociaes talvez no nos sirva para diao internacional, tambm houve o que aparece na ponta do iceberg. H uma outra pergunta: Se as pessoas porque no traz mais-valia ao pas.

o
partidos polticos. De acordo com o grande coisa. No estou a dizer que prazos para aprovao do pacote de causas mais profundas. se sentirem representadas no espao E no que diz respeito ao processo de

l
director do IESE, este figurino, que no devem existir as comisses espe- descentralizao, mas esses prazos, Os pleitos eleitorais so momentos poltico, se as pessoas se revirem nas autarcizao, como analisa o pro-
no abre espao para outros inter- cializadas, mas por favor alarguem o simplesmente, no eram realsticos. polticos que ns temos no pas, mas instituies polticas e se sentirem cesso do gradualismo?
locutores, pode no nos servir para debate para outros actores, ou seja, Seria bom que o pacote sobre a des- as causas do conflito residem na ma- identificadas com as instituies, que

i
O argumento do gradualismo con-
grande coisa. para mais moambicanos, porque este centralizao fosse fechado e aprova- neira como o Estado tem vindo a ser razes tero para pegar em armas e siste em afirmar que o processo da
Apesar de lamentar o facto de os an- assunto mexe com o futuro do pas e do ainda nesta sesso do Parlamento, construdo ao longo do tempo, desde contestarem violentamente o Estado? autarcizao do pas depende da
teriores processos negociais terem mexe com o processo da construo mas no me parece que isso vai acon- a independncia. Qual o modelo ideal da descentra- existncia de condies locais para o

c
sido fechados e, desta vez, mais fe- do nosso Estado. verdade que os tecer assim. Como foi construdo? lizao para a nossa realidade? efeito. Na prtica, isso quer dizer que
chados ainda, porque no permitem partidos polticos devem jogar um Como disse, h um contexto que Como mencionei, os nossos pressu- O modelo de descentralizao que o processo da criao das autarquias,
imprensa trazer o seu desenrolar, papel importante no processo, mas exerce uma presso poltica nos ac- postos de construo do Estado tm o pas precisa aquele que responda por um lado, e o processo da trans-

o
Forquilha recomenda aos interve- esse papel no pode ser exclusivo aos tores envolvidos no processo nego- de ser discutidos, desconstrudos e aos problemas do pas. Que procura ferncia de funes e competncias
nientes para reflectirem antes sobre partidos. H outros sectores da socie- cial. O calendrio poltico para os reinventados, procurando tomar em integrar a rica diversidade que o pas para as autarquias criadas, por outro,

s
os reais problemas que pretendem dade que podem dar o seu contributo prximos tempos muito apertado, conta a realidade do pas que cons- tem do ponto de vista cultural, social, um processo gradual. Mas o proble-
resolver com a descentralizao. para o bem do processo e isto, no meu refiro-me ao congresso da Frelimo, tituda por diferenas, por diversida- econmico e poltico e procura valo- ma com o gradualismo fundamen-
Entende que isto vai ajudar a no entender, no est a acontecer. s eleies autrquicas de 2017 e s des e heterogeneidades. Na realidade, rizar e potenciar essa diversidade para talmente a ambiguidade nos critrios:
importar respostas do estrangeiro Qual a sua proposta de alarga- gerais de 2018. Para qualquer parti- a maneira como construmos o Esta- a construo de um Estado, onde o O que faz com que Nhayambu, em
bem como para que no se olhe o mento do dilogo? Por exemplo, o do poltico esses so momentos im- do acaba ditando que tenhamos mais recurso violncia armada no seja Tete, seja Municpio e Xinavane, na
processo do ponto de vista mera- antigo presidente Joaquim Chis- portantes e precisam de preparao e ou menos conflitos. Os pleitos eleito- incentivada. Tem de ser um modelo provncia de Maputo, no seja. O que

m
mente tcnico, sob pena de no re- sano defende a audio do povo tal quanto mais cedo for melhor. O con- rais so momentos e o senhor jorna- em que h uma mxima devoluo faz com que Marrupa, no Niassa, seja
solver os problemas do pas. como aconteceu nos anos 1990 para texto nesse sentido joga uma presso lista remarcou bem, se reparar, desde possvel para as entidades locais, de municpio e Ressano Garcia, na Pro-
No entanto, Forquilha, que se tem a introduo da democracia? extremamente importante para os 1994, at hoje, temos conflitos antes maneira a que todos os moambica-

u
vncia de Maputo no seja. Ficamos
ocupado em desenvolver estudos Para mim, o figurino exacto, talvez, prprios actores polticos do ponto e depois de cada pleito eleitoral. Isso nos tenham o direito de escolher os
num espao de ambiguidade muito
no domnio da descentralizao, no seja assim to importante. O que de vista de aco. no por acaso. Facto curioso que, seus representantes localmente e pos-
grande entre os locais que devem ser
diz que o nosso pas precisa de um importa o princpio. O princpio Pretende com isso dizer que esto em quase todas as eleies, os prin- sam, por via disso, jogar um papel no
escolhidos para a autarcizao, o que
modelo de descentralizao que mais importante que um assunto criadas as condies para que o di- A descentralizao deve ser debatida o mais amplamente possvel e agora me parece que no segue essa direco cipais actores polticos acordam as curso da aco poltica a nvel local

e
nos permite uma margem de mano-
permita integrar a rica diversidade como este deve ser debatido o mais logo seja levado seriamente, tendo regras de jogo antes, mas depois no para desenvolver o pas.
Uma vez que as eleies esto por- Estado? Responder a esta pergunta comearmos a pensar para alm dos em que no toma em considerao a bra que no fundo acaba sendo pro-
que temos, sob ponto de vista so- amplamente possvel e no me parece em conta ainda que Nyusi querer h consequncias do ponto de vista fundamental sabermos fazer per-
ta, acha ento que a exigncia de go- um passo extremamente importante partidos. Os partidos representam os realidade de base que so as nossas motor de conflitos.
que neste momento o assunto esteja do cumprimento das regras de jogo. guntas sobre o nosso prprio processo

d
cial, econmico, poltico e cultural, usar a paz como seu trunfo para ob-
vernar as seis provncias por parte e ajuda-nos a entender melhor a ne- interesses de grupos de cidados que diferenas do ponto de vista social, Na realidade, com o gradualismo, h
na construo do nosso Estado. Um a caminhar nessa direco. As comis- ter o voto de confiana no congres- Porque ser? Ser que as pessoas so poltico: porqu precisamos da des-
da Renamo cai por terra? cessidade da eleio dos governantes so diversificados, no so homog- econmico, cultural e poltico. um grupo de moambicanos que a
modelo que crie condies para que ses tm o seu papel que devem de- so? to ms e sempre querem conflitos? centralizao? Que tipo de problemas
No sei se cai por terra. Para mim, a nvel local, tal como acontece com neos. E aqui voltamos novamente Qual seria a frmula para enqua- cada cinco anos chamado para esco-
todos os moambicanos tenham o sempenhar, mas fundamental que o O contexto sempre joga um papel Os conflitos polticos no nosso pas procuramos resolver com a descentra-
a questo de fundo a prpria des- os membros das Assembleias Provin- questo da heterogeneidade de que drar essas diferenas? lher as suas lideranas locais e outro
direito de escolher os seus repre- seu trabalho seja alimentado por um importante. Jogou em 1992 e joga tm ligaes com questes eleitorais, lizao? Que ganhos polticos e eco-

ir o
debate mais amplo que tome em con- centralizao que tem de ser discu- ciais. Definitivamente penso que o falei. No vejo um instrumento que As pessoas devem sentir-se cada vez grupo, que a vasta maioria, que no
sentantes localmente. Se o modelo hoje tambm. No h condies ob- mas, como disse, a causa principal nmicos a descentralizao pode tra-
ta a sensibilidade dos vrios sectores tida seriamente. O nosso processo nosso processo da construo do Es- possa traduzir isso da melhor forma mais parte do processo da constru- tem essa possibilidade. Isso constitui
da descentralizao permitir que as jectivas, quer econmicas quer polti- no est a. zer para o pas? Fazer estas perguntas
da sociedade moambicana. de construo do Estado no pode tado tem de partir de um novo pres- que no seja a descentralizao. No o do pas a todos os nveis. E isso um problema. Este um assunto que
pessoas se sintam representadas no cas, para que o conflito se prolongue Notando que em cada pleito temos extremamente importante porque,
espao poltico e se identifiquem Este o terceiro modelo de nego- por muito mais tempo. continuar a ser marcado pela negao suposto: a ideia de que Moambique vejo nenhuma oposio entre a des- seria um bom ponto de partida. En- conflitos derivados da contestao caso contrrio, corremos o risco de deve ser discutido e o argumento da
com as instituies polticas, en- ciaes que est a ser implementado No estou a fazer nenhuma profecia, da nossa diversidade poltica, econ- uma realidade heterognea, onde a centralizao e Estado unitrio. Um quanto continuarmos a imaginar o dos resultados, ser que a descen- adoptar modelos de descentralizao falta de condies em determinados
locais para a criao das autarquias


to as pessoas tero menos motivos na era Nyusi. Querer nos dizer que mas no existem condies objectivas mica, social e cultural. importante unidade nacional tem de ser constru- Estado unitrio pode funcionar per- pas como uma realidade homognea tralizao vai evitar esses conflitos que no vo ser respostas para os nos-
que essa diversidade seja tomada em da no dia-a-dia tomando em conta a feitamente numa base descentraliza- vai ser muito difcil enquadrar essas vale o que vale, mas no me parece

i
para pegar em armas e contestar os dois anteriores fracassaram por para isso. A relevncia do contexto enquanto prevalecer o espectro de sos problemas.
violentamente o Estado. falta do alargamento do debate? clara, h uma presso forte tanto por conta na construo das nossas ins- nossa diversidade poltica, econmi- da. diferenas. Precisamos de ser mais fraude eleitoral? No Desafios para Moambique de forte do ponto de vista de construo
Tem um pouco a ver com o nosso parte da Frelimo como por parte da tituies de modo a permitir que as ca, social e cultural. Nesse sentido, a realistas, imaginando o pas como A descentralizao pode contribuir 2015, dizia que o pas iniciou o pro- do Estado.
O Presidente da Repblica e o l- contexto poltico, a nossa cultura po- Renamo. O congresso da Frelimo pessoas possam rever-se nas institui- descentralizao pode ser um meio Respeitar os que perdem uma diversidade. Como em qualquer para a paz se ela atacar o problema de cesso de descentralizao sem ne- O argumento da falta condies no

D
der da Renamo acordaram criar um ltica e a maneira como as lideranas tem um papel muito importante es e com elas se identifiquem. As- extremamente importante, na medi- Esse modelo que defende pode as- democracia, preciso que aqueles construo das instituies polticas a nhuma poltica e estratgia. Em que estar relacionado ao que questio-
novo modelo para as negociaes, olham e exercem o poder. Para mim, neste processo porque ser relevante sim, poderemos reduzir o potencial da em que ela pode permitir que as segurar-nos uma paz efectiva? que ganham eleies no tenham todos os nveis. Falar da fraude e de situao nos encontramos agora? nava acima sobre a quebra da hege-
no qual apostam em equipas es- o que falhou, se que podemos fa- paraa o prprio presidente da Frelimo de conflito violento e evitar que gru- instituies polticas expressem, cor- muito difcil assumir isso porque poderes ilimitados. preciso que as conflitos antes e depois das eleies Oficialmente temos uma poltica e monia do partido no poder?
pecializadas, com a misso de res- lar em falhanos, foi a montagem do reforar a sua posio de liderana pos de moambicanos no tenham porizem essa diversidade. Por isso, no h frmulas mgicas. Mas, de maiorias que ganham eleies respei- tem que ver com a natureza das nos- estratgia nacional de descentraliza- O partido que dirige o Estado tem o
taurar a paz no pas. Como algum processo. Desde o incio, estava de- dentro do partido, de maneira que, incentivos para recorrer violncia pensar que a descentralizao uma qualquer forma, penso que a ma- tem e faam respeitar os direitos das sas instituies polticas, incluindo o desde de 2012, mas me parece controlo sobre o processo e a que
que se tem dedicado ao estudo da pendente dos dois (ex)-beligerantes, enquanto PR, ele possa conduzir to- para fazer valer as suas ideias. ameaa ao Estado unitrio, unidade neira como o nosso Estado foi se minorias. Isso uma das coisas que as instituies eleitorais, e a maneira que este instrumento no tem sido fica difcil entender a relevncia do
descentralizao, que leitura faz funcionando como se o resto de toda dos os dossiers importantes do pas de Na sua proposta para descentra- nacional, tal como alguns sectores da construindo desde a independncia fazem com que uma democracia seja como elas funcionam. uma resposta adequada para as re- gradualismo, a no ser em termos de
da montagem dos grupos e se ser a sociedade no contasse para grande acordo com a sua prpria viso. lizao poltico-administrativa, a nossa sociedade insinuam, falacioso. aos nossos dias mostra que foi um madura: o facto de que aqueles que Se a descentralizao permitir entrar formas que queremos em matria ganhos poltico-partidrios.
desta vez que teremos uma paz de- coisa no processo. Nestas condies Por parte da Renamo, o ciclo eleitoral Renamo entende que o governador importante reconhecer que o pas processo feito em prejuzo da nossa ganham eleies, uma vez no poder, num processo mais abrangente de da descentralizao. No deixa de Tem de se repensar no modelo de
finitiva? fica difcil sustentar um processo que se aproxima tambm exerce uma deve ser eleito e caber a este indi- uma realidade heterognea. Basta diversidade e heterogeneidade. Ora, na sua actuao tomam em conta os construo das instituies polticas, ser interessante notar o facto de que gradualismo. preciso perceber que
A situao tem evoludo bastante nos negocial. Vamos ver qual vai ser o presso poltica, sobretudo, se a Re- car directores provinciais, adminis- olhar para os resultados das eleies isso propicia conflitos violentos. interesses das minorias e, sobretudo, mais realsticas em termos da toma- apesar de existir uma poltica e estra- quando falo de gradualismo em
ltimos meses e, num certo sentido, resultado do figurino actual que, no namo tem ambies de continuar a tradores entre outros. Uma descen- desde 1994 at hoje, que mostram importante sublinhar que o facto de respeitem as minorias e o seu poder da da heterogeneidade daquilo que o tgia nacional de descentralizao, a dois sentidos: gradualismo territorial,
bom porque h trguas. Mas, h meu entender, peca uma vez mais ser um partido poltico relevante no tralizao deste figurino no pe em que h moambicanos que pensam sermos diferentes no problema em limitado pelos direitos das minorias, pas , isso pode ser um passo muito discusso hoje est a ser feita como se criao de novas autarquias, e gradu-
alguns aspectos de fundo que preo- pelo facto de ser fechado e, alis, mais processo democrtico em Moambi- causa a hegemonia da Frelimo, cuja de uma maneira diferente e que fa- si. As nossas diferenas so e devem aqueles que perdem eleies. importante para que, a mdio e longo este instrumento nunca tivesse sido alismo funcional, que outro debate
cupam. Neste caso, o contedo do fechado ainda que os modelos pas- que. Nesse sentido, a Renamo teria base de apoio tambm tem que ver zem escolhas polticas diferentes. ser extremamente importantes na O que pretende dizer objectiva- prazo, tenhamos processos eleitorais aprovado e no existisse. Deve haver em que escasseiam argumentos fortes
debate sobre a descentralizao, o sados. Antes, a imprensa conseguia todo o interesse em ver o dossier do com a distribuio de cargos, em- O antigo presidente do Conselho construo da nao e do Estado e mente quando diz que preciso res- mais credveis. razes para isso. por parte do Governo no atraso na
contedo sobre uma viso de socie- trazer-nos o pulsar do processo, hoje conflito armado resolvido o quanto pregos e favores? Constitucional, Rui Baltazar, de- daquilo que chamamos Moambique. peitar os interesses dos que perdem? Acredita numa Renamo que no re- No meu entender, uma das razes transferncia de funes e competn-
dade associada a este processo. Que fica muito difcil. antes, para permitir que a sua actua- A descentralizao, sem dvida, tem fendia que uma descentralizao Os moambicanos e os polticos tm Refiro-me a consultas constantes, ao corra fora das armas para obrigar que essa poltica e estratgia nacio- cias para as autarquias locais. Mais
pas e Estado estamos a pensar para o no terreno seja menos problem- implicaes polticas porque vai me- com base em partidos polticos uma grande responsabilidade nisso, dilogo permanente, discusses mais o Governo a fazer reformas, ou me- nal de descentralizao foi constru- de 10 anos depois da aprovao do
os prximos tempos? H uma srie O contexto joga um papel tica. Esta presso do contexto muito xer com a maneira como os actores pode minar o crescimento saudvel convocar esta diversidade para o pro- abertas e que a aco governativa se lhor, fazer poltica? da sob bases no muito realsticas, decreto referente a transferncias de
de aspectos que no meu entender no importante provavelmente esteja a jogar um pa- polticos se posicionam no terreno. do pas. Qual o comentrio? cesso da construo do Estado. O que deixe alimentar pelos subsdios da- A descentralizao deve jogar um reafirmando a bifurcao do modelo funes e competncias para as au-
esto a ser devidamente acautelados A nova trgua vai at 04 de Maio, a V pel importante na maneira como ac- Para mim, a questo de fundo outra: Em qualquer regime democrtico, temos visto uma espcie de tentar queles que perdem ou que perderam papel muito importante na reduo actual, cristalizada na devoluo e tarquias locais, o processo no anda
neste processo e isso preocupante, sesso da Assembleia da Repblica tualmente os dois actores a Frelimo a que pergunta a eleio de governa- os partidos polticos tm um papel abafar as diferenas, por vezes, em eleies. do potencial de conflito, sobretudo, o desconcentrao, onde o gradualismo como devia e tem sido extremamente
porque nos conduz a uma fraca ins- encerra no dia 11 do ms em curso e e a Renamo lidam com o processo dores procura responder no contexto importante, no nosso tambm sem nome de uma ideia de unidade nacio- A contestao dos resultados elei- potencial de conflito violento. Nessa continua a ser privilegiado. impor- conflituoso. Como disse, tem de se
titucionalizao do prprio processo. a Renamo pretende ver o documen- negocial. do nosso processo de construo do dvidas. Mas importante tambm nal que me parece vazia, na medida torais a principal causa deste base, possvel ter uma Renamo que tante referir que o actual processo repensar no modelo de gradualismo.
16
SOCIEDADE Savana 17-03-2017

Para atrair crianas s aulas e aumentar o aproveitamento pedaggico

Diomba quer produo alimentar nas escolas


O
Por Ablio Maolela

o
governador da Pro-
vncia de Maputo, No caso da EPC da Pedreira,
Raimundo Diomba, Raimundo Diomba inaugurou

log
afirmou, nesta segun- um sistema de abastecimento de
da-feira, 13, que chegou a hora gua, capaz de irrigar os cinco
das escolas deixarem de ser pe- hectares de terra arvel daquele
dintes e tornarem-se produtoras estabelecimento de ensino, assim
de comida, como forma de re- como beneficiar a comunidade.
duzirem o absentismo (causado Por sua vez, a Directora Provin-
pela fome), apontado como um cial da Educao de Maputo,
dos principais responsveis pelo Jorgete de Jesus, admitiu que a
produo escolar est aqum do

ci
fraco aproveitamento pedaggi-
co. desejvel, mas garantiu que o seu
sector trabalha no sentido de re-
Diomba fez este pronunciamento, verter a situao.
Jesus explicou que a EPC da Pe-
em Matutuine, provncia de Ma-
dreira foi escolhida para acolher
puto, durante o lanamento da
aquela cerimnia porque rene
campanha uma escola com ma-
todas as condies que as nossas
chamba, vedao e com DUAT,
escolas devem ter: uma vedao,
inserida na segunda fase do Pro-
jecto de Alimentao Escolar,
implementado pela Ajuda de
Desenvolvimento de Povo para
o Povo (ADPP-Moambique),
em parceria com o Ministrio
da Educao e Desenvolvimento
so Raimundo Diomba mostrando como se trabalha a terra
um DUAT (Direito de Uso e
Aproveitamento de Terra) e ma-
chamba.
Na ocasio, revelou que apenas
20% das escolas desta provncia
detm o DUAT, devido exigui-
dade de fundos e que somente
Humano (MEDH). sidade de se apostar nelas e no A campanha uma machamba, considera que esta iniciativa ir
35% das escolas encontram-se
Dirigindo-se aos quadros da edu- nos pais ou encarregados de edu- vedao e com DUAT est in- responder, por um lado, neces- vedadas, o que lhes torna vulne-
cao. serida
ida na segunda fase do Pro- sidade de as escolas serem auto-
um
cao presentes na cerimnia, rveis a roubos e invases.
que decorreu na Escola Primria Temos de ensinar as crianas jecto de Alimentao Escolar -sustentveis, com produtos fres- Referir que a segunda fase do
Completa da Pedreira, localida- a produzir. As crianas devem (2016-2020), que est sendo im- cos produzidos localmente e, por Projecto de Alimentao Escolar
de de Salamanga, o governador aprender a cultivar, sachar, se- plementado em quatro distritos outro lado, proporcionar a aqui- est orada em USD 32 milhes,
de Maputo sublinhou que, em mear e colher. Isso lhes permitir (Magude,
desta parcela do pas (Magude sio de competncias tericas e financiados pelos Estados Unidos
Moambique, no falta espao crescer, sabendo fazer, observou. Manhia, Matutuine e Moamba), prticas para as crianas. da Amrica. Nesta fase, a ADPP
para se produzir, mas pessoas ca- Alis, na EPC da Pedreira, Rai- abrangendo 269 escolas, onde be- Para alm desta componente, o apoia tambm o MEDH na ex-
pacitadas, pelo que abraamos mundo Diomba testemunhou neficia 79 mil alunos. Projecto de Alimentao Esco- panso do ensino bilingue, capa-
este projecto para que nos possa uma exposio gastronmica lo- No total, oito machambas de cin- lar inclui o fornecimento de re- citando professores e disponibili-
ajudar a utilizar este vasto em es- cal, feita pelos alunos das escolas co hectares sero desenvolvidas feies dirias (12 milhes por zando material didctico para o
pao. primrias daquele distrito, onde nos quatro distritos (duas por ano); construo de furos e poos ensino de lnguas nacionais, uma
de

Para Diomba, as crianas so as exibiam diversos tipos de prato, cada distrito). de gua; tanques de mil e cinco iniciativa que abrange 58 escolas
melhores armas para o combate partindo de produtos das ma- A Directora-geral da ADPP- mil litros; latrinas; entre outras e beneficiando mais de 2300 alu-
fome, pelo que h uma neces- chambas escolares. -Moambique, Birgit Holm,
-Mo
-Moambique aces. nos.

