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Curso Superior de Bacharelado em Administrao

Disciplina: Teorias da administrao I


Prof.(a): Adriana Vinholi Rampazo
Aula: 01- Conceitos Bsicos e Bases Histricas
Semestre: 1

Aula Atividade

Objetivo da Atividade:

Levar os alunos a refletir sobre os conceitos iniciais da disciplina.

Orientaes:
Caro Aluno,
Leia o texto e responda as questes propostas:

MODELO DE LIVRE MERCADO PARA EXPLORAO DE GUA DESTRI


CIDADE CHILENA1

Durante as ltimas quatro dcadas aqui em Quillagua, uma cidade registrada nos
livros de recordes como o local mais seco da terra, os moradores algumas vezes
enxergaram gotas de chuva sobre as montanhas distncia. Mas elas nunca
atingiram o solo, tendo se evaporado como uma miragem ainda no ar.
O que a cidade tinha era um rio, que alimentava um autntico osis no deserto de
Atacama. Mas, segundo os moradores, as companhias mineradoras poluram e
compraram uma quantidade to grande da gua que durante vrios meses por
ano o rio transforma-se em apenas um filete imprestvel.
Quillagua uma das vrias pequenas cidades que esto sendo engolidas em
meio cada vez mais intensa guerra pela gua no pas. De acordo com os
especialistas, em nenhum outro lugar o sistema de compra e venda de gua
mais permissivo do que no Chile, onde os direitos gua constituem-se em
propriedade privada, e no em um recurso pblico, e podem ser comercializados
como mercadorias, em um ambiente caracterizado por pouca fiscalizao
governamental e escassas salvaguardas do meio ambiente.
Em algumas reas a propriedade privada to concentrada que uma nica
companhia de eletricidade da Espanha, a Endesa, comprou at 80% dos direitos
gua em uma enorme regio no sul do pas, provocando uma onda de protestos.
E no norte, os produtores rurais esto competindo com companhias de minerao
pelo aproveitamento dos rios e explorao das escassas reservas de gua,
deixando cidades como estas completamente secas e definhando.
Alguns economistas elogiam o sistema de comercializao de direitos gua no
Chile, que foi criado em 1981, durante a ditadura militar, afirmando que se trata de

1
Adaptado de: BARRIONUEVO, Alexei. Modelo de livre mercado para explorao de gua destri cidade
chilena. The New York Times, 03 mar. 2009.

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um modelo de eficincia do livre mercado que permite que a gua seja utilizada
pelos projetos de maior valor econmico.
Mas outros acadmicos e ambientalistas argumentam que o sistema do Chile
insustentvel, porque promove a especulao, coloca o meio ambiente em risco e
permite que interesses menores sejam esmagados por foras poderosas, como a
indstria mineradora chilena.
O modelo chileno foi longe demais no rumo da regulao descontrolada, afirma
Carl J. Bauer, especialista nos mercados de gua do Chile que leciona na
Universidade do Arizona. um modelo que no levou em conta o interesse
pblico.
O Chile um exemplo da polmica sobre a crise da gua em todo o mundo.
Temores quanto carncia de gua prejudicam a expanso econmica chilena
em reas de recursos naturais como a de cobre, de frutas e de pescados todas
elas conhecidas por necessitarem de muita gua em um pas que tem reservas
aquferas limitadas.
O dilema que estamos enfrentando determinar se podemos continuar nos
desenvolvendo com a mesma quantidade de gua que possumos hoje, explica
Rodrigo Weisner, diretor do setor de recursos hdricos do Ministrio de Obras
Pblicas.
Parece que tudo est contra ns, lamenta Bartolome Vicentelo, 79, que no
passado cultivava alimentos e pescava camares no Rio Lova, que abastece
Quillagua. A populao caiu para cerca de um quinto do que era duas dcadas
atrs. Tanta gente saiu da cidade que hoje s restam 120 pessoas aqui.
Quillagua mencionada no livro Guiness de recordes mundiais como o local mais
seco da terra h 37 anos, mas ela mesmo assim prosperou devido ao Rio Lova,
chegando a ter uma populao de 800 habitantes na dcada de 1940. Um trem de
longo curso parava aqui atualmente a estao est abandonada e a escola
municipal tinha capacidade para quase 120 alunos (hoje em dia h apenas 16
estudantes)/
Segundo Raul Molina, gegrafo da Universidade do Chile, a prosperidade
comeou a desaparecer em 1987, quando o governo militar reduziu em mais de
dois teros a quantidade de gua para a cidade. Mas os maiores golpes ocorreram
em 1997 e 2000, quando dois episdios de contaminao arruinaram o rio,
impedindo que sua gua pudesse ser utilizada para a irrigao de culturas
agrcolas ou para fornecimento ao gado durante os crticos meses de vero.
Sem gua apropriada para irrigar as culturas muitos moradores no veem motivo
para continuar resistindo s ofertas externas de compra dos direitos gua da
cidade. Uma companhia mineradora, a Soquimich, acabou comprando cerca de
75% dos direitos gua de Quillagua. A maioria dos moradores se mudou;
aqueles que permaneceram na cidade tem em mdia 50 anos de idade.
Quillagua no ser capaz de resistir por muito tempo, adverte Alejandro
Sanchez, 77, apontando com uma bengala para um campo completamente seco e
desprovido de vegetao, onde antigamente ele plantava milho e alfafa.

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Questes:

1) Podemos ver no texto que algumas pessoas defendem o modelo de


comercializao da gua no Chile e outras no. Na sua opinio, qual deles
est correto? Por qu?

2) Na regio em que moram, vocs conhecem algum exemplo de


organizaes que trazem impactos negativos ao meio ambiente e
sociedade? Quais e como?

3) Para que as mineradoras continuem trabalhando como devem se relacionar


e mitigar os efeitos da sua atividade sobre o meio ambiente e as
populaes que moram nas regies atingidas pela falta de gua?

4) Alm dos impactos negativos sobre as populaes que moram nas regies
onde operam as mineradoras, quais outros problemas que o sistema de
comercializao da gua pode trazer economia chilena e,
consequentemente, a empresas de outros setores.

Observaes:
Caro Aluno,
Pea para o tutor de sala enviar suas dvidas pelo Chat Atividade para que o
professor possa esclarec-las.

Tenham um timo trabalho!


Prof. Adriana Vinholi Rampazo

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