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PRESENTACIN
El proceso aprendizaje, enseanza y evaluacin

en la poca actual toma cada da mucha ms
importancia de la que realmente se le presta, los
avances tecnolgicos invitan a prepararse
constantemente y desarrollar procesos de
innovacin e integracin que respondan a las
exigencias de este mundo cambiante.
La labor que cada profesor o profesora realiza es

compleja y delicada, todo docente debe tomar en
cuenta que el fruto de su trabajo, no se puede
modificar, cada estudiante llevar en su mente y
corazn todo lo que aprendi de su maestro,
durante su vida y lo revelar en la participacin
que tenga en la sociedad.
Los estudiantes de hoy son mucho mas exigentes, a ellos les gusta lo novedoso,
divertido, flexible y fcil, buscan identidad y son originales, miran su futuro con
optimismo, nacieron con la tecnologa y la usan como herramienta esencial en su vida,
a ellos no les representa ningn desafo, por lo tanto el docente debe adaptarse a tales
retos y cambiar su metodologa, tomar conciencia que los estudiantes son diferentes y
aprenden forma distinta; requieren de una preparacin holstica que les permita
integrarse a este mundo global.
La integracin del contenido curricular con estrategias de aprendizaje planificadas

tienen mayores posibilidades de xito, si bien es cierto requieren de mayor esfuerzo;
pero en la actualidad el cambio es el nico medio de avanzar en este mundo
globalizado.
En el mundo la educacin se ha transformado y para poder competir hay que realizar

cambios, el Mdulo Educativo Virtual de Procesos Tcnicos Administrativos, es una
propuesta que permite de una forma sencilla integrar contenidos y estrategias de
aprendizaje que desarrollan el perfil del egresado de la Carrera de Profesorado de
Enseanza Media en Pedagoga y Administracin Educativa.
Este Mdulo Educativo Virtual contiene los temas y subtemas del Programa oficial del
Departamento de Pedagoga, Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de
Guatemala; cada unidad inicia con una estrategia de aprendizaje que permite la
reflexin y aplicacin de valores personales; integracin de contenidos, estrategias de
aprendizaje y formas o tcnicas de evaluacin, un anexo terico que amplia los
contenidos, no sin antes invitarlo a investigar y actualizarse mas acerca del
apasionante mundo de la Didctica.
El Mdulo Educativo Virtual no descarta la diversidad metodolgica ni el derecho a
libertad de ctedra, por el contario es una herramienta mas del enfoque curricular
integrador que permite un aprendizaje definido en una formacin globalizada de la vida.
La diferencia entre la forma tradicional de ensear y el enfoque integrador es que las

experiencias no son slo producto de un currculo expresado en aspectos disciplinarios,
sino en la comprensin y aplicacin de nuevas representaciones simblicas.
En el desarrollo del Mdulo se presenta una serie de iconos que muestran la estrategia
que se utiliza en ese momento del proceso, para atraer su atencin.
Observe el video, control + click, lo lleva al hipervnculo en donde podr

verlo, a continuacin realizar las actividades propuestas que ayudaran a
comprender el mundo que lo rodea y tener una convivencia pacifica, con
sentido tico humanstico.
Observe la presentacin, control + click lo lleva al hipervnculo en donde

podr verla y realice las actividades propuestas para esta estrategia.
Enlace con la vida diaria, en este espacio se le propone al estudiante

estrategias de aprendizaje relacionadas con su medio, en donde tendr la
oportunidad de contextualizar el contenido curricular.
Actividades con las manos, se proponen acciones de diseo creativo

que integran contenidos para un aprendizaje significativo y mediado que
propicie la reflexin.
Reflexin, estrategia incentivadora activa y autnoma, le permite

alcanzar al estudiante niveles de comprensin de su contexto, y saber
que no todo esta definido.
En esta seccin el estudiante tiene la oportunidad de leer los contenidos

propuestos, no sin antes investigar para actualizar los contenidos.
Deber realizar las actividades propuestas.
Este icono lo encontramos en la parte inferior derecha de cada hoja y al

hacer hipervnculo nos enva al ndice y de este en cada tema a la pgina
donde se encuentra el contenido.
Contenido
UNIDAD I
TEORA ADMINISTRATIVA
Generalidades, registro.
Control. Aspectos tericos bsicos del control importancia del control.
Caractersticas de un sistema de control. Principios bsicos del control.
Oficio. Nota oficial. Informe. Clases de informe. Memorando. Formulario. Carta
informe. Informe formal.
Acta.
1. Conocimiento
Circular
Expediente: solicitud, providencia, dictamen, resolucin, trascripcin,
notificacin.
Memorial.
Acuerdo.
Decreto
Autntica.
Contratos de servicios. Hoja de vida. Carta de presentacin.
Memoria de labores.
Solvencia.
Plan operativo.
Finiquito.
Declaracin Jurada.
Formularios: provistos por MINEDUC
Acercamiento a los principales reglamentos de la administracin educativa en
Guatemala.
Libros oficiales de registro: actas, asistencia de personal, conocimiento,
inventario, finanzas, inscripcin de alumnos, refaccin escolar y tienda escolar. Y
todo el material digitalizado por el MINEDUC con su fundamentacin legal
UNIDAD II
Teora Administrativa
TCNICAS DE REGISTRO Y CONTROL
Tcnicas de Archivo. Asunto. Apellidos-nombres. Codificacin. Sector: Sector
Institucional, Sector Pblico, Sector Privado, Sector Particular, Sector
Internacional.
UNIDAD III
REGISTR SISTMATICO DE DOCUMENTOS.
Registro Sistemtico de documentos. Aplicacin de la tecnologa de informacin
y comunicacin TIC-.
Control. Diagramas. Grfica Gantt. Plan Trol. Flujo grama. Grafo color. Pert.
UNIDAD IV
APLICACIN DE LAS TCNICAS DE REGISTRO Y CONTROL
Simultnea
Elabore un archivo
Disee un proyecto para la aplicacin de la tecnologa dentro del Registro de
documentos, Sector Pblico, Sector Privado, Sector Particular, Sector Industrial.
Disee un Diagrama de flujo grama para el control de actividades. Previamente
planificado dentro de las funciones de un administrador educativo.
Disee una grfica de Gantt para el control de actividades de su funcin
administrativa educativa.
Utilice el PERT y aplquelo a un proyecto de su funcin tcnico administrativa

educativa.
Experiencias estructuradas.
Observe el video Procesos Tcnicos y comparte los
Conocimientos bsicos con tus compaeros
.
UNIDAD I
,
La palabra administracin se forma del
prefijo ad, hacia, y de ministratio. Esta
ltima palabra viene a su vez de
minister, vocablo compuesto de minus,
comparativo de inferioridad, y del sufijo
ter, que sirve como trmino de
comparacin.
Realice un glosario con todas las palabras claves del curso, presenta
forma creativa.
Generalidades de registro
Un registro se diferencia de un vector en que ste es una

coleccin de datos iguales, es decir, todos del mismo tipo,
mientras que en una estructura los elementos que la componen,
aunque podran serlo, no tiene porque ser del mismo tipo.
Control Aspectos tericos bsicos del

control
El procesode determinar lo que se esta

llevando a cabo, a fin de establecer las medidas
correctivas necesarias y as evitar desviaciones
en la ejecucin de los planes.
Ingrese al anexo y compare el aspecto control con el de registro y
escriba en cinco lneas,
Control Registro
Oficios
documentoque sirve para comunicar
disposiciones, consultas, rdenes,
informes, o tambin para llevar a cabo
gestiones de acuerdos..
Entre stos tenemos la NOTA OFICIAL,
INFORME,MEMORANDO,
FORMULARIO CARTA INFORME
INFORME FORMAL.
Visite La Supervisin Educativa y solicite modelo de los documentos que

Menciona el tema Y comparta con sus compaeros.
Acta.
Su propsito es dejar constancia escrita de lo tratado
en una reunin y de los acuerdos alcanzados. La
redaccin del acta corre a cargo de una persona que
acta como secretario de la reunin y la firma su
presidente.
http://www.enciclopediadetareas.net/2011/03/el-acta-
concepto.htm
Visite la Direccin de un establecimiento Educativo y solicite fotocopia de
acta. Analice el documento y escriba los puntos que debe contener y
plsmenlos en la siguiente espacio.
Conocimiento
Es un conjunto de informacin almacenada
mediante la experiencia En el sentido ms
amplio del trmino, se trata de la posesin de
mltiples datos interrelacionados que, al ser
tomados por s solos, poseen un menor valor
cualitativo. Este documento se conforma de
No. de conocimiento, fecha y horas y el
contenido del asunto claro y conciso. Firmas y
sello de los participantes. El libro a utilizar es de
conocimientos.
Redacte conocimiento en la separata que se le adjunta, donde hace entrega
de 12 pelotas de bsquet bol a cada establecimiento educativo del sector
oficial rea rural.
Circular
es una orden que una autoridad dirige a su grupo (crculo) de subalternos. El
concepto tambin se usa para hacer referencia a las cartas o avisos dirigidos a
un grupo de personas o a la comunidad en general para dar conocimiento de algo:
Consulte a una docente con conocimientos en Redaccin y

correspondencia Para elaborar este documentos. Y comparta con sus
compaeros.
Es un instrumento que se utiliza para dar continuidad a
un trmite para resolver un asunto enviado en un oficio.
Providen En la correspondencia oficial existen dos clases de
cia providencia.
Se origina de una providencia y contiene informes

Dictamen sobre disposiciones legales aplicables al caso y
precedentes. Es emitido por asesores de las oficinas
gubernativas
Solicitud
es una comunicacin escrita que se propone
formular un pedido, a fin de conseguirlo en un
futuro inmediato o mediato dirigida a las
Resolucin, actividades o entidades para conseguir algo
que la ley nos concede.
Hecho de hallar la solucin o

resolver un conflicto o problema
Expediente
Se transcribe generalmente, acuerdos, Decretos o

Trascripci Resoluciones Ministeriales. Sies literal debe
n, copiarse ntegramente desde el membrete hasta la
firma y debe anotarse entre comillas centrada en el
cuerpo de la carta
Comunicacin por escrito, que se enva a la

persona que ha presentado una solicitud con
Notificacin anterioridad. Despus de seguir el trmite
correspondiente se emite una resolucin.
Entrevistar a un director que haya gestionado creacin de un

establecimiento educativo Sector Oficial y verificar si dicho expediente
contiene la documentacin que se menciona. Compartir con sus compaeros
experiencia bsica adquirida.
Redactar este documento haciendo peticin deservicio de agua
potable para su comunidad.
El Memorial
es un documento cuyo fin es hacer una peticin, dicho
documento lleva todas las firmas que se puedan recabar
por ejemplo: Hacer gestin para obtener energa
elctrica para la comunidad donde vivimos .
Acuerdo Ministerial.
Es firmado por el Ministro y el Viceministro El acuerdo es
una disposicin que favorece a una o varias personas.
En cualquiera de las dependencias del estado puede adquirir copia de

este documento, analcelo y en cinco lneas escriba la importancia de
ste y comparta con sus compaeros.
consultar a un abogado en qu momento
procede esta tcnica? y comparta con sus
compaeros
Autntica: Un notario hace constar que lo que se
dice en determinado contrato o documento es
verdico, que las firmas de las personas que aparecen
son legales y que fueron puestas ante l, lo cual fue
comprobado, con las cdulas que el notario tuvo a la
vista
Decreto
Es el conjunto de considerandos con sus
respectivos artculos para formar el cuerpo de una
ley, El decreto puede ser Legislativo o Ejecutivo
Escriba en el siguiente cuadro quienes firman el Decreto: Y comparta

con sus compaeros.
Decreto Legislativo Decreto Ejecutivo

Contrato de Servicios:
Es un documento en el cual se
hace constar un convenio entre
dos o ms
Personas as como la
obligacin de dar cumplimiento
a las clusulas que en
l se estipulan.
Hoja de Vida:
Es un instrumento o herramienta que
sirve para consignar informacin de
Carcter personal, educativo,
ocupacional y socio familiar de quien
busca empleo.
Carta de presentacin:
nicamente sirve para facilitar a una
persona el conocimiento de otra, sin
adquirir mayor responsabilidad pues
no estamos dando informes de su
conducta, capacidad, etc. ni
recomendndola para un cargo
especial.
Visite una Supervisin Educativa y solicite copia de un contrato, hoja

de vida e incluso de carta de presentacin, analcelos y comparta con
sus compaeros
Memoria de labores programa de
realizacin de actividades
a realizar en determinado tiempo, con un
resumen que refleje sus logros.
Solvencia: Accin y efecto de solver o

resolver (hallar solucin a un
problema, El concepto se utiliza para
nombrar a la capacidad de satisfacer
deudas y a la carencia de stas.
Plan operativo. Establecen los objetivos

que desean cumplir
y estipulan los pasos a seguir.
Finiquito. Es un documento en el
que, tras la extincin de una blog.ucc.edu.ar
relacin laboral, sirve para acreditar
que se ha puesto a disposicin
del trabajador las cantidades que se
le adeudan.
Visite un establecimiento educativo privado e interrogue si conocen estos
cuatro documentos y en cinco lneas redacte la informacin. Comparta
con sus compaeros.
DeclaracinJurada.Sedenomina
declaracin jurada a la manifestacin
personal, verbal o escrita, donde se
asegura la veracidad de esa misma
declaracin bajo juramento ante
autoridades administrativas o judiciales.
Como consecuencia se presume como
cierto lo sealado por el declarante hasta
que se pueda acreditar lo contrario.
Redacte juramento en donde usted se compromete en defender la

Constitucin Poltica de Guatemala comparta conocimiento bsico
adquirido con sus compaeros.
Formularios: Escrito o libros (en

ambos casos puede ser tanto
virtual como impreso) provistos
por MINEDUC
Visite Supervisin Educativa, solicite copia de formularios que registran en
su archivo, comparta experiencia bsica con sus compaeros.
Reglamento para las Escuelas Parvularios y secciones

anexas de la Repblica
Reglamento para el uso del Escudo de armas de la

repblica
Reglamento para la enseanza libre y optativa de la religin

en escuelas
Acercamiento a los
Principales reglamentos Reglamento para el disfrute y cobro de vacaciones del
de la administracin magisterio.
Educativa en Guatemala
Reglamento de actos escolares.
Reglamento de Inventarios de los Bienes Muebles de la

Administracin Pblica
Analice el contenido de cada uno de los reglamentos registrados

en la Legislacin Educativa y comparta con sus compaeros
Libros Oficiales de registros:
1. Actas
2. Asistencia de personal,
3. . conocimientos, inventario,
4. finanzas,
5. inscripcin de alumnos,
6. refaccin escolar y
7. tienda escolar
Para ser autorizados deben presentar solicitud de autorizacin. La
supervisin al foliar le coloca el sello de Supervisin en el estreno
derecho superior as como en la primer pgina un escrito que dice
Ejemplo:
La infrascrita supervisora educativa del sector 01-14-04
AUTORIZA los 300 folios que consta el presente , el cual ser
utilizado para tienda escolar de la escuela oficial rural mixta Llano
de Animas
Luego va la firma y sello de la supervisora con el nombre
respectivo.
Y en la ltima pgina del libro : Aqu finalizan los folios
autorizados, va la firma y sello de la supervisora con el
nombre respectivo
Explique la naturaleza de cada uno de los libros y que se registra

en ellos. Analice Qu utilidad tiene la informacin registrada en
estos libros, para el buen desarrollo de una empresa educativa.
Observe el video BN Procesos Tcnicos y comparte los conocimientos
bsicos con tus compaeros.
UNIDAD II
Tcnicas de Registro y Control
Es una tcnica que a diario se

practica en las dependencias
administrativas del estado con el fin
de mantener un orden y el
respectivo control ya que de esta
manera accesaremos sin ningn
contratiempo al documentos que
necesitamos en ese momento.
Estas tcnicas son por asunto,
apellidos-nombre, codificacin.
Sector: Institucional, Pblico,
Privado, Particular, Internacional.
Apellidos. Nombres Los apellidos

de una persona, constituyen una
unidad de archivo..
Asunto:
Si nuestro archivo es por asunto, escribiremos el
nombre del asunto .
Codificacin
Codificar, sealar o marcar:
Se seala con color el nombre determinado
Cuando se nos presenta dos posibilidades se archiva por una y la
segunda se seala con una X que significa que debemos hacer una
referencia.
Tambin se puede sealar la referencia subrayndola con otro color
humildadpaciencia.webnode.e
Visite un establecimiento educativo privado y Supervisin Educativa,

solicite informacin de cmo registran sus documentos y vea la diferencia y
escrbalo en cinco lneas.
Sector Institucional
Actualmente las organizaciones estn
utilizando bases de datos para generar
resultados o para compartir dicha
informacin con otros sistemas. Sin
embargo, los principales componentes
de las bases de datos son los archivos.
Las formas en las cuales pueden
organizarse los archivos, son archivos
secuenciales o archivos directos. En
los archivos secuenciales los registros
estn almacenados en una secuencia
que dependen de algn criterio
definido.
Registro: Es una coleccin de campos
(atributos
Sector Pblico
Las Normas de Control Interno para
el Sector Pblico son guas generales
dictadas por la Contralora General
de la Repblica, con el objeto de
promover una sana administracin de
los recursos pblicos en las entidades
en el marco de una adecuada
estructura del control interno.
Sector Privado
PARTICULAR: es aquella que trata de asuntos
personales,familiares o sociales. Entre los escritos
de CARCTER PERSONAL, PRIVADO O SOCIAL
podemos enunciar los siguientes: Invitaciones: son
mensajes en forma de esquelas o tarjetas especiales
en que se invita a concurrir a un acto o
participaciones: son anuncios de acontecimientos
como bodas, bautizos, fallecimientos, etc.
Explique la naturaleza de cada uno de los archivos sector institucional y

sector pblico y Privado que se registra en ellos. Analice Qu utilidad
tiene la informacin registrada en estos, para el buen desarrollo de una
empresa educativa
Sector Institucional Sector pblico Sector Privado

UNIDAD III
Observe el video Procesos Administrativo y escriba en cinco lneas un
resumen luego comparta con sus compaeros
Registro Sistemtico de documentos
La presencia de diversas Universidades e

Institutos en el desarrollo del proyecto hizo
que se fueran encontrando mas
posibilidades de intercambiar informacin.
Se crearon los correos electrnicos, los
servicios de mensajera, las paginas web.
Pero no es hasta mediados de la dcada
de los noventa cuando ya se haba
dejado de ser un proyecto militar- que se
da la verdadera explosin del internet. Y a
su alrededor todo lo que conocemos como
Tecnologas de la informacin y
Comunicacin.
Control, Diagrama de Gant Plan

Trol
El control es la funcin administrativa
por medio de la cual se evala el
rendimiento.
Ingrese al anexo y en 10 lneas escriba claro y conciso lo que es para usted Registro
sistemtico de control
.
Diagramas.
Un diagrama es un grfico que
presenta en forma esquematizada
informacin relativa e inherente a
algn tipo de mbito,
Plan Trol
(plan control): es la evaluacin y planificacin
de actividades de una institucin, se utiliza
para evaluar y verificar objetivos y metas.
Flujo grama:
en representar grficamente hechos,
situaciones, movimientos o relaciones de
todo tipo, por medio de smbolos. Es la
representacin simblica o pictrica de un
procedimiento administrativo.
es.wikipedia.or
Grafo color:
Es una grfica de Gantt, sirve para representar el avance de un
proyecto, para el proceso de diseo de evaluacin, cuya base
son los colores, para las actividades y que se controlan desde la
fecha de inicio y durante su evaluacin concurrente o durante
en la ejecucin total de cada actividad, utilizando rectngulos
con los colores de las referencias de elementos.
Pert.
Las traducciones de las siglas en ingls significa: tcnica de
revisin y evaluacin de programas, es una tcnica de redes
desarrollado en la dcada de los 50, utilizada para programar y
controlar programas a realizar. Cuando hay un grado extremo de
incertidumbre y cuando el control sobre el tiempo es ms
importante sobre el control del costo.
Disee un
diagrama
de Plan Trol,
Flujo grama,
Grafo color y
Pert.
UNIDAD IV
Observa el video Honestidad una gran virtud y se le invita a que lo

ponga en prctica.
Simultnea
Que se hace o ocurre al
mismo tiempo que otra cosa
Buscar modelos de documentos que se mencionan en el curso y

conforme un corresponsal.
Elabore un archivo
Definicin completa de Archivo Coleccin de
documentos reunidos por una entidad
(persona fsica, persona jurdica, institucin...
en el ejercicio de una actividad regulada,
prctica y necesaria, conservados en un lugar
seguro como memoria fiel para servir
testimonio e informacin
Elabore un archivo de 20X10 con documentos oficiales mnimo 15
documentos
Disee un proyecto.
El concepto de proyecto est relacionado

de acuerdo al mbito de desarrollo y la
perspectiva que adopte el proyectista en un
determinado trabajo. En primera instancia,
debe saber qu tipo de estudio est por
realizar,
Disee un proyecto para la aplicacin de la tecnologa dentro del
Registro de documentos, Sector Pblico, Sector Privado, Sector
Particular, Sector Industrial
Diagrama de flujo grama
Flujograma: consiste en representar grficamente hechos,

situaciones, movimientos o relaciones de todo tipo, por medio de
smbolos. Es la representacin simblica o pictrica de un
procedimiento administrativo.
Disee un diagrama de flujo grama para el control de actividades.

Previamente planificado dentro de las funciones de un administrador
educativo
Disee una grfica de Gantt
Diagrama de Gantt:
El diagrama, grafica de Gantt o carta Gantt es una popular
herramienta grafica cuyo objetivo es mostrar el tiempo de
dedicacin previsto para diferentes tareas o actividades a lo
largo de un tiempo total determinado.
Elabore una grafica de Gantt para el control de actividades de su
funcin administrativa educativa.
Utilice el PERT
Pert. Las traducciones de las siglas en ingls significa:

tcnica de revisin y evaluacin de programas, es
una tcnica de redes desarrollado en la dcada de los
50, utilizada para programar y controlar programas a
realizar. Cuando hay un grado extremo de
incertidumbre y cuando el control sobre el tiempo es
ms importante sobre el control del costo.
Aplquelo a un proyecto de su funcin tcnico administrativa

educativa.
Experiencia es una forma de conocimiento o
habilidad derivados de la observacin, de la vivencia
de un evento o proveniente de las cosas que
suceden en la vida.
estructurado se est hablando de un adjetivo
calificativo que sirve para sealar que una cosa
o persona cuenta con estructura y que por lo
tanto tiene firmeza o dnde apoyarse, ya sea
esto algo simblico como concreto
Redacte un ensayo de las vivencias que obtuvo en la ejecucin del
curso.
Mdulo educativo
virtual
SUPERVISIN EDUCATIVA
PRESENTACIN
El proceso aprendizaje, enseanza y evaluacin en la poca actual toma cada da

mucha ms importancia de la que realmente se le
presta, la tecnologa invita a que se preparen
constantemente y desarrollar procesos de innovacin
e integracin que respondan a las exigencias de este
mundo cambiante.
La labor que cada profesor o profesora realiza es

compleja y delicada, todo docente debe tomar en
cuenta que el fruto de su trabajo, no se puede
modificar, cada estudiante llevar en su mente y
corazn todo lo que aprendi de su maestro, durante
su vida y lo revelar en la participacin que tenga en
la sociedad.
optimismo, nacieron con la tecnologa y la usan como herramienta esencial en su
vida, a ellos no les representa ningn desafo, por lo tanto el docente debe
adaptarse a tales retos y cambiar su metodologa, tomar conciencia que los
estudiantes son diferentes y aprenden forma distinta; requieren de una preparacin
holstica que les permita integrarse a este mundo global.

tienen mayores posibilidades de xito, si bien es cierto requieren de mayor
esfuerzo; pero en la actualidad el cambio es el nico medio de avanzar en este
mundo globalizado.
En el mundo la educacin se ha transformado y para poder competir hay que

realizar cambios, el Curso Electrnico Supervisin Educativa es una propuesta
que le permite de una forma sencilla integrar contenidos y estrategias de
Este curso electrnico contiene los temas y subtemas del Programa oficial del
Departamento de Pedagoga, Facultad de Humanidades, Universidad de San
Carlos de Guatemala; cada unidad inicia con una estrategia de aprendizaje que
permite la reflexin y aplicacin de valores personales; integracin de contenidos,
estrategias de aprendizaje y formas o tcnicas de evaluacin, un anexo con el
contenido terico que amplia los contenidos, no sin antes invitarlo a investigar y
actualizarse mas acerca del apasionante mundo de la Supervisin Educativa.
El curso electrnico no descarta la diversidad metodolgica ni el derecho a
libertad de ctedra por el contario es una herramienta mas del enfoque curricular
integrador que permite un aprendizaje definido en una formacin globalizada de la
vida.
La diferencia entre la forma tradicional de ensear y el enfoque integrador es que

las experiencias no son slo producto de un currculo expresado en aspectos
disciplinarios, sino en la comprensin y aplicacin de nuevas representaciones
simblicas.
En el desarrollo del curso se presenta una serie de iconos que muestran la

estrategia que se utiliza en ese momento del proceso, para atraer su atencin.
Observe el video, control + click, lo lleva al hipervnculo en donde

podr verlo, a continuacin realizar las actividades propuestas que
ayudaran a comprender el mundo que lo rodea y tener una
convivencia pacifica, con sentido tico humanstico.
Observe la presentacin, control + click lo lleva al hipervnculo en

donde podr verla y realice las actividades propuestas para esta
estrategia.

estrategias de aprendizaje relacionadas con su medio, en donde
tendr la oportunidad de contextualizar el contenido curricular.

que integran contenidos para un aprendizaje significativo y mediado
que propicie la reflexin.

alcanzar al estudiante niveles de comprensin de su contexto, y
saber que no todo esta definido.
En esta seccin el estudiante tiene la oportunidad de leer los

contenidos propuestos, no sin antes investigar para actualizar
los contenidos. Deber realizar las actividades propuestas.
Este icono lo encontramos en la parte inferior derecha de cada hoja

y al hacer hipervnculo nos enva al ndice y de este en cada tema a
la pgina donde se encuentra el contenido.
CONTENIDO
UNIDAD I
LA SUPERVISION EDUCATIVA
El concepto y su evolucin.
Sus caractersticas.
Principios y teoras de la Supervisin.
Enfoques de la Supervisin.
UNIDAD II
EVOLUCIN HISTRICA DE LA SUPERVISION EDUCATIVA
Origen y sntesis histrica.
Origen y desarrollo histrico en Guatemala.
Clases de supervisin.
UNIDAD III
LA SUPERVISIN EDUCATIVA EN EL CONTEXTO DE LA EDUCACION
La estructura epistmica de la Supervisin Escolar y su problemtica.
El objeto de la Supervisin como conocimiento cientfico.
Caractersticas constitutivas de la Supervisin como saber: la Supervisin
como praxis y la Supervisin como teora.
La independencia de la Supervisin Escolar como saber pedaggico. Su
carcter propio.
Status epistmico de la Supervisin.
Aspectos de la Supervisin: previos, reales y tcnico-prcticos.
Supervisin real y Supervisin pedaggica.
La visin propia de lo escolar que demuestra la Supervisin.
Posibilidad y naturaleza de la Supervisin.
La consideracin esttica y dinmica de la Supervisin.
La Supervisin Crtica.
El contenido de la Supervisin Escolar.
Metasupervisin.
El problema de las fuentes.
UNIDAD IV
LA SUPERVISIN EDUCATIVA Y LA RESPONSABILIDAD CRTICA
La Supervisin Educativa en un sistema democrtico.
Hacia una educacin y una supervisin transformadora.
El perfil profesional del supervisor y los objetivos de la educacin.
La conducta tica como modelo educativo.
Relaciones humanas.
El supervisor como profesional y como persona.
De la obediencia debida a la responsabilidad tica.
CONTENIDO
UNIDAD V
LA SUPERVISIN Y EL ASESORAMIENTO
La Supervisin Educativa como asesoramiento.
Asesorar a quin?
Presupuestos bsicos del asesoramiento.
Asesorar, sobre qu?
Asesoramiento en el diagnstico y tratamiento del conflicto.
Formacin y desarrollo de la competencia del supervisor- asesor.
UNIDAD VI
LAS FUNCIONES DE SUPERVISIN
Concepto de funcin.
Concepto de supervisin.
Evolucin de las funciones de supervisin e inspeccin.
UNIDAD VII
INSTRUMENTOS PARA LA SUPERVISIN EDUCATIVA
Instrumentos de infraestructura fsica.
Instrumentos de estadsticas.
Instrumentos de administracin.
Instrumentos de planificacin (diferentes niveles).
Instrumentos curriculares (diferentes niveles).
Instrumentos de evaluacin (diferentes niveles).
UNIDAD VIII
SUPERVISIN EDUCATIVA Y EVALUACIN
Concepto de evaluacin.
Supervisin educativa y evaluacin.
Metodologa de la supervisin educativa y de la evaluacin.
La evaluacin en el ejercicio de la supervisin educativa.
La autoevaluacin de la funcin supervisora.
UNIDAD IX
SITUACIN ACTUAL DE LA SUPERVISIN EN GUATEMALA
Organizacin nacional y departamental.
Bases legales.
Funciones.
Observe el video El valor de la transparencia, describa este valor y como
aplicarlo en la educacin de Guatemala. En grupo reflexione acerca del tema
y exponga a sus compaeros.
UNIDAD I
Qu sabes usted de la supervisin educativa?
La Supervisin Escolar es la expresin del

Liderazgo Educacional en accin.
La Supervisin escolar apunta al mejoramiento del
proceso de enseanza y aprendizaje, para lo cual
tiene que tomar en cuenta toda la estructura terica,
material y humano de la escuela.
Entre los personajes que han hecho su aporte en
cuanto a Supervisin Educativa estn: Anne Hicks,
Good ,Burton y Brueckner Neaglley y Evans.
La Moderna Supervisin escolar es, la accin positiva
y democrtica destinada a mejorar la enseanza
mediante la formacin continua de todos los
interesados; el alumno, el maestro, el supervisor, el
administrador y el padre o alguna persona interesada
en el problema. Merec (1975)
Considera usted que la supervisin de su sector cumple con lo

que indica el prrafo anterior, si o no justifique su respuesta.
Este concepto ha sufrido una
singular evolucin hasta llegar a la A qu se refiere cuando dice que
forma actual. la supervisin es fiscalizadora?
La supervisin escolar ha pasado

as por fases distintas que son la
fase fiscalizadora, la fase conductiva
y la fase creadora. Merec (1975)
Ingrese al anexo y escriba el concepto las fases de la

supervisin en el diagrama que se le presenta.
Supervisin
Cules son las caractersticas de la supervisin educativa?
1. Segn Neagley y Evvans La

supervisin atiende a los fundamentos
de la educacin y orienta el
aprendizaje y su perfeccionamiento
hacia la meta general de la educacin.
2. el perfeccionamiento de todo el
proceso de enseanza y aprendizaje,
3. El objetivo es el aprendizaje.
4. para llevarlo a asumir su legtima

posicin como miembro cooperativo
de todo un grupo de personas que se
preocupan por el perfeccionamiento
del aprendizaje.
Janise Pinto Peres, tambin tiene su

aporte cuanto a este tema. Merec (1975)
Considera que el proceso enseanza y aprendizaje ha mejorado en

los ltimos cinco aos. Investigue en los peridicos de dos semanas
anteriores las caractersticas de los Supervisores Educativos. Realice
un mapa mental y comprtalo con sus compaeros en clase.
Principios que se deben practicar en la supervisin
FILOSOFICOS: Principios y teoras de la Supervisin Los

principios filosficos de la supervisin se deriva de una concepcin
integra del hombre, la sociedad y la educacin
DEMOCRATICOS: PARTICIPACIN MULTISECTORIAL EN EL DISEO,

REALIZACIN Y EVALUACIN DE LA SUPERVISIN:
PSICOPEDAGOGICO: EDUCABILIDAD: La supervisin se basa en la

aceptacin de la educabilidad como una condicin humana,
ADMINISTRATIVOS: DIVISIN DE TRABAJO Y ESPECIALIZACION,

DESCONCENTRACIN, AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD y RELACIONES
HUMANAS. Merec (1975)
Investigue los principios de los Supervisores Educativos y presente un
desempeo de roles en clase.
Enfoque de la Supervisin
Nrici (1975) seala que la supervisin ha

evolucionado de la siguiente manera: en la fase
fiscalizadora se confunda con la inspeccin
escolar, se interesaba por el cumplimiento de las
leyes, planta fsica, matrculas, vacaciones y otras
actividades. Seguidamente en la fase constructiva
se presenta la supervisin orientadora dada a
mejorar la actuacin de los docentes, la fase
creativa orientada al perfeccionamiento de todo el
proceso de enseanza-aprendizaje y da origen a
la supervisin autocrtica donde el supervisor es
quien prev y del funcionamiento de la institucin
y por ltimo la supervisin democrtica la cual
utiliza procedimientos cientficos, aplica normas de
las relaciones humanas, estimula la iniciativa, la
creatividad y procura evaluarse constantemente.
Asimismo Hierro (1974) distingue cuatro clases de
supervisin
Lea el documento Anexo los enfoques de la Supervisin y

realice un ensayo acerca de tema. En clase una mesa
redonda.
Observe el video Honestidad, escriba un comentario de 10 lneas
acerca de la forma en que lo aplica el supervisor de su rea.
UNIDAD II
Cmo surge la figura del supervisor?
Si resumimos brevemente el desarrollo de la inspeccin escolar

podramos decir que:
La inspeccin no surge, muchas veces como una necesidad de la
escuela, sino como una exigencia del Estado.
La historia nos ha presentado dos tipos de inspectores: unos que

tienen como nica misin inculcar en la escuela unos principios y
otros que intentan ms bien solucionar unos aspectos concretos.
Los primeros necesitan gran cantidad de conocimientos, ya que
tienen que resolver cuestiones muy distintas entre s: no as los
segundos, debido a la especializacin y al trabajo en equipo. En
pases como Alemania, Inglaterra y Estados Unidos, vemos
avanzar este ltimo tipo de inspectores de manera prodigiosa,
mientras que en los pases ms centralizados, a pesar de
haberse realizado enormes progresos, ha quedado relegada a
una burocracia de la escuela; burocracia que estanca e impide la
solucin de los problemas; no es un cauce vivo de soluciones.
Merec (1975)
Elabore una lnea de tiempo sobre la historia de la supervisin y

expngalo a sus compaeros de grupo
La Supervisin y su origen en Guatemala
Por todos es sabido que la Supervisin Educativa constituye, y se considera la
columna vertebral del Sistema Educativo en el sentido de ser aqulla la que sostiene
el nexo entre la administracin superior y la comunidad educativa.
En Guatemala la supervisin educativa como tal tiene su base legal en lo
siguiente: a) Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, (Artculos 71,
72, 73 y 74) b) Decreto Legislativo No. 12-91, Ley de Educacin Nacional, c)
Acuerdo Gubernativo 123"A", de fecha 11 de mayo de 1965, "Reglamento de la
Supervisin Tcnica Escolar.-
Para el ao 2003 existan tres figuras, lo que ocasionaba, en algunos casos, friccin
pues quienes posean nombramiento de supervisor educativo se sentan con ms
derechos. Todo esto hizo que en este ao 2006, se nivelaran las categoras, y ha
venido a mejorar las relaciones entre todos.
SU ORGANIZACIN Guatemala est dividida en 22 departamentos, y stos a su vez
en municipios, (332 en total). En servicio hay 141 supervisores con nombramiento
de Supervisor Educativo y 224 de Profesional I con funciones de Supervisor
Educativo.
EVALUACIN DEL DESEMPEO: En la actualidad existen dos tipos de personal en
servicio: los presupuestados y los contratados. A estos ltimos es a los nicos que
se les ha evaluado en su desempeo. En el caso del supervisor educativo
nicamente interviene en la evaluacin del docente contratado como director del
centro.
CAPACITACIONES Con motivo de la Reforma Educativa, se ha involucrado al
supervisor educativo en las capacitaciones de actualizacin docente como
facilitadores del proceso de capacitacin de los mismos. Merec (1975)
Investigue la historia de la supervisin en su distrito,

elabore un cuento y en clase un conversatorio.
Clases de Supervisin
Briggs, citado por Calero, M. (1998 p.17),
establece 4 clases de supervisin:
1. Supervisin correctiva: Es de tipo

tradicional y ms autoritaria de todas,
valindose de la imposicin
verticalista y tratamiento fiscalizador
2 Supervisin Preventiva: Se basa en

que el supervisor debe estar alerto y
capacitado para prever y evitar
problemas o dificultades.
3 . Supervisin constructiva: Siempre

acta con la intencin de alentar
antes que destruir, desaprobar o
desmoralizar. Calero (1998)
4 Supervisin Creativa: Es la ms ideal.

Trata de estimular al personal para
una obra creadora dndole libertad de
accinlaediferencia
Establezca iniciativa, yprocurando
similitudes entre las clases de Supervisin
en un acrecentar
diagrama de enVenn
cada uno el espritu de
superacin.
Observe y analice el video Valor y tica y elabores un cuadro sinptico.
En clase una mesa redonda, tema aplicacin de este video en su
distrito.
UNIDAD III
LA SUPERVISION EDUCATIVA EN EL CONTEXTO DE LA EDUCACION
Estructura epistmica de la Qu ciencias se relacionan

supervisin escolar y su problema con la supervisin?
Qu se entiende por epistemologa?
La voz epistemologa viene del griego
episteme que significa ciencia y logos,
tratado o teora. Estudia por tanto el
conjunto de reflexiones sobre los
fundamentos, el sentido, la estructura, el
valor y la ubicacin de todas y cada una
de las ciencias
Finalmente, cuestin epistemolgica
supone tambin el estudio de las
relaciones de la supervisin con el resto
de las ciencias de la educacin de las
que forma parte y con las dems ciencias
que la asisten
En el caso de la supervisin, la
epistemologa puede proponerse el tomar
conciencia racional de sus articulaciones
internas como saber y del desarrollo que
ha ido alcanzando a lo largo de su
historia.
El objeto de la Supervisin como

conocimiento cientfico.
Desde la supervisin se puede abordar la
reflexin interna, crucial para los sistemas
educativos, pues sobre ellos incide y ellos la
han hecho posible y que esta disciplina afronta
desde las formas aceptadas o validadas por el
sistema cientfico
La supervisin como praxis y teora:
El acto supervisor, consiste en toda actuacin profesional que suponga situarse
personal e intelectualmente como observador- evaluador de una situacin, que
permita dominar las diferentes perspectivas que la conforman segn las referencias
y directrices que suministran los principios, normas y criterios que sirvan para
valorar, orientarla, promoverla, corregirla y, en general.
Cmo interpreta el diagrama anterior?

Elabore un PNI acerca de la Supervisin Educativa. En clase un
conversatorio.
POSITIVO NEGATIVO INTERESANTE
La independencia de la supervisin escolar como saber pedaggico. Su carcter

propio.
Qu relacin tiene este

comentario con la supervisin?
Investigar las actividades realizadas por un supervisor o supervisora
en una semana. Lluvia de ideas en clase
Pedaggico estratgicas comunitarias Polticas

didcticas
Estatus Epistmico de la Supervisin
Del planteamiento que venimos haciendo, y teniendo en cuenta

que la ciencia se apoya en una actividad que de forma objetiva
y precisa alcanza la verdad a travs del estudio de una realidad
influyendo a la vez sobre ella, se puede deducir que la
supervisin es:
-Una Ciencia autmata e independiente

- Una ciencia integrada
- Una ciencia sintetizadora
- Una ciencia de la real
- Una ciencia aplicada
- Unas ciencias prcticas
-Una ciencia til
-Unas ciencias prescriptivas o normativas
Elabore organigrama con de las ciencias de la supervisin. En grupo

realiza un estudio de casos y exponen a sus compaeros.
Aspectos de la Supervisin, previas, reales y tcnico-prcticos
Aspectos prcticos de la supervisin se derivan de relacionar dos visiones, la

previa y la real; al mismo tiempo que es capaz de cierto dinamismo hacia el
futuro guiada por la notas o fines que acabaran por arrastrar
Podramos distinguir, pues tres aspectos en la visin que sobre el sistema
escolar proyecta, o tres parcelas en sus enfoques
De lo que hemos venido exponiendo podemos concluir que la supervisin

intenta, primero, una aproximacin a la realidad educativa y lo hace
fundamentalmente por medio de la vista de inspeccin
Investigue que aspectos toma en cuenta un supervisor en el momento

de realizar una visita ocular. En grupo realice un anlisis crtico.
Supervisin Real y Pedaggica
Para todos los sectores de la actividad humana la supervisin

tiene unos fines similares que justifican su estudio y cultivo,
sin embargo, la actividad escolar con nota alcances y
caractersticas que no se perciben en otros casos, pues la
educacin constituye un campo muy peculiar al incidir en lo
ms especfico del hombre: el llevar a termino su propia
humanidad..
Por eso la supervisin escolar se mantiene equidistante entre

los principios generales provenientes de la supervisin y los
educativos que emanan de la pedagoga, constituyendo hoy
da un conjunto de conocimientos, organizados con sistema,
que se han ido obteniendo con mtodos de investigacin
apropiados.
Realice una entrevista a sus compaeros docentes acerca de cmo
aplica la pedagoga en su medio. Escribe una fbula con los
resultaos agregndole un final feliz.
La visin propia de lo escolar que demuestra la

Supervisin.
Despus de lo que llevamos dicho, cabra deducir que en la
visin propia que de lo escolar tiene la supervisin se pueden
distinguir tres aspectos diferenciados
1. Los previos o elementales: se parte de una realidad
originaria con la que la supervisin se encuentra, con un
hecho dado,
2. Los reales mdula del contenido de cualquier objetivo

de estudio, que inciden sobre las autnticas categoras
de lo escolar y sobre sus determinaciones esenciales.
Estn regidos por los principio de la pedagoga
3. Los prcticos y prospectivos, que se derivan de

relacionar entre s las dos visiones que hemos tratado
anteriormente y que se deducen al conjuntar la realidad
originaria de cualquier sistema escolar
Observa el video Los equipos de Supervisin, elabora un critica de 15

lneas en clases comparte con sus compaeros.
Realiza un cuadro comparativo de La consideracin esttica y
dinmica de la supervisin educativa. Y comparte con sus
compaeros.
Posibilidad y naturaleza de la supervisin:

aparece como un retorno a la realidad de los sistemas escolares desde la
abstraccin del pensamiento pedaggico y lo hace fundamentalmente
ponindose en contacto con sus unidades de organizacin y entrando en
su dinmica inter subjetiva para despus remontarse sobre esta realidad,
tratando de orientarla y de reconducirla llegado el caso. Porque la
supervisin se aproxima a la realidad educativa, pero sin quedar prendida
de sus redes, procurando en todo momento en ellas como hemos
reconocido ya apoyo y colaboracin para sus fines especficos. Formando
con las dems toda una constelacin de estudio.
Escriba un comentario acerca de las posibilidades y naturaleza

de la supervisin.
La consideracin Esttica y Dinmica de la Supervisin
La consideracin elemental esttica estara formada,
pues, por lo referente a la estructura y sus condiciones de
funcionamiento, es decir, por todos los elementos que
integran el sistema escolar.
Pero lo esttico ocupa slo un primer momento porque

la supervisin, a poco que se conozca se percibe
orientada intrnsecamente al acontecer. Esta es la
razn por la que la consideracin elemental dinmica se
tiene que hacer cargo de esa realidad ya constituida
y de cmo evoluciona y progresa al hilo de la historia
historia.
La visin dinmica alude tambin y de manera
muy especial a sus objetivos, pues en su consecucin
se afana y tras esta aspiracin orienta toda su actividad
La Supervisin Crtica
Enfoque Crtico complementa omisiones y deficiencias de

la supervisin en s, y contrarresta la funcin inspectora que
posee la supervisin clnica.
Por otro lado los parmetros de la supervisin crtica estn
relacionados con cuatro elementos que son descripcin
para sealar hechos de la prctica, contradicciones y
acontecimientos significativos, la informacin donde se
determinan las relaciones entre los acontecimientos, la
confrontacin para determinar las causas, razones y
concepciones que apoyan las teoras y finalmente la
reconstruccin que determina como se cambia o hace en
forma eficiente la supervisin educativa
Cules son los cuatro elementos para sealar hechos de la prctica?

El contenido de la supervisin escolar
Apunta al mejoramiento del proceso de

enseanza aprendizaje, para lo cual tiene que
tomar encuentra toda la estructura terica,
material y humana de la escuela.
La supervisin escolar se requiere de:
- Conocimiento de la situacin en la que se da el

proceso de enseanza aprendizaje
- Anlisis y evaluacin constante
- Saber discernir en que momento se deben hacer
cambios y tener la habilidad para saber
hacerlos.
- Ejecutar los cambios que se consideren
necesarios en trminos de enseanza, currculo,
y actores del proceso.
Lee el documento anexo la Supervisin Escolar, y realiza un

ensayo del contenido participa en lluvia de ideas con tus
compaeros
Metasupervisin.
No es otra cosa que el estudio sobre la validez y utilidad

de las distintas teoras de la supervisin. Al igual que toda
estructura en cadena jerrquica y la supervisin responde
a ella siempre es posible variar objetivos y funciones como
consecuencia de estos estudios.
De esta manera, la metasupervisin puede cumplir un
papel muy importante para la reflexin inspectora, pues le
ayudar hacer siempre que se lo proponga
constructivamente crtica respecto a su propio hacer
Elabore el organigrama jerrquico de la supervisin de su distrito. En

un exposicin de los trabajos.
La supervisin Educativa en Guatemala con excepcin
del rea Metropolitana, abarca dentro de sus esferas de
competencia, la problemtica de la educacin
preprimaria, primaria y media, tanto en el sector oficial
como el sector particular.
Otro de los problemas que inciden fuertemente en los
resultados de la Supervisin es lo relacionado con el
conocimiento y manejo adecuado y oportuno de toda la
legislacin.
Entre los principales problemas de la supervisin

pueden citarse los siguientes:
- En el Orden Fisiolgico
- En el Orden Jurisdiccional o Fsico- Geogrfico
- En cuanto al tamao de las supervisiones
- En cuanto a la Administracin
- En cuanto al problema Tcnico
Organice un compendio con de los problemas mas frecuentes de la

Supervisin Educativa. Exponga a sus compaeros de saln sus
experiencias.
Elabore un cuadro de problemas y posibles soluciones.
Problemas Posibles soluciones

Observe el video Honradez en los supervisores comparte con sus
compaeros su critica y le exhorto a que lo ponga en prctica
UNIDAD IV
LA SUPERVISION EDUCATIVA Y LA RESPONSABILIDAD CRTICA:
Escribe en cinco lneas lo que es para usted es Sistema democrtico

y comparte con sus compaeros
Hacia una educacin y una supervisin

transformadora.
Si los inspectores han de velar por una educacin
trasformadora, critica y creativa, deben apostar por
ese tipo de profesorado, para que de el aprendan
los estudiantes, pero, adems, antes tienen que ser
o convertirse ellos mismos en tales.
Esa actitud implica ansias de mejora, de hacer
es decir, que supone velar permanentemente
por la justicia, adems de por la legalidad.

Sus mejores cualidades tcnicas se basan en la
autoridad moral y profesional.
Lea el documento anexo y realice un ensayo respecto Hacia una

educacin y una supervisin transformadora Participe de una lluvia
de ideas en el saln con sus compaeros
Busque informacin en los medios de comunicacin escrita, acerca de la

educacin y supervisin transformadora. Realice un cuadro comparativo
relacionando la realidad con lo que dice el texto.
Digno de confianza para la administracin y para toda la comunidad

educativa
Entusiasmado por su trabajo
Con objetivos claros e independencia de criterios
Equilibrado, estable, maduro, prudente, templado, consecuente
Deseoso de ayudar, orientar, asesorar
Abierto al dialogo, asequible, distendido
Discreto, leal, coherente, con tacto para el trato profesional
Tcnico ,dedicado, experto
Culto, componente, con fluidez de palabra
Sin rencores, equilibrado
Responsable, exigente consigo mismo
Imaginativo, creativo, innovador, ingenioso, no conformista
Justo, imparcial, igualitario, demcrata, objetivo
Persuasivo, enrgico, diplomtico
Con habilidad de motivar y estimular
Metdico, sistemtico, resuelto, meticuloso
No ansioso de los elogios de sus superiores, ni con temor ante los
ltimos cuando est en desacuerdo
De fcil acceso, amable, educado
Ordenado, organizado y riguroso
No autoritario, pero tampoco dbil o carente de criterios y de autoridad
Informado , actualizado, formado
Capaz de dictaminar con claridad, precisin y honestidad
Activo, diligente, colaborador y conocedor de la normativa
Capaz de investigar, de mostrar iniciativa, de aprender de los dems
Con sentido comn, prctico, realista
Firme, con capacidad de control y autocontrol
No dogmatico, no agresivo, no parcial
Capaz de alentar la reflexin personal de los docentes y estimular su
confianza.
Realice una entrevista a sus compaeros docentes acerca de si se cumple l

perfil del supervisor y comparta sus respuestas con tus compaeros
estudiantes.
Como ya hemos reiterado , lo necesario es que haya

coherencia entre los discursos morales y las conductas,
pues cuando el que tiene ms poder no respeta los
derechos de las personas que estn a su cargo no
revela autoridad sino prepotencia y en este caso
desaparecera la garanta de independencia y de
justicia, por lo que tener razn o defender derechos
resultara arriesgado.
Relaciones Humanas
Su funcin es eminente humana. Y an
cuando gran parte del xito de la
administracin depende de las cualidades
personales de los administradores, tambin
es cierto que las Relaciones Humanas
adems de heredadas biolgicamente y
socialmente, pueden en gran parte pueden
ser cultivadas mediante tcnicas especiales
Para que la supervisin tenga xito debe
contribuir al mantenimiento de las relaciones
humanas en el supervisor y dems personas
comprometidas en el proceso productivo
Establezca diferencia entre Conducta tica y Relaciones Humanas, y

realiza un debate con tus compaeros Estudiantes.
El Supervisor como profesional y
como persona:
Creo que un buen tcnico vale por si y
no por el cargo que ocupa, por eso no se
siente amenazado ni considera que
puedan destituirle de su vala
profesional, pues sta es la que dignifica
su cargo y no al revs. Un profesional
respetado puede sentirse ms satisfecho
que otro simple o circunstancialmente
promocionado
En un cuadro comparativo escriba las caractersticas que debe tener un

supervisor como: persona y como profesional
Supervisor o supervisora
Persona Profesional
De la obediencia debida a la responsabilidad tica:
La madurez personal y profesional conlleva una

conducta gobernada por el principio de justicia como
fuente deontolgica de la accin. Por eso se dice que la
autonoma personal es la postura ms equilibrada y
madura que desarrolla el sujeto para desenvolverse en
su medio
Efectu una entrevista a un director y consltale si el Supervisor

Educativo sabe actuar como persona y como profesional con la tica
que le corresponde. Elabora un PNI en grupo:
P N I
Aprecia el video El Comercial ms bello del mundo y redacta en

cinco lneas el mensaje que percibi y comparte con tus compaeros
estudiantes.
UNIDAD V
La Supervisin y el Asesoramiento
La Supervisin Educativa como asesoramiento:
Los estudios sobre el concepto de asesoramiento

parten de ciertos supuestos bsicos.
a) La existencia de un problema o necesidad.
b) La incapacidad, al menos relativa, de quien
experimenta el problema para resolverlo por si
solo.
c) La distincin entre asesoramiento y decisin, tanto
en trminos de funcin, como de quin ha de
ejercitarla.
Asesorar no es, pues, igual a decidir, no a

ejecutar, aunque el asesoramiento lleve consigo la
posibilidad de incrementar la capacidad del
asesorado para adoptar decisiones, ejecutarlas y
comprometerse con sus resultados
Asesora a quin?
La comunidad educativa constituida dentro del o de

los centros escolares y, dentro de ella, a:
-sus rganos unipersonales (principalmente al

director en su trayectoria de profesionalizacin
- sus rganos colegiados (consejo escolar, claustro
de profesores);
Ingresa al documento anexo y saca conclusin La

Supervisin Educativa como asesoramiento: y a quin
asesora? En el saln de clases comparte con tus
compaeros estudiantes.
Sin duda, el asesoramiento es otra estrategia ms a incluir

entre las de desarrollo de la innovacin educativa
Existen: cuatro requisitos (participacin /autonoma
/bsqueda de la eficacia/e innovacin) son, evidentemente,
corredicitos para el asesoramiento, de tal modo que se
exige entre si de forma reciproca y convergente.-
Sinnimo de presupuesto: Supuesto, postulado, suposicin
En una supervisin investigue el presupuesto que se ejecuta en un

asesoramiento, en clase preprese para una discusin.
Asesorar, sobre qu?

El asesoramiento se da para el logro de la calidad educativa y el
asesoramiento en contextos conflictivos
Primeramente, el asesoramiento debe orientarse al control
<<optimizacin>>de la competencia de la comunidad educativa, y de
sus diversos integrantes respecto de los elementos del sistema, tales
como
a) Estructura (niveles y ciclos ) del sistema Estructura
(niveles y ciclos ) del sistema,
b) Objetivos generales y especficos, mnimos y terminales
por niveles y ciclos,
c) rea y disciplinas a cursar obligatoriamente,
d) Objetivos y contenidos mnimos de reas y asignaturas,
e) Enfoque y criterios generales de evaluacin,
f) Supervisin escolar.
g) Objetivos generales y especficos, mnimos y terminales
por niveles y ciclos,
h) rea y disciplinas a cursar obligatoriamente,
i) Objetivos y contenidos mnimos de reas y asignaturas,
j) Enfoque y criterios generales de evaluacin,
k) Supervisin escolar.
Elabora un trifoliar con los temas Presupuestos bsicos del
asesoramiento En clase compartir exponer sus trabajos.
Asesoramiento en el diagnostico y tratamiento del

conflicto:
El trabajo cotidiano del inspector est familiarizado con las
situaciones conflictivas.
En relacin con el trabajo del Inspector, interesa aqu el

conflicto social en su dimensin positiva o potencialmente
positiva. En un punto en el cual los estudios ya
consagrados en las teoras de la organizacin no se han
transferido todava al campo de la Supervisin Educativa
En la actualidad los estudios se estn centrando en la

eficacia de los equipos de negociacin en las diferencias
culturales e individuales de los negociadores y en las
modalidades y estrategias de mediacin
Formacin y desarrollo de la competencia del

supervisor-asesor
Cules son las caractersticas bsicas que permitirn
fundamentar las competencias del Supervisor asesor?
Existen estudios que dan algunas respuestas validas a esta

pregunta. Por una parte, contamos con anlisis y valoraciones
de supervisores de organizaciones no especficamente
educativas y otros genuinamente orientados a las
organizaciones escolares. Pese a la diferencia de perspectiva y
de rigor metodolgico, segn los casos, los diversos estudios
coinciden en algunos puntos significativos.
En consecuencia parece conveniente que se tengan presentes
todas estas exigencias en los Planes de Actualizacin y
Perfeccionamiento de los Miembros de la Inspeccin Tcnica si
se pretende desarrollar en los Supervisores su competencia
asesora respecto de los profesionales de la educacin y de toda
la comunidad educativa en su conjunto
Lea en el anexo y dramatice en grupo el tema

Asesoramiento en el diagnostico y tratamiento del conflicto
para compartir con tus compaeros en clase.
Observa el video Supervisin realice una critica de cinco lneas y comparte tus
ideas con tus compaeros.
UNIDAD VI
Concepto de funcin.
Es un trmino con muchos significados diversos. Ya
MERTON le sealaba cinco significados:
1) Reunin Poltica, de acuerdo con un ceremonial:
funcin teatral
2) Ocupacin o Empleo: funcionario
3) Sentido Matemtico: y es funcin de x.
4) Actividades asignadas al titular de un cargo.
5) Procedimientos sociales o biolgicos que sirven
para mantener el sistema.
Esta ltima es la acepcin utilizada en Biolgico,
antropolgica y en sociologa estructura-funcional
El concepto sociolgico de funcin implica, para hacer
entendido cabalmente, identificar:
Los elementos estructurales a los que
corresponde esa funcin, es decir, que parte
o partes de la estructura cumplen esa
funcin;
A que unidad o grupo sirve esa funcin;
puede ser para el sujeto, para un grupo
determinado, para la sociedad;
Si cumple el requisito funcional, es un decir,
si es necesario esa funcin para el desarrollo
y mantenimiento del sistema social.
Concepto de supervisin
Hay definiciones mltiples y dispares entre si. Sirvan de

ejemplo las dos siguientes
La supervisin de la enseanza es conceptualizada
frecuentemente como las actividades dirigidas
primordialmente hacia el cambio en los problemas de
enseanza las tareas esenciales son el desarrollo del
currculum, el perfeccionamiento del programa del
profesorado y la evaluacin de la enseanza>> (HARRIS
1985, p.4917).
La inspeccin es aquella institucin mediante la cual el
Estado, a travs de un rgano tcnico, profesionalizado y
estable, comprueba como se realiza el proceso educativo
en cada uno de las instituciones escolares (Simposium
Europeo sobre la Inspeccin Educativa, 1986, p.33).
Segn otros autores, la inspeccin indica vigilancia y
autoridad imperativa, la supervisin es ayuda y orientacin.
La nomenclatura no es gua suficiente: ni los inspectores
ejercen exclusivamente la vigilancia y control ni los
supervisores solo el asesoramiento
Accese al documento anexo y escribe en cinco lneas

concepto de funcin y supervisin. Comparte con tus
compaeros de clase.
Funcin Supervisin
Evolucin de las funciones de supervisin e
inspeccin.
Las funciones atribuidas a la inspeccin

profesional desde su nacimiento a mediados del
siglo XIX hasta la actualidad han variado
conforme a los factores siguientes:

La distribucin del control social sobre la
educacin;
La evolucin del sistema socio-poltico;
Los cambios del sistema educativo;
La tecnificacin de la inspeccin derivada
de los avances cientficos y tecnolgicos;
La evolucin de la poltica y legislacin
educativa.
La tecnificacin del sistema social y del subsistema
educativo obligan a la tecnificacin de la inspeccin.
Ya anteriormente se hizo referencia a la
tecnificacin de la funcin de control
La supervisin se ha desarrollado desde una
visita a la escuela que era una mezcla
indiferenciada de examinar, observar, entrevistar,
juzgar, guardar el orden y escribir un informe,
hasta un conjunto sistematizado de tareas
previamente planificado, secuencializado,
organizado y sometido a evaluacin y revisin.
Entre estas tareas destacan la evaluacin de la
enseanza, el perfeccionamiento del profesorado
y el desarrollo del currculo (SOLIER FIERREZ,
1991).

Elabore una lnea de tiempo sobre la evolucin de la funcin de
supervisin e inspeccin y expngalo a sus compaeros.
Observe el video El Supervisor como Lder y comparta con sus
compaeros
UNIDAD VII
INSTRUMENTOS PARA LA SUPERVISON EDUCATIVA
Para que se construya un edificio escolar debe cumplir con diferentes

requisitos
Entre estos tenemos la donacin del predio ( cesin ) que el terreno tenga
las medida necesarias quesea con el desnivel apropiado etc.etc.
Puede visitar la Municipalidad, la supervisin educativa o constructora de

su comunidad para conocer los pasos para obtener un terreno para
construccin de un establecimiento educativo oficial.
El objetivo especifico que se persigue,

consiste en determinar la informacin
estadstica bsica que permita a los
supervisores distritales, conocer la situacin y
tendencia de diferentes variables de la
educacin primaria en tres momentos del
perodo lectivo, con el fin de planificar,
organizar, tomar decisiones y evaluar con
mayor precisin su trabajo
Busque informacin a cerca en que temporada se elabora

estadstica y los instrumentos a utilizar durante el ciclo escolar y
comparta la informacin con sus compaeros.
Estos instrumentos se presentan en

cuatro grupos, y a cada uno de ellos
corresponde un objetivo especfico:
Accese al anexo de instrumentos de administracin y en

cinco lneas escriba el objetivo especfico de cada uno de
estos grupos y comparta con sus compaeros.
Estos instrumentos se presentan en cuatro grupos, y a cada uno de ellos

corresponde un objetivo especfico
Instrumentos de evaluacin (diferentes niveles)
puede visitar la Supervisin Edu

Para la evaluacin de las implicaciones
curriculares de la supervisin educativa, se
propone la utilizacin de un juego de
instrumentos debidamente codificados
cuyo objetivo es escoger la informacin
sobre el desarrollo curricular en los
diferentes niveles de participacin.
Realice visita a una supervisin cercana y solicite informacin a

cerca de los instrumentos de evaluacin y comparta con sus
compaeros
UNIDAD VIII
Presiona en control + clic izquierdo en el icono y ve el video de la vaca,

comparte con tus compaeros y ponlo en prctica en tu vida Animo!! Y
anota lo que ms te gust de ste.
Concepto de evaluacin
TYLER defini la evaluacin como el

proceso que permite determinar en qu
grado ha sido alcanzado los objetivos
educativos y propuestos
CRONBACH, l.J. (1963, 672-683),
Incorpora a su definicin la virtualidad de la
evaluacin para la toma de decisiones,
afirmando que consiste en la recogida y
uso de informacin para tomar decisiones
sobre u n programa educativo.
Personajes que aportan su definicin:

En 1967, M. SCRIVEN
RAMIREZ, J.L. (1991, 410)
HERMOSO NAJERA, S. (1973) ,365)
eel Joint Committee on Standards for
Educational Evaluation
Supervisin Educativa y evaluacin:
El objetivo de la supervisin es el sistema educativo en

toda la amplitud, bien sea globalmente considerado,
bien se tenga en cuenta sus distintos componentes:
administracin, centros escolares (contextos,
organizacin, profesorado, recursos, alumnado,
relaciones, etc.) resultados obtenidos, programas,
servicios
El objeto de la evaluacin formativa puede ser
tambin cualquiera de los componentes del sistema al
que se desea aplicar para su conocimiento regulacin
adecuada y mejora. Por lo tanto, el objeto de estudio y
trabajo al que se aplica es el mismo, aunque digiere,
igualmente, el modo de desarrollo especifico que
caracteriza a una y otra.
Realice una entrevista al supervisor educativo de tu sector e interrgarle si

ejecuta evaluacin formativa de su trabajo y de dicha experiencia
comparte con tus compaeros.
METODOLIGIA DE LA SUPERVISION EDUCATIVA Y DE LA EVALUACION

En los diferentes mtodos que pueden emplearse para supervisar y
evaluar formativamente, se aplican de modo habitual una serie de
tcnicas (para la recogida y el anlisis de datos) e instrumentos, que en
general son comunes, aunque alguna sea especifica, sobre todo, de la
Supervisin.
La evaluacin en el ejercicio de la supervisin

educativa.
la funcin evaluadora se convierte en una estrategia de

perfeccionamiento mediante la cual se pretende conseguir
los objetivos de calidad propuestos para un sistema
educativo.
Accece al anexo Metodologa de la supervisin educativa y de la evaluacin y
verifica si la metodologa que utiliza el supervisor educativa para evaluar es la
indicada y comparte los con sus compaeros.
Lo que dice el anexo Lo que hace el Supervisor o

Supervisora

La autoevaluacin de la funcin supervisora
La propuesta de autoevaluacin puede seguir dos vas
que, adems, faciliten el contraste o la triangulacin de
indicadores considerados en la evaluacin:
a) Evaluacin de las visitas de inspeccin realizadas:

Por los efectos surtidos en el centro
Por la autoevaluacin de la misma.
b) Autoevaluacin de la propia actuacin mediante
una escala que apoye la reflexin objetiva:
Para evaluar la visita de inspeccin existen ya escalas

realizadas, cmo son la de HERMOSOS NAJERAS,
S. (1973, 377-378) y la de SOLER FIERREZ. E.
(1991, 78-79). Dada la actualidad y el contexto en el
que se presentan, es mas adecuada, en estos
momentos, la ultima para los inspectores de nuestro
pas.
Visita la Supervisin Educativa accesible y solicita

formatos para la ejecucin de la evaluacin y comparte
con tus compaeros.
UNIDAD IX
SITUACION ACTUAL DE LA SUPERVISION EN GUATEMALA:
La nueva visin de supervisan y liderazgo compara con la realidad

de nuestro medio y comparte con sus compaeros.
Organizacin Nacional y Departamental
ARTICULO 1. DIRECCIONES DEPARTAMENTALES DE

EDUCACION.
Bajo la rectora y autoridad superior del Ministerio de
Educacin, se crean las Direcciones Departamentales de
Educacin como los rganos encargados de planificar,
dirigir, coordinar y ejecutar las acciones educativas en los
diferentes departamentos de la Repblica. Cada Direccin
Departamental de Educacin estar a cargo de un Director,
dependen directamente del Despacho Ministerial el que,
para efectos de integracin, coordinacin y supervisin de
las actividades de las Direcciones Departamentales se
apoyar en las respectivas Direcciones Tcnicas
Regionales y en las Direcciones Generales del ramo que
correspondan.
Dentro del sistema de Supervisin Educativa, en Guatemala
existe una diversidad de tipos de supervisin u Orientadores
Tcnicos, segn el rea geogrfica, programas o reas
educativas que se atienden, siendo ellos los siguientes:
En la Legislacin Educativa encuentras informacin a cerca

de diversidad de tipos de supervisin u Orientadores
Tcnicos, elabora un resumen y comparta con tus
compaeros.
Bases Legales
(Decreto Legislativo No. 2-91 Ley de Educacin

Nacional.) El fundamento legal de la Supervisin
Educativa es el siguiente: Artculo 72 Definicin La
Supervisin educativa es una funcin tcnico-
administrativo que realiza acciones de asesora, de
orientacin, seguimiento, coordinacin y evaluacin del
proceso enseanza aprendizaje en el Sistema
Educativo Nacional
Visite la Supervisin Educativa ms cercana y solicite fotocopia

de este documento oficial analice y comparta con sus
compaeros conocimiento adquirido
Funciones
La Supervisin se realiza
atreves de las siguientes
funciones:

a) REA DE INVESTIGACION
b) AREA DE PLANEAMIENTO:
c) ASESORIA Y DOCENCIA
d) AREA ADMINISTRATIVA:
e) AREA DE EVALUACION
Accese al anexo y escriba en cinco lneas las funcioes que el

supervisor de su sector pone en prctica y comparta con sus
compaeros
Atribuciones
En el manual de organizacin , funciones y objetivos generales

de la Supervisin Educativa del Ministerio de Educacin se
especifican como atribuciones administrativa de
supervisin
Busque en el peridico, recorte y elabore un cuadro sinptico con

atribuciones administrativas del supervisor. Comparta con sus
compaeros.
GONZALES ORELLANA, Carlos. Historia de la Educacin en Guatemala,
Guatemala 1997. Editorial Universitaria. Universidad de San Carlos de
Guatemala.
LEMUS, Luis Arturo. Administracin, Direccin y Supervisin de Escuelas,

Buenos Aires. Editorial. Capelusz.
NERICI, Imideo G. Introduccin a la Supervisin Escolar, Buenos Aires.