Depois do Conselho de Ministros ter decidido partilha entre Beira e Dondo

Simango quer gesto independente


independen dos transportes pblicos
io

O
Por Jorge Malangaze, na Beira
r

presidente do Mu- tilh-los com o vizinho Municpio dora que no contempla o vizinho trabalho criadas para o alcance de cluiu.
nicpio da Beira, de Dondo, ainda no foi concludo, Dondo que gerido pela Frelimo. uma paz efectiva para o pas. Ainda no municpio da Beira,
Daviz Simango, mas vai faz
fazer correr muita tinta. O plano passa por abrir uma em- Ficamos a saber neste encontro a Polcia Municipal apreendeu,
pediu, na passa- O edil da Beira no v com bons presa social do Conselho Muni- que estas equipas esto agora a na manh desta tera-feira, 76
da sexta-feira, ao presidente olhos este modelo de partilha dos cipal que seja sustentvel, com a trabalhar nos termos de referncia viaturas de transportes semi-
da Repblica, Filipe Nyusi, meios e manifestou este posiciona- aquisio de mais autocarros para o num esforo colectivo para que a -colectivo de passageiro, vul-
Di

uma gesto independente dos mento ao Presidente da Repblica, transporte pblico e que seja capaz paz seja efectiva, afirmou. go chapa cem, por estarem
transportes pblicos da Bei- com quem manteve um encontro de gerar pelo menos 60 por cento Entretanto, j na qualidade do pre- envolvidos em esquemas de
ra, (o extinto TPB), por no semana finda, na cidade Beira. dos lucros para aco social. sidente do MDM, segundo maior encurtamento de rota ao n-
concordar com o modelo de Simango defende que imperioso Esta empresa tem de ter pelo me- partido da oposio moambicana, vel daquela urbe. A Operao
partilha dos meios com o Mu- que os Municpios criem as suas nos 50 autocarros e explorar rotas Simango revelou ter insistido ao contra o encurtamento de rotas
nicpio de Dondo. prprias empresas de transportes, para fora da cidade, porque a cir- PR na necessidade de se envolver foi lanada semana finda pelas
o que permitir uma gesto con- culao no interior vai produzir a mais intervenientes no processo autoridades fiscalizadoras de
sidervel e rentvel aos cofres da receita necessria para minorar os das negociaes da Paz, no s o trnsito em coordenao com
O processo de entrega do pa- mesma, tomando em considerao custos de manuteno, disse. seu partido, como tambm outras ATAB e polcia municipal na
trimnio da extinta Empresa que cada empresa dever desenhar No entanto, a fonte disse ainda foras vivas da sociedade, de forma Beira. As autoridades esperam
de Transportes Pblicos da as respectivas estratgias para fazer que no mesmo encontro com o PR a terem um espao para se pronun- acabar com aquelas prticas
Beira (TPB) ao novo gestor, face aos desafios do mercado actual. debateram assuntos de interesse ciar, tendo em conta que este pro- que aumentam o sofrimento
neste caso ao Conselho Muni- No referido encontro, Simango nacional, ligados atraco de in- cesso vai terminar na Assembleia das populaes nas horas de
cipal da mesma cidade, que se- disse ter apresentado um plano de vestimentos e a situao poltico- da Repblica (AR). H uma janela ponta para acederem ao trans-
gundo o governo dever par- recuperao e gesto da transporta- -militar, no mbito das equipas de aberta para que isso acontea, con- porte pblico.
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Savana 17-03-2017 17
18
OPINIO Savana 17-03-2017

EDITORIAL Cartoon
Todos queremos Vejam!

combustvel barato, mas Sou o mais


forte

o
quem paga a factura?

log
carta que a Associao Moambicana de Empresas
Petrolferas (AMEPETROL) dirigiu, h duas se-
manas, ao Primeiro-Ministro Carlos Agostinho do
Rosrio um claro testemunho dos limites que re-
presenta qualquer poltica de subsdios que o governo tente
impor em relao aos principais produtos de consumo para a
populao.
Os importadores advertem, na sua missiva, que ao se manter o

ci
actual sistema, corre-se o perigo de colapso de toda a inds-
tria e colocar em causa a sustentabilidade econmica do pas.
Em termos muito simples, o que os importadores esto a dizer
que eles adquirem o combustvel no mercado internacional
ao preo de referncia no dia da compra, e revendem-no aos
consumidores nacionais a um valor que inferior ao da aqui-
sio. Ou seja, as suas operaes so de prejuzo.

Lus Pereira: Lies polticas


Existe um arranjo em que o governo impe o preo de venda
de combustvel no mercado interno, encarregando-se ele de
compensar os operadores pelos prejuzos a que incorrem nesta
operao. Estimam os importadores que os prejuzos acumu- so
F
lados at data situam-se em 70 milhes de dlares, valor que
poder estar a aumentar mensalmente entre os sete e 10 mi-
Por Joo Mosca
Por Joo Mosca

lhes de dlares, devido actual tendncia de subida do preo aleceu um dos homens mais guesa) afinal, de forma semelhante indignao e revolta mas no por
dos combustveis no mercado mundial. conhecedores da agricultura maioria dos dirigentes que no eram terem sido marginalizados. Sim por-
Muitos governos no mundo fazem isto para proteger os seus em Moambique.
Moambique Sobre o mais que uma elite mesmo que se- que os embalaram enquanto jovens
cidados da constante mutao de preos, determinada pelas seu percurso muito foi dito cundria no contexto colonial. por discursos de muitas pessoas que,
um
permanentes oscilaes que se verificam no mercado mundial. nos ltimos dias. Esperei alguns dias Esses jovens abraaram a construo hoje, discursam, e sobretudo fazem,
Mas fazem-no na plena conscincia de que esto a acumular aguardando que fosse dito o que eu de uma Nao que se dizia querer ser o oposto. No servem o povo, ser-
vou agora escrever. Fao-o porque socialista. Trabalharam abnegada-
dfices que podem ser cobertos por outros sectores da econo- vem-se dele. No so os primeiros
faz falta diz-lo. O autor no utiliza mente, sem recursos, onde o salrio
mia que no necessitam de interveno do Estado, e que tm o falecimento de Lus Pereira para no era questo, sem ajudas de cus-
no sacrifcio, sim nos benefcios. No
um desempenho positivo. Este no o caso em Moambique, dizer o que lhe vai na alma nesta to nem mordomias. Muitos deram so socialistas, muitos so rendistas
onde toda a economia deficitria. matria. J o fez em diferentes textos a vida nos seus postos de trabalho. e corruptos. Mentiram. Foram deso-
O congelamento dos preos de combustveis em Moambique publicados no SAVANA primeiro, Muitos, trabalhando em sectores nestos.
foi a soluo que o governo encontrou para suster a galopante e, depois, no Canal de Moambique produtores de alimentos, no leva- Hoje, no esto frustrados pelo black
subida do custo de vida que culminou com as violentas mani- Lus faz parte de uma gerao a que vam uma grama de algum alimento empowerment. Agradecem a margi-
festaes de 2008 e 2010 na cidade de Maputo. designei num texto em 2010, como a para casa e seus filhos comiam cara- nalizao porque, de fora do sistema,
Mais tarde, o governo aprovou o Decreto nmero 45/2012, gerao da independncia. Nada que pau e repolho como os outros me- podem ser crticos, frontais e manter,
de

ver com a construo de uma suposta ninos do povo moambicano. Esses no essencial, os valores da sua opo
que impe que os preos dos combustveis devem ser revistos
gerao de 8 de Maro ou do deva- jovens assumiram postos no apare- de moambicanos. Podem ganhar
mensalmente em caso de variao superior a 3 por cento, dis- neio da gerao da viragem. Aqueles lho de Estado e em empresas face
posio essa que permanece apenas no papel. Depois de 2011, mais dinheiro. De fora do sistema
jovens que antes da independncia, sada massiva dos estrangeiros. Esses
podem mais e melhor contribuir
o ltimo ajuste no preo do combustvel foi em Outubro de nas lutas estudantis, contriburam jovens com mais ou menos eficincia
para a economia e a sociedade. No
2016. mesmo que de forma pouco expres- e melhores ou piores resultados de-
siva, para a independncia. Mesmo esto sujeitos a arbitrariedades, auto-
As distores que se verificam nos preos esto a resultar em sempenharam essa misso histrica.
que pouco expressiva, foi o possvel Hoje, muitos deles fazem parte de ritarismos e suportar chefes incom-
que os importadores j no tenham a disponibilidade finan-
fazer-se com as idades e os con- uma minoria que mais e melhor petentes mas com carto de quem
ceira para a aquisio de divisas para a importao de com-
textos de ento. Isso nunca foi dito conhece a agricultura e o meio ru- fez e faz. De fora do sistema podem
bustveis, apesar do Banco de Moambique afirmar que o pas
io

pela Frelimo ou por algum dos seus ral. Como tcnicos integrados em mais e melhor contriburem para a
dispe de reservas internacionais lquidas para cinco meses de economia e a sociedade, Foram mar-
responsveis, porque, afinal, eram projectos de desenvolvimento, con-
cobertura de importaes. meninos filhos de colonos, brancos sultores ou como acadmicos so ginalizados, no somente pela cor da
A actual situao conduziu a que em Fevereiro houvesse uma (me acusem de racista!) e uma elite reconhecidos quando morrem. A pele, mas porque eram competentes
rotura de stocks, facto que oficialmente foi atribudo a pro- muito minoritria. Na verdade, tam- Frelimo esqueceu. No s esqueceu, e dificultavam a progresso dos in-
blemas logsticos. Na verdade, a razo foi a falta de meticais bm no importante que o digam. como os marginalizou num processo
r

competentes. Porque eram srios e


por parte dos importadores para a compra de divisas para as No o fizeram para ser reconhecidos de black empowerment iniciado silen- obstaculizavam a corrupo. Porque
suas operaes. e agradecidos. ciosamente mas de forma eficaz ao
eram frontais e no escovistas. Por-
O governo precisa de tomar uma deciso urgente, e parece no Jovens que aceitaram deixar de ser estilo de Chissano e continuado de
que tinham como viver sem precisar
elites para serem um do povo, desse forma aboalada na poca guebuzis-
haver outra alternativa que no seja o aumento dos preos dos da Frelimo.
povo que queria justia, igualdade, ta. Hoje, alguns so apontados como
combustveis ao consumidor. Continuar com a actual poltica afirmao cultural e de identidade, rfos de Samora; outros como so- Lus foi tudo isto: competente, fron-
Di

de subsdios aos combustveis que no parece ser o melhor que queria ser livre e no mais ex- viticos; outros como desiludidos e tal, crtico, conhecedor, trabalhador,
caminho. Pode doer, mas a outra alternativa pode ser ainda plorado ou mesmo escravizado. Per- frustrados. honesto. Lus, fomos colegas, amigos
pior. A questo que deve ser colocada , onde ir o governo deram a comodidade da condio No encontrei, por parte destes, al- e mutuamente respeitosos. At que
buscar o dinheiro para continuar com os subsdios? de elite burguesa (ou pequeno-bur- gum ressentimento. Encontro, sim, eu morra tambm.

KOk NAM Editor Executivo: Ivone Soares, Luis Guevane, Joo


Mosca, Paulo Mubalo (Desporto).
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Savana 17-03-2017
OPINIO 19

Artistas unidos jamais sero vencidos


O homem sonha, a obra nasce.
So privilegiadas as pessoas
que tm capacidade de criar.
como se, religiosamente,
estivesse nelas integrada uma extenso
do poder de Deus para a busca de uma
qualquer revelao. Criar aproximar-
mais conhecidos que pessoas ligadas
poltica, economia e a outras formas
de expresso do poder. Nomes como
Mia Couto, Malangatana, Ungulani
Baka Khosa e outros h muito que
excederam as fronteiras nacionais,
passando a ser cidados do mundo. As
difuso das letras e das artes.
assim que todo o universo da cria-
o tutelado pelo chamado Direito
de Propriedade Intelectual.
A propriedade intelectual divide-se
em duas reas. Um direito voltado
criao utilitria (propriedade indus-
tstico e cientco. Para que uma obra
seja considerada de autor, a criao
deve ser imaterial, exteriorizada, cria-
tiva ou original, pessoal, alm de ser
realizada pela aco humana e dotada
de uma estrutura mnima. O seu regi-
me est xado na Lei n. 4/2001, de 27
outros impressos em geral, gravaes
de sons ou de imagens, software de
computadores ou ainda qualquer su-
porte que contenha obras intelectuais
legalmente protegidas.
Olhando para a nossa sociedade, dir-
-se- que comum as pessoas adquiri-
-se da materializao do plano do Se- suas obras falam pelos autores e em trial) e outro criao artstica, liter- de Fevereiro, que protege igualmente rem material de autor sem desconhe-
nhor pra o Universo. consequncia o nome de Moambique ria e cientca (direitos de autor). os direitos dos artistas intrpretes ou material contra-
cerem que se trata de mater
Para quem conhece o mosaico da ca prestigiado internacionalmente. A propriedade industrial, regulada executantes, dos produtores de fono- feito. Mas no se importam. O preo
feito
criao de autores moambicanos ca gramas e dos organismos de radio- convidativo.
O Direito no podia deixar de prote- pela Lei n. 47/2015, de 31 de Dezem-
difuso, quanto s suas actividades, O resultado que os artistas vem
siderado com a capacidade criadora ger a criao intelectual. bro, tem em regra um cunho comercial
relacionadas com a utilizao pblica as suas obras serem comercializadas
por eles evidenciada. Seja no campo Desde logo, a Constituio da Re- ou empresarial referente ao registo de das obras do autor, de quaisquer tipos na rua, sem nenhum ganho para si.
da msica, literatura, poesia, teatro, pblica estabelece no n. 1 do artigo patentes, marcas, insgnias, logtipos e de exibies de artistas ou transmisso
escultura, etc. Alguns, mais afoitos, em defesa dos
94 que Todos os cidados tm direito recompensas. de acontecimentos ao pblico, infor- seus interesses, partem para a agres-
As obras de autores moambicanos, liberdade de criao cientfica, tcni- Por outro lado, temos os direitos de maes e quaisquer sons ou imagens. so. Usando qualquer meio ao dispor
servindo de autnticas cartas de apre- ca, literria e artstica e no n. 2, que autor que tem como principal objecto O trao relevante que os direitos de destroem toda a prateleira aonde est
sentao do nosso pas, intra e extra- O Estado protege os direitos inerentes a proteco da obra pessoal, criativa, autor no tm necessariamente ob- guardado o material no autorizada e
-fronteiras, tm conquistado o mun- propriedade intelectual, incluindo os di- exteriorizada e de natureza imaterial, jectivo empresarial. Ainda assim, a lei de entremeio agridem sicamente o
do. s ver que os nossos artistas so reitos de autor, e promove a prtica e a cuja essncia de carcter literrio, ar- reconhece ao criador o direito de ex- vendedor.
plorao econmica da obra. deste Este estado de coisas s tem lugar
modo que cabe ao autor o direito de onde impera a lei da selva, a lei do
utilizar, fruir e dispor da sua obra e da mais forte. O artista que agride si-
autorizao da sua fruio por terceiro camente outrem est ele prprio a
no todo ou em par parte. cometer uma ilicitude. que em Mo-
Se a criao artstica dota o criador de ambique proibido fazer justia com
reconhecimento e de um conjunto de as prprias mos (artigo 1. do CPC).
direitos morais associados, por outro A reclamao mais frequentes dos ar-
traz em si o direito patrimonial de o tistas referir que ningum olha por

Cachorro-quente com mostarda


autor ser remunerado por qualquer eles. A Sociedade Moambicana de
um que zer uso pblico ou comercial Autores (SOMAS), entidade espe-
da sua obra, incluindo o pagamento cialmente vocacionada para a gesto
pelas estaes de rdio e de televiso colectiva dos direitos de autor e para a

F
que a utilizam em actividade de radio- promoo e defesa dos interesses dos
oi h quase 50 anos. Filtrada imposto, ou por uma simples opo gressar nas leiras do exrcito. E l se
difuso ou televiso. associados, no lhes defende.
, de resto, com a remunerao ao ar- Esta questo particularmente inte-
pelo tempo, o que a mem- embora seja pouco de crer que uma ia safando
tista que ele estimulado para que a ressante, sobretudo se olharmos para a
ria me devolve agora, daquela pessoa possa optar por tal estilo de vida. O nosso sustentculo nanceiro era o
sua veia criadora continue em aco, natureza jurdica da SOMAS. Trata-
noite, o vulto macio de um Mas enm Havia ali mulheres que, Pedro, claro, mas de vez em quando
ao mesmo tempo que lhe confere dig- -se de uma pessoa colectiva, embora
casaro plantado entre dois postes de embora no fossem propriamente pros- o gazua tambm entrava com algum. nidade para um padro de vida social- de utilidade pblica, constituda por
iluminao, meio mergulhado na escu- titutas, tinham contudo hbitos e com- Apesar de este se vangloriar de no ter mente aceitvel. particulares. Ou seja, faz parte da SO-
rido, na berma de uma rua entrada portamentos muito licenciosos; havia documentao, isso na verdade obriga- Toda a vez que uma obra de autor MAS quem se identica com o objec-
do Bairro do Chamanculo. Tnhamos homens empregados ou desemprega- va-o a fazer uma ginstica extra, porque utilizada sem a devida autorizao, to prosseguido e cumpre os deveres
chegado a ela vindos do Snack Bar Tiju- dos, mas igualmente pouco interessados no podia cair na asneira de se deixar quando exigvel, incorre-se na violao estatutrios, entre eles a inscrio e o
ca, no comeo da Rua dos Irmos Roby, naquilo que a sociedade pudesse esperar apanhar nas frequentes rusgas que as- dos direitos de autor. Para tanto, no pagamento de quotas.
mesmo na margem do Largo Joo Al- deles ou eles dela; e havia jovens, tam- solavam os subrbios. interessa se a violao tem m lucra- Aquele que no faz parte da SOMAS
basini. Percorremos a rua a descer, at bm, numa faixa difcilcil de denir. Noite de tragdia para ele, aquela ali, tivo ou no. O m comercial apenas no deixa por isso de ser artista. A lei
ultrapassar um pouco o muro do campo A msica era feita ao vivo com instru- porque, como acontecia frequentemen- agrava o desrespeito aos direitos patri- faculta-lhe a possibilidade de defen-
de futebol do Clube Mahal, mais ou mentos de entre os quais se destacava te, o Clube Lisboa Matavele, pelo facto moniais do autor. Alm disso, toda a der os seus direitos a solo ou, se quiser,
menos defronte do qual se encontrava uma enorme caixa-de-ressonncia, por de albergar nas suas festanas nocturnas vez que se omite ou usurpa a autoria em parceria com outros artistas, criar
a Foto Mrio, que, por sua vez, estava cima da qual havia um berimbau, uma o lmpen da bomia loureno-marqui- de uma obra, lesa-se a moralidade do uma organizao congnere.
oposta casa de pasto que tinha o nome espcie de corda tipo um contrabaixo na, era alvo preferencial das rusgas da autor. Da mesma forma que quando se Porm, se o artista nunca se inscreveu
de Retiro da Saudade, famosa naquele rstico e rudimentar, que, no entanto, polcia. E naquela noite a rusga foi da modica o seu contedo, rouba-se-lhe para a sociedade de autores ou, tendo
tempo pelos seus petiscos. emitia sons que dominavam tudo o pesada, porque mista: tinha agentes da o direito de integridade. feito, deixar de pagar quotas, no pode
Ao lado da Foto Mrio e partindo de resto. A cerveja era servida preferen- Polcia de Segurana Pblica, da Pol- A contrafaco ou pirataria uma das vir a terreiro exigir deste organismo
uma bifurcao da Rua dos Irmos cialmente em garrafas de tipo familiar, cia de Choque e da OPVDC, que era, formas mais comuns de violao dos que faa a sua defesa. por isso reco-
Roby, para quem vai entrar no Cha- aquilo a que se chamava bazuca ou, na tanto quanto me lembre, a Organizao direitos de autor. Esta , vulgarmente, mendvel que os autores se associem
nomenclatura
latura local loureno-marquina,
loureno-mar a actividade de copiar, reproduzir, bem para uma defesa melhor estruturada
manculo, comeava uma rua espar- da Polcia Voluntria de Defesa Civil.
ngundzwana.. Era um ambiente muito como utilizar indevidamente livros ou dos seus direitos
samente iluminada por postes muito Uma salada terrvel.
alegre, na medida em que isso fosse
afastados entre si. Depois de percorrer Entraram os agentes da PSP, que trata-
possvel; alegre, informal, descompro-
essa rua durante uns 4 ou 5 minutos, ram logo de vazar a casa de tudo aquilo
metido.
chegmos ao casaro e fomos recebidos que era mulherio. E elas no se zeram
Eu e os meus amigos fazamos parte
pelo barulho abafado que vinha do seu rogadas. Ficaram os machos e comeou
daquela faixa de jovens cuja denio
interior: um misto de vozes, gritos, ri- era quase impossvel, por ser hbrida. a coleta um por um: BI, BI Quem o
sos e de msica ecltica. Ecltica uma Quanto a mim, frequentava nessa altu- tivesse ia para um canto; quem o no
maneira de dizer: era ximandjimandji tivesse e no eram pouco ia para Email: carlosserra_maputo@yahoo.com
ra o segundo ou terceiro ano da Escola Portal: http://ocinadesociologia.blogspot.com
misturado com um pouco de msica de Industrial, onde tentava fazer o curso outro. O Nicolau gazua, nosso amigo,
520

Violncia
Gazankulo e outro pouco de msica ao de serralheiro mec
mecnico
mecnico. O Pedro Pe- j calejado naquelas andanas, l con-
estilo de Elvis Presley. Uma coisa inde- dro, para ns era um ou dois anos seguiu driblar os agentes da PSP e viu-

V
nida ou ento toda essa indenio mais velho e era o nico que nessa al- -se fora. Respirava fundo e ia pr-se
resulta do tempo em que estou a falar tura j trabalhava, como tcnico auxiliar em fuga, quando foi abordado por dois
agora, tempo que est afastado desses numa empresa de serigraa que funcio- putos vestidos de preto: Documento!
iolncia um dano f- popular, uma carga policial.
acontecimentos pela distncia de quase nava l para os lados da Av. Acordos de Ele, ento, naquela aio, cometeu a
meio sculo. sua ltima asneira: fez um gesto com sico, psicolgico e/ou Temos da violncia, por um lado,
Lusaka. Ele e o Nicolau Sitoe, que entre
Ali era a sede do Clube Lisboa Mata- ns gozava da alcunha de gazua, porque o dedo a pedir a um dos agentes da moral inigido a ou- uma concepo imediata, instan-
vele. O seu interior, embora fosse mais na verdade nunca soubemos exacta- Polcia de Choque que se baixasse e trem (individual ou tnea, quer dizer uma concepo
iluminado do que o espao exterior, mente qual era a sua ocupao na vida. segredou-lhe ao ouvido, em changana: colectivamente considerado) no processual, daquela proces-
nem por isso era de molde a chamar-se O que nos ligava a ele era o facto de Chefe, desculpe, no tenho BI. Deixe- ou em algo, de forma continua- sualidade que, agindo por acu-
profusamente iluminado. Tanto quanto ser muito prestvel, simptico e, tanto -me ir. da ou no, directa ou indirecta, mulao progressiva de causas e
eu me lembre, era meia dzia de lmpa- quanto sabamos, honesto embora No dia seguinte, o Nicolau gazua pas- com consequncias lesivas que, de contextos, explode um dia; por
das penduradas no tecto, sobre o cho lhe atribussemos a alcunha de gazua. sou todo o tempo estirado numa es- no limite da interaco social, outro lado, uma concepo de ru-
de cimento liso. Adivinhava-se que era Ele, alis, orgulhava-se disso, tal como teira no quintal da sua casa, a correr
podem conduzir morte.Por re- do, de exploso, de visibilidade,
liso, porque na verdade era impossvel se orgulhava de nunca na vida ter tido atrs de lugares onde houvesse sol, e
um bilhete de identidade ou qualquer
gra, a violncia surge como algo a qual escamoteia as condies
vislumbrar um centmetro quadrado s bebeu gua. Estava mais modo do
que fosse daquele espao. outro documento que o identicasse. que uma massa de ferro na sucata do paroxstico, imediato, de grande violentas no violentas que, por
Ali aglomerava-se uma multido sint- Ele, como dizia frequentemente, no Vulcano. Fomos visit-lo e a nica coisa visibilidade. Ento, a nossa con- acumulao progressiva, do ori-
tica de gente que s tinha em comum existia na estatstica do governo colo- que conseguimos sacar da boca dele foi cepo de violncia baseia-se na gem repentinidade da violn-
o facto de todos serem homens e mu- nial portugus. Alm disso, essa era a um murmrio, um gemido, um grito de violncia violenta: uma agresso, cia violenta, ruidosa, que parece
lheres h muito desatracados da vida ou forma muito inteligente, segundo ele, revolta abafado: Esses sacanas so uns uma guerra, uma manifestao no radicar nessas condies.
pelas circunstncias que estas tinham que tinha encontrado para nunca in- cabres.
20 Savana 17-03-2017
OPINIO

