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I. INTRODUCCIN
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Instituto Investigaciones Jurdicas, 2001, pp. 245-264; Daz Muoz, Eloisa, El concepto
de minora. Su conexin con la alteracin de la estructura de poder estatal, Derechos
y Libertades. Revista del Instituto Bartolom de Las Casas, Madrid, julio-diciembre de
1995, nm. 5, pp. 241-251; Prieto Sanchs, Luis, Igualdad y minoras, ibidem. pp.
111-128; Velasco Arroyo, Juan Carlos, Derechos de las minoras en una sociedad de-
mcrata multicultural (un esbozo provisional), ibidem., pp. 361-381; Gonzlez Galvn,
Jorge Alberto; Hernndez, Mara del Pilar et al., La pluralidad de los grupos vulnerables:
un enfoque interdisciplinario en Valads, Diego y Gutirres Rivas, Rodrigo (coords.)
Derechos Humanos. Memoria del IV Congreso Nacional de Derecho Constitucional III,
Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 2001, pp. 225-243.
9 Cfr. las diversas opiniones mantenidas, en este sentido, en Blackstone, William
T. y Heslep, Robert (eds.), Social Justice and Preferential Treatment, Athens, University
of Georgia Press, 1977; as como Goldman, Alan H., Affirmative Action in Equality and
Preferential Treatment, Princenton, N. J., Princenton University Press, 1977.
10 Tenemos posturas contrarias a la expuesta como los argumentos de los comuni-
taristas, representados en la persona de Charles Taylor. Para Taylor, comprender los
dilemas que implica el multiculturalismo supone reconocer la cuestin de la identidad
y los problemas de reconocimiento. Vase Taylor, Charles, Argumentos filosficos. En-
sayos sobre el conocimiento, el lenguaje y la modernidad (trad. de Fina Biruls Bertrn),
Barcelona, Buenos Aires, Paids, 1997, pp. 242 y 243. Es ms, Taylor, nos destaca que
es necesaria una accin correctora a travs de la igualacin... el principio de la ciuda-
dana igualitaria que ha sido universalmente aceptado, ibidem, p. 304; en este sentido
decimos, por qu no pudiera ser esa accin correctora la accin positiva? Segn Taylor,
no podra ser porque sera diferenciar y la poltica de la diferencia est llena de de-
nuncias de discriminacin y de denegaciones de la ciudadana de segunda clase, idem.
Incluso, la crtica de Taylor a la Affirmative Action radica principalmente en que se
mantiene un igualitarismo ciego a la diferencia, lo que supone, desde esta perspectiva,
no identificar y resolver el primer punto de conflicto en las sociedades multiculturales,
Le Clerq, Juan Antonio, Es ms justa una sociedad multicultural a travs de la dis-
criminacin inversa?, Revista del Senado de la Repblica, vol. 2, nm. 5, octubre-di-
ciembre de 1996, p. 93.
11 Vase Vogel-Polsky, Eliane, Los programas de accin positiva en provecho de
las mujeres. Anlisis terico, Revista Internacional del Trabajo, Suiza, vol. 104, nm.
2, abril-junio de 1985, p. 235.
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mative Action, es decir acciones positivas12 en las que se iguale las con-
diciones del punto de partida.
Tenemos entonces que:
14 Tenemos as que antes de la reforma que estamos comentando, haba, segn nos
lo expresa Prieto Sanchs, Luis, Los derechos sociales y el principio de igualdad sus-
tancial, en Carbonell, Miguel; Cruz Parcero, Juan A. et al., Derechos sociales y derechos
de las minoras, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 2000, p. 34;
Un mbito general cubierto por el principio de igualdad, que la Constitucin reconoce
al establecer en su artculo 4o., la igualdad entre el varn y la mujer; sin embargo,
cuando se aade frases tales como que no prevalezca discriminacin alguna por razn de
nacimiento, raza, sexo, religin, opinin... estas especificaciones constituyen casos de igual-
dad normativa, es decir, casos en que el tratamiento igualitario viene impuesto, no desde
la racionalidad argumentativa, sino desde la propia disposicin constitucional, se tratara
entonces, con la reforma actual, de ampliar este concepto.
15 Las reglas de no discriminacin no son suficientes para salvaguardar los derechos
del hombre y son completadas posteriormente con derechos especiales y normas de tra-
tamiento preferencial, aplicados tanto a los miembros de grupos individualmente consi-
derados, como a las propias colectividades. La internacionalizacin de los derechos del
hombre se vuelven ms controvertido a partir del momento en que se exige a los estados
la concretizacin de medidas de discriminacin positiva y no slo una simple obligacin
de non facere resultante del individualismo liberal, Morais Pires, Mara Jos, A dis-
criminaao positiva no direito interancional e europeu dos direitos do homen, Docu-
mentaao e Direito Comparado. Boletim do Ministrio da Justia, Lisboa, maro de
1996, p. 16.
16 Se razona as discriminaciones que surgieron y que han perdurado en el tiempo
como es el caso de los negros, esclavizados y estigmatizados, asimismo el caso de las
mujeres.
17 Recomendacin 84/635/CEE, del 13 de diciembre de 1984.
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39 Vase Casa, Jos Ignacio, Gua didctica, Madrid, Ministerio de Asuntos Sociales
(Instituto de la Mujer), s. f., pp. A-2 y A-5. Aconsejamos la lectura, referente a los
rasgos de las acciones positivas, de Gimnez Gluck, David, Una manifestacin polmi-
ca..., op. cit., supra, pp. 64 y ss.