Editorial Kapelusz.
FERMIN, Manuel. Tecnologa de la Supervisin Docente. Buenos Aires,

Argentina. Editorial Kapelusz.
WARREN, Bennis, (1990). Cmo llegar a ser lder. Editorial Norma. Impresora
Carba, Colombia.
MINEDUC Tomo V Recopilacin de Leyes

Implementacin del nuevo modelo de Administracin Educativa Del Ministerio
de Educacin. Guatemala.
Ley de Educacin Nacional, Decreto Legislativo No. 112-91.
Acuerdos, Decretos, Normas, Circulares, Providencias, disposiciones
recientes, folletos relacionados al curso.
Teora fundamental de la conduccin del proceso Enseanza aprendizaje.
SOLER FIRREZ, Eduardo, (1993). Coleccin Aula Abierta. Editorial La

Muralla, Madrid. EN ESTE TEXTO SE ENCONTR EL 90 o/o de informacin
REYZBAL, Victoria, (1993). Coleccin Aula Abierta. Editorial La Muralla,

Madrid.
MUOZ SEDANO, Antonio, (1993). Coleccin Aula Abierta. Editorial La

Muralla, Madrid.
VZQUEZ GMEZ, Gonzalo, (1993). Coleccin Aula Abierta. Editorial La
Muralla, Madrid.
CASANOVA, Antonia, (1993). Coleccin Aula Abierta. Editorial La Muralla,

Madrid.
MINEDUC. (1988). Manual de Supervisin Educativa. PNUD-UNESCO.
Documento. Guatemala.
GUA PARA EL DOCENTE
SUPERVISION
EDUCATIVA
PRESENTACIN

importancia de la que realmente se le presta, la
tecnologa invita a que se preparen
La labor que cada profesor o profesora realiza

es compleja y delicada, todo docente debe
tomar en cuenta que el fruto de su trabajo, no se
puede modificar, cada estudiante llevar en su
mente y corazn todo lo que aprendi de su
maestro, durante su vida y lo revelar en la FavoriReseauSZ.jpg
participacin que tenga en la sociedad. des.mza.infd.edu.ar

mundo globalizado.

actualizarse mas acerca del apasionante mundo de la Supervisin Educativa
El curso electrnico no descarta la diversidad metodolgica ni el derecho a libertad
de ctedra por el contario es una herramienta mas del enfoque curricular integrador
que permite un aprendizaje definido en una formacin globalizada de la vida.

simblicas.



estrategia.





hacer hipervnculo nos enva al ndice y de este en cada tema a la
pgina donde se encuentra el contenido.
PERFIL DE EGRESO
Profesorado de Enseanza Media en Pedagoga y Administracin Educativa
El estudiante:
Desarrolla las habilidades para usar eficazmente diferentes idiomas como

medios de comprensin y comunicacin, en diferentes contextos y situaciones.
Relaciona el contenido de su especialidad con las circunstancias que rodean al
estudiante del Nivel Medio del sistema educativo, sector pblico y privado.
Identifica los componentes filosficos, histricos y sociolgicos que inciden en la
tarea docente y la toma en cuenta al planificar, ejecutar y evaluar el
aprendizaje.
Toma conciencia del desarrollo histrico de su pas as como de su
problemtica y de las caractersticas especficas que identifican su
nacionalidad.
Domina y aplica la teora administrativa en diferentes mbitos y sectores tanto
oficiales como privados.
Aplica la teora psicopedaggica en le proceso de enseanza-aprendizaje.
Disea modelos e instrumentos pedaggicos y administrativos que favorezcan
los procesos y productos en todos los niveles y sectores educativos.
Aplica la teora de la gestin administrativa que responda a las necesidades y
problemas de la educacin nacional.
Maneja con propiedad mtodos de organizacin, para mejor aprovechamiento
de los recursos.
Maneja la tecnologa apropiada y actualizada para el desarrollo administrativo
en el campo de la educacin.
Utiliza los principios de la administracin en el desempeo de las tareas de
planificacin, organizacin, integracin, comunicacin, supervisin,
control y evaluacin.
Resuelve casos administrativos apegados a la legislacin educativa y laboral,
as como reglamentos, acuerdos y disposiciones diversas.
Maneja eficientemente la tecnologa y los instrumentos de informacin para la
planificacin, desarrollo y evaluacin de proyectos
Propone, disea, ejecuta y evala estudios en funcin de la poltica educativa
del pas y de instituciones diversas.
Valora el patrimonio natural y cultural, demuestra actitudes de respeto y
tolerancia hacia las personas.
Domina las habilidades bsicas para la aplicacin de conceptos, teoremas de la
Matemtica, Estadstica y de la Lgica en funcin de la resolucin de problemas
utilizando el pensamiento lgico-reflexivo.
Explica y sistematiza los procesos de carcter biolgico en el contexto de los
sistemas integrados del ser humano y del medio ecolgico.
Domina las habilidades bsicas para la aplicacin de conceptos, definiciones,
teoremas de la Matemtica, Estadstica y de la Lgica, en funcin de la solucin
de los problemas en forma crtico reflexiva.
COMPETENCIAS
UNIDAD I
Los estudiantes observan el video El valor de la transparencia, descubren y

describen el valor de la transparencia y como aplicarla en la educacin de
Guatemala. En grupo reflexione acerca del tema y exponen a sus compaeros.
Ingrese al anexo establezca las fases de la supervisin en el diagrama que se le

presenta.
Investigue en los peridicos de dos semanas anteriores las caractersticas de los

Supervisores Educativos. Realice un mapa mental y comprtalo con sus
compaeros en clase.
Investigue los principios de los Supervisores Educativos y presente un desempeo

de roles a sus compaeros y compaeras.
Lea el documento Anexo y realice un ensayo acerca de tema del Enfoque de la

Supervisin
UNIDAD II
Observe el video Honestidad, escriba un comentario de 10 acerca de la forma en
que lo aplica el supervisor de su rea
Elabore una lnea de tiempo sobre la historia de la supervisin y expngalo a sus

compaeros
Establezca la diferencia entre las clases de Supervisin en un diagrama de Venn.
UNIDAD III
Elabore un PNI que respondan los docentes acerca de la Supervisin Educativa.
En clase un conversatorio.
Investigar las actividades realizadas por un supervisor o supervisora en una

semana. Lluvia de ideas en clase
Elabore organigrama con informacin con las ciencias de la supervisin. En

grupo realiza un estudio de casos y exponen a sus compaeros
Investigue que aspectos toma en cuenta un supervisor en el momento de realizar

una visita ocular. En grupo realizar un anlisis crtico.
Realice una entrevista a sus compaeros docentes acerca de cmo aplica la
pedagoga en su medio. Escribe una fbula con los resultados agregndole un
final feliz.

Realiza un cuadro comparativo de La consideracin esttica y dinmica de la
supervisin educativa. Y comparte con sus compaeros.
Lee el documento anexo y realiza un ensayo del contenido de la Supervisin

Escolar, y comparte con lluvia de ideas con tus compaeros
Organiza un portafolio con Los problemas de las Fuentes de la Supervisin

Educativa expone a tus compaeros de saln tus ideas.
UNIDAD IV:
Observa el video Honradez comparte con tus compaeros tu critica y te exhorto a
que lo pongas en prctica
Escribe en cinco lneas lo que es para ti Sistema democrtico y comparte con tus
compaeros
Lee el documento anexo y Elabora un ensayo respeto Hacia una educacin y una
supervisin transformadora: Realiza una lluvia de ideas en el saln con tus
compaeros
Realiza una entrevista a tus compaeros docentes si se cumple el perfil del

supervisor y comparte con tus compaeros estudiantes.
Establezca diferencia entre Conducta tica y Relaciones Humanas, y realiza un

debate con tus compaeros Estudiantes.
Efectu una entrevista a un director y consltale si el Supervisor Educativo sabe

actuar como persona y como profesional con la tica que le corresponde. Elabora
un PNI en grupo:
UNIDAD V
Haz clik en el icono y aprecia el video El Comercial ms bello del mundo y
redacta en cinco lneas el mensaje que percibiste y comparte con tus compaeros
alumnos.
Ingresa al documento anexo y saca conclusin La Supervisin Educativa como

asesoramiento: y a quin asesora? En el saln de clases comparte con tus
compaeros alumnos.
Elabora un trifoliar con los temas Presupuestos bsicos del asesoramiento y
asesorar sobre qu?. Compartir con sus compaeros alumnos.
Ingresa al anexo y dramatiza en grupo el tema Asesoramiento en el diagnostico y

tratamiento del conflicto para compartir con tus compaeros alumnos.
UNIDAD VI
Haz clik en el icono y observa el video Supervisin realizar critica con tus
compaeros alumnos.
Accesar al documento anexo y escribe en cinco lneas concepto de funcin y

supervisin. Comparte con tus compaeros de clase.
Elabore una lnea de tiempo sobre la evolucin de la funcin de supervisin e

inspeccin y expngalo a sus compaeros.
UNIDAD VII
Presiona en control + clic izquierdo en el icono y ve el video de la vaca, comparte
con tus compaeros y ponlo en prctica en tu vida.Animo!! y anota lo que ms te
gust de ste.
Efecta una entrevista al supervisor educativo de tu sector e interrgale si realiza

evaluacin formativa de su trabajo y de dicha experiencia comparte con tus
compaeros alumnos.
Accesa al anexo y verifica si la metodologa que utiliza el supervisor educativa para

evaluar es la indicada y comparte tu opinin con tus compaeros
Visita la Supervisin Educativa accesible y solicita formatos para la ejecucin de

la evaluacin y comparte con tus compaeros.
UNIDAD VIII

comparte con tus compaeros y ponlo en prctica en tu vida Animo!! Y anota lo
que ms te gust de ste.
Realice una entrevista al supervisor educativo de tu sector e interrgarle si

ejecuta evaluacin formativa de su trabajo y de dicha experiencia comparte con
tus compaeros.
Accece al anexo y verifica si la metodologa que utiliza el supervisor educativa
para evaluar es la indicada y comparte los con sus compaeros.

UNIDAD IX
La nueva visin de supervisan y liderazgo compara con la realidad de nuestro

medio y comparte con sus compaeros.
En la Legislacin Educativa encuentras informacin a cerca de diversidad de

tipos de supervisin u Orientadores Tcnicos, elabora un resumen y comparta
con tus compaeros.
Visite la Supervisin Educativa ms cercana y solicite fotocopia de este

documento oficial analice y comparta con sus compaeros conocimiento
adquirido
Accese al anexo y escriba en cinco lneas las funciones que el supervisor de

su sector pone en prctica y comparta con sus compaeros

atribuciones administrativas del supervisor. Comparta con sus compaeroS
UNIDAD I
TIEMPO ESTIMADO DOS SESIONES

Guatemala. En grupo reflexione acerca del tema y exponen a sus
compaeros.
Ingrese al anexo establezca las fases de la supervisin

en el diagrama que se le presenta.
Investigue en los peridicos de dos semanas anteriores las

caractersticas de los Supervisores Educativos. Realice un mapa
mental y comprtalo con sus compaeros en clase.

desempeo de roles a sus compaeros y compaeras.
Lea el documento Anexo y realice un ensayo acerca de tema del

UNIDAD II
Observe el video Honestidad, escriba un comentario de 10 acerca
de la forma en que lo aplica el supervisor de su rea
Elabore una lnea de tiempo sobre la historia de la supervisin y expngalo a

sus compaeros
Establezca la diferencia entre las clases de Supervisin en un diagrama

de Venn.
CORRECTIVA
PREVENTIVA CONSTRUCTIVA
UNIDAD III
Elabore un PNI que respondan los docentes acerca de la Supervisin

Educativa. En clase un conversatorio.

Investigar las actividades realizadas por un supervisor o
supervisora en una semana. Lluvia de ideas en clase

didcticas
Elabore organigrama con informacin con las ciencias de la

supervisin.
En grupo realiza un estudio de casos y exponen a sus
compaeros

de realizar una visita ocular. En grupo realizar un anlisis crtico.

aplica la pedagoga en su medio. Escribe una
fbula con los resultados agregndole un final
feliz.
Observa el video Los equipos de Supervisin, elabora un
critica de 15 lneas en clases comparte con sus compaeros.
Realiza un cuadro comparativo de La consideracin

esttica y dinmica de la supervisin educativa. Y
comparte con sus compaeros.
Lee el documento anexo y realiza un ensayo del contenido de la

Supervisin Escolar, y comparte con lluvia de ideas con tus
compaeros
Organiza un portafolio con Los problemas de las Fuentes de la

Supervisin Educativa expone a tus compaeros de saln tus
ideas.
UNIDAD IV:
Observa el video Honradez comparte con tus compaeros tu critica y te

exhorto a que lo pongas en prctica
Escribe en cinco lneas lo que es para ti Sistema democrtico y

Lee el documento anexo y Elabora un ensayo respeto Hacia una

educacin y una supervisin transformadora. Realiza una lluvia de
ideas en el saln con tus compaeros
Realiza una entrevista a tus compaeros docentes si se cumpleel
perfil del supervisor y comparte con tus compaeros estudiantes.
Establezca diferencia entre Conducta tica y Relaciones

Humanas, y realiza un debate con tus compaeros Estudiantes.

P N I
UNIDAD V
Haz clik en el icono y aprecia el video El Comercial ms bello del

mundo y redacta en cinco lneas el mensaje que percibiste y comparte
con tus compaeros alumnos.
Ingresa al documento anexo y saca conclusin La Supervisin

Educativa como asesoramiento: y a quin asesora? En el saln
de clases comparte con tus compaeros alumnos.
Elabora un trifoliar con los temas Presupuestos bsicos

del asesoramiento y asesorar sobre qu?. Compartir
con sus compaeros alumnos.
Ingresa al anexo y dramatiza en grupo el tema
para compartir con tus compaeros.
UNIDAD VI
Haga clik en el icono y observe el video Supervisin realice critica con

sus compaeros alumnos.
Accesar al documento anexo y escribe en cinco lneas

compaeros de clase.
Funcin Supervisin

UNIDAD VII

comparte con tus compaeros y ponlo en prctica en tu vida.Animo!! y
Efecta una entrevista al supervisor educativo de tu sector e interrgale

si realiza evaluacin formativa de su trabajo y de dicha experiencia
comparte con tus compaeros alumnos.
Accesa al anexo y verifica si la metodologa que utiliza el

supervisor educativa para evaluar es la indicada y
comparte tu opinin con tus compaeros
Visita la Supervisin Educativa accesible y solicita formatos para la

ejecucin de la evaluacin y comparte con tus compaeros.
UNIDAD VIII

comparte con tus compaeros y ponlo en prctica en tu vida Animo!! Y
Realice una entrevista al supervisor educativo de tu sector e interrgarle

si ejecuta evaluacin formativa de su trabajo y de dicha experiencia
Accece al anexo y verifica si la metodologa que utiliza el supervisor

educativa para evaluar es la indicada y comparte los con sus
compaeros.
Visita la Supervisin Educativa accesible y solicita
formatos para la ejecucin de la evaluacin y comparte
con tus compaeros.
UNIDAD IX
SITUACION ACTUAL DE LA SUPERVISION EN GUATEMALA:
La nueva visin de supervisan y liderazgo compara con la realidad

de nuestro medio y comparte con sus compaeros.
En la Legislacin Educativa encuentras informacin a cerca

de diversidad de tipos de supervisin u Orientadores
Tcnicos, elabora un resumen y comparta con tus
compaeros.
Visite la Supervisin Educativa ms cercana y solicite fotocopia de

este documento oficial analice y comparta con sus compaeros
conocimiento adquirido
Accese al anexo y escriba en cinco lneas las funciones que

el supervisor de su sector pone en prctica y comparta
con sus compaeros

atribuciones administrativas del supervisor. Comparta con sus
compaeros.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
Trabajo escrito
FALTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGA
PROFESORADO DE ENSEANZA MEDIA EN PEDAGOGIA Y
TCNICO EN ADMINISTRACIN EDUCATIVA
CATEDRTICO (A)
ESCALA DE RANGO
ACTIVIDAD
PERFIL
Fecha_____________
Clave de la escala: 1=nunca 2=algunas veces 3=regularmente 4=siempre
Calidad de Ortografa y
No. Nombre del estudiante Creatividad contenido puntuacin
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Dramatizacin
FACULTAD DE HUMANIDADES
CATEDRTICO (A)
ESCALA DE RANGO
ACTIVIDAD
PERFIL
Fecha_____________
Desenvolvimiento Material de
No. Nombre del estudiante escnico apoyo Asertividad
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Material de apoyo
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA didctico
CATEDRTICO (A)
ESCALA DE RANGO
ACTIVIDAD
PERFIL
Fecha_____________
Creatividad Limpieza Asertividad

No. Nombre del estudiante
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Expresin oral
CATEDRTICO (A)
ESCALA DE RANGO
ACTIVIDAD
PERFIL
Fecha_____________
Manejo de
Seguridad en s Tono de la atencin
No. Nombre del estudiante mismo (a) voz del grupo
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
GUA PARA EL DOCENTE
Procesos Tcnicos
Administrativos
PRESENTACIN

exigencias de este mundo cambiante. FavoriReseauSZ.jpg
des.mza.infd.edu.ar

es compleja y delicada, todo docente debe tomar en cuenta que el fruto de su
trabajo, no se puede modificar, cada estudiante llevar en su mente y corazn
todo lo que aprendi de su maestro, durante su vida y lo revelar en la
participacin que tenga en la sociedad.
Los estudiantes de hoy son mucho mas exigentes, a ellos les gusta lo
novedoso, divertido, flexible y fcil, buscan identidad y son originales, miran su
futuro con optimismo, nacieron con la tecnologa y la usan como herramienta
esencial en su vida, a ellos no les representa ningn desafo, por lo tanto el
docente debe adaptarse a tales retos y cambiar su metodologa, tomar
conciencia que los estudiantes son diferentes y aprenden forma distinta;
requieren de una preparacin holstica que les permita integrarse a este
mundo global.
La integracin del contenido curricular con estrategias de aprendizaje

planificadas tienen mayores posibilidades de xito, si bien es cierto requieren
de mayor esfuerzo; pero en la actualidad el cambio es el nico medio de
avanzar en este mundo globalizado.

aprendizaje que desarrollan el perfil del egresado de la Carrera de Profesorado
de Enseanza Media en Pedagoga y Administracin Educativa.
permite la reflexin y aplicacin de valores personales; integracin de
contenidos, estrategias de aprendizaje y formas o tcnicas de evaluacin, un
anexo con el contenido terico que amplia los contenidos, no sin antes invitarlo
a investigar y actualizarse mas acerca del apasionante mundo de la
Supervisin Educativa
El curso electrnico no descarta la diversidad metodolgica ni el derecho a
libertad de ctedra por el contario es una herramienta mas del enfoque
curricular integrador que permite un aprendizaje definido en una formacin
globalizada de la vida.
La diferencia entre la forma tradicional de ensear y el enfoque integrador es

que las experiencias no son slo producto de un currculo expresado en
aspectos disciplinarios, sino en la comprensin y aplicacin de nuevas
representaciones simblicas.


podr verlo, a continuacin realizar las actividades propuestas
que ayudaran a comprender el mundo que lo rodea y tener una

estrategia.
Enlace con la vida diaria, en este espacio se le propone al

estudiante estrategias de aprendizaje relacionadas con su medio,
en donde tendr la oportunidad de contextualizar el contenido
curricular.
Actividades con las manos, se proponen acciones de diseo

creativo que integran contenidos para un aprendizaje significativo
y mediado que propicie la reflexin.


Este icono lo encontramos en la parte inferior derecha de cada hoja
y al hacer hipervnculo nos enva al ndice y de este en cada tema a
la pgina donde se encuentra el contenido.
PERFIL DE EGRESO

El estudiante:
Desarrolla las habilidades para usar eficazmente diferentes idiomas

como medios de comprensin y comunicacin, en diferentes contextos y
situaciones.
Relaciona el contenido de su especialidad con las circunstancias que
rodean al estudiante del Nivel Medio del sistema educativo, sector
pblico y privado.
Identifica los componentes filosficos, histricos y sociolgicos que
inciden en la tarea docente y la toma en cuenta al planificar, ejecutar y
evaluar el aprendizaje.
nacionalidad.
Domina y aplica la teora administrativa en diferentes mbitos y sectores
tanto oficiales como privados.
Aplica la teora psicopedaggica en le proceso de enseanza-
aprendizaje.
Disea modelos e instrumentos pedaggicos y administrativos que
favorezcan los procesos y productos en todos los niveles y sectores
educativos.
Aplica la teora de la gestin administrativa que responda a las
necesidades y problemas de la educacin nacional.
Maneja con propiedad mtodos de organizacin, para mejor
aprovechamiento de los recursos.
Maneja la tecnologa apropiada y actualizada para el desarrollo
administrativo en el campo de la educacin.
Utiliza los principios de la administracin en el desempeo de las tareas
de planificacin, organizacin, integracin, comunicacin,
supervisin, control y evaluacin.
Resuelve casos administrativos apegados a la legislacin educativa y
laboral, as como reglamentos, acuerdos y disposiciones diversas.
Maneja eficientemente la tecnologa y los instrumentos de informacin
para la planificacin, desarrollo y evaluacin de proyectos
Propone, disea, ejecuta y evala estudios en funcin de la poltica
educativa del pas y de instituciones diversas.
Domina las habilidades bsicas para la aplicacin de conceptos,
teoremas de la Matemtica, Estadstica y de la Lgica en funcin de la
resolucin de problemas utilizando el pensamiento lgico-reflexivo.
Explica y sistematiza los procesos de carcter biolgico en el contexto
de los sistemas integrados del ser humano y del medio ecolgico.
Domina las habilidades bsicas para la aplicacin de conceptos,
definiciones, teoremas de la Matemtica, Estadstica y de la Lgica, en
funcin de la solucin de los problemas en forma crtico reflexiva.
Competencias
UNIDAD I
Observe el video Procesos Tcnicos y comparte lo conocimientos bsicos con

tus compaeros
Realice un glosario con todas las palabras claves del curso, presenta forma
creativa.
Visite la Direccin de un establecimiento Educativo y solicite fotocopia de acta

Analice el documento y escriba los puntos que debe contener y plsmenlos en
la siguiente cuadro.
Accece al anexo y compare el aspecto control con el de registro y escriba en
cinco lneas comparta con sus compaeros.
Visite la Supervisin Educativa solicite modelo de los documentos que

Menciona el tema Y comparta con sus compaeros.
Redacte conocimiento en la separata que se le adjunta, donde hace entrega

de 12 pelotas de bsquet bol a cada establecimiento educativo del sector oficial
rea rural.
Consulte a una docente con conocimientos en redaccin y correspondencia,

para elaborar estos documentos y comparta con sus compaeros.
Entrevistar a un director que haya gestionado creacin de un establecimiento
educativo sector oficial y verificar si dicho expediente contiene la
documentacin que se menciona. Compartir con sus compaeros experiencia
bsica adquirida.
Redactar este documento haciendo peticin deservicio de agua potable para su

comunidad. Y comparta con sus compaeros.
En cualquiera de las dependencias del estado puede adquirir copia de este

Documento, analcelo y en cinco lneas escriba la importancia de ste y
comparta con sus compaeros.
Consultar a un abogado en qu momento procede esta tcnica? y comparta

con sus compaeros
Escriba en el siguiente cuadro quienes firman el Decreto: Y comparta con sus

compaeros.
Visite una Supervisin Educativa y solicite copia de un contrato, hoja de vida e
incluso de carta de presentacin, analcelos y comparta con sus compaeros
UNIDAD II
Visite un establecimiento educativo privado e interrogue si conocen estos
cuatro documentos y en cinco lneas redacte la informacin. Comparta con
sus compaeros
Redacte juramento en donde usted se compromete en defender la Constitucin

Poltica de Guatemala comparta conocimiento bsico adquirido con sus
compaeros.
Visite Supervisin Educativa, solicite copia de formularios que registran en su
archivo, comparta experiencia bsica con sus compaeros
Analice el contenido de cada uno de los reglamentos registrados en la
Legislacin Educativa y comparta con sus compaeros
Explique la naturaleza de cada uno de los libros y que se registra en ellos.

Analice Qu utilidad tiene la informacin registrada en estos libros, para el
buen desarrollo de una empresa educativa
Observe el video BN Procesos Tcnicos y comparte los conocimientos
bsicos con tus compaeros
Visite un establecimiento educativo privado y Supervisin Educativa, solicite

informacin de cmo registran sus documentos y vea la diferencia y escrbalo
en cinco lneas.
Explique la naturaleza de cada uno de los archivos sector institucional y sector

pblico y Privado que se registra en ellos. Analice Qu utilidad tiene la
informacin registrada en estos, para el buen desarrollo de una empresa
educativa
Observe el video Procesos Administrativo y escriba en cinco lneas un
resumen luego comparta con sus compaeros.
UNIDAD III
Ingrese al anexo y en 10 lneas escriba claro y conciso lo que es para usted
Registro sistemtico de control
Disee un diagrama de Plan Trol, Flujo grama, Grafo color y Pert.
Observa el video Honestidad una gran virtud y se le invita a que lo ponga en
practica.
UNIDAD IV
Busca modelos de documentos que se mencionan en el curso y conforme un
corresponsal
Elabore un archivo de 20X10 con documentos oficiales mnimo 15 documentos

Disee un proyecto para la aplicacin de la tecnologa dentro del Registro de
documentos, Sector Pblico, Sector Privado, Sector Particular, Sector industrial
Disee un diagrama de flujo grama para el control de actividades. Previamente

planificado dentro de las funciones de un administrador educativo.
Elabore una grafica de Gantt para el control de actividades de su funcin
administrativa educativa
Aplquelo a un proyecto de su funcin tcnico administrativa educativa.
Redacte un ensayo de las vivencias que obtuvo en la ejecucin del curso.
UNIDAD I
TIEMPO ESTIMADO SIETE SESIONES
Observe el video Procesos Tcnicos y comparte lo conocimientos

bsicos con tus compaeros
Realice un glosario con todas las palabras claves del curso,

presenta forma creativa.
Visite la Direccin de un establecimiento Educativo y solicite

fotocopia de acta Analice el documento y escriba los puntos que
debe contener y plsmenlos en la siguiente espacio :
Accece al anexo y compare el aspecto control con el de

registro y escriba en cinco lneas, comparta con sus
compaeros
Visite la Supervisin Educativa solicite modelo de los documentos

que menciona el tema, comparta con sus compaeros.
Redacte conocimiento en la separata que se le adjunta, donde hace

entrega de 12 pelotas de bsquet bol a cada establecimiento
educativo del sector oficial rea rural.
Consulte a una docente con conocimientos en redaccin y

correspondencia Para elaborar estos documentos. Y comparta
con sus compaeros.
Entrevistar a un director que haya gestionado creacin de un

Establecimiento educativo Sector Oficial y verificar si dicho
expediente contiene la documentacin que se menciona. Compartir
con sus compaeros experiencia bsica adquirida
Redactar este documento haciendo peticin deservicio de agua

potable para su comunidad. Y comparta con sus compaeros.
En cualquiera de las dependencias del estado puede adquirir copia
de este documento, analcelo y en cinco lneas escriba la
importancia de ste y comparta con sus compaeros.
Consultar a un abogado en qu momento procede esta

tcnica? y comparta con sus compaeros
Escriba en el siguiente cuadro quienes firman el Decreto y

comparta con sus compaeros.
Visite una Supervisin Educativa y solicite copia de un contrato,

hoja de vida e incluso de carta de presentacin, analcelos y
comparta con sus compaeros
UNIDAD II
TIEMPO ESTIMADO CUATRO SESIONES
Visite un establecimiento educativo privado e interrogue si conocen

estos cuatro documentos y en cinco lneas redacte la informacin.
Comparta con sus compaeros
Redacte juramento en donde usted se compromete en defender la

Constitucin Poltica de Guatemala comparta conocimiento bsico
adquirido con sus compaeros.
Visite Supervisin Educativa, solicite copia de formularios que

registran en su archivo, comparta experiencia bsica con sus
compaeros
Analice el contenido de cada uno de los reglamentos registrado en la

Legislacin Educativa y comparta con sus compaeros
Explique la naturaleza de cada uno de los libros y que se registra en
ellos. Analice Qu utilidad tiene la informacin registrada en estos
libros, para el buen desarrollo de una empresa educativa
Observe el video BN Procesos Tcnicos y comparte los

conocimientos bsicos con tus compaeros
Visite un establecimiento educativo privado y Supervisin Educativa.

Solicite informacin de cmo registran sus documentos y vea la
diferencia y escrbalo en cinco lneas.
Explique la naturaleza de cada uno de los archivos sector

institucional y sector oficial y privado que se registra en ellos.
Analice Qu utilidad tiene la informacin registrada en estos, para
el buen desarrollo de una empresa educativa.
Observe el video Procesos Administrativo y escriba en cinco

Lneas un resumen luego comparta con sus compaeros.
UNIDAD III
Ingrese al anexo y en 10 lneas escriba claro y conciso lo que es

para usted Registro sistemtico de control
Disee un diagrama de Plan Trol, Flujo grama, Grafo color y Pert.
Observa el video Honestidad una gran virtud y se le invita a que

lo ponga en practica.
UNIDAD IV
Busca modelos de documentos que se mencionan en el curso y

conforme un corresponsal
Elabore un archivo de 20X10 con documentos oficiales mnimo 15

documentos
Disee un proyecto para la aplicacin de la tecnologa dentro del

registro de documentos, sector pblico, sector privado, sector
particular, sector industrial.

educativo
Elabore una grafica de Gantt para el control de actividades de su

funcin administrativa educativa.
Aplquelo a un proyecto de su funcin tcnico administrativa

educativa.
Redacte un ensayo de las vivencias que obtuvo en la ejecucin del

curso.
UNIDAD I TIEMPO ESTIMADO UNA SESIN
PERFIL A EVIDENCIAS DE ESTRATEGIAS FORMAS E RECURSOS

DESARROLLAR LOGROS DE APRENDIZAJE INSTRUMENTOS
CONTENIDO DE EVALUACIN MATERIALES
Demuestra LA SUPERVISION 1. identifica cada Observa videos Conversatorio Computadora

actitudes de tica, EDUCATIVA una de las
respeto, El concepto y tcnicas. Reflexiona acerca Lluvia de ideas video
responsabilidad y del tema
su evolucin. Prueba objetiva Materiales de
profesionalismo 2. Socializa
en el trato con las Sus Establece las fases desecho
Principios y teoras
personas y grupos caractersticas. de la supervisin en Escala de rango
de la Supervisin.
sociales, as como Principios y el diagrama que se Hojas de papel
los valores de teoras de la 3. Emplea los le presenta. bond
solidaridad y Supervisin. mtodos y las
tolerancia. Enfoques de la tcnicas en su Investiga los
Supervisin. quehacer peridicos
Toma conciencia
. educativo,
del desarrollo Realiza mapas
histrico de su
mentales
pas as como de
su problemtica y
Desempeo de roles
de las
caractersticas a sus compaeros y
especficas que compaeras.
identifican su
nacionalidad.
Realiza ensayo
UNIDAD II TIEMPO ESTIMADO DOS SESIONES

Demuestra EVOLUCIN 1. Se interesa Observa videos Conversatorio Computadora

actitudes de tica, HISTRICA DE LA por conocer el
respeto, SUPERVISION origen de la Escribe un Organizador video
responsabilidad y EDUCATIVA supervisin y su comentarios grfico
profesionalismo Materiales de
Origen Y sntesis evolucin.
en el trato con las histrica.
Elabora una lnea Presenta informes desecho
personas y grupos Origen y 2. Describe las de tiempo
sociales, as como Comenta Hojas de papel
desarrollo diferentes clases
los valores de Establece la contenido de bond
histrico en de supervisin.
solidaridad y Guatemala. diferencia entre las grfica
tolerancia. Clases de 3. Valora el clases de
Supervisin Integra procesos
supervisin proceso de
Toma conciencia
del desarrollo supervisin Comparte en juego
Elabora
histrico de su educativa.
organizadores
pas as como de Lluvia de ideas
grficos.
su problemtica y
Escala de rango
de las
caractersticas Prueba objetiva
especficas que
identifican su
nacionalidad.
SUPERVISION EDUCATIVA
UNIDAD III TIEMPO ESTIMADO CUATRO SESIONES
PERFIL A EVIDENCIAS ESTRATEGIAS FORMAS E RECURSOS

DESARROLLAR DE LOGROS DE INSTRUMENTOS
CONTENIDO APRENDIZAJE DE EVALUACIN MATERIALES
Demuestra LA SUPERVISIN 1. Toma conciencia Elabore un PNI Crtica constructiva Computadora

actitudes de tica, EDUCATIVA EN EL del profesionalismo
respeto, que debe utilizar.. Investigar Cuadros comparativos video
CONTEXTO DE LA
responsabilidad y actividades. Escribe y comparte Hojas de papel bond
EDUCACION 2. Se interesa por
profesionalismo la supervisin Lluvia de ideas comentarios
en el trato con las
La estructura como conocimiento
personas y grupos cientfico Elabore Conversa sobre
epistmica de la soluciones a
sociales, as como
Supervisin Escolar 3. Se interesa por
organigrama situaciones
los valores de
y su problemtica. conocer
solidaridad y realiza estudio de Comparte
El objeto de la organigramas
tolerancia. experiencias con sus
Supervisin como casos
conocimiento 4. Valora la compaeros
Disea modelos e
cientfico. importancia en las Investigue
instrumentos investigaciones Comparte ancdotas
pedaggicos y Caractersticas aspectos
administrativos constitutivas de la Ensayo
Describe anlisis
que favorezcan Supervisin como con facilidad. Realizar anlisis
saber: la Supervisin crtico. Prueba objetiva
los procesos y
productos en como praxis y la
todos los niveles y Supervisin como Realice entrevista
sectores teora.
educativos. Elabora un crtica.
La independencia de
la Supervisin Realiza un cuadro
Escolar como saber
pedaggico. Su comparativo
carcter propio.
Realiza un ensayo
Status epistmico de
la Supervisin. Organiza un
Aspectos de la portafolio .
Supervisin: previos,
reales y tcnico-
prcticos.
Supervisin real y
Supervisin
pedaggica.
La visin propia de lo
escolar que
demuestra la
Supervisin.
Posibilidad y
naturaleza de la
Supervisin.
La consideracin
esttica y dinmica
de la Supervisin.
LaSupervisin
Crtica.
El contenido de la
Supervisin Escolar.
Metasupervisin.
El
problema
de las
fuentes
UNIDAD IV TIEMPO DOS ESTIMADO

Demuestra LA SUPERVISIN 1. Demuestra Observa el video Debate Computadora

actitudes de tica, EDUCATIVA Y LA actitud positiva y
RESPONSABILIDAD Sistema Escala de rango video
respeto,
CRTICA responsabilidad. Escribe
responsabilidad y democrtico
profesionalismo *La Supervisin Entrevista Hojas de papel
2. Analiza la
en el trato con las Educativa en un bond
sistema democrtico. importancia de la Elabora un ensayo
personas y grupos Pruebas objetivas
*Hacia una educacin y Supervisin en Realiza una lluvia de
sociales, as como un sistema ideas
los valores de una supervisin Cuadros
transformadora. democrtica comparativos
solidaridad y Realiza entrevista
tolerancia. *El perfil profesional del
supervisor y los 3.Practica las PNI
objetivos de la Relaciones Establezca
Toma conciencia
del desarrollo educacin. Humanas El diferencia. Ensayo
histrico de su *La conducta tica Supervisor
como modelo Efectu entrevista.
pas as como de Educativo
su problemtica y educativo.
de las *Relaciones humanas. 4. Diferencia los Elabora un PNI
*El supervisor como aspectos como
caractersticas
profesional y como profesional y
especficas que
persona. como persona el
identifican su *De la obediencia
nacionalidad. supervisor
debida a la
educativo.
responsabilidad tica.
UNIDAD V TIEMPO ESTIMADO CUATRO SESIONES

Demuestra LA SUPERVISIN Y EL 1. Demuestra aprecia el video Discusiones Computadora

actitudes de tica, ASESORAMIENTO domino de la
respeto, situacin. saca conclusin Presenta sesiones video
responsabilidad y La Supervisin de clase
profesionalismo Educativa como Demuestra Hojas de papel
en el trato con las asesoramiento. habilidad Elabora trifoliar Escala de rango bond
personas y grupos
sociales, as como Asesorar a quin? 2.Participa dramatiza en Prueba objetiva
los valores de activamente grupo.
solidaridad y Presupuestos bsicos
tolerancia. del asesoramiento.
Asesorar, sobre qu?
Maneja con Asesoramiento en el
propiedad diagnstico y
mtodos de tratamiento del
organizacin, conflicto.
para mejor Formacin y desarrollo
aprovechamiento de la competencia del
de los recursos. supervisor- asesor.
UNIDAD VI TIEMPO ESTIMADO DOS SESIONES

Demuestra 1. Demuestra Debate Computadora

actitudes de LAS FUNCIONES DE actitud positiva y Observa el video
tica, respeto, SUPERVISIN responsabilidad. Escala de rango video
responsabilidad escribe concepto
2. Analiza la Cuestionarios Hojas de papel
y Concepto de
funcin. importancia del bond
profesionalismo Pruebas objetivas
en el trato con Concepto de concepto de Elabore lnea
las personas y supervisin. Supervisin tiempo
grupos sociales, Evolucin de las
funciones de 3.Se interesa por
as como los supervisin e conocer la
valores de inspeccin. evolucin .
solidaridad y
tolerancia.
Evala los
niveles de
avance en
funcin de las
polticas,
objetivos y
acciones
institucionales y
comunitarias.
UNIDAD VII TIEMPO ESTIMADO DOS SESIONES

Demuestra 1. Demuestra Observa el video Computadora

actitudes de tica, INSTRUMENTOS PARA actitud positiva y Efecta entrevista
respeto, LA SUPERVISIN responsabilidad. Escala de rango video
responsabilidad y EDUCATIVA Verifica metodologa
profesionalismo 2. Analiza la Hojas de papel
en el trato con las Instrumentos de importancia de bond
personas y grupos infraestructura Pruebas objetivas
cada uno de los
sociales, as como fsica. Solicita formatos.
Instrumentos de instrumentos Cuadros
los valores de
solidaridad y estadsticas. comparativos
3.. Se interesa
tolerancia. Instrumentos de
administracin.
en poner en PNI
Evala los niveles Instrumentos de prctica los
de avance en planificacin instrumentos en
funcin de las (diferentes mencin
polticas, objetivos niveles).
y acciones Instrumentos
institucionales y curriculares
comunitarias. (diferentes
niveles).
Instrumentos de
evaluacin
(diferentes
niveles).
UNIDAD VIII TIEMPO ESTIMADO DOS SESIONES

Demuestra SUPERVISIN 1. Demuestra Ve el video Debate Computadora

actitudes de tica, EDUCATIVA Y actitud positiva y
respeto, EVALUACIN responsabilidad. Realice Escala de rango video
responsabilidad y entrevista
profesionalismo Concepto de 2. Analiza la Cuestionarios Hojas de papel
en el trato con las evaluacin. importancia del interroga si bond
personas y grupos Supervisin Pruebas objetivas
proceso ejecuta
sociales, as como educativa y evaluacin.
administrativo
los valores de evaluacin.
solidaridad y Metodologa de 3.Demuestra
la supervisin Verifica
tolerancia. inters en
educativa y de metodologa
Evala los niveles la evaluacin.
conocer . los
de avance en La evaluacin procesos de Visita la
funcin de las en el ejercicio evaluacin Supervisin
polticas, objetivos de la
y acciones supervisin solicita
institucionales y educativa. formatos
comunitarias. La autoevaluacin
de la funcin
supervisora.
UNIDAD IX TIEMPO ESTIMADO DOS SESIONES

DESARROLLAR LOGROS DE INSTRUMENTOS
CONTENIDO APRENDIZAJE DE EVALUACIN MATERIALES
Demuestra SITUACIN ACTUAL DE 1. Demuestra compara con la Debate Computadora

actitudes de tica, LA SUPERVISIN EN actitud positiva y realidad
respeto, GUATEMALA responsabilidad. Escala de rango video
responsabilidad y elabora un resumen
profesionalismo Organizacin 2. Analiza la Hojas de papel
en el trato con las nacional y importancia del Visite bond
personas y grupos departamental. Pruebas objetivas
proceso supervisin
sociales, as como Bases legales.
administrativo. Cuadros
los valores de Funciones.
solidaridad y Atribuciones. Analice comparativos
3.Utiliza documento
tolerancia. Legislacin
Evala los niveles Educativa .
de avance en Escribe
funcin de las funciones
polticas, objetivos
y acciones recorte y
institucionales y elabore.
comunitarias.
UNIDAD I
La Supervisin Escolar es la expresin del Liderazgo Educacional en accin.
La Supervisin escolar apunta al

mejoramiento del proceso de enseanza y
aprendizaje, para lo cual tiene que tomar en
cuenta toda la estructura terica, material y
humano de la escuela.
Dice Anne Hicks que la Supervisin escolar
debe entenderse como Orientacin
Profesional y asistencia profesional y
asistencia dadas por personal por personas
competentes en materia de educacin,
cuando y donde sean necesarios, y
tendientes al perfeccionamiento de la
situacin total de enseanza y aprendizaje .
Dicho perfeccionamiento requiere fundamentalmente:

a. Conocimiento de la situacin en que se efecta el proceso de enseanza y
aprendizaje.
b. Anlisis y evolucin de la misma en funcin de lo que se pretende lograr.
c. Efectuar los cambios que se hicieron necesarios en las condiciones
materiales de la enseanza y en el modo de actuar de las personas
envueltas en el proceso , sobre todo el maestro, para que el alumno y la
Comunidad sean mejor atendidos.
En verdad, supervisin significa Visin sobre. Y supervisin Escolar significa,
pues, visin sobre todo el proceso educativo, para que la escuela pueda alcanzar
los objetivos de la educacin y los objetivos especficos de la propia escuela.
Good dice que la supervisin representa todos los esfuerzos de los funcionarios
escolares regulares, cuyo objetivo es favorecer la actuacin de los maestros y
otras personas empeadas en el mejoramiento de la solucin, incluyendo el
estimulo al progreso profesional y al desarrollo, de los maestros y mtodos de
enseanza, as como la evolucin de la instruccin.-
Segn Burton y Brueckner , citados por Neaglley y Evanns la supervisin escolar
consiste en un servicio tcnico destinado fundamentalmente a estudiar y
mejorar cooperativamente todos los factores que influyen en el crecimiento y
desarrollo del alumno .
Segn los propios Neaglley y Evans. La moderna supervisin escolar es, pues, la
accin positiva y democrtica destinada a mejorar la enseanza mediante la
formacin continua de todos los interesados: el alumno, el maestro o profesor, el
supervisor, el administrador y el padre o alguna otra persona interesada en el
problema.
La orientacin educacional en su aspecto ms general, tiende a adaptar al alumno
a la escuela y a la comunidad, mientras que la supervisin escolar tiende a
adaptar la escuela al alumno y a la comunidad.
La orientacin educacional tiende ms a ayudar al alumno, mientras que la
supervisin escolar tiende ms a ayudar al maestro, puesto que la supervisin
escolar puede sintetizarse como asistencia a las actividades docentes, de manera
de darles coordinacin, unidad y continuidad, para que la escuela alcance con
mayor eficiencia sus objetivos.
La supervisin escolar se puede ejercer en dos sentidos:
1. Sentido general cuando se identifica

con la inspeccin escolar , slo que
con otra actitud,, no la de fiscalizar ,
sino la de ayudar a mejorar la
actuacin de la escuela para que con
el alumnado y la comunidad . La
orientacin de las tareas viene desde
afuera de la escuela , por intermedio
de una inspector o grupo de
inspectores, o tambin de uno o varios
supervisores.
2. Sentido particular cuando se identifica con la orientacin pedaggica,
ejercida por la propia escuela, a travs del director o del supervisor como
elemento integrante del equipo administrativo de la escuela.
En otras palabras, la supervisin, en sentido general, es ejercida por personas

extraas al grupo humano de la escuela, viene de afuera; la supervisin en sentido
particular es ejercida por personal de la propia escuela. Nreci (1985)
Este concepto ha sufrido una singular

evolucin hasta llegar a la forma actual.
La supervisin escolar ha pasado as por

fases distintas que son la fase fiscalizadora,
la fase conductiva y la fase creadora.
LA FASE FISCALIZADORA: Fue la primera y se confunda con la inspeccin
escolar, ms interesada en el cumplimiento de las leyes de enseanza, las
condiciones del edificio, la situacin legal de los maestros, el cumplimiento de
fechas y plazos para actos escolares tales como pruebas, transferencias ,
matrculas, vacaciones, documentacin de los
alumnos, etctera.
Esta modalidad de la supervisin o inspecciones

escolar segua patrones rgidos, inflexibles, los
mismos para todo el pas, sin tomar en consideracin
las peculiaridades y necesidades de cada regin y
mucho menos las diferencias individuales de los
alumnos.
LA FASE CONSTRUCTIVA: La fase constructiva o de supervisin orientadora, la

segunda en la evolucin del concepto de la supervisin escolar , es la que
reconoce la necesidad de mejorar la actuacin de los maestros. Los inspectores
escolares comenzaron entonces a promover cursos de perfeccionamiento y
actualizacin de los maestros. Se examinaban as las fallas en la actuacin de
stos y se realizaban trabajos tendientes a la eliminacin de las mismas.
LA FASE CREATIVA. La fase creativa, la actual, es aquella en que la supervisin

se separa de la inspeccin para montar un servicio que tenga como mira el
perfeccionamiento de todo el proceso de enseanza y aprendizaje, incluyendo a
todas las personas que participan del mismo, a fin de lograr un trabajo cooperativo
y democrtico.
Como dice Miguel ngel Mrquez, La supervisin creadora estimula y orienta a

los maestros de manera democrtica y cientfica, a fin de que se desarrollen
profesionalmente y sean cada vez ms capaces de obtener el mayor grado de
eficiencia en el proceso de la enseanza. Promueve
actividades de perfeccionamiento profesional y crea un
ambiente de estudio y de estmulo que incita a los
maestros a superarse constantemente.-
La supervisin escolar se puede ejercer en forma

autocrtica o democrtica, dando origen a dos tipos
de supervisin:
La supervisin escolar autocrtica:
Es aquella en la que el supervisor es quien prev y

dispone todo para el funcionamiento de la accin de la escuela.
Del supervisor emana todas las rdenes, sugerencias y directivas para mejorar el
proceso de la enseanza. La actuacin del supervisor autocrtico puede
caracterizarse as:
a. emite rdenes y controla el cumplimiento de las mismas;
b. Las rdenes siguen una lnea ms bien legal y no pedaggica basada en la
realidad del maestro
c. l slo propone soluciones para todas las dificultades, cual un repositorio
de sabidura didctica-pedaggica,
d. procura imponerse mediante la autoridad y la intimidacin, en vez de captar
la confianza y desarrollar la cooperacin entre l y el maestro:
e. no utiliza la posible cooperacin del maestro, sacrificando as el espritu
creador de ste;
f. no tiene en cuenta las diferencias individuales de los maestros ni es
sensible a las
diferencias que pueden presentar las diversas situaciones de enseanza y

aprendizaje, y
g. no tiene mucho en cuenta la sensibilidad

de los dems personas que intervienen en
el proceso de enseanza y aprendizaje,
con quienes tiene que tratar, imponiendo
ms bien sus sugerencias de accin
didctica.
La supervisin escolar democrtica:
Por el contrario, la actuacin democrtica del

supervisor modifica el sombro panorama antes
descrito, cuando un ambiente de comprensin,
libertad, respecto y creatividad, que facilita mucho la tarea de la supervisin
escolar.
La actuacin del supervisor democrtico puede caracterizarse as:
a. utilizar procedimientos cientficos para el examen de las situaciones

surgidas con relacin al proceso de enseanza y aprendizaje.
b. Aplica en todo lo posible normas de relaciones humanas para vincularse y
trabajar con los maestros y dems personas que participan del proceso
educativo.
c. Respeta la personalidad y la forma de ser de cada miembro con quien
tenga que trabajar, procurando incentivar el dilogo , la discusin sobre
bases democrticas de manera que todos puedan sentirse a gusto y
cooperar espontneamente;
d. Estimula la iniciativa y la creatividad de todos, a fin de que se hallen formas
de actuacin didctica para el mejoramiento del proceso de enseanza y
aprendizaje
e. Estimula a cada maestro para que halle, siempre que sea posible, por si
solo, soluciones para sus problemas.;
f. Estimula el espritu de grupo entre los que intervienen en el proceso de
enseanza y aprendizaje, para que todos se sientan responsables de la
marcha del mismo.
g. Procura autoevaluarse constantemente, a fin de mejorar, cada vez ms, su
propia actuacin ,y
h. Estimula las crticas a su trabajo, con el objeto de mejorarlo.
Imideo G.Nreci Introduccin a la

Supervisin Escolar Pagina56 a 58 ao
(
Sus caractersticas.
Segn Neagley y Evvans las
principales caractersticas de la
supervisin escolar son:
La supervisin atiende a los
fundamentos de la educacin y orienta
el aprendizaje y su perfeccionamiento
hacia la meta general de la educacin.
La finalidad de la supervisin es el perfeccionamiento de todo el proceso de

enseanza y aprendizaje, el cuadro total del aprendizaje y no la meta
estrecha y limitada de perfeccionar a los maestros en actividad.
El objetivo es el aprendizaje, considerando a todas las personas que

participan del proceso, y no slo a los maestros.
Trata de alejar al maestro de su embarazosa posicin de centro de la
atencin del proceso educativo, para llevarlo a asumir su legitima posicin
como miembro cooperativo de todo un grupo de personas que se
preocupan por el perfeccionamiento del aprendizaje.
Segn Janise Pinto Peres, las principales caractersticas de la supervisin

escolar son:
La supervisin moderna slo puede justificarse en trminos de su relacin

con la situacin de enseanza y aprendizaje. o tiene un fin en s misma y
slo ser positiva mientras sus efectos sobre la enseanza y el aprendizaje
sean positivos, mientras logre un mejoramiento en esos aspectos.
La supervisin moderna supone la existencia de buenas relaciones en el
grupo, comunicacin y liderazgo para que haya una interaccin mutua y
continua .Es importante que el supervisor sea aceptado por el grupo con el
cual trabaja, pues la supervisin es una actividad cooperativa. La eficiencia
de ella no se mide por el esfuerzo y la competencia del supervisor sino por
las modificaciones que se verifican en el comportamiento del grupo.
La supervisin moderna es planificada. Con las innumerables
responsabilidades diarias de la supervisin, hoy en da. La planificacin se
torna esencial para actuar con eficacia.
La supervisin moderna dirige la atencin hacia los fundamentos de la
educacin. El supervisor debe tratar de tener conciencia clara de los
conceptos y creencias que determinan su forma de actuar, de los fines que
pretende alcanzar y de los medios que debe utilizar. Esto corresponde a la
filosofa en que se basa su actividad supervisora. Por otra parte , se hace
5 necesario que conozca la naturaleza del hombre con quien est tratando,
buscando ayuda en la biologa y en la Psicologa as como tambin que
conozca la naturaleza de la sociedad en que ese hombre est integrado, y
que es explicad por medio de la Sociologa. Slo as le ser posible
orientar y ayudar, de acuerdo con las necesidades reales que haya.
La labor de la supervisin escolar, para ser til, debe desarrollarse,
no en forma impositiva, sino de manera democrtica, interesando a todos
los responsables por el proceso educativo.
Para que la supervisin escolar, funcione positivamente, debe ser,
adems de lo que hemos mencionado:
Cooperativa. Todos los que intervienen en el proceso educativo deben
ofrecer sugerencias y prestar servicios tiles a la supervisin. El supervisor,
los maestros, el personal administrativo, los padres y dems personas que
participan del proceso deben convencerse de que son elementos
indispensables para el desarrollo de la accin educativa de la escuela y
que, aisladamente, por mejor intencionados que sean, pocos resultados
evaluacion.edusanluis.com.ar
podr obtener.
Integrada: Todos los planes
de la escuela deben seguir
una orientacin unificada
por una misma filosofa de la
educacin. Persiguiendo as
los mismos objetivos.
Todos los responsables por
el proceso de enseanza y
aprendizaje ,bajo el signo de
la supervisin, realizar una
labor de integracin de sus
tareas, para que no haya
dispersin de esfuerzos ni
de objetivos
Cientfica : La supervisin
debe estructurarse
reflexivamente, teniendo
como base el control del
proceso de enseanza y aprendizaje , a fin de que los fines resultados
ofrezcan sugerencias para efectuar un reajuste constante del ismo, con
miras a tomarlo ms adaptado y eficaz.
Flexible: La supervisin escolar no debe ser rgida y querer llevar adelante
planes que, en la prctica, no se ve que sean consecuentes. Deben estar
abierta a los cambios, a fin de ir adaptndose a nuevas exigencias respecto
de los alumnos y la sociedad.
Permanente: La accin de la supervisin escolar no debe sufrir
interrupciones. Ser permanente tambin en el sentido de estimular a todos
los que intervienen en el proceso de enseanza y aprendizaje a realizar una
esfuerzo de constante actualizacin terico y practica. Nreci (1985)
La supervisin es una funcin que tiene las siguientes caractersticas:
a) EDUCATIVA:
porque:
logra que los supervisados adquieran y apliquen, en forma consciente y
deliberante, los conocimientos y conducta necesaria en el desempeo de
sus funciones, actividades y tareas.
Traduce en praxis la filosofa, los planes y programas educativos del
Estado, de obligado cumplimiento para todos los sectores, tomando en
cuenta las realidades especficas.
Identifica y utiliza los indicadores cualitativos y cuantitativos(internos y
externos) que realimente su concepcin y praxis , y propone a los rganos
correspondientes la informacin pertinente para retroalimentar el sistema
b) CIENTIFICA Y TECNICA:
porque:
Se base en los principios de la
filosofa, la psicopedagoga, la
sociologa y la administracin.
Se fundamenta en una teora
definida, en la observacin,
sistemtica, en el anlisis de los
hechos y en la experimentacin.
c) SOCIAL:
porque:
Acta con individuos, grupos o comunidades en interaccin permanente
Participa del proceso de desarrollo social promoviendo el mismo.
Promueve la igualdad de oportunidades de actividades y servicios
educativos para todos los individuos, grupos y comunidades.
Interacta con los otros sectores sociales tales como salud, nutricin,
vivienda y bienestar social, promoviendo actividades que coadyuven a
mejorar el nivel de vida de los educandos.
Promueve el desarrollo de actividades culturales, recreativas y deportivas.
d) ETICA: porque:
Interviene y participa en el trabajo de otros, con el fin de asesorarlos,,
apoyarlos y aprovecharlos como recursos, en la realizacin ms adecuada,
eficiente y productiva de ste, para los individuos en tanto personas, como
para la colectividad.
Utiliza una metodologa en la cual los supervisados participan como sujetos
deliberantes, crticos y creativos en el diseo y realizacin del trabajo.
Promueve la integracin grupal con fines cooperativos, solidaridad y
corresponsabilidad.
Se fundamente en la dignidad y valor inherente al ser individual, basando su
autoridad en postulados de respeto mutuo y de reconocimiento de la verdad
cientfica, permitiendo por ende una interaccin critico-constructiva, con las
entidades o personas supervisadas.
Antepone los principios de filosofa moral, cognoscitiva y educativa a
cualquier otro criterio de accin basado nuevamente en su autoridad y
poder ejecutivo.
e) CREATIVA:
Porque:
Estimula, propone y propicia la
innovaciones que mejoran al
sistema y aumentan su eficiencia
interna y externa.
Descubre y elabora los nuevos
modelos educativos, los implementa,
experimenta, evala y generaliza.
Promueve la dotacin de medios y
recursos para la innovacin.
Respeta enfoques alternativos y
medios diferentes pero quizs ms originales, eficientes y adecuados frente
a circunstancias especficas , para la implementacin de los grandes
principios bsicos que norman un concepto amplio de educacin
permanente.
Se orienta al futuro no como extensin inamovible del pasado y presente,
sino como un concepto anticipatorio de variable, cuya
gratisblog.com
capacidad de control e inevitabilidad
econmica se reconoce bsica.
PP 12 al 13 de Copilaciones y acotaciones de Miguel Angel Chacn arroyo
Guatemala 1996 Manual de Supervisin Educativa

La supervisin es una funcin basada en los principios siguientes:
A) FILOSOFICOS: Los principios filosficos de la supervisin se deriva

de una concepcin integra del hombre, la sociedad y la educacin.
Se fundamenta bsicamente en: UNA
CONCEPCIN DEL HOMBRE COMO UN SER:
Capaz, de conocerse y transformarse as mismo
y al medio fsico y social. Con derecho a su
realizacin como persona y a una vida integral
satisfactoria. Con responsabilidades y
obligaciones en la construccin de una sociedad
mejor para el bienestar individual y colectivo
UNA CONCEPCIN MODERNA DE LA
SOCIEDAD; Con igualdad de oportunidades
educativas para todos y libre acceso a los
bienes y servicios. Capaz de lograr su propia
integracin e identidad. Apta para generar
su propio desarrollo, transformacin y
supervisin. UNA CONCEPCION DE LA
EDUCACION: Expresada en los fines y objetivos de la educacin nacional..Como
un medio de formacin humanstica, cientfica y tecnolgica y de desarrollo y
cambio econmico y social.
Desarrollada en las formas escolar y extraescolar.
B) DEMOCRATICOS:
PARTICIPACIN MULTISECTORIAL EN EL DISEO, REALIZACIN Y
EVALUACIN DE LA SUPERVISIN:
La supervisin es una funcin compleja que debe ser ejercida por distintos
equipos o individuos que tienen corresponsabilidad en su aplicacin para el logro
de los objetivos educacionales previstos
DELIBERACION EN LA APLICACIN DE LA FILOSOFA Y PRXIIS DE LA
SUPERVISIN.
Los que ejercen la funcin supervisora no son ejecutantes mecnicos de los
planes y programas establecidos, si no los ejecutantes conscientes, innovativos y
eficaces de los mismos, capaces de retroalimentar su filosofa y praxis.
PERMISIVIDAD EN LA ADOPCION DE CRITERIOS:
La supervisin recoge, ordena y utiliza los aportes de los supervisados en la
planificacin, ejecucin y evaluacin del trabajo de supervisin.
Incorpora todos aquellos criterios que pueden contribuir a conformar un proceso
de supervisin adecuado y productivo
LIBERTAD RESPONSABLE EN LA TOMA DE DECISIONES:

La supervisin es una funcin que debe ejercerse en libertad de accin a efecto de
permitir la adecuacin del sistema y el proceso educativo, as como la innovacin
de los mismos.
C) PSICOPEDAGOGICO:
EDUCABILIDAD: La supervisin
se basa en la aceptacin de la
educabilidad como una condicin
humana, el individuo es capaz de
aprender y de cambiar
cualesquiera sean sus condiciones
y circunstancias.
EDUCACION PERMANENTE: El
individuo debe estar sometido a un
proceso sistemtico de aprendizaje
permanente, para que pueda
adaptarse con xito a su medio y
realizar con eficiencia sus
facultades especficas,
satisfaciendo sus necesidades y las
de la sociedad.-
APRENDIZAJE: La supervisin
toma en cuenta que cada individuo aprende de acuerdo a sus necesidades,
intereses,
expectativas y a las oportunidades que le
brinde el medio y que l pueda y quiera aprovechar.
D) ADMINISTRATIVOS:
DIVISIN DE TRABAJO Y ESPECIALIZACION:

La supervisin prctica la divisin del trabajo y la especializacin con los
objetivos de producir ms y mejor con el menor esfuerzo; aprovechar las
capacidades, aportes y participacin de los distintos miembros de la comunidad
educativa.
DESCONCENTRACIN: La supervisin debe aplicar una poltica de accin
que permita la direccin y la autonoma. Debe realizar su accin en forma
diferenciada, en relacin al medio fsico, social y sistema educativo, para
permitir la unidad de direccin compatible racionalmente con la pluralidad de
acciones y la educacin a las caractersticas especficas de distintas
situaciones.
AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD Como condicin para poder realizar las
actividades que le son inherentes, inspirar crdito en los supervisados y poder
delegar acciones en otros, la supervisin se ejerce en un marco de autoridad y
responsabilidad.
RELACIONES HUMANAS: La supervisin es una funcin entre personas, por
lo que requiere aplicar normas y procedimientos de respeto autntico al otro,
as como de convivencia, comunicacin, cooperacin y solidaridad.
Pginas 9, 10 y 11 del manual de supervisin educativa copilacin y

acotaciones de Miguel Angel Chacn Arroyo Guatemala 1996
ENFOQUES DE LA SUPERVISIN
Fermn M (1980) Nric I. (1975) Hierro L (1974) Inspeccin Autocrtica Fase
Fiscalizadora Supervisin Correctiva Inspeccin Liberal Fase Constructiva
Supervisin Preventiva Supervisin Democrtica Fase Creativa Supervisin
Constructiva
Autocrtica Supervisin Creativa
Democrtica Fuente: Fermn M. 1980.
Nrici I. Hierro L. 1974.REVISTA CIENCIAS
DE LA EDUCACION Los tres enfoques
evidencian diferencias significativas as por
ejemplo Fermn (1980) define tres
enfoques denominados Inspeccin
autocrtica, donde predomin el mtodo
fiscalizador de las actividades, con
funcin coercitiva y castigaba las
diferencias de los educandos sin dar
orientaciones; otra de ellas es la Inspeccin
liberal denominada constructiva era intermedia y antigua reflejando cierta
irresponsabilidad en su concepto fundamental y la supervisin democrtica para
estimular y orientar a los educadores en forma democrtica y cientfica que
promueva actividades de mejora profesional en los educadores utilizando las
normas, consideraciones
en las relaciones humanas y que est basada en la experimentacin e
investigacin. Lo planteado por Nrici (1975) seala que la supervisin ha
evolucionado de la siguiente manera: en la fase fiscalizadora se confunda con la
inspeccin escolar, se interesaba por el cumplimiento de las leyes, planta fsica,
matrculas, vacaciones y otras actividades. Seguidamente en la fase constructiva
se presenta la supervisin orientadora dada a
mejorar la actuacin de los docentes, la fase creativa orientada al

perfeccionamiento de todo el proceso de enseanza-aprendizaje y da origen a la
supervisin autocrtica donde el supervisor es quien prev y del funcionamiento
de la institucin y por ltimo la supervisin democrtica la cual utiliza
procedimientos cientficos, aplica normas de las relaciones humanas, estimula la
iniciativa, la creatividad y procura evaluarse constantemente. Asimismo Hierro
(1974) distingue cuatro clases de supervisin, la primera es la constructiva para
localizar defectos o errores y luego corregirlos, la segunda es la preventiva no
puede aplicarse actualmente en todos los casos, depende de las situaciones que
el supervisor de turno le corresponda atender. En la tercera se encuentra la
supervisin constructiva la cual significa que se debe realizar un estudio y anlisis
de las condiciones
existentes en el contexto, mtodos, objetivos y programas para corregir los
defectos existentes. La cuarta clase es la supervisin creativa cuya composicin
est sustentada en el estmulo al personal para que realice una labor acadmica
con proyeccin de orientacin al docente a objeto de resolver los problemas.
En el mismo orden de ideas se sealan otros enfoques o modelos de la
supervisin denominados de Inspeccin, Tecnolgico, Clnico y Crtico citados
por Angulo (1999) los cuales se pueden aplicar en cualquier medio y los
resultados finales dependern de las necesidades del medio. En cuanto a la
supervisin como inspeccin se dice que esta tiene
como finalidad el control de la responsabilidad administrativa, mejora de la
eficiencia, mantenimiento de los estndares y conformidad con los objetivos
preestablecidos, cuya clave se encuentra en las competencias y gestin
administrativa, a esto se le suman otras competencias tericas. Este tipo de
supervisin sera de gran importancia en la actualidad
por cuanto la gestin administrativa seria ms eficiente en la toma de decisiones.
Tambin la Supervisin como Tecnologa tiene inherencia en la ciencia aplicada o
tcnica, cuando utiliza el mtodo cientfico contribuye a cambiar la realidad
educativa, y supera el amplio espectro de investigaciones educativas. En el medio
tecnolgico existen relaciones causa-efecto y muchas veces la supervisin no
puede controlar; de hecho se apoya en forma razonable en las funciones
establecidas y valorar algunos elementos
como la enseanza y otras prcticas de
supervisin, con el actual entrenamiento
del grupo coaching. Otro enfoque de la
supervisin es la Clnica la cual surge
como una reaccin a los patrones
establecidos por la supervisin inspectora
y la supervisin tecnolgica; esta supervisin propone en el contenido liberar a la
supervisin de los significados y de las prcticas amenazantes y colocaren su
lugar un proceso de indagacin que promueva la intelectualizacin y
profesionalizacin de los docentes. Tambin est sustentada para que el
supervisor y el docente en la prctica coadyuven a mantener
una relacin mutua, con adecuada comunicacin e informacin correspondientes
al momento de llevar a cabo el hecho supervisorio. Por ltimo la Supervisin
con enfoque Crtico complementa omisiones y deficiencias de la supervisin
en s, y contrarresta la funcin inspectora que posee la supervisin clnica. Por
otro lado los parmetros de la supervisin crtica estn relacionados con cuatro
elementos que son
descripcin para sealar hechos de la prctica, contradicciones y acontecimientos
significativos, la informacin donde se determinan las relaciones entre los
acontecimientos, la confrontacin para determinar las causas, razones y
concepciones que apoyan las teoras y finalmente la reconstruccin que determina
como se cambia o hace en forma eficiente la supervisin educativa. Por lo tanto es
hora de que la supervisin educativa maneje con cautela los diversos enfoques,
fases y d pasos seguros y contundentes a los nuevos cambios que requieren los
procesos de transformacin, en busca de realizar un acto supervisorio cargado de
elementos que contribuyan a mejorar el Ser como nico espacio donde
prevalezcan los valores y el centro sea la persona en el Hacer para que la
supervisin y el acompaante pedaggico (Supervisor) sean ms democrticos
y participativos; adecuando la escuela a las nuevas exigencias de la sociedad y el
Conocer para que los conocimientos trasmitidos
Contribuyan a la verdadera transformacin de las ciencias y se puedan asumir los
retos que mejoren la calidad del sistema educativo en los diferentes mbitos
educativos establecidos por el Ministerio de Educacin Cultura y Deportes.
BIBLIOGRAFAhttp://servicio.bc.uc.edu.ve/educacion/revista/a2n20/2-20-
5.pdf
UNIDAD II
EVOLUCIN HISTORICA DE LA
Origen y Sntesis histrica:
Los orgenes de la supervisin aparecen

en los primeros modelos de las
organizaciones educativas de la
antigedad. As se habla de que las
escuelas chinas tenan nombrados
funcionarios estatales con el encargo de
controlar el rendimiento de los maestros. Tambin suceda igual en la India, Egipto
y
Grecia. Ms cercano en el tiempo seala a los censores romanos, encargados de

velar por la buena marcha de las escuelas.
Desaparecidas a finales del siglo V las estructuras de la escuela romana y

despus de los siglos de letargo que sucedieron a la descomposicin del rgimen
esclavista en Europa, es la Iglesia quien comienza a fundar escuelas bajo su
patrocinio. Escuelas que servan en la casi totalidad, para formar a los clrigos. Es
lgico que los obispos, responsables del nivel moral e intelectual de sus futuros
colaboradores, se preocuparan de velar por la enseanza que estos reciban y
establecieran su control.
La supervisin en los sistemas escolares modernos ha constituido una

preocupacin constante en el campo de la poltica y la administracin educativa,
sin embargo se encuentra poco estudiada monogrficamente. Urge, en este
sentido, una consulta histrica sobre el origen y perspectiva de la teora y prctica
de la Supervisin, de sus avances y logros, de como se desarrolla en los
diferentes sistemas educativos. Es obvio que la construccin de la historia
pedaggica sobre escolarizacin y sociedad no se puede comprender sin analizar
la funcin social de la supervisin.
http://www.ecured.cu/index.php/Supervisi%C3%B3n_Educativa
Origen y desarrollo histrico en Guatemala:
Por todos es sabido que la Supervisin Educativa constituye, se considera la

columna vertebral del Sistema Educativo en el sentido de ser aqulla la que
sostiene el nexo entre la administracin superior y la comunidad educativa.
Acciona como orientadora y brinda asistencia tcnica, permanente y profesional
tanto a directivos como docentes, as como media en la resolucin de conflictos,
producto de la poca o nula comunicacin entre las
partes involucradas.
En Guatemala la supervisin educativa como tal

tiene su base legal en lo siguiente: a)
Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, (Artculos 71, 72, 73 y 74)b)
Decreto Legislativo No. 12-91, Ley de Educacin
Nacional, c) Acuerdo Gubernativo 123"A", de
fecha 11 de mayo de 1965, "Reglamento de la
Supervisin Tcnica Escolar"
De conformidad con lo que establece el Acuerdo Gubernativo 123 "A",
"Reglamento de la Supervisin Tcnica Escolar" el supervisor escolar es un ente
que entre sus funciones est la de contribuir a la superacin de los docentes, a la
resolucin de los conflictos, a poner en marcha los programas y proyectos
establecidos por el Ministerio de Educacin, a la aplicacin de la norma cuando
fuese necesario. Se establece que la supervisin escolar est bajo el Supervisor
departamental educativo.
A finales de 1989, debido a que los supervisores educativos apoyaron a los

docentes en una huelga que dur cuatro meses, el Ministro de Educacin de esa
poca destituye a todos los supervisores y crea una figura temporal denominada
"Coordinadores Educativos".
Como resultado de tal accin, el sistema educativo no estaba marchando bien,

pues no haba control, no se seguan los lineamientos, por lo que en 1992 se cre
la nueva figura del Supervisor Educativo, la cual vino a recuperar el espacio
perdido y a retomar la accin de acompaamiento y asesoramiento.
En mayo de 1996, mediante el Acuerdo Gubernativo 165-96, se crean las

