HSS MANUAL 6 de Procedimientos de Relaciones Laborales

MINISTERIO DE SALUD
DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS
Manual de Procedimientos de
Relaciones Laborales
Gestin de Recursos Humanos: Manual de Procedimiento de Relaciones Laborales
CRDITOS
GRUPO DE
AUTORES:
Lic. Reyna Castillo Ex Directora Divisin de Planificacin y Normacin RRHH
Lic. Nydia Icaza, Especialista de Desarrollo Divisin de Educacin en Salud
RRHH Lic. Lissette Linares, Consultora Proyecto PRONICASS
Lic. Mara Marta Acevedo, Consultora Proyecto
PRONICASS Lic. Luca Murillo Lau, Asesora Legal
Lic. Jos Humberto Murillo Aguilar Dir. Gral. Recursos Humanos
Lic. Ruth Elizabeth Gonzlez Hodgson Responsable RRHH CNS
MINSA Dr. Eduardo Jos Parrales Gmez Dir. Gral. Docencia e
Investigaciones
Lic. Manuel de Jess Prez Fonseca Dir.de Planificacin y Normacin de RRHH
Lic. Justa del Rosario Prez Acua Asistente Despacho
Ministerial Lic. Marlon Alonso Duriettz Consultor IESSCA
Dra. Wendy Idiquez Mendoza Directora General de Extensin de la Calidad de la Atencin
Lic. Miriam Chvez Gonzlez Directora Nacional de Enfermera
Lic. Ana Mercedes Villanueva Roa Equipo tcnico de
Enfermera Dr. Carlos Cuadra Ramos Director de Servicios
Especializados Dr. Erwin Rayo Director de Organizacin de los
Servicios
COLABORADORES:
Lic. Claritza Morales Pedroza, Coordinadora Proceso Talento Humano, PRONICASS-
MSH. Lic. Esperanza Villegas, Especialista de Planificacin de Recursos Humanos
Lic. Ftima Ziga Arvalo Coordinadora de Programa
Lic. Martha Silva Directora Direccin de Enfermera
VALIDACIN:
Douglas Lpez Hernndez, Mdico Direccin de Servicios de Salud
Juan Darce, Coordinador de Programas - Direccin de Servicios de
Salud
Dalila Lpez Prez, Metodloga de Salud Educacin en salud/ Nivel
Central Esperanza Villegas, Analista de Planificacin RR HH / Nivel
Central Sandra Jirn Diantre, SDAF- H.A Japn Nicaragua Granada
Sandra Marenco, Responsable de Recursos Humanos - H.A Japn Nicaragua
Granada Irina Dawn, Jefa de Enfermera- H.A Japn Nicaragua Granada
Heberto Amador, SDAF HA Japn Nicaragua
Granada Delia Law, FETSALUD SILAIS Granada
Juan A. Benavides, Responsable de Recursos Humanos HAMG
Ocotal Mara de Jess Matute, FETSALUD HAMG Ocotal
Yelba Mara Elizabeth, Responsable de Enfermera SILAIS Ocotal
Orelia del Carmen Lagos, Responsable de Contabilidad HAMG
Ocotal Rosario Ponce, Responsable de Recursos Humanos SILAIS
Ocotal
Julio Csar Antn, FEDSAL SILAIS Len
Mario Yader Reyes, Federacin Mdica SILAIS Len
2
Felipe Valladares, FITS HEODRA Len

Juan B. Salinas, Sindicato Mdico - HEODRA Len
Ana Mara Martnez, FETRASA - HEODRA Len
Yamileth Jurez, FETDSAL - HEODRA Len
Guadalupe Dimas, Sub jefatura de Medicina Interna - HEODRA Len
Vctor Hernndez, FETSALUD - HEODRA Len
Manuel Antonio Sacasa, FETSALUD HEODRA Len
Rosario Reyes, Responsable de Recursos Humanos HEODRA
Len Ramn Amaya, FETSALUD SILAIS Chontales
Rigoberto Bez, FETRAS SILAIS Chontales
Mauricio Blandn SILAIS Chontales
Heberto Amador, FETSALUD H. Asuncin Chontales
Anastasio Cordero, FETSALUD H. Asuncin
Chontales
Eduarda Mara Hernndez, Jefa de Enfermera H. Asuncin
Chontales Emma Sevilla, Enfermera C. Nacional Dermatolgico
Idalia Hernndez, FETSALUD C. Nacional Dermatolgico
Mara Ofelia Flores, Responsable de Recursos Humanos C. Nacional
Dermatolgico Sandra Torres Hernndez, Enfermera Asistente Centro Nacional
Dermatolgico Vicente Reazco, FENITRAS H. Roberto Caldern Gutirrez
Vicente Snchez, CONGETRAS H. Roberto Caldern
Gutirrez Idania Martnez, DAF SILAIS Carazo
Sergio Jos Baltodano, Responsable de Recursos Humanos SILAIS
Carazo Gilma Rayo, FETSALUD SILAIS Carazo
Nohem Vilchez, Enfermera SILAIS Madriz
Silvia Daz, Responsable de Recursos Humanos, SILAIS Madriz
Mercedes Melndez, Jefa de Enfermera Centro Nacional de Radioterapia
Mara Luisa Hernndez, responsable de Recursos Humanos C. Nacional de Radioterapia
Carlos Gonzlez, Servicios Generales SILAIS Managua
Celeste Rodrguez, FESTSALUD SILAIS
Masaya Carlos Malespn, FESTSALUD SILAIS
Masaya
Yelba Mara Gonzlez, FETSALUD H. Fernando Vlez Piz
3
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Gestin de Recursos Humanos: Manual de Procedimiento de Relaciones
Laborales
CONTENIDO
I. INTRODUCCIN........................................................................................................ 7
II. BASE LEGAL............................................................................................................. 8
III. OBJETIVOS............................................................................................................... 10
Objetivo General ....................................................................................................... 10
Objetivos Especficos ................................................................................................ 10
IV. MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL....................................................... 111
V. POLTICAS DE RECURSOS HUMANOS.............................................................. 14
VI. NORMAS GENERALES........................................................................................ 155
VII. DE LOS COMITES Y COMISIONES...................................................................... 17
VIII. PROCEDIMIENTOS............................................................................................... 244
VIII.1 De la Participacion de los Trabajadores de la Salud en la Gestin ..........255
VIII.2 Vida Laboral de los Servidores Publicos .......................................................27
VIII.3 De las Prestaciones Sociales .......................................................................... 31
VIII.4 De los Beneficios Sociales ............................................................................. 35
VIII.5 De la Higiene y Seguridad Ocupacional y de los Riesgos Laborales ............43
VIII.6 Egreso de los Servidores Publicos .................................................................46
IX. ANEXOS.................................................................................................................... 50
IX.1. Formularios .................................................................................................. 50
FORMULARIO N 1- Ingreso al INSS ............................................................... 51
FORMULARIO N 2 Reporte de Salario Mensual al INSS ............................. 53
FORMULARIO N 3 Entrega de Colillas del Seguro Social Trabajadores .....54
FORMULARIO N 4 Solicitud de Vacaciones ................................................. 55
FORMULARIO N 5 - Permiso de Salida ........................................................... 56
FORMULARIO N 6- Control de Vacaciones por trabajador ............................. 57
FORMULARIO N 7-Reporte de Vacaciones a Responsables de Area ..............58
FORMULARIO N 8- Hoja NEL ...................................................................... 59
FORMULARIO N 9 - Hoja NAT ...................................................................... 60
FORMULARIO N 10 Estadsticas de Accidentes Laborales .......................... 61
FORMULARIO N 11- Remisin de rdenes de Reposo al INSS ..................... 62
FORMULARIO N 12 Remisin de rdenes de Reposo a la Divisin General
de Recursos Humanos .......................................................................................... 63
FORMULARIO N 13 Declaracin de Enfermedad Profesional-Ministerio del
Trabajo .................................................................................................................. 64
FORMULARIO N 14 - Declaracin de Accidente - Ministerio del Trabajo ....66
FORMULARIO N 15- Consolidado Beneficio de Lentes por Establecimiento de
Salud ..................................................................................................................... 68
FORMULARIO N 16- Orden de Lentes ............................................................ 69
FORMULARIO N 17 Carta de Reubicacin ................................................... 70
FORMULARIO N 18 - Carta de Cesanta .......................................................... 71
FORMULARIO N 19 Registro del Jubilado ................................................... 72
FORMULARIO N 20 - Registro de Beneficiario ............................................... 73
FORMULARIO N 21- Comprobante Fe de Vida ............................................... 74
FORMULARIO N 22 - Equipos de Proteccin .................................................. 75
5
FORMULARIO N 23- Plan Anual de Capacitacin de Higiene y Seguridad

Laboral .................................................................................................................. 76
FORMULARIO N 24 -Solicitud de Financiamiento ..........................................77
FORMULARIO N 25 - Estudio Socio-econmico .............................................78
IX.2 Glosario de Trminos .................................................................................... 80
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I. INTRODUCCIN
Este manual contiene las normas y procedimientos que han de aplicar los
directivos de los establecimientos del Ministerio de Salud, en su relacin con los
trabajadores de la salud, procurando la equidad y oportunidad del personal en
todos los procesos que conforman las relaciones laborales en la gestin, mejora
de las condiciones de trabajo y salud ocupacional, as como la operacionalizacin
de los beneficios establecidos en el Convenio Colectivo y Salarial del MINSA.
En el proceso, se hizo compatible la evidencia de los hechos y realidades

actuales, as como la opinin de los diversos actores sobre el obligatorio
cumplimiento de las normas jurdicas y administrativas existentes.
El manual se constituye en una norma legal de obligatorio cumplimiento en todos

los establecimientos pblicos de salud, en sus diferentes niveles.
Por su relevancia atae a un sinnmero de leyes y su base principal es la

Constitucin Poltica de la Repblica, el Cdigo Laboral, Convenio Colectivo y
Salarial vigente, Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa, as como la
Ley de Carrera Sanitaria una vez aprobada por la Asamblea Nacional y otras leyes
vinculantes.
El Manual de Procedimientos de Relaciones Laborales contiene las polticas,

normas generales y seis procedimientos con sus normas especficas, as como los
comits y comisiones que intervienen en los distintos procedimientos, como son: la
participacin de los trabajadores de la salud en la gestin, vida laboral de los
empleados, prestaciones y beneficios sociales, higiene y seguridad ocupacional y
egreso del trabajador de la salud, los que contribuyen al desarrollo de las
relaciones laborales, integrando los instrumentos y formularios a utilizarse para
alcanzar este objetivo.
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II. BASE LEGAL
La aplicacin del presente Manual est en concordancia a lo dispuesto en las

siguientes leyes y normas administrativas:
Constitucin Poltica de Nicaragua

Ley N 476 y su Reglamento Ley del Servicio Civil y de la Carrera
Administrativa, publicada en La Gaceta N 235 del 11 de diciembre de
2003 y Decreto N 87-2004, Gaceta 153 agosto, 2004.
Ley de Carrera Sanitaria, una vez aprobada por la Asamblea Nacional
Ley N 423 Ley General de Salud, publicada en la Gaceta N 91 del 17 de
mayo del 2002.
Ley N 185, Cdigo del Trabajo
Ley N 129, Ley de Salario Mnimo
Ley N 539, Ley de Seguridad Social, del 20/11/06, vigencia enero, 2007.
Ley N 453, Ley de Equidad Fiscal
Ley N 143, Ley de Alimentos
Ley N 516, Ley de Derechos Laborales Adquiridos
Ley N 482, Ley de Reforma al Artculo 19 de la Ley de Alimentos.
Ley anual de Presupuesto General de la Repblica.
Ley de equiparacin de salario de mdicos y odontlogos
Ley No. 618, Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo.
Ley No. 202 Ley de prevencin, rehabilitacin y equiparacin de
oportunidades para las personas con discapacidad.
Cdigo Procesal Penal.
Decreto 25-2006 Reformas e Incorporacin al Decreto 71-98 Reglamento
de Ley 290 Ley de Organizacin, Competencia y Procedimientos del
Poder Ejecutivo
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Resolucin Ministerial N 150-2001, aprueba la poltica de Recursos
Humanos
8
Resolucin Ministerial N 66-88 (Composicin del Sistema de Retribucin

Salarial de los Trabajadores del Ministerio de Salud)
Resolucin Ministerial N 72 -88 (Aplicacin salarial a los cargos de
direccin, clasificacin de las unidades hospitalarias)
Convenio Colectivo y Salarial del MINSA.
Poltica Nacional de Salud, Poltica N 6 Desarrollo de Recursos Humanos
Compilacin de Normativas en Materia de Higiene y Seguridad del
Trabajo (1993-2002).
Normativa Ministerial de Higiene y Seguridad del Trabajo aplicada en la
Prevencin de los Riesgos Biolgicos, provocados por agentes biolgicos,
con nfasis ante el VIH/SIDA.
Normas Tcnicas de Control Interno (NTCI) de la Contralora General de
la Repblica.
Normas y procedimientos de Control y Ejecucin Presupuestaria del
Ministerio de Salud
9
III. OBJETIVOS
Objetivo
General
Establecer las normas y procedimientos que se aplican en la operacionalizacin

de las leyes y polticas referidas a las relaciones laborales, en los establecimientos
del Ministerio de Salud, con el fin de equilibrar el efecto de las presiones externas
del entorno cambiante, generar un clima de estabilidad, seguridad, confianza y
hacer sinergia entre los trabajadores, la institucin, los pacientes y la comunidad.
Objetivos
Especficos
1. Constituir la base para el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de

las obligaciones establecidas en las leyes laborales y Convencin
Colectiva hacia el logro de relaciones armoniosas entre los trabajadores y
la Institucin.
2. Dotar a cuadros directivos y responsables de recursos humanos de

instrumentos bsicos para una adecuada gestin de las relaciones
laborales.
3. Instituir las normas y procedimientos en materia de higiene y seguridad

laboral y salud ocupacional, que aseguren ambientes y condiciones de
trabajo de seguridad para el desempeo adecuado de los trabajadores.
10
IV. MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL
Las relaciones laborales, es el conjunto de los vnculos jurdicos, administrativos

y de trabajo entre un empleado y la institucin. Hace referencia al sistema en el
que, los trabajadores y sus representantes, directa o indirectamente y la institucin
interactan con el fin de establecer las normas bsicas que rigen las relaciones
de trabajo.
Comprende un nmero de elementos fundamentales en el mundo del trabajo,

como los salarios, tipos de contratos, las jornadas de trabajo, la provisin, la
retribucin a la productividad, la calidad del producto y la capacitacin de la fuerza
de trabajo, la disciplina laboral, las condiciones de higiene, salud y medioambiente
laboral, las medidas de bienestar, la informacin y participacin, as como
tambin, los actuaciones de los sindicatos y el empleador, lo que debe expresarse
en una normativa que mantenga el clima laboral y el equilibrio entre los actores.
En el proceso de las relaciones laborales se desarrollan procedimientos