Latrina no avio
Alves Gomes

N um voo de Quelimane para Maputo,


entrou um passageiro a bordo da aero-
nave, sentou-se no lugar indicado pelo
noutros pases, como na Nigria onde os passa-
geiros se colocavam no meio da pista mandando
parar a aeronave para nela serem transportados,
O Comandante tem de estar a par de todos es-
tes requisitos, e qualquer anomalia relacionada
com qualquer um deles, incluindo os sanitrios,
Pela ordem normal das regras para se iniciar
um voo, os passageiros s so convidados a em-
barcar por deciso do Comandante do voo. E,

o
seu carto de embarque. Subitamente ou como aconteceu num voo, entre Salisbria tem obrigatoriamente de lhe ser comunicada quando ele d essa autorizao porque est
levantou-se, dirigiu-se cabine de comando e (hoje Harare) e Londres, em que um ministro ou pelo seu co-piloto, ou ento pelo/a chefe de consciente e certo de que existem todas as con-
interpelou os pilotos, com voz grave. do jovem pas se levantou, afastou a cortina que cabine e seus assistentes, que so quem lida di- dies - incluindo a dos sanitrios -, para que
- Boa tarde chefe, eu sou polcia de trnsito e separava os compartimentos do avio e, espon- rectamente com os passageiros. os passageiros faam, sob seu comando, um voo

log
peo que os senhores me apresentem carta de tneamente, urinou nas pernas do passageiro Assim, no cabe ao passageiro (2) que se encon- normal.
conduo e livrete... mais prximo. tra dentroo da aeronave reclamar junto de qual- No interior de um avio os poderes do Coman-
Instintivamente, o comandante apertou o boto Passadas algumas dcadas sobre estes episdios, quer outro passageiro sobre qualquer anomalia dante so praticamente absolutos. O seu poder
de chamada do seu chefe de cabine, ao mesmo nos finais do passado ms de Fevereiro, o dirio que observe no interior da aeronave. As queixas superior a um quaqluer passageiro, seja ele
tempo que se virou para o seu co-piloto, com de maior circulao no pas publicou uma no- dos passageiros devem ser feitas ao Chefe de Chefe de Estado, Presidente da Assembleia da
um olhar que era uma mistura de irritao e tcia dando a conhecer factos muito objectivos: Cabine, ou a este/a atravs de um dos outros Repblica, Juiz do Tribunal Supremo, quanto
medo. Depois, encarou o agente e aparentando (1) uma aeronave da companhia de bandeira, atendentes de bordo. inspector. O que ele ordena tem de ser
mais um inspector
estar sossegado respondeu, que deveria partir de Nampula, com destino a Mas naquele voo especial a queixa no seguiu cumprido por todo e qualquer passageiro.
- O senhor agente, vai voar connosco? Maputo, por (2) denncia de um passageiro, foi os trmites habituais e foi dirigida a uma ins- Mas naquele dia, e contra o que est estabele-
cido, algum pisou os poderes estabelecidos a

ci
- Claro, mas antes de partir quero saber se est alvo de (3) inspeco a uma das suas casas de pectora da INAE reclamando o (3) mau estado
bordo de uma aeronave. Vai da uma passageira
tudo em ordem! banho, por uma (4) Directora da Inspeco Na- de um dos sanitrios da aeronave. A notcia no
determinar o fecho de um sanitrio, usando a
Tocou o intercomunicador e o Comandante, cional das Actividades Econmicas INAE que escalerece exactamente o que se seguiu a esta
experincia recente que, naquele mesmo dia, a
com um simples olhar deu a entender ao agente (5) ordenou o encerramento de um dos seus reclamao, mas garante-nos que (4), por inter-
levara a fechar padarias e restaurantes na capital
que tinha de atender chamada. Enquanto o compartimentos sanitrios, provocando (6) um veno da dita inspectora e por suas ordens (5) do Norte, por as suas latrinas apresentarem as-
agente aproveitava para olhar para todo o painel atraso de trinta minutos na partida. io foi mandado encerrar.
o sanitrio encerr pecto fedorento e pestilento.
de comando, cheio de luzinhas de diferentes co- A notcia em questo foi retomada por outros Pela discrio dos factos, s se pode concluir O acto de satisfazer a queixa do colega passa-
res, em voz inaudvel o comandante pediu que o orgos de informao, sem que at data tenha que dentro daquela aeronave houve desordem e geiro no passou de pura insolncia e abuso de
chefe de cabine chamasse a polcia, pois achava havido qualquer desmentido sobre os factos re- desmando por quem no tinha autoridade para poder.
que tinha um sequestrador na sua cabine. latados e testemunhados pelo jornalista. Quer o fazer. Mais grave, nada evidencia a disciplina Infelizmente a notcia em referncia no revela
De seguida e com uma voz spera, o coman-
dante deu ordens ao seu co-piloto para que pro-
curasse a documentao exigida pelo chefe na
mala de bordo.
Foi com estupefaco que o co-piloto olhou
para o comandante, convencido de que se tra-
tava de brincadeira e pura e simplesmente no
a companhia area, quer a INAE ou o Institu-
to de Aviao Civil de Moambique (IACM),
no questionaram o que foi escrito, muito me-
nos se prestaram a esclarecer qualquer impreci-
so contida na notcia.
Para o leitor menos conhecedor poder parecer
que se tratou de uma mera inspeco em defesa
so
e organizao que tem de caracterizar a cadeia
de comando a bordo de uma aeronave. Ou seja,
nada nos dito sobre o que a/o Chefe de Cabi-
ne e Comandante fizeram relativamente quei-
xa e intromisso na sua jurisdio pela outra
referida passageira.
Deste modo, somos levados a concluir que o
o valor da multa que foi passada companhia de
bandeira. Ou ser que a dolorosa vai ser apli-
cada a quem passou o certificado de aeronave-
gabilidade do avio?
No venham agora a LAM, IACM ou INAE
dizer que o autor da notcia descreveu mal os
factos, pois tudo no passou de um equvoco do
abriu mala nenhuma, acrescentando, dos consumidores, neste caso passageiros. Bem passageiro no reclamou junto ao Chefe de Ca- jornalista. O que aconteceu foi um grave inci-
- Comandante, ns no temos livrete e eu, a pelo contrrio, os factos ocorridos no interior da bine porque achou que havia algum mais capaz dente que, obrigatoriamente, j deveria ter sido
alvo de inqurito para se apurarem as causas do
um
nica coisa que tenho a minha licena. onave vieram pr a nu vrias questes muito
aeronave para resolver o problema do sanitrio e, por sua
O agente da polcia de trnsito e o comandante graves, at perigosas, sobre a segurana aero- vez, a dita inspectora, que no passava naquela mesmo e a responsabilidade de quem o origi-
trocaram entre si um olhar de quem encontrou nutica em Moambique. circunstncia de uma mera passageira, tambm nou.
o bandido. que dentro de uma aeronave que transporta se achou investida de poderes superiores aos do Os passageiros que usam o transporte areo no
- Licena? quase que gritaram os dois em uns- podem estar sujeitos a este tipo de situaes,
passageiros, seja ela de servio regular (como Comandante e mandou encerrar o sanitr
sanitrio.
muito menos viajar com um comandante que
sono, mas o agente acrescentou em voz bem alta, era o caso), ou no, quem manda o seu Co- Uma verdadeira barafunda que faz lembrar um
no exerce o seu poder. Por isso, a eles devi-
- E livrete, onde est? Sem livrete eu no deixo mandante aquele(a) senhor(a) que tem quatro filme cmico.
da uma explicao, quer pela LAM, quer pelo
vocs irem a lado nenhum! barras douradas no fim das mangas do casaco e Onde estava o diabo do Comandante, ou anda- IACM.
Esta introduo pura fico e se o leitor es- outras tantas sobre os seus ombros. va a Chefe de Cabine a fazer no meio da confu- tarde para desculpas e explicaes que vo,
pera que o presumvel sequestrador seja preso O primeiro facto (1) que se trata de uma em- so, no nos dito. necessariamente, cheirar a mentira aquela
melhor dar ateno a episdios verdicos que presa de transporte areo regular, cujas aerona- O certo que se houvesse Comandante a srio, mesma que mantm a nossa aviao civil na lis-
aconteceram nos primrdios da nossa Indepen- ves s so colocadas em servio aps obterem com sentido de responsabilidade e consciente ta negra. preciso que as causas sejam apuradas
dncia. Todos eles invulgares e hilariantes. um certificado de aeronavegabilidade emitido, das suas atribuies e obrigaes, aqueles dois
de

e explicadas, pois entre a latrina e a fossa a dis-


Lembro-me do governador que deu odens aos aps inspeco muito criteriosa, pelo IACM. passageiros poderiam muito bem ter ido parar tncia , por norma, curta.
seus guardas para no deixarem o comandante Ultrapassada esta exigncia, cada aeronave a uma esquadra policial. Pelo contedo da not- Ou ento que se crie uma comisso envolvendo
levantar voo enquanto ele no terminasse a sua alvo de uma inspeco diria efectuada pelos cia, no faltaram razes para o Comandante os o agente da polcia de trnsito, a inspectora das
importante reunio; do comandante militar servios de manuteno da empresa, que veri- acusar de perturbar a ordem a bordo da aerona- actividades econmicas e um mecnico bate-
que fez questo de viajar com a sua arma; do ficam como esto os seus motores, os sistemas ve, provocar atraso na partida do voo e, para o
-chapas, para que nos digam como evitar que
dirigente que quiz que as suas malas o acompa- elctricos e hidrulicos, etc., incluindo o estado caso da inspectora, acus-la de desrespeito sua
situaes semelhantes se voltem a repetir.
nhassem no banco ao seu lado. de limpeza e funcionamento das suas cadeiras autoridade.
Estrias incrveis que tambm aconteceram e... dos seus sanitrios. Porm, nada disso aconteceu.
io

Por Lus Guevane


SACO AZUL
Camaradas!
r

E m todos os partidos, os membros en-


tre si so camaradas (ainda que no
se tratem como tal). Entretanto, pelo
percurso histrico da nossa jovem
em ter o carto. No se ouvia, por exemplo,
camarada corrupto, camarada xiconhoca,
camarada candongueiro, camarada arrogan-
te, camarada lesa-ptria, camarada ladro do
trabalho ou, simplesmente, deixa-o passar de-
pois de ouvir a palavra-passe. Nem sempre
o refresco sinnimo de PIN. Isto aplicvel
a vrias outras situaes sobretudo quando o
marada. logo conotado como infiltrado
e, seguidamente, -lhe preparada a cama.
Olhando para o partido no poder, a gera-
o pode ter um efeito muito forte no uso
Di

democracia, em alguns partidos evita-se o errio pblico, camarada lambebotista. O ter- cidado no est em condies de falar como do termo camarada. Ao ouvir camarada,
uso do termo camarada. Assume-se que o mo camarada no se esvaziava do seu contedo homem ou de oferecer o exigido refresco. Ser de um colaborador ainda sem histria no
mesmo, de tanto ter sido monopartidariza- poltico acrescido de alguma bravura revolucio- que tudo isto no tem a ver com o cancro da partido, um membro snior de longussimo
do, alis, monopolizado, passou a ser per- nria. Garantia at algum orgulho, partidarizao? percurso nas lides partidrias, movido pelo
tena de quem teve a misso de socializ-lo Confinado a um dos partidos polticos o termo Cada vez mais fora de moda, o termo camara- efeito geracional pode perguntar: camara-
entree os moambicanos. Depois do AGP, continua a ser usado entre os que o tm na ponta da ganha novos significados e contornos. Se al- da? Sim, verdade somos camaradas. O
ningum ousou banir essa importao nas da lngua (politicamente formatada). como se gum disser Esse um camarada, deixa-la falar efeito da gerao corri a importncia do
relaes do quotidiano social. Mas a verda- fosse uma marca (no) registada. Mas, o frum como ele quer, significa, no uma aproximao, termo camarada submetendo-o ao juzo
de que o seu uso confinou-se a uns tantos de uso do termo camarada vai perdendo o seu mas sim, um claro afastamento; uma rejeio? do tempo. No passa de uma forma de tra-
saudosistas ou, sobretudo, transformou- espao histrico em favor dos oportunismos que No partido onde este termo no se renova (na tamento cujo cunho histrico prevalece. H
-se numa espcie de palavra-passe entre o mesmo proporciona. Ou seja, se por exemplo continuidade) em algum momento pode-se heranas que no aceitam a engrenagem da
os que no se querem chatear com nada. o zeloso polcia de trnsito descobre que um ouvir Mas este aqui mesmo nosso camara- mudana na continuidade. Diro: Se no
Ouvia-se, em tempos, camarada jornalista, determinado automobilista se debate com uma da?, significando estranheza com relao a al- nos podemos tratar por camaradas para
camarada professor, camarada enfermei- srie de irregularidades e pretende actuar res- gum que quer usar a sua liberdade de opinio. nos tratarmos como? Camaradas, ouviram
ro, camarada padeiro, entre outros. Mui- peitando os procedimentos aplicveis para esse Pode ser fatal, num partido de oposio, um isso? Querem-nos dividir. Perguntaremos:
tos desses camaradas no se preocupavam caso, tem sobretudo duas opes: ou faz o seu membro dirigir-se a outro usando o termo ca- de que partido poltico esse camarada?
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Savana 17-03-2017 21

*DELQHWHGH&RRSHUDomR

o
BOLSAS DE ESTUDO DE DOUTORAMENTO

log
QRkPELWRGR3URMHFWR
$Q~QFLRSDUDDDWULEXLomRGH%ROVDVGH(VWXGRGH'RXWRUDPHQWRQRkPELWRGR3URMHFWR
UDQVIHUWHFKQRORJ\DQG
GH(QHUJLD3URMHFWR1,&+(02=,QQRYDWLYHZD\VWRWUDQVIHUWHFKQRORJ\DQG
NQRZKRZGHYHORSLQJVNLOOVDQGH[SHUWLVHIRUJDVUHQHZDEOHHQHUJ\DQGPDQDJHPHQW
NQRZKRZGHYHORSLQJVNLOOVDQGH[SHUWLVHIRUJDVUHQHZDEOHHQHUJ\DQGPDQDJHPHQW

Encontra-se aberto concurso para a atribuio de 9 Bol- ambicano), quer em Instituies de Ensino Superior do
sas de Estudo de Doutoramento, no mbito do Projecto Reino dos Pases Baixos (Universidade de Groningen) ou

ci
de Energia - Projecto NICHE-MOZ-231-263, designado da frica do Sul (Universidade de Stellenbosch) - insti-
Innovative ways to transfer technology and know-how, de- tuies parceiras do projecto Innovative ways to transfer
veloping skills and expertise for gas, renewable energy and technology and know-how, developing skills and expertise for
management, em fase de implementao pelo consrcio gas, renewable energy and management.
Moambicano (Universidade Eduardo Mondlane, Uni-
versidade Catlica de Moambique, Universidade Lrio, 'RFXPHQWRVGHFDQGLGDWXUDDVHUHPDSUHVHQWDGRV
e Instituto Superior Politcnico de Songo), em parceria
com a Universidade de Groningen (Reino dos Pases Bai-
xos), a Energy Academy Europe (Reino dos Pases Bai-
xos), e a Universidade de Stellenbosch (frica do Sul).
As bolsas atribudas no mbito do presente concurso se-
so
Curriculum vitae actualizado e detalhado (em lngua In-
glesa)
'LSORPDGH0HVWUDGR HPOtQJXD,QJOHVD
&HUWLFDGRGDVFDGHLUDVIHLWDVGXUDQWHR0HVWUDGR HP
lngua Inglesa)
UmRQDQFLDGDVSHOR5HLQRGRV3DtVHV%DL[RVDWUDYpVGD &ySLDGDGLVVHUWDomRGH0HVWUDGR QDOtQJXDRULJLQDO
EP-NUFFIC (organizao para a internacionalizao da  &DUWD GH DSUHVHQWDomR H PRWLYDomR HVFULWD HP OtQJXD
um
educao), para temas relacionados com petrleo e gs Inglesa, com indicao dos motivos que levam o(a)
natural, energias renovveis e assuntos transversais, nas candidato(a) a concorrer bolsa de estudo, e com a in-
seguintes condies: GLFDomRGDSUHIHUrQFLDGD,QVWLWXLomRGH(QVLQR6XSH-
rior, membro do consrcio moambicano (para integra-
UHD&LHQWtFD o durante e aps concluso da formao)
(QJHQKDULD 3URSRVWDGHSURMHFWRGHLQYHVWLJDomRFRPLQWURGXomR
(FRQRPLD objectivos, fundamentao, metodologia, e resultados
&LrQFLDV$PELHQWDLV esperados (aproximadamente 2 pginas)
de

 5HIHUrQFLDV DFDGpPLFDV GH SHOR PHQRV GXDV SHVVRDV


5HTXLVLWRVGHDGPLVVmR TXHWHQKDPDFRPSDQKDGRSDUWHGRSHUODFDGpPLFR
3RVVXLU0HVWUDGRHPiUHDUHOHYDQWHSDUDLQYHVWLJDomR do candidato)
na rea de energia.
7HUFRQFOXtGRR0HVWUDGRFRPDFODVVLFDomRQDOPt- 6. Critrios de Avaliao: A avaliao do (a) candidato (a)
nima de Bom. D%ROVHLUR D EDVHDUVHiQRVVHJXLQWHVFULWpULRV
7HUH[SHULrQFLDSURVVLRQDOFRPSURYDGD $GHTXDomRGRFXUULFXOXPGR D FDQGLGDWR D
io

3RVVXLUERQVFRQKHFLPHQWRVGDOtQJXD,QJOHVD ([SHULrQFLDSURVVLRQDOUHOHYDQWH LQFOXLQGRWUDEDOKRV


 7HU GLVSRQLELOLGDGH SDUD WUDEDOKDU QXPD GDV LQVWLWXL- publicados na rea)
es do consrcio Moambicano durante e aps con- (QWUHYLVWD DSHQDVDRVFDQGLGDWRVVHOHFFLRQDGRV
cluso da formao.
7. 3UD]RGHFDQGLGDWXUDHIRUPDGHDSUHVHQWDomRGDVFDQ-
r

'HVWLQDWiULRVDocentes, Investigadores e membros do GLGDWXUDV O concurso encontra-se aberto at s 15H30 do


&RUSR 7pFQLFR$GPLQLVWUDWLYR GDV ,QVWLWXLo}HV GH (QVL- GLDGH$EULOGH, devendo os (as) candidatos (as)
no Superior, membros do consrcio Moambicano (Uni- enviar toda a documentao (em formato pdf), e sob for-
versidade Eduardo Mondlane, Universidade Catlica de ma electrnica, ao Doutor Carlos Lucas, ao Director do
Di

Moambique, Universidade Lrio e Instituto Superior Gabinete de Cooperao da Universidade Eduardo Mon-
Politcnico do Songo), assim como outros interessados dlane, para os seguintes endereos electrnicos: carlos.
e pblico em geral, desde que aceitem integrar, caso ve-
lucas@uem.mz e clucas33@yahoo.com.
nham a ser selecionados, uma das Instituies de EnsinoInformao adicional sobre o projecto ou tpicos poss-
Superior, que fazem parte do consrcio acima referido. veis para a investigao, esto disponveis por solicitao
ENCORAJA-SE particularmente a participao de CAN- atravs dos endereos electrnicos acima mencionados
','$726'26(;2)(0,1,12SDUDHVWHSURJUDPD ou junto do Gabinete de Cooperao da Universidade
Eduardo Mondlane, sito no 2o andar do Edifcio da Rei-
4/RFDOGHIRUPDomR O programa de formao ser re- toria da UEM, Campus Universitrio Principal, Av. Julius
alizado a tempo inteiro, quer em Moambique, em Insti- Nyerere, nmero 3453, Maputo.
tuies de Ensino Superior (membros do consrcio mo- Maputo, 10 de Maro de 2017
DESPORTO
22 Savana 17-03-2017

Gabriel Jnior quer revolucionar a modalidade e tir-la da letargia, at porque...

Famlia do boxe virou ringue de mgoas,


dio e rancores

o
Por Paulo Mubalo

log
A
assembleia-geral da Fe- eu sou a figura poltica. H alguns lhor forma trazer uma pessoa com
derao Moambicana de pelouros que vou puxar para mim, viso de fora para dentro, porque a
Boxe agendada para o dia o pelouro jurdico, para organizar o famlia de boxe est a viver como
24 deste ms e que tem, na boxe, o pelouro de administrao, peixe, est no mar, mas no tem a
realizao de eleies gerais, o pon- para que as contas estejam limpas dimenso desse mar.
to principal, continua a polarizar as e o pelouro de marketing, para que Apenas dois anos para
atenes dos amantes desta modali- possamos promover o boxe e anga- mudar o boxe
dade e a entrada, em grande estilo, riar recursos. A alta competio e a O que vai acontecer com o boxe sob

ci
frise-se, na corrida, de Gabriel J- actividade desportiva vo ser feitas direco de Gabriel Jnior?
nior (veja s que na apresentao do por gente do boxe. Eu pergunto: -O que vai acontecer com o boxe na
seu manifesto fez-se rodear por al- ser que o boxe precisa de mim na presidncia do Gabriel Jnior nun-
gumas empresas que vo patrocinar actividade desportiva efectiva, ou de ca aconteceu neste pas. O mandato
a modalidade), dizamos, veio au- um gestor, de um angariador, de um tem quatro anos, eu s preciso de
mentar o leque de escolhas. Figura promotor? dois anos, em dois anos vou mu-
das massas, Jnior , semelhana Tem ideia do barulho em que se dar o boxe. A modalidade precisa
de Big Ben, um verdadeiro peso- est a meter? de algum visionrio, de algum
-pesado e com largas possibilidades -A primeira coisa que fiz foi con- que possa unir a famlia do boxe,
de chegar ao pdio, at porque, de
fontes insuspeitas, ficamos a saber
que no se descarta a possibilidade
da fuso da sua lista com a do actual
presidente da federao, a bem da
modalidade.
possvel movimentar uma estrutura
gigantesca com o que a pessoa tira
do bolso, ento a modalidade pre-
cisa de uma pessoa forte em anga-
riar recursos para moviment-la.
so Gabriel Jnior

te da famlia do boxe para me acon-


selhar,, para que o boxe volte a ser
marca de eleio no nosso desporto.
O que diferencia o seu programa
dos outros?
versar com gente de boxe. Levei seis
meses a ponderar, conversei com
antigos presidentes, viajei para todas
as provncias em que se faz o boxe,
conversei com todos os presidentes
das associaes provinciais para per-
ceber as suas mgoas e frustraes, e
e fazer avanar. Vamos fazer a di-
ferena. Encorajo os atletas no seu
bairro a trazerem jovens e a abrirem
ncleos, e ns vamos apoi-los. a
nossa contribuio, seja ncleo Ma-
pepa, Nhoca, Mandlaze, vamos dar
equipamento, vamos dar essas coisas
A terceira coisa que o boxe no -Vamos popularizar o boxe como depois sentei para perceber qual era
Satisfao tem promoo, ningum sabe o que nunca se tornou popular, at porque o problema do boxe. O problema do
a partir do bairro. Eu no fao isso
Para a satisfao dos desportistas acontece neste desporto, a mesma contam-se com os dedos de uma por mim, no preciso do boxe para
boxe a organizao, so os recursos
um
em geral, e dos amantes do boxe coisa algum montar um restau- mo os mobilizadores como Gabriel popularizar a minha figura, eu sou
a promoo. Se existirem essas trs
em particular, o jovem apresenta- rante no meio do mato. Ento, no Jnior. O boxe precisa de recursos, coisas haver lugar para todos, no uma figura popular. O boxe precisa
dor afinal no nenhum paraque- existe nenhuma pessoa que no seja no possvel ter-se o boxe apenas a se pode desperdiar ningum no de algum que pode recuperar toda
dista nas lides desportivas como, o Gabriel Jnior para popularizar depender do oramento que vem do boxe e hoje percebemos que a fam- a famlia. Quero contribuir, mas a
insistentemente, alguns distrados este desporto. Pessoas para fazerem Fundo de Promoo Desportiva. O lia de boxe um verdadeiro ringue saber que quero contar com todos,
insinuavam. Do seu BI desportivo o boxe esto l, mas como se al- boxe precisa de recursos materiais, de mgoas, dios e rancores. Ento incluindo a imprensa. O show vai
retiramos o seguinte: aficionado gum tivesse uma oficina, mas sem impossvel fazer o boxe sem ringues, precisamos acabar com isto e a me- acontecer e o melhor de boxe vem a.
pelo desporto desde criana (pra- as ferramentas necessrias para fa- ginsios e condies materiais. Ns
ticou futebol, basquetebol, andebol zerem funcionar o carro. vamos dar condies para as provn-
e atletismo), tem curso de treinador
de basquetebol, criou clubes na sua
terra natal, e tem se envolvido, aqui
Big Ben, Caldeira, Danilo
e Jorge Amade so teis
cias que praticam o boxe. Tambm
preciso trazer gente de fora para nos
ajudar ou temos de pegar os nossos
ajudar,
Estou preparado para
ultrapassar as resistncias
de

em Maputo, em movimentos des- So trs candidatos presidncia da rapazes e lev-los para fora. Neste