Direcciones Departamentales de Educacin. En su artculo 7. establece que "la
supervisin educativa de la jurisdiccin que corresponda queda incorporada a la
Direccin Departamental de Educacin respectiva, siendo en consecuencia el
Director Departamental de Educacin el jefe inmediato superior de dicha
supervisin".
En 1999 el Ministro de Educacin crea paralelo a

los supervisores la figura del Coordinador Tcnico
Administrativo, sin una base legal, solamente con
un manual de funciones, (tomadas en su mayora
del Acuerdo Gubernativo 123 "A" y de la Ley de
Servicio Civil). Con esto pretenda que se
mejorara la atencin al cliente y que cada
supervisor tuviera una cantidad reducida de
establecimientos.
Para el ao 2003 existan tres figuras, lo que

ocasionaba, en algunos casos, friccin pues
quienes posean nombramiento de supervisor
educativo se sentan con ms derechos que aquellos que estaban asignados
como coordinadores.
Todo esto hizo que en este ao 2006, se nivelaran las categoras, y ha venido a
mejorar las relaciones entre todos. Por ser una figura de carcter tcnico
administrativo, en muchas ocasiones es visto como el malo de la pelcula debido a
que se deben aplicar sanciones y muchas veces drsticas.
ORGANIZACIN
Guatemala est dividida en 22 departamentos, y stos a su vez en municipios,
(332 en total). En servicio hay 141 supervisores con nombramiento de Supervisor
Educativo y 224 de Profesional I con funciones de Supervisor Educativo. A cada
supervisor le corresponde un distrito escolar el cual oscila entre 14 a 50
establecimientos educativos tanto del rea urbana como rural, (tanto del
sector oficial como privado y por cooperativa).
Entre los establecimientos a supervisar hay del nivel preprimario, primario y

medio. Son pocos lo supervisores que atienden solamente un nivel. Como se
podr observar los problemas son variopintos y por consiguiente se debe tener
una habilidad tal como para resolver situaciones de diferente nivel. Las
actuaciones estn contenidas en un Plan Operativo Anual, POA, en donde se
establecen las visitas que se realizarn en el ao, as como otras acciones a
realizar.
En la actualidad existen dos tipos de personal en servicio: los presupuestados y

los contratados. A estos ltimos es a los nicos que se les ha evaluado en su
desempeo. En el caso del
supervisor educativo nicamente

interviene en la evaluacin del docente
contratado como director del centro. La
evaluacin consiste en una hoja de
entrevista con indicadores de actuacin
tanto a nivel docente como con la
comunidad. Los resultados nicamente
los utilizan para la recontratacin. Esto
ha permitido que la mayora contine
laborando. Al supervisor educativo no
se le evala constantemente.
CAPACITACIONES
Con motivo de la Reforma Educativa, se

ha involucrado al supervisor educativo
en las capacitaciones de actualizacin
docente como facilitadores del proceso
de capacitacin de los mismos. Las
capacitaciones consisten en clculo matemtico, comprensin lectora y otros
temas que le servirn para el desarrollo de su clase. En cuanto a la preparacin
en s como administradores de la educacin a nivel Departamental se llevan
capacitaciones de reforzamiento y actualizacin en la aplicacin de la norma y
sobre relaciones humanas. Hay que hacer notar que stas no son constantes.
Clases de supervisin
CLASES DE SUPERVISIN: Briggs, citado por Calero, M. (1998 p.17), establece

4 clases de supervisin:
1. Supervisin correctiva: Es de tipo tradicional y ms autoritaria de todas,

valindose de la imposicin verticalista y tratamiento fiscalizador. Slo trata de
localizar errores y defectos para corregirlos de acuerdo a un reglamento y escala
de sanciones. Es muy legalista. Su desempeo es fcil. Trata sobre supuestos o
indicios y no investiga las verdaderas causas. A todas las
personas y casos los trata con igualdad, sin distinguir las diferencias individuales y
circunstancias (tiempo, lugar, estado de nimo, etc.). Genera descontento y
desilusin al no considerar las bondades, mritos y esfuerzos. La
correccin puede hacerse de modo inmediato y mediato, directo e indirecto. El

primero tiene la ventaja de enmendar sobre la
marcha, pero tiene el peligro de poder generar
otros problemas. El segundo se hace con mayor
calma. El directo es duro y poco grato. El
indirecto se hace sin mencionar
faltas ni persona que la ocasion.
2. Supervisin Preventiva: Se basa en que el
supervisor debe estar alerto y capacitado para
prever y evitar problemas o dificultades. La
previsin es tomada como un aviso de lo que
puede suceder y no como una amenaza, ni
llamada de atencin; se da como sugerencias y
recomendaciones hbilmente expresadas. Est orientada por el adagio: Ms vale
prevenir que curar o una onza de previsin vale ms que un kilo de correccin
Es posible lograrlo con el conveniente planeamiento educativo. Esta es mejor que
la anterior, aunque no todos los
problemas pueden preverse. Tiene la ventaja de evitar que el docente no pierda
confianza en s mismo, gracias a la previsin.
3. Supervisin constructiva: Siempre acta con la intencin de alentar antes que

destruir, desaprobar o desmoralizar. A la vez que corrige, trata de recuperar
gradualmente los aspectos educativos afectados. Destaca los desaciertos y de
modo paralelo las diferentes alternativas y sus causas. Ubicada la falta no se
pronuncia de inmediato si no tiene las medidas correctivas. En efecto, depende de
la personalidad del supervisor, de su actitud estimulante para proyectarse
constructivamente, pues toda supervisin, debe ser constructiva y no destructiva
4. Supervisin Creativa: Es la ms ideal. Trata de estimular al personal para una

obra creadora dndole libertad de accin e iniciativa, procurando acrecentar en
cada uno el espritu de superacin. El supervisor debe tratar de descubrir,
desarrollar, guiar la capacidad creadora del supervisado. Debe liberarlo de todos
los sistemas tradicionales, prejuicios, esquemas fijos, autoritarismos, etc. Es la
mejor que se adapta al concepto democrtico de la educacin, en cuanto
responde a sus lneas y objetivos.
http://www.feyvida.xairos.org/documents/005.pd
UNIDAD III

Es el arduo problema rastrear la existencia de la supervisin con vista a la

determinacin de su objeto formal nos encontramos con que no existe un
abundante proceso de pensamiento en este campo susceptible de
informaciones con un criterio realista y objetivo sobre las coincidencias y
contradicciones mutuas de sus cultivadores en cuanto a lo que entienden
por este saber particular. Sin embargo, tal actividad es necesaria si no se
quiere dejar la supervisin escolar como un nombre algo objetivo y lleno de
contendido, como una realidad que no cabe negar porque queda patente su
existencia cuando se emprende este rastreo .
Es posible que no estemos de acuerdo con algunas de las limitaciones

conceptuales que sobre la supervisin se han dado en la realidad; unas
veces por la reduccin inexplicable que ha sufrido el mbito sobre el que ha
recado- -que se justifica slo por la procedencia de muchos de sus
primeros cultivadores -; otras por razones derivadas de su alcance formal; y
otras, en fin, por haber tenido dentro del concierto cientfico al que
pertenece un status marginal, aunque- pese a lo anterior- la historia nos la
muestre como un saber capaz de afrontar los problemas de los sistemas
escolares muchos de los cuales ha resuelto, sin no tericamente, s al
menos en la prctica, a travs de las soluciones de que ha dispuesto en
cada momento.
Si el conjunto de los estudios sobre supervisin escolar no se puede inferir

hoy una delimitacin cientfica, de general aceptacin que, no obstante,
nosotros vamos a intentar-, si podemos hallar desde luego un repertorio de
autnticas cuestiones abarcables por su objeto, correctamente enfocadas, y
a cuyo estudio y esclarecimiento ha contribuido de manera indiscutible. Tal
vez esto ha evitado el error de mtodo que hubiera sido el querer constituir
una supervisin abstracta, como Guarin de Vitry observ en el caso de la
sociologa , formada, como l deca
,<<antes de haber verificado en grado
suficiente una exploracin de sus
fenmenos reales>>
Desde la supervisin se puede abordar la
reflexin interna, crucial para los sistemas
educativos, pues sobre ellos incide y ellos
la han hecho posible y que esta disciplina
afronta desde las formas aceptadas o
validadas por el sistema cientfico interna,
pues opera como una ciencia especfica,
respondiendo de esta manera a las
expectativas que en ella pone el sistema
poltico-administrativo , alternativa
pedaggica a la reflexin que se pueda
desarrollar en el marco de la sociologa y
que la supervisin aprovecha desde las formas aceptadas o validadas por el
sistema cientfico. Cuando tal reflexin se deja exclusivamente a la
sociologa , se corre el peligro de que las aportaciones pedaggicas queden
marginadas al centrar toda la atencin en las funciones sociales de la
educacin que solo cumplen bien su cometido si se sienten respaldadas por
el pensamiento pedaggico y la accin de los educadores..No advertir en la
supervisin ms que fenmenos sociolgicos es reducida a
condicionamientos exclusivamente sociales. Que tales acondicionamientos
existen es innegables pero quedan solo en eso. Lo que no quita para que
los cambios que el sistema escolar haya ido asumiendo al variar las
circunstancias sociales y los problemas imprevistos que tales como
novedades acarrean tengan que ser tema de reflexin tanto para los que
estudian en la universidad como para los que trabajan en la administracin.
En este sentido, y a propsito de Francia, se ha podido decir << Las
mltiples relaciones personales entre la Socit libre pour l Etude
psychologique de l Enfant y los representantes de la ciencia universitaria de
la educacin () y de la administracin (el jefe del departamento de
escuelas primarias del Ministerio de Educacin y muchos altos funcionarios
de la inspeccin escolar como miembros ordinarios o de honor) subrayan
todava ms esta finalidad de la investigacin estimulada por una idntica
problemtica social >> (Schriewer,J.: 1991, 160 ).
EPISTEMOLOGIA DE LA SUPERVISION
Qu se entiende por epistemologa? La voz
epistemologa viene del griego episteme que
significa ciencia y logos, tratado o teora.
Estudia por tanto el conjunto de
reflexiones sobre los fundamentos, el
sentido, la estructura, el valor y la ubicacin
de todas y cada una de las ciencias Hay
que tener presente que cuando la
epistemologa se centra en un sector del saber es especializa,
ponindose hablar en nuestro caso de la supervisin como objeto
de la epistemologa, y por lo mismo, de la epistemologa de la supervisin.

En consecuencia, la epistemologa de la supervisin tratara de su
fundamentacin, de la delimitacin del campo que le es propio, de los
mtodos que le son caractersticos para investigar sobre el objeto que tiene
encomendado, de la determinacin de su arquitectura interna y del lugar
que ocupa en la esfera de los dems saberes. Es decir, por la
epistemologa vamos a ir descubriendo como se ha constituido la
supervisin y el conjunto de conocimientos con que cuenta en este
momento.
La epistemologa general se propone estudiar la produccin de

conocimientos cientficos bajo todos sus aspectos: lgicos, lingsticos,
histrico, ideolgico, etc. Este proyecto es quiz demasiado ambicioso y
difcil de realizar: pero corresponde a objetivos especficos que no son
aquellos de las ciencias ya construidas. De este modo, el epistemlogo
puede analizar la nocin de << explicacin cientfica>>. Nada dice,
evidentemente, que las modalidades de la <<explicacin>> sean las
mismas en todas las disciplinas. No es seguro, a priori, que el microfsica
constituya un saber que <<funcione>> como el de un paleontlogo, el de
un eclogo o el de un demgrafo. Pero es esto, precisamente, lo que
corresponde investigar. De la misma manera, es posible interrogarse sobre
los usos (implcitos o explcitos) de las nociones de <<ley>>, de <<teora>>,
de <<observacin>>, de <<experimentacin>>, de <<verificacin>>. Dado
que las ciencias nacen y evolucionan en circunstancia histricas
determinadas, el epistemlogo se pregunta tambin por las relaciones que
pueden existir entre la ciencia y la sociedad, entre las ciencia y las
instituciones cientficas, entre las ciencias y las religiones, o que las
diversas ciencias>> /THUILLIER, P.: 1991, 65).
En el caso de la supervisin, la epistemologa puede proponerse el tomar

conciencia racional de sus articulaciones internas como saber y del
desarrollo que ha ido alcanzando a lo largo de su historia, as como de las
relaciones que entabla con las disciplinas consideradas mas cercanas.
Como ocurre en otras de las denominadas
ciencias sociales, la supervisin busca su
reafirmacin en un estatus claramente cientfico.
Pero, en estos casos, lo que necesariamente
hay que considerar es la continuidad de sus
soluciones, la realidad de unos estudios de los
que es buen indicador la bibliografa con la que
cuenta y los nuevos procedimientos y derroteros
que en estos momentos sigue.
A la supervisin hay, pues, que reconocerla un valor y una significacin
importante dentro de las ciencias y tecnologas de la educacin, como una
corriente con la suficiente entidad como para constituir un rea especial. (en
el capitulo siguiente as lo hace ver Fernndez Huerta.)
Por otra parte, si se conoce como <<ciencias de la cultura>> las disciplinas

que estudian los fenmenos de la vida en funcin de su
significacin cultural, es obvio que la supervisin tiene fuertes relaciones

con este conjunto cientfico tambin. Porque, quin se empea mas en la
inculturacin de las generaciones que se van incorporando a la vida social
que la escuela? , Qu ciencia se preocupa ms de ella y con ms
eficacia?
Lo que acabamos de afirmar se percibe con suficiente claridad cuando se

aborda el estudio de su gnesis y de su estructura. Si emprendemos la
empresa de analizar la bibliografa especifica de la supervisin, nos
encontraremos con una temtica muy variada que permite que nos
hagamos una idea de su evolucin. incluso la mas nuclear cuenta ya con
todas las aportaciones indispensables de una disciplina consagrada; y la
bibliografa, hay que reconocerlo, es hoy un valiossimo instrumento de
trabajo cientfico para conocer el estado de una disciplina y de su desarrollo
histrico, pues se puede considerar una parte de su historia todo aquello
que los hombres han escrito sobre ella. El hecho de que, dentro de las
ciencias de la educacin, la bibliografa se haya convertido en inabarcable,
trae como consecuencia la
necesidad de dividirla en secciones que recojan las bibliografas
especificas de las distintas materias, aumentndose as su utilidad para
fines de investigacin y consulta. (Cfr. SOLER FIERREZ, E.: 1991 y 1992
a).
Por otra parte, conviene confirmar que la supervisin, si bien se ha

encontrado con la realidad de los sistemas escolares y los ha convertido
en su objeto propio y concreto, ha
contribuido indudablemente a su
racionalidad, orientndolos y
reconducindolos en muchos
aspectos, sobre todo cuando han
corrido el peligro de abandonar
sus fines o hacerse improductivos;
o cuando han pasado por
profundas crisis debidas a
radicales adaptaciones a cambios
sociales - sobre todo
en los momentos en los que el sistema escolar no concordaba con la
realidad
poltica-; o han atravesado periodos de reformas planificadas; en sntesis, la
supervisin ha indicado los medios ha concentrados sus esfuerzos en que se
superaran con xito estas etapas. De alguna manera, la supervisin se ha
hecho con ellos, los ha reconducido
Y no los ha dejado de su mano hasta que ha conseguido lo que con su
existencia se buscaba, evitando imprevisiones y formas de organizacin
pocas adecuadas; pues no hay que olvidar que la supervisin sirve .
para asegurar que los planes se cumplan, que los organizaciones funcionen
que los objetivos se consigan y que se eleve continuamente la calidad de un
servicio pblico como es el de la educacin, estimulando dentro de l la
innovacin y procurando que responda a las esperanzas y exigencias qu3
se cifran en un sector que tanta importancia tiene y tan determinante es en
las ><sociedades del conocimiento>> que nos han tocado vivir y que se
presentan ineludibles para afrontar los inmediatos desafos del siglo XXI.
Pues, a la postre, a la supervisin slo interesa el aspecto cualitativo de los
hechos de la educacin; lo cuantitativo es cosa de la estadstica que auxilia
a la planificacin o a la organizacin, a veces tambin a la supervisin, pero
se queda en eso nada ms.
Los tratadistas son conscientes la mayor parte de las veces de todos los
factores que influyen en la educacin y cmo y en qu grado lo hacen en
cada poca de la historia, factores de todo tipo: sociales, polticos, legales,
ideolgicos, culturales, cientficos, religiosos etc que se dejan sentir no
slo a travs de las variadsimas furentes sino tambin en su prctica,
aunque haya que rehuir de una supervisin sectorial, escorada hacia alguna
de ellos.
Finalmente, cuestin epistemolgica supone tambin el estudio de las
relaciones de la supervisin con el resto de las ciencias de la educacin de
las que forma parte y con las dems ciencias que la asisten; estudio al que-
Como hemos referido ya- se le da cumplido tratamiento en el captulo
siguiente.
La aproximacin interdisciplinar al anlisis pedaggico y a la eleccin

de un racional, dndole un sentido epistemolgico preciso: de fidelidad a los
principios cientficos y de adherencia a la realidad. La supervisin nace
como correlacin del saber con la accin inspectora
y de esta manera se ha ido
formando un conjunto de
conocimientos e informaciones
(sus contenidos doctrinales)
,orgnicamente estructurados, que
representan el patrimonio de esta
materia, Gracias a esto, todos los
que hoy quieren ejercer la inspeccin
no tienen que partir de cero, sino que
pueden emprender la propia
peripecia profesional respaldados
por un saber especfico del que
asumen sus principios y mtodos,
pues el trabajo inspector posee un
alto nivel de complejidad y requiere para su realizacin no solo la
experiencia bien asimilada y rica , sino una preparacin especializada ;
pues la inspeccin, la verdadera inspeccin , tiene que consistir siempre en
supervisin. Esto
no puede ser bice para que todos los inspectores, en principio, puedan,
tambin ir aportando su propia contribucin al acervo comn. Tales
contribuciones , evidentes cuando se estudia su historia, son las que han
hecho parecer a la supervisin como el producto de la reflexin inspectora.
Todos estos saberes especializados se pueden considerar como la

gramtica que va a regir la actuacin de los inspectores.
Los estudios comparados, abundantes hoy, ponen de manifest la

universalidad de la materia y las coincidencias y peculiaridades que tiene en
las distintas culturas, demostrando que las supervisin, como material de
estudio y prctica profesional especializada, goza de todas las calificaciones
que caracterizan a los distintos sectores del saber, esto es: tiene su historia,
parte de unos principios , posee unos procedimientos y cuenta con amplia
difusin geogrfica , pues de ella se siente la necesidad en todos los
sistemas educativos del mundo desarrollado.
La costumbre de confrontar nuestro sistema supervisor con los del resto de

los pases europeos, en cierto momento en los que los cambios invitaban a
preocuparse de lo que ocurra en nuestro entorno, ha sido la principal causa
de que prcticamente se hayan estudiado las inspecciones de todos los
pases de Europa con las que se han establecidos intercambios que ha
producido evidentes frutos, las formas de supervisin de los pases ms
desarrollados (EE.UU.), y Canad por ejemplo), de otros muy distantes
geogrfica o culturalmente (Austria y China) y de todos los pases
latinoamericanos con los que los vnculos histricos han obligado a
frecuentes colaboraciones en este mbito de la educacin y con los que
mantenemos continuos contactos.
como praxis y la supervisin como teora
El termino supervisin puede entenderse en un doble sentidos; como

actividad profesional o como ciencia. En cuanto actividad equivale a la
conocida con el
nombre de inspeccin, en cuanto a la segunda interpretacin- de la que nos
ocupamos especialmente en este captulo - , puede considerase como un
conjunto de conocimientos necesarios tanto para fundamentar como para
llevar a cabo tal inspeccin. La supervisin, en la primera acepcin, consiste
en la accin por la que sus agentes (los inspectores e inspectoras),
en el marco que les tiene fijada la administracin (normativa legal) , e unas
circunstancias concretas (sistema educativo en el que ejercen) y con unos
determinados quehaceres (funciones) y medios (atribuciones,
procedimientos y tcnicas) ,ayudan a los directivos de los centros y a los
profesores a realizar su trabajo de tal manera que experimenten su
asistencia tcnica como un recurso necesarios para enjuiciar crticamente
lo que hacen y como un medio que les felicita la obtencin de buenos
resultados
( (fines y objetivos del sistema).

El acto supervisor. Por tanto,
consiste en toda actuacin
profesional que suponga
situarse personal e
intelectualmente como
observador- evaluador de una
situacin, que permita dominar
las diferentes perspectivas que
la conforman segn las
referencias y directrices que
suministran los principios,
normas y criterios que sirvan par valorara, orientarla, promoverla, corregirla
y, en general, decidir solo ella.
Como ciencia, la supervisin da al sistema educativo cierta garanta para

superar la complejidad temtica de las funciones que los inspectores estn
llamado a ejercer dentro del, pues >> el poder simblico de las formas
cientficas incorporadas a las profesiones convierte en razonables a los ojos
del resto de la sociedad la administracin y el control cada vez mayor de
diversos sectores de la vida institucional por parte de los grupos
profesionales>>(POPKEWITZ, T.S.: 1988, 191). En el caso de funciones
tales como las de mediacin, cohesin y relacin,
superan las posibilidades de los roles, los medios y la reflexin que la

administracin engloba bajo el rotulo de <<pedagoga administrativa>>.
Este rasgo practicista que ha acompaado a la supervisin desde sus
mismos orgenes -ya que surgi de una necesidad de la que no cabe dudar-
, y su misma razn de ser, marcada por un pragmatismo evidente, hacen
que necesariamente se tenga que encuadrar entre las ciencias, que han
contribuido a que se imponga, en detrimento, tal vez, de ka especulacin y
de los estudios tericos; aunque, pese a esto, haya facilitado el que llegado
el momento se pudieran emprender. Si bien es verdad que la supervisin
escolar no se puede confundir con ninguna profesin, ni siquiera con la
inspeccin educativa, aunque sea la que le este mas cercana, la que mejor
responda a sus pretensiones y abarque con mayor amplitud sus contenidos,
no por ello dejan de ser posibles en su seno mltiples estilos y formas de
ejercerla y el disponer de distinto protagonistas que la puedan llevar a cabo
o sobre los que pueda recaer; sin embargo no podemos dejar de reconocer
que es la inspeccin la que mas uso hace de ella y la que mas partido le ha
sacado hasta el momento.
La supervisin, que se ha mostrado capaz de enfrentarse con los problemas

estructurales, de organizacin, didcticos y pedaggicos en general, de
los sistemas escolares dndoles soluciones practicas, esta ahora en
condiciones de abordar
tambin de manera terica los que puedan surgir en adelante, captando el

curso de su evolucin y guindolos con la responsabilidad que le da su
trayectoria, por lo que no solo hay que considerarla como saber
<<instrumental>> sino tambin <<explicativo>>. Esto es posible porque ha
emprendido desde hace tiempo una reflexin propia y genuina dentro del
sistema escolar, cuyas aportaciones la normalidad de su funcionamiento y
tambin sobre sus constantes reestructuraciones y reformas; y se ha
percatado de que el problema del conocimiento del sistema escolar puede
ser analizado mediante la observacin de los procesos que se dan en el y
de los distintos elementos que lo componen (personales, formales,
materiales), as como de sus relaciones, controlando a todos ellos e
interviniendo cuando se hace necesario.
Como se puede inferir, la dualidad practica-terica es en este momento una

caracterstica de la supervisin, constitutiva de su esencia como saber
cientfico. La supervisin, por una parte, se sita ante el sistema escolar
como una estructura objetiva, ya que esta dentro de su campo de
investigacin y de accin caracterstico. Pero tiene al mismo tiempo
capacidad para analizar la fundamentacin sobre la que descansa, es decir,
de hacerlo cuestin de estudio desde sus peculiares puntos de mira,
aplicndole los mtodos propios que le ayudan a interpretar los hechos. As,
de las ciencias mas o menos afines que le hacen los emprstitos necesarios
para aplicar al sistema escolar y a sus propias metas, y en las que se
encuentran sus primeras aportaciones.
La epistemologa, en este caso tambin, describe una ciencia que se ha
podido formar a partir (o a pesar) de otras que ya existan y con las que
guarda un evidente parentesco; sin que esto le reste un pice de
independencia
Hay que advertir que un peligro no nos acecha al acercarnos a la

supervisin sin desdear su vinculacin pedaggica- es la posibilidad de
que se la considere como algo sin entidad entre la pedagoga y el derecho,
o que se disuelva en la administracin, organizacin y didctica por
ejemplo, sin que lleguemos a captar lo que ella tiene de peculiar. De ocurrir
esto, la supervisin quedara lamentablemente reducida a un mero
apndice de estas otras materias o a un apartado mas de sus programas:
>>si se llama disciplinas a unos conjuntos de enunciados que copian su
organizacin de unos modelos cientficos que tienden a la coherencia y a la
demostratividad, que son admitidos, institucionalizados, transmitidos y a
veces enseados como una ciencia>> (FOUGAULT, M.: 1988, 299), no se
puede decir que la supervisin responde a tales exigencias?, Qu posee
todo lo que se le pide a una materia cientfica? Vemoslo.

carcter propio.
La naturaleza pedaggica de los fenmenos supervisores parecen

amenazar, como hemos dicho, la independencia de la supervisin hasta el
punto de que se la pueda considerar como un apndice de la pedagoga.
Sin embargo, tal peligro no atenta contra su sustantividad ya que actan
sobre la educacin escolar proyectndole su propia visin, como la hace
tambin la economa, por ejemplo. Sin que por ello nadie la deje ver como
una ciencia independiente.
Reconozcamos, empero, que en el caso de algunas ciencias esta ha sido

suficiente para que proclamen su absolutidad sobre ciertos fenmenos y
para que abarquen desde su estructura muchos campos que han tratado de
aprehenderlos como elementos propios; as, la psicologa aparece como la
psicologa de la educacin, como psicologa social o psicologa del arte y la
sociologa como sociologa de las regiones, sociologa de la ciencia o
sociologa pedaggica, etc. No ha ocurrido este mismo fenmeno con la
pedagoga? Gentile denominaba <<pedagoga de la educacin escolar>> a
lo que conocemos hoy por didctica, existe una pedagoga social, una
pedagoga institucional. Se podra hablar de una pedagoga de la
supervisin? Hasta ahora, que yo sepa, nadie lo ha hecho; lo que no quita
para que e le reconozca su entronque pedaggico que no tiene por que
suponer la subsuncin de la supervisin en ningn tipo de ciencias, aunque
la encontremos situada dentro del vasto panorama de las de la educacin,
con un lugar propio y con un mbito bien acotado; pero hay que tener en
cuenta que este plural, el de ciencias de la educacin, <<no constituye
nicamente un detalle gramatical o una comodidad terminolgica; posee un
sentido especialmente epistemolgico>> (AVANZINI, G.: 1977, 346) y, por
ende, admite en su seno un conjunto de ciencias diferentes. En el caso de
las referidas al sistema escolar, aunque este, como objeto de estudio,
represente una encrucijada y un claro elemento aglutinante, no por ello
dejan de ocuparse de el desde objetos formales especficos. En el mismo
sentido que Avanzini, comente Agustn Escolano: <<El cambio
terminolgico comparta, en nuestra opinin, () dos claras significaciones:
a) una tendencia epistemolgica pluridisciplinar ; b) la polarizacin de la
denominacin en torno al objeto de estudio cientfico, en
nuestro caso la educacin, que aparece explcitamente en la

denominacin>> (1978, 17). Esta claro que el desarrollo alcanzado por las
ciencias pedaggicas, que ha sido espectacular en los ltimos treinta aos,
ha ido generando algunas otras que han adquirido con el paso del tiempo
cierto grado de autonoma y se ha constituido como ciencia independiente
con esquemas propios de investigacin y operatividad.
<< as como todo proceso terico
no se
en una nica formulacin, sino que se
atribuyen as mismo diferentes funciones,
tambin el pensar pedaggico se puede
aferrar a diferentes modelos operativos. unas
veces el pensamiento pedaggico es
proyectual-decisional (cuando la educacin
sirve para prescribir el recorrido de desarrollo
de un sujeto y es educacin en cuanto se
concibe como una actividad para el futuro);
otras veces el pensamiento pedaggico es
interpretativo (cuando pretende controlar un
acontecimiento o una clase de
acontecimientos para verificar si el proyecto
utilizado ha alcanzado su fin, aun en el libre juego de las partes); o puede ser aun
la lectura del comportamiento del educador o del educando en general o de un
aspecto suyo particular. () En un cuadro semejante parece evidente que la
teora pedaggica en cuanto tal se presenta no solo rica, sino tambin compleja.
() La epistemologa pedaggica se puede entender entonces como el estudio de
la complejidad interna de la pedagoga tanto en su presentacin pronostico-
decisional como en el diagnostico-interpretativa. La epistemologa pedagoga (o
mejor: la epistemologa en pedagoga), da no solo su articulacin, sino la
complejidad del pensar pedaggico, pretende reflexionar sobre las modalidades
con las que se puede estructurar tal complejidad, aun conservando la unidad del
saber fundamental, que es precisamente el pedaggico. Por esta razn, la
epistemologa pedaggica asume el hecho de que la pedagoga sea un conjunto
de saberes>> (DE GIACINTO, S.: 1990,866).
En este contexto esta claro que podemos situar a la supervisin dentro del
pensamiento pedaggico interpretativo, o diagnostico-interpretativo, pues se
embarca en el conocimiento y control de los acontecimientos educativos
para verificar si se ha alcanzado los fines pretendidos.
Pero, con todo, tan peligrosa y errnea nos parece la postura que desdibuja
a la supervisin entre materias afines como el pensar que es una ciencia
aislada, autnoma, y autosuficiente
que puede prescindir de las materias
que le estn mas cercanas, pues es
comn en los amplios sectores del
saber el incluir en ellos varias
disciplinas y, dems, tal consideracin
aislacionista invalidara sus
aportaciones, al prescindir, incluso, de
las que le son mas propias. Esta
postura nos llevara al olvido de su
autentico tronco cientfico, con los
riesgos de empobrecimiento que tal
aventura acarreara, ya que de este
modo no podra
evolucin histrica que la ha ido configurando.
No obstante, hay que reconocer que si la supervisin ha adquirido carcter
propio y cierta independencia ha hecho posible el desarrollo y
enriquecimiento del acervo de sus contenidos sin que por esto de desligue
completamente de la pedagoga, aunque tenga que ser ella misma la que
ahora de cuenta de su propia razn de ser Lo que ha conferido como
disciplina con carcter propio ha sido, sin lugar a dudas, el conocimiento
que ha sabido emprender para la adecuacin de los elementos que entran
en juego en el sistema escolar:materiales, personales y formales y sobre su
trama relacional. (funcionamiento)

Si los saberes pedaggicos son capaces de incluir distintas disciplinas,
como subsistemas culturales, es lgico que lo hagan respetando las
peculiaridades de cada una y las caractersticas de su propia identidad, y
que asuman las contribuciones de todas ellas, por muy distintas y
numerosas que sean.
Del planteamiento que venimos haciendo, y teniendo en cuenta que la
ciencia se apoya en una actividad que de forma objetiva y precisa alcanza
la verdad a travs del estudio de una realidad influyendo a la vez sobre
ella, se
puede deducir que la supervisin es:
Una ciencia autnoma e independiente,

aunque hayamos reconocido lo que le
debe a las dems, tanto a las que caen
dentro del mbito de lo educativo como a
las que se ocupan de otros campos
sociales. La
supervisin es una ciencia autnoma, porque cuenta con un objeto formal
propio, aunque, tal vez, sea menos vasto que el de otras
ciencias mas generales, como es la optimizacin del rendimiento de las
instituciones socio-educativas que hacen posible la educacin. Este objeto,
especifico de la supervisin, solo indirectamente puede ser estudiado por
otras disciplinas. Pero no es <<autnomamente normativa>>, sino que
necesita constantemente tomar principios y axiomas de otros campos,
haciendo cuidadosas transferencias a sus situaciones peculiares.
Hay que reconocer que una ciencia posee autonoma cuando tiene un
objeto propio, mtodos especficos de
investigacin y sistematizacin y cierto grado de generalizacin para sus
principios y conclusiones y, desde luego, un campo en el que aplicarse, si
no quiere quedar en el terreno de la utopa.
La autonoma reconocida a la supervisin, la propia de toda ciencia
tributaria, no impide que forzosamente tenga que integrarse en el cuadro de
las ciencias de la educacin en donde la sitan la mayor parte de los
tratadistas.
Una ciencia integrada, en cuanto que armoniza y pone en funcin de sus

fines los principios, mtodos y resultados a los que va arribando la
investigacin educativa.
Una ciencia sintetizadora, pues ana y correlaciona los datos de otras

muchas en un enfoque unitario de su objeto especifico y sintetiza principios
y extrapola datos y conclusiones, agrupndolos en u determinado marco de
referencias; amen de las teoras derivadas de las distintas corrientes
de pensamiento. Cuando nos detenemos a estudiar el
mtodo heurstico que se ha ido siguiendo en la construccin de la misma
supervisin, caemos enseguida en la cuenta de que ha sido eminentemente
sinttico, pues en buena medida esta es una ciencia surgida por integracin
y, por lo mismo, deudora de otras muchas, como vamos a tener ocasin de
analizar; y es lgico que una de sus tareas haya consistido en sintetizar los
principios y conclusiones de las ciencias que le resultaban tiles,
incorporndolos a su sistema doctrinal.
- Una ciencia de la real, pues se afianza sobre los hechos- sobre el

hecho educativo concretamente- y hace informaciones e
interpretaciones sobre ellos.. Es decir, acta sobre lo dado despus de
que hayan intervenido aquellas otras ciencias que estn llamadas a
planificar, organizar, orientar y administrar la enseanza y la educacin
y con las que tendr que
contar forzosamente. Esto
hace que la supervisin sea
una >ciencia sobre> que
incide en lo que ya es una
realidad con objeto de
perfeccionarla . Hasta tal punto esto es as que se ha podido afirmar
que > La inspeccin escolar, como actividad y como corporacin, viene
a encarnar, en el terreno de los hechos, las direcciones de la
administracin escolar> (GARCIA. V.: 1978,307).
- Una ciencia aplicada a la resolucin correcta de los casos que caen
dentro de su campo y perteneciente a cierta clase de estudios que
tienen por objeto aplicar a un fin activo leyes que pertenecen en general
a diversos rdenes del conocimiento terico..
Posee, en consecuencia, como fin la accin-la accin inspectora para ser
precisos-, que incide sobre el sistema escolar para que alcance su >deber
ser> y para dar respuesta a situaciones y necesidades concretas; busca
medios, realiza sus funciones y establece las estrategias en pos de tal
empeo. Nos debe satisfacer el que los estudios llevados a cabo hasta este
momento en el campo
El objeto de esta perspectiva de ciencia aplicada es la consecucin de la

eficiencia, intentando regular la prctica escolar segn la tecnologa que deriva del
conocimiento cientfico
-Una ciencia prctica, pues como otras ciencias de la educacin adquiere

>una significacin prctica a travs de la deteccin de correlaciones, de
la identificacin de posibles secuencias y modelos operativos (en funcin
de decisiones valorativas de ndole
poltico y filosfico tomadas desde
fuera) y de sus eventuales
repercusiones; as como mediante la
puesta a disposicin de informaciones
relevantes a la hora de tomar
decisiones que afecten a la poltica
educativa>> (SCHRIEWER, j,:1991,148
La supervisin es una ciencia activa,
adems porque se propone la revisin y
la orientacin del funcionamiento del
sistema escolar de manera eficiente:
haciendo indicaciones, - formulando
exigencias-. , comprobando
resultados e impulsando su renovacin. El hecho, sin embargo, de
que la supervisin se haya dedicado hasta ahora de la manera
preferente
a cuestiones funcionales ha estado un conocimiento terico
imprescindible centrado en el sentido, funciones y caractersticas del
sistema supervisor.
La supervisin es una ciencia prctica porque, adems procura,
igualmente, un efecto comprobable, como que el sistema educativo de un
pas consiga un rendimiento ptimo.
Podemos concluir afirmando que la supervisin tiene un sentido prctico
o carece de sentido.
- Una ciencia til, ya que, con el saber de la supervisin escolar, podemos
mejorar el sistema educativo y resolver muchos de sus problemas pues
ha surgido como una respuesta a sus necesidades. La supervisin
investiga y descubre nuevas tcnicas para intervenir en el positivamente
y es capaz de introducir criterios de racionalidad y equilibrio en todo el
aparato escolar. Incluso cuando se mantiene como una reflexin sobre el
sistema escolar, opera sobre l a travs de la inspeccin que ejerce su
actuacin efectiva para mejorarlo.
Como decimos, la supervisin tiene una clara ascendencia cientfico-
positiva pues en ningn caso ha sabido o ha podido desligarse de la
perspectiva prctica. Hay, sin embargo, que detectar lo que de la
supervisin se hurta o se resiste a ser aceptado por la accin inspectora
y llegar a descubrir cuales son las causad que se pueden dar para que
esto ocurra, porque de no hacerse as llegara un momento en el que no
estara clara la distincin entre lo que es cientfico y no lo es dentro de
ella..
-- Una ciencia prescriptiva o normativa, pues formula reglas y fija

criterios concernientes al modo ms eficaz de alcanzar sus resultados; es
suma, por que persigue dirigir y perfeccionar el proceso educativo
institucionalizado, adquiriendo por ello un valor prcticamente
generalizado en los sistemas escolares. No obstante, tal pretensin
normativa no
tiene por qu conducir en todos los casos a cuestiones racionales

decidibles exclusivamente a la luz de la ciencias.
Una ciencia, en fin que trata de dar respuesta vlida y fiable a los problemas que
el sistema escolar le presenta, por lo que siente una, especial preocupacin e
inters, a los que est esencialmente abocada y con los que se encuentra
seriamente comprometida. Pese a todo, no podemos encuadrar a la supervisin
slo en el terreno de la praxis, sino tambin el de la teora, aunque la educacin
escolar nos est reclamando a todas soluciones prcticas.
Como ocurre en la pedagoga, del terreno del ser se pasa al del deber ser y
la introduccin de este aspecto normativo confiere a la supervisin una
perspectiva hacia el futuro que la acredita como garanta de continuidad..
Con todo esta, podemos concluir
afirmando- aunque pequemos de
nominalistas- que la supervisin es una
ciencia autnoma, integradora,
sintetizadora, aplicada y normativa, prctica
y til, que se ocupa de la realidad educativa
institucionalizada (sistema escolar) con
objeto de mejorarla y de que alcance sus
fines con los ms variados mtodos ,
procedimientos y tcnicas, encontrndose
en condiciones de despejar los problemas y salvar los obstculos que se puedan
presentar en este empeo ( Cfr. SOLER FIRREZ. E.: 1992 b).

Aspectos prcticos de la supervisin se derivan de relacionar dos visiones,
la previa y la real; al mismo tiempo que es capaz de cierto dinamismo hacia
el futuro guiada por la notas o fines que acabaran por arrastrar
Podramos distinguir, pues tres aspectos en la visin que sobre el sistema
escolar proyecta, o tres parcelas en sus enfoques
Se ha escrito que <<la organizacin escolar se preocupa principalmente de

los problemas tcnicos pedaggicos interiores a la escuela , mientras la
administracin escolar mira , sobre todo , a los problemas exteriores, que se
plantean al relacionarse
la institucin escolar con otras sociedades, especialmente con las entidades

de carcter pblico>> (GARCIA HOZ,V.:1978,306). Pues bien, si
aceptamos esta distincin tendramos que reconocer que la supervisin
escolar mira, como lo hace la organizacin, hacia los problemas interiores
de las instituciones escolares, al mismo tiempo que se ocupa de los
exteriores, como lo hace tambin la administracin. Es decir, la supervisin
acta << desde adentro>>, aunque desde ese desde adentro implique
tambin un< desde afuera>>. La forma de actuacin de la inspeccin esta
radicada en el sistema escolar, se mueve y se desenvuelve en l , aunque
no est inscrita en las unidades operativas productoras de la educacin,
sino como un subsistema confusiones propias y peculiares ; de ah esa
doble perspectiva que proyecta su mirar que se presta a un influjo
doblemente reciproco: de ella a lo centro, servicio, y dems unidades por un
lado; y a las distintas instancias de la administracin con las que est
relacionada, por otro.
Por eso, a la inspeccin hay que verla y comprenderla como un elemento
integrante del sistema escolar, perfectamente incardinada en sus
engranajes y con un poder de proyeccin con tal que abarca a todos sus
componentes y a todas sus acciones. Debido a esto, se encuentra en las
mejores condiciones para emprender una reflexin desde adentro, pues,
como recordamos que se haba afirmado a propsito del caso francs, el
sistema cuenta con una << gama suficiente de roles que aportan, desde
dentro del sistema mismo, al grado de reflexin necesario para su
autogestin, y eso , sin necesidad de recurrir al sistema cientfico.
El nivel tradicionalmente bajo la institucionalizacin de la pedagoga
universitaria en Francia queda compensado, por decirlo en otras palabras,
merced a la pedagoga de la administracin. . prctica desde dentro del
propio sistema educativo>> (SCHIRIEWER,J.: 1991,161).
Por lo dems, todos los sistemas educativos han encontrado en la

inspeccin mientras ha reunido ciertas caractersticas ya contado con
ciertas garantas de independencia profesional- un mecanismo interno de
crtica, de cambio y de dinamizacin necesario en una actividad como la de
la educacin de un pas, que tiene que estar
permanentemente adaptndose a la sociedad quela impulsa. Al mismo
tiempo , han visto en ella tambin un
elemento de autorregulacin y
autocorreccin que ha evitado
paralizaciones y tensiones provocadas
por factores externos, e incluso
por su propio dinamismo. Sin duda, y
por
todo lo que acabamos de decir, el

subsistema inspector a supuesto una
indudable contribucin al progreso del
sistema escolar:<< cuanto ms estudie
el superintendente (aado: supervisor) la situacin, como averige lo que
hacen los dems se de cuenta de sus necesidades y facilite los cambios,
tanto mayor es la probabilidad que el cambio tendr lugar>> (OWENS,R.G.:
1976,224).
Aunque su historia haya estado necesariamente escandida por la oposicin
entre algunas de sus funciones, por la naturaleza de ciertas actuaciones,
por la contradiccin entre medios tcnicos y exigencias, e, incluso , pro su
mismo trabajo que se ha podido mover entre lo cientfico y no cientfico, no
por ello deja de arrojar un saldo positivo.
intenta, primero, una aproximacin a la realidad educativa y lo hace
fundamentalmente por medio de la vista de inspeccin -Su genuino
procedimiento que tan peculiarmente favorece el encuentro y consigue sus
metas- <<La labor supervisora se realiza por medio de la visita de
inspeccin, La cual, sin descuidar aspectos de las funciones burocrtica,
tendr el alto designio de la orientacin pedaggica>>(LARROYO,F.:
1969,553) En segundo lugar , la supervisin intenta actuar sobre la realidad
que explora y analiza, tratando de reorientarla y reconducirla,, llegado el
caso, configurndose como <<un servicio de orientacin que ayuda a las
escuelas a realiza mejor su trabajo>> (FRANSETH,J.: 1965,9). Porque la
supervisin se aproxima a esta realidad sin quedar prendida en sus redes,
sino remontando el vuelo para poder mirar con la suficiente perspectiva lo
que acontece y enjuiciarlo con independencia y libertad de criterio. No en
vano su etimologa alude a un mirar privilegiado <<desde arriba>>.
La supervisin no solo es posible- ha quedado configurada como disciplina
con entidad propia-, sino que su objetivo es compatible con los de las otras
ciencias que se proyectan sobre el sistema escolar, encontrando en ella
apoyo y colaboracin.
Para todos los sectores de la actividad
humana la supervisin tiene unos fines
similares que justifican su estudio y cultivo,
sin embargo, la actividad escolar
con nota alcances y caractersticas que no
se perciben en otros casos, pues la
educacin constituye un campo muy
peculiar al incidir en lo ms especfico del
hombre: el llevar a trmino su propia
humanidad..
Aunque, como acabamos de decir , la
supervisin no recaiga slo en lo
educativo, ya que hay una Supervisin General validable para todos los
ramos y todas aquellas organizaciones que han alcanzado cierto grado de
especializacin en el desempeo de
sus funciones, cuando en su
acontecer se ocupa de la educacin
dada la singularidad y exigencias
del sector tiene que servirse y
ayudarse de las ciencias
pedaggicas, pues, aun cuando sus
principios generales puedan
poseer validez
independientemente del campo al
que se proyectan y por ende no
tenga por qu desviarse de sus
postulados ms generales y
comunes, cuando recaen sobre el sistema escolar sufren una acomodacin
ciertamente peculiar que no se llevara a trmino correctamente de no
insertarse sobre l con conocimiento de causa y respetando sus
peculiaridades. Por eso la supervisin escolar se mantiene equidistante
entre los principios generales provenientes de la supervisin y los
educativos que emanan de la pedagoga, constituyendo hoy da un conjunto
de conocimientos,
organizados con sistema, que se han ido obteniendo con mtodos de
investigacin apropiados.. Y si bien estos conocimientos son falibles, y los
mismos principios en los que se apoyan revisables, no hay por qu tener
dudas
de sus aportaciones especificas, pues aunque lo que prevenga de la
supervisin pueda ser actualizado y de hecho lo est siendo
constantemente;
no hay ms que repasar la historia para percibirlo-. Tiene garantas
similares a
las de cualquier otro campo de las ciencias sociales.
En el modo que se va prendiendo a los distintos mbitos est la base de su
diversificacin, ya que desde su origen se sabe ligada a la realidad sobre la
que
se proyecta y precisa de esta realidad para emprender sus investigaciones
y, de esta manera, seguir avanzando en servicio de la educacin, a base de
situaciones de dilogo racional sobre ella.-

Despus de lo que llevamos dicho, cabra deducir que en la visin propia
que de lo escolar tiene la supervisin se pueden distinguir tres aspectos
diferenciados:
Los previos o elementales: se parte de una realidad originaria con la que
la supervisin se encuentra, con un hecho dado, con estructuras ya
montadas y de esta manera se hace cargo de los factores reales y
concretos del sistema escolar para extraer de ellos y de su evolucin
histrica aportaciones importantes que preparen y faciliten sus
intervenciones.
Dentro de esta perspectiva se trata de explicar lo que es y lo que ha sido la

educacin de un pas de forma puramente descriptiva , de cmo ha ido
incidiendo en ella la accin inspectora y de cmo la han influido los
sistemas de otros pases.
Esto hace que forzosamente tenga que completar la visin que de las
aportaciones del mtodo comparado se pueden esperar, pues es capaz de
explicar las semejanzas y diferencias debido a factores histricos, sociales,
econmicos, polticos, culturales y pedaggicos.
Todava es posible aislar, por una parte, lo concerniente a la estructura y al
funcionamiento de lo que podemos considerar como lo esttico de esta
visin, y, por otra, lo dinmico que incluir todo lo referido a la evolucin y
despliegue temporal. Con lo cual, la dimensin elemental esttica la
constituiran los
problemas del sistema escolar que pudieran considerarse como

estructurales, funcionales y relacionales; y la dimensin elemental
dinmica, los transformacionales, evolutivos y comparados.-
Los reales mdula del contenido de cualquier objetivo de estudio, que
inciden sobre las autnticas categoras de lo escolar y sobre sus
determinaciones esenciales. Estn regidos por los principio de la
pedagoga que iluminan las intervenciones, porque hay que tener en cuenta
que en el campo de la supervisin de lo escolar, solo consigue algo,
pedaggicamente hablando , el inspector que ve la realidad bajo el prisma
de la pedagoga, y el que prescinde de ella, sea por olvido, por actitud o por
ignorancia, no est autorizado ni tica ni profesionalmente para pretender ni
exigir nada, pues no tiene siquiera razn para orientar, por muy investido
que legalmente se sienta.-
Los prcticos y prospectivos, que se derivan de relacionar entre s las
dos visiones que hemos tratado anteriormente y que se deducen al
conjuntar la realidad originaria de cualquier sistema escolar- factores de
orden social y concrecin histrica -,con las posibilidades ofrecidas por la
investigacin pedaggica. En esta tercera dimensin se parte de la realidad
y se busca su proyeccin hacia el futuro promoviendo los
cambios aconsejables y posibles, determinando as lo que debe llegar a
ser. Es decir, en ella se modifica el acontecer real impulsando la
innovacin e introduciendo los adelantos que la sociedad va demandando
y la investigacin y el desarrollo aconsejando.
Un riguroso estudio sobre los procesos de cambio en la educacin en el
Estado de Nueva York ha llegado a la conclusin de que la figura clave para
que se puedan dar es la del superintendente ( BRICKELL,H.M.: 1961,22)
Hay que asegurarse, sin embargo, de que tales cambios vienen
aconsejados por las prcticas evaluadoras que se han configurado como
tareas prioritarias de la supervisin y como fundamentales para dotarla de
esa seguridad de accin tan necesaria y tan aceptada que permite
emprender las reformas con todo tipo de garantas y nos mantiene la ilusin
y la confianza en un proyecto ordenado hacia los fines que deseamos.
En esta triple perspectiva, la supervisin se apoya en el pasado para

afirmar sobre el presente y proyectarse hacia el futuro. Extrae
consecuencias del acontecer pretrito par fundamentar con conocimiento
de causa lo que es
necesario hacer en el porvenir.
Cuando las formas inspectoras se ponen al servicio de cualquier clase
de
teleologismo o se utilizan como teraputica escolar, no slo es necesario
que se hayan inspirado en una pedagoga vlida, sino que , adems, se
hayan forjado en una normativa tica. Con lo que la supervisin se
asimilara, por lo que respecta a su fundamentacin, a la pedagoga y a la
tica aplicadas al sistema educativo. Su estudio, pues, habr que
enmarcarlo dentro de las ciencias pedaggicas y en concreto dentro de las
ciencias de la organizacin externa de lo escolar, ya que sobre sus
estructuras tienen que
recaer los estudios e
investigaciones.
Posibilidad y naturaleza
de la Supervisin.
Como ya hemos dicho,
epistemolgicamente, la
supervisin queda
encuadrada entre las
ciencias de la educacin,
pues la educacin, la
educacin institucionalizada, es, en ltima instancia, su objetivo ; pero se
puede incluir tambin, sin que por ello incurramos en contradiccin alguna,
en las llamadas ciencias humana, al serlo todo las de la educacin a fin de
cuentas y en el doble sentido que Pilar Palop advierte; esto es:
<<Un sentido antolgico, de acuerdo con el cual las ciencias de la

educacin seran humanas porque trataran del hombre, de lo humano, o de
la educacin concepcin tomada- a su vez- como una actividad
especficamente humana.
Un sentido propiamente epistemolgico segn las ciencias de la educacin
seran humanas
por utilizar metodologas y procedimientos operatorios semejantes a los de

aquellas ciencias, as como por alcanzar un tipo de verdades que
caracterizan a los saberes sociales o humanos frente a los naturales >>(
PALOP, p.: 1988,35)
En aquella sistemtica cientfica que distingua entre ciencias del Logos y

ciencias de la Realidad, caera dentro de esta ltimas pero con voluntad no
slo de conocerla sino tambin de influir en ella y mejorarla. En la clsica
divisin cientfica de ciencias tericas y ciencias aplicadas, segn estudien
su objetivo desinteresadamente, con el nico alcance notico de conocer la
realidad, o con las miras en cambio, interesadas, de resolver los problemas
cuyas soluciones tienen en sus manos, aprovechando sin duda las
fundadas aportaciones de los conocimientos tericos, la supervisin estara
situada, sin la menor duda, entre estas ltimas como tuvimos ocasin de
tratar anteriormente-. , aunque teniendo en cuenta la prevencin que Flitner
hizo a propsito de la pedagoga, que creemos tambin vlida para la
supervisin: <<Sin degenerar en la investigacin de puras tcnicas>>
En todas estas incursiones no se advierten barreras entre la supervisin y el

resto de las disciplinas, aunque sus campos queden delimitados como
predios que han ido acotando los tratadistas, hasta el punto de que quedan
bastante claros sus objetos especficos y sus mtodos de investigacin y de
accin
La supervisin reconoce , como hemos dicho, su entronque pedaggico y
respeta el mbito propio de las dems
ciencias que como ella se ocupan de
la
educacin (la educacin como que

hacer y producto escolar en este
caso), pero depura su intervencin
con perspectivas y puntos de vista
peculiares.
De lo que hemos venido exponiendo
podemos concluir que la supervisin
aparece como un retorno a la realidad de los sistemas escolares desde la
abstraccin del pensamiento pedaggico y lo hace fundamentalmente
ponindose en contacto con sus unidades de organizacin y entrando en su
dinmica intersubjetiva para despus remontarse sobre esta realidad,
tratando de orientarla y de reconducirla llegado el caso. Porque la
supervisin se aproxima a la realidad educativa , pero sin quedar prendida
de sus redes, procurando en todo momento en ellas-como hemos
reconocido ya- apoyo y colaboracin para sus fines especficos y formando
con las dems toda una constelacin de estudio.
La Supervisin escolar tiene entidad propia, ya que trasciende los meros
fundamentos de la supervisin general para llegar a radicarse en lo peculiar
del mbito de su estudio, la educacin, aplicando a sta lo ms
caracterstico, de los principios de aqulla. En el modo de irse prendiendo a
los distintos mbitos en los que se proyecta est su diversificacin , pues
desde su origen se sabe unida a la realidad de estos mbitos y precisa de
ellos para realizar sus investigaciones y poder avanzar en su servicio.
Estas peculiaridades le dan un contenido objetivo ciertamente cientfico.