tendientes a mantener la relacin y el equilibrio armnico entre hombres y
mujeres, en la relacin de trabajo; se sustenta en el compendio de leyes y
disposiciones referidas a los derechos y obligaciones de los empleados y
empleadores, apuntadas en el siguiente esquema.
MARCO DE REFE
EFERENCIA
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General lde
deSalud
Salud
Salud
PA
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Ley
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Ley No. 618,
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Ley
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Higiene
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Trabajo.
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Seguridad
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Ocupaci
Ocupaci ac ionlayl
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y
delo
de los
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Res
iesgos
gossPro
esgo Profe
Profesio
sionalaes
fesion les
En su ordenamiento influyen las concepciones polticas, econmicas, sociales y

culturales de los actores. Las que deben ser participativas para el logro de los
resultados. En el contexto del tejido de las relaciones laborales interesa
comprender los siguientes conceptos:
11
Trabajo
Es un derecho, una responsabilidad social y goza de especial proteccin del Estado.
Contrato de trabajo
Es el convenio establecido entre una persona natural y el representante de la institucin,

de forma escrita o verbal, en el cual se establecen los trminos de la relacin laboral para
ejecutar determinado servicio, en funcin de un producto y un pago.
Funcionarios y Empleados de Carrera
Son todos los funcionarios y empleados pblicos que tienen una relacin de empleo de
carcter permanente e ingresan a la misma cuando renen los requisitos de idoneidad
para el puesto y superan los procesos de provisin de conformidad con la Ley de Servicio
Civil y de la Carrera Administrativa.
Gestin de los trabajadores
Es el derecho de los trabajadores a participar en la gestin y la prestacin de los servicios

de la red de establecimientos del Ministerio de salud.
Prestaciones Sociales
Son los beneficios establecidos por Ley: Seguridad social, vacaciones, dcimo tercer mes.
Beneficios Sociales
Son una serie de subvenciones a favor de los empleados, que la institucin otorga
mediante la relacin de trabajo y el convenio colectivo, contenidos en la legislacin
laboral, mediante estmulos monetarios y no monetarios.
Higiene y Seguridad Ocupacional
Es el conjunto de condiciones fsicas, ambientales y aditamentos, que proporcionan

seguridad y comodidad en el rea de trabajo donde se desempean los empleados.
Salud Ocupacional
Tiene como finalidad promover y mantener el ms alto grado de bienestar fsico, mental y
social de los trabajadores en todas las profesiones; evitar el desmejoramiento de la
salud, causado por las condiciones de trabajo; protegerlos de en sus ocupaciones de los
riesgos resultantes, de los agentes nocivos; ubicar y mantener a los trabajadores de
manera adecuada a sus aptitudes fisiolgicas y psicolgicas y, en suma, adaptar el
trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo.
Riesgos Profesionales
12
Comprende los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los empleados en el

trabajo. Posibilidad de que sufra un determinado dao derivado del trabajo.
Representantes Sindicales
Son las personas que representan o aglutinan a los trabajadores a un determinado

sindicato en el centro de trabajo, conforme a Ley 185 y Convenio Colectivo.
Terminacin de la Relacin Laboral
Comprende la terminacin del contrato de trabajo, dado por renuncia, muerte,

privacin de libertad por sentencia firme, jubilacin, pensionado, retiro voluntario o
despido, que pone fin a la generacin de los derechos y obligaciones que emanan de
dicho contrato.
13
V. POLTICAS DE RECURSOS
HUMANOS
La poltica fundamental que guiar la transformacin de la administracin de

recursos humanos es la descentralizacin.
Esta poltica tiene como sus premisas principales:
La centralizacin normativa y la descentralizacin operativa en todo sentido.
Mejorar los procesos de asignacin de los recursos e incrementar la eficacia y

eficiencia de las acciones que requieren el concurso de las dependencias
descentralizadas del mismo.
La redefinicin de los procesos, funciones y tareas sustantivas y de apoyo;

buscando mayor cercana entre los servicios de salud que se prestan y los
pacientes y la comunidad.
Aumentar la capacidad institucional, poder de decisin, competencias y

responsabilidades de los SILAIS, Hospitales y otros establecimientos
descentralizadas.
El reconocimiento que el eje del sistema es el paciente y la poblacin en el

marco de la comunidad.
Esto implica la necesidad de transferir las funciones y responsabilidades de la

administracin directa de los recursos humanos del nivel central hacia los
establecimientos de salud.
La poltica de recursos humanos busca la transparencia y ordenamiento de los

procesos administrativos de recursos humanos que refleja equidad, claridad en los
procesos, disponibilidad de informacin sobre los procesos y la administracin de
recursos humanos, consistencia en la aplicacin y eficiencia de los mismos.
14
VI. NORMAS GENERALES
1. La Instancia y reas de recursos humanos son las encargadas de garantizar el

trmite y seguimiento de los beneficios sociales establecidos en el Convenio
Colectivo y Salarial vigente, de forma oportuna.
2. La Instancias y reas de recursos humanos llevarn el registro y el control de

todos los datos que intervienen en el mantenimiento y consistencia de la
relacin laboral con los empleados.
3. Reconocer a los trabajadores de la salud que se desempeen eficientemente y

cumplan con las metas establecidas, con entrega de incentivos monetarios y
no monetarios.
4. Fomentar la aplicacin de los principios de mrito, equidad, igualdad e

integralidad, en los procesos de contratacin, ascenso, promocin y dems
procesos de la relacin laboral, asegurando la equidad de gnero, la no
discriminacin, por credo, poltica, raza, trabajadores que conviven con
enfermedades infectocontagiosa incluido VIH y con capacidades diferentes.
5. Los directivos y responsables de recursos humanos deben promover y

fomentar en base a las leyes laborales y convencin colectiva, la continuidad,
retencin y egreso meritorio de los empleados del Ministerio.
6. Asegurar a todos los trabajadores de la salud, los trmites relacionados al

rgimen de seguridad social.
7. Fomentar la aplicacin de la Ley de Lactancia Materna entre las trabajadoras

que den de amamantar a los hijos o hijas menores de un ao.
8. Asegurar el cumplimiento de la jornada laboral establecida para los

trabajadores de la salud, la que podr realizarse en turnos variables, de
acuerdo a las caractersticas del servicio que se ofrecen en los
establecimientos del Ministerio de Salud.
9. Corresponde a los responsable de recursos humanos aplicar el rgimen

disciplinario establecido en la Ley del Servicio Civil y de la Carrera
Administrativa, Ley de Carrera Sanitaria y procedimientos del Convenio
Colectivo y Salarial Vigente, el Cdigo del Trabajo.
10. Los directivos y gerentes de recursos humanos de los establecimientos del

Ministerio de Salud, tienen la responsabilidad de garantizar ambientes
saludables de trabajo en condiciones de seguridad, que puedan prevenir los
15
accidentes laborales y enfermedades profesionales, as como los riesgos de

contraer infecciones.
11. Los directivos y gerentes de recursos humanos de los establecimientos deben

asumir, controlar y registrar las actividades de higiene, seguridad y salud
ocupacional, de acuerdo a la legislacin vigente.
12. Asegurar la participacin de los trabajadores a travs de los representantes

sindicales en la gestin institucional, a travs de las diferentes instancias de
intervencin, como se establece en la convencin colectiva del Ministerio de
Salud.
13. Agilizar los trmites de peticiones individuales o colectivas que interpongan los
trabajadores, de conformidad con lo establecido en la Ley del Servicio Civil y
de la Carrera Administrativa, Ley de Carrera Sanitaria, Convenio Colectivo
y Salarial del Minsa y en el Cdigo del Trabajo
14. Las instancias de recursos humanos son las encargadas de darle trmite a las
distintas causales de terminacin de la relacin laboral, de conformidad con la
legislacin laboral vigente.
15. Vigilar el cumplimiento de la Ley 202, asegurando la incorporacin en el plano

laboral de las personas con discapacidad, en la proporcin que lo establece la
ley.
16
VII. DE LOS COMITES Y COMISIONES
Los Comits y Comisiones, conformadas en los establecimientos del Ministerio de

Salud, constituyen los rganos de participacin de los trabajadores en la gestin
administrativa y de la prestacin de Servicios de Salud, integrados por los
miembros de las organizaciones sindicales y gremiales, siendo uno de los
elementos principales que intervienen en las relaciones laborales, sin detrimento
de otras comisiones especficas que se designen para solucionar y/o regular
aspectos laborales. Las principales comisiones son:
Comisin MixMixta de Higieigien ne y

Segur
gu r i d a d O cu p aci
ac i o n a l
Comisin
in Bipartit
artita
a
Comisin
in de Bec
Becas Local
Com
Comisin Local de Vivie
ivien
n da
Comi
omit de Selecci
ccin de Provis
visin
in de Puestos
A continuacin se describen las funciones de cada una de las comisiones y

comits:
17
Comisin Mixta de Higiene y Seguridad

Ocupacional
Es un rgano paritario de participacin en las actividades de proteccin y

prevencin de riesgos en el centro de trabajo, impulsados por la administracin del
Centro de Trabajo, mediante la gestin que efecte el tcnico o encargado de
atender la higiene y seguridad en el establecimiento.
La Comisin Mixta de Higiene y Seguridad esta integrada con igual nmero de

representantes del empleador como de los trabajadores. El nmero de
representantes guardar relacin directa con el nmero de empleados, conforme a
la siguiente escala.
N de Empleados Empleados por
Comisin Hasta 50 1
De 51 a 100 2
De 101 a 500 3
De 501 a 1000 4
De 1001 a 1500 5
De 1501 a 2500 8
De 2501 a Ms 10
Objetiv
o
Vigilar y dar seguimiento que en los establecimientos de salud se realicen

actividades de prevencin de riesgos laborales que asegure la proteccin de la
salud y bienestar de los empleados
Funcione
s
1. Contribuir en la evaluacin y determinacin de los riesgos laborales en

el establecimiento donde laboran.
2. Gestionar ante la direccin superior equipos para la evaluacin de

factores de riesgos.
3. Vigilar y controlar el cumplimiento de las disposiciones que se adopten

en materia de prevencin de riesgos laborales.
4. Proponer medidas de prevencin, reduccin y proteccin de riesgos

laborales.
5. Fomentar y promover la cooperacin de los empleados para la

ejecucin de medidas de prevencin y proteccin de riesgos laborales.
18
Comisin Bipartita
Es un rgano paritario, compuesto por un igual nmero de representantes del

empleador y de los sindicatos para conocer y resolver sobre sanciones
disciplinarias, suspensin, traslados y terminacin de contratos.
Objetivo
:
Asegurar la solucin de los conflictos laborales, en los casos de: traslados,

suspensin, sanciones y terminacin de contrato mediante la aplicacin del
procedimiento disciplinario.
Funciones
:
1. Conocer y resolver las solicitudes de sanciones disciplinarias por faltas

cometidas, suspensin, traslado y terminacin de contratos.
2. Revisar las causas en que se basan dichas solicitudes.
3. Emitir resolucin sobre los casos recibidos en un plazo de 3 das hbiles,

prorrogable de comn acuerdo.
4. Consensuar el procedimiento de asignacin de los beneficios sociales.
19
Comisin de Becas
Es una instancia que interviene en la distribucin de las becas salarios y de

estipendio de los empleados e hijos de stos, en los SILAIS, Hospitales y
unidades descentralizadas.
Objetiv
o
Asegurar la equidad y transparencia en la distribucin de las becas entre los

empleados de la red de establecimientos del Ministerio de Salud.
Comisin Local de Becas:
Funcione
s
1. Coordinar la distribucin de becas en los municipios, hospitales y SILAIS

que integran la red de establecimientos del MINSA, en base a las
prioridades determinadas en el Plan de Desarrollo de cada unidad y
criterios de adjudicacin, establecidas en el Convenio Colectivo y Salarial
Vigente.
2. Analizar los documentos de los candidatos a becar, dictaminar y elaborar

listado final de becarios elegidos.
3. Someter a aprobacin de la Comisin Nacional de Becas la propuesta de

candidatos a becar.
4. Informar oportunamente los resultados finales sobre asignacin de becas, a

los interesados.
20
Comisin Nacional de Becas
1. Aprobar la asignacin de becas salarios y estipendios de trabajadores e

hijos de trabajadores de la salud de los SILAIS, unidades
descentralizadas que integren la red del MINSA, en base a prioridades
determinadas en el Plan de Desarrollo de los Recursos Humanos, criterios
de adjudicacin establecidos en el convenio colectivo vigente.
2. Analizar los documentos de los candidatos a becar, dictaminar y elaborar

listado final de becarios elegidos.
3. Elaborar y firmar el acta de seleccin final de becas.
4. Conocer y resolver sobre solicitudes de becas denegadas en los diferentes

niveles.
5. Informar los resultados finales sobre la asignacin de becas a los

interesados.
21
Comit de Seleccin de Provisin de Puestos

Para llevar a cabo el proceso de evaluacin de candidatos que aplican a puestos
de plazas vacantes, el establecimiento de Salud se apoya en el Comit de
Seleccin, el que esta constituido por los siguientes miembros:
a) Un representante de Recursos Humanos.

b) El responsable del rea donde se ubica la plaza a proveer.
c) Un funcionario o empleado del rea con suficiente calificacin tcnica,
conocimiento amplio de las funciones y particularidades del puesto, nivel de
responsabilidad igual o superior al de la vacante a cubrir.
d) Un delegado del sindicato.
Objetiv
o
Garantizar el cumplimiento de los principios legales y la correcta aplicacin de los

criterios establecidos en los procedimientos de seleccin y evaluacin, de (las)
(los) candidatas (os) seleccionados a ocupar un puesto en el establecimiento.
Funcione
s
1. Revisar y comparar en forma exhaustiva las pruebas realizadas a los

candidatos postulantes a fin de seleccionar nicamente aquellos que cumplen
con los requisitos establecidos para el puesto.
2. Aplicar instrumentos de evaluacin y consolidar el puntaje obtenido por cada

candidato.
3. Elaborar acta final del proceso de evaluacin, en la que recomiendan la

contratacin del candidato que cumpla con los requisitos establecidos para
ocupar el puesto.
4. Participar en la evaluacin de candidatos a ser ascendidos dentro de la

institucin.
5. Atender y resolver los casos de interposicin de recursos de revisin.
22
Comisin Departamental de Vivienda
Es la instancia encargada de garantizar la ejecucin y seguimiento del fondo

revolvente, asignados a cada establecimiento de salud para el programa de
vivienda de los trabajadores. Est conformada por el director administrativo
financiero, responsable de recursos humanos, asesor legal y organizaciones
sindicales debidamente acreditadas.
Objetiv
o
Asegurar la distribucin equitativa y transparente de los fondos asignados para

vivienda, a los trabajadores de la red de establecimientos del Ministerio de Salud.
Funcione
s
1. Recepcionar, analizar y aprobar el financiamiento solicitado por el

trabajador, de acuerdo a los requisitos establecidos.
2. Dar cumplimiento a las normativas y procedimientos emitidos por la

