iv

Dr. Esteban Albornoz Vintimilla
MINISTRO DE ELECTRICIDAD
Y ENERGÍA RENOVABLE
PRESIDENTE DEL DIRECTORIO
DEL CONELEC

E l desarrollo del sector eléctrico es fundamental para el normal desenvolvimiento de
las crecientes actividades productivas del Ecuador. En efecto, en los próximos años
se ha previsto el abastecimiento eficiente de la futura demanda de energía eléctrica,
a través de una importante participación de generación hidroeléctrica, resaltando que
varios proyectos denominados emblemáticos se encuentran en plena ejecución; ade-
más, se ejecutará el reforzamiento de las redes de transmisión y subtransmisión, así
como el cambio de paradigma hacia un adecuado y moderno servicio de distribución
y comercialización.

Complementando este cambio de la matriz energética, se prevé la inserción paulatina,
en el mediano y largo plazo, de alternativas de generación sostenibles, basadas en la
utilización de otros recursos renovables tales como: energía solar, eólica, geotérmica
y biomasa.

Es entonces indispensable adecuar el sistema para abastecer los requerimientos energé-
ticos de proyectos que marcarán un hito en la historia del país. Siendo esto último, una
de las políticas contempladas para la elaboración de este Plan Maestro de Electrificación.
v

En el corto plazo deberán considerarse nuevas cargas eléctricas que incidirán en el
sistema, tales como, la Refinería del Pacífico, el metro de Quito, proyectos de transporte
público, incorporación de mineras, la migración masiva de la cocción tradicional hacia
cocinas eléctricas, entre otras.

Por lo tanto, la implementación del presente Plan Maestro de Electrificación, en concor-
dancia con los cuatro ejes que sustentan la planificación nacional (eje productivo, eje so-
berano, eje inclusivo y eje institucional), garantizará el abastecimiento del servicio eléc-
trico con criterios de eficiencia, calidad, continuidad y seguridad durante los próximos
años; diversificará la matriz del sector eléctrico bajo principios de sostenibilidad, sus-
tentabilidad y responsabilidad social; incrementará la soberanía en el abastecimiento de
energía eléctrica; incrementará la eficiencia energética del sector eléctrico; reducirá las
pérdidas en el proceso de producción, transporte y comercialización de la electricidad;
reducirá los impactos socio-ambientales del sistema eléctrico; armonizará el desarrollo
y operación de la infraestructura del sector eléctrico con las expectativas de las comuni-
dades; así como incentivará el fortalecimiento institucional del sector eléctrico a fin de
incrementar los niveles de madurez institucional en las entidades del sector.
vi

Dr. Francisco Vergara Ortíz
DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONELEC

E l CONELEC, tuvo como objetivo general, elaborar el Plan Maestro de Electrificación
2012-2021 como una herramienta integral para la toma de decisiones en el sector
eléctrico, que permita garantizar la continuidad del abastecimiento de energía eléctrica
a los habitantes del Ecuador, en el corto mediano y largo plazo, con niveles adecuados
de seguridad y calidad, observando criterios técnicos, económicos, financieros, sociales
y ambientales.

Para lograrlo, se estructuró el Plan, al amparo de las políticas intersectoriales del Minis-
terio Coordinador de Sectores Estratégicos (MICSE), así como las políticas sectoriales
del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable (MEER), mismas que se encuentran
alineadas con los objetivos y metas propuestas en el Plan Nacional para el Buen Vivir.

El Plan contiene, en su parte medular, la premisa básica de la planificación que es la
proyección de la demanda, seguida de los respectivos planes de expansión de la gene-
ración, transmisión y distribución, orientados éstos a garantizar el abastecimiento de la
demanda de energía eléctrica del país con un horizonte decenal, conforme lo establece
el artículo 13 de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico. Y se complementa con un
análisis económico financiero, que permite a los actores del sector eléctrico, tener como
base parámetros económico-financieros que establecen la conveniencia de ejecutar los
proyectos considerados en los planes de expansión antes citados.

Para la etapa de producción de energía eléctrica, el Plan identificó los proyectos de
generación hidroeléctrica que por sus características técnicas y económicas, y por sus
condiciones particulares y su potencial para convertirse en fuentes de desarrollo regio-
nal, se consideraron como los más convenientes para el interés nacional. Se determi-
naron adicionalmente las necesidades de generación termoeléctrica para garantizar el
abastecimiento en el corto plazo, identificando la capacidad de abastecimiento y trans-
vii

porte de combustible, y las posibles ubicaciones para este tipo de generación atendien-
do a la capacidad del sistema de transmisión.

La incorporación de esta nueva capacidad de generación, requiere el desarrollo
paralelo del sistema de transmisión, para adaptarse a las nuevas condiciones que
presentan la oferta y demanda de electricidad, haciendo posible que la produc-
ción adicional de energía, pueda ser transportada en las mejores condiciones de
calidad a los centros de carga del país, con niveles razonables de confiabilidad y
seguridad, permitiendo la incorporación al sistema nacional, de regiones del país
que permanecen aún aisladas o bien cuyas demandas no pueden ser satisfechas
en su totalidad.

Para complementar, se identificó la necesidad de reforzar los sistemas de distribución
del país, con el detalle de los planes de inversión como son: Plan de Reducción de
Pérdidas, Plan de Mejoramiento de los Sistemas de Distribución, FERUM y SIGDE, con
los que se pretende atacar la vulnerabilidad de los sistemas de distribución y alcanzar
las metas previstas, a fin de proporcionar el abastecimiento normal a los usuarios del
servicio eléctrico.

Es importante resaltar que para que el sistema eléctrico alcance los niveles de calidad
y seguridad requeridos en el abastecimiento, es imprescindible el desarrollo paralelo de
las etapas de generación, transmisión y distribución.

El Plan Maestro 2012-2021, está basado en el concepto de desarrollo sostenible, que
parte de la definición de una política sectorial, para luego establecer estrategias, que
permitan a las empresas e instituciones involucradas, elaborar su planes y finalmente
contribuir al desarrollo del sector.
viii

Bajo el accionar estratégico del CONELEC, se trabajó en equipo para lograr la actualiza-
ción del Plan Estratégico para el período de gestión 2013-2016; en el que se presentan
los siguientes elementos orientadores: Misión, Visión y Valores.

Misión

“Regular, planificar y controlar los servicios públicos de suministro de energía eléctrica y
de alumbrado público general, en beneficio de la ciudadanía ecuatoriana, promoviendo
su prestación con alta calidad a precios justos y responsabilidad socio ambiental.”

Visión
“Ser reconocido por ser el mejor organismo de regulación y control de servicios públicos
en el Ecuador”

Valores

Compromiso

Brindamos el mayor esfuerzo tanto individual como en equipo, para ir más allá de lo
esperado y cumplir la misión y visión de nuestra Institución

Honestidad

Trabajamos con rectitud, cumplimos las normas, hacemos buen uso de los recursos y
reconocemos nuestras debilidades

Transparencia

Toda la información de nuestra gestión está siempre a disposición de la ciudadanía y sin
distorsionar la realidad

Responsabilidad

Analizamos nuestras decisiones, acciones y omisiones y, por supuesto, asumimos sus
consecuencias
ix

Para el cumplimiento de este nuevo Direccionamiento Estratégico de la misión, visión
y los valores, se identificaron áreas de iniciativa estratégicas en las que se establecen
objetivos estratégicos en función de las cuatro dimensiones establecidas para la Admi-
nistración Pública.

DIMENSIÓN Áreas de Iniciativa Estratégica

1. Calidad de servicio eléctrico a usuarios directos e
indirectos

Ciudadanía 2. Calidad de la Planificación, Regulación y Control del
sector eléctrico

3. Eficiencia en la gestión de la información del sector

Procesos 4. Eficiencia operacional

5. Desarrollo del talento humano de acuerdo a los
Talento Humano
requerimientos de la Misión y Visión institucionales.

Finanzas 6. Uso adecuado y eficiente del presupuesto
x

Glosario de Siglas y Acrónimos

AME Asociación de Municipalidades del Ecuador
BEP Barriles Equivalentes de Petróleo
BID Banco Interamericano de Desarrollo
CATEG Corporación para la Administración Temporal Eléctrica de Guayaquil
CEDEGE Comisión de Estudios para el Desarrollo de la Cuenca
del Río Guayas
CELEC EP-TRANSE- Corporación Eléctrica del Ecuador - Unidad de Negocio
LECTRIC TRANSELECTRIC

CELEC-EP Corporación Eléctrica del Ecuador
CENACE Centro Nacional de Control de Energía
CER's Certificados de Reducción de Emisiones
CIEEPI Colegio de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos de Pichincha
CIM Modelo de Intercambio de Información Común
CMG Componente Marginal de Generación
CMP Costo Medio de Producción
CNEL Corporación Nacional de Electricidad
CODEMPE Consejo de Desarrollo de Nacionalidades y Pueblos del Ecuador
COMAGA Consorcio de Municipios Amazónicos y Galápagos
COMEX Comité de Comercio Exterior
CONAJUPARE Consejo Nacional de Juntas Parroquiales
CONCOPE Consorcio de Consejos Provinciales del Ecuador
CONELEC Consejo Nacional de Electricidad
COOTAD Código Orgánico de Ordenamiento Territorial Autonomías
y Descentralización
xi

COPLAFIP Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas
DMS Distribution Management System
EAR Estudio de Análisis de Riesgos
ECORAE Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico
ED's Empresas de Distribución
EMS Energy Management System
EP Empresa Pública
EPR Planificación de Recursos Empresariales
FACTS Flexibility AC Transmission Systems
FERUM Programa de Energización Rural y Electrificación Urbano Marginal
FMAN Fondo Mundial del Medio Ambiente
FMIk Frecuencia media de interrupción
GEF Fondo Mundial para el Medio Ambiente
GEI Gases de Efecto Invernadero
GIS Sistema de Información Geográfica
GLP Gas Licuado de Petróleo
HCPP Honorable Concejo Provincial de Pichincha
ICEL Instituto Colombiano de Electricidad
IEC International Electrotechnical Commission
INE Instituto Ecuatoriano de Energía
INEC Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos
INECEL Instituto Ecuatoriano de Electricidad
INEN Instituto Ecuatoriano de Normalización
xii

ISO Organización Internacional de Estandarización
LRSE Ley de Régimen del Sector Eléctrico
MDL's Mecanismos de Desarrollo Limpio
MEER Ministerio de Electricidad y Energía Renovable
MEM Mercado Eléctrico Mayorista
MEPS Estándares de Rendimiento Energético Mínimo Obligatorio
MICSE Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos
MIDUVI Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ecuador
NAMA's Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación
OA&M Costo de Operación Administración y Mantenimiento
OIEA Organización Internacional para la Energía Atómica
OLADE Organización Latinoamericana de Energía
OMS Operating Management System
ONUDI Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
OPEP Organización de Países Exportadores de Petróleo
OPTGEN Herrmienta computacional que determina laexpansión de mínimo
costo (Generación e Interconexiones)
PAES Plan de Acción de Energía Sostenible para Ecuador
PEG Plan de Expansión de Generación
PGE Presupuesto General del Estado
PIB Producto Interno Bruto
PLANREP Plan de Reducción de Pérdidas
PMD Plan de Mejoramiento de los Sistemas de Distribución
xiii

PME Plan Maestro de Electrificación
PNBV Plan Nacional para el Buen Vivir
p.u. Por unidad
Pymes Pequeña y mediana empresa
RDP Refinería del Pacífico Eloy Alfaro
SAT Sistemas de Análisis Técnico
SCADA Supervisory Control and Data Acquisition (Control de Supervisión
y Adquisición de Datos)
SDDP Programación Dinámica Dual Estocástica
SE Sector Estratégico
SENPLADES Secretaría Nacional de Planificación del Estado
SIGDE Sistema Integrado para la Gestión de la Distribución Eléctrica
SIGOB Sistema de Gestión para la Gobernabilidad
SIP Sistema de Inversión Pública
SNDGR Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos
SNGR Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos
SNI Sistema Nacional Interconectado
SNT Sistema Nacional de Transmisión
TIC Tecnología de la Información y Comunicaciones
TTIk Tiempo total de interrupción
UTM WGS Sistema de Coordenadas Universal Transversal de Mercator
VAD Valor Agregado de Distribución
xiv

Contenido

GLOSARIO DE SIGLAS Y ACRÓNIMOS x

1. INTRODUCCIÓN 1

1.1 INTRODUCCIÓN 2
1.2 ANTECEDENTES 3
1.3 OBJETIVOS 4
1.3.1 OBJETIVO GENERAL 4
1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 4
1.4 POLÍTICAS ENERGÉTICAS 5
1.5 POLÍTICAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PME 5
1.6 ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA SECTORIAL, INSTITUCIONAL Y NACIONAL 7
1.6.1 EJE PRODUCTIVO 7
1.6.2 EJE SOBERANO 8
1.6.3 EJE INCLUSIVO 8
1.6.4 EJE INSTITUCIONAL 9
1.7 CONTENIDO 9
1.8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 11

2. SITUACIÓN ACTUAL 17

2.1 EL SECTOR ELÉCTRICO ECUATORIANO 18
2.2 PARÁMETROS TÉCNICOS DEL SISTEMA 20
2.2.1 CAPACIDAD DE GENERACIÓN E INTERCONEXIONES 20
xv

2.2.2 BALANCE DE ENERGÍA A NIVEL NACIONAL 22
2.2.3 COMPORTAMIENTO EVOLUTIVO DE LA DEMANDA MÁXIMA DEL SISTEMA 25
2.2.4 CAUDALES AFLUENTES 25
2.2.5 EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE COMBUSTIBLES 26
2.2.6 EVOLUCIÓN DE LAS RESERVAS DE ENERGÍA 27
2.2.7 SITUACION ACTUAL DEL SISTEMA DE TRANSMISIÓN 29
2.2.8 COBERTURA A NIVEL NACIONAL 31
2.2.9 CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LAS DISTRIBUIDORAS 33
2.2.9.1 ENERGÍA FACTURADA A CLIENTES FINALES 33
2.2.9.2 CLIENTES FINALES 35
2.2.9.3 PRECIOS MEDIOS 38
2.2.10 PÉRDIDAS EN LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN 40
2.3 CENTRALES RECIÉN INCORPORADAS Y PROYECTOS EN CONSTRUCCIÓN 50
2.3.1 CELEC EP – CENTRAL HIDROELÉCTRICA PAUTE MAZAR 50
2.3.2 CELEC EP - CENTRAL TERMOELÉCTRICA PASCUALES 2 51
2.3.3 CELEC EP - CENTRAL TERMOELÉCTRICA MIRAFLORES TG1 51
2.3.4 CELEC EP - CENTRAL TERMOELÉCTRICA QUEVEDO 51
2.3.5 CELEC EP - CENTRAL TERMOELÉCTRICA SANTA ELENA 51
2.3.6 CELEC EP - PROYECTO TERMOELÉCTRICO MANTA II 51
2.3.7 CELEC EP - PROYECTO HIDROELÉCTRICO PAUTE SOPLADORA 51
2.3.8 ELECAUSTRO S.A. - CENTRAL HIDROELÉCTRICA OCAÑA 51
2.3.9 HIDROLITORAL EP - PROYECTO MULTIPROPÓSITO BABA 52
2.3.10 HIDROTOAPI EP - PROYECTO HIDROELÉCTRICO TOACHI PILATÓN 52
xvi

2.3.11 COCA CODO SINCLAIR EP - PROYECTO HIDROELÉCTRICO COCA CODO SINCLAIR 52
2.3.12 PROYECTOS ADICIONALES DE GENERACIÓN EN CONSTRUCCIÓN 52
2.4 LA TARIFA ELÉCTRICA 53
2.4.1 COMPONENTES DEL COSTO DEL SERVICIO ELÉCTRICO 56
2.4.1.1 COSTO MEDIO DE GENERACIÓN 56
2.4.1.2 COSTO MEDIO DE TRANSMISIÓN 56
2.4.1.3 COSTO MEDIO DE DISTRIBUCIÓN 56
2.4.2 EVOLUCIÓN DE LOS COSTOS DEL SERVICIO ELÉCTRICO 57
2.5 PLIEGO TARIFARIO 58
2.6 SUBSIDIOS 59
2.6.1 SUBSIDIO TERCERA EDAD 59
2.6.2 SUBSIDIO TARIFA DIGNIDAD 59

3. LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL ECUADOR 61

3.1 INTRODUCCIÓN 62
3.2 EFICIENCIA ENERGÉTICA 64
3.2.1 ORÍGENES 64
3.3 CARACTERIZACIÓN DEL CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL ECUADOR 67
3.3.1 CONSUMO NACIONAL 67
3.3.1.1 SECTOR RESIDENCIAL 71
3.3.1.2 SECTOR INDUSTRIAL 79
3.3.1.3 SECTOR PÚBLICO 81
3.4 PROGRAMA DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Y BUEN USO DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA 81
xvii

3.4.1 ACCIONES A DESARROLLAR 81
3.4.1.1 PROGRAMA DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL SECTOR RESIDENCIAL 82
3.4.1.2 SECTOR PÚBLICO 86
3.4.1.3 SECTOR INDUSTRIAL 92
3.4.1.4 ACCIONES TRANSVERSALES 94

4. DEMANDA ELÉCTRICA 97

4.1 COMPORTAMIENTO EVOLUTIVO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA EN ECUADOR 98
4.2 PROYECCIÓN DEMANDA ELÉCTRICA DEL ECUADOR 105
4.2.1 PLANTEAMIENTO DE HIPÓTESIS 108
4.2.2 PROYECCIÓN DE LA REDUCCIÓN DE LAS PÉRDIDAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA 110
4.2.3 PROYECCIÓN DE USUARIOS DEL SERVICIO ELÉCTRICO 111
4.2.4 RESULTADOS DE LA PROYECCIÓN DE LA DEMANDA- TERCERA HIPÓTESIS 113
4.2.4.1 PROYECCIÓN DE LA ENERGÍA FACTURADA A CLIENTES
FINALES DE LAS EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN 114
4.2.4.2 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA AL NIVEL DE PUNTOS DE ENTREGA DEL SNT 115
4.2.4.3 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EN BORNES DE GENERACIÓN 116
4.2.4.4 CONCLUSIONES 120
4.2.4.5 RECOMENDACIÓN 120

5. EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 133

5.1 NATURALEZA DE LA VULNERABILIDAD DEL SNI 134
xviii

5.1.1 FALTA DE INVERSIÓN EN CAPACIDAD DE GENERACIÓN 134
5.1.2 LA NORMATIVA Y LA PLANIFICACIÓN CENTRALIZADA 137
5.1.3 SITUACIÓN HIDROLÓGICA 137
5.1.3.1 VERTIENTES Y CENTRALES HIDROELÉCTRICAS 137
5.1.3.2 DISTRIBUCIÓN DE LLUVIAS 139
5.1.3.3 COMPLEMENTARIEDAD HIDROLÓGICA: ASPECTOS 141
5.1.3.3.1 COMPORTAMIENTO HIDROLÓGICO DE LA ZONA DEL DAULE 141
5.1.3.3.2 COMPORTAMIENTO HIDROLÓGICO DE LA ZONA DEL PAUTE 142
5.1.3.3.3 PROYECTO HIDROELÉCTRICO COCA CODO SINCLAIR 145
5.1.3.3.4 COMPLEMENTARIEDAD HIDROLÓGICA 146
5.1.3.4 COMPLEMENTARIEDAD Y LA VULNERABILIDAD DEL SECTOR 147
5.1.4 RESERVA Y DISPONIBILIDAD DEL PARQUE GENERADOR DEL SNI 148
5.1.4.1 DISPONIBILIDAD DE LAS PRINCIPALES CENTRAL ES TÉRMICAS 148
5.1.4.2 DISPONIBILIDAD DE LAS UNIDADES TÉRMICAS
DE GENERACIÓN EN LAS DISTRIBUIDORAS 149
5.1.4.3 RESERVA ENERGÉTICA DEL SNI: EVOLUCIÓN 150
5.1.5 INTERCONEXIONES ELÉCTRICAS INTERNACIONALES 151
5.1.6 REQUERIMIENTOS DE COMBUSTIBLES DEL PARQUE GENERADOR TÉRMICO 152
5.2 CARACTERÍSTICAS DE LAS INCORPORACIONES DE LAS CENTRALES
PARA ENFRENTAR EL PERIODO DE ESTIAJE ENERO 2010 – MARZO 2012 154
5.2.1 CENTRALES INCORPORADAS AL S.N.I. DESDE EL AÑO 2009 154
5.2.2 MEJORAMIENTO DE LA CENTRAL HIDROELÉCTRICA SAN FRANCISCO 154
5.3 MATRIZ ENERGÉTICA 155
xix

5.3.1 SITUACIÓN ACTUAL 155
5.3.2 POTENCIAL RENOVABLE CON FINES DE GENERACIÓN ELÉCTRICA 155
5.3.2.1 ENERGÍA GEOTÉRMICA 156
5.3.2.2 ENERGÍA EÓLICA 159
5.3.2.3 ENERGÍA SOLAR 161
5.3.2.4 BIOMASA 161
5.3.2.5 ENERGÍA HIDROELÉCTRICA 162
5.3.3 RECURSOS NO RENOVABLES EN LA GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD 162
5.3.3.1 POTENCIAL DEL GAS NATURAL 162
5.3.3.1.1 GAS ASOCIADO DEL ORIENTE 163
5.3.3.1.2 GAS NATURAL DEL CAMPO AMISTAD 163
5.4 PROYECTOS DE GENERACIÓN CANDIDATOS 164
5.5 PLAN DE EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 170
5.5.1 CONSIDERACIONES 170
5.5.2 CRITERIOS DEL PLAN DE EXPANSIÓN DE GENERACIÓN 170
5.5.3 PROGRAMA DE OBRAS Y ESTUDIOS DEL PEG 2012 - 2021 171
5.5.4 INDICADORES ECONÓMICOS 179
5.5.5 ESTRATEGIAS DE EXPANSIÓN 180
5.5.5.1 ESTRATEGIA DE ABASTECIMIENTO DE MEDIANO PLAZO
(ENERO 2012– DICIEMBRE 2015) 180
5.5.5.2 ESTRATEGIA DE ABASTECIMIENTO PARA EL LARGO PLAZO (2016 –2021) 181
5.5.6 COMPOSICIÓN ENERGÉTICA Y CONSUMO DE COMBUSTIBLES 184
5.5.6.1 GENERACIÓN POR TIPO DE TECNOLOGÍA 184
xx

5.5.6.2 CONSUMO DE COMBUSTIBLES 185
5.5.6.3 EMISIONES DE TONELADAS DE CO2 184
5.5.7 CASOS ADICIONALES ESTUDIADOS 186
5.5.7.1 INGRESO DE CENTRALES HIDROELÉCTRICAS PARA EXPORTACIÓN 186
5.5.7.2 REFINERÍA DEL PACÍFICO 192
5.6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 194

6. EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN 207

6.1 DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA DE TRANSMISIÓN 208
6.1.1 PERFILES DE VOLTAJE 209
6.1.2 CARGABILIDAD DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN Y SUBESTACIONES 211
6.1.3 RESTRICCIONES OPERATIVAS 215
6.1.4 ESQUEMA TARIFARIO Y MANDATOS CONSTITUYENTES No. 9 Y 15 218
6.1.5 COMPONENTES DEL SNT 219
6.2 CRITERIOS Y METODOLOGÍA UTILIZADOS
PARA FORMULAR EL PLAN DE EXPANSIÓN 223
6.3 PROYECTOS DE EXPANSIÓN EN MARCHA 224
6.3.1 PROYECTOS FINANCIADOS CON EL MANDATO CONSTITUYENTE No. 9 224
6.3.2 PROYECTOS FINANCIADOS CON EL MANDATO CONSTITUYENTE No. 15 225
6.3.2.1 PROYECTOS ZONA NORTE 228
6.3.2.2 PROYECTOS ZONA NORORIENTAL 229
6.3.2.3 PROYECTOS ZONA NOROCCIDENTAL 229
6.3.2.4 PROYECTOS ZONA SUR 230
xxi

6.3.2.5 PROYECTOS ZONA SUROCCIDENTAL 232
6.3.2.6 PROYECTOS GLOBAL SNT 232
6.4 PROYECTOS FUTUROS DE EXPANSIÓN 233
6.4.1 PROYECTOS SISTEMA NACIONAL DE TRANSMISIÓN 233
6.4.1.1 PROYECTOS PARA LA ZONA NORTE 237
6.4.1.2 PROYECTOS PARA LA ZONA NORORIENTAL 238
6.4.1.3 PROYECTOS PARA LA ZONA NOROCCIDENTAL 239
6.4.1.4 PROYECTOS PARA LA ZONA SUR 240
6.4.1.5 PROYECTOS PARA LA ZONA SUROCCIDENTAL 242
6.4.1.6 PROYECTOS PARA LA ZONA GLOBAL DEL SNT 244
6.4.2 PROYECTOS REQUERIDOS PARA LA EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 246
6.4.3 PROYECTOS REQUERIDOS PARA EL SISTEMA DE 500 kv. 248
6.5 REQUERIMIENTO PRESUPUESTARIO DEL PLAN DE EXPANSIÓN 253
6.6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 258

7. EXPANSIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN 263

7.1 INTRODUCCIÓN 264
7.2 DIAGNÓSTICO 264
7.2.1 PÉRDIDAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA 267
7.2.2 COBERTURA ELÉCTRICA A NIVEL NACIONAL 269
7.2.3 ÍNDICE DE RECAUDACIÓN 272
7.2.4 ÍNDICE CALIDAD DE SERVICIO 277
7.2.5 INFRAESTRUCTURA 283
xxii

7.2.5.1 ACTIVOS 283
7.2.5.2 SOPORTE TECNOLÓGICO 284
7.2.6 ÍNDICE DE EFICIENCIA DE LA GESTIÓN DE OPERACIÓN
Y MANTENIMIENTO DE LA RED ELÉCTRICA 286
7.2.7 RESUMEN DEL DIAGNÓSTICO POR DISTRIBUIDORA 286
7.3 BARRERAS EN LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE EXPANSIÓN DE DISTRIBUCIÓN 288
7.3.1 ANTECEDENTES 288
7.3.2 ANÁLISIS 289
7.3.3 PROPUESTA DE LOS PLANES 289
7.4 PLAN DE MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN 290
7.4.1 PROGRAMA DEL SISTEMA INTEGRADO
PARA MEJORAR LA GESTIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA “SIGDE” 290
7.4.1.1 OBJETIVOS 292
7.4.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 292
7.4.1.3 MODELO DE INFORMACIÓN COMÚN (CIM) 292
7.4.1.4 ACTIVIDADES A DESARROLLARSE 296
7.4.2 PROGRAMA DE OBRAS DEL PLAN DE EXPANSIÓN
Y MEJORA DE LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN - PED 302
7.4.2.1 PLAN DE MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN (PMD) 2012 303
7.4.2.1.1 METAS 303
7.4.2.1.2 INVERSIONES PROGRAMADAS 304
7.4.2.2 PLAN DE EXPANSIÓN DE LARGO PLAZO (2013–2021) 306
7.4.2.2.1 METAS 306
7.4.3 PLAN DE REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS DE ENERGÍA, PLANREP 309
xxiii

7.4.3.1 ANTECEDENTES 309
7.4.3.2 OBJETIVO DEL PLANREP 309
7.4.3.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 309
7.4.3.4 ESTRUCTURA DEL PLANREP 310
7.4.3.4.1 ESTRUCTURA OPERATIVA 310
7.4.3.5 BENEFICIOS EN LA REDUCCIÓN DE LAS PÉRDIDAS TÉCNICAS 310
7.4.3.6 BENEFICIOS EN LA REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS COMERCIALES 310
7.4.3.7 PLAN DE REDUCCIÓN A CORTO PLAZO 311
7.4.3.8 PLAN DE REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS A MEDIANO PLAZO 311
7.4.3.9 PLAN DE REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS A LARGO PLAZO 312
7.4.3.10 PLAN PARA REDUCIR PÉRDIDAS TÉCNICAS 312
7.4.3.11 ACCIONES PRIORITARIAS PARA
EJECUCIÓN DE LOS PLANES EN LAS DISTRIBUIDORAS 312
7.4.3.12 INVERSIÓN REQUERIDA PLANREP 2012 313
7.4.3.13 INVERSIÓN REQUERIDA PLANREP 2013-2021 315
7.4.3.14 INDICADOR DE RESULTADO 316
7.4.4 PROGRAMA DE ENERGIZACIÓN RURAL
Y ELECTRIFICACIÓN URBANO MARGINAL - FERUM 316
7.4.4.1 EVOLUCIÓN DEL FERUM 316
7.4.4.2 PROGRAMAS FERUM PROYECCIÓN 2012 Y 2013 317
7.4.4.3 PROGRAMAS FERUM, ESTRATEGIAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO 319
7.4.4.4 JUSTIFICACIÓN 319
7.4.4.5 BENEFICIARIOS 320
xxiv

7.4.4.6 POLÍTICAS DEL PROGRAMA 320
7.4.4.7 ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA 320
7.4.4.8 RESUMEN DE LOS ASPECTOS TÉCNICOS DEL PROGRAMA 321
7.5 CONCLUSIONES 322
7.6 RECOMENDACIONES 323

8. ELECTRICIDAD HACIA UN DESARROLLO SOSTENIBLE 325

8.1 INTRODUCCIÓN 326
8.2 SITUACIÓN ACTUAL 328
8.2.1 IMPACTOS SOCIALES, AMBIENTALES Y ECONÓMICOS EN EL SECTOR ELÉCTRICO 329
8.2.2 INCLUSIÓN SOCIAL 334
8.2.2.1 ELECTRIFICACIÓN RURAL 334
8.2.2.2 PROYECTOS DE GENERACIÓN 335
8.3 ELECTRICIDAD HACIA EL DESARROLLO SOSTENIBLE 336
8.3.1 POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS 336
8.3.2 ESTRATEGIAS PROPUESTAS 337
8.3.3 HERRAMIENTAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE 339
8.3.3.1 MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO 340
8.3.3.2 INDICADORES SOCIALES Y ECONÓMICOS
EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA 341
8.4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 342
8.4.1 CONCLUSIONES 342
8.4.2 RECOMENDACIONES 343
xxv

9. GESTIÓN DEL RIESGO EN EL SECTOR ELÉCTRICO 345

9.1. INTRODUCCIÓN 346
9.1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL ECUADOR 347
9.2. ANTECEDENTES 348
9.3. NORMATIVA 354
9.3.1 MARCO LEGAL Y NORMATIVO FRENTE A LA GESTIÓN DE RIESGOS EN EL ECUADOR. 354
9.3.2 LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR 354
9.3.3 LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA Y DEL ESTADO 355
9.3.4 REGLAMENTO DE LA LEY SE SEGURIDAD PÚBLICA Y DEL ESTADO 355
9.3.5 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL,
AUTONOMIA Y DESCENTRALIZACIÓN (COOTAD) 355
9.3.6 CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS (COPLAFIP) 356
9.3.7 LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE COMPRAS PÚBLICAS 356
9.3.8 PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR 356
9.3.9 NORMATIVA DEL SECTOR ELÉCTRICO 356
9.4. ÁREAS DE GESTIÓN DEL RIESGO 357
9.4.1 PROCESO DE GESTIÓN DE RIESGOS 357
9.5. PROCESO GESTION DEL RIESGO 358
9.6. CONCEPTUALIZACIÓN DE UN PLAN DE RESPUESTA Y RESTABLECIMIENTO 366
9.6.1 PLANIFICACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SISTEMA ANTE CATASTROFES 366
9.6.1.1 INTRODUCCIÓN 366
9.6.1.2 RESPUESTA ANTE LA EMERGENCIA 366
9.6.1.3 PLANIFICACIÓN DEL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO 368
xxvi

9.6.1.4 PLANIFICACIÓN POS-EVENTO 370
9.6.1.5 MEJORA DE LOS PROCESOS 371
9.7. VISIÓN DEL SECTOR ELÉCTRICO EN FUNCIÓN DEL RIESGO A FUTURO 371
9.7.1 CONCLUSIONES 371
9.7.2 SUGERENCIAS - RECOMENDACIONES 372
9.8. GLOSARIO DE TÉRMINOS 373

10. ANÁLISIS ECONÓMICO Y FINANCIERO 377

10.1 INTRODUCCIÓN 378
10.2 INVERSIONES REQUERIDAS 378
10.3 FUENTES DE FINANCIAMIENTO 379
10.3.1 MECANISMO Y PERSPECTIVAS DE FINANCIAMIENTO 379
10.3.2 FUENTES DE FINANCIAMIENTO – PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 379
10.3.3 FUENTES COMPLEMENTARIAS AL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 380
10.3.4 CRÉDITOS EXTERNOS DE ORGANISMOS MULTILATERALES 380
10.3.5 CRÉDITOS EXTERNOS DE GOBIERNOS 380
10.3.6 CRÉDITOS INTERNOS 381
10.3.7 LA TARIFA ELÉCTRICA 381
10.4 PROGRAMA DE DESEMBOLSOS 381
10.4.1 CRONOGRAMA PLURIANUAL DE RECURSOS NECESARIOS 381
10.4.2 MECANISMOS DE GESTIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE DESEMBOLSOS 382
10.4.2.1 SISTEMA DE INVERSIÓN PÚBLICA Y CONTROL DE LA GESTIÓN 382
10.5 EVALUACIÓN ECONÓMICA – FINANCIERA 382
xxvii

10.5.1 ANÁLISIS ECONOMICO - FINANCIERO 383
10.5.2 METODOLOGÍA 383
10.5.2.1 COSTO DE OPERACIÓN ADMINISTRACIÓN Y MANTENIMIENTO “OA&M” 383
10.5.2.2 REPOSICIÓN 383
10.5.2.3 SUPUESTOS 384
10.6 EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 384
10.7 EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN 388
10.8 EXPANSIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN 391
10.9 COSTOS MEDIOS DE GENERACIÓN, TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN 394
10.10 EVALUACIÓN DEL COSTO DEL SERVICIO Y TARIFAS AL CONSUMIDOR 395
10.10.1 COSTO DE GENERACIÓN 395
10.10.1.1 COMPONENTE FIJO DEL CMG 395
10.10.1.2 COMPONENTE VARIABLE DEL CMG 395
10.10.1.3 PRECIOS DE LOS CONTRATOS CON GENERACIÓN PRIVADA 396
10.10.1.4 SIMULACIONES ENERGÉTICAS 397
10.10.1.5 CÁLCULO DEL CMG 398
10.10.2 COSTO DE TRANSMISIÓN 398
10.10.3 COSTO DE DISTRIBUCIÓN 399
10.10.4 PRECIOS DE VENTA A CLIENTES REGULADOS 399
10.10.5 EVOLUCIÓN DEL DÉFICIT TARIFARIO 399
10.11 CONCLUSIONES 401
10.12 RECOMENDACIONES 401
xxviii

Índice de Gráficos

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Gráfico 1.1 Cadena de Suministro Eléctrico 4

Gráfico 1.2 Proceso de elaboración del PME 20122-2022 10

Evolución de la capacidad de potencia efectiva en el SNI,
Gráfico 2.1 21
período 2000-2010

Gráfico 2.2 Estructura de la energía bruta total a nivel nacional, año 2010 23

Gráfico 2.3 Balance de energía para servicio público, período 2000-2010 24

Evolución de la demanda máxima en bornes de generación,
Gráfico 2.4 25
período 2000-2010

Gráfico 2.5 Caudales afluentes medios anuales, período 1964-2010 26

Gráfico 2.6 Evolución del consumo de combustibles, período 2000-2010 27

Gráfico 2.7 Energía disponible vs. Demanda del SNI, incluye interconexiones 28

Gráfico 2.8 Reservas de energía sin interconexiones 29

Gráfico 2.9 Zonas del sistema nacional de transmisión 30

Gráfico 2.10 Evolución de la cobertura a nivel nacional, período 2002-2010 32

Energía facturada a clientes finales (Regulados y No Regulados)
Gráfico 2.11 34
de las distribuidoras, período 2000-2010

Gráfico 2.12 Número de clientes regulados a diciembre de 2010 35

Clientes finales de las empresas de distribución en el período
Gráfico 2.13 37
2000-2010

Valor facturado en USD por energía a los clientes regulados de
Gráfico 2.14 38
las empresas de distribución, período 2000-2010

Precio medio de la energía facturada a los clientes finales de las
Gráfico 2.15 39
empresas de distribución, período 1999-2010

Pérdidas totales de energía eléctrica en GWh y %, a diciembre
Gráfico 2.16 42
de 2010
xxix

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Gráfico 2.17 Variación del indicador de pérdidas por grupos de distribuidoras 42

Gráfico 2.18 Pérdidas de energía por distribuidora - diciembre de 2010 43

Gráfico 2.19 Comportamiento del porcentaje de pérdidas por distribuidora 46

Gráfico 2.20 Pérdidas de energía en los sistemas de distribución 1999 -2010 50

Gráfico 2.21 Evolución de la tarifa eléctrica (abril 1999 – diciembre 2011) 53

Gráfico 2.22 Subsidio tarifa dignidad 59

Gráfico 3.1 Consumo energético nacional 62

Gráfico 3.2 Objetivos cuantitativos y resultados de eficiencia energética 64

Gráfico 3.3 Consumo nacional por áreas de concesión GWh (2010) 67

Gráfico 3.4 Consumo nacional por áreas de concesión GWh (2010) 68

Gráfico 3.5 Consumo nacional por sectores GWh (2010) 69

Gráfico 3.6 Consumo eléctrico y número de abonados, sector residencial 69

Gráfico 3.7 Consumo eléctrico y número de abonados sector comercial 70

Gráfico 3.8 Consumo eléctrico y número de abonados sector industrial 70

Gráfico 3.9 Usos finales (región Costa) 71

Gráfico 3.10 Usos finales (región Sierra) 72

Gráfico 3.11 Demanda eléctrica sector residencial 72

Gráfico 3.12 Abonados en los estratos y consumo eléctrico (total nacional) 73

Gráfico 3.13 Facturación por estrato (nivel nacional) 74

Gráfico 3.14 Ahorro de demanda de potencia acumulado 75

Gráfico 3.15 Medidas complementarias implementadas (iluminación) 75

Gráfico 3.16 Usos finales (región Costa) 76
xxx

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Gráfico 3.17 Usos finales (región Sierra) 76

Gráfico 3.18 Consumo de energía sector comercial 77

Gráfico 3.19 Abonados y consumo eléctrico (total nacional) 78

Gráfico 3.20 Facturación (nivel nacional) 78

Distribución de la carga eléctrica instalada en el sector textil,
Gráfico 3.21 79
según la aplicación del uso

Gráfico 3.22 Abonados y consumo industrial por tarifa 80

Gráfico 3.23 Proyectos a implementarse 81

Gráfico 3.24 Programa de sustitución de refrigeradoras 82

Gráfico 3.25 Desarrollo de esquemas tarifarios para el sector residencial 86

Gráfico 3.26 Promedio de índice consumos energéticos 87

Gráfico 3.27 Evolución histórica del consumo de alumbrado público (GWh) 90

Evolución del consumo de energía eléctrica del Sistema Nacional
Gráfico 4.1 98
Interconectado (SNI)

Tasa de crecimiento anual del consumo de energía eléctrica
Gráfico 4.2 99
(consumo total del Sistema Nacional Interconectado)

Gráfico 4.3 Tasa anual de variación del PIB y demanda de energía eléctrica 100

Gráfico 4.4 Estructura del consumo de energía eléctrica por sectores 101

Gráfico 4.5 Evolución del consumo de energía eléctrica por sectores 103

Gráfico 4.6 Histórico de demanda de energía mensual en puntos de entrega 104

Gráfico 4.7 Demanda de potencia máxima mensual en bornes de generador 105

Variación del porcentaje anual de pérdidas de
Gráfico 4.8 111
energía en distribución

Gráfico 4.9 Proceso de proyección de la demanda 114

Proyección de potencia máxima anual en bornes de generación –
Gráfico 4.10 118
escenario medio
xxxi

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Proyección de demanda de potencia y energía en bornes de
Gráfico 4.11 119
generación – escenario medio

Gráfico 5.1 Vertientes del Pacífico y del Amazonas 138

Gráfico 5.2 Mapa de isoyetas del Ecuador continental 140

Caudales medios mensuales multianuales, presa Daule Peripa
Gráfico 5.3 141
(1950 – 2009)

Caudales medios anuales afluentes al embalse Amaluza, central
Gráfico 5.4 142
Paute Molino

Gráfico 5.5 Caudal en Paute Molino: noviembre 2009 a enero 2010 143

Caudales medios mensuales multianuales, central Paute Molino
Gráfico 5.6 144
(1964 – 2009)

Caudales medios mensuales multianuales, proyecto Coca Codo
Gráfico 5.7 145
Sinclair (1964 – 1994)

Análisis de complementariedad hidrológica: caudales de Paute
Gráfico 5.8 146
Molino y Daule Peripa

Análisis de complementariedad hidrológica: Daule Peripa y Coca
Gráfico 5.9 147
Codo Sinclair

Gráfico 5.10 Reserva energética del S.N.I. en el período 2000 - 2010 151

Consumo de combustibles del parque de generación del SNI
Gráfico 5.11 153
para el período 2000-2010

Gráfico 5.12 Proyectos geotérmicos y principales zonas geotermales 158

Comparación de factores de planta de proyectos eólicos
Gráfico 5.13 160
en EE.UU

Gráfico 5.14 Plan de Expansión de Generación 2012 – 2016 172

Gráfico 5.15 Plan de Expansión de Generación 2017 – 2021 173

Gráfico 5.16 Balance de energía en hidrología media 178

Gráfico 5.17 Potencia instalada en el S.N.I 2012 - 2021 178
xxxii

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Gráfico 5.18 Costo marginal 179

Gráfico 5.19 Porcentaje de reserva de energía en el mediano plazo 180

Gráfico 5.20 Porcentaje de reserva de potencia en el mediano plazo 181

Gráfico 5.21 Porcentaje de reserva de energía en el largo plazo 182

Gráfico 5.22 Porcentaje de reserva de potencia en el largo plazo 183

Gráfico 5.23 Reserva de energía 183

Gráfico 5.24 Composición de la generación por tipo de tecnología 184

Gráfico 5.25 Consumo de combustibles en escenario semiseco 185

Gráfico 5.26 Emisiones de CO2 por tipo de combustible 186

Potencial de exportación con generación hidroeléctrica con el
Gráfico 5.27 187
Plan propuesto

Potencial de Exportación con generación hidroeléctrica con el
Gráfico 5.28 188
plan propuesto y cuatro proyectos adicionales

Capacidad de exportación de energía con Plan propuesto:
Gráfico 5.29 189
hidroeléctrica y gas natural

Capacidad de exportación de energía con Plan propuesto:
Gráfico 5.30 190
hidroeléctrica, gas natural y fuel oil

Gráfico 5.31 Reservas de energía 90% de probabilidad de excedencia 191

Gráfico 5.32 Costo marginal del sistema 192

Gráfico 5.33 Costo marginal 192

Gráfico 5.34 Reservas de energía 90% de probabilidad de excedencia 193

Gráfico 5.35 Consumo de combustibles en escenario seco 193

Gráfico 6.1 Zonas operativas del Sistema Nacional de Transmisión 209

Gráfico 6.2 Perfiles de voltaje en el anillo de transmisión 230 kV 210

Gráfico 6.3 Perfiles de voltaje nivel de 138 kV 210
xxxiii

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Gráfico 6.4 Perfiles de voltaje nivel de 69 kV 211

Gráfico 6.5 Perfiles de voltaje nivel de 46 kV 211

Gráfico 6.6 Cargabilidad elementos SNT – líneas y transformadores 212

Gráfico 6.7 Cargabilidad en líneas de transmisión 138 kV 212

Gráfico 6.8 Cargabilidad en líneas de transmisión 138 kV 213

Cargabilidad elementos SNT – transformadores del SNT
Gráfico 6.9 214
230/138 y 230/69 kV

Cargabilidad elementos SNT – transformadores del SNT
Gráfico 6.10 214
138/69, 138/46 y 138/34.5 kV

Gráfico 6.11 Distribución espacial del los componentes del SNT 222

Gráfico 6.12 Sistema de transmisión de 500 kV 252

Gráfico 6.13 Diagrama unifilar del SNT al 2021 257

Gráfico 7.1 Visión global de mejora de los sistemas de distribución 265

Plan de expansión de distribución interrelacionado con el
Gráfico 7.2 266
modelo común de gestión (SIGDE)

Gráfico 7.3 Pérdidas en las distribuidoras en el año 2010 267

Gráfico 7.4 Evolución de la cobertura a nivel nacional, periodo 2002-2010 271

Gráfico 7.5 Proyección de la cobertura a nivel nacional, periodo 2010-2017 271

Gráfico 7.6 Porcentaje de clientes por sectores de consumo 273

Gráfico 7.7 Consumo de energía por tipo de cliente (año 2010) 273

Gráfico 7.8 Distribución de frecuencias 274

Gráfico 7.9 Facturación vs. recaudación, regionales de CNEL, año 2010 275

Gráfico 7.10 Facturación vs. recaudación, Empresas Eléctricas, año 2010 276

Gráfico 7.11 FMIk año 2010 277

Gráfico 7.12 TTIk año 2010 278
xxxiv

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Gráfico 7.13 Resultados de la consultoría de eficiencia en O y M 286

Gráfico 7.14 Índices por distribuidora 288

Planes propuestos para enfrentar la problemática
Gráfico 7.15 289
de la distribución

Gráfico 7.16 Modelo de intercambio de información común 291

Gráfico 7.17 Arquitectura de interfaces del modelo CIM 293

Gráfico 7.18 Funciones de la gestión de la distribución 294

Gráfico 7.19 Modelo conceptual de sistemas 295

Gráfico 7.20 Puente de arquitectura empresarial 296

Plan de implantación sistema comercial único, en las
Gráfico 7.21 empresas eléctricas de distribución (CIS/MDM/CRM/AMI) 297
SICO - SIDECOM

Gráfico 7.22 Plan de implantación AMI / AMR 298

Gráfico 7.23 Estructura de los comités de trabajo SIGDE 301

Gráfico 7.24 Porcentaje de inversión anual para el programa SIGDE 302

Gráfico 7.25 Porcentaje de inversión 2012 por etapa funcional 306

Gráfico 7.26 Inversiones de las distribuidoras período 2013-2021 (USD) 308

Inversiones realizadas y previstas en el programa
Gráfico 7.27 317
FERUM 1998-2012

Gráfico 8.1 Dimensiones fundamentales para el desarrollo sostenible 327

Gráfico 8.2 Criterio de selección para indicadores de desempeño 340

Gráfico 9.1 Foto de volcán Tungurahua en erupción 347

Gráfico 9.2 Mapa de amenazas de origen natural en el Ecuador 348

Gráfico 9.3 Mapa de riesgos – sismicidad en el Ecuador 349

Gráfico 9.4 Mapa de riesgos – fallas geológicas en el Ecuador 349
xxxv

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Gráfico 9.5 Mapa de riesgos – actividad volcánica en el Ecuador 350

Gráfico 9.6 Mapa de riesgos – inundaciones en el Ecuador 351

Gráfico 9.7 Mapa de riesgos – sequías/déficit hídrico en el Ecuador 352

Gráfico 9.8 Caudal promedio mensual Paute 2005-2009 353

Gráfico 9.9 Mapa de riesgos – deslizamientos en el Ecuador 353

Gráfico 9.10 Frentes de la gestión de riesgos 357

Gráfico 9.11 Proceso de la gestión del riesgo 358

Proceso de prevención y reducción de riesgos: explicativo de
Gráfico 9.12 361
evaluación de vulnerabilidad

Gráfico 9.13 Proceso de análisis de riesgos por daños a terceros 364

Gráfico 9.14 Estudio de análisis de riesgos –EAR- por daños a terceros 365

Gráfico 9.15 Fases de la gestión de riesgos 366

Gráfico 9.16 Partición del sistema en zonas 368

Gráfico 9.17 Partición del sistema 370

Gráfico 10.1 Plan plurianual de inversiones 2012-2021 378

Gráfico 10.2 Inversión en sectores estratégicos (en millones de USD) 379

Gráfico 10.3 Costo medio de generación (USD/MWh) 388

Gráfico 10.4 Inversiones previstas para transmisión 2012-2021 389

Gráfico 10.5 Costo medio de transmisión (USD/MWh) 391

Gráfico 10.6 Inversiones previstas en distribución (miles USD) 392

Gráfico 10.7 Costo medio de distribución (USD/MWh) 393

Gráfico 10.8 Generación por tipo de tecnología 397

Gráfico 10.9 Composición porcentual por tipo de generación 398

Gráfico 10.10 Costo vs. precio y déficit tarifario 400
xxxvi

Índice de Tablas

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Tabla 2.1 Empresas públicas creadas 19

Tabla 2.2 Potencia nominal y efectiva total a diciembre de 2010 20

Tabla 2.3 Balance de energía a nivel nacional - evolución 22

Tabla 2.4 Balance de energía para servicio público, período 2000-2010 23

Tabla 2.5 Porcentaje de cobertura por distribuidora a diciembre 2010 31

Tabla 2.6 Porcentaje de cobertura por provincia a diciembre 2010 32

Evolución de la energía facturada por las
Tabla 2.7 33
empresas distribuidoras

Clientes finales de las empresas de distribución en el período
Tabla 2.8 36
2000 - 2010

Tabla 2.9 Clientes finales (a diciembre de 2010) 37

Tabla 2.10 Precios medios a consumidores regulados (USD ₵/KWh) 40

Desglose de energía disponible, pérdidas y desvíos respecto
Tabla 2.11 de la meta SIGOB en los sistemas de distribución, a diciembre 41
de 2010

Tabla 2.12 Porcentajes y variaciones de pérdidas de energía eléctrica 44

Porcentaje de pérdidas de energía en los sistemas de
Tabla 2.13 48
distribución periodo 1999 – 2010

Tabla 2.14 Resumen período octubre 1988 – diciembre 2007 54

Tabla 2.15 Resumen período enero 2008 – diciembre 2010 55

Tabla 2.16 Tarifa nacional promedio (USD ȼ/KWh) 57

Tabla 2.17 Evolución del costo del servicio eléctrico (USD ȼ/KWh) 58
xxxvii

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Tabla 3.1 Consumo promedio anual (sector residencial) 70

Tabla 3.2 Consumo promedio anual (sector comercial) 70

Tabla 3.3 Consumo promedio anual sector industrial 71

Distribución por estratos del consumo residencial de energía
Tabla 3.4 73
eléctrica (total nacional - 2010)

Tabla 3.5 Resultados obtenidos 74

Distribución del consumo comercial de energía eléctrica (total
Tabla 3.6 77
nacional - 2010)

Tabla 3.7 Resultados esperados 83

Tabla 3.8 Consideraciones para el análisis 83

Tabla 3.9 Resultados esperados 88

Consumo promedio mensual de entidades públicas del proyecto
Tabla 3.10 89
en la ciudad de Quito

Tabla 4.1 Tasas de variación anual del PIB 100

Consumo de energía eléctrica y crecimiento en el período
Tabla 4.2 102
2001-2010

Indicadores y expectativas de crecimiento de la
Tabla 4.3 106
demanda eléctrica

Tabla 4.4 Requerimientos de consumo de cargas especiales en MW 109

Tabla 4.5 Demanda de potencia de programas de eficiencia en MW 109

Tabla 4.6 Demanda requerida en MW 110

Proyección del consumo unitario anual del servicio eléctrico
Tabla 4.7 112
(escenario de crecimiento medio)
xxxviii

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Proyección de los abonados del servicio eléctrico (escenario de
Tabla 4.8 113
crecimiento medio)

Proyección del consumo de energía eléctrica facturada a clientes
Tabla 4.9 115
finales (escenario de crecimiento medio)

Crecimiento medio anual de la demanda eléctrica período 2010-
Tabla 4.10 116
2021 (en puntos de entrega)

Proyección anual de energía y potencia máxima al nivel de
Tabla 4.11 116
barras de subestaciones del SNT- escenario medio

Proyección de potencia máxima anual en bornes de generación –
Tabla 4.12 117
escenario medio

Tabla 4.13 Proyección de la demanda en bornes de generación 119

Tabla 5.1 Nueva generación en el SNI en el periodo 2000 – 2011 136

Disponibilidad de las principales centrales termoeléctricas del
Tabla 5.2 148
SNI en el período 2000-2010

Disponibilidad de las unidades térmicas de generación de las
Tabla 5.3 150
distribuidoras período 2000-2010

Evolución de la importación de energía eléctrica en el período
Tabla 5.4 152
1999-2010

Evolución de la exportación de energía eléctrica en el período
Tabla 5.5 152
2003-2010

Tabla 5.6 Prospectos geotérmicos identificados y su fase de exploración 157

Tabla 5.7 Lugares con potencial eólico 159

Tabla 5.8 Proyectos eólicos considerados para ejecución y estudios 160

Tabla 5.9 Cuencas hidrográficas de mayor interés 162

Tabla 5.10 Proyectos considerados en los estudios del PME (1 de 3) 164
xxxix

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Tabla 5.11 Proyectos considerados en los estudios del PME (2 de 3) 166

Tabla 5.12 Proyectos considerados en los estudios del PME (3 de 3) 168

Tabla 5.13 Retiros de generación 170

Plan de expansión de generación 2012 – 2021, proyectos
Tabla 5.14 174
recomendados para ejecución

Tabla 5.15 Plan de expansión de generación 2012 – 2021 por tecnología 176

Plan de expansión de generación del SNI 2012-2015 por
Tabla 5.16 180
tecnología

Plan de expansión de generación del SNI 2016-2021
Tabla 5.17 181
por tecnología

Tabla 5.18 Centrales hidroeléctricas para exportación de energía 186

Tabla 6.1 Bandas de variación de voltaje 209

Tabla 6.2 Restricciones operativas Zona norte 215

Tabla 6.3 Restricciones operativas Zona nororiental 216

Tabla 6.4 Restricciones operativas Zona noroccidental 216

Tabla 6.5 Restricciones operativas Zona sur 217

Tabla 6.6 Restricciones operativas Zona suroccidental 217

Tabla 6.7 Líneas de transmisión del SNT (km) 219

Tabla 6.8 Número de subestaciones del SNT 220

Tabla 6.9 Compensación capacitiva instalada en el SNT 221

Tabla 6.10 Compensación inductiva instalada en el SNT 221

Tabla 6.11 Proyectos en marcha – Mandato Constituyente No. 9 224

Tabla 6.12 Proyectos en marcha Zona norte – Mandato Constituyente No. 15 225
xl

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Proyectos en marcha Zona nororiental – Mandato Constituyente
Tabla 6.13 226
No. 15

Proyectos en marcha Zona noroccidental– Mandato
Tabla 6.14 226
Constituyente No. 15

Tabla 6.15 Proyectos en marcha Zona sur – Mandato Constituyente No. 15 227

Proyectos en marcha Zona suroccidental – Mandato
Tabla 6.16 227
Constituyente No. 15

Proyectos en marcha global SNT – Mandato Constituyente
Tabla 6.17 227
No. 15

Tabla 6.18 Resumen líneas de transmisión 2012-2021 233

Tabla 6.19 Resumen subestaciones 2012-2021 233

Tabla 6.20 Resumen compensación capacitiva 2012-2021 234

Tabla 6.21 Proyectos de expansión – Zona norte 234

Tabla 6.22 Proyectos de expansión – Zona nororiental 235

Tabla 6.23 Proyectos de expansión – Zona noroccidental 235

Tabla 6.24 Proyectos de expansión – Zona sur 236

Tabla 6.25 Proyectos de expansión – Zona suroccidental 236

Tabla 6.26 Proyectos de expansión – global SNT 237

Tabla 6.27 Proyectos de expansión – global SNT 245

Proyectos de expansión del SNT asociados a los
Tabla 6.28 247
proyectos de generación

Tabla 6.29 Proyectos de expansión del SNT asociados al sistema de 500 kv 248

Tabla 6.30 Presupuesto general 253

Tabla 6.31 Presupuesto proyectos en marcha 254
xli

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Tabla 6.32 Presupuesto nuevos proyectos 255

Tabla 6.33 Presupuesto anual 256

Tabla 7.1 Inversión Mandato Constituyente No. 9 268

Porcentaje de cobertura por distribuidora a diciembre 2010,
Tabla 7.2 269
según censo de población y vivienda 2010

Tabla 7.3 Porcentaje de cobertura por provincia a diciembre 2010 270

Número de viviendas con servicio eléctrico, según censo de
Tabla 7.4 271
población y vivienda 2010

Tabla 7.5 Recaudación por distribuidora a diciembre 2010 272

Tabla 7.6 Límites anuales admisibles para FMIk y TTIk 277

Estado de cumplimiento de mediciones y calidad de la onda
Tabla 7.7 de voltaje (barras de medio voltaje de subestaciones de 279
distribución - año 2010)

Estado de cumplimiento de mediciones y calidad de la onda de
Tabla 7.8 280
voltaje (transformadores de distribución - año 2010)

Estado de cumplimiento de mediciones y calidad de la onda de
Tabla 7.9 voltaje (niveles de armónicos y flicker en transformadores de 281
distribución - año 2010)

Estado de cumplimiento de mediciones y calidad de la onda
Tabla 7.10 de voltaje (niveles de armónicos y flicker consumidores de bajo 282
voltaje - año 2010)

Tabla 7.11 Infraestructura de las distribuidoras, año 2010 283

Tabla 7.12 Sistemas de apoyo disponibles en la distribuidoras 284

Tabla 7.13 Índices por distribuidora 287

Tabla 7.14 Cronograma de implantación de sistemas críticos 299
xlii

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Tabla 7.15 Inversiones proyecto SIGDE 2010 – 2015 302

Tabla 7.16 Requerimientos por distribuidora, inversiones 2012 304

Tabla 7.17 Inversiones por etapa funcional 305

Tabla 7.18 Metas esperadas para el año 2021 307

Tabla 7.19 Inversión anual por distribuidora, período 2013-2021 308

Tabla 7.20 Inversiones PLANREP 2012 313

Tabla 7.21 Metas PLANREP período 2011-2012 314

Tabla 7.22 MWh reducidos por distribuidora período 2011-2012 314

Tabla 7.23 Inversión requerida por distribuidora período 2013-2021 315

Distribución de recursos programa de energización rural y
Tabla 7.24 318
electrificación urbano marginal 2012

Distribución de recursos programa de energización rural y
Tabla 7.25 319
electrificación urbano marginal 2013

Financiamiento de la energización urbano – marginal con
Tabla 7.26 319
aportes del gobierno nacional período 2014-2020

Tabla 8.1 Impactos de la generación térmica 330

Tabla 8.2 Impactos de la generación hidráulica 332

Tabla 8.3 Impactos de la transmisión y distribución 333

Tabla 9.1 Amenazas naturales y antrópicas 346

Tabla 10.1 Plan Plurianual de Inversiones 2012-2021 (USD) 382

Tabla 10.2 Costo OA&M 383

Tabla 10.3 Vida útil proyectos 383

Tabla 10.4 Costo variable por tipo de proyecto 384
xliii

Nº DESCRIPCIÓN PÁG.

Tabla 10.5 Estructura de inversión 385

Tabla 10.6 Porcentaje de participación por tipo de proyecto 385

Tabla 10.7 Monto de inversión de proyectos 386

Comparación de escenarios costo medio de generación
Tabla 10.8 387
(USD/MWh)

Tabla 10.9 Presupuesto para transmisión SNT 2012- 2021 388

Tabla 10.10 Escenario 2: Costo medio del servicio de transmisión 390

Tabla 10.11 Costo medio de transmisión (USD/MWh) 390

Tabla 10.12 Inversión en distribución 2012-2021 391

Escenario 2: costo medio del servicio de transmisión -no incluye
Tabla 10.13 392
servicio de la deuda (interés + capital)

Tabla 10.14 Costo medio de transmisión (USD/MWh) 393

Escenario 2: costo medio de generación, transmisión y
Tabla 10.15 394
distribución 2012 -2021 (USD/MWh)

Tabla 10.16 Costos de los combustibles considerados en la simulación 396

Tabla 10.17 Precios de contratos regulados con agentes privados 397
1

01/ INTRODUCCIÓN
PLAN MAESTRO DE
ELECTRIFICACIÓN
2012-2021

CAPÍTULO 1
01/
PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

CAPÍTULO 1

1.1 INTRODUCCIÓN haber la más amplia participación ciudadana, con
particular énfasis en la opinión sobre los estudios
El pueblo ecuatoriano, el 28 de septiembre de de impacto ambiental de los proyectos de produc-
2008, aprobó la nueva Constitución de la Repúbli- ción y transporte de electricidad, cuya infraestruc-
ca del Ecuador, que en el artículo 313 y siguientes tura debe ser concebida de forma que los servicios
establece que el Estado se reserva el derecho de que proveen, cumplan con los niveles de calidad,
administrar, regular, controlar y gestionar los sec- confiabilidad y seguridad que, según norma, se es-
tores estratégicos, de conformidad con los prin- tablezcan para todas las regiones del país.
cipios de sostenibilidad ambiental, precaución,
prevención y eficiencia. Los aspectos señalados en los párrafos anteriores
deben estar contemplados en una Planificación
Adicionalmente, señala que uno de los sectores Sectorial Integral, que sea un instrumento técnico
estratégicos es la energía en todas sus formas y que permita establecer y optimizar la utilización
la provisión del servicio público de energía eléc- de los recursos y la fijación de metas, para que el
trica es responsabilidad del Estado; para lo cual, servicio público de energía eléctrica cumpla con
se constituirán empresas públicas y se podrá los principios dispuestos por la Constitución, en
delegar a empresas mixtas y, excepcionalmente cuanto a obligatoriedad, generalidad, uniformi-
a la iniciativa privada y a la economía popular y dad, eficiencia, responsabilidad, universalidad,
solidaria, el ejercicio de dichas actividades, en los accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad.
casos que establezca la normativa vigente.
Un aspecto importante que debe ser considerado
Esta responsabilidad conlleva a que en la produc- son los subsidios estatales que puedan conside-
ción, distribución y utilización de los energéticos, rarse necesarios. En efecto, estos deberán ser fo-
deban estar inmersos principios de eficiencia calizados y/o de carácter transitorio y constar en
energética, toda vez que la energía es un bien el Presupuesto General del Estado -PGE-, para ser
costoso y escaso que debe ser gestionado consi- transferidos a las empresas del sector, de forma
derando la preservación ambiental y la responsa- obligatoria y oportuna.
bilidad social hacia las futuras generaciones, con-
forme lo establecido en la misma Constitución. Para la implementación de las disposiciones
constitucionales antes citadas, se plantea una
De la misma forma, en las etapas previas al de- organización del sector eléctrico, en la que el Es-
sarrollo de los emprendimientos energéticos debe tado actúa de forma eficiente en la emisión de po-
CAPÍTULO 1 / INTRODUCCIÓN 3

CAPÍTULO 1
líticas, en la dirección de empresas y en el control miento de la demanda, configurado por un agota-
y regulación de las actividades del sector. Este en- miento de las reservas del sistema, y la alta depen-
foque está basado en el concepto del desarrollo dencia de la energía importada desde Colombia.
sostenible, que parte de la definición de una po-
lítica sectorial, para luego establecer estrategias, No obstante, esta última crisis permitió identi-
que permitan a las empresas e instituciones invo- ficar y reconocer las debilidades estructurales,
lucradas, elaborar sus planes y finalmente el Plan metodológicas, de normativa y de financiamiento
Maestro de Electrificación incluyendo todos estos que aquejan al sector. Para solventarlas satisfac-
elementos, como una herramienta imprescindible toriamente, e impulsar su desarrollo eficiente, el
para el desarrollo del sector. Estado, a través de las distintas instituciones re-
lacionadas con el sector, retomó la planificación
en el corto, mediano y largo plazo, sobre la base
1.2 ANTECEDENTES de los criterios de soberanía y eficiencia energé-
tica establecidos en la Constitución y en el Plan
El gran desarrollo y transformación que experimen-
Nacional para el Buen Vivir 2009-2013 -PNBV-. Es
tó el sector eléctrico en las décadas del 70 y 80,
así que, se ha emprendido un cambio de paradig-
bajo la gestión e impulso del Instituto Ecuatoriano
ma, desde una planificación sectorial hacia una
de Electrificación -INECEL-, se vio debilitado en los
planificación integral en base a objetivos nacio-
años 90, cuando se cerró el acceso del sector eléc-
nales, orientada a alcanzar el “Sumak Kawsay”.
trico a las fuentes de recursos financieros. El sos-
Bajo esta perspectiva, el incrementar la cobertura
tenido proceso de asfixia desencadenó en severos
nacional del servicio de energía eléctrica consti-
racionamientos en los años 1995 y 1996, que die-
tuye la punta de lanza de una estrategia integral
ron paso a la expedición de la Ley de Régimen del
para el “Buen Vivir”, ya que, junto al servicio de
Sector Eléctrico en 1996, moldeada al estilo que
electricidad, se propicia la inclusión de los ser-
imperaba en la mayoría de países de Sudamérica,
vicios de salud (implementación de dispensarios
con un fuerte enfoque en el desarrollo privado.
médicos), educación (implementación de escue-
las), acceso a tecnologías de la información (In-
Es así que, a partir de 1999, se inició el funcio-
ternet), desarrollo de pequeños negocios y micro
namiento de un modelo empresarial basado en la
empresas, etc.
segmentación de las actividades de generación,
transmisión y distribución de energía eléctrica, y
El incremento de la cobertura del servicio a ni-
un modelo comercial marginalista, donde la pla-
vel de usuario final, quien desempeña el rol más
nificación de la expansión de la generación, esta-
importante en la industria eléctrica, pasando a
ría definida por las señales de mercado.
ser parte activa de la misma con un enfoque de
eficiencia energética, así como la creciente nece-
Al 2008, este modelo, que confió el desarrollo de
sidad de un servicio confiable y de calidad con
la generación a la inversión privada, culminó su
eficiencia energética, implican necesariamente
vigencia luego de alcanzar un significativo dete-
considerar la expansión de toda la “cadena de su-
rioro: la alta inversión requerida por los grandes
ministro”. A esto se suman los avances tecnológi-
proyectos hidroeléctricos llevaba consigo un alto
cos en la generación renovable a pequeña escala,
riesgo en la recuperación de las inversiones a lar-
medición y comunicaciones, precisando la auto-
go plazo, el cual no pudo ser afrontado por los
matización y control remoto de las redes eléctri-
actores privados.
cas (smart grids), así como también el incremen-
to de la confiabilidad y seguridad del sistema de
El estiaje del 2009 fue uno de los más severos en la
transmisión con sistemas flexibles (FACTS) y, por
historia, y es así que, después de algunos años, el
supuesto, el impulso y desarrollo sostenible de
país volvió a sufrir racionamientos de energía, por
proyectos de generación con énfasis en tecnolo-
varios hechos coincidentes: la severa sequía, la falta
gías renovables.
de nueva generación para el corto plazo, el creci-
4 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Cabe resaltar que, debido a la naturaleza particular de los sistemas eléctricos,1 para alcanzar lo pro-
puesto en el párrafo anterior, se debe considerar de manera integral, las necesidades de cada una de
las etapas de la cadena de suministro (ver Gráfico 1.1).

Gráfico 1.1
CADENA DE SUMINISTRO ELÉCTRICO

Generación Transmición Distribución Usuario final

1.3 OBJETIVOS
1.3.1 OBJETIVO GENERAL • Fortalecer la red de transmisión y adaptar-
la a las actuales y futuras condiciones de la
Elaborar el Plan Maestro de Electrificación -PME-
oferta y la demanda de electricidad.
como una herramienta integral para la toma de
decisiones en el sector eléctrico, que permita • Mejorar y expandir los sistemas de distribu-
garantizar la continuidad del abastecimiento de ción y comercialización de energía eléctrica,
energía eléctrica a los habitantes del Ecuador, para garantizar el suministro con niveles de
en el corto, mediano y largo plazo, con niveles calidad y seguridad adecuados.
adecuados de seguridad y calidad, observando
criterios técnicos, económicos, financieros, so- • Aumentar el porcentaje de viviendas con
ciales y ambientales. servicio eléctrico, especialmente en secto-
res rurales, mediante redes y sistemas ais-
1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS lados con energías renovables.

Establecer la línea de expansión del sistema eléc- • Propiciar la expansión conjunta e integral
trico, que permita: de todos los eslabones que componen la ca-
• Desarrollar la infraestructura del parque dena de suministro de electricidad: genera-
generador del país, considerando especial- ción, transmisión y distribución, hasta llegar
mente las fuentes renovables de energía. al usuario final.

1 Obedecen a las leyes de la Física y Electromagnetismo
CAPÍTULO 1 / INTRODUCCIÓN 5

CAPÍTULO 1
1.4 POLÍTICAS ENERGÉTICAS • Ampliar la cobertura del servicio público de
energía eléctrica a nivel nacional.
El sector eléctrico del Ecuador, al tener un rol es-
tratégico y protagónico en la economía nacional, • Promover e impulsar el desarrollo soste-
enfrenta el importante reto de cumplir con una ade- nible de los sistemas eléctricos de la zona
cuada planificación integral, basada en la armoni- amazónica y fronteriza.
zación de lo sectorial con los grandes intereses na-
cionales, la misma que requiere el establecimiento Todas las acciones se manejarán procurando re-
de políticas energéticas conducentes a garantizar ducir al mínimo los impactos negativos en el am-
un suministro de calidad, que permita cubrir los biente, sea mediante mitigación y/o remediación,
requerimientos crecientes de la demanda. con tecnologías limpias y sustentables, dentro del
En concordancia con los objetivos del PNBV, el marco de la problemática de cambio climático a
Gobierno Nacional, a través del Ministerio de nivel mundial.
Electricidad y Energía y Renovable -MEER-, ha
definido las siguientes políticas energéticas,
que deben ser observadas y aplicadas por to-
1.5 POLÍTICAS PARA LA
das las instituciones que conforman el sector ELABORACIÓN DEL PME
eléctrico ecuatoriano:
1. El Plan Maestro de Electrificación forma par-
te de la planificación a nivel general del país
• Recuperar para el Estado la rectoría y pla-
y, por lo tanto, debe desarrollarse de manera
nificación del sector eléctrico, para lo cual
integrada, considerando las realidades y las
el MEER debe coordinar, gestionar y liderar
políticas de otros importantes sectores de la
la implementación de la planificación secto- economía, tales como: producción, transpor-
rial, en base a objetivos nacionales. te, minería e hidrocarburos. Por consiguiente,
deberá sustentarse en las políticas que cons-
• Garantizar el autoabastecimiento de ener-
tan en la Agenda Sectorial de los Sectores Es-
gía eléctrica, a través del desarrollo de los
tratégicos y alinearse con las metas del Plan
recursos energéticos locales, e impulsar los
Nacional para el Buen Vivir, especialmente en
procesos de integración energética regio-
cuanto a: cobertura del servicio, capacidad
nal, con miras al uso eficiente de la energía
de generación, porcentaje de generación con
en su conjunto.
fuentes renovables, pérdidas de energía en
• Promover el desarrollo de proyectos hi- distribución y calidad del servicio.
droeléctricos, a fin de maximizar el aprove- 2. La proyección de la demanda, que constitu-
chamiento del potencial hídrico de las dis- ye el elemento básico y fundamental sobre
tintas cuencas. el cual se desarrolla la planificación de la ex-
pansión y mejora de la infraestructura eléc-
• Promover e impulsar el desarrollo de fuentes
trica, debe considerar a más del crecimiento
renovables de generación de energía eléctrica. tendencial, la incorporación de importantes
cargas en el sistema eléctrico, como son los
• Implementar planes y programas que per-
proyectos: mineros, de intervención de la de-
mitan hacer un uso adecuado y eficiente de
manda a través de la eficiencia energética, la
la energía eléctrica.
Refinería del Pacífico y nuevos emprendimien-
tos en los sectores transporte e industrial del
• Fortalecer la gestión de los sistemas de dis-
país. Para la estimación de esas cargas, el
tribución de energía eléctrica, con el fin de
CONELEC debe interactuar con los diferentes
alcanzar estándares internacionales.
actores, promotores y desarrolladores de los
6 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

diferentes proyectos en coordinación con el o por delegación a otros sectores de la eco-
Ministerio de Electricidad y Energía Renova- nomía, constituyen hechos subsecuentes que
ble y Ministerio de los Sectores Estratégicos. deriven de la planificación y que podrán to-
marse una vez que se hayan identificado los
3. El desarrollo de megaproyectos, como es proyectos, con sus características principales
el caso de la Refinería del Pacífico, tiene un y su presupuesto.
alto impacto en la economía de la zona, con
la presencia de una población que se des- 8. Es necesario que el CONELEC, en coordina-
plaza para el desarrollo del proyecto, lo cual ción con el CENACE, determine los niveles
origina el surgimiento de nuevas actividades mínimos de reserva de potencia y energía que
productivas y comerciales, la creación de se requieren para garantizar el suministro en
empresas de bienes y servicios, incremento el sistema. Históricamente se ha venido utili-
de infraestructura, provisión de equipos, ma- zando el criterio del 10% de reserva de ener-
teriales, etc., aspectos que necesariamente gía mensual para un escenario de producción
deben ser considerados en la proyección de hidroeléctrica del 95% de excedencia, pero
la demanda. es necesario que se revisen los fundamentos
técnicos que soportan este valor, para ratifi-
4. El Plan Nacional para el Buen Vivir, como carlo o modificarlo si fuera el caso.
estrategia de largo plazo, se instituye que
la producción, transferencia y consumo de 9. Siendo la soberanía energética uno de los pi-
energía deben orientarse radicalmente a ser lares fundamentales de la política sectorial,
ambientalmente sostenibles a través del fo- las importaciones de energía eléctrica repre-
mento de las energías renovables y aplicación sentan un aporte adicional para la optimiza-
de criterios de eficiencia energética en el de- ción de costos, reforzamiento de la reserva
sarrollo de planes y proyectos. y mejoramiento de la calidad del servicio y
seguridad operativa, pero de ninguna mane-
5. La expansión de la generación eléctrica debe ra pueden constituir una base para asegurar
incorporar como línea base los proyectos que el abastecimiento.
han sido calificados por el Gobierno Nacio-
nal como emblemáticos, y van a ser desarro- 10. La expansión de la generación térmica debe
llados por el Estado, cuya construcción, de considerar las políticas que se están imple-
acuerdo con lo previsto, debió iniciarse en el mentando en el sector de hidrocarburos,
año 2011. Los cronogramas de ejecución y como es el caso del desarrollo del gas natu-
fechas estimadas para la operación de estos ral, la generación con que en la refinería del
proyectos deben ser coordinados con el Mi- Pacífico y las perspectivas de producción de
nisterio de Electricidad y Energía Renovable combustibles líquidos; información que se
y con los ejecutores, teniendo en cuenta los deberá coordinar con las diferentes entidades
plazos de los títulos habilitantes. de los sectores competentes.