Si hemos dicho que en la supervisin se podran distinguir estos tres
aspectos:
Una visin previa o elemental
Una visin real
Y una visin prctica o prospectiva
Cuyo contenido ya ha sido
estudiado anteriormente, cabra
ahora precisar que
para la primera y previa visin
elemental hay que echar mano de
una divisin
muy clsica que ya Comtre utiliz,
pudindose hablar de esttica, en
la que entraran todos los
problemas de estructura y funcionamiento, y dinmica, que incluira los de
transformacin y despliegue temporal.
La consideracin elemental esttica estara formada, pues, por lo
referente a la estructura y sus condiciones de funcionamiento, es decir, por
toos los
elementos que integran el sistema escolar. Es indudable que la legislacin
escolar dispone de un cuadro completsimo en el que tiene que moverse la
inspeccin Encuentran aqu la inspectores un freno o un acicate para su
tarea? Es una legislacin avanzada que impulsa la innovacin, o supone
una rmora? El contestar ahora a estas cuestiones nos desviara mucho de
nuestros propsitos ; pero tienen que quedar sentados que la inspeccin ha
puesto siempre todos los medios para procurar influir en las reformas de
aquellas estructuras obsoletas que impedan la modernizacin del sistema
educativo en que actuaba. Con toda razn se puede afirmar que se ha
movido siempre la inspeccin entre el ser del sistema escolar y lo que se
querra que fuese..
Pero lo esttico ocupa slo un primer momento porque la supervisin, a
poco
que se conozca, se percibe orientada intrnsecamente al acontecer. Esta es
la razn por la que la consideracin elemental dinmica se tiene que hacer
cargo de esa realidad ya constituida y de cmo evoluciona y progresa al
hilo de la historia. La visin dinmica alude tambin y de manera muy
especial a sus objetivos, pues en su consecucin se afana y tras esta
aspiracin orienta toda su actividad.
Con esto llegaramos a la visin real de la supervisin, es decir a aquella
que se hace cargo de los factores propiamente escolar en el momento en
que acaecen.
En ella cabria dos objetivos: el primero se ocupara de la realidad escolar
como tal, en su origen y en la concrecin que ha ido tomando a lo largo de
su evolucin y en los sistemas de los distintos pases, El segundo se
elevaran desde esta realidad concreta al concepto abstracto de realidad
deseable, depurndolo de sus
conclusiones adyacentes y
elaborndolo en sus
determinaciones esenciales.
Estamos en condiciones de
afirmar ahora que la supervisin
adquiere un carcter cientfico y
es capaz de servir al teleologismo
que le suministra la axiologa
pedaggica..
Esto nos da entrada a la tercera
visin, que hemos denominado
Visin prctica . El rasgo
practicista como dejamos ya
anotado- lo ha tenido la
supervisin desde un principio y
ja fundamentado su vocacin de
servicio a la educacin y hasta su
corazn de ser. Sus esfuerzos
pueden cifrarse en conocer las
estructuras en las que lo escolar se mueve, interpretar los sistemas que lo
ayudan, penetrar su realidad y lograr el avance impulsando y regulando sus
cambios..
Esta Visin prctica le ha llevado a ir descubriendo nuevos derroteros
para avanzar por ellos e, incluso, a ocuparse de ella misma, pues el sistema
supervisor, al formar parte del escolar, puede ser objeto tambin de la
propia supervisin (metasupervisin) . Al tratar del estatus de la supervisin
la situamos entre las ciencias como capacidad de proyectarse en las
realidades que est llamadas a ser supervisadas; por eso decamos que se
trata de un <<ciencia sobre>>. Pues bien, tal capacidad supervisora puede
revertir tambin en la supervisin misma, llegndose as a una supervisin
del sistema supervisor, esto es, del servicio de inspeccin. En la estructura
jerrquica, cualquier eslabn superior puede supervisar a los que estn
debajo de l, al mismo tiempo que puede ser supervisado por los que estn
ms arriba. En consecuencia : El principio de supervisin es extendible a
todo el sistema educativo , incluso a los servicios que dentro de l tienen
encomendada esta misin. Es la forma de obtener una visin ajustada de
todo su funcionamiento, incluyendo hasta los efectos que la propia
supervisin produce.. Tal posibilidad no supone ningn tipo de redundancia
sino al legtimo afn de llevar hasta el ltimo extremo su accin, cosa,
adems que le da una dimensin tica evidente e irrenunciable y garantas
democrticas.
Cuando se sita la supervisin en sus juntos lmites, concretando y
sistematizando su objeto y diseando sus mtodos, se est poniendo de
manifiesto el lugar propio que ocupa dentro del campo cientfico que la
incluye ; posibilitando que resuelva tericamente los problemas escolares
que van surgiendo en el presente y facilitando el que se les pueda dar una
acertada solucin, anticipndose, incluso , a los que se entrevn para el
futuro(supervisin prospectiva ) L supervisin hoy es mas prospectiva que
retrospectiva, o, por lo menos, debe serlo. Puede intuir el futuro y orientar
en funcin de las perspectivas de una sociedad en cambio y con continuas
exigencias de renovacin. Esto se pone especialmente de manifiesto en las
pocas de reformas educativas en las que la intervencin orientadora e
impulsadora de la inspeccin se hace indispensable para que se puedan
llevar a cabo.
Tal concepcin de la supervisin hace que se ocupe del estudio del
sistema educativo, que capte su dinamismo e influya en l y le sirva de gua
en los momentos de profundos cambios, constituyndose de esta manera
como ciencia de lo escolar.
Es evidente, como est
quedando demostrado, que
la bsqueda estricta de una
definicin de la supervisin y
de su lugar en el espectro
cientfico, engendra
problemas epistemolgicos
no resueltos definitivamente
todava, tendentes a precisar
su naturaleza, su posicin
dentro del sistema de la
ciencias, su mayor o menor
autonoma con respecto a
las que le son ms afines y
que antes de desgajarse
como independiente la
englobaban, sus relaciones
e implicaciones con las dems ciencias y, finalmente, el grado de desarrollo
que ha conseguido alcanzar y que est determinado su vala e inters
prcticos. Llegando aqu podemos sintetizar diciendo que existe la
supervisin porque
hay un saber cientfico del que ella se encarga y porque de este saber no
pueden prescindir los sistemas escolares modernos .-
la Supervisin con enfoque Crtico complementa omisiones y deficiencias
de la supervisin en s, y contrarresta la funcin inspectora que posee la
supervisin clnica. Por otro lado los parmetros de la supervisin crtica estn
relacionados con cuatro elementos que son descripcin para sealar hechos de
la prctica, contradicciones y acontecimientos significativos, la informacin
donde se determinan las relaciones
entre los acontecimientos, la confrontacin para determinar las causas, razones
y concepciones que apoyan las teoras y finalmente la reconstruccin que
determina como se cambia o hace en forma eficiente la supervisin educativa.
Por lo tanto es hora de que la supervisin educativa maneje con cautela los
diversos enfoques, fases y d pasos seguros y contundentes a los nuevos
cambios que requieren los procesos de transformacin, en busca de realizar un
acto supervisorio cargado de elementos que contribuyan a mejorar el Ser como
nico espacio donde prevalezcan los valores y el centro sea la persona en el
Hacer para que la supervisin y el acompaante pedaggico (Supervisor) sean
ms democrticos y participativos; adecuando la escuela a las nuevas
exigencias de la sociedad y el Conocer para que los conocimientos trasmitidos
contribuyan a la verdadera transformacin de las ciencias y se puedan asumir
los retos que mejoren la calidad del sistema educativo en los diferentes mbitos
educativos establecidos por el Ministerio de Educacin Cultura y Deportes.
BIBLIOGRAFA
Hierro L. (1974) Enfoque Prctico de la Supervisin Escolar. Editorial Kapelusz.
Buenos Aires.
La supervisin escolar es la expresin mxima del liderazgo educacional

en accin La Supervisin Escolar apunta al mejoramiento del proceso de
enseanza aprendizaje, para lo cual tiene que tomar encuentra toda la
estructura terica, material y humana de la
escuela(Nrici 1975, Pg.54)
Es decir la Supervisin Educativa es el eje que

impulsa las acciones de mejoramiento y
perfeccionismo del currculo; su papel fundamental
es el de determinar situaciones, descubrirlas y emitir
juicios sobre cmo debe procederse en cada caso, mejor dicho es el mejoramiento
de la instruccin, la evaluacin del docente, el liderazgo del currculum y la
administracin escolar
La supervisin escolar se requiere de:
Conocimiento de la situacin en la que se da el proceso de enseanza

aprendizaje
Anlisis y evaluacin constante
Saber discernir en que momento se deben hacer cambios y tener la
habilidad para saber hacerlos.
Ejecutar los cambios que se consideren necesarios en trminos de
enseanza, currculo, y actores del proceso.
http://www.monografias.com/trabajos35/supervision-educativa/supervision-
educativa.shtml#superv
Metasupervisin.
De la misma manera que la supervisin recae sobre cualquiera de las

realidades de que se ocupa, puede incidir sobre si misma tambin, pues ni
su propio mbito se puede sustraer a su estudio e influencia. Cuando se
toma la supervisin como objeto de reflexin sobre ella misma estamos ante
la metasupervision..
Que yo sepa, el trmino metasupervisin no ha sido empleado hasta
ahora, pero no creo que haya inconveniente en utilizarlo al referirnos a un
nivel de supervisin que se proyecta sobre ella, tanto para estudiar la
calidad de la actividad inspectora como para analizar sus repercusiones.
Como hemos dicho, la metasupervisin no es otra cosa que el estudio
sobre la validez y utilidad de las distintas teoras de la supervisin. Al
igual que toda estructura en cadena jerrquica y la supervisin responde a
ella siempre-,, es posible variar
objetivos y funciones como
consecuencia de estos estudios.
su sentido, de sus procedimientos y de
sus efectos.
Esta actividad reflexiva de la
supervisin emprende sobre si misma
aporta una informacin muy valiosa
que es garante de su propio hacer y la
circunscribe al conjunto de ciencias
que son capaces de hacerse cuestin
de su propia actividad.
Epistemologicamente este es el nivel
mximo que a una ciencia se le puede
reconocer.
El objetivo de la meta supervisin no puede ser otro que el estudio de la
Verdad (y tambin bondad) del hecho supervisor, percatndose de las
influencias a que ha podido esta sometido para que de l se haya derivado
ciertos efectos y la importancia e incidencia que haya tenido en ellos.
La meta supervisin est vinculada a la crtica y a la actividad que ella
misma emprende para mejorar sus mtodos, sus estrategias, sus tcticas,
sus procedimientos, sus tcnicas y sus instrumentos. Para ello analiza sus
propios procesos y somete a evaluacin sus propios resultados. El fondo
crtico de la metasupervisin es evidente.
De esta manera, la metasupervisin puede cumplir un papel muy
importante para la reflexin inspectora, pues le ayudar hacer siempre que
se lo proponga constructivamente crtica respecto a su propio hacer.
Toda meta supervisin es autnoma porque se crea de un modo singular
y porque representa una reflexin en un plano superior dentro de s misma
que ninguna ciencia podra emprender por ella.
No existen estudios propiamente de metasupervisin todava, aunque se
pueda rastrear algunas aportaciones, pero de lo que no cabe duda es de
que sus consecuencias hubieran sido de gran trascendencia para conocer
la efectividad su los servicios inspectores, su adecuacin a los sistemas
escolares en los que actan y las lneas de innovacin convenientes para el
aumento de credibilidad y puesta al da, as como de la importancia de las
investigaciones que sobre supervisin se han realizado y las repercusiones
tcnicas y prcticas que hayan podido tener .
Conviene caer en la cuenta de que no se puede confundir la
metasupervisin con la tarea aconsejable de supervisar la propia actividad
inspectora; posibilidad a la que ya nos hemos referido y que acabe
perfectamente en su organizacin par comprobar su funcionamiento y los
efectos que produce. La metasupervisin se mueve, como hemos visto, en
el plano de la reflexin y el del conocimiento cientfico; mientras que la
supervisin de la propia inspeccin no es sino la consecuencia de ampliar el
mbito sobre el que recae hasta abarcarse
ella misma tambin.-

La supervisin Educativa en Guatemala con
excepcin del rea Metropolitana, abarca dentro
de sus esferas de competencia, la problemtica
de la educacin preprimaria, primaria y media,
tanto en el sector oficial como el sector particular.
Es decir que un mismo supervisor tiene bajo su
jurisdiccin, dentro de su distrito
Educativo, establecimientos de preprimaria,

primaria, de ciclo bsico y Diversificado. A lo anterior hay que recargar Centros de
enseanzas media del ciclo Diversificado, que sirven carreras de la rama tcnica,
comercial, magisterio etc., lo que significa que dicho supervisor se le exige un
desempeo polifactico y sumamente complejo, situacin para la cual no se le han
formado ni tampoco se le ofrece un programa de capacitacin sistemtica y
permanente.
En adicin a lo anterior, es supervisor asume responsabilidad en el desarrollo del

Plan Nacional de Alfabetizacin. Esta situacin no solo amplia consideradamente
su rol sino que lo ubica frente a un nuevo desempeo que exige mxima entrega.
Debido a la forma en que esta diseado el plan Nacional de Alfabetizacin de
supervisor se convierte de hecho en el eslabn mas importantes entre los
organismos propios del MOGAL y las estructuras al nivel local que intervienen
directa y activamente en dicho plan.
Esta circunstancia pues obliga a pensar en el hecho que se esta recargando en el

supervisor todo tipo de atribuciones, sin que previamente se haya entrado a
considerar que la supervisin, en cada uno de los campos ya mencionados,
plantea una problemtica distinta, por lo que se hace sumamente difcil que un
supervisor Generalista pueda tener el xito esperado en todos los campos,
dentro de los cuales acta indiscriminadamente. En conclusin vale la pena
recordar que la dinmica con que se desenvuelven los procesos sociales les
requiere cada vez mas de gente especializada para que pueda actuar con xito
dentro del campo de su competencia as poder satisfacer con ptimos resultados,
metas y objetivos previamente definidos.
Otro de los problemas que inciden fuertemente en los resultados de la Supervisin

es lo relacionado con el conocimiento y manejo adecuado y oportuno de toda la
legislacin que conforma el marco formal dentro del cual el Supervisor debe
ajustar su actuacin. No puede negarse la importancia que reviste el hecho que el
Supervisor no solo conozca la legislacin educativa, sino que tambin la aplique.
Desde luego esto ltimo exige dotar a los
supervisores de un compendio actualizado de
la mencionada legislacin.
Analizando ms concretamente el problema de

la supervisin, tenemos que en su devenir
histrico ha tenido diversos nfasis, desde el
control netamente administrativo hasta el
asesoramiento tcnico-pedaggico, teniendo
siempre un
nfasis mas en los asuntos propiamente
administrativos descuidando generalmente su
papel de impulsador del proceso enseanza-
aprendizaje y de mejoramiento de la calidad de la educacin en general. Como
proceso administrativo, la supervisin ha tenido hasta el presente casi solo nfasis
en el control y asesora.
Entre los principales problemas de la supervisin pueden citarse los siguientes:
- No existe una filosofa de la supervisin educacional. Como tampoco existe
una clara insercin del rol de la supervisin en la filosofa de la educacin
nacional
- No existe una claridad conceptual en torno a la supervisin. La mayora de
los conceptos aplicados tienen una fuerte ascendencia externa, a los cuales
solo se les ha dado una
- adecuacin terminolgica, en el agravante de que estos conceptos externos

son obsoletos en su mayora por estar referidos mas a una parte a la
educacin formal regular, pensados mas para zonas y grupos y no para un
sistema predominantemente rural y con problemas de educacin para
grupos indgenas y marginales.
- No existe claridad en los principios, ni una claridad de los diversos tipos de
supervisin que se pueden generar especficamente segn los subsectores
de la educacin (escolar, extraescolar, cultural) o de los niveles educativos,
sus ramas, modalidades, especialidades, zonas geogrficas etc.
- En el Orden Jurisdiccional o Fsico- Geogrfico
No existen actualmente criterios tcnicos para la creacin de Jurisdicciones para
la supervisin, lo que produce una anarqua fsica y da origen a los diversos tipos
de supervisin existentes actualmente, tal y como puede verse en uno de los
captulos de este manual en donde se enumeran las diversas tipologas de
Supervisin.
En cuanto al tamao de las supervisiones
Actualmente parece que el nico criterio diferente utilizado para definir el tamao
de las supervisiones el lo referente al numero de escuelas
Lo anterior produce las diferencia tan grande que existe entre supervisiones que
tienen la misma funcin (como es el caso de supervisiones que varan de 3
establecimientos educativos (promedio 50)o el hecho de supervisores que, en
cuanto al numero de docentes varan desde 50 hasta 1100 docentes o coberturas
que varan de 270 a 16500 alumnos )
En cuanto a la Administracin:
- Una de las caractersticas actuales en

la supervisin es el recargo de
funciones administrativas (rutinas de
gestin).
- La falta de claridad en la definicin de
funciones y esferas de competencias
de la misma, as como la falta de
autoridad (profesional y legal) tornan
inoperante la supervisin en sus
diversos niveles.
guatemala.nutrinet.org
- Existen carencias bsicas de planta fsica para la supervisin, equipo de
transporte, equipo didctico, facilidades de comunicacin, viticos
adecuados, las que hacen todava mas difciles el poder cumplir las
funciones atribuidas.
En cuanto al problema Tcnico
- No se realiza un trabajo tcnico de Supervisin en la actualidad por las

razones indicadas anteriormente, si bien es cierto se realizan excelentes
esfuerzos por transformar radicalmente la situacin actual
- No se realiza actualmente investigacin educacional, la planificacin que se
hace es parcial (Planes anuales) pero elaborados bastante empricamente.
- No existen acciones sistemticas de capacitacin y actualizacin para los
funcionarios que ejercen funciones de supervisin (incluyendo como tales a
los jefes de Dependencias y directores de Centros Educativos).
- La supervisin actual es de carcter parcial, unipersonal, uniprofecional, no
se realiza como equipos multiprofecionales.
Este Manual se proyecta hacia la Supervisin de algunos de los graves problemas

anteriormente sealados. Por ejemplo, se propone un Marco Terico que
desarrolla todo lo conceptual de la supervisin educativa en Guatemala. Por
aparte recomienda otras variables para la conformacin de cada distrito Educativo,
adems de otros aspectos que tienen a enriquecer el que hacer de todo
supervisor.
Manual de Supervisin Educativa 1981 Unidad de Investigacin y

Planificacin Educativa Ministerio de Educacin
UNIDAD IV

Histricamente, la inspeccin educativa a cubierto la funcin de control como
representante de la administracin, pero tambin de la mediadora entre esta y los
centros y a la inversa. As , los docentes juzgan
<< como vigilante>> y el sistema la tiene como
>> vigiladora>> . Sin embargo, su actuacin se
basa en una concepcin mucho ms amplia, que
parte de la inspeccin como rgano profesional y
estable. En la actualidad, la ultima ley que
ordena nuestro sistema educativo (LOGSE)
Puntualiza que:
1. Las administraciones educativas ejercern
la funcin inspectora para garantizar el
cumplimiento de las leyes y la mejora de la calidad del sistema educativo .
2. La inspeccin educativa tendr encomendadas en cualquier caso las
siguientes funciones:
a) Colaborar en la mejora de la prctica docente y del funcionamiento
de los centros as como en los procesos de la renovacin educativa.
b) Participar en la evaluacin del sistema educativo
c) Velar por cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems
disposiciones generales en el mbito del sistema educativo.
d) Asesorar e informar a los distintos sectores de la comunidad en el
ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus obligaciones.
Por otra parte, tambin afirma que: << la evaluacin del sistema educativo se
orientar a la permanente
adecuacin del mismo a las demandas sociales y a las necesidades

educativas>>. En este sentido, se debe destacar la funcin de <<valoracin
tcnica del sistema escolar>>. Esta concepcin exige una relacin dialogante y
estimuladora entre inspector docente e inspector jefe, lo cual no perjudica la
tarea del supervisor (<<veedor>>, <<visitador>> ni, en su caso, la posible
propuesta de correccin o sancin. Obviamente esta labor resulta delicada,
compleja y no siempre reconocida pues a veces se contrapone lo que desea la
comunidad educativa con lo que desean las autoridades administrativas incluso,
con lo que el inspector considera tcnicamente ms adecuado. Por eso tanto
se le reclama con esperanza, como se le rechaza con descontento e incluso
menosprecio, pues se la puede llegar a ver como juez, polica, hasta espa.
Esto, como veremos, suele producir en los inspectores ansiedad, inseguridad y
frustracin.
Desde el enfoque de la funcin que plantea el inspector como agento
correctivo y sancionador, a la de tcnico capaz de preveer, organizar
constructiva y crticamente la tarea educativa, y orientar democrticamente al
docente a la comunidad educativa en general, hay un amplio espectro, que se
extrema desde la simple imposicin hasta el trato profesional de camarada. El
punto medio, equilibrado entre ambos
polos y entre los diferentes estamentos, quizs sea el lugar, arto difcil, del
inspector.
El inspector no crea la norma pero debe respetarla como deben respetarla
los miembros de comunidad escolar- y hacerla respetar, lo cual implica dejar de
analizarla e informar a quien corresponda sus efectos. Su lealtad a la autoridad
social debe ser plena (ya que en un sistema democrtico, esta representa la
mayora de la poblacin) pero dicha lealtad creo que debe basarse en la crtica
constructiva ya se habla de <<supervisin crtica >> -siempre que sea
oportuno y no en la indiferencia o acatamiento siego cuando se cree que algo
no funciona, pues hay que buscar la operatividad del trabajo para conseguir la
eficacia del sistema, por eso los informes <<comprometidos >> pueden ser
valiossimos a la hora de tomar decisiones. Renunciar a defender lo que se
considera justo no es nunca un derechos, y menos profesionalmente sino un
cuestionable un acto de dejacin. El talente democrtico de las autoridades y la
dignidad profesional de los inspectores tienen que permitir un desempeo de la
funcin objetivo, ecunime e independiente (solo sujeto a la ley y la razn y
nunca a las arbitrariedades de nadie). Sin olvidar que: << la democracia es lo
contrario de cualquier sectarismo: tericamente en la democracia caben
todos>> (CAMPS, B.:1990,77).
En general resulta positivo que todo profesional y, en consecuencia, el
inspector, participe u opine sobre la elaboracin, organizacin, ejecucin y
evaluacin de los diferentes trabajos, estudios y reglamentaciones de cuyas
consecuencias ser agente o receptor activo. De esta manera sentir que su
labor es una experiencia y no una repetitiva aplicacin de la normativa. Pues
parece incuestionable que la inspeccin tiene que desempear un papel
responsable y crtico en la configuracin del sistema educativo. Semejante tarea
resultara imposible dentro de una funcin que no se asumiera con criterio
democrtico. Ellos siempre que creamos que la funcin inspectora no puede
reducirse al simple y, ms o menos, mecnico control de acomodamiento de la
normativa, sino que requiere el buen hacer de un intelectual comprometido con
la calidad de la educacin en una sociedad plural la cual exige que todos
desarrollen su tarea con libertad ya que disentir no implica correr ningn riesgo.
En este sentido, parece estar suficientemente probado que resulte intil y
pattico <<matar al mensajero >>; lo negativo no es el diagnostico sino la
posible enfermedad.
funcin al servicio del pueblo y de sus
representantes, pero nunca de los intereses
de tal o cual partido poltico. Esa actitud Si los inspectores han de velar
por una
educacin trasformadora, critica y creativa, deben apostar por ese tipo
de profesorado, para que de el aprendan los estudiantes, pero, adems,
antes tienen que ser o convertirse ellos mismos en tales. As, en mi opinin,
la reflexin y la actitud critica se erigen como ejes sustentadores de esta
implica ansias de mejora, de hacer <<problemtico>> lo existente para

optimizarlo
de recurrir al dialogo, de evitar el acatamiento, el enfrentamiento per se y
el
compromiso con ambiciones espreas; es decir, que supone velar
permanentemente por la justicia, adems de por la legalidad.
Estos inspectores tendrn que desarrollar un tipo de discurso que revele su

compromiso para que todos los ciudadanos tengan las mismas
oportunidades educativas y puedan participar activamente en la sociedad.
Comportarse solo de acuerdo con el criterio de obediencia a los superiores
(<<de obediencia de vida>>) les impedir asumir su papel de garantes de
los derechos y deberes de toda la comunidad educativa les quitara la
credibilidad de cmo tcnicos <<neutrales>> poseen y permitira la
proliferacin de abusos.
Sus mejores cualidades tcnicas se basan en la autoridad moral y

profesional y ello depende de buena medida de:
Como se perciben as mismos (Positiva/negativamente)

Como perciben su situacin profesional (Positiva/negativamente)
Como perciben en la administracin (Positiva/negativamente)
Como perciben a los superiores jerrquicos (Positiva/negativamente)
Como perciben los centros (directivos, docentes, padres, alumnos)
(Positiva/negativamente)
Por otra parte para funcional con seguridad les resultara bsico saber si la
administracin espera de ellos, por ejemplo, que tengan objetivos:
Amplios o restringidos
Inmediatos o a largo plazo
Explcitos u ocultos (o reservados).
En general la imagen que se tiene

del inspector esta determinada por
estreo tipos sociales y
profesionales extremadamente
rgidos en los cuales no caben los
enormes matices que deben poner
en cuenta para analizar y valorar su
tarea, y en este sentido hay que considerar que as como los estereotipos
positivos generan una autoexigencia en aumento (que en ocasiones puede
conducir a la frustracin ), tiempo suficiente para trabajar sobre los temas
requeridos, puede conducir a agotamiento por exceso de tenciones .
Por otra parte, un buen profesor suele tener la recompensa del
reconocimiento de sus alumnos y compaero. pero un buen inspector
puede no percibir de nadie algo semejante. Sin embargo, la inspeccin
como colectivo se suele caracterizar por el silencio respecto as misma.-
En este aspecto, quiz habra que reflexionar acerca del recelo de ciertos
inspectores a mostrarte simptico o
afectivos como si eso perjudicara su

labor supervisora, cuando en realidad
podra favorecerla.
El profesional que tiene una visin

positiva y clara de su labor de lo que
se espera de l, que se identifica con los problemas y ofrece soluciones
personales, sincero, abierto, que no solo atiende urgencias sino que va ms
haya y proyecta para el futuro, congruente y comprometido con la calidad
de la educacin ser siempre ms eficaz. Ver a los miembros de los
equipos directivos de los centros a los profesores y a sus padres como
compaeros y no como sujetos amenazadores o no merecedores de
confianza. Por eso, si aceptamos que la autoimagen es tan importante
como sostiene la psicologa, entonces la administracin debe tenerla en
cuenta. Ni l << adulador>>, ni el <<criticn>>, ni el <<correveidile>>
debera encontrar terreno abandonado para afianzar ese tipo de conductas,
pues aunque los inspectores nunca deba abandonar ni el acatamiento a la
normativa no la crtica constructiva su tarea es altamente tcnica y no
poltica ni sectorialmente interesada. Por su papel de puente entre los
centros y la administracin posee una informacin optima para poder
detectar logros carencias, errores, conflictos, ect., y su obligacin consiste
en intervenir respetando la norma como autonoma personal. En otro orden
de cosas, tambin es importante reconocer con respecto a la propia tarea,
que ser capaz de un autoanlisis crtico implica haber alcanzado la auto
aceptacin y una valiosa madurez profesional.-
Si anotamos, aunque sea

asistemticamente, las
cualidades que desde
diferentes perspectivas se
esperan del inspector,
obtendramos una lista en la
que no prestara las siguientes
como componentes del perfil
ideal del mismo, aunque esta
enumeracin aparezcan
mezcladas muchas actitudes o
conductas, que, al menos en
algunos casos se solicitaran
especialmente por parte de los
centros o los docentes y otras ms, y hasta casi exclusivamente, por sus
superiores jerrquicos:
Digno de confianza para la administracin y para toda la comunidad
educativa
Entusiasmado por su trabajo
Con objetivos claros e independencia de criterios
Equilibrado, estable, maduro, prudente, templado, consecuente
Deseoso de ayudar, orientar, asesorar
Abierto al dialogo, asequible, distendido
Discreto, leal, coherente, con tacto para el trato profesional Tcnico

,dedicado, experto Culto, componente, con fluidez de palabra
Sin rencores, equilibrado Responsable, exigente consigo mismo
Imaginativo, creativo, innovador, ingenioso, no conformista Justo, imparcial,
igualitario, demcrata, objetivo Persuasivo, enrgico, diplomtico
Con habilidad de motivar y estimular Metdico, sistemtico, resuelto,
meticuloso No ansioso de los elogios de sus superiores, ni con temor ante
los ltimos cuando est en desacuerdo De fcil acceso, amable, educado
Ordenado, organizado y riguroso No autoritario, pero tampoco dbil o
carente de criterios y de autoridad Informado , actualizado, formado Capaz
de dictaminar con claridad, precisin y honestidad Activo, diligente,
colaborador y conocedor de la normativa Capaz de investigar, de mostrar
iniciativa, de aprender de los dems Con sentido comn, prctico, realista
Firme, con capacidad de control y autocontrol No dogmatico, no agresivo,
no parcial Capaz de alentar la reflexin
personal de los docentes y estimular
su confianza. Parece obvio que el
inspector como cualquier profesional,
no puede ni debera en ningn caso
dejar de decir la verdad que percibe (lo
que incluye no disfrazar, ni exagerar o
minimizar) sobre la realidad que
observa para no perder credibilidad,
principal sustento de su tarea ; esto
inclusa in los casos en que sus
dictmenes pudieran no coincidir con
lo esperado por sus superiores o por
los supervisados, pues su silencio y
omisin
facilitara la impunidad; o, que es lo mismo, consenta la falta de

responsabilidad, y as cerrara las puertas de la honradez y la eficacia. Pero
es la asuncin de la libertad y no el mero acatamiento lo que hace que
nuestros actos sean responsables y esto resulta evidente en el ejercicio de
la profesin.
Sobre todo cuando se asume el <<deber ser>> incluso aunque <<no

convenga>>. <<Slo el ser libre es
responsable. Solo quien decide autnomamente prefiriendo una entre dos o

mas posibilidad, la autonoma y la libertad son lo mismo>>
CAMPS, V.: 1990,55.
Considerando los objetivos hasta aqu expuestos y muchos ms, son ya del
dominio de los profesionales y/o cargos que estn relacionados con la
educacin, stos tienen que asumir y defender que los centros educativos y,
dentro de ellos, cada aula, son mbitos democrticos en los que deben
imperar y las conductas ticas, pero que a la vez tambin lo son los
gabinetes, servicios, departamentos, despachos o cualquier otra
dependencia del Ministerio de Educacin o de las Direcciones provinciales,
en donde debe imperar la confianza y colaboracin mutua(sin recelos por
ninguna de las partes), la discusin objetiva de los problemas y la
consideracin de las mejores soluciones. Como ya hemos reiterado , lo
necesario es que haya coherencia entre los discursos morales y las
conductas, pues cuando el que tiene ms poder no respeta los derechos de
las personas que estn a su cargo no revela autoridad sino prepotencia y en
este caso desaparecera la garanta de independencia y de justicia, por lo
que tener razn o defender derechos resultara arriesgado. Para lograr una
juventud moralmente sana, se requiere que sta haya tenido una educacin
tica y ello es posible solo cuando se observan modelos adecuados de
comportamiento y no si nicamente se reciben sermones o ejemplos
(currculo oculto) de tipo <<haz lo que yo digo, pero no lo que yo hago >>.
La relacin de los alumnos con los profesores y tutores, de estos con los
equipos directivos y de ambos con la inspeccin, as como la de esta con
sus superiores jerrquicos, es la fuente primordial de realimentacin tico
profesional y es el eje que da sentido a las conductas individuales y
grupales dentro de los marcos educativos. Metafricamente podramos
comprar la moral pblica con una cascada, cuyo caudal cae
<<modlicamente>> desde arriba, de modo que los que estn ms visibles
los que se proyectan pblicamente- son los que pueden mejor ( Deben?
) servir de ejemplo a la sociedad en general.
El prestigio del <<parecer>>, del << poseer>>, del<<poder>>,y hasta del
<<esta informado>>sobre el <<ser>>,el <<saber>> o el <<deber >>, no lo
extraen los nios y jvenes ms que de su propia experiencia en la
comunidad. La arrogancia, no ya con que se defienden, sino con que se
impone ciertas certezas (y no verdades) que luego se abandonan pues ante
el primer confrontamiento cae por falta de conciencia, la defensa de la
independencia en cuanto irresponsabilidad, la bsqueda desmedida de lo
<< til>>,se infiltra de tal modo en la vida que los estudiantes aprenden que
les garantiza ms este tipo de xito el adquirir ciertas destrezas que el estar
educados. Por eso, los educadores debemos tener constantemente
presente que nuestra tarea es formar personas ntegras e integradas. En
este sentido, y como deca al principio toda tarea en el mbito de la
educacin requiere un marco tico, de personas que tratan con personas de
manera correcta y justa; por esto, en este campo, la diferencia no cabe. La
consecuencia de esta concepcin es que hay que tratar a cada sujeto como
tal, para que se sienta libre y responsable, educado (y no solo creado,
cultivado, edificado, fabricado, adiestrado, instruido, informado). Los
adultos deseamos que los jvenes sean mejor que nosotros, y estos
requieren que seamos al menos como los pedimos a ellos que sean, lo cual
parece bastante justo. Solo las conductas ticas de los adultos incuban las
de los jvenes. Es lo que le pide la comunidad educativa al inspector: que
supervise y emita un juicio, que se apoye para ello en su propia equidad y
que lo mismo haga el que ejecuta, y que nunca se realice un uso <<
fraudulento>> de la autoridad, o se evada de ella convirtindose en pasivo
transmisor ( ajenado ) de lo que otros deciden.
La labor del inspector es fundamental, y por eso mismo no puede llevarse a
cabo sin autoridad moral, sin dignidad profesional, sin cualificaciones
adecuadas; exige un tcnico tericamente formado y pragmticamente
experimentado. De la misma manera que una mquina no puede educar,
un estamento de simple control no articula ni mejora el sistema, de ah que
las tareas de asesoramiento, orientacin y valoracin resulten
fundamentales y complementarias.
De estos lineamientos, abr que deducir que el inspector domo tcnico no

tiene que busca la admiracin sino el respeto y conseguir estimular con su
quehacer en impulso a la comunidad educativa; ganarse la confianza, que
no implica pedirla sino que merecerla; tratar de demostrar la finalidad y la
funcionalidad de las normas a las que hay que ajustarse. Por otra parte, en
muchos casos, el individuo que se autoelogia y pone de ejemplo, suele
mejor el mejor considerado por sus pares y si el ms inseguro y necesitado
de ello. De la misma manera que el nio dominado se suele convertir en
adulto dominador que no se siente valorado necesita <<fantasearse>>
desde un narcisismo equivocado. Sin embargo, aunque comprensible esta
actitudes y conducta son aceptables en un profesional serio. No obstante,
tambin hay que tener en cuenta que el inspector comprometido interesado
siempre ser el ms vulnerable, pues le doler todo lo que se consiga
impulsar, todo lo que no logre mejorar; adems, su propia conciencia
profesional le har exigirse ms en su trabajo y todo lo que puede conducir
a un cierto desencanto. No obstante debe recordar que el desempeo de
su profesin no implica autosuficiencia y que su tarea depende engloba
mltiples variantes que la contextualiza sin por eso desmerecerla o hacerla
intil. En muchos casos, puede encontrarse con quien ms de su consejo
tcnico o su colaboracin profesional, pretenden manipularlo o silenciarlo;
pero esto no exime de decir lo que se debe ni an en el caso de quien
ponga o de quien tenga poder ejecutorio haga caso omiso. Nunca el no ser
odo justifica no informar objetivamente. El profesional, la persona, en
general, que no soporta crtica o bromas, discusiones, cuestionamientos,
incluso fracasos debera saber que solo puede evitar que se lo digan, pero
que no se piense o suceda
Quien padece de egocentrismo, valora exclusivamente las acciones y
opiniones de los que piensan igual que l; esa unilateralidad (narcisista) no
es democrtica despus luego resulta impropia de un profesional maduro.
Estar siempre dispuesto a revisar las propias concepciones y
reconsiderar las propias medida, a razonar con el otro sin querer imponer
los puntos de vista personales o el peso de la autoridad cuando faltan
argumentos, desarrollar la capacidad, para la autocrtica para el sentido del
humor ante el propio error o confusin, es enriquecedor e imprescindible
En este campo , creo que todos los cargos polticos de la administracin
educativa, los inspectores, los directores, los jefes de estudios, los tutores,
los profesores..., por ser tales deben dar ejemplo en cuanto a la defensa de
la pluralidad de opiniones. As se evitara la terrible divisin de la que habla
Jean Baudrillard (1993): <<La de los crerigos y los clnicos la de las lites
y los ilotas, aunque se le pueda adornar de toda clase de oropeles
polticos>>.
Una conducta profesional no puede reducirse, ni en este ni en ningn
caso, a una simple normativa extrema, a un cdigo legal. La tica que
exige este trabajo va ms all y requiere un tcnico competente y una
persona libremente comprometida, no domina ni por el poder poltico ni por
los intereses de otros sectores; distante de hipocresas o simulacros,
mediante a los que intentan aparentar ser ms o mejor de lo que se es pues
as suele supervalorar los sujetos que, paradjicamente, se presta a ser
tratados como objetivos, ya que como no resulta validos o <<creativos>>,
se muestran<<llamativos>>,>>especialmente informados>> o con
<<claves y relaciones >< que los singularicen. En el otro extremo, estn los
que solo quieren protegerse o diluirse en el anonimato, en el que funciona
cual pieza de un engranaje, y no participa en nada como responsable
individuales, Sin embargo, esta profesin requiere tomar decisiones
individuales( Saber ser, estar y actuar solo, y, a la vez, trabajar en equipo y
homologar criterio de actuacin(Saber ser, estar, y actuar con otros y para
otros).
Pag 105 al 107 FUNDAMENTOS DE SUPERVISIN EDUCATIVA

coordinador Eduardo solier Firrez , Editorial la Muralla S.A. 1993
Relaciones Humanas
Una funcin y un consecuencia de
la buena administracin la constituye
las relaciones humanas .Es un
propsito influir en las condiciones
de las relaciones interpersonales,
pero a la vez es influir por ella. Su
funcin es eminente humana. Y an
cuando gran parte del xito de la
administracin depende de las
cualidades personales de los
administradores, tambin es sierto
que las Relaciones Humanas
adems de heredadas
biolgicamente y socialmente,
pueden en gran parte pueden ser
cultivadas mediante tcnicas especiales. Tambin es cierto que gran parte
del personal escolar, por la clase de tareas que se realiza, est muy hbil
en su salud emocional, lo que hace ms difcil la tarea
de administrar. Durante tiempo se prest atencin a las relaciones
humanas como funcin de la administracin especialmente cuando, como
reaccin de la actitud desptica, se desarrollo un paternalismo exagerado
en la actualidad no se descuida este aspecto pero se considera que las
relaciones humanas son ms afecto y no causa de una buena
administracin, basada especialmente en el estudio y satisfaccin de los
motivos,
las necesidades de los valores del hombre. An cuando no se descuidan

los principios de la administracin la conciencia moderna considera que la
observancia de esto depende de factores no necesariamente morales. La
modalidad tambin es consecuencia de una buena administracin. Esta
puede as mismo hacer a los hombre inmorales o irresponsables,
satisfechos o defraudados, seguirnos o inseguros..
Pgina 33 del texto administracin y supervisin de escuelas de Luis Arturo Lemus

Relaciones humanas en la supervisin:
1. concepto las relaciones humanas se expresa en la capacidad de
poder llevarse bien con quienes se convive y se trabaja.
Ellos procuran formar un sincero sentimiento de cohesin, de responsabilidad
comn de convivencia social.
Para que la supervisin tenga xito debe contribuir al mantenimiento de las
relaciones humanas en el supervisor y dems personas comprometidas en el
proceso productivo (educativo). Las relaciones humanas se basan principalmente
en el respeto y consideracin del prjimo, sea quien fuera y de la condicin que
fuera.
Las relaciones humanas no debe ser un medio para engaar al prjimo, sino para
expresar nuestra consideracin y el respeto por l.
Por consiguiente, las relaciones humanas no deben practicarse con hipocresa o
teniendo fines ocultos sino con sinceridad, y con el propsito de un mejor
entendimiento con el prjimo.
Cuantos problemas y resentimientos intiles se podrn evitar si las personas a
relacionarse con las dems, lo hiciera con tacto, sin sensibilidad y respeto para
con ellos.
Las relaciones humanas deben
perseguir fundamentalmente la
valoracin de la persona y el respeto
hacia la misma. Es por esto que la
relaciones humanas deben imperar en la
familia, la empresa, el trabajo, y la
convivencia en la calle.
Hay actividades que por su naturaleza,
exigen un contacto constante con las
personas y hasta depende del mismo.
La supervisin es una de ellas, depende fundamentalmente de las relaciones
que establece entre s las personas que
intervienen en el proceso productivo,
(enseanza-aprendizaje)
Pagina 68 Compilaciones y acotaciones
de Miguel Angel Chacn Arroyo Manual
de Supervisin Educativa Guatemala
1996
El supervisor como profesional y como
persona.
Es entendible, hasta cierto punto, quela
Administracin pretenda un tipo de
inspector y los centros otros ( aunque
aqu habra tambin que diferencia el
que quiere el director del que quiere el
docente, los padres o el alumno) . Pero qu tipo de inspector cree el
inspector que: debe ser? Por qu no desvela sus expectativas y
frustraciones, sus dificultades, sus ideales
profesionales ? Quiz porque en el modelo que se <<vende>> de

inspector no cabe ms quela tarea
tcnica de control, y no la del ser
humano, que adems es un profesional
con toda la problemtica personal e
cualquier otro sujeto?.
Cundo y con qu se sienten
incmodos los inspectores, enojados,
minusvalorados, despersonalizados,
desprestigiado, ajenos a la
Administracin que representan? Por
que se inhiben, en muchas ocasiones, de
exponer sus tensiones, posiciones,
dudas, emociones?. El conformismo, la
resignacin, la sumisin conducente a la esclerosis intelectual. En un
sistema plural nadie puede negarse a la <<apertura>> y al reconocimiento
del <<otro>> aunque sea diferente siempre es diferente-, pues hay que
asumir a todos y cada uno como persona autnticas y completas, reales y
no parcializadas o aparenciales ( lo que coloquialmente llamamos un
<<fantasma>>). Revelarse humano nunca ser transgredir las reglas;
revelarse inhumano, siempre.
El inspector, ya lo hemos dicho, est sujeto a muchas presiones
psicolgicas, se le exige que represente a la Administracin y su poltica
educativa y sta no siempre lo respalda, que conozca las nuevas
metodologas pedaggicas, que maneje con fluidez la normativa, que est
bien informado, que sea diplomtico pero enrgico, que
controle sin crear tensiones Se esperan del inspector actuaciones y
conductas diversas y a veces contradictorias, por eso en algunos casos la
solucin parece consistir en colocarse diferentes mscaras como
mecanismos defensivo, pero no se puede pedir autenticidad, entusiasmo,
rigor, cuando se acta as, por lo cual esa alternativa no vale. El profesional
maduro afronta la autoridad de los de <<arriba>> y los derechos y deberes
propios y ajenos como sujeto adulto que no busca ni la palmada en el
hombro ni su sumisin ni la de los dems, confa en s mismo, aunque sabe
que su camino profesional es un proceso en el que todos los das aprende
algo. Dice y hace lo que tiene que decir o hacer cuando y donde debe, sin
revanchismo, agresividades, disimulos ni temores. No acata, defiende lo
que considera justo, vlido, legal. Creo que un buen tcnico vale por si y no
por el cargo que ocupa, por eso no se siente amenazado ni considera que
puedan destituirle de su vala profesional, pues sta es la que dignifica su
cargo y no al revs. Un profesional respetado puede sentirse ms
satisfecho que otro simple o circunstancialmente promocionado.
La Administracin, el sistema educativo, es de todos, cada cual aporta
su <<saber hacer>> y su sentido del <<deber ser>> , y como la educacin
tambin consiste en decirle a las generaciones jvenes<<hasta aqu hemos
llegado, seguid vosotros>>, los profesionales que estamos a su servicio no
podemos desalentarnos, ni des-
responsabilizarnos cobijndonos y
justificndonos en la <<obediencia
debida>
para actuar mecnicamente o abusar dela

pequea autoridad que ostentamos, pues
estamos al servicio del futuro y somos los
que hemos vivido el pasado hasta llegar a
este Estado plural en lo poltico, en lo
religioso, en lo sindical, en lo educativo
yen el que los derechos ( y entre ellos la
libre expresin) estn protegidos , entre
otros por los inspectores en su mbito de
trabajo. Una inspeccin sin tica, sin valenta moral para ejercer su tarea
con libertad y responsabilidad, dejara el sistema educativo son uno de sus
garantes bsico y la indefensin de algunos alimentara el avasallamiento
de muchos. En este sentido , vale la pena tener presente lo que sostiene la
LOGSE: <<El objeto primero y fundamental de la educacin es el
proporcionar a los nios y a las nias , a los jvenes de uno y otro sexo, una
formacin pena que les permita conformar su propio y esencial identidad,
as como construir una concepcin de la realidad que integre a la vez el
conocimiento y la valoracin tica y moral de la misma. Tal formacin plena
ha de ir dirigida al desarrollo de su capacidad para ejercer, de manera
crtica y en una sociedad axiolgicamente plural, la libertad, la tolerancia y
la solidaridad>>. Y.. coherentemente con ello, estas adquisiciones no
pueden frustrarse, inhibirse o reprimirse durante el desempeo del que
hacer profesional Esta concepcin requiere bsicamente considerar a los
dems como otros <<yoes>> respetables. .-
Pag.107 al 109 de FUNDAMENTOS DE SUPERVISIN EDUCATIVA
coordinador Eduardo solier Editorial la Muralla S.A. 1993Firrez ,

A cualquier profesional se le cuestionara la falta de tica o de adecuacin a
la realidad en el desempeo de sus funciones, por eso se suele valorar la
prudencia y la honestidad para juzgar la conveniencia o inconveniencia de
ciertas conductas, El quehacer profesional requiere por tanto actividades
cognitivas, pragmticas y morales en todos los casos, que alejen de la
vaguedad o confusin de las suposiciones o afirmaciones gratuitas y que
capaciten para buscar evidencia o datos claros antes de actuar, lo cual,
como ya se ha indicado, implica autonoma e independencia de criterio. Lo
lgico como persona y profesionales es no dejarse manipular, ser dueos
de uno mismo y mostrar coherencia entre los valores que se defienden y
las acciones que se llevan a cabo. Ninguna profesin puede requerir
abdicar dela autonoma tica, de la dignidad personal, lo que conlleva
racionalidad crtica individual o tolerancia
social. Si todas las actividades persiguen un fin, ms an las referidas a la

educacin por la complejidad, extensin y duracin de las mismas. Ello no
solo determina la obligacin de realizarlas sino la de elegir adecuadamente
la manera de llevar en las a cabo para regularlas, orientarlas y valorarlas.
Esto sucede en mayor medida en las sociedades democrticas, en las que
se propicia un ciudadano crtico y creativo, participante y cooperativo; por
eso no se puede anular en la vida profesional lo que se desarrolla y fomenta
a travs del sistema educativo, pues implicara un fraude social. Mientras la
docilidad colectiva es exigida por regmenes autoritarios, la democracia
educa en y par el ejercicio. Ni la sumisin ni la falta de control personal son
aceptables en ningn adulto y menos en un profesional. La accin de ste
no puede hacer de la debilidad, el desconocimiento o el autoritarismo, ni de
la <<obediencia debida>>sino de la lealtad hacia la autoridad y de la
reflexin crtica, rigindose en todos los casos por el principio de evitar todo
aquello que tenga consecuencia injustas para los dems.
La madurez personal y profesional conlleva una conducta gobernada por el
principio de justicia como fuente deontolgica de la accin . Por eso se dice
que la autonoma personal es la postura ms equilibrada
y madura que
desarrolla el sujeto para desenvolverse en su medio.
Esta no se basa en
una tica heternoma , en la que la obediencia acrtica
tiene valor en s
misma (bien sea por miedo o por afn de recompensa) , sino en la
responsabilidad crtica personal y profesional >> Y no slo eso, a partir de la
civilizacin griega, en todo la historia de la tradicin europea propiamente
dicha, el ideal de la madurez no ha sido nunca la obediencia, que es ms
bien una virtud de la adolescencia. El ideal es el juicio crtico responsable y
la decisin >> (CAMBELL, J.: 1992m 700), Las que agregara la tolerancia
y la capacidad para vivir enriquecedoramente en el pluralismo, pues ste
puede no ser una maravilla en s mismo, pero extendido por el entramado
social genera una actividad incesante, una fuerza superadora y una energa
sin igual en pos de la educacin y la cultura..-
bibliografa pag.109 y 110 FUNDAMENTOS DE SUPERVISIN

EDUCATIVA coordinador Eduardo
solier Firrez , Editorial la Muralla
S.A. 1993
UNIDAD V
LA SUPERVISIN Y EL
ASESORAMIENTO
La supervisin educativa como

asesoramiento
La primer cuestin que debemos tratar es
la de la relacin entre supervisin y asesoramiento. De entrada, cabra
representar la naturaleza de la relacin entre inspeccin y asesoramiento en los
siguientes trminos:
El concepto de inspeccin debe enmarcarse en el ms amplio de supervisin

educativa tal como dice el Libro Blanco para la Reforma del Sistema Educativo
(en adelante, Libro Blanco) El mismo documento precisa que la inspeccin se
relaciona con:
El diagnostico del sistema,
La mejora de los procesos de aprendizaje,
La evaluacin del sistema en su conjunto,
El control externo del sistema escolar.
Cuando aadimos a ambos trminos (supervisin e inspeccin) el de
asesoramiento se nos plantea una dificultad: con cul de los dos se relaciona
ms prximamente? . Para resolver esta cuestin resalta preciso acudir a un
cuarto concepto, el de control. De esta manera, la relacin entre los trminos
Supervisin y asesoramiento se advierte con mayor claridad
La relacin entre estos cuatro trminos nos conduce, pues, a la consideracin de
si la estimacin de la supervisin como asesoramiento exige renunciar a aceptar
que la supervisin es una funcin de control.
Los estudios sobre el concepto de asesoramiento parten de ciertos supuestos
bsicos.
a) La existencia de un problema o necesidad.
b) La incapacidad, al menos relativa, de quien experimenta el problema para
resolverlo por si solo.
c) La distincin entre asesoramiento y decisin, tanto en trminos de funcin,
como de quin ha de ejercitarla.
Asesorar no es, pues, igual a decidir , no a

ejecutar, aunque el asesoramiento lleve consigo la
posibilidad de incrementar la capacidad del
asesorado para adoptar decisiones, ejecutarlas y
comprometerse con sus resultados . <Para
alcanzar este propsito, el asesor ha de desarrollar
distintas tareas referentes al anlisis de
necesidades, conocimiento de la realidad, recogida y transmisin de informacin,
provisin de resultados de la decisin, orientacin (LAZARO, 1991, en Tecnologa
tareas que globalmente conforman la funcin de control, cuando menos en el
sentido de control externo de un sistema.
La concepcin de la supervisin como asesoramiento es compatible con el
desarrollo de su funcin de control. El desarrollo de ambas dimensiones (control y
asesoramiento) de la supervisin puede representarse as en relacin con la
evolucin del control poltico de la educacin:
En sntesis, cabe afirmar ( MUOZ, 1991: 178 ) que la evolucin de las funciones
de la supervisin - lo explica el desarrollo de su concepcin como asesoramiento -
depende de cuatro factores interdependientes; evolucin del sistema poltico,
desarrollo del sistema educativo, avances cientfico. tecnolgico ( y culturales)y
poltica educativa. As, una supervisin ms prxima a las funciones y tareas de
control-y- asesoramiento es exponente de un (sub) sistema educativo ms
evolucionado.
Asesora a quin ?
El inspector ha de asesorar a la totalidad de la comunidad educativa considerada
como parte o subconjunto de la
comunidad social, En un sentido ms
amplio, si consideramos que la funcin
de asesoramiento es indisociable de la
de informar, habr que sealar que los
destinatarios de la accin informativa
asesora del Supervisor son:
De la accin controladora/ asesora: la comunidad educativa.
De la accin informativa; la comunidad educativa y los responsables de la
poltica educativa.
En este sentido se pronuncia, tanto el LIBRO BLANCO, como la Ley de

Ordenacin del Sistema Educativo (LOGSE). sta, en su. Art. 6l.1 d) seala que
las inspecciones tendr encomendada adems de otras estipuladas en los
puntos a) , b) y c) las tareas de asesorar e informar a los distintos sectores de la
comunidad educativa. Por su parte, el Libro Blanco ( cap.XIV, puntos 5 y 7)
establece que los destinarios de las funciones asesora e informativa son, en cada
caso:
Apoyo y asesoramiento a la comunidad educativa y a sus integrantes,
Control/asesoramiento ( y evaluacin /orientacin ) a la comunidad escolar
y sus componentes,
Informacin a los responsables de la poltica educativa
Merece la pena distinguir, al hablar de la

comunidad escolar, entre el conjunto de ella
y sus diversos integrantes. As, pues, hay
que estimar que los principales clientes de la
accin asesora son los rganos
unipersonales y colegiados delos centros
educativos. Segn las distintas fuentes, es
diferente el nfasis que se pone, bien en el
conjunto de la comunidad, bien en sus
diversos elementos constitutivos. Por eso, en
el Libro Blanco ( Cap. XIV.7) las funciones
de la inspeccin, influida la supervisora,
queda referida a la comunidad escolar ( en
un conjunto) y sus componentes . Por su
parte , la LOGSE ( Art. 61.1, d) estipula que asesoramiento ye informacin se
destinar a los distintos sectores de la comunidad educativa.
Cabe preguntarse si asesorar al conjunto de la comunidad educativa es distinto
de hacerlo a sus diversos componentes. La respuesta, positiva, se vincula,
cuando menos a dos aspectos especficos:
Estructuralmente, a la configuracin de los rganos colegiados,
Dinmicamente, a las interacciones - potencialmente positivas y negativas,
como examinaremos ms adelanteentre sus diversos componentes
Dentro delos rganos unipersonales de gobierno (Director, Administrador-Gestor,

Secretario), el Inspector desarrolla su
funcin asesora cerca, sobre todo, del
Director. La necesidad del asesoramiento y
orientacin del supervisor respecto del director
del centro educativo es tanto mayor cuanto
que no se disponga --como es el caso
espaol-- de la figura profesional del Director
del Centro. Son bien conocidas las tensiones y dificultades existentes entre
nosotros para cubrir los puestos directivos de los Centros de educacin primaria
y secundaria; ste es uno de los indicadores ms significativos de la existencia del
<< malestar docente>> (Esteve 1984) que aqu podramos rotular <<malestar del
directivo>>. En efecto, cmo no se va a generar un malestar si se carece de un
currculo formativo bien definido para ejercer un ro complejo y con bajo
reconocimiento social ?.
Los estudiosos de las profesiones, en general, y de las profesiones educativas
en concreto, han distinguido entre <<Profesin>> y<<profesionalizacin Este
ltimo concepto, utilizado usualmente en su acepcin de proceso (camino hacia la-
--) ha cobrado una gran importancia dentro del campo de la sociologa de las
profesiones tanto como desde el punto de vista de cada grupo laborar (REQUEJO,
RODRGUEZ, SANTOS Y TAURIAN 1991: 153) Estos autores, despus de
revisar la literatura cientfica sobre este tema, manifiestan que sta ( >> la carrera
hacia la profesionalizacin>>) es una de las caractersticas ms definitorias de la
sociedad de nuestro tiempo. Los antecedentes de esa <<carrera>> estaran, a su
juicio, fundamentalmente, en que << para obtener un mejor empleo se hace
necesaria la adquisicin de una determinada cualificacin, lo que lleva a una
mayor movilidad social, es decir, la movilidad social la obtencin de cualificaciones
para conseguir empleo son, entre otras las causas principales de esta carrera
hacia la profesionalizacin>> (REQUEJO, RODRIGUEZ,SANTOS, TOURIAN,
1991: 153). .
La distincin entre <<profesionalizacin >> y profesin puede entenderse en

trminos de relacin entre proceso y producto, de tal modo que, a tener del
pensamiento de los especialistas, << profesionalizacin>> viene a ser el camino o
proceso de llegar a constituirse una actividad en profesin. No obstante, no se
reduce a ello, a la distincin entre proceso y producto, el par de conceptos <<
profesionalizacin-profesin>>. Para profundizar ms en ella se ha utilizado una
sobre metodologa, basada, bien en rasgo externos, bien en rasgos internos.
Diversos autores (entre ellos TOURIAN) han identificado
entre tales rasgos los siguientes: formacin tcnica, reconocimiento social,
orientacin a la prestacin de un servicio pblico y competencia respecto de un
conocimiento especializado.
La posesin de esta cuatro notas se hace ms difcil en nuestra poca, de
suerte que actividades que ha sido <<profesiones>> pueden verse decadas de
esa condicin profesional, bien por una deficiente formacin tcnica, bien por una
inadecuada definicin de su campo de actuacin especializada. Tal es el caso de
las profesiones educativas y, dentro de ellas, de la actividad delos directivos en los
centros educativos, faltos de una delimitacin clara y objetiva de sus funciones, as
como de formacin especializada y de estrategias de apoyo y de actitudes
cooperacin por los diferentes miembros de la comunidad educativa.
Es, por consiguiente, dentro del examen de << las funciones directivas y su
profesionalizacin>> (GOMEZ DACAL, 1991) donde hay que situar el ejercicio de
la supervisin como funcin asesora. A reserva delo que se especfica en el punto
cuarto de este captulo (<< Asesorar sobre qu? >>) , sirva, de momento,
sealar que el asesoramiento al directivo encuentra su sentido ms propio cuando
concebimos al directivo como:
Responsable de la planificacin,
Impulsor de la innovacin,
Impulsor del desarrollo delos recursos
humanos del centro educativo,
Ejecutor de los acuerdos de los rganos
colegiados de direccin del centro,
<<profesional>> que cumple y hace
cumplir las normas reglamentarias.
Huelga decir que << el directivo>> es una

categora que incluye, adems del director de
una forma excelente, a cualquier otro profesional
de la educacin (coordinadores de tutora, coordinadores de seminarios, etc.) que
participan de las funciones de gobierno de la institucin educativa.
En segundo lugar,<< la Supervisin como Asesoramiento>> se ejerce cerca del
nivel de actividad propia delos rganos de gobierno de los centros. En concreto,
la labor se centra en el Consejo Escolar del Centro y en su Claustro de
Profesores. En cuanto al primero, son dos los principales competencias, de entre
ls once que expresamente le atribuye al LODE ( art. 42) sobre las que se puede
centrar la labor asesora del Inspector ( sin entrar en lo que al respecto aade
el Reglamento de los rganos de Gobierno de los Centros Pblicos contenido
dentro del Real Decreto 2.376/1985, de 18 de diciembre:
La evaluacin de la programacin general, anual, del centro (art.42.f) ,

La supervisin de la actividad general del centro en los aspectos
administrativos y docentes (art. 42. D).
Por lo que respecta al Claustro de Profesores, el asesoramiento puede recaer

sobre todas las funciones ( si excluimos la de eleccin de sud representantes en el
Consejo Escolar) asignadas por la ley:
Programar las actividades docentes del Centro(LODE, art. 42.5 a),

Fijar y coordinar criterios sobre la labor de evaluacin y recuperacin de los
alumnos (art. 45.2 c)
Coordinar las funciones de orientacin y tutora de los alumnos (art. 45.2 d)
Promover iniciativas en el mbito de la experimentacin o investigacin
pedaggica (art. 45.2 e)
En esta labor de asesoramiento al Claustro respecto de estas actividades

(programacin, orientacin, tutora, evaluacin, recuperacin, innovacin e
investigacin) Se especfica la ndole (tcnica) de la funcin de la Inspeccin y la
modalidad (asesoramiento) que adopta en su relacin con este rgano colegiado
del centro educativo.
El asesoramiento a os rganos unipersonales (Director) , y colegiados
(Consejo Escolar, Claustro de Profesores ) de los centros no agota la
identificacin de los clientes de la accin supervisora. De hecho, cuando se
postula el asesoramiento al Claustro Escolar se est reclamando que,
indirectamente, los destinatarios de esta
accin son todos los representados en el
Claustro. Interesa destacar que lo son, tanto
los padres, como el ayuntamiento en el que
est situado el centro educativo. Cuando
utilizamos concibiendo el sistema educativo
como subsistemas social y la comunidad
educativa como parte de la comunidad social.
La justificacin de este enfoque descansa,
cuando menos, en cinco argumentos:
sistemtico, sociolgico, pedaggico, jurdico
y emprico.
No es preciso entrar aqu en el anlisis de
esta 5 tesis. Basta, quiz, con sumero
enunciado:
1. La educacin es un (sub) sistema
abierto, como una finalidad que se
2. alcanza a travs de interacciones con el medio interno y con su entorno:
3. El sistema subsistema escolar es una de las agencias sociales a travs
de las cuales se desarrollan los proceso de socializacin, en culturacin
asuncin de normas y valores, innovacin cultural y tecnolgica;
4. La educacin formal se constituye dentro de, y en relacin con, un
conjunto de actividades educativas de carcter no formal (e informal);
5. La exposicin de motivos de la LOGSE incluye la participacin activa de
todos los sujetos de la comunidad educativa, la relacin fructfera con su
medio natural y comunitaria, son , entre otros, elementos que coadyuvan
a mejorar esa calidad,(educativa) ( aqu los trminos subrayados tienen
un doble y complementario sentido comunidad como medio interno y
medio comunitario como entorno, como medio ambiente) ;
6. Si algunas funciones y fenmenos educativos, tales como la innovacin
educativa, la valoracin social de la educacin, el trabajo escolar, etc;
requieren un tipo de anlisis multivariado en la que se tenga presente
variables de carcter comunitario.
En sntesis, a la pregunta A quien asesorar? se responde a qu a:
La comunidad educativa constituida dentro del o de los centros escolares y,

dentro de ella, a:
-sus rganos unipersonales (principalmente al director en su trayectoria de
<<profesionalizacin>>),
- sus rganos colegiados (consejo escolar,

claustro de profesores);
Presupuestos bsicos del

asesoramiento
Tras haber tratado la cuestin de los
destinatarios o <<clientes>> de la funcin asesora
del Inspector ---y contraviniendo, quiz, una lgica
elemental que parece demandar que, tras
identificar a quien, tratemos el que o para que-,
precede que se consideren los requisitos bsicos
para que tenga lugar esa funcin asesora.
Los estudios histricas y comparativos de la
funcin inspectora aportan pruebas a favor de que
los distintos sistemas educativos (y distinto quede ser de diferentes pases, tanto
como de uno mismo a lo largo de pocas y con sistemas de organizacin poltica
diversos) son mas o menos sensibles a las concepciones de <<Inspeccin como
control>> o <<inspeccin como asesoramiento>>. Tal como se ha apuntado en el
apartado primero, la mayor o menor acentuacin en el asesoramiento, respecto
del control, guarda relacin con la organizacin del control social sobre la
educacin en torno al poderes central o a las administraciones locales, entre otros
factores. De acuerdo con ello, y sin que, por lo que se cita enseguida, haya
contraposicin necesaria entre asesoramiento y control, la relacin entre estos
pares de trminos puede representarse as:
Los anlisis hechos previamente por diversos autores (RODRIGUEZ DIEGUEZ,

1973; MUOZ, 1991) y las aportaciones de distintos captulos en esta misma obra
permiten matizar la simplicidad de esta presentacin. Sin ir ms lejos, en el eje de
las ordenadas no habr que representar solo, y como valores extremos, los
referentes local y central (estatal), sino que habramos de ordenar una serie de
puntos en torno a las agencias:
La tesis que se pretende establecer aqu es esta: para la que la supervisin pueda
concebirse y ejecutarse como asesoramiento es preciso que se verifique ciertas
condiciones, a modo de requisitos previos. Estos son, entre otros:
a) La participacin social,
b) La autonoma del sistema educativo
c) La bsqueda de la eficacia y de la calidad, a travs del control, de la
educacin
d) La innovacin
La participacin se entiende aqu, no solo como un tomar parte en el conjunto de
la sociedad no solo, pues, como participacin poltica-, sino como participacin
dentro de la comunidad educativa y aun de la participacin escolar, en el sentido
ms restringido. Desde luego, la participacin educativa debe correlacionarse con
la participacin social; es ms, no cabe hablar de participacin en y de la
comunidad educativa si no existe un clima, y la posibilidad formal y real de
participacin social. Ahora bien, tan cierto es que solo dentro de un clima de
participacin democrtica se da una participacin educativa, cuanto que se cae en
un dficit democrtico si, precisamente dentro de un sistema de libertades, no se
da una positiva participacin y participacin de todos, en el seno de las
organizaciones sociales; para nosotros en el de la comunidad educativa. A quien
asesorar si existe una crisis de participacin?.
Es preciso, pues, matizar cuales son los rangos de la participacin y la
modalidad de la relacin de participacin dentro de la comunidad educativa.
MEDINA y RODRIGUEZ (1987) Han identificado tres dimensiones en la
participacin: participacin vrs representatividad,
actitud de solidaridad, actitud de oposicin. La
primera dimensin nos expresa que el concepto de
participacin es ms amplio que el de
representacin y <<representatividad>> dichos en
nuestros trminos: la representacin no es un
presupuesto suficiente para la participacin de la
comunidad educativa y, por lo tanto, para su
asesoramiento. Para que est sea posible y eficaz
es preciso que la participacin tenga una
potencialidad cooperativa de acuerdo con lo que
reclama MEDINA i RODRIGUEZ (1987): la
participacin y si es tal, supone mucho mas que la
simple representacin estamental o derecho a
formar parte de unos rganos de gobierno,
abriendo a estratos mas profundos de cooperacin
personal a la ordenacin y realizacin de las actividades educativas.
La actitud de solidaridad, como prerrequisito, expresa que la participacin a
de ser posible la convergencia entre el desarrollo de cada persona concreta y el
logro del bien como un cooperativo. As, el asesoramiento recaer no slo sobre
asuntos de inters individual, sino comunitario.
Pero participacin en el bien comn no significa coincidencia, sino ms bien
cooperacin desde actitudes diferenciadas. Por ello puede afirmarse que la actitud
mostrada a veces con firmeza en rganos colegiados de los centros educativos,
es, cuando menos, potencialmente compatible con la afirmacin de la solidaridad.
Es en esta difcil, pero fecunda, tencin y encuentro dialgico en el que surge el
conflicto como espacio para el asesoramiento. A ello volveremos mas adelante.
La participacin no es un proceso que se de siempre dentro de una
comunidad ya constituida sino que contribuye a su configuracin y
perfeccionamiento. En el proceso para esta efectiva configuracin de la
comunidad es necesario, ms necesario, el asesoramiento tcnico del supervisor.
Otro tanto ocurre con la autonoma .. Ella constituye otro de los principios
que hace posible, el logro de la calidad, en el sistema educativo (VASQUEZ 1991;
VASQUEZ 1992). Tal como se ha sealado en otro lugar, <<el principio de la
autonoma del sistema educativo plantea el delicado problema de la capacidad
e independencia con las que puede y debe actuar el sistema educativo para definir
y controlar sus propias funciones y el
producto final
deseado>>VASQUEZ,1992) Parte de
este delicado problema reside en los
lmites entre la autonoma y la autarqua
pues si, por una parte, el sistema
educativo no es sino un subsistema
social ( Y, por lo tanto, no debe caerse
en la tentacin totalitaria de que sea los
propios pedagogos lo que fijen las
finalidades de la educacin, en relacin
con lo que a estudiado GRACIAS
CARRASCO, 1983), por otra, deben
contar el sistema y la comunidad
educativa con una cierta autonoma e
independencia para acabar de fijar los objetivos educativos, la programacin ms
adecuada (pues, de otra forma tambin se cae en la tentacin totalitaria del
poder central, del sistema poltico, sobre la suerte entera del sistema educativo y
del currculo ) Aqu es donde juega ms el asesoramiento que el control del
supervisor.
La cuestin de la autonoma en cuatro requisitos para el asesoramiento, es,
susceptible de examinarse desde distintas perspectivas: antropolgica, curicular,
tecnolgica e institucional. Su desarrollo puede verse tratado por VASQUEZ
(1992). Sintticamente, se expresa en lo siguiente. Primero, que la autonoma,
como antes la participacin en un constitutivo del hombre, tanto en su dimensin
personal cuanto comunitaria. Segundo, que el currculo debe satisfacer, tanto el
conocimiento y el desarrollo de los valores culturales, como del bien comn; por lo
tanto, el currculo debe satisfacer, tanto a <<este hombre >>, cuando a la
universidad de lo humano, en la humanidad. En tercero lugar, el principio de la
autonoma rige un tratamiento tecnolgico (autonoma como, y para la
autorregulacin). Es este sentido en el que el asesoramiento no se opone al
control, sino que, por el contrario, son recprocamente necesario y
complementarios (sobre esto, volveremos de inmediato). En cuarto y ltimo
lugar, la, autonoma se entiende en trminos institucionales; la autonoma
institucional puede concebirse como << la capacidad reconocida administrativa y
socialmente para organizar, regular, controlar y evaluar su currculo >>(VASQUEZ,
1991,1992).
El tercero presupuesto para el asesoramiento es la existencia de un clima
de bsqueda de la eficacia y de la calidad en el sistema y en la comunidad
educativa. No examinamos ahora el asesoramiento para la calidad, sino que antes
de lograrse efectivamente esa calidad, es preciso que exista una actitud de
bsqueda de la calidad ( y, como uno mas de sus actores, de la eficacia del
sistema) Qu se entiende aqu por eficacia y como bsqueda de eficacia?
Eficacia significa, en este punto, dos cosas:
La adecuacin entre las finalidades y los logros del sistema,
La capacidad de transferencia de lo aprendido a otros
contextos (esto es, el incremento de la competencia.
La bsqueda de la eficacia es expresin tecnolgica de la incertidumbre y

psicologa de la aptitud y actitud de eficacia y de mejora.
La referencia a la incertidumbre nos remite de nuevo a la cuestin de que la
bsqueda de la calidad de la educacin y la prestacin del asesoramiento solo se
pueden realizar eso s, con suma
dificultad- en conextos de apertura y libertad, de autonoma sistmica. Ahora bien,
la eficacia no es un antecedente de la existencia de la comunidad, sino un factor
concomitante, cuando no un resultado. Ocurre aqu lo mismo que con la
autonoma ( VASQUEZ,1983: 410-411):
<<la coherencia y la homogeneidad de los comportamientos individuales
son tantos mayores cuando mas autnomo y estructurado es un sistema. Pero
dichas caractersticas no son sendos a priori de la comunidad, sino ms bien el
efecto de la interaccin que tiene lugar, tanto en relacin con el medio interno,
como el medio ambiente>>.
El logro de la eficacia rige un tratamiento tecnolgico de la educacin;
Por ende, exige que no se conceptu de forma contrapuesta control y
asesoramiento. Debe insistirse en que no se habla <<control>> en el sentido
convencional que se han venido dando la funcin de control en la inspeccin y que
todava se recoge la primera y ms importante funcin en los estudios empricos (
MUOZ 1991) en los cuerpos normativos( LIBRO BLANCO,LOGS.). Se habla en
estos casos de control del cumplimiento de la norma legal entre tanto que lo que
aqu se plantea la verificacin continua de los niveles de la calidad. Es el sentido
presente de la aceptacin tecnolgica del trmino control (tecnologa: 125):
<<Direccin, mando, regulacin, inspeccin, gobierno, manejo de un
asunto.
en teoras de las organizaciones, sistema cuyo empleo termina
aquellos factores o elementos que, por alguno de sus aspectos y
caractersticas, no rena las condiciones consideradas como
necesarias o adecuadas a los fines de la organizacin. Su objetivo
es optimizar la eficacia, y funcionalidad de dicha organizacin: (V.
Supervisin).
La bsqueda de la eficacia, mediante el control, requiere la existencia de lo
que podemos entender como una actitud o clima, o, por decirlo en trminos
actuales, de una cierta << cultura>>. Ahora bien, igual que se ha postulado
para el caso de la participacin, de acuerdo con el resultado pensamiento
de MEDINA y RODRIGUEZ (1981), la eficacia como << cultura>> no puede
funcionar y lograrse cuando el proyecto educativo de un centro, de
cualquier tipo de iniciativa, no responda a valores y a expectativas
compartidas en la comunidad educativa. Dicho con mayor compromiso
social, es difcil que se logre la eficacia en la comunidad educativa si los
valores de la eficacia y la calidad no busca continuamente en el conjunto de
la sociedad de la que forma parte de la comunidad educativa.
El cuarto requisito o presupuesto bsico para el asesoramiento en la
innovacin educativa. En relacin con ella, ha de tenerse presente
( VASQUEZ, en Tecnologa: 288) :
( Es un ) cambio o alteracin con
alguna nueva aportacin en la
prctica
Se incluye en un tipo de
conocimiento respecto del
cambio planeado, deliberacin
intencional, cuyos orgenes se
encuentran tanto en las
concepciones tericas como en
las
verificaciones empricas
(observaciones, estudios de casos , etc.). Entre las estrategias mas
comunes se encuentran la planificacin, la evacuacin, el liderazgo
transformador, la solucin de problemas, la investigacin
(cooperativa, investigacin accin ) etc. () >>.
Sin duda, el asesoramiento es otra estrategia ms a incluir entre las de
desarrollo de la innovacin educativa.
Estos cuatro requisitos (participacin /autonoma /bsqueda de la
eficacia/e innovacin) son, evidentemente, correquisitos para el
asesoramiento, de tal modo que se exige entre si de forma reciproca y
convergente.
Asesorar, sobre qu?
En los dos apartado siguientes a ste se examinarn, consecutivamente, el