Comisin Nacional de Vivienda.
3. Levantar actas en todas sus reuniones, firmadas por los miembros

presentes y legalmente acreditados conforme a normativa.
4. Elaborar informes mensuales sobre los avances y actuaciones para la

Comisin Nacional de Vivienda.
23
VIII. PROCEDIMIENTOS
Este apartado aborda las distintas actividades que han de realizarse para lograr el
equilibrio entre los objetivos de los trabajadores y la institucin, constituir la base
de la relacin y el clima laboral.
En el siguiente esquema se presenta el proceso con los insumos de entrada y

salida.
PROCEDIMIENTOS
ENTRADA RESULTADO
RESULTADO
ENTRADA
Cdigo Laboral Participaci n
Empleados
dos
Ley del Servicio Civil y de de los
Satisfechos
la Carrera Administrativa Empleados
PROCEDIMIENTOS
Ley General de Salud Registro del
Clim
lima
Convenio Colectivo y Salarial Labo
aboral
expediente Disciplina
Ley de Seguridad Social Opti mo
Ley No. 618, Ley General de Laboral

Higiene y Seguridad del Cumplimiento
Trabajo. Prestaciones y
de met
metas y
Beneficios
Compendio de normas de Obje
bjetivo
Sociales
Higiene y Seguridad personales e
Ocupacional y de los institu
titucionales
Higiene y Seguridad
Riesgos Profesionales Ocupacional y de
Pol ticas de RRHH los Riesgos
Laborales
Egreso de
los
Empleados
De este esquema se derivan seis procedimientos:
1. Participacin de los empleados en la gestin

2. Vida laboral de los empleados
3. Prestaciones sociales
4. Beneficios sociales
5. Higiene y seguridad ocupacional y riesgos laborales
6. Egreso del empleado
24
VIII.1. De la Participacin de los Trabajadores en la

Gestin
En este procedimiento se establecen las principales actividades a realizar por las

comisiones que participan en las distintas instancias de gestin de los
establecimientos de salud, en representacin de los trabajadores.
Las normas de este procedimiento comprenden:
1. La participacin de los trabajadores en la gestin, a travs de sus

representantes sindicales, se realiza integrando las comisiones.
2. Las instancias administrativas en las que participan los trabajadores, son

las siguientes; los Consejos Consultivos de SILAIS y Hospitales, Consejos
de Direccin, Consejos Tcnicos Administrativos, Comisin de Seleccin
para los procesos de Provisin de Puestos, Comisin Bipartita, Comisin
Mixta de Higiene y Seguridad Ocupacional, Comit de Becas, Comisin
Bipartita de Evaluacin al Desempeo, Comisin Bipartita de Revisin
Control y Reordenamiento de Nminas de Cargos y Salarios en sus
diferentes Niveles, comisin de vivienda y todos aquellos comits y
comisiones de carcter temporal, en la que se afecten o beneficien los
intereses de los trabajadores, tanto en el nivel central, local como en las
Empresas del Ministerio de Salud.
3. Los directores dentro de su mbito de competencia y facultades, hacen

partcipes a los representantes de los trabajadores en los procesos de
elaboracin, ejecucin, control y evaluacin de los planes y presupuesto de
la institucin, entregaran la informacin correspondiente por escrito a los
diferentes representantes sindicales que la requiera, realizando asambleas
semestrales.
4. En toda accin o proceso que desarrolle la institucin en relacin con la

situacin laboral de los trabajadores, los representantes sindicales deben
ser notificados con previa anticipacin para su integracin y participacin en
el proceso desde su inicio.
5. Para el reconocimiento de una organizacin sindical en el establecimiento

de salud, debe contar con las certificaciones correspondientes del Ministerio
del Trabajo.
6. Los trabajadores que ocupan un cargo en la junta directiva, en una

organizacin sindical gozan de fuero sindical, tal como lo establece el
convenio colectivo y salarial vigente del MINSA.
2
5
Responsable Participantes Actividades
Responsable Divisin General Remite a la oficina de recursos humanos del
de Recursos de establecimiento, certificacin del Ministerio de Trabajo,
Humanos Recursos que lo acredita como organizacin sindical.
Humanos/
Organizaciones El responsable de Recursos Humanos del
Sindicales. establecimiento remite a la Divisin General de
Recursos Humanos, certificacin de las organizaciones
sindicales para el registro y liberacin del tiempo de los
miembros, de acuerdo a normativa.
Una vez que recursos humanos recibe la comunicacin

referida a la liberacin de los miembros del sindicato,
federacin y confederacin se archiva en expediente
laboral y se comunica a los interesados, en un plazo no
mayor de 30 das.
Realiza control y seguimiento de la vigencia y

composicin de las juntas directivas, reflejadas en la
certificacin de cada organizacin sindical,
comunicando a la Divisin General de Recursos
Humanos del MINSA los cambios que se den.
Autoridad Responsable de Anualmente remite y actualiza programa de reuniones a

superior Recursos los secretarios de los diferentes sindicatos,
Humanos/ federaciones y confederaciones.
Responsables
especficos/ Eligen a los miembros y coordinadores que integraran
Representantes las diferentes comisiones, levantan acta y distribuyen
sindicales copia del acta a los participantes.
Sesionan y/o actualizan las diferentes comisiones, de

acuerdo a las funciones y programa de cada comisin.
Realizan asambleas informativas semestrales con los

empleados e informan los resultados y evaluacin de la
gestin, el cumplimiento de las metas y del Convenio
Colectivo y Salarial Vigente.
Dar seguimiento al cumplimiento de la aplicacin de

leyes que garanticen derechos y deberes institucionales
de los y las trabajadores (as).
Coordinadores Miembro de Aplican las normas de funcionamiento de cada

de Comisin comisin comisin.
Remiten peridicamente a cada miembro de comisin,

la solicitud y/o agenda de los casos a abordar en
las distintas sesiones.
Autoridad Responsables Controla y da seguimiento a los acuerdos suscritos en

superior de reas/ cada comisin.
Representantes
sindicales/
trabajadores
VIII.2. Vida Laboral de los Trabajadores
Este procedimiento comprende todo lo relacionado al ejercicio laboral del

trabajador a lo largo de su carrera dentro de la institucin y se rige por las
siguientes normas.
1. Las y los responsables de Recursos Humanos de cada establecimiento,

deben garantizar la creacin, consecucin y resguardo del archivo de los
documentos fuentes del expediente de cada trabajador.
2. Se debe asegurar el registro y control de la informacin adicional al

expediente; como tiempo extra, llegadas tardes, ausencias, vacaciones,
permisos, entre otros.
3. El expediente de los trabajadores constituye un documento legal, por lo

tanto los documentos fuentes deben ser legalizados, ordenados y foliados
en orden ascendente.
4. Los directivos y responsables de recursos humanos velarn porque el

personal goce de sus vacaciones descansadas, a fin de aportar a la salud
ocupacional de los trabajadores.
5. De conformidad con la ley , los y las trabajadoras (es) tienen derecho al

goce y disfrute de treinta das de vacaciones descansadas anuales, de
acuerdo a la programacin que se establezca en el establecimiento de
salud.
6. Los feriados comprenden 10 das al ao, nueve (9) das nacionales,

(primero de enero, jueves y viernes santo, primero de mayo, diecinueve de
julio, catorce y quince de septiembre, ocho de diciembre, veinticinco de
diciembre), un da asueto local, exceptuando Managua que goza de un da
de asueto local ms y el ocho de agosto, da nacional del trabajador de la
salud, los que no debern computarse como vacaciones pero si adicionarse
a las mismas, si fuera el caso.
7. Si los trabajadores laboran en das feriados este se repondr con dos das
de descanso (siempre y cuando no se haya pagado en efectivo y doble), si
su da libre coincide con un feriado, est le ser compensado con otro da
libres de mutuo acuerdo con el trabajador.
8. Cuando los trabajadores disfruten de vacaciones descansadas, no se deben

ejecutar acciones que afecten el estatus o condicin actual de stos.
9. Es responsabilidad de los jefes inmediatos, ejercer el control de la disciplina
del personal bajo su cargo, en correspondencia con lo establecido en las
normas y leyes en materia laboral.
10. Es obligacin de los responsables de recursos humanos, legalizar,

actualizar y cancelar los antecedentes que existieran en el expediente
laboral, de acuerdo a lo establecido en la Ley del Servicio Civil y de la
Carrera Administrativa y/o Ley de Carrera Sanitaria.
11. El trabajador podr tener acceso a su expediente laboral; poder efectuar

reclamos, ajustes o completar su informacin correspondiente y obtener
copia y/o certificacin de datos contenidos en el expediente o de cualquier
informacin que maneja la institucin acerca de su persona.
REGISTRO DEL EXPEDIENTE LABORAL

Analista/ Trabajador Complementa informacin, llenando y firmando
tcnicos de los diferentes formularios.
recursos
Humanos Abre expediente del nuevo trabajador, foliando
archivando en forma ascendente los siguientes
documentos:
:> Copia del acta de Comisin de Seleccin
de Puesto.
:> Copia de hoja de notificacin de ingreso al
INSS Formulario N 1.
:> Contrato de trabajo
:> Formulario de Recopilacin de Informacin
del Personal de la Administracin Pblica
:> Hoja de Vida (Currculum Vitae)
:> Fotocopia de Ttulos
:> Carta de trabajos anteriores
:> Fotocopia Cdula de Identidad
:> Fotocopia Partida de Nacimiento
:> Fotocopia Carnet del INSS
:> Certificado de Salud
:> Record de Polica original
:> Dos cartas de recomendacin.
:> Solicitud de empleo.
:> 2 fotos tamao carnet
Recibe copia de ttulos y/o certificados, de los

empleados y empleadas que hayan concluido
estudios de actualizacin, para su acreditacin.
Folia, legaliza y actualiza la ficha de los

empleados y empleadas, archivando en el
expediente los ttulos o certificados obtenidos, as
como aquellos que han sido registrados en otras
formas de control.
Controla y registra las llegadas y salidas tardes,

tiempo extra, subsidios, ausencias y permisos de
todo el personal.
Emite las constancias de sueldo, vacaciones,

emisin de Carn de Identificacin y
documentacin del INSS, en atencin a
solicitudes de los empleados.
Mantener el certificado de salud y chequeo

mdico peridico, establecido en el convenio
colectivo y ley general de higiene y seguridad del
trabajo.
VACACIONES Y PERMISOS
Responsable Empleado/Representante El responsable del rea har la programacin
de rea Sindical anual de vacaciones en conjunto con los
subordinados.
Remite a la Oficina de Recursos Humanos el

programa anual de vacaciones.
Remite a la Oficina de Recursos Humanos las

hojas de vacaciones, otorgadas, segn
o
formulario N 4, as como los permisos o das
que hayan sido cargados a cuenta de
vacaciones, formulario N 5.
Responsable Analista de recursos Registra y actualiza el estado de vacaciones del

de Recursos humanos/ Empleado/ empleado, en el SIRHU o en formulario N 6.
Humanos responsable de rea
Remite mensualmente a los responsables de
rea el estado de vacaciones del personal a su
cargo, conforme formulario N 7.
En el caso que las vacaciones acumuladas

excedan los treinta das, el responsable de
recursos humanos deber notificar al
responsable de rea la obligatoriedad de
programar el descanso de las vacaciones, en
caso contrario no prescriben.
La Divisin General de Recursos Humanos

garantizar la contratacin de personal de
reemplazo para cubrir el perodo de vacaciones.
Empleado Responsable de rea Solicita autorizacin a su responsable de rea

para ausentarse de su lugar de trabajo, utilizando
formulario N 5.
Cuando falte a sus labores, justifica la causa y

solicita a su responsable inmediato Vo.Bo., la que
remite a la oficina de recursos humanos.
DISCIPLINA LABORAL
Responsable Empleado Recursos En caso de que el empleado no acate los tres
de rea Humanos/ llamados de atencin verbales, realizados por
Comisin Bipartita ste, comunica a la oficina de recursos
humanos.
Conoce y revisa la situacin de la falta cometida

por el empleado.
Documenta los hechos e informa a la oficina de

recursos humanos, para que revise el caso, con
copia al empleado.
Recursos humanos convoca por escrito a los

integrantes de la comisin bipartita y al
empleado, con 72 horas de anticipacin.
Revisan y analizan el caso para determinar si

existe mrito para establecer medidas
disciplinarias.
Si no encuentran mrito se cierran el caso.
Si encuentran mritos determinan el grado de la

falta.
Resuelven conforme al tipo de falta; las medidas

disciplinarias y se adjunta copia al expediente,
dicha sancin deber aplicarse en un trmino no
mayor de 30 das de ocurrida la falta.
VIII.3. De las Prestaciones

Sociales
Este procedimiento comprende todo lo relacionado a las prestaciones sociales

que por ley, les corresponden a los trabajadores, las que se rigen por las
siguientes normas.
1. La persona que sea contratada en un puesto permanente, de reemplazo o

de proyecto, deber ser afiliada al Seguro Social, desde el momento de su
ingreso.
2. Los trabajadores que se vean impedidos de asistir a sus labores por

motivos de salud, deben notificar a su jefe inmediato, por cualquier va,
dentro de las veinticuatro horas.
3
0
3. Las rdenes de reposo debern notificarse dentro de las veinticuatro horas
y los subsidios de ms de tres das deben presentarse dentro de las setenta
y dos horas (72) de otorgado.
4. En los casos que se presenten subsidios hasta por doce (12) meses
consecutivos, se debe gestionar la pensin de invalidez, orientando y
facilitando el trmite de jubilacin a todos los trabajadores y de aquellos que
as lo soliciten.
5. Durante el proceso de jubilacin y siempre que el trabajador haya cumplido

los trmites ante le INSS dentro el plazo de tres meses mximo contados a
partir del inicio de los mismos, se mantendr el salario del trabajador, hasta
que el INSS emita resolucin, caso contrario, si el trabajador no cumple con
los tramites en el plazo antes establecido, las oficinas de recursos humanos
del establecimiento de salud correspondiente, ejecutar la baja del
trabajador de la nomina que corresponda.
SEGURIDAD SOCIAL
Analista de Trabajador Llena hoja de notificacin de ingresos a la Seguridad
Recursos Social, segn formulario N 1, adjunta fotocopia de
Humanos cdula de identidad y carn del INSS del nuevo
empleado, en caso que no tenga nmero de seguro
social, realiza el trmite anexando dos fotografas de
frente tamao carn y solicita la firma del asegurado
verifica que la firma sea igual a la de la cdula.
Remite a la delegacin del Instituto Nicaragense de