6. Sobre esta base, son los ejercicios de plani- 11. El financiamiento de la expansión en gene-
ficación y las herramientas de optimización ración, transmisión y distribución, conforme
de las que dispone el CONELEC, las que de- lo determina el Mandato Constituyente No.
ben dar las señales sobre los proyectos que 15, se encuentra a cargo del Estado, con
deben ser ejecutados para satisfacer los di- recursos que provienen de su Presupuesto
ferentes escenarios de crecimiento de la de- General. Para identificar alternativas de fi-
manda, dentro del período de planificación. nanciamiento para la expansión del sistema,
es imprescindible contar con la información
7. Las decisiones respecto de los mecanismos que debe surgir del Plan Maestro de Electri-
que se apliquen para el desarrollo de estos ficación, en relación con el presupuesto de
proyectos, sea por acción directa del Estado
CAPÍTULO 1 / INTRODUCCIÓN 7

CAPÍTULO 1
inversión, el tiempo y los cronogramas esti-
mados de ejecución. Asimismo, el CONELEC
1.6 ARTICULACIÓN DE LA
sobre la base de la normativa específica, fo- POLÍTICA SECTORIAL,
mentará y facilitará la construcción de pro-
yectos de generación eléctrica privada, con
INSTITUCIONAL Y NACIONAL
el propósito de garantizar el abastecimiento La Planificación Nacional está sustentada en cua-
de la demanda más una reserva de genera- tro ejes de desarrollo que son:
ción adecuada.
• Eje productivo,
Finalmente, el Plan Maestro de Electrificación de-
berá ser desarrollado manteniendo la coordina- • Eje soberano,
ción permanente con la Subsecretaría de Política
• Eje inclusivo, y
y Planificación del Ministerio de Electricidad y
Energía Renovable. • Eje institucional

1.6.1 EJE PRODUCTIVO

OBJETIVO ESTRATEGIAS/ POLÍTICAS
INTERSECTORIAL INTERSECTORIALES OBJETIVO SECTOR ELÉCTRICO POLÍTICAS SECTOR ELÉCTRICO

Priorizar las inversiones y
Maximizar la disponibilidad del servicio
acciones que maximicen la
eléctrico, en condiciones de eficiencia,
generación de la riqueza y
calidad, continuidad y seguridad.
optimicen el uso de los recursos

Mejorar el uso y el 1.- Garantizar el
aprovechamiento de las abastecimiento del servicio Desarrollar infraestructura con
tecnologías de la información eléctrico con criterios de visión integral, en toda la cadena
y comunicación en la nación. eficiencia, calidad, de suministro.
continuidad y seguridad.
Mejorar la confiabilidad, calidad,
seguridad y eficiencia de los Mejorar los indicadores de calidad
Incrementar la servicios públicos de del servicio eléctrico.
competitividad competencia de los sectores
sistémica nacional estratégicos.
desde los Sectores
Estratégicos. Impulsar acuerdos y promover
proyectos de interconexión eléctrica
entre países de la región tendiendo
al aprovechamiento óptimo de los
recursos

Articular e implementar 2.- Reducir los costos de Expandir el sistema eléctrico a
políticas y proyectos operación del sistema partir de una planificación óptima
intersectoriales para obtener eléctrico. del aprovechamiento de los
intervenciones integrales. recursos energéticos, dentro
de una política energética integral

Implantar programas de mejora
integral de la gestión técnica y
comercial de las empresas eléctricas.
8 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

1.6.2 EJE SOBERANO

OBJETIVO ESTRATEGIAS/ POLÍTICAS
INTERSECTORIAL INTERSECTORIALES OBJETIVO SECTOR ELÉCTRICO POLÍTICAS SECTOR ELÉCTRICO

Fomentar y construir proyectos de
generación priorizando la inversión
en fuentes renovables y limpias.
3.- Diversificar la matriz
del sector eléctrico bajo
principios de sostenibilidad,
Cambiar la matriz energética, sustentabilidad y
Incrementar la priorizando la inversión en responsabilidad social. Fomentar y construir proyectos
soberanía fuentes renovables y limpias. basados en energías no convencionales.
energética

Reducir la vulnerabilidad del
4.- Incrementar la soberanía
sistema ante la variabilidad
en el abastecimiento de
hidrológica a través de tecnologías
energía eléctrica.
de generación con alta firmeza.

Incrementar la eficiencia en la
5.- Incrementar la eficiencia producción y los usos finales de
energética del sector eléctrico. energía, sin mermar el desarrollo
Mejorar la eficiencia socioeconómico del país.
energética.
6.- Reducir las pérdidas en
el proceso de producción, Desarrollar planes de reducción
transporte y comercialización de pérdidas en la red de
de la electricidad. distribución.

1.6.3 EJE INCLUSIVO

OBJETIVO ESTRATEGIAS/ POLÍTICAS
INTERSECTORIAL INTERSECTORIALES OBJETIVO SECTOR ELÉCTRICO POLÍTICAS SECTOR ELÉCTRICO

Desarrollar políticas y
proyectos que promuevan Implementar un esquema tarifario que
de forma integral la equidad permita el acceso de todos los sectores
territorial y la inclusión social. de la población al suministro de
energía eléctrica.
Incrementar la 7.- Incrementar la cobertura
redistribución del sistema eléctrico a
la equidad Mejorar las políticas de precios precios socialmente justos.
desde los SE. de los bienes y servicios Desarrollar nueva infraestructura
públicos que brindan los que permita satisfacer las necesidades
sectores estratégicos. del sector en los tiempos requeridos.

Implementar planes de prevención,
8.- Reducir los impactos mitigación y adaptación ambiental
socio-ambientales del en la ejecución y operación de todos
sistema eléctrico. los proyectos del sector eléctrico.
Reducir el impacto Mejorar la implementación
ambiental en la de los mecanismos de
gestión y ejecución reducción de emisiones Fortalecer las relaciones entre el
de los proyectos de Gases de efecto Estado y las comunidades.
de los sectores invernadero (GEI) en 9.- Armonizar el desarrollo y
estratégicos. los proyectos de los operación de la infraestructura
sectores estratégicos. del sector eléctrico con las Constituir a los nuevos proyectos de
expectativas de las infraestructura eléctrica en una fuente
comunidades. para el desarrollo y mejoramiento
sostenible de la calidad de vida de las
comunidades en su zona de influencia.
CAPÍTULO 1 / INTRODUCCIÓN 9

CAPÍTULO 1
1.6.4 EJE INSTITUCIONAL

OBJETIVO ESTRATEGIAS/ POLÍTICAS
INTERSECTORIAL INTERSECTORIALES OBJETIVO SECTOR ELÉCTRICO POLÍTICAS SECTOR ELÉCTRICO

Mejorar la capacidad
institucional y la articulación
Impulsar la gestión eficiente de las
interinstitucional en los
instituciones del sector, priorizando
Sectores Estratégicos.
la investigación técnica, científica
y uso eficiente de la energía.
Implementar la reforma
institucional en las entidades
Incrementar los 10.- Lograr el fortalecimiento
de los Sectores Estratégicos.
niveles de madurez institucional del sector eléctrico.
institucional en las
entidades públicas
Implementar mejores
pertenecientes a Administrar el sistema eléctrico con
prácticas en la administración
los SE. las mejores prácticas gerenciales y
de los proyectos.
con altos estándares de eficiencia
y calidad.
Desarrollar los modelos de
gestión, mejorar y estandarizar
los procesos existentes.

1.7 CONTENIDO El presente PME está conformado por diez capí-
tulos, producto de un proceso de planificación de-
En el presente PME 2012-2021, se analiza la rea- tallado en el diagrama de bloques del Gráfico 1.2.
lidad del sector eléctrico ecuatoriano con sus for-
talezas y debilidades, con el propósito de plantear En agosto de 2011, se conformaron grupos inte-
soluciones integrales y de fondo, en el mediano y rinstitucionales para la elaboración de todos los
largo plazo, sin descuidar el corto plazo. capítulos. Bajo la coordinación del CONELEC, se
elaboró, revisó y consolidó el documento del PME
La última crisis energética que atravesó el sector 2012-2021 que se pone en consideración con fi-
eléctrico ecuatoriano a finales del 2009 e inicios nes de aprobación.
del 2010, permitió evidenciar los graves proble-
mas estructurales del sector, derivados, entre La elaboración del PME inicia con la formulación
otros factores, de la falta de una planificación de políticas sectoriales emitidas por el MEER,
integral donde todos los sectores y objetivos del mismas que se encuentran alineadas a las polí-
país se encuentren articulados, así como a la sos- ticas intersectoriales del MICSE y el PNBV; con-
tenida falta de inversión por más de 20 años. tando con la participación de todos los actores
del sector, CELEC-EP, CENACE, CNEL, empresas
En este contexto, con el propósito de recuperar eléctricas distribuidoras y clientes especiales.
para el Estado la rectoría y planificación del sec-
tor eléctrico, el CONELEC, en coordinación con En el Capítulo 1, se presenta la Introducción del
las demás instituciones que conforman el sector documento, objetivos, políticas y presentación
eléctrico ecuatoriano, ha desarrollado el PME del contenido.
2012-2021, a fin de que este sector estratégico
del país cuente con una herramienta para la toma En el Capítulo 2, se presenta la Situación Actual
de decisiones en todos los segmentos de la cade- del sector eléctrico ecuatoriano, con una visión
na de suministro eléctrico. general de los principales indicadores de gestión
10 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

técnica y económica–financiera de la industria varios parámetros, entre los cuales se consideran:
eléctrica, incluyendo información histórica y da- las proyecciones realizadas por cada empresa de
tos estadísticos. distribución, las tendencias de variación del PIB
-de forma referencial-, la proyección de usuarios
El Capítulo 3, Eficiencia Energética, trata sobre el del servicio eléctrico y la proyección de la reduc-
uso eficiente de la energía eléctrica y los planes
ción de pérdidas de energía eléctrica. Se plantean
y programas a implementarse, aprovechando las
cuatro escenarios de crecimiento de la demanda,
tecnologías y recursos disponibles en el país.
considerando los planes de eficiencia energética, y
La proyección de la Demanda Eléctrica, presenta- se concluye con la proyección requerida, de poten-
da en el Capítulo 4, se desarrolla en función de cia y energía, en bornes de generación.

Gráfico 1.2
PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PME 2012-2021

DISEÑO DE PME
Ministerio de
Electricidad y
Energía Renovable
MEER
Determinación
de Políticas

1

Electricidad Determinación Proyección de Determinación Determinación
hacia un FERUM de la Expansión la Demanda: de la Expansión de la Expansión
Desarrollo de la Distribución Planteamiento de la Generación de la Transmisión 3
Sostenible de Hipótesis

123
123 Análisis
123 Proyectos Económico
Gestión de Determinación de Generación Financiero
Riesgo del Plan de en Marcha
Eficiencia
Proyección de la Energética
demanda realizada
por cada distribuidora: Simulación de 123
demanda, subestaciones Datos históricos escenarios para
2 nuevas, alumbrado de demanda ingreso de
público, FERUM, y PIB Proyectos de
pérdidas, Generación
calidad de servicio.

SITUACIÓN ACTUAL

Con respecto a la Expansión de Generación, de- considerando como premisa la complementarie-
tallada en el Capítulo 5, se centra en el análisis dad hidrológica entre las vertientes del Pacífico
del equipamiento que deberá ingresar para cubrir y Amazonas, con el propósito de minimizar los
la demanda proyectada, tomando en cuenta: las impactos de los estiajes estacionales que se pre-
políticas emitidas por el MEER, los proyectos que sentan en dichas regiones.
actualmente se encuentran en marcha y un lista-
do de proyectos candidatos que podrían llegar a El ingreso del proyecto Coca Codo Sinclair en
priorizarse. Se efectúa un análisis para diferentes el año 2016 (vertiente del Amazonas) constitu-
escenarios de hidrología: seca, media y lluviosa, ye un hito en el desarrollo del sector eléctrico
CAPÍTULO 1 / INTRODUCCIÓN 11

CAPÍTULO 1
ecuatoriano, complementado por el ingreso de El Riesgo en el Sector Eléctrico es abordado en el
proyectos ubicados en las vertientes del Pacífi- Capítulo 9 en dos grandes subcapítulos: Gestión
co (complementariedad hidrológica). Mientras del riesgo y Análisis de riesgos. La Gestión del
se construyen tales proyectos, el crecimiento riesgo trata sobre la afectación desde el medio
de la demanda eléctrica será cubierto con gene- externo hacia la infraestructura del sector eléc-
ración térmica y con el desarrollo de pequeños trico, con el propósito de establecer mecanismos
proyectos hidroeléctricos, financiados algunos de prevención, mitigación de riesgos y reducción
por gobiernos autónomos descentralizados, que de desastres; mientras que el Análisis de riesgos
presentan tiempos de construcción de aproxima- o responsabilidad civil por daños a terceros, trata
damente 2 años. sobre la afectación desde la infraestructura del
sector hacia el medio externo.
En el Capítulo 6 se detalla la Expansión de Trans-
misión, en el que se toma en cuenta la ubicación Finalmente, el Capítulo 10, Análisis Económico y
de los nuevos proyectos de generación, con el Financiero, considera el diagnóstico de la situa-
propósito de dimensionar las nuevas líneas de ción financiera de las empresas que conforman
transmisión, subestaciones y posiciones de línea, el sector eléctrico. Se identifican los serios pro-
para poder evacuar la máxima generación, to- blemas de liquidez en las empresas de genera-
mando en cuenta criterios de calidad y seguridad ción, y la marcada deficiencia en la gestión de
de suministro. Se incluye el análisis de puntos recaudación de las distribuidoras. Se diseñan las
críticos del SNT y el hito del nuevo sistema de líneas de acción que permitan adoptar medidas
transmisión de 500 kV. que garanticen fundamentalmente la solvencia y
liquidez de las empresas del sector, y la sostenibi-
El detalle de la Expansión de la Distribución, se lidad de los proyectos de expansión considerados
encuentra en el Capítulo 7, donde se analiza la en el presente Plan.
problemática de este segmento del sector eléc-
trico, para proponer consecuentemente un con-
junto de soluciones orientadas al cumplimiento 1.8 CONCLUSIONES
de metas de corto, mediano y largo plazo. Para
el efecto, se desarrollan estrategias de inversión,
Y RECOMENDACIONES
sistemáticamente articuladas para abordar in- • La proyección de demanda eléctrica es un
tegralmente el segmento de la distribución. Ta- insumo fundamental en la planificación de
les planes son: Plan de Reducción de Pérdidas la expansión de los sistemas eléctricos,
(PLANREP), Plan de Expansión y Mejoras (PMD), con el cual se realiza los estudios en las
Programa de Energización Rural y Electrificación etapas funcionales de generación, trans-
Urbano-Marginal (FERUM) y Mejora de los Siste- misión y distribución para garantizar el
mas de Gestión técnica, comercial y financiera de suministro de energía eléctrica a los usua-
las empresas de Distribución Eléctrica (SIGDE). rios finales.

El Capítulo 8 se enmarca en el contexto de La • El estudio de la gestión de demanda eléc-
Electricidad hacia un Desarrollo Sostenible, es- trica incluye los requerimientos futuros de
tableciendo criterios y acciones para explotar los potencia y energía de los distintos grupos
recursos naturales de una manera racional, con de consumo del país (residencial, comercial,
miras a que éstos no se agoten en el tiempo. Se industrial, alumbrado público y otros), y han
describen los impactos socio-ambientales de la sido obtenidos de las distribuidoras de ener-
infraestructura eléctrica, derivados de las etapas gía eléctrica y de clientes especiales de los
de construcción, operación y mantenimiento, de- sectores del acero, cemento, transporte y
finiendo las acciones encaminadas a su mitiga- petróleo. Esta información se alinea con las
ción, control y remediación. políticas del Gobierno Nacional, orientadas
12 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

principalmente al cambio de la matriz ener- tral-Daule”, fue determinada mediante estu-
gética y a la incorporación de los proyectos dios de detalle realizados por el Consorcio
y programas de eficiencia energética. ECU500KV conformada por las empresas
CESI de Italia y EFFICACITAS de Ecuador,
• Se considera en el estudio de proyección de para lo cual CELEC EP - TRANSELECTRIC
demanda que el SNT y los consumos pro- suscribió el contrato el 9 de noviembre de
pios de generación mejorarán su eficiencia 2010, y para su financiamiento parcial
en forma progresiva, para reducir las pérdi- se contó con una Cooperación Técnica No
das de energía desde el 5,6%, promedio de Reembolsable del BID.
los últimos 2 años, hasta un 4,5% al final
del período de proyección. • El sistema de transmisión de 500 kV pro-
puesto en el Capítulo 6 del presente Plan, se
• La proyección de energía y de potencia con- lo debe realizar en dos etapas; en la prime-
sidera una mejora del factor de carga, que ra, iniciaría su operación energizado tempo-
debería evolucionar desde un 67%, valor es- ralmente a 230 kV entre El Inga, S/E Central
timado de los últimos dos años, hasta un y Daule; y, la segunda etapa de este sistema
72% en el 2021. El incremento del factor de energizado a 500 kV entre El Inga y Coca
carga es consistente con la esperada recu- Codo Sinclair, sujeto al ingreso del proyecto
peración de la demanda industrial, frente a hidroeléctrico Coca Codo Sinclair.
los demás sectores de consumo.
• La presencia del sistema de transmisión
• En el estudio de la proyección de la de- de 500 kV, demandará que los diferentes
manda se considera como parte funda- organismos del sector eléctrico, como CO-
mental la reducción en forma progresiva NELEC, CENACE, CELEC EP, y CELEC EP –
de las pérdidas de energía en los siste- TRANSELECTRIC analicen las modificacio-
mas de distribución, desde 14,73 % en el nes que deberán realizarse y/o crear una
2011 hasta el orden del 7,5% en el 2021. nueva normativa correspondiente, regulacio-
Esto permitirá al país recuperar la factu- nes, procedimientos operativos, entre otros
ración de energía progresivamente desde aspectos, relacionados con el diseño y ope-
360 GWh en el 2012 hasta 2.581 GWh ración de instalaciones de transmisión con
en 2021. En general, durante el período este nivel de tensión.
2012-2021, se recuperará 15.323 GWh, es
decir, USD 1.838,7 millones con un precio • Los nuevos proyectos hidroeléctricos des-
de 12 ¢USD/kWh. Lo anterior se considera plazarán la operación de generación térmi-
una señal de inversión en los planes de re- ca del país, que básicamente se encuentra
ducción de pérdidas de las distribuidoras ubicada en la cuidad de Guayaquil, lo que
de energía eléctrica. obliga a un importante equipamiento de
capacitores en diversas subestaciones del
• Con la finalidad viabilizar la conexión al Sis- SNT; y, se crea la necesidad de definir las
tema Nacional de Transmisión de los pro- políticas de despacho de generación de se-
yectos de generación definidos en el Plan guridad de área. Además del equipamiento
de Expansión de Generación, es importan- de compensación (Daule, Pascuales y Las
te que dentro del financiamiento de dichos Esclusas), para evitar el riesgo de inesta-
proyectos, se incluya el presupuesto nece- bilidad de voltaje en la zona de Guayaquil,
sario para la construcción de sus sistemas se requiere la operación de 130 MW de ge-
de transmisión asociados, debido principal- neración termoeléctrica, distribuida en dos
mente a sus altas inversiones. unidades de generación, como una unidad
de la Central Gonzalo Zevallos y de la Cen-
• La configuración del sistema de transmisión
tral Trinitaria.
de 500 kV “Coca Codo Sinclair-El Inga-Cen-
CAPÍTULO 1 / INTRODUCCIÓN 13

CAPÍTULO 1
• El desarrollo de los grandes proyectos de • Para la proyección de la demanda de poten-
generación hidroeléctrica, traerá como con- cia y energía que anualmente realiza el CO-
secuencia la disminución de la tarifa eléctri- NELEC, se debe incluir la demanda de los
ca, lo que se reflejará en un mayor consumo proyectos especiales que pueden integrarse
de energía, fundamentalmente por la dismi- al SNI en el futuro, especialmente en el cor-
nución o traslado del uso de gas domiciliario to plazo, como es el caso de varias empre-
(cocinas, calefones, entre otros) hacia el uso sas mineras.
de electricidad. Este potencial crecimiento
de la demanda, deberá considerar el cam- • Dado que, la zona de Manta presenta un
bio de la matriz energética que impulsa el continuo y alto crecimiento de su demanda,
Gobierno Nacional. y tiene un número significativo de cargas
autoabastecidas, se ha previsto la construc-
• En el Plan de Expansión de Transmisión pro- ción de una nueva subestación de 230/69
puesto, se ha previsto que la operación del kV y 225 MVA de capacidad, en el sector de
sistema de transmisión de 230 kV hacia Su- San Juan de Manta, la cual será alimentada
cumbíos, el cual, inicialmente utilizaría las mediante una línea de transmisión de 230
dos líneas de 500 kV entre El Inga y Coca kV, de 35 km de longitud, desde la subes-
Codo Sinclair energizadas a 230 kV, ingrese tación San Gregorio. Este sistema de trans-
en operación para fines del año 2014, lo que misión a su vez permitirá evacuar la genera-
implica un mejoramiento de las condiciones ción que produciría la Refinería del Pacífico,
de suministro de energía eléctrica a la zona la misma que se ubicará en las cercanías de
nororiental del país y, se podrá abastecer la San Juan de Manta.
demanda del sector petrolero estatal.
• La necesidad de ampliación futura de la ca-
• Las empresas de distribución deberán rea- pacidad de transformación a nivel de 230
lizar el equipamiento de compensación kV en la ciudad de Guayaquil, requiere que
capacitiva en sus sistemas, no solamente la Empresa Eléctrica de Guayaquil realice,
para cumplir con el factor de potencia de la en el menor tiempo posible, un estudio de
carga que exige la normativa, sino también expansión de su sistema de subtransmisión,
para que constituyan un respaldo y comple- considerando los niveles de voltaje de 138
mento de los capacitores que el transmisor y/o 230 kV, que permita atender de una for-
instala en las subestaciones del SNT en su ma adecuada y coherente el crecimiento de
área de influencia. la principal carga del SNI.

• Debido a las dificultades que se presentan • La presencia de nueva generación hidroeléc-
en la obtención de las fajas de servidumbre trica en el país, permite reducir la opera-
para las nuevas líneas de transmisión, en al- ción de la generación térmica en la ciudad
gunos casos se propone que se diseñen y de Guayaquil, que añadido con el creci-
construyan las líneas para un nivel de ten- miento de su demanda, haría necesario la
sión superior al que operarían inicialmente; ampliación de la transformación 230/138
y, en otros casos se ve la necesidad de ade- kV en la subestación Pascuales y el incre-
lantar su ejecución con la finalidad de ase- mento de la transformación a nivel de 230
gurar estos derechos de paso, que a futuro kV en la subestación Salitral, para servir
serán más difíciles conseguirlos. Igualmen- desde el SNI a dicha ciudad. Una de las
te, en situaciones en las que no se puede alternativas de equipamiento que soluciona
aplicar lo antes mencionado, se está optan- en forma simultánea estos problemas, es
do por reconfigurar y optimizar algunas es- la construcción de una nueva subestación
tructuras instaladas en el SNT para añadir 230/69 kV que se ubicaría en la zona de
circuitos adicionales. Salitral, la cual será alimentada mediante
14 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

el seccionamiento de los dos circuitos de la • A partir del ingreso del proyecto hidroeléc-
línea Pascuales-Nueva Prosperina-Trinitaria trico Coca Codo Sinclair y de los proyectos
de 230 kV. en ejecución, se tendrá capacidad para ex-
portación, durante gran parte del año, entre
• En el Plan de Expansión 2012-2021 pro- 500 y 1050 MW medios, con tecnologías efi-
puesto, se han programado nuevas obras de cientes (hidroeléctrica y gas natural).
transmisión como los sistemas: Sucumbíos
– Orellana; Lago de Chongón – Posorja; Dau- • En función de los estudios técnico-econó-
le Peripa – Severino; ampliación de la sub- micos realizados, se podría exportar ener-
estación San Idelfono 230/138 kV; Daule – gía eléctrica a todo el corredor eléctrico An-
Lago de Chongón, entre otros, los que tienen dino, especialmente a Perú y la zona norte
por objetivo que el SNT en las zonas de in- de Chile.
fluencia de estos proyectos, pueda cumplir
con los criterios de seguridad estática N-1 • Es indispensable contar con un sistema
en sus elementos, incrementando los niveles de transmisión en 500 kV, que permita la
de confiabilidad y seguridad del sistema. evacuación de energía a través de dicho
corredor.
• Al implementarse varios proyectos hidroeléc-
tricos en la subcuenca del río Guayllabamba • Con el PEG propuesto existe la capacidad
es necesario su inclusión en el plan expan- del sistema eléctrico ecuatoriano para rea-
sión de generación, con el objeto de poder lizar programas de sustitución de energéti-
definir un adecuado sistema de transmisión cos, como el GLP.
asociado y no establecer sistemas parciales
• Se debe planificar y ejecutar, oportunamen-
ó sobredimensionados.
te, el reforzamiento de los sistemas de dis-
• Para brindar un mejor servicio a CNEL-Los tribución en baja tensión, a fin de permitir
Ríos, se plantea la construcción de una nue- la implementación adecuada de los progra-
va línea de transmisión de 230 kV entre Mi- mas de sustitución de energéticos.
lagro y Babahoyo, doble circuito, energizada
• Es necesario actualizar y elevar el nivel
a 138 kV, con la finalidad de evitar los pro-
de estudios de una serie de proyectos hi-
blemas de altura y distancias de seguridad,
droeléctricos, para determinar los que pre-
derivados del cambio del uso del suelo a lo
sentan las mejores condiciones técnico-eco-
largo de la ruta de esta línea de transmisión.
nómicas ambientales y ser considerados en
• Para atender emergencias en equipos de planes de expansión futuros.
transformación de la subestaciones del SNT,
• A partir del 2016 el país puede contar una
es importante que se asignen los recursos
matriz energética en la que el principal re-
económicos necesarios para la adquisicón
curso utilizado será el hidroeléctrico, el con-
de transformadores, subestaciones móviles
sumo de combustibles fósiles se reducirá
y bahías de reserva para el Sistema Nacio-
notablemente y, consecuentemente, las emi-
nal de Transmisión, conforme lo establece
siones de CO2.
el Plan de Equipamiento considerado en el
Capítulo 6. • La planificación de los sistemas de distri-
bución, se enfoca en una propuesta que
• El Plan de Expansión de Generación (PEG)
plantea mejorar la gestión de las empresas
propuesto, garantiza el abastecimiento, con
de distribución, y por tanto, lograr una em-
niveles adecuados de reserva, frente a condi-
presa eficiente, con la implementación de
ciones hidrológicas adversas y sin dependen-
sistemas de gestión automatizados en el
cia de las interconexiones internacionales.
mediano y largo plazo, con procesos cuyos
CAPÍTULO 1 / INTRODUCCIÓN 15

CAPÍTULO 1
productos son la estandarización, homolo- • La ejecución oportuna de los planes de inver-
gación y fortalecimiento de las áreas, que sión de los sistemas de distribución, permiti-
permita disminuir las diferencias entre las rá progresivamente conseguir los estándares
empresas de distribución producto de pro- de calidad, confiabilidad y seguridad; enten-
cesos deficientes, para el servicio de los diéndose que las Empresas contarán con los
usuarios en el cumplimiento de las políticas recursos, capacidad económica y operativa,
de un buen vivir. eliminando el riesgo que las distribuidoras
afrontarían en sus instalaciones, organiza-
• Es necesario estructurar los programas de ción, estructura y procedimientos técnicos y
inversión, operación, mantenimiento y re- comerciales de las Empresas de Distribución.
posición para los sistemas de distribución,
manejando los conceptos de eficiencia, me- • Para una acertada determinación de las
nor costo y eficacia, para lo cual es nece- amenazas es necesario contar con informa-
sario que las distribuidoras cuenten con la ción y equipos científicos, con experiencia
información actualizada de sus activos, para en el análisis de riesgos.
la toma de decisiones.
• Es fundamental considerar a la Gestión del
• Se debe considerar que las pérdidas técni- Riesgo como un eje transversal en el pro-
cas son mayores a las pérdidas no técnicas ceso de planificación del desarrollo en los
reportadas, por tanto, necesariamente se diferentes sectores a nivel nacional, provin-
requiere mayor inversión en proyectos de cial y local, de tal forma que el concepto
infraestructura dentro del PLANREP, y las de desarrollo sustentable incluya aspectos
acciones encaminadas para que éste pro- de prevención de riesgos frente a las ame-
grama alcance una reducción considerable nazas naturales, antrópicas, tecnológicas
al menor costo. y/o biológicas.
17

02/ SITUACIÓN
ACTUAL
PLAN MAESTRO DE
ELECTRIFICACIÓN
2012-2021

CAPÍTULO 2
02/
PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

CAPÍTULO 2

2.1 EL SECTOR ELÉCTRICO d) Reconocimiento mensual, por parte del Es-
tado, de las diferencias entre los costos de
ECUATORIANO generación, transmisión y distribución y la
tarifa única para el consumidor final.
El sector eléctrico ecuatoriano se rige, desde
1999, por lo dispuesto en la Ley de Régimen e) Financiamiento del Programa de energiza-
del Sector Eléctrico y sus reformas. En el 2008, ción rural y electrificación urbano marginal
con la entrada en vigencia de la nueva Consti- – FERUM, a través del Presupuesto General
tución Política de la República del Ecuador, se del Estado.
produjeron cambios en la normativa jurídica
del sector, que incidieron en la planificación y Adicionalmente, el mismo mandato dispuso que
ejecución de las actividades que cumplen las las empresas de generación, distribución y trans-
distintas instituciones. misión, en las que el Estado Ecuatoriano tiene
participación accionaria mayoritaria, extingan,
La expedición del Mandato Constituyente No. eliminen y/o den de baja todas las cuentas por
15, de 23 de julio de 2008, publicado en el Re- cobrar y pagar de los rubros correspondientes a
gistro Oficial No. 393, el 31 de julio de 2008, la compra-venta de energía, peaje de transmisión
estableció acciones inmediatas y determinó y combustible destinado para generación.
nuevos lineamientos para el sector eléctrico
ecuatoriano, basados fundamentalmente en los De la misma forma, se inició un proceso de rees-
siguientes aspectos: tructuración de las empresas eléctricas para con-
formar nuevas sociedades que manejen de forma
a) Tarifa única a aplicarse, a usuario final, por par- eficaz y eficiente el sector en su conjunto; es así
te de las empresas eléctricas de distribución. como se crearon la Corporación Nacional de Elec-
tricidad S.A. -CNEL- y la Corporación Eléctrica del
b) Eliminación del concepto de costos margina- Ecuador S.A. -CELEC-.
les para la determinación del costo del seg-
mento de generación. CNEL asumió, a partir del 10 de marzo de 2009,
los derechos y obligaciones para operar en el sec-
c) Financiamiento de los planes de inversión en tor eléctrico nacional como empresa distribuidora
generación, transmisión y distribución, a tra- de electricidad, agrupando a: Empresa Eléctrica
vés del Presupuesto General del Estado. Esmeraldas S.A.; Empresa Eléctrica Regional Ma-
nabí S.A.; Empresa Eléctrica Santo Domingo S.A.;
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 19

Empresa Eléctrica Regional Guayas-Los Ríos S.A.; A través del Decreto Ejecutivo No. 1786, de 18 de ju-
Empresa Eléctrica Los Ríos C.A.; Empresa Eléctri- nio de 2009, la Corporación para la Administración
ca Milagro C.A.; Empresa Eléctrica Península de Temporal Eléctrica de Guayaquil -CATEG- en sus sec-
Santa Elena S.A.; Empresa Eléctrica El Oro S.A.; ciones de generación y distribución, se convirtió en

CAPÍTULO 2
Empresa Eléctrica Bolívar S.A.; y, Empresa Eléc- la Unidad de Generación, Distribución y Comerciali-
trica Regional Sucumbíos S.A.; las cuales funcio- zación de Energía Eléctrica de Guayaquil -Eléctrica
nan actualmente como gerencias regionales. de Guayaquil-, pasando a ser un organismo de la
Función Ejecutiva que conforma la administración
En este mismo sentido, CELEC, a partir del 19 de pública central, con funciones descentralizadas.
enero de 2009, fue conformada por las siguientes
empresas: Compañía de Generación Hidroeléctri- Finalmente, el Mandato Constituyente No. 15 dis-
ca Paute S.A.; Compañía de Generación Hidroeléc- puso que, en virtud de los indicadores de gestión
trica Hidroagoyán S.A.; Compañía de Generación de algunas empresas de distribución, las siguien-
Termoeléctrica Guayas S.A.; Compañía de Ge- tes sociedades anónimas: Empresa Eléctrica Qui-
neración Termoeléctrica Esmeraldas S.A.; Com- to S.A.; Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A.;
pañía de Generación Termoeléctrica Pichincha Empresa Eléctrica Regional Norte S.A.; Empresa
S.A.; y, Empresa de Transmisión de Electricidad Eléctrica Regional Centro Sur C.A.; Empresa Eléc-
–TRANSELECTRIC S.A.-. Desde enero de 2010, la trica Provincial Cotopaxi S.A.; y, Empresa Eléctri-
CELEC pasó a ser la Empresa Pública Estratégi- ca Riobamba S.A., mantengan su estado hasta
ca, Corporación Eléctrica del Ecuador CELEC EP que la normativa del sector eléctrico sea expedida
y subrogó en todos los derechos y obligaciones de conforme los principios constitucionales.
la CELEC S.A. e Hidronación S.A. A diciembre de
2010 CELEC EP estuvo formada por siete unida- Con la expedición de la Ley Orgánica de Empresas
des de negocio, tres de generación térmica, tres Públicas, de 24 de julio de 2009, se dio paso a la
de generación hidráulica y una de transmisión. creación de varias empresas que serán las que
Actualmente, con los activos en servicio de la em- gestionen y desarrollen las actividades tendientes
presa Machala Power, que pasaron a ser parte de a brindar el servicio público de energía eléctrica.
CELEC EP, se conformó una nueva unidad de ne- Las empresas públicas creadas se muestran en la
gocios denominada Termogas Machala. Tabla 2.1:

Tabla 2.1
EMPRESAS PÚBLICAS CREADAS

EMPRESA DECRETO EJECUTIVO FECHA

HIDROPASTAZA EP 219 14 de enero de 2010
CELEC EP 220 14 de enero de 2010
COCASINCLAIR EP 370 26 de mayo de 2010
HIDROLITORAL EP 400 17 de junio de 2010
HIDROTOAPI EP Ordenanza 002-HCPP-2010 14 de enero de 2010
HIDROEQUINOCCIO EP Ordenanza 005-HCPP-2010 14 de enero de 2010

En función de lo anterior y con la participación de • 6 Unidades de Negocio de generación de
las empresas de capital privado, el sector eléc- CELEC EP;
trico ecuatoriano, a diciembre de 2010, estuvo
compuesto por los siguientes agentes: • 12 Generadoras - incluidas las Unidades de
Negocio de CELEC EP;
20 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

• 1 Unidad de Negocio encargada de la trans- La crisis energética que se presentó entre octu-
misión -a través de CELEC EP; bre de 2009 e inicios de 2010, hizo necesaria la
instalación inmediata de siete nuevos grupos de
• 26 Autogeneradores; generación termoeléctrica General Electric, de
22 MW de capacidad cada uno (seis en la central
• 20 Distribuidoras: 9 Empresas Eléctricas, la
Pascuales II y uno en Miraflores); y, el arrenda-
Unidad Eléctrica de Guayaquil y las 10
miento de unidades termoeléctricas de 130 MW y
Regionales de CNEL; y,
75 MW con las empresas Energy Internacional y
• 4 Grandes Consumidores que participaron APR Energy LLC, respectivamente.
en el mercado eléctrico.

La Empresa Eléctrica Provincial Galápagos S.A., Tabla 2.2
cuya área de concesión comprende la provincia in- POTENCIA NOMINAL Y EFECTIVA TOTAL
A DICIEMBRE DE 2010
sular de Galápagos, no está incorporada al S.N.I.

Para el caso de CNEL-Regional Sucumbíos, el CO-
NELEC la considera aún como sistema no incor- Potencia Potencia
Sistema Tipo de Central Nominal (MW) Efectiva (MW)
porado, a pesar de que su demanda es atendida
en forma parcial a través del Sistema Nacional Hidráulica 2.238,30 2.211,54
Térmica MCI 625,48 558,09
de Transmisión, pasará a ser considerada como
S.N.I. Térmica
sistema incorporado una vez que se ponga en Turbogas 976,74 897,50
operación el Sistema de Transmisión Nororiente Térmica
Turbovapor 446,00 443,00
a 230/138 kV.
Térmica
Turbovapor* 101,30 93,40

2.2 PARÁMETROS Total S.N.I.
Eólica
4.387,82
2,40
4.203,53
2,40
TÉCNICOS DEL SISTEMA No
Fotovoltáica
Hidráulica
0,02
4,11
0,02
3,65
Incorpo-
A continuación se muestran los principales indi- rado Térmica MCI 634,08 464,40
Térmica
cadores del comportamiento del sector eléctrico Turbogas 102,25 76,40
ecuatoriano en el año 2010, y la evolución que Térmica
Turbovapor 12,00 11,00
han tenido dichos parámetros en los últimos años
Total No Incorporado 754,86 557,87
en las etapas de generación, transmisión y distri-
Total general 5.142,68 4.761,39
bución de energía eléctrica.
* Corresponde a la generación con Biomasa (Bagazo de Caña)

2.2.1 CAPACIDAD DE GENERACIÓN
E INTERCONEXIONES
En mayo de 2010, la central hidroeléctrica Ma-
Conforme a la Tabla 2.2, a diciembre de 2010, zar, con una potencia nominal total de 160 MW,
el porcentaje de participación del S.N.I. en el y un embalse de 410 millones de metros cúbicos
sector eléctrico ecuatoriano fue del 88,28% de capacidad, empezó su funcionamiento con las
(4.203,53 MW), mientras que los Sistemas no pruebas operativas, y entró en operación comer-
incorporados fueron del 11,72% (557,87 MW). A cial con su primera unidad en junio de 2010 y la
nivel nacional, el aporte de la energía termoeléc- segunda unidad en diciembre de 2010.
trica fue del 51,46% (2.450,38 MW), de la hi-
droeléctrica el 46,52% (2.215,19 MW), en tanto Entre las fuentes de energía renovable no con-
que el 2,01% (95,82 MW) correspondió a ener- vencional, que actualmente aportan al S.N.I., se
gía renovable no convencional. puede mencionar a los excedentes de la energía
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 21

térmica provenientes de la combustión de la bio- kV, que opera en forma radial con el sistema
masa (bagazo de caña), utilizada por los ingenios eléctrico peruano.
azucareros; este tipo de energía renovable tiene
una capacidad nominal instalada de 101 MW La disponibilidad de la generación del sistema
eléctrico existente es variable, pues depende de

CAPÍTULO 2
(1,97 % de la potencia nominal a nivel nacional).
diversos factores, entre ellos: hidrología; dispo-
La capacidad total nominal de las fuentes de ener- nibilidad de combustibles; períodos de manteni-
gía renovable en el país representan el 2,02 % miento, sean o no programados; vida útil de los
(103,72 MW), lo que demuestra el aún incipiente equipos; etc.
desarrollo de este tipo de energías en el Ecuador.
Para el caso de la generación termoeléctrica,
Adicionalmente, en el S.N.I. se cuenta con inter- muchos de los motores de combustión interna
conexiones eléctricas internacionales con Colom- (MCI) que operan con diesel mantienen rendi-
bia y Perú; totalizando 650 MW nominales y 635 mientos y factores de planta bajos, los que se
MW efectivos, distribuidos de la siguiente forma: reflejan en altos costos variables de producción.
Se pretende que estas unidades salgan de ser-
- 540 MW nominales y 525 MW efectivos a vicio en forma progresiva durante los próximos
través de dos líneas de transmisión Pomas- años, sea por obsolescencia o al ser desplazadas
qui-Jamondino, a 230 kV, doble circuito, y por la incorporación de unidades de generación
operación sincronizada con el sistema eléc- más eficientes.
trico colombiano. Además de una línea de
transmisión, Panamericana-Tulcán, a 138 En el Gráfico 2.1 se indica la evolución de la capa-
kV, por la cual se transfiere parte de la de- cidad de potencia efectiva en el S.N.I. en el perío-
manda requerida por el sistema de la Em- do 2000-2010 y muestra que la potencia efectiva
presa Eléctrica Regional Norte, que opera en
hidráulica se incrementó en 30,2% y la térmica
forma radial.
en 34,8%. Se destaca el hecho de que la genera-
- 110 MW nominales y 110 MW efectivos a ción térmica en el año 2010, representa el 47,4%
través de la línea Zorritos-Machala, de 230 de la potencia efectiva del S.N.I.

Gráfico 2.1
EVOLUCIÓN DE LA CAPACIDAD DE POTENCIA EFECTIVA EN EL S.N.I. PERIODO 2000-2010

4.500 4.204
3.919
4.000 3.701 3.722
3.418
3.500 3.177 3.075 3.219 3.242 3.200 3.223

3.000
2.500
MW
2.000
1.500
1.000
500
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Térmica 1.478 1.353 1.490 1.513 1.471 1.477 1.636 1.674 1.693 1.891 1.992
Hidráulica 1.699 1.722 1.729 1.729 1.728 1.746 1.782 2.027 2.029 2.028 2.212

Total S.N.I. 3.177 3.075 3.219 3.242 3.200 3.223 3.418 3.701 3.722 3.919 4.204
22 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

2.2.2 BALANCE DE ENERGÍA A NIVEL NACIONAL
Los balances de energía anuales para el período 2000-2010, mostrados en la Tabla 2.3, indican que
desde el 2003 la energía importada desde Colombia constituye un aporte significativo para el abasteci-
miento de la demanda nacional. Para el 2010 se observa que del total de la energía bruta generada, el
13,5% corresponde a energía producida por autogeneradores.

Tabla 2.3
BALANCE DE ENERGÍA A NIVEL NACIONAL – EVOLUCIÓN

CONCEPTO AÑO Unidad 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Energía generada bruta (1) GWh 10.612,44 11.049,80 11.887,56 11.546,13 12.584,85 13.404,02
Energía importada desde Colombia GWh n.d. 22,23 56,30 1.119,61 1.641,61 1.716,01
Energía importada desde Perú GWh n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 7,44
Energía Bruta Total GWh 10.612,44 11.072,03 11.943,86 12.665,74 14.226,46 15.127,47
Energía generada no disponible GWh n.d. 49,37 287,41 337,76 1.086,79 1.219,30
para servicio público (2) % n.d. 0,4% 2,4% 2,7% 7,6% 8,1%
Energía generada e importada
GWh 10.612,44 11.022,66 11.656,45 12.327,98 13.139,67 13.908,16
para servicio público

CONCEPTO AÑO 2006 2007 2008 2009 2010

Energía generada bruta (1) 15.115,85 17.336,65 18.608,53 18.264,95 19.509,85
Energía importada desde Colombia 1.570,47 860,87 500,16 1.058,20 794,51
Energía importada desde Perú - - - 62,55 78,39
Energía Bruta Total 16.686,32 18.197,52 19.108,69 19.385,37 20.382,76
Energía generada no disponible 1.850,67 2.540,75 2.610,30 2.219,64 2.746,03
para servicio público (2) 11,1% 14,0% 13,7% 11,5% 13,5%
Energía generada e importada
para servicio público 14.835,65 15.656,78 16.498,39 17.165,72 17.636,72

(1): Energía eléctrica generada por todo el parque generador del País (Incorporado y No Incorporado al Sistema Nacional Interconectado,
para Servicio Público y No Público).
(2): Corresponde a la energía utilizada internamente para procesos productivos y de explotación (es el total de la energía producida por las
empresas autogeneradoras Andes Petro, Agip, OCP, Petroamazonas, Petroproducción, Repsol y SIPEC; y, una parte de la energía
generada por Agua y Gas de Sillunchi, Ecoelectric, Ecudos, Ecoluz, EMAAP-Q, Enermax, Hidroimbabura, Lafarge, La Internacional,
Molinos La Unión, Perlabí, San Carlos).
n.d. -> no disponible, n.a.-> no aplica.

La generación bruta del 2010 (20.382,75 GWh), con respecto al año inmediato anterior, registra un
incremento del 5,15%. En el Gráfico 2.2, se presenta la energía bruta total por tipo de empresa para el
2010.
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 23

Gráfico 2.2
ESTRUCTURA DE LA ENERGÍA BRUTA TOTAL A NIVEL NACIONAL, AÑO 2010

CAPÍTULO 2
Generadora Distribuidora
14.739,45 1.516,22
72,31% 7,44%

Autogeneradora
Gráfico 2.2 3.254,19
15,97%

Importación
872,90
4,28%

En la Tabla 2.3 se aprecia la disponibilidad de energía para atender los requerimientos del servicio pú-
blico, en el 2010, que fue de 17.636,72 GWh. En la Tabla 2.4 y en el Gráfico 2.3 se muestran las cifras
del período 2000-2010, correspondientes a la energía generada e importada para servicio público, ya
disminuida en los valores correspondientes a autoconsumos y pérdidas.

Tabla 2.4
BALANCE DE ENERGÍA PARA SERVICIO PÚBLICO, PERIODO 2000-2010

CONCEPTO AÑO Unidad 2000 2001 2002 2003 2004
Energía generada e importada para
GWh 10.612,44 11.022,66 11.656,45 12.327,98 13.139,67
servicio público
Autoconsumos en generación para GWh 173,82 203,54 234,00 238,09 215,22
servicio público (1) % 1,64% 1,85% 2,01% 1,93% 1,64%
Energía entregada para servicio
GWh 10.438,62 10.819,12 11.422,45 12.089,89 12.924,45
público
GWh 343,36 344,95 394,20 389,28 458,31
Pérdidas en transmisión (2)
% 3,24% 3,13% 3,38% 3,16% 3,49%
Energía disponible para servicio
GWh 10.095,26 10.474,18 11.028,24 11.700,61 12.466,14
público
GWh n.a. n.a. n.a. 67,20 34,97
Energía exportada a Colombia y Perú
% n.a. n.a. n.a. 0,57% 0,28%
Energía entregada a grandes GWh n.a. 11,07 129,15 127,62 125,59
consumidores en subtransmisión (3) % n.a. 0,11% 1,17% 1,09% 1,01%
Energía disponible en sistemas de
GWh 10.095,26 10.463,11 10.899,09 11.505,78 12.305,57
distribución
Pérdidas totales de energía en sistemas GWh 2.210,12 2.334,09 2.453,62 2.633,41 2.831,31
de distribución % 21,89% 22,31% 22,51% 22,89% 23,01%
Energía facturada a clientes finales (4) GWh 7.885,14 8.129,02 8.445,47 8.872,37 9.474,26

CONCEPTO AÑO Unidad 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Energía generada e importada para
GWh 13.908,16 14.835,65 15.656,78 16.498,39 17.165,72 17.636,72
servicio público
Autoconsumos en generación para GWh 270,93 300,91 307,25 321,84 524,17 260,18
% 3,24% 3,13% 3,38% 3,16% 3,49%
Energía disponible para servicio
GWh 10.095,26 10.474,18 11.028,24 11.700,61 12.466,14
público
GWh n.a. n.a. n.a. 67,20 34,97
Energía exportada a Colombia y Perú
% n.a. n.a. n.a. 0,57% 0,28%
Energía entregada a grandes GWh n.a. 11,07 129,15 127,62 125,59
consumidores en subtransmisión (3) % n.a. 0,11% 1,17% 1,09% 1,01%
24 Energía disponible en sistemas de
GWh 10.095,26 10.463,11
PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021
10.899,09 11.505,78 12.305,57
distribución
Pérdidas totales de energía en sistemas GWh 2.210,12 2.334,09 2.453,62 2.633,41 2.831,31
de distribución % 21,89% 22,31% 22,51% 22,89% 23,01%
Energía facturada a clientes finales (4) GWh 7.885,14 8.129,02 8.445,47 8.872,37 9.474,26

CONCEPTO AÑO Unidad 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Energía generada e importada para
GWh 13.908,16 14.835,65 15.656,78 16.498,39 17.165,72 17.636,72
servicio público
Autoconsumos en generación para GWh 270,93 300,91 307,25 321,84 524,17 260,18
servicio público (1) % 1,95% 2,03% 1,96% 1,95% 3,05% 1,48%
Energía entregada para servicio
GWh 13.637,23 14.534,74 15.349,52 16.176,54 16.641,56 17.376,55
público
GWh 430,95 426,61 485,46 614,73 643,92 542,44
Pérdidas en transmisión (2)
% 3,10% 2,88% 3,10% 3,73% 3,75% 3,08%
Energía disponible para servicio
GWh 13.206,29 14.108,13 14.864,06 15.561,81 15.997,64 16.834,10
público
GWh 16,03 1,07 38,39 37,53 20,76 10,06
Energía exportada a Colombia y Perú
% 0,12% 0,01% 0,26% 0,24% 0,13% 0,06%
Energía entregada a grandes GWh 133,22 315,57 397,81 264,70 - -
consumidores en subtransmisión (3) % 1,01% 2,24% 2,68% 1,70% 0,00% 0,00%
Energía disponible en sistemas de
GWh 13.057,04 13.791,49 14.427,86 15.259,58 15.976,88 16.824,04
distribución
Pérdidas totales de energía en sistemas GWh 2.971,72 3.069,01 3.089,83 2.993,08 2.766,31 2.747,35
de distribución % 22,76% 22,25% 21,42% 19,61% 17,31% 16,33%
Energía facturada a clientes finales (4) GWh 10.085,32 10.722,48 11.338,02 12.266,51 13.210,57 14.076,69

(1): Energía utilizada por las empresas generadoras, autogeneradoras y distribuidoras con generación, para los procesos de
generación de energía eléctrica.
(2): Considera todo el transporte de energía a nivel nacional. Incluye aquella que no es transportada por el Sistema Nacional
de Transmisión (SNT).
(3): A HolcimGye se le entregó energía en el período sep/05 - ago/08 y a Interagua en el período dic/01 - ago/08.
(4): Incluye clientes Regulados y No Regulados, excepto la energía exportada a Colombia y la entregada a los grandes
consumidores en subtransmisión (HolcimGye->sep/05 - ago/08 e Interagua -> dic/01 - ago/08).
n.d.-> no disponible n.a.-> no aplica.

Gráfico 2.3
BALANCE DE ENERGÍA PARA SERVICIO PÚBLICO, PERÍODO 2000-2010

18.000 16.642 17.377
16.177
15.350
16.000 14.535
13.637
14.000 12.924
12.090
11.422
12.000 10.439 10.819

10.000
GWh
8.000

6.000

4.000

2.000

-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Energía facturada a clientes finales Pérdidas totales en sistemas de distribución

Energía entregada a grandes consumidores Energía exportada a Colombia y Perú

Pérdidas en transmisión Energía entregada para servicio público
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 25

En base a los resultados obtenidos, para el 2010, ocasionó racionamientos de energía alcanzando
se debe destacar lo siguiente: el valor de 21,6 GWh para enero de 2010.

• Del total de la energía generada e importa- 2.2.3 COMPORTAMIENTO
EVOLUTIVO DE LA DEMANDA

CAPÍTULO 2
da para servicio público (17.636,72 GWh),
el 1,48% se consumió en los servicios auxi- MÁXIMA DEL SISTEMA
liares de la generación y el 3,08% se perdió
en la etapa de transmisión de energía, que- La demanda máxima del sistema se presenta
dando disponible para el servicio público históricamente en el mes de diciembre de cada
16.834,10 GWh. año, debido fundamentalmente a las festividades
propias de este mes. El 2010 no fue la excepción
• La energía disponible en las subestaciones y la demanda máxima de potencia en bornes de
de distribución (para clientes regulados y no generación (sin considerar los sistemas No Incor-
regulados) fue 16.824,04 GWh. De esta ener- porados) fue 2.879,2 MW y ocurrió el martes 9
gía, el 16,33% (2.747,35 MWh) se perdió en de diciembre a las 19:00, con un incremento de
los sistemas de distribución, por lo que la 11,15 MW (4,03%) respecto al año 2009.
facturación final fue de 14.076,69 GWh.
En el Gráfico 2.4 se muestra la evolución que ha
El efecto de la crisis energética que se presen- tenido la demanda máxima de potencia, en bor-
tó en el período de estiaje 2009-2010, también nes de generación, en el período 2000-2010.

Gráfico 2.4
EVOLUCIÓN DE LA DEMANDA MÁXIMA EN BORNES DE GENERACIÓN, PERÍODO 2000-2010

3.500

2.879
3.000 2.706 2.785 2.768
2.642
2.360 2.424
2.500 2.223
2.134
1.955 2.002
MW 2.000

1.500

1.000

500

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

2.2.4 CAUDALES AFLUENTES
Las principales centrales hidroeléctricas se encuentran ubicadas en la vertiente amazónica, donde la
época lluviosa ocurre generalmente entre abril y septiembre, mientras que el período de estiaje se
presenta entre octubre y marzo. Por esta razón, los mantenimientos de las plantas térmicas, prefe-
rentemente, se los programa para la estación lluviosa de la vertiente Amazónica y los de las unidades
hidráulicas para la estación seca.
26 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

El 86,3% de la capacidad instalada en centrales hidroeléctricas está concentrada en seis grandes cen-
trales: Paute (1.100 MW); San Francisco (230 MW); Marcel Laniado (213 MW); Mazar (160 MW); Agoyán
(156 MW); y, Pucará (73 MW).

En el Gráfico 2.5 se muestra el comportamiento de los caudales medios anuales afluentes a los embal-
ses Amaluza, Pisayambo, Agoyán y Daule Peripa en el período 1964-2010.

Gráfico 2.5
CAUDALES AFLUENTES MEDIOS ANUALES PERÍODO 1964 – 2010

600

500

400
m3/s

300

200

100

0
1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

Amaluza Pisayambo Agoyán Daule Peripa

En los dos últimos años, el caudal promedio de trica fue de: 235,4 millones de galones fuel oil;
ingreso al embalse Amaluza, que alimenta a la 315,2 millones de galones diesel 2; 14,6 millo-
Central Hidroeléctrica Paute, experimentó un des- nes de galones nafta; 38,4 millones de galones
censo desde 146,39 m3/s en el 2008, a 106,93 residuo; y, 60,5 millones de galones de crudo.
m3/s en el 2009 y a 80,44 m3/s en el 2010.
En el Gráfico 2.6 se indica la evolución del con-
2.2.5 EVOLUCIÓN DEL CONSUMO sumo de combustibles para el período 2000-
DE COMBUSTIBLES 2010. Para relacionar con la cantidad de petró-
leo utilizado, se han convertido las unidades de
Durante el 2010 el consumo de combustibles fó- los combustibles a Barriles Equivalentes de Pe-
siles utilizados en la generación de energía eléc- tróleo (BEP).
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 27

Gráfico 2.6
EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE COMBUSTIBLES, PERÍODO 2000-2010

CAPÍTULO 2
18.000
15.982
16.000

14.000 13.035
11.420
12.000 10.907
Miles BEP

9.921
10.000 8.987
6.832 6.873 7.004
8.000 5.985
6.000 5.162

4.000

2.000

-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Crudo - - 133,64 164,64 318,80 369,42 552,91 1.248,4 1.349,1 1.395,3 1.485,0
Residuo - - - - 211,89 253,55 372,67 700,39 731,68 926,77 914,51
Nafta 55,64 205,43 187,06 69,97 121,14 555,20 721,43 83,87 166,24 208,50 306,67
Diesel 1.177,3 2.104,9 1.887,2 1.331,5 2.196,2 2.870,5 4.093,2 3.968,7 2.965,6 4.947,6 7.500,1
Fuel Oil 3.928,6 4.521,8 4.664,6 4.418,6 4.155,9 4.938,2 5.166,8 5.418,2 4.707,9 5.556,3 5.775,5
Total 5.161,6 6.832,2 6.872,5 5.984,7 7.004,0 8.987,0 10.907,0 11.419,0 9.920,7 13.034,0 15.981,0

En la última década, y con el crecimiento anual de mente, a fuertes períodos de estiaje que obliga-
la demanda de energía eléctrica, en los períodos ron a incorporar centrales termoeléctricas que
de estiaje, se ha vuelto necesario el contar con utilizan diesel.
mayor generación térmica para suplir la disminu-
ción en la disponibilidad de las centrales de ge- 2.2.6 EVOLUCIÓN DE LAS
neración hidroeléctrica, lo que ha provocado una RESERVAS DE ENERGÍA
mayor dependencia de la generación termoeléc-
trica basada en combustibles fósiles, de altos Sin embargo que se ha producido un importante
costos de producción. crecimiento del parque termoeléctrico en el país,
el abastecimiento de energía del sector eléctrico
El valor decreciente del consumo de combustible ecuatoriano tiene una alta dependencia del com-
en el año 2000 se debió, principalmente, al in- portamiento hidrológico de las cuencas de las
greso de la Central Hidroeléctrica Marcel Laniado centrales hidroeléctricas, especialmente la del
de Hidronación. La reducción en los años 2003 y río Paute. Este particular ha provocado que en la
2004, se originó por la incorporación de la inter- última década las reservas de energía registren
conexión con Colombia y el inicio de la operación valores inferiores al 10%, configurando un estado
de la central de gas natural Machala Power. de operación con alta probabilidad de raciona-
mientos de energía.
La disminución en el año 2008 se presentó por
una mayor producción de energía hidroeléctrica En el Gráfico 2.7 se presenta la evolución de
de la central Paute-Molino, mientras que el consi- la energía generada disponible y la energía re-
derable incremento del consumo de combustibles querida por la demanda del Sistema Nacional
durante los años 2009 y 2010 se debió, principal- Interconectado.
28 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 2.7
ENERGÍA DISPONIBLE vs DEMANDA DEL SNI, INCLUYE INTERCONEXIONES

2.000

1.800

1.600

1.400
Energía (GWh)

1.200

1.000

800

600

400

200

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Demanda Energía Disponible

Se puede apreciar que la reserva energética del • Instalación de nuevas centrales de genera-
sistema se ha reducido considerablemente, lle- ción (Pascuales II 120 MW, Miraflores PG1
gando a extremos, como los vividos durante los 20 MW) y suscripción de contratos de arren-
dos últimos meses del 2009 y el primero del damiento de centrales (Energy International
2010, en los cuales la producción de energía 130 MW y APR 75 MW) que utilizan combus-
eléctrica no fue suficiente para cubrir la deman- tible diesel.
da del país, obligando a las autoridades a tomar
varias decisiones urgentes entre las que se pue- • Postergación de mantenimientos en las cen-
den citar las siguientes: trales de generación (Termoesmeraldas, Tri-
nitaria, entre otras).
• Racionar el servicio eléctrico a los usuarios
• Restricción del servicio de alumbrado públi-
a través de un esquema preestablecido.
co en las empresas distribuidoras.
• Administración temporal de la central Power
• Obligatoriedad de reducción del consumo
Barge II de propiedad de Ulysseas INC., a
de energía en entidades públicas.
través de CELEC EP - Unidad de Negocios
Termopichincha. • Disponer el uso de los generadores de emer-
gencia de propiedad de los usuarios, para
• Importación de energía eléctrica a precios
satisfacer la totalidad o parte de sus reque-
altos desde Colombia y Perú.
rimientos energéticos particulares.
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 29

Es importante resaltar la necesidad de contar con la energía proveniente de las importaciones de los
países vecinos. En el Gráfico 2.8 se presentan cuales hubieran sido los resultados de no contar con las
interconexiones.

CAPÍTULO 2
Gráfico 2.8
RESERVAS DE ENERGÍA SIN INTERCONEXIONES

50,00

40,00

30,00
Porcentaje

20,00

10,00

0,00

-10,00

-20,00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Porcentaje Reserva mínima

Del gráfico anterior se puede concluir que, de no ción a nivel de transmisión y subtransmisión en
haber contado con el aporte energético de las distribución, identificándose restricciones opera-
importaciones, las reservas de energía no solo tivas asociadas con la operación en condiciones
hubiesen estado por debajo de los límites míni- de demanda máxima, con consecuencias tales
mos establecidos, como se presenta en los últi- como: bajos perfiles de voltaje a nivel de 138 kV
mos diez años; sino que la energía disponible no y 69 kV y cargabilidad superior al 80% en varios
habría sido suficiente para satisfacer la demanda transformadores, situación que refleja que el sis-
nacional, lo cual habría implicado racionamien- tema se encuentra operando al límite de los crite-
tos de energía a los usuarios también en los años rios de seguridad, calidad y confiabilidad.
2005 y 2006.
Para presentar el diagnóstico de las instalaciones
2.2.7 SITUACION ACTUAL del Sistema Nacional de Transmisión se conside-
DEL SISTEMA DE TRANSMISIÓN ra la agrupación de las instalaciones del sistema
Las instalaciones que conforman el sistema eléc- por zonas operativas, de acuerdo al esquema pre-
trico ecuatoriano atraviesan una delicada situa- sentado en el siguiente gráfico.
30 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 2.9
ZONAS DEL SISTEMA NACIONAL DE TRANSMISIÓN

ZONA NORTE
ZONA NOROCCIDENTAL
S/E POMASQUI
S/E ESMERALDAS S/E TULCÁN
S/E SANTO DOMINGO S/E IBARRA
L/T TOTORAS – SANTA ROSA
S/E QUEVEDO S/E SANTA ROSA L/T TOTORAS – BAÑOS
S/E PORTOVIEJO S/E VICENTINA
S/E SAN GREGORIO S/E MULALÓ
S/E MANTA S/E AMBATO
S/E CHONE S/E PUCARÀ
S/E TOTORAS
S/E RIOBAMBA
L/T PASCUALES – QUEVEDO

L/T MOLINO – RIOBAMBA

L/T MOLINO –TOTORAS
ZONA NORORIENTAL
S/E PUYO
S/E TENA
L/T MOLINO – PASCUALES S/E FRANCISCO DE ORELLANA

ZONA SUROCCIDENTAL ZONA SUR

S/E PASCUALES L/T MILAGRO – DOS CERRITOS S/E MOLINO
S/E SANTA ELENA S/E ZHORAY
S/E POSORJA S/E BABAHOYO
S/E POLICENTRO S/E MILAGRO
S/E SALITRAL S/E MACHALA
S/E TRINITARIA S/E CUENCA
S/E DOS CERRITOS S/E SININCAY
S/E LOJA

En condiciones de máximo despacho de gene- CENACE y CELEC EP-TRANSELECTRIC han reali-
ración hidroeléctrica en las centrales de las ca- zado los estudios y análisis correspondientes, y se
denas Mazar–Paute y Agoyán–San Francisco, se ha procedido a implementar en el Sistema Nacio-
presentan grandes volúmenes de transferencia nal de Transmisión varios esquemas de protección
de potencia por los corredores de transmisión a sistémicos, debido a que la operación del Sistema
nivel de 230 kV: Molino–Totoras–Riobamba–San- Nacional Interconectado es frágil ante la ocurren-
ta Rosa–Pomasqui y Molino–Zhoray–Milagro–Dos cia de varias fallas críticas, particularmente a nivel
Cerritos–Pascuales, lo que implica que, ante la de la red de 230 kV en condiciones de alta hidro-
ocurrencia de contingencias simples o dobles en logía, como es el caso de una salida intempestiva
las referidas líneas, se vulnere la seguridad del de la línea Totoras–Santa Rosa 230 kV, que puede
sistema eléctrico ecuatoriano, exponiéndolo a po- ocasionar la pérdida de estabilidad y el colapso del
tenciales colapsos parciales o totales. Sistema, tal como ocurrió en el evento del 15 de
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 31

enero de 2009, que ocasionó la pérdida del 70% 2.2.8 COBERTURA A NIVEL NACIONAL
del servicio eléctrico a nivel nacional.
A continuación se presentan los cuadros con los
Al momento, en otros puntos del SNI también se resultados de la cobertura eléctrica como resulta-
do de los datos obtenidos en el Censo de Pobla-

CAPÍTULO 2
requiere implantar protecciones sistémicas, para
cubrir contingencias igualmente críticas, para lo ción y Vivienda, realizado por el INEC en noviem-
que se requiere hacer mejoras en esquemas de bre de 2010.
control en instalación en operación, de tal mane-
ra de dotarle al sistema de transmisión, de crite- En la Tabla 2.5, se presentan los porcentajes de
rios de discernimiento ante diferentes condicio- cobertura en las Empresas de Distribución. Como
nes topológicas y de transferencias por las líneas, se puede apreciar las regionales de la CNEL: Sta.
con altas velocidades de respuesta y análisis de Elena, Sucumbíos, Bolívar y Esmeraldas, mues-
las condiciones operativas del sistema en el mo- tran el menor porcentaje de cobertura en su área
mento de ocurrencia de un evento. de concesión; al contrario, las Empresas Eléctri-
cas: Quito, Galápagos y Norte y la CNEL-Regional
En el capítulo referente al plan de expansión de El Oro, presentan sus valores de cobertura sobre
transmisión, se presentan en detalle las restric- el 96%.
ciones operativas, incluyendo información de los
elementos que presentan cargabilidad superior al Y en la Tabla 2.6, se pueden observar los por-
80%; barras con perfiles de voltaje fuera de los centajes de cobertura en el área rural y urbana
rangos establecidos en la normativa vigente y las por provincia.
soluciones, de corto y mediano plazo, que se es-
tarían implementando.

Tabla 2.5
PORCENTAJE DE COBERTURA POR DISTRIBUIDORA A DICIEMBRE 2010

Urbano Rural Total
Área de Concesión Viviendas (#) Clientes (#) % Cobertura Viviendas (#) Clientes (#) % Cobertura Viviendas (#) Clientes (#) % Cobertura
CNEL-Bolívar 30.560 27.754 90,85% 16.550 13.705 82,81% 47.110 41.459 88,02%
CNEL-El Oro 142.605 138.597 97,22% 29.065 27.393 94,32% 171.670 165.990 96,73%
CNEL-Esmeraldas 71.971 66.204 92,28% 42.580 31.851 76,01% 114.551 98.055 86,23%
CNEL-Guayas Los Ríos 268.801 242.589 90,42% 39.686 33.250 84,21% 308.487 275.839 89,62%
CNEL-Los Ríos 75.155 67.249 89,62% 37.138 31.469 84,82% 112.293 98.718 88,03%
CNEL-Manabí 235.811 216.129 91,85% 73.414 62.470 85,23% 309.225 278.599 90,28%
CNEL-Milagro 97.845 91.879 94,06% 36.045 31.864 88,51% 133.890 123.743 92,56%
CNEL-Sta. Elena 55.327 50.007 90,48% 42.742 35.896 84,05% 98.069 85.903 87,68%
CNEL-Sto. Domingo 107.439 102.194 95,18% 31.799 27.057 85,18% 139.238 129.251 92,89%
CNEL-Sucumbíos 44.195 40.131 91,06% 28.656 19.571 70,42% 72.851 59.702 82,94%
E.E. Ambato 98.503 96.004 97,49% 76.169 67.404 89,05% 174.672 163.408 93,81%
E.E. Azogues 10.620 10.437 98,29% 11.815 10.902 92,28% 22.435 21.339 95,12%
E.E. Centro Sur 139.681 136.048 97,42% 91.868 82.507 90,01% 231.549 218.555 94,48%
E.E. Cotopaxi 48.803 46.043 94,35% 41.931 36.564 87,22% 90.734 82.607 91,06%
E.E. Galápagos 6.058 6.029 99,54% 1.103 1.061 96,65% 7.161 7.090 99,09%
E.E. Norte 109.366 107.806 98,58% 63.783 60.051 94,17% 173.149 167.857 96,95%
E.E. Quito 511.532 508.274 99,37% 188.477 185.636 98,52% 700.009 693.910 99,14%
E.E. Riobamba 71.718 68.365 95,33% 48.753 42.492 87,18% 120.471 110.857 92,03%
E.E. Sur 90.139 86.840 96,35% 45.694 39.872 87,40% 135.833 126.712 93,34%
Eléctrica de Guayaquil 585.522 543.955 93,25% - - 0,00% 585.522 543.955 93,25%
Total general 2.801.651 2.652.534 94,82% 947.268 841.015 89,03% 3.748.919 3.493.549 93,35%

Datos según resultados del Censo de Población y Vivienda noviembre 2010, publicados por el INEC
32 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Tabla 2.6
PORCENTAJE DE COBERTURA POR PROVINCIA A DICIEMBRE 2010

Urbano Rural Total
Provincia Viviendas (#) Clientes (#) % Cobertura Viviendas (#) Clientes (#) % Cobertura Viviendas (#) Clientes (#) % Cobertura
AZUAY 117.022 115.565 98,76% 66.895 63.669 95,18% 183.917 179.234 97,46%
BOLÍVAR 30.560 27.754 90,85% 16.550 13.705 82,81% 47.110 41.459 88,02%
CAÑAR 33.102 32.075 96,93% 24.275 22.735 93,68% 57.377 54.810 95,56%
CARCHI 27.741 27.496 99,12% 15.159 14.190 93,63% 42.900 41.686 97,18%
CHIMBORAZO 71.718 68.365 95,33% 51.327 44.586 86,89% 123.045 112.951 91,81%
COTOPAXI 58.346 55.143 94,52% 43.454 37.927 87,31% 101.800 93.070 91,44%
EL ORO 133.181 129.544 97,31% 25.835 24.299 94,12% 159.016 153.843 96,79%
ESMERALDAS 82.633 75.873 92,09% 46.277 35.047 76,86% 128.910 110.920 86,62%
GALÁPAGOS 6.058 6.029 99,54% 1.103 1.061 96,65% 7.161 7.090 99,09%
GUAYAS 867.710 800.347 92,53% 73.002 63.677 87,40% 940.712 864.024 92,13%
IMBABURA 63.947 63.004 98,53% 37.139 35.231 94,87% 101.086 98.235 97,19%
LOJA 77.354 75.064 97,05% 36.354 32.477 89,48% 113.708 107.541 94,63%
LOS RÍOS 151.213 136.979 90,71% 48.723 41.782 85,84% 199.936 178.761 89,52%
MANABÍ 258.276 235.964 91,56% 79.694 66.697 83,92% 337.970 302.661 89,76%
MORONA SANTIAGO 16.846 14.645 87,05% 15.945 9.956 63,51% 32.791 24.601 75,61%
NAPO 12.981 12.112 93,37% 9.357 6.928 77,71% 22.338 19.040 86,81%
ORELLANA 17.540 15.884 90,62% 13.837 9.075 67,70% 31.377 24.959 80,51%
PASTAZA 11.246 10.627 94,62% 8.216 5.027 62,21% 19.462 15.654 80,94%
PICHINCHA 524.805 521.549 99,39% 196.125 192.859 98,36% 720.930 714.408 99,11%
SANTA ELENA 44.819 40.779 91,09% 29.496 24.625 83,55% 74.315 65.404 88,10%
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS 78.327 75.997 97,06% 15.696 13.771 87,79% 94.023 89.768 95,51%
SUCUMBIOS 26.866 24.439 91,35% 15.916 11.490 74,21% 42.782 35.929 84,97%
TUNGURAHUA 76.575 75.524 98,63% 60.859 57.440 94,39% 137.434 132.964 96,75%
ZAMORA CHINCHIPE 12.785 11.776 92,13% 8.200 6.630 81,00% 20.985 18.406 87,78%
ZONAS NO DELIMITADAS 7.834 6.131 78,40% 7.834 6.131 78,40%
Total general 2.801.651 2.652.534 94,82% 947.268 841.015 89,03% 3.748.919 3.493.549 93,35%

Datos según resultados del Censo de Población y Vivienda noviembre 2010, publicados por el INEC

La evolución de la cobertura desde el año 2002 al 2010, se muestra en el Gráfico 2.10. La determina-
ción del porcentaje de cobertura para el 2010, considera la proyección del Censo de Población y Vivien-
da 2001 del INEC y contrastada con los datos reportados en el Censo realizado en el 2010.

Gráfico 2.10
EVOLUCIÓN DE LA COBERTURA A NIVEL NACIONAL, PERIODO 2002-2010

94% 93,4%
92,6%

92% 91,3%
90,4%
90,0%
90%
88,8%
88,0%
88% 87,0%
86,0%
86%

84%

82%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 33

2.2.9 CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES se facturó a clientes finales el monto de 13.218
DE LAS DISTRIBUIDORAS GWh, lo que demuestra un incremento del 6,5%
en el año 2010.
A continuación se detallan las principales caracte-
rísticas de las empresas distribuidoras, en cuanto En la Tabla 2.7 se presenta totalizada la evolución

CAPÍTULO 2
al número de clientes, energía facturada y precios de la energía facturada por grupos de consumo
medios, obtenidos de la información estadística en las áreas de concesión de las empresas de dis-
remitida al CONELEC por los propios agentes. tribución desde el año 2000; y, el promedio de
consumo de cada grupo.
2.2.9.1 ENERGÍA FACTURADA
A CLIENTES FINALES En el Gráfico 2.11, se puede ver esta evolución de
la energía facturada para cada uno de los grupos
La energía facturada por las empresas distribui- de consumo, en los cuales se incluye la energía
doras creció de 7.904 GWh, en el año 2000, a exportada a Colombia y Perú, así como también
14.077 GWh, en el año 2010, es decir, se evi- la de los consumos propios. Los valores en por-
dencia una tasa promedio anual de crecimiento centajes representan la variación anual respecto
de 5,97%. Con respecto al año 2009, en donde del total de la energía facturada.

Tabla 2.7
EVOLUCIÓN DE LA ENERGÍA FACTURADA POR LAS EMPRESAS DISTRIBUIDORAS

DATO Año Residencial Comercial Industrial Alumbrado Otros Total Variación
Público (%)
2000 2.803,32 1.362,01 2.218,43 620,24 900,29 7.904,29 -
2001 2.915,74 1.432,41 2.139,39 634,09 888,61 8.010,25 1,34
2002 3.098,30 1.496,52 2.460,19 663,68 893,74 8.612,43 7,52
2003 3.269,65 1.805,04 2.589,59 675,04 812,00 9.151,32 6,26
2004 3.515,64 2.051,34 2.792,61 696,54 938,17 9.994,29 9,21
ENERGÍA
FACTURADA 2005 3.702,24 2.377,57 3.052,41 715,82 962,70 10.810,73 8,17
2006 3.896,09 2.598,15 3.332,52 741,24 1.068,81 11.636,80 7,64
2007 4.095,19 2.633,77 3.332,07 765,46 1.216,52 12.043,01 3,49
2008 4.384,86 2.519,61 3.418,36 806,40 1.524,20 12.653,44 5,07
2009 4.672,28 2.532,71 4.147,86 819,57 1.045,50 13.217,92 4,46
2010 5.114,18 2.672,33 4.416,76 812,03 1.061,30 14.076,61 6,50
2000 35,47 17,23 28,07 7,85 11,39
2001 36,40 17,88 26,71 7,92 11,09
2002 35,97 17,38 28,57 7,71 10,38
ENERGÍA 2003 35,73 19,72 28,30 7,38 8,87
POR GRUPO 2004 35,18 20,53 27,94 6,97 9,39
DE 2005 34,25 21,99 28,23 6,62 8,91
CONSUMO 2006 33,48 22,33 28,64 6,37 9,18
(%) 2007 34,00 21,87 27,67 6,36 10,10
2008 34,65 19,91 27,02 6,37 12,05
2009 35,35 19,16 31,38 6,20 7,91
2010 36,33 18,98 31,38 5,77 7,54
2000 111 471 6.253 174.520 2.245 273
2001 111 480 5.660 194.985 2.163 267 - 2,44
2002 113 482 6.447 175.856 1.902 274 2,84
2003 114 548 6.206 159.547 1.784 278 1,28
Consumo/ 2004 116 595 6.432 164.901 2.029 289 3,92
Cliente/mes 2005 117 657 6.717 157.705 1.990 298 3,28
(kWh) 2006 118 689 7.090 149.173 2.121 307 3,07
2007 118 670 6.870 134.811 2.281 304 - 1,01
2008 120 609 6.824 145.246 2.696 303 - 0,24
2009 121 587 8.046 153.563 1.866 301 - 0,65
2010 126 589 8.303 197.287 1.836 304 1,02
34 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

El consumo de energía eléctrica a nivel nacional su participación porcentual con respecto al año
en el 2010, incluyendo a los Grandes Consumido- 2009; los otros grupos sufrieron disminuciones
res y los consumos propios de las Empresas Auto- no significativas; y, el sector industrial se man-
generadoras, se distribuyó de la siguiente mane- tuvo con respecto al año anterior. El porcentaje
ra: 5.114GWh (36,3%) para el sector residencial; correspondiente al alumbrado público disminuyó
2.672 GWh (19%) para el comercial; 4.417GWh debido a las medidas de racionamiento tomadas
(31,4%) para el sector industrial; 812GWh (5,8%) para este servicio en diciembre del 2009 y los
en alumbrado público; y, 1.061GWh (7,5%) para primeros meses del 2010 por la declaratoria de
otros consumos. El sector residencial aumentó excepción eléctrica.