C
portivos, desde organizar claques FMBoxe. Acha que a modalidade momento, estou em contacto com
para apoiar as seleces nacionais, precisa de muitos concorrentes? um Centr
Centro de Alto Rendimento no
at torneios internacionais de na- -Trs candidatos do a possibilida- estrangeiro para ceder dois ou trs omo tenciona fazer as coisas acontecer no boxe?
tao. O que segue, caro leitor, so de para que os associados tenham jovens. Dois esto garantidos, mas -Preciso de gente que sabe fazer o boxe, no sendo de es-
os seus projectos, ideias e algumas margem de escolha, como uma estou a puxar para trs. Eles vo fi- tranhar que 90 por cento do meu elenco sejam pessoas
linhas mestras do seu programa de namorada do bairro que s teve um car um a dois anos, para se prepa- desta modalidade. Eu disse para eles que a lacuna do boxe
governao, apresentados neste he- pretendente, ela vai dizer aos filhos rem no Centro de Alto Rendimen- jurdica, so os recursos financeiros e materiais e a promoo.
bdomadrio. que no teve escolha porque s teve to para os Jogos Olmpicos. Esta Ento, eu sou a pessoa certa para isso, vou organizar e promover
um (pai de vocs), mas no caso con- o boxe e vocs vo fazer o boxe. Mas a nica coisa que preciso
io

Confirma-se que candidato pre- a diferena que trago, tornar o boxe


sidncia da FMBoxe... trrio (quando teve mais pretenden- num showbiz, numa festa, onde as reconhecer que h atrs, mesmo aos arrastes, pessoas que ajuda-
-Uma das coisas que me leva a can- tes), vai dizer que se distraiu, pois pessoas fazem programa para irem ram a fazer o boxe, que asseguraram o boxe mesmo aos pedaos,
didatar para a presidncia da Fede- teria escolhido o melhor, ou ento, assistir, colocar o boxe, na tv, jornal ento precisamos unir essas pessoas, desde o primeiro presidente
rao Moambicana de Boxe (FM- que escolheu o melhor namorado e na rdio, populariz-lo e fazer dos ao ltimo, desde o primeiro praticante ao ltimo, porque tm uma
boxe) ver o desporto do meu pas que tinha. Ou seja, vrios candida- seus praticantes estrelas. palavra a dizer, precisamos beber a experincia deles, precisamos
r

a alavancar, sou jovem e o desporto tos do possibilidade aos associados nos juntar para tornarmos a modalidade elegvel para os Jogos
tambm precisa de jovens, precisa para escolherem o melhor. Agora, se Cada coisa no seu lugar Olmpicos.
de gestores, precisa de pessoas que h quem v o leque de candidatos Como espera conciliar as vrias ac- Os campees esto a desaparecer no pas...
podem fazer as coisas extraordi- como afronta est enganado por- tividades que desenvolve com a de -Temos tradio de campees e os campees desapareceram, mas
nrias acontecer. O desporto um que, quem sabe, no futuro pode- presidente da FMBoxe? est na hora de nos unirmos para tornarmos o boxe numa marca
movimento de massas e podemos -se fundir os melhores aspectos de -Vou responder esta pergunta com popular, no o Gabriel Jnior, porque no precisa do boxe para
Di

fazer chegar a muitas pessoas, quer cada programa que no conseguiu uma outra pergunta: para alm de fazer o seu nome. O meu nome est na boca do povo, est no co-
atravs do boxe, como de futebol, vencer e fazer-se uma nica fam- ser jornalista o que mais faz? Pode rao das famlias moambicanas. O boxe no me vai popularizar
atletismo e outras modalidades. lia para o bom da modalidade. Para ser membro influente numa igreja, mais do que sou popular, mas quero ajudar o meu pas, porque eu
Quais so as razes objectivas que o mim todos os programas so bons, pai, pode ter a sua obra, etc, mas sinto que um movimento que est de rasto. Sinto que h muitas
levam a candidatar-se? claro que o meu o melhor, mas h mesmo assim consegue conciliar pessoas de boa vontade que gostam de boxe, mas esto amarradas,
-Bem, percebi que o boxe tem que ver o que os outros fizeram, h estas actividades, porque cada coisa porque no conseguem criar estratgias para promoverem a moda-
muito para dar, s que tem vrios que honrar essas pessoas e no des- fica no seu devido lugar. Como jor- lidade e cada dia vo se afundando, e como sabe, onde h fome s
problemas. A primeira questo prez-las. Estou a piscar olho para nalista tem seus colegas para o aju- h confuso. Isto foi uma coisa que encontrei, est todo o mundo
organizacional e jurdica e uma das perceber o que posso tirar de me- dar, como pai tem a me para apoiar contra todo o mundo, ento tem de vir um anjo que vem jun-
coisas que constatei que o boxe lhor de cada candidato para juntos sua esposa, como dono de uma obra, tar a famlia para juntos celebrarmos Moambique, celebrarmos
nem sequer tem associaes regista- fazermos acontecer a modalidade. tem o mestre de obras para o ajudar, o nosso pas. Acredito que se o boxe der passos, o pas vai agra-
das, consequentemente, imposs- So pessoas que tambm merecem como professor tem os auxiliares, decer. Mas tambm tenho a conscincia que todas as revolues
vel trabalhar-se numa estrutura sem honra, sempre estiverem no boxe, seus alunos para o apoiar. Ento, o criam resistncia, todo o movimento revolucionrio combatido
personalidade jurdica, pois dificil- tanto quando continuava em guas facto de eu ter mais responsabili- e eu sou revolucionrio e estou preparado para ultrapassar todas
mente pode-se encontrar apoios. A turvas, alis, ainda continua. Quan- dades no significa que v fazer as as resistncias. Na federao as pessoas vo engrenar para aquele
segunda coisa que descobri que o do eu ganhar o Big Ben, o Caldeira, coisas sozinho, por isso 90 por cento movimento, at os resistentes vo aplaudir os nossos resultados.
boxe no tem recursos, ento im- o Danilo, o Jorge Amade, faro par- do meu elenco so pessoas do boxe,
Savana 17-03-2017
DESPORTO
DESPORTO 23

6RFLHGDGHHP/LTXLGDomR

o
log
Convite para submisso de propostas para aquisio de
Agncias do Ex Nosso Banco, SA

ci
Na sequncia do Despacho do Governador do Banco de Moambique de 11 de
Novembro de 2016 e publicado no Boletim da Repblica (I Srie Nmero 149) em
so
14 de Dezembro de 2016, que revoga a autorizao para o exerccio da actividade
conferida ao Nosso Banco, SA e ordena a sua dissoluo e liquidao, a Comisso
Liquidatria vem por este meio convidar a todos os interessados a submeterem
propostas para aquisio da posio contratual e ou compra dos seguintes Balces:
um

1. Balco Julius Nyerere na Avenida Julius Nyerere, Cidade de Maputo


2. Balco Limpopo na Avenida Limpopo, junto do edifcio do INSS, Cidade de
Maputo
3. Balco Eduardo Mondlane - na Av. Eduardo Mondlane, Cidade de Maputo
4. Balco Joe Slovo - Rua Joe Slovo (Ex Rua Joaquim Lapa), Cidade de Maputo
de

5. Balco de Pemba, - Cidade de Pemba Provncia de Cabo Delgado


6. Balco de Nangade Sede do Distrito de Nan Nangade - Provncia de Cabo
Delgado
7. Balco de Nampula - Cidade de Nampula Provncia de Nampula
8. Balco de Mecubri Sede do Distrito de Mecubri Provncia de Nampula
io

As propostas devero ser submetidas Comisso Liquidatria do Nosso Banco, SA


r

- Sociedade em Liquidao, na Av. 24 Julho, Edifcio Sede do INSS, 4 Andar, at


s 17:00 horas do dia 31 de Maro de 2017.
Di

Mais informaes podero ser obtidas no mesmo endereo das 8:00 s 17:00
horas.

Maputo, 15 Maro 2017


Dobra por aqui
g o
SUPLEMENTO HUMORSTICO DO SAVANA N 1210 17 DE MARO DE 2017

l o
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2 Savana 17-03-2017 SUPLEMENTO Savana 17-03-2017 3

go
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d e
ri o
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D
Savana 17-03-2017 27
OPINIO

Abdul Sulemane (Texto)


Ilec Vilanculo (Fotos)

o
log
preciso entender

uando certos assuntos so de difcil compreenso no podemos ter receio

Q
de procurar os mais abalizados para comentar sobre os mesmos. Muitas
vezes pensamos que certas pessoas no tm conhecimento sobre determi-
nados assuntos, mas quando nos aproximamos deles descobrimos que a
realidade outra. Temos de deixar de medir as pessoas pelos palmos como se diz na

ci
gria popular. O conhecimento no tem fronteira.

Quem diria que o Ministro da Cultura e Turismo, Silva Dunduro, poderia dar algu-
mas dicas sobre, por exemplo, a aviao a uma figura bastante conhecida quando se
fala deste ramo. Nesta primeira imagem, aparece o dirigente a dar algumas dicas ao
comandante Joo de Abreu, que parece comovido com os comentrios do ministro
artista.
Nesta segunda imagem, o assunto debatido parece despoletar pontos de vista dia-
metralmente opostos. Quando se aborda questes sobre economia e dinheiro, facil-
mente notamos uma certa discrdia nos posicionamentos assumidos.
Por isso, o quadro do Banco de Moambique, Waldemar de Sousa, homem de bom
verbo, apela calma quando se fala de alguns aspectos ligados economia. Contudo,
a sua companhia de conversa continua demonstrando alguma inquietao. Ser que
Waldemar de Sousa no est a ser convincente na sua explanao?
Sabemos que alguns pontos do pas esto a ser assolados por inundaes. Vrias
obras pblicas e privadas foram devastadas. De alguma forma, as calamidades servi-
so
ro para demonstrar que algumas obras pblicas no possuem qualidade nenhuma.
O ar de contentamento demonstrado pelo Ministro das Obras Pblicas, Habita-
um
o e Recursos Hdricos, Carlos Bonete, deve ser por estar a ouvir algumas verda-
des vindas do ex-Secretrio-geral da Frelimo, Filipe Pande. E como de costume,
Pande no retira nenhuma vrgula de tudo o quanto diz.
Estamos cansados de ouvir que as instituies pblicas no cumprem com os seus
deveres face lei. Sabemos que os atropelos lei so o po de cada dia. J ouvimos
vrias vezes o Provedor de Justia, Jos Abudo, a dizer de viva voz que os atropelos
lei so demais. No h respeito pela lei no nosso pas. Mas o problema que os
informes do provedor no trazem esta realidade. Mesmo assim, h quem sai para
mostrar a sua solidariedade. Mesmo sem capacidade de decidir sobre os atropelos
lei por parte das instituies pblicas, o Provedor de Justia recebeu um estmulo
por parte desta outra figura da magistratura judicial. agradvel receber um acto
de incentivo por parte de colegas que percebem melhor a real situao da justia
de

no pas.
Recentemente, nas visitas que o Presidente da Repblica, Filipe Nyusi, efectuou s
instituies pblicas, denotou-se que muitas delas esto a funcionar de uma forma
desagradvel. Um dos exemplos foi quando visitou as instalaes do estado nacional
de Zimpeto, onde encontrou um cenrio de m gesto das infra-estruturas. Che-
gamos a pensar que o Ministro da Juventude e Desportos, Alberto Nkutumula,
iria cair do seu cargo. Mas o que vimos que, em situaes dessas, nunca caiem os
grandes. As vtimas so sempre os pequenos. a lei da sobrevivncia. Resistem os
maiores, os fracos caiem.
Mesmo com esse ambiente atribulado por que passou Alberto Nkutumula, surgi-
io

ram figuras que se solidarizaram com ele. Desta vez, foi o Embaixador do Brasil em
Moambique,, Rodrigo Soares. Pelo sorriso de ambos, o brasileiro parece estar a
dizer que as coisas funcionam assim na poltica. H coisas muito difcil de entender.
A actividade poltica difcil de entender? Ou para ser poltico preciso no ter
vergonha de ser cara de pau? preciso entender.
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HORA DO FECHO
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Savana 17-03-2016 1
EVENTOS

EVENTOS
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Feira imobiliria expe empreiteiros

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moambicanos e indianos

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inquenta empresrios do dade para encontros de negcios truo civil. trangeiras, assegurando a sua filia- movimento associativo dos em-
ramo de construo civil, entre empresrios. O desenvolvimento do sector o em organismos internacionais preiteiros moambicanos dentro e
entre moambicanos e Segundo Pereira, a exposio imobilirio, que o pas regista nos
imobilir de especialidade e representar o fora do pas.
indianos, expuseram suas ocorre numa altura em que o sec- ltimos anos, deve ser acompa-
potencialidades, na quarta edio tor da construo civil tornou-se nhado pela qualidade, porque caso
da feira imobiliria que hoje ter-
mina na cidade de Maputo.
bastante sensvel s flutuaes
econmicas que acompanharam a
contrrio ser um esforo em vo,
disse
disse.
Instituto de Directores lana
ia do pas.
histria Referiu que o Governo incentiva a
software para boas prticas
O
O evento, que arrancou nesta Para o momento que Moambi- progresso do sector privado.
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quarta-feira, foi aberto pela secre- que atravessa, sob ponto de vista Para Lembrana, mais do que
Instituto de Directores parceria com o Instituto de Di-
tria permanente do Ministrio econmico, um evento destes ser- expor seus produtos, a feira deve
de Moambique apre- rectores da frica do Sul e com
das Obras Pblicas, Habitao e vir igualmente para promover ser como um vnculo de troca de senta, no prximo dia a Global Platform, tambm
Recursos Hdricos, Lembrana uma reflexo sobre os caminhos experincias entre moambicanos 5 de Abril, o Sistema daquele pas.
Mechisso, e contou com a presen- que devemos seguir para vencer e indianos, sobretudo na vertente de Avaliao da Governao A apresentao ser feita por
r

a do vice-presidente do pelouro dificuldades que enfrentmos, tecnolgica. Institucional, um software de Michael Lasch, director exe-
da Construo na Confedera- para melhorar o nosso desempe- de louvar que, num ano de promoo de boas prticas de cutivo da Global Platform,
o das Associaes Econmicas nho e para atingirmos melhores crise, o sector de construo civil governao corporativa e de fornecedora do sistema, que
(CTA), Manuel Pereira, e do Al- resultados na nossa actividade, tenha conseguido superar as ad- auto-avaliao do desempenho trabalha em colaborao com
to-comissrio da ndia em Mo- disse. versidades, aumentado os nveis de dos Conselhos de Administra- o Instituto de Directores de
ambique, Ashok Kumar Amrohi. Sublinhou que, a partir de ini- investimento e, consequentemen- o e de Gesto Executiva. Moambique e com mais de
Di

Falando na abertura, Manuel Pe- ciativas do gnero, a FME est a te, da mo-de-obra. Isso por si s 150 empresas sul-africanas,
reira disse que, para a Federao contribuir no incremento da qua- mostra as grandes potencialidades providenciando a propriedade
Com este sistema, o Instituto
Moambicana ana de Empreiteiros lidade das empresas do sector. deste sector no desenvolvimento intelectual dos produtos que
de Directores de Moambique
(FME), este evento uma forma Por sua vez, Lembrana Mechis- do pas, disse. Esta a quarta-fei- fornecem nos seus respectivos
pretende colocar disposio
de cumprir as obrigaes que as- so referiu que o evento se realiza ra da Mozambuild e teve como da comunidade empresarial, mercados.
sumiu atravs dos seus estatutos, numa altura em que o presidente lema: Construir o Futuro de Mo- com destaque para os sectores Espera-se que participem no
no mbito do seu papel na contri- da Repblica, Filipe Nyusi, visi- ambique na Mazambuild 2017. privado, bancrio, de seguros evento membros do Instituto
buio para o desenvolvimento da tou o seu ministrio e recomen- A primeira teve lugar em 2012. e organizaes no-governa- de Directores de Moambique,
indstria nacional de construo. dou a necessidade de haver mais Sublinhe-se que FME membro mentais, uma ferramenta de presidentes de conselhos de ad-
De acordo com Pereira, que tam- rigor no controlo de qualidade das da CTA, foi criada em 2006 com a auto-avaliao peridica do seu ministrao, directores executi-
bm proprietrio da empresa obras pblicas e privadas, a fim de misso de promover, regulamentar nvel de liderana institucional. vos, administradores executivos
Construtora de Mondego, a ex- torn-las mais resistentes e dessa e dirigir o movimento associativo O Sistema de Avaliao da e no executivos, gestores de
posio que hoje termina tem por forma poupar-se esforos. dos empreiteiros na Repblica de Governao Institucional foi entidades pblicas e privadas,
objectivo mostrar o que de melhor Para esta mega tarefa, o Governo Moambique, alm de estabelecer desenvolvido pelo Instituto de acadmicos e a comunidade
se faz no sector dentro e fora do conta com o apoio do sector pri- e manter relaes com as suas fi- Directores de Moambique, em empresarial em geral.
pas, para alm de criar oportuni- vado, sobretudo da rea de cons- liadas e federaes congneres es-
2 Savana 17-03-2017
EVENTOS

Standard Bank e Shell implementam Parlamento Juvenil


Desenvolvimento Empresarial congratula Luclio Manjate

O Standard Bank e a petro- Falando na ocasio, Nwokocha re- de Cabo Delgado, e a Liones-

O Parlamento Juvenil (PJ), resulta de uma causa e muito

o
lfera Shell vo apoiar e feriu que a inovao e a educao ses of Africa. um movimento que luta sacrifcio em prol da afirmao
desenvolver o ecossistema financeira so de grande importn- Pudemos apreciar o dinamis- em prol dos direitos e prio- da expresso literria moam-
empresarial moambica- cia para o crescimento das empre- mo e a experincia do Standard ridade da juventude mo- bicana do jovem Luclio Man-
no, atravs da implementao de sas, razo pela qual constituem os Bank, bem como os benefcios ambicana, congratula o escritor jate.

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um programa que consiste no de- pilares do Programa de Desenvol- da sua presena em todo o Luclio Manjate, pela conquista da Ao vencer este prmio, Luc-
senvolvimento de competncias e vimento Empresarial. Pas, destacou Alexandre Bat- primeira edio do prmio Edu- lio Manjate legitima e fortale-
conhecimentos necessrios para o Este programa ser implemen- taglia. ardo Costley-White, com a obra ce a expresso literria do Pas
desenvolvimento das Micro, Pe- tado a nvel nacional, sendo que O Programa de Desenvolvi- Rabhia. e felicitamo-lo pela coragem
quenas e Mdias Empresas (MP- algumas actividades sero con- mento Empresarial vai iden- e competncia de elevar o seu
MEs). centradas em Pemba, onde no ano tificar as MPMEs existentes O prmio literrio Eduardo Cos- pensamento em representao
passado realizmos a primeira se- com alto potencial de cresci- tley-White uma iniciativa da Fun- do Pas para que seja lido por
Com esse fim, o administrador de- mana de empreendedorismo para mento numa determinada re- dao Luso-Americana para o De- povos irmos, anotou.
legado do Standard Bank, Chuma dinamizar o ecossistema local, gio e as indstrias especficas, senvolvimento (FLAD), que visa Prossegue ainda a nota do
promover novos talentos africanos movimento liderado por Salo-

ci
Nwokocha, e o representante da disse Chuma Nwokocha. de interesse mtuo tanto para
Shell em Moambique, Alexan- Acrescentou que, em Maputo, a a banco quanto para a Shell, e de lngua portuguesa. Na sua edio mo Muchanga que constitui
dre Battaglia, assinaram, na ltima incubadora do Standard Bank, um apoiar essas empresas a ultra- de estreia, contou com a participa- tambm fonte de aproximao
o de 34 escritores de pases como cultural e de pensamento da
quarta-feira, 15 de Maro, em Ma- espao que est a ser concebido passar os obstculos ou desafios
Angola, Cabo Verde, Guin-Bissau, comunidade Lusfona e abre
puto, um memorando de entendi- para que jovens empreendedores que impedem o seu crescimen-
So Tom e Prncipe e Moambi- novos horizontes de articula-
mento visando a implementao e empresas em fase embrionria to e escalabilidade.
que. o e comunicao entre estes
do Programa de Desenvolvimento encontrem os recursos que neces- De acordo com o ndice Glo-
Em comunicado de imprensa en- povos para o estabelecimento
Empresarial. sitam para crescer, ser o palco de bal de Empreendedorismoismo de
viado nossa redaco, o PJ con- de uma literatura intimamente
O Programa vai focar-se em cin- grande parte das actividades que 2016, Moambique situa-se na
sidera que o prmio sinal de conectada ao desenvolvimento
co pilares, sendo de destacar o de
cultivo de mentalidades empresa-
riais em Moambique, atravs da
exposio das Pequenas e Mdias
Empresas e jovens empreendedo-
res metodologia de conceptuali-
zao de ideias de negcios; e o de
constituem pilares desta parceria.
Alexandre Battaglia sublinhou que
incentivar o desenvolvimento de
empresas locais uma componente
essencial para o sucesso.
O representante da Shell em Mo-
ambique explicou que a coope-
desenvolvimento so
posio 116, num universo de
132 pases, no que se refere ao
volvimento do empreen-
dedorismo,, o que demonstra
claramente que o Pas tem um
longo caminho a percorrer nes-
ta rea, com enfoque na criao
reconhecimento, pois eleva a mo-
ambicanidade pelo especial facto
de simbolizar o legado de Eduardo
White, um escritor moambicano
de referncia obrigatria na litera-
tura nacional contempornea, que
faleceu em 2014.
no somente em Moambique,
como tambm na comunidade
Lusfona.
Sada ainda a Fundao Luso-
-Americana para o Desen-
volvimento (FLAD) pela bri-
lhante iniciativa e espera que
incubao de empresas, provendo rao entre a sua instituio e o de um ecossistema para apoiar Assim, o movimento de causas ju- mais jovens escritores nacionais
ferramentas para a criao e vali- Standard Bank teve incio no ano adequadamente as pequenas e venis diz que no poderia deixar concorram com obras que pro-
um
dao do MVP Produto Mnimo passado, com a semana de empre- mdias empresas a alcanar os de prestar a sua homenagem a este movam causas e interesses da
Vivel. endedorismo em Pemba, provncia objectivos
os desejados. reconhecimento, porque o prmio juventude.
de
io
r
Di
DIVULGAO
Savana 17-03-2017 3

Anlise da Conta Geral do Estado 2015 e o respectivo


Parecer do Tribunal Administrativo (TA)

o
Documento submetido Comisso do Plano e Oramento da Assembleia da Repblica

log
MENSAGENS-CHAVES
(i) A Conta Geral do Estado (CGE) de 2015, continua inacessvel
cessvel para a maioria dos moambicanos devido a linguagem extremamente tcnica na redaco da mesma.