Seguridad Social (INSS), que le corresponda, la
informacin de los empleados de nuevo ingreso en los
primeros tres das de cada mes.
Gestiona en la delegacin departamental del INSS, el

nmero de seguro del empleado.
Una vez que el INSS haya asignado No. de seguro,

orienta al trabajador para que se presente a la
delegacin del INSS con copia de cdula y 2 fotos de
frente, para la emisin del carn del INSS.
Cuando se den casos en que no corresponden los

datos de la persona en los registros del seguro social,
o de la oficina de recursos humanos, se solicita al
empleado copia de carnet del INSS, copia de cdula,
constancia del INSS de su nmero de asegurado y se
verifica en la nmina los datos.
En caso de que se verifique que los datos presentan

error en la nmina se procede a corregir en la misma.
Si el error est en el registro del Seguro Social, se
enva la documentacin pertinente para su correccin.
En el caso de nminas manuales, se debe notificar en

los primeros cinco das de cada mes, las bajas y/o
cambios de salarios en los formularios establecidos
por INSS segn formulario N 2.
Retira las comprobaciones de derecho en la instancia

que corresponda, verifica las bajas de cotizaciones, y
aquellas que hayan sido omitidas por error.
Cuando se den omisiones de comprobaciones por

error, gestionar en la filial del INSS correspondiente,
la reposicin de la misma.
Hace entrega en tiempo y forma a cada empleado de

las comprobaciones, segn formulario N 3.
SUBSIDIOS
Responsable Trabajador Presenta orden de reposo a su responsable inmediato
de rea y entrega a la oficina de recursos humanos.
En las unidades donde no hayan responsables de
recursos humanos se entrega al jefe inmediato,
quienes remiten a la oficina de recursos humanos
correspondiente.
Responsable Analista de En el caso de los asegurados en rgimen integral

de Recursos Recursos verifica que el subsidio provenga de la Empresa
Humanos Humanos/ Mdica Previsional, donde est afiliado el asegurado.
trabajador
Revisa que el subsidio recibido no contenga manchas,
borrones ni enmendaduras y que estn claramente
especificado los nombres y apellidos del trabajador,
el nmero de asegurado, causa del subsidio,
diagnstico, nmero de das del reposo, en letra y
nmero, nmero de orden, la firma y sello del mdico
que lo emite, sello de anotado en expediente, sello de
la empresa mdica, adjuntando colilla de
comprobacin de derecho.
Los subsidios por accidentes de trabajo, debe adjuntar
la hoja de notificacin de accidente, segn formulario
N 9 y estar codificado y sellado por la oficina de
riesgos laborales de la sucursal del INSS que le
corresponde, de la primera hasta la ltima orden.
Los subsidios por enfermedad laboral deben adjuntar

la hoja de notificacin de enfermedad laboral segn
formulario N 8, el que deber estar codificado.
Los subsidios por enfermedad comn fuera de

cobertura deben presentar epicrisis del mdico
tratante, firma y sello del delegado mdico del INSS,
segn sea el caso, los que deben presentar la orden
del subsidio.
De existir duda sobre la veracidad de los subsidios, se

verifica con el establecimiento de salud en donde se le
extendi el reposo.
Archivar las rdenes de subsidio en forma secuencial

para su debido control.
Elaborar y remitir a la Divisin General de Recursos

humanos informe mensual de subsidios, segn
formulario N 11 y ordenados por el nmero de
seguro social del trabajador en forma ascendente. En
los casos de los empleados que se encuentren en
nmina manual, se remitirn directamente a la sucursal
del seguro social que le corresponda, segn
formulario N 12.
Cuando se presenten subsidios consecutivos por 12

meses ininterrumpidos, se orienta al empleado a iniciar
los trmites de invalidez ante la Comisin Mdica del
INSS.
En caso que la Comisin Mdica, dictamine invalidez

total, se solicita la cesanta a la Divisin General de
Recursos Humanos, adjuntando copia del dictamen de
la comisin o en su defecto esquela de cesanta
emitida por el INSS.
En caso que la Comisin Mdica dictamine invalidez

parcial, reubica al recurso, segn recomendacin del
dictamen, notificando por escrito al trabajador.
Remite a la Divisin General de Recursos Humanos,

carta de reubicacin laboral del trabajador.
La Divisin General de Recursos Humanos, notifica de

la reubicacin del trabajador al INSS.
Responsable de recursos humanos del

establecimiento, retira en la Divisin General de
Recursos Humanos, comunicacin al INSS, segn
formulario N 17 y da seguimiento a la respuesta de
ste.
VIII.4. De los Beneficios
Sociales
Este procedimiento contiene todo lo relacionado con la aplicacin de los beneficios

sociales, establecidos en el convenio colectivo y salarial vigente, leyes y acuerdos
especficos entre los trabajadores y la institucin, los que se rigen por las
siguientes normas.
1. Las instancias de recursos humanos fomentaran relaciones armoniosas

entre los trabajadores y la institucin, impulsando en conjunto con los
responsables inmediatos y representantes sindicales, el reconocimiento de
los beneficios sociales y las celebraciones de los trabajadores en sus
diferentes perfiles profesionales.
2. Garantizar oportunidades de empleo a las mujeres en estado de gravidez,

as como el beneficio de una dieta adecuada y un vaso de leche a todas las
empleadas, las que por su condicin, se excluirn de los roles de turnos
nocturnos una vez que hayan cumplido seis meses de embarazo, sin
afectacin de los incentivos y beneficios.
3. Cuando el producto del parto sea nico se otorgarn tres horas al inicio,
durante o al final de la jornada de trabajo o cuatro horas cuando el parto
sea mltiple.
4. Las autoridades superiores de los establecimientos deben elaborar

programa de atencin integral de salud al trabajador y su ncleo familiar,
as como a pensionados y jubilados de la institucin.
5. Garantizar la entrega a los trabajadores de los medicamentos y exmenes

especiales, que estn fuera de cobertura del seguro social y de lista bsica
del MINSA, siempre que hayan sido prescritos por el mdico de personal
y/o especialista.
6. Se otorgar el beneficio de entrega de lentes, a los trabajadores que hayan

cumplido tres aos de laborar en cualquier establecimiento de la red del
Ministerio de Salud.
7. El equipo directivo en conjunto con la oficina de recursos humanos y las

reas docentes, garantizarn un plan de desarrollo para la actualizacin
tcnica y cientfica de los trabajadores.
8. El otorgamiento de las becas salarios, becas a hijos de trabajadores y de

estipendio se regirn conforme a lo establecido en el reglamento de becas,
el Convenio Colectivo y Salarial vigente.
9. Garantizar el pago de incentivos y beneficios sociales establecidos en el
Convenio Colectivo y Salarial vigente a los trabajadores que se vean
impedidos a asistir a sus labores, siempre que la causa sea justificada.
10. Los trabajadores que soliciten financiamiento para construccin y/o

remodelacin de vivienda, deben tener como mnimo cinco aos de laborar
en el Ministerio, poseer vivienda o del ncleo familiar y capacidad de pago.
11. Las deducciones de los prstamos en concepto de financiamiento para

construccin y/o remodelacin de vivienda, se deducirn del salario, en
caso de cese de la relacin laboral, estos se le aplicarn a la liquidacin
final.

Responsable Responsables de rea/ Programa y coordina las actividades de
de Recursos Representantes celebracin de los trabajadores, conforme a las
Humanos Sindicales siguientes fechas:
:> Da Internacional de la
Mujer
:> Da de la Secretaria
:> Da de la Enfermera
:> Da internacional del
Trabajo.
:> Da del Contador
:> Da de la Auxiliar de Enfermera y Tcnica
Quirrgica
:> Da del Estadstico
:> Da de las
Madres
:> Da del Laboratorista
:> Da del Padre
:> Da del trabajador de la Salud
:> Da del Mdico
:> Da del Tcnico de
Radiologa
:> Da del conserje
:> Da de las
cocineras
:> Da de mantenimiento
:> Da odontlogo
:> Trabajo social
:> Farmacutico
:> Higienista
:> y otros que no se hayan mencionado y que
estn legalmente establecidos.
Garantizar viaje al mar para recreacin de los

trabajadores expuestos a ambientes txicos y
radiaciones.
BENEFICIO EN EL EMPLEO DE LAS MUJERES
Responsable trabajadoras / Analista Presenta diagnstico positivo de embarazo a la
de Recursos de Recursos Humanos oficina de recursos humanos.
Humanos
Solicita a cocina los servicios de dieta y vaso de
leche de las mujeres embarazadas y las que
estn en su primer ao de lactancia.
Las unidades que no posean servicio de cocina,

entregarn el valor del vaso de leche.
Realiza nmina para solicitar el pago de este

beneficio.
Se otorga el permiso para lactar al inicio, durante

o final de la jornada, cuando las mujeres residan
en lugares muy distantes del establecimiento.
Coordina con los responsables inmediatos para

que las trabajadoras que hayan cumplido seis
meses de embarazo, no sean incluidas en los
roles de turnos nocturnos, as como reubicacin
temporal de las reas con riesgo de radiacin y
toxicidad, hasta que sta lleve el embarazo a
feliz trmino.
Las trabajadoras presentarn constancia de

atencin mdica para justificar las ausencias que
hayan sido originadas para atender a sus hijos
menores de 18 aos o discapacitados, al igual
que las mujeres que se encuentran en perodo
pre y post natal, se les mantendrn su salario,
incentivos y beneficios establecidos en el
convenio colectivo y salarial vigente.
PROGRAMA DE ATENCIN INTEGRAL DE SALUD

Autoridad Responsable de Coordina con el equipo de direccin la atencin
superior/ Recursos Humanos/ integral de los empleados de su establecimiento.
Mdico
personal/Representantes Organiza el servicio y designa al mdico que
Sindicales. atender el programa de atencin integral a los
empleados.
Coordina con el INSS, la ejecucin del programa

de los asegurados.
Garantizar ayuda para la compra de

medicamentos y exmenes que no son
cubiertos por el seguro social, enviando
comunicacin a la Divisin General de Recurso
Humanos, anexando carta de solicitud del
interesado, copia de cdula, constancia laboral,
fotocopia de epicrisis emitida por un
especialista, original de orden de examen o
medicamento.
Garantizar atencin integral de los trabajadores

que no posean cobertura de salud provisional
del INSS.
Garantiza el tratamiento y atencin preferencial

al ncleo familiar (padre, madre, conyugue e
hijos hasta los 18 aos), debidamente registrado
en el expediente, as como a los pensionados y
jubilados del MINSA.
Vigila el cumplimiento del chequeo anual del

estado de salud de los trabajadores, establecido
en el programa, segn formulario N 23.
LENTES
Responsable Analista de recursos Solicita lentes al sindicato, en el caso que el
Recursos humanos/ trabajadores/ trabajador no tenga ninguna afiliacin a la oficina
Humanos Representante Sindical de recursos humanos.
Remite a la oficina de recursos humanos el

listado de solicitudes.
Llena hoja de informacin de los trabajadores

que solicitaron el beneficio, segn formulario N
15.
Convoca a la comisin bipartita para realizar el

proceso de asignacin.
Realiza el proceso de asignacin tomando en

cuenta la antigedad del trabajador,
recomendacin mdica emitida por el
especialista y levanta acta, en la que se refiere la
asignacin de la cuota de los lentes.
Una vez asignadas las cuotas se remiten a la

Divisin General de Recursos Humanos el
listado en magntico e impreso, debidamente
firmado y sellado por los miembros de la
comisin para su Vo.Bo, segn formulario N
15.
Una vez que es autorizado el listado, emite las

rdenes de lentes para cada trabajador, de
acuerdo a formulario N 16.
Dar seguimiento al servicio otorgado por la

ptica seleccionada, comunicando a la Divisin
General de Recursos Humanos, las incidencias
en la calidad de la atencin que se recibe.
BECAS
Direccin/ trabajador y trabajadora/ En los casos de beca salario a los trabajadores se
Responsable Comisin Local de realizaran los siguientes pasos:
de Recursos Becas
Humanos El trabajador presenta a la direccin solicitud
para optar al beneficio de la beca, adjuntando
certificado de notas, hoja de matrcula,
constancia laboral, salarial y antigedad.
El Director del establecimiento convoca a la

comisin local de becas para realizar la
seleccin de los candidatos.
Los representantes sindicales presentan a la

Comisin Local de Becas, solicitud de becas de
sus afiliados.
La Comisin Local de Becas selecciona los

candidatos a becar, considerando el plan de
desarrollo del establecimiento, la evaluacin al
desempeo del trabajador, carrera afn a la salud
y las necesidades del servicio.
La Comisin Local de Becas elabora un acta con

el listado del personal a becar en el SILAIS y
Hospital.
La Comisin Local de Becas, remite al SILAIS

propuesta de candidatos, para su remisin a la
Comisin Nacional de Becas.
Una vez que son asignadas las becas, el

responsable de recursos humanos, procede a
dar seguimiento al rendimiento acadmico del
becado, reporta oportunamente las bajas,
cambios y promociones al nivel central.
La Comisin Nacional de Becas y Comisin

Local de Becas, revisarn y reasignarn las
becas que han sido dadas de baja.
Se firma carta compromiso entre el becado y la

institucin.
Responsable trabajador (Hijos de En los casos de becas a hijos de los trabajadores se

Recursos trabajadores)/ Comisin realizaran los siguientes pasos:
Humanos Nacional de Becas/
Organizaciones Trabajador presenta solicitud a la organizacin
Sindicales sindical de su preferencia, adjuntando los
siguientes documentos: matricula de carrera afn
de la salud, certificado de notas de los dos
ltimos aos de estudio, copia de cdula del
empleado y del hijo del trabajador, copia de
colilla de salario, constancia de trabajador activo
que contenga aos de antigedad, salario y
cargo.
En los casos de beca estipendio el trabajador

presenta solicitud a la organizacin sindical de
su preferencia, adjuntando los siguientes
documentos: hoja de matrcula, certificado de
notas de los dos ltimos aos de estudio, copia
de cdula del trabajador, copia colilla de salario,
constancia de trabajador activo que contenga
aos de antigedad.
La organizacin sindical presenta a la Comisin

Nacional de Becas las solicitudes con sus
respectivos documentos.
Una vez que son asignadas las becas, el

responsable de recursos humanos, procede a
dar seguimiento al rendimiento acadmico del
becado, reporta oportunamente las bajas,
cambios y promociones al nivel central.
Responsable Trabajadores/ En los casos de becas al exterior se realizaran los

