Pesquisas -

Prticas de financiamento e fomento

para a inovao do Estado do Rio de
Janeiro

Diretoria Executiva de Operaes

Gerncia de Inovao

Frum de Desenvolvimento do Rio

Abril 2017
 Agenda

Abertura
Apresentao dos resultados das pesquisas
Concluso
Perguntas
 Pesquisas Firjan
Pesquisa Converso de
Pesquisa de Comit regional de Roadshow de recursos pblicos
Inovao (2014) inovao (2015) Inovao (2015) em inovao (2016)

OBJETIVOS

(1) Identificar as caractersticas das atividades inovativas das empresas fluminenses,

carncias e demandas relacionadas ao fomento, mecanismos de incentivo e
capacitao.

(2) Discusso dos gargalos no processo de submisso para obteno de

recursos nas agncias de fomento (submisso de projeto, execuo e prestao
de contas)

(3) Identificar Gargalos e oportunidades de melhorias no fluxo de submisso de

projetos de inovao na FINEP, BNDES, Faperj e Age Rio

(4) Identificar o percentual dos recursos pblicos destinados Inovao pelas

principais agncias de fomento nacionais e estaduais que efetivamente tiveram
resultados para o mercado
 Cadernos Senai de Inovao

Pesquisa de inovao

Comit Regional Articulador de inovao

Roadshow Firjan de Inovao

Disponvel em: http://migre.me/tqMBw

Resultados
 Pesquisa de Inovao

OBJETIVO
Identificar as caractersticas das atividades inovativas desenvolvidas pelas
empresas fluminenses e suas carncias e demandas, O sobretudo
BJETIVO noSque tange a
fomento, mecanismos de incentivo e capacitao.
- Perodo de anlise: 2013 e 2014

M E TO D O LO G I A
Pesquisa quantitativa via questionrio estruturado, respondido por telefone.
Amostra de 236 empresas, totalizando 20.534 funcionrios
Perodo de coleta dos dados: 26/08/2014 a 22/10/2014
Margem de erro alcanada de 6,3% e Intervalo de Confiana de 95%

Perfil da Amostra
78,4% de micro e pequeno porte
21,6% de mdio e grande porte
 Pesquisa de Inovao - Uso de editais
e linhas de financiamento inovao

FA P E R J
39,6% das empresas agncia mais
tentaram ou obtiveram
utilizada
recursos financeiros
em Editais ou Linhas de
FAPERJ 57,3%

Financiamento Inovao
BNDES 25,6%
FINEP 15,9%
Banco do Brasil 8,5%
AgeRio 8,5%
Outra 19,5%
No sabe 2,4%

Dentre as empresas que no tentaram obter

No financiamento, 71,8% no o fazem, pois utilizam
58,0% recursos prprios.

Q6.Para introduzir no mercado produtos ou processos tecnologicamente novos a sua Empresa j obteve ou tentou obter recursos financeiros em Editais e Linhas de Financiamento Inovao? Q7.Com qual agncia
financiadora a empresa obteve ou tentou obter recursos financeiros em Editais e Linhas de Financiamento Inovao? Espontnea E RM; Q8.Qual o principal motivo para a empresa no tentar obter recursos financeiros? E o 2
principal motivo? E o 3? Espontnea E AT 3 RESPOSTAS
 Pesquisa de Inovao - Uso de
editais e linhas de financiamento
inovao
Dentre as empresas que tentaram obter
financiamento, 32,9% enfrentaram
dificuldades Destaque para obteno das
certides exigidas (53,8%)
NR
11,0%
% Total de
Sim Primeira dificuldade Segunda dificuldade Terceira dificuldade respondentes
32,9%
Obteno certides exigidas pelas agncias 53,8% 6,7% 55,6
No
56,1%
Apresentar garantias reais exigidas 23,1% 40,0% 66,7% 51,9

Falta pessoal tcnico qualificado na empresa

para elaborar Projeto
7,7% 20,0% 18,5

Identificar entidades de ensino/pesquisa

6,7% 33,3% 11,1
como parceiros

Identificar empresas parceiras 3,7

Outras citaes espontneas:
repasse de recursos e juros altos
Outros motivos 26,7% 18,5