Tribunal Administrativo (TA) para os cidados,


(ii) A mistura de valores monetrios (MT, USD e Euro) dificulta a anlise e interpretao dos dados da CGE e do Parecer do Tribunal
pelo que h necessidade de harmonizar a moeda usada neste documento.

ci
(iii) Os detalhes da execuo da despesa na CGE de 2015 continuam a apresentar inmeras alteraes como resultado da fraca capacidade
capacidade de projeco da despesa.

(iv) O Governo arrecadou menos recursos para financiar o Oramento do Estado em 2015 (36.4%). O Parlamento e a Comisso do Plano e Oramento (CPO) devem exigir
explicaes sobre a baixa arrecadao das receitas e que opes foram
am seguidas pelo governo para contornar o dfice verificado no OE de 2015.

(v) As alocaes para o sector da Sade, continuam sendo muito baixas comparadas com outros sectores sociais bsicos. O Parlamento
Parlame e a CPO devem exigir ao Governo
que reforce o investimento na Sade para pelo menos 15% (Declarao de Compromisso de Abuja) de modo a melhorar as condies de sade dos moambicanos.

(vi) Segundo o Parecer do TA, a dvida pblica est dentro dos limites. O Parlamento e a CPO devem exigir explicaes sobre os motivos que levam o Governo a ter difi-
culdades de pagar as prestaes dos emprstimos aos credores.
so
(vii) O Parlamento e a CPO devem exigir que o Governo inclua, na CGE, um mapa de amortizaes das dvidas pblicas, discriminan
erificar e aferir os benefcios que estas dvidas tm para o pas e em quanto tempo sero pagas.
que qualquer cidado possa verificar
discriminando o objectivo da sua contraco para

(viii) O Parlamento e CPO devem exigir que o Governo apresente, na CGE, o perodo de concesso dos Projectos de Grande Dimenso (PGD) e Concesses Empresariais
dos com as Parcerias Pblico-Privadas (PPPs), incluindo toda a informao relevante.
(CE). No apresenta tambm a relao de todos os contratos celebrados
um
(ix) O Parecer do TA omisso sobre uma anlise rentabilidade das principais empresas pblicas (TDM, TVM, Mcel e outras) que recebem uma fatia do OE. O FMO
recomenda a mudana de percepo e atitude resultante, de que uma empresa pblica deve viver de subsdios do Estado sem esgotar a sua capacidade de realizao de receita.

(x) A CGE e o Parecer do TA no descrevem informaes sobre as contribuies dos projectos de explorao de recursos minerais h
harmonizados com os dados divulgados
pela Iniciativa de Transparncia na Indstria Extractiva (ITIE).

A. Introduo
1. O presente documento resulta da anlise da CGE de 2015 e do respectivo Relatrio e Parecer do Tribunal Administrativo. Elaborado
Elabo pelas organizaes
integrantes do Frum de Monitoria do Oramento (FMO), a anlise tem particular enfoque sobre as reas de trabalho dessas organizaes,
organi concretamente as
despesas com os sectores sociais bsicos (sade, educao, aco social, agricultura e gua e saneamento), a contribuio dos m
megaprojectos para a economia
nacional (as transferncias de parte das receitas da indstria extractiva para as comunidades locais) e dvida pblica.
de

destinadas a imprimir maior trans-


2. O FMO realiza com regularidade este exerccio de anlise ciente de que dele possam ser construdas agendas de trabalho desti
SDUrQFLDUHVSRQVDELOL]DomRHSODQLFDomRSDUWLFLSDWLYDGDVQDQoDVS~EOLFDVFRPYLVWDDPHOKRUDUDJRYHUQDomRHREHPHVWDUGRVFLGDGmRV
SDUrQFLDUHVSRQVDELOL]DomRHSODQLFDomRSDUWLFLSDWLYDGDVQDQoDVS~EOLFDVFRPYLVWDDPHOKRUDUDJRYHUQDomRHREHPHVWDUG
SDUrQFLDUHVSRQVDELOL]DomRHSODQLFDomRSDUWLFLSDWLYDGDVQD QoDVS~EOLFDVFRPYLVWDDPHOKRUDUDJRYHUQDomRHREHPHVWDUG

B. Objectivos e Metodologia
$SUHVHQWHDQiOLVHWHPWUrVREMHFWLYRVIXQGDPHQWDLV L ,GHQWLFDURVDVSHFWRVFUtWLFRVQD&*( LL 8WLOL]DURVDVSHFWRV
$SUHVHQWHDQiOLVHWHPWUrVREMHFWLYRVIXQGDPHQWDLV L ,GHQWLFDURVDVSHFWRVFUtWLFRVQD&*( LL 8WLOL]DURVDVSHFWRVLGHQWLFDGRVSDUDFRQVWUXLUXPDDJHQ
$SUHVHQWHDQiOLVHWHPWUrVREMHFWLYRVIXQGDPHQWDLV L ,GHQWLFDURVDVSHFWRVFUtWLFRVQD&*( LL 8WLOL]DURVDVSHFWRV -
GDGHDGYRFDFLDH LLL HPLWLUUHFRPHQGDo}HVTXHSRVVDPPHOKRUDUDSURGXomRGD&*(HGR5HODWyULRH3DUHFHUGR7ULEXQDO$GPLQLVWUDWLYRSDUDRVSUy[LPRV
GDGHDGYRFDFLDH LLL HPLWLUUHFRPHQGDo}HVTXHSRVVDPPHOKRUDUDSURGXomRGD&*(HGR5HODWyULRH3DUHFHUGR7ULEXQDO$GPLQ
GDGHDGYRFDFLDH LLL HPLWLUUHFRPHQGDo}HVTXHSRVVDPPHOKRU DUDSURGXomRGD&*(HGR5HODWyULRH3DUHFHUGR7ULEXQDO$GPLQ
anos.
4. Esta anlise apresentada num documento nico para facilitar a sua leitura e utilizao por parte do Parlamento, Governo e outros interessados.
io

C. Comentrios CGE e Relatrio e Parecer sobre a CGE de 2015


2DQRVFDOGHIRLDWtSLFR22UoDPHQWRGR(VWDGR 2( HR3ODQR(FRQyPLFRH6RFLDO 3(6 IRUDPDSURYDGRVFRPXPDWUDVRGHTXDWURPHVHVHLVWR
2DQRVFDOGHIRLDWtSLFR22UoDPHQWRGR(VWDGR 2( 
deveu-se a aprovao tambm tardia pelo novo Governo do seu Programa Quinquenal (PQG), que o instrumento de orientao das aces
ac do executivo nos
cinco anos que se seguem s eleies gerais. 1RVSULPHLURVTXDWURPHVHVGRDQRR*RYHUQRFRQVLGHURXDVGRWDo}HVGR2(GHSDUDQDQFLDURSD
1RVSULPHLURVTXDWURPHVHVGRDQRR*RYHUQRFRQVLGHURXDV -
gamento de salrios e custos operacionais, sendo que, no foram iniciados novos projectos de investimento.
r

6. semelhana dos ltimos exerccios econmicos, a CGE de 2015 foi emitida e disponibilizada dentro dos prazos estabelecidos, o que de louvar.
7. com apreenso que o FMO, uma vez mais, constata que, em termos estruturais, a linguagem tcnica e contabilstica com que foif redigida a CGE de 2015,
document Para esta camada e ao
exclui diversos organismos da sociedade civil de acompanhar e monitorar a prestao de contas do Governo atravs deste documento.
grosso do pblico, o FMO recomenda ao Governo, a preparao de um sumrio executivo da CGE, com os principais assuntos, desvios oramentais, seme-
OKDQoDGRTXHDFRQWHFHFRPRRUoDPHQWRGRFLGDGmRSUHSDUDGRSH
OKDQoDGRTXHDFRQWHFHFRPRRUoDPHQWRGRFLGDGmRSUHSDUDGRSHOD'LUHFomR1DFLRQDOGH3ODQLFDomRH2UoDPHQWR '132 
Di

analtic Por outro lado, o facto


8. O Relatrio e Parecer do TA sobre a CGE de 2015 tambm bastante fraco por ser maioritariamente descritivo e menos analtico.
GHWDQWRD&*(FRPRR3DUHFHUGR7$DSUHVHQWDUHPGDGRVHPGLIHU
GHWDQWRD&*(FRPRR3DUHFHUGR7$DSUHVHQWDUHPGDGRVHPGLIHUHQWHVYDORUHVPRQHWiULRV 0HWLFDO'yODU1RUWH$PHULFDQRH(XUR GLFXOWDPQDOHLWXUD
anlise e interpretao destes documentos.
D. Principais constataes
a) Equilbrio do oramento
9. O total de recursos do Estado (incluindo os saldos que transitaram do ano anterior) arrecadados em 2015 foi de 214.702,40 Milhes de Meticais, correspon-
dentes a 94,8% da previso anual, ou seja, 36,4% do PIB, que se comparado com o ano anterior, nota-se uma reduo na realizao em 9 pontos percentuais (pp).
(PWHUPRVJOREDLVQRWDVHXPDUHGXomRQDUHDOL]DomRGDGHVSHVDGR(VWDGRHPSSHQWUHRVDQRVVFDLVGHHWHQGRUHJLVWDGRXPVDOGRSRVLWLYR
GH0LOK}HVGH0HWLFDLV2*RYHUQRGHYHIXQGDPHQWDUHVWDWHQGrQFLDVHQmRWLYHUUHDOL]DGRQDtQWHJUDDVDFo}HVGR3(6GH
(PWHUPRVHVSHFtFRVRV'RQDWLYRVFRQFHGLGRVHPUHJLVWDUDPXPDUHGXomRGHSSTXDQGRFRPSDUDGRVFRPRDQRDQWHULRU3RURXWURODGRRV(P-
prstimos externos reduziram em 4.3 pp entre 2014 a 2015. Esta reduo de Emprstimos pode ser fundamentada pela suposta inteno do Governo de tentar
FRQWURODURVQtYHLVGRHQGLYLGDPHQWRGRSDtV3RURXWURODGRDWHQGrQFLDGHUHWUDFomRGHLQYHVWLPHQWRH[WHUQRSRGHWHUVLGRLQXHQFLDGDSHODVKRVWLOLGDGHV
PLOLWDUHVTXHVHYHULFDUDPQRSDtVGXUDQWHRDQRHPDQiOLVH
DIVULGAO
4 Savana 17-03-2017

Tabela 01: Resumo do equilbrio e execuo oramental de 2015

Classifi 2014 2015


cao Or Reali- Taxa % do Oramento Reali- Taxa % do
Econmica mento zao (%) PIB Lei2/2015 Final zao (%) PIB

Recursos Internos 161.289,00 164.550,00 102,0 31,3 169.890,40 169.890,40 165.025,30 97,1 28,0
Receitas do Es tado 155.573,90 158.834,90 102,1 30,2 160.707,80 160.707,80 155.893,00 97,0 26,5

o
Em prs tim os Internos 5.715,10 5.715,10 100,0 1,1 9.182,60 9.182,60 9.132,30 99,5 1,6
Recursos Externos 87.804,70 74.502,80 84,9 14,2 56.534,60 56.534,60 49.677,10 87,9 8,4
Donativos 30.401,90 24.106,50 79,3 4,6 20.463,70 20.463,70 18.677,40 91,3 3,2

log
Em prs tim os 57.402,80 50.396,30 87,8 9,6 36.070,90 36.070,90 30.999,70 85,9 5,3
Total de Recursos 249.093,70 239.052,80 186,9 45,4 226.425,00 226.425,00 214.702,40 94,8 36,4

Desp. de Funcionamento 121.207,20 118.469,90 97,7 22,5 120.351,70 118.091,90 117.836,00 99,8 20,0
Desp. de Investimento 104.539,90 87.036,20 83,3 16,5 83.179,50 83.179,50 64.077,80 77,0 10,9
Com ponente Interna 46.260,30 45.374,50 98,1 8,6 44.881,30 44.881,30 42.677,40 95,1 7,2
Com ponente Externa 58.279,60 41.661,70 71,5 7,9 38.298,20 38.298,20 21.400,40 55,9 3,6
Operaes Financeiras 23.346,70 21.543,10 92,3 4,1 22.893,80 25.153,60 18.577,10 73,9 3,2

Activas 17.767,40 16.513,90 92,9 3,1 10.351,50 10.306,20 3.729,70 36,2 0,6

ci
Pas s ivas 5.579,30 5.029,20 90,1 1,0 12.542,30 14.847,40 14.847,40 100,0 2,5
Em prstim os Externos 3.688,30 3.138,20 85,1 0,6 4.724,30 7.029,40 7.029,40 100,0 1,2
Em prstim os Internos 1.891,00 1.891,00 100,0 0,4 7.818,00 7.818,00 7.818,00 100,0 1,3
Total de Despesa 249.093,80 227.049,20 91,2 43,1 226.425,00 226.425,00 200.490,90 88,5 34,0
Variao de Saldos 0,0 12.003,60 2,3 0,0 0,0 14.211,50 2,4
Total de Aplicaes 249.093,80 239.052,80 96,0 45,4 226.425,00 226.425,00 214.702,40 94,8 36,4
Por memria: PIB 526.495 589.294
Fonte: GCE 2015

b) A Receita do Estado so
1RV~OWLPRVDQRVDUHFHLWDTXHpDUUHFDGDGDSHOR(VWDGRSDUDQDQFLDUR2UoDPHQWRGR(VWDGR 2( WHPYLQGRDEDL[DUVHQGRTXHDVUHFHLWDVVFDLVH
UDQDQFLDUR2UoDPHQWRGR(VWDGR 2( WHPYLQGRDEDL[DUVHQG
QmRVFDLVVLWXDUDPVHHPGR3,%HPHGR3,%HP$&*(GHUHYHORXXPIDOKDQoRWRWDOQDPHWDGHDUUHFDGDomRGHUHFHLWDVVFDLV
P$&*(GHUHYHORXXPIDOKDQoRWRWDOQDPHWDGHDUUH
previstas, mesmo que a Autoridade Tributaria (AT) tenha direccionado seu foco para as pequenas e mdias empresas em detrimento das grandes.
(VWDYDULDomRSRGHVHUIXQGDPHQWDGDSHODLQFDSDFLGDGHGD$7GHDODUJDUDVXDEDVHGHFREUDQoDGHLPSRVWRVDVVLPFRPRRVSUREOHPDVVREUHDHFiFLD
GHDODUJDUDVXDEDVHGHFREUDQoDGHLPSRVWRVDVVLPFRPRRVS
GHDODUJDUDVXDEDVHGH FREUDQoDGHLPSRVWRVDVVLPFRPRRVS
VTXHVmRFRQFHGLGRVVREUHWXGRDRV0HJDSURMHFWRV
HHFLrQFLDGRVLVWHPDWULEXWiULRHH[FHVVRGHEHQHItFLRVVFDLVTXHVmRFRQFHGLGRVVREUHWXGRDRV0HJDSURMHFWRV
um
fe
14. Por outro lado, com as hostilidades militares na zona centro do pas, muitos foram os investimentos que no resistiram e fecharam as portas arrastando
para o desemprego a massa produtiva, fonte de colecta de Impostos sobre o Rendimento de Pessoas Colectivas (IRPC) e Impostos sobre so o Rendimento de
3HVVRDV6LQJXODUHV ,536 
rece totalizaram 822,738 mil
15. A arrecadao do Estado igualmente realizada com base em receitas cobradas no previstas. No exerccio de 2015 estas receitas
PLOK}HVGH0HWLFDLVFRQIRUPHRGHWDOKHQDWDEHODDEDL[R3RURXWURODGRQmRIRLSRVVtYHOYHULFDUQD&*(DWDEHODGHUHFHLWD
PLOK}HVGH0HWLFDLVFRQIRUPHRGHWDOKHQDWDEHODDEDL[R3RUR XWURODGRQmRIRLSRVVtYHOYHULFDUQD&*(DWDEHODGHUHFHLWD
PLOK}HVGH0HWLFDLVFRQIRUPHRGHWDOKHQDWDEHODDEDL[R3RURXWURODGRQmRIRLSRVVtYHOYHULFDUQD&*(DWDEHODGHUHFHLWDVSUHYLVWDVHQmRFREUDGDVSRU
GHGH)HYHUHLURTXHFULDR6,67
GHGH)HY HUHLURTXHFULDR6,67$)(GHWHUPLQDTXH1HQKXPD
HUHLURTXHFULDR6,67$)(GHWHUPLQDTXH1HQKXPD
HQWLGDGHVS~EOLFDV2DUWLJRGD/HLQGHGH)HYHUHLURTXHFULDR6,67$)(GHWHUPLQDTXH1HQKXPDUHFHLWDSRGHVHUFREUDGDVHQmRHVWLYHU
inscrita no Oramento de Estado aprovado.
16. Assim, apesar de as receitas no previstas representarem mais recursos para o Estado, o FMO solicita ao Governo esclarecimentos
esclarecime sobre esta prtica
que entende ser movida pela fraca capacidade de projeco de receitas, suscitando falta de transparncia.
Tabela 02: Cobrana de receitas no previstas e previso de receitas no cobradas
de

Tabela 02: Cobrana de receitas no previstas e previso de receitas no cobradas

Peso
ENTIDADE Previso Cobrana
(%)
1 M inistrio do Interior 0 167.892 20,4
Receita Prpria do Minis trio do Interior 0 29.823 3,6
Direco Nacional igrao
ional de M igr 0 167.892 20,4
Vis tos 0 136.461 16,6
io

Taxa de Fronteiras 0 299 0,0


Taxas Divers as da Direco Nacional de Migrao 0 31.132 3,8
2 M inistrio do Trabalho, Emprego e Segurana Social 0 35 0,0

Receita Prpria do Minis trio 0 35 0,0


r

3 M inistrio dos Transportes e Comuni


Comunicao 0 529 0,1
Es cola Superior de Cincias Naticas de Moam bique 0 529 0,1
4 Pblicas, Habitao e Recursos Hidrcos
M inistrio das Obras Pbli 0 119.924 14,6
Receitas Prprias do MOPH 0 40.766 5,0
Di

Administrao Regional
Re de guas do Sul 0 79.158 9,6
Taxas de Vendas de gua bruta 0 79.158 9,6
5 M inistrio da Cincia e Tecnologia, Ensino Superior e
0 472.851 57,5
Tcnico Profissional
Universidade Pedaggica 0 472.851 57,5
Receitas Prprias da UP-Extens o -Ps Laboral 0 472.851 57,5
6 M inistrio da Sade 0 61.507 7,5
Hospital Central de Maputo 0 61.507 7,5

Receita de Medicam ento 0 61.401 7,5


Receita Prpria do HCM 0 106 0,0
TOTAL COBRADO, MAS NO PREVISTO 0 822.738 100,0
Fonte: Relatrio e Parecer sobre a CGE 2015 10^6
DIVULGAO
Savana 17-03-2017 5

2XWURVDVSHFWRVTXHGHYHULDPVHUUHYLVWRVSDUDPHOKRUDUDHFiFLDHHFLrQFLDGRVLVWHPDWULEXWiULRQDFLRQDOHVWmRUHODFLRQDGRVFRP
L 5LJRUQDSODQLFDomRGHUHFHLWDVSUySULDVHFRQVLJQDGDV
LL $IRUPDomRGRVUHFHEHGRUHVGHUHFHLWDVGR(VWDGRSDUDPHOKRUDURHQWHQGLPHQWRQDFODVVLFDomRGRWLSRGHUHFHLWDHFULWpULRVGHFDQDOL]DomR SULQFL-
SDOPHQWHQRVGLVWULWRV 
LLL 0HFDQLVPRVGHFRPEDWHDHYDVmRVFDOH
LY 2FRPEDWHDRGHVYLRGHIXQGRVDWUDYpVGDFDQDOL]DomRGHUHFHLWDVFREUDGDV

c) A Despesa do Estado
'RWRWDOGDVGHVSHVDVSDUDRDQRVFDOGHIRUDPDORFDGRVDRVVHFWRUHVVRFLDLVEiVLFRV DJULFXOWXUDHGHVHQYROYLPHQWRUXUDOVD~GHiJXDHVD
LPHQWRUXUDOVD~GHiJXDHVD-

o
neamento, estradas, sistema judicial, proteco social e emprego). Entretanto, houve registo de um corte da despesa para estes sectores nos ltimos trs anos
(69,1 % em 2013, 60,8% em 2014 e 59,3% em 2015).
que contribuem para a melhoria
19. Entretanto, persiste ainda o problema da falta de critrios claros de alocao dos recursos para os sectores de produo que

log
de vida dos moambicanos.
Tabela 03: Mapa resumo do equilbrio oramental

2014 2015 Variao


Reali- Taxa Oramento Reali- Taxa 2014/15
Sectores
zao Realiz Lei 2/2015 Final zao Realiz (%)
Oramento Valor % Peso (%) Valor % Peso Valor % Peso Valor % Peso (%) a/

ci
Educao 40.127 37.318 18,6 93,0 44.745 22,8 45.768 23,6 41.816 24,0 91,4 9,3
Ensino Geral 34.037 31.624 15,8 92,9 36.068 18,3 36.884 19,0 35.168 20,2 95,3 8,5
Ensino Superior 6.090 5.694 2,8 93,5 8.677 4,4 8.884 4,6 6.648 3,8 74,8 13,9
Sade 19.044 17.436 8,7 91,6 20.132 10,2 20.793 10,7 18.399 10,6 88,5 3,1
Sistema de Sade 18.943 17.337 8,7 91,5 20.132 10,2 20.686 10,7 18.303 10,5 88,5 3,1
HIV/SIDA 101 99 0,0 98,0 0 0,0 107 0,1 96 0,1 89,7 -5,5
Infra-estruturas 34.372 27.613 13,8 80,3 31.055 15,8 25.954 13,4 21.593 12,4 83,2 -23,5
Energia/Recursos Minerais
Estradas
Aguas
Obras Pblicas
Agricultura e Desenv. Rural b/
Sistema Judicial
3.196
25.680
3.926
1.570
14.292
21.547
1.754
21.833
2.579
1.447
12.133
20.489
0,9
10,9
1,3
0,7
6,1
10,2
54,9
85,0
65,7
92,2
84,9
95,1
so2.956
17.965
5.544
4.590
15.845
4.002
1,5
9,1
2,8
2,3
8,1
2,0
2.450
16.411
4.866
2.227
13.363
4.608
1,3
8,5
2,5
1,1
6,9
2,4
1.967
15.044
2.560
2.022
11.366
4.238
1,1
8,6
1,5
1,2
6,5
2,4
80,3
91,7
52,6
90,8
85,1
92,0
9,4
-32,6
-2,8
36,5
-8,6
-79,8
Sistema Judicial 3.989 3.614 1,8 90,6 4.002 2,0 4.608 2,4 4.238 2,4 92,0 14,4
Outros Sectores Prioritrios 7.060 6.603 3,3 93,5 7.088 3,6 6.232 3,2 5.901 3,4 94,7 -12,8
um
Aco Social c/ 6.421 5.998 3,0 93,4 6.294 3,2 5.419 2,8 5.139 2,9 94,8 -16,4
Trabalho e Emprego 639 605 0,3 94,7 794 0,4 813 0,4 762 0,4 93,7 22,8
Total dos Sectores Prioritrios 136.442 121.592 60,7 89,1 122.867 62,5 116.718 60,3 103.313 59,3 88,5 -17,2
Desp Total Excl. Juro e Op. Financ. 219.678 200.313 100,0 91,2 196.609 100,0 193.694 100,0 174.336 100,0 90,0 -22,3
Encardo da Dvida 6.069 5.193 85,6 6.923 7.577 7.577 100,0 42,8
Operaes Financeiras 23.347 21.543 92,3 22.894 25.154 18.577 73,9 -15,4
Despesa Total 249.094 227.049 91,1 226.426 226.425 200.490 88,5 21,8
a/ - Em termos reais, com inflao mdia a 3,55% e variao cambial a 26,6%. b/ - Inclui Fundo de Desenvolvimento Distrital, in
infra-estruturas scio-econmicas e projectos de
desenvolvimento rural nos sectores da Indstria e Comrcio e da Administrao Estatal. c/ - Inclui subsdios sociais que visam minimizar o custo de vida nas populaes.
Fonte: CGE 2015
de

i. Educao

20. Em 2015, o sector da Educao viu sua despesa aumentar em 9,3% face ao ano anterior, ou seja, a despesa com a educao tem um peso de 24% no OE.
2VHFWRUGLYLGHRVHXRUoDPHQWRHPGXDVFDWHJRULDV(QVLQR*HUDO GR2( H(QVLQR6XSHULRU GR2( 3RUpPDSUHRFXSDomRGR)02SUHQGHVH
2VHFWRUGLYLGHRVHXRUoDPHQWRHPGXDVFDWHJRULDV(QVLQR*HUDO GR2( H(QVLQR6XSHULRU GR2( 3RUpPDSUHRFX
2VHFWRUGLYLGHRVHXRUoDPHQWRHPGXDVFDWHJRULDV(QVLQR*HUD O GR2( H(QVLQR6XSHULRU GR2( 3RUpPDSUHRFX
com a reduo dos fundos em 2015 para assegurar a reduo de: i) a taxa de concluso primria em Moambique que se mantm abaixoabaix da mdia dos pases
africanos, ii) a taxa de alfabetizao que se mantm acima dos 50% da populao, com maior incidncia nos jovens, mulheres e adultos,
ad e iii) o absentismo
escolar e iii) a qualidade de ensino e aprendizagem no geral.
21. O sector registou uma taxa de realizao da despesa de 91.4% em 2015, contra os anteriores 93.3% do ano 2014. Entretanto, uum sector com limitaes de
recursos para implementao das suas aces (por ex: aquisio de carteiras escolares, pagamentos de subsdios de horas extras de professores, construo
io