Gráfico 2.11
ENERGÍA FACTURADA A CLIENTES FINALES (Regulados y No Regulados) DE
LAS DISTRIBUIDORAS PERIODO 2000 – 2010

14.077
16.000 16
13.218
12.653
12.043
11.637

14.000 14
10.811
9.994

12.000 12
9.151
8.612
8.010
7.904

10.000 10
GWh

%
8.000 9,21 8
8,17
7,64
6.000 7,52 6
6,26
6,50
4.000 5,07 4
4,46
2.000 3,49 2

1,34
0 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Residencial Comercial Industrial Alumbrado Público

Otros Total Variación (%)
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 35

2.2.9.2 CLIENTES FINALES
El número de clientes en el período 2000-2010 se Interconectado, mientras que los consumidores
incrementó de 2.453.686 a 3.951.991, es decir, restantes pertenecen a los sistemas no incorpo-
un incremento del 61,1%, lo que significa un au- rados (Galápagos y sistemas aislados de algunas

CAPÍTULO 2
mento promedio anual del 5,6%. empresas distribuidoras). La Empresa Eléctrica
Quito S.A. y la Eléctrica de Guayaquil tienen la
El 99,8% de los usuarios corresponden a las em- mayor cantidad de usuarios del país, tal como se
presas servidas a través del Sistema Nacional evidencia en el Gráfico 2.12.

Gráfico 2.12
NÚMERO DE CLIENTES REGULADOS A DICIEMBRE DE 2010
849.091

900.000
567.022

800.000
700.000
600.000
Clientes

300.484

257.075

253.778

500.000
211.147

196.266

195.550

155.605

147.116

400.000
143.039

126.222

104.688

101.801

101.159

88.246

300.000
62.006

52.516

30.907

8.273

200.000
100.000
-
E.E. Riobamba

CNEL-Milagro

CNEL-Esmeraldas
E.E. Quito

Eléctrica de
Guayaquil

CNEL-Guayas
Los Ríos

E.E. Ambato

CNEL-El Oro

E.E. Norte

E.E. Sur
E.E. Centro Sur

CNEL-Sto. Domingo

CNEL-Sta. Elena

E.E. Cotopaxi

CNEL-Los Ríos

CNEL-Sucumbíos

CNEL-Bolívar

E.E. Azogues

E.E. Galápagos
CNEL-Manabí

Residencial Comercial Industrial

Alumbrado Público Otros Total general
36 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

En la Tabla 2.8 se observa la evolución del promedio anual de los clientes para cada uno de los sectores
de consumo. Los valores en porcentaje representan la variación anual respecto del total de clientes.

Tabla 2.8
CLIENTES FINALES DE LAS EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN EN EL PERIODO 2000 - 2010

DATO Año Residencial Comercial Industrial Alumbrado Público Otros Total Variación (%)
2000 2.144.233 244.995 30.319 278 33.861 2.453.686 -
2001 2.226.190 253.535 32.350 283 34.347 2.546.705 3,79
2002 2.338.399 264.833 32.543 331 40.343 2.676.449 5,09
2003 2.454.627 279.976 35.343 354 38.835 2.809.135 4,96
2004 2.583.150 293.270 36.853 357 39.258 2.952.888 5,12
CLIENTES
FINALES 2005 2.691.757 307.907 38.567 402 40.917 3.079.550 4,29
2006 2.826.369 320.640 39.833 424 42.746 3.230.012 4,89
2007 2.948.585 335.999 40.826 762 44.853 3.371.025 4,37
2008 3.110.473 351.339 42.373 486 48.928 3.553.599 5,42
2009 3.288.798 368.430 43.349 349 45.811 3.746.737 5,43
2010 3.470.331 386.639 45.303 362 49.356 3.951.991 5,48
2000 87,39 9,98 1,24 0,01 1,38
2001 87,41 9,96 1,27 0,01 1,35
2002 87,37 9,89 1,22 0,01 1,51
2003 87,38 9,97 1,26 0,01 1,38
PARTICIPACIÓN
2004 87,48 9,93 1,25 0,01 1,33
DE CLIENTES
2005 87,41 10,00 1,25 0,01 1,33
FINALES (%)
2006 87,50 9,93 1,23 0,01 1,32
2007 87,47 9,97 1,21 0,02 1,33
2008 87,53 9,89 1,19 0,01 1,38
2009 87,78 9,83 1,16 0,01 1,22
2010 87,81 9,78 1,15 0,01 1,25
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 37

En el Gráfico 2.13 se ilustran los clientes finales de las empresas de distribución en el período 2000-2010.

Gráfico 2.13
CLIENTES FINALES DE LAS EMPRESA DE DISTRIBUCIÓN EN EL PERIODO 2000 – 2010

CAPÍTULO 2
3.951.991
3.746.737
3.553.599
3.371.025
3.230.012
3.079.550
2.952.888
2.809.135
2.676.449

4.000.000 10
2.546.705
2.453.686

3.500.000 9
8
3.000.000
7
Clientes

2.500.000 6 %
2.000.000 5
5,42 5,43 5,48
5,09 4,96 5,12 4,89 4
1.500.000 4,37
4,29
3
1.000.000 3,79 2
500.000 1
- 0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010
Residencial Comercial Industrial Alumbrado Público

Otros Total Variación (%)

En el 2010 los clientes finales (Regulados y No Re- En el 2010 al total de usuarios, considerando los
gulados) fueron 3 951 991, dato registrado en el consumos propios de las empresas autogenerado-
mes de diciembre, cuyo desglose por sectores de ras, se le facturó 14 077 GWh, registrándose un
consumo y porcentaje se muestran en la Tabla 2.9. consumo promedio mensual por abonado de 304
kWh/mes. Analizado por grupo de consumo se en-
cuentran los siguientes valores: los abonados resi-
Tabla 2.9 denciales tuvieron un consumo promedio unitario
CLIENTES FINALES (A Diciembre de 2010) de 126 kWh/mes; los comerciales 589 kWh/mes y
los industriales 8 303 kWh/mes; valores superiores
a los del 2009 que fueron de: 121 kWh/mes para
Grupo de Consumo Clientes %
los usuarios residenciales, 587 kWh/mes para los
comerciales y 8 046 kWh/mes para los industriales.
Residencial 3.470.331 87,81
Comercial 386.639 9,78 De acuerdo con los datos publicados en el Censo
Industrial 45.303 1,15 de Población y Vivienda realizado por el Instituto
Alumbrado Público 362 0,01 Ecuatoriano de Estadísticas y Censos -INEC-, en
Otros 49.356 1,25 noviembre de 2010, se señala que en el Ecuador
Total 3.951.991 100 somos 14 306 876 habitantes, con lo cual, frente
38 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

a los montos facturados de energía eléctrica de en el 2010 alcanzó USD 1.092 millones, aproxi-
14.077 GWh, se establece que el consumo per cá- madamente un incremento de cuatro veces.
pita facturado por habitante es de 984 kWh/año,
cifra que, aunque un tanto mayor a la de años En el Gráfico 2.14 se visualiza la evolución de
anteriores, ubica al Ecuador entre los de menor los valores facturados en cada uno de los grupos
consumo por habitante de América Latina, lo que de consumo y el valor total anual facturado; la
constituye una señal de que el Ecuador sigue
curva que muestra los valores en porcentaje re-
siendo un país agroindustrial.
presenta la variación anual con respecto al año
inmediato anterior del valor total facturado por
2.2.9.3 PRECIOS MEDIOS
servicio eléctrico.
El valor facturado a clientes finales en el 2000
alcanzó los USD 285 millones, esta facturación

Gráfico 2.14
VALOR FACTURADO EN USD POR ENERGÍA A LOS CLIENTES
REGULADOS DE LAS EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN, PERIODO 2000 – 2010

1.092
1.200 100

1.013
80,68
948
889

1.000 80
848
797
779
750
690

800 60
Millones USD

515

%
600 40
333

34,01
285

400 20
8,68 6,32 6,68 6,82 7,77
3,82 2,42 4,85
-
200 0

-14,32
0 - 20
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Residencial Comercial Industrial A. Público

Otros Total Anual Variación (%)

Refiriéndose específicamente al año 2010, se de 7,93 USD ȼ/kWh, si se considera la energía
facturaron USD 1.092 millones por suministro consumida por los clientes no regulados (grandes
de energía eléctrica a usuarios finales, valor que consumidores, exportación y consumos propios)
incluye las ventas de energía a Colombia y Perú. que alcanzó los 306,88 GWh, el precio medio na-
El precio medio nacional a clientes regulados es cional se ubica en 7,76 USD ȼ/kWh.
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 39

La variación del precio medio referida se debe a abastecimiento del suministro eléctrico, con una
que la energía consumida por los clientes no re- participación más fuerte de generación térmica
gulados se registra como un costo operativo de con costos de combustible variables año a año,
su proceso de producción. En el caso de los con- en función de la variación internacional del precio

CAPÍTULO 2
sumos propios, al ser abonados que se ubican en del petróleo y sus derivados.
los niveles de tensión medio y alto, pagan úni-
camente los peajes en las diferentes etapas del En el Gráfico 2.15 se puede ver la evolución
sistema de trasmisión y distribución, así como los de los precios medios de la energía facturada
valores por los servicios que les presta el Sistema a los clientes finales, los consumos propios y
Nacional Interconectado. autoconsumos. Para este gráfico se han conso-
lidado dentro de los sectores comercial e indus-
Analizado el precio medio a clientes finales, en el trial y el de exportación de energía en otros, los
tiempo este se ha incrementado de 3,61 USD ¢/kWh valores en porcentaje representan la variación
en el 2000, a 7,76 USD ¢/kWh en el 2010, lo que anual respecto del precio medio del año inme-
involucra una variación sustancial en la forma de diato anterior.

Gráfico 2.15
PRECIO MEDIO DE LA ENERGÍA FACTURADA A LOS CLIENTES
FINALES DE LAS EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN, PERIODO 1999–2010

10 78,29 90

8 70
8,01 8,19
7,79 7,66
7,38 7,29 7,38 7,49 7,76
USD c/kWh

6 6,43 50
%
3,61 24,64
4 30

2 - 2,28 1,31 1,53 2,26 1,20 10
-1,22
-4,94 -5,32

0 -10
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Residencial Comercial Industrial Alumbrado Público

Otros Precio Medio Variación (%)
40 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

En la Tabla 2.10, se presenta para el 2010 la in-
formación correspondiente a la facturación reali-
zada a los clientes regulados.

Tabla 2.10
PRECIOS MEDIOS A CONSUMIDORES REGULADOS (USD ¢/kWh)

Facturación Total
Energía Total Peajes Total Peajes Total Precio
Grupo de Servicio Impuestos
Cliente Facturada Energía Potencia Facturación Medio
Consumo Eléctrico (Miles
(GWh) (Miles USD) (Miles USD) (Miles USD) USD ¢/kWh
(Miles USD) USD)

Residencial 5.114 471.467 175.849 - - 647.316 9,22

Comercial 2.672 209.644 67.250 - - 276.894 7,85

Regulado Industrial 4.110 268.255 44.205 - - 312.461 6,53

A.Público 812 80.077 -1.023 - - 79.054 9,86

Otros 1.061 62.219 13.264 - - 75.483 5,86

Total Regulado 13.770 1.091.662 299.545 - - 1.391.207 7,93

Precio Medio por Servicio Eléctrico (USD ¢/kWh): Facturación Servicio Eléctrico/Energía Facturada

2.2.10 PÉRDIDAS EN LOS SISTEMAS DE tratos de compra de energía con otras empresas
DISTRIBUCIÓN generadoras o autogeneradoras) y la registrada
en los equipos de medición de los clientes finales.
Las pérdidas de energía en los sistemas de dis-
tribución se clasifican en: pérdidas técnicas, que A diciembre de 2010, el indicador de pérdidas
es aquella energía que se pierde (disipa por ca- de energía a nivel nacional se ubicó en 16,33%,
lor) en los elementos que conforman la red eléc- con una disminución de 0,98% respecto al año
trica (conductores, transformadores, luminarias, 2009. El desvío a nivel nacional respecto de la
medidores, entre otros), y en pérdidas no téc- Meta SIGOB (15,2% a diciembre de 2010) es
nicas o comerciales, producidas por la falta de de -1,13%.
registro de abonados en la base de datos de los
sistemas de comercialización de las distribuido- En la Tabla 2.11 se puede notar que el indica-
ras, ausencia de medición y/o facturación a con- dor de pérdidas del grupo de la CNEL se situó
sumidores que se proveen de energía en forma en 24,67%, valor que presenta un desvío de
ilegal o cuyos sistemas de registro sufren algún -3,87% respecto a su meta de 20,8%, las pérdi-
daño o manipulación. das de energía de CNEL-Regional Sto. Domingo
se encuentran dentro de márgenes aceptables; en
El monto de las pérdidas de energía es el resul- tanto que, en el grupo de empresas eléctricas el
tado de la diferencia entre la energía disponible indicador de pérdidas se ubicó en 11,99%, regis-
en el sistema de distribución (incluye la energía trándose una disminución de 0,21% respecto a
de los clientes no regulados que mantienen con- su meta de 12,2%.
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 41

CAPÍTULO 2
Tabla 2.11
DESGLOSE DE ENERGÍA DISPONIBLE, PÉRDIDAS Y DESVÍOS RESPECTO
DE LA META SIGOB EN LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN, A DICIEMBRE DE 2010

Pérdidas de Energía Eléctrica Meta Desvio
Energía SIGOB Meta
Grupo Distribuidora Disponible No No a SIGOB a
Totales Técnicas Totales Técnicas
(GWh) Técnicas Técnicas Dic_10 Dic_10 -
(GWh) (GWh) (%) (%)
(GWh) (%) (%) Dic_10 (%)
CNEL-Manabí 1.283,80 446,51 171,03 275,48 34,78% 13,32% 21,46% 29,0% -5,78%
CNEL-Los Ríos 321,53 97,95 38,71 59,24 30,46% 12,04% 18,42% 20,0% -10,46%
CNEL-Esmeraldas 430,46 120,54 56,68 63,86 28,00% 13,17% 14,84% 20,0% -8,00%
CNEL-Milagro 578,43 143,45 46,96 96,50 24,80% 8,12% 16,68% 20,0% -4,80%
Corporación
CNEL-Sucumbíos 193,36 44,05 25,87 18,18 22,78% 13,38% 9,40% 22,0% -0,78%
Nacional de
CNEL-Guayas Los Ríos 1.396,13 318,51 165,80 152,71 22,81% 11,88% 10,94% 20,0% -2,81%
Electricidad
CNEL-El Oro 672,99 128,23 60,53 67,71 19,06% 8,99% 10,06% 15,5% -3,56%
CNEL-Bolívar 64,52 10,75 7,84 2,91 16,66% 12,15% 4,52% 14,0% -2,66%
CNEL-Sta. Elena 404,95 64,32 46,19 18,13 15,88% 11,41% 4,48% 15,0% -0,88%
CNEL-Sto. Domingo 411,60 46,29 39,64 6,65 11,25% 9,63% 1,62% 12,0% 0,75%
Total CNEL 5.757,76 1.420,61 659,23 761,38 24,67% 11,45% 13,22% 20,8% -3,87%
Eléctrica de Guayaquil 4.653,98 782,23 409,02 373,20 16,81% 8,79% 8,02% 17,0% 0,19%
E.E. Riobamba 271,35 35,75 24,67 11,08 13,17% 9,09% 4,08% 13,0% -0,17%
E.E. Sur 252,14 31,53 25,15 6,38 12,50% 9,97% 2,53% 12,0% -0,50%
E.E. Norte 466,11 51,20 25,41 25,80 10,99% 5,45% 5,53% 10,0% -0,99%
Empresas E.E. Galápagos 32,69 2,98 2,03 0,95 9,13% 6,21% 2,92% 7,0% -2,13%
Eléctricas E.E. Ambato 473,07 40,36 32,83 7,53 8,53% 6,94% 1,59% 9,0% 0,47%
E.E. Cotopaxi 389,23 32,51 21,31 11,20 8,35% 5,48% 2,88% 9,0% 0,65%
E.E. Quito 3.654,18 289,15 252,05 37,10 7,91% 6,90% 1,02% 8,0% 0,09%
E.E. Centro Sur 780,19 56,40 45,00 11,40 7,23% 5,77% 1,46% 6,9% -0,33%
E.E. Azogues 93,34 4,71 3,08 1,62 5,04% 3,30% 1,74% 5,5% 0,46%
Total Empresas Eléctricas 11.066,27 1.326,82 840,55 486,26 11,99% 7,60% 4,39% 12,2% 0,21%
Total Nacional 16.824,04 2.747,43 1.499,79 1.247,64 16,33% 8,91% 7,42% 15,2% -1,13%

Analizando las magnitudes físicas de las pérdidas El Gráfico 2.17, muestra la variación del indica-
de energía eléctrica, que se presentan en la Ta- dor durante el período de análisis. Se observa
bla 2.11, se puede concluir lo siguiente: ciertas que las empresas eléctricas que no pertenecen
distribuidoras, a diciembre de 2010, mantienen a CNEL registraron un máximo de pérdidas de
valores elevados de pérdidas, en particular de las energía de 12,9% en marzo, indicador que ha ido
No Técnicas. Los mayores valores de pérdidas No decreciendo hasta ubicarse en 11,7% en diciem-
Técnicas se presentan en la Unidad Eléctrica de bre; mientras que el grupo de las regionales de la
Guayaquil, Empresa Eléctrica Quito y en las regio- CNEL registró un máximo de pérdidas de energía
nales de CNEL: Manabí, Guayas-Los Ríos, Mila- de 26,6% en enero, que ha ido decreciendo has-
gro, El Oro, Esmeraldas y Los Ríos; esta informa- ta alcanzar el 24,7% en diciembre; es decir, una
ción se puede visualizar tanto en porcentaje como reducción de 1,2 % en el primer caso y de 1,9 %
en GWh en el Gráfico 2.16. en el segundo.
42 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 2.16
PÉRDIDAS TOTALES DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN GWh Y %, A DICIEMBRE DE 2010

CNEL 446,51
35%
CNEL Manabí 34,78%
Los Ríos
97,95
30,46%
CNEL
30% Esmeraldas
117,96
27,47%
CNEL
CNEL
Guayas-
Milagro
25% CNEL Los Ríos
143,45
Sucumbíos 24,80%
318,54
44,05 22,82%
22,78%
CNEL
20% El Oro
128,23
19,06% Eléctrica
CNEL de
Sta. ELena
10,75 64,32 Guayaquil
16,66%
15,88% 782,23
15%
35,66 16,81%
13,14%
31,53 46,29
12,50% 11,25%
51,20
10,99% E.E.
10% 2,98
40,36 Quito
9,13%
8,53%E.E.
289,15
32,51 Centro Sur
7,91%
8,35% 56,40
7,23%
E.E.
5% Azogues
4,71
5,04%

0%
0 100 200 300 400 500 600 700 800 GWh

Gráfico 2.17
VARIACIÓN DEL INDICADOR DE PÉRDIDAS POR GRUPOS DE DISTRIBUIDORAS

30%
26,5% 26,6% 26,4% 26,4% 26,1% 25,8% 25,5% 25,3% 25,1% 25,1% 25,0% 25,1% 24,7%
25%

20%
17,56%
17,31% 17,52% 17,46% 17,25% 17,08% 17,00% 16,80% 16,66% 16,49% 16,46% 16,61% 16,33%

15% 15,2%

12,5% 12,8% 12,8% 12,9% 12,6% 12,5% 12,6% 12,4% 12,2% 12,0% 12,0% 12,2% 11,7%
10%

5%

0%
a Dic/09 a Ene/10 a Feb/10 a Mar/10 a Abr/10 a May/10 a Jun/10 a Jul/10 a Ago/10 a Sep/10 a Oct/10 a Nov/10 a Dic/10

Corporación Nacional de Electricidad Meta SIGOB Dic/10 Promedio Nacional 2010 Empresas Eléctricas
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 43

En el Gráfico 2.18 se presenta el mapa del Ecua- Adicionalmente en este gráfico se muestra, me-
dor ajustado a las áreas de concesión de las dis- diante barras insertas en cada área de concesión,
tribuidoras, donde se observa: en color verde, a las ilustraciones sobre las pérdidas Técnicas y No
Técnicas, determinándose que las regionales de
7 distribuidoras con porcentajes de pérdidas in-
la Corporación Nacional de Electricidad: Manabí,

CAPÍTULO 2
feriores al 11%; en amarillo a 3 ubicadas entre
Guayas-Los Ríos, Milagro, El Oro y Esmeraldas,
el 11% y 15%; en naranja a 4 empresas cuyas
así como la Unidad Eléctrica de Guayaquil y la
pérdidas se encuentran entre el 15% y 20% y en Empresa Eléctrica Quito, son las que registran el
color naranja a 6 que superan el 20%. mayor volumen de pérdidas en energía.

Gráfico 2.18
PÉRDIDAS DE ENERGÍA POR DISTRIBUIDORA - DICIEMBRE DE 2010
44 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

En la Tabla 2.12, se puede observar que varias (1,03%), son las que presentan las disminuciones
regionales de la CNEL han disminuido su porcen- más considerables.
taje de pérdidas respecto del año 2009: Sucum-
bíos (4,33%), Guayas-Los Ríos (2,71%), Manabí En los casos particulares de CNEL-Los Ríos
(2,46%), Milagro (2,33%), Sta. Elena (2,15%), (2,89%), Galápagos (1,25%) y Centro Sur
Sto. Domingo (1,77%) y El Oro (1,44%). Por otra (1,21%), se aprecia que se han producido incre-
parte en el grupo de las empresas de distribución
mentos en sus indicadores de pérdidas con res-
que no forman parte de la CNEL, la Eléctrica de
pecto al año 2009.
Guayaquil (1,84%), Riobamba (1,44%) y Cotopaxi

Tabla 2.12
PORCENTAJES Y VARIACIONES DE PÉRDIDAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA

a a a a a
Empresa Distribuidora
Dic/09 Ene/10 Feb/10 Mar/10 Abr/10
(%) (%) (%) (%) (%)

CNEL-Manabí 37,24% 37,75% 37,93% 38,32% 36,95%

CNEL-Los Ríos 27,57% 27,95% 27,54% 27,19% 27,56%

CNEL-Milagro 27,13% 27,26% 27,11% 27,16% 27,29%

CNEL-Sucumbíos 27,11% 27,28% 26,54% 27,00% 27,07%
Corporación
CNEL-Esmeraldas 26,95% 27,12% 27,46% 27,47% 27,62%
Nacional de
CNEL-Guayas Los Ríos 25,52% 25,28% 24,89% 24,59% 24,31%
Electricidad
CNEL-El Oro 20,49% 20,39% 20,39% 20,25% 19,85%

CNEL-Sta. Elena 18,04% 17,94% 17,39% 17,28% 17,45%

CNEL-Bolívar 16,71% 16,85% 16,78% 17,66% 17,86%

CNEL-Sto. Domingo 13,01% 12,53% 12,43% 12,29% 12,00%

Total CNEL 26,50% 26,56% 26,44% 26,43% 26,05%
Eléctrica de Guayaquil 18,65% 18,82% 18,64% 18,84% 18,48%

E.E. Riobamba 14,61% 14,37% 14,07% 14,00% 13,76%

E,E. Sur 12,07% 12,10% 12,59% 12,42% 12,23%

E.E. Norte 10,74% 11,28% 11,07% 10,83% 10,45%

Empresas E.E. Cotopaxi 9,39% 9,10% 9,06% 8,96% 8,77%
Eléctricas E.E. Ambato 9,04% 9,12% 9,04% 9,03% 8,89%

E.E. Galápagos 7,87% 7,30% 8,18% 8,16% 7,26%

E.E. Quito 7,21% 7,75% 7,85% 8,05% 7,75%

E.E. Centro Sur 6,02% 6,11% 6,06% 6,25% 6,28%

E.E. Azogues 5,21% 5,26% 5,34% 5,39% 5,13%

Total Empresas Eléctricas 12,54% 12,81% 12,77% 12,92% 12,63%

Total Nacional 17,31% 17,52% 17,46% 17,56% 17,24%
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 45

CAPÍTULO 2
Pérdidas de Energía Eléctrica
Variación
a a a a a a a a
Dic/09 -
May/10 Jun/10 Jul/10 Ago/10 Sep/10 Oct/10 Nov/10 Dic/10
Dic/10
(%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%)
(%)

36,23% 35,37% 34,96% 34,79% 34,81% 34,90% 35,04% 34,78% 2,46%

27,66% 27,74% 28,41% 28,62% 29,15% 29,76% 30,14% 30,46% -2,89%

26,95% 26,78% 26,33% 26,01% 25,82% 25,80% 26,09% 24,80% 2,33%

26,79% 25,93% 25,93% 25,54% 24,98% 24,40% 24,20% 22,78% 4,33%

27,65% 27,50% 27,64% 27,65% 27,89% 27,96% 28,01% 27,47% -0,52%

24,15% 23,98% 23,75% 23,54% 23,30% 23,18% 23,14% 22,82% 2,71%

19,68% 19,51% 19,37% 19,26% 19,29% 18,97% 19,57% 19,06% 1,44%

17,61% 17,64% 17,47% 17,06% 16,83% 16,94% 16,40% 15,88% 2,15%

18,09% 17,89% 17,99% 17,59% 17,15% 16,69% 16,57% 16,66% 0,05%

11,77% 11,62% 11,44% 11,34% 11,20% 11,21% 11,19% 11,25% 1,77%

25,79% 25,47% 25,27% 25,09% 25,01% 24,98% 25,07% 24,63% 1,87%

18,42% 18,28% 18,00% 17,72% 17,46% 17,35% 17,36% 16,81% 1,84%

13,60% 13,31% 13,18% 13,38% 13,06% 12,95% 12,88% 13,14% 1,47%

12,20% 12,19% 12,00% 12,08% 11,98% 11,88% 12,41% 12,50% -0,43%

9,97% 10,22% 10,42% 10,36% 10,16% 10,60% 11,28% 10,99% -0,25%

8,61% 8,36% 8,23% 8,16% 8,05% 8,10% 8,24% 8,35% 1,03%

8,66% 8,52% 8,44% 8,62% 8,37% 8,56% 8,72% 8,53% 0,51%

7,50% 7,86% 7,85% 7,85% 8,46% 8,84% 9,00% 9,13% -1,25%

7,54% 7,86% 7,63% 7,68% 7,41% 7,41% 7,75% 7,91% -0,70%

6,37% 6,61% 6,63% 6,56% 6,74% 6,91% 7,04% 7,23% -1,21%

5,02% 5,14% 5,00% 4,87% 4,91% 4,68% 4,70% 5,04% 0,17%

12,51% 12,56% 12,36% 12,25% 12,02% 12,01% 12,18% 11,99% 0,55%

17,07% 16,99% 16,79% 16,65% 16,47% 16,45% 16,59% 16,32% 0,99%
46 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

En la variación del indicador de pérdidas por Galápagos, Centro Sur, Norte, Quito y Ambato,
empresa, que se muestra en el Gráfico 2.19, se muestran ligeros incrementos y en las restantes
aprecia un incremento del porcentaje en los úl- el indicador tiende a estabilizarse. Nueve de las
timos meses especialmente en CNEL Los Ríos diez regionales de la CNEL y la Eléctrica de Gua-
y Esmeraldas; en cambio, en las otras regiona- yaquil tienen porcentajes superiores a la Meta
les, el porcentaje se ha estabilizado o presen- SIGOB establecida para diciembre de 2010, que
ta ligeros descensos. Las empresas eléctricas: fue de 15,2%.

Gráfico 2.19
COMPORTAMIENTO DEL PORCENTAJE DE PÉRDIDAS POR DISTRIBUIDORA

40%

35%

30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2009 2010
Corporación Nacional de Electricidad

CNEL-Manabí CNEL-Los Ríos CNEL-Esmeraldas CNEL-Milagro CNEL-Sucumbíos

CNEL-Guayas Los Ríos CNEL-El Oro CNEL-Bolívar CNEL-Sta. Elena CNEL-Sto.Domingo
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 47

CAPÍTULO 2
Meta SIGOB a Dic -10 (15,2%)

Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2009 2010
Empresas Eléctricas

Eléctrica de Guayaquil E.E. Riobamba E.E. Sur E.E. Norte E.E. Ambato

E.E. Cotopaxi E.E. Galápagos E.E. Quito E.E. Centro Sur E.E. Azogues

Meta SIGOB a Dic. 10
48 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

La evolución del porcentaje de las pérdidas de
energía de las distribuidoras a partir del año
1999 se muestra en la Tabla 2.13.

Tabla 2.13
PORCENTAJE DE PÉRDIDAS DE ENERGÍA EN LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN PERIODO 1999 – 2010

1999 2000 2001 2002
Distribuidoras Empresa
(%) (%) (%) (%)

CNEL-Manabí 28,90 30,25 27,33 28,99

CNEL-Los Ríos 25,87 22,85 25,87 25,56

CNEL-Esmeraldas 18,42 22,14 27,15 26,45

CNEL-Milagro 29,07 25,42 34,84 36,94
Corporación
CNEL-Guayas Los Ríos 27,48 32,18 33,81 39,39
Nacional de
CNEL-Sucumbíos 28,10 32,00 32,53 35,82
Electricidad
CNEL-El Oro 22,88 27,31 25,68 25,74

CNEL-Bolívar 22,10 18,94 16,83 24,17

CNEL-Sta. Elena 17,44 22,13 24,97 25,09

CNEL-Sto. Domingo 18,94 23,83 24,84 19,22

Total Corporación Nacional de Electricidad 25,23 27,54 28,95 30,32

Eléctrica de Guayaquil 23,88 24,41 24,71 25,39

E.E. Riobamba 12,77 16,27 18,31 17,38

E.E. Sur 15,68 17,39 15,02 15,22

E.E. Norte 15,33 18,45 19,63 17,34

Empresas E.E. Galápagos 11,69 11,08 11,35 11,09

Eléctricas E.E. Ambato 15,36 14,66 13,21 14,97

E.E. Cotopaxi 12,44 18,70 16,20 15,05

E.E. Quito 16,63 16,44 16,01 15,04

E.E. Centro Sur 7,11 8,22 11,39 9,11

E.E. Azogues 9,95 12,66 7,41 7,38

Total Empresas Eléctricas 18,87 19,34 19,32 19,09

Media Nacional 20,83 21,89 22,31 22,51
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 49

CAPÍTULO 2
Maximo
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Período
(%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%)
(%)

33,03 35,24 39,53 41,19 41,24 40,66 37,24 34,78 31,27

28,45 27,82 30,27 29,40 33,12 26,30 27,57 30,46 32,19

28,72 29,67 30,42 32,17 32,10 29,13 26,95 28,00 23,21

34,96 33,59 34,42 33,65 32,63 29,76 27,13 24,80 22,76

39,91 38,23 35,38 34,92 36,28 32,78 25,52 22,81 22,37

37,57 35,81 38,07 35,07 40,30 34,54 27,11 22,78 20,25

28,34 29,75 30,35 29,05 26,15 22,91 20,49 19,05 18,27

22,76 22,32 18,34 19,65 20,84 19,61 16,71 16,66 11,96

27,60 30,55 28,82 23,73 21,22 19,60 18,04 15,88 17,76

20,67 19,56 18,46 17,45 17,36 15,83 13,01 11,25 10,54

32,11 32,48 33,04 32,67 32,75 30,15 26,50 24,67 22,95

24,27 24,49 24,91 25,13 23,09 21,10 18,65 16,81 14,91

18,54 16,67 16,04 16,51 15,28 14,98 14,61 13,17 11,69

14,67 14,45 13,86 13,56 12,80 12,32 12,07 12,50 10,49

17,42 16,19 14,58 13,91 12,77 11,30 10,74 10,99 9,76

10,39 8,09 7,84 9,66 5,38 7,09 7,87 9,13 8,09

14,99 16,00 13,76 13,59 11,80 10,45 9,04 8,53 8,30

18,42 15,07 12,28 12,11 12,18 10,62 9,39 8,35 7,94

15,30 15,27 13,24 11,12 9,93 9,14 7,21 7,91 7,12

8,18 8,24 9,42 8,89 9,44 6,75 6,02 7,23 7,05

6,97 7,58 6,05 5,01 5,18 5,44 5,21 5,04 5,91

18,74 18,64 17,94 17,27 15,82 14,33 12,53 11,99 10,81

22,89 23,01 22,76 22,25 21,42 19,61 17,31 16,33 14,83
50 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

La evolución de las pérdidas técnicas, no técnicas y totales de energía, de las distribuidoras a partir del
año 1999 se muestra en el Gráfico 2.20.

Gráfico 2.20
PÉRDIDAS DE ENERGÍA EN LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN 1999 -2010

4.000 25%
22,5% 22,9% 23,0% 22,8%
21,9% 22,3% 22,3%
21,4%
20,8%
3.500 19,6%
20%
17,3% 16,3%
3.000
3.069 3.090
2.972 2.993
2.831 2.765 2.747 15%
2.500 2.633
GWh

2.454
2.334
2.000 2.207 10%
2.032

1.500
5%

1.000

0%
500

0 - 5%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Pérdidas Técnicas (GWh) Pérdidas Totales de Energía (GWh)

Pérdidas No Técnicas (GWh) Perdidas Totales (%)

2.3 CENTRALES RECIÉN • Ubicación: Aguas arriba de la central
hidroeléctrica Paute Molino. Cantones
INCORPORADAS Y PROYECTOS Sevilla de Oro, Azogues; Provincias de
Azuay y Cañar.
EN CONSTRUCCIÓN • Vertiente: Amazonas
A continuación se presenta un detalle de los proyec- • Tipo de Central: con embalse, 410 Hm3 de
tos de generación eléctrica, que se han incorporado volumen total, 310 Hm3 de volumen útil
recientemente o que se encuentran en construcción.
• Unidades de generación: 2 de 85 MW c/u
2.3.1 CELEC EP – CENTRAL • Tipo de turbina: Francis
HIDROELÉCTRICA PAUTE MAZAR • Inicio de operación del embalse Mazar:
mayo de 2010
• Potencia instalada: 170 MW
• Inicio de operación comercial de la Unidad
• Energía media: 900 GWh/año
1 en junio de 2010
• Incremento de energía en Paute Molino:
700 GWh/año • Inicio de operación comercial de la Unidad
2 en diciembre de 2010
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 51

2.3.2 CELEC EP - CENTRAL • Combustible: fuel oil No. 6
TERMOELÉCTRICA PASCUALES 2 • Estado: En operación comercial desde
• Potencia: 132 MW marzo de 2011

• Energía media: 492 GWh/año 2.3.6 CELEC EP - PROYECTO

CAPÍTULO 2
TERMOELÉCTRICO MANTA II
• Ubicación: Cantón Guayaquil, Provincia
• Potencia: 20,4 MW
del Guayas
• Energía media: 86,4 GWh/año
• Tipo de Central: TG (turbina a gas)
• Ubicación: Cantón Manta, Provincia de Manabí
• Combustible: diesel
• Tipo de Central: MCI (motores de
• Número de unidades: 6 de 22 MW c/u combustión interna)
• Estado: En operación comercial desde • Número de unidades: 12 de 1,7 MW c/u
enero de 2010
• Combustible: fuel oil N° 6
2.3.3 CELEC EP - CENTRAL • Estado: En operación comercial desde
TERMOELÉCTRICA MIRAFLORES TG1 enero de 2011
• Potencia: 22 MW 2.3.7 CELEC EP - PROYECTO
• Energía media: 81.6 GWh/año HIDROELÉCTRICO PAUTE SOPLADORA
• Ubicación: Manta - Central Miraflores • Potencia: 487,8 MW

• Tipo de Central: TG (turbina a gas) • Energía media: 2.770 GWh/año

• Combustible: diesel • Ubicación: Entre las provincias de Azuay y
Morona Santiago, aguas abajo de la central
• Estado: En operación comercial desde Paute Molino
diciembre de 2009
• Vertiente: Amazonas
2.3.4 CELEC EP - CENTRAL • Tipo de Central: de pasada
TERMOELÉCTRICA QUEVEDO
• Unidades de generación: tres (3) de 162,6
• Potencia: 102 MW MW c/u
• Energía media: 759 GWh/año • Tipo de turbina: Francis
• Ubicación: Quevedo • Inicio operación comercial estimada: abril
• Número de unidades: 60 de 1,7 MW c/u de 2015

• Tipo de Central: MCI (motores de • Estado: En construcción.
combustión interna) 2.3.8 ELECAUSTRO S.A. - CENTRAL
• Combustible: fuel oil No. 6 HIDROELÉCTRICA OCAÑA
• Estado: En operación comercial desde • Potencia: 26 MW
marzo de 2011 • Energía media: 203 GWh/año
2.3.5 CELEC EP - CENTRAL • Ubicación: Provincia de Cañar, Cantón
TERMOELÉCTRICA SANTA ELENA Cañar, Parroquia San Antonio, Río Cañar
• Potencia: 90,1 MW • Vertiente: Pacífico
• Energía media: 671 GWh/año • Tipo de Central: de pasada
• Ubicación: Santa Elena • Unidades: 2 de 13 MW c/u
• Número de unidades: 53 de 1,7 MW c/u • Tipo de turbina: Pelton
• Tipo de Central: MCI (motores de • Estado: En operación comercial desde
combustión interna) febrero de 2012
52 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

2.3.9 HIDROLITORAL EP - PROYECTO provincias de Napo y Sucumbíos.
MULTIPROPÓSITO BABA • Vertiente: Amazonas
• Potencia: 42 MW • Tipo de Central: de pasada con embalse
• Energía media estimada: 161 GWh/año compensador.
• Incremento de energía en la Central Marcel • Unidades de generación: 8 de 187,5 MW c/u
Laniado por trasvase: 441 GWh/año • Tipo de turbinas: Pelton
• Ubicación: Provincia de Los Ríos, Cantón • Inicio de operación comercial estimado:
Buena Fe, Parroquia Patricia Pilar febrero de 2016
• Vertiente: Pacífico • Estado: en construcción.
• Tipo de Central: Embalse, 82 Hm3 2.3.12 PROYECTOS ADICIONALES DE
• Número de unidades: 2 de 21 MW c/u GENERACIÓN EN CONSTRUCCIÓN
• Tipo de turbina: Kaplan Adicionalmente a lo indicado en los numerales
2.3.1 a 2.3.11, a febrero de 2012 se encuentran
• Trasvase opera desde enero de 2012
en construcción los siguientes proyectos:
• Estado: en construcción, operación comercial
A. DE CAPITAL PÚBLICO:
estimada para segundo semestre de 2012.
• MINAS-SAN FRANCISCO (276 MW)
2.3.10 HIDROTOAPI EP - PROYECTO
Proyecto hidroeléctrico Minas-San Francis-
HIDROELÉCTRICO TOACHI PILATÓN
co, CELEC EP Enerjubones. Potencia: 276
• Potencia: Total: 253 MW MW, energía media: 1.321 GWh/año. Ubica-
• Central Sarapullo: 49 MW do en las provincias de Azuay y El Oro.
• Central Alluriquín: 204 MW • JARAMIJÓ (149 MW)
Proyecto termoeléctrico Jaramijó, CELEC EP.
• Energía media estimada: 1 100 GWh/año
Potencia: 149 MW, energía media: 979 GWh/
• Ubicación: Límites de las Provincias de año. Ubicado en la provincia de Manabí.
Sto. Domingo de los Tsáchilas, Pichincha y
• DELSI TANISAGUA (116 MW)
Cotopaxi, cantones Mejía, Santo Domingo
Proyecto hidroeléctrico Delsi Tanisagua, CE-
y Sigchos
LEC EP Gensur. Potencia: 116 MW, energía
• Vertiente: Pacífico media: 904 GWh/año. Ubicado en la provin-
• Tipo de Central: Con embalse de regulación cia de Zamora Chinchipe.
semanal en el río Toachi, 2 Hm3 • MANDURIACU (62 MW)
• Unidades de generación: 3 en Sarapullo de Proyecto hidroeléctrico Manduriacu, CELEC
16,33 MW c/u y 3 en Alluriquín de 68 MW c/u EP Enernorte. Potencia: 62 MW, energía me-
dia: 356 GWh/año. Ubicado en la provincia
• Tipo de turbinas: Francis
de Pichincha.
• Inicio operación comercial estimada:
• QUIJOS (50 MW)
febrero de 2015
Proyecto hidroeléctrico Quijos, CELEC EP Ener-
• Estado: En construcción. norte. Potencia: 50 MW, energía media: 355
2.3.11 COCA CODO SINCLAIR GWh/año. Ubicado en la provincia de Napo.
EP - PROYECTO HIDROELÉCTRICO • JIVINO (45 MW)
COCA CODO SINCLAIR Proyecto termoeléctrico Jivino, CELEC EP.
• Potencia: 1 500 MW Potencia: 45 MW, energía media: 296 GWh/
• Energía media: 8 743 GWh/año año. Ubicado en la provincia de Orellana.

• Ubicación: Cantones El Chaco y Lumbaqui, • SANTA ELENA (42 MW)
Proyecto termoeléctrico Santa Elena, CELEC
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 53

EP. Potencia: 42 MW, energía media: 276 GWh/ tencia: 2,25 MW, energía media: 16,8 GWh/año.
año. Ubicado en la provincia de Santa Elena. Ubicado en la provincia de Zamora Chinchipe.
• MAZAR DUDAS (21 MW) • BUENOS AIRES (1 MW)
Proyecto hidroeléctrico Mazar Dudas, Hi- Proyecto hidroeléctrico Buenos Aires, Em-

CAPÍTULO 2
droazogues S.A. Potencia: 21 MW, energía presa Eléctrica Norte S.A. Potencia: 1 MW,
media: 125,3 GWh/año. Ubicado en la pro- energía media: 7 GWh/año. Ubicado en la
vincia de Cañar. provincia de Imbabura.
• VILLONACO (16,5 MW) B. DE CAPITAL PRIVADO:
Proyecto eólico Villonaco, CELEC EP Gensur. • TOPO (22,8 MW)
Potencia: 16,5 MW, energía media: 64 GWh/ Proyecto hidroeléctrico Topo, Pemaf S.A. Po-
año. Ubicado en la provincia de Loja. tencia: 22,8 MW, energía media: 164 GWh/
• VICTORIA (10 MW) año. Ubicado en la provincia de Tungurahua.
Proyecto hidroeléctrico Victoria, EEQSA. Po- • SAN JOSÉ DEL TAMBO (8MW)
tencia: 10 MW, energía media: 63,8 GWh/ Proyecto hidroeléctrico San José del Tambo,
año. Ubicado en la provincia de Napo. Hidrotambo S.A. Potencia: 8 MW, energía
• CHORRILLOS (4 MW) media: 50,5 GWh/año. Ubicado en la pro-
Proyecto hidroeléctrico Chorrillos, Hidroza- vincia de Bolívar.
mora EP. Potencia: 4 MW, energía media: • SAN JOSÉ DE MINAS (6,4 MW)
21 GWh/año. Ubicado en la provincia de Proyecto hidroeléctrico San José de Minas,
Zamora Chinchipe. San José de Minas S.A. Potencia: 6,4 MW,
• ISIMANCHI (2,25 MW) energía media: 37 GWh/año. Ubicado en la
Proyecto hidroeléctrico Isimanchi, EERSSA. Po- provincia de Pichincha.

2.4 LA TARIFA ELÉCTRICA
La tarifa eléctrica es el precio que debe pagar el usuario final regulado del servicio de electricidad, por
la energía eléctrica que consume para satisfacer sus diferentes y variadas necesidades según sus moda-
lidades de consumo y nivel de tensión al que se le proporciona el servicio. En el Gráfico 2.21 se presenta
la evolución de la tarifa eléctrica en el período abril 1999 - diciembre 2011.

Gráfico 2.21
EVOLUCIÓN DE LA TARIFA ELÉCTRICA (Abril 1999 – Diciembre 2011)

12
10,75 10,80
11 10,35
10,40 10,80
10 10,38
9,16 8.24 8,92
9 8,40 8,30 8,23
8,24 8,70
8
USD ¢/kWh

7.92 7,92
7
6
5
4
3
2
Ago…

Ago…

Ago…

Ago…
Ago…

Ago…

Ago…
Ago…

Ago…

Ago…

Ago…
Ago…

Ago…

Dic-11
Dic-09

Dic-10
Dic-04

Dic-05

Dic-06

Dic-07

Dic-08
Dic-01

Dic-02

Dic-03
Dic-99

Dic-00

Abr-11
Abr-09

Abr-10
Abr-07

Abr-08
Abr-02

Abr-03

Abr-04

Abr-05

Abr-06
Abr-99

Abr-00

Abr-01

Costo medio del servicio Precio medio aplicado
54 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Una cronología de los sucesos ocurridos a partir del año 1998 y que han incidido en la evolución de
la tarifa aplicada al servicio público de energía eléctrica, se resume a continuación en las Tablas 2.14
y 2.15.

Tabla 2.14
RESUMEN PERÍODO OCTUBRE 1988 – DICIEMBRE 2007

Costo del Precio
Año Mes Situación Servicio Medio Aplicado Descripción
USD /kWh USD /kWh
Primer Estudio de Implementación de esquemas de ajustes
1998- 1999 Octubre Costos y Análisis 8,5 4,76 mensualesa partirde enero 1999,alcanzandoa
Tarifario octubre el valor de 6,5 USD ¢/kWh
Crisis de la Economía Esta tarifase mantuvohastael mes de mayo
1999-2000 Octubre-Mayo 8,24 2,5
del país y dolarización del 2000
Se estableció un nuevo mecanismo de ajuste
2000 Junio-Octubre Costo Real de Energía 8,24 4,76 tarifario con un incremento inicial puntual del
70% y un sistema de ajustes mensuales
Se mantiene el mecanismo de ajustes
Octubre - Estudios Realizados y
2000 10,35 5,23 mensualesaprobadoy puesto en vigenciadesde
Diciembre Aprobados
junio 2000.
Se mantieneel mecanismo de ajustes, con el
Estudios Realizados
2001 Enero-Octubre 10,4 7,11 propósito de alcanzarla tarifareal hasta mayo
y Aprobados
2003
Se suspende el mecanismo de incrementos
mensuales a partir del consumo del mes de
Resolución de
2001-2002 Septiembre-Abril 10,4 8,75 mayo 2002 hasta diciembre de 2002, en
Directorio
concordancia con las políticas y lineamientos
del Gobierno Nacional a la fecha.
Se implementóun mecanismo de incrementos
2003 Enero-Octubre Estudio Técnico 10,38 9,2 mensuales en los valores de tarifas a usuario
final equivalente a 1,64%.
Sobre la base de lo dispuesto por la Ley y
tomando en cuenta la variación en el cálculodel
Noviembre - precio de la generación,en marzo de 2004,se
2003-2004 10,38 9,16
Octubre realizóun ajuste,equivalenteal 5%,con lo queel
preciomedio de la electricidadobjetivo se ubicó
en 8,7 USD ¢/kWh
En atención a la situación socio-económica del
país, el CONELEC resolvió mantenervigentes
Noviembre -
2004-2005 Estudio Técnico 10,75 8,78 los cargos tarifariosaprobados en abril 2004,a
Octubre
pesar de que el Estudio Técnico alcanzabael
valor de 10,75 USD ¢/kWh
Noviembre - Mantener vigentes las tarifas a usuario final,
2005-2006 Estudio Técnico 10,8 8,71
Octubre aprobados en abril 2004
De acuerdo con la información estadística se
obtuvo el precio medio aplicado.
Mediante Ley No. 2006-55, publicada en el
Registro Oficial No.364 de 26de Septiembre
de 2006, el Congreso Nacional expidió la Ley
Reformatoria de la Ley de Régimen del Sector
Eléctrico.
En esta Ley se modificó los plazos para la
aprobación y vigencia de las tarifas a usuario
Noviembre -
2006- 2007 Estadísticas 10,8 8,83 final.
Diciembre
El CONELEC debía aprobar,cada año hasta
el mes de junio el estudio tarifario, cuyos
resultados se aplicarían durante el periodo
enero – diciembre del año siguiente al del estudio
El estudio efectuado y que debía ser aprobado
en octubre de este año, únicamente,fue puesto
en conocimiento del Directorio del CONELEC,
más no aprobado.
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 55

CAPÍTULO 2
Tabla 2.15
RESUMEN PERÍODO ENERO 2008 – DICIEMBRE 2010

Costo del Precio Medio
Año Mes Situación Servicio Aplicado USD Descripción
USD /kWh /kWh
Se mantienenlos cargos tarifarios,de abril2004,a los
usuarios del servicio, debido a la situación socio
económico.
Esta tarifa consideraun valor agregado de distribución
Estudio Tarifario (VAD) promedio nacional en aquellas empresas
Enero -
2008 Aprobado el 30 10,47 8,71 distribuidoras cuya VAD propio era superior a éste,
Diciembre
de Junio 2007 consecuentemente e el Estado Ecuatoriano debía efectuar
el reconocimiento de un subsidio por VAD promedio.

Este subsidio ascendía a un monto de 62,5 millones
de dólares, tal como lo dispuso la Ley Reformatoria
antes citada.

Entre otras cosas dispuso al CONELEC aprobar los
nuevos pliegos tarifarios para establecer la tarifa única
que deben aplicar las empresa eléctricas de distribución,
para cada tipo de consumo de energía eléctrica.
Asamblea Nacional Quedó facultado, sin limitación alguna, a establecer los
Constituyente Expidió nuevos parámetros regulatorios específicos que se
2008 23 de Julio
el Mandato requieran, incluyendo el ajuste automático de los
Constituyente No. 15 contratos de compra venta de energía vigentes;
eliminando el concepto de costos marginales para el
cálculo del componente de generación; y, sin considerar
la inversión para la expansión en los costos de
distribución y transmisión.

Estudio Tarifario
Enero - El déficit por VAD promedio nacional estimado fue de
2008 aprobado el30 9,91
Diciembre 64,6 millones de dólares.
de Junio 2008
Estos cargos tarifarios eran únicos para todas las
El Directorio de empresas distribuidoras excepto la Empresa Eléctrica
2008 12 de Agosto CONELEC aprobó los 8,31 Quito y Unidad Eléctrica de Guayaquil.
cargos tarifarios. A aplicarse a los usuarios a partir de esta fecha hasta
el 31 de diciembre de 2008.
Esto se fijó para el período agosto – diciembre 2008.
Análisis de costos de
2008 02 de Octubre generación, transmisión 8,31 8,3 Como consecuencia de esta situación, el estudio tarifario
y distribución aprobado en junio de 2007 tuvo una vigencia para el
período de enero a julio de 2008.

Análisis de costos de Esto se fijó para el período agosto – diciembre 2009.
2009 12 de Febrero generación, transmisión 8,23 8,24 Consecuentemente, quedó sin vigencia el estudiotarifario
y distribución aprobado en junio de 2008.

Análisis de costos de Esto se fijó para el periodo enero - diciembre 2010.
2010 18 de febrero generación, transmisión 8,31 7,92 Como consecuencia quedó sin vigencia el estudio
y distribución tarifario aprobado en febrero 2009.

Para el año 2011 se elaboró el estudio de “Análisis de Costos para las Empresas Eléctricas sujetas a
Regulación de Precios”; el mismo que fue aprobado por el Directorio del CONELEC mediante Resolución
No. 013/11 de 17 de marzo de 2011, del cual se desprende un costo medio del servicio eléctrico nacio-
nal de 8,92 USD ¢/kWh y un precio medio aplicado de 7,92 USD ¢ /kWh.
56 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

2.4.1 COMPONENTES DEL COSTO DEL El CMG se refleja en un valor promedio anual
SERVICIO ELÉCTRICO como resultado ponderado de los valores men-
suales del costo de generación real que incluye
2.4.1.1 COSTO MEDIO DE GENERACIÓN los efectos de los estiajes y de la utilización de
combustibles en la generación.
La Regulación No. CONELEC 006/08 señala que
el componente marginal de generación –CMG-
será establecido por el CONELEC, en forma anual,
2.4.1.2 COSTO MEDIO
sobre la base de la información proporcionada
DE TRANSMISIÓN
por los agentes y el CENACE. El costo de transmisión corresponde al reconoci-
miento que tiene que efectuarse al transmisor por
Este componente se calcula como el promedio el uso de las instalaciones del Sistema Nacional
ponderado, durante el período de estudio tarifa- Interconectado y por los costos de administrar,
rio, de los costos de energía provenientes de la operar y mantener el mismo en los niveles de con-
suma de los costos fijos y costos variables de ge- fiabilidad y calidad requeridos por las normas.
neración, resultantes de un despacho económico,
donde se considera las unidades o centrales de Para el costo de transmisión se consideran los si-
generación que cuentan con contratos regulados guientes criterios:
y aquella generación que opera en el mercado de
corto plazo. • El costo de reposición que representa el va-
lor de reposición de los activos en servicio
En lo que respecta al cálculo de los componen- determinado en función de los tiempos de
tes fijo y variable, éstos toman en cuenta los vida útil establecidos en el Reglamento de
cargos establecidos en la Regulación CONELEC Tarifas y aquellos aprobados por el Directo-
No. 013/08, que establece la metodología para rio del CONELEC mediante Resolución No.
el cálculo de los costos de administración, ope- 020/09, con una tasa de descuento de 0 %.
ración y mantenimiento de la generación, y lo Este costo es equivalente a la depreciación
estipulado en la Resolución No. 072/10, sobre anual de los activos en servicio.
la inclusión de los costos de inversión en nuevas
centrales de generación. • Los costos de administración, operación y
mantenimiento se determinan mediante la
El esquema de contratación regulada, que actual- utilización de los siguientes parámetros: los
mente se utiliza para el cálculo del CMG, refleja valores referenciales establecidos para la
de manera más precisa los costos que efectiva- etapa de transmisión mediante Regulación
mente se tendrán en la etapa de generación. Los No. CONELEC 009/00 y los costos anuales
contratos consideran una componente fija apro- asignados en el último período tarifario, in-
bada por el CONELEC para el caso de las gene- crementados por la inflación nacional del
radoras de capital estatal o un precio negociado año correspondiente.
con las distribuidoras en el caso de las generado-
ras privadas; la componente variable correspon-
2.4.1.3 COSTO MEDIO
de a la declaración de costos variables mensuales
DE DISTRIBUCIÓN
realizada por todos los generadores.
Para determinar los costos del servicio para cada
Para concordar con los acuerdos supranaciona- empresa de distribución, se consideran los si-
les, en lo referente a esquemas comerciales para guientes criterios:
las interconexiones internacionales, los intercam-
bios de energía con Colombia son simulados, en • Fondo de Reposición en base de los activos en
su liquidación comercial, con base en la Regula- servicio. Para efectos tarifarios se determina
ción CONELEC No. 004/10. el reconocimiento de un costo de reposición
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 57

de las instalaciones actuales, utilizadas para instalaciones, es decir, previamente deben ser
el suministro de la energía eléctrica en los di- transportadas y transformadas, dependiendo
ferentes niveles de tensión, y es equivalente del nivel de tensión en que se produzcan.
al valor de la depreciación en función de las
La determinación de los costos del servicio para

CAPÍTULO 2
vidas útiles aprobadas por el CONELEC para
cada nivel y calculada con una tasa de des- cada empresa distribuidora, se realiza conside-
cuento del 0%. rando los diferentes niveles de tensión: alta ten-
sión, distribución en media y en baja tensión, so-
• Los costos de administración, operación, bre la base de la información y los estudios de
mantenimiento y comercialización revisados cada empresa distribuidora y de la revisión, aná-
y asignados por el CONELEC en base de la lisis y ajustes efectuados por el CONELEC conjun-
normativa vigente. tamente con cada Empresa.

• La valoración económica de las pérdidas 2.4.2 EVOLUCIÓN DE LOS COSTOS
técnicas de potencia y energía en los niveles DEL SERVICIO ELÉCTRICO
fijados por el CONELEC. Las pérdidas produ-
cidas en los sistemas de distribución, tienen La evolución del costo de servicio eléctrico a ni-
dos efectos: el primero es que se les debe re- vel nacional y de cada uno de sus componentes
conocer como un elemento de costo directo se muestra en la Tabla 2.16, donde se destaca
de las distribuidoras, pues debe comprarse el cambio que significó en el aspecto tarifario la
esta potencia y energía por parte de las em- aplicación de la tarifa única a nivel nacional dis-
presas; y el segundo, el que deben sumarse puesto en el Mandato Constituyente No. 15, a
a las cargas en cuanto a la utilización de las partir de agosto de 2008.

Tabla 2.16
TARIFA NACIONAL PROMEDIO (USD ¢/kWh)

Nov. 2002 - Nov. 2003 - Abr. 2004 - Nov. 2004 - Nov. 2005 - Oct.2006
Período
Oct.2003 Mar. 2004 Oct. 2004 Oct.2005 Dic-07

Precio referencial de generación PRG 5,81 4,63 4,17 5,94 5,7
Componente de energía PRG (E) 4,5 3,55 3,09 4,99 4,69
Componente de potencia PRG (P) 1,31 1,08 1,08 0,96 1,01
Tarifa de transmisión TT 0,76 0,71 0,71 0,69 0,66
Valor agregado de distribución* VAD 3,8 3,82 3,82 4,11 4,44
Tarifa media TM 10,38 9,16 8,69 10,75 10,8

Ene. 2008 - Ago. 2008 - Ene. 2009 - Ene. 2010 -
Período Ene. 2011 - Dic. 2011
Jul. 2008 Dic. 2008 Dic. 2009 Dic. 2010

Precio referencial de generación PRG 5,98 4,68 4,59 4,79 4,65
Componente de energía PRG (E) 4,99 - - - -
Componente de potencia PRG (P) 0,99 - - - -
Tarifa de transmisión TT 0,64 0,47 0,47 0,46 0,53
Valor agregado de distribución* VAD 3,85 3,16 3,17 3,06 3,74
Tarifa media TM 10,47 8,30 8,23 8,31 8,92

* A partir de agosto de 2008 el Valor Agregado de Distribución cambia a Costo del Sistema de Distribución.
58 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

La evolución del costo del servicio para cada una
de las empresas distribuidoras, se muestra en la
Tabla 2.17.

Tabla 2.17
EVOLUCIÓN DEL COSTO DEL SERVICIO ELÉCTRICO (USD ¢/kWh)

Mes y Año de Aprobación
Empresa
Oct. 2003 Mar. 2004 Oct. 2004 Oct. 2005 Jun. 2007* Oct. 2008** Feb. 2009 Feb. 2010 Mar. 2011
AMBATO 11,32 10,77 12,05 11,20 10,99 9,21 9,35 9,43 9,35
AZOGUES 14,53 14 15,69 15,23 10,99 12,22 12,38 8,84 9,88
BOLÍVAR 15,34 14,77 17,35 17,15 10,99 12,42 13,87 13,29 15,78
CATEG-D 8,14 7,57 9,61 9,55 9,53 7,31 7,30 7,37 7,84
CENTRO SUR 10,39 9,88 12,54 12,70 10,99 9,76 9,13 9,25 10,45
COTOPAXI 10,45 9,91 12,28 11,03 10,99 9,55 9,38 9,86 9,02
EL ORO 9,38 8,85 10,84 11,08 10,88 8,21 8,39 8,08 9,32
GUAYAS - LOS RIOS 9 8,45 10,8 11,55 10,99 9,02 8,12 8,44 9,26
ESMERALDAS 9,75 9,21 10,36 10,31 10,24 7,77 7,87 8,24 9,26
LOS RÍOS 9,45 8,88 11,13 11,24 10,99 8,65 8,62 8,62 9,26
MANABÍ 9,57 9 10,75 10,75 10,52 7,88 7,94 7,77 9,39
MILAGRO 9,16 8,61 10,62 11,03 10,92 8,38 8,80 8,38 9,09
NORTE 10,61 10,07 12,43 12,55 10,99 9,73 9,56 9,78 10,44
QUITO 8,75 8,21 10,4 10,42 10,92 8,20 8,10 8,26 8,40
RIOBAMBA 11,81 11,28 14,39 15,32 10,99 11,21 10,52 10,82 10,99
SANTA ELENA 10,05 9,51 11,81 12,14 10,99 8,92 8,36 8,80 9,51
SANTO DOMINGO 9,06 8,53 10,8 11,55 10,99 8,69 8,67 8,76 9,48
SUR 12,98 12,43 15,79 15,42 10,99 11,26 11,92 12,36 12,96
PROMEDIO 9,16 8,69 10,75 10,80 10,47 8,30 8,23 8,31 8,24
GALAPAGOS 10,09 11,47 11,59 12,17 10,18 9,32 14,35 13,46 15,91
SUCUMBIOS 11,94 9,52 11,95 14,05 10,18 9,96 10,55 10,21 11,22

* Precios medios considerando el subsidio por VAD promedio establecido en el Art.12 de la Ley Reformatoria a la
Ley de Régimen del Sector Eléctrico, publicada en el Registro Oficial No. 364 de 26 de Septiembre de 2006
** Precios medios considerando lo establecido en el Mandato Constituyente No. 15 expedido el 23 de julio de 2008

2.5 PLIEGO TARIFARIO De acuerdo con las especiales características de
los diferentes tipos de usuarios y de sus consumos,
El Pliego Tarifario se sujeta a las disposiciones se han establecido tres categorías de tarifas: (1) re-
que emanan del Mandato Constituyente No. 15, sidencial, (2) general y (3) alumbrado público.
de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico -LRSE-,
del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Gene- La categoría de tarifa residencial se aplica al ser-
ral a la LRSE, de la Codificación del Reglamento vicio eléctrico destinado exclusivamente al uso
de Tarifas Eléctricas, de la Ley Orgánica de Defen- doméstico; la categoría general es aquella en que,
sa del Consumidor y su correspondiente Regla- básicamente, está destinada a actividades comer-
mento, en los aspectos atinentes a la prestación ciales, a la prestación de servicios públicos y pri-
del servicio de energía eléctrica, directamente en vados y a la industria; y, finalmente la categoría
los domicilios de los consumidores. de alumbrado público se aplica a los consumos
por alumbrado público de calles, avenidas, pla-
El Pliego Tarifario contiene: tarifas al consumidor zas, parques, vías de circulación pública, y siste-
final, tarifas de transmisión, peajes de distribu- mas de señalización luminosos utilizados para el
ción y tarifas de alumbrado público. control de tránsito.
CAPÍTULO 2 / SITUACIÓN ACTUAL 59

2.6 SUBSIDIOS Aproximadamente 175 000 usuarios están sien-
do beneficiados por el subsidio Tercera Edad, que
Los principios de solidaridad del Gobierno Nacio- representa alrededor del 5% de los usuarios resi-
nal han sido plasmados en la determinación de denciales a nivel nacional.

CAPÍTULO 2
subsidios tales como:
2.6.2 SUBSIDIO TARIFA DIGNIDAD
2.6.1 SUBSIDIO TERCERA EDAD
El Estado ecuatoriano, mediante Decreto Ejecu-
Este subsidio está focalizado a usuarios con tivo No. 451-A, dispuso otorgar un subsidio en
edades superiores a 65 años y a entidades ge- el pago por consumo del servicio eléctrico a los
rontológicas sin fines de lucro. El subsidio cu- usuarios residenciales cuyo consumo mensual
bre el 50% del valor facturado por concepto de sea de hasta 110 kWh en las empresas eléctricas
energía eléctrica, para los usuarios que consu- de distribución de la región Sierra, y de hasta 130
men hasta 120 kWh/mes, mientras que en lo kWh en las empresas eléctricas de distribución de
que respecta a las entidades gerontológicas, el la región Costa, Oriente e Insular; este subsidio se
descuento aplica para el total del consumo de denomina “Tarifa Dignidad”, y se esquematiza en
energía eléctrica. el Gráfico 2.22.

Gráfico 2.22
SUBSIDIO TARIFA DIGNIDAD

12

10

8
USD ¢/kWh

SUBSIDIO TARIFA DIGNIDAD
6

4

CONSUMO LÍMITE PARA CADA REGIÓN
2

0
1001- 2000
501-1000
101-110

111-120

141-150

151-160

161-170

181-190

191-200

201-250

351-400

401-450

451-500
121-130

131-140

171-180

251-300

301-350
91-100
11-20

21-30

41-50

51-60

61-70
31-40

71-80

81-90

2001- inf

RANGO DE CONSUMO (KWh)

Tarifa Vigente sin Sub. Cruzado

Tarifa Vigente con Sub. Cruzado
61

03/ EFICIENCIA
ENERGÉTICA
PLAN MAESTRO DE
ELECTRIFICACIÓN
2012-2021

CAPÍTULO 3
03/
PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

CAPÍTULO 3

3.1 INTRODUCCIÓN querimientos energéticos del país son abasteci-
dos mayoritariamente por hidrocarburos fósiles,
Ecuador cuenta con importantes recursos energé- los que suplieron el 82% de la demanda de ener-
ticos renovables y no renovables, entre los que se gía, mientras que los consumos de electricidad y
destacan el solar e hídrico, por el gran potencial otros (no energéticos) correspondieron a 11% y
que presentan y, el petróleo, por ser actualmente 3%, respectivamente.
la principal fuente de ingresos de divisas del país.
El sector transporte es el de mayor consumo
El balance de energía disponible al 2009, ela- energético a nivel nacional, con una participa-
borado por la Organización Latinoamericana de ción del 61% de la demanda total de energía,
Energía (OLADE), muestra que el consumo de mientras que a los sectores residencial, indus-
energía “no comercial” (leña, residuos vegeta- trial, comercial, agro pesca minería y construc-
les, entre otros) representó alrededor del 4% del ción y otros, les corresponde el 18%, 16%, 3%,
consumo final de energía. Sin embargo, los re- 1% y 1%, respectivamente.

Gráfico 3.1
CONSUMO ENERGÉTICO NACIONAL

Agro, Pesca, Mineria 1%
Comercial 3% Construcción, Otros 1%

Residencial 18%

Transporte 61%
Gráfico 3.1
Industria 16%
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 63

Según la Estadística del Sector Eléctrico Ecuato- o servicio con el menor impacto sobre el medio
riano 2010, elaborada por el Consejo Nacional de ambiente. La eficiencia energética es una alter-
Electricidad (CONELEC), la capacidad de genera- nativa muy rentable dentro del sector energético
ción eléctrica efectiva instalada en el país bordea de un país. Existe un gran potencial para mejorar
los 4.761 MW.2 la forma en cómo se consume energía en el país a
través de la eficiencia y el buen uso de la misma,
Hay que considerar, además, el reto del Ecuador particularmente en el sector eléctrico, con costos
por mantener un crecimiento económico sosteni- de implementación menores o iguales a lo que
do, semejante al de los países de la región, esce- cuesta producir la energía, lo que representa una
nario en el cual la disponibilidad de suministro opción que debe explorarse y desarrollarse.

CAPÍTULO 3
energético es indispensable para el desarrollo de
actividades productivas que permitan asegurar La eficiencia energética presenta interesantes al-
su competitividad a largo plazo. ternativas en todas las fases de la cadena (gene-
ración, transporte, distribución y uso final), me-
Este panorama ha llevado al país a identificar y diante la introducción de tecnologías de mayor
aplicar medidas que contribuyan a la preserva- eficiencia, reducción de pérdidas técnicas, accio-
ción y uso racional de los recursos naturales. Una nes de gestión de la energía, entre otras.
de las alternativas de mayor impacto y menor
costo es la eficiencia energética de los aparatos y El Gráfico 3.2 muestra el porcentaje de países,
sistemas que usan y transforman la energía. en cada uno de los siete bloques continentales
que forman parte del Consejo Mundial de la Ener-
La inclusión del efecto combinado de varias ac- gía, con programas nacionales de eficiencia ener-
ciones de eficiencia económica y energética per- gética y sus respectivos indicadores como son:
mitirá reducir las necesidades de inversión en la mejora de la eficiencia energética, volumen de
expansión de los sistemas de oferta de energía ahorro energético, disminución de la intensidad
eléctrica, minimizar los impactos ambientales, energética, reducción del consumo de energía y
incrementar la flexibilidad y la confiabilidad del reducción de la elasticidad energética, donde se
servicio, proveer beneficios económicos, tanto a puede observar que América del Sur registra el
las empresas eléctricas, cuanto a los consumido- más bajo porcentaje (10 %) de países que han
res y a la sociedad en su conjunto. accedido a certificarse (Informe Energy Efficiency
Policies Around the World: review and evaluation;
La eficiencia y el buen uso de la energía eléctrica, World Energy Council 2008).
aplicados en los diferentes sectores de consumo,
no implican de ninguna manera sacrificios en la
calidad de vida de la población ni disminución en
la productividad del país; por el contrario, la gran
mayoría de las veces implican mejoramiento. Sin
embargo, la aplicación de políticas y programas
de uso eficiente de la energía, sí requiere una
serie de acciones que comprometen a todos los
sectores sociales, incluyendo la concienciación
del problema y el reconocimiento de las ventajas
que se obtienen de su correcta aplicación.