Recursos Responsables de reas siguientes pasos:
Humanos
Recibe de la Divisin General de Recursos
Humanos, ofertas de becas al exterior.
Comunica a los representantes sindicales, a las

diferentes reas y trabajadores, los requisitos
para optar a las becas.
Recibe las solicitudes de los trabajadores y los

sindicatos para la seleccin y aprobacin de los
candidatos, los cuales remiten a la Divisin
General de Recursos Humanos.
Divisin General de Recursos Humanos, enva al

organismo oferente la propuesta de candidatos.
Se recibe la comunicacin de aceptacin o no

del organismo y se comunica a los interesados.
Se firma carta compromiso entre el becado y la

Institucin.
PENSIONADOS Y JUBILADOS DEL MINSA

Responsable Analista de Recursos Revisa y ordena el expediente de los
de Recursos Humanos/ Pensionados pensionados y jubilados del MINSA, asegurando
Humanos y Jubilados del MINSA que contenga:
./ Hoja de Registro, Segn formulario N 19

y 20
./ Fe de Vida, Segn formulario N
21
./ Carta Poder, si se
requiere
./ Control de
Visitas
En caso que el jubilado lo solicite, se gestionar

el traslado de pago de su pensin ante la
Divisin General de Recursos Humanos,
adjuntando carta solicitud del interesado.
Los trmites de ayuda de fallecimiento de

jubilados se envan a la Divisin General de
Recursos Humanos, adjuntando:
./ Hoja de
registro
./ Carta de Solicitud del
Beneficiario
./ Acta de Defuncin inscrita en la
Alcalda
./ Fotocopia de Cdula del pensionado y
del beneficiario
VIVIENDA
Responsable Comisin Departamental Reciben solicitud de financiamiento segn
de Recursos de Vivienda /Trabajador formulario N 24. y asignan nmero en orden
Humanos secuencial.
Revisan que la documentacin presentada,
contenga la informacin :
./ Hoja de Estudio Socioeconmico segn
formulario N 25.
./ Constancia laboral y
salarial.
./ Copia cedula
identidad.
Realizan reunin mensual para la revisin de las
solicitudes recibidas en orden secuencial de
presentacin, para asignar el monto a cada
solicitud, de conformidad a la disponibilidad
financiera y capacidad de pago del trabajador.
Elaboran acta y remiten informacin del

solicitante a la Comisin Nacional de vivienda
adjuntando:
./ Solicitud de desembolso firmado por la

Comisin en original.
./ Anlisis financiero firmado por la
4
0
./ Solicitud de Financiamiento firmada por el
trabajador en original.
./ Estudio Socioeconmico firmado por la
Comisin en original.
./ Fotocopia de cdula, constancia laboral y
salarial del empleado.
./ Fotocopia de escritura de la propiedad o
cualquier documento a fin que demuestre el
dominio de dicha propiedad.
./ Fotocopia del acta con la lista que refleja al
trabajador beneficiado.
Una vez aprobado el financiamiento, el

trabajador llena formato de pagar a la orden,
segn modelo.
La oficina de recursos humanos a solicitud de la

oficina del proyecto de vivienda, realizar las
deducciones en la nmina correspondiente.
La oficina de finanzas llevar el control del

financiamiento que se le realiz a cada
trabajador.
Cancelado el financiamiento, se regresar el

pagar al trabajador.
VIII.5. De la Higiene y Seguridad Ocupacional y de los

Riesgos Laborales
Este procedimiento muestra las actividades principales a realizar en cada

establecimiento de salud, para la creacin de entornos saludables, prevenir y
proteger la seguridad, la salud y el bienestar de los trabajadores en el
desempeo de sus funciones, dndole toda la proteccin necesaria al
trabajador que est expuesto al riesgo por enfermedades tipo hepatitis, sfilis o
VIH, en las que se deben considerar las siguientes normas.
1. La directora y/o director de cada establecimiento debe garantizar la

habilitacin de ambientes adecuados de manera que los
trabajadores, dispongan de las condiciones de higiene y seguridad
para el desempeo de sus funciones.
2. Corresponde a la Comisin Mixta de Higiene y Seguridad del Trabajo

de cada establecimiento, la implementacin de las normativas
dirigidas a mejorar las condiciones generales de seguridad y salud
en los ambientes de trabajo.
3. En cada establecimiento el equipo de direccin garantizar las
condiciones a los empleados para el consumo de alimentos, para
evitar que el personal los consuma en las reas de trabajo,
principalmente en los servicios clnicos y servicios de apoyo,
diagnstico y teraputico.
4. Se debe realizar un chequeo mdico anual a todos los empleados,

principalmente aquellos que laboran en reas de alto y bajo riesgo, a
quienes se les practicarn los exmenes cada seis meses como
mximo, de acuerdo a la norma ministerial de higiene industrial en
los lugares de trabajo.
5. Vigilar y controlar la obligatoriedad del empleado para el uso

adecuado de los medios de proteccin personal y cumplimiento de
las normas.

Responsable Trabajador Notifica de forma inmediata, a la oficina de recursos
de rea humanos sobre la ocurrencia de un accidente laboral.
Responsable Convoca a la Comisin Mixta de Higiene y Seguridad

Recursos Ocupacional para investigar las cusas del accidente.
Humanos
Llena los formularios N 9 y N 14 (declaracin de
accidente del INSS y del MITRAB respectivamente),
remite a las instancias en el tiempo establecido para
cada causa.
Investiga las cusas de los accidentes laborales.
Remite a la Divisin General de Recursos Humanos los

requerimientos de equipos de proteccin.
Investiga las posibles causas de enfermedades

ocupacionales que se estn dando en determinados
puestos de trabajo.
Notifica al INSS y al MITRAB, mediante formulario N

8 y N 13 las sospechas de enfermedades laborales.
Realiza inspecciones peridicas en las diferentes reas

de trabajo del establecimiento, con sus respectivas
recomendaciones preventivas y correctivas.
Elabora informe estadstico, mensual y anual de los

accidentes laborales con anlisis respectivo y los remite
a la oficina de Central de Higiene y Seguridad
Ocupacional del MINSA, INSS y MITRAB, segn
formulario N 10.
Coordinador de Comisin Mixta Elabora plan anual de trabajo de la Comisin, segn

Comisin Mixta de Higiene y formulario (metodologa para la realizacin del plan
Responsabl e Participantes Actividades
de Higiene y Seguridad anual).
Seguridad Ocupacional/
Ocupacional Docencia / rea Determinan los tipos de equipos a adquirir con base en
administrativa las especificaciones tcnicas de los equipos de
proteccin, conforme formulario N 22, detallando talla
y nmero del equipo.
Levantan y remiten actas a la Direccin del centro para

su autorizacin.
Entrega los equipos de proteccin adquiridos para los

empleados.
Apoyan la gestin de compra de equipos de proteccin

adicionales.
Supervisan que los empleados hagan uso adecuado de

los medios de proteccin.
Elabora programa de capacitacin en materia de

prevencin de riesgos profesionales. y remite a las
reas docentes de los establecimientos y reas
rectoras de Higiene y Seguridad Ocupacional.
Realiza inspeccin para determinar el cumplimiento de

las normas de Seguridad e Higiene del trabajo.
Apoya al Comit de Prevencin y Mitigacin de

Desastres para detectar las reas de alto riesgo.
Evala y da seguimiento al cumplimiento del plan anual

de la comisin.
VIII.6. Egreso del Trabajador (Servidor
Pblico)
Este procedimiento presenta los pasos y normas sobre las cuales se han de
realizar los clculos de las prestaciones de los trabajadores con lo cual se da por
finalizada la relacin laboral.
1. Las Renuncias de los trabajadores que decidan voluntariamente y/o

por problemas personales dejar de laborar para la institucin,
debern ser notificadas por escrito con 15 das de anticipacin, a su
superior inmediato y a la instancia de Recursos Humanos.
2. Es responsabilidad de las instancias de recursos humanos gestionar

el pago de las prestaciones, beneficios e indemnizacin y
deducciones respectivas, segn sea el caso, contenidas en la
liquidacin final de los trabajadores, de forma gil y oportuna.
3. Se otorgar reconocimiento equivalente a 20 meses de salario base

e incentivos, siempre y cuando lo devenguen, a los trabajadores que
hayan sido pensionados por vejez, invalidez total o incapacidad
parcial de 50% o ms causadas por riesgos profesionales. A los
trabajadores que hayan sido pensionados por el INSS por Invalidez
Parcial, independientemente su origen y siempre que dicha invalidez
sea del 40% o ms, podr optar de forma voluntaria a una
indemnizacin para su retiro conforme la escala de invalidez
definida; todo lo anterior, conforme lo establecido en la Ley de
Seguridad Social y el Convenio Colectivo y Salarial Vigente del
MINSA.
4. Cuando el trabajador desee retirarse de la institucin teniendo como

mnimo 30 aos de laborar para el Ministerio de Salud y 50 aos o
ms de edad, se le garantizar una bonificacin especial; las
liquidaciones de su salario y dems prestaciones sociales se
realizaran de conformidad con lo establecido en el Convenio
Colectivo y Salarial. Caso contrario, el MINSA le aplicar, a peticin
del trabajador, el incentivo de permanencia del 20% sobre su salario
bsico.
5. Previo a cualquier despido, suspensin o sancin disciplinaria,

debern existir comunicaciones escritas y debidamente notificadas
con al menos 72 horas hbiles de anticipacin al trabajador y su
representacin sindical, para conformar la Comisin Bipartita, que
conocer y resolver sobre el caso, con base en las justificaciones
de las partes, en un plazo mximo de 72 horas prorrogables de
comn acuerdo; la Comisin Bipartita estar integrada de
conformidad con lo establecido en el Convenio Colectivo y Salarial
Vigente. Para los efectos de la Comisin Bipartita, se exceptan los
cargos de Director y Administrador de los Establecimientos de salud,
en todos sus niveles, ya sean de atencin directa o administrativos.
RENUNCIAS
Responsable Trabajador Trabajador presenta carta de renuncia con 15 das de
de rea anticipacin a su responsable inmediato con copia a la
Oficina de Recursos Humanos.
Responsable de rea remite renuncia del trabajador a la

oficina de recursos humanos.
Responsable Analista de Analista revisa la documentacin que se requiere para

de Recursos Recursos el trmite de la liquidacin final.
Humanos Humanos/
Analista El analista de recursos humanos informa al trabajador,
financiero los beneficios y condiciones de cada uno de los tipos de
renuncia (invalidez total o parcial, retiro voluntario y
renuncias)
En caso de que el trabajador se acoja al beneficio del

retiro voluntario, debe adjuntar la solicitud expresa de
que se acoge a este beneficio y copia de cuenta
individual del INSS.
A Las renuncias por invalidez parcial o incapacidad

permanente del 50% o ms, se le deben de adjuntar a
la solicitud la resolucin de pensin del INSS y fotocopia
de cedula de identidad.
A Los casos de invalidez parcial del 40% o ms

independientemente de su origen, se le deben adjuntar
a la solicitud la resolucin de pensin del INSS y
fotocopia de cedula de identidad.
El analista revisa el expediente del trabajador para

constatar la informacin, fotocopia cedula de identidad.
Consulta a la oficina de finanzas, sobre la solvencia del

empleado, que de resultar con adeudos, realiza las
deducciones correspondientes.
La Oficina de Recursos Humanos del Establecimiento

de Salud, remite a la Divisin General de Recursos
Humanos del MINSA, los documentos soportes de la
liquidacin adjuntando la solicitud expresa del beneficio
de retiro voluntario, copia de cuenta individual del INSS,
fotocopia de ltima nmina y cdula de identidad, en la
fecha establecida para los movimientos.
Orienta al trabajador sobre el proceso de entrega e

informa a las instancias correspondientes para que
realicen el proceso de recibo.
DESPIDOS
Responsable El jefe inmediato dentro de los 10 das, a partir del
de Recursos Jefe Inmediato conocimiento de los hechos que dan lugar al despido,
Humanos Trabajador informa por escrito a la oficina de recursos humanos con
Comisin copia al trabajador afectado y solicita la apertura del
Bipartita procedimiento disciplinario, el cual debe iniciarse con la
integracin de la comisin bipartita, la oficina de recursos
humanos conoce y revisa la falta para su tipificacin y de
ser esta falta grave o muy grave dar apertura al
procedimiento disciplinario; en caso de falta leve lo
notificara al jefe inmediato para que aplique lo que
corresponda y de no existir falta, as lo notificar ala jefe
inmediato y mandar a archivar el expediente.
El Responsable de Recursos Humanos convoca por

escrito, con al menos 72 horas de anticipacin, a las
partes y al trabajador para integrar la Comisin Bipartita
La Comisin revisa y analiza el caso para determinar si

existe mrito para el despido.
Elabora y remite a las instancias correspondientes el acta

que contiene la resolucin de la Comisin Bipartita.
Cuando se trate de Directivos Sindicales (Fuero Sindical),

aun cuando la Comisin Bipartita Especial haya acordado
el despido, la oficina de recursos humanos debe solicitar
al Ministerio del Trabajo, la autorizacin para la
cancelacin del contrato de trabajo.
Atiende las citas emitidas por el Ministerio del trabajo y

evacua cualquier informacin que se solicite.
Recibida la resolucin del Ministerio del Trabajo, procede

conforme a lo dispuesto en la resolucin notificando por
escrito al trabajador, en su puesto o lugar de trabajo.
Si el trabajador recurre de apelacin, la Asesora Legal

del MINSA (Procurador Laboral), en cualquiera de sus
niveles ejecutar los procedimientos establecidos para
este tipo de procesos administrativos e inclusive
judiciales si fuera el caso.
Cuando se trata de trabajador comn y ante el no

acuerdo en la Comisin Bipartita, la Oficina de Recursos
Humanos debe continuar con el Procedimiento
Disciplinario constituyendo la Comisin Tripartita de
conformidad con lo establecido en la Ley del Servicio
Civil y de la Carrera Administrativa, o bien, la Ley de
Carrera Sanitaria. En este mismo caso, si hubiera
acuerdos en la Comisin Bipartita, se actuar y ejecutar
los resultados de ese acuerdo.
JUBILACIONES
Trabajador Solicita apoyo a la oficina de Recursos Humanos para
realizar los trmites de jubilacin.
Responsable Analista Orienta al trabajador de los requisitos que debe cumplir

de Recursos para realizar el trmite de la jubilacin, debiendo
Humanos presentar:
./ Cdula de identidad y Partida de nacimiento

(Original).
./ Partida de nacimiento de hijos menores de 21
aos.
./ Certificado de matrimonio; si no est casado
presentar testigos al INSS.
./ Constancia de estudios de los hijos menores de 21
aos que estn bajo su responsabilidad.
./ Constancia de salud si alguno de los hijos padece
de enfermedad crnica o de invalidez comn.
Atiende las solicitudes de Cesantas y de Constancias

laborales.
Remite a la Divisin General de Recursos Humanos del

MINSA solicitud de Cesanta del trabajador, adjuntando
la esquela del INSS, copia de cdula, copia de cuenta
individual del INSS y copia de Nmina del mes
correspondiente.
Da seguimiento a la carta de cesanta o constancia

laboral segn formato N 18 adjunto y la entrega al
trabajador.
Da seguimiento al trmite de pago de la jubilacin ante

el INSS, procurando que no exceda de tres meses.
En caso de que la persona que se jubile tenga ms de