asesoramiento para el logro de la calidad educativa y el asesoramiento en
contextos conflictivos .por ahora, basta con que nos planteemos que el
asesoramiento especifica en dos ejes diferenciados: en el mbito de la
competencia y autonoma de los <<clientes>> del supervisor asesor y en el
de los planos de la aplicacin del proceso de asesoramiento.
Primeramente, el asesoramiento debe orientarse al control <<optimizacin>>de
la competencia de la comunidad educativa, y de sus diversos integrantes
respecto de los elementos del sistema, tales como (VASQUEZ, 1992):
a) Estructura (niveles y ciclos ) del sistema,
b) Objetivos generales y especficos, mnimos y terminales por niveles y
ciclos,
c) rea y disciplinas a cursar
obligatoriamente,
d) Objetivos y contenidos mnimos
de reas y asignaturas,
e) Enfoque y criterios generales de
evaluacin,
f) Supervisin escolar.
En este punto, es preciso hacer un inciso
para subrayar que no se da redundancia
cuando se reclama en f)- que una de las
tareas atreves de las que se especifica el
asesoramiento tiene lugar respecto de la
propia supervisin educativa. Bien al
contrario, si la inspeccin quiere contribuir,
mediante el control tcnico y el
asesoramiento, al desarrollo del sistema, es
preciso que impulse la competencia y
autonoma de los diversos integrantes de la
comunidad educativa incluso respecto de la propia inspeccin. Este es uno de los
aspectos ms delicados que existe un solido compromiso entre la competencia y
la tica profesional del inspector- en la relacin entre el supervisor asesor y la
comunidad educativa. Tal exigencia es mucho ms acentuada cuando se concibe
la supervisin como auditoria y al Inspector como auditor externo-interno
(VAZQUEZ, 1991).
La funcin de asesoramiento es muy
prxima de la auditoria. Por ello, conviene
aclarar en que sentidos se utilizan aqu los
trminos <<auditoria>> y <<cliente>>; no,
precisamente, en las acepciones
mercantiles y fiscales. <<Cliente>>-
termino que en este capitulo siempre se ha
escrito entrecomillado- hace referencia, de
acuerdo con nuestro diccionario, a todo
aquel que solicita los servicios de un
profesional, respecto del cual adopta, por
as decirlo, una actitud << obediente>>, en
el sentido etimolgico del termino, esto es,
de escucha. Curiosamente, tambin el trmino <<auditoria>> remite a la
significacin de escuchar, solo que en este caso quien escucha es el que ejerce
la funcin auditora. En sntesis, que la relacin es de reciproca escucha entre
ambos interlocutores de la relacin de asesoramiento-auditoria. En cualquier caso,
por <<auditoria>> se entiende (VAZQUEZ, en tecnologa: 63):
<<..Verificacin de la estructura, funcionamiento y logros de un sistema

escucha. Puede adquirir tres modalidades segn su origen y localizacin: interna-
infrecuente (en educacin), externa -la mas usual- e interna con asesoramiento
exterior>>.
Adems de los seis elementos referidos del sistema, concebibles como
mbitos en los que se ejerce la competencia de la comunidad educativa, cabe
identificar otros en los que se hace ms presente su capacidad de autonoma:
g) Proyectos y adaptaciones curriculares,
h) Modalidades y tcnicas especificas de evaluacin,
i) Disciplinas especificas,
j) Proyectos de innovacin y experimentacin.
Como se ve, el asesoramiento queda exigido, desde luego, por la necesidad del
cumplimiento de la competencia propio de todos los integrantes de la comunidad,
pero, sobre todo, por el desarrollo de programas y proyectos de innovacin e
iniciativa. mbitos tales como las adaptaciones curriculares, la diferenciacin
educativa, la integracin escolar, la educacin intercultural, etc., requieren
proyectos concretos de innovacin que reclaman un asesoramiento continuo.
Dado que este tipo de necesidades y funciones educativas va en aumento en el
nuevo marco poltico-social y cultural, es previsible que cada vez sea ms
necesaria la Supervisin como asesoramiento.
Aparte de estos mbitos problemticos en los que es preciso el
asesoramiento, la funcin asesora se proyecta en todas las fases del anlisis de
problemas y toma de decisiones
educativas.
Identificacin y anlisis de
necesidades,
Recogida de informacin (de
entrada y continua/ del medio
interno y del entorno),
Identificacin y formulacin de los
problemas,
Planificacin de la accin,
Eleccin de elementos personales y
de recursos de la organizacin,
Evaluacin (de entrada, de
contexto, de la planificacin, de
procesos, de producto),
Tratamiento de los obstculos,
Accin-intervencin educativa,
Elaboracin de los informes (de proceso y final),
Difusin al conjunto de la comunidad,
Seguimiento y toma de decisiones de mejora,
Mejora continua (total) de la calidad del proceso/producto.
Si entrecruzamos los elementos del sistema (con sus respectivas
competencias y mbitos de autonoma) con estas fases del proceso de anlisis y
toma de decisiones, contamos con el siguiente cuadro de espacios para el
asesoramiento por parte del Supervisor (ver pg. 164)
El trabajo cotidiano del inspector est familiarizado con las situaciones conflictivas.
En el trmino <<conflicto>> confluyen acepciones y connotaciones de signo
variado e incluso contradictorio;
En relacin con el trabajo del Inspector, interesa aqu el conflicto social en su

dimensin positiva o potencialmente positiva. En un punto en el cual los estudios
ya consagrados en las teoras de la organizacin no se han transferido todava al
campo de la Supervisin Educativa. Esta actitud de precaucin ante el conflicto se
refleja en la formulacin dada en el Libro Blanco (cap. XIV, 32):
<<para que la Inspeccin educativa pueda cumplir las tareas de asesoramiento,

apoyo, mediacin y prevencin de situaciones de conflicto es imprescindible que
conozca los distinto elementos del sistema educativo y los proyectos de reforma y
renovacin que impulsen los correspondientes poderes pblicos>>.
Por lo que se ve, los autores del Libro Blanco consideran que las situaciones
conflictivas surgirn de puntos estructurales y de la fase aplicativa de cambios
educativos generados desde fuera de la comunidad educativa. Por otra parte , se
apunta a que los conflictos .
Estos mismo autores, en el propio trabajo, han elaborado un <<diseo de
sistema de disputas>> basado principalmente en seis principios;
1. Consultar antes de disputar; dar despus la informacin sobre

reclamaciones, rechazos, etc. A las autoridades;
2. Situar el centro de atencin en los intereses de las partes con el
propsito de facilitar una visin cooperativa, ms que
<<competitiva>>;
3. Dividir los problemas en partes, aplicar estrategias que se ha
mostrado eficaces en situaciones anlogas;
4. Utilizar procedimientos de bajo coste organizativo ( a veces, una
votacin en un organismo colegiado de un centro educativo resuelve
con facilidad un conflicto; otras, en cambio , dejan marcadas las
actitudes de <<vencedores>> y >>vencidos>>;
5. Ordenar los procedimientos de resolucin conforme a una secuencia
de menor a mayor coste;
6. Aportar tcnicas de resolucin de conflictos a quienes estn
implicados en ellos formndoles en su aplicacin.
Finalmente, deben utilizarse aquellas estrategias ms adecuadas a cada
caso, desde intervenciones ms centralizadas (ej.: cambio de <<cultura>>). Hasta
las ms locales y dependientes del nivel de capacidad y actitud de las partes.
En el proceso de desarrollo del comportamiento a partir del conflicto hay
dos aspectos que reclaman el inters de los investigadores: la negociacin y la
medicin, bien desde teoras motivacionales y cognitivas, bien desde la teora de
la decisin.
CERNEVALLE y PRUITT ( 1992:538 -553) identifican las siguientes
estrategias de negociacin desde una perspectiva motivacional:
1. Provocar concesiones de manera que se reduzca la disonancia entre
las posturas contendientes;
2. Tratar de convencer a cada parte para que ceda en su postura;
3. Utilizar la resolucin de problemas para identificar opciones que
satisfagan a las distintas partes.
Desde la perspectiva cognitiva, los anlisis se centran en aspectos del siguiente

orden: como se generan las percepciones y representaciones, los esquemas
mentales y las interrupciones en las negociaciones; que
poder configurador tienen las perspectivas posiciones
inciales de las partes; que fuerza tienen los esquemas
positivos y negativos sobre los resultados que se
espetan de la negociacin; la existencia de conflictos
imaginarios; la objetividad en la valoracin de las
concesiones de la otra parte, etc. (CERNEVALLE y
PRUITT, 1992: 553-561; NEALE y BAZERMAN, 1992:
161-163).
La mediacin se considera como eficaz cuando
cumple tres requisitos, a saber: que si inicie cuando el conflicto todava no es
grave que se presente como una solucin previa al arbitraje y que le mediador
cuente con antecedentes reconocidos como positivos por las partes. En la
actualidad los estudios se estn centrando en la
eficacia de los equipos de negociacin en las diferencias << culturales>> e
individuales de los negociadores y en las modalidades y estrategias de mediacin
(CERNEVALLE y PRUITT, 1992:569-571).
Formacin y desarrollo de la competencia del supervisor-ases Las

referencias incluidas en este capitulo, as como los captulos que, dentro de
esta obra, tratan de la gnesis, el
desarrollo y la prospectiva de las
funciones del inspector pone de
manifiesto que, cuando hablamos del
inspector como orientador, como
asesor, estamos delimitando un
nuevo profesional en tanto que asesor,
hemos concedido aqu al supervisor en
roles tales como impulsor y conductor
de la innovacin, gestor de la calidad,
orientador de los directivos y
profesores , negociador y mediador,
auditor de la eficacia de los centros y
de los proyectos dela comunidad
educativa, etc.
Cules son las caractersticas bsica que permitirn fundamentar las
competencias del Supervisor asesor?
Existen estudios que dan algunas respuestas validas a esta pregunta. Por una
parte, contamos con anlisis y valoraciones de supervisores de organizaciones no
especficamente educativas y otros genuinamente orientados a las organizaciones
escolares. Pese a la diferencia de perspectiva y de rigor metodolgico, segn los
casos, los diversos estudios coinciden en algunos puntos significativos. HARD,
HOLLY y MIENDEZ-MORSE (l992: 110-130) han identificado diversos estilos de
supervisin escolar rural ordenados en torno a nueve categoras; comunica su
visin de los problemas a los dems, procura recursos y soluciones, dirige las
estructuras de la organizacin, desarrolla un clima de ayuda, reconoce y
agradece los esfuerzos de profesores y alumnos, refuerza esos comportamientos,
estimula el crecimiento y desarrollo delos profesores, impulsa relaciones positivas
con la comunidad. Desde una perspectiva genrica, ABDOLMOHANADI y
SHANTEAU (1992) han analizado las valoraciones que los auditores ha hecho de
los directivos y de los supervisores experimentados y en formacin, en los
primeros lugares respecto de los tres tipos citados de poblacin;
Conocimiento de la informacin significativa en un problema

Asuncin de responsabilidad,
Conocimiento actualizado,
Capacidad de adaptacin,
Capacidad para extraer informacin de un problema,
Facilidad para utilizar inmediatamente la experiencia personal
acumulada.
En el caso concreto de los supervisores expertos, los atributos que siguen a
continuacin de estos seis ofrecen inters respecto del tratamiento de problemas y
conflicto; autoconfianza, tolerancia al estrs, buena seleccin de problemas y
disposicin a hacer excepciones (este ultimo atributo caracteriza a todo experto
ser flexible en la seleccin y aplicacin de las normas, segn sealan las
investigaciones comitivas).
Estas caractersticas y exigencias del supervisor experto se confirman si
atendemos a lo que se reclama, en nuestro caso, tanto en el libro Blanco como en
las Leyes( LODE y LEOGSE) y sus desarrollos reglamentarios. A ellas abra que
aadir la competencia para tratar en su papel de asesor, los problemas referentes
a la comunicacin interpersonal y organizacional ( VAZQUEZ Y AZNAR, (1988) .
En consecuencia parece conveniente que se tengan presentes todas estas
exigencias en los Planes de Actualizacin y Perfeccionamiento de los Miembros
de la Inspeccin Tcnica si se pretende desarrollar en los Supervisores su
competencia asesora respecto de los profesionales de la educacin y de toda la
comunidad educativa en su conjunto.
UNIDAD VI

Concepto de funcin.
Es un trmino con muchos significados diversos. Ya MERTON le sealaba cinco
significados:
1. Reunin Poltica, de
acuerdo con un
ceremonial: funcin teatral
2. Ocupacin o Empleo:
funcionario
3. Sentido Matemtico: y es
funcin de x.
4. Actividades asignadas al
titular de un cargo.
5. Procedimientos sociales o
biolgicos que sirven para
mantener el sistema.
Esta ltima es la acepcin utilizada en Biolgico, antropolgica y en sociologa
estructura-funcional.
<< Un sistema social es un autentico sistema en el que las partes tienen unas
funciones que son esenciales para la persistencia, la extensin y el fortalecimiento
del todo, y por eso son independientes y estn integradas de una forma mas o
menos perfecta>> (SCHOEK, P. 326).
Funcin es una actividad, frecuente, reiterativa, que es determinada por un
sistema y mantenedora del mismo.
El concepto sociolgico de funcin implica, para hacer entendido cabalmente,
identificar:
Los elementos estructurales a los que corresponde esa funcin, es
decir, que parte o partes de la estructura cumplen esa funcin;
A que unidad o grupo sirve esa funcin; puede ser para el sujeto,
para un grupo determinado, para la sociedad;
Si cumple el requisito funcional, es un decir, si es necesario esa
funcin para el desarrollo y mantenimiento del sistema social.
El ejercicio de una funcin puede ser: funcional, si mantiene y desarrolla el
sistema, no funcional o afuncional, si no cumple este requisito dicho, pero sin
afectar al sistema de modo relevante; disfuncional, si disminuye la adaptacin del
mismo.
El cuarto y quinto significados del termino de funcin estn conectados entre si.
Cuando una funcin se institucionaliza, es frecuente atribuir su ejercicio al titular
de un cargo o a varios titulares de diversos cargos. As, la funcin de control,
esencial para el
mantenimiento del sistema escolar, se atribuye al ministro, al inspector y a otros y
a otros cargos. Puede suceder, sin embargo, que la funcin (definida en su cuarta
acepcin, como actividad asignada a un cargo) deje de ser funcional (en su
acepcin) por no ser ya necesaria para el sistema que la cre
pp.113 y 114 FUNDAMENTOS DE SUPERVISION EDUCATIVA coordinador

EDUARDO SOLLER FIERREZ editorial LA MURALLA, S.A.1963
Concepto de supervisin
En una primera y superficial visin sobre los tratados de supervisin
educativa, destaca rpidamente la existencia de unos profesionales que la que
la ejercen. Estos profesionales reciben distintos nombres: supervisores,
inspectores, asesores, consejeros, etc.
En unos casos se procede al anlisis de que funciones realizan estos
profesionales. En otros casos, se define la funcin y se especifican quienes la
ejercen dentro del sistema educativo.
Hay definiciones mltiples y dispares entre si. Sirvan
de ejemplo las dos siguientes.
<<La supervisin de la enseanza es
conceptualizada frecuentemente como las actividades
dirigidas primordialmente hacia el
cambio en los problemas de enseanza las tareas
esenciales son el desarrollo del currculum, el
perfeccionamiento del
programa del profesorado y la evaluacin de la
enseanza>> (HARRIS 1985, p.4917).
<< La inspeccin es aquella institucin mediante la cual el Estado, a
travs de un rgano tcnico, profesionalizado y estable, comprueba como se
realiza el proceso educativo en cada uno de las instituciones escolares>>
(Simposium Europeo sobre la Inspeccin Educativa, 1986, p.33).
Qu diferencias existen entre supervisin e inspeccin? Segn unos autores
hay una <<falsa dicotoma semntica>> o son <<dos trminos
conceptualmente confluyentes y artificiosamente antagnicos>> (JIMENEZ E. y
LAZARO, 1986, P. 63). Segn otros autores, la inspeccin indica vigilancia y
autoridad imperativa, la supervisin es ayuda y orientacin. La
nomenclatura no es gua suficiente: ni los inspectores ejercen exclusivamente la
vigilancia y control ni los supervisores solo el asesoramiento.
Parece ms conveniente distinguir entre la profesin de supervisor o
inspector y la funcin de supervisin o inspeccin.
La inspeccin o la supervisin como profesin se entiende como el organismo
y/o las personas encargadas por la administracin educativa del control y del
asesoramiento de los diversos agentes del sistema educativo y del proceso
instructivo.
Son notas de este concepto:
Los profesionales son encargados de esta
actividad por la administracin educativa, a
nivel estatal, regional o local.
Excepcionalmente hay supervisores o
inspectores dependientes de poderes institucionales privados, como
en Blgica.
La accin se realiza sobre el sistema
educativo formal
El control y el asesoramiento se ejercen sobre los agentes del sistema
educativo, no directamente sobre ste. Se realizan en el propio lugar
o sector del mismo: comarca, zona, escuela o aula.
Se utilizan indistintamente los trminos de supervisores o inspectores
para identificar a los profesionales que ejercen el control y el
asesoramiento, si bien la connotacin del asesoramiento suele ir ms
unida al primer trmino, mientras el segundo est ms unida al control.
La especificacin del predominio del ejercicio del control sobre el
asesoramiento o viceversa, o de la exclusividad de uno de ello, la
realiza actualmente la administracin de quien dependen los
profesionales, segn la situacin concreta de cada pas o regin,
conforme a los condicionantes histricos y culturales.
La funcin de supervisin consiste en la accin que se ejerce sobre los
agentes del sistema educativo en orden al mantenimiento y mejora del mismo,
tanto a nivel de sistema, como del propio proceso educativo realizado en el
aula.
Son notas de la funcin de supervisin:
No es una accin directa sobre la ordenacin del sistema educativo,
que corresponde a la funcin directiva del mismo. No es tampoco
accin directa en el proceso instructivo, que se desarrolla en la
interaccin profesor-alumnos.
Es accin indirecta sobre el sistema y sobre el proceso, mediante la
influencia que se ejerce sobre los rganos directores y ejecutores.
Tiende tanto a la conservacin como a la mejora del sistema y del
proceso educativo. As la funcin supervisora tiene por objeto una
regulacin esttica; mantener la coherencia del sistema y su
homogeneidad, asegura las transmisiones, las decisiones, las
informaciones, corregir las posibles deformaciones, servir de agente de
enlace. Tambin posee una funcin reguladora dinmica: mejorar la
eficacia del sistema, introducir innovaciones, asegurar la
coordinacin entre innovaciones sectoriales (mtodos educativos,
construcciones escolares, perfeccionamiento del profesorado,
etc.).
No hay identificacin plena entre funcin y profesin. La funcin supervisora
puede ser ejercida por diversos agentes educativos; as puede hablarse de la
funcin supervisora de los rganos directivos en sus diversos niveles; directores,
consejo escolar, jefes de departamento, igual el supervisor o inspector profesional
es encargado a veces de realiza otras funciones directivas o administrativas. Se
puede afirmar que los profesionales de la supervisin o inspeccin son los
designados para ejercer esta funcin preferentemente, pero no en exclusiva.
Un anlisis de las funciones de supervisin realizado sobre cuarenta textos
es especifico sobre el tema (MUOZ, 1991) halla un contraste significativo entre la
bibliografa estadounidense yla bibliografa espaola.
En la bibliografa espaola se trata del estudio
de cules son las funciones y definicin de la
profesin inspectora, de un rgano de la

administracin, de unos funcionarios que cumplen una
misin en el sistema educativo.
En la bibliografa estadounidense se estudia la
funcin supervisora, con abstraccin de quines son
los que la ejercen. En muchos delos libros estudiados
aparecen expresamente la cuestin: quin es el
supervisor?
<< Quin es el supervisor? Cualquier jefe escolar,
superintendente, director, jefe de departamento o
miembro del personal jerrquico es un supervisor.
Todos emplean parte de su tiempo empendose en
mejorar su programa de instruccin>> (WILES,1965, PP.24 Y 39)
<< Es cierto que los llamados supervisores ejercen la funcin de supervisin,
pero tambin ejercen esta funcin otros muchos; directores, jefes de
departamento, consultores, etc. En este libro se trata de la funcin de supervisin,
no de una determinada posicin o ttulo>>8 GLICKMAN, 1995, p.6)
Pp114 a 117 FUNDAMENTOS DE SUPERVISION EDUCATIVA coordinador
EDUARDO SOLLER FIERREZ editorial LA MURALLA, S.A.1963
Las funciones atribuidas a la inspeccin profesional desde su nacimiento a
mediados del siglo XIX hasta la actualidad han variado conforme a los
factores siguientes:
La distribucin del control social sobre la educacin;

La evolucin del sistema socio-poltico;
Los cambios del sistema educativo;
La tecnificacin de la inspeccin
derivada de los avances cientficos y
tecnolgicos;
La evolucin de la poltica y legislacin
educativa.
La funcin de control y su evolucin
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La institucin de control ha de estar con la sociedad e la que forma parte.
De lo contrario, la propia sociedad le quitara el ejercicio del control
pasndolo a otra nueva institucin.
As, cuando la sociedad en su conjunto tiene aceptado como
supremo el valor religioso, como en la Edad Media, el ejercicio del control
esta en manos de la iglesia. Cuando la sociedad se torna laica, intenta
quitar el control religioso e instituye su propio control laico.
El control externo del sistema educativo institucionalmente, es
ejercido por los organismos de direccin y control general de la sociedad:
rganos legislativos, ejecutivos y judiciales, tanto a nivel estatal como
regional o local.
Al crecer el sistema educativo y la complejidad del mismo, los
poderes polticos nombran a unos funcionarios que con una especializacin
mayor pueden ejercer mejor el control: son los inspectores profesionales de
la edad contempornea en la cual nos centramos en las siguientes
conclusiones. La institucin actual de la inspeccin profesional, como parte
de la administracin publica (estatal, regional, local) nace en el siglo XIX, al
menos en los pases estudiados.
La inspeccin nace como funcin delegada del poder poltico, sea
de nivel estatal, sea de nivel regional o local. En realidad, nace
primeramente a nivel estatal, ya que es mayor la complejidad y debido
tambin a la pretensin del poder central de ir apropindose de nuevos
campos de accin. As naci en Francia, Inglaterra y Espaa. En Estados
Unidos , naci a nivel de los estados y casi inmediatamente en las grandes
ciudades.
Este carcter de funcin delegada del poder poltico no ha
desaparecido en ningn momento. La inspeccin o supervisin es una parte
de la administracin educativa, incardinada en la misma dentro de los
ministerios o consejeras o secretarias de educacin o de las oficinas
educativas locales o de distrito. No ha llegado a constituir ni siquiera un
organismo autnomo de la administracin.
Por otro lado, los poderes polticos, al delegar una funcin , no
prescinden de la misma; incluso frecuentemente se reservan el derecho a
ejercerla por otros medios y otras vas. As, la creacin de la inspeccin
educativa para la funcin de control no elimin el poder de las Juntas
Locales o Provinciales para seguir ejerciendo tambin su control.
Lgicamente, cuando dos instituciones sociales ejercen la misma
funcin llegan a un reparto parcial de la misma. De este modo, las Juntas
Locales espaolas atendan los aspectos ms externos de la escuela:
recursos, limpiezas, asistencia del maestro y de los alumnos, y la
inspeccin entraba en los aspectos internos: mtodos de enseanza,
graduacin de los alumnos, actividades educativas, etc.
Esta distribucin de funciones pueden alterarse en el tiempo,
especialmente con motivo de cambios polticos, que incrementan,
disminuyen o anulan el poder y participacin
a nivel local.
A medida que el control local es
ms fuerte, es menos necesarios el control-
vigilancia por parte de la inspeccin. En esta
situacin este rgano puede incrementar su
dedicacin a funciones tcnicas ms
cualificadas: evaluacin y asesoramiento.
El control local en los Estados
Unidos es muy poderosos; del Consejo de
Educacin local depende en muchos casos
la contratacin del profesorado, la provisin
de fondos y recursos. Simultneamente, el
grado de participacin ciudadana en los
Consejos locales y en la escuela es elevado.
El alto grado de control local de la enseanza, unido a la fina sensibilidad del

pueblo americano para los problemas educativos, hacen innecesaria la
pervivencia de una organizacin
especial de fiscalizacin.. Por estas razones el concepto de <<inspeccin>> en
Estados Unidos ha sido desplazado por el de supervisin, entendido como
proceso de perfeccionamiento de la enseanza, mediante un servicio eficaz de
orientacin de los educadores>> (ORDEN, p. 329).
En la II Repblica espaola simultneamente se dora de poder a los

Consejos Escolares y se encomienda a la inspeccin como tarea
fundamental el asesoramiento.
En Italia, los decretos delegados de 12 de noviembre de 1974 dotan
de gran autonoma a los rganos colegiados de centros escolares y de
distrito y centran la actividad inspectora en la actualizacin del personal
docente y directivo, la experimentacin, la investigacin y el asesoramiento
(PEPE, p. 46).
En Espaa, la LODE
en 1985 fortalece la
participacin en los Consejos
Escolares y sus atribuciones
entre las que figura
explcitamente, tanto en
centros pblicos como
privados concertados, la
siguiente:
<<supervisar la
actividad general del Centro en
los aspectos
administrativos y docentes>> (LODE, a. 42 y 57). >>
Solo han sido regulados los Consejos Escolares del Estado, de las
autonomas y de los centros escolares. Aun no han sido creados ni
regulados los Concejos Escolares Territoriales, que le LODE, en su
articulo 35, autoriza a crear por los respectivos poderes, central o
autonmicos
El Decreto 1524/1989 establece como nuevas funciones de la
Inspeccin, que no figuraban en la reglamentacin anterior: colaborar
en las reformas educativas y procesos de renovacin y a
los rganos unipersonales y colegiados de los centros docentes.

iesdehorcajo.blogspot.com
Tambin han cambiado el concepto y los medios de control.

El control, por efecto de las modernas teoras de la administracin, ha
dejado de identificarse con la vigilancia, examen y sancin de
comportamientos desacertados.
Es medida de rendimiento, que compara el resultado obtenido con
la planificacin previa. Investiga los desajustes, no para buscar
responsabilidades, sino par introducir elementos correctores.
<< Del elemento fina de u proceso administrativo esttico y

secuencial, pasa a elemento inicial e impulsor en un proceso administrativo
dinmico y cclico. Se convierte en pieza clave de retroaccin y presupone
la incorporacin a la teora administrativa de os principios de la
ciberntica>> (SEAGE, MEDELA y BLAS, p. 73).
Los medios para ejercer el control de han tecnificado, gracias a la

corriente de supervisin cientfica iniciada a comienzos del siglo:
cuestionarios, testes, instrumentos de observacin y anlisis,
investigacin.
El control es el proceso o conjunto de actividades por el que los
administradores de una organizacin garantizan y salvaguardan la mxima
eficacia de los recursos con el fin de obtener los objetivos fijados,
asegurando en definitiva la eficacia del proceso (JIMENEZ EGUIZABAL,
1986, p. 124).
Condicionantes del sistema socio-poltico
Hay un principio poltico de organizacin social que inspira con gran

fuerza la evolucin de las instituciones en la Edad Contempornea: la
democratizacin. Por otro lado, frente a la centralizacin napolenica
vigente en el siglo XIX, se desarrolla un crecimiento de la autonoma
regional y local en el siglo actual.
La centralizacin o autonoma del
poder es condicionante de la estructura y
funciones de la inspeccin educativa.
El poder centralizado potencia los
mecanismos de control. El poder central
espaol, al crear la inspeccin estatal en
1849, lo justifica en el prembulo del Real
Decreto:
<<Sin ellos los inspectores- la Administracin nada ve,. Nada

sabe, nada puede remediar. >>
El poder centralizado francs atribuye a su inspeccin estatal de

educacin alta capacitada de direccin y control.
Por otra parte, la jerarquizacin es ms notable en los sistemas
centralizados: inspeccin general, regional, provincial; jefe, subjefe
Los pases, cuyo poder poltico se basa en la autonoma de los
estados o cantones, no poseen una inspeccin estatal fuerte o ni siquiera
existe, como en los Estados Unidos.
Se considera mas avanzada en su grado de evolucin la supervisin
que se ha democratizado, que la inspeccin autoritaria, al menos en la
cultura occidental contempornea.
Es consecuencia del alto valor que ha conseguido la participacin
democrtica en nuestra sociedad.
Esta democratizacin se puede entender en el origen del poder, en
la designacin de las personas que lo ejercen y en el ejercicio y en el
control del mismo.
La democratizacin en el origen significa que el poder reside en el
pueblo y que este elige a sus representantes en el rgano legislativo.
La democratizacin en la designacin de las personas que ejercen
el poder admite formas muy variadas, ya que tanto admiten las democracias
la eleccin directa por sufragio del presidente del ejecutivo como la indirecta
por investidura en el parlamento. Igualmente seria compatible con la
democracia la designacin de cargos educativos por la administracin
democrtica como la eleccin de los mismos por los poderes locales o por
los consejos escolares. La consecuencia de la designacin por la
administracin suele ser que el designado o nombrado se ve a si mismo
como representante del poder, mientras que el elegido se siente ms como
representante de la comunidad o del sector que le otorgo su confianza.
La democratizacin en el ejercicio identifica el modo de utilizar ese
grado de poder. Podra simplificarse con el clsico esquema de LIWIN del
liderazgo autoritario, democrtico y laissez-faire o con las ms recientes
clasificaciones de estilos de liderazgos mediante la reja de direccin de
BLAKE y MOUTON. Tambin incide fuertemente en los ambientes
educativos la corriente de no-directividad derivada de ROGERS. No hay
unanimidad entre los tratadistas al respecto; si bien hay casi unanimidad al
afirmar la necesidad de un liderazgo democrtico, de ningn modo se
puede afirmar esto respecto a la no-directividad, ya que esta puede
interpretarse como
autonoma o incluso autodireccin o como inexistencia de direccin o
situacin de laissez-faire. La corriente predominante en los textos de
organizacin es la que recomienda adaptar el estilo de liderazgo a las
caractersticas de los directivos, de los miembros y de la situacin concreta
de la organizacin: no hay un nico estilo que siempre sea eficaz, sino que
en cada organizacin o incluso situacin hay que elegir el estilo de direccin
adecuado (MUOZ, 1986)
Aplicndolo a la
supervisin, GLICKMAN
(1985) dedica tres captulos
de su obra a distinguir entre
conductas directivas,
colaboradoras y no directivas
y como aplicarlas segn la
distinta situacin de los grupos
de profesores o de estos
considerados individualmente.
La democratizacin en
el control del poder ejercido
afecta a la planificacin,
aspectos principales de la
realizacin y evaluacin de
resultados. As, la democratizacin de los centros escolares ha significado
atribuir estas funciones al Consejo Escolar, dejando la ejecucin a los
rganos directivos unipersonales. El control sobre la supervisin el
controlador debe ser a su vez controlado- puede ser ejercido por los
superiores jerrquicos de la administracin o p or los Concejos Escolares
del municipio, comarca, autonoma o Estado, mediante la aprobacin
de planes de trabajo, trazado de las lneas fundamentales de

ejecucin y comprobacin de resultados. Conviene tener en cuenta que
parece ms adecuado con los procedimientos democrticos aprobar,
modificar o incluso rechazar el plan presentado, que imponer un plan sin
participacin de quien habr de realizarlo.
Las sociedades democrticas ejercen control sobre la enseanza.
La funcin del control en si es antidemocrtica, aunque suele ser vista como
ciudadanos que sufren ese control.
La funcin del control puede ser democrtica si, como hemos visto
en la conclusin anterior, existe democracia en el origen, designacin,
ejercicio y control de la misma.
Los motivos de la identificacin entre el control y autocracia pueden ser
varios:
El control es ms duro en los pases no democrticos; se hace ms
presente en la vida diaria.
El efecto <<halo>> nos hace teir de defectos a lo que nos resulta
desagradable. El desagrado que produce la
entrega de un bien (ej., dinero para la
Hacienda pblica) o la restriccin del mbito
de la libertad o autonoma (ej., cualquier tipo
de control) hace que tachemos de
<opresora>>, <<represora>> y
<<antidemocrtica>> a las diversas
inspecciones, aunque por otro lado las
consideramos necesarias para la propia
continuidad de la sociedad y de las
instituciones democrticas
Ms concretamente, refirindonos a la
inspeccin
educativa, suele coincidir temporalmente la
entrega del control escolar a los rganos
democrticos (Consejos Escolares de centro o locales),
con la atribucin o refuerzo de la funcin asesora de los supervisores, dado

que se reduce la necesidad de vigilancia que jerc3en adecuadamente
aquiellos rganos.
Tambin contribuye a unir inspeccin con control y autocracia, la
permanencia o constancia de un estereotipo originado en pocas pasadas,
ya que tanto la memoria colectiva como los propios hbitos adquiridos
tardan en modificarse.
Los cambios del sistema educativo
La estructura del sistema escolar condiciona la estructura de la supervisin.

La divisin del sistema escolar en niveles primario, medio o superior,
concebidos como compartimentos independientes y de escasa conexin
entre s excepto como sistema acumulativo de criba o seleccin-
ocasionaba la divisin de la Administracin educativa y de la supervisin
como parte de sta, justificando cuerpos de inspectores en cada uno de los
niveles , Cuando las polticas educativas definen como uno de los objetivos
la unidad del sistema educativo y la interrelacin para que facilite la relacin
internela.. As, en Espaa, la Ley General de Educacin 1970 previa un
nico Servicio de Inspeccin, si bien esta unificacin no se hizo efectiva
hasta 1985.
A medida que crece la poblacin escolar, la estructura y administracin
del sistema educativo se hace ms compleja, de modo que surgen nuevas
necesidades, nuevas funciones y nuevos rganos. Con frecuencia se
atribuyen nuevas funciones a rganos ya existentes. As se han asignado a
la inspeccin.
Funciones de planificacin, de direccin, de informacin descontenta, de
arbitraje, de perfeccionamiento de profesorado, de creacin o coordinacin
de programas etc. Posteriormente se han creado otros organismos
especializados a quienes se atribuyen estas funciones especficas.
La tecnificacin de la inspeccin
La tecnificacin del sistema social y del subsistema educativo obligan a la

tecnificacin de la inspeccin.
Ya anteriormente se hizo referencia a la tecnificacin de la funcin de
control
La supervisin se ha desarrollado desde una visita a la escuela que era una
mezcla indiferenciada de examinar, observar,
entrevistar, juzgar, guardar el orden y escribir un
informe, hasta un conjunto sistematizado de tareas
previamente planificado, secuencializado,
organizado y sometido a evaluacin y revisin.
Entre estas tareas destacan la evaluacin de la
enseanza, el perfeccionamiento del profesorado y
el desarrollo del currculo (SOLIER FIERREZ, 1991).
La evolucin de la supervisin el vector de su
tecnificacin, ha sido dependiente de los avances
cientficos y tecnolgicos.
Los v cambios ms importantes en las teoras y en
las prcticas de supervisin han sido derivados de
los avances en las ciencias humanas y en la tecnologa. Inicialmente, fue el
empuje de la naciente ciencia de la administracin con Taylor y Fayol y
Eltos Mayo. Despus del desarrollo de la psicologa socia l y de la
psicologa del aprendizaje. Recientemente , la aplicacin en supervisin
clnica de los resultados de amplia
investigacin en formacin de profesorado. Cada uno de las tcnicas
actuales de supervisin se basa en el desarrollo alcanzado por las ciencias
humanas. En especial las pedaggicas, y por la tecnologa.
El ejercicio de la supervisin requiere actualmente una formacin inicial y
permanente de alto nivel cientfico y tecnolgico.
Los modelos tericos de la supervisin

Diversas teoras cientficas han ayudado a definir diversos modelos de la
supervisin educativa.
Modelos centrados en el control. Especialmente elaborados en este sentido
son los de GOMEZ DACAL ( 1980 y 1986) y de RIVAS (1984),
Modelos centrados en el asesoramiento. Pueden destacarse los
siguientes;
Modelo de Orientacin (tuvieron su auge inicial hacia 1,920. La
supervisin se consideraba como orientacin al profesor. KYTE (1930),
MOSHER y PURFEL (1972) Y BENNINGTON (1,965).
Modelo de desarrollo del profesor y del curricular. El desarrollo del
profesor es uno de los ejes de la supervisin de desarrollo elaborada por
GLICKMAN y GONDON (1987. El segundo eje del modelo de supervisin
de desarrollo, elaborado por GLICKMAN (1985) es el desarrollo del
curricular, de larga tradicin como tareas fundamental del supervisor.
Modelo de innovacin. Este es elaborado, entre otros, por HARRIS (1985 )
y INRUH y TURNER (1970).
Modelos centrados en el direccin. El modelo de supervisin como

liderazgo democrtico tuvo un gran auge desde los aos 30 como
consecuencia de los estudios sobre liderazgo y sobre relaciones humanas.
Pueden citarse, entre otros muchos, a WILES (1950), FRANSETH (1961),
BRADFIELD (1964), WILES y LOVELL (1975).
Modelos centrados en la mediacin. El estudio del CERI-ORCDE ( 1983) y
el de SANCHEZ MIRAS (1986) definen la inspeccin como rgano
mediador, cuya funcin es poner en contacto los dos rganos bsicos de
toma o de decisiones, la escuela y la autoridad educativa, servir de canal
que comunique las demandas sociales hacia la administracin y los planes
de la poltica educativa hacia la comunidad escolar.. Unida a esta funcin
principal de mediacin, se sitan las de control y asesoramiento. Se trata,
an, de un modelo terico escasamente elaborado.
Modelos centrados en la funcin reguladora. Han sido elaborados
recientemente por DHAINAUT (1982) y PAUVERT (1986).
Modelos centrados en la participacin del profesorado. Recientemente se
han iniciado el movimiento de supervisin entre iguales o entre colegas:
Alfonso (1977 y 1986), FREEMAN (1980), ,TUNNER (1987).
SOLLER FIERREZ .1963

UNIDAD VII
Instrumentos de infraestructura fsica
SOLICITUD DE MANTENIMIENTO DEL EDIFICIO ESCOLAR:

SOLICITUD No.__________
Nombre de la
Escuela_________________________________________________________________
Direccin_________________________Zona_______________Tel.:_________________
_
Aldea___________________________ Municipio.________________________________
Departamento:____________________________________
Descripcin del edificio:
Area de Construccin_____________________ metros cuadrados
Nmero de aulas en: Buen Estado: _____________Reparables______________
Irreparables____________ total_____________________
Nmeros de niveles del edificio y material:
PAREDES:
Adobe____________Block_______Ladrillo________Madera______________
Otros especifique________________________
TECHO:
a) cubierta del techo
Losa de concreto_____ Lmina de duralita _____Lmina de Hierro galvanizado______
Teja__________ paja__________ Otros especifique________________
b) Estructura del techo:
Madera_______ Hierro_________ Concreto___________
Estimado Seor (as):
Atentamente rogamos que al redactar el acta se tenga en cuenta los
siguientes requisitos:
ASPECTOS GENERALES DEL ACTA DE CESION DE UN PREDIO AL
MINISTRO DE EDUCACION
1. No. Del acta.
2. Lugar, hora y fecha
3. Objetivo de la sesin de la corporacin.
4. Que se haga constar que es cesin del predio por parte de la
Corporacin Municipal, la que acuerda por unanimidad domar a favor del
Estado, para ser adscrito al Ministerio de Educacin, el bien inmueble
identificado anteriormente.
5. Lugar de ubicacin del terreno o su direccin exacta.
6. Dimensiones lineales en metros y colindancias.
7. Area total del terreno en
metros cuadrados.
8. Que el terreno es prioridad de
la Municipalidad.
9. Nmero de finca , folio y libro,
si el bien carece de inscripcin
registral, la Municipalidad
debe hacer constar en el
Acta, que es legtima
poseedora en forma pblica,
continua, pacfica, y de buena
fe del inmueble carente de
ttulo inscribible.
10. Hacer constar que el inmueble donado no tiene gravmenes,
limitaciones o litigios.
11. Que la Municipalidad cede el predio al Ministerio de Educacin para la
construccin del edificio escolar.
12. Las firmas y puestos de los que intervinieron en la sesin.
En consecuencia no debe omitirse ninguno de los puntos anteriormente

indicados, pues estos son requisitos fundamentales para obtener la informacin
que podr servir de base para la construccin del edifico escolar de esa localidad.
El plano del terreno cedido deber llevar el visto bueno del Alcalde
Municipal. Este plano ser elaborado por la Seccin de Diseo de este Comit.
Comit Nacional Pro-Construccin de Escuelas
2. Calle A 8-49, Zona 10
Guatemala
MODELO DE ACTA DE CESION DE PREDIO
Acta Nmero___________________
Sesin Pblica ordinaria delegada por la

Corporacin Municipal
de______________________________,
del departamento de _____________
_________________, el
da___________________________baj
o la presidencia del seor Alcalde
Municipal,________________________
_______,
Con la asistencia del Consejo edilicio integrado as: Sndico Municipal,_______
________________registradores Primero, Segundo, Tercero, Cuarto y Quinto ,
seores:
Estando presente el Secretario que certifica. Siendo las __________________
Horas, se procedi de la manera siguiente_ PRIMERO: El seor Alcalde Municipal
declar abierta la sesin y continuacin el secretario dio lectura al acta anterior la
cual se aprob sin enmiendas. SEGUNDO: El propio Seor Alcalde Municipal en
uso de la
palabra manifiesta a los miembros del Honorable Consejo Municipal sesionante, el
inters que existe por parte del Ministerio de Educacin en la construccin de un
edificio escolar destinado
para:___________________________________________________________
Para lo cual es indispensable poner a la disposicin del mismo Ministerio de
Educacin el predio adecuado y en ls dimensiones necesarias para tal
propsito. TERCERO: El honorable Consejo Municipal despus de escuchar
al seor Alcalde Municipal y CONSIDERANDO LA IMPORTANCIA PARA EL

MUNICIPIO DE__________________________________, por unanimidad de
opiniones y por mayora de votos ACUERDA: ceder a favor del Estado a ttulo
gratuito y para ser
adscrito al Ministerio de Educacin, el predio_____________

____________________________que ser destinado exclusivamente para la
construccin de:______________________________________ del casero___
________________Aldea,___________________ Municipio de____________,
Departamento de _________________________; tal predio est ubicado en
colindancia que se expresan a continuacin: al norte mide_________________
Mts, y colinda con_____________________ ,midiendo un rea total_________
Mts. Cuadrados, CUARTO: El predio identificado en el punto anterior es propiedad
(Municipal, Comunal y Particular) y est inscrito en el Registro de la Propiedad al
nmero______________________( ). Folio ( ) del libro _______________( )
del departamento de_____________________________
Dicho inmueble est libre de gravmenes, anotaciones o litigios. QUINTO: Se

acord cetificar la presente acta y enviar las copias que sean necesarias al
COMIT NACIONAL PRO-CONSTRUCCION DE ESCUELAS, (CONACE) , del
Ministerio de Educacin para los trmites correspondientes. SEXTO: No habiendo
ms que hacer constar, se da por terminada la presente una hora y media
despus de su inicio, la que previa lectura se ratifica y firma por los presentes que
en ella intervinieron. DOY FE.-
(redaccin de acta)
*Si el bien carece de inscripcin registral, redactar el punto cuarto as: CUARTO:
Se hace constar que la Municipalidad es legtima poseedora, en forma pblica,
continuo, pacfica, de buena fe del inmueble antes identificados, el cual carece de
ttulo inscribible. (Si existe titulacin suplentoria hacerlo ver).
INFORMACIN GENERAL
1. TAMAO DEL PREDIO PARA

ESCUELAS URBANAS:
En el caso de las escuelas urbanas, el predio
o lote de la escuela deber medir 60.0 metros
equivalentes a 72 varas en su lado ms
pequeo.
2. PENDIENTES DEL TERRENO
2.1 El terreno destinado a la escuela
urbana debe tener una pendiente o
inclinacin no mayor del 5% , es decir, que por cada metro de largo
hayan 5 centmetros de desnivel .
2.2 La nivelacin del predio queda bajo la responsabilidad de la
Municipalidad o del Comit Local, siempre queda fuera del convenio,
porque, este Comit no acepta como aporte los gastos ocasionados
para dicha nivelacin.
3. El terreno destinado al edificio escolar deber estar lo suficiente lejos de
cualquier barranco, quebrada o pendiente muy pronunciada, que pueda
poner en peligro la vida de los
educandos.
4. Dentro del terreno no debern
existir nacimientos de agua, rocas
muy grandes o cualquier otro
obstculo que dificulta la
construccin del futuro edificio
escolar.
5. El predio debe estar dotado de
agua potable, en caso que no
tuviera la Municipalidad o el Comit
Local, estn en la obligacin de
financiar la instalacin de la misma,
fuera del convenio de construccin. El Comit respectivo est obligado a
suministrar el agua o la obra por medio de toneles, segn las necesidades
de la construccin. Estos gastos quedan fuera de convenio
6. La Municipalidad y la Comunidad debern encargarse de la realizacin de
todos aquellos trabajos que se refieren a la adecuacin del predio, una vez
que el edificio ya est construido con la preparacin de las reas de juego,
jardines, engramAdo, rboles, cercas, barandas, etc.
HOJA QUE QUEDA EN LA COMUNIDAD:
INFORMACIN DE LOS PASOS A SEGUIR PARA LA CONSTRUCCIN DE UN

EDIFICIO ESCOLAR EN EL COMIT NACIONAL PROCONSTRUCCIN DE
ESCUELAS, CONADE
1. Presentar el formulario de solicitud de construccin de escuelas,

completamente lleno, con los datos que en l se requieren ( formulario
proporcionado por CONACE).
2. Presentar certificacin del Acta de Cesin del Predio.
3. Presentar certificacin del punto de acta municipal en donde indiquen que
estn de acuerdo en dar la cantidad que les corresponde aportar, segn el
presupuesto elaborado por CONACE.
4. Presentar certificacin del punto de Acta del Comit local en donde indiquen
que dicho comit est de acuerdo en dar su aporte correspondiente segn
el presupuesto elaborado por CONANE.
5. El Alcalde Municipal y el Presidente del Cont local deber firmar el
convenio en las oficinas de CONAE en un trmino no mayor de tres das
despus de citarlos por medio de telegrama.
6. El CONANE cotizar la mano de obra (trmite interno de aproximadamente
dos meses de duracin)
7. La Municipalidad o Comunidad deben entregar el predio perfectamente
nivelado previamente a la construccin (ver hoja de informacin general).
8. La Municipalidad y/o comunidad deben depositar su aporte en efectivo en
este comit y materiales directamente en la obra. Requisito fundamental
para iniciar la construccin.
9. La Municipalidad y/o comunidad proporcionar, agua y jornales para la
construccin.
10.Inicio de la construccin.
NOTA:
Es de importancia que el edificio a construirse est incluido dentro de la

programacin anual de CONACE, para su inmediata construccin al estar
autorizado el convenio por los participantes. En caso de no ser as, se dar
prioridad para incluirse en la programacin del ao siguiente.
La solicitud ebe ser presenta dentro de tiempo previo a la programacin anual,

para ser considerada en dicho programa en caso contrario ser considerada para
el siguiente ao.
La programacin anual se basa en las
necesidades de cada Comunidad y
esta necesidad, se determina con la
informacin qu3 se solici5ta, la que
luego ser confrontada.
FORMULARIOS PARA ESCUELAS

URBANAS
Primaria------------------
Pre primario------------------
Nombre de quien recibe el formulario No. De formulario--------------------------
Fecha en que lo recibe---------------------------------------------------------------------------
1. INFORMACION GENERAL:
1.1. Localizacin:
1.1.1. Nombre del establecimiento____________________________________

1.1.2. Casero o paraje:____________________________________________
1.1.3. Aldea o cantn______________________________________________
1.1.4. Municipio.__________________________________________________
1.1.5. Departamento.:______________________________________________
1.2 Datos de Poblacion Estudiantil:
1.2.1. Nmero de habitantes e la comunidad.:___________________________

1.2.2. Nmero de estudiantes inscrito en este ciclo lectivo por grado:_________
Primero_________________ Segundo___________________
Tercero_________________ -cuarto_____________________
Quinto__________________ Sexto _____________________
1.2.3 Total de alumnos inscritos en el ao_________________

1.2.4 Total de alumnos que se quedaron sin inscripcin.__________________
1.2.5 Total de poblacin estudiantil que no es atendida en la actualidad_______
1.3 Datos de la Escuela y Profesores:

1.3.1 Existe actualmente escuela :_______________________
1.3.2 Nmero de aulas existentes:_______________________
1.3.3 Estado actual de las aulas existentes:
a) En buen estado______ b)en mal estado_____ c)Necesita demolerse______

1.3.4 Por quin fueron construidas las aulas existentes:___________________
1.3.5 De qu tipo de material estn construidas las aulas existentes:_________
1.3.6 Qu otro tipo e instalaciones existen en el actual predio de la escuela:___
1.3.7 En caso de que existan letrinas podran utilizase las existentes:________
1.3.8 El local que ocupa la escuela a quien pertenece a) particular__ b)
Municipal___ C) Se alquila___ d) Cedido___
1.3.9 Nombre del Director
del
Escuela_______________
__________________
1.3.10 Nmero de
maestros nombrados por
el Ministerio de
Educacin:_____
1.3.11 En caso no haya
profesor nombrado por el
Ministerio de Educacin:
Hay algn profesor
pagado por la
Municipalidad o
Comunidad: SI____
nacionzonambula.com.ar
NO______ Cuntos:___________________________________________
2.0 ACCESO A LA ESCUELA:
2.1 Si la escuela tiene acceso hasta su predio:

2.1.1. Qu tipo de camino es:
Asfalto_____ Terracera______ Herradura________
2.1.2 Condiciones del camino:
En verano bueno ______________malo___________

En invierno bueno____________
__ malo __________________
2.1.3. En qu lugar se ingresa para llegar al predio de la
escuela_________________________________________________
2.1.4 Indique que distancia hay de la cabecera municipal a la escuela:______
En asfalto________________ Kilmetros
En terracera______________ kilmetros
En Herradura_____________ Kilmetros
2.1.5 Indique qu distancia hay de la cabecera departamental a la escuela___
2.1.6 Pueden transitar camiones grandes por el camino SI_____NO_____
2.1.7 Indicar en qu poca: Todo el tiempo_______ En poca seca_______
2.1.8 En caso, no pueda transitar camiones grandes, qu tipo de vehculo
transita:____________________________________________________
2.1.9 En qu poca: Todo el tiempo_______ ____poca se_______________
2.2. Si la Escuela no tiene acceso hasta su predio:
2.2.1 Hasta que distancia del predio de la escuela llega camin_____ Kms.
2.2.2. Existe un lugar adecuado para almacenar materiales de construccin
hasta donde llega el camin:___________________________________
2.2.3 Existe en ese lugar una persona que pueda responsabilizarse de recibir,
guardar y cuidad los materiales: SI____________NO___________
2.2.4 Nombre y firma de la persona responsable:________________________
2.2.5 En caso de que los materiales de construccin no puedan llevarse hasta
el predio de la escuela por la inaccesibilidad de camino, puede
comprometerse la comunidad por escrito a su traslado en un tiempo
prudencial. SI__________NO__________
2.2.6 Con qu cantidad de personas contara la comunidad para realizar el
traslado:______________________________________________
2.2.7 Durante cuanto tiempo:_________________________
3. DATOS DEL PREDIO:

3.1 Existe predio disponible para la construccin de la escuela: SI___NO_____
3.2 El propietario del predio actual es de: La comunidad ____La
municipalidad___ Ministerio de Educacin____ Persona particular ___
3.3 Tamao del predio y orientacin: Largo:_____ Ancho:____ Orientacin ____

Orientacin_____
3.4 Cul es el frente del terreno: Longitud_______________ metros

3.5 rea del Terreno :______M-2Vrs- 2 _______Cuerdas ________de Vrs.2
3.6 Valor del Terreno :Q._____________________
3.7 Instalaciones:
3.7.1
Electricidad:_______________________
3.7.1.1
Distancia:_______________________
3.7.2 Agua potable
Distancia_____________________________
3.7.3 Drenaje
Distancia______________________________
4. Describir previamente la
necesidad:________________________________
_________________________________________
__________________________________________________________________
___________________
_______________________________________________________________
5.0. DATOS Y APORTE DE LA MUNICIPALIDAD:
5.1 Nombre del actual alcalde municipal:______________________________
5.2 Fecha en que tom posesin del cargo:____________________________
5.3 Fecha en que termin su perodo municipal:_________________________
5.4 Nombre del Secretario Municipal__________________________________
5.5 La Municipalidad participar en la construccin del edificio escolar
solicitado: SI_____________NO______________
5.6 Para municipalidades que s participan en la construccin de la
escuela:__________________
5.6.1. Est la Municipalidad en capacidad de dar el 28% del valor total
de la obra.
5.6.2. Qu cantidad pueda dar en efectivo Q.__________________
6.0 DATOS Y APORTE DE LA COMUNIDAD:

6.1 Existe Comit Pro-Mejoramiento de la comunidad: SI___NO___
6.2 Indique los nombres de la Directiva:
Presiente_______________________________________________
Vice-presiente:___________________________________________
Secretario:______________________________________________
Tesorero:________________________________________________
a) Vocal
I:__________________________________________________
Vocal II:_____________________________________
Vocal III:_____________________________________
Otros
(especificar):_____________________________
____________
6.3 Fecha en que el Comit Pro-Mejoramiento de

la Comunidad tom
Posesin:_______________________________
________________________
6.4 Fecha en que cambia la Directiva del Comit:________________________
6.5 Est formado el comit pro-construccin y mantenimiento de la escuela:

SI_______________ NO______________________
6.6 Indique los nombres de la Directiva:

Presiente______________________________________________
Vice-presiente:__________________________________________
Secretario:______________________________________________
Tesorero:_______________________________________________
Vocal I:_________________________________________________
Vocal II:_________________________________________________
Vocal III:_________________________________________________
Otros (especificar):_________________________________________
6.7 Fecha en que tom posesin:__________________________________
6.8 Fecha en que cambia la directiva :_______________________________
6.9 La comunidad est dispuesta a aportar el 12% del costo total de la escuela:
SI_____________ NO___________________
6.10 Forma en que puede dar el comit de la comunidad su aporte:
6.10.1 En efectivo que cantidad puede dar:___________________
6.10.2 En material de patio:__________________
MATERIALES CANTIDAD PRECIO
Piedra ______M-3 Q.______M-3

Arena amarilla: ______M-3 Q.______M-3
Arena Blanca ______M-3 Q. ______M-3
Arena de ro
INFORMACIN GENERAL
1. tamao del predio para institutos:
En caso de institutos, el predo o lote del Instituto deber me3diro 100 mts.
Equivalente a 120 Vrs. en su lado ms pequeo.
2. PENDIENTE DEL TERRENO:
a) El terreno destinado para el Instituto

debe tener una pendiente o
inclinacin no mayor del 5%, es
decir, que por cada metro de largo
hayan 5 centmetros de desnivel .
b) La nivelacin del predio queda bajo
la responsabilidad de la
Municipalidad o del Comit Local,
siempre queda fuera del convenio,
porque este Comit no acepta como
aporte los gastos ocasionados para
dicha nivelacin.
c) En el terreno destinado al edificio escolar deber estar lo suficiente lejos de
poner en peligro la vida de los educandos.
d) Dentro el terreno no debern existir nacimientos de agua, rocas muy
grandes o cualquier otro obstculo, que dificulte la construccin del futuro
edificio escolar.
e) El predio debe estar dotado de agua potable, en caso no tuviera, la
Municipalidad o el Comit local estn en la obligacin de financiar la
instalacin de la misma, fuera del convenio de construccin. El comit
respectivo est obligado a suministrar el agua a la obra por medio de
toneles, segn las necesidades de la construccin. Estos gestos quedan
fuera del convenio..
INFORMACIN DE LOS PASOS A SEGUIR PARA LA CONSTRUCCIN DE UN

EDIFICIO ESCOLAR EN EL COMIT NACIONAL PRO-CONSTRUCCIN DE
ESCUELAS, CONACE.

completamente lleno, con los datos que en l se requieren (formulario
proporcionado por
CONACE).
2. Presentar certificacin del
Acta de Cesin del Predio.
3. Presentar certificacin dell
punto de Acta Municipal en
donde indiquen que est de
acuerdo en dar la cantidad
que les corresponde aportar,
segn presupuesto
elaborado por CONACE..
4. Presentar certificacin del punto de Acta del Comit
5. local en donde indiquen que dichos Comit est de acuerdo en dar su

aporte correspondiente segn presupuesto elaborado por CONACE.
6. El Alcalde Municipal y el Presidente del Comit local deber firmar el
convenio en las oficinas de CONANE en un trmino no mayor de tres das
7. El CONACE Cotizar la Mano de Obra (trmite interno de aproximadamente
dos meses de duracin)
nivelado previamente a la construccin.
9. La municipalidad y/o comunidad deben depositar su aporte en efectivo en
este Comit y materiales directamente en la obra. Requisitos fundamental
10.La municipalidad y/o Comunidad proporcionar agua y jornales para la
construccin.
11.Inicio de la construccin
NOTA: Es de importancia que el edificio a construirse est incluido dentro de la
prioridades para incluir en la programacin del ao siguiente..
La solicitud debe ser presentada dentro el tiempo previo a la programacin

anual, para ser considerada en dicho programa en caso contrario ser
considerada para el ao siguiente.
La programacin anual se basa en las necesidades de cada Comunidad y esta

necesidad se determina con la informacin que se solicita, la que luego ser
confrontada.
INFORMACION GENERAL
1. TAMAO DEL PREDIO PARA ESCUELAS RURALES
En el caso de las escuelas rurales, el predio o lote de la escuela deber

medir 40 metros equivalentes a 34 varas en su lado ms pequeo.
2. PENDIENTES DEL TERRENO:
2.1. El terreno destinado a la escuela rural debe tener una pendiente o
inclinacin no mayor del 5%, es decir, que por cada metro de largo hayan 5
centmetros de 2.2. La nivelacin del predio queda bajo la responsabilidad de
la Municipalidad
o del Comit Local, siempre queda fuera del convenio, porque este Comit
no acepta como aporte los gastos ocasionados para dicha nivelacin.
4. Dentro del terreno no debern existir nacimientos de agua rocas muy
grandes o cualquier otro obstculo que dificulte la construccin del futuro
edificio escolar..
5. El predio debe estar dotado de agua potable, en caso que no tuviera la
Municipalidad o el Comit Local, estn en l obligacin de financiar la
Instalacin de la misma, fuera del convenio de construccin. El Comit
toneles, segn las necesidades de la construccin. Estos gastos quedan
fuera del convenio.
6.
2.2. La nivelacin del predio queda bajo la responsabilidad de la Municipalidad

o del Comit Local, siempre queda fuera del convenio, porque este Comit
no acepta como aporte los gastos ocasionados para dicha nivelacin.
4. Dentro del terreno no debern existir nacimientos de agua rocas muy
grandes o cualquier otro obstculo que dificulte la construccin del futuro
edificio escolar..
5. El predio debe estar dotado de agua potable, en caso que no tuviera la
Municipalidad o el Comit Local, estn en l obligacin de financiar la
Instalacin de la misma, fuera del convenio de construccin. El Comit
toneles, segn las necesidades de la construccin. Estos gastos quedan
fuera del convenio.
6. La municipalidad y la Comunidad debern encargarse de la realizacin de ,
arboles, cercas, barandas etc.
NOTA HOJA QUE QUEDA EN LA COMUNIDAD:
Informacin de los pasos a seguir para la construccin de un edificio escolar en el

Comit Nacional Pro-Costruccin de Escuelas, CONACE:

complemento lleno, con los datos que en l se requieren (formulario
proporcionado por CONACE).
2. Presentar certificacin del Acta de Cesin del Pedio.
3. Presentar certificacin del punto de Acta Municipal en donde indiquen que

estn de acuerdo en dar la cantidad que les corresponde aportar, segn
presupuesto elaborado por CONACE.
4. Presentar certificacin el punto de Acta del Comit Local en donde indiquen

que dicho comit est de acuerdo en dar su aporte correspondiente segn
el presupuesto elaborado por CONACE
5. El Alcalde Municipal y el Presidente del Comit Local deber firmar el
convenio en las oficinas de CONACE en termino no mayor de tres das
6. El CONACE cotizar la Mano de Obra (trmite interno de aproximadamente
dos meses de duracin).
nivelado previamente a la construccin.
8. La Municipalaidad y/o Comunidad deben depositar su aporte en efectivo en
este Comit y materiales directamente en la obra, Requisito fundamental
9. La Municipalidad y/o Comunidad proporcionar agua y jornales para la
construccin.
10 Inicio de la Construccin.-
NOTA:
Es de importancia que el edificio construirse est incluido dentro de la

prioridad para incluirse en la programacin del ao siguiente:
La solicitud debe ser presentada dentro de tiempo previo a la programacin anual,

para ser considerada en dicho programa en caso contrario ser considerada para
el siguiente ao.
La programacin anual se basa en las necesidades de cada Comunidad y esta

necesidad se determina con la informacin que se solicita, la que luego ser
confrontada.
Fecha:________________________
Seor:
Coordinador General,
Comit Nacional Pro-Construccin de Escuelas
CONACE, Ciudad
Estimado Seor:
Por este medio nos permitimos solicitar en nombre de la comunidad

___________________________________________________________
Que pertenece a la Municipalidad de________________________________
Departamento de_______________________________________________
La construccin de una edificio escolar.
Estamos enviando toda la papelera que se nos entreg con la informacin

que ustedes necesitan.
Alcalde Municipal Presidente del Comit
c.c.
Para uso exclusivo del comit nacional pro-construccin de escuelas.
PPELERA QUE SE EST RECIBIENDO:
Formulario Oficial_________________
Acta Cesin de Predio______________
Acta Aporte Municipal______________
Acta Aporte Comunidad_____________
Constancia de aporte_______________
Otras Instituciones_________________
A.I.D.____________________________
S.E.R.___________________________
D. de la C.________________________
OTRAS__________________________
Fecha de Recepcin:____________________________________
GLOSARIO:
1. CESION: Renuncia de alguna cosa, posesin o derecho: cesin de sus derechos a otro.
definicion.dictionarist.com/cesin
2. GRAVAMENES: Del latn gravmen, un gravamen es una carga (una obligacin, impuesto o
tributo que se aplica a un inmueble, a un caudal o a un bien y al uso que se hace
1. definicion.de/gravamen/
3. convenio. es un acuerdo de voluntades, una convencin o un

contrato. Puede referirse ms especficamente a:
es.wikipedia.org/wiki/Convenio
4. CONACE: Comit Nacional Pro-Construccin de Escuelas.
En este trabajo se presenta un primer intento por
sistematizar un conjunto de datos estas
situaciones que se consideran prcticos y tiles
para la gestin de los supervisores distritales.
El objetivo especifico que se persigue, consiste en determinar la informacin
estadstica bsica que permita a los supervisores distritales, conocer la
situacin y tendencia de diferentes variables de la educacin primaria en
tres momentos del perodo lectivo, con el fin de planificar, organizar, tomar
decisiones y evaluar con mayor precisin su trabajo
Los tres momentos a que se hace referencia son:
Antes de comenzar el ao lectivo

Durante el ao lectivo
Al finalizar el ao lectivo
El haber centrado la atencin, por ahora, en el nivel primario, ha posibilitado

simplificar la presentacin de las ideas que motivaron este trabajo, para s
posteriormente, entrar con mayor experiencia a abordar los otros niveles del
sistema educativo.
La Estructura del cuadro menciona establece, para cada Concepto de

Anlisis cinco aspectos que corresponden a las cinco columnas restantes,.
Esos aspectos son los siguientes:
Ficha o formulario:
Frecuencia
Variable de desagregacin
Indicador
Frmula
Como puede concluirse, los indicadores presentados constituyen la parte
medular del sistema de informacin estadstica sugerido para laos
supervisores distritales, pues ellos permitirn analizar con bastante
precisin la realidad educativa de cada distrito, al mismo tiempo que
colaboran en hacer mejor uso u obtener mayor provecho de la informacin
disponible..
La gran mayora de la informacin necesaria para estructurar los

indicadores, y expresada en trminos absolutos en las fichas o formularios
diseados, se encuentra, ya sea en las nuevas boletas de recoleccin
estadstica de UISPE, en los registros internos de las cuales o de los
mismos supervisores, yen la separata de la Ley de Presupuesto.
En el caso especial de los datos demogrficos establecidos, se sugieren
dos alternativas.
Utilizar datos del censo escolar que anualmente realizan las supervisiones
en el territorio nacional, o
Utilizar las proyecciones de poblacin a nivel de municipio, elaboradas por
la Direccin General de Estadstica.
En el caso especial de los datos demogrficos establecidos
Utilizar diversos instrumentos de estadstica y de planta fsica para mejora

la accin de la supervisin antes, durante y al concluir al curso lectivo y
poder medir los logros, fallas y rendimientos de la supervisin y de los
centros educativos
INSTRUMENTOS DE ADMINISTRACION CURRICULAR

corresponde un objetivo especfico:
GRUPO No. 1:
Los documentos del grupo No. 1, tiene por objetivo
evaluar las implicaciones curriculares a nivel
Regin y Distrito Educativo, con la participacin
directa del supervisor, director, maestro y alumno.
Son aplicables durante el ao lectivo en cualquiera
de sus fases de desarrollo.
vision-ando.blogspot.com
GRUPO No. 2
Los documento del grupo No. 2, estn referidos a la detencin y ubicacin de
problemas a nivel comunal, con el objetivo de incorporar, acciones y actividades
educativas en los programas de estudio de los diferentes grados y niveles del
sistema educativo. Facilitando a las autoridades escolares participar directamente
en la solucin de problemas donde exista mayor responsabilidad educativa y
construir a que los dems sean ubicados donde mejor correspondan para su
solucin.
GRUPO No. 3
Estos instrumentos tiene el propsito de servir como fichas de evaluacin del
maestro y el director y se presentan de tal forma que se puedan ser contestadas
de manera conjunta as; Supervisor- Director. Estos modelos pueden servir de
base al supervisor y director para estructurar otros que respondan a objetivos bien
especficos.
GRUPO No.4
Los instrumentos que se presentan tienen por objeto facilitar al supervisor el
control de las visitas a los establecimientos educativos y tener un perfil de la
misma, de los compromisos y acciones tcnico-pedaggicas y administrativas que
debe realizar a corto, mediano y largo plazo.
Bases para la planificacin
Ante cualquier tipo de accin formativa, privada u oficial, subvencionada o no, la

direccin y los gestores de los centros educativos, deben plantearse como
elementos prioritarios la estructura, equilibrio y cohesin de los programas
formativos y la calidad, el trabajo, la formacin y la coordinacin de los profesores.
La estrategia formativa comprende la totalidad de ejecucin de un plan formativo,
que comprende desde la presentacin del proyecto hasta su justificacin e informe
final pasando por su puesta en prctica.
1. Diseo, puesta en prctica y evaluacin de una estrategia formativa