Se ha comprobado que la eficiencia energética es
un concepto clave, pues se refiere al conjunto de
acciones que resultan en una reducción de la can-
tidad de energía utilizada para producir un bien

2 Boletín Estadístico 2010, CONELEC
64 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 3.2
OBJETIVOS CUANTITATIVOS Y RESULTADOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

60 % 30

50 % 25

Número de paises
40 % 20

30 % 15

20 % 10

10 % 5

0 0
% de paises que forman parte del Consejo de Energía

Europa América/ Asia OECD Tasa de mejora de la eficiencia energética
Asia No OECD América del Sur Volumen de ahorro energético
Africa Oriente Medio Tasa de dismunición de la intensidad energética
Mundial Tasa de reducción del consumo de energía
Tasa de reducción de elasticidad energética

3.2 EFICIENCIA ENERGÉTICA A. El uso de energía renovable
como la solar y la eólica
3.2.1 ORÍGENES
Ya en ese entonces, ambas fuentes de energía
En octubre de 1973, la Organización de Países eran técnicamente factibles de ser utilizadas, sin
Exportadores de Petróleo (OPEP), por motivos po- embargo no lo eran económicamente, sobre todo
líticos, más que por razones de estructura de cos- para la producción de energía a gran escala. No
tos, decidió incrementar el precio de este insumo obstante, decidieron intensificar las investigacio-
nes tecnológicas para que en el largo plazo fueran
desde USD 1,6 el barril a casi USD 10, lo que
económicamente competitivas.
originó una gran crisis económica a nivel mundial
produciendo inflación y recesión en todos los paí-
B. La energía nuclear
ses, principalmente en aquellos importadores de
petróleo.3 Esto obligó a los países desarrollados Este tipo de tecnología era reciente y se venía
a reflexionar sobre la posibilidad de sustituir al utilizando desde la década del 60 para producir
petróleo con otras fuentes de energía, ya que no electricidad, sin embargo tenía la ventaja de pro-
querían depender de este vital insumo debido a ducir energía en grandes cantidades y a un costo
que la mayor parte de las reservas mundiales se más bajo que el proveniente de las plantas térmi-
cas que funcionaban con petróleo. Por esta ra-
encontraban en el Golfo Pérsico.4
zón, la mayor parte de los países desarrollados,
decidieron iniciar programas nucleares intensos
Debido a ello, a nivel mundial se comenzaron a
con la finalidad de construir centrales nucleares
analizar diferentes alternativas energéticas con el
para diversificar y asegurar su abastecimiento de
objeto de diversificar sus fuentes de suministro. energía. Al 2009, en promedio, alrededor del 14
Entre las alternativas que se evaluaron estuvieron: % de la energía eléctrica consumida a nivel mun-

3 El libro de la Energía. Forum Atómico Español. 1987.
4 U.S. Energy 1995.The 9th.Annual Assesment of United States Energy Policy.USEA - 1995
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 65

dial provino de plantas nucleares. En Europa, el tenso, logrando como resultado que sólo fueran
país más representativo es Francia, cuya deman- necesario construir 4 plantas de 1 000 MW. El
da es cubierta en un 75% por centrales nucleares, ahorro tanto en inversión como en energía que
mientras que otros países como Japón cubren el se logró, evitando la construcción de las otras 16
35 % de su demanda con este tipo de plantas. plantas, significó un gasto menor para la propia
población, que finalmente es quien paga dichas
Al respecto, existen dos posiciones antagónicas, inversiones a través de la tarifa.6
por un lado los detractores antinucleares y del
otro los a favor o pronucleares; los primeros que Programas similares se realizaron en otras re-
no dejan de tener razón al exponer lo dramático giones, logrando que su Producto Interno Bruto

CAPÍTULO 3
del accidente ocurrido en la central nuclear de (PIB) continúe creciendo, mientras que la tasa
Fukushima a raíz del tsunami del 2011 en el Ja- de crecimiento del consumo de energía se redu-
pón, y las últimas decisiones en Alemania respec- cía. Estas condiciones permitieron que la pro-
to a eliminar este tipo de energía fijando como fe- ductividad y competitividad del sector producti-
cha tope el 2022, pero por otra parte, en el 2010 vo se optimice.
se inicia la construcción de 15 nuevos reactores
nucleares de potencia en varios países, el número CRISIS ECOLÓGICA
más alto de construcciones nuevas iniciadas.5
Se ha comprobado que existe una clara correla-
C. Programas de Uso Eficiente de Energía ción entre el aumento de las emisiones de CO2 y
el incremento de la temperatura media del pla-
Paralelamente se llegó a la conclusión de que neta. Este incremento de emisiones es notorio
se podía mantener el mismo nivel de calidad de y acelerado desde la revolución industrial, acen-
vida y mantener el crecimiento económico de los tuándose en las décadas pasadas, lo que de-
países consumiendo menos energía. Desde lue- muestra la incidencia del modelo de desarrollo
go, el concepto era que la demanda de energía vigente en dicho problema.
está inducida por una demanda paralela de ser-
vicios energéticos tales como el alumbrado, la Al 2004, las emisiones de CO2 anuales aumen-
refrigeración, el transporte entre otros y, sí se taron alrededor de un 80% respecto de las emi-
podía prestar el mismo servicio empleando me- siones de 1970, lo que influyó notoriamente en
nos energía, aquella que no se consumía era en el aumento de la temperatura media mundial de
realidad un recurso, de igual categoría que cual- 0,74 °C registrada en los últimos 100 años, de
quier otra fuente. 1906 al 2005.7

Una muestra, aunque ya antigua, no por eso me- De seguir esa tendencia y si no se hace nada por
nos válida de lo que se puede lograr, era explo- evitarlo, en los próximos 50 años se pronostica
tar los “yacimientos del ahorro” a través de la que la temperatura podría incrementarse en al
mejora de los hábitos de consumo, la utilización menos 2°C, lo que produciría efectos negativos
de equipos energéticos eficientes en todos los graves e irreversibles, afectando al ecosistema
sectores de consumo y el mejoramiento de la ar- del planeta.
quitectura de edificios y viviendas.
El deshielo de los casquetes polares, que ya se
Ocurrió en el estado de California de los Estados está produciendo, incrementará el nivel del mar
Unidos de América; donde se estimaba que la originando inundaciones de gran magnitud en
demanda crecería entre 1976 y 1985 en 20 GW, algunas regiones, principalmente las que se en-
lo que significaba construir en ese período un cuentran al nivel del mar. Simultáneamente, ca-
equivalente a 20 plantas de 1 000 MW de poten- lentamientos localizados pueden romper el frágil
cia cada una. Sin embargo, se decidió realizar equilibrio de los ecosistemas de algunas partes
un programa de uso eficiente de energía muy in-

5 Informe anual del OIEA para el 2010
6 El Ahorro de Energía. La Escuela de Berkeley. Mundo científico No.112
7 Cambio Climático 2007. Informe de síntesis. IPCC
66 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

del mundo, como ocurre en nuestro país con el Limpio –MDL- y sus correspondientes CERs, ya
deshielo de los glaciares andinos y la modifica- se está activando una segunda generación de
ción de los patrones de lluvias que reducen la mecanismos para fomentar una participación
disponibilidad de agua para consumo humano, activa en dichos mercados, que se conoce como
agrícola y generación hidroeléctrica. Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación
–NAMAs-, que son propuestas de acción a car-
Con la finalidad de reducir las emisiones de gases
go de los países en desarrollo, las que reducen
de efecto invernadero y evitar el cambio climáti-
sustancialmente las emisiones de gases de efec-
co, durante la Cumbre de Río que se llevó a cabo
to invernadero por debajo del nivel actual (línea
en 1992 y a la que asistieron 172 países, se acor-
dó suscribir el Convenio Marco de las Naciones base). Las NAMAs abarcan tanto los esfuerzos
Unidas para el Cambio Climático. En diciembre para construir capacidades, así como las pro-
de 1997, las partes firmantes se reunieron en pias medidas para reducir las emisiones, las
Kioto (Japón) para aprobar el denominado Proto- cuales pueden adoptar la forma de políticas y
colo de Kioto. En él, los países industrializados se medidas, regulaciones, estándares, programas
comprometieron a reducir, en 5%, sus emisiones e incluso de incentivos financieros. Las NAMAs,
entre los años 2008 - 2012, con respecto a sus asimismo, podrían incluir uno o más sectores,
emisiones del año 1990. Es decir, si en 1990 uno así como sería posible desarrollar más de una
de ellos hubiera emitido un millón de toneladas NAMA en un solo sector.
de CO2, en el período 2008 al 2012 debe emitir
como máximo un promedio de 950 mil toneladas
Debido a su alcance, amplitud y flexibilidad, las
por año.
NAMAs pueden convertirse en un puente entre los
países desarrollados y los países en vías de de-
Un aspecto importante a mencionar, es que vo-
sarrollo para facilitar la mitigación de emisiones,
luntariamente la Unión Europea decidió reducir
para dicho período un 8% de sus emisiones. pues están en línea con el principio de las respon-
sabilidades comunes pero diferenciadas.
Estos compromisos son de carácter mandatario
para los países industrializados, mientras que EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL ECUADOR
aún no existe exigencia alguna para los países
en vías de desarrollo. Sin embargo, como proba- El Ecuador no contó, hasta finales del año 2007,
blemente algunos de los países industrializados con lineamientos claros respecto a un Plan Na-
podría no poder reducir la parte que le toca en cional de Eficiencia Energética, debido a la falta
su propio territorio, el convenio establece la po- de información y capacitación técnica, la cual ha
sibilidad de que estos programas se realicen en limitado las posibilidades de identificar oportu-
países en vías de desarrollo, bajo la modalidad de nidades y proponer soluciones concretas y facti-
proyectos de “implementación conjunta” y “me-
bles para mejorar el uso final de la energía. Para
canismos de desarrollo limpio”, los mismos que
financiar las inversiones requeridas en eficiencia
serían financiados por los países industrializados
energética se debe contar, a más del aporte esta-
con la condición de que las reducciones que se lo-
tal, con contribuciones de usuarios, bancos, com-
gren, se contabilicen a su favor para cumplir con
las metas establecidas en el Protocolo de Kioto. pañías de servicios energéticos (ESCOs), empre-
sas hidrocarburíferas, empresas eléctricas y otras
En vista de que la legislación y demás norma- fuentes públicas o privadas.
tivas emanadas del Protocolo de Kioto con re-
lación a los mercados del carbono perderán su Por otro lado, la ausencia de un marco legal e
vigencia a fines del 2012 y con ello la aplicación institucional adecuado, impidió por una parte eli-
de los denominados Mecanismos de Desarrollo minar las barreras existentes y por otra crear los

6 El Ahorro de Energía. La Escuela de Berkeley. Mundo científico No.112
7 Cambio Climático 2007. Informe de síntesis. IPCC
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 67

medios e incentivos para la aplicación de éstas senta a continuación información del consumo de
medidas de eficiencia. energía eléctrica por áreas de concesión de las
empresas de distribución de energía eléctrica a
Los lineamientos de planificación en Eficiencia nivel nacional y sectorial.
Energética, están concebidos como un conjun-
to de acciones a corto, mediano y largo plazo, 3.3.1 CONSUMO NACIONAL
orientadas a diseñar, complementar y profundi-
El establecimiento de medidas o programas de
zar aquellas iniciativas que resulten en proyectos
eficiencia energética eléctrica parte del conoci-
que rindan ahorros cuantificables y permitan es-
miento de los usos finales de la energía eléctrica

CAPÍTULO 3
tablecer modelos prácticos e innovadores para la
en cada una de las regiones y sectores, lo que
implementación de dichos proyectos.
permitirá posteriormente definir prioridades en la
aplicación de las correspondientes medidas.
3.3 CARACTERIZACIÓN DEL
A continuación en el Gráfico 3.3 se muestra el
CONSUMO DE ENERGÍA consumo eléctrico por áreas de concesión, en el
ELÉCTRICA EN EL ECUADOR que el 52% de la energía eléctrica del Ecuador es
consumida por los usuarios de la Empresa Eléc-
Con el propósito de conocer dónde se deben apli- trica Quito y la Eléctrica de Guayaquil.
car las medidas de eficiencia energética, se pre-

Gráfico 3.3
CONSUMO NACIONAL POR ÁREAS DE CONCESIÓN GWh (2010)

CNEL-Manabí 6,06% CNEL-Los Rios 1,62%
CNEL-Esmeraldas 2,22%
E.E. Azogues 0,64%
CNEL-Milagro 3,03%

E.E. Centro Sur 5,24% CNEL-Guayas-Los Rios 7,75%

CNEL-Sucumbios 1,08%
CNEL-El Oro 3,96%
E.E. Quito 23,50% CNEL-Bolivar 0,39%
CCNEL-Sta.Elena 2,47%
Gráfico 3.3
E.E. Riobamba 1,71%

E.E. Sur 1,60% CNEL-Sto.Domingo 2,60%

E.E. Galapagos 0,22%

E.E. Ambato 3,13%
E.E. Norte 2,94% Electrica de Guayaquil 27,71%

E.E. Cotopaxi 2,13%
68 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

La distribución del consumo por áreas de con- gulados que tienen condiciones especiales en su
cesión, mostrada anteriormente, ratifica simple- suministro de energía.
mente la concentración que se produce en los dos
polos de desarrollo nacional. El Gráfico 3.4 muestra la composición del consu-
mo total por sectores a nivel nacional, así se tiene
Similar a lo que acontece con la distribución del al sector residencial con un 36%, industrial 31%,
consumo, ocurre en la distribución de clientes, comercial 19%, servicio de alumbrado público
Gáfico 3.4, ratificando lo anteriormente descrito. 6%, y finalmente se agrupa al consumo de los
La Empresa Eléctrica Quito presenta el 21% de subsectores: asistencia social, bombeo de agua,
abonados a nivel nacional y la Empresa Eléctrica entre otros, el mismo que obedece al 7,54% del
de Guayaquil el 14%. consumo eléctrico nacional.

Cabe indicar que en la información anteriormente
analizada, no se consideran los abonados no re-

Gráfico 3.4
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE ABONADOS REGULADOS POR ÁREA DE CONCESIÓN (2010)

CNEL Bolívar 1%
CNEL-El Oro 5%
Eléctrica de Guayaquil 14%
CNEL-Esmeraldas 3%
CNEL-Guayas Los Rios 7%

E.E. Sur 4% CNEL-Los Rios 2%

CNEL-Manabí 6%
E.E. Riobamba 4%

Gráfico 3.4 CNEL-Milagro 3%

CCNEL-Sta.Elena 3%

CNEL-Sto.Domingo 4%

E.E. Quito 21% CNEL-Sucumbios 2%
E.E. Ambato 2%
E.E. Galápagos 0%
E.E. Azogues 1%
E.E. Cotopaxi 3%
E.E. Centro Sur 8%
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 69

Gráfico 3.5
CONSUMO NACIONAL POR SECTORES GWh (2010)

Otros
1.061,3
8% Residencial
5.114,18
36%

CAPÍTULO 3
A.Público
812,03
6%
Gráfico 3.5

Industrial
4.416,76
31%
Comercial
2.672,33
19%

En este sentido, las principales medidas de efi- Gráfico 3.6
ciencia energética deberían ir encaminadas a op- CONSUMO ELÉCTRICO Y NÚMERO
timizar el consumo de los sectores de mayor de- DE ABONADOS SECTOR RESIDENCIAL
manda: residencial, industrial y comercial, pues
juntos representan cerca del 87% del consumo
eléctrico nacional. Sin embargo, no se debe des-
2.702.178

cuidar la intervención en los demás sectores.
1.923.585

1.432.084

Haciendo una estimación en la distribución por
1.519.217

regiones, tanto en el consumo eléctrico como
en la cantidad de abonados en el sector resi-
539.715

dencial, Gráfico 3.6, se observa que a pesar de
512.456

13.490

tener casi la misma cantidad de abonados entre
6.574

Sierra y Costa, el consumo en la región Costa
es mayor, esto como consecuencia del uso de
sistemas de refrigeración de alimentos y aire Sierra Costa Oriente Insular
acondicionado, éste último no utilizado en for-
ma intensiva en la Sierra.
Consumo Residencial MWh/año Número de Abonados
70 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

A continuación se presenta el consumo prome- En la Tabla 3.2, muestra que el mayor consumo pro-
dio anual por abonado por región del sector medio por abonado se produce en la región Costa,
residencial (Tabla 3.1), que fuera estimado en seguido de las regiones Insular, Oriente y Sierra. Esto
base a las estadísticas del año 2010, donde se se debe principalmente a los servicios de aire acon-
observa la tendencia, el mayor consumo pro- dicionado y refrigeración, que se utilizan en las re-
giones Costa, Insular y Oriente con mayor demanda
medio por abonado residencial se produce en
debido a las condiciones climáticas de estas zonas.
la región Insular, y el menor se produce en la
región Sierra.
Cabe señalar que el consumo promedio anual
en este sector está cerca de los 7.068 kWh/año
Tabla 3.1 (589 kWh/mes).
CONSUMO PROMEDIO ANUAL (SECTOR RESIDENCIAL)
Tabla 3.2
CONSUMO PROMEDIO ANUAL (SECTOR COMERCIAL)
REGIÓN CONSUMO kWh/año
Sierra 1.292
Costa 1.653
REGIÓN CONSUMO kWh/año
Insular 2.069
Sierra 5.133
Oriente 1.436
Costa 9.834
Insular 8.515
Oriente 5.506
Con respecto al sector comercial, Gráfico 3.7, se
observa que la región Costa presenta la mayor
demanda de consumo, a pesar de no contar con El consumo eléctrico en el sector industrial, Gráfi-
el mayor número de abonados, como es el caso co 3.8, se comporta de la misma forma que en el
de la región Sierra. La región insular se compor- caso del sector comercial, la región Costa a pesar
de no contar con el mayor número de abonados,
ta de forma similar al sector residencial, presen-
es la que presenta la mayor demanda, seguida
tando el menor consumo.
por las regiones Sierra, Oriente e Insular.

Gráfico 3.7 Gráfico 3.8
CONSUMO ELÉCTRICO y NÚMERO CONSUMO ELÉCTRICO y NÚMERO
DE ABONADOS SECTOR COMERCIAL DE ABONADOS SECTOR INDUSTRIAL
1.516.816

2.633.036,44
1.647.820,74
934.982

279.512,17
272.084
174.272

151.609

59.526

28.980

389,58
9.971
1.231

7.676

8.441

151

Sierra Costa Oriente Insular Sierra Costa Oriente Insular

Consumo Residencial MWh/año Número de Abonados Consumo Residencial MWh/año Número de Abonados
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 71

El mayor consumo promedio por abonado del sector Esto indica claramente que será necesaria la for-
industrial, Tabla 3.3, se produce en la región Costa, mación de una cultura de uso racional de energía,
seguido de las regiones: Oriente, Sierra e Insular. mediante la concienciación de la población en
todos los segmentos de consumidores residen-
El consumo promedio anual por abonado está bor- ciales, acompañado de la adopción de políticas
deando los 99 640 kWh/año (8 303 kWh/mes).
y la ejecución de planes, programas y proyectos
de eficiencia energética, la mayoría con financia-
Tabla 3.3
CONSUMO PROMEDIO ANUAL SECTOR INDUSTRIAL miento estatal en los segmentos más vulnerables
(clase media-baja y baja).

CAPÍTULO 3
REGIÓN CONSUMO kWh/año USOS FINALES DE ENERGÍA
Sierra 44.684
Costa 221.814 El estudio de los usos finales de energía, permite
Insular 2.843 conocer la cantidad de energía que se utiliza en
Oriente 44.840 los distintos equipos y artefactos existentes a ni-
vel residencial, como en refrigeración de alimen-
tos, iluminación, etc. Esta información permitirá
3.3.1.1 SECTOR RESIDENCIAL plantear medidas o planes de eficiencia de ener-
En este sector, debido a que la tarifa no cubre los gía con el fin de atacar al mayor componente de
costos de producción y al no existir una focaliza- la demanda.
ción de los subsidios desde hace varias décadas,
en muchos casos se han formado malos hábitos Un estudio de usos finales realizado por el INE-
de consumo en la población, lo que ha producido CEL en el año 1993 permitió conocer el consumo
un consumo innecesario en algunos de los usos energético residencial de la Costa, Gráfico 3.9, y
finales, además de la utilización de equipos y Sierra, Gráfico 3.10.
electrodomésticos de baja eficiencia energética.

Gráfico 3.9
USOS FINALES (REGIÓN COSTA)

9,05 %

50 %

14,3 %

Refrigeración
Gráfico 3.9 Iluminación
Cocción de alimentos
10 %
Aire acondicionado
Otros

16,67 %
72 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 3.10
USOS FINALES (REGIÓN SIERRA)

15 %

60 %

5%

Refrigeración
Gráfico 3.10 Iluminación
Cocción de alimentos
20 % Otros

Lamentablemente no se ha realizado un estudio el aire acondicionado con el 13%, mientras que
actualizado de usos finales de la energía eléctri- en la Sierra era el calentamiento de agua, que
ca a nivel nacional, sin embargo, dentro del Plan aportaba con el 7%.8 La información correspon-
de Acción de Energía Sostenible para Ecuador – de a datos publicados por el ex INECEL en el
PAES, mismo que es financiado con un aporte no año 1993. Sin embargo, se están contratando
reembolsable del BID, se realizará una consultoría los estudios de actualización en el marco del
para la actualización de la matriz de usos finales proyecto Plan de Acción de Energía Sostenible
de energía, el diseño de una metodología para le- para Ecuador, PAES.
vantamiento de información y una plataforma in-
formática que permita hacer simulaciones y actua-
lizaciones de la matriz en los sectores residencial, Gráfico 3.11
público, comercial e industrial a nivel nacional. DEMANDA ELÉCTRICA SECTOR RESIDENCIAL

PARTICIPACIÓN EN LA DEMANDA COINCIDENTE

El comportamiento de la demanda eléctrica 55%

a nivel nacional, en el período de demanda 43%
máxima u horas pico, está influenciado por el
consumo del sector residencial, esto debido
23%
principalmente al uso de la iluminación, repre-
14% 12% 7%
sentando en la Costa el 43%, y en la Sierra el
55% del consumo total residencial. El segundo
uso más importante, en términos de incidencia Aire
Iluminación Refrigeración Calentamiento
en la punta, es la refrigeración de alimentos con Acondicionado de Agua
el 23% en la Costa y el 14% en la Sierra. El ter-
cer uso más importante en la Costa constituía Costa Sierra

8 Estudio de usos finales ex-INECEL, 1993.
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 73

Para el año 2010, se presenta a continuación in- sesgo, ya que los usuarios de la clase media alta
formación sobre las condiciones actuales en lo presentan consumos bajos.
concerniente al número de clientes, consumos y
Del análisis de esta información, la mayoría de
facturación del sector residencial por regiones,
los clientes de este sector, tanto en la Sierra como
segmentos sociales y estratos de consumo. En el en la Costa, se encuentran en la clase media baja
análisis de este sector, no se consideró el con- (consumos entre 50 y 200 kWh/mes), situación
sumo residencial temporal pues representa un que no ha cambiado mucho respecto al año 1993.

CAPÍTULO 3
Tabla 3.4
DISTRIBUCIÓN POR ESTRATOS DEL CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA (TOTAL NACIONAL – 2010)

Segmento Estrato Usuarios % Consumo % Facturación %
Social kWh/mes Abonado GWh (millones USD)

Alta Mayor a 1.000 19.427,0 0,6 423,54 8,3 39,05 8,3
Media Alta 501 - 1.000 63.196,0 1,8 509,24 10,0 46,95 10,0
Media 201 - 500 483.111,0 13,9 1.685,65 33,0 155,42 33,0
Media Baja 51 - 200 1.615.158,0 46,5 2.215,45 43,3 204,26 43,3
Baja 0 - 50 1.289.439,0 37,2 280,31 5,5 25,84 5,5
TOTAL 3.470.331,0 100 5.114,19 100 471,52 100

En el Gráfico 3.12 se muestran los datos de la Tabla 3.4.

Gráfico 3.12
ABONADOS EN LOS ESTRATOS Y CONSUMO ELÉCTRICO (TOTAL NACIONAL)

1.800 2.500

1.600
Abonado
2.000
1.400
Consumo Gwh
Miles de Abonados

1.200
1.500
1.000
GWh

800
1.000
600

400
500
200

0 0
Mayor a1.000 501-1.000 201-500 51-200 0-50
Alta Media alta Media Media baja Baja
74 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Se visualiza que la concentración de clientes re- incidencia del sector residencial en los períodos
sidenciales se encuentran en los estratos socia- picos de demanda de energía, estas medidas se
les: bajo y medio bajo, ya que juntos representan enmarcarán en la reducción y el control del in-
cerca del 84% de los usuarios del sector residen- cremento de la demanda y por ende en la dis-
cial. La clase media baja es la que presenta el
minución de inversiones para la construcción de
mayor consumo con un 43%, seguida de la clase
nuevas centrales eléctricas.
media 33%.

Otro aspecto importante a analizar, es la distri- MEDIDAS IMPLEMENTADAS
bución de la facturación, Gráfico 3.13, entre los
En el año 2008, a través del Ministerio de Elec-
estratos que es muy similar a la distribución del
tricidad y Energía Renovable, se desarrolló el
consumo, pues la tarifa es la misma, con excep-
proyecto ¨Sustitución de 6´000.000 de focos in-
ción del primer grupo, que es para clientes que
candescentes por focos ahorradores¨, el mismo
consumen hasta 110 kWh/mes en la Sierra y 130 que fue implementado en todas las provincias
kWh/mes en la Costa, debido a la tarifa de la dig- del país, esto con el fin de generar un ahorro
nidad y el subsidio cruzado. La facturación de los energético y económico.
estratos alto y medio alto, representan el 17,7%
del total. Por parte del sector eléctrico, la medida se reali-
zó como respuesta al crecimiento de la demanda
anual que en promedio presentó una tasa del or-
Gráfico 3.13 den del 6%, lo que originó un déficit de oferta y
FACTURACIÓN POR ESTRATO (NIVEL NACIONAL) un incremento en los costos de generación.

El proyecto fue ejecutado en dos etapas: la pri-
16.000
14.416
mera de agosto hasta diciembre del 2008, en la
14.000 que se asignó 3’639.744 de focos ahorradores
y, la segunda, desde el mes de abril de 2009
12.000
10.410 hasta octubre de 2009 con una asignación de
10.000 2’125.728 de focos ahorradores. Los resultados
8.000 obtenidos, se presentan a continuación:
6.000

4.000
3265 3155 Tabla 3.5
2762
RESULTADOS OBTENIDOS
2.000

0
Sup a 1.000 501 a 1.000 201-500 51-200 0-50 239 MWh Pico
Disminución
45.128 MWh/mes
de la demanda
Factaración (miles USD) 541.531 MWh/año
239.666 USD $/día
Ahorro económico
7’289.837 USD $/mes
subsidios
87’478.049 USD $/año
De acuerdo a la situación actual de consumo
eléctrico del sector residencial, las medidas y
planes de eficiencia y buen uso de la energía El proyecto de sustitución, fue monitoreado men-
irán orientados a los usos finales de mayor de- sualmente conforme se instalaban los focos aho-
manda: iluminación, refrigeración de alimentos rradores, esta información se presenta en el Grá-
y acondicionamiento de ambientes. Debido a la fico 3.14.
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 75

Gráfico 3.14
AHORRO DE DEMANDA DE POTENCIA ACUMULADO

250,00

200,00
Megavatios

150,00

CAPÍTULO 3
100,00

50,00

0,00
ago-08 oct-08 dic-08 feb-09 abr-09 jun-09 ago-09

Dentro del control en iluminación se puede des- incentivos arancelarios para la importación de
tacar la suspensión, a partir del 1 de enero de lámparas fluorescentes T8 y T5, las mismas que
2010, de las importaciones de focos incandes- se constituyen en medidas complementarias
centes para uso residencial, de potencia entre cuyo esquema se muestra en el Gráfico 3.15.
los 25W a 100W, además del otorgamiento de

Gráfico 3.15
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS IMPLEMENTADAS (ILUMINACIÓN)

Medidas Complementarias

Incentivos arancelarios
Prohibición de importación
para la importación de
de focos incandescentes
lámparas fluorescentes
entre 25 y 100 W.
T8 y T5. Resolución 505
Resolución 529 COMEXI
COMEXI

En el caso del sector comercial, la investigación de aire acondicionado y un 3 % a la cocción de
realizada en el año 1993 estableció que en la alimentos. Para la Sierra, Gráfico 3.17, se tenía
Costa, Gráfico 3.16, la iluminación represen- que la iluminación representaba el 55 %, 12 %
taba el 40 % del consumo energético, el 20 % la refrigeración, un 20 % la fuerza motriz, el ca-
se destinaba a la refrigeración de alimentos, el lentamiento de agua con un 5 % al igual que la
20 % la fuerza motriz, el 15 % a los sistemas cocción de alimentos.
76 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 3.16
USOS FINALES (REGIÓN COSTA)

Cocción de alimentos Otros
3% 2%

Aire Acondicionado
15%

Gráfico 3.16 Iluminación
40%

Fuerza Motriz
20%

Pefrigeración
20%

Gráfico 3.17
USOS FINALES (REGIÓN SIERRA)

Cocción de alimentos Otros
5% 3%

Calentamiento de agua
5%

Gráfico 3.17 Iluminación
55%

Fuerza Motriz
20%

Pefrigeración
12%
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 77

A continuación se presenta información sobre la ños, cuyos consumos llegan hasta 500 kWh/mes
situación del sector comercial, cuya medición de que pudieran ser los de un bazar con servicio
energía se la realiza en baja tensión. Se ha clasi- de fax y copiadora; medianos, con consumos de
ficado por segmentos de importancia comercial, hasta 1.000 kWh/mes, que corresponden a ofici-
estratos de consumo, número de clientes, con- nas de profesionales con diversos equipos; gran-
sumo de energía y facturación. des, los que consumen hasta 2.000 kWh/mes,
similares a los de las notarías, o los negocios
En referencia a los segmentos de importancia de internet; y, muy grandes, aquellos que presen-
comercial se tiene: comercios muy pequeños, cu- tan consumos superiores a 2.000 kWh/mes, que
yos consumos llegan hasta 150 kWh/mes que corresponden a un micro mercado o panaderías

CAPÍTULO 3
pudieran ser los de la tienda de un barrio; peque- con hornos eléctricos.

Gráfico 3.18
CONSUMO DE ENERGÍA SECTOR COMERCIAL

mayor a 2.000
Muy grandes

Grandes 2.000

Medianos 1.000

Pequeños 500

Muy pequeños 150

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000

kWh/mes

Cabe indicar que en esta clasificación no se toma en cuenta a los clientes comerciales con demanda.

Tabla 3.6
DISTRIBUCIÓN DEL CONSUMO COMERCIAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA (TOTAL NACIONAL – 2010)

Segmento Estrato Usuarios % Consumo % Facturación %
Social kWh/mes Abonado GWh (millones USD)

Muy Grandes Mayor a 2.000 5.413,0 1,4 412 15,4 32,31 15,4
Grandes 1001 - 2.000 14.692,0 3,8 500 18,7 39,23 18,7
Medianos 501 - 1.000 34.411,0 8,9 599 22,4 46,99 22,4
Pequeños 151 - 500 125.271,0 32,4 882 33,0 69,23 33,0
Muy pequeños 0 - 150 206.851,0 53,5 281 10,5 22,03 10,5
TOTAL 386.638,0 100 2.674 100 209,79 100
78 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Del análisis de esta información, Tabla 3.6, se do mucho respecto a los datos del año 1993. S
concluye que la mayoría de los clientes de este in embargo, en aquel año no existían comercios,
sector, son comercios muy pequeños, general- café-net y los locutorios o cabinas de teléfonos, lo
mente administrados por la clase social media que hace presumir cambios en la utilización de
baja. Similar a la situación residencial, la distri- la energía.
bución de los usuarios por estratos no ha cambia-

Gráfico 3.19
ABONADOS Y CONSUMO ELÉCTRICO (TOTAL NACIONAL)

250 1000

900

Abonado
200 800
Consumo Gwh
700
Miles de Abonados

150 600

500

GWh
100 400

300

50 200

100

0 0
Mayor a 2.000 1.001-2000 501-2.000 151-500 0-150
Muy grande Grande Medianos Pequeños Muy pequeño

En base al Gráfico 3.19, se puede ana- Gráfico 3.20
lizar que el mayor número de abonados FACTURACIÓN (NIVEL NACIONAL)
se encuentra ubicado en el primer gru-
po (muy pequeño), pero su correspon-
2.500
diente consumo no es el que tiene ma- 2.194
yor significado o peso en el sector.
2.000

1.593
Miles USD

1.500 1.380
1.154
1.000
875

500

0
Mayor a 1.001-2.000 501-1.000 151-500 0-150
2.000

Factaración (miles USD)
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 79

A diferencia del sector residencial, la facturación 3.3.1.2 SECTOR INDUSTRIAL
en el sector comercial no cuenta con excepciones
Al sector industrial o productivo, con fines de apli-
en cuanto a tarifas y consumos. Se observa que
cación tarifaria, se lo ha clasificado de la siguien-
el mayor aporte en cuanto a la distribución de
te forma: industriales artesanales, industriales
la facturación, se da en el pequeño comerciante con demanda medidos en baja tensión, industria-
(151-500 kWh/mes). les con demanda medidos en media tensión, in-
dustriales con demanda horaria medidos en me-
De acuerdo al análisis anterior, las medidas de dia tensión, e industriales con demanda horaria
eficiencia energética a ser implementadas en medidos en alta tensión. En una de las ramas del

CAPÍTULO 3
este sector, se dirigirán a los consumidores pe- sector industrial en el Ecuador, esto eso el textil,
queños y medianos que representan cerca del el segundo en importancia después de la rama
60% del consumo. En este sentido se desarro- de alimentos y bebidas, el uso predominante en
el consumo de energía y en la demanda coinci-
llarán planes de reducción a los usos finales de
dente correspondía a la fuerza motriz en un 91%,
mayor demanda que en este sector son: ilumina-
la iluminación representaba el 3%, conforme se
ción y refrigeración. muestra en el gráfico a continuación.9

Gráfico 3.21
DISTRIBUCIÓN DE LA CARGA ELÉCTRICA INSTALADA EN EL SECTOR TEXTIL, SEGÚN LA APLICACIÓN DEL USO

Otros
Oficinas 4%
2%

Iluminación
3%

Gráfico 3.21 Fuerza Motriz
91%

Las deficiencias en este sector se presentan prin- visto “Desarrollar una metodología para elaborar
cipalmente debido a la inadecuada gestión ener- la matriz de usos finales de energía y diseño de
gética y a la baja renovación tecnológica con la una plataforma informática que permita hacer si-
que se desarrollan los procesos, tanto desde el mulaciones de la matriz en los sectores residen-
punto de vista eléctrico como térmico. cial e industrial del Ecuador”.

En el análisis de este sector se tiene previsto Sin embargo, para definir su importancia se
abordar en el proyecto Plan de Acción de Energía muestra en los gráficos siguientes la distribución
Sostenible para Ecuador, PAES, donde se ha pre- de los usuarios por tipo de tarifa (sub-sectores).

9 MEER:Proyecto caracterización energética de la industria textil .2008
80 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

También se han considerado a los clientes no re-
gulados, que en su gran mayoría corresponden al
sector industrial, Gráfico 3.22.

Gráfico 3.22
ABONADOS Y CONSUMO INDUSTRIAL POR TARIFA

35 2000,0
1872,4
Abonado 1666,7 1800,0
30
Consumo Gwh 1600,0

25 1400,0
Miles de Abonados

1200,0
20
1000,0

GWh
15
800,0

10 600,0
377,6
308,2 400,0
5
132,2 59,6 200,0

0 0
Artesanal Demanda Baja Demanda Media Demanda Demanda Alta No regulados
tensión tensión Horaria tensión

Se observa que el mayor consumo registran los que a no dudarlo influirán en el uso más eficien-
industriales con demanda horaria, seguidos de te de la electricidad.
los industriales no regulados, debiéndose por lo
tanto enfocar allí las medidas de eficiencia ener- Conscientes de que el principal uso de la energía
gética, tales como la disminución del consumo en en el sector residencial es la iluminación, se apli-
horas de mayor demanda. có mediante Resolución COMEX, la suspensión a
partir de enero de 2010, a la importación de fo-
RESTRICCIÓN DE EQUIPOS INEFICIENTES cos incandescentes de uso residencial, entre los
E INCENTIVOS A LAS IMPORTACIONES rangos de 25W a 100W.

La Dirección de Eficiencia Energética de la Sub- A través de Resoluciones del COMEX se ha emi-
secretaría de Energía Renovable y Eficiencia tido un dictamen favorable para el diferimiento
Energética del MEER, ha trabajado y gestionado arancelario (0% advalorem), de lámparas fluores-
políticas claras para la promoción e incentivo centes compactas (focos ahorradores) de rango A
del uso eficiente de la energía, como una he- (alta eficiencia), según reglamento técnico ecua-
rramienta clave para reducir las emisiones de toriano RTE 036 “Eficiencia energética. Lámparas
gases de efecto invernadero, mitigar el cambio fluorescentes compactas¼”. Igualmente el dife-
climático y preservar los recursos naturales no rimiento arancelario favorable (0% advalorem),
renovables del Ecuador; con el consecuente para tubos fluorescentes tipo T5 y T8, considera-
dos de mayor eficiencia y cuyo mercado principal
ahorro económico que ello representa. A conse-
es el sector público y comercial.
cuencia de ello se han implementado acciones
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 81

ACCIONES VINCULADAS CON LOS CÓDIGOS
DE LA PRODUCCIÓNY DE LA CONSTRUCCIÓN
3.4 PROGRAMA DE
EFICIENCIA ENERGÉTICA
Estas importantes guías técnicas vinculadas con
los sectores productivo y de la construcción, al Y BUEN USO DE LA
estar relacionados con acciones de energía reno-
vable y eficiencia energética, contemplan entre
ENERGÍA ELÉCTRICA
sus fines la comercialización y uso de tecnologías 3.4.1 ACCIONES A DESARROLLAR
ambientalmente limpias, posibilitando al MEER,
a través de la Subsecretaría de Energía Renovable Debido a las características de consumo a nivel

CAPÍTULO 3
y Eficiencia Energética, apalancar con normas e nacional de los distintos usuarios: residencial, co-
incentivos, todo aquello relacionado a la aplica- mercial, industrial y alumbrado público, se hace
ción de los mencionados Códigos. necesario el desarrollo de proyectos de eficiencia
energética, esto como medida de control del cre-
3.3.1.3 SECTOR PÚBLICO cimiento de la demanda así como del buen uso
de la energía.
Se sabe que la mayoría de las instituciones pú-
blicas no han instaurado una cultura de buen
Las acciones que se plantean desarrollar en el
uso de la energía. Asimismo, por la antigüedad
marco de los lineamientos del Plan de Ahorro y
de las edificaciones, muchas de ellas poseen
Eficiencia Energética del Ecuador, se han agru-
iluminación ineficiente e instalaciones defec-
pado en varios programas por sectores: Progra-
tuosas, así como dispositivos que han cumpli-
ma sector residencial, programa sector público
do con su vida útil tecnológica, principalmente
(edificios y alumbrado) e industrial. Se propone,
equipos ofimáticos.
además, tareas transversales que se implemen-
Estas situaciones han motivado para que se pon- tarán paralelamente a los programas y proyectos
gan en marcha proyectos de eficiencia energética propuestos y que requieren necesariamente de la
en edificios públicos que darán inicio en el año participación de otros actores.
2012 con la ejecución de auditorías energéticas.
Gráfico 3.23
Como parte de este sector se puede considerar al PROYECTOS A IMPLEMENTARSE
servicio de alumbrado público, el cual se caracte-
riza por utilizar, en muchos de los casos, equipos
de baja eficiencia energética, además de no con- Programa Sector Residencial
tar con adecuados procedimientos y programas • Proyecto Sustitución de 330.000 refrigeradoras ineficientes
de diseño, operación y mantenimiento, todo esto • Proyecto Dotación de 10.905 sistemas de energía solar tér-
mica para agua caliente sanitaria.
a pesar de las innovaciones tecnológicas que se
• Proyecto
han introducido en el mercado durante los últi-
Programa Sector Público
mos años.
• Proyecto de acción inmediata para el uso eficiente de la
energía en el sector público.
Con el fin de mejorar el servicio de alumbrado • Proyecto Alumbrado Público a nivel nacional
público en el área de concesión de CNEL, el • Proyecto Sustitución de lámparas de alumbrado público
por lámparas más eficientes en la provincia de Galápagos.
MEER firmó con la mencionada empresa un Con-
Programa Sector Industrial
venio con el propósito de mejorar y disminuir el
consumo por alumbrado público con el reempla- • Proyecto de eficiencia energética para la industria en el
Ecuador
zo de 65.000 luminarias, éste contempla la dis- Acciones Transversales
posición final ambientalmente adecuada de las
• Proyecto Campaña Masiva de Comunicación para incentivar
luminarias retiradas. el ahorro de energía
82 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

3.4.1.1 PROGRAMA DE EFICIENCIA energía que uno fabricado en la actualidad, esto
ENERGÉTICA EN EL SECTOR debido al desarrollo tecnológico y el mejoramien-
RESIDENCIAL to del diseño de estos equipos. Sin embargo, los
usuarios se han acostumbrado a pagar altos mon-
En el año 2010 el sector residencial consumió tos por concepto de consumo de electricidad, sin
cerca del 36% del total de la energía eléctrica del conocer que pueden tener ahorros significativos
país; además debe considerarse el alto porcenta- al sustituir sus refrigeradores por equipos nuevos
je de demanda de gas licuado de petróleo (GLP) de alta eficiencia.
para el sector residencial, que oscila en el 90% de
la oferta total. Mediante este programa se busca sustituir refri-
geradoras de 10 o más años de uso por aparatos
La razón de este nivel de consumo del sector re- nuevos, más eficientes en su consumo de energía.
sidencial respecto al total de energía, es que du- De esta manera, el consumo de energía eléctrica
rante los últimos años el sector residencial ha mi- de las familias ecuatorianas será más eficiente,
grado del uso de la electricidad al GLP, situación manteniendo el mismo confort, lo que se tradu-
que se mantiene en básicamente tres tipos de cirá en una reducción de las facturas mensuales.
electrodomésticos: los calentadores instantáneos
de agua o calefones, la cocina y la secadora de El proyecto tiene como meta la sustitución de
ropa, todo esto debido al precio público por uni- 330.000 refrigeradoras a nivel nacional, en un pe-
dad energética que promueve considerablemente ríodo de ejecución de 5 años. En su primera fase,
el uso del GLP. que se inició en julio de 2011, se considera la re-
novación de 30.000 refrigeradoras en los primeros
Se estima que este 90% de la demanda de GLP 12 meses; 42.000 unidades en el segundo año;
en el sector residencial se destina en su mayoría 72.000 en el tercero; 96.000 en el cuarto y 90.000
a la cocción de los alimentos, mientras que para en el quinto año. Para el sexto, séptimo y octavo
el caso de la electricidad se puede indicar que la año se tendrá un ingreso por la recuperación del
refrigeración de alimentos participa con aproxima- apoyo financiero (cartera) de USD 40’300.033 que
damente el 60% y 50% de la demanda del sector podría cubrir el estímulo económico y el apoyo fi-
en la Sierra y Costa respectivamente, y la ilumina- nanciero para otras 175.000 unidades, en éstos
ción con el 20% y 17% en Sierra y Costa, como y los años subsiguientes con lo cual el proyecto
también el consumo en aires acondicionados par- llegaría a reemplazar 505.000 refrigeradoras.
ticipa con el 14% en las zonas tropicales del país.

Tomando en cuenta estos antecedentes, los pro-
Gráfico 3.24
PROGRAMA DE SUSTITUCIÓN DE REFRIGERADORAS
yectos de eficiencia energética se dirigirán a los
usos finales de: iluminación, refrigeración de
alimentos, acondicionamiento de aire y calenta- 100.000 96.000
miento de agua. 90.000
90.000

PROYECTO SUSTITUCIÓN DE 330 000 80.000
72.000
REFRIGERADORAS INEFICIENTES 70.000

60.000
Dentro del sector residencial, los refrigeradores
50.000
de alimentos son de los principales equipos con- 42.000
40.000
sumidores de energía y su incidencia sobre la de- 30.000
manda de este sector aumenta en los países de 30.000

menor desarrollo económico. 20.000

10.000
Se estima que un refrigerador con una antigüedad
0
mayor a 12 años, consume cerca de 3 veces más
1er. año 2do. año 3er. año 4to. año 5to. año
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 83

La estrategia de implementación del proyecto, es realizar dos tipos de apoyo que el Estado facilitará
para que los usuarios accedan al proyecto: un aporte económico y un aporte de financiamiento. El apor-
te económico consiste en un valor o incentivo que el Estado ecuatoriano cancelará al proveedor de las
refrigeradoras a nombre del usuario, para motivar la sustitución de la unidad (compra del equipo viejo)
y servirá para cubrir una parte del precio del nuevo electrodoméstico.

La otra parte del precio, esto es el Tabla 3.7
aporte de financiamiento, consiste RESULTADOS ESPERADOS
en un crédito a tasa preferencial a

CAPÍTULO 3
un plazo de hasta 3 años, que será
cobrado a través de la factura de Económico (USD/mes) Energía
energía eléctrica y servirá para cu- Ahorro mensual por usuario 2,66 54,51 kWh/mes
brir la totalidad o parte del precio Ahorro año 1 (30000 refr.) 79894,32 1635,52 kWh/mes
del nuevo refrigerador. El detalle de
Ahorro año 2 (42000 refr.) 234246,37 3925,26 kWh/mes
la Tabla 3.7 a continuación presenta
Ahorro año 3 (72000 refr.) 485492,73 7850,51 kWh/mes
los resultados en ahorros energéti-
Ahorro año 4 (96000 refr.) 843154,56 13084,19 kWh/mes
cos y económicos esperados en fun-
ción del período de ejecución. Ahorro año 5 (90000 refr.) 1218837,52 17990,76 kWh/mes

El análisis de los resultados, conside- Tabla 3.8
rando una demanda proyectada para CONSIDERACIONES PARA EL ANÁLISIS
los años 1 al 5 de ejecución del pro-
yecto se realizó tomando en cuenta
las siguientes consideraciones: Crecimiento de la demanda anual 6%
Curva de demanda 13 de octubre de 2010
Factor de carga refrigeradora ineficiente 0,5
Potencia de refrigeradora ineficiente 250 W
Factor de carga refrigeradora eficiente 0,25
Potencia de refrigeradora eficiente 150 W

PROYECTO DOTACIÓN DE 10.905 SISTEMAS to de dotación de sistemas solares térmicos para
DE ENERGÍA SOLAR TÉRMICA PARA AGUA agua caliente sanitaria.
CALIENTE SANITARIA
Las familias que acceden al bono de la vivienda
Como una forma de fomento al uso de la energía pertenecen a estratos sociales de bajo poder ad-
solar térmica para el calentamiento de agua, se quisitivo, por lo que en las condiciones actuales y,
propone la ejecución de proyectos con la inter- sin el apoyo estatal, no estarían en condiciones de
vención directa del Estado, para lo cual el MEER adquirir un calentador solar de agua, y con toda
suscribió un Acuerdo Institucional con el MIDUVI, seguridad optarían por sistemas de bajo costo de
el mismo que permitirá seleccionar a las 10.905 inversión para ellos, pero altamente costosos en
familias en diferentes comunidades de las provin- su vida útil, especialmente para el Estado.
cias de Azuay, Bolívar, Cañar, Carchi, Chimborazo,
Cotopaxi, Imbabura, Pichincha, Santo Domingo y La dotación de calentadores solares de agua a
Loja, que se beneficiarán de este primer proyec- gran parte de los proyectos habitacionales en los
84 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

que participa el MIDUVI, contribuirá con la dis- agua, respecto de los cuales los reportes indican
minución del consumo actual y futuro de deriva- que están funcionando normalmente y a satis-
dos de petróleo y fomentará el desarrollo de la facción de los beneficiarios.
energía solar térmica en general. En los hogares
ecuatorianos, especialmente en la Sierra, donde Con la continuación en la implementación de es-
el agua caliente se utiliza para aseo personal y tos sistemas se espera mejor calidad de vida, sa-
otros usos domésticos como lavar la ropa, los lubridad y seguridad de las familias beneficiarias;
utensilios de cocina, etc. reducir gastos al Estado por subsidio al GLP y
electricidad utilizado en el calentamiento de agua,
Para el calentamiento de agua se utiliza energía así como disminuir el consumo actual y futuro de
eléctrica o calefones de gas (GLP), con muy poca derivados de petróleo; reducir la contaminación,
frecuencia se encuentra hogares que utilizan ca- propiciando un hábitat sano; generar empleo con
lentadores solares, debido fundamentalmente a la evolución de un mercado de calentadores so-
la diferencia de costos de inversión y al desco- lares mediante la capacitación y desarrollo de la
nocimiento de su uso. Se considera que el tener energía solar térmica en general.
agua caliente sanitaria es una necesidad latente
en los hogares que aún carecen de ésta, y que tan Por otra parte se ha considerado que la intensidad
pronto sube su capacidad adquisitiva, aumentan y tiempo de radiación solar constituyen la fuente
las probabilidades de dotarse de este recurso, lo de energía con las cuales los sistemas solares tra-
que implica que los consumos de GLP y electrici- bajan. Aquí la irradiancia o radiación global es la
dad tienden a aumentar conforme mejora la capa- medida con que se calcula la cantidad de energía
cidad adquisitiva de las familias. solar que se dispondrá en un lugar determinado
y es la suma de la radiación directa y difusa, es
Se considera que en el país existe una cobertura decir, que es el total de la radiación que llega a un
de cerca de 1 000 000 de duchas eléctricas y de determinado lugar. No se debe confundir con el
acuerdo a estimaciones de la Empresa Eléctrica tiempo de luminosidad durante el día.
Quito, una ducha eléctrica consume en promedio
55,6 kWh por mes. Por otro lado, se considera la Existen varios institutos alrededor del mundo que
existencia de 180 000 calefones que usan GLP proporcionan información sobre la radiación solar. A
con un consumo promedio que varía de 1,4 a 2 continuación como ejemplo se muestra la radiación
cilindros de 15 kg al mes por familia. solar global diaria en kWh/m2/día promedio para
cada mes, medida por satélite, para un área que
Con estos antecedentes se ha puesto en ejecu- abarca la ciudad de Quito, obtenida de la página web
ción el mencionado proyecto, habiéndose ini- de la NASA Surface Meteorology and Solar Energy.
ciado con la instalación de 280 calentadores de

CIUDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM

Quito 4,14 4,35 4,55 4,33 4,12 4,02 4,27 4,46 4,27 4,24 4,30 3,98 4,25

Esto quiere decir que en Quito se dispone de 4,25 ropa no superan las 2 kWh/m2/día promedio en
kWh/m2/día de radiación solar diaria en prome- el año, y son en esas latitudes donde el desarrollo
dio. Para información comparativa, los niveles de de la energía solar térmica ha sido muy grande
radiación solar globales en algunos países de Eu- en los últimos años. Solamente en el año 2004
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 85

se instalaron 8.633 MW de energía térmica en el En base a esto, se definió aplicar una combina-
mundo, con una inversión de más de USD 5 mil ción de subsidio cruzado exponencial y el pago
millones, con lo que la capacidad instalada mun- y descuento adicional por superar o disminuir el
dial llegó ese año a 108.750 MW. consumo respecto a límites de consumo estable-
cidos (premio o recargo), sin afectar el aporte ac-
Como resultado de este proyecto, por el uso de
tual del subsidio del Estado Ecuatoriano por con-
los 10.905 sistemas solares térmicos se tendría
cepto de Tarifa de la Dignidad.
un ahorro anual para el Estado de entre USD
1’886.608,62 y USD 2’699.249,22 y un ahorro
El nuevo mecanismo de Subsidio Cruzado Expo-
total entre el Estado y los usuarios de entre USD

CAPÍTULO 3
nencial trata de no alterar la actual condición
2’089.790,58 y USD 3’031.960,770.
de los usuarios de la “clase media” y aplicar
El proyecto se inició en una primera fase con la un incremento exponencial en el porcentaje de
instalación de 280 sistemas y actualmente se aporte al subsidio cruzado, para los usuarios de
encuentra en ejecución la segunda fase con 2 mayor consumo.
632 sistemas.
Esquema tarifario a implementarse
Hay que considerar que muchas familias utilizan
exclusivamente sistemas eléctricos para calen- Como parte del Plan de Contingencias para el Es-
tar agua y que el consumo mensual promedio tiaje 2010-2011, se formularon y analizaron va-
de electricidad para calentamiento de agua en rias alternativas de esquemas tarifarios para el
estos casos es de 55,6 kWh. Con el uso de siste- sector residencial, recopilado en el documento
mas solares térmicos dimensionados para este
denominado “Propuestas de esquemas tarifarios
proyecto, se tendría un ahorro de aproximada-
para el sector residencial”.
mente 80% del consumo de electricidad para el
calentamiento de agua, lo que conlleva a un aho-
El esquema tarifario propuesto se enfoca a aque-
rro mensual de 44,48 kWh. Tomando como refe-
llos consumidores que se encuentran en los ran-
rencia que el precio del kWh de electricidad para
los usuarios es de USD 0,083 y que el Estado es- gos de consumo superiores a 300 kWh/mes, que
taría subvencionando en USD 0,086 el kWh, las corresponden al 7% de los consumidores residen-
familias beneficiarias de este proyecto tendrían ciales y cuyo consumo energético es el 30% del
un ahorro anual de USD 46,29 y el Estado de total del sector residencial.
USD 1,67, es decir que el ahorro total neto sería
de USD 47,96 al año. Una vez aplicada la tarifa se tendría que la diferen-
cia de la aplicación de los cargos incrementados
PROYECTO TARIFAS ELÉCTRICAS vs. los cargos vigentes sería de USD 2’940.124,
CON SEÑALES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA que representa alrededor del 7,99% de incremen-
to a nivel nacional.
Sustentado en el principio de eficiencia energé-
tica preceptuado por la Constitución de la Re-
En el Gráfico 3.25, se observa el esquema tarifa-
pública en su capítulo V: “Sectores estratégicos,
rio para el sector residencial, el mismo que pre-
servicios y empresas públicas”, el CONELEC de-
tende la optimización del consumo de electrici-
sarrolló un estudio sobre “Tarifas con señales de
dad de los abonados cuyos consumos mensuales
eficiencia aplicables para el sector residencial en
época de estiaje”, como un mecanismo para in- sean mayores a 251 kWh. Este esquema diferen-
centivar la reducción del consumo en los usuarios cia el costo del kWh consumido a diferentes horas
residenciales, sobre todo en aquellos con mayor del día a fin de reducir la demanda de energía en
demanda, a través de la estructura tarifaria. períodos de demanda media y pico.
86 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 3.25
DESARROLLO DE ESQUEMAS TARIFARIOS PARA EL SECTOR RESIDENCIAL

19,00 18,0
16,7
17,00
15,4
15,00 14,2
12,9
13,00
11,6
10,4
11,00
9,1
9,00

7,00 9,10 9,30 9,50 9,50 9,50 9,50 9,50 9,50

5,00
0-50

51-100

101-150

151-200

201-250

501-1000

1001-2000

Superior
251-300

301-350

351-400

401-450

451-500

3.4.1.2 SECTOR PÚBLICO ción, considerando los siguientes parámetros de
necesidades lumínicas en los planos de trabajo.10
PROYECTO DE ACCIÓN INMEDIATA
PARA EL USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA • OFICINAS 300 luxes
EN EL SECTOR PÚBLICO
• PASILLOS 150 luxes
El Proyecto de Diagnósticos Energéticos, efec-
tuado en el año 2008 por el Colegio de Ingenie- • PARQUEADEROS
ros Eléctricos y Electrónicos de Pichincha (CIEE- Y SUBSUELOS 100 luxes
PI) en 46 edificios públicos de Quito, concluyó
que solo un 30% de los edificios estudiados Los edificios pertenecientes a la administración
aprovecha la luz natural para iluminación y que pública en Ecuador, presentan en muchos casos
un 17% no cumplía con los niveles adecuados de deficiencias en el buen uso de la energía y, por lo
flujo luminoso. tanto, una alta y creciente demanda; debido, por
un lado, a la falta de consideración de criterios de
En cuanto al consumo energético, se concluyó eficiencia y rendimiento energético al momento
que casi el 50% de los edificios tienen un índice del diseño y adquisición de las instalaciones, falta
de consumo promedio menor a 5 kWh/m2, mien- de control interno por parte de las instituciones
tras que en el extremo superior se tienen edificios en la gestión energética, falta de hábitos de uso
que consumen más de 30 kWh/m2, llegando has- eficiente de la energía por parte del personal que
ta 50 kWh/m2, ver Gráfico 3.22. labora en los mismos; y, por otro lado, a la an-
tigüedad de las edificaciones, principalmente en
En base a los estudios presentados se concluyó los rubros de climatización, generación de ener-
que las oportunidades de mejorar el uso de ener- gía térmica calorífica para agua caliente sanita-
gía eléctrica, en cada uno de los 46 edificios públi- ria, iluminación, ascensores, sistemas ininterum-
cos analizados, se centran en el tema de ilumina- pibles de energía (UPS), entre otros.11

10 Manual de Eficiencia Energética en Edificios Públicos, MEER-CIEPI, 2008.
11 Perfil “ Proyecto de acción inmediata para el Uso Eficiente de la Energía en el Sector Público”
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 87

Gráfico 3.26
PROMEDIO DE ÍNDICE CONSUMOS ENERGÉTICOS

Mayor a 30 kWh/m2

CAPÍTULO 3
Entre 10-30 kWh/m2
Menores a 5 kWh/m2 Gráfico 3.26

Entre 5-10 kWh/m2

En lo que se refiere a mantenimiento, el 44% Las acciones que se desarrollen mediante siste-
de los edificios realiza periódicamente mante- mas de medición en: iluminación, fuerza, datos
nimientos apropiados a los distintos sistemas y comunicaciones, con los resultados correspon-
eléctricos, existiendo a su vez varias instituciones dientes, a fin de mejorar la eficiencia con que se
que se encuentran implementando sistemas de utiliza la energía dentro de las instituciones de la
eficiencia energética: un 8,7% de los edificios ya administración pública son de mucha importan-
tienen implementados estos sistemas y un 17% cia debido a:
tienen sistemas parcialmente instalados. Esto es
un indicador de que existe un potencial todavía a. El alto potencial de ahorro del recurso ener-
grande para mejorar la eficiencia de la energía en gético, económico y demanda de potencia
el sector. que representan.

Mediante este proyecto, se busca implementar un b. El importante soporte a la política y los pro-
plan de acción inmediata para lograr resultados gramas nacionales de eficiencia energética
cuantificables, medibles y predecibles de la mejo- que representa la iniciativa dada por parte
ra del rendimiento energético. del sector público.

c. El aprendizaje y las herramientas que se
Los programas de uso eficiente de energía, orien-
desarrollen podrán ser reproducidos o tras-
tados al sector público, ofrecen un gran poten-
ladados a otros niveles y sectores, multipli-
cial de generar ahorros económicos y beneficios
cando los beneficios a obtener.
ambientales, pero por otra parte, las acciones de
ahorro de energía en el sector público constituyen d. Se desarrollarán nuevas capacidades pro-
un importante soporte para los programas nacio- ductivas creando fuentes de trabajo soste-
nales de eficiencia energética, dada la fuerza mo- nibles de manera directa e indirecta en un
ral que da el ejemplo. sector de mayor proyección.
88 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

e. Sobre todo al hecho de mostrar ejemplos de • Uso de productos y materiales reciclables y
eficiencia desde lo público hacia la sociedad reciclados.
en general.
• Reducción y correcta gestión de residuos.
La estrategia de implementación se basa en la
creación de un Presupuesto de Inversión para Lo anteriormente expuesto tiene su respaldo
la ejecución de planes y proyectos de eficiencia en experiencias recientemente emprendidas
energética en los edificios a cargo de las propias en varios países de la región como se indica a
entidades públicas, mediante los cuales se pre- continuación:
tende recuperar estimativamente el 10% de la
facturación mensual, debido a la disminución en EXPERIENCIAS INTERNACIONALES
el consumo de energía obtenido.
• MÉXICO “Manual de Compras energéticamen-
Complementariamente se contempla en este te eficientes”, febrero 2007.
proyecto la formulación de un Manual de Com-
• CHILE: “Manual de Compras Energéticamen-
pras Públicas, que permitirá diseñar, elaborar
te Eficientes”, diciembre 2007. Sigue los
y adoptar un manual de aplicación obligatoria
modelos de los programas de EE.UU. y de
que canalice las compras públicas hacia los
México con las asistencia de profesionales
productos energéticamente más eficientes y
de PEPs (Promoting an Energy Efficient Pu-
limpios del mercado, a fin de transparentar y
blic Sector)
hacer más eficientes las adquisiciones de insu-
mos y materiales a cargo de las instituciones • COSTA RICA “Manual para la implementación
del sector público. de compras verdes en el sector público de Cos-
ta Rica, Mayo 2008”
Las guías para la elaboración del Manual con-
templan: • MERCOSUR “Compras Públicas Sustentables
en el MERCOSUR”, 2008
• Uso de productos con bajo contenido o au-
Clave: etiqueta o sello de eficiencia energética
sencia de sustancias tóxicas y peligrosas.
Los resultados esperados considerando como
• Uso de productos reutilizables, de larga
metal del proyecto un ahorro promedio del 10%,
vida, separables y fácilmente reparables.
se presentan a continuación:

Tabla 3.9
RESULTADOS ESPERADOS

Inversión (USD) 330.000
Consumo de energía sin el proyecto (MWh/año) 28.631
Porcentaje de ahorro estimado (%) 10
Ahorro de energía (MWh/año) 2.863
Ahorro económico (USD/año) 343.574
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 89

Tabla 3.10
CONSUMO PROMEDIO MENSUAL DE ENTIDADES PÚBLICAS DEL PROYECTO EN LA CIUDAD DE QUITO

CONSUMO
Or. NOMBRE DIRECCIÓN SECTOR SITUACIÓN ACTUAL
PROMEDIO (kWh)

1 ESCUELA POLITECNICA DEL EJERCITO SANGOLQUI SECTOR SANTA CL 155.513 FUERZAS ARMADAS
2 MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA, AV AMAZONAS AV ELOY ALFARO 141.765 PROPIO, VARIAS INSTITUCIONES SE
ACUACULTURA ENCUENTRAN EN EL EDIFICIO

3 CORPORACION FINANCIERA NCNAL. JUAN LEON MERA 130 AV. PATRIA 112.776 PROPIO
4 BANCO CENTRAL DEL ECUADOR AV AMAZONAS ATAHUALPA 93.891 COMODATO AL MINISTERIO DE EDUCACION
5 BANCO CENTRAL DEL ECUADOR AV. 10 DE AGOST BRICENO 82.137 PROPIO
6 ESCUELA SUPERIOR MILITAR ELOY ALFARO AUTP.CORDOV.GAL S/N CORDOVA GALARZA 74.659 FUERZAS ARMADAS

CAPÍTULO 3
7 PETROCOMERCIAL-EDF.EL ROCIO ALPALLANA ESQ. AV. 6 DE DICIEM 68.130 PROPIO
8 FUERZA TERRESTRE DEL EJERCITO ECUATORIANO LA EXPOSICION 208 MINISTERIO DEFE 65.943 COMPLEJO MINISTERIAL
9 MINISTERIO DE FINANZAS JUAN MURILLO SAN GREGORIO 63.180 PROPIO
10 ALA DE TRANSPORTE N.11 (PCT) AV.DE LA PRENS 332 CARLOS QUINTO 61.790 FUERZAS ARMADAS
11 MATRIZ DEL SEGURO SOCIAL 10 DE AGOSTO SN BOGOTA 60.087 PROPIO
12 CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO JUAN MONTALVO E4-37 AV.6 DE DICIEMB 57.197 ENTE DE CONTROL
13 MINISTERIO DE SALUD PUBLICA REPUBLICA DEL S 950 SUECIA 53.364 PROPIO
14 MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA SAN SALVADOR E6-49 AV ELOY ALFARO 46.761 COMODATO AL EDIFICIO DE MEDIOS PUBLICOS
15 SERVICIO RENTAS INTERNAS (SRI) PAEZ 655 RAMIREZ DAVALOS 46.461 PROPIO
16 COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS PORTILLA 272 MALDONADO 44.576 COMPLEJO MINISTERIAL
17 COMANDANCIA GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL AV AMAZONAS 113 COREA 44.558 PROPIO
18 CELEC S.A.TRANSELECTRIC. 6 DE DICIEMBRE 235 ORELLANA 43.947 PROPIO
19 INSTITUTO GEOGRAFICO MILITAR HUMBERTO MARIN 0000 EQUINOCCIO 42.034 FUERZAS ARMADAS
20 CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA AV AMAZONAS UNION NACIONAL 41.847 FUNCION JUDICIAL
21 DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL (3) BUENOS AIRES 53 AV.10 DE AGOSTO 41.063 PROPIO
22 INSTITUTO GEOGRAFICO MILITAR (PLANETARIO) SOLANO BR.EL DORADO 40.974 FUERZAS ARMADAS
23 DELEG.DISTRITAL PICHINCHA CNJ PIEDRAHITA E4-45 AV.6 DE DICIEMB 39.323 FUNCION JUDICIAL
24 MDMQ. PALAC. MCPAL VENEZUELA N4-48 CHILE 38.876 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
25 FTEE. BATALLON CHIMBORAZO CAMP. LA VALVIN POBLC. AMAGUA%A 38.077 FUERZAS ARMADAS
26 EDIFICIO DE LA F.A.E. MALDONADO MINISTERIO DEFE 37.182 COMPLEJO MINISTERIAL
27 HONORABLE CONSEJO PROVINCIAL DE PICHINCHA ARENAS SN JUAN LARREA 36.904 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
28 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES CARRION 1011 AV.10 DE AGOSTO 35.070 PROPIO
29 INIAP ESTACION EXP.STA.CATALINA PANAMERICANA SU KM1 CUTUGLAHUA 33.030 PROPIO
30 INTENDENCIA DE COMPAÑIAS DE QUITO ROCA 660 AV.AMAZONAS 29.191 ENTE DE CONTROL
31 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES AV.9 DE OCTUBRE N27-75 BERLIN 29.083 NO SE POSEE INFORMACIÓN
32 UNIDAD DE VIGILANCIA CENTRO OCCIDENTE NICOLAS ARTETA S/N AV. MARIANA DE 28.988 PROPIO
33 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA GARCIA MORENO 1000 CENTRO HISTORIC 27.900 PROPIO
34 ASAMBLEA NACIONAL AV. COLOMBIA YAGUACHI 27.823 FUNCION LEGISLATIVA
35 INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD 9 DE OCTUBRE 20-68 JORGE WASHINGTO 27.513 PROPIO
SOCIAL DIRECCIO
36 INST.NAL.ESTADISTICAS Y CENSOS JUAN LARREA 1536 RIOFRIO 26.840 MAGAP COMODATO AL INEC
37 MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL ROBLES S/N AV 9 DE OCTUBRE 26.337 PROPIO
38 DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL (7) CERRO DE MONJAS SECTOR MONJAS S 26.141 PROPIO
39 BANCO NACIONAL DE FOMENTO BNF ANTONIO ANTE 15 AV. 10 DE AGOST 25.748 PROPIO
40 BANCO CENTRAL DEL ECUADOR (CENTR.EMISION-1) AUTOPISTA AMAGU AMAGUANA 25.468 PROPIO
41 MDMQ- AVALUOS Y CATASTROS DATA CENTER VENEZUELA 933 ENT.ESPEJO Y SU 25.119 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
42 D N T. COMISION NCNAL.TRANSPORTE TERRESTRE RAMIREZ DAVALOS 190 AV 10 DE AGOSTO 22.657 NO SE POSEE INFORMACIÓN
43 HONORABLE CONSEJO PROVINCIAL JUAN LARREA 1345 ANTONIO ANTE 22.281 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
DE PICHINCHA (CONADE)
44 FUERTE MILITAR ATAHUALPA PANAMERICANA SU SECTOR MACHACHI 21.727 FUERZAS ARMADAS
45 PETROCOMERCIAL EST.BOMBE.CORAZON CHILLOGALLO KM 26 VIA ANTIG.CHIRI 21.563 PROPIO
46 SERVICIO DE RENTAS INTERNAS JUAN SALINAS SANTIAGO 21.072 PROPIO
47 EMAAPQ. EDIFICIO NUEVO AV.MARIANA DE J ENTRE ALEMANIA 20.920 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
48 BANCO NACIONAL DE FOMENTO BNF ANTONIO ANTE 15 AV.10 DE AGOSTO 20.227 PROPIO
49 FUERTE MILITAR ATAHUALPA PANAMERICANA SU KM.38. SECTOR MACHACHI 18.871 FUERZAS ARMADAS
50 MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES PONCE ESCALINA SECT.CORTE SUPR 18.545 PROPIO
51 CORREOS DEL ECUADOR JAPON S/N AV. NACIONES UN 18.464 PROPIO
52 MDMQ. CENTRO CULTURAL METROPOLITANO GARCIA MORENO N3-151 ESPEJO 18.128 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
53 EMMOP Q CENTRO DE ACOPIO AV. GUAYASAMIN SALIDA PEAJE GU 16.825 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
54 MDMQ. DIR. METROP. AVALUOS Y CATA VENEZUELA N3-86 ESPEJO 16.381 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
55 CASA DE LA CULTURA ECUATORIANA AV. 6 DE DICIEM 16244 AV. PATRIA 15.644 PROPIO
56 BANCO NACIONAL DE FOMENTO BNF ANTONIO ANTE 0117 10 DE AGOSTO 15.448 PROPIO
57 SRI. FILANBANCO ROBLES 0000 AV AMAZONAS 15.345 BANCO CENTRAL DA EN COMODATO AL SRI
58 MDMQ. CENT.ATENC.CIUDADANA 101 MARIANA DE JESUS MARIANA DE JESU 14.564 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
90 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

PROYECTO ALUMBRADO
PÚBLICO A NIVEL NACIONAL

El consumo de energía de alumbrado público del y 2010, fue de 2,91%.12 En el Gráfico 3.27, se
año 2010 fue de 5,8% del consumo a nivel nacio- observa el historial de consumo desde 1999 has-
nal. La tasa de crecimiento de consumo prome- ta el 2010, entre los cuales existe una diferencia
dio del sector alumbrado público, entre el 2000 de consumo aproximada de 200 GWh.

Gráfico 3.27
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL CONSUMO DE ALUMBRADO PÚBLICO (GWh)

900

800

700

600
Consumo GWh

500

400

300

200

100

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Según los datos obtenidos a diciembre de 2010, se que generan mayor cantidad de lúmenes por vatio
encuentran instaladas en el país aproximadamente como es el caso de las lámparas de sodio de alta
1 225 012 luminarias, de las cuales el 76,6% co- presión e inducción magnética, con el fin de obte-
rresponden a lámparas de vapor de sodio; 19,1% ner ahorro en el consumo energético y la reducción
son lámparas de vapor de mercurio; 2,8 % son re- de las emisiones de gases efecto invernadero (CO2).
flectores; 0,3% son lámparas de luz mixta; 0,4%
lámparas incandescentes; 0,3% lámparas fluores- Los principales problemas de ineficiencia energé-
centes y 0,5% otro tipo de lámparas, lo que repre- tica en el alumbrado público son:
senta un enorme volumen de sustitución. La poten-
cia total del alumbrado público es de 213 MW. • Incorrecto funcionamiento de los dispositi-
vos de maniobra,
Las lámparas de vapor de mercurio, debido a su
bajo costo, han sido utilizadas a gran escala en el • Pérdidas por depreciación lumínica,
alumbrado público del país; hoy en día, debido al
• Uso de consumo de energía reactiva no deseable,
crecimiento de la demanda de energía, a la necesi-
dad de preservación del ambiente y a los avances • Uso ineficiente del consumo debido a sobre-
tecnológicos, se hace necesario el uso de nuevas tensión de las líneas eléctricas,
tecnologías con un alto rendimiento, las mismas

12 Boletín Estadístico CONELEC 2010
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 91

• No se tienen instalados sistemas de control PROYECTO DE SUSTITUCIÓN
a nivel nacional. DE LÁMPARAS DE ALUMBRADO PÚBLICO
POR LÁMPARAS MÁS EFICIENTES EN LA
Para la ejecución del proyecto, se pretende usar PROVINCIA DE GALÁPAGOS
luminarias de vapor de sodio a alta presión con
eficiencia mejorada, con tecnología de doble ni- El Archipiélago de Galápagos en el año 2007 se
vel, que permite reducir la potencia consumida enmarcó en la iniciativa Cero Combustibles Fó-
por estas lámparas dependiendo de la hora. Por siles, con el objeto de erradicar de las islas, en
ejemplo: de 18:00 a 24:00 las lámparas funcio- el menor tiempo posible, el uso de combustibles
narían a nivel de potencia total, mientras que de derivados del petróleo.

CAPÍTULO 3
24:00 a 6:00 el nivel se podría reducir a la mitad,
con el consecuente ahorro; además, estas lumi- El mejoramiento de la eficiencia en el alumbrado
narias poseen una vida útil de 24.000 horas redu- público en el Archipiélago es de vital importan-
ciendo los costos de mantenimiento. cia para apoyar con la iniciativa del Programa de
Cero Combustibles, tanto por el ahorro que brin-
La sustitución se realizará en dos etapas: daría así como también por el apoyo a la reduc-
ción de uso de combustibles fósiles.
a) 241.526 luminarias de vapor de mercurio,
(entre otras tecnologías ineficientes), con una En el año 2010 la iluminación pública de las Islas
ejecución de 24 meses, Galápagos consumió 1 243 MWh,13 lo que repre-
sentó cerca del 4,2% del consumo eléctrico fac-
b) 364.164 luminarias de vapor de sodio de 150 W,
turado de ese año. Si tenemos en cuenta que el
250 W y 400 W con una ejecución de 36 meses.
crecimiento promedio de la demanda de alumbra-
Una vez implementado el proyecto con una inver- do público en Galápagos es de 4,9% para el año
sión de USD 135’952.424 se sustituirán 605.690 2012, se tendría una demanda de 1.304 MWh.
luminarias ineficientes, generando un beneficio
por consumo de 206,28 GWh y USD 13’140.505 En base a esto, se plantea la reducción del consu-
con la primera etapa, los mismos que se incre- mo de energía utilizada en el alumbrado público
mentarán al cuarto año, a un beneficio anual de y la potencia necesaria para su funcionamiento, a
consumo de 330 GWh y USD 22’284.859 con la través de la sustitución de luminarias de vapor de
implementación de la segunda etapa; el análisis mercurio y de sodio por luminarias más eficientes
financiero muestra un valor actual neto de USD (inducción) y el uso de sistemas de control sobre
52’662.259 y una tasa interna de retorno del las luminarias.
44% lo que permite una recuperación de inver-
sión en cuatro años y medio aproximadamente. La elección de la potencia de las luminarias a ser
utilizadas en el proyecto, dependerá de los reque-
Se ha previsto que la inversión se realice con fon- rimientos lumínicos de la zona o área a iluminar,
dos privados, partiendo de la línea base de con- de igual forma las cantidades exactas de lumina-
sumo y potencia previamente definidos por un rias están por definirse.
estudio o consultoría realizada por el MEER. Del
mismo modo, está contemplado que la inversión Sin embargo, tomando en cuenta los promedios
será recuperada a través de los ahorros energéti- mostrados y la incertidumbre acerca de la po-
cos que se produzcan por disminución del consu- tencia y número de luminarias a ser reempla-
mo, sin que se produzcan variaciones tarifarias al zadas, se considera que una vez implementado
alza, y por el contrario propiciar una disminución el proyecto se ahorre el 40% de la energía, lo
de la tarifa a futuro. La tecnología a utilizar podrá que significaría una disminución de alrededor
ser modificada, dependiendo de las propuestas de 480 MWh/año con una inversión aproximada
de las entidades inversoras. de USD 410.000.

13 Boletín Estadístico CONELEC 2010
92 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

3.4.1.3 SECTOR INDUSTRIAL puesta de proyecto sobre eficiencia energética in-
dustrial en el Ecuador, que fuera aprobada por el
PROYECTO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Fondo Mundial del Medio Ambiente -FMAM- para
PARA LA INDUSTRIA EN ECUADOR su financiamiento.