20 aos de servicios consecutivos para la institucin,
debe presentar fotocopia de resolucin de pensin, y de
la cuenta individual del INSS, para el trmite de su
liquidacin y bonificacin especial.
En caso de que la persona se pensione por invalidez

total independientemente de su origen o incapacidad
permanente total, debe presentar fotocopia de
resolucin de pensin para el trmite de su liquidacin y
bonificacin especial.
IX. ANEXOS
IX.1. Formularios
IX.2. Glosario de Trminos
FORMULARIO N 1- Ingreso al INSS
49
INSTRUCTIVO LLENADO FORMULARIO INGRESO AL INSS

11) Cedula de residencia: Llene este campo en caso de ser
A) REGIMEN: Seleccione con una x en el recuadro extranjero con residencia.
el Rgimen que cotiza. 12) Nombre del asegurado: Nombre completo del
B) AUTODETERMINACION: Deber ser asegurado, segn cedula de identidad ciudadana.
marcado nicamente en caso que el empleador 13) Fecha de nacimiento: Da / Mes / Ao
grave en el si este ingreso. 14) Lugar de nacimiento: Especificar Municipio,
Departamento y pas.
I. INFORMACIN GENERAL: 15) Estado Civil: Indicar Estado Civil: Soltero (a) o casado
Este formulario debe completarse para inscribir y/o notificar (a)
el ingreso de un nuevo trabajador. 16) Sexo: Indicar Femenino o Masculino
17) Direccin exacta del asegurado: Indicar Direccin
Llene este formulario a mquina o letra de molde con tinta de Residencia
azul o negra, y presntelo en la sucursal del INSS que le 18) Cdigo Postal: Uso exclusivo del INSS
corresponda. La inscripcin de los trabajadores deber 19) Municipio: Indicar Departamento de residencia.
solicitarse dentro de los tres (3) das siguientes: al ingreso 20) Departamento: Indicar Departamento de residencia.
respectivo. 21) Telfono Domiciliar: Indicar su Telfono domiciliar
22) Nombre y Apellido del Padre: Especificar los
El empleador se har responsable por los errores en que se Nombres y Apellidos del padre y numero de cedula de
incurra en el llenado de este formulario y que puedan identidad.
perjudicar al asegurado. Por la notificacin extempornea 23) Nombre y Apellidos de la Madre: Especificar los
de los ingresos de nuevos trabajadores, se aplicaran los Nombres y Apellidos de la Madre y Numero de Cedula
siguientes recargos (Arto. 20. Inc. 8 Reglamento general de Identidad.
de la ley de seguridad social) 24) Nombre y Apellidos del Esposo (a) o Compaero(a):
Indicar los nombres y apellidos del esposo (a) o
04 A 30 das C$ 10.00 Compaero (a) y cedula de identidad.
31 A 60 dias C$ 50.00 25) Fecha de Ingreso: Da, Mes y Ao en que Ingreso a
61 A 120 dias C$ 250.00 Laborar para el empleador.
121 A Mas das C$ 500.00 26) Total Ingreso: Remuneracin recibida en el mes en que
se realiza la inscripcin o ingreso (Salario, Horas,
II FORMA DE LLENAR EL Extras, Bonificaciones, etc.)
27) Salario Mensual: Salario percibido en el mes en que se
FORMATO DATOS DEL EMPLEADOR: realza la inscripcin.
1) Registro Patronal Nominal: Escribir nmero 28) Total de Ingreso del Mes: Remuneracin recibida en
patronal del empleador y nomina a la que pertenece. Si los meses anteriores al mes en que se reporta el ingreso.
es apertura de nuevo registro patronal dejar en blanco 29) Salario Mensual: Salario mensual percibido en los
ambas casillas. Si es apertura de nomina, especificar meses anterior al mes en que se reporta el ingreso.
registro patronal. 30) Codificacin: Marcar con 1 (uno) las semanas
2) No. De RUC Empleador: nmero de registro nico de laboradas o con 0 (cero) las semanas no laboradas. En
contribuyente del empleador. caso que el mes sea 4 (cuatro) semanas. La ltima
3) Nombre o Razn Social: Nombres y apellidos del posicin (5ta semana) deber indicar con 0 (cero)
empleador de ser persona natural o razn social 31) Tipo de empleo: Indicar si es eventual o permanente.
(Nombre de la persona Jurdica) Conforme escritura 32) Sistema de pago: Indicar si es mensual, Quincenal,
consecutiva debidamente inscrita. Catorcenal, Semanal o por Hora.
4) Nombre Comercial: Nombre con el cual, por razones 33) Puesto que desempea: Indicar cargo o puesto que
publicitarias se conoce al empleador. ejerce
5) Direccin exacta del empleador: Indicar ciudad y 34) Mes de Aplicacin: Uso exclusivo del INSS
Direccin del empleador, en lugar donde se encuentre 35) Hijos Menores de 21 aos o invlidos de cualquier
la nomina. edad: Indicar Nombres y Apellidos (segn certificado
6) Municipio: Municipio en el que reside el de Nacimiento y da, mes y ao) de ser posible anexar
empleador. partida de nacimiento para generacin del INSS
7) Departamento: Indicar departamento en el que reside 36) Codificacin: dem 34.
el empleador. 37) Observaciones: Sealar cualquier dato especifico del
trabajador que se considere importante y no est
DATOS DEL enmarcado en los puntos anteriores.
TRABAJADOR:
8) TELEFONOS: Telfonos del LA PRESENTACION DE LA FOTOGRAFIA ES REQUISITO
empleador. INDISPENSABLE PARA DAR PASO A LA INSCRIPCIN DE
9) NSS DEL Asegurado: Escriba el numero de Seguridad PRIMER INGRESO DEL TRABAJADOR AL INSS. ASI MISMO
DEBERA ANEXAR COPIA DE CEDULA DE IDENTIDAD Y EN
Social de tenerlo, caso contrario dejando en blanco.
SUSTITUCIN DE ESTA FOTOCOPIA DE PARTIDA DE
10) NO. De Cedula de identidad: Numero de cedula de NACIMIENTO.
identidad ciudadana proporcionado por el consejo
Supremo Electoral
50
FORMULARIO N 2 Reporte de Salario Mensual al INSS
5
1
FORMULARIO N 3 Entrega de Colillas del Seguro Social
a Trabajadores
SILAIS
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
NOMBRE Y CARGO NUMERO DE FIRMA DEL

APELLIDOS FUNCIONAL SEGURO SOCIAL TRABAJADOR
Ministerio de Salud
rales
Gesti Establecimiento de Salud:_
n de Recursos Humanos: Manual de Procedimiento de Relaciones Labo
FORMULARIO N 4 Solicitud de Vacaciones
Fecha:
Nombre completo Dependencia
N Referencia de Tarjeta Puesto
Perodo solicitado del de del 200 al de
del 200 .
Firma Trabajador/a Autorizado

Responsable Inmediato
Para uso exclusivo de Recursos Humanos

Situacin Actual
Das descansados Del al
Del al
Das a Cta. De Vacaciones
Del al
Das pagados
Total das pendientes

Total das utilizados
Observaciones:
Elaborado Vo. Bo. Recursos Humanos
Cc: Expediente laboral

Empleado
Archivo
5
3
Ministerio de Salud
Establecimiento de Salud:
FORMULARIO N 5 - Permiso de Salida
Nombre del Trabajador: _ Dependencia _
Puesto Tiempo solicitado
Motivo del permiso _
_ _ _ _
Aplicable a: Vacaciones Salario No deducible
__
Firma Trabajador Vo.Bo. Resp. Inmediato
_
Recursos Humanos
Cc: Expediente
laboral Empleado
Archivo
54
G
F es
O ti
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MINSTERIO DE SALUD
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS HOJA
R de
DE CONTROL DE VACACIONES M R
NOMBRE EMPLEADO CARGO U ec
V.ACUM V.DESC
L ur
PERIODO ULADA S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 ANSADA SALDO
A so
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Enero
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55
Abril C os
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Ministerio de Salud M de
SILAIS U R
Oficina de Recursos Humanos
Reporte de Vacaciones de Personal por reas
Cortadas al:
L ec
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Saldo Dias Total Vacaciones Dias Dias
Nombres y Apellidos Cargo
Inicial Acumulados Acumulado Descansadas Decret. Pagados
Saldo O s
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Total de Empleados en el rea e nt
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R
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FORMULARIO N 8- Hoja NEL
57
FORMULARIO N 9 - Hoja NAT
58
FORMULARIO N 10 Estadsticas de Accidentes Laborales
59
FORMULARIO N 11- Remisin de rdenes de Reposo al INSS
60
INSTITUTO NICARAGUENSE DE SEGURIDAD
SOCIAL DEPARTAMENTO DE SUBSIDIOS
REMISION DE ORDENES DE REPOSO
A OFICINA DE CENTRAL DE
SUBSIDIOS
DE RECEPTORAS DE SUBSIDIOS C.A. NO.
SUBSIDIO POR ENFERMEDAD COMUN (EC) SUBSIDIO POR ACCIDENTE COMUN (AC) SUBSIDIO
Managua, de del 200
POR MATERNIDAD (M) SUBSIDIO PRENATAL (PN)
Fecha de Remision de Reposo sin Liquidar
SUBSIDIO POR RIESGOS PROFESIONALES (RP)
SUBSIDIO ENFERMEDAD LABORAL
(EL) TOTAL 0
ORGANISMO: MINISTERIO DE SALUD

CATEGORIA CONTROL DE LIQUIDACIONES DE ORDENES PARA NUMERO
ORDENES POR NUMERO CANTIDAD
NUMERO DE DE USO INTERNO SECCION DE SUBSIDIOS DE
ASEGURADO DE ORDEN DE DIAS
No. ASEGURADO SUBSIDIO Arch S.R. Liq Mec Rev S.R Liq C.I Arch BOLETA
FOR
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FORMULARIO N 13 Declaracin de Enfermedad Profesional-Ministerio
del Trabajo
1.- DATOS DEL TRABAJADOR
NOMBRES Y APELLIDOS (1) N INSS (2)
SEXO (3) ESTADO EDAD (5) OCUPACIO TURNO (7) SALARIO (8)
CIVIL (4) N (6)
DOMICILIO (9) TELEFON MUNICIPIO (11) DEPARTAMENTO

O (10) (12)
2.- DATOS DE LA EMPRESA

NOMBRE O RAZON SOCIAL (2) INSSP (2) NTRAB (2) ACT./SECTOR/E.
(4)
DIRECCION DE LA EMPRESA (5) DPTO. (6) FAX O TEL (7)
UBICACIN DEL CENTRO DE TRABAJO (8) DPTO. (9) FAX O TEL (10)
3.- DATOS DEL TRABAJADOR CON ENFERMEDAD PROFESIONAL

EMPLEOS ANTERIORES (1) AREAS O SECCIONES DONDE LABORA EN ANTIGEDAD EN EL TRABAJO (3)
LA EMPRESA (2)
TIPO DE CONTAMINANTE O DIAGNOSTICO DE LA ENFERMEDAD PROFESIONAL (5)

RIESGO EXPUESTOS (4)
PARTES DEL CUERPO AFECTADO (6) EXAMENES MEDICOS REALIZADOS PAR EL DIAGNOSTICO DE
LA ENFERMEDAD (7)
INFORMACION ELABORADA POR EL SR.
EN CALIDAD DE: DE LA EMPRESA , EXPIDO EL FORMATO DE
DECLARACION DE ENFERMEDAD PROFESIONAL A DE 200
FIRMA Y SELLO:
6
2
INSTRUCTIVO
DECLARACION DE ENFERMEDAD PROFESIONAL
Con el dictamen mdico extendido, se proceder al llenado del formulario de la Declaracin de

Enfermedad Profesional. Esta debe ser completada por una persona de la institucin, indicando su nombre
y apellidos, as como su cargo que ocupa en la empresa, por ejemplo: Director, Responsable de Recursos
Humanos, Encargado de Higiene y Seguridad, etc. Este impreso debe ser sellado y firmado por la
empresa, conforme lo indicado en la ltima casilla del presente formulario.
1. Marcar los nombres y apellidos del

5. Domicilio o ubicacin de la
empleado afectado.
empresa/institucin (Centro Social
Administrativo)
2. N del carn del INSS del empleado
afectado
6. departamento donde se ubica en el mapa
3. Marcar con una m, si es masculino f, si es
7. Nmero de Fax y/o telfono
femenino
8. Domicilio del centro de trabajo (local)
4. Marcar C, si es casado, S, si es soltero u O,
cualquier otra situacin del empleado
9. departamento donde se ubica en el mapa
5. Edad del empleado afectado
10. Nmero de Fax y/o telfono
6. Ocupacin del empleado afectado
3.- DATOS DEL EMPLEADO CON ENFERMEDAD
7. Si trabaja turnos, indicar en que turno
PROFESIONAL
laboraba
1. Indicar el nombre de la (s) organizaciones
8. Salario mensual
donde ha laborado en los ltimos 3 aos
9. Indicar claramente la direccin de
2. indicar las reas o secciones donde
residencia del empleado afectado
labora en la empresa actual
10. N de telfono
3. Tiempo de laborar en el puesto de trabajo
actual
11. Municipio residencia
4. Seale el tipo de contaminantes o riesgos a
12. Departamento de residencia
que esta expuesto el empleado (qumico,
fsico, biolgico, psicolgico, ergonmicos)
2.- DATOS DE LA EMPRESA/INSTITUCION
5. Especificar el tipo de enfermedad
1. Nombre o razn social de la Empresa o profesional diagnosticada por el mdico
institucin. tratante
6. indique las partes del cuerpo que ha

2. Nmero patronal del INSS de la
afectado la enfermedad profesional
institucin/Empresa
7. seale los tipos de exmenes mdicos
3. Nmero/Cantidad de personal que trabaja
realizados para el diagnostico de la
para la empresa/Institucin
enfermedad
4. Actividad o sector al que pertenece
(salud)
FORMULARIO N 14 - Declaracin de Accidente - Ministerio del Trabajo
DECLARACION DE ACCIDENTE
NOMBRES Y APELLIDOS (1) N INSS (2)
SEXO (3) ESTADO EDAD (5) OCUPACION TURNO (7) TOTAL DE SALARIO (9)
CIVIL (4) (6) HORAS (8)
DOMICILIO (10) MUNICIPIO (11) DPTO (12)
2.- DATOS DE LA EMPRESA