No sabe 3,7

Q9.Voc enfrentou dificuldades para obter recursos financeiros? Q10.Qual a principal dificuldade que a empresa enfrentou para obter recursos financeiros? E a segunda principal dificuldade? E a terceira? Espontnea e At 3
respostas
 Pesquisa de Inovao - Uso de
mecanismos de incentivo

Dentre as empresas que utilizaram mecanismos de incentivo

inovao, 25% enfrentaram dificuldades

No sabe NR
11,4% 6,8%
Principais dificuldades citadas:
Sim Apresentao das garantias reais
25,0% exigidas;
No Obteno das certides exigidas
56,8% pelas agncias;
Falta de pessoal tcnico qualificado
na empresa para elaborar o projeto.

Q14.Voc enfrentou dificuldades para utilizar os mecanismos de incentivo? Q15. Qual a principal dificuldade que a empresa enfrentou para utilizar os
mecanismos de incentivo? E a segunda principal dificuldade? E a terceira? Espontnea E At 3 Respostas
 Comit Regional
de Inovao
O COMIT FOI CRIADO EM ABRIL DE 2015 NO
CONTEXTO DO PROGRAMA RIO INOVAO
2015 COORDENADO PELO SISTEMA FIRJAN
PARTICIPANTES // SECRETARIA DE
QUE TEM COMO OBJETIVO PROMOVER A
ESTADO DE CINCIA E TECNOLOGIA,
FIRJAN, BNDES, FINEP, FAPERJ, AGERIO,
INOVAO NAS EMPRESAS FLUMINENSES COM
SEBRAE FOCO NO AUMENTO DA COMPETITIVIDADE E
MELHORIA DO AMBIENTE DE NEGCIOS.

REUNIES
-Apresentao de cada agncia das suas -Abertura e apresentao dos resultados das
1 REUNIO -Material elaborado com base no Grupo
4 REUNIO
09 DE ABRIL principais linhas e Editais de Focal realizado com 16 empresas reunies anteriores aos novos participantes do
Inovadoras (reunio em 12/06/15) 10 DE MARO
financiamento para inovao no Estado comit, conduzido pelo diretor Bruno Gomes
2015 do Rio de janeiro; -E cruzamento de fluxos, documentos e 2016
certides (fonte: sites da agncia). -BNDES e Finep apresentaram as metodologias
-Debate sobre principais aes para que esto desenvolvendo para avaliarem os
- Debate sobre como agilizar e
impulsionar atividades inovadoras no impactos dos projetos de inovao:
otimizar o processo de
estado;
obteno de crdito em cada -BNDES apresentou o quadro lgico e alguns
-Definio de tema de trabalho para as uma das agncias; resultados preliminares da primeira rodada de
prximas reunies (Agenda para 2015). aplicao da metodologia;
-FINEP apresentou a evoluo da atividade de
avaliao dos resultados e impactos dos
projetos apoiados.
-Foi destacada a importncia do Comit e
sugesto de ser o espao para a regionalizao
2 REUNIO -Apresentao das agncias dos -Apresentao dos setores de aes nacionais como, por exemplo, da
respectivos fluxos de submisso;
3 REUNIO
17 DE JUNHO estratgicos de cada instituio ANPEI, MEI, outros.
23 DE SETEMBRO
para planejamento conjunto de
2015 -Apresentao pela FIRJAN dos principais
2015 aes integradas e setoriais
gargalos e oportunidades de otimizao
dos processos de submisso de projetos -Devolutiva das propostas de
de inovao; ao ligadas melhorias e
otimizao dos fluxos de
submisso
 Comit Regional de Inovao
Viso Qualitativa dos empresrios

Grupo Focal
EMPRESAS FLUMINENSES

Realizao de reunio com 16 empresrios

associados ao Sistema Firjan que tiveram
projetos de inovao aprovados nas
agncias

Objetivo:
Discusso dos gargalos no processo de submisso para obteno de recursos nas
agncias de fomento (submisso de projeto, execuo e prestao de contas)