De acuerdo a la información de la Organiza- MEJORES PRÁCTICAS
ción Latinoamericana de Energía (OLADE), en EN EFICIENCIA ENERGÉTICA
el 2009 la intensidad energética en el Ecuador
era de 3,23 bep/1000 USD, mucho mayor que Optimización de sistemas
la de otros países de la región, como Argentina:
0,94 bep/1000 USD, Brasil: 1,65 bep/1000 USD Si bien la adopción de soluciones mediante equi-
o Colombia 1,32 bep/1000 USD; lo que signifi- pos de bajo consumo energético en los sistemas
ca que en el país se consume más energía para industriales es importante, ello no garantiza
generar 1.000 dólares de valor agregado en la que el ahorro de energía se logrará si el siste-
economía, mientras que en otros países de hay ma constituido no está bien diseñado, operado y
un menor consumo energético, lo que habla de mantenido. La experiencia en la implementación
una mayor eficiencia en el aprovechamiento de de medidas de eficiencia energética en los pro-
la energía. gramas nacionales e internacionales, demuestra
que mientras la utilización de equipos eficientes
Estos referentes hablan del enorme potencial puede lograr mejoras en el rango de 2% a 5%,
de ahorro de energía en la economía y, en par- las medidas de optimización de sistemas pueden
ticular, en el sector industrial, y la presión cada generar mejoras promedio de la eficiencia de un
vez más creciente que enfrenta la industria para 20% a un 30% con un período de repago de me-
reducir la intensidad energética con miras a nos de 2 años, pues la aplicación de medidas de
mejorar su competitividad y reducir las emisio- optimización del sistema requiere conocimientos
nes de CO2. técnicos específicos y el constante monitoreo y la
acción por parte de la industria.
El Gobierno del Ecuador está comprometido en
aumentar la eficiencia energética en el país. En Sistema de gestión energética
la actualidad el MEER está formulando el Plan de
Acción de Energía Sostenible, PAES, junto con un La adopción y promoción de las normas nacio-
marco institucional adecuado para fomentar la nales de gestión de la energía, junto con la crea-
eficiencia energética a todo nivel. A pesar de que ción de capacidad de las empresas será efectiva
se han llevado a cabo algunos proyectos peque- en la transformación de la eficiencia energética
ños para promocionar la eficiencia energética en industrial. Experiencias internacionales en este
el sector industrial, el consumo de energía en el sector, demuestran que mantener vigentes las
país es ineficaz en comparación con los países en prácticas de eficiencia energética constituye un
vías de desarrollo del mismo nivel. desafío para la industria, pues la mayoría de sis-
temas optimizados pierden su eficiencia inicial
Reconociendo el enorme beneficio del uso eficien- con el tiempo debido a los cambios de personal
te de energía para la economía y, en particular, y producción.
en el sector industrial, y la presión cada vez más
creciente que enfrenta la industria para reducir La norma ISO 50001
la intensidad energética con miras a mejorar su
competitividad y reducir las emisiones de CO2, las El proyecto facilitará la implantación de una nor-
carteras de Ambiente y Electricidad solicitaron a ma ecuatoriana de gestión compatible con la nor-
la Organización de las Naciones Unidas para el ma ISO 50001. Esta nueva norma establece un
Desarrollo Industrial -ONUDI- desarrollar una pro- marco internacional para las instalaciones indus-
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 93

triales, comerciales o institucionales, para admi- La experiencia mundial en ahorro de energía en la
nistrar su energía, incluida la adquisición y uso. industria, según resultados obtenidos de proyec-
Se espera que dicha norma logre un importante tos liderados por la ONUDI, permite demostrar
aumento a largo plazo en eficiencia energética que se puede llegar a reducir el consumo de ener-
(20% o más) en las instalaciones donde se apli- gía entre un 20% y 30% en el sector industrial.
que, y reducir los gases de efecto invernadero en Si se logra introducir los conceptos de gestión de
todo el mundo. energía en las industrias nacionales, se podrían
reducir los costos de electricidad para ese sector
AVANCES OBTENIDOS EN LA entre USD46 millones y USD69 millones, lo que
INDUSTRIA EN EL ECUADOR posibilitaría incrementar la competitividad de las

CAPÍTULO 3
empresas al reducir sus costos.
Como resultado del Proyecto PROMEC del Minis-
terio de Energía y Minas, ejecutado entre los años Si se analiza el impacto ambiental de la gene-
2001 y 2006, se realizaron auditorías energéticas ración eléctrica, sin la adopción de medidas de
preliminares en distintos sectores económicos dl eficiencia energética, el crecimiento anual en la
Ecuador, industrias (8), hospitales (2), hoteles (6) industria se mantendría en el 4,3% (crecimiento
y edificios públicos (8). Se obtuvo como resulta- anual promedio industrial durante 1999-2008)
doque con una inversión de USD 2,17 millones se como se informa en el Panorama de la Industria
obtendría un ahorro de energía de 432 MWh/mes ecuatoriana de 2008 (MIPRO), esto da como re-
equivalente al 18% del consumo total eléctrico y sultado un aumento de las emisiones de efecto in-
5.950 GJ/mes equivalentes al 5% del consumo vernadero para el escenario base de una cifra de
total térmico. Es decir, desde el punto de vista de 5.085 kTCO2 en el 2011, pasaría a 8.384 kTCO2
la política energética del Ecuador, es importante en el 2023.
ampliar la oferta de nueva generación con los pro-
yectos hidroeléctricos en ejecución, y disminuir LOGROS QUE SE ESPERAN EN EL
la demanda mediante acciones de ahorro y uso PERÍODO DE EJECUCIÓN 2011-2014
eficiente de energía.
Los resultados esperados con el proyecto serán:
En una empresa que fue auditada y que se de-
dicada a la manufactura de productos metálicos • Realizar un análisis detallado de la normati-
como tuberías, tanques y equipos de proceso, va para la promoción de la eficiencia energé-
los resultados indicaron que los sistemas de aire tica industrial, a nivel mundial y regional, así
comprimido que se utilizaban para el granallado como promover los mecanismos financieros
del metal presentaban fugas, y que la eliminación que permita el desarrollo futuro de un mar-
de las mismas representarían un ahorro energé- co regulatorio adecuado para la implemen-
tico de un 33%, a parte de otras medidas iden- tación de normativas y regulaciones nacio-
tificadas que representaban ahorros potenciales nales y seccionales en eficiencia energética,
de energía eléctrica de hasta 50% del consumo que contemplen la necesidad de asistencia
mensual. Se conoce que en el 2010 esta empresa financiera y servicios de soporte a la eficien-
modernizó su instalación de granallado, instalan- cia energética para la industria, con especial
do una granalladora continua que utiliza un sis- atención a las PYMES.
tema de turbina. La misma, reduce el tiempo de
operación de los compresores en un 30%. • Que el Ecuador adopte un estándar nacio-
nal de gestión de la energía, compatible
Los impactos ambientales globales derivados con la norma ISO 50001, y se desarrollen
del consumo de energía en la industria, tuvieron capacidades institucionales para la aplica-
como resultado en emisiones de gases de efecto ción de la norma, que contribuya a mejorar
invernadero 4.657 kT CO2 en el 2009. la competitividad internacional de produc-
tos ecuatorianos.
94 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

• Crear capacidades para la implementación Capacidad técnica: Los recursos económicos en
del estándar de gestión de energía y la op- Ecuador para emprender en un programa exten-
timización de sistemas; elevar la concien- sivo de normas de Eficiencia Energética para los
cia de la industria sobre sus beneficios y la artefactos eléctricos que llegan al mercado nacio-
disponibilidad de servicios para la imple- nal, son limitados. Este proceso requiere de la co-
mentación del estándar y de optimización laboración de los diferentes actores claves, lo cual
de sistemas. implica una capacidad de convocatoria apropia-
da. El INEN, el MEER y los laboratorios de ensayo
• Demostrar que se puede alcanzar el ahorro de carecen de los recursos económicos y número de
energía en la industria, mediante la aplicación personal que ejecutará este programa, por lo que
de los métodos de optimización de sistemas. se plantea la necesidad de solicitar apoyo finan-
ciero y técnico externo.
• Difundir estudios de casos con los resultados
concretos de los proyectos de demostración.
Financiera: El costo de la energía eléctrica en
Ecuador es de USD 0,08 / kWh para el sector
3.4.1.4 ACCIONES TRANSVERSALES residencial, permitiendo que la inversión en las
tecnologías de eficiencia energética más atracti-
Estas son acciones complementarias que se de-
vas, se recupere en un plazo relativamente corto.
ben implementar paralelamente a los programas
Sin embargo, para los estratos menos favorecidos
y proyectos propuestos en el Plan. El MEER impul-
de la población, la inversión inicial sigue siendo
sará estas acciones a través de la Subsecretaría
una barrera importante, por lo que es necesaria
de Energía Renovable y Eficiencia Energética; sin
la intervención del Estado a través a de planes
embargo, su implementación depende necesaria-
adecuadamente formulados con el propósito de
mente de la participación activa de otros actores.
compartir el financiamiento e introducir así el uso
de estas tecnologías. Para consumidores de ma-
NORMAS Y ETIQUETADO DE EFICIENCIA
yores ingresos, el costo superior de los artefactos
ENERGÉTICA EN ECUADOR
eficientes puede suponer una barrera de percep-
ción, que puede ser mitigado con incentivos fi-
Existen importantes barreras en Ecuador que li-
nancieros atractivos.
mitan la capacidad del Gobierno, de las empresas
eléctricas y de los sectores público, residencial,
Esquemas de negocio y comerciales: En ausen-
comercial, e industrial, para asimilar las tecnolo-
cia de una demanda de calidad en los aparatos
gías eficientes a gran escala, las mismas que se
que usan energía eléctrica, los fabricantes nacio-
las podría resumir de la siguiente manera:
nales, las empresas de importación y distribu-
ción y los agentes comerciales, no han atendido
Política & regulación: La eficiencia de produc-
el mercado con productos eficientes. Por consi-
tos de uso doméstico actualmente se regula al
guiente, los conocimientos técnicos y de promo-
nivel de un reglamento técnico. En este sentido,
ción de dichos equipos en el sector aún son muy
la Subsecretaría de Energía Renovable y Eficiencia
débiles. Se requiere de un extenso programa de
Energética promoverá el desarrollo de una nor-
capacitación, soportado en la colaboración y el
mativa de Eficiencia Energética para un amplio
apoyo del sector, para llenar este vacío. Al mismo
rango de productos, incluyendo su revisión perió-
tiempo, la instauración de estándares de rendi-
dica. Los reglamentos RTE-035 y RTE-036 fueron
miento energético mínimos obligatorios, por sus
introducidos recientemente y se están estudiando
siglas en ingles MEPS (Mandatory Minimun Ener-
sus impactos en el mercado. También se requiere
gy Peformance Standard), puede dar una señal
conocer en detalle el efecto de los mecanismos de
clara de que la demanda futura será por equipo
verificación y cumplimiento, y fortalecer las bases
más eficiente. Para cubrir esta demanda, los fa-
para ellos si fuera necesario.
bricantes e importadores ajustarán los esquemas
CAPÍTULO 3 / EFICIENCIA ENERGÉTICA 95

de negocio hacia modelos de mayor calidad y me- ro gestionado por una entidad bancaria. Se estima
nores costos operativos. que estas inversiones ascienden aproximadamente
a USD 2 millones bajo el horizonte del Proyecto.
Información y sensibilización: Existe una gran
necesidad de información a todos los niveles: (i) CAMPAÑA MASIVA DE COMUNICACIÓN PARA
los consumidores deben recibir información opor- INCENTIVAR EL AHORRO DE LA ENERGÍA
tuna sobre los beneficios económicos y ambien-
tales de los productos relevantes, diferenciada Mediante este programa que debe constituir una
según las demandas y el poder adquisitivo del es- acción permanente, se busca diseñar y ejecutar
trato poblacional; (ii) funcionarios de las entida- Campañas de Comunicación para incentivar y

CAPÍTULO 3
des públicas (municipios, ministerios, edificios) promover el buen uso del recurso energético en
requieren de capacitación técnica y gerencial la ciudadanía, especialmente durante los meses
para la administración del consumo de energía y de septiembre, octubre, noviembre y diciembre,
la implementación de medidas de ahorro; (iii) se en que los factores climáticos no contribuyen a la
requiere de información detallada y actualizada generación de energía, dada la dependencia del
acerca de los productos disponibles en el merca- sistema de generación hidroeléctrico del régimen
do con objeto de orientar las políticas normativas. de lluvias de las cuencas orientales, como es el
caso del complejo hidroeléctrico Paute.
Una vez se ponga en marcha el proyecto, previs-
to su ejecución a partir del 2012 hasta el 2014, Las campañas promocionales de comunicación
se prevé disponer de herramientas que permitan incentivarán el buen uso y eficiencia energética
orientar las siguientes líneas de acción: sobre la base de las siguientes especificaciones
técnicas y requerimientos:
I. Implementar las políticas e instrumentos
regulatorios para establecer programas y • Diseño de productos audiovisuales-gráficos
proyectos de eficiencia energética S&L para (spots televisivos, cuñas radiales, diseños
artefactos eléctricos e iluminación. para publicidad móvil, diseños para flyers o
trípticos y otros productos alternativos se-
II. Implementar las normas técnicas y proce- gún cada oferta) que serán difundidos en el
dimientos de ensayo para artefactos de uso marco de la Campaña,
doméstico y tecnologías de iluminación re-
levantes, y fortalecer la infraestructura de • Difusión de la Campaña en canales de televi-
los laboratorios nacionales de certificación sión (8 nacionales / 12 provinciales) de co-
y verificación. bertura nacional y local; así como su mayor
frecuencia
III. Fortalecer las capacidades de fabricantes,
importadores y agentes comerciales para • Difusión de la Campaña en radios (20 naciona-
proveer equipo eficiente al mercado nacio- les / 30 locales) así como su mayor frecuencia
nal y sensibilizar a los usuarios finales de
los beneficios económicos y ambientales. • Difusión de la Campaña a través de Internet
a través de buscadores como Google, Yahoo,
La capacitación y promoción son temas transversa- Bing, entre otros; redes sociales como Face-
les. El presupuesto total del Proyecto sería de USD book, Twitter, Linkedin,
4,3 millones con una donación no-reembolsable del
Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF) de • Difusión de la Campaña a través de publici-
USD1 millón. Bajo uno de los componentes, se pre- dad móvil.
vé movilizar: (a) una inversión pública en artefactos
• Elaboración de flyers o trípticos informati-
eficientes en edificios a través de los mecanismos
vos que desplieguen consejos o tips fáciles
de licitación pública; y (b) las adquisiciones para el
de poner en práctica.
sector residencial mediante un incentivo financie-
97

04/ DEMANDA
ELÉCTRICA
PLAN MAESTRO DE
ELECTRIFICACIÓN
2012-2021

CAPÍTULO 4
04/
PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

CAPÍTULO 4

4.1 COMPORTAMIENTO EVOLUTIVO
DE LA DEMANDA ELÉCTRICA EN ECUADOR
La demanda de energía y potencia del sistema eléctrico ecuatoriano ha mantenido un crecimiento
sostenido durante la última década, registrándose una tasa media de crecimiento anual de energía
en el período 2001 - 2010 de 6,3%; la mayor tasa de crecimiento fue de 8,1% en el año 2006 y la
menor fue de 3,7% en el año 2001. En el 2010, el consumo de energía del país creció 835 GWh
respecto al 2009, convirtiéndose en el mayor incremento de la última década. En los Gráficos 4.1 y
4.2 se observa la evolución del consumo de energía eléctrica en Ecuador y las tasas de crecimiento
anual respectivamente.

Gráfico 4.1
EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA DEL SISTEMA NACIONAL INTERCONECTADO (SNI)

15.000

14.000

13.000

12.000

11.000
GWh

10.000

9.000

8.000

7.000

6.000
1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

año
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 99

Gráfico 4.2
TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DEL CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
(Consumo total del Sistema Nacional Interconectado)

9
8
7
6
5
4
3
2
% 1

CAPÍTULO 4
0
1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010
-1
-2
-3
-4
-5
-6
-7
año

La situación macro-económica estable que ha te- ha procesado y se presentan las proyecciones
nido el país en los últimos años, ha permitido dar de las distribuidoras, es decir, de cada una de
un mejor tratamiento metodológico a las proyec- las nueve Empresas Eléctricas, de la Corpora-
ciones de la demanda eléctrica. En este contexto, ción Nacional de Electricidad (CNEL) y de la
la participación activa de las empresas distribui- Unidad Eléctrica de Guayaquil.
doras de servicio eléctrico es relevante, debido a
que, por su cercanía y conocimiento del mercado Por otra parte, es conocido que la dinámica del
en su área de concesión, están o debieran estar consumo eléctrico de un país se constituye en una
mejor preparadas para determinar con mayor buena aproximación en la intención de cuantificar
certidumbre la previsión total de sus necesidades el ritmo de crecimiento y desarrollo de una eco-
de energía y potencia eléctrica a futuro, conside- nomía, aún más, se considera a la evolución de la
rando su distribución espacial y geográfica. demanda de energía eléctrica como un indicador
de éste y muchos la definen como “el motor del
A fin de viabilizar la participación de las em- desarrollo”, pues tiene una relación directa con
presas distribuidoras en los análisis de la pro- todos los sectores de la economía.
yección de la demanda eléctrica, se efectúan
procesos de consulta por parte del CONELEC. En este sentido, la evolución de los indicadores
Como resultado de éstos, las distribuidoras es- macro-económicos nacionales, publicados por
tablecen y presentan sus proyecciones de de- el Banco Central del Ecuador, advierten un creci-
manda por cada subestación de su sistema y miento anual del Producto Interno Bruto (PIB) en
por el total de su empresa. En este capítulo se los siguientes valores porcentuales:
100 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Tabla 4.1
TASAS DE VARIACIÓN ANUAL DEL PIB

Año 1.995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Porcentaje
1,06 2,77 3,27 1,73 -5,33 4,15 4,76 3,43 3,27 8,82 5,74 4,75 2,04 7,24 0,36 3,58 7,78
%

Fuente: BCE/Publicaciones de Banca Central/Información Estadística Mensual (IEM)/
Oferta y Utilización de Bienes y Servicios/IEM 4.3.1 PIB

Cabe mencionar que, a partir de la Publicación definitivas para los años 2005 y 2006, provisional
No.23 de las Cuentas Nacionales del Banco Cen- para el 2007; y provisionales, calculadas a través
tral del Ecuador, los cálculos del PIB incorporan de sumatoria de Cuentas Nacionales Trimestra-
el nuevo tratamiento metodológico de las acti- les, para el período 2007-2011.
vidades económicas de Extracción de Petróleo
Crudo y Refinados de Petróleo. Los valores por- Gráficamente, el comportamiento histórico del
centuales presentados en la tabla que antecede, PIB y la Demanda Eléctrica (a partir de 1998), se
son calculados a partir de cifras de carácter semi- visualiza en el siguiente gráfico:

Gráfico 4.3
TASA ANUAL DE VARIACIÓN DEL PIB Y DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA

9
8
7
6
5
4
3
2
1
% 0
-1
1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2011
2010

-2
-3
Año
-4
-5
-6
-7

Demanda PIB

De manera conceptual y general, se debe indicar Cabe mencionar que las dificultades de carácter
que en economías de países con altos niveles de financiero y económico que afectaron al país en
desarrollo y estabilidad política, como Brasil y los años 1999 y 2000 y, más recientemente en
Chile, se puede observar una correlación estrecha el 2009, tuvieron efectos sobre la economía na-
entre el crecimiento del PIB y el de la demanda de cional en especial sobre el aparato productivo y
energía eléctrica. la población, éstas incidieron sobre el compor-
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 101

tamiento de la demanda eléctrica en esos años. del consumo de los diferentes sectores o tipos
Para considerar esta problemática en la proyec- de usuarios del servicio eléctrico en el SNI (resi-
ción de la demanda del país, se volvió necesario dencial, comercial, industrial, alumbrado público
introducir, mediante estudios de demanda, los y otros), presenta pequeñas variaciones porcen-
correspondientes ajustes a las proyecciones reali- tuales en el transcurso del tiempo, demostrando
zadas por las empresas de distribución, resultado así que los patrones de consumo del país se han
del continuo monitoreo a la evolución del compor- mantenido con un ligero crecimiento a lo largo de
tamiento de las variables macroeconómicas y de la década de análisis. En el Gráfico 4.4 se aprecia
los respectivos indicadores. esta evolución:

Del análisis histórico de los últimos 10 años, se
determina que la evolución de la composición

Gráfico 4.4
ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR SECTORES

CAPÍTULO 4
2011
Otros
10 %

Alumbrado Residencial
Público 36 %
8%

Industrial
29%
2011
Otros
8%

Alumbrado Residencial
Público 35 %
Comercial
6%
17 %

Industrial
32%

Comercial
19 %
102 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Entre los años 2001 y 2011, la composición rela- crecido 0,55%. El crecimiento promedio anual del
tiva del consumo de energía se ha incrementado consumo total fue 6,4% en el período de análisis.
en el sector Industrial en 1,95%, en el Comercial El incremento del consumo de energía eléctrica
en 2,02% y en la participación Residencial ha de- se indica en la siguiente tabla:

Tabla 4.2
CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y CRECIMIENTO EN EL PERÍODO 2001-2010

ALUMB. PÚBLICO
RESIDENCIAL COMERCIAL INDUSTRIAL TOTAL
Y OTROS

AÑO Variación Variación Variación Variación Variación
GWh Anual GWh Anual GWh Anual GWh Anual GWh Anual
% % % % %

2001 2.897 4,4 1.412 5,0 2.399 9,5 1.421 -6,8 8.129 3,7
2002 3.093 6,8 1.566 10,9 2.423 1,0 1.476 3,9 8.559 5,3
2003 3.248 5,0 1.659 5,9 2.562 5,7 1.511 2,3 8.980 4,9
2004 3.516 8,3 1.807 9,0 2.743 7,0 1.506 -0,3 9.572 6,6
2005 3.677 4,6 1.947 7,7 2.958 7,8 1.593 5,8 10.174 6,3
2006 3.885 5,7 2.116 8,7 3.296 11,4 1.698 6,6 10.996 8,1
2007 4.103 5,6 2.231 5,4 3.617 9,7 1.793 5,6 11.744 6,8
2008 4.372 6,6 2.429 8,9 3.880 7,3 1.834 2,3 12.516 6,6
2009 4.687 7,2 2.581 6,3 3.994 3,0 1.979 7,9 13.241 5,8
2010 5.101 8,8 2.663 3,2 4.416 10,6 1.867 -5,7 14.047 6,1
2011 5.288 3,7 2.921 9,7 4.741 7,3 2.120 13,6 15.070 7,3

Crecimiento Anual
promedio 6,2% 7,5% 7,1% 4,1% 6,4%
2001-2011

En el año 2001, la economía del país creció algo la última década, aproximadamente 3,3 puntos
más que la energía eléctrica. El menor crecimien- porcentuales por encima del porcentaje del PIB
to de la demanda se explica fundamentalmente que fue de 4,8 %. Este efecto se puede explicar con
por el bajo crecimiento del consumo de energía una considerable inversión en el sector de la cons-
eléctrica comercial e industrial, aun cuando el trucción, específicamente con los fondos recibidos
sector residencial revirtió su tendencia decrecien- de las remesas de los emigrantes, lo que incidió di-
te de los 2 años anteriores. rectamente en el crecimiento de la demanda eléc-
trica. En este año se presenta el mayor crecimiento
En marzo de 2003 se decretó una reducción de del sector industrial (11,4%) de la última década.
las tarifas de electricidad en un 5%, aspecto que
habría incidido en un mayor consumo. En estos crecimientos no se incluyen las exporta-
ciones a Colombia, las cuales fueron de 35 GWh
En el año 2006, el crecimiento del consumo de en el 2004, de 16 GWh en el 2005 y de 1,1 GWh
energía fue de 8,1% y fue el mayor crecimiento de en el 2006.
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 103

Así también, en el Gráfico 4.5, se puede observar
la evolución de la demanda de energía por sector
de consumo, conforme el detalle presentado en la
tabla anterior.

Gráfico 4.5
EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR SECTORES

16.000 15.070
14.047
14.000 13.241
12.516
11.744
12.000 10.996
10.174
9.572
10.000 8.980
GWh

8.559

CAPÍTULO 4
8.129
8.000

6.000

4.000

2.000

0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

RESIDENCIAL INDUSTRIAL COMERCIAL

ALUMB. PÚBLICO Y OTROS TOTAL

Entre el año 2004 y 2007 la tendencia del indi- hasta marzo de 2010 (situación que desembocó
cador de crecimiento porcentual del PIB ha sido en racionamientos de energía eléctrica desde el
decreciente, no obstante, desde el año 2002 el 5 de noviembre de 2009 hasta el 15 de enero de
crecimiento de la demanda de electricidad se ha 2010), lo que marcó un cambio en la tendencia
mantenido en valores considerados altos, 6,3% de consumo de la demanda, alterando la tasa de
como promedio anual;14 el menor (4,9%) se pre- crecimiento anual, que registró un 5,8% .
sentó en el 2003 y el mayor (8,1%) en el 2006.
En el 2010, el consumo de energía se incremen-
El año 2009 se considera atípico desde el punto tó en el 6,1% respecto al año inmediato anterior,
de vista de crecimiento de la demanda, tanto por porcentaje que transformado a magnitud, 835
razones financieras internacionales (crisis finan- MWh, manteniéndose el gran crecimiento de los
ciera internacional) que afectaron a la economía últimos años. Este crecimiento obedeció, espe-
nacional, como con lo concerniente al intenso es- cialmente, al comportamiento registrado en el
tiaje ocurrido en el país desde octubre de 2009 segmento de usuarios del sector industrial que

14 Tasa de crecimiento anual calculada para el período 2001-2010. Se observa que, siete de los diez años del periodo
2001-2010, presentan crecimientos que están dentro del rango del 5% al 7%.
104 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

registró un incremento de 10,56% en su deman- tricidad y Energía Renovable, mismo que ha con-
da, básicamente debido a la reclasificación de tribuido en disminuir el consumo de energía.
clientes industriales que se consideraban de tipo
Comercial y Otros; y a la reactivación económica En el 2011, el consumo de energía se incremen-
de industrias y manufacturas, al incremento del tó en el 7,3% respecto al año inmediato anterior,
ritmo de comercio al por mayor y menor, a la ex- esto es un poco más de 1000 MWh, este repre-
plotación de minas y canteras, y otros servicios;15 senta el mayor crecimiento del período 2001-
así también, el segmento residencial incrementó 2011. Este crecimiento obedeció, entre otros,
su demanda en 8,85%, mientras que el comercial al comportamiento sostenido de los sectores de
lo hizo en el 3,16%. consumo, reducción de pérdidas, a la estabilidad
y crecimiento económico, es así que el PIB se ubi-
Realizando la comparación con el pronóstico có en 7,78%.
2010-2020, el consumo de energía eléctrica en
2010 tuvo una desviación de 1,6 puntos porcen- En el Gráfico 4.6, se puede observar el compor-
tuales por debajo de lo pronosticado para el esce- tamiento de la demanda mensual de energía en
nario medio de ese año, variación que encuentra puntos de entrega del SNI, durante el período
una explicación parcial en el remplazo de focos 2000-2011. En general, las curvas de energía pre-
incandescentes por focos ahorradores de ener- sentan una tendencia de comportamiento similar,
gía que se ha implementado en las distintas em- excepto para los años 2005 y 2008; y en los me-
presas de distribución eléctrica del país, bajo la ses de noviembre y diciembre de 2009, debido al
programación y liderazgo del Ministerio de Elec- estiaje que afrontó el país.

Gráfico 4.6
HISTÓRICO DE DEMANDA DE ENERGÍA MENSUAL EN PUNTOS DE ENTREGA

1.600

1.500

1.400

1.300

1.200
GWh

1.100

1.000

900

800

700
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

2011 2008 2005 2002

2010 2007 2004 2001

2009 2006 2003 2000

15 Incluye: Hoteles, bares y restaurantes; Comunicaciones; Alquiler de vivienda; Servicios a las empresas y a los hogares;
Educación; y, Salud.
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 105

En el Gráfico 4.7, se puede observar el compor- máxima del sistema ocurre en el mes de diciem-
tamiento de la demanda mensual de potencia en bre, a excepción del 2001, 2005, 2009 y 2010 que
bornes de generador del SNI, para todos los años ocurrieron entre marzo y abril. En el Gráfico 4.7
del período 2000-2011. En general, la demanda se aprecia la tendencia de los últimos nueve años.

Gráfico 4.7
DEMANDA DE POTENCIA MÁXIMA MENSUAL EN BORNES DE GENERADOR

3.000

CAPÍTULO 4
2.800

2.600
MW

2.400

2.200

2.000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Año 2011 Año 2010 Año 2009

Año 2008 Año 2007 Año 2006

Año 2005 Año 2004 Año 2003

4.2 PROYECCIÓN DEMANDA La proyección de demanda eléctrica consiste
en pronosticar:
ELÉCTRICA DEL ECUADOR • Número de abonados
La proyección de la demanda eléctrica, es una • Facturación de energía por sectores:
herramienta indispensable para orientar las deci-
siones de inversión, así como para la formulación ∙∙ Residencial
y desarrollo de proyectos que permitan asegurar ∙∙ Comercial
la oferta de electricidad en condiciones de seguri- ∙∙ Industrial
dad y confiabilidad. ∙∙ Alumbrado público y otros
106 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

• Demanda de energía y potencia a nivel de población y de los sectores productivos: menor,
distribución (facturación más pérdidas téc- medio y mayor. Estos escenarios de crecimiento
nicas y no técnicas). de la demanda de electricidad tienen como com-
ponentes, entre otros, la cobertura del servicio
• Demanda de energía y potencia a nivel de eléctrico, el crecimiento del producto interno bru-
puntos de entrega del SNT. to de forma referencial y la sensibilidad al precio
de la energía eléctrica.
• Demanda de energía y potencia a nivel de
bornes de generación (generación bruta). En la Tabla 4.3, se muestran indicadores del cre-
cimiento de la economía y de la cobertura del ser-
La proyección considera tres escenarios corres- vicio eléctrico, así como también las expectativas
pondientes a la dinámica de crecimiento de la de algunos años dentro del período del plan.

Tabla 4.3
INDICADORES16 Y EXPECTATIVAS DE CRECIMIENTO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA

Indicadores % Expectativa Escenario Medio META %

Cobertura urbana año 2010 94,82 Cobertura nacional año 2013 97**

Cobertura rural año 2010 89,03 Cobertura nacional año 2017 99,74

Cobertura nacional año 2010 93,35* PIB anual medio, años 2010-2020 4,3

PIB año 2010 3,58 **A final del 2013

* Con redes de empresas de distribución y paneles

Otro aspecto importante es la consideración de los sectores no incorporados (Galápagos, Golfo de Gua-
yaquil y parte de la Amazonía) al Sistema Nacional Interconectado, con el fin de obtener una evaluación
de los requerimientos de energía eléctrica, como servicio público, en el ámbito nacional.

MODELO METODOLÓGICO • Metodología

El modelo metodológico empleado en la proyec- ∙∙ Modelos matemáticos
ción de demanda del sector eléctrico principal- ∙∙ Análisis regresivos y de correlación
∙∙ Métodos de ajuste
mente considera:

En términos generales, la metodología emplea-
• Análisis Histórico
da está basada en modelos tendenciales y mé-
∙∙ Información estadística todos estadísticos que permiten pronosticar
el comportamiento de la demanda eléctrica; a
• Inclusión de planes y políticas continuación se mencionan los principales aná-
lisis y consideraciones:
∙∙ Planes de mejoramiento de los sistemas
de distribución (PMD) Análisis econométricos
∙∙ Plan de Reducción de pérdidas (PLAN REP)
∙∙ Programas de eficiencia energética (focos aho- Explican el comportamiento de la variable de-
rradores y cocinas de inducción, entre otros) pendiente (consumos, demandas y clientes de

16 Los indicadores de cobertura han sido calculados de acuerdo a la información del CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN
Y VIVIENDA 2010.
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 107

energía eléctrica) por inferencia, a partir del lo correspondiente a la reducción de las pérdidas
comportamiento de otras variables (indepen- de energía en distribución, al 11,90% para el año
dientes o explicativas, en general de naturaleza 2013; de acuerdo al análisis técnico del MEER y
socioeconómica). el CONELEC.

Análisis alternativo y criterio El Plan Nacional de Reducción de Pérdidas de
Energía Eléctrica– PLANREP 2011-2013, descrito
Dado el comportamiento de las series históricas, como parte del capítulo de Expansión de la Dis-
se utiliza métodos alternativos de tipo analítico tribución de este Plan, establece el alcance de las
y se incorporan, por fuera de las proyecciones acciones y objetivos para el control de las pérdi-
establecidas en la metodología explicitada, otros das de energía de las distribuidoras.
efectos de tipo extra tendenciales que se incluyen
La sensibilidad al precio de la energía eléctrica,
en las estimaciones estadísticas.
es considerado como un factor de ajuste, según
el pliego tarifario vigente, los costos para la deter-
EFECTOS DE TIPO EXTRATENDENCIAL

CAPÍTULO 4
minación de las tarifas comprenderán: el Costo
Medio de Generación (CMG), la tarifa de transmi-
El crecimiento de grandes consumidores.- una sión y los costos del servicio de Distribución.
parte de la demanda de los grandes consumi-
dores puede no mostrar un comportamiento En general el desarrollo de la actividad de pronos-
definido, debido a la existencia de fenómenos ticar tiene la siguiente secuencia de actividades:
extra tendenciales que no pueden explicarse
mediante la estadística. En este caso, es con- 1. La recolección de un conjunto de información
siderada la información propia de las empresas sobre la que se basa la predicción, así como
distribuidoras respecto al crecimiento de car- su organización y elaboración mediante un
gas especiales. contexto conceptual consistente.

2. La construcción de los modelos matemá-
Un aspecto importante para la proyección de la ticos, econométricos y estadísticos que
demanda, ha sido el incorporar el Plan de re- permite establecer relaciones estables en-
ducción de pérdidas de energía, el Reglamento tre el comportamiento de la demanda de
de Tarifas y las Regulaciones para la Reducción energía eléctrica con otras variables que
Anual de Pérdidas No Técnicas en las Empresas puedan afectarla.
de Distribución, mismos que establecen como
3. En general, la experiencia indica que los mo-
límite admisible para las pérdidas no técnicas
delos simples tienden a ser mejores para pro-
en el cálculo de tarifa el 2%, valor que se man-
nosticar, y tienen algunas ventajas relativas:
tendrá a futuro.
(i) los parámetros se pueden estimar con pre-
cisión, (ii) se pueden interpretar, entender y
Para el estudio de proyección de la demanda, se
revisar con más facilidad, y (iii) resultan más
prevé que las pérdidas de energía se reducirán intuitivos, lo que los hace más útiles en el
en forma progresiva, sobre todo las pérdidas no proceso de toma de decisiones.
técnicas. Se plantea un nivel de pérdidas totales
de energía en distribución, en el orden del 7,5%, 4. Por último, se realiza un seguimiento de eva-
en términos de promedio del país para el año luación de las predicciones para mantener un
2021. Adicionalmente, hay que mencionar que proceso continuo de corrección, perfecciona-
miento y que permita una mejora sistemática
las metas que se indican en el Plan Nacional para
de los resultados de la predicción.
el Buen Vivir 2009-2013, han sido ajustadas en
108 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

4.2.1 PLANTEAMIENTO DE HIPÓTESIS proyectos hidroeléctricos del Plan Maestro de
Electrificación deben ejecutarse sin dilación;
La proyección de la potencia y energía eléctrica y, adicionalmente, debe impulsarse los proyec-
requerida para el abastecimiento de la demanda tos de utilización de otras energías renovables:
de los diferentes sectores a nivel nacional en el geotermia, biomasa, eólica y solar”.
ámbito del SNI, se sustenta en el tratamiento del
consumo total facturado de las empresas eléctri- La incorporación de más de 2 000 MW de
cas de distribución, al cual se le añaden las pérdi- oferta hidroeléctrica a partir del año 2016,
das de energía, para obtener la demanda al nivel debe estar articulada con el desarrollo de
de barras de subestación de entrega; punto del una demanda que permita la utilización de
sistema del cual se parte para el análisis. Algu- esta energía para lograr las ventajas de esta
nas de las principales consideraciones y criterios disponibilidad energética.
adoptados para el presente análisis de proyección
En este contexto, en la proyección de la demanda
se resumen a continuación:
se ha considerado:
• Uno de los elementos que se ha tomado en
a) Primera Hipótesis:
cuenta para el análisis, constituye las pro-
yecciones globales de las empresas eléc- Se presenta una línea base de proyección, la
tricas de distribución. Un aspecto que ha cual considera el control de las pérdidas no
dificultado el análisis constituye el raciona- técnicas de energía y los programas de rem-
miento de energía eléctrica que se produjo plazo de focos ahorradores, cuya incidencia
entre noviembre de 2009 y enero de 2010, influye en el tratamiento tendencial de la de-
por su incidencia para el tratamiento ten- manda, con un efecto específico sobre todo
dencial de la estadística. en la demanda máxima de potencia. El creci-
miento anual promedio previsto para el perío-
• En el análisis prospectivo realizado para la
do 2011-2021, es de 4,5%.
presente edición del Plan Maestro de Electri-
ficación, se parte del principio de que la de- b) Segunda Hipótesis:
manda puede ser una variable controlable;
es decir, podemos influenciar en su trata- A la línea base de proyección se le ha se ha
miento mediante la planificación energética, agregado cargas especiales de tipo industrial,
el desarrollo de la generación hidroeléctrica cuya infraestructura eléctrica está ejecután-
y los incentivos en la administración del con- dose o ya existe. Se han tomado en cuenta
sumo. Para incorporar esta política al análi- las solicitudes de agentes existentes y futuros
sis así como conceptos de matriz energéti- que han hecho explícitos sus requerimientos
ca, se han definido cuatro hipótesis para el de acceso a la capacidad del Sistema Nacio-
desarrollo futuro de la demanda de servicio nal de Transmisión (SNT).
público de electricidad.
Los requerimientos de estas cargas son de
• De acuerdo con SENPLADES, el cambio de corto y mediano plazo. Para fines de proyec-
la matriz energética tiene varios compo- ción se han cuantificado de acuerdo con los
nentes: siguientes requerimientos de potencia en la
hora de demanda máxima, como se muestra
“La participación de las energías renovables en la Tabla 4.4. El crecimiento anual prome-
debe incrementarse en la producción nacio- dio previsto para el período 2011-2021, es
nal. Para el cumplimiento de este objetivo, los de 6,5%.
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 109

Tabla 4.4
REQUERIMIENTOS DE CONSUMO DE CARGAS ESPECIALES EN MW

Año
Requerimiento
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Línea base de proyección 2.883 3.011 3.155 3.302 3456 3.617 3.784 3.958 4.139 4.327 4523
Industria Acero Cemento 102 147 168 178 189 190 191 191 208 209 210
Industria Minera 0 3 100 166 166 180 180 180 180 180 180
Metro de Quito 5 5 5 48 48 48 48 48 48 48
Tranvía de Cuenca 9 9 9 9 9 9 9 9
Otros Medios de Transporte 0 0 3 5 33 41 51 61 66 71 76
Refinería del Pacífico y Petroquímica 0 0 20 80 100 450 450 450 450 450 450
Cambio en la Matriz Energética Productiva 0 0 0 0 0 0 100 100 100 100 100
Bombeo de Agua 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21

CAPÍTULO 4
Total Industria 123 176 317 463 566 939 1.050 1.060 1.081 1.087 1.094

En esta hipótesis se ha incorporado la de- mentos y procesados (atún, enlatados, olea-
manda eléctrica en las etapas de construc- ginosos, algodón, detergentes), explotación
ción y operación de la Refinería del Pacífico de canteras, hoteles y centros comerciales.
Eloy Alfaro (RDP); y hay que mencionar que
c) Tercera Hipótesis:
industrias como la RDP, de gran magnitud,
contarán con sus propios proyectos de abas- Toma en cuenta la segunda hipótesis, más la
tecimiento de energía eléctrica, esto es en incorporación progresiva de la cocción y ca-
generación y transmisión. lentamiento de agua (Tabla 4.5) mediante la
sustitución del gas licuado de petróleo (GLP)
El cambio en la matriz energética productiva como fuente energética, para utilizar disposi-
se enfoca al remplazo de derivados del pe- tivos que utilicen electricidad como: cocinas
tróleo, utilizados en la producción industrial, eléctricas y calentadores de agua, entre los
por electricidad. La incorporación de esta de- principales. Ésta constituye una de las más
manda se estima en 100 MW desde el 2017; importantes intervenciones que considera la
y estaría conformada por la industria de ali- Matriz Energética elaborada por el MEER.

Tabla 4.5
DEMANDA DE POTENCIA DE COCCIÓN CON ELECTRICIDAD EN MW

Año
Requerimiento
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Cocción con electricidad 0 29 59 97 167 232 272 300 300

Cantidad de Cocinas 100.000 105.000 132.000 242.000 228.000 138.000 95.000
110 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Esta hipótesis considera la incorporación de mas de distribución en baja tensión, a fin de
1 040 000 usuarios residenciales que rem- permitir la implementación adecuada de los
plazarían el GLP por electricidad en la coc- programas de sustitución de energéticos. El
ción de alimentos, esto es el 30% del sector crecimiento anual promedio previsto para el
residencial (a diciembre de 2011). El nivel de período 2011-2021 es de 7,1%.
penetración anual promedio se ha estimado
d) Cuarta Hipótesis:
en 148 570 unidades de 4,8 kW a partir del
2014, incrementando la demanda de poten- Se considera la tercera hipótesis más la in-
cia anual en aproximadamente 43 MW, hasta cidencia en la demanda eléctrica de los
alcanzar los 300 MW en el 2020. proyectos de eficiencia energética que lleva
adelante el MEER, los cuales se encuentran
Para poder satisfacer la importante demanda detallados en el capítulo correspondiente de
de la incorporación progresiva de la cocción este Plan y que se resumen en la siguiente
con electricidad, se debe planificar y ejecutar, tabla. El crecimiento anual promedio previsto
oportunamente, el reforzamiento de los siste- para el período 2011-2021 es de 6,8%.

Tabla 4.6
DEMANDA DE POTENCIA DE PROGRAMAS DE EFICIENCIA EN MW

Año
Requerimiento
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

*Eficiencia energética en la industria 0 0 -20 -40 -79 -79 -79 -79 -79 -79
*Programa de ahorro en edificios públicos -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

*Sustitución de lámparas de alumbrado público -5 -9 -13 -17 -21 -21 -21 -21 -21 -21
*Sustitución de refrigeradores ineficientes -2 -5 -9 -15 -21 -21 -21 -21 -21 -21
Total Eficiencia Energética -8 -15 -43 -73 -123 -123 -123 -123 -123 -123

*Valores en negativo indican ahorro

4.2.2 PROYECCIÓN DE LA REDUCCIÓN
DE LAS PÉRDIDAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Un aspecto importante que forma parte del análisis de la proyección de la demanda constituye
la reducción y control de las pérdidas en los sistemas de distribución. El PLANREP 2011-2013 se
deberá llevar a cabo conforme a la normativa vigente para este propósito, por lo que se requiere
una mejora sustancial en la gestión de las empresas distribuidoras, especialmente en aquellas que
tienen porcentajes superiores al promedio nacional.

En el Gráfico 4.8 se muestra la evolución histórica de las pérdidas totales de energía eléctrica (técnicas
más no técnicas), en los sistemas de distribución y la proyección que éstas deberían tener , para llegar
a metas adecuadas en el período de aplicación de este Plan.
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 111

Gráfico 4.8
VARIACIÓN DEL PORCENTAJE ANUAL DE PÉRDIDAS DE ENERGÍA EN DISTRIBUCIÓN

25%
22,8%
23% 21,9%

20,4%
21% 22,4%
19,1%
19%
17,31%

CAPÍTULO 4
17% 16,33%

15%
12,8%
14,73%
13% 11,9%

10,6%
11% 9,9%
9,4%
8,5%
9% 8,1%
7,8% 7,5%
8,9%
7%
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Las Metas Nacionales para el Sector de Distribución, en general de 12,8 % para el 2012, han sido
puestas en conocimiento por el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable; y, servirán para ajustar
la meta 12.6.1 del Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013.

4.2.3 PROYECCIÓN DE USUARIOS DEL SERVICIO ELÉCTRICO
En cuanto a la perspectiva del número de consumidores o usuarios del servicio eléctrico, las considera-
ciones del análisis han tomado en cuenta, para la proyección, el comportamiento futuro que tendría el
consumo medio unitario anual de los principales sectores de consumo.

En este sentido, de acuerdo con el incremento en la eficiencia de los artefactos eléctricos así como en su
uso, pero también por la incorporación de la cocción y calentadores de agua, se prevé en el período del
Plan, un crecimiento medio del consumo unitario en el orden de 3,8 % anual para el sector residencial;
2,6 % para el comercial y 6,9 % para el industrial.
112 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

La proyección del consumo promedio anual por
consumidor, desagregado por sectores para el es-
cenario de crecimiento medio, para la hipótesis 4,
se indica en la Tabla 4.7.

Tabla 4.7
PROYECCIÓN DEL CONSUMO UNITARIO ANUAL DEL SERVICIO ELÉCTRICO (Escenario de crecimiento medio)

CONSUMO UNITARIO ANUAL (kWh)

Alumb. Público
Residencial Comercial Industrial Total
AÑO y Otros
(kWh) (kWh) (kWh) (kWh)
(kWh)

2011 1.444 6.878 96.608 16.608 298

2012 1.429 6.837 97.609 19.272 357

2013 1.454 6.883 105.838 19.677 362

2014 1.517 7.064 122.774 20.194 369

2015 1.580 7.657 130.019 20.727 378

2016 1.651 7.823 170.637 21.235 387

2017 1.769 8.018 184.475 22.040 397

2018 1.884 8.224 184.919 22.863 408

2019 1.977 8.431 185.866 23.765 420

2020 2.056 8.630 186.727 24.631 432

2021 2.106 8.887 188.824 25.445 445
Crecimiento
anual promedio 3,8% 2,6% 6,9% 4,4% 4,1%
2011-2021

En el ámbito del SNI, el crecimiento medio anual 2021. Estos porcentajes de crecimiento toman en
de los consumidores se prevé que será de un 2,6% cuenta la recuperación de los consumidores irre-
en el escenario de menor crecimiento; y de 3,1% gulares, como parte de los planes de reducción
y 3,5% respectivamente, para los escenarios de de pérdidas.
crecimiento medio y mayor en el período 2011-
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 113

La proyección de los consumidores desagregados por sectores para el escenario de crecimiento medio,
para la hipótesis 4, se indica en la Tabla 4.8.

En el Anexo 4.3 se describe esta proyección en forma anual para los 3 escenarios, así como los datos
estadísticos del período 2001-2011.

Tabla 4.8
PROYECCIÓN DE LOS ABONADOS DEL SERVICIO ELÉCTRICO (Escenario de crecimiento medio)

ABONADOS DE SERVICIO ELÉCTRICO

Alumb. Público

CAPÍTULO 4
AÑO Residencial Comercial Industrial Total
y Otros

2011 3.663.197 424.718 49.080 52.540 4.189.535

2012 3.846.891 454.370 51.686 54.324 4.407.272

2013 4.007.312 480.864 54.006 55.826 4.598.009

2014 4.151.027 503.575 56.121 57.148 4.767.871

2015 4.281.232 523.254 58.112 58.397 4.920.995

2016 4.401.236 541.922 60.017 59.596 5.062.771

2017 4.514.099 559.767 61.873 60.768 5.196.507

2018 4.619.450 576.843 63.686 61.913 5.321.892

2019 4.719.521 593.446 65.484 63.053 5.441.505

2020 4.813.805 609.502 67.261 64.171 5.554.740

2021 4.911.493 621.871 68.626 65.474 5.667.464
Crecimiento
anual promedio 3,0% 3,9% 3,4% 2,2% 3,1%
2011-2021

4.2.4 RESULTADOS DE LA clientes finales de las empresas de distribución,
PROYECCIÓN DE LA luego se suman las pérdidas de los sistemas de
DEMANDA- TERCERA HIPÓTESIS distribución, para obtener la energía a nivel de
De las hipótesis planteadas, se ha escogido la ter- barras de las subestaciones del SNT. Finalmen-
cera, por ser la de mayor prioridad para las ex- te se deberá sumar las pérdidas en el SNT y los
pectativas mediatas y a largo plazo, tanto del sec- consumos de auxiliares de los generadores para
tor eléctrico como de la economía nacional; estos obtener la energía en bornes de generación (ge-
resultados serán utilizados para la planificación neración bruta). Con este método se obtienen los
de la expansión de generación y transmisión.
requerimientos de energía y potencia que tendrá

Como resultado de la hipótesis escogida, se ob- el SNI a futuro; en el Gráfico 4.9 se muestra el
tiene la proyección de la energía facturada a los esquema que resume lo mencionado.
114 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 4.9
PROCESO DE PROYECCIÓN DE LA DEMANDA

Generación Transmición Distribución Usuario final

3. PROYECCIÓN DE LA 2. PROYECCIÓN DE LA 1. PROYECCIÓN DE LA
DEMANDA EN BORNES DE DEMANDA EN BARRAS DE ENERGÍA FACTURADA A
GENERACIÓN = 2 + SUBESTACIONES DE CLIENTES FINALES DE
pérdidas en SNT + consumo ENTREGA DEL SNT = 1 + EMPRESAS DE
de auxiliares de generadores perdidas en distribución DISTRIBUCIÓN

Pérdidas en el SNT +
Pérdidas en sistemas
consumo de auxiliares
de distribución
de generadores

4.2.4.1 PROYECCIÓN DE LA ENERGÍA Los datos de la proyección del consumo de ener-
FACTURADA A CLIENTES gía para el escenario de crecimiento medio y su
FINALES DE LAS EMPRESAS evolución histórica a partir de 2001, con la par-
DE DISTRIBUCIÓN ticipación porcentual respecto del consumo total,
de cada uno de los sectores de consumo, se indi-
El crecimiento anual del consumo facturado por
can en el Anexo 4.1.
las empresas de distribución a sus clientes fina-
les, y los porcentajes de crecimiento medio anua- En el Anexo 4.2 se muestran los resultados de la
les del período 2011-2021 de la tercera hipótesis, previsión del consumo global de energía eléctrica
se resumen en la Tabla 4.9. En este resumen se del SNI, en valores anuales, para los 3 escenarios
presenta el sector industrial como el de mayor considerados. Esta proyección se ha extendido
crecimiento anual promedio del período, 10,6%; hasta el año 2031, con el propósito de tener un
debido a la implantación y ampliación de indus- escenario amplio de largo plazo, que será la base
trias de sectores como el minero, siderúrgico, para las proyecciones de los planes de expansión
cemento, refinería, petroquímica y cambio en la de generación y transmisión.
matriz energética productiva.
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 115

Tabla 4.9
PROYECCIÓN DEL CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA FACTURADA A CLIENTES FINALES
(Escenario de crecimiento medio

PROYECCIÓN DEL CONSUMO FACTURADO DE ENERGÍA ELÉCTRICA (GWh)
Alumbrado
Residencial Comercial Industrial Público Total
Año
(GWh) (GWh) (GWh) y Otros (GWh)
(GWh)

2011 5.288 2.921 4.742 2.119 15.070
2012 5.497 3.107 5.045 2.618 16.268
2013 5.827 3.310 5.716 2.764 17.616
2014 6.298 3.557 6.890 2.915 19.660
2015 6.765 4.006 7.556 3.072 21.399

CAPÍTULO 4
2016 7.268 4.239 10.241 3.227 24.975
2017 7.988 4.488 11.414 3.403 27.293
2018 8.703 4.744 11.777 3.586 28.810
2019 9.331 5.003 12.171 3.785 30.290
2020 9.895 5.260 12.560 3.982 31.696
2021 10.344 5.527 12.958 4.187 33.015
Composición 2011 35% 19% 31% 14%
Composición 2021 31% 17% 39% 13%
Crecimiento anual
promedio 6,9% 6,6% 10,6% 7,0% 8,2%
2011-2021

4.2.4.2 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA Esta proyección de energía y de potencia también
AL NIVEL DE PUNTOS toma en cuenta una mejora del factor de carga,
DE ENTREGA DEL SNT que debería evolucionar desde un 67% que es el
valor estimado de los últimos dos años, hasta un
La previsión de los requerimientos de energía en
72% en el 2021. El incremento del factor de car-
el SNT, al nivel de puntos de entrega, se la obtiene
ga es consistente con la esperada recuperación
sumando el consumo y las pérdidas (técnicas y
de la demanda industrial, frente a los demás sec-
no técnicas) en los sistemas de distribución, para
tores de consumo.
los tres escenarios definidos en este Plan. Como
se mencionó anteriormente, las pérdidas de ener- De acuerdo con la evolución proyectada para el
gía en los sistemas de distribución deben reducir- factor de carga, la demanda de electricidad ten-
se en forma progresiva hasta un valor en el orden dría los siguientes crecimientos medios anuales
del 7,5% en el año 2021. Esta demanda en forma entre 2011 y 2021, para cada uno de los tres es-
anual se indica en el Anexo 4.4, con la evolución cenarios, como se detalla en la Tabla 4.10.
a partir de 2001.
116 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Tabla 4.10
CRECIMIENTO MEDIO ANUAL DE LA DEMANDA ELÉCTRICA PERÍODO 2011-2021 (En puntos de entrega)

Escenarios Menor Medio Mayor

Demanda
6,25% 6,94% 7,67%
de potencia

Demanda
6,56% 7,28% 8,01%
de energía

La demanda anual de energía al nivel de barras rados que se encuentran dentro de las áreas de
de subestación principal para cada una de las 20 concesión de las respectivas empresas, los cuales
empresas de distribución existentes, se indica en solo representan el 0,2% de la demanda nacional
el Anexo 4.5, obtenida como resultado del análi- de energía eléctrica de servicio público.
sis de proyección, para el cual se ha tomado en
cuenta, entre otros aspectos, las proyecciones La proyección de la demanda de potencia máxi-
presentadas por las distribuidoras. ma anual de cada una de las distribuidoras para
el escenario medio y las potencias totales coinci-
Esta proyección corresponde tanto a las 19 distri- dentes, se establecen en el Anexo 4.6, al nivel de
buidoras que integran el SNI, como a la distribui- barras de subestación de entrega. Los datos glo-
dora Empresa Eléctrica Provincial Galápagos, no bales anuales a nivel nacional, tanto de la energía
incorporada, y los pequeños sistemas no incorpo- como potencia son los siguientes:

Tabla 4.11
PROYECCIÓN ANUAL DE ENERGÍA Y POTENCIA MÁXIMA
AL NIVEL DE BARRAS DE SUBESTACIONES DEL SNT - ESCENARIO MEDIO

AÑO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Energía GWh 17.673 18.655 19.996 21.990 23.753 27.552 29.954 31.478 32.967 34.377 35.692

Potencia MW 2.907 3.077 3.387 3.676 3.927 4.438 4.780 5.027 5.264 5.484 5.685

4.2.4.3 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA Al igual que para la distribución, se considera que
EN BORNES DE GENERACIÓN el SNT y consumos propios mejorarán su eficien-
cia en forma progresiva, para reducir las pérdi-
Para encontrar la demanda en bornes de gene-
ración, se suma, a la demanda proyectada al ni- das de energía desde el 5,6% que mantiene como
vel de puntos de entrega del SNT, los consumos promedio de los últimos 2 años, hasta un 4,5% al
propios (sistemas auxiliares) de las plantas gene- final del período de proyección.
radoras y las pérdidas en el sistema de transmi-
sión. Las estadísticas desde 2001 hasta 2010 y Dependiendo de la hidrología, el SNT transporta
las proyecciones hasta el año 2021, constan en entre el 82% y 86% de la energía que se entrega a
el Anexo 4.8.
las distribuidoras en las barras de subestaciones,
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 117

con un porcentaje promedio anual del 84%. De de energía en bornes de generación, para el perío-
acuerdo con los proyectos de generación candi- do 2011-2021.
datos, que se analizan en el Capítulo de Expan-
sión de la Generación, este porcentaje tenderá a Los estudios de proyección de la demanda efectua-
incrementarse hasta un 95%, al final del período dos para cada una de estas hipótesis establecen los
del Plan. requerimientos de potencia y energía que podrían
presentarse en el desarrollo del sector eléctrico.
Como resultado de los análisis efectuados para el Los resultados de la proyección de potencia máxi-
SNI, en el Anexo 4.7 se muestran para los tres es- ma anual para el escenario de crecimiento medio
cenarios, las proyecciones anuales de la demanda se presentan en la Tabla 4.12 y Gráfico 4.10.

Tabla 4.12
PROYECCIÓN DE POTENCIA MÁXIMA ANUAL EN BORNES DE GENERACIÓN – ESCENARIO MEDIO

CAPÍTULO 4
PROYECCIÓN DE POTENCIA (MW) MÁXIMA ANUAL EN
BORNES DE GENERACIÓN - ESCENARIO MEDIO

Hipótesis 3: Hipótesis 4:
Hipótesis 1:
Hipótesis 2: H1 H2 + Cocción H3 +
Hipótesis Línea base de
+ Industrias con Eficiencia
proyección
electricidad Energética

2011 3.027 3.052 3.052 3.052

2012 3.157 3.234 3.234 3.226

2013 3.305 3.563 3.563 3.548

2014 3.457 3.861 3.892 3.848

2015 3.615 4.120 4.182 4.108

2016 3.781 4.663 4.763 4.639

2017 3.952 4.946 5.117 4.992

2018 4.131 5.134 5.371 5.247

2019 4.316 5.336 5.613 5.489

2020 4.509 5.534 5.838 5.714

2021 4.709 5.739 6.044 5.920

Crecimiento
anual promedio 4,5% 6,5% 7,1% 6,8%
2011-2021
118 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 4.10
PROYECCIÓN DE POTENCIA MÁXIMA ANUAL EN BORNES DE GENERACIÓN – ESCENARIO MEDIO

6.500

6.000

5.500

5.000
MW

4.500

4.000

3.500

3.000

2.500
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Hipótesis 1: Línea base de proyección Hipótesis 3: H2 + Cocción con electricidad

Hipótesis 2: H1 + Industrias Hipótesis 4: H3 + Eficiencia Energética

El Anexo 4.9 muestra la energía en bornes de generación y en puntos de entrega. La diferencia entre
ambas constituye la pérdida de transmisión y los consumos propios de las centrales. Como parte del
Anexo 4.9, se muestra un gráfico con las demandas mensuales de energía típicas, por unidad, en bornes
de generación.

Las proyecciones de potencia máxima y de energía para la hipótesis 3, en bornes de generación del SNI,
para los 3 escenarios de crecimiento analizados y el período que contempla este Plan, se resumen en
la Tabla 4.13 y Gráfico 4.11.
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 119

Tabla 4.13
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EN BORNES DE GENERACIÓN

DEMANDA DE POTENCIA (MW) DEMANDA DE ENERGÍA (GWh)
AÑO
MENOR MEDIO MAYOR MENOR MEDIO MAYOR

2011 3.034 3.052 3.069 18.497 18.645 18.831

2012 3.177 3.226 3.277 19.329 19.663 20.052

2013 3.474 3.548 3.629 20.538 21.056 21.617

2014 3.748 3.848 3.965 22.388 23.133 23.925

2015 3.974 4.108 4.262 23.997 24.965 25.997

2016 4.457 4.639 4.845 27.623 28.930 30.328

2017 4.766 4.992 5.247 29.821 31.422 33.138

CAPÍTULO 4
2018 4.980 5.247 5.545 31.130 32.989 34.985

2019 5.179 5.489 5.834 32.383 34.516 36.808

2020 5.357 5.714 6.110 33.522 35.958 38.579

2021 5.513 5.920 6.369 34.539 37.299 40.270

Crecimiento
anual promedio 6,2% 6,8% 7,6% 6,4% 7,2% 7,9%
2011-2021

Gráfico 4.11
PROYECCIÓN DE DEMANDA DE POTENCIA Y ENERGÍA EN BORNES DE GENERACIÓN – ESCENARIO MEDIO

6.500
39.000

6.000
35.000

5.500
31.000
5.000
MW

27.000
GWh

4.500

23.000
4.000

3.500 19.000

3.000 15.000
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

POTENCIA ENERGÍA
120 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

En los Anexos 4.10 y 4.11 se presenta la deman- pios de generación mejorarán su eficiencia
da mensual de energía y de potencia máxima, en forma progresiva, para reducir las pérdi-
respectivamente, en bornes de generación para das de energía desde el 5,6%, promedio de
los 3 escenarios de crecimiento. La distribución los últimos 2 años, hasta un 4,5% al final
mensual toma como referencia lo ocurrido en el del período de proyección.
período 2003-2011.
• Esta proyección de energía y de potencia
4.2.4.4 CONCLUSIONES también toma en cuenta una mejora del
factor de carga, que debería evolucionar
• La proyección de demanda eléctrica es un desde un 67%, valor estimado de los últi-
insumo fundamental en la planificación de mos dos años, hasta un 72% en el 2021.
la expansión de los sistemas eléctricos, con El incremento del factor de carga es con-
el cual se realiza los estudios en las etapas sistente con la esperada recuperación de
funcionales de generación, transmisión y la demanda industrial, frente a los demás
distribución para garantizar el suministro sectores de consumo.
de energía eléctrica a los usuarios finales.
• En el estudio se considera como parte fun-
• El estudio de la gestión de demanda eléc- damental la reducción en forma progresiva
trica incluye los requerimientos futuros de de las pérdidas de energía en los sistemas
potencia y energía de los distintos grupos de distribución, desde 14,73 % en el 2011
de consumo del país (residencial, comer- hasta el orden del 7,5% en el 2021. Esto
cial, industrial, alumbrado público y otros), permitirá al país recuperar la facturación
y han sido obtenidos de las distribuidoras de energía progresivamente desde 360
de energía eléctrica y de clientes especia- GWh en el 2012 hasta 2 581 GWh en 2021.
les de los sectores del acero, cemento, En general, durante el período 2012-2021,
transporte y petróleo. Esta información se se recuperará 15.323 GWh, es decir, USD
alinea a las políticas del Gobierno Nacio- 1.838,7 millones de dólares con un precio
nal, que están orientadas principalmente de 12 ¢USD/kWh. Lo anterior se considera
al cambio de la matriz energética y a la in- una señal de inversión en los planes de re-
corporación de los proyectos y programas ducción de pérdidas de las distribuidoras
de eficiencia energética. de energía eléctrica.

• La hipótesis 4 de la gestión de demanda
concentra una serie de requerimientos de 4.2.4.5 RECOMENDACIÓN
energía y potencia durante el período 2011-
• Para poder satisfacer la importante de-
2021, en el escenario medio para el 2011
manda de la incorporación progresiva de la
estas variables se ubican en 3 052 MW y 18
cocción con electricidad, se debe planificar
645 GWh; y en el 2021, 5 920MW y 37 299
y ejecutar, oportunamente, el reforzamien-
GWh, respectivamente, dando como resulta-
to de los sistemas de distribución en baja
do, durante ese período, un alto crecimiento
tensión, a fin de permitir la implementación
anual promedio de 6,8%.
adecuada de los programas de sustitución
• Se considera en el estudio de proyección de de energéticos.
demanda, que el SNT y los consumos pro-
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 121

ANEXO 4.1

EVOLUCIÓN Y PREVISIÓN DEL CONSUMO
DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR SECTORES
SISTEMA NACIONAL INTERCONECTADO (SNI)
ESCENARIO DE CRECIMIENTO MEDIO - HIPÓTESIS 4

ALUMB. PÚBLICO
RESIDENCIAL COMERCIAL INDUSTRIAL Y OTROS TOTAL
AÑO
GWh % deTOTAL GWh % deTOTAL GWh % deTOTAL GWh % deTOTAL GWh

2001 2.897 35,6 1.412 17,4 2.399 29,5 1.421 17,5 8.129
2002 3.093 36,1 1.566 18,3 2.423 28,3 1.476 17,2 8.559
2003 3.248 36,2 1.659 18,5 2.562 28,5 1.511 16,8 8.980
2004 3.516 36,7 1.807 18,9 2.743 28,7 1.506 15,7 9.572
HISTÓRICO

2005 3.677 36,1 1.947 19,1 2.958 29,1 1.593 15,7 10.174
2006 3.885 35,3 2.116 19,2 3.296 30,0 1.698 15,4 10.996
2007 4.103 34,9 2.231 19,0 3.617 30,8 1.793 15,3 11.744
2008 4.372 34,9 2.429 19,4 3.880 31,0 1.834 14,7 12.516
2009 4.687 35,4 2.581 19,5 3.994 30,2 1.979 14,9 13.241
2010 5.101 36,3 2.663 19,0 4.416 31,4 1.867 13,3 14.047

CAPÍTULO 4
2011 5.325 35,1 2.941 19,4 4.774 31,5 2.134 14,1 15.174
2012 5.497 33,8 3.107 19,1 5.045 31,0 2.618 16,1 16.268
2013 5.827 33,1 3.310 18,8 5.716 32,4 2.764 15,7 17.616
2014 6.298 32,0 3.557 18,1 6.890 35,0 2.915 14,8 19.660
PRONÓSTICO

2015 6.765 31,6 4.006 18,7 7.556 35,3 3.072 14,4 21.399
2016 7.268 29,1 4.239 17,0 10.241 41,0 3.227 12,9 24.975
2017 7.988 29,3 4.488 16,4 11.414 41,8 3.403 12,5 27.293
2018 8.703 30,2 4.744 16,5 11.777 40,9 3.586 12,4 28.810
2019 9.331 30,8 5.003 16,5 12.171 40,2 3.785 12,5 30.290
2020 9.895 31,2 5.260 16,6 12.560 39,6 3.982 12,6 31.696
2021 10.344 31,3 5.527 16,7 12.958 39,2 4.187 12,7 33.015
CREC. 2001-2011 6,3% -0,2% 7,6% 1,1% 7,1% 0,6% 4,1% -2,2% 6,4%
CREC. 2011-2021 6,9% -1,1% 6,5% -1,5% 10,5% 2,2% 7,0% -1,0% 8,1%

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL S N I
14.000

12.000

10.000 RESIDENCIAL
INDUSTRIAL
COMERCIAL
GWh

8.000
ALUMB. PÚBLICO Y OTROS

6.000

4.000

2.000

0
2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013

2015

2017

2019

2021

AÑO

Hipótesis 4: Línea base de proyección + cargas de industrias (acero, cemento, transporte, minería, Refinería del Pacífico, petroquímica,
cambio en la matriz energética productiva) + cambio de cocción con GLP por electricidad y eficiencia energética.
122 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

ANEXO 4.2

EVOLUCIÓN Y PREVISIÓN DEL CONSUMO TOTAL (GWh)
DEL SISTEMA NACIONAL INTERCONECTADO
PROYECCIÓN PERÍODO 2011 - 2031
HIPÓTESIS 4

CONSUMO ELÉCTRICO RECUPERACIÓN CONSUMO ELÉCTRICO
AÑO CRECIMIENTO DEL CONSUMO CON RECUPERACIÓN
HISTÓRICO
MENOR MEDIO MAYOR MENOR MEDIO MAYOR MENOR MEDIO MAYOR
2001 8.129 La recuperación de
2002 8.559 consumo constituye la
2003 8.980 facturación de la energía
2004 9.572 que consta como
2005 10.174 pérdidas no técnicas,
2006 10.996 como resultado de la
2007 11.744 gestión de control de
2008 12.516 pérdidas de las
2009 13.241 distribuidoras.
2010 14.047 Línea base 2011
2011 15.174
2012 15.592 15.908 16.175 353 360 366 15.945 16.268 16.541
2013 16.584 17.051 17.456 550 566 579 17.135 17.616 18.035
2014 18.097 18.751 19.340 878 910 938 18.975 19.660 20.278
2015 19.419 20.254 21.037 1.097 1.144 1.189 20.516 21.399 22.225
2016 22.376 23.494 24.568 1.410 1.481 1.548 23.786 24.975 26.116
2017 24.183 25.542 26.872 1.657 1.751 1.842 25.840 27.293 28.714
2018 25.270 26.842 28.400 1.853 1.968 2.082 27.123 28.810 30.482
2019 26.316 28.111 29.911 2.040 2.180 2.319 28.356 30.290 32.230
2020 27.270 29.313 31.383 2.217 2.383 2.552 29.487 31.696 33.934
2021 28.126 30.435 32.793 2.385 2.581 2.780 30.511 33.015 35.573
2022 29.001 31.537 34.271 2.488 2.705 2.940 31.488 34.243 37.210
2023 29.848 32.698 35.772 2.589 2.837 3.103 32.438 35.535 38.875
2024 30.725 33.911 37.348 2.693 2.973 3.274 33.418 36.883 40.622
2025 31.630 35.174 39.001 2.799 3.113 3.452 34.429 38.287 42.452
2026 32.562 36.490 40.731 2.907 3.258 3.637 35.470 39.748 44.368
2027 33.546 37.854 42.523 3.020 3.408 3.828 36.566 41.262 46.351
2028 34.549 39.269 44.412 3.132 3.560 4.026 37.681 42.829 48.438
2029 35.579 40.736 46.385 3.225 3.693 4.205 38.804 44.429 50.590
2030 36.634 42.254 48.445 3.321 3.830 4.392 39.955 46.084 52.837
2031 37.714 43.823 50.593 3.419 3.973 4.586 41.133 47.796 55.179
CREC. 2011-2021 6,4% 7,2% 8,0% 23,7% 24,5% 25,3% 7,2% 8,1% 8,9%
CREC. 2011-2031 4,7% 5,4% 6,2% 12,7% 13,5% 14,2% 5,1% 5,9% 6,7%
Hipótesis 4: Línea base de proyección + cargas de industrias (acero, cemento, transporte, minería, Refinería del Pacífico, petroquímica,
cambio en la matriz energética productiva) + cambio de cocción con GLP por electricidad y eficiencia energética.
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 123

ANEXO 4.3

PROYECCIÓN DE LOS ABONADOS DEL SERVICIO ELÉCTRICO
TOTAL POR ESCENARIOS DE CRECIMIENTO
SISTEMA NACIONAL INTERCONECTADO

CONSUMO ANUAL POR
ABONADOS DEL SERVICIO ELÉCTRICO
ABONADO (MWh)
AÑO
HISTÓ- CRECIMIENTO HISTO- CRECIMIENTO
RICO MENOR MEDIO MAYOR RICO MENOR MEDIO MAYOR
2001 2.477.869 3,28
2002 2.622.496 3,26
2003 2.746.168 3,27
2004 2.891.520 3,31
2005 3.017.956 3,37
2006 3.150.302 3,49
2007 3.291.601 3,57
2008 3.468.801 3,61

CAPÍTULO 4
2009 3.655.368 3,62
2010 3.951.990 3,55
2011 4.189.535 3,59
2012 4.365.554 4.407.272 4.440.789 3,65 3,69 3,72
2013 4.532.659 4.598.009 4.650.739 3,78 3,83 3,88
2014 4.677.443 4.767.871 4.841.153 4,06 4,12 4,19
2015 4.804.276 4.920.995 5.015.995 4,27 4,35 4,43
2016 4.918.668 5.062.771 5.180.571 4,84 4,93 5,04
2017 5.024.004 5.196.507 5.338.142 5,14 5,25 5,38
2018 5.120.106 5.321.892 5.488.296 5,30 5,41 5,55
2019 5.209.583 5.441.505 5.633.602 5,44 5,57 5,72
2020 5.291.945 5.554.740 5.773.369 5,57 5,71 5,88
2021 5.372.876 5.667.464 5.913.623 5,68 5,83 6,02
CREC.2001-2011 5,4% 0,9%
CREC. 2011-2021 . 2,5% 3,1% 3,5% 4,7% 5,0% 5,3%

PROYECCIÓN DE LOS ABONADOS DEL SERVICIO ELÉCTRICO
7.000.000

6.000.000 Histórico
Escenario Menor
Escenario Medio
5.000.000
Escenario Mayor

4.000.000

3.000.000

2.000.000

1.000.000
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

AÑO

Hipótesis 4: Línea base de proyección + cargas de industrias (acero, cemento, transporte, minería, Refinería del Pacífico, petroquímica, cambio en
la matriz energética productiva) + cambio de cocción con GLP por electricidad y eficiencia energética.
124 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

ANEXO 4.4

EVOLUCIÓN Y PREVISIÓN DE LA DEMANDA DE
ENERGÍA Y POTENCIA ELÉCTRICA.- SNI
AL NIVEL DE SUBESTACIÓN DE ENTREGA - HIPÓTESIS 4
ENERGÍA (GWh) POTENCIA MÁXIMA (MW)
AÑO CRECIMIENTO CRECIMIENTO
HISTÓRICO HISTÓRICO
MENOR MEDIO MAYOR MENOR MEDIO MAYOR
2001 10.366 1.901
2002 10.810 2.051
2003 11.401 2.200
2004 12.328 2.200
2005 13.075 2.326
2006 14.075 2.431
2007 14.747 2.543
2008 15.461 2.640
2009 15.923 2.658
2010 16.791 2.858
2011 17.673 2.907
2012 18.285 18.655 18.969 3.023 3.077 3.118
2013 19.449 19.996 20.471 3.309 3.387 3.456
2014 21.224 21.990 22.681 3.573 3.676 3.779
2015 22.773 23.753 24.671 3.791 3.927 4.066
2016 26.242 27.552 28.812 4.256 4.438 4.626
2017 28.360 29.954 31.514 4.555 4.780 5.014
2018 29.635 31.478 33.306 4.763 5.027 5.303
2019 30.861 32.967 35.078 4.958 5.264 5.584
2020 31.980 34.377 36.804 5.132 5.484 5.853
2021 32.985 35.692 38.458 5.285 5.685 6.107
2022 34.010 36.985 40.191 5.449 5.893 6.381
2023 35.004 38.347 41.951 5.602 6.107 6.663
2024 36.032 39.768 43.800 5.764 6.331 6.954
2025 37.094 41.251 45.738 5.931 6.565 7.260
2026 38.187 42.793 47.767 6.103 6.808 7.579
2027 39.341 44.393 49.868 6.330 7.061 7.861
2028 40.517 46.053 52.084 6.565 7.323 8.153
2029 41.725 47.773 54.398 6.809 7.595 8.455
2030 42.962 49.553 56.814 7.061 7.876 8.769
2031 44.229 51.393 59.332 7.322 8.168 9.093
2001-2011 5,5% 4,3%
2011-2021 6,4% 7,3% 8,1% 6,2% 6,9% 7,7%
2011-2031 4,7% 5,5% 6,2% 4,7% 5,3% 5,9%
Hipótesis 4: Línea base de proy ección + cargas de industrias (acero, cemento, transporte, minería, Refinería del Pacífico,
petroquímica, cambio en la matriz energética productiv a) + cambio de cocción con GLP por electricidad y eficiencia energética.
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 125

ANEXO 4.5

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE ENERGÍA (GWh)
ÁREAS DE CONCESIÓN DE EMPRESAS ELÉCTRICAS DE DISTRIBUCIÓN

AL NIVEL DE BARRAS DE SUBESTACIÓN DE ENTREGA
CRECIMIENTO MEDIO - HIPÓTESIS 4

DISTRIBUIDORA 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
CNEL-Bolívar 67 69 72 75 79 82 86 90 94 98 103

CNEL-El Oro 749 789 831 889 947 1.016 1.114 1.215 1.329 1.395 1.457

CAPÍTULO 4
CNEL-Esmeraldas 450 469 494 535 610 660 728 797 830 864 916

CNEL-Guayas-Los Ríos 1.428 1.512 1.596 1.675 1.758 1.836 1.944 2.058 2.177 2.302 2.433

CNEL-Los Ríos 338 354 373 392 411 431 455 479 505 531 559

CNEL-Manabí 1.466 1.539 1.786 2.346 2.596 4.660 4.808 4.927 5.053 5.185 5.324

CNEL-Milagro 606 637 672 708 745 784 828 874 922 972 1.024

CNEL-Sta. Elena 440 457 481 506 530 556 582 609 636 665 694

CNEL-Sto. Domingo 432 452 474 512 550 597 648 678 709 741 775

CNEL-Sucumbíos 212 232 254 292 330 1.174 2.009 2.034 2.060 2.086 2.114

Ambato 497 523 550 577 605 634 668 703 740 778 817

Azogues 95 97 99 116 133 135 137 140 142 145 148

Centro Sur 829 871 954 1.251 1.307 1.369 1.469 1.571 1.637 1.715 1.777

Cotopaxi 459 478 548 601 626 647 670 690 716 741 767

Eléctrica de Guayaquil 4.759 5.104 5.356 5.567 5.821 6.020 6.323 6.681 7.033 7.324 7.623

Norte 489 513 541 584 651 703 780 859 940 1.022 1.061

Quito 3.809 3.974 4.148 4.320 4.699 4.874 5.145 5.438 5.732 6.038 6.292

Riobamba 282 292 303 313 323 333 346 360 373 388 403

Sur 264 294 465 730 1.031 1.042 1.213 1.275 1.339 1.388 1.407

ENERGÍA EN BARRAS DE
S/E DE ENTREGA DEL 17.673 18.655 19.996 21.990 23.753 27.552 29.954 31.478 32.967 34.377 35.692
S. N. I.