NOMBRE O RAZON SOCIAL INSS PAT (1) N TRAB (2) ACTIVIDAD (3)
DIRECCION DE LA EMPRESA (4) TELEFONO DPTO. FAX O TEL
UBICACIN DEL CENTRO DE TRABAJO (5) TELEFONO DPTO. FAX O TEL
3.- DATOS DEL ACCIDENTE *OCURRIDO EL DIA / /

LUGAR DONDE OCURRIO (1) CENTRO DE TRABAJO (2) HORA DEL DIA
AL IR O VENIR (2) HORA DE TRABAJO (3)
TRABAJO QUE REALIZABA AL MOMENTO DEL ACCIDENTE Y FORMA (4)
MAQUINA O APARATO (5) PARTE DEL APARATO (6)
TESTIGO NOMBRE Y APELLIDOS DIRECCION TELEFONO
4.- DATOS MEDICOS ASISTENCIALES. * DIAS DE SUBSIDIO

DESCRIPCION DE LAS LESIONES Y CALIFICACIONES DE SU GRADO (1) G LEVE
R GRAVE
A MUY GRAVE
D MORTAL
O
PARTE DEL CUERPO LESIONADO (2)
PERSONA QUE LO ATENDIO (3) DOMICILIO TELEFONO
SR. EN CALIDAD DE DE LA
EMPRESA, EXPIDO LA PRESENTE DECLARACION A DE 200
FIRMA Y SELLO:
INSTRUCTIVO
DECLARACION DE ACCIDENTE
La Declaracin de Accidente debe ser complementada por una persona de la institucin, indicando su
nombre y apellido, as como su puesto que ocupa, por ejemplo: Director, Responsable de Recursos
Humanos, etc. El formulario debe ser sellado y firmado por el representante de la empresa, a como se
indicado en la ltima casilla.
1.- DATOS PERSONALES

6. departamento donde se ubica en el mapa.
7. Nmero de Fax y/o telfono.
1. Marcar los nombres y apellidos del
8. Domicilio del centro de trabajo (local).
empleado afectado.
9. departamento donde se ubica en el mapa.
N del carnet del INSS del accidentado.
10. Nmero de Fax y/o telfono. 3.-
2. Marcar con una m, si es masculino f, si es
femenino.
DATOS DEL ACCIDENTE
3. Marcar C, si es casado, S, si es soltero u O,
cualquier otra situacin del empleado.
4. Edad del empleado accidentado. 1. Indicar la fecha del accidente.
5. Oficio o profesin del accdidentado. 2. Indicar el rea o seccin donde ocurri el
6. Si trabaja turnos, indicar en qu turno ha accidente.
ocurrido el accidente. 3. Poner una X donde corresponda.
7. Indique el nmero total de horas que 4. Indicar las horas que llevaba trabajando.
trabaja al da. 5. Describir el trabajo que realizaba y
8. Salario mensual. sealar como ocurri el accidente.
9. Indicar claramente la direccin de 6. Describir el objeto, sustancia o condicin de
residencia del accidentado. trabajo que ha originado el accidente.
7. Mencione parte del agente material que
2.- DATOS DE LA EMPRESA/INSTITUCION origin el accidente.
1. Nombre o razn social de la Empresa o 4.- DATOS MDICOS ASISTENCIALES

institucin.
2. Nmero patronal del INSS de la * Indicar das de subsidio si amerit.
institucin/Empresa. 1. Clase de lesin que ha sufrido el
3. Nmero/Cantidad de personal que accidentado (quemaduras, fracturas, etc.)
trabajan en la nstitucin. marcando con una X en la casilla que
4. Actividad econmica o sector al que corresponda.
pertenece (salud). 2. Parte o partes del cuerpo donde sufri
5. Domicilio o ubicacin de las lesiones.
empresa/institucin (Centro Social 3. Mdico o persona que le atendi en primer
Administrativo). lugar.
Ministerio de Salud F
Listado de empleados a beneficiarse con lentes Ao
O
SILAIS/Unidad Descentralizada:
R G
es
Unidad
No. Cedula
Aos de Salario
M ti
No. Nombres y Apellidos de Cargo Id-Emp n INSS
Administrativa
Identidad
Servicio Bruto U n
L de
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66 o :
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Responsable de Recursos Humanos
Director
ic o
SILAIS/Unidad Descentralizada io de
Representante Sindical d R
e el
Revisado L
Vo. Bo.:
Oficina de Relaciones Laborales
Divisin General de Recursos Humanos e
Ministerio de Salud
FORMULARIO N 16- Orden de Lentes
Fecha
Seores
PTICA
Su Despacho
Estimado(a) Seor(a):
Conforme Convenio establecido a travs de la Empresa ptica que usted dirige,

remitimos a usted(s) al Portador (a), a fin de que le brinde el servicio de Examen y la
Obtencin de Anteojos. Esta Orden tiene validez de 15 das a partir de la fecha de
autorizacin.
Nombre y Apellidos del Trabajador:

Unidad Administrativa:
SILAIS /HOSPITAL: Establecimiento de Salud:
No. INSS Cedula de identidad
Fecha de Nacimiento Edad aos
Fecha de Ingreso Aos de Servicios Acumulados aos
Solicitante Dirigente Sindical
Vo.Bo. Director del Establecimiento de Salud Resp. Recursos Humanos/

Establecimiento de Salud
Cc: archivo
67
Gestin de Recursos Humanos: Manual de Procedimiento de Relaciones
Laborales
Ministerio de Salud
FORMULARIO N 17 Carta de Reubicacin
Managua, de del
Licenciada(o)
Jefe Dpto. Atencin al

Cliente Sucursal INSS
Su Despacho.-
Estimada(o) Licenciada(o) :
Por este medio y atendiendo solicitud de la Comisin Mdica de Invalidez,

me permito hacer de su conocimiento que de acuerdo a la valoracin de la
Comisin. Medica se reubica al Seor(a) ,
en la oficina del SILAIS .
Sin ms a que hacer referencia, aprovecho la ocasin para saludarle.
Atentamente,
Director(a)
Div. de Relaciones Laborales y Admn. de la Polit.
Salarial
Cc:
Director General de Recursos Humanos
Resp. de Recursos Humanos de la Unidad
Archivo
68
Ges tin de Recursos Humanos: Manual de Procedimiento de Relaciones Laborales
Ministerio de Salud
FORMULARIO N 18 - Carta de Cesanta
Managua, de del 20
Unidad Administrativa:
Trabajador: Ministerio De : SILAIS o Centro

Salud
La Oficina de Relaciones Laborales del Nivel Central MINSA informa a usted que el Seor
asegurado # se acoger a los
(a)
beneficios que otorga el INSS por .
Para agilizar estos trmites le informo los siguientes datos:
1) Aos de Servicios Prestados a la Institucin y/o Empresa:

2) Nmero Patronal:
3) Actividad que desempea en el trabajo: .
b) Incentivos
4) Ultimo salario del mes desglosado: a) Bsico
c) Total
5) Fecha de Cesanta: Da Mes: Ao:
Atentamente,
Director(a)
Div. de Relaciones Laborales y Admn. de la Polit. Salarial
Cc:
Resp. Oficina de Rec. Humanos de la Unidad
Expediente
Archivo
69
FORMULARIO N 19 Registro del Jubilado
MINISTERIO DE SALUD
DIVISION GENERAL DE RECURSOS
HUMANOS HOJA DE REGISTRO DE JUBILADO
Managua, de del 20
DATOS GENERALES
primer nombre segundo nombre primer apellido segundo apellido
Nmero INSS ,
Lugar y fecha de nacimiento
Estado civil direccin actual
Cdula N Telfono
HIJOS
Nmero de hijos
Mayores de edad Menores de edad
Fecha de ingreso al Ministerio de Salud
SITUACION ACUTAL
Pensionado
70
FORMULARIO N 20 - Registro de Beneficiario
MINISTERIO DE SALUD
DIVISION GENERAL DE RECURSOS
HUMANOS HOJA DE REGISTRO DE
BENEFICIARIO
Nombre del beneficiario en caso de fallecimiento
Estado Civil parentesco
N de Cedula
Direccin actual:
Yo, , mayor de edad
del domicilio de confieso
que los datos suministrado en la presente Hoja de Registro son autnticos y que el
Beneficiario que he designado, solamente con mi consentimiento y de manera
escrita ser sustituido, Managua, de del ao
dos mil .
Firma del Pensionado

Ante M
Abogado y Notario Pblico
7
1
FORMULARIO N 21- Comprobante Fe de Vida
Nombre Del Pensionado: _
NO. DA MES AO FIRMA OBSERVACIONES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Ministerio de Salud
Oficina de Recursos Humanos
Matriz de Requerimientos de Equipos de Proteccin
PUESTOS
G
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EEEEqqqquuuuiiiippppoooosss
Equipos TTTTooo
Total
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Delantal de Plomo
F
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Mochilas O ur
Hamacas
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Valijines M s
Bolsos de Lona
Lmpara de Mano U H
orejeras
Casco Protector
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Mascarilla Antigs A m
Botas de Hule
Botas de Hule Tipo Bombero R an
Delantal Sinttico I os
73 Delantal de PVC
Delantal de Tela O :
Delantal de Lona
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Gorras con Viseras
Silbatos an
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Guantes de Hule
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Guantes de Plstico l
Guantes de Nitrilo 2 de
Guantes Aluminizados
Guantes de Cuero - Pr
Gorro de tela
Mascarilla facial
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Mascarilla descartable q ed
Cojin Para Vehiculo
Arnes
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Lentes de proteccin p m
Recolectores
Mscara de Soldar o ie
Uniformes Trmicos nt
Guantes trmicos
Botas especiales para fro
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Tapones para odos de
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INSTANCIA FECHA DE
ACTIVIDAD OBJETIVOS AREAS
EJECUTORA EJECUCION O N ti
INSPECCIONES PERIODICAS 23- n
Plan de
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PREVENCION Y PROTECCION CONRA INCENDIO Y EVACUACION
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Cap so
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ORDEN Y LIMPIEZA de u
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CAPACITACION y os
74
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SALUD DE LOS TRABAJADORES ad an
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Lab l
oral de
REPORTE DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
Pr
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SOLICITUD DE EVALUACIONES AMBIENTALES m
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DE LA COMISIN MIXTA DE HIGIENE Y SEGURIDAD DEL TRABAJO o
de
R
el
FORMULARIO N 24 -Solicitud de Financiamiento
MINISTERIO DE SALUD
COMISIN NACIONAL DE VIVIENDA
SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO
PARA CONSTRUCCIN, REPARACIN, REMODELACIN
MEJORAS Y OTROS RELACIONADOS CON LAS
VIVIENDAS
1.- Nombres y Apellidos:

2.- N de Cedula:
3.- Direccin:
4.- Telfono:
5.- Lugar o Centro de Trabajo:
6.- Cargo: 7.-
Aos de Servicios:
8.- Salario Actual: ,
9.- Monto solicitado:
10.- Plazo:
11.- Objeto del financiamiento:
12.- Lugar y fecha: / / /
13.- Firma del solicitante:
DOCUMENTOS SOPORTES
1. Fotocopia de cdula de identidad.

2. Constancia laboral y salarial (antigedad y salario)
3. Hoja de estudio socioeconmico
7
5
FORMULARIO N 25 - Estudio Socio-econmico
MINISTERIO DE SALUD
COMISION NACIONAL DE
VIVIENDA
ESTUDIO SOCIOECONOMICO
I.- Datos del
Solicitante
Nombres y Apellidos del segn Cdula:
N de Cdula
Estado Civil: Casada (o) Soltero (a) Divorciado (a) Viuda (o) Acompaada (o)
Nombre del Centro de Trabajo
Conyugue
Direccin y telfono :
Nmero de Hijos:
Nombre y direccin del centro de trabajo del Solicitante:
Municipio SILAIS
Cargo y Salario: C$
Aos de laborar enel MINSA:
I.- Situacin familiar
(Incluye al solicitante y las personas que residen con l empleado
empleada.
# Nombres y Apellidos Parentesco con el solicitante Edad Grado Escolar
Otros Ingresos del Empleado o Empleada C$:

Egresos mensuales del Empleado o Empleada C$
III.- Situacin actual de vivienda del Solicitante
Tipo de vivienda:
a) Casa b) apartamento c) pieza d)
otros Especifique
Tenencia de vivienda:
a) Prppia b) alquilada c) promeza de venta Habita en casa de un familiar
e) otros Especifique
Si es alquilada anote el pago mensual C$
Tipo de construccin de la vivienda:
a) Concreto b) Bloque c) Prefabricada d) Minifalda e) Cuartern f)
Otros Especifique:
* Cheque si tiene los servicios bsicos de: Agua Luz Telfon
Letrina Aguas Negras Especifique
IV.-Si usted tiene vivienda propia requiere:

Mejoramiento Ampliacin o Anexos
V.- Si usted NO tiene vivienda propia requiere:

Casa y Terreno Casa
VI.-Tiene terreno
Si No
Observaciones:
Fecha
: Da Mes Ao
El solicitante declara en este acto, que los datos suministrados son verdaderos en fe de lo cual
firmo. (De comprobarse que la informacin es falsa, la solicitud es anulada).
Firma
Nota: La recoleccin de base de datos no es un documento de aceptacin de adjudicacin de
vivienda prstamo
IX.2. Glosario de Trminos
78
GLOSARIO
Afiliacin a la Seguridad Social: Acto de registro administrativo en el sistema de

Seguridad Social obligatorio para todos los trabajadores, independiente de la
modalidad de contratacin laboral.
Accidente de trabajo: Es un suceso eventual o accin que involuntariamente con

ocasin o a consecuencia del trabajo resulte la muerte del trabajador o le produce
una lesin orgnica o perturbacin funcional de carcter permanente o transitoria.
Tambin se tiene como accidente de trabajo:
w El ocurrido al trabajador en el trayecto normal entre su domicilio y lugar de

trabajo o viceversa.
w El que ocurre al trabajador al ejecutar ordenes o prestar servicios bajo la

autoridad del empleador, dentro o fuera del lugar y hora de trabajo y,
w El que sucede durante el perodo de interrupcin del trabajo o antes y

despus del mismo, si el trabajador se encuentre en el lugar de trabajo o en
locales de la empresa por razn de sus obligaciones.
Altas por Reingreso: Se dan cuando el trabajador ha finalizado el permiso

debidamente autorizado solicitando por escrito su reingreso a la Nmina. Los
empleados que hayan sido despedidos por causa justa al MINSA no podrn
reingresar nuevamente.
Agentes Biolgicos: Microorganismos con inclusin de los genticamente

modificados, cultivos celulares y endoparsitos humanos, susceptibles de originar
cualquier tipo de infeccin alergia o toxicidad.
Bioseguridad: Conjunto de medidas de prevencin y control destinadas a

proteger la salud y la seguridad de todos los trabajadores expuestos a riesgos
biolgicos.
Condiciones de trabajo: Conjunto de factores del ambiente de trabajo que

influyen sobre el estado funcional del trabajador, sobre su capacidad de trabajo,
salud o actitud durante la actividad laboral.
Convenio Colectivo y Convenio Salarial: Es un documento que firman el