Setores presentes
Metal-Mecnico, Farmacutico, Defesa, Papel e Celulose, Indstria Extrativa,
Mveis, Cermica, Transporte, Alimentos e Bebidas e Comrcio.
 Viso Qualitativa dos empresrios

CADASTRO DA EMPRESA E DO PROJETO

Gargalos 4 Centros de Tecnologia Oportunidades
Burocracia: 1Etapas
Ncleo de Tecnologia
on line e Unificao dos processos de
tambm entrega de documentos submisso;
presenciais;
Divulgao do calendrio de
Demora no retorno das agncias editais no incio do ano;
sobre a avaliao dos projetos;
Feedback sobre a no aprovao
Ausncia de feedback na dos projetos;
reprovao de projetos
Simplificar processos para as
Anlises dos projetos de inovao MPEs (Lei n 123/2006 -
por tcnicos no especialistas nas tratamento diferenciado);
reas dos projetos.
Cartilha conjunta feita a partir
AgeRio: cadastro muito das dvidas mais frequentes dos
burocrtico, demorado e em empresrios;
alguns casos depois de toda
documentao pronta o
empresrio direcionado para
um banco privado.
 Viso Qualitativa dos empresrios
CONTRATAO DO PROJETO
Gargalos 4 Centros de Tecnologia
1 Ncleo de Tecnologia
Elevados custos de obteno de
certides e outros - em especial
para MPEs.
Reduo dos recursos aprovados
sem justificativas - prejudica a
execuo dos projetos.
Ausncia de definio de prazos
para as agncias aps a
contratao do projeto- gera
atraso no projeto
Oportunidades
Garantia: Simplificao e
reduo das garantias exigidas,
sobretudo para as MPEs
Maior utilizao do fundo
garantidor;
Definio de cronogramas pelas
Agncias para as etapas aps a
aprovao dos projetos (prazos
para empresas e agncias);
Automatizao do
acompanhamento dos processos
(protocolos)
FAPERJ: Atualizao do status
dos projetos (SISFAPERJ)
 Viso Qualitativa dos empresrios

Execuo e Prestao de Contas

Gargalos 4 Centros de Tecnologia Oportunidades
1 Ncleo
Agilidade na avaliao de Tecnologia
das modificaes
no escopo dos projetos e feedback; Automatizao do sistema para
alterao das rubricas e gerao de
FAPERJ:
protocolo garantia de recebimento aos
Exigncia das originais das notas fiscais empresrios e acompanhamento
Para empresa: risco de extravio;
Aumentar flexibilidade dos
Exigncia de autenticao de nota fiscal percentuais das rubricas;
eletrnica
Estabelecimento de margens de
Informaes desencontradas diferena de alterao das rubricas mais flexveis;
documentos exigidos nos formulrio, por telefone e
presencial. Estabelecimento de limite para os
FINEP: cortes nos projetos

Liberao dos recursos em muitas E maior abertura de negociao

parcelas mediante para empresa: com as empresas desses valores.
prejudica execuo;

Descompasso temporal ainda maior se

h modificao no escopo: 2 a 3 meses
 Viso Qualitativa dos empresrios

Atendimento aos Empresrios

Gargalos 4 Centros de Tecnologia Oportunidades
1 Ncleo de Tecnologia
Dificuldade de comunicao com os Aprimorar o atendimento ao
tcnicos das agncias empresrio

BNDES: apenas contato via telefone e Uniformizao das informaes

formulrio sobre as dvidas mais
frequentes

Gargalos Outros Temas Apontados Oportunidades

Carto BNDES:
Bancos privados do preferncia a
servios de suas carteiras
Melhores condies para MPEs
Faperj: faixa de faturamento limitada das
empresas;
Reforaram a necessidade de
tratamento diferenciado para MPEs;
Integrao das linhas de fomento -
cobrir toda as etapas da rota da inovao nas
empresas. Os empresrios enxergam lacunas a
serem preenchidas.
 Roadshow Firjan de Inovao

Agncias Parceiras
16 de julho Niteri (Leste)
21 empresas
23 de julho Volta Redonda (Sul)
42 empresas
28 de julho Nova Iguau (Baixada I)
13 empresas
06 de agosto Duque de Caxias (Baixada II)
17 empresas
17 de setembro Trs Rios (Centro Sul)
23 empresas