Salvo planes de estudios totalmente privados, cualquier estrategia formativa est
entroncada en un plan superior, generado o gestionado por entidades de rango
europeo, nacional, institucional o autonmico. Como se deca en el captulo
referente a los sistemas, no se puede entender ninguna accin de planificacin
humana sin depender de estructuras sistemticas.
En ambos casos el gestor o gestores de proyectos o estrategias formativas deben

tener en cuenta normas y pautas tanto burocrtico administrativas (impresos,
inscripciones, controles, justificacin de subvenciones, supervisiones, solicitudes,
etc.), como acadmicas (programticas, curriculares, didcticas o metodolgicas,
etc.) y de recursos (instalaciones, aulas, materiales, utillaje, etc.)
2. El programa formativo
Normalmente se confunde entre programa de contenidos y proyecto didctico. El
programa, tradicionalmente hablando, es un conjunto de contenidos estructurado
que permite a alumnos, profesores y a la sociedad, conocer lo que tericamente
se va a estudiar en una accin formativa.
3. El proyecto didctico
El diseo o proyecto didctico comprende, adems, en su totalidad, todo un
sistema de trabajo en el que aparte de implicarse el centro educativo, elaborando,
dirigiendo y responsabilizndose del proyecto, existe una coherencia entre
objetivos, mtodos, contenidos, seguimiento y evaluacin de los alumnos, que
hace posible que la sociedad, padres, posibles clientes, medios de
comunicacin valoren positivamente la formacin que se imparte en un centro.
Es elemento de vital importancia para la calidad de un centro educativo y base
para rentabilizar el esfuerzo empresarial que desde mbitos econmicos y
comerciales se realiza.
No se valora en demasa en muchos centros la importancia que tiene un buen

proyecto formativo, que es el que en definitiva va a convertirse en elemento
permanente para la imagen corporativa de una empresa o grupo de ellas.
El negocio en empresas dedicadas a la formacin debe ir sustentado en una

inmejorable base acadmica, en la estructuracin de proyectos acordes con los
curriculum del pas y en la creacin de cursos que respondan a necesidades
reales formativas, ya sea hacia la formacin profesional ocupacional o hacia
cursos paralelos y complementarios a la educacin formal.
La necesidad acuciante para la sociedad espaola de capacitacin de buenos y

actualizados profesionales, con base humana, preparada para asumir una
exacerbada competitividad sin desarrollar los valores bsicos que el mundo
necesita, obliga a las empresas formativas a plantearse con serenidad nuevos
cambios en su dinmica organizativa, conceptual e ideolgica, ms conforme con
las tesis del libro blanco de la comunidad europea que con los esquemas
tradicionales.
4. Razones y necesidad del diseo

Es conveniente que el diseo sea elaborado redactado o, por lo menos, ajustado
por el mismo centro educativo con el fin de adecuarse realmente a las
necesidades de su centro, alumnos, clientes, presupuestos, medios y recursos.
5. Qu es un proyecto formativo
Es un programa genrico, en algunos casos de carcter curricular que sirve tanto
para presentarlo a empresas, instituciones, organismos pblicos y privados como
para su cumplimiento y desarrollo en las aulas. Debe ser realizado tcnicamente,
cumpliendo con los requisitos que su puesta en prctica necesita, las necesidades
que la sociedad, institucin, empresa o grupo humano demanda, los objetivos de
aprendizaje mnimo y suficiente, los mtodos, tcnicas y recursos necesarios para
su logro y el seguimiento y evaluacin mediante la que se detectan los problemas
y el nivel de aprendizaje deseado.
5.1. Ajustes al proyecto cuando viene ya establecido

Aunque el proyecto haya solamente que ponerlo en prctica, porque viene ya
establecido desde otras instancias, la administracin autonmica por ejemplo, hay
que reajustarlo a las necesidades concretas de los alumnos que lo van a recibir, a
las caractersticas concretas del centro que lo imparte, y a otras muchas causas y
situaciones que en lenguaje tcnico se denominan curriculum oculto, porque no
consta en los programas pero s aflora en la realidad.
5.2. Responsable del proyecto

Una persona cualificada debe encargarse y coordinar cualquier accin formativa.
El director o jefe de estudios coordina el programa, al equipo de profesores y la
marcha del proyecto y es el responsable coordinador de la accin formativa.
6. Elaboracin del proyecto didctico.
Realizar o encargar la realizacin del proyecto.
Evaluar la idoneidad del proyecto, para que se ajuste a los requisitos de las
entidades patrocinadoras en su caso, a la calidad y nivel de sus contenidos y a las
necesidades de los alumnos.
Elaborar perfil o requisitos de entrada de los alumnos.
6.1. Coordinacin antes de su puesta en prctica
Eleccin y seleccin del profesorado, idneo para la accin formativa.
Formacin, adecuacin al centro, puesta al da y reciclaje del profesorado.
Control sobre documentos, recursos didcticos y medios de apoyo.
Seleccin y citacin de los alumnos.
6.2. Coordinacin durante su puesta en prctica
Reunin peridica y coordinacin del equipo de profesores.
Presentacin y conexin con los alumnos.
Supervisin del funcionamiento correcto del plan.
Valoracin y evaluacin continua de los elementos del proceso.
6.3. Al finalizar la accin formativa
Valorar los resultados finales.
Recabar informacin de los profesores.
Cumplimentar todos los requisitos necesarios.
Informar, si es necesario, a la direccin del Centro, Administracin, etc.
7. Los profesores para poner en marcha un proyecto
El problema educativo es, en la mayora de los casos, un asunto de
desconocimiento o falta de contacto del propio profesorado con los mtodos y
tcnicas de enseanza. Es muy comn la falta de metodologa adecuada en el
profesorado. Son muchos los buenos profesionales que dedican su tiempo a una
profesin que no es la suya: la de ensear. Para hacerlo, el profesional debe
formarse tambin como profesional de la enseanza. Simplemente por saber, no
se est preparado para ensear, y trasmitir informacin; ensear, como todo, tiene
su tiempo, sus tcnicas y su experiencia hasta que llega a hacerse
profesionalmente. Podemos hacer buena la frase de Bernard Shaw?: Los que
no saben, ensean, los que no saben ensear, ensean a los que ensean. Para
no darle la razn al escritor, sepamos primero de lo nuestro, y aprendamos a
trasmitirlo si queremos ayudar a otros a aprender.
7.1. Seleccin del profesorado
La seleccin del profesorado entraa enormes dificultades derivadas de la
imposibilidad de predecir su eficacia pedaggica. La prctica indica que existe
escasa correlacin entre el valor real de una persona como profesor y los
elementos objetivos que aporta en cuanto a titulacin, historial acadmico del
profesor, nivel de conocimientos y las actitudes previas en relacin con la
enseanza.
Ni siquiera la observacin de su actuacin en situacin de trabajo escolar permite
predecir, con suficiente probabilidad de acierto, la eficacia de un futuro profesor.
La razn quiz haya de buscarse en el primer grupo de requisitos que antes se
indicaban y que slo sern evaluables a travs del ejercicio profesional durante un
perodo suficiente de tiempo.
Las pruebas de acceso, aunque pudiesen ser completados por otras de tipo
psicotcnico, entrevistas, etc., difcilmente seran capaces de demostrar la
capacidad de entrega, ilusin y confianza, que requiere la profesin docente, la
actitud continuada de comprensin, ayuda, simpata o justicia hacia los alumnos y
otros muchos factores que, a pesar del nivel de conocimientos, incluso del dominio
de tcnicas didcticas, pueden hace ineficaz la labor de un profesor.
De hecho, numerosos docentes que demuestran ante un tribunal su preparacin
cientfica y merecen el dictamen favorable para su incorporacin a la docencia,
fracasan estrepitosamente como educadores. Algunos quizs no pretendieron
serlo nunca.
Es urgente replantear el sistema de seleccin, de manera que asegure la
posibilidad de descubrir la posesin o no de las caractersticas que antes se
destacaron como requisito indispensable para la docencia. Posiblemente pudiesen
lograrse estos objetivo en dos fases:
Fase primera. Evaluacin del nivel de conocimientos, dominio de tcnicas
didcticas y actitudes previas hacia la enseanza, para asegurar niveles mnimos.
Podra realizarse mediante entrevistas, pruebas de conocimientos y actuaciones
en situaciones de enseanza.
Fase segunda. Perodos de ejercicio profesional preferentemente con formacin
paralela y evaluacin continuada de los candidatos.
7.2. Equipo de profesores
En actividades y acciones formativas complejas, con diversidad de materias,
mdulos, temas o planteamientos es conveniente disponer de varios profesores
especialistas. Hay profesores polivalentes, pero no siempre es fcil disponer de
ellos.
La formacin profesional ocupacional entraa una complejidad aadida para los
gestores, ya que exige de profesores en algunos casos muy especializados y de
alta cualificacin. La dificultad puede provenir de que los profesionales ya estn
trabajando en la administracin, o en la universidad, con el consiguiente problema
de ocupacin excesiva o de incompatibilidad.
Los centros formativos tienden a solucionar el problema con profesionales en paro
y contratando precariamente, lo que perjudica notoriamente la calidad de la
formacin, debido principalmente a la baja motivacin o escasa percepcin
econmica del profesor y a la falta en muchas ocasiones de experiencia docente.
Esto hace necesario la constitucin de equipos multiprofesionales que al mismo
tiempo que cubren las necesidades formativas amplias de una accin formativa,
apoyan a profesores noveles, diluyen posibles carencias y defectos y ayudan a la
formacin del mismo profesorado y a su insercin en el centro en el que imparten
sus clases.
7.3. Coordinacin de actividades de clase
La direccin de un equipo de formadores requiere capacidad organizativa,
conocimientos acadmicos y la sensibilidad y madurez necesaria para tratar con
alumnos, profesores, padres (en caso de nios) evitando roces y situaciones
conflictivas, problemas, generando actitudes asertivas y solucionando problemas.
El coordinador de un equipo acadmico debe ser preferiblemente profesor, al da
en los cambios que se producen en el sistema educativo, en la renovacin
pedaggica, en las nuevas tecnologas y en los recursos y medios que se
necesitan en el aula.
7.4. Coordinacin del equipo de profesores
El coordinador de acciones formativas debe supervisar la marcha y ejecucin del
proyecto, coordinando al equipo de profesores, integrando proyectos y
actividades, evitando solapamientos de contenidos y temas.
Los profesores, cuando son varios, necesitan una persona que regule sus
horarios, informe sobre cambios, controle cumplimiento de tiempos. Los
profesores por otra parte deben tener un interlocutor con quien contactar en caso
de necesidad, coordinacin, documentacin, medios y recursos.
Es conveniente, al principio de cualquier accin formativa, reunirse el equipo de
profesores con el fin de aunar criterios y proponer pautas metodolgicas comunes.
Si hay directrices por parte del centro, es el coordinador de la actividad quien debe
proponerlas y explicarlas para su cumplimiento. Las reuniones pueden hacerse
peridicas, o por lo menos, contar con el coordinador como elemento transmisor
de problemas y de soluciones. Es imprescindible una reunin final de evaluacin,
que servir tanto para valorar el rendimiento final de alumnos y curso, como para
analizar posibles cambios y mejoras en el futuro.
7.5. Valoracin de funciones docentes
El punto ms esencial es la auto-observacin y crtica, en el que intervienen
conjuntamente todas las formas posibles de feedback.
El modelo es otro elemento importante que integra el proceso de la evaluacin de
profesores con el fin de mejorar su trabajo. Parte del principio del aprendizaje por
imitacin. Son numerosas las investigaciones sobre su influencia en el aprendizaje
y modificacin de conductas docentes y los resultados logrados son positivos. Por
otra parte, la posibilidad de disponer de unos modelos de conductas docentes
seleccionados, de acuerdo con unas determinadas tcnicas, supera al sistema
tradicional del profesor que sirve de modelo al que se est entrenando en su
perodo de prcticas.
El empleo del magnetoscopio o vdeo permite una reproduccin ms exacta de la
actuacin del profesor. Sin adentrarnos en la discusin de la mayor o menor
eficacia del audio sobre el vdeo como apoyo al feedback, el que el profesor pueda
auto-observarse ofrece mayores posibilidades de adecuar su conducta a los
objetivos prefijados. Esta percepcin de s mismo puede verse alterada por
factores diversos, aparte de los propios de la percepcin selectiva, como la
tensin, el nmero de visionados, la disonancia entre expectativas y realidad, etc.
La observacin del propio comportamiento y la reflexin sobre el mismo, con todo
el dinamismo de la autoconfrontacin del yo con su imagen externa, tiene al
menos un modelo pedaggico mental de referencia que le sirve de modelo
comparativo con su realizacin.
Las metas de la planificacin

educativa
Las orientaciones de la Comisin
de las Comunidades Europeas, en
Bruselas en 1995, a travs del
documento Ensear y aprender
hacia la sociedad cognitiva. Libro
Blanco sobre la educacin y la
formacin, plantean con claridad
las metas que se perfilan como
vlidas en relacin con la
formacin, el futuro laboral y social
y el desarrollo formativo de cara al
siglo XXI. Desde esta perspectiva
es de vital importancia entrar en la
ideologa pedaggica que
promueve los cambios y que exige
una reforma de cara a la formacin y al empleo.
Metas de la educacin y desarrollo social
Advirtase con claridad creciente cules son los principales aspectos, a travs de
los cuales puede y debe establecerse la vinculacin entre los planes de educacin
y los de desarrollo nacional, autonmico o provincial; entre ellos hay varios que
merecen mencionarse de forma en especial.
Metas sociales
La decisin sobre el grado de extensin y prioridad que debe concederse a la
educacin dentro del conjunto de bienes y servicios que se pondrn al servicio de
la poblacin, de acuerdo a su demanda, previsible, criterios de justicia y poltica
social y recursos disponibles.
Metas econmicas
La estructura de la enseanza, de la poblacin escolar y de los titulados del
sistema educativo, indispensables para formar la fuerza de trabajo que exigen las
metas de produccin de bienes y servicios, incluida la educacin.
Metas de efecto polivalente
La duracin y contenido de la educacin general, indispensables para que sta
contribuya a establecer ciertas condiciones esenciales del desarrollo, tales como
elevacin de los niveles de salud, convivencia social, participacin poltica,
racionalidad de la conducta, espritu empresarial y de trabajo, actitud econmica
general, conciencia de los problemas nacionales y disposicin individual para
contribuir a su solucin. A esto debe aadirse la cultura general, cientfica y
tecnolgica, que permita comprender la evolucin universal de los conceptos, los
valores y los instrumentos de transformacin que utiliza el hombre para actuar
sobre su medio fsico y social.
Metas sobre necesidades educativas
Son los objetivos identificados mediante anlisis y previsin metdicos realizados
sobre la situacin y las necesidades educativas. Constituyen otra caracterstica de
la planificacin y, por tanto, de un desarrollo planificado de la educacin, el
propsito y el esfuerzo pendientes a que las decisiones adoptadas en dicho
campo estn fundamentadas y orientadas por estudios y previsiones cada vez
ms sistemticos y precisos. Se trata de la compleja y permanente tarea de
investigacin, requisito esencial en todo intento racional de actuar sobre la
realidad educativa de un modo deliberado y con conocimiento de causa.
La tarea es compleja por cuanto supone estudio y previsin de hechos
relacionados tanto con la educacin como con el contexto cultural, social y
econmico en que se desarrolla, como con las relaciones concretas existentes
entre una y otra clase de hechos, tarea permanente por cuanto la investigacin no
se detiene cuando ha proporcionado los elementos de juicio indispensables para
formular el plan educativo, sino que prosigue para situar los anlisis en estratos
ms profundos, extender su mbito, dotarlos de exactitud creciente, descubrir
cambios en las situaciones y, de este modo, incorporar oportunamente en las
previsiones de los planes las modificaciones del caso.
La planificacin es, y sistematiza, un esfuerzo por introducir en el terreno de las
explicaciones y del tratamiento de los problemas educativos de un lugar, una
actitud y un procedimiento cientficos y por utilizar al mximo ese conocimiento
cientfico experimental para solucionar dichos problemas.
Lo que no puede faltar en una planificacin

El anlisis y la reformulacin sistemtica de los objetivos y contenidos de la
educacin en el respectivo nivel o modalidad.
La evaluacin objetiva de los resultados educativos alcanzados en el promedio de
los alumnos.
Las tcnicas de enseanza y los mtodos de aprendizaje.
El tipo o los tipos de administracin y organizacin del trabajo escolar.
Los mtodos de supervisin y evaluacin del trabajo didctico.
Los instrumentos didcticos.
El contenido y los mtodos de la preparacin de los educadores.
El anlisis de los factores de eficiencia especficos de cada nivel y tipo de
enseanza.
En otras palabras, interesa todo cuanto define ms directamente la estructura
interna de cada nivel o modalidad, la naturaleza y los niveles de calidad que la
educacin imparta. Factores como los enumerados, evidentemente, no pueden ser
incluidos de modo exhaustivo en un plan general, sino que deben ser sometidos,
sector por sector, a un anlisis en profundidad y a procesos de programacin
especficos.
La responsabilidad y el trabajo de planificacin
La responsabilidad y el trabajo ms intensos corresponden, a este nivel del
planeamiento a los organismos tcnicos de la administracin educativa
encargados de la direccin de los diferentes niveles y modalidades de la
enseanza, en estrecho contacto con el organismo de planeamiento general de la
educacin.
Esta vinculacin estrecha es necesaria por varias razones. En primer lugar,
aunque se trata de aspectos predominantemente pedaggicos las decisiones
sobre ellos repercuten en la obtencin de los objetivos sociales y econmicos
perseguidos por el plan de educacin. En segundo lugar, los cambios de orden
pedaggico suponen medios e instrumentos, y por lo mismo recursos financieros
que deben contemplarse en el plan general de gastos para la educacin.
Finalmente, la intervencin de los organismos es necesaria para establecer la
coherencia entre las decisiones de orden pedaggico relativas a cada uno de los
niveles y modalidades, y en esta forma, asegurar la continuidad y articulacin de
los procesos educativos.
Algunos tcnicos, particularmente aquellos entre los que predomina un enfoque
cuantitativo y econmico de la planificacin de la educacin, omiten los aspectos
antes enumerados o los reducen al mnimo, sea porque no le dan importancia al
objeto de la planificacin, el diagnstico y la programacin o porque presuponen
que una vez formulado el plan global de la educacin corresponde a los
pedagogos ocuparse de los aspectos vinculados al contenido, eficiencia y
calidad de la educacin. Esta distincin tajante entre aspectos cuantitativos y
financieros de una lado, y aspectos pedaggicos y cualitativos de otro, es un
expediente fcil para evitar dificultades metodolgicas, aunque peligroso e
inadecuado para un planeamiento de la educacin que aspire a operar las
profundas transformaciones exigidas por el desarrollo.
La responsabilidad asignada a los organismos tcnico-pedaggicos de la
administracin educativa en este nivel de la planificacin exige que se cuente con
el nmero suficiente de profesores especializados, capaces de realizar la tarea
tcnicamente y con un sentido completo de la planificacin.
La planificacin educativa regional y local
Los servicios educativos se prestan a travs de instituciones singulares o de
complejos institucionales en combinaciones definidas, situadas en contextos
geogrficos, humanos y econmicos concretos, que estn muy lejos de ser
homogneos y por lo dems presentan situaciones y requerimientos educativos
diferenciados. Los planes, tanto para la extensin como para el mejoramiento de
la educacin, deben traducirse y concretarse en acciones de creacin o
ampliacin, de instalacin o reinstalacin y de normalizacin o mejoramiento de
las circunstancias de funcionamiento de las instituciones escolares singulares. Es
la suma de estas acciones singulares, coordinadas entre ellas y coherentes con
las metas generales de los planes de educacin, la que conduce al xito o fracaso
en la obtencin de tales metas.
El diagnstico y la programacin regionales tienen por objeto inventar la situacin
e identificar las necesidades educativas diferenciadas de cada regin geogrfica,
poltico administrativa o socioeconmica.
Se trata de una operacin minuciosa que requiere tiempo y supone un gran
volumen de trabajo, pero imprescindible si se quieren fundamentar los planes en
un conocimiento objetivo y completo de la realidad y hacerlos operantes mediante
acciones especficas. Este inventario detallado es particularmente necesario en
comunidades con menor desarrollo, donde los promedios nacionales son
engaosos, dada la enorme dispersin de situaciones.
Hay que pensar, por ejemplo, en lo impreciso de la relacin de alumnos por
profesor, costo por alumno, capacidad instalada por alumno, que tienen valor en
comunidades autnomas donde tales relaciones han sido normalizadas y por lo
mismo presentan un alto grado de homogeneidad. Sin este inventario detallado
sera difcil, por no decir imposible trazar programas de accin para normalizar
situaciones deficitarias, propiciar una mejor distribucin de los recursos humanos,
fsicos y financieros entre regiones, calibrar el volumen de necesidades e
identificar la ndole, distribucin e implantacin de las nuevas oportunidades de
educacin.
Es necesario hacer alguna vez, sin ahorrar esfuerzos, este inventario y establecer
los mecanismos de recopilacin estadstica apropiados que luego permitan
mantener actualizada la informacin de modo que pueda disponerse de un
conocimiento de la evaluacin de la situacin en cada uno de los establecimientos
educativos. El instrumento de obtencin y ordenamiento de estos datos lo
constituyen las fichas de perfil de situacin de establecimientos en los que se
yuxtaponen datos sobre facilidades fsicas, personal, volumen, estructura y
movimiento de la matrcula, etc. y los mapas escolares en que se sitan los
establecimientos y se consignan puntos esenciales de referencia.
Tienen en este nivel de diagnstico y la programacin, especial importancia ciertos
aspectos como la concentracin y la dispersin demogrficas; los movimientos
migratorios de la poblacin; el tipo predominante de actividad econmica; renta
por persona y las demandas especficas de fuerza de trabajo; las diferencias
tnicas y lingsticas; las variaciones estacionales en la vida local (meteorologa,
lluvias, cosechas, etc.) las facilidades de comunicacin y las distancias promedio
que deben recorrer los alumnos; la situacin sanitaria, los servicios de sanidad;
disponibilidades en punto a electricidad, agua, transporte, la actitud de los
ciudadanos con respecto a la educacin y la posibilidad de extraer recursos de la
misma para su perfeccionamiento.
De suma importancia es conocer y tener en cuenta los proyectos especficos de
desarrollo econmico y social propios de cada regin o de alguna de sus
localidades. La participacin de los planificadores de la educacin en la
formulacin de tales proyectos, muchos de ellos realizados con asistencia
financiera externa, es indispensable para que se tenga en cuenta y se incorpore el
componente educacin. Es sta la manera ms directa y efectiva de vincular la
educacin con el desarrollo social y econmico y tambin de proveerla de
recursos adicionales, al incluirla como parte del financiamiento de los proyectos.
En cada uno de ellos debera incluirse la accin alfabetizadora cuando fuese
necesaria, la educacin general y el adiestramiento profesional de los recursos
humanos indispensables para hacer efectivo el proyecto.

corresponde un objetivo especifico:
Los documentos del Grupo No. 1, tiene por objetivo

evaluar las implicaciones curriculares a nivel de
Regin y Distrito Educativo, con la participacin
directa del supervisor, director, maestro y alumnos.
Son aplicables durante el ao lectivo en cualquiera
de sus fases de desarrollo.Grupo No. 2
Los documentos del grupo No. 2, est
referidos a la detencin y ubicacin del
problema a nivel comunal, con el objeto de
incorporar, acciones y actividades educativas
en las programas de
estudio de los diferentes grados y niveles del
sistema educativo, facilitando a las
autoridades escolares participar directamente
en la solucin de problemas donde exista
mayor responsabilidad educativa y contribuir
a que los dems, sean ubicados donde mejor correspondan para su
solucin.
Grupo No. 3
Estos Instrumentos tienen el propsito de servir como fichas de
evaluacin del maestro y Director y se presentan de tal forma que pueden
ser contestadas de manera conjunta s: maestro-director, supervisor-
director.
Grupo No. 4
Los instrumentos que se presentan tienen por objetivo facilitar al Supervisor
el control de las visitas a los establecimientos educativos y tener un perfil de
la misma. De los compromisos y acciones tcnico-pedaggicos y
administrativos que deben realizar a corto, mediano o largo plazo.
Instrumentos de evaluacin (diferentes niveles)
INSTRUMENTOS PAR LA EVALUACION DE LAS IMPLICACIONES

CURRICULARES
(Grupo No.1)
Para la evaluacin de las implicaciones curriculares de la supervisin educativa,

se propone la utilizacin de un juego de instrumentos debidamente codificados
cuyo objetivo es escoger la informacin sobre el desarrollo curricular en los
diferentes niveles de participacin. Estos instrumentos se han estructurado
tomando como
base el cuadro resumen de Implicaciones Curriculares de la Regionalizacin

Educativa presentando en el Capitulo IX de este manual y se identifican as:
S1= para los supervisores

D1= para los directores
M1= Para los Maestros
A1= para los Alumnos
1. Metodologa:
1.1 Aplicacin de los instrumentos
1.1.1 Los instrumentos del Alumno (A1)

y maestro sern aplicados por el
director del establecimiento
educativo en algunos momentos;
pero el supervisor lo puede hacer
de manera directa y conjunta con
los directores maestros y
alumnos segn el objetivo que se persiga. Cuando el maestro
desea autoevaluacin puede tambin aplicar el instrumento
correspondiente a sus alumnos.
1.1.2 Los instrumentos del director: (D1) Sern aplicados por el

supervisor de distrito y segn el objetivo puede hacerlo el
supervisor Departamental o Regional.
1.1.3 El instrumento de los Supervisores ser aplicado por el
supervisor Regional o Departamental y por el Supervisor General
segn el objetivo que se persiga.
1.2 Registro y Procedimiento de la informacin
1.2.1 Primer Registro. Procedimiento

Una vez aplicados los instrumentos, la informacin se registrara en uno de
los ejemplares en banco; anotando en cada categora (satisfactorio, poco
satisfactorio o insatisfactorio) las frecuencias y nmeros de veces que se
dio respuesta a cada una de las preguntas.
Se calculan y registran los porcentajes en cada categora de todas las
preguntas.
Se suman los porcentajes de cada categora de todas las preguntas y se
divide entre el numero de preguntas para obtener el promedio, que ser el
que
nos indica el grado porcentual de la implicacin por informante, segn las
actividades realizadas.
1.2.2 Segundo Registro. Procedimiento

En el cuadro resumen por informante, segn variable se debe registrar en la
lnea de cada cdigo, al supervisor director, maestro y alumno, la frecuencia
y porcentaje obtenida en cada categora (satisfactorio, poco satisfactorio o
insatisfactorio) tomando del primer registro S1, D1, M1, A1.
Se suman las frecuencias de cada cdigo en direccin horizontal y se
registran el la columna de Totales por categora.
Se calcula el porcentaje de cada categora, multiplicando la frecuencia de
cada una por 100 y se divide entre el total de frecuencias.
Se suman en direccin vertical los porcentajes de cada categora de las
preguntas de cada informante y se divide entr el numero de preguntas
para obtener el promedio, lo que nos da el porcentaje de implicacin.
1.2.3 Tercer Registro. Procedimiento
1.2.3.1 Identifica la actividades que corresponden a cada

objetivo por el
Cdigo; ejemplo: las que tienen el 1. Inicial, corresponden al
objetivo a.; Las que tienen el 2. Inicial, corresponden al
objetivo 2, y as sucesivamente hasta llegar a la numero 7.
1.2.3.2 Se obtiene el procedimiento de porcentajes de cada

objetivo en cada una de las categoras y se registra en la
columna correspondiente a cada grupo de informante:
Supervisor, Director, Maestro y alumno-
1.2.3.3 Se suma en direccin horizontal los porcentajes de
cada categora y se divide entre 3 4, segn grupos de
informantes para obtener el nivel de logro por cada objetivo.
1.2.3.4 Se suman los porcentajes de cada categora de los

objetivos por informante y se divide entre el numero de
objetivos para obtener el promedio que indica el porcentaje de
implicacin de los grupos de informantes.
1.3 Interpretacin de la informacin
1.3.1 Procedimiento
1.3.1.1 Para interpretar la informacin se inicia por el cuadro
Resumen para objetivos en la columna Nivel de logros por
Objetivos si el nivel es menor de 60% se considera BAJO y
de inmediato se busca al grupo de informantes que tuvo poca
implicacin en cada uno de los objetivos detectados en el
nivel de Bajo logro.
Este dato remite el cuadro resumen por Actividades para detectar aquellas que
obtuvieron un BAJO logro del objetivo
El dato anterior, remite a los instrumentos aplicados, en donde se localiza el

cdigo de cada actividad con su respectiva descripcin para comprobar el
porcentaje obtenido y detectar las que obtuvieron un logro BAJO y poder asi
elaborar el pliego de recomendaciones que permitan atreves del reajuste de las
actividades, elevar el nivel de logro de los objetivos y el porcentaje de implicacin
de los sujetos del Curriculum: Supervisores, directores, Maestros y alumnos
UNIDAD VIII
SUPERVISIN EDUCATIVA Y
EVALUACIN
Como es sabido, a lo largo del tiempo
el concepto de evaluacin, ha sufrido
una evaluacin histrica acorde con el mayor
conocimiento que se alcanzaba del tema,
con las necesidades que surgan en su
aplicacin paulatina y con la mayor
adecuacin que se exiga del mimo a las
circunstancias humanas y con la mayor
educacin que se exiga del mismo a las
circunstancias humanas que impregnan todo
el mbito educativo. Brevemente,
reseemos
que en 1950, R TYLER defini la evaluacin como <<el proceso que permite
determinar en qu grado ha sido alcanzado los objetivos educativos y
propuestos>>. Mas adelante, CRONBACH, l.J. (1963, 672-683), Incorpora a su

definicin la virtualidad de la evaluacin para la toma de decisiones, afirmando que
consiste en << la recogida y uso de informacin para tomar decisiones sobre u n
programa educativo>>. En 1967, M. SCRIVEN incluye en su concepcin la
necesidad de valorar el objetivo evaluacin, en decir, de emitir un juicio sobre el
mrito o demrito del mismo; esta postura conduce a la integracin de la ideologa
del evaluador y del sistema de valores sociales vigente en el acto de valorar, lo
cual, evidentemente, lleva consigo el riesgo de los condicionamientos o sesgos
que pueden presentarse en las evaluaciones efectuadas y, por lo tanto las
decisiones que tomen en la relacin con ellas. En este sentido, incide RAMIREZ,
J.L. (1991, 410) cuando afirma << La evaluacin compara lo que es con la norma
de un deber ser que ya no se ajusta a la dicotoma de lo verdadero y lo falso, sino
a una escala de valores desde lo ms a lo menos a lo ms aceptable >>.
Igualmente, HERMOSO NAJERA, S. (1973) ,365) , al reflexionar acerca del
concepto de evaluacin, comenta << El estudio del valor corresponde a una rama
de la filosofa que es la axiologa y los conceptos cambian de acuerdo con el
sentido filosfico que la persona aprovecha>>. La definicin de evaluacin a la
que llega eel Joint Committee on Standards for Educational Evaluation como << la
investigacin sistemtica del valor o mrito de algn objeto>>.
Pero volviendo a SGRIVEN, es este mismo autor el que estudia las
funciones de la evaluacin y, a pesar de que pueden ser enormemente
variadas, concluye que son dos las ms importantes: la formativa y la
sumativa. La primera ser la que, incorporada a los procesos, permita
mejorar su desarrollo; la segunda, la que calcule el valor del objeto una vez
finalizado su proceso de ejecucin. En la primera funcin se basa
STUFFLEBEAM, D.L.
(STUFFLEBEAM, D.L. y
SHINKFIELD, A.J.: 1987, 175-233)
cuando describe su modelo CIPP o
<< evaluacin orientada hacia el
perfeccionamiento>>,insistiendo en
que: <<El propsito ms importante
de la evaluacin no es demostrar
sino perfeccionar>>
SUPERVISION EDUCATIVA Y
EVALUACION
Para lo cual, ha desarrollado una
metodologa propia que se viene
ejerciendo mediante determinada
funciones de ndole pragmtica
asignadas habitualmente a la inspeccin en los diferentes pases-. Y que le
permite colaborar de modo fundamental en la consecucin del objetivo ltimo.
En los planteamientos que he desarrollado hasta hora, surge un paralelismo

evidente entre supervisin y evaluacin formativa, en especial si se considera las
finalidades que persiguen ambas y su objeto de aplicacin.
Si la supervisin tiene como meta la mejora del sistema educativo mediante
la optimizacin de su rendimiento y la funcin formativa de la evaluacin se
incorpora a los procesos educativos como objeto de perfeccionarlos, -lo que lleva
como igualmente, a la mas alta consecucin de resultados en el
conjunto de ese mismo sistema-, parece que ambos conceptos recorren caminos
paralelos aunque no coincidente en la amplitud de su mbito ni en la forma
concreta de su aplicacin.
El objetivo de la supervisin es el sistema educativo en toda la amplitud,
bien sea globalmente considerado, bien se tenga en cuenta sus distintos
componentes: administracin, centros escolares (contextos, organizacin,
profesorado, recursos, alumnado, relaciones, etc.) resultados obtenidos,
programas, servicios
El objeto de la evaluacin formativa puede ser tambin cualquiera de los
componentes del sistema al que se desea aplicar para su conocimiento regulacin
adecuada y mejora. Por lo tanto, el objeto de estudio y trabajo al que se aplica es
el mismo, aunque digiere, igualmente, el modo de desarrollo especifico que
caracteriza a una y otra.
La supervisin, de acuerdo con el concepto manejado, comprende varias
funciones que le resultan inherentes para su concrecin en el sistema educativo.,
as, el asesoramiento el control la mediacin y la misma evaluacin constituye la
instructora interna a travs de la cual la supervisin puede llegar a cumplir sus
objetivos. Por su parte la evaluacin es una de estas funciones- de mas restringido
mbito, aunque con condenacin de especial valores referencia con las otras,
quizs fue por la profundidad de anlisis y conocimiento que es posible alcanzar
mediante ella.
METODOLIGIA DE LA SUPERVISION EDUCATIVA Y DE LA EVALUACION
Antes aluda a que el paralelismo y las

diferencias entre
supervisin y evaluacin se producan tanto en
la amplitud de su mbito de accin como en su
forma concreta de aplicacin, segunda
diferencia esta que hace referencia directa a la
metodologa utilizada por ambas.
Como es obvio, pueden utilizarse otras

tcnicas e instrumentos mas especializados
(GASANOVA, M.A.: 1991 Y 1992), segn los casos y situaciones en que deba
actuarse, pero bsicamente quedan recogidos los mas usuales. Es necesario
aadir un elemento imprescindible y comn para la evaluacin y para la
supervisin como es el informe, en el cual desemboca la totalidad de la actuacin
al constituir una sntesis del proceso llevado a cabo, de su valoracin,
conclusiones y propuestas para
LA EVALUACION EN EL EJERCICIO DE
LA INSPECCION EDUCATIVA
Dado que institucionalmente, por lo

general, la supervisin se le encarga a la
inspeccin educativa, me voy a referir
concretamente a la importancia que la funcin
evaluadora desempea en el ejercicio de la
misma.
La funcin de control ha supuesto la razn
de ser la inspeccin, tanto en los momentos de su
aparicin como lo largo dela historia. Los gobiernos autocrticos han visto en ella
la manera de asegurarse la direccin frrea de la enseanza.los democrticos, el
modo de garantizar los derechos constitucionales en materias de educacin.
Aunque evidentemente, la inspeccin, con el paso del tiempo. Haya diversificado,
matizado y, sobre todo, tecnificado su actuacin. No obstante, para realizar este
control desde la inspeccin educativa, ha resultado imprescindible la evaluacin
simultanea del objeto controlado, ya que la exclusiva descripcin de los datos
recogidos no cuele satisfacer los cometidos que la inspeccin tiene
encomendados en relacin con la mejora del sistema educativo: as, tras la
realizacin del control, es habitual casi obligado en la mayora de las situaciones-
la emisin de una propuesta para mejorar o subsanar la deficiencia o disfuncin
detectada o para estimular la
continuidad de los trabajos llevados a cabo satisfactoriamente. La capacidad de

elaborar esta propuesta supone un paso mas que el simple control: exige haber
conocido en profundidad los hechos ocurridos, su valoracin objetiva, la
formulacin de conclusiones y la sugerencia para la toma de medidas adecuadas:
en otras palabras: implica la evaluacin e los hechos controlados, como ya seale
anteriormente.
Por lo tanto, hay que concluir que la funcin evaluadora constituye un
ejercicio inherente al quehacer inspector mas aun, si cabe, en su funcin
esencialmente formativa-, ya que la supervisin que debe realizar siempre es en
orden a la mejora del sistema educativo, lo cual requiere el conocimiento profundo
del mismo, cosa imposible de alcanzar sin su permanente evaluacin entendida
esta como fuente continua de recoga de datos, enjuiciamientos y valoracin de
los mismos, que permite regular el funcionamiento del sistema superando dio a da
las dificultades que se presenten. De este modo, la funcin evaluadora se
convierte en una estrategia de perfeccionamiento mediante la cual se pretende
conseguir los objetivos de calidad propuestos para un sistema educativo.
No es casual, por ello, que todas las Comunidades Autnomas de nuestra
nacin que poseen plenas competencias en materias de educacin y ciencia
asignen a la inspeccin educativa la funcin de evaluacin de manera
generalizada, como puede comprobarse en el cuadro numero 4. Lo mismo se
podra afirmar de la mayor parte de los pases de nuestro entrono y aun de
contextos mas alejados culturalmente de nuestra realidad.
La evaluacin, por otra parte, adquiere una relevancia especial en
momentos de reforma de los sistemas educativos, en cuanto que resulta el eje de
contraste sobre el que debe apoyarse la aplicacin correcta de las nuevas
normativas que regirn el sistema: se hace absolutamente imprescindible controlar
continuamente los efectos de las practicas parciales puestas en funcionamiento
con objetivo de decidir sobre el mejor camino para seguir implantando el nuevo
sistema, corrigiendo las disfunciones aparecidas y reformado los elementos
claramente positivos en orden a alcanzar el logro de los objetivos de calidad
esperados. Por lo tanto, la evaluacin formativa practicada por la inspeccin de
modo habitual en los centros, se convierten en una estrategia fundamental para la
mejora del sistema educativo. Y no se puede olvidar que, en representacin de la
Administracin, es la inspeccin la que esta presente en los centros con la a
tributacin de funciones para evaluar
En la situacin de reforma a la que nos

estamos refiriendo, la evaluacin sumativa. Por su
parte, permite formar juicios de valor acerca de
productos terminados, con lo cual facilita la
continuidad o eliminacin de determinados
componentes del sistema, segn la mayor o menor
utilidad que hayan demostrado para el fin al que se
destinaron en un principio. Tambin en este caso
la inspeccin cuenta con la adecuada situacin en
la estructura del sistema
y los medios suficientes para poder evaluar los
resultados del uso de recursos didcticos,
mtodos, programas, servicios especficos, etc.,
despus de su implantacin en un numero de
centros suficientes. Los datos asa recogidos (con rigor y sistematicidad), tratados
adecuadamente y analizados con los medios tcnicos oportunos, resultaran
valiosos para los propios centros, en unos casos, y para la Administracin
siempre, pues le permiten generalizar lo til y eliminar lo innecesario con garantas
de validez en las medidas adoptadas.
Ciertamente, comprobada la celeridad con que se producen los cambios en
las actuales sociedades, cabe predecir que la estabilidad total de los sistemas
educativos en todos sus componentes se hace casi impensable a largo plazo. Es
mas lgico pensar que, si la escuela debe dar respuesta coherentes a las
exigencias que la sociedad le plantea , deber disponer de la agilidad suficiente y
el margen de decisin necesario para responder con efectividad en cada
momento. Esto nos lleva a considerar la existencia necesaria, por otra parte- de
una normativa reguladora de los aspectos comunes y bsicos que unifiquen un
sistema, pero que permita, a la vez, la autonoma (organizativa, pedaggica, de
gestin, etc.) que facilite la diversidad que la heterogeneidad de la poblacin
requiera en cada centro educativo. Situacin que puede llevar, en un futuro, a que
muchos de los elementos rgidamente regulados desde las Administraciones,
puedan quedar para ser determinados por cada institucin en funcin de sus
peculiaridades.
Este planteamientos, que supone la innovacin permanente de la educacin
para adaptarse alas exigencias cambiantes de la sociedad y que implica el riesgo
de la excesiva variacin de los niveles impartidos en los diferentes centros,
requieren aun mas del ejercicio de la inspeccin en su funcin evaluadora para:
a) Garantizar la igualdad de oportunidades de todos los ciudadanos de un
estado
b) Homologar la equivalencia de los ttulos dentro del sistema educativo.
LA AUTOEVALUACION DE LA FUNCION SUPERVISORA
Si es importante la evaluacin del sistema en trminos generales, deber

plantearse igualmente la necesidades de que el supervisor evalu su propio
ejercicio profesional, pues el permanente perfeccionamiento del mismo constituir
el quicio del adecuado funcionamiento del sistema. Lo propongo, por tanto, ms
como autoevaluacin que como evaluacin externa, pues creo que la mayor
efectividad se consigue mejor mediante la
reflexin sobre la practica de la profesin
que a travs de los juicios emitidos desde
la distancia, que no siempre son ajustados
ni bien aceptados por parte de la persona
evaluada. La evaluacin como estrategia
de mojar tambin adquiere en este campo
su mayor significado, pues ser el
inspector quien la utilice y aplique para
modificar el modo habitual de ejercer su
funcin.
La propuesta de autoevaluacin
puede seguir dos vas que, adems,
faciliten el contraste o la triangulacin de
indicadores considerados en la evaluacin:
a) Evaluacin de las visitas de

inspeccin realizadas:
Por los efectos surtidos en el centro
Por la autoevaluacin de la misma.
b) Autoevaluacin de la propia actuacin mediante una escala que apoye la

reflexin objetiva:
Para evaluar la visita de inspeccin existen ya escalas realizadas, cmo son la
de HERMOSOS NAJERAS, S. (1973, 377-378) y la de SOLER FIERREZ. E.
(1991, 78-79). Dada la actualidad y el contexto en el que se presentan, es mas
adecuada, en estos momentos, la ultima para los inspectores de nuestro pas.
Por lo que se refiere a la autoevaluacin del trabajo supervisor mediante
una escala que favorece la reflexin objetiva, en el cuadro numero 5 se
presenta un posible modelo, como pauta nunca regida ni valida para todas las
situaciones para evaluar nuestro propio trabajo de inspeccin en sus
diferentes vertientes.
Cuesta entre la comunidad educativa (familias, administraciones locales,
profesorado, equipos directivos) donde los inspectores realizan su labor,
para contrastar los datos de la propia reflexin con la percepcin que de la
funcin supervisora tienen los supervisados.
UNIDAD IX

ACUERDO GUBERNATIVO No. 165-96

Fecha: 21 de mayo de 1996
CREACION DE LAS DIRECCIONES
DEPARTAMENTALES DE EDUCACION
ARTICULO 1. DIRECCIONES
DEPARTAMENTALES DE EDUCACION.
Bajo la rectora y autoridad superior del

Ministerio de Educacin, se crean las
Direcciones Departamentales de Educacin
como los rganos encargados de planificar,
dirigir, coordinar y ejecutar las acciones
educativas en los diferentes departamentos
de la Repblica. Cada Direccin Departamental de Educacin estar a cargo de
un Director, dependen directamente del Despacho Ministerial el que, para efectos
de integracin, coordinacin y supervisin de las actividades de las Direcciones
Departamentales se apoyar en las respectivas Direcciones Tcnicas Regionales
y en las Direcciones Generales del ramo que correspondan.
ARTICULO 2. FUNCIONES. Corresponden a las Direcciones Departamentales de

Educacin las siguientes funciones:
- Coordinar la ejecucin de las polticas y estrategias educativas nacionales
en el mbito departamental correspondiente, adaptndolas a las
caractersticas y necesidades de su jurisdiccin.
- Planificar las acciones educativas en el mbito de su jurisdiccin, en funcin
de la identificacin de necesidades locales.
- Programar los recursos financieros, materiales y humanos necesarios para
el
- cumplimiento de los planes y programas educativos departamentales
- Programar la construccin, mantenimiento y
reparacin de infraestructura fsica educativa y
velar por su adecuada ejecucin
- Promover, coordinar y apoyar los diversos
programas y modalidades educativas que
funcionan en su jurisdiccin, buscando la
ampliacin y la eficiencia administrativa
- Llevar acabo las acciones que les
correspondan en la adquisicin y entrega de
los bienes objeto de los programas de apoyo
establecidos por el Ministerio de Educacin
- Ejecutar o coordinar la ejecucin de las
acciones de adecuacin, desarrollo y
evaluacin curricular de conformidad con las polticas educativas
nacionales vigentes y segn las caractersticas y necesidades locales
- Evaluar la calidad de la educacin y el rendimiento escolar ene l
departamento correspondiente y apoyar acciones en esta materia dirigidas
por el nivel central del Ministerio
- Programar y ejecutar acciones de capacitacin del personal docente y de
otro bajo su jurisdiccin
- Apoyar el diseo, programacin y realizacin de investigaciones educativas
departamentales y apoyar el desarrollo de investigaciones y estudios a nivel
regional y nacional
- Efectuar o supervisar la ejecucin de acciones de evaluacin institucional
para fortalecer la a gestin tcnica y administrativa del sistema educativo en
el mbito departamental
- Formular el anteproyecto de presupuestos de conformidad con las polticas,
normas y lineamientos dictados por el Nivel Central del Ministerio
- Ejecutar y evaluar la ejecucin de los recursos financieros asignados al
Departamento, verificando la correcta utilizacin de los mismos, de
conformidad con la ley y las polticas, normas y lineamientos dictados por
el nivel central del ministerio
- Apoyar el proceso de reclutamiento, seleccin y propuesta de
nombramiento de personal, de conformidad con el marco legal vigente y las
normas y lineamientos dictados por el nivel central del ministerio
- Designar a personal interino, aprobar la concesin de licencias, traslados y
permutas, aplicar los procedimientos legales del rgimen disciplinario y
otras acciones del personal, cuando corresponda de conformidad con la
Ley, todo al tenor de los lineamientos establecidos por el ministerio de
educacin y lo que establezcan las disposiciones legales
- Ejecutar y verificar el cumplimiento de acciones de administracin escolar
relacionadas con horarios y calendarios escolares, uso de instalaciones y
edificios educativos, cumplimiento de disposiciones disciplinarias,
cumplimiento de jornadas de trabajo y todas aquellas funciones que
correspondan a la adecuada prestacin de los servicios
- Autorizar el funcionamiento de establecimientos educativos privados en su
jurisdiccin, de conformidad con las disposiciones legales vigentes y
supervisar su funcionamiento y calidad de la educacin que imparten
- Mantener actualizado el archivo de registros escolares y extraescolares de
su Departamento y elaborar los informes correspondientes
- Facilitar y expeditar la autorizacin y firma de ttulos y diplomas
correspondientes a las carreras del Ciclo de Educacin Diversificada
- Efectuar las acciones de supervisin educativa de los diversos programas y
modalidades en su jurisdiccin
- Llevar a cabo el proceso de recoleccin, procesamiento y anlisis de
informacin educativa a nivel departamental y general los indicadores
educativos correspondientes para orientar la toma de decisiones
- Apoyar la realizacin de estudios para efectos de cooperacin tcnica y
financiera nacional e internacional y la ejecucin de programas y proyectos
con financiamiento externo, de acuerdo a las polticas educativas vigentes
- Coordinar la ejecucin y supervisar programas de educacin extraescolar
en su jurisdiccin, promoviendo la participacin en los mismos de
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales
- Coordinar acciones con organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales para la realizacin de proyectos y programas educativos
en su jurisdiccin
- Programas, organizar, ejecutar o coordinar la ejecucin y supervisar
programas de educacin bilinge intercultural
- Ejecutar otras funciones que correspondan de conformidad con las
responsabilidades que le conciernen en el nivel departamental.
Pagina 107 al Legislacin Bsica Educativa Anibal Arizmendy Martnez

Escobedo ,decima primera edicin corregida y aumentada 2011
1. LA SITUACION ACTUAL DE LA SUPERVISION
1.1 TIPOLOGIAS EXISTENTES
Dentro del sistema de Supervisin Educativa, en Guatemala existe una

diversidad de tipos de supervisin u Orientadores Tcnicos, segn el
rea geogrfica, programas o reas educativas que se atienden, siendo
ellos los siguientes:
1.1.1 La Supervisin General de Educacin
Depende de la Direccin General de Educacin Escolar y tiene a
su cargo la coordinacin de todas las acciones de supervisin
que se realizan en el pas y en todos los niveles del sistema..
1.1.2 Supervisores tcnicos Departamentales de Educacin
Depende de la supervisin General de Educacin y tienen a su

cargo la supervisin de los centros educativos del nivel medio; y
en su mayora de los casos supervisan las escuelas primarias
urbanas oficiales y privadas de la cabecera departamental donde
tienen su sede, exceptuando la cuidad capital
1.1.3 Supervisores Tcnicos de Distritos Escolares
Dependen de la supervisin general de Educacion y tienen a su

cargo la supervision de los centros educativos del nivel medio y
de las escuelas de educacin preprimaria y primaria urbanas y
rurales oficiales y privadas que funcionan en los municipios que
abarca cada distrito escolar.
1.1.4 Supervisores de Escuelas Unitarias
Dependen de la direccin de desarrollo socio educativo Rural.

Actualmente no se desempean como tales, sino que cumpliendo
funciones de Supervisores de la sectorizacin Educativa en los
municipios del departamento de Guatemala, teniendo a su cargo
la supervisin de las escuelas de educacin preprimaria, primaria
y media de su respectiva jurisdiccin.
1.1.5 Supervisores de Castellanizacin:
Dependen de la Direccin de Desarrollo socio Educativo rural y

supervisan los Centros y las Escuelas primaria donde funcionan
el programa de castellanizacin.
1.1.6 Supervisores de Educacin Rural Familiar:

Dependen de la Direccin de Desarrollo socio educativo rural y
realizan supervisin y orientacin, especialmente a las escuelas
primarias rurales y comunidades rurales, en aspectos de
bienestar familiar y desarrollo comunal.
1.1.7 Supervisores de Educacin Primaria

Dependen de la Direccin de Educacin Pre-primaria y primaria
urbana y atienden las escuelas de preprimaria que funcionan en
la cuidad capital.
1.1.8 Supervisores de Educacin Primaria Urbana:
Dependen de la Direccin de Educacin Pre-primaria y primaria

Urbana y atienden las escuelas de Educacin Primaria Urbana de
las diversas zonas que conforman la cuidad capital
1.1.9 Supervisores de Educacin Primaria Urbana
Dependen de la direccin de Educacin Pre-primaria y primaria

urbana y atienden las escuelas de educacin primaria urbana de
las diversas zonas que conforman la cuidad capital
1.1.10 Supervisores de Educacin Fsica
Dependen de la Direccin de Educacin Fsica y salud y atienden

las escuelas primarias y las del nivel medio de la cuidad capital.
1.1.11 Supervisores de Educacin Esttica
Dependen de la Direccin de Educacin Esttica y supervisan y

orientan las acciones que sobre msica, teatro, danza, etc.
Realizan las escuelas de los niveles pre primario, primario y
medio, generalmente en la cuidad capital.
1.1.12 Supervisores de educacin media en el ciclo de educacin bsica
Dependen de la Direccin de Educacin media y supervisan las

actividades que se realizan en los respectivos centros educativos
de la cuidad capital, en las siguientes reas: ciencias naturales,
fsica, qumica, matemticas, estudios sociales, ingles e Idioma
Espaol.
1.1.13 Supervisores de Educacin Media en Normal y Bachillerato.
Dependen de la direccin de Educacin Media y supervisan las

acciones que sobre literatura, practica docente, pedagoga y
psicologa se realizan en los centros educativos de las
correspondientes modalidades en la cuidad capital.
1.1.14 Supervisores de Educacin Media en Educacin vocacional y
tcnica
Dependen de la Direccin de Educacin Media y supervisan las
actividades que se realizan en las reas de comercio, educacin
para el hogar, contabilidad, matemticas, artes industriales, en
los institutos de educacin media en donde se llevan a cabo
estudios de esta clase.
1.1.15 Supervisores de Educacin de Adultos.
Dependen de la direccin de alfabetizacin y Educacin de

adultos y supervisan las escuelas primarias y nocturnas que
funcionan en la ciudad capital.
1.1.16 Supervisores Nacionales de Alfabetizacin:
Dependen de la direccin de alfabetizacin y Educacin de

adultos y atienden acciones de supervisin que se realizan en
toda la repblica. Coordinan el cumplimiento de sus funciones
con los Supervisores Departamentales, Distritales y
coordinadores mencionados de alfabetizacin.
1.1.17 Supervisores y Orientadores de bienestar Estudiantil.
Dependen de la direccin de Bienestar Estudiantil y Educacin

Especial y realizan actividades de orientacin y supervisin en los
centros educativos oficiales de los niveles educativos primario y
medio, generalmente de la cuidad capital.
1.1.18 Supervisor del centro Audiovisual Guatemalteco
Depende del centro de produccin de Ayudas audiovisuales

(CEPAV) y colabora con los centros educativos de todos los
niveles y reas de la repblica.
1.1.19 Coordinadores Municipales de Alfabetizacin:
Por la funcin que realizan dependen tcnicamente de la

Direccin de Alfabetizacin y Educacin de Adultos en estrecha
coordinacin con los lineamientos dados por la secretaria
Ejecutiva del MOGAL. Administrativamente dependen de los
Supervisores de Educacin y realizan sus funciones en cada uno
de los Municipios de la Repblica.
1.1.20 Supervisores de Educacin Extraescolar dependen de la

secretaria de Coordinacin dela junta Nacional de Educacin
Extraescolar, con los nombres de Coordinadores Regionales,
Departamentales y zonales. En el caso de las Instituciones que
conforman la junta Nacional de Educacin Extraescolar (DIGESA,
PLGEEX, DIGESS, Desarrollo de la Comunidad ETC:) tienen
supervisores en las zonas donde prestan sus servicios, ya sean
con el nombre directo de supervisor, inspector y agente o
Coordinador.
A la descripcin de los distintos tipos de supervisores

anteriormente mencionados, se deben adicionar aquellos tres
cargos que sin tener el titulo lo especifico de Supervisin, tienen
entre una de sus funciones la de supervisar, como es el caso de
los puestos de Directores de Centros Educativos y de
Dependencias.
La amplia tipologa existente, citada anteriormente se diversifica aun mas al

diferenciarlo con otras variables especificas que califican su funcin, como por
ejemplo al analizar cualquier tipo de supervisin, segn su mbito de accin por
reas (urbana y rural) por sector (privado o publico) por subsector (cultural,
escolar, extraescolar) por nivel educativo (preprimaria, primaria, media, etc.) por
tipo de jornada (diurna, nocturna) lo que necesariamente obliga a reconocer la
existencia de una amplia tipologa de supervisores que obliga a reconocer la
necesidad de diferenciar la especificacin de funciones, la formacin polivalente,
la necesidad de capacitar al supervisor en funcin de la tipologa anunciada; y en
suma, a reconocer la necesidad de conformar un verdadero Sistema Nacional de
Supervisin Educativa
Bases legales. (Decreto Legislativo No. 2-91 Ley de Educacin

Nacional.) El fundamento legal de la Supervisin Educativa es el
siguiente: Artculo 72 Definicin La Supervisin educativa es una funcin
tcnico-administrativo que realiza acciones de asesora, de orientacin,
seguimiento, coordinacin y evaluacin del proceso enseanza aprendizaje
en el Sistema Educativo Nacional Artculo 73 FINALIDADES son
finalidades de la Supervisin Educativa a) Mejorar la calidad educativa. b)
Promover actitudes de compromiso con el desarrollo de una educacin
cientfica y democrtica al servicio de la comunidad educativa. Artculo 74
OBJETIVOS. Son objetivos de la Supervisin Educativa: a) Promover la
eficiencia y funcionalidad de los bienes y servicios que ofrece el Ministerio
de Educacin. b) Proporciona una accin supervisora integrada y
coadyuvante del proceso docente y congruente con la dignificacin del
educador. C) Promover una eficiente y cordial relacin entre los miembros
de la comunidad educativa.
Pgina No. 3 Manual de Supervisin educativa ,copilacin y Acotaciones de

Miguel Angel Chacn Arroyo Guatemala 1996
Funciones.
La Supervisin se realiza atraves de las
siguientes funciones:
a) rea de Investigacin: Esta funcin

consiste en la aplicacin del mtodo
Cientfico para la indagacin objetiva
de los problemas referidos al sistema y
el proceso educativo del contexto
socio-econmico en que estos se
desarrollan.
Los resultados permiten la transformacin y
mejoramiento de la educacin de acuerdo a las
condiciones del medio.
Estas funciones se caracterizan
Porque:
Es un proceso sistemtico, permanente y multidisciplinario
Requiere de la participacin de los diversos sectores, (Institucionales,
Individuos y Comunidad)
Que intervienen directamente e indirectamente en el proceso educativo
Su resultado se divulga y se revierten en beneficio del mejoramiento de la
educacin..
Promueve la experimentacin e innovacin permanente de los contenidos y
mtodos educativos.
ENTRE SUS ACCIONES ESTAN:
Investigar problemas educativas especialmente en aspectos relacionados con:
cobertura de los servicios educativos; dimensiones e implicaciones de la desercin
y repitencia, usos y resultados de los procesos de enseanza-aprendizaje
utilizados en los establecimientos
educativos, motivacin, intereses y
expectativas de padres de familia, docentes
y alumnos en relacin con la escuela,
evaluacin de resultados de proyectos
experimentales e innovaciones introducidas,
evaluacin de los textos escolares,
modalidades y alternativas de educacin
no.formal para adultos, uso de tcnicas y
equipos de enseanza basadas en
materiales y recursos del medio, anlisis de
jornadas y calendarios escolares para hacer
las sugerencias respectivas e influencia de
factores ambientales en el alumno (clima, topografa, distancia, ruido de la
ciudades, transporte, etc.)
- Fomentar una actitud investigativa y creativa en los alumnos, mediante el
uso adecuado de los recursos.
- Participar en la forma y medida en que se solicite en investigaciones
promovidas por el Ministerio de Educacion, y otras entidades educativas.
- Promover la investigacin de necesidades e intereses de los alumnos y la

comunidad para educacin de currculo.
- Impulsar una metodologa participativa en la realizacin de investigaciones

educativas.
b AREA DE PLANEAMIENTO:)
es un proceso de previsin racional y realista de las distintas acciones y tareas de
la Supervisin, de conformidad con los recursos disponibles y las caractersticas
de la situacin.
ESTA FUNCION SE CARACTTRIAZA

Porque:
Es integral en si misma y se deriva de la planificacin global del sistema
educativo.
Se ajusta a las necesidades del medio, pero a su vez asegura los mecanismos de
obtencin de nuevas posibilidades, para romper el marco de lo establecido y hacer
factibles alternativas no convencionales.
Se realiza con participacin de los sectores (instituciones, individuos o grupo-
comunidad) involucrados directa o indirectamente en el proceso educativo en el
momento, nivel y aspectos que son pertinentes.
ENTRE SUS FUNCIONES ESTA:

Elaborar los Planes Operativos Anuales de Trabajo para el rea de competencia
de acuerdo con las normas y procedimientos que seale la unidad especializadora
con base en:
El diagnostico o anlisis situacional de la educacin en trminos de: cobertura de

los servicios, la demanda educativa real y potencial eficiencia interna (nuevo
ingreso, promocin, repeticin, desercin, ausentismo y egresin, recursos
(financieros de personal, escuelas, aulas y equipos) marginalidad educativa, (
especialmente referida a los datos esenciales sobre analfabetismo, sus
caractersticas y causas, su perfil, su descomposicin por sexos, edades y grupos
tnicos) caractersticas, necesidades y expectativas de la poblacin , los intereses
y necesidades de los docentes y directores de los establecimientos y estudiantes,
etc.
- Las polticas y metas fijadas en el Plan Nacional de Desarrollo, Sector

Educacin
- Los proyectos especficos de desarrollo para las diferencias instancias.

- Disear y proponer proyectos para dar respuesta a problemas especficos
por ejemplo: proyectos de educacin inicial, de construccin de aulas
adicionales en las escuelas primarias, de apoyo de huertos o granjas
escolares, bibliotecas Populares y Casas de Cultura.
- Programar, organizar y dirigir actividades de perfeccionamiento,

capacitacin y actualizacin de personal docente y administrativo de los
establecimientos en aspectos como : Desarrollo Curricular, Tcnicas
Docentes , de Evaluacin, e Investigacin Pedaggica, Tecnologa
Educativa, Administracin Escolar, Etc.
- Disear y organizar tcnicamente alternativas y estrategias de educacin.
- Planificar las metas a lograr dentro del ciclo escolar, de acuerdo con las
formuladas en el Plan Operativo Anual del Ministerio de Educacion.
- Coordinar las actividades a realizar entre las escuelas, a efecto de enviar

interferencia y optimizar el uso de los recursos.
- Elaborar un plan de prioridad educativas, con base en los resultados del

diagnostico.
- Planificar conjuntamente con la comunidad actividades de beneficios mutuo.
c) ASESORIA Y DOCENCIA
la asesora consiste en un proceso planificado de orientacin y apoyo tcnico y
administrativos a los agentes directores del desarrollo educativo y de otros
sectores sociales que directa o indirectamente intervienen en la realizacin de las
distintas actividades y tareas educativas y tareas educativas. La docencia consiste
en el proceso planificado en que Supervisor y Supervisados enfrentan juntos la
enseanza y el aprendizaje como una problemtica compleja de mltiples factores
intervinientes e implicaciones presentes y futuras, para encontrar las opciones y
modelos mis eficientes y eficaces para realizar el proceso educativo.
LA FUNCION DE LA ASESORIA SE CARACTERIZA

Porque:
- Se basa en criterio cientfico, tico y funcional.
- Establece relacin entre las necesidades, intereses y disposiciones de

autoridades y las necesidades y posibilidades del desarrollo educativo y
social.
- Loga la aceptacin voluntaria de los asesorados y su incorporacin en la

toma de decisiones.
- Utiliza los mtodos, procedimientos y tcnicos mas adecuados para lograr
los objetivos previstos.
LA FUNCION DE LA DOCENCIA SE
CARACTERIZA
Porque:
- Tiene un carcter mas de formacin que de
solo transmisin de informacin.
- Prepara para innovacin. La creatividad y la

autoformacin permanente.
- Induce a la experimentacin de modalidades y mtodos no convencionales

y ala utilizacin de recursos del medio.
- Prepara la elaboracin de modelos factibles de aplicacin en la realidad y

eficiencia para la solucin de los problemas del desarrollo educativo
ENTRE SUS FUNCIONES ESTA

- Asesorar a los establecimientos educativos en la elaboracin de sus planes
de trabajo anuales, semestrales, trimestrales, mensuales de unidades de
trabajo etc.
- Asesorar y supervisar utilizando los recursos propios de su jurisdiccin al
personal docente y administrativo , enfatizando la asesora en estilo de
participacin de alumnos
,profesores y comunidad en la
educacin y desarrollo del
currculo.
- Promover y asesorar en los

establecimientos educativos
programas de Orientacin Escolar,
desarrollo de bibliotecas huertos
escolares, educacin para y en el
trabajo, desarrollo de actividades
de creatividad cientfica y cultural
(concursos cientficos, literarios y
artsticos, ferias y exposiciones
cientficas y artesanales, etc.)
- Asesorar y supervisar aspectos

especficos de administracin
acadmica de los establecimientos
elaboracin de horarios, creacin y
funcionamientos de comits curriculares, rgimen escolar en funcin de la
autodisciplina, trabajo docente en equipo, etc.
- Orientar al personal docente y directivo de los establecimientos educativos
en la obtencin y elaboracin de material didctico y bibliogrfico
actualizado sobre tpicos especficos de enseanza.
- Asesorar las juntas o Comits locales de educacin para lograr la

participacin de las comunidades en la gestin y financiamiento de los
establecimientos educativos y su participacin dinmicas en la gestin de
los mismos.
- Asesorar el funcionamiento de Asociacin de Padres de Familias de los
establecimientos educativos y de otros comits de carcter administrativos.
- Propiciar informacin actualizada en relacin con nuevas metodologas y

modalidades de aprendizaje, tecnologa que pueda utilizarse en el
mejoramiento del proceso enseanza aprendizaje y normas legales
vigentes.
- Impulsar las actividades tendientes a educar los contenidos curriculares

tomando en cuenta las caractersticas y necesidades de las comunidades,
como base de los resultados de las investigaciones realizadas.
- Impulsar las participacin de la comunidad en actividades pedaggicas de

la escuela y viceversa.
- Promover y coordinar actividades de intercambio de experiencias

educativas a nivel docente y alumnos de autoformacin y superacin
constante de los docentes.
- Divulgar las experiencias positivas que estn realizando algunos docentes y

que merezcan su aplicacin en otras escuelas.
- Organizar y realizar actividades de mejoramiento del proceso enseanza-

aprendizaje tales como:
- Seminario-Talleres, laboratorios, reuniones, exposiciones, conferencias, etc.
- Propiciar el intercambio de experiencias ente grados, entre escuelas y entre

un sector y otro.
- Capacitar a los maestros en la seleccin y uso apropiado de los mtodos y

tcnicas de enseanza-aprendizaje.
- Organizar equipos interaulas o interescuelas para la elaboracin de material

didctico, empleando los recursos existentes en su comunidad
- Impulsar la innovacin, experimentacin y adopcin de nuevos modelos,

mtodos, tcnicas, procedimientos y tecnologa en el proceso educativo.
- Capacitar a los docentes para que logren una mejor comunicacin con sus
alumnos que coadyuve a una mejor expresin de los mismos.
D) AREA ADMINISTRATIVA:
Consiste en organizar, coordinar, dirigir, ejecutar y controlar los recursos
fsicos, financieros institucionales y humanos, bajo la responsabilidad
directa del Supervisor, con el objeto de optimizarlos y racionalizarlos para
una mas adecuada prestacin de los servicios educativos.
ESTA FUNCION SE
CATACTERIZA
Porque:
1. Es participativa, ya que
en su desarrollo tiene
activa actuacin
alumnos, profesores,
directores, personal de
apoyo y comunidad.
2. Es dinmica y
cambiante porque se
basa en el apoyo de las disciplinas sociales y debe estar en funcin
directa de las necesidades de la comunidad por su naturaleza
cambiante.
3. Es preventiva porque su funcin bsica es la de prever las soluciones

del presente y del futuro mas que en solucionar los problemas del
pasado, como es y ha sido la
caracterstica de la administracin
escolar.
4. Es estimuladora porque dirige sus

acciones e incentivos a dinamizar
el desarrollo personal, profesional
e institucional de los
administradores y administrados
ENTRE SUS FUNCIONES EN EL AREA

DE EDUCACION FORMAL, REGULAR Y
DE ALFABETIZACION, ESTAN:
- Coordinar y supervisar la distribucin,
completacin y envi de formularios,
encuestas y estadsticas remitidas
por las diferentes instituciones y dependencia del Ministerio de Educacin.
- Procesar y analizar los datos estadsticos requeridos en su Distrito y en la

Direccin Regional.
- Publicar mediante guas, boletines y otros materiales las actividades
relevantes de las escuelas de su Distrito.
- Servir de instancia para resolver y/o tramitar quejas y reclamos de

docentes, alumnos y padres de familia en relacin con problemas de
carcter
Acadmico contenidos, mtodos de enseanza, evaluacin, rendimiento

escolar, calendario y horario, etc., ante las autoridades respectivas.
- Tramitar los asuntos administrativos bajo su responsabilidad, tanto hacia las

instancias superiores como hacia las inferiores (tales como licencias,
permisos, permutas, propuestas normas disciplinarias, etc.)
- Promover y controlar las acciones de administracin de la planta fsica

especialmente referidas a dotacin y aplicacin de terrenos requeridos por
los centros educativos, construccin de nuevos centros educativos
ampliacin y sustitucin de espacios, mantenimiento de areas verdes,
construcciones, equipos, mobiliario y ayudas didcticas mediante comits
locales de mantenimiento, confeccin de horarios de uso de plantas fsicas
para aumentar el ndice de utilizacin de los espacios
- Promover las tcnicas y procedimientos de dosificacin de contenido,

planes de estudio y das lectivos del calendario para asegurar el
cumplimiento de los programas anuales.
- Supervisar el cumplimiento de las normas legales y disposiciones vigentes

que emanan del Ministerio de Educacin.
- Establecer normas, manuales, formatos, modelos y otras guas para

aspectos como estructura administrativas , racionalizacin de archivos,
kardex, correspondencia, distribucin y adecuacin de espacios y equipos,
manejos contables, registros acadmico (libro de calificaciones,
calendarios, horarios, asistencia, etc.) que requieran los establecimientos
educativos.
- Hacer estudios relacionados con la creacin y ampliacin de plazas de

maestros, as como de escuelas.
- Supervisar el buen manejo de los fondos, recaudaciones y copras de

acuerdo con las rubros, montos, especificaciones y normas fijadas por el
Ministerio de Educacin en los establecimientos de su jurisdiccin.
- Asegurar la adecuada y oportuna distribucin de equipo y material didctico

para los establecimientos docentes.
- Recibir las solicitudes de presupuesto de los establecimientos educativos,
previa revisin y jerarquizacin de los mismos.
- Gestionar y supervisar las reparaciones bsicas de los establecimientos

educativos, segn las normas y montos autorizados por el Ministerio de
Educacin.
- Controlar el cumplimiento del calendario escolar y horarios de los

establecimientos educativos.
- Verificar el cumplimiento de normas en cuanto a traslados y asistencia de

alumnos, certificaciones acadmicas, cobro de matriculas y bolsas de
estudio de los establecimientos educativos.
- Promover, supervisar y controlar las donaciones o contribuciones, en bienes

o dinero, de las comunidades, empresas o particulares, a las instituciones
educativas oficiales.
- Elaborar y mantener su propio archivo de:
a) Inventario de planta fsica, mobiliario y equipo.

b) Personal docente, Administrativo, Auxiliar de servicio
c) Tramitar a donde corresponde
los asuntos y solicitudes de
aspectos que no este facultado
para resolver.
e) AREA DE EVALUACION
Consiste en el proceso continuo
y sistemtico de verificacin
parcial y total de resultados
cualitativos y cuantitativos, as
como en la valoracin de los
factores que limitan o posibilitan
las acciones educativas.
ESTA FUNCION SE CARACTERIZA

Porque:
1. Se realiza durante todas las fases del proceso.
2. Es multidisciplinaria e interinstitucional.
3. Utiliza todos los recursos que son necesarios para su realizacin.