Ministro (como mxima autoridad), y los representantes de los trabajadores del
MINSA, y que es autorizado por el MINISTERIO DEL TRABAJO, en donde se
indican los beneficios sociales adicionales a los que tienen derechos los
trabajadores de la Institucin.
79
Deducciones: Son los montos deducidos en cantidad de dinero que se aplican en

el salario del trabajador y pueden ser por las siguientes causas: INSS laboral,
impuesto sobre la renta (IR), ausencias laborales o llegadas tardes, embargos
alimenticios, prstamos personales, embargos judiciales y/o tarjetas de crditos,
seguros colectivos de vida (Iniser o Seguros Amrica), y/o deducciones sindicales.
Despido: Ruptura o disolucin del contrato o relacin de trabajo realizada

unilateralmente por el patrono, empresario institucin.
Devengados: Son los incentivos o ingresos plus, percibidos por los trabajadores
que segn el cargo, Convenio Colectivo y Salarial, tienen derecho a recibir.
La Suma de los incentivos y mejoras salariales hacen los otros devengados.
Empleador: Es la persona natural o jurdica que contrata la prestacin de

servicios o la ejecucin de una obra a cambio de una remuneracin. Artculo 8
Cdigo del Trabajo.
Enfermedad profesional: Es todo estado patolgico derivado de la accin

continua de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o el medio en el
que el trabajador preste sus servicios y que provoque una incapacidad o
perturbacin fsica, psquica o funcional permanente o transitoria, an cuando la
enfermedad se detectare cuando ya hubiese terminado la relacin laboral.
Exposicin: situacin en la que los trabajadores pueden verse expuestos al

riesgo de infeccin por agentes biolgicos.
Factor de riesgo: Es el elemento o conjunto de elementos que estando presente

en las condiciones del trabajo pueden desencadenar una disminucin en la salud
del trabajador o trabajadora e incluso la muerte.
Funcionarios Pblicos: Toda persona natural que dirige la funcin pblica por
nombramiento para desarrollar carrera o por contratacin temporal, que ocupan
puestos de nivel de jerarqua correspondiente al Servicio Directivo. Los
denominados Funcionarios Pblicos Principales electos directa o indirectamente
LSCCA
no forman parte del Servicio Civil.
Funcionarios y Empleados Transitorios: De conformidad con lo establecido en

la Ley de Servicio Civil y de la Carrera Administrativa en el Arto. 12; son
funcionarios y empleados transitorios aquellos que la Administracin del Estado
contrata para cubrir temporalmente cargos permanentes que quedan vacantes
durante un periodo no mayor de doce meses.
Funcionarios y Empleados de Proyectos: De conformidad con lo establecido en

la Ley de Servicio Civil y de la Carrera Administrativa en el Arto 13; son
funcionarios y empleados de proyectos aquellos que la Administracin del Estado
contrata para desempear actividades y funciones en los programas y proyectos
80
especficos y no son puestos permanentes, establecindose una relacin

contractual por tiempo determinado.
Funcionarios y Empleados de Confianza: De conformidad con lo establecido en

la Ley de Servicio Civil y de la Carrera Administrativa en el Arto 14; son
funcionarios y empleados de confianza aquellos que la Administracin del Estado
contrata para prestar servicios personales o desempear puestos permanentes de
asesora tcnica y asistencia tcnica y/o administrativa directa en los despachos
de los Funcionarios Pblicos Principales definidos en el Artculo 9 de la presente
Ley y los que en virtud de las labores que desempean se vinculan directa y
personalmente con dichos Funcionarios Pblicos Principales, sin perjuicio de lo
dispuesto por el Cdigo del Trabajo.
Falta disciplinaria: Es toda accin u omisin que contravenga las normas de

carcter disciplinario definidas en las leyes.
Indemnizacin: En concepto de indemnizacin se pagar un mes de salario por

cada uno de los primeros tres aos de servicio a partir del fin de perodo de
prueba; veinte das de salario por cada ao de servicio a partir del cuarto ao; las
fracciones entre los aos de servicio se liquidarn proporcionalmente. En ningn
caso la indemnizacin ser menor de un mes ni mayor de cinco meses, todos
calculados en base al salario de nivel ms la antigedad. Lo anterior es sin
perjuicio de lo que determine el Convenio Colectivo de la Institucin.
Incentivos: Estn regidos por el Convenio Colectivo y Salarial Vigente de la

Institucin pagndoseles al trabajador cuando realiza labores que estn tipificadas
en el referido Convenio, como susceptibles para devengar inventivos. Se entiende
por incentivos: la nocturnidad, trabajo de terreno, docencia, zonaje,
responsabilidad, Antigedad, certificacin por experiencia y nivel acadmico,
permanencia.
Mejoras Salariales: La constituyen los montos econmicos derivados del pago de
Condiciones Anormales de Trabajo, Complemento Salarial, Redobles de Turnos y
Turnos Mdicos.
Juzgado Laboral: Tribunal cuya especialidad es el mbito en materia laboral,

donde concurre a dictar una sentencia.
Jubilacin: Consiste en la compensacin del trabajador de dejar de laborar y

retirarse a descansar, al cumplir los sesenta (60) aos de edad y tener las
cotizaciones correspondientes, a excepcin de cuando se trate de jubilacin por
enfermedad comn, accidente o invalidez.
Liquidacin Final: Es una prestacin a la que tiene derecho todo trabajador que
por cualquier motivo finaliza el contrato de trabajo y es obligatorio entregar al
trabajador despus de 10 das de haber dejado la Institucin, garantizando que los
clculos sean correctos segn tabla, frmulas y normas orientada para tal fin. Para
proceder a la elaboracin de la Liquidacin Final se hace necesario anexar
81
documentos soportes y de acuerdo al caso (carta de renuncia y/o de despido,

permisos sin goce de salario y suspensiones; as como tambin sentencias
judiciales), solvencias, finiquitos, etc. El ex trabajador al dejar la Institucin y
personarse a recibir su cheque que comprende lo estipulado como Liquidacin
Final que por derecho le corresponde, deber firmar documento que indique que
est recibiendo conforme.
Lugar de Trabajo: Es toda rea abierta o cerrada en la que permanecen los

empleados en razn de su trabajo y que se encuentra directa o indirectamente
bajo control de empleador.
Medios de proteccin individual: Medios destinados a la proteccin de un

trabajador (mascaras, tapones, gafas, delantales, guantes, etc).
Medios de proteccin colectivos: Medios destinados para la proteccin

simultanea de dos o ms trabajadores, (extractores de aire, etc).
Permisos: Los permisos son lapsos de tiempo que el trabajador debera estar
laborando y no lo hace contando con la anuencia del jefe inmediato, de
conformidad con la legislacin laboral, particularmente del Convenio Colectivo
Salarial Vigente.
Prestaciones y Beneficios Sociales: Son reconocimientos contemplados en el

Cdigo del Trabajo y el Convenio Colectivo y que la Institucin garantiza a sus
trabajadores anual, mensual o en ocasin (muerte o enfermedad).
Promociones: Se entiende por promociones al movimiento que se le hace al

trabajador por las siguientes razones: cuando hay una plaza vacante y el
trabajador llena los requisitos para ocupar ese cargo, cuando el trabajador
concluye satisfactoriamente sus estudios despus de haber gozado de beca
salario y presente el respectivo ttulo que lo acredite, si el trabajador estudi por su
cuenta y presenta el ttulo que lo acredite, se promociona siempre y cuando exista
plaza vacante y/o cuando anualmente se aplica el reconocimiento salarial por
experiencia laboral a los trabajadores que cumplen requisitos segn Convenio.
Renuncia: Se considerar renuncia al puesto, la extincin voluntaria de la relacin

de empleo por parte del funcionario o empleado, la cual deber ser interpuesta
ante su superior inmediato por escrito, con quince das calendario de anticipacin.
En caso contrario, la extincin voluntaria ser considerada abandono del servicio
con los efectos disciplinarios correspondientes. No obstante a lo anterior, la
renuncia no inhabilita para participar en todo momento y como cualquier otro
aspirante, en las pruebas, selectivas de nuevo ingreso en las instituciones de la
Administracin del Estado.
Riesgo biolgico: la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao

a su salud derivado del trabajo a consecuencia de la exposicin o agentes
biolgicos.
82
Riesgo profesional: Se entiende por riesgo profesional los accidentes y las

enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en ocasin del trabajo
Rotacin del personal: Define la fluctuacin de personal entre el MINSA y su

ambiente; o sea que es el volumen de recursos humanos de la salud que ingresan
al MINSA y de los que salen de este ministerio. Se expresa mediante la relacin
porcentual entre las admisiones y los retiros. De conformidad con el Convenio
Colectivo y Salarial, Rotacin del Personal, tambin se entienden como la
reubicacin de un trabajador de un servicio o rea a otra, o del establecimiento
cabecera o matriz a otro subordinando dentro o fuera del municipio siempre que
sea en el mismo cargo o perfil profesional del trabajador.
Servidores Pblicos: Todas las personas naturales que por disposicin de la

Constitucin y las leyes, por eleccin, por nombramiento de autoridad, o por haber
sido contratados de conformidad con el marco legal vigente, que a nombre o al
servicio de la Administracin del Estado participen en el ejercicio de la funcin
LSCCA
pblica
Seguridad del trabajo: Es el conjunto de tcnicas y procedimientos que tienen

como objetivo principal la prevencin y proteccin de la salud y la vida contra los
factores de riesgo que pueden ocasionar accidentes de trabajo.
Reposo: Consiste en una orden de reposo ya sea por enfermedad comn o

accidente, que se otorga al trabajador y sea expedida por un mdico.
Subsidio: es el beneficio econmico que percibe el trabajador cuando cumplen

una condicin reconocida como derecho a su favor. Ejemplo. Ante la enfermedad
se emite el reposo y durante el periodo de reposo se reconoce un subsidio
equivalente al 60% del salario que percibe mensualmente un trabajador (INSS
60%, empleador 40% = 100% del equivalente al salario percibido por el
trabajador).
Situacin administrativa: son los diferentes estados administrativos en que

pueden encontrarse los servidores pblicos de carrera, en su relacin con la
Administracin del Estado, siendo estos; servicio activo, excedencia y suspensin.
Trabajadores: son las personas naturales que en forma verbal o escrita, individual
o colectiva, expresa o presunta, temporal o permanente se obligan con otra
persona natural o jurdica denominada empleador a una relacin de trabajo,
consistente en prestarle mediante remuneracin un servicio o ejecutar una obra
material o intelectual bajo su direccin y subordinacin directa o delegada. Arto. 6
Cdigo del Trabajo.
83

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MINISTERIO DE SALUD

DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS

Felipe Valladares, FITS HEODRA Len

FORMULARIO N 23- Plan Anual de Capacitacin de Higiene y Seguridad

IX.2 Glosario de Trminos .................................................................................... 80

En el proceso, se hizo compatible la evidencia de los hechos y realidades

El manual se constituye en una norma legal de obligatorio cumplimiento en todos

Por su relevancia atae a un sinnmero de leyes y su base principal es la

El Manual de Procedimientos de Relaciones Laborales contiene las polticas,

II. BASE LEGAL

La aplicacin del presente Manual est en concordancia a lo dispuesto en las

Constitucin Poltica de Nicaragua

Resolucin Ministerial N 66-88 (Composicin del Sistema de Retribucin

Establecer las normas y procedimientos que se aplican en la operacionalizacin

1. Constituir la base para el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de

2. Dotar a cuadros directivos y responsables de recursos humanos de

3. Instituir las normas y procedimientos en materia de higiene y seguridad

IV. MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL

Las relaciones laborales, es el conjunto de los vnculos jurdicos, administrativos

Comprende un nmero de elementos fundamentales en el mundo del trabajo,

En el proceso de las relaciones laborales se desarrollan procedimientos

HHI IIE HEIG

En su ordenamiento influyen las concepciones polticas, econmicas, sociales y

Es un derecho, una responsabilidad social y goza de especial proteccin del Estado.

Es el convenio establecido entre una persona natural y el representante de la institucin,

Funcionarios y Empleados de Carrera

Gestin de los trabajadores

Es el derecho de los trabajadores a participar en la gestin y la prestacin de los servicios

Higiene y Seguridad Ocupacional

Es el conjunto de condiciones fsicas, ambientales y aditamentos, que proporcionan

Comprende los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los empleados en el

Son las personas que representan o aglutinan a los trabajadores a un determinado

Terminacin de la Relacin Laboral

Comprende la terminacin del contrato de trabajo, dado por renuncia, muerte,

La poltica fundamental que guiar la transformacin de la administracin de

Esta poltica tiene como sus premisas principales:

La centralizacin normativa y la descentralizacin operativa en todo sentido.

Mejorar los procesos de asignacin de los recursos e incrementar la eficacia y

La redefinicin de los procesos, funciones y tareas sustantivas y de apoyo;

Aumentar la capacidad institucional, poder de decisin, competencias y

El reconocimiento que el eje del sistema es el paciente y la poblacin en el

Esto implica la necesidad de transferir las funciones y responsabilidades de la

La poltica de recursos humanos busca la transparencia y ordenamiento de los

VI. NORMAS GENERALES

1. La Instancia y reas de recursos humanos son las encargadas de garantizar el

2. La Instancias y reas de recursos humanos llevarn el registro y el control de

3. Reconocer a los trabajadores de la salud que se desempeen eficientemente y

4. Fomentar la aplicacin de los principios de mrito, equidad, igualdad e

5. Los directivos y responsables de recursos humanos deben promover y

6. Asegurar a todos los trabajadores de la salud, los trmites relacionados al

7. Fomentar la aplicacin de la Ley de Lactancia Materna entre las trabajadoras

8. Asegurar el cumplimiento de la jornada laboral establecida para los

9. Corresponde a los responsable de recursos humanos aplicar el rgimen

10. Los directivos y gerentes de recursos humanos de los establecimientos del

accidentes laborales y enfermedades profesionales, as como los riesgos de

11. Los directivos y gerentes de recursos humanos de los establecimientos deben

12. Asegurar la participacin de los trabajadores a travs de los representantes

15. Vigilar el cumplimiento de la Ley 202, asegurando la incorporacin en el plano

VII. DE LOS COMITES Y COMISIONES

Los Comits y Comisiones, conformadas en los establecimientos del Ministerio de

Comisin MixMixta de Higieigien ne y

A continuacin se describen las funciones de cada una de las comisiones y

Comisin Mixta de Higiene y Seguridad

Es un rgano paritario de participacin en las actividades de proteccin y