GHVDODVGHDXODVFRPSUDGHPDWHULDOGLGiFWLFRHQWUHRXWUDVQH
GHVDODVGHDXODVFRPSUDGHPDWHULDOGLGiFWLFRHQWUHRXWUDVQHFHVVLGDGHV TXDOpDMXVWLFDomRSDUDDQmRH[HFXomRHPGRVUHFXUVRVGLVSRQtYHLV"

ii. Sade
22. O sector da sade recebeu em 2015 uma fatia do OE de 18.399 milhes de Meticais. Esta fatia teve um peso no oramento do Es
Estado de 10,6%. Apesar do
VHFWRUUHJLVWDUXPDXPHQWRGHGRVHXRUoDPHQWRIDFHDRDQRDQWHULRUGDGRVGR81,&()LQGLFDPTXHRSDtVDLQGDDSUHVHQWDRVSLRUHVLQGLFDGRUHVGH
VHFWRUUHJLVWDUXPDXPHQWRGHGRVHXRUoDPHQWRIDFHDRDQR
sade em relao a muitos pases africanos. Por outro lado, a execuo do oramento do sector no foi para alm dos 88,5%. O Parlamento e a CPO devem
r

exigir explicaes do Governo sobre esta situao.


8PGRVJUDQGHVGHVDRVQRVHFWRUGH6D~GHFRPDUHGXomRGDVFRQWULEXLo}HVGRVSDUFHLURVGR3URVDXGHHFRPDHOLPLQDomRGR)XQGR&RPXPGR
8PGRVJUDQGHVGHVDRVQRVHFWRUGH6D~GHFRPDUHGXomRGD
+,96LGDpGHDVVHJXUDUDLPSOHPHQWDomRGDVLQWHUYHQo}HVGHVD~GHS~EOLFDDWUDYpVGHPRELOL]DomRGHIXQGRVLQWHUQRVSDUDQDQFLDUR3ODQR(VWUDWpJLFR
+,96LGDpGHDVVHJXUDUDLPSOHPHQWDomRGDVLQWHUYHQo}HVGHVD
3(66 
24. Entretanto, atravs da anlise CGE levanta-se algumas questes:L SDUWHVLJQLFDWLYDGRVIXQGRVGRVHFWRUFRQWLQXDIRUDGR2( REXGJHW TXDO
Di

contra os 8.300 Meticais


a percentagem anual de incorporao dos fundos verticais no OE? ii) o sector gasta em sade por pessoa/ano 1.500 Meticais con
gastos em outros pases da frica Austral, qual tem sido a base anual considerada na preparao do OE? iii) as provncias com bbaixos indicadores de
GHVHPSHQKRVmRDVTXHUHFHEHPPHQRVIXQGRV4XHFULWpULRVRVHFWRUXWLOL]DQDDORFDomRGHIXQGRV"LY DFRPSRQHQWHFRQVWUXomRGHLQIUDHVWUXWXUDV
GHVHPSHQKRVmRDVTXHUHFHEHPPHQRVIXQGRV4XHFULWpULRVRVHF
desvios, que medidas de
de sade e de aquisio e distribuio de medicamentos e equipamento mdico a que apresenta maior risco de corrupo e desvio
mitigao esto em curso?
iii. Infra-estruturas
25. Nos sectores sociais bsicos, o de infra-estruturas registou a terceira maior reduo no seu oramento (23,5% face ao ano anterior).
26. Na componente de gua e saneamento, o pas enfrenta a maior crise de abastecimento de gua desde a Independncia Nacional (1975), sobretudo na
zona sul do pas, fruto do desinvestimento nesta componente nos ltimos anos. Entre 2013/2014, o peso desta componente no OE baixou em 61.2%, a mesma
situao manteve-se em 2014/2015 com uma variao negativa 2.8%. Entretanto, DWD[DGHUHDOL]DomRGDGHVSHVDGHLQIUDHVWUXWXUDVVLWXRXVHHP
Porm no explica o motivo da execuo a estes nveis.
$HVWDomRGHWUDWDPHQWRGHiJXDGH8PEHOX]LTXHDEDVWHFHDVFLGDGHVGH0DSXWRH0DWRODQDSURYtQFLDGH0DSXWRWHPDFWXDOPHQWHFDSDFLGDGHSDUD
produzir 4,5 milhes de metros cbicos, contra os 6 milhes normalmente produzidos. Assim, no se percebe como o Governo pretende reverter o quadro
quando a alocao nesta componente se mantm decrescente?
DIVULGAO
6 Savana 17-03-2017

iv. Agricultura
28. Entre os anos 2014 e 2015, o sector da agricultura registou um peso negativo no OE de 8,6%. A taxa de execuo do oramento situou-se nos 85.1%. A
Constituio da Repblica, no seu Artigo 103, aponta a agricultura como a base de desenvolvimento nacional, no entanto, cerca de 2 milhes de moambi-
canos vive na insegurana alimentar.
29. A situao da agricultura grave, apesar da existncia de vrios planos do Governo para reduzir a dependncia de importaoo de produtos alimentares.
$OLiVDOFDQoDUDDXWRVXFLrQFLDDOLPHQWDUHH[SRUWDUDSURGXomRDJUtFRODDLQGDpXPDPLUDJHP2FHUWRpTXHPXLWRVGHVWHVSODQRVQmRVmRH[HFXWDGRV
mRDJUtFRODDLQGDpXPDPLUDJHP2FHUWRpTXHPXLWRVGHVWHVSODQRVQmRVmRH[HFXWDGRV
mRDJUtFRODDLQGDpXPDPLUDJHP2FHUWRpTXHPXLWRVGHVWHVSO DQRVQmRVmRH[HFXWDGRV
na ntegra por falta de um investimento srio no sector, sobretudo na investigao agrcola bem como a falta de investimento de infraestruturas de gesto
de gua para os campos agrcolas

o
v. Outros sectores prioritrios
30. Os outros sectores prioritrios so compostos pela aco social, trabalho e emprego, juntos registaram uma reduo entre 2014
2014 e 2015 de -12,8%. Estes
sectores tm um peso de 3,4% no OE de 2015. Em termos de investimento na modalidade interna, os sectores juntos tiveram 2% do total total de investimento

log
do Estado, e na modalidade externa apenas a aco social teve um investimento de 4%, sendo que no se registou qualquer investi
investimento
mento para o trabalho e
emprego.
31. Atravs dos dados acima, no se compreende como o Governo pretende dar resposta ao crescente nmero de idosos, crianas e m mulheres
ulheres que clamam
pela proteco do Estado devido a pobreza extrema. Por outro lado, o FMO manifesta sua preocupao em relao a retraco de investimento para cria-
omRGHSRVWRVGHWUDEDOKRFRQGLJQRSDUDRJURVVRQ~PHURGHMRYHQVPRoDPELFDQRV
DVYLYHQGRFRPHVFDV-
XWRVDOLPHQWDUHVHQHUJLDHFRPEXVWtYHLV$TXDQWLGDGHGHSHVVRDVYLYHQGRFRPHVFDV
XWRVDOLPHQWDUHVHQHUJLDHFRPEXVWtYHLV$TXDQWLGDGHGHSHVVR
(P0RoDPELTXHDLQDomRpGHWHUPLQDGDSHORVSUHoRVGHSURGXWRVDOLPHQWDUHVHQHUJLDHFRPEXVWtYHLV$TXDQWLGDGHGHSHVVRDVYLYHQGRFRPHVFDV
sez de alimentos e abaixo da linha de pobreza tem aumentado, aliado a crise de preos dos combustveis, so factores que afectam
afectam o poder de compra dos
moambicanos. 4XHDFo}HVR*RYHUQRHVWiLPSOHPHQWDUSDUDJDUDQWLUTXHRVVDOiULRVSDJRVDRVFLGDGmRVQmRVHMDPHQJROLGRVSHODLQDomR"
ULRVSDJRVDRVFLGDGmRVQmRVHMDPHQJROLGRVSHODLQDomR"

ci
d) Investimento nos sectores prioritrios
$JXUDTXHVHVHJXHLOXVWUDDSHUFHQWDJHPTXHFDGDVHFWRUWHYHQRERORWRWDOGHLQYHVWLPHQWRVHP
WHYHQRERORWRWDOGHLQYHVWLPHQWRVHP
43.8% e 56,2% correspondem
34. As despesas de investimento nos sectores sociais-chave totalizaram em 2015, cerca de 57.382,4 milhes de Meticais, onde 43.
a componente interna e externa, respectivamente. No entanto, apesar da componente externa ter tido maior fatia oramental, no obteve uma realizao
superior a 58,3%. (VWDWD[DGHUHDOL]DomRSRGHHVWDUUHODFLRQDGDFRPRGHVHPEROVRGHGRQDWLYRVH[WHUQRVDEDL[RGDSUHYLVmRGHYLGRDGHVLVWrQFLDGH
GHGRQDWLYRVH[WHUQRVDEDL[RGDSUHYLVmRGHYLGRDGHVLVWrQFLD
alguns parceiros de cooperao em apoiar o Oramento do Estado depois de constatarem a existncia de emprstimos comerciais cuj cuja viabilidade dos
SURMHFWRVQmRHVWDYDFRPSURYDGD(VWDVMXVWLFDo}HVVmRRPLVVDVQD&*(

so
um

e) Principais alteraes

$OHLGHGH)HYHUHLURTXHFULDR6LVWHPDGH$GPLQLVWUDomR)LQDQFHLUDGR(VWDGR 6,67$)( HVWDEHOHFHTXHR*RYHUQRSURFHGDFRPDOWHUDo}HV


$OHLGHGH)HYHUHLURTXHFULDR6LVWHPDGH$GPLQLVWUDomR)LQDQFHLUDGR(VWDGR 6,67$)( HVWDEHOHFHTXHR*RYH
$OHLGHGH)HYHUHLURTXHFULDR6LVWHPDGH$GPL QLVWUDomR)LQDQFHLUDGR(VWDGR 6,67$)( HVWDEHOHFHTXHR*RYH
oramentais, desde que tenha uma proposta devidamente fundamentada. 1R HQWDQWR QHP WRGDV DV DOWHUDo}HV RUoDPHQWDLV VmR UHDOL]DGDV
UHDOL]DGDV VHJXLQGR RV
princpios oramentais na Gesto de Finanas Pblicas (GFP). O Relatrio e parecer sobre a Conta Geral Estado de 2015 (pag. 4 e 5, III Consideraes e
recomendaes) refere que algumas aces de alterao do Oramento do Estado de 2015 no foram fundamentadas por documentos legalmente leg vlidos
de

actividades e projectos, transferncias


e mais, os ministros dos sectores e governadores provinciais, efectuaram libertaes de cativos, inscries de novas actividade
de dotaes entre instituies, redistribuies de verbas de projectos e inscries de saldos transitados, que so da competnc
competncia do Ministro da Economia
e Finanas.

Tabela 05: Resumo das Alteraes Oramentais verificada


verificadas em 2014 em comparao com o ano de
2015
io

(Valores em Milhes de Meticais)


Ano 2014 Ano 2015

mbitos Oramento Annual Oramento Annual


% Alteraes %
Revisto Final Alteraes Alteraes Inicial Actualizado Alteraes
r

Despesa de Funcionamento 121.207,2 121.207,2 0,0 0,0 120.351,7 118.091,9 -2.259,8 -1,9
Central 65.956,4 60.241,7 -5.714,7 -8,7 59.333,4 52.862,6 -6.470,8 -12,2
Provincial 30.882,3 34.436,4 3.554,1 11,5 33.300,8 34.310,1 1.009,4 2,9
Distrital 22.368,0 24.528,6 2.160,6 9,7 25.704,1 28.905,8 3.201,7 11,1
Autrquico 2.000,5 2.000,5 0,0 0,0 2.013,5 2.013,5 0,0 0,0
Despesa de Invest. Interna 46.260,3 46.260,4 0,1 0,0 44.881,3 44.881,3 0,0 0,0
Di

Central 36.469,8 34.132,3 -2.337,5 -6,4 34.601,1 34.064,0 -537,2 -1,6


Provincial 5.242,6 6.413,4 1.170,8 22,3 5.507,5 5.810,2 302,7 5,2
Distrital 3.415,9 4.452,7 1.036,8 30,4 3.635,1 3.825,2 190,1 5,0
Autrquico 1.132,0 1.262,0 130,0 11,5 1.137,6 1.182,0 44,4 3,8
Despesa de Invest. Externa 58.279,6 58.279,5 -0,1 0,0 38.298,2 38.298,2 0,0 0,0
Central 55.075,5 52.089,5 -2.986,0 -5,4 30.610,4 31.899,6 1.289,3 4,0
Provincial 2.930,7 5.241,8 2.311,1 78,9 6.886,9 5.455,9 -1.431,0 -26,2
Distrital 273,3 948,2 674,9 246,9 800,9 942,7 141,7 15,0
Operaes Financeiras 23.346,7 23.346,7 0,0 0,0 22.893,7 25.153,5 2.259,8 9,0
Despesa Total 249.093,8 249.093,8 0,0 0,0 226.425,0 226.425,0 0,0 0,0
Central 180.848,5 169.810,2 -11.038,3 -6,1 147.438,6 143.979,7 -3.458,9 -2,4
Provincial 39.055,6 46.091,6 7.036,0 18,0 45.695,2 45.576,3 -118,9 -0,3
Distrital 26.057,3 29.929,5 3.872,2 14,9 30.140,2 33.673,7 3.533,5 10,5
Autrquico 3.132,4 3.262,5 130,1 4,2 3.151,0 3.195,4 44,4 1,4
Fonte: CGE 2015 10^6
DIVULGAO
Savana 17-03-2017 7

36. O global da despesa de funcionamento em 2015 teve uma alterao de 1.9% se compararmos com a alocao inicial. Esta situao, resulta da reduo de
despesas de funcionamento de nvel central em 12.2% e aumento a nvel provincial e distrital em 2.9% e 11.1% respectivamente. Entretanto, na rbrica da
GHVSHVDGHIXQFLRQDPHQWRRQGHVHHQFRQWUDDYHUEDSDUDQDQFLDUDVGHVSHVDVFRPRSHVVRDOHDTXLUHVLGHPDVUHVHUYDVGR)02HPUHODomRDDOWHUDomRHP
EDL[D  GDVGHVSHVDVGHIXQFLRQDPHQWRQRkPELWRFHQWUDO6HUiTXHIRUDPUHGX]LGRVRVVXEVtGLRVHUHJDOLDVGRVTXDGURVVHQLRUHVGDVLQVWLWXLo}HVGR
(VWDGRFRPEXVWtYHLVYLDJHQVRXLQFLGHVREUHRVEHQVHVHUYLoRVHVREUHRJURVVRGRVVHUYLGRUHVS~EOLFRVTXHSRVVXHPRUGHQDGRVEDL[RV"
37. importante que o Governo apresente na CGE e no Parecer do TA quanto representam os cortes nas despesas com combustveis dos dos gestores pblicos
seniores, subsdios, viagens e outros gastos com pessoal, e onde foram aplicados estes montantes.
investimento interno dos rgos e
38. As despesas de investimento interno e externo em termos globais no registaram quaisquer variaes, contudo, no investimento
FRHPHUHVSHF-
LQVWLWXLo}HVGR(VWDGRGRQtYHOFHQWUDOYHULFRXVHXPDUHGXomRGHHUHIRUoRXVHRQtYHOSURYLQFLDOGLVWULWDOHDXWiUTXLFRHPHUHVSHF

o
tivamente. J na componente de investimento externo, o nvel provincial registou uma reduo de 26.2%, parte desta verba, serviuserviu para reforar os nveis
centrais em 4.0% e distrital em 15.0%, respectivamente. O Governo continua a priorizar mais investimento externo para nvel cen central
tral face ao provincial que
apresenta maior carncia de todos os tipos. preciso que o Governo crie equilbrio nas prioridades de investimento externo como
como forma de evitar as migra-
es foradas pela procura de melhores servios.

log
2DXPHQWRGDGR-
$GHVSHVDFRPRSHUDo}HVQDQFHLUDVUHJLVWRXXPDDOWHUDomRGHPLOK}HVGH0HWLFDLVRTXHFRUUHVSRQGHDXPDXPHQWRGH2DXPHQWRGDGR
HPLOK}HVGH0HWLFDLVRTXHFRUUHVSRQGHDXPDXPHQWRGH2DXPHQWRGDGR
HPLOK}HVGH0HWLFDLVRTXHFRUUHVSRQGHDXPDXPHQWRGH
WDomRGHVWDU~EULFDQD&*(SRGHMXVWLFDUVHSHODGHSUHFLDomRGDPRHGDQDFLRQDOIDFHDVPRHGDVSHODTXDODVGtYLGDVIRUDPFRQWUDtGDV
DPRHGDQDFLRQDOIDFHDVPRHGDVSHODTXDODVGtYLGDVIRUDPFRQWUDtGDV
DPRHGDQDFLRQDOIDFHDVPRHGDVSHODTXDODVGtYLGDVIRUDPFRQW UDtGDV
40. Entretanto, as constataes mencionadas acima, tanto na CGE de 2015, bem como no Relatrio e Parecer do TA sobre a CGE 2015,
2015, revelam que as princi-
SDLVMXVWLFDo}HVTXHIXQGDPHQWDPDVDOWHUDo}HVRUoDPHQWDLVQmRVmRGHYLGDPHQWHGRFXPHQWDGDV2)02UHIRUoDDVXDSUHRFXSDomRVREUHDQHFHVVLGDGH
UHIRUoDDVXDSUHRFXSDomRVREUHDQHFHVVLGDGH
UHIRUoDDVXDSUHRFXSDomR VREUHDQHFHVVLGDGH
QWHVHHOHYDGDVDOWHUD-
GHHOHYDUDFDSDFLGDGHGHSODQLFDomRGR*RYHUQRVREUHWXGRQDSURMHFomRQDQFHLUDGR(VWDGRFRPRIRUPDGHPLQLPL]DUDVFRQVWDQWHVHHOHYDGDVDOWHUD
SURMHFomRQDQFHLUDGR(VWDGRFRPRIRUPDGHPLQLPL]DUDVFRQVWDQWHVHHOHYDGDVDOWHUD
SURMHFomRQDQFHLUDGR(VWDGRFRPRIRUPDGHPLQLPL]DUDVFRQVWD
es oramentais.
Indstria Extractiva, Parcerias Pblico-Privadas e Empresas Pblicas ou Participadas pelo Estado (incluindo receitas geradas e impacto dos investimentos

ci
no pas)
41. Relativamente contribuio dos megaprojectos, constata-se que a maior poro da receita em 2015 proveio dos projectos de explorao de petrleo
Petrleo tem estado a aumentar a
(57.9%), maior que em 2014 (50%) e 2013 (45,8%), como se pode ver na tabela que se segue. Os Projectos de explorao de Petrle
sua contribuio de receitas nos ltimos 3 anos, segundo apurou-se com os dados da CGE. Entretanto, o FMO estranha que esta inf
informao no seja harmo-
nizada com os dados dos relatrios sobre a Iniciativa de Transparncia da Industria Extractiva (ITIE).