4. Sus resultados permiten hacer las modificaciones o cambio
necesarios.
5. Considera tanto los aspectos cualitativos como cuantitativos de la

evaluacin
6. Se vale de diversas tcnicas procedimientos.
ENTRE SUS FUNCIONES ESTAN:

- Promover el anlisis de los resultados de las investigaciones y su insercin
en la orientacin y mejoramiento del sistema educativo.
- Evaluar el proceso y producto de los planes operativos anuales de los

distritos y de los establecimientos
- Supervisar y evaluar la aplicacin y resultados de proyectos experimentales

e innovaciones educativas.
- Evaluar su trabajo y el del personal a su cargo.
- Participar en la evaluacin
de las acciones de personal.
- Evaluar los resultados

obtenidos en relacin con las
metas y objetivos propuestos
en plan Nacional del
Ministerio de Educacin.
- Evaluar las acciones de

investigacin, planificacin,
asesora, capacitacin y
administracin realizados a
travs de las diferentes
actividades que promueve,
coordina y supervisa en los establecimientos educativos.
- Promover, coordinar, controlar y desarrollar instrumentos de evaluacin del

resultado del proceso enseanza-aprendizaje, a nivel de aula, y en todas
las asignaciones entre las diversas instituciones de su jurisdiccin.
Paginas de 14 a 22 del manual de Supervisin Educativa, copilacin y acotaciones

Miguel Angel Chacn Arroyo Guatemala 1996
Atribuciones.
En el manual de organizacin , funciones y objetivos generales de la
Supervisin Educativa del Ministerio de Educacin se especifican como
atribuciones administrativa de supervisin las siguientes:
Autorizar, evaluar y apoyar planes y proyectos educativos de su jurisdiccin
en el marco de la poltica y estrategias nacionales y regionales de
educacin.
Abalar crditos acadmicos del ciclo y de nivel obtenidos por los alumnos
de los establecimientos educativos, academias, y centros de formacin
profesional autorizados por el Ministerio de educacin y en su jurisdiccin.
Resolver equivalencia y equiparaciones de estudio entre grados, niveles y
modalidades educativas de acuerdo al Reglamento de Evaluacin escolar. y
normas de la Direccin Regional respectiva.
Organizar y ejecutar planificaciones y evaluaciones de los recursos
humanos de su jurisdiccin
Conocer, apoyar y evaluar la administracin financiera
Controlar, la correcta aplicacin de las normas legales que regulan las
cuotas autorizadas para colegios por el Ministerio de Educacin
Administrar programas de apoyo al Ministerio de Educacin
Resolver los problemas y conflictos que sucinta en la comunidad educativa .
Administrar la informacin y estadstica educativa de su jurisdiccin.-
UNIDAD I
Se caracteriza por resaltar la importancia de la estructura que la organizacin

debera poseer para ser eficiente
Pag. 25 de Administracin, Organizacin Prctica de

Oficina. Editora Educativa
Generalidades
Generalidades sobre la Administracin
La definicin etimolgica es la forma ms usual de la

definicin nominal, o sea, la explicacin del origen de la
palabra con que se designa aquello que se estudia,
valindonos para ello de los elementos fonticos que la
forman.
De esa manera suele encontrarse el verdadero

significado de esa palabra y del concepto que esa misma palabra expresa.
La palabra administracin se forma del prefijo ad, hacia, y de ministratio.

Esta ltima palabra viene a su vez de minister, vocablo compuesto de
minus, comparativo de inferioridad, y del sufijo ter, que sirve como trmino
de comparacin.
La etimologa de minister, es enteramente opuesta a la de magister: de magis,

comparativo de superioridad, y de ter.
As magister, indica una funcin de autoridad , minister expresa precisamente lo

contrario; subordinacin: el que realiza una funcin bajo el mando de otro; el que
presta un servicio a otro.
La etimologa nos da pues la idea que la administracin se refiere a una funcin

que se desarrolla bajo el mando de otro, de un servicio que se presta.
Sin embargo, la administracin puede definirse de diversas formas, al igual que

muchas otras reas del conocimiento humano, pero es posible conceptualizarla
para efectos de su fcil comprensin e incluyendo sus aspectos ms importantes a
travs del anlisis y sntesis de diversos especialistas en la materia:
Brook Adams. La capacidad de coordinar hbilmente muchas energas sociales con
frecuencia conflictivas, en un solo organismo, para que ellas puedan operar como una sola
unidad.
Koontz & O'Donnell. La direccin de un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus

objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes.
George Terry. La administracin consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante

el esfuerzo ajeno.
Henry Fayol. Administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar.
Wilburg Jimnez Castro. En "La llave del xito", c on base en los anteriores conceptos, y
haciendo uso de su fondo comn se propone la siguiente definicin:
"El proceso de prever, planear, organizar, integrar, dirigir y controlar el trabajo de los
elementos de la organizacin y de utilizar los recursos disponibles para alcanzar los
objetivos preestablecidos".
Cul es la importancia de la administracin?
Los mismos conceptos y propsitos analizados para la estructuracin de una definicin

sobre la administracin nos dan la pauta para determinar su importancia.
Las condiciones que imperan en esta poca actual de crisis as como la necesidad de
convivencia y labor de grupo, requieren de una eficiente aplicacin de esta disciplina que se
ver reflejada en la productividad y eficiencia de la institucin o empresa que la requiera.
Para demostrar lo anterior se pueden tomar de base los siguientes hechos:
La administracin puede darse adonde exista un organismo social, y de

acuerdo con su complejidad, sta ser ms necesaria.
Un organismo social depende, para su xito de una buena administracin,
ya que slo a travs de ella, es como se hace buen uso de los recursos
materiales, humanos, etc. con que ese organismo cuenta.
En las grandes empresas es donde se manifiesta mayormente la funcin
administrativa. Debido a su magnitud y complejidad, la administracin
tcnica o cientfica es esencial, sin ella no podran actuar.
Para las pequeas y medianas empresas, la administracin tambin es
importante, por que al mejorarla obtienen un mayor nivel de competitividad,
ya que se coordinan mejor sus elementos: maquinaria, mano de obra,
mercado, etc.
La elevacin de la productividad, en el campo econmico social, es siempre
fuente de preocupacin, sin embargo, con una adecuada administracin el
panorama cambia, repercutiendo no solo en la empresa, sino en toda la
sociedad.
Para todos los pases, mejorar la calidad de la administracin es requisito
indispensable, por que se necesita coordinar todos los elementos que
intervienen en sta para poder crear las bases esenciales del desarrollo
como son: la capitalizacin, la calificacin de sus trabajadores y empleados,
etc.
http://www.monografias.com/trabajos17/curso-administracion/curso-
administracion.shtml#general
Registro
Registro (estructura de datos)
Un registro, en programacin, es un tipo de dato estructurado

formado por la unin de varios elementos bajo una misma
estructura. Estos elementos pueden ser, o bien datos
elementales (entero, real, carcter,...), o bien otras estructuras
de datos. A cada uno de esos elementos se le llama campo.
Un registro se diferencia de un vector en que ste es una

coleccin de datos iguales, es decir, todos del mismo tipo,
mientras que en una estructura los elementos que la componen,
aunque podran serlo, no tiene porque ser del mismo tipo.
http://es.wikipedia.org/wiki/Registro_%28estructura_de_datos
%29
Aspectos tericos bsicos del control
El proceso de determinar lo que se esta llevando a cabo, a fin de

establecer las medidas correctivas necesarias y as evitar desviaciones en
la ejecucin de los planes.
Puesto que el control implica la existencia de metas y planes, ningn
administrador puede controlar sin ellos. El no puede medir si sus
subordinados estn operando en la forma deseada a menos que tenga un
plan, ya sea, a corto, a mediano o a largo plazo. Generalmente, mientras
ms claros, completos, y coordinados sean los planes y ms largo el
periodo que ellos comprenden, ms completo podr ser el control.
Un administrador puede estudiar los planes pasados para ver dnde y
cmo erraron, para descubrir qu ocurri y porqu, y tomar las medidas
necesarias para evitar que vuelvan a ocurrir los errores. Sin embargo, el
mejor control previene que sucedan las desviaciones, anticipados a ellas.
Elementos del control.
Relacin con lo planeado. El control siempre existe para verificar el logro de los
objetivos que se establecen en la planeacin.
1. Medicin. Para controlar es imprescindible medir y cuantificar los

resultados.
2. Detectar desviaciones. Una de las funciones inherentes al control, es
descubrir las diferencias que se presentan entre la ejecucin y la
planeacin.
1.3. Establecer medidas correctivas. El objeto del control es prever y
corregir los errores.
http://www.monografias.com/trabajos1
1/prico/prico.shtml
El control es de vital importancia dado que:
1. Establece medidas para corregir las

actividades, de tal forma que se alcancen
planes exitosamente.
2. Se aplica a todo: a las cosas, a las
personas, y a los actos.
3. Determina y analiza rpidamente las
causas que pueden originar desviaciones,
para que no se vuelvan a presentar en el
futuro.
4. Localiza a los lectores responsables de la
administracin, desde el momento en que
se establecen medidas correctivas.
5. Proporciona informacin acerca de la situacin de la ejecucin de los planes,
sirviendo como fundamento al reiniciarse el proceso de planeacin.
6. Reduce costos y ahorra tiempo al evitar errores.
Su aplicacin incide directamente en la racionalizacin de la administracin y

consecuentemente, en el logro de la productividad de todos los recursos de la
empresa.
http://www.monografias.com/trabajos11/prico/prico.shtml
Caractersticas de un sistema de control

Puesto que el control es un factor imprescindible para el logro de los objetivos, este
debe reunir ciertas caractersticas para ser efectivo:
Reflejar la naturaleza de la estructura organizacional.
Un sistema de control deber ajustarse a las necesidades de la empresa y tipo de
actividad que desee controlar. As, una pequea empresa necesita de un sistema de
control distinto al de una empresa grande; los controles que se implanten en el
departamento de ventas sern diferentes a los controles del departamento de
produccin.
Oportunidad
Todo control debe establecer medidas sencillas y fciles de interpretar para facilitar
su aplicacin. Es fundamental que los datos o informes de los controles sean
accesibles para las personas a las que se van a ser dirigidos. Las tcnicas muy
complicadas, en lugar de ser tiles, crean confusiones.
Ubicacin estratgica
Resulta imposible implantar controles para todas las actividades de la empresa, por
lo que es necesario establecerlos en reas de acuerdo con criterios de valor
estratgico.
Principios Bsicos del control

La aplicacin racional del control
debe fundamentarse en los siguientes
principios:
A cada grupo de delegacin conferido
debe proporcionarse el grado de
control correspondiente. De la misma
manera que la autoridad se delega y
la responsabilidad se comparte, al
delegar autoridad es necesario
establecer los mecanismos
suficientes para
http://www.definicionabc.com/negocios/administracion.php
verificar que se esta cumpliendo con la responsabilidad conferida, y que la

autoridad delegada esta siendo debidamente ejercida.
De los objetivos.
Se refiere a que el control existe en funcin de los objetivos, es decir, el
control no es un fin, sino un medio para alcanzar los objetivos
preestablecidos.
De la oportunidad.
El control, para que sea eficaz, necesita ser oportuno, es decir, debe
aplicarse antes de que se efecte el error. De tal manera que sea posible
tomar medidas correctivas, con anticipacin.
De las desviaciones.
Todas las variaciones o desviaciones que se presenten en relacin con los
planes deben ser analizadas detalladamente, de tal manera que sea posible
conocer las causas que las originaron, a fin de tomar las medidas necesarias
para evitarlas en el futuro .
Oficio. Nota oficial. Informe. Clases de informe. Memorando. Formulario.

Carta informe. Informe formal.
Oficio
El oficio es un tipo de documento que sirve para comunica r d
isposiciones, consultas,
rdenes, informes, o tambin
para llevar a cabo gestiones
de acuerdos, de invitacin, de
felicitacin, de colaboracin,
de agradecimiento, etc. Estas
redacciones se utilizan en
instituciones como:
ministerios, embajadas,
municipios, colegios
profesionales, sindicatos y
oficinas de gobierno, entre
otra
http://es.wikipedia.org/wiki/Oficio_%28documento%29
Nota oficial
Se usa cuando el asunto a tratar es uno solo, breve y de menor formalidad que el
asunto a tratar en un oficio. Su extensin, estilo y cortesa, vara de acuerdo con la
importancia y el asunto de que se trate,
as como de la jerarqua de los
funcionarios pblicos.
En la nota oficial se tratan asuntos de

menor importancia o menos formales que
en el oficio y sin mayor trascendencia.
Es usada en algunas oficinas del

gobierno, diferencindose del llamado
oficio en su formato y en el asunto que
trata cada uno. Se dirige de jefes a
subalternos y entre jefes de menor
jerarqua.
Al redactar la nota oficial, en lo que se refiere al tratamiento, debe tenerse muy en
cuenta la jerarqua de los funcionarios, as tenemos:
o Entre funcionarios de mayor jerarqua es muy respetuosa.

o De superior a inferior, tiene cierto don de mando.
o De inferior a superior, debe ser ms atenta y respetuosa.
Informe
Es la comunicacin escrita que da a conocer el resultado de una revisin,

investigacin o estudio de un asunto. Este puede ser:
o De estudio o de una consulta solicitada,

o Informe Memorando,
o Informe formulario,
o Carta Informe, o
o Informe formal.
http://www.monografias.com/trabajos76/concepto-basico-principales-registros-
controles/concepto-basico-principales-registro
Clases de informe
Memorando Informe memorndum o memorando
La palabra memorando o memorando, procede directamente del latn Memorndum, Que

quiere decir cosa que debe tenerse en la memoria.
La significacin que se da a dicha palabra, debido a estar relacionada con las cosas que se
debe recordar, es la de libreto o agenda donde se apuntan las cosas que uno tiene que
acordarse.
Sus caractersticas son: en la parte central superior de la hoja, lleva escrita en maysculas,
la palabra "Memorndum, o memorando" y a la izquierda se anota con la palabra "para",
(debiendo anotar ac el destinatario. Continuando debajo de esta con la palabra "de" (el
nombre del funcionario u oficina de donde emana el Memorndum), seguidamente se
coloca la palabra "asunto" (anotar en forma
breve
el motivo del mismo) y "fecha", (en la cual se

escribe dicho Memorndum).
Se utiliza dentro de la misma dependencia, de

jefes a subalternos y de subalternos a jefes. En
la correspondencia oficial, tiene el control y se
le escribe el nmero correspondiente con las
iniciales de la autoridad y fecha en la esquina superior derecha.
Su redaccin se caracteriza, adems de ser breve, por estar desprovista de frases de cortesa
o rebuscadas. No lleva saludo, despedida, ni firma. nicamente se anotan las iniciales de
quien lo enva, manuscritas, ya sea despus de su nombre, en el encabezamiento o en el
punto final. Este documento por referirse a asuntos generalmente de poca importancia. No
requiere necesariamente contestacin.
Es un documento que representa una cierta economa de papel y tiempo, dadas las
dimensiones de 21 a 22 centmetros de base por 14 a 15 centmetros de altura, algo as
como la mitad de una hoja de papel tamao carta, por lo que se le denomina tambin
"media carta".
Formulario.
Informe formulario
Se utiliza cuando debe darse la misma

informacin, cada cierto tiempo.
http://www.monografias.com/tra
bajos76/concepto-basico-
principales-registros-
controles/concepto-basico-
principales-registro
Cata informe.
Se utiliza cuando se remite a dependencias u oficinas fuera del establecimiento.
Informe formal
Se utiliza cuando se trata de asuntos de

importancia que se someten a la consideracin
de superiores, ejemplo:
http://www.monografias.com/trabajos76/concept
o-basico-principales-registros-
controles/concepto-basico-principales-regis
Acta.
Es un documento cuyo propsito es dejar constancia escrita de lo tratado
en una reunin y de los acuerdos alcanzados. La redaccin del acta corre a
cargo de una persona que acta como secretario de la reunin y la firma su
presidente.
http://www.enciclopediadetareas.net/2011/03/el-acta-concepto.htm
Conocimiento
Es un conjunto de informacin almacenada mediante la experiencia o el
aprendizaje (a posteriori), o a travs de la introspeccin (a priori). En el
sentido ms amplio del trmino, se trata de la posesin de mltiples datos
interrelacionados que, al ser tomados por s solos, poseen un menor valor
cualitativo.
Circular
es una orden que una autoridad
dirige a su grupo (crculo) de
subalternos. El concepto tambin se
usa para hacer referencia a las
cartas o avisos dirigidos a un grupo
de personas o a la comunidad en
general para dar conocimiento de
algo: La empresa public una circular donde denuncia presiones del
gobierno, Me acaba de llegar una circular de un movimiento poltico que
promueve tomar la facultad para reclamar mejoras edilicias, Juan est
redactando una circular que tendremos que repartir por el barrio para que
toda la gente conozca qu est pasando con los fondos del hospital.
http://definicion de circular
Expediente: Es el conjunto de documentos relacionados a un asunto, de
negocio o administracin educativa, en la cual constan las gestiones
hechas por los interesados, investigaciones, consultas y lo resuelto por las
autoridades competentes.
http://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtml
snest.dgest.gob.mx
comunicacin escrita que se propone formular un pedido, a fin de
conseguirlo en un futuro inmediato o mediato dirigida a las actividades o
entidades para conseguir algo que la ley nos concede.
http://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtml
Providencia, Es un instrumento que se utiliza para dar continuidad a un

trmite para resolver un asunto enviado en un oficio. En la correspondencia
oficial existen dos clases de providencia.
http://www.monografias.com/trabajos76/concepto-basico-principales-
registros-controles/concepto-basico-principales-registros-controles2.shtml
Dictamen, Se origina de una providencia y contiene informes sobre

disposiciones legales aplicables al caso y precedentes, as como, la opinin
razonada del signatario, en la cual puede basarse el superior para
dictaminar (decidir). Por lo general es emitido por asesores de las oficinas
gubernativas a quienes se les ha pedido opinin sobre tal o cual asunto.
Pag. 94 del texto de Correspondencia Primer Curso de Alicia Guerra
editorial Kamar.
http://www.monografias.com/trabajos76/concepto-basico-principales-
registros-controles/conc
epto-basico-principales-registros-controles 2.shtml
Resolucin,
hecho de hallar la solucin o resolver un conflicto o problema
http://www.google.com.gt/#sclient=psy&hl=es&source=hp&q=consepto+de+
documento+llamado+resoluci%C3%B3n&btnK=Buscar+con+Google&psj=1&
oq=&aq=&aqi=&aql=&gs_sm=&gs_upl=&fp=1&biw=1024&bih=550
Trascripcin, Es la correspondencia oficial se transcribe generalmente, acuerdos,
Decretos o Resoluciones Ministeriales . Si la transcripcin es literal debe copiarse
ntegramente desde el membrete hasta la firma y debe anotarse entre comillas
centrada en el cuerpo de la carta
Pag. 98 del texto Correspondencia Primer Curso Alicia Guerra No. 1

Cuaderno de trabajo.
Notificacin. Es una comunicacin por escrito, que

se enva a la persona que ha
presentado una solicitud con anterioridad.
Despus de seguir el trmite correspondiente
se emite una resolucin.
Pgina 95 del texto Correspondencia Primer
Curso Alicia Guerra No. 1
Cuaderno de trabajo.
Memorial.
Este documento, en nuestro medio se usa para
la peticin colectiva, tiene
los mismos caracteres que la solicitud.
Por lo tanto, se puede sealar como un recurso, pedido que es usado por
los miembros de la comunidad social, solicitando algo en bien de la
colectividad. Entre otras, mejoras de asfaltado, agua potable, luz elctrica,
va de comunicacin, partidas para el mejoramiento urbano.
http://universidad21.blogspot.com/2011/01/
El Acuerdo tiene un objeto dar a conocer las disposiciones legales y

emitidas por el gobierno de la Repblica ,con el propsito de amparar los
actos de los ciudadanos existen dos tipos de Acuerdos: Ministerial y
Gubernativo.
Editora Educativa, Redaccin y correspondencia

www.definicionabc.com/gener
al/acuerdo.php
Decreto
Es el conjunto de considerandos
con sus respectivos artculos para
formar el cuerpo de una ley, El
decreto puede ser Legislativo o
Ejecutivo
Pag. 108 del texto de

Redaccin y Correspondencia
No. 2 Material producido por el
Consejo Editorial de Editora
Educativa
Autntica: Un notario hace constar que lo que se dice en determinado
contrato o documento es verdico, que las firmas de las personas que
aparecen son legales y que fueron puestas ante l, lo cual fue comprobado,
con las cdulas que el notario tuvo a la vista.
Contrato de Servicios:
Es un documento en el cual se hace constar un convenio entre dos o ms
personas as como la obligacin de dar cumplimiento a las clusulas que en
l se estipulan.
Pag. 104 del texto de Correspondencia Primer Curso de Alicia Guerra
Hoja de Vida:
Es un instrumento o herramienta que sirve para consignar informacin de
carcter personal, educativo, ocupacional y sociofamiliar de quien busca
empleo.
http://www.sabanalarga.org/lahojadevida.pdf
Carta de presentacin:
No debe confundirse con las cartas de recomendacin ya que sta,
nicamente sirve para facilitar a una persona el conocimiento de otra , sin
adquirir mayor responsabilidad pues no estamos dando informes de su
conducta, capacidad, etc. . ni recomendndola para un cargo especial.
Pag. 53 del texto de Correspondencia Primer curso de Alicia Guerra
Memoria de labores programa de realizacin de actividades a realizar en

determinado tiempo, con un resumen que refleje sus logros.
http://es.answers.yahoo.com/question/index?qid=20090606201125AAQKqj
Q
Solvencia. Solvencia (del latn solvens) es la accin y efecto de solver o

resolver (hallar solucin a un
problema, desatar una dificultad, tomar
una determinacin, recapitular). El
concepto se utiliza para nombrar a la
capacidad de satisfacer deudas y a la
carencia de stas.
http://definicion.de/solvencia/
Plan operativo. Es un documento en el cual los responsables de una
organizacin (ya sea una empresa, una institucin o una oficina
gubernamental)
establecen los objetivos que
desean cumplir y estipulan los
pasos a seguir.
http://definicion.de/plan-operativo/
Finiquito. Es un documento en el que, tras la extincin de una relacin

laboral, sirve para acreditar que se ha puesto a disposicin del trabajador
las cantidades que se le adeudan.
http://www.finiquito.es
Declaracin Jurada. Se denomina declaracin jurada a la manifestacin

personal, verbal o escrita, donde se asegura la veracidad de esa misma
declaracin bajo juramento ante autoridades administrativas o judiciales.
Como consecuencia se presume como cierto lo sealado por el declarante
hasta que se pueda acreditar lo contrario.
http://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_jurada
Formularios: provistos por el Mineduc.

Escrito o libros (en ambos casos puede ser tanto virtual
como impreso ) provistos por MINEDUC
http://sobreconceptos.com/formulario
Acercamiento a los principales reglamentos de la administracin

educativa en Guatemala
Reglamento para las Escuelas Parvularios y secciones anexas de la

Repblica
Pag. 118 a 128 Legislacin Bsica Educativa ,Leyes educativas de
Anibal Arizmendy Martnez Escobedo
Reglamento para el uso del Escudo de armas de la repblica

Pginas 129 al 130 Legislacin
Bsica Educativa ,Leyes
educativas de
Anibal Arizmendy Martnez
Escobedo
Reglamento para la enseanza libre y optativa de la religin en escuelas

oficiales.
Pginas . 131 al 132- Legislacin
Bsica Educativa, Leyes
educativas de Anibal
Arizmendy
Martnez Escobedo
Reglamento para el disfrute y

cobro de vacaciones del
magisterio.
Pginas 134 al 137 de la

Legislacin Bsica
Educativa, Leyes
educativas de Anibal
Arizmendy Martnez
Escobedo
Reglamento de actos escolares.

Pginas 137 al 141 de la Legislacin Bsica Educativa, Leyes educativas
de Anibal Arizmendy Martnez Escobedo
Reglamento de Inventarios de los Bienes Muebles de la Administracin

Pblica
Pp 164 164 de la Legislacin Bsica Educativa, Leyes educativas
de Anibal Arizmendy Martnez Escobedo
Libros oficiales de registro:
Libro de actas, Documento en el cual se asienta para su constancia, en el caso de

las sociedades annimas, las deliberaciones y resoluciones de las asambleas
generales de accionistas.
Otras definiciones las puede encontrar en:
http://www.businesscol.com/productos/glosarios/glosarios.htm
Libro de asistencia de personal : El inciso 1 del artculo 33 del Cdigo

del Trabajo, dispone: "Para los efectos de controlar la asistencia y
determinar las horas de trabajo, sean ordinarias o extraordinarias, el
empleador llevar un registro que consistir en un libro de asistencia del
personal o en un reloj control con tarjetas de registro".
http://eladministrador.blogspot.com/2006/03/libro-de-asistencia.html
Libro de conocimiento . Se utiliza para dejar constancia de haber recibido
algo o bien entregado .
Libro de inventario. El libro de

Inventarios se utiliza en la apertura o
cierre del ejercicio fiscal. Sirve para
determinar el balance entre derechos y
obligaciones de la organizacin. El
resumen de este libro, origina la partida
de la contabilidad en el libro de diario.
http://www.infomipyme.com/Docs/GT/Offline/E
mpresarios/IRIS/conceptos.htm
Inscripcin de alumnos, refaccin escolar y tienda escolar.

Y todo el material digitalizado por el MINEDUC con su fundamentacin
legal.
UNIDAD II
Tcnicas de Archivo. Asunto. Apellidos-nombres. Codificacin.
Sector: Sector Institucional, Sector
Pblico, Sector Privado, Sector
Particular, Sector Internacional.
Tcnicas de Archivo El proceso de
decepcionar, ordenar y clasificar y
conservar adecuadamente los
documentos en un lugar determinado a
fin de localizarlos fcil y rpidamente y
protegerlos de deterioro y prdida etc.
Los documentos son colocados en un
mismo orden y debidamente clasificado.
Toda la correspondencia, papeles y otros
documentos relacionados con el
individuo o firma y a la vez facilitar su localizacin y manejo
Es un sistema que nos va a permitir clasificar y buscar rpidamente los
documentos .-
www.mineroartesanal.org/index.php/download_file/view/93/78/
Asunto:
Si nuestro archivo es por asunto, escribiremos el nombre del asunto
.Bolaos de Torres 2006
Apellidos. Nombres Los apellidos de una persona, constituyen una unidad
de archivo..
Bolaos de Torres 2006
Codificacin
Codificar, sealar o marcar:
Se seala con color el nombre determinado
Cuando se nos presenta dos posibilidades se archiva por una y la
segunda se seala con una X que significa que debemos hacer una
referencia.
Tambin se puede sealar la referencia subrayndola con otro color
Pgina 42 Catalogacin y archivo, Bolaos de Torres 2006
Sector Institucional
OFICIAL O INSTITUCIONAL: Es aquella que se lleva en el

manejo de las oficinas pblicas y empresas.
Pblico Sector
En esta seccin se describen los
aspectos
generales de las normas de control
interno para el Sector Pblico emitidas
por la Contralora General de la
Repblica. Se define los conceptos ms
importantes, objetivos, mbito de
aplicacin, caractersticas y en general
aquellos criterios que sern necesarios
utilizar para su emisin e implantacin a
cargo de las entidades pblicas sujetas
al Sistema Nacional de Control.
1. 2. Las Normas de Control Interno para el Sector Pblico son guas generales dictadas
por la Contralora General de la Repblica, con el objeto de promover una sana
administracin de los recursos pblicos en las entidades en el marco de una adecuada
estructura del control interno. Estas normas establecen las pautas bsicas y guan el
accionar de las entidades del sector pblico hacia la bsqueda de la efectividad,
eficiencia y economa de las operaciones.
2. 3. Los titulares de cada entidad son responsables de establecer, mantener, revisar y
actualizar la estructura de control interno, que debe estar en funcin a la naturaleza de
sus actividades y volumen de operaciones, considerando en todo momento el costo
beneficio de los controles y procedimientos
implantados.
3. 4. Las normas de control interno se

fundamentan en principios y prcticas de
aceptacin general, as como en aquellos
criterios y fundamentos que con mayor
amplitud se describen en el marco general
de la estructura de control interno para el
sector pblico que forma parte de este documento.
OBJETIVOS
4. 5. Las Normas de Control Interno para el Sector Pblico tienen los objetivos
siguientes:
Servir de marco de referencia en materia de control interno para las prcticas y
procedimientos administrativos y financieros;
Orientar la formulacin de normas especficas para el funcionamiento de los
procesos de gestin e informacin gerencial en las entidades pblicas;
Proteger y conservar los recursos de la entidad, asegurando que las

operaciones se efecten apropiadamente;
Controlar la efectividad y eficiencia de las operaciones realizadas y que stas
se encuentren dentro de los programas y presupuestas autorizados;
Permitir la evaluacin posterior de la efectividad, eficiencia y economa de las
operaciones, a travs de la auditora interna o externa, reforzando el proceso de
responsabilidad institucional; y,
Orientar y unificar la aplicacin del control interno en las entidades pblicas.
MBITO DE APLICACIN
6. 6. Las Normas de Control Interno para el Sector Pblico se aplican en todas las
entidades comprendidas dentro del mbito de competencia del Sistemas Nacional de
Control, bajo la supervisin de los titulares de las entidades y de los jefes responsables
de la administracin gubernamental o de los funcionarios que hagan sus veces.
7. 7. En caso que estas normas no sean aplicables en determinadas situaciones, ser

mencionado especficamente en el rubro limitaciones al alcance de cada norma. La
Contralora General de la Repblica establecer los procedimientos para determinar las
excepciones a que hubiere lugar.
8. 8. Las Normas de Control Interno para el Sector Pblico no interfieren con las
disposiciones establecidas por la legislacin, ni limitan las normas dictadas por lo
9. s sistemas administrativos, as como otras normas que se encuentren vigentes. La
aplicacin de estas normas contribuye al fortalecimiento de la estructura de control
interno establecida en las entidades.
10. 9. EMISIN Y ACTUALIZACIN
Es competencia de la Contralora General de la Repblica, en su calidad de organismo
rector del Sistema Nacional de Control la emisin y/o modificacin de las
normas de control interno aplicables
a las entidades del sector pblicas sujetas a su mbito.
11. 10. ESTRUCTURA

Las Normas de Control Interno para el Sector Pblico tienen la siguiente estructura:
Cdigo : contiene cinco dgitos, los tres primeros indican el rea/subreas y, los
dos ltimos, la numeracin correlativa
Ttulo: es la denominacin breve de la norma.
Sumilla: Es la parte dispositivo de la norma o el enunciado que debe
implementarse en cada entidad.
Comentarios: Es la explicacin sintetizada de la norma que describe aquellos
criterios que faciliten su implantacin en las
entidades pblicas.
Limitaciones al alcance: Precisa en los casos
que sean aplicables a aquellas entidades eximidas
de su cumplimiento, por factores especficos.
11. 11. CARACTERSTICAS
Las normas de control interno para el Sector Pblico
tienen las caractersticas siguientes:
Concordantes con el marco legal vigente,
directivas y normas emitidas por los sistemas de
presupuesto, tesoro, endeudamiento pblico y contabilidad gubernamental, as como
con otras disposiciones relacionadas con el control interno.
Compatibles con los principios del control interno, principios de administracin y las
normas de auditoria gubernamental emitidas por la Contralora General de la Repblica.
Sencillas y claras en su presentacin y referidas a un asunto especfico.
Flexibles, permiten su adaptacin y actualizacin peridica de acuerdo con las
circunstancias, segn los avances en la modernizacin dela administracin
gubernamental.
REAS DE LAS NORMAS DE CONTROL INTERNO

Las normas de control interno para el Sector Pblico se encuentran agrupadas por reas y
subreas. Las reas de trabajo constituyen zonas donde se agrupan un conjunto de normas
relacionadas con criterios
afines.. las reas previstas son las siguientes:
Normas generales de control interno
Normas de control interno para la administracin financiera gubernamental
Normas de control interno para el rea de abastecimiento y activos fijos
Normas de control interno para el rea de administracin de personal
Normas de control interno para el rea de obras pblicas
12. 12. NORMAS GENERALES DE CONTROL INTERNO

Comprenden las normas que promueven la existencia de un control interno slido y efectivo
en las entidades pblicas, cuya implementacin constituye responsabilidad de los niveles
de direccin y gerencia en stas. La combinacin de estas normas establecen el contexto
requerido para un control interno apropiado en cada entidad pblica.
13. 13. NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LA ADMINISTRACIN FINANCIERA

GUBERNAMENTAL
Normas de control interno para el rea de presupuesto.
Normas de control interno para el rea de tesorera.
Normas de control interno para el rea de endeudamiento pblico.
Normas de control interno para el rea de contabilidad.
14. 14. NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA

EL REA DE PRESUPUESTO
Regulan los aspectos claves del control interno
relacionado con el sistema de gestin presupuestaria.
Consideran como marco de referencia, la legislacin en materia presupuestaria y las
directivas emitidas por el rgano rector del sistema.
15. 15. NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL REA DE TESORERA

Estn orientadas a identificar los controles bsicos en el proceso de tesorera, a fin de que
su aplicacin proporcione a la administracin financiera gubernamental, seguridad
razonable sobre el buen manejo de fondos y valores, asegurando la eficiencia en el logro de
objetivos institucionales y minimizando los riesgos en la gestin.
16. 16. NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL REA DE ENDEUDAMIENTO

PBLICO
Se orientan, bsicamente, a cautelar la validez y contabilidad de la informacin que
administra el endeudamiento pblico, buscando el procesamiento coordinado de
operaciones y acciones administrativas efectuadas en sus diferentes etapas.
17. 17. NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL REA DE CONTABILIDAD

Estn orientadas a lograr que la informacin financiera sea vlida y contable y elaborada
con oportunidad. Tales normas buscan que la contabilidad sea un elemento integrador de
las operaciones propias de administracin
financiera, produciendo reportes y estados financieros apropiados y tiles, tanto para la
gerencia, como para otros usuarios.
18. 18. NORMAS DE CONTROL PARA EL REA DE ABASTECIMIENTO Y ACTIVOS

FIJOS
Regulan los aspectos relativos al proceso de abastecimiento, as como respecto a los
mecanismos de proteccin y conservacin de activos fijos.
19. 19. NORMAS DE CONTROL PARA EL REA DE ADMINISTRACIN DE

PERSONAL
Estn referidas a los mecanismos que utilizan las entidades gubernamentales para la
administracin integral de los recursos humanos, a efecto de lograr eficiencia y
productividad en el desempeo funcional de sus
servidores.
20. 20. NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA

SISTEMAS COMPUTARIZADOS
Se dirigen a promover la eficiencia en la organizacin, mantenimiento y seguridad de los
sistemas computarizados que procesan la informacin, que requieren las entidades para el
desarrollo de sus actividades.
21. 21. NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL REA DE OBRAS PBLICAS

Se refieren a los aspectos relacionados con la ejecucin de obras pblicas, las mismas que
se orientan a promover la eficiencia en las actividades propias de proceso de contratacin,
ejecucin, recepcin y liquidacin de obras y control de las obras por administracin directa.
IMPLEMENTACIN DE LAS NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL SECTOR

PBLICO
22. 22. Corresponde al Sistema Nacional de Control formular recomendaciones para
mejorar la eficiencia de las entidades en la toma de decisiones y en el manejo de sus
recursos, as como los procedimientos y operaciones que utilizan en su accionar, con el
fin de optimizar sus sistemas administrativos, de gestin y de control interno.
23. 23. Todas las normas internas y procedimientos administrativos que se dicten en el
sector pblico, deben ser concordantes con las normas de control interno emitidas por
la Contralora General de la Repblica, conforme a lo dispuesto en el Artculo 16 inciso
b) del Decreto Ley N 26162, Ley del Sistema Nacional de Control.
24. 24. El titular de cada entidad debe adoptar las acciones orientadas a la implementacin
progresiva de las normas de control interno, mediante la aprobacin de procedimientos
y cualquier otro instrumento normativo.
25. 25. La Contralora General de la Repblica, los rganos de Auditora Interna de las
entidades pblicas y los auditores externos, deben evaluar el cumplimiento de las
normas de control interno para el sector pblico como parte de su examen,
independientemente, de la autoevaluacin que cada entidad debe practicar con
determinada periodicidad para identificar aquellas reas susceptibles de ser mejoradas
http://www.unmsm.edu.pe/ogp/AR
CHIVOS/NORMAS_TECNICAS_D
E_CONTROL_INTERNO.htm
Sector Privado
Sector Particular
PARTICULAR: es aquella que trata de asuntos
personales,familiares o sociales. Entre los escritos de CARCTER
PERSONAL, PRIVADO O SOCIAL podemos enunciar los
siguientes:
Invitaciones: son mensajes en forma de esquelas o tarjetas es-

peciales en que se invita a concurrir a un acto o
Participaciones: son anuncios de acontecimientos como bodas,

bautizos, fallecimientos, etc.
Felicitaciones: son breves mensajes, enviados en tarjetas o

telegramas en los cuales se expresan congratulaciones por un he-
cho feliz.
Agradecimientos: son escritos breves que encierran la idea de

agradecer una atencin o algo. Se hacen a travs de esquelas,
tarjetas o telegramas
Notas de condolencia o solidaridad: son escritos en los que se

expresan sentimientos de condolencia o solidaridad frente a hechos
luctuosos.
En nuestro estudio hablamos de la correspondencia de Trmite.
Ahora bien qu es un trmite? es toda diligencia que se prctica

en el despacho de cualquier asunto.
Es por tanto la correspondencia de trmite puede ser de carcter:

comercial, empresarial, industrial, oficial y particular. Y veremos
ms adelante el ejemplo de cada uno
UNIDAD III
Registro Sistemtico de documentos. Aplicacin de la tecnologa de y comunicacin
TIC-.
La tecnologa de la informacin y la comunicacin (TIC o NTC para Nuevas
Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin o IT para <<informacin
technology>>). Agrupan los
elementos y las tcnicas utilizadas en
el tratamiento y la transmisin de las
informaciones, principalmente de
informtica de internet y
telecomunicaciones.
El uso de las tecnologas de
informacin y comunicacin entre
los habitantes de una poblacin,
ayuda a disminuir la brecha digital
existente en dicha localidad, ya que
aumentara el conglomerado de
personas que utiliza las TIC como
medio tecnolgico para el desarrollo
de sus actividades y por ende se
reduce el conjunto de personas que no la utilizan.
Un concepto nuevo
A nadie sorprende estar informado minuto a minuto, comunicarse con
gente del otro lado del planeta, ver el video de una cancin o trabajar en
equipo sin estar en un mismo sitio. Con una rapidez impensada las
Tecnologas de la Informacin y Comunicacin son cada vez mas, parte
importante de nuestras vidas. Este concepto que tambin se llama
sociedad de la informacin, se debe principalmente a un invento que
empez a formarse hace unas cuatro dcadas: internet. Todo se gesto
como
parte de la red de la Agencia de Proyectos de Informacin Avanzada

(ARPANET) creada por el Departamento de Defensa de los Estados Unidos
de Amrica, pensada para comunicar los diferentes organismos del pas.
Sus principios bsicos eran: ser una red descentralizada por mltiples
caminos entre dos puntos, y que los mensajes estuvieran divididos en
partes que serian enviados por caminos diferentes.
El desarrollo de internet ha significado que la informacin est ahora en La
presencia de diversas Universidades e Institutos en el desarrollo del
proyecto hizo que se fueran encontrando mas posibilidades de intercambiar
informacin. Se crearon los correos electrnicos, los servicios de
mensajera, las paginas web. Pero no es hasta mediados de la dcada de
los noventa cuando ya se haba dejado de ser un proyecto militar- que se
da la verdadera explosin del internet. Y a su alrededor todo lo que
conocemos como Tecnologas de la informacin y Comunicacin. muchos
sitios. Antes la informacin estaba concentrada, la daba los padres, los
maestros, los libros. La Escuela y la Universidad eran los mbitos que
concentraban el conocimiento. Hoy se ha roto estas barreras y con internet
hay ms acceso a la informacin. El principal problema, pero, es la calidad
de esta informacin. Tambin se ha agilizado el contacto entre personas, y
tambin entre los que hacen negocio. No hace falta moverse para cerrar
negocios en diferentes ciudades del mundo o para realizar transacciones en
cualquier lugar con un sencillo clic. Hasta muchos polticos tienen su blog o
videos en youtube, dejando claro que las TIC en cuarenta aos
especialmente los ltimos diez (2000-2010) han modificado todos los
aspectos de la vida.
El concepto presenta dos caractersticas tpicas de las nociones nuevas:
Esta frecuentemente en los debates contemporneos.
Su definicin se semntica queda borrosa y se acerca a la de la sociedad de
la informacin (2010-20)
Cardona Recinos
Control , Diagramas, Grfica Gantt Plan Trol, Flujo Grama, Grafocolor, Pert.
Control
El control como fase del proceso administrativo
A lo largo de nuestras vidas nos vemos envueltos en una serie de organizaciones,

ya sean formales o informales, que tienen como propsito alcanzar una meta en
comn, a travs de diversos planes establecidos y a travs de los recursos que se
posean. Es en ese momento cuando nace el sentido de la administracin, es decir,
aquel proceso que llevan a cabo los miembros de una
organizacin para lograr captar sus objetivos.
La administracin en sentido formal, es aquella que se

realiza en una empresa. Posee cuatros funciones
especficas que son: la planificacin, la organizacin,
la direccin y el control; estas en conjuntos se
conocen como proceso administrativo y se puede
definir como las diversas funciones que se deben
realizar para que se logren los objetivos con la optima
utilizacin de los recursos.
Este proceso se lleva a cabo de la siguiente manera:

Como se puede observar estas cuatros funciones no son independientes una de la
otra sino que interactan en conjunto para
lograr que las organizaciones logren sus
metas.
1. Definicin De Control El control es

la funcin administrativa por medio
de la cual se evala el rendimiento.
Para Robbins (1996) el control
puede definirse como "el proceso
de regular actividades que aseguren que se estn cumpliendo como fueron
planificadas y corrigiendo cualquier desviacin significativa" (p.654). Sin
embargo Stoner (1996) lo define de la siguiente manera: "El control
administrativo es el proceso que permite garantizar que las actividades
reales se ajusten a las actividades proyectadas" (p.610)
Mientras que para Fayol, citado por Melinkoff (1990), el control "Consiste en
verificar si todo se realiza conforme al programa adoptado, a las ordenes
impartidas y a los principios administrativosTiene la finalidad de sealar
las faltas y los errores a fin de que se pueda
2. repararlos y evitar su repeticin". (p.62).
Analizando todas las definiciones citadas notamos que el control posee
ciertos elementos que son bsicos o esenciales:
En primer lugar, se debe llevar a cabo un proceso de supervisin de las

actividades realizadas.
En segundo lugar, deben existir estndares o patrones establecidos para

determinar posibles desviaciones de los resultados.
En un tercer lugar, el control permite la correccin de errores, de posibles

desviaciones en los resultados o en las actividades realizadas.
Y en ltimo lugar, a travs del proceso de control se debe planificar las

actividades y objetivos a realizar, despus de haber hecho las correcciones
necesarias.
En conclusin podemos definir el control como la funcin que permite la

supervisin y comparacin de los resultados obtenidos contra los resultados
esperados originalmente, asegurando adems que la accin dirigida se est
llevando a cabo de acuerdo con los planes de la organizacin y dentro de los
lmites de la estructura organizacional.
Importancia Del Control Dentro Del Proceso

Administrativo
El control se enfoca en evaluar y corregir el

desempeo de las actividades de los
subordinados para asegurar que los objetivos y
planes de la organizacin se estn llevando a
cabo.
De aqu puede deducirse la gran importancia
que tiene el control, pues es solo a travs de
esta funcin que lograremos precisar si lo
realizado se ajusta a lo planeado y en caso de
existir desviaciones, identificar los
responsables y corregir dichos errores.
Sin embargo es conveniente recordar que no
debe existir solo el control a posteriori, sino que, al igual que el planteamiento,
debe ser, por lo menos en parte, una labor de previsin. En este caso se puede
estudiar el pasado para determinar lo que ha ocurrido y porque los estndares no
han sido alcanzados; de esta manera se puede adoptar las medidas necesarias
para que en el futuro no se cometan los errores del pasado.
Adems siendo el control la ltima de las funciones del proceso administrativo,
esta cierra el ciclo del sistema al proveer retroalimentacin respecto a
desviaciones significativas contra el desempeo planeado. La retroalimentacin de
informacin pertinente a partir de la funcin de control puede afectar el proceso de
planeacin.
http://www.m onografias.com/trabajos12/cofas/cofas.shtml#conDiagramas.
Un diagrama es un grfico que presenta en forma esquematizada informacin

relativa e inherente a algn tipo de mbito, como ser la poltica o la economa
de alguna nacin o empresa y que aparecer representada numricamente y en
formato tabulado.
http://www.definicionabc.com/general/diagrama.php
Diagrama de Gantt:
El diagrama, grafica de Gantt o carta Gantt es una popular herramienta grafica cuyo
objetivo es mostrar el tiempo de dedicacin previsto para diferentes tareas o
actividades a lo largo de un tiempo total determinado.
Como crear un diagrama de Gantt:

En un diagrama de Gantt cada tarea es representada por una lnea, mientras
que las columnas representan los das, semana o meses de programa, dependiendo
de la duracin de proyecto. El tiempo estimado para cada tarea se muestra a travs
de una barra horizontal cuyo extremo izquierdo determina la fecha de inicio prevista
y el extremo derecho determina la fecha de
finalizacin estimada. Las tareas se pueden
colocar en cadenas secuenciales o se pueden
realizar simultneamente.
Si las tareas son secuenciales, las
prioridades se pueden confeccionar
utilizando una flecha que desciende de las
tareas mas importantes hacia las tareas menos
importantes. La tarea menos importante no
puede llevarse a cabo hasta que no se haya
completado
la ms importante.
A medida que progresa una tarea, se completa proporcionalmente la barra que la representa
hasta llegar al grado de finalizacin. As, es posible obtener una visin general del progreso
del proyecto rastreando una lnea vertical a travs de las tareas en el nivel de la fecha
actual. Las tareas ya finalizadas se colocan a la izquierda de esta lnea; las tareas que aun no
se han finalizado se colocan a la derecha, mientras que las tareas que se estn llevando a
cabo atraviesan la lnea. Si la lnea esta cubierta la parte izquierda, la tarea esta demorada
respecto de la planificacin del proyecto!.
Acontecimientos: adicionalmente, es posible que los eventos mas importantes que

no sean las tareas mismas, se muestren en la planificacin como puntos de conexin
del proyectos estos se denominan acontecimientos.
Los acontecimientos permiten que el proyecto se realice en fases claramente

identificables, evitando que se prolongue la finalizacin del mismo. Un
acontecimiento podra ser la produccin de un documento, la realizacin de una
reunin o el producto final de un proyecto. Los acontecimientos son tareas de
duracin cero, representadas en el diagrama por un circulo especifico,
frecuentemente un triangulo invertido o un diamante.
Recursos: generalmente es posible (y til) mostrar referencias en el diagrama,

humano o materiales para poner permitir calcular el tiempo restante y tener una idea
del costo global.
Para ser mas concisos por lo general solo sern necesarios las iniciales o los
nombres de los responsables (2010-20)
Plan Trol (plan control): es la evaluacin y planificacin de actividades de una

institucin, se utiliza para evaluar y verificar objetivos y metas. Controla la
participacin de las acciones de cada actividad adems se
sitan los tiempos, donde se ubica la duracin programada
de la actividad.
En el cronograma del plan esta la planificacin y el
control esta la ejecucin, situamos en otra columna las
observaciones o sucesos vivenciales importantes.
Una caracterstica bsica es la red del proceso con
los siguientes indicadores:
1. Se achura la duracin programada en cada semana.

2. Con guiones se identifica la holgura total.
3. Con lnea continua ondula la holgura libre.
Flujograma: consiste en representar grficamente hechos, situaciones,

movimientos o relaciones de todo tipo, por medio de smbolos. Es la representacin
simblica o pictrica de un procedimiento administrativo.
Importancia: los flujogramas o diagramas de flujo son importantes para el

diseador porque le ayuda en la definicin formulacin, anlisis y
solucin del problema el diagrama de flujo ayuda al
anlisis a comprender el sistema de informacin de
acuerdo con las operaciones de procedimientos
incluidas, le ayuda a analizar esas etapas con el fin tanto
de mejorarlas como de incrementar la existencia de
sistemas de informacin para la administracin. (2010-
20)
Tipos de flujogramas: segn su forma:

a) Formato vertical: en l flujo o la secuencia de las
operaciones, va de arriba hacia abajo. Es una lista ordenada de las
operaciones de un proceso con toda la informacin que se considera
necesaria, segn su propsito.
b) Formato horizontal: en l flujo de la secuencia de las operaciones, va de
izquierda a derecha.
c) Formato panormico: el proceso entero esta representado en una sola carta
y puede apreciarse de una sola mirada mucho mas rpidamente que
leyendo el texto, lo que facilita su comprensin, aun para personas no
familiarizadas. Registra no solo en lnea vertical sino tambin horizontal
distintas acciones simultneas y la participacin de mas de un puesto o
departamento que el formato vertical no registra.
d) Formato arquitectnico. Describe el itinerario de ruta de una forma o
persona sobre el plan arquitectnico del rea de trabajo. El primero de los
flujogramas es eminentemente descriptivo, mientras quelos ltimos son
fundamentalmente representativos (201--7)
Por su formato:
a) De formato vertical: En el que el flujo de las operaciones va de arriba
hacia abajo y de derecha a izquierda..
b) De formato horizontal: En el que la secuencia de las operaciones va de
izquierda a derecha en forma descendente.
c) De formato tabular: Tambin conocido como de formato columnar o
panormico, en el que se presenta en una sola carta el flujo total de las
operaciones, correspondiendo a cada puesto o unidad una columna .
d) De forma arquitectnica: Muestra el movimiento o flujo de personas,
formas materiales, o bien la secuencia de las operaciones a travs del
espacio donde se realizan (201020).
Modelo de flujo grama

Grafocolor:
Es una grfica de Gantt, sirve para
representar el avance de un proyecto,
para el proceso de diseo de
evaluacin, cuya base son los colores,
para las actividades y que se controlan
desde la fecha de inicio y durante su
evaluacin concurrente o durante en la
ejecucin total de cada actividad,
utilizando rectngulos con los colores de
las referencias de elementos.
Referencias de elementos
que lo forman:
Verde: La actividad de se est

demostrando tal como se planific,
Amarillo : Representa, que las actividades se estn desarrollando con
algunas deficiencias y que no responden a lo programado.
Rojo: Existe un desfase en la
ejecucin de las actividades por lo
que debe replantearse las fechas.
Pert. Las traducciones de las siglas

en ingls significa: tcnica de
revisin y evaluacin de
programas, es una tcnica de redes
desarrollado en la dcada de los 50, utilizada para programar y controlar
programas a realizar. Cuando hay un grado extremo de incertidumbre y
cuando el control sobre el tiempo es ms importante sobre el control del
costo.
CMP- PERT
Ambos mtodos aportan los elementos administrativos necesarios para formar
el mtodo del camino crtico actual, utilizando el control de los tiempos de
ejecucin y los costos de operacin, para buscar que el proyecto total sea
ejecutado en el menor tiempo y al menor costo posible
CPM La traduccin de las siglas en ingls significan; mtodo del camino critico, es
uno de los sistemas que siguen los principios de redes, que fue desarrollado en
l957 y es utilizado para plantear y controlar proyectos, aadiendo el concepto de
costo al formato PERT. Cuando los tiempos y costos se pueden estimar
relativamente bien, el CPM suede ser superior al PERT.
Diferencia entre los mtodos PERT Y CPM

La principal diferencia entre los mtodos es la manera en que se realizan los
estimativos de tiempo
Probabilstico.
Considera que la variable de tiempo es una variable desconocida de la cual
solo se tienen datos estimativos.
El tiempo esperado de finalizacin de un proyecto es la suma de todos los
tiempos esperados de las actividades sobre la ruta crtica.
Suponiendo que las distribuciones de los tiempos de las
Ilustracin 1
actividades son independientes, (una suposicin
fuertemente cuestionables ), la varianza del proyecto
es la suma de las varianzas de las actividades en la
ruta crtica.
Considera tres estimativos de tiempos,:
el ms probable, tiempo optimista, tiempo pesimista
(2010-20)
CPM:Determinantico. Ya que considera que los tiempos de las actividades se
conocen y se pueden variar cambiando el nivel de recursos utilizados.
A medida que el proyecto avanza, estos estimados se utilizan para controlar
y monitorear el progreso. Si ocurre algn retardo en el proyecto.
Se hace esfuerzos por lograr que el proyecto quede de nuevo en programa
cambiando la asignacin de recursos.
Considera que las actividades son continuas e interdependientes, siguen un
orden cronolgico y ofrece parmetros del momento oportuno del inicio de
la actividad.
Considera tiempos normales y acelerados de una determinada actividad ,
segn la cantidad de recursos aplicados en la misma.
VENTAJAS PERTY CPM

1. Ensea una disciplina lgica para planificar y organizar un programa
detallado de largo alcance.
2. Proporciona una metodologa Standard de comunicar los planes del
proyecto mediante un cuadro de tres dimensiones (tiempo, personal, costo)
3. Identifica los elementos (segmentos) ms crticos del plan, en que
problemas potenciales puedan perjudicar el cumplimiento del programa
propuesto.
4. Ofrece la posibilidad de simular los efectos de las decisiones alternativas o
situaciones imprevistas y una oportunidad para estudiar sus consecuencias
en relacin a los plazos de cumplimiento de los programas.
5. Aporta la probabilidad de cumplir exitosamente los plazos propuestos.
6. En otras palabras CPM es un sistema dinmico, que se nueve con el
progreso del proyecto, reflejando en cualquier momentos el ESTATUS
presente del plan de accin, (201020)
UNIDAD IV
Simultnea
Que se hace o ocurre al mismo tiempo que otra cosa
http://ocwus.us.es/ciencias-y-tecnicas-historiograficas/archivistica-y-
biblioteconomia/contenido/Temas/concepto_de_archivo.
Elabore un archivo
Definicin completa de Archivo Coleccin de documentos reunidos por una
entidad (persona fsica, persona jurdica, institucin... en el ejercicio de una
actividad regulada, prctica y necesaria, conservados en un lugar seguro
como memoria fiel para servir testimonio e informacin
http://ocwus.us.es/ciencias-y-tecnicas-historiograficas/archivistica-y-
biblioteconomia/contenido/Temas/concepto_de_archivo.
Disee un proyecto para la aplicacin de la tecnologa dentro del Registro

de documentos, Sector Pblico, Sector Privado, Sector Particular, Sector
Industrial.
El concepto de proyecto est relacionado de acuerdo al mbito de
desarrollo y la perspectiva que adopte el proyectista en un determinado
trabajo. En primera instancia, debe saber qu tipo de estudio est por
realizar, por ejemplo, si es un Proyecto de Investigacin, un Proyecto de
Inversin Privada o un Proyecto de Inversin Social.
Concepto de Proyecto:
A pesar de que existen diferentes
tipologas de elaboracin de proyectos como
ser: Proyectos de Inversin Privada, Proyectos
de Inversin Social, Proyectos de
Investigacin y Proyectos Tecnolgicos, existe
el siguiente concepto general de proyecto
que es utilizado con mayor frecuencia:
"Un proyecto es una herramienta o

instrumento que busca recopilar, crear,
analizar en forma sistemtica un conjunto de
datos y antecedentes, para la obtencin de
resultados esperados. Es de gran importancia
porque permite organizar el entorno de
trabajo".
Un proyecto surge como respuesta a la concepcin de una "idea" que busca la

solucin de un problema o la forma de aprovechar una oportunidad de negocio.
Un proyecto es una ruta para el logro de conocimiento especfico en una

determinada rea o situacin en particular, a travs de la recoleccin y el anlisis
de datos.
Ahora, que se conoce el concepto de proyecto, el proyectista debe determinar

que tipo de estudio es el que necesita elaborar, por lo cual, se dan a conocer, a
continuacin, los conceptos ms renombrados de cada tipologa:
http://www.promonegocios.net/proyecto/concepto-proyecto.html
Disee un diagrama de flujograma para el control de actividades.

educativo.
Modelo de flujo grama
.
ENERO 2012.
GRFICA DE GANT
Actividad
20 administrativa 2 3 4 5 6 9 10 11 12 13 16 17 18 19 23 24 25 26 27 30
(ejem.)Visita al P P
colegio Liceo R R
guatemalteco E E
P
R
E
P
R
E
P
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P
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E
P
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P
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P
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E
P
R
E
P
R
E
P= programado
R= reprogramado
E= ejecutado
Utilice el PERT y aplquelo a un proyecto de su funcin tcnico
MODELO
Experiencia (del Lat. experiri = comprobar) es una forma de conocimiento o

habilidad derivados de la
observacin, de la vivencia de un
evento o proveniente de las cosas
que suceden en la vida.
http://es.wikipedia.org/wiki/Experienci
a
Cuando se utiliza el trmino

estructurado se est hablando de
un adjetivo calificativo que sirve
para sealar que una cosa o
persona cuenta con estructura y
que por lo tanto tiene firmeza o
dnde apoyarse, ya sea esto algo
simblico como concreto.
http://www.definicionabc.com/general
/estructurado.php
ENTORNO INSTITUCIONAL
1. VISIN DE LA FACULTAD DE HUMANIDADES

Ser la entidad rectora en la formacin de profesionales humanistas, con base
cientfica y tecnolgica de acuerdo con el momento socioeconmico, cultural,
poltico y educativo, con impacto en las polticas de desarrollo nacional, regional e
internacional.
2. MISIN DEL DEPARTAMENTO DE PEDAGOGA

Generar permanentemente procesos de anlisis y discusin crtica del
pensamiento pedaggico, con una concepcin humanstica, fundamentada en
principios cientfico-metodolgicos y tecnolgicos, en una perspectiva tica, con
valores de solidaridad, responsabilidad y justicia social, al servicio de la sociedad
guatemalteca*.
PROPUESTA DE PROGRAMA DE CURSO

I. INFORMACIN PRELIMINAR
Carrera: PEM en Pedagoga y Tcnico en Administracin Educativa
Plan: _______________________________________________________
Jornada: _______________ Ciclo: ____VI_____Seccin:_________
Cdigo: _E501.1 Curso: Procesos Tcnicos-Administrativos
Crditos: 03 Teora: 02 Prctica: 02 Prerrequisito: E121/122
Profesor (a): _________________________________
II. PERFIL
1. De la naturaleza de la carrera
Demuestra actitudes de tica, respeto, responsabilidad y profesionalismo en el
trato con las personas y grupos sociales, as como los valores de solidaridad y
tolerancia.
Domina el vocabulario cientfico y tcnico de su especialidad y lo utiliza con
capacidad creativa.
2. De la naturaleza del curso

Resuelve los casos administrativos apegados a la legislacin educativa y
laboral, as como reglamentos, acuerdos y disposiciones diversas.
III. DESCRIPCIN DE CURSO

E501.1 Procesos tcnicos administrativos. Induce al estudiante al
conocimiento de los procesos tcnicos administrativos y la procuradura que hay
que efectuar para resolver problemas diversos, valindose del conocimiento
especfico de la normativa y de la gestin para el desarrollo de la administracin
educativa y gerencial. Un elemento particular el manejo de los registros y controles
de documentos administrativos, as como la base legal que los sustentan y su
aplicacin dentro de la gestin.
IV. COMPETENCIAS
Genricas
Transversales
Instrumentales y especficos
*
V. CONTENIDO
UNIDAD I
Control. Aspectos tericos bsicos del control importancia del control.
Caractersticas de un sistema de control. Principios bsicos del control.
Oficio. Nota oficial. Informe. Clases de informe. Memorando. Formulario.
Carta informe. Informe formal.
Acta.
Conocimiento
Circular
Expediente: solicitud, providencia, dictamen, resolucin, trascripcin,
notificacin.
Memorial.
Acuerdo.
Decreto
Autntica.
Memoria de labores.
Solvencia.
Plan operativo.
Finiquito.
Declaracin Jurada.
Formularios: provistos por MINEDUC
Acercamiento a los principales reglamentos de la administracin educativa
en Guatemala.
Libros oficiales de registro: actas, asistencia de personal, conocimiento,
inventario, finanzas, inscripcin de alumnos, refaccin escolar y tienda
escolar. Y todo el material digitalizado por el MINEDUC con su
fundamentacin legal.
UNIDAD II
Tcnicas de Archivo. Asunto. Apellidos-nombres. Codificacin. Sector:
Sector Institucional, Sector Pblico, Sector Privado, Sector Particular,
Sector Internacional.
UNIDAD III
Registro Sistemtico de documentos. Aplicacin de la tecnologa de
informacin y comunicacin TIC-.
Control. Diagramas. Grfica Gantt. Plan Trol. Flujo grama. Grafocolor. Pert.
UNIDAD IV
Simultnea
Elabore un archivo
Disee un proyecto para la aplicacin de la tecnologa dentro del Registro
de documentos, Sector Pblico, Sector Privado, Sector Particular, Sector
Industrial.
educativo.
Utilice el PERT y aplquelo a un proyecto de su funcin tcnico
VI. METODOLOGA (*)

Desarrollo de:
Espritu crtico, espritu creativo, trabajo en equipo, trabajo individual, la
investigacin, procesos integrados de aprendizaje, la participacin, la
tolerancia, la autoestima, la inclusin;
Estructuras de pensamiento: imaginacin, clasificacin discriminacin,
comparacin, integracin, induccin, deduccin, anlisis, sntesis,
abstraccin y generalizacin.
VII. RECURSOS (*)

- Materiales
- Tcnicos
- Institucionales
- Financieros
- Humanos
VIII. EVALUACIN (*)
Evaluacin diagnstica, formativa, sumativa.
Auto evaluacin
Coevaluacin
heteroevaluacin
IX. BIBLIOGRAFA
1. BLOCK, Alberto y otros. 1978. Desarrollo de capacidades administrativas,

Edit. Trillas. Mxico.
2. GUERRA, Alicia. Correspondencia. Segundo curso- Primer curso.
3. INAP. 1981 Documentos especficos de la administracin educativa.