Galápagos 35 31 32 34 35 37 38 40 42 43 45

ENERGÍA EN BARRAS DE
SUBESTACIÓN DE
17.708 18.686 20.028 22.023 23.788 27.589 29.993 31.518 33.008 34.420 35.737
ENTREGA.-
TOTAL NACIONAL
126 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

ANEXO 4.6

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE POTENCIA (MW)
ÁREAS DE CONCESIÓN DE EMPRESAS ELÉCTRICAS DE DISTRIBUCIÓN

AL NIVEL DE BARRAS DE SUBESTACIÓN DE ENTREGA
CRECIMIENTO MEDIO - HIPÓTESIS 4

DISTRIBUIDORA 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

CNEL-Bolívar 15 15 16 16 17 17 18 18 19 20 20
CNEL-El Oro 123 128 135 144 154 165 182 199 220 230 240
CNEL-Esmeraldas 83 86 90 97 114 123 135 147 153 158 169
CNEL-Guayas-Los Ríos 235 249 262 274 286 297 314 333 352 372 393
CNEL-Los Ríos 64 67 71 76 80 85 88 92 96 101 105
CNEL-Manabí 232 243 276 349 382 645 672 689 708 727 748
CNEL-Milagro 104 109 115 121 127 133 140 148 155 163 172
CNEL-Sta. Elena 75 77 81 84 87 91 95 99 103 107 112
CNEL-Sto. Domingo 77 81 84 91 98 106 115 119 124 130 135
CNEL-Sucumbíos 41 45 48 55 62 174 282 286 290 295 299
Ambato 94 98 102 107 111 116 121 127 133 139 145
Azogues 17 17 17 20 23 24 24 24 25 25 26
Centro Sur 148 154 180 210 220 229 246 264 275 289 299
Cotopaxi 64 74 93 100 104 108 111 114 118 121 124
Eléctrica de Guayaquil 761 810 872 901 937 962 1.011 1.073 1.130 1.174 1.221
Norte 87 91 95 103 116 125 139 153 168 182 188
Quito 666 715 757 784 864 889 934 983 1.032 1.083 1.124
Riobamba 55 56 58 59 61 63 65 67 69 71 73
Sur 56 58 139 198 203 224 235 247 258 267 270

POTENCIA MÁXIMA
COINCIDENTE EN 2.907 3.077 3.387 3.676 3.927 4.438 4.780 5.027 5.264 5.484 5.685
BARRAS DE S/E DE
ENTREGA DEL SNI
Galápagos 7 7 7 8 8 8 8 9 9 9 9

POTENCIA MÁXIMA EN
BARRAS DE S/E DE 2.914 3.084 3.394 3.683 3.935 4.446 4.788 5.036 5.273 5.493 5.695
ENTREGA - PAÍS
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 127

ANEXO 4.7

PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA
EN BORNES DE GENERACIÓN DEL SNI - HIPÓTESIS 4
DEMANDA DE ENERGÍA (GWh) TASAS DE CRECIMIENTO (%)
AÑO CRECIMIENTO CRECIMIENTO Histó-
Histórico
Menor Medio Mayor Menor Medio Mayor rico
2001 10.859 6,0
2002 11.541 6,3
2003 12.115 5,0
2004 12.960 7,0
2005 13.769 6,2
2006 14.692 6,7
2007 15.457 5,2
2008 16.318 5,6
2009 16.877 3,4
2010 17.594 4,2
2011 18.645 6,0
2012 19.329 19.663 20.052 3,7 5,5 7,5
2013 20.538 21.056 21.617 6,3 7,1 7,8

CAPÍTULO 4
2014 22.388 23.133 23.925 9,0 9,9 10,7
2015 23.997 24.965 25.997 7,2 7,9 8,7
2016 27.623 28.930 30.328 15,1 15,9 16,7
2017 29.821 31.422 33.138 8,0 8,6 9,3
2018 31.130 32.989 34.985 4,4 5,0 5,6
2019 32.383 34.516 36.808 4,0 4,6 5,2
2020 33.522 35.958 38.579 3,5 4,2 4,8
2021 34.539 37.299 40.270 3,0 3,7 4,4
2022 35.576 38.688 42.041 3,0 3,7 4,4
2023 36.577 40.070 43.836 2,8 3,6 4,3
2024 37.612 41.512 45.720 2,8 3,6 4,3
2025 38.679 43.014 47.693 2,8 3,6 4,3
2026 39.778 44.576 49.757 2,8 3,6 4,3

Crec.2001-2011 5,6% Hipótesis 4: Línea base de proyección + cargas de
industrias (acero, cemento, transporte, minería,
6,4% 7,2% 8,0%
Crec. 2011-2021 Refinería del Pacífico, petroquímica, cambio en la
matriz energética productiva) + cambio de cocción
Crec. 2011-2026 5,2% 6,0% 6,8% con GLP por electricidad y eficiencia energética.

Proyección de la Demanda de Energía en Bornes de Generación
50.000

45.000

40.000

35.000
MW

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000
2001

2003

2007

2009

2013

2019

2025
2005

2011

2015

2017

2021

2023

Histórico Crec. Mayor Crec. Medio Crec. Menor
128 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

ANEXO 4.8

PREVISIÓN DE LA DEMANDA MÁXIMA ANUAL DE POTENCIA
EN BORNES DE GENERACIÓN DEL SNI - HIPÓTESIS 4

DEMANDA DE POTENCIA (MW) TASAS DE CRECIMIENTO (% )
AÑO ESCENARIOS ESCENARIOS
Histórico Histórico
Menor Medio Mayor Menor Medio Mayor
2001 2.002 2,0
2002 2.132 6,5
2003 2.223 4,3
2004 2.401 8,0
2005 2.424 1,0
2006 2.642 9,0
2007 2.706 2,4
2008 2.785 2,9
2009 2.768 -0,6
2010 2.879 4,0
2011 3.052 6,0
2012 3.177 3.226 3.277 4,1 5,7 7,4
2013 3.474 3.548 3.629 9,4 10,0 10,8
2014 3.748 3.848 3.965 7,9 8,4 9,2
2015 3.974 4.108 4.262 6,0 6,8 7,5
2016 4.457 4.639 4.845 12,2 12,9 13,7
2017 4.766 4.992 5.247 6,9 7,6 8,3
2018 4.980 5.247 5.545 4,5 5,1 5,7
2019 5.179 5.489 5.834 4,0 4,6 5,2
2020 5.357 5.714 6.110 3,4 4,1 4,7
2021 5.513 5.920 6.369 2,9 3,6 4,2
2022 5.679 6.141 6.650 3,0 3,7 4,4
2023 5.833 6.359 6.938 2,7 3,6 4,3
2024 5.997 6.587 7.235 2,8 3,6 4,3
2025 6.165 6.824 7.547 2,8 3,6 4,3
2026 6.344 7.077 7.879 2,9 3,7 4,4

Crec.2001-2010 4,1% Hipótesis 4: Línea base de proyección + cargas de
6,1% 6,8% 7,6% industrias (acero, cemento, transporte, minería, Refinería
Crec. 2011-2021 del Pacífico, petroquímica, cambio en la matriz energética
productiva) + cambio de cocción con GLP por electricidad
Crec. 2011-2026 5,0% 5,8% 6,5% y eficiencia energética.

Proyección de la Demanda Máxima de Potencia en Bornes de Generación del SNI
8.000

7.000

6.000

5.000
MW

4.000

3.000

2.000

1.000
2001

2005

2007

2011

2017

2023
2003

2009

2013

2015

2019

2021

2025

AÑOS
Histórico Crec. Mayor Crec. Medio Crec. Menor
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 129

ANEXO 4.9

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE ENERGÍA
ELÉCTRICA DEL SNI (GWh) - HIPÓTESIS 4

EN BARRAS DE S/E DE ENTREGA EN BORNES DE GENERACIÓN

AÑO
ESCENARIO DE CRECIMIENTO ESCENARIO DE CRECIMIENTO

MENOR MEDIO MAYOR MENOR MEDIO MAYOR
2011 17.673 17.673 17.673 18.645 18.645 18.645
2012 18.285 18.655 18.969 19.329 19.663 20.052
2013 19.449 19.996 20.471 20.538 21.056 21.617
2014 21.224 21.990 22.681 22.388 23.133 23.925
2015 22.773 23.753 24.671 23.997 24.965 25.997

CAPÍTULO 4
2016 26.242 27.552 28.812 27.623 28.930 30.328
2017 28.360 29.954 31.514 29.821 31.422 33.138
2018 29.635 31.478 33.306 31.130 32.989 34.985
2019 30.861 32.967 35.078 32.383 34.516 36.808
2020 31.980 34.377 36.804 33.522 35.958 38.579
2021 32.985 35.692 38.458 34.539 37.299 40.270
2022 34.010 36.985 40.191 35.576 38.688 42.041
2023 35.004 38.347 41.951 36.577 40.070 43.836
2024 36.032 39.768 43.800 37.612 41.512 45.720
2025 37.094 41.251 45.738 38.679 43.014 47.693
2026 38.187 42.793 47.767 39.778 44.576 49.757

DEMANDA MENSUAL DE ENERGÍA EN BORNES DE GENERACIÓN DEL SNI
(p.u.)
0,09

0,08

0,07

0,06

0,05
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
p. u. 0,084 0,076 0,085 0,083 0,086 0,082 0,084 0,083 0,081 0,085 0,083 0,087
130 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

ANEXO 4.10

DEMANDA MENSUAL DE ENERGíA
EN BORNES DE GENERACIÓN DEL SNI (GWh) - HIPÓTESIS 4

AÑO
ESCENARIO DE CRECIMIENTO MENOR
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic TOTAL
2011 1.570 1.416 1.587 1.543 1.601 1.538 1.569 1.555 1.511 1.578 1.552 1.626 18.645
2012 1.627 1.468 1.645 1.600 1.659 1.594 1.626 1.612 1.567 1.635 1.608 1.686 19.329
2013 1.729 1.560 1.748 1.700 1.763 1.694 1.728 1.713 1.665 1.738 1.709 1.791 20.538
2014 1.885 1.700 1.905 1.853 1.922 1.847 1.884 1.868 1.814 1.894 1.863 1.953 22.388
2015 2.020 1.823 2.042 1.987 2.060 1.979 2.019 2.002 1.945 2.030 1.997 2.093 23.997
2016 2.325 2.098 2.351 2.287 2.371 2.278 2.324 2.304 2.239 2.337 2.299 2.409 27.623
2017 2.511 2.265 2.538 2.469 2.560 2.460 2.509 2.488 2.417 2.523 2.482 2.601 29.821
2018 2.621 2.364 2.649 2.577 2.672 2.568 2.619 2.597 2.523 2.634 2.591 2.715 31.130
2019 2.726 2.460 2.756 2.681 2.780 2.671 2.725 2.701 2.625 2.740 2.695 2.825 32.383
2020 2.822 2.546 2.853 2.775 2.878 2.765 2.820 2.796 2.717 2.836 2.790 2.924 33.522
2021 2.908 2.623 2.939 2.859 2.965 2.849 2.906 2.881 2.799 2.923 2.874 3.013 34.539
2022 2.995 2.702 3.027 2.945 3.054 2.934 2.993 2.968 2.883 3.010 2.960 3.103 35.576
2023 3.079 2.778 3.113 3.028 3.140 3.017 3.077 3.051 2.964 3.095 3.044 3.190 36.577
2024 3.166 2.857 3.201 3.114 3.229 3.102 3.164 3.138 3.048 3.182 3.130 3.281 37.612
2025 3.256 2.938 3.291 3.202 3.321 3.190 3.254 3.227 3.135 3.273 3.219 3.374 38.679
2026 3.349 3.021 3.385 3.293 3.415 3.281 3.347 3.318 3.224 3.366 3.310 3.470 39.778

ESCENARIO DE CRECIMIENTO MEDIO
AÑO
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic TOTAL
2011 1.570 1.416 1.587 1.543 1.601 1.538 1.569 1.555 1.511 1.578 1.552 1.626 18.645
2012 1.655 1.493 1.673 1.628 1.688 1.622 1.654 1.640 1.594 1.664 1.636 1.715 19.663
2013 1.773 1.599 1.792 1.743 1.808 1.737 1.771 1.756 1.707 1.782 1.752 1.837 21.056
2014 1.947 1.757 1.969 1.915 1.986 1.908 1.946 1.930 1.875 1.957 1.925 2.018 23.133
2015 2.102 1.896 2.124 2.067 2.143 2.059 2.100 2.083 2.023 2.112 2.077 2.177 24.965
2016 2.435 2.197 2.462 2.395 2.484 2.386 2.434 2.413 2.345 2.448 2.407 2.523 28.930
2017 2.645 2.387 2.674 2.601 2.698 2.592 2.644 2.621 2.547 2.659 2.615 2.741 31.422
2018 2.777 2.506 2.807 2.731 2.832 2.721 2.775 2.752 2.674 2.791 2.745 2.877 32.989
2019 2.906 2.622 2.937 2.857 2.963 2.847 2.904 2.879 2.797 2.921 2.872 3.011 34.516
2020 3.027 2.731 3.060 2.977 3.087 2.966 3.025 3.000 2.914 3.043 2.992 3.136 35.958
2021 3.140 2.833 3.174 3.088 3.202 3.077 3.138 3.111 3.023 3.156 3.104 3.253 37.299
2022 3.257 2.938 3.292 3.203 3.321 3.191 3.255 3.227 3.136 3.274 3.219 3.374 38.688
2023 3.373 3.043 3.410 3.317 3.440 3.305 3.371 3.343 3.248 3.390 3.334 3.495 40.070
2024 3.495 3.153 3.532 3.436 3.564 3.424 3.493 3.463 3.364 3.512 3.454 3.621 41.512
2025 3.621 3.267 3.660 3.561 3.693 3.548 3.619 3.588 3.486 3.640 3.579 3.752 43.014
2026 3.753 3.386 3.793 3.690 3.827 3.677 3.750 3.719 3.613 3.772 3.709 3.888 44.576

ESCENARIO DE CRECIMIENTO MAYOR
AÑO
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic TOTAL
2011 1.570 1.416 1.587 1.543 1.601 1.538 1.569 1.555 1.511 1.578 1.552 1.626 18.645
2012 1.688 1.523 1.706 1.660 1.721 1.654 1.687 1.673 1.625 1.697 1.669 1.749 20.052
2013 1.820 1.642 1.839 1.789 1.856 1.783 1.819 1.803 1.752 1.829 1.799 1.885 21.617
2014 2.014 1.817 2.036 1.981 2.054 1.973 2.013 1.996 1.939 2.024 1.991 2.087 23.925
2015 2.189 1.975 2.212 2.152 2.232 2.144 2.187 2.169 2.107 2.200 2.163 2.267 25.997
2016 2.553 2.304 2.581 2.511 2.604 2.502 2.552 2.530 2.458 2.566 2.524 2.645 30.328
2017 2.790 2.517 2.820 2.743 2.845 2.733 2.788 2.764 2.686 2.804 2.758 2.890 33.138
2018 2.945 2.657 2.977 2.896 3.003 2.886 2.943 2.918 2.835 2.960 2.911 3.051 34.985
2019 3.099 2.796 3.132 3.047 3.160 3.036 3.097 3.071 2.983 3.114 3.063 3.210 36.808
2020 3.248 2.930 3.283 3.194 3.312 3.182 3.246 3.218 3.127 3.264 3.210 3.365 38.579
2021 3.390 3.059 3.427 3.334 3.457 3.322 3.388 3.359 3.264 3.407 3.351 3.512 40.270
2022 3.539 3.193 3.577 3.480 3.609 3.468 3.537 3.507 3.407 3.557 3.498 3.667 42.041
2023 3.690 3.329 3.730 3.629 3.763 3.616 3.688 3.657 3.553 3.709 3.648 3.823 43.836
2024 3.849 3.473 3.891 3.785 3.925 3.771 3.847 3.814 3.705 3.869 3.805 3.988 45.720
2025 4.015 3.622 4.058 3.948 4.094 3.934 4.013 3.979 3.865 4.036 3.969 4.160 47.693
2026 4.189 3.779 4.234 4.119 4.272 4.104 4.186 4.151 4.033 4.210 4.141 4.340 49.757
CAPÍTULO 4 / DEMANDA ELÉCTRICA 131

ANEXO.4.11

DEMANDA MENSUAL DE POTENCIA MÁXIMA
EN BORNES DE GENERACIÓN DEL SNI (MW) - HIPÓTESIS 4

ESCENARIO DE CRECIMIENTO MENOR
AÑO
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic MÁX.
2011 2.946 2.942 2.977 2.993 3.004 2.982 2.944 2.919 2.930 2.961 3.009 3.052 3.052
2012 3.066 3.063 3.099 3.116 3.127 3.104 3.064 3.038 3.050 3.082 3.132 3.177 3.177
2013 3.353 3.349 3.389 3.407 3.419 3.395 3.351 3.322 3.336 3.370 3.425 3.474 3.474
2014 3.618 3.614 3.657 3.676 3.689 3.663 3.616 3.585 3.599 3.636 3.695 3.748 3.748
2015 3.835 3.831 3.877 3.897 3.911 3.883 3.833 3.800 3.815 3.855 3.918 3.974 3.974
2016 4.302 4.297 4.349 4.371 4.387 4.356 4.299 4.263 4.280 4.324 4.394 4.457 4.457
2017 4.601 4.595 4.650 4.675 4.691 4.658 4.598 4.559 4.577 4.624 4.699 4.766 4.766
2018 4.806 4.801 4.858 4.884 4.901 4.866 4.803 4.763 4.781 4.831 4.909 4.980 4.980
2019 4.999 4.993 5.053 5.080 5.098 5.061 4.996 4.954 4.973 5.025 5.106 5.179 5.179
2020 5.171 5.165 5.227 5.254 5.273 5.235 5.168 5.124 5.144 5.197 5.282 5.357 5.357
2021 5.321 5.315 5.378 5.406 5.426 5.387 5.317 5.272 5.293 5.348 5.435 5.513 5.513
2022 5.481 5.475 5.540 5.569 5.589 5.550 5.478 5.431 5.453 5.509 5.599 5.679 5.679

CAPÍTULO 4
2023 5.630 5.624 5.691 5.720 5.741 5.700 5.626 5.579 5.601 5.659 5.751 5.833 5.833
2024 5.788 5.781 5.850 5.881 5.902 5.860 5.784 5.735 5.758 5.817 5.912 5.997 5.997
2025 5.951 5.944 6.015 6.047 6.068 6.025 5.947 5.897 5.920 5.981 6.078 6.165 6.165
2026 6.124 6.117 6.190 6.222 6.245 6.200 6.120 6.068 6.092 6.155 6.255 6.344 6.344

ESCENARIO DE CRECIMIENTO MEDIO
AÑO
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic MÁX.
2011 2.946 2.942 2.977 2.993 3.004 2.982 2.944 2.919 2.930 2.961 3.009 3.052 3.052
2012 3.114 3.110 3.147 3.164 3.175 3.152 3.112 3.085 3.097 3.129 3.180 3.226 3.226
2013 3.425 3.421 3.462 3.480 3.492 3.467 3.423 3.394 3.407 3.442 3.498 3.548 3.548
2014 3.714 3.710 3.754 3.774 3.787 3.760 3.712 3.680 3.695 3.733 3.794 3.848 3.848
2015 3.965 3.960 4.008 4.029 4.043 4.014 3.962 3.929 3.944 3.985 4.050 4.108 4.108
2016 4.477 4.472 4.526 4.549 4.566 4.533 4.474 4.436 4.454 4.500 4.573 4.639 4.639
2017 4.819 4.813 4.871 4.896 4.914 4.879 4.816 4.775 4.794 4.843 4.922 4.992 4.992
2018 5.064 5.058 5.119 5.146 5.164 5.127 5.061 5.018 5.038 5.090 5.173 5.247 5.247
2019 5.298 5.292 5.355 5.383 5.403 5.364 5.295 5.250 5.271 5.325 5.412 5.489 5.489
2020 5.515 5.509 5.575 5.604 5.624 5.584 5.512 5.465 5.487 5.543 5.634 5.714 5.714
2021 5.714 5.707 5.775 5.806 5.826 5.785 5.710 5.662 5.684 5.743 5.836 5.920 5.920
2022 5.927 5.921 5.991 6.023 6.044 6.001 5.924 5.873 5.897 5.958 6.054 6.141 6.141
2023 6.138 6.131 6.204 6.237 6.259 6.214 6.134 6.082 6.106 6.169 6.269 6.359 6.359
2024 6.358 6.351 6.426 6.460 6.483 6.437 6.354 6.300 6.325 6.390 6.494 6.587 6.587
2025 6.587 6.580 6.658 6.693 6.717 6.669 6.583 6.527 6.553 6.620 6.728 6.824 6.824
2026 6.831 6.823 6.905 6.941 6.966 6.916 6.826 6.769 6.795 6.866 6.977 7.077 7.077

ESCENARIO DE CRECIMIENTO MAYOR
AÑO
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic MÁX.
2011 2.946 2.942 2.977 2.993 3.004 2.982 2.944 2.919 2.930 2.961 3.009 3.052 3.052
2012 3.163 3.159 3.197 3.213 3.225 3.202 3.161 3.134 3.146 3.179 3.230 3.277 3.277
2013 3.503 3.499 3.541 3.559 3.572 3.547 3.501 3.471 3.485 3.521 3.578 3.629 3.629
2014 3.827 3.822 3.868 3.888 3.902 3.874 3.824 3.792 3.807 3.846 3.909 3.965 3.965
2015 4.114 4.109 4.158 4.180 4.195 4.165 4.111 4.076 4.092 4.135 4.202 4.262 4.262
2016 4.676 4.671 4.727 4.751 4.768 4.734 4.673 4.634 4.652 4.700 4.776 4.845 4.845
2017 5.064 5.058 5.119 5.146 5.164 5.127 5.061 5.018 5.038 5.090 5.173 5.247 5.247
2018 5.352 5.346 5.410 5.438 5.458 5.419 5.349 5.303 5.324 5.379 5.467 5.545 5.545
2019 5.630 5.624 5.691 5.721 5.742 5.701 5.627 5.579 5.601 5.659 5.751 5.834 5.834
2020 5.897 5.890 5.961 5.992 6.013 5.971 5.893 5.843 5.866 5.927 6.023 6.110 6.110
2021 6.147 6.141 6.214 6.246 6.269 6.224 6.144 6.092 6.116 6.179 6.279 6.369 6.369
2022 6.419 6.411 6.488 6.522 6.545 6.499 6.415 6.360 6.385 6.451 6.556 6.650 6.650
2023 6.696 6.689 6.769 6.804 6.829 6.780 6.692 6.635 6.662 6.730 6.840 6.938 6.938
2024 6.983 6.975 7.059 7.096 7.121 7.070 6.979 6.920 6.947 7.019 7.133 7.235 7.235
2025 7.284 7.276 7.363 7.401 7.428 7.375 7.279 7.218 7.246 7.321 7.440 7.547 7.547
2026 7.605 7.596 7.687 7.727 7.755 7.699 7.600 7.535 7.565 7.643 7.768 7.879 7.879
133

05/ EXPANSIÓN DE
LA GENERACIÓN
PLAN MAESTRO DE
ELECTRIFICACIÓN
2012-2021

CAPÍTULO 5
05/
PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

CAPÍTULO 5

En la cadena de abastecimiento de la demanda
de energía eléctrica, la generación de energía es
5.1 NATURALEZA DE LA
la que permite cumplir con el objetivo de sumi- VULNERABILIDAD DEL SNI
nistrar de ésta a todo el Ecuador. Un desequilibrio
Entre los primeros días de noviembre de 2009
entre la oferta de generación y la demanda de
y mediados de enero de 2010, el país enfrentó
energía puede provocar problemas en el abasteci-
una crisis de abastecimiento de energía eléctrica
miento, cuya solución puede alcanzarse en horas,
causada por la presencia de una sequía extrema
días, meses e incluso años.
que produjo una disminución considerable de los
caudales afluentes a las principales centrales hi-
Las crisis de abastecimiento de tipo accidental y
droeléctricas del país.
aleatorio son solucionables en períodos de tiem-
po que pueden ser medidos en horas. Aquellas Sin embargo, a más de la falta de agua en las cen-
con características coyunturales tardarán sema- trales de generación, se presentó una secuencia
nas; pero resolver los problemas de tipo estruc- de hechos que condujeron al sistema eléctrico a
tural puede demandar años y reformas profundas un desbalance entre la oferta de generación y el
en el sector eléctrico. consumo de energía. Entre las principales causas
de este desbalance se pueden indicar: falta de in-
En este capítulo se presenta el Plan de Expansión versión en capacidad de generación, falta de un
de Generación 2012 - 2021, que pretende solu- marco regulatorio estable que incentive la inver-
cionar el problema estructural de abastecimiento sión, muy poca posibilidad del Estado para llevar
de energía eléctrica que tiene el Sistema Nacional adelante la planificación del sector eléctrico con
Interconectado –SNI-, y que lo vuelve vulnerable carácter de obligatoria, un sistema no adaptado
en los períodos de estiaje. para enfrentar condiciones extremas de falta de
lluvias y dependencia energética del sistema eléc-
Para lograr el objetivo planteado en este capítulo, trico de otros países.
es necesario analizar las causas que llevaron al
sistema eléctrico ecuatoriano a la crisis de ener- 5.1.1 FALTA DE INVERSIÓN
gía que se presentó entre noviembre de 2009 y EN CAPACIDAD DE GENERACIÓN
enero de 2010. Del análisis de estas causas se A pesar de que los déficit de energía eléctrica pre-
extraen las posibles soluciones para resolver el sentados en nuestro país han sido más un proble-
abastecimiento de energía eléctrica en el Ecuador. ma de energía que de potencia, es evidente que
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 135

existió un problema de baja inversión en genera- mitidos en la normativa, con el fin de evitar mayo-
ción que no permite superar los episodios cíclicos res bloques de corte de la demanda.
de baja hidrología que se presentan en la vertien-
te del Amazonas, donde está la mayor cantidad En la Tabla 5.1 se muestra la potencia efectiva en
de centrales hidroeléctricas instaladas. generación que se ha instalado en el SNI durante

CAPÍTULO 5
el período 2000-2011, la misma que fue de 2.265
En el período comprendido entre los años 2000 MW incluyendo las interconexiones y generación
y 2010, la demanda de energía creció a un ritmo arrendada y 2.060 MW, sin estas últimas.
promedio de 5,5% anual y fue abastecida por una
limitada expansión de la generación, por episodios Según lo señalado, se observa que la falta de in-
hidrológicos con características superiores al pro- versión en el parque generador presente en los
medio (como aquellos ocurridos en los años 2007 y últimos años, a pesar de contar con un esquema
2008), y por las importaciones de energía de países de mercado que permitía la participación privada
vecinos (especialmente Colombia). Esta situación dejando afuera la participación estatal, sumado
implicó un desbalance entre la oferta local de gene- al hecho de mantener generación térmica obsole-
ración y la demanda, que no permitió mantener ni- ta; fueron las causas del déficit que se presentó
veles mínimos de reserva de energía que garanticen entre noviembre de 2009 y enero de 2010; más
su abastecimiento, tal como se puede apreciar en el aún si se considera que la construcción de cen-
Gráfico 5.10, en el cual las reservas energéticas, sin trales hidroeléctricas de mediana capacidad re-
incluir las interconexiones, descendieron a niveles quiere de períodos de tres a cuatro años y no fue
inferiores al 10 % en el año 2001 y en el período planificada por los gobiernos anteriores.
comprendido entre los años 2003 y 2010.
Como se muestra en la Tabla 5.1, para enfrentar
Las bajas reservas de energía que se suscitaron el déficit energético ocurrido entre noviembre de
en los períodos de estiaje, obligaron a realizar 2009 y enero de 2010, se implementó de manera
cortes programados de alumbrado público en los urgente la instalación de dos centrales de gene-
últimos trimestres de los años 2005, 2006 y, aún ración termoeléctrica, Pascuales II y Miraflores
más crítico, a cortes del servicio de energía eléc- TG1, que representan una capacidad instalada
trica, a nivel nacional, en el último bimestre del 159,6 MW, y se arrendó una capacidad de 205
año 2009 y principios de 2010 junto con la degra- MW, repartidos entre las centrales Quevedo y San-
dación de las condiciones de calidad del servicio ta Elena, que ingresaron durante el primer bimes-
eléctrico, permitiendo voltajes inferiores a los ad- tre del 2010.
136 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Tabla 5.1
NUEVA GENERACIÓN EN EL SNI EN EL PERÍODO 2000 – 2011

Potencia Potencia
Central o Interconexión Año de Ingreso Tipo Combustible Nominal Efectiva
(MW) (MW)
Victoria II 2000 Térmica Nafta-Diesel 105,0 102,0
El Carmen 2000 Hidroeléctrica NA 8,4 8,2
Ecoluz 2002 Hidroeléctrica NA 2,3 2,1
Machala Power 2002 Térmica Gas natural 140,0 133,7
Interconexión Colombia 230 kV 2003 Interconexión NA 250,0 250,0
Fase I
Power Barge I 2003 Térmica Fuel oil 30,0 27,5
San Carlos 2004 Térmica Bagazo de caña 28,0 22,4
Ecudos 2005 Térmica Bagazo de caña 16,8 16,8
Hidroabanico Fase I 2005 Hidroeléctrica NA 15,0 15,0
Interconexión Perú 2005 Interconexión NA 100,0 100,0
Calope-Enermax 2006 Hidroeléctrica NA 17,2 17,2
Sibimbe 2006 Hidroeléctrica NA 16,0 14,5
Termoguayas 2006 Térmica Fuel oil 150,0 105,0
Generoca 2006 Térmica Residuo 37,6 34,3
Guangopolo 2006 Térmica Residuo 1,9 1,4
La Esperanza 2006 Hidroeléctrica NA 6,0 6,0
Ecoelectric 2007 Térmica Bagazo de caña 33,5 33,0
Poza Honda 2007 Hidroeléctrica NA 3,0 3,0
Hidroabanico Fase II 2007 Hidroeléctrica NA 23,0 23,0
San Francisco 2007 Hidroeléctrica NA 230,0 212,0
Interconexión Colombia 230 kV 2008 Interconexión NA 250,0 250,0
Fase II
Lafarge-Selva Alegre 2008 Térmica Residuo 16,6 14,1
Miraflores TG1 2009 Térmica Diesel 2 22,8 20,7
Pascuales II (Fase I) 2009 Térmica Diesel 2 22,8 20,7
Power Barge II 2009 Térmica Fuel oil 50,0 42,0
Pascuales II (Fase II) 2010 Térmica Diesel 2 114,0 103,3
Quevedo (arrendada EI) 2010 Térmica Diesel 2 130,0 130,0
Santa Elena (arrendada APR) 2010 Térmica Diesel 2 75,0 75,0
Mazar 2010 Hidroeléctrica NA 160,0 160,0
Manta II 2011 Térmica Fuel oil 20,4 20,4
Santa Elena II 2011 Térmica Fuel oil 90,1 90,1
Quevedo II 2011 Térmica Fuel oil 100,0 100,0

Total 2265 2153
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 137

5.1.2 LA NORMATIVA Y LA PLANIFICA- que presentaron características por sobre la me-
CIÓN CENTRALIZADA dia histórica.

Si bien el espíritu de la normativa plasmada en Las generosas afluencias de los últimos años,
la Ley de Régimen del Sector Eléctrico del año junto con una creciente dependencia de la ener-
1996 fue permitir la participación de la iniciativa gía importada desde Colombia, permitieron
privada en el sector eléctrico, mediante una plani- ocultar el problema de la falta de inversión en
ficación indicativa en la cual el rol del Estado era generación. La crisis estaba latente durante es-
el de crear los incentivos y las condiciones nece- tos años, pero gracias a una hidrología favorable,
sarias para la inversión, el esquema de mercado fue posible cubrir el crecimiento natural del con-
no tomó en cuenta los requisitos impuestos por sumo nacional.
el sector privado en términos de rentabilidad y
riesgo que demandan sus inversiones. A inicios de noviembre de 2009, el nivel de al-
macenamiento en los embalses era del 66%. Los
Bajo esta realidad, no se puede alejar la interven- caudales de ingreso registrados en el embalse
ción política en la búsqueda de una normatividad Amaluza durante el período de septiembre a di-
que entregue incentivos y garantías a los inversio- ciembre 2009 fueron de los menores de la esta-
nistas privados, los mismos que únicamente in- dística de los últimos 46 años, siendo el caudal
cursionaron en proyectos de recuperación rápida

CAPÍTULO 5
de noviembre, el tercer valor más bajo del re-
de su inversión para así reducir el riesgo económi- gistro histórico. Esta situación se manifestó de
co y político sobre sus decisiones. forma generalizada en los caudales de ingreso a
las centrales hidroeléctricas ubicadas en la ver-
Con estos antecedentes y con la finalidad de me-
tiente del Amazonas.
jorar la confiabilidad de la cadena de suministro
de energía eléctrica, el Gobierno Nacional ha lle- Para comprender con mayor detalle los temas re-
vado adelante la decisión política de desarrollar lacionados con una de las variables fundamenta-
una planificación centralizada que permita im- les para el abastecimiento de la demanda actual
pulsar los proyectos demandados por el sector, y futura del país, como es la hidrología, a con-
con la finalidad de apuntalar el desarrollo de las tinuación se presenta un análisis pormenorizado
diferentes actividades de la sociedad ecuatoriana de sus características.
y evitar crisis energéticas como las evidenciadas
en períodos anteriores. 5.1.3.1 VERTIENTES Y CENTRALES
HIDROELÉCTRICAS
En la actualidad, el Plan Maestro de Electrifica-
ción es de cumplimiento obligatorio para el sec- El Ecuador continental se divide en dos vertien-
tor público y referencial para el sector privado. tes, 31 sistemas hidrográficos, 79 cuencas hidro-
gráficas y 137 subcuencas hidrográficas. Las dos
5.1.3 SITUACIÓN HIDROLÓGICA vertientes que están presentes en el país son: la
del Pacífico y la del río Amazonas que desemboca
Las condiciones hidrológicas del país durante el
en el Océano Atlántico (Gráfico 5.1).
último trimestre del año 2009, fueron muy infe-
riores a las hidrologías de los años 2008 y 2007,
138 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 5.1
VERTIENTES DEL PACÍFICO Y DEL AMAZONAS
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 139

Las centrales hidroeléctricas más grandes del ción del clima en dos períodos seco y lluvioso,
SNI se encuentran en la vertiente Amazónica, con diferentes duraciones para cada una de las
donde la época lluviosa ocurre, generalmente, regiones naturales del país; de la misma ma-
entre abril y septiembre, mientras que la época nera, influye en el comportamiento de los cau-
de sequía se presenta de octubre a marzo. Por dales y en el análisis de la complementariedad
esta razón, los mantenimientos de las plantas hidrológica entre vertientes, según se tratará
térmicas se programan preferentemente para la más adelante.
estación lluviosa y los de las unidades hidráuli-
cas para la estación seca. En la región Litoral del país, el período lluvioso se
presenta entre los meses de enero y junio, exis-
El 83% de la capacidad existente en centrales hi- tiendo transición entre lluvias de la Costa con las
droeléctricas está constituida principalmente por de la Sierra a través de lluvias y lloviznas entre
seis grandes centrales: Paute Molino (1 100 MW), junio y octubre. Las lluvias de la Costa se deben
Mazar (160 MW), San Francisco (230 MW), Mar- exclusivamente a la presencia de la Corriente Cá-
cel Laniado de Wind (213 MW), Agoyán (156 MW) lida del Niño y al desplazamiento que sufre la Co-
y Pucará (73 MW). De las anteriores, únicamente rriente Fría de Humboldt.
la central Marcel Laniado de Wind pertenece a la
vertiente del Pacífico, y conjuntamente con Ma- La Región Interandina, que es la zona central o
zar, que pertenece a la vertiente del Amazonas, alta que queda amurallada por dos cordilleras
son las centrales que poseen los embalses más andinas, presenta dos épocas de lluvias: una de
representativos del sistema eléctrico nacional. precipitaciones débiles entre septiembre y marzo

CAPÍTULO 5
y la otra de lluvias de gran intensidad durante los
El embalse de Mazar, cuya central ingresó en ope- meses de abril y mayo.
ración a fines de 2010, tiene un volumen total de
almacenamiento de 410 Hm3, y un volumen útil La Región Amazónica, por su parte, tiene la
de 309 Hm3 (comprendidos entre las cotas 2.153 temporada de lluvias entre marzo y octubre,
y 2.098 m.s.n.m.), permitiendo una mejor opera- con la particularidad de presentar lluvias casi
ción de la cadena Mazar-Molino, debido al embal- permanentes durante gran parte del año. Esta
se, y así contar con mayores reservas energéticas región presenta zonas de transición entre las
durante los meses de estiaje.
lluvias de la Sierra y las del Oriente, general-
mente en áreas localizadas entre las cordilleras
El embalse de la central Marcel Laniado de Wind
Central y Oriental.
(presa Daule Peripa), de 6 000 Hm3, es el de ma-
yor volumen en el país y, gracias a que se encuen-
La evolución de las precipitaciones en el país y
tra ubicada en la vertiente del Pacifico, presenta
la forma como éstas acontecen en el territorio
un régimen hidrológico cuasi-complementario
nacional, tiene la característica de ser siempre
con las otras centrales situadas en la vertiente
con dirección al Sur Este -SE-, formando una lí-
amazónica.
nea diagonal que divide zonas de elevada, buena
y escasa pluviosidad.
5.1.3.2 DISTRIBUCIÓN DE LLUVIAS
El Ecuador posee una distribución espacial de Es muy marcada la sincronización que existe en-
las precipitaciones muy heterogénea, tal como tre el inicio de la temporada de lluvias en la Re-
se aprecia en el Mapa de Isoyetas del Ecuador gión Amazónica y la finalización de la misma en
(Gráfico 5.2). la Región Litoral. Sin embargo, existe un período
entre octubre y diciembre en el cual la ocurrencia
El parámetro de precipitación es uno de los fe- de lluvias de ambas vertientes es escasa, lo que
nómenos más importantes para la caracteriza- se demuestra en los bajos caudales de sus ríos.
140 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 5.2
MAPA DE ISOYETAS DEL ECUADOR CONTINENTAL
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 141

5.1.3.3 COMPLEMENTARIEDAD HIDRO- 5.1.3.3.1 COMPORTAMIENTO
LÓGICA: ASPECTOS HIDROLÓGICO DE LA
ZONA DEL DAULE
Con la finalidad de exponer la cuasi-complemen-
tariedad hidrológica de las dos vertientes con fi- El Gráfico 5.3 presenta los valores de los caudales
nes de generación eléctrica, se presenta un análi- medios mensuales multianuales (período 1950–
sis con centrales y proyectos que representan de 2009) para el río Daule, en el sitio de la presa
forma aproximada el comportamiento hidrológico Daule Peripa, de la central hidroeléctrica Marcel
del SNI: Laniado de Wind (213 MW). En la misma se ob-
servan dos períodos claramente diferenciados: el
• Para la vertiente del Pacífico, mediante la período lluvioso, comprendido entre los meses
central hidroeléctrica Marcel Laniado de de enero a junio, con máximos en los meses de
Wind ubicada en la presa Daule Peripa (213 marzo y abril; y el período seco desde julio a di-
MW) en el río Daule. ciembre, con mínimos en octubre y noviembre.
Los caudales medios mensuales multianuales
• Para la vertiente del Amazonas, la central hi- presentan una variabilidad alta, fluctuando entre
droeléctrica Paute Molino (1100 MW) con su 25,3 m3/s en el mes de noviembre y 507,1 m3/s
embalse Amaluza en el río Paute y al proyec- en el mes de marzo, con un factor (máximo/mí-
to hidroeléctrico Coca Codo Sinclair (1500 nimo) de 20, el mismo que es el mayor de todos
MW), en el río Coca. los analizados.

CAPÍTULO 5
Gráfico 5.3
CAUDALES MEDIOS MENSUALES MULTIANUALES, PRESA DAULE PERIPA (1950 – 2009)

550
507
500
447
450
387
400

350

300
m /s

244
250

200
147
150
116
100
58 53
36
50 27 26 25

0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Fuente: CENACE
142 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

5.1.3.3.2 COMPORTAMIENTO Tomando en cuenta los caudales promedio men-
HIDROLÓGICO DE LA suales correspondientes a los dos últimos meses
ZONA DEL PAUTE del año 2009, se tiene que para noviembre fue de
41,6 m3/s y 45,5 m3/s para diciembre, es decir,
El Gráfico 5.4 presenta los valores de caudales estos caudales representan aproximadamente un
medios anuales para el período 1964-2009 del río 59% del caudal medio anual del 2009. Compa-
Paute, que es afluente de los embalses Mazar y rando con los caudales medios mensuales de los
Amaluza. El caudal medio anual del río Paute, en meses noviembre y diciembre de todos los años
el período de análisis, es de 118,6 m3/s, con va- del período, se tiene en promedio para noviembre
lores comprendidos entre los 82 m3/s (año 1981) un caudal de 78,8 m3/s y 68,6 m3/s para diciem-
y los 174 m3/s (año 1994). Para el año 2009 se bre. Así, los caudales del último bimestre del año
presentó un caudal medio anual de 106,9 m3/s, 2009 representan un 53% y 63% de los caudales
que es inferior en un 9,9% respecto al caudal me- promedio correspondientes; es decir; en la zona
dio anual, mientras que es superior en un 28% del Paute se presentó una sequía, habiéndose
respecto al promedio de los caudales presenta- presentado algo similar en noviembre de 1981
dos en los años 1979 (85 m3/s), 1981 (82 m3/s), con un caudal promedio mensual de 31,4 m3/s.
1992 (84 m3/s) y 1995 (83 m3/s).

Gráfico 5.4
CAUDALES MEDIOS ANUALES AFLUENTES AL EMBALSE AMALUZA, CENTRAL PAUTE MOLINO

180 174

161
160 154 153
150
150 147
138
140 134
131 130
136
133
120 119
128
m /s

120 115 116 125
123 124
119 119 120 120 118 108
114 113 105
109 111
108 106 107
100 105
101 99
96 98
95
92
80 85 84 83
82

60
1968

1972

1974

1978

1984

1988

1990

1994

2000

2004

2006

2010
1964

1966

1970

1976

1980

1982

1986

1992

1996

1998

2002

2008

Fuente: CENACE
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 143

Realizando un análisis similar para el mes de ene-
ro del año 2010, el caudal medio mensual real fue
de 40,7 m3/s. Considerando el mes de enero para
todos los años del período analizado se tiene un
caudal promedio de 65,2 m3/s, con un caudal mí-
nimo registrado de 33,8 m3/s, ocurrido en el año
1979. Así, el caudal del mes de enero de 2010
estuvo inferior al promedio, y un 20% superior al
mínimo estadístico.

Para el período noviembre 2009 – enero 2010, se
presentó un caudal mínimo de 23,9 m3/s, ocurri-
do el 4 de enero de 2010, como se observa en el
Gráfico 5.5; adicionalmente se indica la variabilidad
de los caudales del río Paute, durante los meses de
noviembre y diciembre de 2009 y enero de 2010.

Gráfico 5.5

CAPÍTULO 5
CAUDAL EN PAUTE MOLINO: NOVIEMBRE 2009 A ENERO 2010

120

100

80
Caudal (m /s)

60

40

20

0
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30

Nov - 09 Dic - 09 Ene - 10

Fuente: CENACE
144 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

En el Gráfico 5.6 se presentan los valores de
caudales medios mensuales multianuales (pe-
ríodo 1964–2009) para el río Paute, en el sitio
de entrada al embalse Amaluza, observándose
el período lluvioso comprendido entre los meses
de abril a septiembre, con máximos en los me-
ses de junio y julio; y, el período seco entre octu-
bre a marzo, con mínimos en diciembre y enero.
La variabilidad del caudal medio mensual
fluctúa entre 65,2 m3/s para el mes de enero y
186,8 m3/s para el mes de julio, con un factor
(máximo/mínimo) de 2,86.

Gráfico 5.6
CAUDALES MEDIOS MENSUALES MULTIANUALES, CENTRAL PAUTE MOLINO (1964 – 2009)

200

180 187
185

160
158
140
146
139
120
m /s

100 111
105
94
80
86
79
60 69
65

40

20

0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Fuente: CENACE
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 145

5.1.3.3.3 PROYECTO HIDROELÉCTRI-
CO COCA CODO SINCLAIR
Para la matriz eléctrica nacional, el proyecto de junio y julio; y el período seco, de octubre
de mayor importancia es el Coca Codo Sinclair a marzo, con mínimos en diciembre y enero.
(1 500 MW). En el Gráfico 5.7 se presentan los Es decir, se presenta un comportamiento rela-
caudales medios mensuales multianuales (pe- tivamente similar al del río Paute. En términos
ríodo 1964–1994) del río Coca, en el sitio pro- de variabilidad, los caudales medios mensua-
yectado de la presa. El citado gráfico permite les fluctúan entre 199,5 m 3/s en diciembre y
definir dos períodos en los caudales; un perío- 447,1 m 3/s en julio, con un factor (máximo/
do lluvioso, comprendido entre los meses de mínimo) de 2,24, que es el menor de todos los
abril a septiembre, con máximos en los meses aprovechamientos analizados.

Gráfico 5.7
CAUDALES MEDIOS MENSUALES MULTIANUALES, PROYECTO COCA CODO SINCLAIR (1964 – 1994)

CAPÍTULO 5
500

450
447
400 436

350
357
300 335
306 306
m /s

250 271
248
200 224 226 225
199
150

100

50

0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Fuente: COCA CODO SINCLAIR EP
146 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

5.1.3.3.4 COMPLEMENTARIEDAD de la vertiente del Pacífico mediante escalas dis-
HIDROLÓGICA tintas a fin de tener una adecuada visualización.
El gráfico permite obtener las siguientes relacio-
Partiendo del comportamiento hidrológico de las nes: en el período comprendido entre octubre
dos vertientes analizado en los numerales ante- y enero las dos vertientes presentan caudales
riores, a continuación se comparan las curvas de bajos para su régimen hidrológico, es decir, que
los caudales medios mensuales entre un proyecto la complementariedad no es completa, sino que
de la vertiente del Amazonas con uno de la ver- existe un perÍiodo de cuatro meses donde las ca-
tiente del Pacífico. racterísticas son semejantes; mientras que am-
bas vertientes, desde febrero hasta abril en el
En el Gráfico 5.8, se presentan los caudales de caso de la vertiente del Pacífico y desde mayo
la central Paute de la vertiente del Amazonas y hasta agosto en la vertiente del Amazonas, pre-
la central Marcel Laniado de Wind (Daule Peripa) sentan una complementariedad.

Gráfico 5.8
ANÁLISIS DE COMPLEMENTARIEDAD HIDROLÓGICA: CAUDALES DE PAUTE MOLINO Y DAULE PERIPA
Caudales medios mensuales de la Presa Daule Peripa (m /s)

550 200

Caudales medios mensuales del Embalse Amaluza (m /s)
500 180

450 160
400
140
350
120
300
100
250
80
200
60
150

100 40

50 20

0 0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Daule Peripa Embalse Amaluza

En el Gráfico 5.9 se muestra el régimen de la de octubre a enero. Mientras que desde febrero
central Marcel Laniado de Wind y el del proyec- hasta abril, en el caso de la vertiente del Pací-
to Coca Codo Sinclair. Como se observa, las dos fico, y desde mayo hasta septiembre, en la ver-
vertientes presentan caudales similarmente ba- tiente del Amazonas las dos vertientes presentan
jos respecto a sus regímenes durante los meses una complementariedad.
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 147

Gráfico 5.9
ANÁLISIS DE COMPLEMENTARIEDAD HIDROLÓGICA: DAULE PERIPA Y COCA CODO SINCLAIR

550 500

Caudal medio mensual Proyecto Coca Codo Sinclair (m/s)
Caudal medio mensual Presa Daule Peripa (m /s)

500 450

450 400
400
350
350
300
300
250
250
200
200
150
150

100 100

50 50

0 0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

CAPÍTULO 5
Daule Peripa Coca Codo Sinclair

5.1.3.4 COMPLEMENTARIEDAD Y LA meses de octubre a marzo conlleva a que el sis-
VULNERABILIDAD DEL SECTOR tema eléctrico tenga que suplir la demanda de
energía mediante el uso intensivo de centrales
De acuerdo a lo indicado en el numeral 5.1.3.5, térmicas. Esta situación crea un nivel de vulne-
existe una cuasi complementariedad entre las ver- rabilidad en la operación del SNI si no existe la
tientes del Amazonas y del Pacífico, debido a que en suficiente capacidad instalada en tecnologías que
los meses de octubre a diciembre las dos vertientes complementen la reducción en la producción de
coinciden en un régimen hidrológico de estiaje (ba- las centrales hidroeléctricas de esta vertiente,
jos caudales). Para los meses de enero a marzo, en fuentes que cubran las necesidades de consumo
la vertiente del Pacífico se presentan caudales me- de energía del país con adecuadas condiciones de
dios mensuales altos, que complementan los cau- calidad y seguridad.
dales bajos de la vertiente del Amazonas, mientras
que está última presenta caudales medios mensua- Por lo expuesto, y dada la actual distribución es-
les altos durante los meses de abril a septiembre, pacial del parque generador del SNI, se ha hecho
que permiten complementar a su vez los caudales necesario tomar acciones encaminadas a reducir
bajos de la vertiente del Pacífico. la dependencia entre la operación del sistema y las
condiciones hidrológicas, tornando indispensable
Debido a la actual composición del parque ge- impulsar el desarrollo de nuevas centrales de ge-
nerador hidroeléctrico del país, donde la gran neración hidroeléctrica y termoeléctrica eficiente.
mayoría de las centrales instaladas en el SNI Así mismo, es necesario disponer de las interco-
pertenecen a la vertiente del Amazonas, la baja nexiones de electricidad, como oferta y demanda
producción de energía hidroeléctrica durante los de energía eléctrica de sistemas vecinos, para po-
148 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

der aprovechar las oportunidades de intercambio el desabastecimiento energético, se relaciona con
con base en esquemas solidarios, cumpliendo de la disponibilidad de centrales de generación ter-
esa manera las políticas establecidas al inicio del moeléctricas conectadas al SNI y su impacto en
presente Plan Maestro de Electrificación. las reservas del sistema eléctrico.

Si bien el SNI debe explotar al máximo el potencial 5.1.4.1 DISPONIBILIDAD DE LAS PRINCI-
hidroeléctrico a lo largo del horizonte de planifi- PALES CENTRAL ES TÉRMICAS
cación, es necesario complementar la expansión
de la generación en el mediano y largo plazo me- En la Tabla 5.2 se presentan los índices de dispo-
diante el uso de energías renovables: geotérmica nibilidad de las principales unidades térmicas del
y eólica. No obstante, en el corto plazo se debe in- SNI para el período 2000-2010. La flecha verde
corporar en la matriz eléctrica termoelectricidad indica que la unidad térmica estuvo disponible
de tecnología moderna y eficiente, que utilice los más del 85% de horas durante el año respecti-
combustibles fósiles producidos en el país. vo; la flecha amarilla muestra a las unidades que
estuvieron disponibles entre un 65% a 85% de
5.1.4 RESERVA Y DISPONIBILIDAD DEL
horas anuales; mientras que por medio de una
PARQUE GENERADOR DEL SNI
flecha roja se indica que la disponibilidad de las
Otro aspecto importante a ser incluido en el aná- unidades fue inferior al 65% del tiempo del año
lisis de las causas que llevaron al país a enfrentar por diferentes causas.

Tabla 5.2
DISPONIBILIDAD DE LAS PRINCIPALES CENTRALES TERMOELÉCTRICAS DEL SNI EN EL PERÍODO 2000 –2010

Años
CENTRALES
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Esmeraldas
Gonzalo TV2, TV3
Zevallos TG4

Trinitaria

Enrique Garcia

Victoria II

Electroquil

Machala Power

Termoguayas

Alvaro Tinajero

Anibal Santos TV1

Leyenda: Mayor 85% Entre 65% y 85% Menor 65%

Fuente: CENACE
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 149

Realizando un análisis de la disponibilidad de las superior al 85%, y sólo fue inferior en el año
unidades se tiene: 2002, fecha de su ingreso.

• La central Esmeraldas registra en prome- • La central Termoguayas ha presentado des-
dio una disponibilidad de aproximadamente de su ingreso una disponibilidad de alrede-
el 80%, considerando los mantenimientos dor del 50%, debido principalmente a pro-
anuales programados. Sin embargo en el blemas mecánicos y a la falta de recursos
año 2010 bajó su disponibilidad a 44% por económicos para rehabilitar las unidades de
generación del bloque No. 4.
problemas en los tubos de la caldera.
• Unidad Eléctrica de Guayaquil: la central Ál-
• Las unidades de la central Gonzalo Zevallos
varo Tinajero desde el 2005 ha presentado
TV2 y TV3 registran una disponibilidad supe-
una disponibilidad del 50% por problemas
rior al 80%, considerando mantenimientos.
mecánicos. La central Aníbal Santos TV1 ha
• La unidad TG4 de la central Gonzalo Zeva- presentado en promedio una disponibilidad
llos presenta bajas tasas de disponibilidad del 72% hasta el 2009 y para el año 2010
debido a problemas presentados en el rotor incrementó su disponibilidad al 79%.
del generador y bomba de combustible. Su
Resumiendo, al inicio del año 2010 las unidades
disponibilidad en el año 2010 fue de 17%.
de generación del SNI presentaban niveles inferio-
• La disponibilidad de la central Trinitaria re- res al 80% de disponibilidad; así, el MEER solicitó
el cumplimiento y análisis de los planes de man-

CAPÍTULO 5
gistra en el período 2000-2010 un promedio
de 77%, a excepción del año 2004 que fue tenimiento con la finalidad de enfrentar el estiaje
de 35% debido a un problema con el eje de del año 2010 y los siguientes con toda la capaci-
la turbina. Para el año 2010 su disponibili- dad térmica disponible, lo cual permita:
dad aumentó a 82%.
• Contar con la energía eléctrica requerida
• La central Enrique García ha presentado para cubrir el consumo energético del país
durante 6 años disponibilidades inferio- durante el periodo de estiaje.
res al 65%, debido a diversos problemas
• Solventar posibles extensiones de los pe-
logísticos en los mantenimientos. Sin em-
ríodos de mantenimiento, debido principal-
bargo, en el año 2010 su disponibilidad
mente a novedades adicionales detectadas
fue de 86%.
durante la realización de los mismos.
• La central Victoria II, desde el inició de su
operación a partir del año 2001 hasta el 5.1.4.2 DISPONIBILIDAD DE LAS UNIDA-
año 2003, registró bajos niveles de dispo- DES TÉRMICAS DE GENERACIÓN
nibilidad, pero en el período del 2004 al EN LAS DISTRIBUIDORAS
2008 presentó una disponibilidad superior
al 85%. En el año 2010, su disponibilidad Las empresas Distribuidoras cuentan con centra-
fue de 68%. les de generación termoeléctricas, algunas de las
cuales presentan una disponibilidad nula o casi
• La central Electroquil presenta una disponi- nula, como se muestra en la Tabla 5.3; la estruc-
bilidad superior al 80% cada año, debido a tura de esta tabla es similar a la de la Tabla 5.2.
un adecuado programa de mantenimiento, Las causas principales de esta indisponibilidad
al igual que sucede con las unidades de la radican en la obsolescencia de su equipamiento
central Machala Power (actual Termogas y en el cumplimiento de su vida útil económica,
Machala), que presentan una disponibilidad entre otras razones.
150 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Tabla 5.3
DISPONIBILIDAD DE LAS UNIDADES TÉRMICAS DE GENERACIÓN DE LAS DISTRIBUIDORAS PERíODO 2000 – 2010

Potencia
Central Unidades 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
(MW)
Luluncoto 11, 12 y 13 8,1
Machala 4 y5 4,0
El Cambio 3 y4 8,8
Batán 3,0 1,0
Catamayo 1 y3 2,0
Bolivar 1,0 1,5
Milagro 3, 4, 5, 6, 7 y 8 15,6
Libertad 1, 8, 9, 10, 11 y 12 19,3
Playas 4,0 1,0
Posorja 5,0 2,1

Fuente: CENACE

Esta situación precaria de las unidades de gene- Un análisis pormenorizado sobre el estado de las
ración de las Distribuidoras se ha alcanzado por unidades permitirá tomar la decisión de realizar
falta de recursos económicos para la operación y o no la rehabilitación, reubicación o dar de baja a
mantenimiento; así como, por falta de gestión ad- estas unidades.
ministrativa-técnica del segmento de generación
para su recuperación.

5.1.4.3 RESERVA ENERGÉTICA DEL SNI: EVOLUCIÓN
Tomando en cuenta el nivel de disponibilidad registrado por las unidades térmicas del SNI, se muestra
a continuación la evolución de las reservas energéticas desde el año 2000 a 2010.

Con la finalidad de garantizar el suministro de energía en condiciones confiables, se considera adecuado
contar con un nivel de reserva superior al 10%, lo cual permite abastecer la demanda aún en el caso de
presentarse una contingencia en el sistema eléctrico.

Bajo lo señalado, las reservas energéticas del sistema, registradas durante el período analizado, con y
sin el aporte de las interconexiones eléctricas, se presentan en el Gráfico 5.10.

Sin incluir las interconexiones en las reservas energéticas de SNI, éstas presentaron niveles inferiores
al 10% en los años 2001, 2004, 2005, 2006, 2007, 2009 y 2010, en los años 2004, 2005 y 2006, el
aporte de las interconexiones, especialmente con Colombia, que inició su operación en el año 1998 a
nivel de 138 kV y a partir del año 2003 a 230 kV, contribuyó a reducir el déficit energético y por ende la
posibilidad de racionamientos.

Las reservas de energía considerando las interconexiones se mantuvieron por encima del 10%, excepto
a finales del 2009 y principios del 2010, cuando las reservas se ubicaron en -8% sin la interconexión y
en -3 % con la interconexión; es decir; existió déficit en el abastecimiento del consumo.
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 151

Gráfico 5.10
RESERVA ENERGÉTICA DEL SNI EN EL PERíODO 2000 - 2010

80 %

70 %

60%

50 %
(%) Reserva de Energía

40 %

30 %

20 %

10 %

0%

-10 %

-20 %
Jan-00
Jun-00
Nov-00
Apr-01
Sep-02
Feb-02
Jul-02
Dec-02
May-03
Oct-03
Mar-04
Aug-05
Jan-05
Jun-05
Nov-05
Apr-06
Sep-06
Feb-07
Jul-07
Dec-07
May-08
Oct-08
Mar-09
Aug-09
Jan-10
Jun-10
Nov-10

CAPÍTULO 5
Reserva con Interconexiones Reserva sin Interconexiones Reserva 10%

Fuente: CENACE

La lección obtenida del escenario energético del la Comunidad Andina de Naciones, desde mar-
2009, hizo que el Plan de Expansión de Genera- zo del año 2003 se produce el primer intercam-
ción considere como política sectorial la Auto- bio de energía entre los sistemas de Colombia y
nomía Energética sustentada en el desarrollo de Ecuador, a nivel de 230 kV, acontecimiento que
proyectos hidroeléctricos, energías renovables sería calificado de hito en la historia del sector
(eólica y geotérmica) y la incorporación en el cor- eléctrico ecuatoriano y andino.
to plazo de generación termoeléctrica eficiente
que utilice combustibles fósiles producidos en el Sin embargo, este episodio propició el inicio de
país, en tal sentido en el año 2011 se incorpora- la inclusión de las interconexiones como fuentes
ron al sistema 210 MW en este tipo de centrales de generación que permitían cubrir el crecimien-
(Quevedo II, Santa Elena II y Manta II). Quedando to de la demanda, y para el 2008 se incrementó
las interconexiones eléctricas con países vecinos, la capacidad de transferencia de 250 MW a 500
como fuentes de energía que permiten realizar in- MW. Lo anterior produjo, entre otras razones, que
tercambios aprovechando excedentes energéticos las inversiones privadas y públicas fueran diferi-
que pueden presentarse en cada sistema, con el
das, resultando en la crisis energética de fines de
consecuente beneficio económico para cada país.
2009 como consecuencia de la falta de expansión
en la generación.
5.1.5 INTERCONEXIONES ELÉCTRICAS
INTERNACIONALES
Las Tablas 5.4 y 5.5, contienen las importaciones
Con la finalidad de cumplir una de las políticas y exportaciones de energía del SNI durante el pe-
del Estado, así como los acuerdos alcanzados en ríodo 1999 – 2010.
152 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Tabla 5.4
EVOLUCIÓN DE LA IMPORTACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL PERÍODO 1999-2010

Empresa 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Inter. GWh 16,03 - 22,23 56,3 1.119,61 1.641,61 1.716,01 1.570,47 860,87 500,16 1.058,20 794,51
Colombia Var % - - 38,7 153,26 1.888,65 46,62 4,53 (8,48) (45,18) (41,9) 111,57 (24,92)
Inter. GWh - - - - - - 7,44 - - - 62,55 78,39
Perú Var % - - - - - - - - - - 740,73 25,32
GWh 16,03 - 22,23 56,3 1.119,61 1.641,61 1.723,45 1.570,47 860,87 500,16 1.120,75 872,9
Total
Var % 38,7 153,26 1.888,65 46,6 4,53 (8,48) (45,18) (41,9) 852,3 0,4
Var % -> Variación anual

Fuente: CENACE

Tabla 5.5
EVOLUCIÓN DE LA EXPORTACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL PERÍODO 2003-2010

Empresa 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Inter. GWh 67,2 34,97 16,03 1,07 38,39 37,53 20,76 9,75
Colombia Var % - (47,96) (54,17) (93,32) 3486,69 (2,24) (44,68) (53,03)
GWh - - - - - - - 0,53
Inter. Perú
Var % - - - - - - -
GWh 67,2 34,97 16,03 1,07 38,39 37,53 20,76 10,06
Total
Var % - (47,96) (54,17) (93,32) 3486,69 (2,24) (44,68) (53,03)
Var % -> Variación anual

Fuente: CENACE

Así, el SNI es netamente importador de energía 5.1.6 REQUERIMIENTOS DE
del sistema eléctrico colombiano, ya que las ex- COMBUSTIBLES DEL PARQUE
portaciones del sistema eléctrico ecuatoriano son GENERADOR TÉRMICO
eventuales debido a la reducida capacidad efecti-
El SNI basa el abastecimiento de la demanda
va instalada. Todas estas transacciones han sido principalmente en centrales hidroeléctricas de
posibles mediante un acuerdo operativo y comer- la vertiente del Amazonas, como se indicó en el
cial entre Colombia y Ecuador. numeral 5.1.3.1, situación que obligó al uso in-
tensivo de unidades de generación térmica, que
A pesar que existe una interconexión con Perú, consumen combustibles fósiles, en períodos de
pero no un acuerdo comercial, las transferencias estiaje de esta vertiente. No obstante, es necesa-
se han realizado por condiciones de seguridad rio puntualizar que cualquier sistema de genera-
ción hidro-térmico, requiere el uso de unidades
entre ambos países solventando crisis de energía
térmicas a fin de cumplir condiciones técnicas
locales o nacionales como las del 2005, 2009 y
de seguridad y calidad para la operación del
2010. En el año 2011 Ecuador exportó energía a
sistema, lo cual hace necesario buscar el por-
Perú en tres ocasiones, sustentadas en la Deci- centaje óptimo por condiciones económicas y de
sión 757 y la Declaración de Galápagos para la disponibilidad de recursos de fuentes primarias
integración energética regional. de energía.
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 153

Para el período 2000-2010, el consumo anual de
diesel, fuel oil y nafta de las unidades térmicas
del SNI presenta una tendencia creciente, debi-
do a que al sistema eléctrico han ido ingresando
proyectos de generación que consumen combus-
tibles fósiles de acuerdo a lo indicado en el Grá-
fico 5.11.

Gráfico 5.11
CONSUMO DE COMBUSTIBLES DEL PARQUE DE GENERACIÓN DEL SNI PARA EL PERÍODO 2000 – 2010

600,00

500,00
Millones de galones

400,00

300,00

CAPÍTULO 5
200,00

100,00

-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Diesel 41,89 82,29 68,73 38,04 50,98 81,24 120,73 89,82 45,39 128,17 237,42
Nafta 2,66 9,87 8,93 3,34 5,78 26,50 34,44 4,00 7,94 9,95 14,64
Fuel Oil 160,14 184,31 190,13 180,11 178,31 211,94 226,27 245,53 217,77 254,96 263,94

Fuente: CONELEC

El valor mínimo de consumo corresponde al año Para el año 2009 se presentó una hidrología atí-
2000, debido principalmente al decrecimiento de pica desfavorable durante la mayor parte del año
la demanda, como se detalla en el capítulo 4, así con caudales promedio mensuales inferiores a la
como también al ingreso al sistema de la central estadística de los últimos 46 años. Esta situación
Marcel Laniado de Wind. Los valores menores de produjo un aumento en el consumo de combusti-
consumo de combustibles del 2003 y 2004 se de-
bles a fin de abastecer la demanda nacional. Sin
ben al ingreso de la interconexión con Colombia y
embargo, el año 2010 registró el mayor consumo
el inicio de operación de la central de gas natural
de combustibles de la década como consecuencia
Machala Power. Para el año 2008 se disminuyó el
de condiciones hidrológicas desfavorables, poca
requerimiento de las unidades térmicas gracias a
una hidrología atípica favorable, durante el perío- disponibilidad de energía de Colombia e ingreso
do de estiaje en la vertiente del Amazonas, lo que de nueva generación térmica.
hizo posible una mayor producción de energía hi-
droeléctrica principalmente de la central Paute.
154 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

5.2 CARACTERÍSTICAS en febrero de 2010 y los restantes 35 MW a
partir de julio de 2010. El contrato de arren-
DE LAS INCORPORACIONES damiento parcial (40 MW) terminó en marzo
de 2012.
DE LAS CENTRALES PARA
• Como un hito de la ingeniería nacional a par-
ENFRENTAR EL PERÍODO tir del llenado del embalse Mazar en mayo
DE ESTIAJE ENERO de 2010, la central del mismo nombre, in-
gresó con su primera unidad de 85 MW en
2010 – MARZO 2012 junio de 2010, y la segunda unidad de igual
potencia ingresó en diciembre de 2010.
5.2.1 CENTRALES INCORPORADAS AL
SNI DESDE EL AÑO 2009 • Central Manta II, capacidad instalada 20
MW en unidades impulsadas por motores
Para enfrentar la crisis energética presente en el de combustión interna, ubicada en Manta,
SNI durante el último bimestre de 2009 y enero opera desde enero de 2011.
de 2010, fue necesario reforzar el segmento de
generación en el sistema eléctrico, tanto de for- • Dos centrales termoeléctricas que con-
ma definitiva como de manera temporal, con el sumen Fuel Oil 4 y 6 con una capacidad
propósito de abastecer la demanda y poner fin a instalada de 190 MW. La primera, ubicada
los racionamientos de energía. A continuación se en Santa Elena, con una potencia de 90
presentan las características de las centrales de MW, que opera desde febrero de 2011; la
generación incorporadas y que forman parte del segunda, en Quevedo, con una potencia de
presente estudio de expansión: 100 MW, que opera desde el mes de marzo
de 2011.
• Central Miraflores TG1, capacidad instalada
20 MW. Inició su operación en el mes de di- • Las centrales Jivino (45 MW) y Santa Ele-
ciembre de 2009. na III (42 MW) ingresó en febrero y marzo
de 2012 respectivamente. La fuerza motriz
• Central Power Barge II de 50 MW de poten- de estos generadores proviene de motores
cia instalada, pero de capacidad efectiva de combustión interna que utilizarán como
de 42 MW, que operó con 22 MW desde no- combustible Fuel 4 y 6.
viembre de 2009 hasta mayo de 2010. En la
actualidad esta central se retiró del sistema.
5.2.2 MEJORAMIENTO DE LA CENTRAL
• Central Pascuales II, potencia instalada 120 HIDROELÉCTRICA SAN FRANCISCO
MW. La primera fase ingresó a finales del
Desde el inicio en operación comercial, la Central
2009 (20 MW), su segunda fase en enero de
San Francisco presentó problemas estructurales
2010 (40 MW) y su tercera fase en el mes de
importantes que han sido corregidos, entre ellos
febrero de 2010 (60 MW).
los siguientes:
• Central arrendada Quevedo con una poten-
cia efectiva de 130 MW. Ingresó en una pri- • Túnel de carga y de la cámara de interco-
mera etapa con 60 MW en enero de 2010 nexión entre Agoyán y San Francisco, en lo
y en una segunda etapa con 70 MW adicio- que se refiere al adecuado montaje de los
nales en febrero de 2010. Actualmente esta pernos de anclaje y del revestimiento de
central se retiró del sistema ciertos sitios del túnel.

• Central arrendada Santa Elena, potencia • Chimenea de equilibrio superior.
efectiva 75 MW, cuyos 40 MW ingresaron
• Válvulas mariposa.
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 155

• Rodetes de las unidades. sobre las capacidades logísticas de importación
y distribución de combustibles líquidos para el
• Generador (rotor y estator). sector eléctrico.
• Sistema de enfriamiento.
5.3.2 POTENCIAL RENOVABLE CON FI-
• Sistema Scada. NES DE GENERACIÓN ELÉCTRICA

La empresa brasileña ODEBRECHT realizó las La inserción de las energías renovables ha ad-
reparaciones correspondientes a la central San quirido un rol cada vez más creciente, debido a
Francisco luego de una parada de varios meses, la importancia de alcanzar un adecuado nivel de
sostenibilidad que garantice el suministro ener-
con el objeto de que todos los inconvenientes que
gético, considerando el entorno y el ambiente de
tiene la central sean corregidos y garantizar una
los consumidores. El uso eficiente de los recursos
vida útil de 50 años.
renovables promueve la sostenibilidad económica
y ambiental mediante la adopción de hábitos res-
5.3 MATRIZ ENERGÉTICA ponsables y la incorporación de nuevos paradig-
mas para la implementación de inversiones a nivel
5.3.1 SITUACIÓN ACTUAL tecnológico y de gestión en un sistema eléctrico.

En la actualidad el país consume aproximada-
La implementación y desarrollo de tecnologías en
mente 3 veces más energía eléctrica que hace 20
el área de energías renovables incorporan varios
años; la demanda eléctrica total pasó de 6 348

CAPÍTULO 5
factores positivos como: ventajas medioambienta-
MWh en 1990 a 20 383 MWh en 2010. Durante el
les, creación de puestos de trabajo, uso de los re-
mismo período, la generación hidroeléctrica pasó
cursos locales, reducción de la dependencia de los
de representar el 76% en la matriz eléctrica, a combustibles fósiles, etc. Estos factores, sumados
solo el 42%. La generación térmica, que utiliza al gran potencial de fuentes de energías renovables
combustibles fósiles, se incrementó del 21% al que existen en el país, hacen prever un futuro pro-
52%, y la incorporación de centrales de biomasa misorio en el desarrollo de este tipo de energía, en
representó un 1% de la generación. Para cubrir el el campo energético, ambiental y social.
restante 5% de la demanda de energía eléctrica,
el país ha debido importar electricidad de los sis- Debido a las condiciones geomorfológicas, topo-
temas eléctricos de países vecinos. gráficas y de localización geográfica que posee el
Ecuador, se pueden encontrar fuentes de energía re-
Este incremento de unidades que consumen com- novable con fines de producción de electricidad de
bustibles fósiles, provoca el crecimiento de la de- distintos tipos como: eólica, solar, hidráulica y geo-
manda de los mismos en el sector hidrocarburífe- térmica. Otra fuente de energía renovable que posee
ro, lo cual, sumado al crecimiento normal de los el Ecuador es la biomasa, producto principalmente
demás sectores de la economía nacional y dada de las actividades agrícolas y ganaderas que gene-
la limitada capacidad de refinación, determina la ran grandes cantidades de desechos, los mismos
necesidad de realizar importaciones, en cantida- que pueden ser aprovechados energéticamente.
des cada vez mayores, de derivados de petróleo
(diesel, GLP, nafta). Gracias a la disponibilidad de recursos hídricos
con que cuenta el país, se ha planteado la po-
Con la finalidad de disminuir la dependencia de la lítica del aprovechamiento intensivo de las dife-
energía eléctrica proveniente de centrales térmi- rentes cuencas hidrográficas, a fin de explotar y
cas, se hace necesario buscar fuentes alternativas balancear las dos vertientes que poseen poten-
de energía que, conjuntamente con la hidroelectri- cial hidroeléctrico en el país. Todo ello, mediante
cidad, garanticen año tras año, el abastecimien- la realización de estudios e investigaciones para
to de la demanda y permitan reducir la presión llevar a la fase de construcción a los proyectos
156 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

hidroeléctricos, que permitirán disminuir sustan- (INECEL – OLADE, 1980). El estudio seleccionó
cialmente los costos operativos del SNI y satis- las áreas de interés geotérmico en dos grupos
facer la demanda nacional con la posibilidad de principales: i) Grupo A, de Alta Temperatura, que
generar saldos para exportación, que pudieran incluía los prospectos Tufiño, Chachimbiro y Cha-
significar un importante ingreso de divisas para lupas; y ii) Grupo B, de Baja Temperatura, que in-
el país. cluía los prospectos Ilaló, Chimborazo y Cuenca.

Igualmente, debe retomarse la exploración geo- En función del estudio indicado, INECEL llevó a
térmica para confirmar el potencial estimado pre- cabo desde 1981 hasta 1992, estudios explora-
liminar, superior a los 500 MW instalables, que torios de prefactibilidad en el Proyecto Binacional
significará un importante cambio de la matriz Tufiño – Chiles – Cerro Negro, junto con el Insti-
energética del país. tuto Colombiano de Electricidad (ICEL) y con la
colaboración de OLADE. Así mismo, con base en
Es importante también avanzar en la evaluación estudios geológicos y geoquímicos de superficie
del recurso eólico, así como se hizo recientemente (estos últimos con la asistencia de la Organiza-
con el recurso solar, desarrollando un programa ción Internacional para la Energía Atómica-OIEA),
para la elaboración de un mapa eólico detallado, reporta que los prospectos de Chalupas y Cha-
a nivel nacional, y las mediciones posteriores en chimbiro tienen buenas posibilidades de albergar
los sitios más atractivos que permitan identificar recursos geotérmicos de alta temperatura. Por
proyectos concretos para intensificar el aprove- otro lado, el ahora extinto Instituto Ecuatoriano
chamiento de este recurso. de Energía (INE), contando con asistencia técnica
del BRGM, inició estudios de prefactibilidad en los
5.3.2.1 ENERGÍA GEOTÉRMICA prospectos Ilaló y Cuenca, para localizar y aprove-
El carácter vulcanológico del país, por efecto de char recursos geotérmicos de baja temperatura.
la presencia de un borde convergente activo de
placas tectónicas en el Ecuador continental y del En el año 1993, el INECEL cierra el Proyecto Geo-
Punto Caliente Galápagos en el territorio insular, térmico y la exploración geotérmica en Ecuador
convierten al país en un lugar privilegiado a nivel llega a su fin; la poca ventaja económica del con-
global para albergar fuertes anomalías de flujo de cepto geotérmico a la fecha y la falta de decisión
calor terrestre, que constituyen la materia prima política no permitieron seguir con la iniciativa
para el aprovechamiento de la energía geotérmi- geotérmica ni el financiamiento para las perfora-
ca. Estas anomalías se evidencian por la presen- ciones exploratorias profundas. De esta manera
cia de aproximadamente 40 volcanes activos, que quedaron abandonados los prospectos geotérmi-
representan un alto potencial energético. cos del Ecuador en fase de prefactibilidad inicial.

La exploración geotérmica en el Ecuador comen- En el año 1994 y en el ámbito de la inversión
zó en 1978, a cargo del Instituto Ecuatoriano de privada, la compañía ODIN Mining retomó la ini-
Electrificación (INECEL); su objetivo principal fue ciativa exploratoria para geotermia en el marco
el aprovechamiento de los recursos geotérmicos de un posible acuerdo con INECEL y llevó a cabo
de alta entalpía,17 a lo largo principalmente de la un levantamiento geofísico complementario del
región Sierra, para producir energía eléctrica que proyecto Tufiño, pero la oferta con INECEL no
complemente a la generación hidroeléctrica. prosperó y los resultados obtenidos no fueron su-
ficientes para definir el recurso.
Los primeros resultados se obtuvieron con la en-
trega en 1980 del Estudio de Reconocimiento de En la Tabla 5.6 se presenta una recopilación de
los Recursos Geotérmicos del Ecuador, elaborado los prospectos que se han identificado y el estado
por las consultoras Aquater (Italia) y BRGM (Fran- en que se encuentran sus estudios. La ubicación
cia) para INECEL con la participación de OLADE de los prospectos se ilustra en el Gráfico 5.12.