Tabela 06: Evoluo da contribuio dos Megaprojectos

(Valores em Milhes de Meticais)


so
2013 2014 2015
MEGAPROJECTOS
um
Valor Peso Valor Peso Valor Peso

duo de Energia
Produo 1.350,30 17,5 2.000,10 19,1 2.291,20 19,8

Explorao de Petrleo 3.545,80 45,8 5.554,00 53,0 6.689,20 57,9

Explorao de Recursos Minerais 2.331,90 30,2 2.271,00 21,7 1.905,60 16,5


de

Outros Mega Projectos 506,20 6,5 646,20 6,2 664,70 5,8

Total 7.734,20 10.471,30 11.550,70


io

Receita Total 126.318,70 156.336,10 155.893,00

Em % da Receita Total 6,1 6,7 7,4


r

Fonte: CGE VI (2013, 2014, 2015), Pags. (45, 40, 46) 10^6
Di

42. A produo de energia tambm tem estado a registar um aumento nos ltimos trs anos, sendo de destacar, 17.5% em 2013, 19.1
19.1% em 2014 e 19.8% em
2015. Porm, no foi possvel aferir quer pela CGE de 2015 como pelo Parecer do TA sobre a CGE, as empresas que contribuem para este peso (19,8).
43. A contribuio da explorao dos recursos minerais vem apresentando um decrscimo de 2013 a 2015 de receitas para o Estado. Esta rea (explorao dos
recursos minerais) teve uma prestao de 30.2%, em 2013. De 2014 a 2015 reduziu de forma acentuada, 21.7% em 2014 e 16.5% em 20 2015, como ilustrado na
tabela 06 acima. O motivo desta reduo vertiginosa na produo de receitas est associado a queda de preo do carvo mineral no mercado internacional e
GLFXOGDGHVGHHVFRDPHQWRWHQGRSURYRFDGRWDPEpPDUHGXomRGDVTXDQWLGDGHVSURGX]LGDVHH[SRUWDGDVSHODVHPSUHVDVPLQHLUDV3RUWDQWRHVVDTXHGD
GRSUHoRLQWHUQDFLRQDOGDVPDWpULDVSULPDVWHYHLQXrQFLDQDHYROXomRGDVUHFHLWDVGRVPHJDSURMHFWRVWHQGRVLGRGHHQWUHHA grande pro-
blemtica nesta rea, para alm de baixar a sua contribuio em receitas para o Estado moambicano, no geram emprego directo proporcional ao seu
peso de investimento, produo e comrcio.
DIVULGAO
8 Savana 17-03-2017

Tabela 07: Receita gerada pelas indstrias do gs e carvo mineral

2015
DESCRIO 2014 Peso Variaao
Valor
(%) (%)
rea de explorao do Gs

o
Sas ol Petroleum Tem ane 1.772 2.780 21,8 36,3
Sas ol Petroleum Mozam bique Exploration 0,00 15 0,1 100,0
ENI - Eas t frica Spa 1.026 1.444 11,3 28,9

log
Sas ol Petroleum Moam bique 15 2 0,0 (650,0)
Matola Gs Com pany, SARL 0,00 730 5,7 100,0
Anadarko Moam bique 1.177 6.830 53,7 82,8
Sub total 3.990 11.801 92,7 66,2
rea de Explorao de Carvo
Vale Moam bique 1.396 891 7,0 (57)

ci
Rio Tinto 576 0,00 0,00 -
ICVL Zam bzia 0,00 12 0,1 100
Minas de Benga, Lda 0,00 24 0,2 100
Thriveni Minerais 0,00 0,00 0,00 -
JSPL Moam bique ue 0,00 2 0,0 100
Minas Moatize 0,00 0,00 0,00 -
Sub total 1.972 929 7,3 243
TOTAL
Fonte: Relatrio e Parecer sobre a CGE 2015 so 5.962 12.730 100

44. A CGE e o Parecer do Tribunal Administrativo, mesmo depois das recomendaes do FMO nas anlises anteriores, no descrevem informaes
310
10^6

VREUHDVFRQWULEXLo}HVGRVSURMHFWRVGHH[SORUDomRGHUHFXUVRVPLQHUDLVKDUPRQL]DGRVFRPRVGDGRVGLYXOJDGRVSHOD,QLFLDWLYDGH7UDQVSDUrQFLDQD
PLQHUDLVKDUPRQL]DGRVFRPRVGDGRVGLYXOJDGRVSHOD,QLFLDWLYDG
Industria Extrativa (ITIE).
i. Transferncias s comunidades
um
45. O abrandamento da produo por parte de alguns megaprojectos que operam no pas tem consequncias que vo desde o decrscim
decrscimo das receitas
colectadas pelo Estado, encerramento de pequenas e mdias empresas que servem a indstria extractiva com o consequente aumento do desemprego.
Acresce-se a isso o facto de observar-se a redues das parcelas canalizadas para as comunidades.
$WDEHOD DEDL[RPRVWUDDGLVWULEXLomRGDVUHFHLWDVJHUDGDVSHODH[WUDFomRGRVUHFXUVRVPLQHUDLVSRUFDGDXPDGDVVHWHFRPX
DEDL[RPRVWUDDGLVWULEXLomRGDVUHFHLWDVJHUDGDV SHODH[WUDFomRGRVUHFXUVRVPLQHUDLVSRUFDGDXPDGDVVHWHFRPX
DEDL[RPRVWUDDGLVWULEXLomRGDVUHFHLWDVJHUDGDVSHODH[WUDFomRGRVUHFXUVRVPLQHUDLVSRUFDGDXPDGDVVHWHFRPXQLGDGHVEHQHFLiULDV
Em 2015 foi transferido para as comunidades o montante de 18.8 milhes de Meticais, contra 11,8 milhes de Meticais em 2014. Ho
Houve um aumento de 7
milhes de Meticais quando comparado com o ano de 2014, o que se traduziria em mais benefcios para os cidados, QRHQWDQWRQmRKiHYLGrQFLDVTXH
GHPRQVWUHPHVVHVEHQHItFLRVMXQWRGDVFRPXQLGDGHVQDV]RQDVGHH[WUDFomR
GHPRQVWUHPHVVHVEHQHItFLRVMXQWRGDVFRPXQLGDGHVQDV]RQDVGHH[WUDFomR

Tabela 08: Transferncias s Comunidades


de

Provncia/ Ano 2014 Ano 2015


Localidade
Distrito Dotao Realizao % Realiz Dotao Realizao % Realiz
Nampula 4,4 2,3 51,6 3,9 3,9 100,0
Moma Topuito 4,4 2,3 51,6 3,9 3,9 100,0
Tete 13,0 4,3 33,0 10,9 10,9 100,0
io

Cateme 3,5 0,1 3,2 3,3 3,3 100,0


25 de Setembro 3,5 0,4 38,8 3,3 3,3 100,0
Moatize
Chipanga II 3,5 1,4 11,2 3,3 3,3 100,0
Benga 2,5 2,4 98,6 1,1 1,1 100,0
r

Inhambane 7,0 5,2 75,0 4,0 4,0 100,0


Govuro Pande 3,5 1,8 0,8 0,8 100,0
Inhassoro Maimelane 3,5 3,5 100,0 3,3 3,3 100,0
Total 24,4 11,8 48,4 18,8 18,8 100,0
Di

Fonte: CGE 2015 10^6

47. A CGE 2015 refere que uma nova metodologia de transferncia de fundos s comunidades foi adoptada e consiste na disponibilizao
disponibili de recursos com
base nas receitas cobradas em 2014. Contudo, no apresenta na tabela a previso e muito menos as receitas cobradas ou indicao de um anexo que conte-
nha essa informao. Este facto contrasta com o princpio da transparncia e prestao pblica de contas.
48. Outro aspecto que merece ateno diz respeito ao facto de a tabela acima, referente as transferncias s comunidades, somente indicar as provncias
de Nampula, Tete e Inhambane, quando na provncia de Cabo Delgado tambm existem projectos de explorao de recursos minerais como os de ruby e
outros minerais. Tanto a CGE 2015 como o Parecer do TA sobre a CGE 2015 no mencionam e no indicam onde se pode consultar esta informao.
49. A CGE 2015 refere que as transferncias para as comunidades totalizam um montante de 6.0 milhes de meticais, canalizados para a construo das
6HFUHWDULDV$GPLQLVWUDWLYDVGH1DPDQKXPELU0DSXSXORHD/RFDOLGDGH1DFRORORFXMDH[HFXomRIRLSRUYLDGD6HFUHWDULD'LVWULWDOGH0RQWHSXH]QDSUR-
YtQFLDGH&DER'HOJDGR2)02OHYDQWDDVVHJXLQWHVTXHVW}HVSRUTXHpTXHRVIXQGRVSDUDHVWDVFRPXQLGDGHVQmRHVWmRUHHFWLGDVQDWDEHODDFLPDMXQWR
FRPDVRXWUDV"6HUiTXHDVSULPHLUDVQHFHVVLGDGHVGDVFRPXQLGDGHVVmRDV6HFUHWDULDV$GPLQLVWUDWLYDV"3DUDTXDQGRRVFHQWURVGHVD~GHHVFRODViJXD
VDQHDPHQWRHVWUDGDVHQWUHRXWUDVQHFHVVLGDGHVGDVSRSXODo}HVTXHYLYHPQRSHUtPHWURGRVPHJDSURMHFWRV"
DIVULGAO
Savana 17-03-2017 9

ii. Parcerias Pblico-Privadas (PPPs), Projectos de Grande Dimenso (PGD) e Concesses Empresariais (CE)
50. Em 2015, foram dezasseis (16) os empreendimentos de PPPs que em termos globais resultaram em um prejuzo de 14.465,6 milhes de Meticais com
destaque para o Corredor Logstico Integrado de Nacala, o Corredor de Desenvolvimento do Norte e a Estrada Nacional N 4 TRAC, que obtiveram resultados mais
baixos, num montante de 20.788,9 milhes de Meticais, 3.633,8 milhes de Meticais e 129,5 milhes de Meticais, respectivamente.
51. O Parlamento e a CPO devem exigir esclarecimentos do Governo sobre este assunto.
1D&*(FRQWLQXDPDV3333*'H&(TXHQmRUHSRUWDPRVHXGHVHPSHQKRQDQFHLURQHVWHH[HUFtFLRHFRQyPLFRFRPRpRFDVRGH*HVWmRGH
HXGHVHPSHQKRQDQFHLURQHVWHH[HUFtFLRHFRQyPLFRFRPRpRFDVRGH*HVWmRGH
HXGHVHPSHQKRQDQFHLURQHVWHH[HUFtFLRHFRQyPLFRFRPRpRFDV RGH*HVWmRGH
Terminais, da Central Elctrica de Ressano Garcia Gigawatt, Central Elctrica de Moatize, MCNET e Midwest Africa. Este facto re vela que, o resultado de
revela

o
investimentos nestes empreendimentos pode no ser realstico, pois existem despesas e receitas no reportadas na CGE.
1D&*(GHWDOFRPRpIHLWDDDQiOLVHHVSHFLFDGDVUHFHLWDVGRV3*'H&(GHYHVHUIHLWDXPDDQiOLVHQDFRPSRQHQWHGRLQYHVWLPHQWRUHDOL]DGRSHOR
FHLWDVGRV3*'H&(GHYHVHUIHLWDXPDDQiOLVHQDFRPSRQHQWHGRLQYHVWLPHQWRUHDOL]DGRSHOR
FHLWDVGRV3*'H&(GHYHVHUIHLWDXPDDQiOLVHQDFRPSRQHQWHG RLQYHVWLPHQWRUHDOL]DGRSHOR
*RYHUQRFRPDV3333*'H&(GHPRGRDSHUPLWLUXPDDQiOLVHGHFXVWRHEHQHFLR
54. Por outro lado, o Parecer do TA omisso sobre uma anlise rentabilidade das principais empresas pblicas (TDM, TVM, Mcel,
Mcel, e outras) que recebem

log
uma fatia do OE. Entretanto, o FMO recomenda a mudana de percepo e atitude resultante, de que uma empresa pblica deve, por princpio, viver de
subsdios do Estado sem esgotar a sua capacidade de realizao de receita que minimize o recurso ao OE.
$WDEHODVHJXLQWHLOXVWUDRGHVHPSHQKRQDQFHLURGHDOJXQVSURMHFWRVGHJUDQGHGLPHQVmRHFRQFHVV}HVHPSUHVDULDLV
SURMHFWRVGHJUDQGHGLPHQVmRHFRQFHVV}HVHPSUHVDULDLV

Tabela 09:,QIRUPDomR6REUHGHVHPSHQKRHFRQyPLFRQDQFHLURGRVSURMHFWRVGHJUDQGHGLPHQVmRHFRQFHVV}HVHPSUHVDULDLV
GHJUDQGHGLPHQVmRHFRQFHVV}HVHPSUHVDULDLV

Ano de Reporte: 2015


Sasol Areais Vale
Minas de Jindal ICVL Midw est

ci
Descrio Petroleum Mozal pesasas Moambiq Total
Revubo Africa Benga Africa
Temana de Moma ue
Resultados Unidades
Total de Proveitos 309,80 1.136,50 0,36 142,60 42,00 88,10 320,70 0,00 2.040,06
Total de Cus tos Operacionais 79,00 1.051,10 31,20 139,70 33,70 191,10 542,30 0,00 2.068,10
Am ortizaes /Depreciaes Milhes de 61,90 0,00 0,40 29,00 13,80 13,30 174,60 0,00 293,00
Lucros antes de Im pos tos Dlares 157,80 76,18 (30,80) (70,40) (11,40) (125,70) (650,40) 0,00 (654,72)
Im pos tos 63,40 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 63,40
Lucro depois de Im pos to 94,30 76,18 (30,80) (70,40) 11,40 (125,70) (824,90) 0,00 (869,92)
Contribuio Fiscal
IRPS 1,24 7,10 0,33 5,82 0,65 1,58 21,62 0,0139 38,35
IRPC 34,24 0,00 0,25 0,36 0,15 0,04 7,97 0,0002 43,01
IVA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Royalties Pagos ao Governo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Dividendos Pagos ao Governo 0,00 0,15 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,15
Outros Im po. Pagos ao Governo 3,67 5,73 0,0030 2,15 0,11 1,01 4,50 0,0108 17,18
TOTAL
Posto de Trabalho
Nm ero de trabalhadores
Navionais
Es trageiros
Criao de Infraestruturas

Infraes truturas criadas Descrio


39,15

188,00
152,00
36,00
12,98

1.187,00
1.130,00
57,00 so
0,58

31,00
30,00
1,00
8,33

1.410,00
1.272,00
138,00
0,91

513,00
468,00
45,00
2,63

382,00
360,00
22,00

Expanso
da mina e da
planta de
processame
nto de
carvo
34,09

2.186,00
2.052,00
134,00
0,02

15,00
14,00
1,00
98,70

5.912,00
5.478,00
434,00

Inves tim ento Milhes Mts 27,80 2,67 681,60 712,07


Ligao com as PMEs
Em pres as s ubcontratadas 199,00 49,00 84,00 64,00 396,00
Volum e de negcios Milhes USD 26,60 89,20 356,58 167,10 65,59 705,07
um
Fonte: CGE 2015

I $QiOLVHGDVGHVSHVDVQDQFLDGDVSRUIXQGRVH[WHUQRV
56. Em relao aos fundos externos, foi oramentado um montante de 38,302.00 milhes de Meticais, dos quais 16,497.00 so donat
donativos e 21,805.00 Crditos.
Comparativamente ao ano de 2014, os fundos externos tiveram uma reduo na ordem de 52.42%.
57$UHGXomREUXVFDGHIXQGRVH[WHUQRVWHPFRQVHTXrQFLDVJUDYHV
$UHGXomREUXVFDGHIXQGRVH[WHUQRVWHPFRQVHTXrQFLDVJUDYHVQRkPELWRGHQDQFLDPHQWRGDVGHVSHVDVGR*RYHUQRXPDYH]TXHDVUHFHLWDVLQ
$UHGXomREUXVFDGHIXQGRVH[WHUQRVWHPFRQVHTXrQFLDVJUDYHVQRkPELWRGHQDQFLDPHQWRGDVGHVSHVDVGR*RYHUQRXPDYH]TXHD
QRkPELWRGHQDQFLDPHQWRGDVGHVSHVDVGR*RYHUQRXPDYH]TXHD -
WHUQDVDLQGDVmRLQVXFLHQWHVSDUDFREULURGpFHRUoDPHQWDODJUDYDGRSHODVDtGDGHSDUFHLURVGRDSRLRGLUHFWRDR2(([HPSORGLVVRpR)&)$6(H
WHUQDVDLQGDVmRLQVXFLHQWHVSDUDFREULURGpFHRUoDPHQWDODJUDYDGRSHODVDtGDGHSDUFHLURVGRDSRLRGLUHFWRDR2(([HPSOR
WHUQDVDLQGDVmRLQVXFLHQWHVSDUDFREULURGpFHRUoDPHQWDODJ UDYDGRSHODVDtGDGHSDUFHLURVGRDSRLRGLUHFWRDR2(([HPSOR
)&3526$'(TXHUHGX]LUDPHPHUHVSHFWLYDPHQWHIXQGRVTXHDSRLDPGRLVVHFWRUHVVRFLDLVFKDYH+iPDLVGHWUrVDQRVTXHQmRVmR
HUHVSHFWLYDPHQWHIXQGRVTXHDSRLDPGRLVVHFWRUHVVRFLDLVFKDYH
HUHVSHFWLYDPHQWHIXQGRVTXHDSRLDPGRLVVHFWRUHVVRFLDLVFKDYH
DORFDGRVIXQGRVH[WHUQRVDR)&+,96,'$(VWDVLWXDomRpSUHRFXSDQWHSRUTXHR(VWDGRQmRFRQVHJXLXQDQFLDUDVGHVSHVDVGHWUDWDPHQWRDR+,9
DORFDGRVIXQGRVH[WHUQRVDR)&+,96,'$(VWDVLWXDomRpSUHRFXSDQWHSRUTXHR(VWDGRQmRFRQVHJXLXQDQFLDUDVGHVSHVDVGHWUDW
DORFDGRVIXQGRVH[WHUQRVDR)&+,96,'$(VWDVLWXDomRpSUHRFXS DQWHSRUTXHR(VWDGRQmRFRQVHJXLXQDQFLDUDVGHVSHVDVGHWUDW
6,'$DWUDYpVGHUHFHLWDVFROHFWDGDVLQWHUQDPHQWHSRLVRSDtVQmRSURGX]PHGLFDPHQWRVHDVXDLPSRUWDomRpRQHURVDSDUDR(VWDGR
6,'$DWUDYpVGHUHFHLWDVFROHFWDGDVLQWHUQDPHQWHSRLVRSDtVQmRSURGX]PHGLFDPHQWRVHDVXDLPSRUWDomRpRQHURVDSDUDR(VWD
6,'$DWUDYpVGHUHFHLWDVFROHFWDGDVLQWHUQDPHQWHSRLVRSDtVQmRSURGX]PHGLFDPHQWRVHDVXDLPSRUWDomRpRQHURVDSDUDR(VWD
58. O total de fundos externos registou um decrscimo de 34,3% em 2015 face ao ano de 2014. Entretanto, a partir da CGE 2015 no foi
fo possvel observar
de

RVDOGRQDOTXHWUDQVLWRXGD&87 &RQWDQLFDGR7HVRXUR SDUDRDQRIDFWRWDPEpPFRQVWDWDGRQR5HODWyULRH3DUHFHUGR7$VREUHD&*(


RVDOGRQDOTXHWUDQVLWRXGD&87 &RQWDQLFDGR7HVRXUR SDUDRDQRIDFWRWDPEpPFRQVWDWDGRQR5HODWyULRH3DUHFHUGR
RVDOGRQDOTXHWUDQVLWRXGD&87 &RQWDQLFDGR7HVRXUR SDUDRDQRIDFWRWDPEpPFRQVWDWDGRQR5HODWyULRH3DUHFHUGR
O FMO subscreve a recomendao do TA de integrar no Mapa I da CGE de 2015 essa informao.
g) Anlise dos Fundos Externos
2IXQGR3526$8'(UHJLVWRXXPDUHGXomRGHHPIDFHDRDQRGHHVWHIXQGRDSRLDRVHFWRUGD6D~GHVREUHWXGRQRSDJDPHQWRGH
2IXQGR3526$8'(UHJLVWRXXPDUHGXomRGHHPIDF
VDOiULRVDTXLVLomRGHFRPEXVWtYHLVHDOLPHQWDomRSDUDRVKRVSLWDLVHFHQWURVGHVD~GH$UHGXomRGHGLVSRQLELOLGDGHQDQFHLUDHPSRGHUiWHUVLJQL
VDOiULRVDTXLVLomRGHFRPEXVWtYHLVHDOLPHQWDomRSDUDRVKRVSLWDLVHFHQWURVGHVD~GH$UHGXomRGHGLVSRQLELOLGDGHQDQFHLUD
VDOiULRVDTXLVLomRGHFRPEXVWtYHLVHDOLPHQWDomRSDUDRVKRVSL WDLVHFHQWURVGHVD~GH$UHGXomRGHGLVSRQLELOLGDGHQDQFHLUD -
cado menos mdicos e enfermeiros contratados em 2015. O FMO pretende saber como o Governo contornou esta situao de modo a no comprometer a
implementao das aces do PES 2015.
2)$6(pWDPEpPXPGRVIXQGRVTXHVHUHVVHQWLXHPFRP
2)$6(pWDPEpPXPGRVIXQGRVTXHVHUHVVHQWLXHPFRPDUHGXomRGRQDQFLDPHQWRGHSDUFHLURVDRVHFWRUGD(GXFDomR(VWHIXQGRFRPXPDSRLD
d
no pagamento de subsdios de viagens, aquisio de equipamentos, meios circulantes, combustveis, entre outros. Com a reduo destes fundos, entende-se
io

TXHFDUDPFRPSURPHWLGDVDFWLYLGDGHVGHPRQLWRULDDTXLVLomRGH
TXHFDUDPFRPSURPHWLGDVDFWLYLGDGHVGHPRQLWRULDDTXLVLomRGHFDUWHLUDVHRXWUDVVXEU~EULFDVHOHJtYHLVDRIXQGR4XHDOWHUQDWLYDR*RYHUQRFRQVLGH -
URXGXUDQWHDLPSOHPHQWDomRGR2(HPSDUDVXSULUHVWHGpF
URXGXUDQWHDLPSOHPHQWDomRGR2(HPSDUDVXSULUHVWHGpFH"

K 'tYLGD3~EOLFD
r

26WRFNDFXPXODGRGDGtYLGDS~EOLFDHPIRLGHPLOK}HVGH0HWLFDLVTXHFRUUHVSRQGHDGR3,%FRQWUDRVDQWHULRUHV
26WRFNDFXPXODGRGDGtYLGDS~EOLFDHPIRLGH
corresponde a 60,94% do PIB em
milhes de Meticais em 2014, cerca de 55,5% do PIB. Dentre as diversas modalidades do endividamento a dvida externa, correspon
2015, contra 42,27% do PIB em 2014. Por outro lado, a dvida interna tambm cresce de forma exponencial, de 34,822,0 milhes de Meticais em 2014 para
69,232.9 milhes de Meticais (seja de 6,61% do PIB em 2014 para 11,62% em 2015, conforme se ilustra na tabela abaixo:
Tabela 11: Dvida Pblica (milhes de Meticais)
Di

Ano 2014 Ano 2015 Variao

Stock % do PIB Stock % do PIB 2013/14


Dvida Externa 222,554.2 42.27 362,999.9 60.94 63.1%
Dvida Interna 34,822.0 6.61 69,232.9 11.62 98.8%
Banco Central 3,000.0 0.57 3,000.0 0.50 0.0%
Bilhetes do Tesouro 8,400.0 1.60 23,475.0 3.94 179.5%
Obrigaes do Tesouro 17,940.1 3.41 21,676.3 3.64 20.8%
Outros a/ 5,481.9 1.04 21,081.6 3.54 284.6%
Total 292,198.2 55.5 501,465.7 84.18 71.6%
P/ Memria: PIB 526,495 595,649
a/ - Crditos relativos a (i) Subsdios aos Combustveis; (ii) Dvida assumida pelo Estado ; e (iii) leasing
relativo a construcao de edificios publicos
Fonte: CGE
DIVULGAO
10 Savana 17-03-2017