Curso de redaccin de documentos III parte. Inst. Licda. Ma. Del C. de
Fernndez.
Elaboracin tcnica de documentos oficiales. Inst. Licda Ma. Del C. de

Fernndez
Elaboracin tcnica de documentos oficiales. Actas y memorndum.

Inst. Licda. Ma. Del C. de Fernndez
USAC. FACULTAD DE HUMANIDADES. 1983. Manual de

procedimientos para la supervisin educativa.
OBSERVACIONES (Escribir los ejes que incidirn en el enriquecimiento del

currculum: derechos humanos, interculturalidad, ambiente natural, y social,
gnero)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
* La metodologa, los recursos y la evaluacin estn sujetos a la naturaleza del
curso y a la experiencia del profesor.
ENTORNO INSTITUCIONAL
1. VISIN DE LA FACULTAD DE HUMANIDADES

poltico y educativo, con impacto en las polticas de desarrollo nacional, regional e
internacional.
2. MISIN DEL DEPARTAMENTO DE PEDAGOGA

Generar permanentemente procesos de anlisis y discusin crtica del
pensamiento pedaggico, con una concepcin humanstica, fundamentada en
principios cientfico-metodolgicos y tecnolgicos, en una perspectiva tica, con
valores de solidaridad, responsabilidad y justicia social, al servicio de la sociedad
guatemalteca*.
PROPUESTA DE PROGRAMA DE CURSO

I. INFORMACIN PRELIMINAR
Carrera: _PEM en Pedagoga y Tcnico en Administracin Educativa
Plan:________________________________________________________
Jornada: _______________ Ciclo: ___V______Seccin:_________
Cdigo: _E 121/22 Curso: SUPERVISIN EDUCATIVA
Crditos: 02 Teora: 02 Prctica: 03 Prerrequisito: E3.02
Profesor (a): _________________________________
II. PERFIL
1. De la naturaleza de la carrera
Demuestra actitudes de tica, respeto, responsabilidad y profesionalismo en
el trato con las personas y grupos sociales, as como los valores de
solidaridad y tolerancia.
Domina el vocabulario cientfico y tcnico de su especialidad y lo utiliza con
capacidad creativa.
2. De la naturaleza del curso

Demuestra capacidad para la comprensin del proceso administrativo su
normativa y la logstica especifica en el contexto comunitario e institucional.
III. DESCRIPCIN DE CURSO
E121/22 Supervisin Educativa. Este curso proporciona la teora fundamental

para la supervisin educativa moderna. Adems se propone el logro de una
actividad positiva para efectuar el proceso de supervisin en forma eficiente. Este
curso busca familiarizar al estudiante con las concepciones, principios y teoras,
de la supervisin moderna; con la metodologa, tcnicas e instrumentos
especficos para alcanzar fines y objetivos. Un elemento importante es la
aplicacin de la teora pedaggica a travs de la formulacin de propuestas de
supervisin creativa.
IV. COMPETENCIAS
Genricas
Transversales
Instrumentales
V. CONTENIDO
UNIDAD I
Sus caractersticas.
Enfoques de la Supervisin.
UNIDAD II
EVOLUCIN HISTRICA DE LA SUPERVISION EDUCATIVA
Origen y sntesis histrica.
Origen y desarrollo histrico en Guatemala.
Clases de supervisin.
UNIDAD III
como praxis y la Supervisin como teora.
carcter propio.
Posibilidad y naturaleza de la Supervisin.
Metasupervisin.
UNIDAD IV
Relaciones humanas.
El supervisor como profesional y como persona.
UNIDAD V
LA SUPERVISIN Y EL ASESORAMIENTO
La Supervisin Educativa como asesoramiento.
Asesorar a quin?
Asesorar, sobre qu?
Asesoramiento en el diagnstico y tratamiento del conflicto.
Formacin y desarrollo de la competencia del supervisor- asesor.
UNIDAD VI
Concepto de funcin.
Concepto de supervisin.
UNIDAD VII
Instrumentos de evaluacin (diferentes niveles).
UNIDAD VIII
SUPERVISIN EDUCATIVA Y EVALUACIN
Supervisin educativa y evaluacin.
Metodologa de la supervisin educativa y de la evaluacin.
La evaluacin en el ejercicio de la supervisin educativa.
La autoevaluacin de la funcin supervisora.
UNIDAD IX
Bases legales.
Funciones.
Atribuciones.
VI. METODOLOGA
Desarrollo de:
espritu crtico, espritu creativo, trabajo en equipo, trabajo individual, la
investigacin, procesos integrados de aprendizaje, la participacin, la
tolerancia, la autoestima, la inclusin;
estructuras de pensamiento: imaginacin, clasificacin discriminacin,

comparacin, integracin, induccin, deduccin, anlisis, sntesis, abstraccin
y generalizacin
VII. RECURSOS (*)

- Materiales
- Tcnicos
- Institucionales
- Financieros
- Humanos
VIII. EVALUACIN (*)
Auto evaluacin
Coevaluacin
Heteroevaluacin
I. BIBLIOGRAFIA
1. GONZALES ORELLANA, Carlos. Historia de la Educacin en Guatemala,

Guatemala 1997. Editorial Universitaria. Universidad de San Carlos de
Guatemala.
2. LEMUS, Luis Arturo. Administracin, Direccin y Supervisin de

Escuelas, Buenos Aires. Editorial. Capelusz.
3. NERICI, Imideo G. Introduccin a la Supervisin Escolar, Buenos Aires.

Editorial Kapelusz.
4. SPERB, Dalila C. Direccin y Supervisin en la Escuela Primaria, Buenos

Aires. Argentina. Editorial Kapelusz.
5. FERMIN, Manuel. Tecnologa de la Supervisin Docente. Buenos Aires,
Argentina. Editorial Kapelusz.
6. WILES, Limball. Tcnicas de Supervisin para mejoras de la Escuela.

Mxico. Editorial Trillas.
7. WARREN, Bennis, (1990). Cmo llegar a ser lder. Editorial Norma.

Impresora Carba, Colombia.
8. MINEDUC Tomo V Recopilacin de Leyes

Implementacin del nuevo modelo de Administracin Educativa Del
Ministerio de Educacin. Guatemala.
Ley de Educacin Nacional, Decreto Legislativo No. 112-91.
Acuerdos, Decretos, Normas, Circulares, Providencias, disposiciones
recientes, folletos relacionados al curso.
Teora fundamental de la conduccin del proceso Enseanza
aprendizaje.
9. SOLER FIRREZ, Eduardo, (1993). Coleccin Aula Abierta. Editorial La

Muralla, Madrid.
10. REYZBAL, Victoria, (1993). Coleccin Aula Abierta. Editorial La Muralla,

Madrid.
11. MUOZ SEDANO, Antonio, (1993). Coleccin Aula Abierta. Editorial La

Muralla, Madrid.
12. VZQUEZ GMEZ, Gonzalo, (1993). Coleccin Aula Abierta. Editorial La

Muralla, Madrid.
13. CASANOVA, Antonia, (1993). Coleccin Aula Abierta. Editorial La Muralla,

Madrid.
14. MINEDUC. (1988). Manual de Supervisin Educativa. PNUD-UNESCO.

Documento. Guatemala.
OBSERVACIONES (Escribir los ejes que incidirn en el enriquecimiento del

currculum: derechos humanos, interculturalidad, ambiente natural, y social,
gnero)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
La metodologa, los recursos y la evaluacin estn sujetos a la naturaleza
del curso y a la experiencia del profesor.
Francisca Santay Ixcoy
Mdulos educativos virtuales de los cursos Supervisin Educativa y

Procesos Tcnicos Administrativos de la Carrera de Profesorado
de Enseanza Media en Pedagoga y Tcnico en Administracin
Educativa de la Facultad de Humanidades, Universidad de San
Carlos de Guatemala.
Asesora Licda. Aura Marina de la Vega de Serrano
Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagoga
Guatemala, mayo 2012.

Este informe fue presentado por la
autora como trabajo del Ejercicio
Profesional Supervisado EPS-, previo a
optar al grado de Licenciada en
Pedagoga y Administracin Educativa.
Guatemala, mayo 2012.

NDICE
Pgina:
Introduccin i
CAPTULO I
DIAGNSTICO
1.1 Datos generales de la institucin

1.1.1 Nombre de la institucin 2
1.1.2 Tipo de institucin 2
1.1.3 Ubicacin geogrfica 2
1.1.4 Visin 2
1.1.5 Misin 2
1.1.6 Polticas 2
1.1.7 Objetivos 3
1.1.8 Metas 3
1.1.9 Estructura organizacional 3
1.1.10 Recursos (humanos, materiales, financieros) 4
1.2 Tcnicas utilizadas para realizar el diagnstico 4
1.3 Lista de carencias 5
1.4 Cuadro de anlisis y priorizacin de problemas 6
1.5 Anlisis de viabilidad y factibilidad 7
1.6 Problema seleccionado 8
1.7 Solucin propuesta como viable y factible 8
CAPTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales

2.1.1 Nombre del proyecto 9
2.1.2 Problema 9
2.1.3 Localizacin 9
2.1.4 Unidad ejecutora 9
2.1.5 Tipo de proyecto 9
2.2 Descripcin del proyecto 9
2.3 Justificacin del proyecto 10
2.4 Objetivos del proyecto
2.4.1 General 10
2.4.2 Especficos 10
2.5 Metas 10
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos 11
2.6.2 Indirectos 11
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 11
2.8 Cronograma de actividades de ejecucin del proyecto 12
2.9 Recursos
2.9.1 Humanos 13
2.9.2 Materiales 13
2.9.3 Fsicos 13
2.9.4 Financieros 13
CAPTULO III
PROCESO DE EJECUCIN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados 14

3.2 Productos y logros 15
3.2.1 Mdulo educativo virtual Supervisin Educativa 16
3.2.2 Gua para el docente Supervisin Educativa 60
3.2.3 Mdulo educativo virtual Procesos Tcnicos Administrativos 80
3.2.4 Gua para el docente Procesos Tcnicos Administrativos 109
CAPITULO IV
PROCESO DE EVALUACIN
4.1 Evaluacin del diagnstico 136

4.2 Evaluacin del perfil 136
4.3 Evaluacin de la ejecucin 137
4.4 Evaluacin final 138
Conclusiones 139
Recomendaciones 139
Bibliografa 140
Egrafa 142
Apndice
Anexo
INTRODUCCIN
Se asigna la elaboracin de un Modulo virtual de los cursos de Supervisin Educativa

121/22 y Procesos Tcnicos Administrativos E-501.1; ambos del V ciclo de la Carrera
de Profesorado de Enseanza Media en Pedagoga y Tcnico en Administracin
Educativa de la Facultad de Humanidades de la Universidad San Carlos de
Guatemala. El cual hace comprensible el texto por la claridad y simplicidad de la
forma que se trabaj con el fin de lograr un proceso alternativo para aquellas
personas que desean continuar estudios universitarios a distancia, superando as
limitaciones del aula tradicional. Se considera que con los mdulos virtuales no
existirn limitaciones. Entre sus ventajas se puede mencionar atender con menor
costo a un mayor nmero de estudiantes, su aprendizaje es individual por lo tanto no
podrn ver su diferencia en el ritmo de su promedio, ya que esto viene a bajar su
estima. Los mdulos ser desarrollados a partir de los contenido establecido en
programa de estudios que integran en el pensum, estructurado por unidad, con estos
mdulos virtuales se lograr que muchas personas del interior se interesen por
accesar, logrando la superacin intelectual de nuestro pas. Esta intencin de la
Universidad de San Carlos llevar y formar profesionales a travs de estos mdulos
CAPTULO I
DIAGNSTICO INSTITUCIONAL
1.1. Datos generales
1.1.1. Nombre de la institucin

Carlos de Guatemala.
1.1.2 Tipo de institucin
Estatal.
1.1.3 Ubicacin geogrfica
Segundo nivel, edificio S-4, ciudad universitaria zona 12.
1.1.4 Visin

geopoltico y educativo con impacto en las polticas de desarrollo nacional,
regional e internacional. (Palma, Ortiz, Osorio, & Mayorga, 2006)
1.1.5 Misin
Generar permanentemente estudios, discusiones y anlisis de diversas

concepciones de la pedagoga de la investigacin, la administracin y los
derechos humanos en una perspectiva humanstica, histrica y actual. (Palma,
Ortiz, Osorio, & Mayorga, 2006)
1.1.6 Polticas
Sin evidencia.
1.1.7 Objetivos
a. Desarrollar en el universitario una conciencia clara de la realidad, con el
objeto de que la conozca y trate de satisfacer y solucionar sus necesidades
y problemas desde su campo de accin especfica.
b. Posibilitar el desarrollo y aplicacin de propuestas pedaggicas, polticas,
tecnolgicas y acadmicas.
c. Generar permanentemente, el estudio, discusin y desarrollo en la
pedagoga pertinente a las condiciones de la realidad nacional e
internacional.
d. Formar profesionales con una preparacin integral y de alto nivel
acadmico, tcnico y humanstico para que puedan desempearse
eficiente y creativamente en cualquiera de las disciplinas y funciones
necesarias para el desarrollo de la educacin nacional.
e. Apoyar sistemticamente la cualificacin pedaggica de las distintas
instituciones y agentes educativas intra y extra universitarios. (Palma, Ortiz,
Osorio, & Mayorga, 2006)
1.1.8 Metas
Sin evidencia.
1.1.9 Estructura organizacional
(Palma, Ortiz, Osorio, & Mayorga, 2006)

1.1.10 Recursos
Humanos
Decano
Director (a) del Departamento
Sub-Director (a) del Departamento
Coordinador (a) del Plan diario
Coordinador (a) del Plan sbado
Coordinador (a) del Plan domingo
Profesores
Secretaria (Palma, Ortiz, Osorio, & Mayorga, 2006)
Materiales
Sin evidencia.
Financieros
Sin evidencia.
1.2 Tcnicas utilizadas para efectuar el diagnstico
1.2.1 Tcnicas
Observacin
Encuesta
1.2.2 Instrumentos
Lista de cotejo
Cuestionario
1.3 Lista de carencias
El Departamento de Pedagoga de la Facultad de Humanidades, Universidad de San

Carlos de Guatemala, muestra lo siguiente:
1. No se tiene recursos educativos virtuales.
2. No siempre se cuenta con tecnologa virtual para fortalecer el proceso de

aprendizaje, enseanza y evaluacin.
3. La metodologa utilizada no es congruente con el avance tecnolgico

actual.
4. No todos los docentes cuentan con equipo tecnolgico propio para impartir
una enseanza de calidad.
5. En todas las jornadas, el tiempo asignado para cada curso no siempre es

suficiente para realizar las actividades programadas.
6. No todos los estudiantes, se sienten satisfechos (as) con la educacin que

reciben.
1.4 Cuadro de anlisis y priorizacin de problemas
Problemas Factores que los Soluciones

producen
1. Desimplementacin de 1. Ausencia de mdulos 1. Elaborar mdulos
educacin virtual. educativos virtuales. educativos virtuales.
2. Ausencia de tecnologa 2. Implementar aulas

virtual para fortalecer el virtuales en la Facultad de
proceso de aprendizaje, Humanidades.
enseanza y evaluacin.
2. Desactualizacin en 1. La metodologa utilizada 1. Organizar cursos de

metodologa. no siempre es congruente actualizacin.
con el avance tecnolgico
actual.
3. Desimplementacin 1. No todos los docentes 1. Gestionar equipo

operativa. cuentan con equipo tecnolgico.
tecnolgico propio para
impartir una enseanza de
calidad.
4. Tiempo insuficiente. 1. En todas las jornadas, el 1. Extender la carrera del

tiempo asignado para cada Profesorado de
curso no siempre es Enseanza Media en
suficiente para realizar las Pedagoga y Tcnico en
actividades programadas. Administracin Educativa.
5. Insatisfaccin. 1. No todos los 1. Redisear los

estudiantes, se sienten programas de cursos.
satisfechos (as) con la
educacin que reciben.
1.5 Anlisis de viabilidad y factibilidad
Opcin 1. Elaborar mdulos educativos virtuales para la carrera de

Profesorado de Enseanza Media en Pedagoga y Tcnico en
Administracin Educativa.
Opcin 2. Implementar aulas virtuales en la Facultad de Humanidades.

Opcin 1 Opcin 2
FINANCIERO SI NO SI NO
1. Se cuenta con suficientes recursos financieros X X
2. Se cuenta con financiamiento externo X X
3. Se cuenta con fondos extras para imprevistos X X
TCNICO SI NO SI NO
1. Se tienen las instalaciones adecuadas al proyecto X X
2. Se tienen los insumos necesarios para el proyecto X X
3. Se han cumplido las especificaciones apropiadas para la X X
elaboracin del proyecto
4. El tiempo programado es suficiente para elaborar el proyecto X X
5. Se han definido claramente las metas X X
6. Las actividades corresponden a los objetivos del proyecto X X
7. Existe la planificacin de la ejecucin del proyecto X X
MERCADO SI NO SI NO
1. El proyecto tiene aceptacin X X
2. El proyecto satisface las necesidades de la poblacin X X
3. Puede el proyecto abastecerse de insumos X X
4. El proyecto es accesible a la poblacin en general X X X
5. Existen proyectos similares en el medio X X
6. Se cuenta con personal capacitado para la ejecucin del X X
proyecto
7. Los resultados del proyecto pueden ser aplicados a otra X X
institucin
SOCIAL SI NO SI NO
1. El proyecto genera conflictos entre los grupos sociales X X
2. El proyecto beneficia a la mayora de la poblacin X X
3. El proyecto promueve la participacin de todos los integrantes X X
de la sociedad
4. El proyecto toma en cuenta a las personas sin importar el nivel X X
acadmico
ECONMICO SI NO SI NO
1. Se ha establecido el costo total del proyecto X X
2. Existe el presupuesto detallado de la ejecucin X X
3. El costo del proyecto es adecuado a la inversin X X
1.6 Problema seleccionado
Desimplementacin de educacin virtual.
PROBLEMA CARENCIA QUE LO SOLUCIN

PRODUCE
Desimplementacin de Ausencia de mdulos Elaboracin de mdulos
educacin virtual virtuales virtuales
1.7 Solucin propuesta como viable y factible
Elaborar mdulos educativos virtuales para la carrera de Profesorado de

Enseanza Media en Pedagoga y Tcnico en Administracin Educativa y
Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa ,como respuesta a la
propuesta de la visita de los Pares acadmicos de implementar la educacin
virtual en la Facultad de Humanidades.
CAPTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1. Aspectos generales
2.1.1. Nombre del proyecto

Mdulos educativos virtuales de los cursos Supervisin Educativa y Procesos
Tcnicos Administrativos de la carrera de Profesorado de Enseanza Media
en Pedagoga y Tcnico en Administracin Educativa de la Facultad de
Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala.
2.1.2. Problema
Desimplementacin de educacin virtual.
2.1.3. Localizacin
2.1.4. Unidad ejecutora

Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
2.1.5. Tipo de proyecto

Producto pedaggico
2.2. Descripcin del proyecto

El proyecto consiste en la elaboracin e implementacin de mdulos
educativos virtuales, que apoyan el desarrollo metodolgico de los cursos
Supervisin Educativa y Procesos Tcnicos Administrativos de la carrera de
Profesorado de Enseanza Media en Pedagoga y Tcnico en Administracin
Educativa de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala.
Los mdulos sern desarrollados a partir de los contenidos establecidos en los

programa de estudios que integran el pensum correspondiente; estructurado
en unidades las cuales contendrn: planificacin basada en los perfiles de
egreso, contenidos programticos, evidencias de logro, estrategias de
aprendizaje, formas e instrumentos de evaluacin y recursos.
Cada uno de estos elementos har que el proceso aprendizaje-enseanza-
evaluacin sea activo-participativo, dando paso al constructivismo por medio
de actividades tecnolgicas como: videos, presentaciones, hipervnculos a
contenidos complementarios y actualizados, incluyendo mtodos y tcnicas
donde el estudiante relaciona los contenidos programticos con su contexto
sociocultural.
2.3. Justificacin
La educacin es la base para el desarrollo social, cultural e intelectual que

coadyuva a mejorar la calidad de vida de los habitantes de un pas y ser
competitivos en un mundo globalizado, donde es necesaria la actualizacin
constante en lo que al mbito educativo se refiere. Tomando en cuenta que la
Facultad de Humanidades asume la responsabilidad de formar profesionales
a nivel superior con visin humanstica, debe actualizar la metodologa
apropiada para que sea congruente al avance tecnolgico.
Los contenidos impartidos por los docentes han de cumplir con los programas
correspondientes a cada curso, con la utilizacin de herramientas didcticas
adecuadas para impartir una enseanza de calidad.
En funcin de lo anterior es importante la implementacin de mdulos

educativos virtuales que apoyen la labor docente en el proceso de formacin
del estudiante en la prctica de procedimientos y tcnicas eficientes, para el
logro del perfil de egreso establecido. Esto servir como estrategia
innovadora, aportando herramientas actualizadas al docente como apoyo
complementario al quehacer pedaggico; con propsito de desarrollar el
pensamiento creativo, lgico, tecnolgico, reflexivo, crtico y propositivo en la
solucin de problemas, para lograr con ello procesos educativos de calidad.
2.4. Objetivos del proyecto
2.4.1. Objetivo general

Contribuir con la estrategia de educacin virtual de la Facultad de
Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala con la
implementacin de mdulos educativos virtuales como herramienta didctica
de apoyo.
2.4.2. Objetivos especficos
2.4.2.1. Verificar bibliografa propuesta en los programas de los cursos Supervisin

Educativa y Procesos Tcnicos Administrativos
2.4.2.2. Comparar contenidos para la estructuracin de los mdulos educativos
virtuales.
2.4.2.3. Actualizar fuentes bibliogrficas de los contenidos en los programas de los
cursos Supervisin Educativa y Procesos Tcnicos Administrativos
2.5 Metas
100% de informacin recabada con bibliografa revisada y confiable.
Dos mdulos de los cursos Supervisin Educativa y Procesos Tcnicos
Administrativos tcnicamente elaborados.
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos
Docentes
Estudiantes
2.6.2 Indirectos
Facultad de Humanidades
Universidad de San Carlos de Guatemala
La sociedad
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto
Fuentes de financiamiento
Autogestin gestin
Presupuesto
Recursos materiales
Cantidad Descripcin Costo unitario Costo total

4 Meses del servicio de internet Q.145.00 Q 580.00
15 CDs Q. 2.50 Q 37.50
15 DVDs Q. 5.00 Q 75.00
15 Quemado de CDs Q. 2.50 Q 37.50
15 Quemado de DVDs Q. 5.00 Q 75.00
4 Cartuchos de tinta para impresora Q.120.00 Q 480.00
5 Resmas de hojas de papel bond de 80 gramos Q. 40.00 Q 200.00
5 Libros fotocopiados de la bibliografa Q. 40.00 Q. 200.00
3,500 Fotocopias Q. 0.20 Q. 700.00
12 Encuadernados Q. 20.00 Q. 240.00
Total de recursos materiales Q.2,625.00
2.8 Cronograma de actividades de ejecucin del proyecto 2011-2012
2011 2011 2011 2012

CRONOGRAMA DE EJECUCIN MES SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE ENERO
No. ACTIVIDADES SEMANA 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Revisin de los programas de cada curso para adquirir informacin acerca de los P
1
contenidos. E
P
2 Investigacin bibliogrfica en bibliotecas sobre el contenido del programa.
E
P
3 Investigacin egrfica sobre el contenido del programa.
E
P
4 Investigacin sobre normas APA para referencias bibliogrficas.
E
P
5 Comparacin de contenidos de las distintas fuentes bibliogrficas-egrficas
E
Integracin de contenido (bsqueda de estrategias de aprendizaje aplicadas a la vida P
6
cotidiana). E
P
7 Inicio de redaccin de los mdulos educativos virtuales y guas.
E
P
8 Revisin de mdulos educativos virtuales y guas por catedrtica asesora.
E
P
9 Correccin y redaccin final de mdulos educativos virtuales, guas.
E
P
10 Presentacin de mdulos educativos virtuales y guas a catedrticos revisores.
E
P
11 Socializacin de mdulos educativos virtuales y guas con autoridades.
E
P
12 Evaluacin final del proyecto.
E
2.9 Recursos
2.9.1 Humanos
Decano de la Facultad de Humanidades
Catedrtica asesora
Catedrticos especialistas
Docentes de la Facultad de Humanidades
Estudiantes
2.9.2 Materiales
Libros
Fotocopias
Diccionario
Internet
Computadora
Impresora
Fotocopiadora
Tinta
Hojas
Lapiceros
Memoria USB
Cuaderno
Lpices
2.9.3 Fsicos
Oficina del Departamento de Pedagoga, Facultad de Humanidades,
Universidad de San Carlos de Guatemala.
2.9.4 Financiero
El costo del proyecto finalizado es de Q.2, 625.00
CAPTULO III
PROCESO DE EJECUCIN DEL PROYECTO
3.1. Actividades y resultados
No. ACTIVIDADES RESULTADOS

Revisin de los programas de cada curso Inicio del desarrollo de
Supervisin Educativa y Procesos Tcnicos contenidos de los cursos
1. Educativos para adquirir informacin acerca asignados.
de los contenidos.
Investigacin bibliogrfica sobre el contenidoVerificacin de la existencia de
2. del programa. libros que aparecen en la
bibliografa del programa.
Investigacin egrfica sobre el contenido del Informacin complementaria del
3. programa. contenido del programa para la
elaboracin de los cursos.
Investigacin sobre normas APA para Correcta utilizacin de la
4. referencias bibliogrficas. bibliografa APA.
Comparacin de contenidos de las distintas Contenidos actualizados.

5. fuentes bibliogrficas-egrficas.
Integracin de contenido (bsqueda de Mdulos educativos virtuales,

6. estrategias de aprendizaje aplicadas a la guas tcnica y
vida cotidiana). pedaggicamente elaborados.
Redaccin de los mdulos educativos Mdulo educativo virtual y guas
7. virtuales y guas. terminadas.
Revisin de mdulos educativos virtuales y Mdulos educativos virtuales y
8. guas por catedrtica asesora guas completamente
revisados.
Correccin y redaccin final de los mdulos Visto Bueno de la asesora.
9. educativos virtuales, guas
Presentacin de los mdulos educativos Revisin por medio de una lista
10. virtuales y guas a catedrticos revisores. de cotejo y aprobacin para la
socializacin con autoridades.
11. Socializacin de los mdulos educativos
virtuales y guas con autoridades. Aprobacin del proyecto
Evaluacin final del proyecto. Cronograma con las actividades
12. planificadas y ejecutadas a
tiempo.
3.2 Productos y logros
PRODUCTOS LOGROS
1. Mdulos educativos virtuales de los Finalizacin de los mdulos

Cursos Supervisin Educativa y educativos virtuales, con proceso
Procesos Tcnicos Administrativos de la interactivo, que servir de apoyo a
carrera de Profesorado de Enseanza estudiantes y docentes de la Facultad
Media en Pedagoga y Tcnico en de Humanidades, Universidad de San
Administracin Educativa de la Facultad Carlos de Guatemala.
de Humanidades, Universidad de San
Carlos de Guatemala. Aceptacin de los mdulos educativos
virtuales, por las autoridades de la
2. Guas para el docente como apoyo en Facultad de Humanidades y el
el proceso de aprendizaje-enseanza- Departamento de Pedagoga.
evaluacin.
Aval para el inicio del proceso de
validacin.
MDULO
EDUCATIVO
VIRTUAL
PRIMER CURSO
GUA PARA EL
DOCENTE PRIMER
CURSO
MDULO
EDUCATIVO
VIRTUAL
SEGUNDO CURSO
GUA PARA EL
DOCENTE
SEGUNDO CURSO
CAPTULO IV
PROCESO DE EVALUACIN DEL PROYECTO
4.1. Evaluacin del diagnstico
Se efectu por medio de una lista de cotejo, instrumento que aparece en el apndice
de este informe. En la lista de cotejo fueron contemplados los indicadores que
permitieron conocer que el tiempo planificado para la ejecucin del diagnstico se
cumpli y que tambin se lograron alcanzar los objetivos establecidos para cada una
de las actividades programadas.
As mismo para la ejecucin del diagnstico se realizaron encuestas a estudiantes

del VI y X Semestre de las carreras de Profesorado de Enseanza Media en
Pedagoga y Tcnico en Administracin Educativa y de la Licenciatura en Pedagoga
y Administracin Educativa en plan Diario Nocturno, Sbado y Domingo Sede
Central.
De acuerdo con la informacin obtenida de los instrumentos aplicados, se listaron las

carencias detectadas en el Departamento de Pedagoga, Facultad de Humanidades.
Luego se procedi a agrupar y priorizar los problemas, entre los cuales se detect
que la desimplementacin de la educacin virtual en la carrera de Profesorado de
Enseanza Media en Pedagoga y Tcnico en Administracin Educativa, y
Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa recibira la intervencin para
ser resuelto. Para ello se sometieron a anlisis de viabilidad y factibilidad las
opciones de solucin propuestas para el problema.
4.2. Evaluacin del Perfil
Se llev a cabo por medio de una lista de cotejo la cual permiti establecer que s
cumple con todos los requerimientos establecidos: el problema identificado en la
etapa del diagnstico, la descripcin y justificacin para la realizacin del proyecto,
se elabor el cronograma de actividades, el financiamiento y el presupuesto con lo
que se pudo verificar la interrelacin de los elementos que conforman el perfil.
El problema identificado en la etapa del diagnstico es la desimplementacin de la

educacin virtual en la carrera de Profesorado de Enseanza Media en Pedagoga y
Tcnico en Administracin Educativa y Licenciatura en Pedagoga y Administracin
Educativa que tiene como solucin la elaboracin de mdulos educativos virtuales,
los cuales fueron elaborados por el estudiante epesista.
4.3. Evaluacin de la ejecucin
La evaluacin de la ejecucin se realiz a todas y cada una de las actividades

planificadas en el cronograma, lo que permiti verificar que todo lo planificado se
ejecutara en el tiempo estimado.
Se realizaron las diferentes etapas del proyecto: investigacin terica, teniendo como
base la bibliografa propuesta en el programa de los cursos Supervisin Educativa y
Procesos Tcnicos Administrativos proporcionada por la Facultad de Humanidades y
bibliografa virtual, egrafa, entre otros, se elaboro un anexo, documento que sirve
como referencia para ampliar los contenidos de los mdulos educativos virtuales, se
aplic el diseo de la bibliografa APA.
Se dise y elabor los mdulos educativos virtuales como propuesta metodolgica

activa participativa que propone una serie de competencias a desarrollar en el
estudiante con el propsito de alcanzar el perfil propuesto; como apoyo a la labor
educativa se elaboraron Guas para el docente, documento que detalla la ejecucin
de las estrategias de aprendizaje que el estudiante desarrollar en el mdulo.
El proyecto fue revisado por medio de una lista de cotejo para la verificacin de las
calidades en las estrategias de aprendizaje y los contenidos programticos, fue
aprobado por los especialistas de cada curso del pensum de la Carrera del
Profesorado de Enseanza Media en Pedagoga y Tcnico en Administracin
Educativa y Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa
Como resultado de este proceso el proyecto fue avalado como propuesta

metodolgica activa participativa para que se inicie el proceso de aprobacin en el
ciclo 2012.
Se utiliz una lista de cotejo que se encuentra en el apndice de este informe para
verificar que los logros obtenidos durante esta fase estuvieran acorde a las
necesidades de los beneficiados.
4.4. Evaluacin final
La evaluacin final consisti en una revisin completa de lo realizado en cada una de

las etapas del ejercicio profesional supervisado (EPS). A continuacin se presenta la
evaluacin final, que consta de un listado de criterios revisados en cada etapa del
EPS.
Se considera como resultado que se cumpli con lo previsto:

Recopilacin completa de la informacin a travs de una bibliografa confiable.
Se utiliz la tcnica de observacin para detectar el problema.
Se prioriz el problema por medio de lluvia de ideas.
Se identificaron las alternativas de solucin.
Cada alternativa de solucin represent una idea de proyecto.
Se realiz anlisis de viabilidad y factibilidad.
Existe congruencia entre los objetivos, metas y actividades propuestas.
Se utiliz listas de cotejo para la evaluacin de cada etapa.
Cada etapa present un insumo.
Se realiz plan de diagnstico.
Se elabor el diagnstico.
Se dise el perfil del proyecto.
El proyecto se ejecut con xito y fue revisado por medio de una lista de
cotejo para la verificacin de la calidad de los contenidos de los mdulos
educativos virtuales de los Cursos Supervisin Educativa y Procesos Tcnicos
Administrativos La ejecucin del proyecto fue satisfactoria ya que permiti
aplicacin de conocimientos, habilidades, herramientas y tcnicas en las
estrategias de aprendizaje.
CONCLUSIONES
Haber logrados los objetivos propuestos en cuanto a la elaboracin de

mdulos educativos virtuales en este caso de Supervisin Educativa y
Procesos Tcnicos Administrativos.
Se adquiri conocimientos tecnolgicos en todo el procesos del proyecto

que mejoran al profesional logrando as , una persona eficiente
RECOMENDACIONES
Que se tome nota de las carencias que padece el Departamento de

Pedagoga de la facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala , en bien de los futuros alumnos de este centro educativos de
educacin superior, con el fin de cumplir con la visin de dicha institucin..-
Que se ponga al servicio estos mdulos educativos a todos los estudiantes del
Departamento de Pedagoga de la Facultad de Humanidades de la
Universidad de San Carlos de Guatemala.
BIBLIOGRAFA
Palma, M., Ortiz, Z., Osorio, E., & Mayorga, C. (2006). Manual de Organizacin y
Funciones. Facultad de Humanidades. Guatemala: USAC.
Agregar la de sus mdulos.

EGRAFA
APNDICE
LICENCIATURA EN PEDAGOGA Y ADMINISTRACIN EDUCATIVA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO -EPS-
CATEDRTICA ASESORA: LICDA. AURA MARINA DE LA VEGA
PLAN PROYECTO DIAGNSTICO -EPS-
I PARTE INFORMATIVA
1. Nombre de la Institucin

Carlos de Guatemala
2. Ubicacin geogrfica
3. Tipo de Institucin
Estatal
4. Telfonos-Email
2418-8601, 2418-8602, 2418-8620, 2418-8000

www.usac.edu.gt/humanidades
5. Estudiante epesista
Francisca Santay Ixcoy
6. No. Carn
200150658
7. Tiempo
Septiembre 2011- mayo 2012.

II DESARROLLO
a) Objetivo general
Investigar la situacin actual del Departamento de Pedagoga, Facultad de

Humanidades para la deteccin de la problemtica que producen las debilidades
y carencias para tomar accin en la posible solucin de un problema.
b) Objetivos especficos
1. Identificar el instrumento adecuado para la investigacin.

2. Detectar el problema a investigar.
3. Presentar el informe de diagnstico.
c) Metas
1.1. Dos instrumentos de investigacin seleccionados.

1.2. Ciento cincuenta estudiantes del VI semestre del Profesorado de
Enseanza Media en Pedagoga y Tcnico en Administracin educativa
y X semestre de Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa
a quienes aplicar el instrumento como unidad de estudio.
2.1. Dos instrumentos de investigacin elaborados.

2.2. Un problema priorizado.
2.3. Un anlisis de viabilidad y factibilidad.
3.1. 100% de informacin integrada.

3.2. Un informe diagnstico tcnicamente elaborado.
d) Actividades
1.1.1. Seleccin de un instrumento.

1.1.2. Elaboracin del instrumento.
1.1.3. Validacin del instrumento de investigacin.
1.1.4. Solicitud a las autoridades correspondientes para la aplicacin del
instrumento.
1.2.1. Reproduccin del instrumento.

1.2.2. Aplicacin de instrumento de investigacin.
1.2.3. Ordenamiento de los datos obtenidos.
1.2.4. Vaciado de datos.
2.1.1. Elaboracin del proceso estadstico.

2.1.2. Clasificacin de informacin.
2.1.3. Anlisis de informacin.
2.2.1. Identificacin de problemas.
2.2.2. Priorizacin de los problemas.
2.2.3. Elaboracin de cuadro de problematizacin.
2.3.1. Listado de problemas.

2.3.2. Anlisis de viabilidad.
2.3.3. Anlisis de factibilidad.
3.1.1. Interpretacin de los datos obtenidos.

3.1.2. Bosquejo de la informacin.
3.1.3. Anlisis final de la informacin.
3.2.1. Redaccin del diagnstico.

3.2.2. Revisin del diagnstico.
3.2.3. Presentacin del diagnstico.
e) Recursos para la elaboracin del plan diagnstico
Humanos
Personal administrativo
Personal docente
Estudiantes del VI semestre PEM-TAE y X semestre Lic. en Pedagoga y
Administracin Educativa
Estudiante epesista
Materiales
Computadora
Impresora
Caonera
Hojas
Fotocopias
Lapiceros
Escner
Memoria USB
Tinta para impresora
Modem de Internet
Marcadores
f) Financieros
Cantidad Descripcin Subtotal

10 horas Alquiler de computadora Q. 50.00
25 Impresiones Q. 25.00
8 horas Alquiler de caonera * Q. 00.00
100 Hojas Q 09.00
20 Fotocopias Q. 04.00
2 Lapiceros Q 06.00
3 hojas Servicio de escner Q. 04.50
2 horas Internet Q. 10.00
1 Marcador Q. 05.00
Total Q.113.50
* Caonera cortesa de la Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala.
g) Evaluacin general del plan
La evaluacin del plan de diagnstico se realizar a travs de una lista de cotejo.
h) Metodologa
Sesiones de trabajo.
Tcnicas: observacin y encuesta.
Instrumentos: Lista de cotejo y cuestionario.
Revisin y anlisis de instrumentos.
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO -EPS-
CATEDRTICA ASESORA: LICDA. AURA MARINA DE LA VEGA
CRONOGRAMA PLAN DEL DIAGNSTICO 2011 2011

SEPTIEMBRE OCTUBRE
No. ACTIVIDADES 24 26 27 28 29 1 2 5 8 15
1 Seleccin de un instrumento.
2 Elaboracin del instrumento.
3 Validacin del instrumento de investigacin.
4 Solicitud a las autoridades correspondientes para la aplicacin del instrumento.
5 Reproduccin del instrumento.
6 Aplicacin de instrumento de investigacin.
7 Ordenamiento de los datos obtenidos.
8 Vaciado de datos.
9 Elaboracin del proceso estadstico.
10 Clasificacin de informacin.
11 Anlisis de informacin.
12 Listado de carencias.
13 Agrupacin de problemas.
14 Elaboracin de cuadro de anlisis.
15 Priorizacin de problemas.
16 Anlisis de viabilidad.
17 Anlisis de factibilidad.
18 Interpretacin de los datos obtenidos.
19 Bosquejo de la informacin.
20 Anlisis final de la informacin.
21 Redaccin del diagnstico.
22 Revisin del diagnstico.
23 Presentacin del diagnstico.
SEDE CENTRAL
Gua de observacin
I. Geografa
1. Nombre de la institucin: __________________________________________
2. Direccin: ______________________________________________________
II. Poltica
3. Nombre de la persona que dirige la institucin:

____________________________________________________________________
4. Su organizacin administrativa es (organigrama) _______________________
5. Tipo de institucin________________________________________________
6. Posee visin SI NO
7. Posee misin SI NO
8. Posee polticas SI NO
9. Posee metas SI NO
III Estructura
10. rea en que se encuentra:
Rural urbana
11. El local donde funciona es:
Propio alquilado prestado
12. Las instalaciones estn en buen estado?
SI NO
SEDE CENTRAL
IV Finanzas
13. Los gastos de operacin provienen de:
Estado organizacin privadas
14. Su personal es presupuestado
SI NO
V Recursos humanos
15. Promedio de estudiantes que atienden:
Pblicos privados acadmicos
Administrativo
16. Su estructura organizacional es:

_________________________________________________________________
17. La institucin cuenta con los recursos humanos, fsicos y financieros adecuados
para funcionar
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
PEGAR ENCUESTA
LICENCIATURA EN PEDAGOGA Y ADMINISTRACIN EDUCTIVA
CATEDRTICA ASESORA: AURA MARINA DE LA VEGA DE SERRANO
EVALUACIN ETAPA DE DIAGNSTICO
Lista de cotejo
Responsable: Francisca Santay Ixcoy
No. Indicador Si No
Se dise tcnicamente el plan para la ejecucin del
1 diagnostico. X
Se obtuvo la informacin necesaria para identificar los
2 problemas. X
3 Se alcanzaron los objetivos propuestos. X
4 Se indag sobre la situacin de la institucin. X
5 Se analiz de la informacin. X
6 La institucin fue accesible a la informacin que se solicito. X

Las soluciones propuestas fueron acordes a los problemas
7 seleccionados. X
8 Se aplic los instrumentos a los estudiantes de la Facultad. X
9 Se dise un plan para la ejecucin del diagnstico. X
10 Fue posible priorizar los problemas. X
11 La alternativa de solucin fue aceptada. X
12 Se estructur el informe final del diagnstico. X
En base a la informacin obtenida al aplicar la presente lista de cotejo se determin

que el diagnstico institucional fue realizado de forma eficiente.
EVALUACIN ETAPA DE PERFIL DEL PROYECTO
Lista de cotejo
No. Indicador Si No
El nombre del proyecto expresa la idea clara de los que se pretende
1 realizar. X
2 El nombre del proyecto indica claramente donde se va a ejecutar. X

El perfil caracteriza el rea dentro del cual se identifica el
3 problema y la alternativa de solucin. X
X
4 Se describe de manera general en qu consiste el proyecto.
Los objetivos expresan claramente lo que se desea alcanzar con la
5 ejecucin del proyecto. X
X
6 Considera las actividades necesarias para ejecutar el proyecto.
El perfil considera el costo de inversin del proyecto y las fuentes
7 de financiamiento. X
Especifica la metodologa empleada en la recopilacin de la
8 informacin. X
Se explican las razones por las cuales es necesario realizar el
9 proyecto. X
10 Se revis, analiz y verific la existencia de la bibliografa. X

que el perfil del proyecto fue realizado de forma eficiente.
EVALUACIN ETAPA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
Lista de cotejo
No. Indicador Si No
1 Se analizaron los programas de los cursos. X

Se realiz la bsqueda de informacin en bibliografa
2 propuesta, egrafa y fuentes actualizadas. X
Se recopil de la informacin adecuada para elaboracin del
3 contenido del curso. X
4 Se estableci la estructura del curso. X
5 Los contenidos y actividades se desarrollaron congruentemente. X
6 Se descart la bibliografa no encontrada. X

La redaccin de los mdulos es de acuerdo al contexto de los
7 estudiantes. X
X
8 La revisin de los mdulos es de acuerdo al contexto de los
estudiantes.
9 Se cumpli con las tareas planificadas en el tiempo estimado. X
10 Existe suficiente poblacin beneficiara. X

El producto est acorde a las necesidades o problemas de los
11 beneficiarios. X
El producto es suficiente para cubrir las necesidades de los
12 beneficiarios. X

que la ejecucin del proyecto fue realizada de forma eficiente.
EVALUACIN FINAL
Lista de cotejo
No. Etapa Criterios de calificacin Si No

Se recopil suficiente de informacin. X
Las tcnicas fueron adecuadas para detectar el
problema. X
Se prioriz adecuadamente. X
Se definicin del problema priorizado con una lluvia de
1 Diagnstico ideas. X
Se identificaron las alternativas de solucin. X
Cada alternativa de solucin represent una idea de
proyecto. X
Se realiz anlisis de viabilidad y factibilidad. X
Se utiliz un formato adecuado. X
Existe congruencia entre los objetivos, metas,
2 Perfil del Proyecto. actividades y presupuestos. X
Presenta herramientas de evaluacin. X
Se utiliz un formato adecuado. X
Ejecucin del Existe congruencia entre los objetivos, metas,
3 actividades y presupuestos.
Proyecto X
Presenta herramientas de evaluacin. X
Se evalu en cada etapa aplicando un instrumento
adecuado. X
4 Evaluacin Cada etapa present un insumo. X
Se realiz plan de diagnstico. X
Se utiliz el formato de perfil del proyecto. X
ANEXO
LISTA DE COTEJO PARA REVISIN DE CALIDAD DEL CONTENIDO
Y FORMA DE LOS MDULOS EDUCATIVOS VIRTUALES
Los prrafos son largos o pequeos.

Las oraciones son largas o pequeas.
Se incitan regularmente a la pregunta y a la reflexin el texto.
Las ilustraciones estn a tono con el carcter del texto.
Las ilustraciones enriquecen el texto.
Las ilustraciones y fotografas contienen pie de referencia o preguntas concretas.
Las ilustraciones son claras y comprensibles.
El contenido del texto es generador de actividades (desarrollo de estrategias)
Debe necesariamente aparecer el programa en el cuerpo del mdulo.
Aparece un glosario al trmino de cada unidad.
Los textos citados tienen fuente de origen o referencia.
Los criterios de evaluacin se cifran en un solo instrumento de evaluacin.
La configuracin del texto es adecuada.
La literatura utilizada es factible de consulta inmediata.
La bibliografa consultada concuerda con el contenido del texto.
Se sugieren lecturas complementarias para enriquecer experiencias de
aprendizajes.
Se plantean problemas que inciten la reflexin.
Se formulan los objetivos generales y especficos de la serie, las competencias de
la misma.
Las actividades estn a tono con la naturaleza de los contenidos.
Los objetivos y/o competencias estn a tono con las evaluaciones propuestas.
Se estructuran sintcticamente las oraciones (sujeto, predicado)
El estilo es fluido, ameno y sugerente.
La presentacin de los tpicos es atractiva, motivante y desarrollada con sentido
esttico.
Se arriba a sntesis o conclusiones despus del tratamiento del contenido.
Se sugiere y orienta el trabajo y la evaluacin individual y de grupo.
CARTA DE
APROBACIN DE
MDULOS
EDUCATIVOS
VIRTUALES
ANEXOS DE
LOS DOS
CURSOS,
TODA LA
INVESTIGACION
TEORICA.
GUA PARA EL DOCENTE
SUPERVISION
EDUCATIVA
PRESENTACIN


es compleja y delicada, todo docente debe
tomar en cuenta que el fruto de su trabajo, no se
puede modificar, cada estudiante llevar en su
mente y corazn todo lo que aprendi de su
maestro, durante su vida y lo revelar en la FavoriReseauSZ.jpg
participacin que tenga en la sociedad. des.mza.infd.edu.ar

mundo globalizado.

actualizarse mas acerca del apasionante mundo de la Supervisin Educativa
El curso electrnico no descarta la diversidad metodolgica ni el derecho a libertad
de ctedra por el contario es una herramienta mas del enfoque curricular integrador
que permite un aprendizaje definido en una formacin globalizada de la vida.

simblicas.



estrategia.





hacer hipervnculo nos enva al ndice y de este en cada tema a la
pgina donde se encuentra el contenido.
PERFIL DE EGRESO
El estudiante:
Desarrolla las habilidades para usar eficazmente diferentes idiomas como

medios de comprensin y comunicacin, en diferentes contextos y situaciones.
Relaciona el contenido de su especialidad con las circunstancias que rodean al
estudiante del Nivel Medio del sistema educativo, sector pblico y privado.
Identifica los componentes filosficos, histricos y sociolgicos que inciden en la
tarea docente y la toma en cuenta al planificar, ejecutar y evaluar el
aprendizaje.
nacionalidad.
Domina y aplica la teora administrativa en diferentes mbitos y sectores tanto
oficiales como privados.
Aplica la teora psicopedaggica en le proceso de enseanza-aprendizaje.
Disea modelos e instrumentos pedaggicos y administrativos que favorezcan
los procesos y productos en todos los niveles y sectores educativos.
Aplica la teora de la gestin administrativa que responda a las necesidades y
problemas de la educacin nacional.
Maneja con propiedad mtodos de organizacin, para mejor aprovechamiento
de los recursos.
Maneja la tecnologa apropiada y actualizada para el desarrollo administrativo
en el campo de la educacin.
Utiliza los principios de la administracin en el desempeo de las tareas de
planificacin, organizacin, integracin, comunicacin, supervisin,
control y evaluacin.
Resuelve casos administrativos apegados a la legislacin educativa y laboral,
as como reglamentos, acuerdos y disposiciones diversas.
Maneja eficientemente la tecnologa y los instrumentos de informacin para la
planificacin, desarrollo y evaluacin de proyectos
Propone, disea, ejecuta y evala estudios en funcin de la poltica educativa
del pas y de instituciones diversas.
Domina las habilidades bsicas para la aplicacin de conceptos, teoremas de la
Matemtica, Estadstica y de la Lgica en funcin de la resolucin de problemas
utilizando el pensamiento lgico-reflexivo.
Explica y sistematiza los procesos de carcter biolgico en el contexto de los
sistemas integrados del ser humano y del medio ecolgico.
Domina las habilidades bsicas para la aplicacin de conceptos, definiciones,
teoremas de la Matemtica, Estadstica y de la Lgica, en funcin de la solucin
de los problemas en forma crtico reflexiva.
COMPETENCIAS
UNIDAD I

Guatemala. En grupo reflexione acerca del tema y exponen a sus compaeros.
Ingrese al anexo establezca las fases de la supervisin en el diagrama que se le

presenta.
Investigue en los peridicos de dos semanas anteriores las caractersticas de los

Supervisores Educativos. Realice un mapa mental y comprtalo con sus
compaeros en clase.
Investigue los principios de los Supervisores Educativos y presente un desempeo

de roles a sus compaeros y compaeras.
Lea el documento Anexo y realice un ensayo acerca de tema del Enfoque de la

Supervisin
UNIDAD II
Observe el video Honestidad, escriba un comentario de 10 acerca de la forma en
que lo aplica el supervisor de su rea
Elabore una lnea de tiempo sobre la historia de la supervisin y expngalo a sus

compaeros
Establezca la diferencia entre las clases de Supervisin en un diagrama de Venn.
UNIDAD III
Elabore un PNI que respondan los docentes acerca de la Supervisin Educativa.
En clase un conversatorio.
Investigar las actividades realizadas por un supervisor o supervisora en una

semana. Lluvia de ideas en clase
Elabore organigrama con informacin con las ciencias de la supervisin. En

grupo realiza un estudio de casos y exponen a sus compaeros
Investigue que aspectos toma en cuenta un supervisor en el momento de realizar

una visita ocular. En grupo realizar un anlisis crtico.
Realice una entrevista a sus compaeros docentes acerca de cmo aplica la
pedagoga en su medio. Escribe una fbula con los resultados agregndole un
final feliz.

Realiza un cuadro comparativo de La consideracin esttica y dinmica de la
supervisin educativa. Y comparte con sus compaeros.
Lee el documento anexo y realiza un ensayo del contenido de la Supervisin

Escolar, y comparte con lluvia de ideas con tus compaeros
Organiza un portafolio con Los problemas de las Fuentes de la Supervisin

Educativa expone a tus compaeros de saln tus ideas.
UNIDAD IV:
Observa el video Honradez comparte con tus compaeros tu critica y te exhorto a
que lo pongas en prctica
Escribe en cinco lneas lo que es para ti Sistema democrtico y comparte con tus
compaeros
Lee el documento anexo y Elabora un ensayo respeto Hacia una educacin y una
supervisin transformadora: Realiza una lluvia de ideas en el saln con tus
compaeros
Realiza una entrevista a tus compaeros docentes si se cumple el perfil del

supervisor y comparte con tus compaeros estudiantes.
Establezca diferencia entre Conducta tica y Relaciones Humanas, y realiza un

debate con tus compaeros Estudiantes.
Efectu una entrevista a un director y consltale si el Supervisor Educativo sabe

actuar como persona y como profesional con la tica que le corresponde. Elabora
un PNI en grupo:
UNIDAD V
Haz clik en el icono y aprecia el video El Comercial ms bello del mundo y
redacta en cinco lneas el mensaje que percibiste y comparte con tus compaeros
alumnos.
Ingresa al documento anexo y saca conclusin La Supervisin Educativa como

asesoramiento: y a quin asesora? En el saln de clases comparte con tus
compaeros alumnos.
Elabora un trifoliar con los temas Presupuestos bsicos del asesoramiento y
asesorar sobre qu?. Compartir con sus compaeros alumnos.
Ingresa al anexo y dramatiza en grupo el tema Asesoramiento en el diagnostico y

tratamiento del conflicto para compartir con tus compaeros alumnos.
UNIDAD VI
Haz clik en el icono y observa el video Supervisin realizar critica con tus
compaeros alumnos.
Accesar al documento anexo y escribe en cinco lneas concepto de funcin y

supervisin. Comparte con tus compaeros de clase.
Elabore una lnea de tiempo sobre la evolucin de la funcin de supervisin e

inspeccin y expngalo a sus compaeros.
UNIDAD VII
Presiona en control + clic izquierdo en el icono y ve el video de la vaca, comparte
con tus compaeros y ponlo en prctica en tu vida.Animo!! y anota lo que ms te
gust de ste.
Efecta una entrevista al supervisor educativo de tu sector e interrgale si realiza

evaluacin formativa de su trabajo y de dicha experiencia comparte con tus
compaeros alumnos.
Accesa al anexo y verifica si la metodologa que utiliza el supervisor educativa para

evaluar es la indicada y comparte tu opinin con tus compaeros

UNIDAD I
TIEMPO ESTIMADO DOS SESIONES

Guatemala. En grupo reflexione acerca del tema y exponen a sus
compaeros.
Ingrese al anexo establezca las fases de la supervisin

en el diagrama que se le presenta.
Investigue en los peridicos de dos semanas anteriores las

caractersticas de los Supervisores Educativos. Realice un mapa
mental y comprtalo con sus compaeros en clase.

desempeo de roles a sus compaeros y compaeras.
Lea el documento Anexo y realice un ensayo acerca de tema del

UNIDAD II
Observe el video Honestidad, escriba un comentario de 10 acerca
de la forma en que lo aplica el supervisor de su rea
Elabore una lnea de tiempo sobre la historia de la supervisin y expngalo a

sus compaeros
Establezca la diferencia entre las clases de Supervisin en un diagrama

de Venn.
CORRECTIVA
PREVENTIVA CONSTRUCTIVA
UNIDAD III
Elabore un PNI que respondan los docentes acerca de la Supervisin

Educativa. En clase un conversatorio.

Investigar las actividades realizadas por un supervisor o
supervisora en una semana. Lluvia de ideas en clase

didcticas
Elabore organigrama con informacin con las ciencias de la

supervisin.
En grupo realiza un estudio de casos y exponen a sus
compaeros

de realizar una visita ocular. En grupo realizar un anlisis crtico.

aplica la pedagoga en su medio. Escribe una
fbula con los resultados agregndole un final
feliz.
Observa el video Los equipos de Supervisin, elabora un
critica de 15 lneas en clases comparte con sus compaeros.
Realiza un cuadro comparativo de La consideracin

esttica y dinmica de la supervisin educativa. Y
comparte con sus compaeros.
Lee el documento anexo y realiza un ensayo del contenido de la

Supervisin Escolar, y comparte con lluvia de ideas con tus
compaeros
Organiza un portafolio con Los problemas de las Fuentes de la

Supervisin Educativa expone a tus compaeros de saln tus
ideas.
UNIDAD IV:
Observa el video Honradez comparte con tus compaeros tu critica y te

exhorto a que lo pongas en prctica
Escribe en cinco lneas lo que es para ti Sistema democrtico y

Lee el documento anexo y Elabora un ensayo respeto Hacia una

educacin y una supervisin transformadora. Realiza una lluvia de
ideas en el saln con tus compaeros
Realiza una entrevista a tus compaeros docentes si se cumpleel
perfil del supervisor y comparte con tus compaeros estudiantes.
Establezca diferencia entre Conducta tica y Relaciones

Humanas, y realiza un debate con tus compaeros Estudiantes.

P N I
UNIDAD V
Haz clik en el icono y aprecia el video El Comercial ms bello del

mundo y redacta en cinco lneas el mensaje que percibiste y comparte
con tus compaeros alumnos.
Ingresa al documento anexo y saca conclusin La Supervisin

Educativa como asesoramiento: y a quin asesora? En el saln
de clases comparte con tus compaeros alumnos.
Elabora un trifoliar con los temas Presupuestos bsicos

del asesoramiento y asesorar sobre qu?. Compartir
con sus compaeros alumnos.
Ingresa al anexo y dramatiza en grupo el tema
para compartir con tus compaeros.
UNIDAD VI
Haga clik en el icono y observe el video Supervisin realice critica con

sus compaeros alumnos.
Accesar al documento anexo y escribe en cinco lneas

compaeros de clase.
Funcin Supervisin

UNIDAD VII

comparte con tus compaeros y ponlo en prctica en tu vida.Animo!! y
Efecta una entrevista al supervisor educativo de tu sector e interrgale

si realiza evaluacin formativa de su trabajo y de dicha experiencia
comparte con tus compaeros alumnos.
Accesa al anexo y verifica si la metodologa que utiliza el

supervisor educativa para evaluar es la indicada y
comparte tu opinin con tus compaeros
Visita la Supervisin Educativa accesible y solicita formatos para la

ejecucin de la evaluacin y comparte con tus compaeros.
Trabajo escrito
CATEDRTICO (A)
ESCALA DE RANGO
ACTIVIDAD
PERFIL
Fecha_____________
Calidad de Ortografa y
No. Nombre del estudiante Creatividad contenido puntuacin
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Dramatizacin
CATEDRTICO (A)
ESCALA DE RANGO
ACTIVIDAD
PERFIL
Fecha_____________
Desenvolvimiento Material de
No. Nombre del estudiante escnico apoyo Asertividad
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Material de apoyo
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA didctico
CATEDRTICO (A)
ESCALA DE RANGO
ACTIVIDAD
PERFIL
Fecha_____________
Creatividad Limpieza Asertividad

No. Nombre del estudiante
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Expresin oral
CATEDRTICO (A)
ESCALA DE RANGO
ACTIVIDAD
PERFIL
Fecha_____________
Manejo de
Seguridad en s Tono de la atencin
No. Nombre del estudiante mismo (a) voz del grupo
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
PROCESOS TCNICOS ADMINISTRATIVOS
UNIDAD I TIEMPO ESTIMADO 7 SESIONES
PERFIL A CONTENIDO EVIDENCIAS DE ESTRATEGIAS DE FORMAS E RECURSOS

DESARROLLAR LOGROS APRENDIZAJE INSTRUMENTOS
DE EVALUACIN MATERIALES
Demuestra TEORA 1. Contextualiza las Observa videos Escala de rango Computadora

actitudes de tica, ADMINISTRATIVA expresiones tcnicas
respeto, en el medio social que Realiza glosario Reflexiones video
responsabilidad y Generalidades, vive.
profesionalismo registro. Visita establecimientos Lluvia de ideas Materiales de
en el trato con las 2. Se apropia y aplica Educativos. desecho
personas y grupos Control. Aspectos el vocabulario Discusiones
sociales, as como tericos bsicos del cientfico y tcnico de Analiza documentos Hojas de papel
los valores de control importancia su especialidad. Exposiciones bond
solidaridad y del control. Realiza cuadro
Caractersticas de 3. Establece la Conversatorios Recortes de
tolerancia. comparativo.
un sistema de diferencia entre peridico
Se apropia del control. Principios trminos propios de su Interrogatorio
Visita la Supervisin
vocabulario bsicos del control. especialidad. Educativa Cuadro
cientfico y tcnico
de su especialidad Oficio. Nota oficial.
comparativo
Redacta documentos
y lo utiliza con Informe. Clases de administrativos.
capacidad informe.
creativa. Memorando.
Formulario. Carta Consulta tema
especficos a personas
Domina la teora informe. Informe especialistas.
de la supervisin, formal.
sus principios Acta. Comparte con sus
fundamentales y Conocimiento compaeros.
su aplicacin Circular
tecnolgica al Expediente: Entrevista a un director
conocimiento y solicitud, que haya gestionado
desarrollo del providencia, creacin de un
aprendizaje. dictamen,
resolucin, establecimiento
educativo.
Disea modelos trascripcin,
e instrumentos notificacin. Analiza documentos.
pedaggicos y Memorial.
administrativos Acuerdo.
que favorezcan Decreto
los procesos y Autntica.
productos en Contratos de
todos los niveles y servicios. Hoja de
sectores vida. Carta de
educativos. presentacin.
Memoria de
labores.
Solvencia.
Plan operativo.
Finiquito.
Declaracin
Jurada.
Formularios:
provistos por
MINEDUC
Acercamiento a los
principales
reglamentos de la
administracin
educativa en
Guatemala.
Libros oficiales de
registro: actas,
asistencia de
personal,
conocimiento,
inventario, finanzas,
inscripcin de
alumnos, refaccin
escolar y tienda
escolar. Y todo el
material digitalizado
por el MINEDUC
con su
fundamentacin
legal.
UNIDAD II TIEMPO ESTIMADO 4 SESIONES
PERFIL A EVIDENCIAS DE ESTRATEGIAS DE FORMAS E RECURSOS

DESARROLLAR LOGROS APRENDIZAJE INSTRUMENTOS
Demuestra TCNICAS DE 1. Integra valores Visita Lluvia de ideas Computadora

actitudes de tica, REGISTRO Y en el proceso establecimientos
respeto, CONTROL administratvos. educativos. Interrogatorio Impresora
responsabilidad y Tcnicas de
profesionalismo 2. Observa y Discusiones Videos
Archivo Comparte con sus
en el trato con las analiza su dirigidas
Asunto compaeros. CDs
personas y grupos contexto entorno a
sociales, as como Apellidos Exposiciones
nombres. las posibilidades y Redacta Materiales de
los valores de grupales.
Codificacin. limitaciones documentos desecho
solidaridad y
tolerancia. Sector: Sector educativas. Escala de rango
Institucional, Visita la Hojas de papel
3. Investiga la Prueba objetiva bond
Domina y Sector Pblico, Supervisin
situacin social
aplica la teora Sector Privado, Educativa. Recortes de
educativa del pas.
administrativa en Sector Particular, peridico
diferentes Sector Analiza la
mbitos y Internacional. Legislacin
sectores tanto educatva y libros
oficiales como relacionados.
privados.
Compara
Maneja con documentacin
propiedad oficial y privada.
mtodos de
organizacin, Observa videos
para mejor
aprovechamiento
de los recursos.
UNIDAD III TIEMPO ESTIMADO 4 SESIONES

Demuestra REGISTR 1. disea y Investiga Escala de rango Computadora

actitudes de SISTMATICO DE elabora conceptos bsicos
tica, respeto, DOCUMENTOS. instrumentos Prueba objetiva video
responsabilidad Registro Sistemtico para mantener Disea diagramas
Cuadros Materiales de
y de documentos. un orden Observa videos para comparativos desecho
profesionalismo Aplicacin de la consecuente. la promocin de
en el trato con tecnologa de valores. Hojas de papel
las personas y informacin y 2. adquiere
bond
grupos sociales, comunicacin TIC-. destrezas en la
as como los Control. Diagramas. aplicacin de la Recortes de
valores de Grfica Gantt. Plan tecnologa. peridico
solidaridad y Trol. Flujo grama.
3. aplica diversas
tolerancia. Grafocolor. Pert.
tcnicas de
Maneja organizacin.
eficientemente la
tecnologa y los
instrumentos de
informacin para
la planificacin,
desarrollo y
evaluacin de
proyectos
UNIDAD IV TIEMPO ESTIMADO 4 SESIONES
PERFIL A CONTENIDO EVIDENCIAS ESTRATEGIAS FORMAS E RECURSOS

DESARROLLAR DE LOGROS DE INSTRUMENTOS
APRENDIZAJE DE EVALUACIN MATERIALES
Demuestra APLICACIN DE LAS 1. Integra Busca modelos de Conversatorio Computadora

actitudes de TCNICAS DE valores al documentos que dirigido.
tica, respeto, REGISTRO Y proceso se mencionan en video
responsabilidad CONTROL educativo desde el curso y Torbellino de ideas
Materiales de
y * Simultnea la cotidianeidad. conforme un
desecho
profesionalismo * Elabore un archivo corresponsal Organizadores
en el trato con * Disee un proyecto 2. Analiza e grficos. Hojas de papel
las personas y para la aplicacin de la interpreta Elabore un archivo bond
grupos sociales, tecnologa dentro del contenidos para de 20X10 con Prueba objetiva
as como los Registro de el desarrollo de documentos Recortes de
valores de documentos, Sector competencias. oficiales mnimo peridico
solidaridad. Pblico, Sector 15 documentos
3. Contextualiza
Privado, Sector Disee un
Utiliza los los contenidos
Particular, Sector proyecto para la
principios de la tomando en
Industrial. aplicacin de la
administracin cuenta el
* Disee un diagrama tecnologa dentro
en el desempeo de flujo grama para el entorno.
del Registro de
de las tareas de control de actividades. documentos,
planificacin, Previamente Sector Pblico,
organizacin, planificado dentro de Sector Privado,
integracin, las funciones de un Sector Particular,
comunicacin, administrador Sector industrial
supervisin, educativo.
control y * Disee una grfica de Disee un
evaluacin. Gantt para el control diagrama de flujo
de actividades de su grama para el
Maneja con
funcin administrativa control de
propiedad
mtodos de educativa. actividades.
organizacin, * Utilice el PERT y Previamente
para mejor aplquelo a un proyecto planificado dentro
aprovechamiento de su funcin tcnico de las funciones
de los recursos. administrativa de un
educativa. administrador
*Experiencias educativo.
estructuradas. Elabore una
grafica de Gantt
para el control de
actividades de su
funcin
administrativa
educativa
Aplquelo a un
proyecto de su
funcin tcnico
administrativa
educativa.
Redacte un
ensayo de las
vivencias que
obtuvo en la
ejecucin del
curso.

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