40 Applicant flow demuestra que en el impacto de un mecanismo existe una signifi-
cante diferencia en las tasas de seleccin entre los miembros de una clase y los miembros
de otra. La Comisin de Oportunidades de Igualdad en el Empleo (EEOC) establece
que se produce impacto adverso con una tasa menor de 4/5. Por porcentajes, exmenes
mdicos, desigualdad en pagos, afirmaciones del empleador racistas o sexistas. El de-
mandante siempre debe probar la discriminacin.
Applicant Pool prueba mediante un anlisis si las personas de diferentes clases, poseen
beneficios que difieren de otras clases. Se requiere identificar el area geogrfica donde
el empleador busca trabajadores. Vase, por ejemplo, el asunto Griggs vs. Duke Power
Co. La carga de la prueba pesa sobre el demandado.
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41 An, Mara Jos, los percibe como modalidades de accin positiva., Igualdad,
diferencias..., op. cit., supra, pp. 53-59.
42 Es interesante, visualizar ciertos aspectos que se ubican en el contexto europeo. Para
el derecho comunitario, el derecho de la Unin Europea, las acciones positivas son medidas
tendentes a promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Pero qu
sea lo que debe entenderse por igualdad de oportunidades, y cmo sta puede ser pro-
movida no lo dicen las fuentes normativas comunitarias... (slo dicen que) la promocin
de la presencia y de la participacin de las mujeres en todos los sectores y profesiones
y en todos los niveles de responsabilidad constituye un objetivo de la accin positiva en
Ballestrero, Maria Vittoria, Acciones positivas..., op. cit., supra, p. 97.
Asimismo, con respecto al mbito comunitario, comentar, en este instante, que pese a
los logros conseguidos en su medio, no se ha podido remediar tener la presencia de
la famosa y, permtannos, nefasta Sentencia Kalanke del Tribunal de Justicia de las
Comunidades Europeas de 17 de octubre de 1995, en donde se expone, entre otras con-
sideraciones, que la discriminacin positiva de la mujer es ilegal cuando se aplica de
forma absoluta e incondicional, en Comas, Jos, El tribunal federal alemn falla tam-
bin contra la discriminacin positiva en el trabajo, El Pas, Madrid, mircoles 6 de
marzo de 1996, p. 31. Para ms informacin acerca de la mencionada sentencia. Vase,
entre las numerossimas publicaciones: Ballestrero, Mara Vittoria, Acciones positi-
vas..., op. cit., supra; Rey Martnez, Fernando, La discriminacin positiva de mujeres
(comentario a propsito de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Comunidad del
17 de octubre de 1995, asunto Kalanke), Revista Espaola de Derecho Constitucional,
Madrid, nm. 47, 1996; Ruz Miguel, Alfonso, La discriminacin inversa y el caso
PRINCIPIO DE IGUALDAD, PROHIBICIN DE DISCRIMINACIN 397
Kalenke, Doxa, nm. 19, 1996; Rodrguez Piero, Miguel, Discriminacin, igualdad
de trato y accin positiva, Relaciones Laborales, Madrid, nm. 22, 1995; Ruano, Luca,
Acciones positivas y discriminacin positiva, Actualidad Jurdica Aranzadi, Madrid,
ao V, nm. 227, 28 de diciembre de 1995; Rivero Ortega, Ricardo, Algunas reflexiones
sobre la igualdad de derechos de mujeres y hombres en el mbito comunitario. Comen-
tario a la sentencia Kalanke del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas,
Revista Espaola de Derecho Administrativo, Madrid, nm. 90, 1996; Quintanilla Na-
varro, Beatriz, La sentencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea del 17 de
octubre de 1995 sobre el caso Kalanke versus Glissmann, Actualidad Laboral, Ma-
drid, nm. 5, 1996.
43 En este momento, destacamos la confusin terminolgica existente entre las no-
ciones de accin positiva, medidas de igualdad de oportunidades, discriminacin positiva
y discriminacin inversa. No es infrecuente que en la literatura sobre esta materia de-
nomine un mismo concepto de maneras diversas sin saber muy bien qu comprende
cada trmino, existiendo, incluso, contradicciones entre los diferentes significados asig-
nados a cada uno de ellos.
En el mbito norteamericano contina una rdua polmica entre trminos que aparen-
temente pueden parecer sinnimos, como discriminacin positiva y discriminacin in-
versa. En el mbito comunitario, el problema se encuentra, fundamentalmente, en la no
idoneidad o adecuacin de tales trminos, tal y como se concibieron en los Estados
Unidos de Amrica, a la realidad europea.
En Europa, hay una frontera tenue entre discriminacin inversa y acciones positivas.
Segn Barrre Unzueta, no es lo mismo (en el sentido de que no obtiene la misma
legitimacin social):
a) establecer una reserva de plazas para la admisin de minoras, permitiendo a los
estudiantes de esas minoras entrar con pruebas menos exigentes que, por ejemplo, a
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V. CONCLUSIONES
47 Vase Taylor, Bron Raymond, Affirmative Action at Work Law, Politics, and Et-
hics, Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, 1991, pp. 5-34.
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