62. Este aumento da dvida pblica acumulada de 2015 fundamentado pelas garantias e avales atribudos em 2013 e 2014 pelo Governo a favor das empre-
VDVUHFpPFULDGDV(0$7803URtQGLFXV6$H0R]DPELTXH$VVHW0DQDJHPHQW6$ 0$0 (QWUHWDQWRWDQWRQD&*(GHFRPRQDGHQmRKRXYH
qualquer referncia em relao a estes emprstimos.
2(VWDGR0RoDPELFDQRQHJRFLRXHPFRPRVFUHGRUHVDUHVWUXWXUDomRGDGtYLGDGR(0$780HVWLPDGDHPPLOK}HVGH'yODUHV$PHULFDQRVHDLQ-
es Americanos na primeira
da neste ano a gesto da empresa revelou incapacidade para pagar esta dvida, o que obrigou ao Estado a pagar 103.296.250 Dlares
prestao (incluindo juros). ,VWRVLJQLFDTXHR(VWDGRFRQWLQXDUiDSDJDUDWpDVGtYLGDVGHHPSUHVDVTXHHVWmRWHFQLFDPHQWHIDOLGDV"
GDVGHHPSUHVDVTXHHVWmRWHFQLFDPHQWHIDOLGDV"

i. Sustentabilidade da dvida pblica


64. Referncias tericas apontam que a dvida pblica de um Estado sustentvel quando atravs da arrecadao das suas receitas,
receitas, o pas consegue honrar

o
com as obrigaes relativas sua dvida, sem prejudicar os objectivos de desenvolvimento econmico e social desse pas.
65. A partir da tabela abaixo, possvel observar que as exportaes do pas baixaram desde 2013, tendo crescido as restantes variveis. O Parecer do Tribunal
Administrativo fazendo referncia aos indicadores de sustentabilidade da dvida do Banco Mundial e Instituies Financeiras Internacionais
Internacionais indica que a
dvida externa se encontra dentro dos limites. Esta constatao do Parecer altamente questionvel, se na CGE de 2014, a dvida estava no limite da susten-

log
WDELOLGDGHHFRPDVGtYLGDVFRQWUDtGDVHPFRPRQmRIRLSRVVtYHOH[WUDSRODUDOLQKDGDLQVXVWHQWDELOLGDGH"
66. 3RUpPVHDGtYLGDHVWiGHQWURGRVOLPLWHVFRPRpTXHR*RYHUQRWHPGLFXOGDGHVGHSDJDUDVSUHVWDo}HVGRHPSUpVWLPR"
WHPGLFXOGDGHVGHSDJDUDVSUHVWDo}HVGRHPSUpVWLPR"
LRQDOSDUDFRQWUDLUQRYRVHPSUpVWLPRV6HDGtYLGDS~EOLFDIRUPHVPRLQVXVWHQWiYHOpXPD
LRQDOSDUDFRQWUDLUQRYRVHPSUpVWLPRV6HDGtYLGDS~EOLFDIRU PHVPRLQVXVWHQWiYHOpXPD
1HVWHPRPHQWRRSDtVQmRWHPFUHGLELOLGDGHDQtYHOLQWHUQDFLRQDOSDUDFRQWUDLUQRYRVHPSUpVWLPRV6HDGtYLGDS~EOLFDIRUPHVPRLQVXVWHQWiYHOpXPD
limitao para qualquer tipo de investimento para o bem-estar da populao, quer na rea de educao, sade, agricultura ou aco
aco social.
Tabela 12: Dados macroeconmicos da Dvida Pblica

DESCRIO 2011 2012 2013 2014 2015

ci
Dvida Pblica Total 5.156,80 5.636,40 6.794,50 8.170,70 9.622,30
Dvida Externa 4.388,60 4.829,20 5.798,30 7.065,20 8.081
Servio da Dvida Pblica Total 311,1 1.054,20 1.201,10 1.029,30 1.178,50
Servio da Dvida Externa 62,9 95,6 143,6 174,5 253,4
Receitas Correntes 2.138,60 3.287,90 4.111,70 4.871,40 3.401,50
PIB 12.567,40 13.869,50 15.452,40 17.857 13.118,70
Exportaes 3.118,30 3.469,80 4.122,60 3.916,40 3.006,70
Exportaes (Grandes Projectos )
Fonte: CGE 2015; Cmbio 44,92 Meticais
2.015,30

so
Concluses e recomendaes
2.194,50 2.325,40 2.429,50

Da anlise efectuada Conta Geral do Estado (CGE) 2015 e ao respectivo Relatrio e Parecer do Tribunal Administrativo (TA), abaixo
1.811,90
10^6 USD

ab seguem algumas concluses e


recomendaes:
QWHVYDORUHVPRQHWiULRVGLFXOWDQGRDVXDOHLWXUDHLQWHUSUHWD
,)DFHDRIDFWRGHD&*(FRQWLQXDUDVHUDSUHVHQWDGDHPGLIHUHQWHVYDORUHVPRQHWiULRVGLFXOWDQGRDVXDOHLWXUDHLQWHUSUHWDomRDSHVDUGRVDSHORVMiHIHFWXDGRVQDV
um
anlises anteriores, recomenda-se a elaborao de um sumrio executivo com os principais desvios oramentais, permitindo uma ananlise rpida da informao mais
decises enquanto contribuinte.
relevante e facilitando a compreenso do documento (bastante extenso) para o cidado comum, com potencial impacto nas suas deci
II. O Relatrio do TA sobre a CGE constatou, que o registo das alteraes oramentais, na maioria das entidades auditadas no foi
f fundamentado por documentao
OHJDOPHQWHH[LJLGDFRQIRUPHGL]R'HFUHWRQGHGH-XQKRTXHDWULEXLFRPSHWrQFLDDRVWLWXODUHVGRVyUJmRVHLQVWLWXLo}HVGH(VWDGRSDUDSURFHGHUHP
OHJDOPHQWHH[LJLGDFRQIRUPHGL]R'HFUHWRQGHGH
OHJDOPHQWHH[LJLGDFRQIRUPHGL]R'HFUHWRQGHGH-XQKRTXHDWULEXLFRPSHWrQFLDDRVWLWXODUHVGRVyUJmRVHLQVW
-XQKRTXHDWULEXLFRPSHWrQFLDDRVWLWXODUHVGRVyUJmRVHLQVW
DOWHUDo}HV WUDQVIHUrQFLDVHUHGLVWULEXLomR GHGRWDo}HVRUoDPHQWDLVHPFDGDQtYHO(VWDSUiWLFDYHULFDGDSRUDOJXPDVHQWLGDG
DOWHUDo}HV WUDQVIHUrQFLDVHUHGLVWULEXLomR GHGRWDo}HVRUoDPH QWDLVHPFDGDQtYHO(VWDSUiWLFDYHULFDGDSRUDOJXPDVHQWLGDG
DOWHUDo}HV WUDQVIHUrQFLDVHUHGLVWULEXLomR GHGRWDo}HVRUoDPHQWDLVHPFDGDQtYHO(VWDSUiWLFDYHULFDGDSRUDOJXPDVHQWLGDGHVIHUHRVSULQFtSLRVGHWUDQVSDUrQFLD
QD*HVWmRGDV)LQDQoDV3~EOLFDSHORTXHDSHODVHDR0LQLVWpULRGD(FRQRPLDH)LQDQoDVPDLRUULJRURVLGDGHQDVFDOL]DomR
QD*HVWmRGDV)LQDQoDV3~EOLFDSHORTXHDSHODVHDR0LQLVWpUL RGD(FRQRPLDH)LQDQoDVPDLRUULJRURVLGDGHQDVFDOL]DomR
pr
III. O FMO reitera seu entendimento, expresso nas anlises anteriores, de que a CGE dever ser, para alm de um documento de prestao de contas na ptica conta-
ELOtVWLFDHQDQFHLUDVHMDXPLQVWUXPHQWRGHSROtWLFDS~EOLFDTXHSHUPLWDLJXDOPHQWHDYDOLDUDIRUPDFRPRDVPHGLGDVGHSROtWLFDVIRUDPH[HFXWDGDVWHQGRFRPR
ELOtVWLFDHQDQFHLUDVHMDXPLQVWUXPHQWRGHSROtWLFDS~EOLFD
ELOtVWLFDHQDQFHLUDVHMDXPLQVWUXPHQWRGHSROtWLFDS~EOLFDTXHSHUPLWDLJXDOPHQWHDYDOLDUDIRUPDFRPRDVPHGLGDVGHSROtW
TXHSHUPLWDLJXDOPHQWHDYDOLDUDIRUPDFRPRDVPHGLGDVGHSROtW
referncia os compromissos assumidos no correspondente OE e os seus efeitos econmicos e sociais.
,92)02ODPHQWDDVRPLVV}HVTXHLGHQWLFRXHTXHHPJUDQGHP
,92)02ODPHQWDDVRPLVV}HVTXHLGHQWLFRXHTXHHPJUDQGHPHGLGDOLPLWDPRDOFDQFHGD&*(FRPRLQVWUXPHQWRGHDYDOLDo
HGLGDOLPLWDPRDOFDQFHGD&*(FRPRLQVWUXPHQWRGHDYDOLDo
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mental.
DFDSDFLGDGHKXPDQDDQtYHOGHVFHQWUDOL]DGR SURYtQFLDHGLVWULWR H
DFDSDFLGDGHKXPDQDDQtYHOGHVFHQWU DOL]DGR SURYtQFLDHGLVWULWR H
92*RYHUQRGHYHUHIRUoDUDFDSDFLGDGHKXPDQDDQtYHOGHVFHQWUDOL]DGR SURYtQFLDHGLVWULWR HDLQGDSURYHUUHFXUVRVSDUDTXHKDMDPHOKRULDVQDiUHDGHSODQLFDomR
de

HJHVWmRQDQFHLUDGR(VWDGRUHGX]LQGRGHVWDIRUPDRVDOWRVQtYHLVGHDOWHUDo}HVRUoDPHQWDLV
HJHVWmRQDQFHLUDGR(VWDGRUHGX]LQGRGHVWDIRUPDRVDOWRVQt YHLVGHDOWHUDo}HVRUoDPHQWDLV
9,'HYHFRQVWLWXLUSUiWLFDGR*RYHUQRLQFOXLUQD&*(XPPDSDGHDPRUWL]Do}HVGDVGtYLGDVS~EOLFDVKDYHQGROXJDUGLVFULPLQDQ
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9,'HYHFRQVWLWXLUSUiWLFDGR*RYHUQRLQFOXLUQD&*(XPPDSDGHDPRUWL]Do}HVGDVGtYLGDVS~EOLFDVKDYHQGROXJDUGLVFULPLQDQGRRREMHFWLYRGDVXDFRQWUDFomRSDUD
TXHTXDOTXHUFLGDGmRSRVVDYHULFDUHDIHULURVEHQHItFLRVTXHHVWDVGtYLGDVWrPSDUDRSDtVHHPTXDQWRWHPSRVHUmRSDJDV
TXHTXDOTXHUFLGDGmRSRVVDYHULFDUHDIHULURVEHQHItFLRVTXHHVWDVGtYLGDVWrPSDUDRSDtVHHPTXDQWRWHPSRVHUmRSDJDV
VII. As alocaes para o sector da Sade, cada ano continuam sendo muito baixas comparadas com outros sectores sociais bsicos. Recomenda-se ao Governo que faa
DORFDo}HVMXVWDVHFXPSUDFRPDGHFODUDomRGHFRPSURPLVVRDVVXPLGRHP$EXMDGHDORFDUGRVHXRUoDPHQWRSDUDDPHOKRULDGD
DORFDo}HVMXVWDVHFXPSUDFRPDGHFODUDomRGHFRPSURPLVVRDVVXP LGRHP$EXMDGHDORFDUGRVHXRUoDPHQWRSDUDDPHOKRULDGD
DORFDo}HVMXVWDVHFXPSUDFRPDGHFODUDomRGHFRPSURPLVVRDVVXPLGRHP$EXMDGHDORFDUGRVHXRUoDPHQWRSDUDDPHOKRULDGDVFRQGLo}HVVDQLWiULDVGRVPR -
ambicanos.
9,,,$&*(GHQmRWUD]LQIRUPDomRGHWDOKDGDGDVHPSUHVDVTXHFRPS}HPFDGDXPDGDViUHDVGRVPHJDSURMHFWRVGHPRGRDIDF
9,,,$&*(GHQmRWUD]LQIRUPDomRGHWDOKDGDGDVHPSUHVDV TXHFRPS}HPFDGDXPDGDViUHDVGRVPHJDSURMHFWRVGHPRGRDIDF
9,,,$&*(GHQmRWUD]LQIRUPDomRGHWDOKDGDGDVHPSUHVDVTXHFRPS}HPFDGDXPDGDViUHDVGRVPHJDSURMHFWRVGHPRGRDIDFLOLWDUDDQiOLVHGHTXDOTXHUFLGD-
GmR2)02UHFRPHQGDTXHVHMDSURGX]LGDXPDUHODomRGHWRGDVDV
GmR2)02UHFRPHQGDTXHVHMDSURGX]LGDXPDUHODomRGHWRGDVDVHPSUHVDVTXHID]HPSDUWHGRVPHJDSURMHFWRVLQFOXLQGRDLQIRUPDomRGRVUHVSHFWLYRVEHQHItFLRV
VFDLVDWULEXtGRVSHOR(VWDGR
,;1DVWDEHODVVREUHDVWUDQVIHUrQFLDVSDUDDVFRPXQLGDGHVVRPHQWHHVWmRLQGLFDGDVDVSURYtQFLDVGH1DPSXOD7HWHH,QKDPEDQHFRPRDV~QLFDVEHQHFLiULDVGH
,;1DVWDEHODVVREUHDVWUDQVIHUrQFLDVSDUDDVFRPXQLGDGHVVRP
io

su incorporao.
transferncias, embora, em Cabo Delgado e Manica tambm existam projectos de explorao de recursos minerais. Recomenda-se a sua
LQIRUPDomRVREUHRGHVHPSHQKRHFRQyPLF
;$&*(GHYHDSUHVHQWDULQIRUPDomRVREUHRGHVHPSHQKRHFRQyPLFRQDQFHLUREHPFRPRUHVXOWDGRVGDV333VGHIRUPDUHVXPLGDHPWDEHODVGHVLPSOHVSHUFHSomR
3RUH[HPSORQD&*(QmRKiLQIRUPDomRQDQFHLUDVREUHD&H
3RUH[HPSORQD&*(QmRKiLQIRUPDomRQDQFHLUDVREUHD&HQWUDO(OpFWULFDGH0RDWL]H0&1(7H*HVWmRGH7HUPLQDLV2TXHWHUiDFRQWHFLGRFRPHVWHVHPSUH -
HQGLPHQWRV"2*RYHUQRGHYHHVFODUHFHURVPRWLYRVGRPDXGHVHPSH
HQGLPHQWRV"2*RYHUQRGHYHHVFODUHFHURVPRWLYRVGRPDXGHVHPSHQKRGHDOJXPDV333V
;,(PUHODomRDRV3*'H&(D&*(GHYHDSUHVHQWDURSHUtRGRGH
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celebrados com as PPPs incluindo toda informao relevante.
r

;,,(PUHODomRDRVIXQGRVH[WHUQRVR*RYHUQRGHYHDSUHVHQWDU
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WHPWUD]LGRFRQVHTXrQFLDVJUDYHVQRkPELWRGHQDQFLDPHQWRVGDV
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Governo.
;,,,2*RYHUQRGHYHSURGX]LUXPTXDGURFRPDLQIRUPDomRVREUHRVFRPSURPLVVRVDVVXPLGRVFRPRVSDUFHLURVTXHDSRLDPRRUoDPHQWRGR(VWDGRHRQtYHOGHGH-
;,,,2*RYHUQRGHYHSURGX]LUXPTXDGURFRPDLQIRUPDomRVREUH
sembolso de forma simples.
esclarecer aos cidados o valor total das
XIV. Dvida Pblica relativamente ao aumento do stock da dvida, o FMO, recomenda o seguinte: i) o Governo deve procurar escl
Di

dvidas contradas internamente e no exterior, as implicaes para os moambicanos e qual a estratgia para pagar as presta
prestaes dessas dvidas, e ii) divulgar os
UHVXOWDGRVGDVDXGLWRULDVHPFXUVRVREUHDGtYLGDS~EOLFDHUHV
UHVXOWDGRVGDVDXGLWRULDVHPFXUVRVREUHDGtYLGDS~EOLFDHUHVSRQVDELOL]DUFLYLOHFULPLQDOPHQWHVHKRXYHULQGtFLRVGHDSURSULDomRLQGHYLGDGRVIXQGRVGXUDQWHDV
negociaes com os credores.
MEMBROS
Savana 17-03-2016 113
EVENTOS

Pato promove prtica desportiva na Willow BCI e FSDMo unidos

O ex-internacional mo-
ambicano Pato, que se
notabilizou ao servio do
oferece aulas especficas de activi-
dade desportiva, aliado a um tra-
balho scio-educativo, tendo como
desporto e agora que no est no
activo promete ajudar o pas vi-
sitando escolas com o intuito de
na bancarizao rural
O Banco Comercial e de Banco Mundial, que desenvolve

o
Sporting, Vitria de Gui- principal objectivo a utilizao da partilhar a sua experincia sobre o
mares, Sporting Clube de Braga, prtica do desporto, suas regras e futebol. Investimentos (BCI) e solues inovadoras atravs da re-
particularidades como instrumento Exortou as crianas daquele estabe- a Financial Sector De- alizao de pesquisas em parceria
Sion e Maxaquene, visitou, na se-
epening Moambique com instituies financeiras, go-
mana finda, a Willow Internatio- de educao, formao, desenvolvi- lecimento do ensino para que con-
(FDSMo) assinaram, sema- vernamentais e financiadores por

log
nal School, na Matola. mento da cidadania e boa conduta tinuem a estudar porque s estu-
na finda, na capital do pas, um forma a impulsionar a incluso
social. dando se pode ter um pas melhor e acordo de parceria que visa a financeira.
Esbanjando humildade e simpatia, diferente do que temos no presente. implementao de um projecto
Pato conheceu toda a estrutura Falando na ocasio, Paulo Sousa,
Pato, que recebeu o carinho da Incentivou a pequena a apostar na de bancarizao rural, com vista
desportiva oferecida aos alunos da Presidente do Conselho Execu-
direco da Escola, do corpo do- prtica de actividades desportivas a aumentar o acesso aos servios
Willow, jogou futebol com os alu- tivo (PCE) do BCI, fez meno
cente e dos alunos, abordou numa porque aliviam a mente e ajudam financeiros por parte dos agri-
nos, e ainda manteve breves con- complementaridade das aces
breve entrevista a importncia da na melhoria dos resultados aca- cultores e suas comunidades. desencadeadas pelas duas institui-
versas com as crianas e adolescen- actividade desportiva nas escolas e dmicos, mas que tambm fintam Espera-se ainda que o projecto es no que toca ao financiamento
tes da escola. na adolescncia. Segundo Pato, muitos vcios como o consumo de contribua na melhoria da litera- e incluso das PME`s.

ci
A Willow International School importante que petizes pratiquem drogas entre outros. cia nas comunidades
unidades rurais e no Sublinhou ainda o trabalho de-
desenvolvimento de produtos e senvolvido pelo BCI ao longo
servios financeiros que vo ao tempo, que possibilitou o banco

Cotur galardoada melhor agncia


encontro das necessidades destes. abrir at hoje 196 unidades de ne-
gcio espalhadas por todo o pas,

A
O acordo materializa o memo-
fazendo com que seja a entidade
rando de entendimento assinado
que mais contribuiu nos ltimos
ano passado entre o BCI e a FS-
Travel Port Galileu Mo- Ainda na mesma Gala, a Cotur foi sociao de Agncias de viagens e anos para o alargamento da rede
DMo e enquadra-se na estrat-
ambique, representante distinguida pela utilizao do ser- operadores tursticos AVITUM bancria em Moambique nas zo-
gia de expanso dos seus servios
do sistema de gesto de
reservas de viagens areas
em tempo real, Galileo Internacio-
nal, reconheceu na passada sexta-
-feira, na cidade de Maputo, os
promotores do Turismo Nacional.
A Agncia de viagens e Turismo
vio Smartpoint, que permite as
Agncias de viagens efectuar reser-
vas de hotel e aluguer de viaturas
online.
A Cotur foi fundada em 1994 e
hoje a maior agncia em Mo-
ambique e conta desde Abril com
so
como reconhecimento do seu papel
para promoo do turismo no pas.
Para o Presidente da AVITUM e da
COTUR, Noor Momade, uma
grande responsabilidade ser distin-
guido entree muitos, pois coloca-nos
financeiros s zonas rurais levada
a cabo pelo BCI e nos objectivos
da FSDMo, no que diz respeito
incluso financeira das pequenas
e mdias empresas e das comuni-
dades rrurais.
O projecto dever arrancar no
nas rurais.
Paulo Sousa disse ter conscincia
do longo trabalho existente pela
frente no que diz respeito ao au-
mento da presena em distritos
sem cobertura bancria. Por seu
turno, Anne Marie Chidzero, re-
Cotur foi mais uma vez distinguida o mais moderno centro de atendi- muita responsabilidade, no sentido presentante da FSD, referiu que
corrente ms, no norte de Mo-
como maior vendedor de passagens mento no sector e cerca de 60 fun- de que temos de trabalhar mais e ambique, e ser desenvolvido atravs desta parceria ser possvel
areas a partir do sistema Galileu, cionrios. melhor para garantir a comodidade em parceria com a Consultative explorar, identificar e compreen-
um
Posio que mantm h mais de Outra distino de destaque foi o dos nossos clientes e mantermo- Group to Assist the Poor, CGAP, der as necessidades das famlias
uma dcada. Prmio Prestgio, atribudo As- -nos nos lugares cimeiros. instituio membro do grupo nas zonas rurais.
de
io
r
Di
412 Savana 17-03-2017
EVENTOS

Necrologia Necrologia Necrologia Necrologia Necrologia Necrologia Necrologia Necrologia Necrologia Necrologia

Albano Gando Ajuda Albano Gando Ajuda


26HFUHWDULDGRGR&RPLWpGD=RQDGD0DFKDYDH 6HXVOKRV1DWpUFLD$MXGD.iWLD0XVVD2V-
VHXVPHPEURVR6HFUHWDULDGRGR&RPLWpGH&tUFX- YDOGR$MXGD .HQQHWK$MXGD$OEDQR -~QLRU
ORPHPEURVHJRYHUQRGH6mR'kPDVRFRPXQLFDP +HOWRQ$MXGDHGHPDLVIDPLOLDUHVFRPXQLFDP
FRPSURIXQGRSHVDUHFRQVWHUQDomRRIDOHFLPHQWR

o
FRPSURIXQGDGRUHFRQVWHUQDomRRIDOHFLPHQ
RRIDOHFLPHQ-
GRFGDALBANO GANDO AJUDAVHXPHPEUR
WR GR VHX HQWH TXHULGR ALBANO GANDO
RFRUULGRQRGLDQR+&0YtWLPDGHGR-
HQoDFXMRIXQHUDOUHDOL]RXVHQRGLDQR AJUDARFRUULGRQRGLDQR+&0
QR+&0

log
&HPLWpULRGH/KDQJXHQHIDPtOLDHQOXWDGDDSUH- YtWLPDGHGRHQoDFXMRIXQHUDOUHDOL]RXVHQR
WLPDGHGRHQoDFXMRIXQHUDOUHDOL]RXVHQR
VHQWDPDVPDLVVHQWLGDVFRQGROrQFLDV GLDQR&HPLWpULRGH/KDQJXHQH
ULRGH/KDQJXHQH

Maputo acolhe
7 Edio do AZGO

O
ci
Campus da Universidade
Eduardo Mondlane, na
cidade de Maputo, aco-
lhe no prximo ms de
Maio a stima edio do Festival
Internacional de artes em Mo-
ambique, Festival AZGO.

Como sempre, AZGO vai juntar


um programa diversificado e de
qualidade de msica, arte e cultu-
ra para a cidade de Maputo.
Neste ano, o festival ser realiza-
do apenas num dia. Um dia cheio
so
de emoes, de intercmbio cul-
tural, de experincias inesquec-
um
veis que vai ningum vai querer
ficar de fora.
Tal como nas outras nas edies,
este ano os artistas nacionais
tambm estaro presentes com a
sua melhor performance, desde
msicos, artesos e muitos ou-
tros fazedores da cultura, e ha-
ver espao para todos sonharem
e expandirem os seus horizontes.
E, por falar em sonhos, os mais
de

novos tambm tero um espao


dedicado sua imaginao e cria-
tividade, com o espao Azgozito.

Millennium
bim certificado
io

pelo PCI-DSS

O Millennium bim foi pelo


r

terceiro ano consecutivo


certificado pelo PCI-
-DSS (Payment Card
ry Data Security Stan-
Industry
dard), um padro internacional
de segurana de informao no
Di

que respeita utilizao dos car-


tes (Visa, MasterCard, Ameri-
can Express, JCB e Discovery).
Desta forma, o Banco volta a in-
tegrar o grupo exclusivo de ins-
tituies financeiras certificadas,
sendo o nico no pas.

Esta certificao torna o Millen-


nium bim um Banco ainda mais
seguro e resiliente, adoptando as
melhores prticas internacionais,
atravs da utilizao e cumpri-
mento de princpios de segurana
estipulados pela comunidade in-
ternacional.