17 Energía geotérmica de alta entalpía es la que aprovecha un recurso geotérmico que se encuentra en determinadas
condiciones de presión y alta temperatura (superior a 150 °C).
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 157

Tabla 5.6
PROSPECTOS GEOTÉRMICOS IDENTIFICADOS Y SU FASE DE EXPLORACIÓN

Probable
Potencial
Cota de posibles Temperatura
estimado
Nº Prospecto Tipo Fase sitios de Marco Geológico en
(Hipotético
perforación (msnm) el reservorio
- Mwe)
(o C)
Alta Etapa de Estrato volcán
1 Tufiño - Chiles 3800 - 4200 n.d. n.d.
temperatura Prefactibilidad Adesita - Dacita
Alta Etapa de Complejo de domos
2 Chachimbiro 3500 n.d. n.d.
temperatura Prefactibilidad Dacíticos
Alta Etapa de Caldera riolítica de
3 Chalupas 3600 n.d. n.d.
temperatura Prefactibilidad colapso
Caldera riolítica con
Alta Etapa de domos
4 Chacana 3700 - 4000 n.d. n.d.
temperatura Prefactibilidad y flujos dacíticos -
andesíticos
Alta Etapa de Estrato volcán
5 Chimborazo 3500 - 4000 n.d. n.d.
temperatura Reconocimiento Adesita - Dacita
Baños de Alta Etapa de Porfidos dacíticos en
6 3000 n.d. n.d.
Cuenca temperatura Reconocimiento caldera andesítica
Alcedo Alta Etapa de Excudo volcán basáltico
7 500 n.d. n.d.
(Galápagos) temperatura Reconocimiento con erupciones riolíticas
Alta Etapa de Cuenca sedimentaria del
8 Guapán 2600 n.d. n.d.

CAPÍTULO 5
temperatura Reconocimiento Mioceno medio
Chalpat án
(Podría generar Caldero Plio - Q de
Baja Etapa de
9 energía con una 3400 colapso n.d. n.d.
Temperatura Reconocimiento
planta de ciclo andesítica - riolítica
binario)
Baja Etapa de Cuenca volcanoclástica
10 Ilaló 2500 n.d. n.d.
Temperatura Prefactibilidad epiclástica intramontana
Secuencia volcánica
Salinas de Baja Etapa de
11 2700 - 3200 Terciaria tardía con n.d. n.d.
Bolívar Temperatura Reconocimiento
pórfidos dacíticos
Baja Etapa de Cuenca sedimentaria del
12 San Vicente 100 n.d. n.d.
Temperatura Reconocimiento Mioceno
Secuencia volcánica del
Baja Etapa de
13 Portovelo 400 Miocenio medio y porfidos n.d. n.d.
Temperatura Reconocimiento
andesíticos dioríticos
Indicios
14 Cuicocha n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
vulcanológicos
Indicios
15 Cayambe n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
vulcanológicos
Indicios
16 Pululahua n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
vulcanológicos
Guagua Indicios
17 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
Pichincha vulcanológicos
Indicios
18 Tungurahua n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
vulcanológicos
Indicios
19 Imbabura n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
vulcanológicos
Indicios
20 Mojanda n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
vulcanológicos
Indicios
21 Iguán n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
vulcanológicos
Indicios
22 Soche n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
vulcanológicos
Indicios
23 Reventador n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
vulcanológicos
158 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 5.12
PROYECTOS GEOTÉRMICOS Y PRINCIPALES ZONAS GEOTERMALES

Hacia finales del año 2009 e inicios del año 2010, 3. Jamanco/Chacana
el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable
elaboró el “Plan para el aprovechamiento de los 4. Chalupas
recursos geotérmicos en el Ecuador”, en el que se
5. Guapán
presenta un perfil de las principales áreas geotér-
micas del país y se sintetizan los conocimientos 6. Cachiyacu/Chacana
geotérmicos existentes hasta esa fecha. Como
resultado de este estudio se propuso una lista 7. Tufiño (se encuentra en esta ubicación debido
de priorización con 11 prospectos geotérmicos, a que no existían convenios específicos entre
ésta fue realizada en base a la metodología GEO- los dos países que viabilicen su realización).
RANK de Bloomquist (1985), estableciéndose el
8. Chimborazo
siguiente orden de prioridad:
9. Oyacachi/Chacana
1. Chachimbiro
10. Cuenca
2. Chalpatán
11. Alcedo
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 159

En el año 2011, por encargo del Ministerio de comunicación, la utilización de nuevos materia-
Electricidad y Energía Renovable, CELEC EP re- les, mejores herramientas computacionales de
tomó los estudios de los proyectos geotérmicos diseño, entre otros. Es por esto que las solucio-
Chachimbiro y Chacana: Jamanco y Cachiyacu. nes eólicas actuales para generación de energía
Adicionalmente, en el marco de un acuerdo bina- eléctrica a nivel comercial ofrecen sistemas con
cional Ecuador - Colombia, se firmó un convenio alta confiabilidad y disponibilidad, buena calidad
específico con ISAGEN de Colombia para desarro- de suministro de energía, y predicción más preci-
llar los estudios de prefactibilidad del Proyecto sa del comportamiento del viento para facilitar la
Geotérmico Binacional Tufiño – Chiles – Cerro Ne- planificación del despacho.
gro. Por último, a través de un convenio de coope-
ración con el Instituto Nacional de Preinversión, En el país existen zonas de alto potencial eólico
durante el año 2012 se desarrollarán los estu- gracias a la existencia de la Cordillera de los An-
dios del proyecto Chalpatán. des y su cercanía al Océano Pacífico. Esta oro-
grafía accidentada promueve la formación de
Los resultados se han previsto de la siguiente vientos locales, generados por las diferencias de
manera: temperatura asociadas a mesetas, valles, cauces
de ríos, microclimas, entre otros.
• Proyecto Geotérmico Chachimbiro: Modelo
Geotérmico Conceptual y Plan para perfo- En la actualidad no se cuenta con un mapeo ge-
raciones exploratorias para febrero de 2012 neral del recurso eólico con fines de generación
(Prefactibilidad Inicial) eléctrica que cubra todo el territorio ecuatoriano

CAPÍTULO 5
(características del viento a alturas superiores a
• Proyecto Geotérmico Chacana: Modelo Geo- 40 metros sobre el terreno). Sin embargo, los lu-
térmico Conceptual y Plan para perforacio- gares con potencial eólico han sido identificados
nes exploratorias para mayo de 2012 (Pre- por métodos pragmáticos y con criterio profesio-
factibilidad Inicial) nal de expertos en viento. Consecuentemente, se
ha definido en el Ecuador los siguientes sitios con
• Proyecto Geotérmico Binacional Tufiño –
potencial eólico aparentemente aprovechable,
Chiles – Cerro Negro: Etapa de Prefactibi-
como lo muestra la Tabla 5.7.
lidad para diciembre de 2013 (Prefactibi-
lidad)
Tabla 5.7
• Proyecto Geotérmico Chalpatán: Modelo
LUGARES CON POTENCIAL EÓLICO
Geotérmico Conceptual y Plan para perfo-
raciones exploratorias para diciembre de
2012 (Prefactibilidad Inicial) Provincia Localidad
Carchi El Ángel
Conforme se ha indicado, al momento no se dis-
Imbabura Salinas
pone de un potencial geotérmico global del país,
Machachi, Malchingui,
sin embargo en el presente plan se recomienda Pichincha
Páramo Grande
continuar con los estudios de los principales Cotopaxi Minitrac, Tigua
aprovechamientos geotérmicos con el propósito Chimborazo, Tixán
Chimborazo
de incorporar una central geotérmica de 30 MW a Altar

inicios del año 2019. Bolívar Salinas, Simiatug
Azuay Huascachaca

5.3.2.2 ENERGÍA EÓLICA Saraguro, El Tablón,
Loja Manú, Villonaco,
Membrillo
El desarrollo de la energía eólica ha crecido en
Galápagos San Cristóbal
la última década de la mano de modernos ade-
lantos en electrónica, sistemas de información y Fuente: INECEL
160 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

En algunos de estos lugares se han realizado 49% (proyecto Villonaco). El factor de planta es
estudios de prefactibilidad, factibilidad y micro- un indicador que permite estudiar la viabilidad
siting (identificación de los mejores lugares es- técnica-económica para la implementación de un
pecíficos para instalar aerogeneradores). Estos parque eólico. El factor de planta para los proyec-
estudios indican que los parques eólicos que se tos implementados a nivel internacional, indica
pueden construir en el Ecuador, tendrían factores que los proyectos en Ecuador están dentro de los
de planta superiores a 27% e incluso llegan a un márgenes comunes (Gráfico 5.13).

Gráfico 5.13
COMPARACIÓN DE FACTORES DE PLANTA DE PROYECTOS EÓLICOS EN U.S.A18

50 %

40 %
2007 Capacity Factor

30 %

20 %

10 %

0%
Pre-1998 1998-99 2000-01 2002-03 2004-05 2006
20 projects 23 projects 34 projects 35 projects 34 projects 24 projects
935 MW 914 MW 1,778 MW 1,938 MW 2,723 MW 2,275 MW

Capacity-Weighted-Average 2007 Capacity Factor,by COD Individual Project 2007 Capacity Factor, by COD

Fuente: Base de datos Berkeley Lab

El primer parque eólico en Ecuador, San Cristó- de la ciudad de Loja, y entró en operación a me-
bal, se encuentra ubicado en el Archipiélago de diados de 2012. Se tiene previsto continuar con
Galápagos, y opera desde octubre de 2007 con los estudios de los proyectos eólicos Salinas y
una potencia instalada de 2,4 MW y consta de 3 Membrillo-Chinchas. De concluir los estudios se
aerogeneradores. La producción de energía eléc- recomienda la instalación de dos centrales eóli-
trica ha evitado la emisión de 6 521 Ton. CO2 en cas de 15 MW cada una, para el año 2017.
los últimos 3 años. Desde el año 2003 se han rea-
lizado estudios de prefactibilidad, factibilidad y
micrositing en la Isla de Baltra, y se concluyó con Tabla 5.8
PROYECTOS EÓLICOS CONSIDERADOS
el dimensionamiento de un parque eólico de 2,21
PARA EJECUCIÓN Y ESTUDIOS
MW. Actualmente se ha iniciado la construcción
del citado proyecto, mismo que se interconectará
eléctricamente con la Isla Santa Cruz. Empresa / Potencia
Proyecto / Central
Institución efectiva [MW]
Los prospectos con potencial eólico viables para Villonaco (Ejecución) CELEC EP 15
generación eléctrica, impulsados por el Gobier- Salinas Etapa I (Estudios) CELEC EP 15
no Nacional, se presentan a continuación en la Salinas Etapa II (Estudios) CELEC EP 25
Tabla 5.8. Membrillo – Chinchas
CELEC EP 110
(Estudios)

En el año 2011 se inició la construcción del pro-
yecto eólico Villonaco (16.5 MW), ubicado cerca Fuente: INECEL

18 Fuente U.S Department of Energy, Energy Efficiency and Renewable Energy; Anual Report on U.S. Wind Power; 2007.
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 161

5.3.2.3 ENERGÍA SOLAR los valores diarios oscilan entre los 3,35 kWh/m2
en el mes de mayo y los 4,33 kWh/m2 en el mes
La radiación solar que alcanza la Tierra puede de septiembre.19
aprovecharse en sus componentes de forma di-
recta y difusa, o en la suma de ambas. La radia- A fin de impulsar el uso masivo de la energía so-
ción directa es la que llega directamente del foco lar como fuente energética, el CONELEC publicó
solar, sin reflexiones o refracciones intermedias. en el año 2008, el “Atlas Solar del Ecuador con
La difusa es la emitida por la bóveda celeste fines de Generación Eléctrica”. Este documento
diurna, esto gracias a los múltiples fenómenos fue elaborado por la Corporación para la Investi-
de reflexión y refracción solar en la atmósfera, gación Energética, e incluye la cuantificación del
en las nubes y resto de elementos atmosféricos potencial solar disponible y sus posibilidades de
y terrestres. generación eléctrica.

La energía solar es una alternativa que ofrece Actualmente en el país, a través de programas
tantas aplicaciones como ventajas respecto a como Euro-Solar y el fondo FERUM, se ha impul-
la energía convencional, ya que se trata de una sado el aprovechamiento solar para generación de
fuente de energía gratuita, inagotable y, sobre energía eléctrica en zonas rurales alejadas de las
todo, limpia. redes de distribución. A través de un convenio re-
gional suscrito en 2006 entre la Unión Europea y 8
La potencia de la radiación en un punto de la Tie- países de Latinoamérica, entre ellos Ecuador, nació

CAPÍTULO 5
rra depende del día del año, de la hora y de la el Programa Euro-Solar. Este programa tiene entre
latitud. Además, la cantidad de energía solar que sus metas mejorar las condiciones de vida en los
puede recogerse depende de la orientación del aspectos de salud, educación y telecomunicacio-
dispositivo receptor. nes de 91 comunidades rurales del país, mediante
el acceso a una fuente de energía eléctrica renova-
El aprovechamiento de la energía solar con fines
ble. Las 91 comunidades están localizadas en las
eléctricos se realiza mediante la conversión foto-
provincias de Guayas, Morona Santiago, Pastaza,
voltaica de energía solar producida en celdas fo-
Orellana, Napo, Sucumbíos y Esmeraldas.
toeléctricas de silicio cristalino.
El incentivo dado a las energías renovables a tra-
La producción de energía eléctrica mediante efec-
vés de la Regulación 004/11 ha determinado que
to fotovoltaico presenta el día de hoy indudables
tres proyectos solares foltovoltáicos, con poten-
ventajas: la contribución a la reducción de la emi-
cia cercana a 1 MW cada uno, se encuentren en
sión de gases de efecto invernadero, la disminu-
construcción en las zonas de Malchinguí, Para-
ción de la generación con energías no renovables
gachi y Escobar. Así mismo, cinco proyectos de
con el consecuente ahorro en combustibles fósi-
generación solar fotovoltaica y termoeléctrica
les, y la posibilidad de llegar con electricidad a
han presentado su solicitud ante la Dirección de
zonas alejadas de las redes de distribución.
Concesiones del CONELEC (Milenio Solar I y II,
Solarconnection, Shyri I y Condorsolar) por una
El Ecuador al estar ubicado en el centro de la Tie-
potencia total de 150 MW.
rra, tiene un potencial solar que sin ser el mejor
del planeta, se sitúa en niveles muy convenientes
5.3.2.4 BIOMASA
para el aprovechamiento energético. Los datos de
radiación solar en el país presentan homogenei- La biomasa es un recurso energético que agru-
dad de los valores a lo largo del año, así por ejem- pa potencialmente a todos aquellos materiales
plo, en el observatorio del Coca en la Amazonía,

19 Inventario de Recursos Energéticos del Ecuador con fines de generación eléctrica 2009. CONELEC
162 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

de naturaleza orgánica y con un origen biológico El Ecuador posee 11 sistemas hidrográficos (de
próximo. La biomasa es generada en los ecosis- los 31 existentes), con un potencial teórico de 73
temas naturales (biomasa natural) o como resul- 390 MW. A continuación, luego de estudios de
tado de la actividad humana (biomasa antropo- factibilidad económica, se estimó una potencia
génica) y forma parte de las energías renovables. aprovechable de 21 520 MW, 90% en la vertiente
Amazónica y 10% en la vertiente del Pacífico. El
La combustión de biomasa constituyó tradicio- mayor potencial se establece entre las costas 300
nalmente la fuente de energía más importante y 1200 msnm, distribuyéndose dicho potencial
desde el descubrimiento del fuego hasta la re- entre los 11 sistemas de mayor interés tal como
volución industrial. En los últimos años, este se indica la siguiente Tabla 5.9.
aprovechamiento ha vuelto a suscitar un gran in-
terés ante la problemática del cambio climático
global, cuyo origen parece vinculado al sistema
Tabla 5.9
CUENCAS HIDROGRÁFICAS DE MAYOR INTERÉS
energético actual.

El potencial de biomasa es de gran importancia Pot. Tec. Pot. Econ.
Cuencas Hidrográficas
en el Ecuador por su tradición agrícola y ga- Aprovechable MW Aprovechable MW

nadera, cuyas actividades generan gran canti- VERTIENTE DEL PACÍFICO
Mira 488,50 -
dad de desechos que pueden ser aprovechados
Esmeraldas 1 878,50 1 194,00
energéticamente.
Guayas 310,70 -
Cañar 112,20 -
En el Ecuador se han instalado algunas centrales
Jubones 687,70 590,00
a biomasa, principalmente en base a la utiliza-
Puyango 298,70 229,00
ción del bagazo de caña en el sector privado entre
Catamayo 459,60
las que destacan: Ecoelectric (36,5 MW), San Car-
SUBTOTAL 1 4 235,90 2 013,00
los (35 MW) y Ecudos (29,8 MW). VERTIENTE DEL AMAZONAS
Napo-Coca 6 355,00 4 640,00
5.3.2.5 ENERGÍA HIDROELÉCTRICA Napo-Napo 5 929,50 3 839,00
Pastaza 1 434,00 1 121,00
Las especiales condiciones geomorfológicas del
Santiago-Namangoza 5 810,60 4 006,00
Ecuador, debidas a la presencia de la cordillera
Santiago-Zamora 5 857,60 5 401,00
de Los Andes que divide al territorio continental
Mayo 859,00 500,00
en dos redes fluviales que desembocan una hacia
SUBTOTAL 2 26 245,70 19 507,00
el Océano Pacífico y otra hacia la llanura Amazó-
TOTAL 30 481,60 21 520,00
nica, establecen un alto potencial hidroeléctrico
que debe ser desarrollado de forma coordinada Fuente: INECEL
en función de la complementariedad hidrológica
que presentan dichas vertientes hidrológicas.
5.3.3 RECURSOS NO
El desarrollo de la hidroelectricidad en el Ecua- RENOVABLES EN LA
dor ha tenido una gran importancia y actualmen- GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD
te el país cuenta con una potencia hidráulica
instalada (embalse y pasada) de 2 219 MW, lo 5.3.3.1 POTENCIAL DEL GAS NATURAL
que significa alrededor del 43% de la potencia
En el Ecuador existen dos centros de producción
eléctrica total instalada.
de gas: en el Oriente ecuatoriano como gas aso-
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 163

ciado y en la región Costa en el campo Amistad te unos 30 millones de pies cúbicos de gas na-
como gas natural libre. tural por día. La ubicación geográfica de este
recurso energético, cercano a la ciudad de Gua-
5.3.3.1.1 GAS ASOCIADO yaquil, establece la posibilidad de implementar
DEL ORIENTE su utilización en el sector industrial, comercial
y para fines de generación termoeléctrica ubi-
Las reservas de gas asociado se estiman en 700
cada en esta área, ya que actualmente existe
mil millones de pies cúbicos (20 mil millones de
una alta concentración de unidades térmicas
metros cúbicos).
que utilizan combustibles líquidos como diesel,
nafta y fuel oil.
La producción de gas asociado en el Oriente
ecuatoriano es de aproximadamente 100 mi-
En el Campo Amistad, desde el inicio de su ope-
llones de pies cúbicos diarios. Como referencia
ración, en el año 2002, la producción de gas ha
se debe tomar en cuenta que el campo Amistad
sido de uso exclusivo de Machala Power (actual
produce unos 30 millones de pies cúbicos de gas
central Termogas Machala, de propiedad de
natural por día (esta cantidad de gas representa
CELEC) para generación eléctrica. Sin embar-
el consumo diario de la Central Termogas Ma-
go, el mercado local cautivo de gas ha crecido
chala, de 130 MW).
constantemente a medida que la industria y las
compañías generadoras han llegado a apreciar
Así, el potencial de este gas con fines de generación
las ventajas de este energético respecto de

CAPÍTULO 5
eléctrica es de aproximadamente unos 300 MW, ya
las alternativas de combustible líquido. Es así
que el 35% del total de producción diaria de gas
como se ha emprendido el traslado de 6 unida-
es metano y etano, el cual actualmente se ventea.
des General Electric de la central Pascuales II
5.3.3.1.2 GAS NATURAL (120 MW) hacia Bajo Alto para su operación con
DEL CAMPO AMISTAD gas y se está iniciando la incorporación de una
tercera turbina de gas en la Central Termogas
El Campo Amistad, ubicado entre las provincias Machala, para la posterior implementación de
de Guayas y El Oro, ha producido históricamen- un ciclo combinado.
164 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

5.4 PROYECTOS DE
GENERACIÓN CANDIDATOS
En base a la disponibilidad de las fuentes primarias de energía, las características del parque genera-
dor existente y la proyección de los requerimientos en los próximos 10 años del consumo de energía
eléctrica, se han planteado los proyectos de generación eléctrica a ser incluidos para el análisis de la
expansión del SNI del presente PME, mediante la participación de varias fuentes primarias de energía.

Las características principales de los proyectos considerados en el PEG se presentan en las Tablas 5.10,
5.11, 5.12, 5.13, 5.14 y 5.15. Un mayor detalle de las características se despliega en el Anexo 5.1.

Tabla 5.10
PROYECTOS CONSIDERADOS EN LOS ESTUDIOS DEL PME (1 de 3)

Proyecto / Central Empresa / Institucion Estado

Trasvase Baba a Marcel Laniado Hidrolitoral EP En operación

Ocaña Elecaustro S.A. En operación

Buenos Aires Empresa Eléctrica Norte S.A. En operación

Térmica Residuo Etapa 2: Jivino (45MW) CELEC-EP En operación

Térmica Residuo Etapa 2: Santa Elena III (42MW) CELEC-EP En operación

Térmica Residuo Etapa 2: Jaramijó (149MW) CELEC-EP En Cosntrucción

Villonaco CELEC-EP - Gensur En Cosntrucción

Baba Hidrilitoral EP En Cosntrucción

Isimanchi EERSSA En Cosntrucción

Térmica Cuba I - Guangopolo (50MW) CELEC - EP Contrato de Construcción

San José del Tambo Hidrotambo S.A. En Cosntrucción

Térmica Cuba II- Quito Norte (40MW)Jama (20MW) CELEC-EP Contrato en Construcción

Machala Gas 3a unidad CELEC-EP- Termogas Machala Contrato en Construcción

Topo Pemaf Cia. Ltda. En Cosntrucción

San José de Minas San José de Minas S.A. En Cosntrucción

Mazar - Dudas Hidroazogues - CELEC-EP En Cosntrucción

Machala Gas Ciclo Combinado CELEC-EP - Termogas Machala Contrato en Construcción
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 165

CAPÍTULO 5
Publico o Potencia Energia media Fecha más
Privado Tipo (MW) Provincia temprana
(GWh/año)
operación

Público Hidroeléctico NA 441,0 Los Ríos ene-12

Público Hidroeléctico 26,0 203,1 Cañar mar-12

Público Hidroeléctico 1,0 7,0 Imbabura abr-12

Público Termoeléctrico 45,0 295,7 Orellana may-12

Público Termoeléctrico 42,0 275,9 Santa Elena may-12

Público Termoeléctrico 149,0 978,9 Manabí jun-12

Público Eólico 16,5 64,0 Loja oct-12

Público Hidroeléctico 42,0 161,0 Los Ríos dic-12

Público Hidroeléctico 2,25 16,8 Zamora Chinchipe may-13

Público Termoeléctrico 50,0 330,0 Pichincha sep-13

Privado Hidroeléctico 8,0 50,5 Bolivar oct-13

Público Termoeléctrico 60,0 395,0 Pichincha y Manabí nov-13

Público Termoeléctrico 70,0 491,0 El Oro nov-13

Privado Hidroeléctico 22,8 164,0 Tungurahua nov-13

Privado Hidroeléctico 6,4 37,0 Pichincha ene-14

Público Hidroeléctico 21,0 125,3 Azogues ene-14

Público Termoeléctrico 100,0 700,0 El Oro may-14
166 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Tabla 5.11
PROYECTOS CONSIDERADOS EN LOS ESTUDIOS DEL PME (2 de 3)

Proyecto / Central Empresa / Institucion Estado

Chorillos Hidrozamora EP En Cosntrucción

Victoria EEQSA En Cosntrucción

Sigchos Triolo S.R.L. En Cosntrucción

Esmeraldas II CELEC-EP- Termoesmeraldas En Cosntrucción

Toachi- Pilatón CELEC -EP - Hidrotoapi En Cosntrucción

Paute - Sopladora CELEC-EP - Hidropaute En Cosntrucción

Manduriacu CELEC -EP - Enernorte En Cosntrucción

Pilaló 3 Qualitec Comercio e Industria Cia. Ltda. En obras preliminares

Apaqui Current Energy of Ecuador S.A. En obras preliminares

Río Luis Energyhdine S.A. Financiamiento

Santa Cruz Hidrocruz S.A. En estudios

Delsi Tanisagua CELEC EP - Gensur En Cosntrucción

Quijos CELEC EP- Enernorte En Cosntrucción

La Merced de Jondachi CELEC EP Financiamiento

Angamarca Sinde CELEC EP En análisis

Soldados Yanuncay Minas Elecaustro S.A. En análisis

Minas - San Francisco CELEC EP - Enerjubones En Cosntrucción
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 167

Publico o Potencia Energia media Fecha más
Privado Tipo (MW) Provincia temprana
(GWh/año)
operación

Público Hidroeléctico 3,96 21,0 Zamora Chinchipe jul-14

Público Hidroeléctico 10,0 63,8 Napo sep-14

Privado Hidroeléctico 17,4 125,1 Cotopaxi sep-14

Público Termoeléctrico 96,0 631,0 Esmeraldas oct-14

CAPÍTULO 5
Público Hidroeléctico 253,0 1.100,0 Pichincha, Tsáchila, Cotopaxi mar-15

Público Hidroeléctico 487,0 2.770,0 Azuay y Morona Santiago abr-15

Público Hidroeléctico 62,0 356,0 Pichincha may-15

Privado Hidroeléctico 9,3 70,0 Cotopaxi jul-15

Privado Hidroeléctico 36,0 234,7 Carchi jul-15

Privado Hidroeléctico 15,5 83,0 El Oro jul-15

Privado Hidroeléctico 129,0 735,0 Zamora Chinchipe jul-15

Público Hidroeléctico 116,0 904,0 Zamora Chinchipe nov-15

Público Hidroeléctico 50,0 355,0 Napo dic-15

Público Hidroeléctico 18,0 119,0 Napo ene-16

Público Hidroeléctico 33,0 194,2 Cotopaxi y Bolivar ene-16

Público Hidroeléctico 27,8 190,0 Azuay ene-16

Público Hidroeléctico 276,0 1.321,4 Azuay ene-16
168 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Tabla 5.12
PROYECTOS CONSIDERADOS EN LOS ESTUDIOS DEL PME (3 de 3)

Proyecto / Central Empresa / Institucion Estado

La Unión CELEC EP - Enerjubones En análisis

Excedente de la Refineria del Pacífico Refinería del Pacífico En estudios

Coca Codo Sinclair CocaSinclair EP En Construcción

Tigre HidroEquinoccio EP Financiamiento

Tortugo CELEC EP - Enernorte En estudios

Angamarca Produastro C.A. En obras preliminares

Baeza CELEC EP- Enernorte En análisis

Eólico I CELEC EP - Renovables En estudios

Llurimaguas CELEC EP - Enernorte En estudios

Tufiño Chiles CELEC EP- Renovables En estudios

Eólico II CELEC EP - Renovables En estudios

Chirapi CELEC EP - Enernorte En estudios

Sabanilla Hidrelgen S.A. En Construcción

Chontal CELEC EP -Enernorte En estudios

Chepsi - Palma Real CELEC EP - Enernorte Estudios finalizados

Paute - Cardenillo CELEC EP- Hidropaute En estudios

Geotérmico I CELEC EP - Renovables En estudios

San Miguel CELEC EP En estudios

Gualaquiza CELEC EP En estudios
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 169

Publico o Potencia Energia media Fecha más
Privado Tipo (MW) Provincia temprana
(GWh/año)
operación

Público Hidroeléctrico 87,3 411,1 El Oro y Azuay ene-16

Público Termoeléctrico 150,0 980,0 Manabí ene-16

Público Hidroeléctrico 1.500,0 8.743,0 Napo y Sucumbios feb-16

CAPÍTULO 5
Público Hidroeléctrico 80,0 351,0 Pichincha mar-16

Público Hidroeléctrico 201,0 886,0 Pichincha abr-16

Privado Hidroeléctrico 66,0 300,0 Cotopaxi jul-16

Público Hidroeléctrico 50,0 318,0 Napo dic-16

Público Eólico 15,0 64,0 Por definir ene-17

Público Hidroeléctrico 162,0 712,0 Pichincha mar-17

Público Geotérmico 50,0 394,0 Carchi jun-17

Público Eólico 15,0 64,0 Por definir jul-17

Público Hidroeléctrico 169,2 968,4 Pichincha abr-18

Privado Hidroeléctrico 30,0 200,8 Zamora Chinchipe may-18

Público Hidroeléctrico 184,0 1.034,0 Pichincha may-18

Público Hidroeléctrico 460,0 2.000,0 Pichincha jun-18

Público Hidroeléctrico 400,0 2.300,0 Morona Santiago ene-19

Público Geotérmico 30,0 236,5 Por definir ene-19

Público Hidroeléctrico 686,0 4.099,0 Morona Santiago jul-19

Público Hidroeléctrico 800,0 5.186,0 Morona Santiago jul-19
170 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

5.5 PLAN DE EXPANSIÓN DE
LA GENERACIÓN
5.5.1 CONSIDERACIONES c. No se incluyen las interconexiones con paí-
ses vecinos: 500 MW con Colombia y 100
El PEG se ha realizado bajo las siguientes consi- MW con Perú.
deraciones:
d. Se han tomado en cuenta los siguientes blo-
a. Demanda: Escenario medio de crecimiento, ques de generación térmica a retirarse en
tercera hipótesis presentada en el Capítulo 4. el largo plazo: central térmica a gas Aníbal
Santos (-91 MW) y generación perteneciente
b. Las características de potencia, energía e in- a las empresas de Distribución (-166 MW),
versiones necesarias de los proyectos públi- para las cuales no se ha solicitado financia-
cos, son aquellos valores proporcionados por miento para su rehabilitación o mejoras en
cada una de las empresas de generación. el SIP de SENPLADES, Tabla 5.13.

Tabla 5.13
RETIROS DE GENERACIÓN

Energía
Año estima- Mes estima- Empresa / Público o Potencia
Central Tipo Media (GWh
do de retiro do de retiro Institución Privado (MW)
/ año)
Anibal San- Térmicas
2016 Ene CATEC Público -91 -637.7
tos (Gas) turbogas
Empresas de
2016 Ene E.D. Sierra Distribución Público Termoeléctricas -77 -539.6
de la Sierra
Empresas de
2017 Ene E.D. Costa Distribución Público Termoeléctricas -89.2 -625.1
de la Costa
Total Retiros -257.2 -1802.4

5.5.2 CRITERIOS DEL PLAN DE EXPAN- El criterio de economía establece que la demanda
SIÓN DE GENERACIÓN de energía tiene que abastecerse, minimizando la
suma de los costos de producción más el costo
La planificación de la expansión de generación
de las inversiones en nueva generación.
cumple con los criterios de economía, seguridad
para el abastecimiento de energía eléctrica y con El criterio de seguridad utilizado en el desarrollo
los lineamientos determinados en base a las po- de este plan, señala que el sistema eléctrico ecua-
líticas energéticas establecidas en el Capítulo 1. toriano debe mantener una reserva de energía del
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 171

10% sobre la demanda, en cada mes del horizon- ción de mínimo costo: suma de los costos de in-
te de análisis, para una hidrología del 90% de versión más el valor esperado de los costos de
probabilidad de excedencia, sin incluir las inter- operación. El programa SDDP es un modelo de
conexiones internacionales. despacho hidro-térmico que calcula la política
operativa estocástica de mínimo costo de un sis-
Fueron seleccionados como proyectos candida- tema de generación.
tos, aquellos emprendimientos con viabilidad téc-
nica, económica y socio ambiental, que cumplan El costo del déficit utilizado para la planificación
con plazos de construcción compatibles con una del sector eléctrico es de 1 533 USD/MWh y una
previsión de inicio de operación del proyecto du- tasa de descuento del 12% anual.
rante el horizonte de estudio.
5.5.3 PROGRAMA DE OBRAS Y ESTU-
Se prioriza la expansión de generación, por medio DIOS DEL PEG 2012 - 2021
de fuentes de generación alternativas como eóli-
Tomando como base las consideraciones y crite-
cas y geotérmicas, de forma de representar una
rios definidos en los numerales 5.5.1 y 5.5.2; el
evolución de la participación de estas fuentes en
crecimiento de la demanda de energía eléctrica,
la matriz eléctrica ecuatoriana. Se destaca que las
hipótesis 3, expuesto en el Capítulo 4; los proyec-
fuentes de energía alternativas citadas, no parti-
tos de generación detallados en las Tablas 5.10,
cipan como proyectos candidatos para este plan,

CAPÍTULO 5
5.11, 5.12, 5.13, 5.14 y 5.15; los retiros de gene-
sino que son parte de la política energética del Es-
ración incluidos en la Tabla 5.16, y las políticas y
tado ecuatoriano, el cual impulsa su desarrollo.
lineamientos definidos por el Ministerio de Elec-

Otro aspecto importante a destacar, es la política tricidad y Energía Renovable (MEER) establecidos

energética relacionada con el desarrollo de pro- en el Capítulo 1, se procedió a realizar simulacio-

yectos hidroeléctricos en las vertientes hidrográfi- nes del parque generador ecuatoriano, tanto pre-

cas hacia el Pacífico y el Amazonas, que busca un sente como futuro, con la ayuda de los programas

equipamiento de centrales de generación repar- computacionales OPTGEN y SDDP.

tidas equilibradamente en función del potencial
Como resultado de las simulaciones, se definió
existente en éstas. Uno de los objetivos que se
el Plan de Expansión de Generación 2012 – 2021
pretende alcanzar con la aplicación de esta po-
(PEG 2012 – 2021), cuyo programa de obras se
lítica, es el aprovechamiento de la cuasi-comple-
presenta en orden cronológico en los Gráficos
mentariedad hidrológica que existe entre las dos
5.14 (Período 2012 – 2016) y 5.15 (Período 2017
vertientes hidrográficas, reduciendo el riesgo de
– 2021). Las características de los proyectos se-
desabastecimiento en los meses de enero a mar-
leccionados se incluyen en la Tabla 5.16 y, con
zo de cada año.
más detalle, en el Anexo 5.2.

Para las simulaciones energéticas requeridas por
El PEG 2012 – 2021 propuesto cumple con las
el plan de generación, se utilizó el modelo de
consideraciones y criterios indicados en los nu-
expansión OPTGEN y el modelo de simulación
merales anteriores.
operativa SDDP, mediante el análisis de 50 esce-
narios hidrológicos. El programa computacional
Es importante notar que para cumplir con la en-
OPTGEN determina el equipamiento de genera-
trada en operación de los proyectos previstos en el
172 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

PEG 2012 – 2021 propuesto, se requiere que en el • Proyecto Termoeléctrico
transcurso del año 2012 se inicie o continúe la cons- a Residuo, 2ª etapa (236 MW)
trucción de los siguientes proyectos de generación:
• Proyecto Hidroeléctrico
• Proyecto Hidroeléctrico Delsitanisagua (116 MW)
Coca Codo Sinclair (1500 MW)
• Proyecto Hidroeléctrico Manduriacu
• Proyecto Hidroeléctrico (62 MW)
Paute Sopladora (487 MW)
• Proyecto Hidroeléctrico Quijos (50 MW)
• Proyecto Hidroeléctrico
• Proyecto Hidroeléctrico
Minas – San Francisco (276 MW)
Mazar – Dudas (21 MW)
• Proyecto Hidroeléctrico
• Proyecto Eólico Villonaco (16,5 MW)
Toachi - Pilatón (253 MW)

Gráfico 5.14
PLAN DE EXPANSIÓN DE GENERACIÓN 2012 – 2016

Ocaña 26 MW Cuba II 50 MW SJ de Minas 6,4 MW Toachi Pilatón 253 MW Coca Codo Sinclair 1500 MW
Baba 42 MW Machala 3 65 MW SJ del Tambo 8 MW Paute-Sopladora 487 MW Minas-San Francisco 276 MW
8.000 Buenos Aires 1 MW Machala CC 100 MW Topo 22,8 MW Manduriacu 62 MW
Jivino 45 MW Chorrillos 4 MW Mazar Dudas 21 MW Delsi-Tanisagua 116 MW
Santa Elena 42 MW Victoria 10 MW Esmeraldas II 96 MW Quijos 50 MW
7.000 Jaramijó 149 MW
Cuba I 60 MW
Villonaco 16,5 MW
6.000
Demanda MW

5.000

4.000

3.000

2.000 2012 2013 2014 2015 2016
69 MW Hidro 14 MW Hidro 58,2 MW Hidro 968 MW Hidro 1776 MW Hidro
296 MW Termi 215 MW Termi 96 MW Termi
16,5 MW Eólica
1.000

0
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 173

Gráfico 5.15
PLAN DE EXPANSIÓN DE GENERACIÓN 2017 – 2021

Eólico I 15 MW SabanillaI 30 MW Geotérmico I 30 MW
8.000 Eólico I 15 MW

7.000

6.000

5.000
Demanda MW

4.000

3.000

2017 2018 2019 2020 2021
2.000 30 MW Eólica 30 MW Hidro 30 MW Geotérmica

CAPÍTULO 5
1.000

0

En los gráficos anteriores se observa la nece- nas es factible a partir del primer trimestre del
sidad de instalar, en el período comprendido año 2015.
entre los años 2012 hasta 2014, una potencia
de 416 MW en generación térmica que utilice El PEG propuesto permitirá que a partir del año
como combustibles residuos de petróleo y gas 2015 disminuya el porcentaje de participación de
natural, de manera de garantizar los niveles generación termoeléctrica en la matriz energéti-
de reserva adecuados en los meses de estiaje. ca del SNI; siendo esta última, la generación que
En este mismo período, es factible el ingre- permitirá mantener las condiciones operativas de
so de 102 MW en centrales hidroeléctricas de calidad, seguridad y confiabilidad en el abasteci-
pequeña y mediana capacidad que están en miento de la demanda.
proceso de ejecución o que requieren de 2 a
3 años de construcción y 16,5 MW eólica del La Tabla 5.14, presenta el listado con el PEG pro-

proyecto Villonaco. puesto. Un mayor detalle de los proyectos que
forman parte del Plan se presenta en el Anexo
El ingreso de proyectos hidroeléctricos de ma- 5.2, con las respectivas características de los pro-
yor escala en la vertiente del Pacífico y Amazo- yectos seleccionados.
174 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Tabla 5.14
PLAN DE EXPANSIÓN DE GENERACIÓN 2012 – 2021, PROYECTOS RECOMENDADOS PARA EJECUCIÓN

Operación
completa Proyecto / Central Empresa / Institución
desde 1 de

ene-12 Trasvase Baba a Marcel Laniado Hidroliteral EP
mar-12 Ocaña Elecaustro S.A.
abr-12 Buenos Aires Empresa Eléctrica Norte S.A.
may-12 Térmica Residuo Etapa 2: Jivno (45 MW) CELEC - EP
may-12 Térmica Residuo Etapa 2:Santa Elena III (42 MW) CELEC - EP
jun-12 Térmica Residuo Etapa 2: Jaramijó (149MW) CELEC - EP
oct-12 Villonaco CELEC - EP - Gensur
dic-12 Baba Hidroliteral EP
may-13 Isimanchi EERSSA
sep-13 Térmica Cuba I Guangopolo (50 MW) CELEC- EP
oct-13 San José del Tambo Hidrotambo S.A.
nov-13 Térmica Cuba II (Quito Norte 40 MW, Jama 20 MW CELEC - EP
nov-13 Machala Gas 3a unidad CELEC EP - Termogas Machala
nov-13 Topo Pemaf Cia. Ltda.
ene-14 San José de Minas San José de Minas S.A.
ene-14 Mazar- Dudas Hidroazogues - CELEC EP
may-14 Machala Gas Ciclo Combinado CELEC EP - Termogas Machala
jul-14 Chirrillos Hidrozamora EP
sep-14 Victoria EEQSA
sep-14 Sigchos Triolo S.R.L.
oct-14 Esmeraldas II CELEC EP- Termoesmeraldas
mar-15 Toachi - Pilatón Hidrotoapi EP
abr-15 Paute - Sopladora CELEC EP - Hidropaute
may-15 Manduriacu CELEC EP Enernorte
jul-15 Santa Cruz Hidrocruz S.A.
nov-15 Delsi Tanisagua CELEC EP - Gensur
dic-15 Quijos CELEC EP Enernorte
ene-16 Minas - San Francisco CELEC EP Enerjubones
feb-16 Coca Codo Sinclair CocaSinclair EP
ene-17 Eólico I CELEC EP - Renovables
jun-17 Tufiño - Chiles CELEC EP - Renovables
jul-17 Eólico II CELEC EP - Renovables
may-18 Sabanilla Hidrelgen S.A.
ene-19 Geotérmico I CELEC EP - Renovables
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 175

Potencia Energia
Estado Público o Tipo media
Privado (MW)
(GWh/año)

En operación Público Hidroeléctrico * 441
En operación Público Hidroeléctrico 26,0 203
En operación Público Hidroeléctrico 1,0 7
En operación Público Termoeléctrico 45,0 296
En operación Público Termoeléctrico 42,0 276
En construcción Público Termoeléctrico 149,0 979
En construcción Público Eólico 16,5 64
En construcción Público Hidroeléctrico 42,0 161
En construcción Público Hidroeléctrico 2,25 17
Contrato de Construcción Público Termoeléctrico 50,0 330

CAPÍTULO 5
En costrucción Privado Hidroeléctrico 8,0 50
Contrato de Construcción Público Termoeléctrico 60,0 395
Contrato de Construcción Público Termoeléctrico 70,0 491
En construcción Privado Hidroeléctrico 22,8 164
En construcción Privado Hidroeléctrico 6,4 37
En construcción Público Hidroeléctrico 21,0 125
Contrato de Construcción Público Termoeléctrico 100,0 700
En costrucción Público Hidroeléctrico 3,96 21
En construcción Público Hidroeléctrico 10,0 64
En construcción Privado Hidroeléctrico 17,4 125
En construcción Público Termoeléctrico 96,0 631
En construcción Público Hidroeléctrico 253,0 1.100
En construcción Público Hidroeléctrico 487,0 2.770
En construcción Público Hidroeléctrico 62,0 356
En estudios Privado Hidroeléctrico 129,0 735
En construcción Público Hidroeléctrico 116,0 904
En costrucción Público Hidroeléctrico 50,0 355
En construcción Público Hidroeléctrico 276,0 1.321
En construcción Público Hidroeléctrico 1.500,0 8.743
En estudios Público Eólico 15,0 64
En estudios Público Geotérmico 50,0 394
En estudios Público Eólico 15,0 64
En construcción Privado Hidroeléctrico 30,0 201
En estudios Público Geotérmico 30,0 237
176 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

En términos globales, para cumplir con el crite- de los resultados de los estudios como del creci-
rio de seguridad establecido en el numeral 5.5.2, miento de la demanda de energía eléctrica, entre
el PME 2012 – 2021 propone la instalación de: otros factores:
612 MW de generación térmica que utilice como
combustible fuel oil y gas natural: 3064 MW en • Proyectos hidroeléctricos del río
centrales de generación hidroeléctrica, ubicadas Guayllabamba: Chespí-Palma Real (460
en las dos vertientes hidrográficas; en lo refe- MW), Tortugo (201 MW), Chontal (200
MW), Chirapí (169,2 MW), Llurimaguas
rente a energías renovables no convencionales,
(162 MW), Tigre (80 MW).
se prevé el ingreso de tres centrales eólicas que
suman 46,5 MW; así como dos proyectos geo- • Proyecto Termoeléctrico
térmicos de 50 y 30 MW para el 2017 y para el Shushufindi (135 MW)
2019, respectivamente.
• Proyecto Hidroeléctrico
La Tabla 5.15 presenta en etapas anuales los La Unión (87,3 MW)
requerimientos de capacidad instalada por tipo
• Proyecto Hidroeléctrico
de tecnología. Baeza (50 MW)

• Proyectos Geotérmicos Chachimbiro,
Tabla 5.15 Chalpatán, Chacana, Chalupas, Guapán,
PLAN DE EXPANSIÓN DE GENERACIÓN 2012-2021
entre otros.
POR TECNOLOGÍA
• Proyecto Eólico Salinas,
Fases I y II (15 + 25 MW)
Hidroeléctrica Térmica Eóllica Geotérmica
Año
MW MW MW MW
• Proyecto Eólico Huascachaca (50 MW)
2012 69 236 16,5
2013 33,1 180 En el Anexo 5.2 se incluyen también las caracte-
2014 58,8 196 rísticas principales de los proyectos hidroeléc-
2015 1097 tricos que están siendo desarrollados por em-
2016 1776 presas de capital privado y que no representan
2017 30 50 egreso para el estado, por lo cual, se promueve
2018 30 su ejecución.
2019 30
2020 • Santa Cruz (129 MW)
2021
Total 3063,9 612 47 80 • Angamarca (66 MW)

• Apaquí (36 MW)
Considerando que el PEG es un proceso diná-
• Sabanilla (30 MW)
mico que debe irse actualizando año tras año,
se recomienda continuar con los estudios y el • Topo (22,8 MW)
análisis de los siguientes proyectos, los mismos
que, de ser el caso, podrían ser incluidos en el • Sigchos (17,4 MW)
plan de equipamiento futuro, dependiendo tanto • Río Luis (15,5 MW)
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 177

• Santa Cruz (129 MW) islas, con una capacidad de hasta 3 MW y una
generación aproximada de 5 000 MWh/año, el
• Pilaló 3 (9,3 MW)
mismo que es coherente con la política de dismi-
• San José del Tambo (8 MW) nución del consumo de combustibles fósiles en
el país y, especialmente, en las Islas Galápagos.
• San José de Minas (6,4 MW)
Mayor información disponible en los sitios web:
www.ergal.org y www.elecgalapagos.com.ec.
En el presente estudio, varios proyectos de capi-
tal privado forman parte del equipamiento míni- Con relación al balance de energía en el Sistema
mo sugerido que consta en la Tabla 5.14, del cual Nacional Interconectado para un escenario hi-
se presentan más adelante los resultados de re- drológico medio, se presenta el Gráfico 5.16, en
servas de energía y potencia del sistema. el cual no se observan señales de déficit en todo
el horizonte de estudio. Este balance establece
Adicionalmente, en el Anexo 5.2 se incluyen otros que la demanda de electricidad será abastecida
proyectos de generación que podrían ser conside- entre los años 2012 al 2014, con un aporte im-
rados en los estudios de actualización del PEG y portante del componente termoeléctrico. En el
en los estudios de exportación de energía y abas- año 2015 se prevé un cambio en la composición

CAPÍTULO 5
tecimiento futuro de la demanda: Chirapí (169,2 del parque generador que abastecerá la deman-
MW), Chontal (184 MW), Chespí-Palma Real (460 da, debido al ingreso de los principales proyec-
MW), Paute – Cardenillo (400 MW). tos hidroeléctricos tales como Sopladora, Toachi
Pilatón y en el 2016 el proyecto hidroeléctrico
En los estudios realizados para el presente Plan,
Coca Codo Sinclair.
se ha incluido como una sensibilidad, la genera-
ción con que que produciría la Refinería del Pa- El criterio adoptado en los estudios, es garanti-
cífico a ubicarse en Manabí. A medida que avan- zar una reserva mínima de energía del 10% ante
cen los estudios y construcción de la Refinería la ocurrencia de un escenario hidrológico seco
se los incluirá en los estudios de actualización (90% de probabilidad de excedencia), y una re-
del PEG. serva mínima de potencia del 20%, sin interco-
nexiones internacionales, según se indicó en el
En el presente documento se citan las caracte-
numeral 5.5.2. En el Anexo 5.3 se presentan los
rísticas de los proyectos de generación que se in-
resultados de las reservas de energía para los
corporarían al Sistema Nacional Interconectado;
siguientes escenarios:
sin embargo, existen otros proyectos de autoge-
neración, especialmente para fines petroleros y • Escenario hidrológico promedio
mineros que no se han incluido en el PEG.
• Escenario hidrológico semi – seco (75% de
Es importante mencionar también al Proyecto probabilidad de excedencia)
Eólico Santa-Cruz Baltra, que cubrirá la deman-
• Escenario hidrológico seco (90% de proba-
da de servicio público de electricidad de las dos
bilidad de excedencia)
178 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 5.16
BALANCE DE ENERGÍA EN HIDROLOGÍA MEDIA

3.000,0

2.500,0

2.000,0
GWh

1.500,0

1.000,0

500,0

0,0

abr-20

abr-21
abr-17

abr-18

abr-19
abr-15

abr-16
abr-12

abr-13

abr-14

ene-21
ene-19

ene-20
ene-17

ene-18
ene-15

ene-16
ene-12

ene-13

ene-14

oct-20

oct-21
oct-18

oct-19
oct-16

oct-17
oct-14

oct-15
oct-12

oct-13

jul-20

jul-21
jul-18

jul-19
jul-16

jul-17
jul-12

jul-13

jul-14

jul-15

Geotérmica Eólica Biomasa

Térmica Hidráulica Demanda Déficit

La potencia instalada en generación hidroeléctrica y termoeléctrica durante el período 2012 – 2021,
alcanzaría un valor de 4 371 MW en el año 2012, y se prevé un incremento a 7 472 MW en el año 2021,
de los cuales, 5 037 MW serían hidroeléctricos, 2 348 MW termoeléctricos y 86 MW en generación no
convencional, Gráfico 5.17

Gráfico 5.17
POTENCIA INSTALADA EN EL SNI 2012 - 2021

8.000,00

7.000,00

6.000,00

5.000,00
MW

4.000,00

3.000,00

2.000,00

1.000,00

0,00
abr-12

abr-13

abr-14

abr-15

abr-16

abr-17

abr-18

abr-19

abr-20

abr-21
ene-12

ene-13

ene-14

ene-15

ene-16

ene-17

ene-18

ene-19

ene-20

ene-21
oct-12

oct-13

oct-14

oct-15

oct-16

oct-17

oct-18

oct-19

oct-20

oct-21
jul-12

jul-13

jul-14

jul-15

jul-16

jul-17

jul-18

jul-19

jul-20

jul-21

Renovables Térmica Hidráulica Demanda Máxima
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 179

5.5.4 INDICADORES ECONÓMICOS que, para el período comprendido entre los años
2015 – 2021, se observan picos del orden de 50
El Gráfico 5.18 presenta el costo marginal del sis- USD/MWh con tendencia ascendente.
tema eléctrico ecuatoriano considerando el Plan
de Expansión de Generación propuesto (ver Tabla Cabe mencionar, que el costo marginal del sis-
5.14) y los principales escenarios hidrológicos si- tema eléctrico puede incrementarse significativa-
mulados. Se presentan los resultados que corres- mente hasta el año 2014, si se presenta un esce-
ponden a los escenarios hidrológicos promedio, nario hidrológico seco, en cuyo caso éste podría
semi seco y seco. alcanzar valores máximos del orden de 276 USD
/MWh en la época de estiaje, debido al uso in-
En el escenario hidrológico promedio, el costo tensivo de unidades térmicas para abastecer la
marginal presenta valores máximos del orden de demanda. En los años siguientes el valor máximo
195 USD/MWh y mantiene una tendencia cons- que podría alcanzar el costo marginal en la época
tante durante el período 2012–2014, mientras de estiaje es del orden de 150 USD /MWh.

Gráfico 5.18
COSTO MARGINAL

CAPÍTULO 5
350

300

250

200
USD/MWh

150

100

50

0
abr-21
abr-18

abr-19

abr-20
abr-15

abr-16

abr-17
abr-12

abr-13

abr-14

ene-21
ene-18

ene-19

ene-20
ene-15

ene-16

ene-17
ene-12

ene-13

ene-14

oct-19

oct-20

oct-21
oct-16

oct-17

oct-18
oct-14

oct-15
oct-12

oct-13

jul-19

jul-20

jul-21
jul-16

jul-17

jul-18
jul-14

jul-15
jul-12

jul-13

Promedio Húmedo Seco

El Plan de Expansión de Generación 2012 – ción a las Energías Renovables No Convenciona-
2021, presenta un costo total estimado de in- les (ERNC) que se acogerían a la tarifa preferen-
versión de USD 6 092 millones (ver Anexo 5.2) cial expresada en la Regulación No. CONELEC
y un costo operativo promedio, calculado por 04/011, se estima que se invertirán aproxima-
el SDDP, de USD 3 679 millones. La inversión damente USD 480 millones de capital privado
pública ascendería a USD 5 253 millones y la en nueva generación, especialmente con tecno-
inversión privada a USD 839 millones. Con rela- logía solar fotovoltaica.
180 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

5.5.5 ESTRATEGIAS DE EXPANSIÓN • Instalación de generadores termoeléctricos
por una capacidad de 612 MW que utilicen
El análisis de las estrategias de expansión de ge- combustibles fuel oil y gas natural.
neración se divide en dos períodos de tiempo, se-
parados por el tipo de proyectos candidatos que • Instalación de generadores eólicos por una
pueden ser seleccionados en el trascurrir de éstos. capacidad de 16,5 MW.
El primer período, denominado de mediano plazo,
está comprendido entre enero de 2012 y diciem- Tabla 5.16
bre de 2015, y el segundo período, denominado PLAN DE EXPANSIÓN DE GENERACIÓN
de largo plazo, comprende aquella etapa que va de DEL SNI 2012-2015 POR TECNOLOGÍA
enero de 2016 hasta diciembre de 2021.

5.5.5.1 ESTRATEGIA DE ABASTECIMIENTO Año
Hidroeléctrica Térmica Eóllica Geotérmica
MW MW MW MW
DE MEDIANO PLAZO (ENERO
2012 69 236 16,5
2012– DICIEMBRE 2015)
2013 33,05 180
Con el fin de asegurar que las reservas de energía 2014 58,8 196
y potencia en este período se mantengan sobre el 2015 1097
10% y 20% de la demanda, respectivamente, se Total 1257,9 612 16,5 0
plantea la siguiente estrategia anual de expansión
que se presenta en la Tabla 5.16: Así, las condiciones alcanzadas por el sistema
eléctrico permiten abastecer la demanda de ma-
• Instalación de 1 258 MW en proyectos hi- nera autónoma y en presencia de escenarios hi-
droeléctricos, con tiempos de construcción de drológicos adversos, especialmente en la época
2 a 4 años y ubicados de la siguiente manera: de estiaje. En el Gráfico 5.19 se indican las re-
416 MW en la vertiente hidrográfica del Pací- servas de energía hasta diciembre de 2015, asu-
fico y 842 MW en la vertiente del Amazonas. miendo un escenario hidrológico seco (90%).

Gráfico 5.19
PORCENTAJE DE RESERVA DE ENERGÍA EN EL MEDIANO PLAZO

50%
46%
45% 43%
41%
39%
40% 38%
35% 34% 38%
35%
29% 34%
30% 31%
26%
25% 25% 25%
25% 23% 23% 24%
21% 20% 21% 23%
20% 23% 19% 18% 18%
16% 19% 16% 15% 18%
19% 14%
15% 13%
14% 16% 11% 16% 12%
11% 11%
10%
10% 10%
6% 9%
5% 8%

0%
may-1

may-1

may-1

may-1
dic-12

dic-13

dic-14

dic-15
mar-1

mar-1

mar-1

mar-1
abr-1

sep-1

abr-1

sep-1

abr-1

sep-1

abr-1

sep-1
jul-12

jul-13

jul-14

jul-15
ene-1

ene-1

ene-1

ene-1
ago-1

ago-1

ago-1

ago-1
oct-1

oct-1

oct-1

oct-1
nov-1

nov-1

nov-1

nov-1
feb-1

feb-1

feb-1

feb-1
jun-1

jun-1

jun-1

jun-1
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 181

Las reservas de potencia, Gráfico 5.20, se en- incluyendo indisponibilidades de generación por
cuentran sobre el 20% en el mismo período de mantenimientos programados y no programados
análisis, lo cual permitiría garantizar el abaste- y fallas aleatorias, en una magnitud superior a
cimiento de la demanda máxima del sistema, 600 MW en el año 2012.

Gráfico 5.20
PORCENTAJE DE RESERVA DE POTENCIA EN EL MEDIANO PLAZO

70 %

61% 60%
60 %
53%
52%

50 %
43%
40% 41% 41%
39% 41%
40 % 34%
35% 35%
32% 33%
29% 30% 29% 29%
30 % 25% 25% 25% 26% 25% 27%
24% 25% 27%

CAPÍTULO 5
28%
22%
20 %

10 %

0%
May-14

Apr-14

Jul-14

Sep-14

Nov-14

Jan-15

Mar-15

May-15

Apr-15

Jul-15

Sep-15

Nov-15
Jan-12

Mar-12

May-12

Apr-12

Jul-12

Sep-12

Nov-12

Jan-13

Mar-13

May-13

Apr-13

Jul-13

Sep-13

Nov-13

Jan-14

Mar-14

5.5.5.2 ESTRATEGIA DE ABASTECIMIENTO PARA EL LARGO PLAZO (2016 –2021)
Este período de análisis, denominado de largo Tabla 5.17
plazo, se caracteriza por el ingreso de grandes PLAN DE EXPANSIÓN DE GENERACIÓN
centrales hidroeléctricas, dos proyectos eólicos y DEL SNI 2016-2021 POR TECNOLOGÍA
un proyecto geotérmico.
Hidroeléctrica Térmica Eóllica Geotérmica
Año
En este período se plantea la siguiente estrategia MW MW MW MW

de expansión, que se presenta en la Tabla 5.17: 2016 1776
2017 30 50

• Instalación de 1 776 MW en centrales hi- 2018 30

droeléctricas: 276 MW en la vertiente hidro- 2019 30

gráfica del Pacífico, 1 530 MW en la vertiente 2020

del Amazonas; 30 MW en dos centrales eóli- 2021

cas y 80 MW en dos centrales geotérmicas. Total 1806 0 30 80
182 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

El Gráfico 5.21 muestra las reservas de energía en el período señalado para un escenario hidrológico
seco. Pese a que comienzan a ingresar proyectos hidroeléctricos pertenecientes a vertientes hidrográ-
ficas complementarias, y al no contar con grandes embalses en el sistema que permitan almacenar
agua en la estación lluviosa para ser utilizada en la época de estiaje, se observan continuos descensos
en las reservas de energía durante los meses de noviembre a enero de cada año, no obstante éstas se
mantienen sobre el 10%.

Gráfico 5.21
PORCENTAJE DE RESERVA DE ENERGÍA EN EL LARGO PLAZO

70 % 65%
63% 62%
60% 59%
59% 58%
60 % 55% 56%
56% 53% 54% 53%
52% 51%
56% 52%
47% 53% 47% 49%
50 % 46% 47% 47%
46% 51%
50% 44%
43% 43%
42% 41% 40%
40 % 38% 38%
36%
34% 41% 35%
32%
35% 33%
30 % 29%
31% 27%
29% 23%
25% 22% 21%
20 %
15%
18%
10 %

0%
Oct-21
jul-18

Oct-18

Jan-19

Apr-19

jul-19

Oct-19

Jan-20

Apr-20

jul-20

Oct-20

Jan-21

Apr-21

jul-21
Jan-16

Apr-16

jul-16

Oct-16

Jan-17

Apr-17

jul-17

Oct-17

Jan-18

Apr-18

Bajo estas condiciones, el sistema eléctrico puede abastecer la demanda de forma autónoma y en pre-
sencia de escenarios hidrológicos adversos, especialmente en la época de estiaje. La disminución de
las reservas alrededor de enero evidencia el predominio de la hidrología de las centrales hidroeléctricas
ubicadas en la vertiente amazónica.

El Gráfico 5.22 presenta las reservas de potencia en este período, las mismas que se encuentran sobre
el margen del 20%, llegando a valores picos de 87% en el año 2016 con tendencia decreciente. Esta
situación permitiría garantizar el abastecimiento de la demanda máxima del sistema, considerando in-
disponibilidades de generación por mantenimientos programados y no programados y fallas aleatorias,
superiores a 1 028 MW en el año 2021.
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 183

Gráfico 5.22
PORCENTAJE DE RESERVA DE POTENCIA EN EL LARGO PLAZO

100 %
87%
90 % 82%
82%
77% 80%
80 % 75% 76% 74% 72%
70%
67% 67%
70 % 63% 65%
73% 60%
60% 59%
60 % 57%
54% 54% 52%
49% 49% 48%
50 %

40 %
45%
30 %

20 %

10 %

0%

Oct-21
Oct-19

Jan-20

Apr-20

Jul-20

Oct-20

Jan-21

Apr-21

Jul-21
Oct-17

Jan-18

Apr-18

Jul-18

Oct-18

Jan-19

Apr-19

jul-19
Jan-16

Apr-16

jul-16

Oct-16

Jan-17

Apr-17

Jul-17

CAPÍTULO 5
El Gráfico 5.23 presenta las reservas de energía en etapas mensuales durante todo el período de aná-
lisis, asumiendo una hidrología seca. Los resultados obtenidos señalan que luego de la expansión de
generación, las reservas de energía se ubican principalmente en las centrales termoeléctricas, las mis-
mas que serán utilizadas en aquellos meses en los cuales el aporte de las centrales hidroeléctricas se
reduzca de manera significativa.

Gráfico 5.23
RESERVA DE ENERGÍA

4.500,0

4.000,0

3.500,0

3.000,0

2.500,0
GWh

2.000,0

1.500,0

1.000,0

500,0

0,0
abr-12

abr-13

abr-14

abr-15

abr-16

abr-17

abr-18

abr-19

abr-20

abr-21
ene-12

ene-13

ene-14

ene-15

ene-16

ene-17

ene-18

ene-19

ene-20

ene-21
oct-12

oct-13

oct-14

oct-15

oct-16

oct-17

oct-18

oct-19

oct-20

oct-21
jul-12

jul-13

jul-14

jul-15

jul-16

jul-17

jul-18

jul-19

jul-20

jul-21

Térmica No convencionales Hidráulica Demanda
184 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

5.5.6 COMPOSICIÓN ENERGÉTICA Y
CONSUMO DE COMBUSTIBLES
5.5.6.1 GENERACIÓN POR TIPO
DE TECNOLOGÍA
El Gráfico 5.24 presenta el valor esperado del reduce considerablemente el aporte energético
aporte energético por tipo de tecnología. Se apre- proveniente de generación térmica y empieza una
cia que el componente de generación hidroeléc- penetración importante de energías renovables en
trica presenta una característica creciente en el el abastecimiento de la demanda, alcanzando una
tiempo, siendo el año 2015 el punto en el cual se producción energética de 32 TWh en el año 2021.

Gráfico 5.24
COMPOSICIÓN DE LA GENERACIÓN POR TIPO DE TECNOLOGÍA

35.000,0

30.000,0

25.000,0

20.000,0
GWh

15.000,0

10.000,0

5.000,0

0,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Geotérmica Eólica Biomasa Termoeléctrica Hidroeléctrica

Adicionalmente, se observa que el abastecimien- una disminución del 87% de consumo, para un
to de la demanda de energía eléctrica a partir del escenario hidrológico semi-seco.
año 2015 deja de depender de los combustibles
fósiles, los cuales experimentan una disminución 5.5.6.3 EMISIONES DE
considerable en su tasa de utilización, pasando
TONELADAS DE CO2
de 578 millones de galones en el año 2014 a 77 Una de las bondades del Plan de Expansión de
millones de galones en el año 2017, equivale a Generación propuesto, tiene relación con las emi-
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 185

5.5.6.2 CONSUMO DE COMBUSTIBLES hidrológico semi-seco, 75% de probabilidad de
excedencia.
El Plan de Expansión de Generación propues-
to, da como resultado la utilización intensiva de En el Anexo 5.4 se presenta un detalle del consu-
combustibles líquidos y gas natural durante los mo estimado de combustibles.
primeros cuatro años, siendo el fuel oil y gas
natural los recursos energéticos con mayores Es importante observar la variación del consumo
tasas de utilización durante este período, tal de combustible diesel entre los años 2012-2015,
como se observa en el Gráfico No. 5.25. Este llegando a niveles mínimos a partir del ingreso de
gráfico presenta el consumo de combustibles las grandes centrales hidroeléctricas alrededor
fósiles20 en etapas anuales para un escenario del año 2016.

Gráfico 5.25
CONSUMO DE COMBUSTIBLES EN ESCENARIO SEMISECO

Consumo de Combustible en Escenario Hidrológico Semiseco

600.000,0

CAPÍTULO 5
500.000,0

400.000,0
Miles de galones

300.000,0

200.000,0

100.000,0

0,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Nafta Diesel Gas Natural Fuel Oil 4 Fuel Oil 6

siones de CO2 a la atmósfera. El Gráfico 5.26 pre- llones de toneladas de CO2 originadas en la ope-
senta las emisiones de toneladas de CO2 en eta- ración de centrales térmicas, y de cumplirse con
pas anuales, asumiendo un escenario hidrológico el PEG propuesto, éstas podrían reducirse signifi-
promedio. cativamente a partir del año 2015, llegando a va-
lores mínimos de 0,34 millones de toneladas de
Los resultados muestran que en el año 2012 se CO2 en el año 2016, con el consecuente beneficio
emitirían a la atmósfera la cantidad de 3.96 mi- ambiental para el país.

20 Para expresar las unidades de volumen del gas natural en su equivalente en galones se utilizó el poder calorífico del gas
de 1017 BTU/pie3 y el poder calorífico del Fuel Oil de 136429 BTU/gal.
186 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 5.26
EMISIONES DE CO2 POR TIPO DE COMBUSTIBLE

4,50

4,00

3,50
Millones de toneladas

3,00

2,50

2,00

1,50

1,00

0,50

0,00
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

CO2 Fuel Oil CO2 Gas Natural CO2 Diesel CO2 Nafta

5.5.7 CASOS ADICIONALES ESTUDIADOS 5.5.7.1 INGRESO DE CENTRALES
HIDROELÉCTRICAS PARA
A continuación se presentan dos casos adiciona- EXPORTACIÓN
les que se suman a la expansión propuesta en las
secciones anteriores, con el fin de analizar sus A continuación se analiza el potencial de exporta-
implicaciones en el sistema. Estos casos corres- ción que tendría el sistema ecuatoriano con el de-
ponden: 1) ingreso de centrales hidroeléctricas sarrollo de la expansión de generación propuesta
con el objetivo de destinarlas a la exportación de (proyectos Tabla 5.14), y el caso de la incorpora-
energía y 2) el aporte de excedentes de energía de ción adicional de cuatro centrales hidroeléctricas
la Refinería del Pacífico. Ambos casos son anali- contenidas en la Tabla 5.18.
zados separadamente.

Tabla 5.18
CENTRALES HIDROELÉCTRICAS ADICIONALES PARA EXPORTACIÓN DE ENERGÍA

Público o Potencia Energia
Proyecto / Central Empresa / Estado Tipo (MW) media
Institución Privado (GWh/año)

Chirapi CELEC EP En estudios Público Hidroeléctrico 169,2 968,4
Chontal CELEC EP En estudios Público Hidroeléctrico 184,0 1.034,0
Chespi - Palma Real CELEC EP Estudios Finalizados Público Hidroeléctrico 460,0 2.000,0
Paute - Cardenillo CELEC EP - En estudios Público Hidroeléctrico 400,0 2.300,0
Hidropaute
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 187

A. EXPORTACIÓN DE EXCEDENTES HIDROELÉCTRICOS CON EL
PLAN PROPUESTO

Con los proyectos del Plan propuesto (Tabla 5.14), el potencial de
exportación del sistema hidrotérmico ecuatoriano tiene una carac-
terística estacional, octubre – marzo (línea color amarillo) y abril –
septiembre (línea color azul) de cada año. El valor máximo exportable
alcanza un total de 780 MW medios en los períodos de alta hidrología
(abril - septiembre), considerando únicamente generación hidroeléc-
trica, Gráfico 5.27

Gráfico 5.27
POTENCIAL DE EXPORTACIÓN CON GENERACIÓN HIDROELÉCTRICA CON EL PLAN PROPUESTO

CAPÍTULO 5
900

800

700

600
MW medios

500

400

300

200

100

0
Nov-11

Apr-12

Sep-12

Feb-13

Jul-13

Dec-13

May-14

Oct-14

Mar-15

Aug-15

Jan-16

Jun-16

Nov-16

Apr-17

Sep-17

Feb-18

Jul-18

Dec-18

May-19

Oct-19

Mar-20

Aug-20

Jan-21

Jun-21

Nov-21

Octubre-marzo Abril-septiembre
188 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

B. EXPORTACIÓN DE EXCEDENTES HIDROELÉCTRICOS CON EL
PLAN PROPUESTO Y CUATRO PROYECTOS ADICIONALES

Con los proyectos del Plan propuesto (Tabla 5.14) y la incorporación
de cuatro proyectos hidroeléctricos adicionales (Tabla 5.18), el poten-
cial de exportación del sistema hidrotérmico ecuatoriano tiene una
característica estacional, octubre – marzo (línea color amarillo) y abril
– septiembre (línea color azul) de cada año. El valor máximo expor-
table alcanza un total de 1 100 MW medios en los períodos de alta
hidrología (abril – septiembre) considerando únicamente generación
hidroeléctrica, Gráfico 5.28.

Gráfico 5.28
POTENCIAL DE EXPORTACIÓN CON GENERACIÓN HIDROELÉCTRICA
CON EL PLAN PROPUESTO Y CUATRO PROYECTOS ADICIONALES

1.200

1.000

800
MW medios

600

400

200

0
Nov-11

Apr-12

Sep-12

Feb-13

Jul-13

Dec-13

May-14

Oct-14

Mar-15

Aug-15

Jan-16

Jun-16

Nov-16

Apr-17

Sep-17

Feb-18

Jul-18

Dec-18

May-19

Oct-19

Mar-20

Aug-20

Jan-21

Jun-21

Nov-21

Octubre-marzo Abril-septiembre
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 189

C. EXPORTACIÓN DE EXCEDENTES HIDROELÉCTRICOS, CON
GAS NATURAL Y FUEL OIL, CON EL PLAN PROPUESTO

Del análisis realizado, se observa que existen buenas posibilidades
de exportación de energía eléctrica a partir del ingreso del proyecto
hidroeléctrico Coca Codo Sinclair (año 2016). El potencial de expor-
tación más económico se encuentra en las hidroeléctricas y en cen-
trales con gas natural; adicionalmente podría considerarse la exporta-
ción con plantas térmicas eficientes que operan con fuel oil.

En el Gráfico 5.29 se observa la capacidad de exportación de ener-
gía con el Plan Propuesto (Tabla 5.14) considerando únicamente hi-
droeléctricas y plantas con gas natural. Se visualiza la capacidad de
exportación de energía con valores que llegan hasta 1 050 MW me-
dios, desde el año 2016, con una tendencia estacional.

CAPÍTULO 5
Gráfico 5.29
CAPACIDAD DE EXPORTACIÓN DE ENERGÍA CON PLAN PROPUESTO: HIDROELÉCTRICA Y GAS NATURAL

1.200

1.000
Reservas MW medios

800

600

400

200

0
ene-12

jun-12

nov-12

abr-13

sep-13

feb-14

jul-14

dic-14

may-

oct-15

mar-16

ago-16

ene-17

jun-17

nov-17

abr-18

sep-18

feb-18

jul-18

dic-18

may-

oct-20

mar-21

ago-21

Gas natural Hidroeléctricas
190 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

En el Gráfico 5.30 se observa la capacidad de exportación de energía
con hidroeléctricas, gas natural y plantas con fuel oil; los valores osci-
lan para este caso entre 900 y 2 000 MW medios, desde el año 2016,
con una tendencia estacional.

Gráfico 5.30
CAPACIDAD DE EXPORTACIÓN DE ENERGÍA CON PLAN PROPUESTO:
HIDROELÉCTRICA, GAS NATURAL Y FUEL OIL

2.500

2.000
Reservas MW medios

1.500

1.000

500

0
may-19
sep-19
ene-20
may-20
sep-20
ene-21
may-21
sep-21
may-15
sep-15
ene-16
may-16
sep-16
ene-17
may-17
sep-17
ene-18
may-18
sep-18
ene-19
sep-13
ene-14
may-14
sep-14
ene-15
ene-12
may-12
sep-12
ene-13
may-13

Fuel Oil Gas natural Hidroeléctricas

ASPECTOS ADICIONALES SOBRE LA INTERCO- • Perú ha planificado incorporar 2 013 MW,
NEXION ELÉCTRICA: COLOMBIA, ECUADOR, hasta 2015, así como expandir la red de
PERÚ, BOLIVIA Y CHILE transmisión en 500 kV, hasta la zona norte,
con lo cual cubre su demanda.
Para el análisis de las posibles exportaciones
a los países vecinos es necesario considerar lo • Ecuador actualiza los estudios de inter-
siguiente: conexión para utilizar este corredor para
exportación principalmente a Perú y norte
• Colombia planea convertirse en exportador de Chile.
de energía con un incremento total de 9 691
MW, hasta el año 2021.
ACCIONES PARA LA INTEGRACIÓN REGIONAL
• Colombia analiza posible exportación de
energía a Centroamérica (hasta Guatemala) Las principales acciones requeridas para la inte-
e incrementar exportación a Ecuador. gración regional son las siguientes:
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 191

• Conformación de grupos de trabajo de pla- • Trabajo a nivel del grupo de expertos de
nificación y regulación con Colombia, Perú, energía a nivel de UNASUR.
Chile y Bolivia (Declaración de Galápagos, 2
de abril de 2011).
RESERVAS ENERGÉTICAS
• Estudios para el Corredor Eléctrico Andino
(actualización estudio PNUD 2009). Las reservas energéticas para una hidrología seca
(90% de probabilidad de excedencia) presentan
• Reforzamiento de la Interconexión Eléctrica valores entre 40% y 70% entre los años 2016 a
con Perú (Declaración de Chiclayo, 29 febre- 2021. Para dimensionar la magnitud de energía
ro 2012). en reserva que se obtiene durante este período de
tiempo, un margen del 50% en diciembre 2020
• Marco Normativo para las Transacciones de
representa una energía de 1 884 GWh, equivalen-
Electricidad entre Colombia, Ecuador y Perú
te a operar un generador de 2 533 MW los 31 días
(Decisión CAN 757).
del mes sin interrupciones. Gráfico 5.31.