Fonte das imagens: Sistema FIRJAN

 Roadshow Firjan de Inovao

Perfil das empresas

89 empresas pesquisadas
73% de micro e pequenas empresas
19% Indstria de Transformao; 18% Servios; 15% Comrcio
 Resultados

Entre as empresas que no

tentaram obter financiamento,
46% no o fazem, pois
desconhecem as linhas de
financiamento para
inovao tecnolgica
Pesquisa de Inovao - 2015
Pesquisa de Converso dos recursos
pblicos em produtos no mercado
Objetivo
IDENTIFICAR O PERCENTUAL DOS RECURSOS PBLICOS DESTINADOS
INOVAO PELAS PRINCIPAIS AGNCIAS DE FOMENTO NACIONAIS E
ESTADUAIS QUE EFETIVAMENTE TIVERAM RESULTADOS PARA O
MERCADO

METODOLOGIA
Pblico-alvo: 480 responsveis nas empresas (95,1%) ou pessoas fsicas (4,9%) pelo projeto
aprovado, de 2010 a 2014, em Editais de Inovao dos rgos: FINEP, BNDES, FAPERJ e AGERIO;
Mtodo quantitativo com questionrio estruturado mediante entrevistas telefnicas;
Amostra de 72 empresas com margem de erro de 10,7 pontos percentuais em um intervalo de 95,0%
de confiana;
Perodo de anlise: 2010-2014
Os dados foram coletados em abril de 2016.
 GASTOS COM INOVAO PERCENTUAL DE
PROJETOS BEM
SUCEDIDOS

Das empresas que utilizaram todo o recurso

(50% da amostra) e os projetos foram bem 54,2%
sucedidos, dois teros dos recursos so RESULTADO DO
provenientes das principais agncias de fomento PROJETO
nacionais e estaduais DISPONIBILIZADO NO
MERCADO

2/3 23,6%
Recursos PBLICOS PROJETO EM 01
ANDAMENTO.
15,3%
RESULTADO DO
05 02 PROJETO ESTAR
NO MERCADO ASSIM
QUE CONCLUDO.
2/3 1/3

04 03

1/3 2,8% 4,2%

Recursos PRIVADOS PROJETO PROJETO
INCERTO. NO CONCLUDO.
 MAIS DA METADE das empresas apontou
DIFICULDADE em pelo menos UMA ETAPA
do processo
08
Obteno das certides 1. SUBMISSO
Principais gargalos no processo
Acesso on line ao sistema
de submisso de projetos
nas agncias de fomento

2. APROVAO
3. LIBERAO DE RECURSO Prazo para notificao da aprovao do projeto
73,6% das empresas receberam parte do valor (45,8% o prazo foi de 3 a 7 meses)
solicitado
Para 37,5% das empresas o prazo entre a
aprovao e o recebimento da 1 parcela foi de 3 a
7 meses

4. EXECUO
9 em cada 10 empresas que esto
desenvolvendo a inovao j utilizaram
todo o recurso proveniente do rgo de
fomento;
52,8% identificaram a crise econmica
como principal entrave

5. PRESTAO DECONTAS
falta de orientao das agncias
 Sugestes dos Empresrios

TER UM CANAL DE COMUNICAO DIRETO COM AS AGNCIAS DE

FOMENTO PARA ORIENTAO

CURSO ON LINE OU OUTRA FORMA DE INFORMAO SOBRE O

PROCESSO
DE PRESTAO DE CONTAS DE PROJETOS

OTIMIZAO DA SOLICITAO DOS DOCUMENTOS (EVITAR REPETIES)

AUMENTAR OS RECURSOS PARA INOVAO

 MAPA DO DESENVOLVIMENTO
2016-2025

Ambiente de Negcios
Desenvolvimento Empresarial
Desenvolvimento Tecnolgico
 CARLA GIORDANO
GERENTE DE INOVAO

GABRIELA PADILHA
COORDENADORA DE PROJETOS DE INOVAO