Gráfico 5.31
RESERVA DE ENERGÍA 90% DE PROBABILIDAD DE EXCEDENCIA

CAPÍTULO 5
70 % 65%
63% 61% 61% 62% 62%
59% 60% 59%
58% 57%58%
60 % 55% 56% 57% 57%
55% 54% 54%
59% 52% 56% 53% 53%
52% 50% 49% 52%
50 % 54% 48% 49%
51% 45%
50%
(%) Reserva de Energía

49% 43%
48%
40 % 43%
41%

30 %

20 %

10 %

0%
Jan-16

Apr-16

jul-16

Oct-16

Jan-17

Apr-17

jul-17

Oct-17

Jan-18

Apr-18

jul-18

Oct-18

Jan-19

Apr-19

jul-19

Oct-19

Jan-20

Apr-20

jul-20

Oct-20

Jan-21

Apr-21

jul-21

Oct-21

El costo marginal del sistema disminuye apreciablemente a partir del año 2016 llegando a valores in-
feriores a 40 USD/MWh en hidrología media en los períodos de estiaje, y a 2 USD/MWh en los meses
lluviosos. Gráfico 5.32.
192 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 5.32
COSTO MARGINAL DEL SISTEMA

350

300

250
Dólares/MWh

200

150

100

50

0
Jan-12

Jun-12

Nov-12

Apr-13

Sep-13

Feb-14

Jul-14

Dec-14

May-15

Oct-15

Mar-16

Aug-16

Jan-17

Jun-17

Nov-17

Apr-18

Sep-18

Feb-19

Jul-19

Dec-19

May-20

Oct-20

Mar-21

Aug-21
Prom. Seco Humedo

5.5.7.2 REFINERÍA DEL PACÍFICO Debido a la fecha de ingreso de esta genera-
ción, coincidente con el ingreso de grandes cen-
Este caso analiza la incorporación de 150 MW al
trales de generación hidroeléctrica, su impacto
sistema eléctrico ecuatoriano proveniente de los
en el costo marginal del sistema no es influyen-
excedentes de generación de la Refinería del Pací-
te. Gráfico 5.33.
fico a partir del año 2016.

Gráfico 5.33
COSTO MARGINAL

350

300

250
Dólares/MWh

200

150

100

50

0
ene-12
may-12
sep-12
ene-13
may-13
sep-13
ene-14
may-14
sep-14
ene-15
may-15
sep-15
ene-16
may-16
sep-16
ene-17
may-17
sep-17
ene-18
may-18
sep-18
ene-19
may-19
sep-19
ene-20
may-20
sep-20
ene-21
may-21
sep-21

Promedio Seco Humedo
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 193

Las reservas de energía considerando una hidrología seca se incrementan en un 4% respecto al
Caso Base a partir del año 2016. Gráfico 5.34.

Gráfico 5.34
RESERVAS DE ENERGÍA 90% DE PROBABILIDAD DE EXCEDENCIA

70 % 65%
62% 62%
57% 58% 59%
60 % 56% 55%
55% 53% 53% 53%
52% 51% 51%
(%) Reserva de Energía

56% 51% 49%
50 % 54% 47% 47%
46% 49% 47% 46% 47%
43% 48% 46% 42%41%
41% 43%
37% 36% 38% 39% 38% 38% 40% 38%
40 % 41% 38%
34%
33% 34% 40% 34%
31% 30% 32% 34% 35% 33% 31%
30 % 27% 30%
26% 31% 30% 28% 29%
23% 28% 22% 24%
20% 20% 23% 27% 22% 22%
20 % 23% 20% 16% 18%
17% 12% 14% 12% 18% 16%
16% 10%
10 %
9% 8%
0%
Jan-12
May-12
Sep-12
Jan-13
May-13
Sep-13
Jan-14
May-14
Sep-14
Jan-15
May-15
Sep-15
Jan-16
May-16
Sep-16
Jan-17
May-17
Sep-17
Jan-18
May-18
Sep-18
Jan-19
May-19
Sep-19
Jan-20
May-20
Sep-20
Jan-21
May-21
Sep-21

CAPÍTULO 5
El consumo de combustibles líquidos, especialmente diesel, no se ve modificado con el ingreso de
esta generación puesto que ya fue desplazado por el ingreso de las centrales hidroeléctricas. En
el período de análisis el consumo de coque en un escenario hidrológico seco oscila entre 18 y 25
millones de galones por año. Gráfico 5.35.

Gráfico 5.35
CONSUMO DE COMBUSTIBLES EN ESCENARIO SECO

700.000,0

600.000,0
Millones de galones

500.000,0

400.000,0

300.000,0

200.000,0

0,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Coque Nafta Diesel Gas Natural Fuel Oil 4 Fuel Oil 6
194 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

5.6 CONCLUSIONES • En función de los estudios técnico-econó-
micos realizados, se podría exportar ener-
Y RECOMENDACIONES gía eléctrica a todo el corredor eléctrico An-
dino, especialmente a Perú y la zona norte
• El Plan de Expansión de Generación (PEG) de Chile.
propuesto, garantiza el abastecimiento con
niveles adecuados de reserva, tanto de po- • Es indispensable contar con un sistema de
tencia como de energía, frente a condiciones transmisión en 500 kV, que permita la evacua-
hidrológicas adversas y sin dependencia de ción de energía a través de dicho corredor.
las interconexiones internacionales.
• Con el PEG propuesto existe la capacidad
• A partir del ingreso del proyecto hidroeléc- del sistema eléctrico ecuatoriano para rea-
trico Coca Codo Sinclair y de los proyectos lizar programas de sustitución de energéti-
en ejecución, se tendrá capacidad para ex- cos, como el GLP.
portación, durante gran parte del año, entre
500 y 1 050 MW medios, con tecnologías • Se debe planificar y ejecutar, oportunamen-
eficientes (hidroeléctrica y gas natural). te, el reforzamiento de los sistemas de dis-

Anexo 5.1:
Listado de los proyectos fijos y candidatos que fueron considerados para las simulaciones con OPTGEN y SDDP

Fecha más
Público o Potencia
temprana Proyecto / Central Empresa / Institución Estado Tipo
Privado (MW )
operación

ene-12 Trasvase Baba a Marcel Laniado Hidrolitoral EP En operación Público Hidroeléctrico *

mar-12 Ocaña Elecaustro S.A. En operación Público Hidroeléctrico 26,0

abr-12 Buenos Aires Empresa Eléctrica Norte S.A. En operación Público Hidroeléctrico 1,0

may-12 Térmica Residuo Etapa 2: CELEC EP En operación Público Termoeléctrico 45,0

Jivino (45 MW)

may-12 Térmica Residuo Etapa 2: CELEC EP En operación Público Termoeléctrico 42,0

Santa Elena III (42 MW)

jun-12 Térmica Residuo Etapa 2: CELEC EP En construcción Público Termoeléctrico 149,0

Jaramijó (149 MW)

oct-12 Villonaco CELEC EP - Gensur En construcción Público Eólico 16,5

dic-12 Baba Hidrolitoral EP En construcción Público Hidroeléctrico 42,0

may-13 Isimanchi EERSSA En construcción Público Hidroeléctrico 2,25

sep-13 Térmica Cuba I Guangopolo CELEC EP Contrato de Público Termoeléctrico 50,0

(50MW) Cosntrucción

oct-13 San José de Tambo Hidrotambo S.A. En construcción Privado Hidroeléctrico 8,0

nov-13 Térmica Cuba I (Quito Norte CELEC EP Contrato de Público Termoeléctrico 60,0

40MW, Jama 20 MW) Cosntrucción

nov-13 Machala Gas 3a unidad CELEC EP - Termogas Contrato de Público Termoeléctrico 70,0

Machala Cosntrucción

nov-13 Topo Pemaf Cia. Ltda. En construcción Privado Hidroeléctrico 22,8

ene-14 San José de Minas San José de Minas S.A. En construcción Privado Hidroeléctrico 6,4

ene-14 Mazar -Dudas Hidroazogues- CELEC EP En construcción Público Hidroeléctrico 21,0

may-14 Machala Gas Ciclo CELEC EP- Termogas Contrato de Público Termoeléctrico 100,0

Combinado Machala Cosntrucción

jul-14 Chorrillos Hidrozamora EP En construcción Público Hidroeléctrico 3,96
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 195

tribución en baja tensión, a fin de permitir
la implementación adecuada de los progra-
ANEXOS
mas de sustitución de energéticos. • Anexo 5.1: se presenta el listado de los pro-
yectos fijos y candidatos que fueron consi-
• Es necesario actualizar y elevar el nivel
derados para las simulaciones con OPTGEN
de estudios de una serie de proyectos hi-
y SDDP.
droeléctricos, para determinar los que pre-
sentan las mejores condiciones técnico-eco- • Anexo 5.2: se presenta el Plan de Expansión
nómicas ambientales y ser considerados en de Generación 2012 – 2021, con las carac-
planes de expansión futuros. terísticas principales de los proyectos.

• A partir del 2016 se tendrá una matriz ener- • Anexo 5.3: Reserva de energía para el PEG
gética en la que el principal recurso utilizado 2012 – 2021.
será el hidroeléctrico, el consumo de com-
bustibles fósiles se reducirá notablemente y, • Anexo 5.4: Consumo de combustibles para
consecuentemente, las emisiones de CO2. el PEG 2012 – 2021.

CAPÍTULO 5
Energía Factor Tipo de Monto total Costo
CU/FP
media de Provincia Cantón construcción estimado unitario Combustible
(USD/KW)
(GWh/año) planta (meses) (USD) (USD /KW)

441,0 NA Los Ríos Buena Fé NA NA NA NA NA

203,1 89% Cañar Cañar NA 65.051.588 2.502 2.806 NA

7 80% Imbabura Urcuqui NA 3.500.000 3.500 4.380 NA

295,7 75% Orellana Jivino 8,0 65.560.000 1.457 1.943 Fuel oil 6

275,9 75% Santa Elena Santa Elena 8,0 57.389.739 1.366 1.822 Fuel oil 6

978,9 75% Manabí Jaramijó 8,0 147.098.000 987 1.316 Fuel oil 6

64,0 44% Loja Loja 11,0 40.583.573 2.460 5.555 NA

161 44% Los Ríos Buena Fé NA 418.480.356 NA NA NA

16,8 85% Zamora Chinchipe Chinchipe 12,0 5.257.770 2.337 2.750 NA

330,0 75% Pichincha Quito 10,0 51.563.972 1.031 1.369 Fuel oil 6

50,5 72% Bolivar Chillanes 24,0 19.200.000 2.400 3.334 NA

395,0 75% Esmeraldas, Quinindé, 10,0 78.786.432 1.313 1.747 Fuel oil 6

Manabí y el Oro Jama y Zaruma

491,0 80% El Oro Machala 18,0 57.400.000 820 1.024 Gas natural

Campo Amistad

164,0 82% Tungurahua Baños 30,0 44.900.000 1.969 2.398 NA

37,0 66% Pichincha Quito 24,0 16.000.000 2.500 3.788 NA

126,3 68% Azogues Cañar 24,0 50.962.772 2.427 3.563 NA

700,0 80% El Oro Machala 18,0 95.000.000 950 1.189 Gas natural

Campo Amistad

21,0 61% Zamora Chinchipe Zamora NA 12.461.000 3.147 5.198 NA
196 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Fecha más
Público o Potencia
temprana Proyecto / Central Empresa / Institución Estado Tipo
Privado (MW )
operación

sep-14 Victoria EEQSA En construcción Público Hidroeléctrico 10,0

sep-14 Sigchos Triolo S.R.L En obras Privado Hidroeléctrico 17,4
preliminares

oct-14 Esmeraldas II CELEC EP- Termoesmeraldas En construcción Público Termoeléctrico 96,0

mar-15 Toachi - Pilatón CELEC EP - Hidrotoapi En construcción Público Hidroeléctrico 253,0

abr-15 Paute- Sopladora CELEC EP- Hidropaute En construcción Público Hidroeléctrico 487,0

may-15 Manduriacu CELEC EP- Enernorte En construcción Público Hidroeléctrico 62,0

jul-15 Pilaló 3 Qualitec Comercio e Industria En obras Privado Hidroeléctrico 9,3
preliminares
Cia. Ltda.

jul-15 Apaqui Current Energy of Ecuador S.A. En obras Privado Hidroeléctrico 36,0
preliminares
jul-15 Río Luis Energyhdine S.A. Financiamiento Privado Hidroeléctrico 15,5

jul-15 Santa Cruz Hidrocruz S.A. En estudios Privado Hidroeléctrico 129,0

jul-15 La Merced de Jondachi CELEC EP Financiamiento Público Hidroeléctrico 18,0

oct-15 Soldados Yanuncay Minas Elecaustro S.A. En análisis Público Hidroeléctrico 27,8

nov-15 Delsi Tanisagua CELEC EP- Gensur En construcción Público Hidroeléctrico 116,0

dic-15 Quijos CELEC-EP Enernorte En construcción Público Hidroeléctrico 50,0

ene-16 Angamarca Sinde CELEC EP En análisis Público Hidroeléctrico 33,0

ene-16 Minas - San Francisco CELEC EP - Enerjubones En construcción Público Hidroeléctrico 276,0

ene-16 La unión CELEC EP - Enerjubones En análisis Público Hidroeléctrico 87,3

Exedentede la Refineria
ene-16 del Pacifico Refineria del Pacifico En estudios Público Termoeléctrico 150,0

feb-16 Coca Codo Sinclair CocaSinclair EP En construcción Público Hidroeléctrico 1 500,0

mar-16 Tigre HidroEquinoccio EP En estudios Público Hidroeléctrico 80,0

abr-16 Tortugo CELEC EP Enernorte En estudios Público Hidroeléctrico 201,0

jul-16 Angamarca Produastro C.A En obras Privado Hidroeléctrico 66,0
preliminares
dic-16 Baeza .CELEC EP - Enernorte En análisis Público Hidroeléctrico 50,0

ene-17 Eólico I CELEC EPC- Renovables En estudios Público Eólico 15,0

mar-17 Llurimaguas CELEC EP - Emernorte En estudios Público Hidroeléctrico 162,0

jun-17 Tufiño - Chiles CELEC EP - Renovables En estudios Público Geotérmico 50,0

jun-17 Eólico II CELEC EP - Renovables En estudios Público Eólico 15,0

abr-18 Chirapi CELEC EP - Enernorte En estudios Público Hidroeléctrico 169,2

may-18 Chontal CELEC EP - Enernorte En estudios Público Hidroeléctrico 184,0

may-18 Sabanilla Hidrelgen S.A. En construcción Privado Hidroeléctrico 30,0

jun-18 Chespi - Palma Real CELEC EP - Enernorte Estudios finalizados Público Hidroeléctrico 460,0

ene-19 Paute - Cardenillo CELEC EP - Hidropaute En estudios Público Hidroeléctrico 400,0

ene-19 Geotérmico I CELEC EP - Renovables En estudios Público Geotérmico 30,0

jul-19 San Miguel Por definir En estudios Público Hidroeléctrico 686,0

jul-19 Gualaquiza Por definir En estudios Público Hidroeléctrico 800,0
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 197

Energía Factor Tipo de Monto total Costo
CU/FP
media de Provincia Cantón construcción estimado unitario Combustible
(USD/KW)
(GWh/año) planta (meses) (USD) (USD /KW)

63,8 73% Napo Quijos 24,0 18.230.000 1.823 2.503 NA
125,1 82,0% Cotopaxi Sigchos 30,00 26.100.000 1.500 1.828 NA

631,0 75% Esmeraldas Esmeraldas 24,0 102.567.180 1.068 1.424 Fuel oil 6
1 100,0 50% Pichincha, Mejia, Santo 44,0 517.181.923 2.044 4.119 NA
Domingo de los
Tsáchila, Cotopaxi Tsáchilas, Sigchos
2 770,0 65% Azuay y Morona Sevilla de Oro 48,0 881.500.447 1.810 2.788 NA
y Santiago
Santiago de Méndez
356,0 66% Pichincha Quito 36,0 135.793.000 2.190 3.341 NA

70,0 85,9% Cotopaxi Pujili 24,00 17.900.000 1.925 2.240 NA

234,7 74,4% Carchi Bolivar 36,00 50.400.000 1.400 1.881 NA

83,0 61% El Oro Zaruma 30,00 35.900.000 2.316 3.789 NA

735,0 65,0% Zamora Chinchipe El Pangui 36,00 250.000.000 1.938 2.980 NA

119,0 75% Napo Archidona 30,00 29.538.855 1.641 2.174 NA

190,0 78% Azuay Cuenca 29,0 55.000.000 1.978 2.536 NA

904,0 89% Zamora Chinchipe Zamora 48,00 215.841.014 1.861 2.092 NA

355,0 81% Napo Quijos 48,0 115.899.279 2.318 2.850 NA

CAPÍTULO 5
194,2 67% Cotopaxi y Bolivar Pangua y Guaranda 30,0 52.000.000 1.576 2.345 NA

1 321,4 55% Azuay A 92 Km al este de 42,0 508.804.579 1.843 3.373 NA

la ciudad de Cuenca
411,1 54% El Oro y Azuay A 29km de la 42,0 272.000.000 3.116 5.796 NA
cuidad de Machala

980,0 75% Manabí Manta, Montecristi 36,0 195.000.000 1.300 1.743 Coque

8 743,0 67% Napo y Sucumbios Chaco y Lumbaqui 66,0 2.675.321,951 1.784 2.681 NA

351,0 50,1% Pichincha Pedro Vicente 36,0 181.000.000 2.263 4.517 NA

Maldonado .

886,0 50,30% Pichincha Pedro Vicente 36,0 414.300.000 2.061 4.096 NA

Maldonado

300,0 52% Cotopaxi Pangua 42,00 99.000.000 1.500 2.891 NA

318,0 73% Napo Quijos 36,0 91.000.000 1.820 2.507 NA

64,0 49% Por definir Por definir 24,0 37.500.000 2.500 5.133 NA

712,0 50,2% Pichincha Pedro Vicente 48,0 526.000.000 3.247 6.472 NA

Maldonado

394,0 90% Carchi Tulcán 36,0 190.000.000 3.800 4.224 NA

64,0 49% Por definir Por definir 24,0 37.500.000 2.500 5.133 NA

968,4 65,3% Pichincha Quito 48,0 355.800.000 2.103 3.219 NA

1034,0 64,2% Pichincha Quito 48,0 367.000.000 1.995 3.109 NA

200,8 76,4% Zamora Chinchipe Zamora 36,00 51.000.000 1.700 2.225 NA

2 000,0 49,6% Pichincha Quito 48,0 747.000.000 1.624 3.272 NA

2 300,0 66% Morona Santiago Santiago de Méndez 48,0 690.394.139 1.726 2.630 NA

236,5 90% Por definir Por definir 30,0 114.600.000 3.820 4.245 NA

4 099,0 68% Morona Santiago Limón Indanza 54,0 1.029.000.000 1.500 2.199 NA

5 186,0 74% Morona Santiago Gualaquiza 54,0 1.120.000.000 1.400 1.892 NA
198 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Anexo 5.2 A:
Listado de los proyectos recomendados para ejecución en el Plan de Expansión de Generación 2012 – 2021

Operación
Público o
Completa Proyecto / Central Empresa / Institución Estado
Privado
desde 1 de

Jan-12 Trasvase Baba a Marcel Laminado Hidrolitoral EP En operación Público

Mar-12 Ocaña Elecaustro S.A. En operación Público

Apr-12 Buenos Aires Empresa Eléctrica Norte S.A. En operación Público

May-12 Térmica Residuo Etapa 2: Jivino (45 MW) CELEC - EP En operación Público

May-12 Térmica Residuo Etapa 2: Santa Elena III (42 MW) CELEC - EP En operación Público

Jun-12 Térmica Residuo Etapa 2: Jaramijó (149MW) CELEC - EP En construcción Público

Oct-12 Villonaco CELEC EP- Gensur En construcción Público

Dec-12 Baba Hidrolitoral EP En construcción Público

May-13 Isimanchi EERSSA En construcción Público

Sep-13 Térmica Cuba I Guangopolo (50MW) CELEC EP Contrato de Cosntrucción Público

Oct-13 San José del Tambo Hidrotambo S.A. En construcción Privado

Nov-13 Térmica Cuba II (Quito Norte 40MW, Jama 20 MW) CELEC - EP Contrato de Cosntrucción Público

Nov-13 Machala Gas 3a Unidad CELEC EP - Termogas Machala Contrato de Cosntrucción Público

Nov-13 Topo Pemaf Cia. Ltda. En construcción Privado

Jan-14 San José de Minas San José de Minas S.A. En construcción Privado

Jan-14 Mazar - Dudas Hidroazoguez - CELEC EP En construcción Público

May-14 Machala Gas Ciclo Combinado CELEC EP - Termogas Machala Contrato de Cosntrucción Público

Jul-14 Chorrillos Hidrozamora EP En construcción Público

Sep-14 Victoria EEQSA En construcción Público

Sep-14 Sigchos Triolo S.R.L. En construcción Privado

Oct-14 Esmeraldas II CELEC EP - Termoesmeraldas En construcción Público

Mar-15 Toachi - Pilatón Hidrotoapi EP En construcción Público

Apr-15 Paute - Sopladora CELEC EP- Hidropaute En construcción Público

May-15 Manduriacu CELEC EP Enernorte En construcción Público

Jul-15 Santa Cruz Hidrocruz S.A. En estudios Privado

Nov-15 Delsi Tanisagua CELEC EP - Gensur En construcción Público

Dec-15 Quijos CELEC EP Enernorte En construcción Público

Jan-16 Minas - San Francisco CELEC EP Enerjubones En construcción Público

Feb-16 Coca Codo Sinclair Coca Sinclair EP En construcción Público

Jan-17 Eólico I CELEC EP - Renovables En estudios Público

Jun-17 Tufiño - Chiles CELEC EP - Renovables En estudios Público

Jul-17 Eólico II CELEC EP - Renovables En estudios Público

May-18 Sabanilla Hidrelgen S.A. En construcción Privado

Jan-19 Geotérmico I CELEC EP - Renovables En estudios Público
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 199

Energía Factor Tipo de Monto total
Potencia
Tipo media de Provincia Cantón construcción estimado Combustible
(MW)
(GWh/año) planta (meses) (USD)

Hidroeléctrico * 441 NA Los Ríos Buena Fé NA NA NA

Hidroeléctrico 26,0 203 89% Cañar Cañar NA 65.051.588 NA

Hidroeléctrico 1,0 7 80% Imbabura Urcuqui NA 3.500.000 NA

Termoeléctrico 45,0 296 75% Orellana Jivino 8,0 65.560.000 Fuel oil 6

Termoeléctrico 42,0 276 75% Santa Elena Santa Elena 8,0 57.389.739 Fuel oil 6

Termoeléctrico 149,0 979 75% Manabí Jaramijó 8,0 147.098.000 Fuel oil 6

Eólico 16,5 64 44% Loja Loja 11,0 40.583.573 NA

Hidroeléctrico 42,0 161 44% Los Ríos Buena Fé NA 418.480.356 NA

Hidroeléctrico 2,25 17 85% Zamora Chinchipe Chinchipe 12,0 5.257.770 NA

Termoeléctrico 50,0 330 75% Pichincha Quito 10,0 51.563.972 Fuel oil 6

Hidroeléctrico 8,0 50 72% Bolivar Chillanes 24,0 19.200.000 NA

Termoeléctrico 60,0 395 75% Pichincha y Manabí Quito y Jama 10,0 78.786.432. Fuel oil 6

Termoeléctrico 70,0 491 80% El Oro Machala 18,0 57.400.000 Gas natural
Campo
Amistad

Hidroeléctrico 22,8 164 82% Tungurahua Baños 30,0 44.900.000 NA

CAPÍTULO 5
Hidroeléctrico 6,4 37 66% Pichincha Quito 24,0 16.000.000 NA

Hidroeléctrico 21,0 125 68% Cañar Azoguez 24,0 50.962.772 NA

Termoeléctrico 100,0 700 80% El Oro Machala 18,0 95.000.000 Gas natural
Campo
Amistad

Hidroeléctrico 3,96 21 61% Zamora Chinchipe Zamora NA 12.461.000 NA

Hidroeléctrico 10,0 64 73% Napo Quijos 24,0 18.230.000 NA

Hidroeléctrico 17,4 125 82% Cotopaxi Sigchos 30,00 26.100.000 NA

Termoeléctrico 96,0 631 75% Esmeraldas Esmeraldas 24,0 102.567.180 Fuel oil 6

Hidroeléctrico 253,0 1 100 50% Pichincha, Tsáchila, Mejia, Santo 44,0 517.181.922 NA
Cotopaxi Domingo de los
Tsáchilas, Sigchos

Hidroeléctrico 487,0 2 770 65% Azuay y Morona Sevilla de Oro y 48,0 881.500.447 NA
Santiago Santiago de Méndez

Hidroeléctrico 62,0 356 66% Pichincha Quito 36,0 135.793.000 NA

Hidroeléctrico 129,0 735 65% Zamora Chinchipe El Pangui 36,00 250.000.000 NA

Hidroeléctrico 116,0 904 89% Zamora Chinchipe Zamora 48,0 215.840.814 NA

Hidroeléctrico 50,0 355 81% Napo Quijos 48,0 110.815.922 NA

Hidroeléctrico 276,0 1 321 55% Azuay A 92 km al este de
la ciudad de Cuenca
42,0 508.804.579 NA

Hidroeléctrico 1 500,0 8 743 67% Napo y Sucumbios Chaco y Lumbaqui 66,0 2.675.321,951 NA

Eólico 15,0 64 49% Por definir Por definir 24,0 37.500.000 NA

Geotérmico 50,0 394 90% Carchi Tulcán 36,0 190.000.000 NA

Eólico 15,0 64 49% Por definir Por definir 24,0 37.500.000 NA

Hidroeléctrico 30,0 201 76% Zamora Chinchipe Zamora 36,00 51.000.000 NA

Geotérmico 30,0 237 90% Por definir Por definir 30,0 114.600.000 NA
200 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Anexo 5.2 B:
Listado de proyectos adicionales recomendados para exportación
de energía en el Plan de Expansión de Generación 2012 – 2021

Publico o
Proyecto / Central Empresa / Institucion Estado Privado Tipo

Chirapi CELEC EP En estudios Público Hidroeléctrico
Chontal CELEC EP En estudios Público Hidroeléctrico
Chespi - Palma Real CELEC EP Estudios Finalizados Público Hidroeléctrico
Paute - Cardenillo CELEC -EP - Hidropaute En estudios Público Hidroeléctrico

Anexo 5.2 C:
Refinería del Pacífico y proyectos adicionales privados considerados en el Plan de Expansión de Generación 2012 – 2021

Operación Publico o
completa Proyecto / Central Empresa / Institución Estado
desde 1 de Privado

Sep-14 Varios (solares fotovoltaicos Varias Financiamiento Privado
y otras ERNC)
Jul-15 Pilaló 3 Qualitec Comercio e En obras preliminares Privado
Industria Cia. Ltda.

Jul-15 Apaquí Current Energy of En obras preliminares Privado
Ecuador S.A.

Jul-15 Río Luis Energyhdine S.A. Financiamiento Privado

Jan-16 Exedente de la Refinería Refinería del Pacífico En estudios Público
del Pacífico
Jul-16 Angamarca Produastro C.A. En obras preliminares Privado

Anexo 5.3:
Reserva de energía, para el PEG 2012 - 2021

RESERVA DE ENERGÍA, HIDROLOGÍA MEDIA (HOJA 1 DE 3)

4.500,0

4.000,0

3.500,0

3.000,0

2.500,0
GWh

2.000,0

1.500,0

1.000,0

500,0

0,0
Jan-12
Apr-12
Jul-12
Oct-12
Jan-13
Apr-13
Jul-13
Oct-13
Jan-14
Apr-14
Jul-14
Oct-14
Jan-15
Apr-15
Jul-15
Oct-15
Jan-16
Apr-16
Jul-16
Oct-16
Jan-17
Apr-17
Jul-17
Oct-17
Jan-18
Apr-18
Jul-18
Oct-18
Jan-19
Apr-19
Jul-19
Oct-19
Jan-20
Apr-20
Jul-20
Oct-20
Jan-21
Apr-21
Jul-21
Oct-21

Térmica No convencionales Hidráulica Demanda
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 201

Tiempo de Monto total
Potencia Energia media Factor de
Provincia Cantón Cosntrucción estimado
(MW) (GWh/año) planta (meses) (USD)
169,2 968,4 65% Pichincha Quito 48,0 355.800.000
184,0 1 034,0 64% Pichincha Quito 48,0 367.000.000
460,0 2 000,0 50% Pichincha Quito 48,0 747.000.000
400,0 2 300,0 66% Morona Santiago Santiago de Méndez 48,0 690.394.139

Energía Tiempo de Monto total
Potencia Factor de
Tipo media Provincia Cantón Cosntrucción estimado Combustible
(MW) (GWh/año) planta (meses) (USD)
Fotovoltaico y 200,0 700,0 40% Varias Varios 18,00 480.000.000 NA
otras ERNC

Hidroeléctrico 9,3 70,0 86% Cotopaxi Pujilí 24,00 17.900.000 NA

CAPÍTULO 5
Hidroeléctrico 36,0 234,7 74% Carchi Bolivar 36,00 50.400.000 NA

Hidroeléctrico 15,5 83,0 61% El Oro Zaruma 30,0 35.900.000 NA

Termoeléctrico 150,0 980,0 75% Manabí Manta, 36,0 195.000.000 Coque
Montecristi
Hidroeléctrico 66,0 300,0 52% Cotopaxi Pangua 42,0 99.000.000 NA

RESERVA DE ENERGÍA, HIDROLOGÍA SEMI SECA (HOJA 2 DE 3)
4.500,0

4.000,0

3.500,0

3.000,0

2.500,0
GWh

2.000,0

1.500,0

1.000,0

500,0

0,0
Jan-12
Apr-12
Jul-12
Oct-12
Jan-13
Apr-13
Jul-13
Oct-13
Jan-14
Apr-14
Jul-14
Oct-14
Jan-15
Apr-15
Jul-15
Oct-15
Jan-16
Apr-16
Jul-16
Oct-16
Jan-17
Apr-17
Jul-17
Oct-17
Jan-18
Apr-18
Jul-18
Oct-18
Jan-19
Apr-19
Jul-19
Oct-19
Jan-20
Apr-20
Jul-20
Oct-20
Jan-21
Apr-21
Jul-21
Oct-21

Térmica No convencionales Hidráulica Demanda
202

GWh

0,0
500,0
1.000,0
1.500,0
2.000,0
2.500,0
3.000,0
3.500,0
4.000,0
4.500,0
Jan-12
Apr-12
Jul-12
Oct-12
Jan-13
Apr-13
Jul-13
Oct-13
Jan-14

Térmica
Apr-14
Jul-14
Oct-14
Jan-15
Apr-15
Jul-15
Oct-15
Jan-16
Apr-16
Jul-16
Oct-16

No convencionales
Jan-17
Apr-17
Jul-17
Oct-17
Jan-18
Reserva por Tipo de Energía

Apr-18
Jul-18
Oct-18

Hidráulica
Jan-19
Apr-19
Jul-19
RESERVA DE ENERGÍA, HIDROLOGÍA SECA (HOJA 3 DE 3)

Oct-19
Jan-20
Apr-20
Jul-20

Demanda
Oct-20
Jan-21
Apr-21
Jul-21
Oct-21
PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 203

Anexo 5.4:
Consumo de combustibles, para el PEG 2012 – 2021

CONSUMO PROMEDIO DE COMBUSTIBLE (miles de unidades)
Gas Natural Fuel Oil 4 Fuel Oil 6 Gas Natural
ETAPA Nafta [galón] Diesel [galón]
[KPC] [galón] [galón] [galón] *
2012 19.290,0 0,0 5.214,5 182.000,0 159.000,0 143.795,9
2013 19.729,0 0,0 1.381,1 200.000,0 170.000,0 147.068,4
2014 21.304,0 0,0 1.118,6 203.000,0 181.000,0 158.809,1
2015 16.262,0 0,0 261,9 92.110,0 75.304,0 121.223,9
2016 2.302,5 0,0 0,0 22.049,0 2.099,8 17.163,8
2017 3.281,0 0,0 0,0 23.812,0 4.211,4 24.458,0
2018 3.883,1 0,0 0,0 26.664,0 7.306,8 28.946,3
2019 6.077,9 0,0 0,0 31.798,0 11.608,0 45.307,3
2020 7.547,5 0,0 47,1 40.529,0 21.185,0 56.262,3
2021 9.841,0 0,0 92,8 47.184,0 30.380,0 73.359,0
Total 109.518,0 0,0 8.116,0 869.146,0 662.095,0 816.393,9

* Poder Calorífico superior del gas 1017 BTU/pie3
Poder Calorífico superior del Fuel Oil 136429 BTU/galón

CAPÍTULO 5
Consumo Promedio de Combustible
600.000,0

500.000,0

400.000,0
Miles de galones

300.000,0

200.000,0

100.000,0

0,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Nafta Diesel Gas Natural Fuel Oil 4 Fuel Oil 6
204 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

CONSUMO DE COMBUSTIBLES EN ESCENARIO HIDROLÓGICO SECO

CONSUMO DE COMBUSTIBLE EN ESCENARIO HIDROLÓGICO SECO (miles de unidades)
Gas Natural Fuel Oil 4 Fuel Oil 6 Gas Natural
ETAPA Nafta [galón] Diesel [galón]
[KPC] [galón] [galón] [galón] *
2012 19.808,0 0,0 8.183,1 221.000,0 192.000,0 147.657,3
2013 19.895,0 0,0 2.253,0 233.000,0 204.000,0 148.305,8
2014 21.672,0 0,0 1.216,9 241.000,0 216.000,0 161.552,3
2015 20.764,0 0,0 323,4 130.000,0 119.000,0 154.783,7
2016 6.222,9 0,0 0,0 30.643,0 9.988,7 46.388,2
2017 6.784,4 0,0 0,0 33.316,0 15.957,0 50.573,8
2018 8.409,3 0,0 0,0 40.873,0 21.100,0 62.686,5
2019 9.223,0 0,0 0,0 48.655,0 28.376,0 68.752,2
2020 11.605,0 0,0 0,0 71.481,0 60.982,0 86.508,6
2021 13.858,0 0,0 0,0 73.404,0 64.791,0 103.303,4
Total 138.241,6 0,0 11.976,4 1.123.372,0 932.194,7 1.030.511,9

* Poder Calorífico superior del gas 1017 BTU/pie 3

Poder Calorífico superior del Fuel Oil 136429 BTU/galón

Consumo de Combustible en Escenario Hidrológico Seco
700.000,0

600.000,0

500.000,0
Miles de galones

400.000,0

300.000,0

200.000,0

100.000,0

0,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Nafta Diesel Gas Natural Fuel Oil 4 Fuel Oil 6
CAPÍTULO 5 / EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 205

CONSUMO DE COMBUSTIBLES EN ESCENARIO HIDROLÓGICO SEMISECO

CONSUMODE COMBUSTIBLE EN ESCENARIO HIDROLÓGICO SEMISECO (miles de unidades)
Gas Natural Diesel Fuel Oil 4 Fuel Oil 6 Gas Natural
ETAPA Nafta [galón]
[KPC] [galón] [galón] [galón] [galón]*
2012 19.808,0 0,0 8.183,1 221.000,0 192.000,0 147.657,3
2013 19.895,0 0,0 2.253,0 233.000,0 204.000,0 148.305,8
2014 21.672,0 0,0 1.216,9 241.000,0 216.000,0 161.552,3
2015 20.764,0 0,0 323,4 130.000,0 119.000,0 154.783,7
2016 6.222,9 0,0 0,0 30.643,0 9.988,7 46.388,2
2017 6.784,4 0,0 0,0 33.316,0 15.957,0 50.573,8
2018 8.409,3 0,0 0,0 40.873,0 21.100,0 62.686.5
2019 9.223,0 0,0 0,0 48.655,0 28.376,0 68.752,2
2020 11.605,0 0,0 0,0 71.481,0 60.982,0 86.508,6
2021 13.858,0 0,0 0,0 73.404,0 64.791,0 103.303,4
Total 125.339,3 0,0 8.584,6 979.550,0 781.208,2 934.332,6

* Poder Calorífico superior del gas 1017 BTU/pie³
Poder Calorífico superior del Fuel Oil 136429 BTU/galón

CAPÍTULO 5
Consumo de Combustible en Escenario Hidrológico Semiseco

600.000,0

500.000,0

400.000,0
Miles de galones

300.000,0

200.000,0

100.000,0

0,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Nafta Diesel Gas Natural Fuel Oil 4 Fuel Oil 6
207

06/ EXPANSIÓN DE
LA TRANSMISIÓN
PLAN MAESTRO DE
ELECTRIFICACIÓN
2012-2021

CAPÍTULO 6
06/
PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

CAPÍTULO 6

La Corporación Eléctrica del Ecuador CELEC EP, cias como: bajos perfiles de voltaje a nivel de
a través de la Unidad de Negocio TRANSELEC- 138 kV y 69 kV; y, cargabilidad superior al 80%
TRIC, realiza la prestación del servicio público en ciertos transformadores, situación que hace
de transporte de energía eléctrica desde los cen- que el SNT en determinadas zonas se encuentre
tros de generación hacia los centros de distri- operando al límite de los criterios de seguridad,
bución, todo ello mediante la operación, man- calidad y confiabilidad, debido principalmente a
tenimiento y expansión del Sistema Nacional de la falta de asignación de recursos económicos,
Transmisión -SNT-. suficientes y oportunos por parte del Ministe-
rio de Finanzas, para la ejecución de las obras
La actividad de transmisión de la energía debe de expansión, tal como lo establece el Mandato
realizarse con un nivel adecuado de confiabi- Constituyente No. 15.
lidad, seguridad, calidad y economía, a fin de
cubrir el crecimiento de la demanda y la incor- Dado que el sostenido incremento de la deman-
poración de las fuentes de generación al Sistema da de potencia no solamente implica desarrollar
Nacional Interconectado -SNI-, mediante la ela- nuevos proyectos de generación para abastecerla,
boración de un plan de expansión para un perío- sino además reforzar el equipamiento de trans-
do de 10 años. misión, con el objetivo de mejorar las condiciones
de suministro de energía eléctrica a los centros

6.1 DIAGNÓSTICO DEL de distribución cumpliendo los criterios de cali-
dad, seguridad y confiabilidad establecidos en la
SISTEMA DE TRANSMISIÓN normativa vigente.

Las instalaciones que conforman el Sistema Na- Para hacer el diagnóstico de las condiciones
cional de Transmisión, atraviesan una delicada operativas del SNT, las instalaciones de trans-
situación, como se puede observar de los aná- misión se han agrupado conforme a las zonas
lisis eléctricos de estado estacionario de los re- operativas donde se encuentran ubicadas, de
gistros post-operativos, identificándose restric- acuerdo al esquema del Gráfico 6.1; además se
ciones operativas en las instalaciones del SNT, considera la configuración topológica del siste-
asociadas especialmente con la operación del ma a fines de 2011.
sistema en demanda máxima, con consecuen-
CAPÍTULO 6 / EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN 209

Gráfico 6.1
ZONAS OPERATIVAS DEL SISTEMA NACIONAL DE TRANSMISIÓN

ZONA NOROCCIDENTAL ZONA NORTE
S/E ESMERALDAS S/E POMASQUI
S/E SANTO DOMINGO L/T SANTA ROSA – STO. DOMINGO S/E TULCÁN
S/E QUEVEDO S/E IBARRA L/T TOTORAS – BAÑOS

S/E PORTOVIEJO S/E SANTA ROSA
S/E SAN GREGORIO S/E VICENTINA
S/E MANTA S/E MULALÓ
S/E CHONE S/E AMBATO
S/E PUCARÀ
S/E TOTORAS
S/E RIOBAMBA
L/T PASCUALES – QUEVEDO

ZONA NORORIENTAL

L/T MOLINO – RIOBAMBA

L/T MOLINO –TOTORAS
S/E PUYO
S/E TENA
S/E FRANCISCO DE ORELLANA
L/T MOLINO – PASCUALES

ZONA SUROCCIDENTAL ZONA SUR
S/E PASCUALES L/T MILAGRO – PASCUALES S/E MOLINO
S/E SANTA ELENA S/E ZHORAY
S/E POSORJA S/E BABAHOYO
S/E POLICENTRO S/E MILAGRO
S/E SALITRAL L/T MILAGRO – DOS CERRITOS S/E MACHALA
S/E TRINITARIA S/E CUENCA
S/E DOS CERRITOS S/E SININCAY
S/E LOJA

6.1.1 PERFILES DE VOLTAJE

CAPÍTULO 6
De acuerdo a la Regulación No. CONELEC 004/02 “Transacciones de Potencia Reactiva en el MEM”, las
bandas de variación de voltaje permitidas en las barras del SNT son las presentadas en la Tabla 6.1.

Tabla 6.1
BANDAS DE VARIACIÓN DE VOLTAJE

230 kV 138 kV 69 kV

Límite mínimo Límite máximo Límite mínimo Límite máximo Límite mínimo Límite máximo
0,95 p.u. 1,07 p.u. 0,93 p.u. 1,05 p.u. 0,97 p.u. 1,03 p.u.
218,5 kV 246,1 kV 128,3 kV 144,9 kV 66,9 kV 71,1 kV

Fuente: Regulación No. CONELEC 004/02

Para condiciones normales de operación en el estadística registrada por el Energy Management
2011, en el Gráfico 6.2, se muestran los voltajes System - EMS.
en las barras del anillo de 230 kV del Sistema
Nacional Interconectado -SNI- en condiciones de En la Zona Suroccidental, las subestaciones Pas-
demanda máxima, de acuerdo con la información cuales y Trinitaria, presentaron bajos perfiles de
210 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

voltaje en demanda máxima, debido a la disminu- mantenimiento. Es importante señalar que, opera-
ción en el aporte de la generación térmica en la tivamente es indispensable mantener un adecuado
zona. Mientras que en la Zona Sur, en la subesta- perfil de voltaje en el anillo troncal de transmisión
ción Machala, el perfil de voltaje fue bajo, cuando de 230 kV, dentro de la banda +7%/- 5%, para
la Central Termogas Machala salió de servicio por mejorar las condiciones de seguridad del SNI.

Gráfico 6.2
PERFILES DE VOLTAJE EN EL ANILLO DE TRANSMISIÓN 230 kV

1,01

1,00

0,99

0,98

0,97

0,96

0,95

0,94

0,93
MACHALA

MILAGRO

MOLINO

ZHORAY

SININCAY

POMASQUI

RIOBAMBA

SANTA ROSA

TOTORAS

QUEVEDO

SAN GREGORIO

SANTO

DOMINGO

DOS CERRITOS

NUEVA

PROSPERINA

PASCUALES

TRINITARIA
En el caso de los voltajes de las barras de 138 kV del SNI, en condiciones de demanda máxima, la única
subestación que presentó bajos perfiles de voltaje fue la de Francisco de Orellana, cuando la Central
Jivino estuvo indisponible.

Gráfico 6.3
PERFILES DE VOLTAJE NIVEL DE 138 kV

1,00

0,98

0,96

0,94

0,92

0,90

0,88

0,86

0,84
SANTO DOMINGO

PASCUALES

POLICENTRO

POSORJA

SALITRAL

STA. ELENA

TRINITARIA

ORELLANA

PUYO

TENA
BABAHOYO

CUENCA

LOJA

MACHALA

MILAGRO

MOLINO

SAN IDELFONSO

AMBATO

IBARRA

MULALO

POMASQUI

PUCARA

SANTA ROSA

TOTORAS

TULCAN

VICENTINA

CHONE

ESMERALDAS

PORTOVIEJO

QUEVEDO

SAN GREGORIO
CAPÍTULO 6 / EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN 211

En los Gráficos 6.4 y 6.5, se presentan los voltajes mínimos registrados en barras de puntos de entrega
a nivel de 69 y 46 kV del SNI.

Gráfico 6.4
PERFILES DE VOLTAJE NIVEL DE 69 kV

1,00
0,99
0,98
0,97
0,96
0,95
0,94
0,93
0,92
0,91
0,90
BABAHOYO

CUENCA

LOJA

MACHALA

MILAGRO

SININCAY

AMBATO

IBARRA

MULALO

TOTORAS

TULCAN

RIOBAMBA

CHONE

ESMERALDAS

PORTOVIEJO

QUEVEDO

SANTO DOMINGO

DOS CERRITOS

NUEVA PROSPERINA

PASCUALES

POLICENTRO

POSORJA

SALITRAL

STA, ELENA

TRINITARIA

ORELLANA

PUYO

TENA
Gráfico 6.5 permitió altas transferencias de potencia de mane-

CAPÍTULO 6
PERFILES DE VOLTAJE NIVEL DE 46 kV ra particular a la Zona Suroccidental, y con el ob-
jeto de mantener niveles adecuados de voltaje en
el sistema, fue necesario la entrada de operación
0,960 térmica no económica en la zona de Guayaquil.
0,965
En condiciones de alta hidrología en las cuen-
0,970 cas energéticas de las centrales Mazar-Paute y
Agoyán-San Francisco, para mantener los perfiles
0,975
de voltaje, en las diferentes zonas, dentro de las
0,980 bandas establecidas, principalmente en la Zona
Suroccidental (Guayaquil), y con la finalidad de
0,985
garantizar la estabilidad permanente del sistema
SANTA ROSA VICENTINA ante contingencias evitando problemas de inesta-
bilidad de voltaje se ingresó generación forzada.
A nivel de 69 kV, la subestación que presentó ba-
jos perfiles de voltaje fue la de Francisco de Ore- 6.1.2 CARGABILIDAD DE LÍNEAS DE
llana, debido a la indisponibilidad de la Central TRANSMISIÓN Y SUBESTACIONES
Jivino de CNEL-Sucumbíos.
Los niveles de cargabilidad máxima de los elemen-
En condiciones de alta hidrología en el país, favora- tos del SNT, con respecto a su capacidad nominal,
bles para una mayor producción energética en las registrados para condiciones normales de opera-
centrales Paute, Mazar, Agoyán, San Francisco, que ción del año 2011, se presentan en el Gráfico 6.6:
212

0%
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
0%
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %

Gráfico 6.7
Gráfico 6.6
AGOYAN-PUYO DOS CERRITOS- MILAGRO

AGOYAN-TOTORAS
MILAGRO-ZHORAY

AMBATO-TOTORAS
MOLINO-PASCUALES
CHONE-D_PERIPA

CUENCA-LOJA MOLINO-RIOBAMBA

ESMERALDAS-STO.DOMINGO MOLINO-TOTORAS

ESMERALDAS-STO.DOMINGO
PASCUALES-DOS CERRITOS
MILAGRO-BABAHOYO

PASCUALES-MILAGRO
MILAGRO-SAN IDELFONSO

CARGABILIDAD EN LÍNEAS DE TRANSMISIÓN 138 kV
MILAGRO-SAN IDELFONSO PASCUALES-NVA.PROSPERINA

MOLINO-CUENCA
POMASQUI-COLOMBIA

MULALO-PUCARÁ
QUEVEDO-PASCUALES
PASCUALES-EQUIL
CARGABILIDAD ELEMENTOS SNT – LÍNEAS Y TRANSFORMADORES

POLICENTRO-PASCUALES RIOBAMBA-TOTORAS

POLICENTRO-PASCUALES
SANTA ROSA-STO.DOMINGO

POMASQUI-IBARRA
SANTA ROSA-TOTORAS
POMASQUI-STA. ROSA

STO.DOMINGO-QUEVEDO
POMASQUI-VICENTINA

PORTOVIEJO-D_PERIPA STO.DOMINGO-QUEVEDO

POSORJA-EQUIL
TRINITARIA-NVA.PROSPERINA

PUCARA-AMBATO

ZHORAY-MOLINO
QUEVEDO-D_PERIPA

SALITRAL-PASCUALES ZHORAY-SININCAY
PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021
CAPÍTULO 6 / EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN 213

Gráfico 6.8
CARGABILIDAD EN LÍNEAS DE TRANSMISIÓN 138 kV

100 %

80 %

60 %

40 %

20 %

0%
SAN IDELFONSO-MACHALA

STA.ELENA-PASCUALES

SANTA ROSA-CONOCOTO

TENA-ORELLANA

TENA-PUYO

TOTORAS-AGOYÁN C1
ALITRAL-TRINITARIA

SAN GREGORIO-MANTA

SAN GREGORIO-PORTOVIEJO

SAN GREGORIO-QUEVEDO

TULCAN-IBARRA

VICENTINA-CONOCOTO

VICENTINA-MULALÓ

VICENTINA-GUANGOPOLO

VICENTINA-POMASQUI
Las líneas de transmisión con una cargabilidad • Subestación Babahoyo 138/69 kV, 67 MVA.
superior al 80% para alta y baja hidrología de
las cadenas Mazar-Paute y Agoyán- San Francis- • Subestación Chone 138/69 kV, 60 MVA.
co fueron: • Subestación Trinitaria 138/69 kV, 150 MVA.

CAPÍTULO 6
• Líneas de transmisión Ambato – Pucará y • Subestación Ambato 138/69 kV, 44 MVA.
Pucará – Mulaló de 138 kV, simple circuito,
en los casos en que no se contó con la ope- • Subestación Vicentina 138/69 kV, 48 MVA.
ración de la central hidroeléctrica Pucará.
• Subestación Mulaló 138/69 kV, 67 MVA.
• Línea de transmisión Pascuales – Salitral
• Subestación Móvil 138/69 kV, 32 MVA, ins-
138 kV, doble circuito, en condiciones de
talada en la zona de Manta.
despacho con una elevada generación tér-
mica en las zonas de Salitral y Trinitaria • Subestación Portoviejo 138/ 69 kV, 75 MVA.
(período de estiaje de cadena Mazar- Pau-
te) que incluyeron: 2 unidades a vapor de
la central Gonzalo Zevallos, centrales Aníbal
Los autotransformadores 230/138 kV con nive-
Santos y Álvaro Tinajero, unidades U1 y U2
les de carga superiores al 80% de su capacidad
de la central Electroquil, centrales Trinitaria
nominal fueron: Pomasqui de 300 MVA debido
y Victoria II.
al crecimiento de la demanda de la Zona Norte;
Los autotransformadores con una cargabilidad Santo Domingo de 167 MVA, en caso de indis-
superior al 80%, debido al crecimiento de la ponibilidad de la central térmica Esmeraldas; y,
demanda de sus áreas de influencia fueron los Totoras de 112 MVA, en caso de indisponibilidad
siguientes: de la central Pucará.
214

0
20
40
60
80
100

0
20
40
60
80
100
Gráfico 6.9

Gráfico 6.10
IBARRA DOS CERRITOS
SANTA ROSA
SANTA ROSA MACHALA
VICENTINA
VICENTINA MILAGRO
AMBATO
CHONE NUEVA PROSPERINA

CUENCA
RIOBAM BA
ESMERALDAS
ESMERALDAS
SININCAY
SALITRAL
IBARRA
MILAGRO
IBARRA
LOJA MOLINO
MACHALA
MACHALA MOLINO
SE Móvil (Manta)
MULALO PASCUALES
ORELLANA
PASCUALES PASCUALES

POLICENTRO
POMASQUI
PORTOVIEJO
PORTOVIEJO
QUEVEDO
POSORJA
QUEVEDO
SANTO DOMINGO
SALITRAL
SANTO DOMINGO SANTA ROSA
SANTA ELENA
CARGABILIDAD ELEMENTOS SNT – TRANSFORMADORES DEL SNT 230/138 Y 230/69 kV

SANTA ELENA SANTA ROSA
TENA
TOTORAS TOTORAS

CARGABILIDAD ELEMENTOS SNT – TRANSFORMADORES DEL SNT 138/69, 138/46 Y 138/34.5 kV
TRINITARIA
TULCAN TRINITARIA

PUYO
SAN GREGORIO
BABAHOYO
PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021
CAPÍTULO 6 / EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN 215

6.1.3 RESTRICCIONES OPERATIVAS
A continuación en las Tablas 6.2 a 6.6, se indican las restricciones
operativas de cada zona del SNT, considerando niveles de cargabi-
lidad de líneas y transformadores superiores al 80% y perfiles de
voltaje fuera de los rangos establecidos en la normativa vigente, y la
solución de expansión del SNT a ser implementada en el corto plazo.

Tabla 6.2
RESTRICCIONES OPERATIVAS ZONA NORTE

ZONA NORTE
PERFILES DE VOLTAJE (Valores críticos)

PERFILES DE VOLTAJE RESTRICCIONES PROYECTOS EXPANSIÓN
(Valores críticos) OPERATIVAS CORTO PLAZO

* Voltajes en el límite superior. Requerimiento de
Pomasqui 230 kV: 1,05 pu apertura de líneas Pomasqui-Jamondino por control * Ingreso reactor de 25 MVAR en Pomasqui 230 kV
de sobrevoltajes.

CARGABILIDAD DE TRANSFORMADORES
SUBESTACIONES RESTRICCIONES PROYECTOS EXPANSIÓN
(Nivel de carga) OPERATIVAS CORTO PLAZO

CAPÍTULO 6
* Alta cargabilidad en el AT1 debido a condiciones * Instalación de un transformador trifásico de 75 MVA,
Ambato 138/69 kV, 43 MVA: 89% de demanda máxima de ELEPCO y EE Ambato 138/69 kV

* Alta cargabilidad debido a condiciones de * Instalación de un autotransformador trifásico de 66 MVA,
Mulaló 138/69 kV, 55 MVA: 87% demanda máxima en las redes de ELEPCO 138/69 kV con ULTC

* Altos flujos debido a bajo despacho de la central * Instalación del segundo transformador de 150 MVA,
Totoras 230/138 kV, 112 MVA: 109% Agoyán y a la indisponibilidad de la central Pucará 230/138 kV
* Altos flujos debido a requerimientos de la zona
norte y el corredor de 138 kV en condiciones de
Pomasqui 230/138 kV, 300 MVA: 88% máxima transferencia de energía desde Colombia, * Ingreso del nuevo autotransformador 300 MVA, 230/138 kV
mientras que las centrales Agoyán y Pucará están
fuera de servicio

Vicentina 138/69 kV, 100 MVA: 91% * Máxima demanda en el anillo de la EE Quito * Construcción subestación el Inga 230/138 kV, 300 MVA

CARGABILIDAD DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN
LÍNEA DE TRANSMISIÓN RESTRICCIONES PROYECTOS EXPANSIÓN
(Nivel de carga) OPERATIVAS CORTO PLAZO

* Normalizar la conexión del segundo circuito de la línea
Totoras - Agoyán C2, 165 MVA * Se está usando la bahía del circuito 2 para conectar Totoras - Agoyán con la puesta en servicio del patio de
a la línea Baños - Puyo - Tena - Faco. de Orellana 138 kV de la subestación Baños

* Alto flujo registrado en el corredor de 138 kV en
Mulaló - Pucará, 112 MVA: 88% * Repotenciación de la línea de transmisión Pucará - Mulaló
condiciones de máxima generación de la central Pucará

* Alta demanda del corredor de 138 kV cuando no
Pucará - Ambato, 77 MVA: 83% genera la central Pucará * Normalización de la operación de la central Pucará

* Máxima demanda del corredor de 138 kV y de la * Seccionamiento de la línea de transmisión Mulaló -
Santa Rosa - Conocoto, 112 MVA: zona norte del País encontrándose fuera de servicio Vicentina a 138 kV, en la subestación Santa Rosa
94% la central Pucará.
216 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Tabla 6.3
RESTRICCIONES OPERATIVAS ZONA NORORIENTAL

ZONA NORORIENTAL
PERFILES DE VOLTAJE (Valores críticos)

PERFILES DE VOLTAJE RESTRICCIONES PROYECTOS EXPANSIÓN
(Valores críticos) OPERATIVAS CORTO PLAZO

Orellana 138 kV: 0,90 pu * Bajos voltajes debido a condiciones de despacho * Puesta en servicio de la central termoeléctrica Jivino
de generación y demanda de CNEL Sucumbíos. de 40 MW de capacidad, a nivel de 69 kV en las
Orellana 69 kV: 0,93 pu Indisponibilidad de central Agoyán. instalciones de CNEL-Sucumbíos.
Indisponibilidad de central Jivino

Tena 138 kV: 0,95 pu * Bajos voltajes debido a condiciones de despacho
de generación de las centrales Agoyán y San
Tena 69 kV: 0,95 pu Francisco y demanda en la zona.

CARGABILIDAD DE TRANSFORMADORES

SUBESTACIONES RESTRICCIONES PROYECTOS EXPANSIÓN
(Nivel de carga) OPERATIVAS CORTO PLAZO

CARGABILIDAD DE TRANSFORMADORES
LÍNEA DE TRANSMISIÓN RESTRICCIONES PROYECTOS EXPANSIÓN
(Nivel de carga) OPERATIVAS CORTO PLAZO

Tabla 6.4
RESTRICCIONES OPERATIVAS ZONA NOROCCIDENTAL

ZONA NOROCCIDENTAL
PERFILES DE VOLTAJE (Valores críticos)

PERFILES DE VOLTAJE RESTRICCIONES PROYECTOS EXPANSIÓN
(Valores críticos) OPERATIVAS CORTO PLAZO

Esmeraldas 138 kV: 0,94 pu * Bajos voltajes debido a máxima demanda ante falta * S/E Quinindé, construcción de una nueva subestación 138/69
Esmeraldas 69 kV: 0,96 pu de reactivos en la zona norte del SNI y cuando la kV, 100 MVA
Central Térmica Esmeraldas está fuera de servicio * Sistema de Transmisión Esmeraldas - Santo Domingo a 230 kV

Portoviejo 138 kV: 0,95 pu * En condiciones de máxima demanda y bajo aporte * S/E Montecristi, construcción de una nueva subestación
Portoviejo 69 kV: 0,97 pu de reactivos de la zona 138/69 kV, 100 MVA

Chone 138 kV: 0,94 pu * Voltajes mínimos en 138 kV en condiciones de * S/E Montecristi, construcción de una nueva subestación
Chone 69 kV: 0,97 pu demanda máxima y ante falta de reactivos en la zona 138/69 kV, 100 MVA
noroccidental

CARGABILIDAD DE TRANSFORMADORES

SUBESTACIONES RESTRICCIONES PROYECTOS EXPANSIÓN
(Nivel de carga) OPERATIVAS CORTO PLAZO

Santo Domingo 230/138 kV, * Alta cargabilidad en el transformador ATU 230/138 * Instalación de un banco de autotransformadores de
167MVA: 90% kV, debido a condiciones de demanda máxima en 100 MVA,138/69 kV en Santo Domingo
Santo Domingo 138/69 kV, CNEL-Sto. Domingo y CNEL Esmeraldas cuando se * Instalación de un banco de autotransformadores de
100 MVA: 80% encuentra fuera de servicio la Central 167 MVA, 230/138 kV en Santo Domingo
Termoesmeraldas.
* Cargabilidad en el transformador ATR 138/69 kV
en condiciones de demanda máxima

S/E Móvil, 32MVA: 86% * Máxima cargabilidad registrada debido a * S/E Montecristi, construcción de una nueva
condiciones de demanda máxima en CNEL Manabí subestación 138/69 kV, 100 MVA

Chone ATQ, 60 MVA: 82% * Alta cargabilidad en el ATQ debido a condiciones * Reemplazo del transformador actual por un
de demanda máxima de CNEL - Manabí autotransformador trifásicode 100 MVA, 138/69 kV
con ULTC

Portoviejo AA1, 75 MVA: 90% * Alta cargabilidad debido a máxima demanda en * S/E Montecristi, construcción de una nueva
redes de CNELManabí subestación 138/69 kV, 100 MVA

CARGABILIDAD DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN
LÍNEA DE TRANSMISIÓN RESTRICCIONES PROYECTOS EXPANSIÓN
(Nivel de carga) OPERATIVAS CORTO PLAZO
CAPÍTULO 6 / EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN 217

Tabla 6.5
RESTRICCIONES OPERATIVAS ZONA SUR

ZONA SUR
PERFILES DE VOLTAJE (Valores críticos)

PERFILES DE VOLTAJE RESTRICCIONES PROYECTOS EXPANSIÓN
(Valores críticos) OPERATIVAS CORTO PLAZO

Machala 230 kV: 0,93 pu * Bajos v oltajes debido a la salida de generación de * Montaje del primer circuito del sistema de transmisión Milagro -
Machala 138 kV: 0,94 pu Machala Power Machala a 230 kV
Machala 69 kV: 0,96 pu

Loja 138 kV: 0,94 pu * Bajos v oltajes debido a condiciones de demanda * Montaje del segundo circuito de la línea Cuenca - Loja de 138 kV
Loja 69 kV: 0,95 pu alta en las redes de la EE Regional Sur

CARGABILIDAD DE TRANSFORMADORES
SUBESTACIONES RESTRICCIONES PROYECTOS EXPANSIÓN
(Nivel de carga) OPERATIVAS CORTO PLAZO

Babahoy o ATQ, 66,7 MVA: * La salida de una unidad o más de la Central * Construcción de nuev a subestaciíon Babahoy o
93% Sibimbe en demanda máx ima provoca la sobrecarga 2 x 67 MVA 138/69 kV
del ATQ

CARGABILIDAD DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN
LÍNEA DE TRANSMISIÓN RESTRICCIONES PROYECTOS EXPANSIÓN
(Nivel de carga) OPERATIVAS CORTO PLAZO

Cuenca-Limón-Méndez-Macas * Se producen altas pérdidas de potencia en la línea • Energización a 138 kV la línea Cuenca-Limón-Méndez-Macas
operando a 69 kV mediante la construcción de subestaciones 138/13,8 kV
(Responsabilidad de Hidroabanico).

Tabla 6.6
RESTRICCIONES OPERATIVAS ZONA SUROCCIDENTAL

ZONA NOROCCIDENTAL
PERFILES DE VOLTAJE (Valores críticos)

CAPÍTULO 6
PERFILES DE VOLTAJE RESTRICCIONES PROYECTOS EXPANSIÓN
(Valores críticos) OPERATIVAS CORTO PLAZO

Salitral 138 kV: 0,95 pu * Bajos v oltajes debido a la salida de generación * Despacho de generación de la zona, para ev itar posible
Salitral 69 kV: 0,98 pu térmica de la zona (Central Gonzalo Cevallos) inestabilidad de voltaje

Trinitaria 230 kV: 0,94 pu * Bajos v oltajes debido a la salida de generación * Despacho de generación de la zona, para ev itar posible
Trinitaria 138 kV: 0,96 pu térmica de la zona (Central Gonzalo Cevallos) inestabilidad de voltaje

Posorja 138 kV: 0,95 pu * Bajos v oltajes ante el incremento de la demanda * Sistema de Transmisión Lago de Chongón - Santa Elena
en la zona y por falta de reactivos

CARGABILIDAD DE TRANSFORMADORES

SUBESTACIONES RESTRICCIONES PROYECTOS EXPANSIÓN
(Nivel de carga) OPERATIVAS CORTO PLAZO

Salitral ATQ, 150 MVA: 96% * Alta cargabilidad en ATQ debido a salida de central *Construccion de la S/E Las Esclusas 230/138 kV para
Gonzalo Cevallos normalizar la conexión de la subestación Caraguay y efectuar
transferencias de carga

Policentro ATQ, 150 MVA: 83 * Alta cargabilidad debido a condiciones de demanda *Construccion de la S/E Las Esclusas 230/138 kV para
máxima en la zona de Guayaquil normalizar la conexión de la subestación Caraguay y efectuar
transferencias de carga

Trinitaria ATQ, 150 MVA: 86 % * Alta cargabilidad debido a máxima demanda de la *Construcción de la S/E Las Esclusas 230/138 kV para
Empresa Eléctrica Pública de Guayaquil normalizar la conexión de la subestación Caraguay y efectuar
transferencias de carga

CARGABILIDAD DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN
LÍNEA DE TRANSMISIÓN RESTRICCIONES PROYECTOS EXPANSIÓN
(Nivel de carga) OPERATIVAS CORTO PLAZO

Pascuales - Santa Elena, 113,5 * Cuando ex iste máxima generación de las centrales *Construcción del sistema de transmisión Lago de Chongón -
MVA: 90% APR Energy 2 y Santa Elena Santa Elena 138 kV

Pascuales - Salitral, 190 MVA: * Ante demanda máx ima de la zona en S/E *Construccion de la S/E Las Esclusas 230/138 kV para
91% Pascuales y Policentro con máxima generación normalizar la conexión de la subestación Caraguay y efectuar
térmica de las centrales Trinitaria, Victoria y Gonzalo transferencias de carga
Cevallos, y bajo aporte de la interconexión con
Colombia
218 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

6.1.4 ESQUEMA TARIFARIO Y MANDA- tos, los relacionados al tema tarifario, disponien-
TOS CONSTITUYENTES Ns. 9 Y 15 do al CONELEC la aprobación de nuevos pliegos
que consideren una tarifa única a nivel nacional
La Asamblea Nacional Constituyente, mediante la
para cada tipo de consumo, eliminándose los con-
promulgación del Mandato Constituyente No. 9,
ceptos de costos marginales y el componente de
de 13 de mayo de 2008, entre otros aspectos,
inversión en expansión para distribución y trans-
estableció que el Fondo de Solidaridad, a través
misión, determinando que los recursos que se re-
de su empresa TRANSELECTRIC S.A., ahora CE-
quieran para cubrir las inversiones en generación,
LEC EP – TRANSELECTRIC, realice las inversiones
transmisión y distribución, serán cubiertos por el
necesarias para la ejecución de planes y progra-
Estado y deberán constar obligatoriamente en su
mas de expansión, mejoramiento, ampliación de
Presupuesto General.
infraestructura física o nuevos proyectos que re-
quiera el sistema eléctrico de Guayaquil. En cumplimiento al referido Mandato, el Directorio
del CONELEC mediante resolución No.0107/08
Sobre la base de lo anterior, TRANSELECTRIC
de 12 de agosto de 2008, aprobó nuevas tarifas,
S.A. definió un grupo de proyectos de expansión
entre ellas la Tarifa de Transmisión, incorporando
del SNT, definidos como prioritarios para aten-
los siguientes criterios:
der los requerimientos de la demanda de energía
eléctrica de esta ciudad, por un monto de USD • Se elimina el concepto del valor de reposi-
45 millones, para lo cual se dispone de finan- ción a nuevo para la valoración de los activos
ciamiento de los recursos del anterior Fondo de en servicio, consecuentemente se utiliza los
Solidaridad y son entregados por parte del Mi- valores de activos en servicio que constan en
nisterio de Finanzas, de acuerdo con el avance los estados financieros.
de estos proyectos.
• Se considera un valor de reposición de los
Por otro lado, el esquema tarifario aplicable al activos en servicio equivalente al costo de
servicio de la transmisión durante el período depreciación, en función de las vidas útiles
1998–2008, fue el definido en la LRSE, en la que aprobadas por el CONELEC.
se establecía que las tarifas por el uso del sis-
tema de transmisión estaban conformadas por • Se consideran costos de operación y man-
dos componentes: tenimiento que sean aprobados por el Di-
rectorio de CONELEC en el Estudio Tarifario
a. De Operación, para cubrir los costos eco- correspondiente.
nómicos correspondientes a la anualidad
• Se considera que los valores de inversión
de los activos en operación, la operación y
programada, a partir de la implementación
mantenimiento del sistema y las pérdidas
de la tarifa única, serán cubiertos a través
de transmisión,
del Ministerio de Finanzas.
b. De Expansión, para cubrir los costos del
Con estos criterios, se estableció la tarifa de
Plan de Expansión del Sistema Nacional de
transmisión en 1,50 USD/kW-mes de demanda
Transmisión en un período de 10 años.
máxima no coincidente en barras de entrega, que
Este esquema fue modificado el 23 de julio de relacionado con la energía transportada, equivale
2008, con la emisión del Mandato Constituyente a una tarifa media de 0,3366 ¢USD/kWh, la mis-
No. 15, en el que se establecen cambios impor- ma que fue ratificada mediante Resolución No.
tantes en el manejo del sector eléctrico, entre es- 115/08 de 2 de octubre de 2008.
CAPÍTULO 6 / EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN 219

Mediante Resolución de Directorio No. 013/11 nitaria (Guayaquil), que junto con el anillo
de 17 de marzo de 2011 se aprobaron nuevos principal, permiten evacuar hacia la zona de
valores para la Tarifa de Transmisión, fijándola Guayaquil, la generación disponible en las
en 1,75 USD/kW-mes de demanda máxima no centrales hidroeléctricas Paute y Mazar.
coincidente registrada en las barras de entrega
al distribuidor o gran consumidor, con un valor • Líneas radiales de 138 kV, que se derivan
en energía equivalente de 0,3584 ¢USD/kWh, del anillo troncal de transmisión de 230 kV y
las mismas que se mantienen vigentes hasta permiten enlazar los centros de generación
la fecha. de energía con los de consumo.

• Para atender los requerimientos adiciona-
6.1.5 COMPONENTES DEL SNT
les de energía de las empresas eléctricas
El Sistema Nacional de Transmisión a diciem- Sur y Centro-Sur, se dispone de dos líneas
bre de 2011 está conformado por los siguientes de transmisión, Loja – Cumbaratza de 54,1
componentes: km y Cuenca – Limón de 60,8 km, cuyo vol-
taje de diseño es de 138 kV, pero operan
a. LÍNEAS DE TRANSMISIÓN: energizadas a nivel de 69 kV integrándose
de manera temporal al régimen de sub-
En la Tabla 6.7, se indica los kilómetros de líneas
transmisión de cada una de las empresas
de alta tensión instaladas en el SNT:
eléctricas, respectivamente.

• Líneas de interconexión internacionales,
Tabla 6.7
LÍNEAS DE TRANSMISIÓN DEL SNT (km) considerando que la seguridad de abasteci-
miento de energía eléctrica es fundamental
para el desarrollo y la economía del país, el
Ecuador emprendió proyectos de interco-

CAPÍTULO 6
Doble Circuito Simple Circuito
nexión internacionales con los países veci-
230 kV 1.285 556 nos de Colombia y Perú, así:
138 kV 625 1.093

En el año 2003, ingresó en operación la Interco-
nexión con Colombia, a través de la construcción
Las líneas de transmisión se encuentran dispues-
de una línea de transmisión de 212 km de longi-
tas de la siguiente manera:
tud a 230 kV, en doble circuito Pomasqui – Fron-
• Un anillo troncal a 230 kV con líneas de do- tera (137,2 km), en lado colombiano Frontera -
ble circuito que unen las subestaciones de: Jamondino en Pasto, permitiendo la transferencia
Paute, Zhoray, Milagro, Dos Cerritos, Pas- de hasta 250 MW.
cuales (Guayaquil), Quevedo, Santo Domin-
En el 2008 ingresó en operación una segunda
go, Santa Rosa (Quito), Totoras (Ambato)
línea de interconexión de doble circuito, permi-
y Riobamba; vincula el principal centro de
tiendo una transferencia total de hasta 500 MW.
generación del país, la central hidroeléctrica
La oferta de energía colombiana permitió en el
Paute, con los dos grandes centros de con-
mercado eléctrico ecuatoriano la reducción del
sumo: Guayaquil y Quito.
precio marginal de la energía, desplazando la
• Una línea de 230 kV, doble circuito, entre: operación de generación térmica poco eficiente
Paute, Pascuales, Nueva Prosperina y Tri- y de alto costo.
220 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

En el 2004, ingresó en operación la Interconexión con Perú, con la
construcción de una línea de transmisión de 107 km de longitud a
230 kV Machala – Frontera Ecuador-Perú (55 km) y el tramo Frontera
- Subestación Zorritos en Perú. Se instalaron estructuras para doble
circuito, realizándose el montaje inicial de un circuito, lo que permite
una transferencia de hasta 100 MW, con una operación radial de los
dos sistemas nacionales.

b. SUBESTACIONES DE TRANSFORMACIÓN:

En la Tabla 6.8, se presenta el número de subestaciones pertenecien-
tes al SNT en función de sus niveles de voltajes de transformación:

Tabla 6.8
NÚMERO DE SUBESTACIONES DEL SNT

Nivel de Transformación [kV] No. de Subestaciones

230/138/69 15
138/69 20
Seccionamiento 230 kV 1
Seccionamiento 138 kV 1
Subestación Móvil 138/69 kV 1
Subestación Móvil 69/13.8 kV 1
Total 39

La configuración de barras predominante en las do al nivel establecido en la normativa vigente, en
subestaciones de 230 kV, es la de doble barra las diferentes condiciones de demanda e hidroló-
principal y, a nivel de 138 kV y 69 kV la de barra gicas del SNI.
principal y transferencia, con equipamiento, en su
mayoría, de tipo convencional y algunas instala- En cuanto a la compensación capacitiva insta-
ciones con equipo compacto en SF6. lada, en el SNT existen 306 MVAR distribuidos
como se indica en la Tabla 6.9.
La capacidad máxima instalada en los transfor-
madores de las subestaciones del SNT es de 8 Mientras que para la compensación inductiva ins-
521 MVA, de los cuales 917 MVA corresponden talada en el SNT existen 100 MVAR distribuidos
a la capacidad de reserva de los transformadores en los puntos del sistema de acuerdo a lo presen-
monofásicos de las subestaciones del SNT. tado en la Tabla 6.10.

c. COMPENSACIÓN CAPACITIVA E INDUCTIVA:

Es el equipamiento utilizado para mantener los
perfiles de voltaje en las barras del SNT de acuer-
CAPÍTULO 6 / EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN 221

Tabla 6.9
COMPENSACIÓN CAPACITIVA INSTALADA EN EL SNT

Subestación Nivel de Tensión [kV] No. Bancos Capacidad Unitaria [MVAR] Capacidad Total [MVAR]

Pascuales 138 2 30 60
Pascuales 69 2 12 24
Santa Rosa 138 3 27 81
Santa Elena 69 1 12 12
Loja 69 1 12 12
Policentro 13,8 2 6 12
Machala 13,8 2 6 12
Milagro 13,8 1 18 18
Tulcán 13,8 1 3 3
Ibarra 13,8 2 6 12
Portoviejo 69 3 12 36
Nueva Prosperina 69 1 12 12
Caraguay 69 1 12 12
Total 22 168 306

CAPÍTULO 6
Tabla 6.10
COMPENSACIÓN INDUCTIVA INSTALADA EN EL SNT

Subestación Nivel de Tensión [kV] No. Bancos Capacidad Unitaria [MVAR] Capacidad Total [MVAR]

Pascuales 13,8 22 10 20
Molino 13,8 2 10 20
Santa Rosa 13,8 2 10 20
Quevedo 13,8 1 10 10
Santo Domingo 13,8 1 10 10
Totoras 13,8 1 10 10
Riobamba 13,8 1 10 10
Total 10 70 100

En el Gráfico 6.11, en el mapa del Ecuador, se presenta la distribución espacial del SNT y las centrales
de generación que en conjunto conforman el SNI.
222 PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2012- 2021

Gráfico 6.11
DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DEL LOS COMPONENTES DEL SNT
CAPÍTULO 6 / EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN 223

6.2 CRITERIOS Y • Regulaciones vigentes del sector eléctrico
ecuatoriano.
METODOLOGÍA UTILIZADOS
• Información estadística de operación dispo-
PARA FORMULAR EL PLAN nible en el CENACE y Centro de Operaciones
DE EXPANSIÓN de Transmisión -COT-.

• Información sobre los proyectos de expan-
El Plan de Expansión del SNT tiene como finalidad
sión del SNT que se encuentran en construc-
determinar para un período de 10 años, la red de
ción y aquellos que prevén iniciar su ejecu-
transmisión que se debe implementar, para aten-
ción durante el año 2012.
der los requerimientos del crecimiento de la de-
manda y permitir la incorporación de los proyectos • Costos de inversión de suministros y cons-
de generación al SNI, cumpliendo con criterios de trucción de los proyectos ejecutados por
calidad, seguridad, confiabilidad y economía. CELEC EP – TRANSELECTRIC, actualizados
con los últimos procesos de contratación.
La formulación del Plan de Expansión de Trans-
misión, se la realiza luego del análisis de dife- Para el planteamiento de las alternativas de ex-
rentes alternativas de equipamiento que sean pansión del SNT, se consideran los siguientes
técnicamente realizables y económicamente via- criterios:
bles, para cada uno de los años del período de