CCJ0003 INTRODUO AO ESTUDO DO DIREITO

Aula 05: Teoria da Norma Jurdica

 Introduo ao Estudo do Direito
Contedo desta aula

CONCEITO AS DIVERSAS O DESUSO DAS LEIS E AS PRXIMOS

DE NORMA CLASSIFICAES DA NORMA LEIS ANACRNICAS PASSOS

1 2 3 4 5 6
ESTRUTURA LGICA E OS PLANOS DA VIGNCIA, DIREITO COSTUMEIRO E
CARACTERSTICAS DA NORMA VALIDADE E EFICCIA DA NORMA VALIDADE NORMATIVA

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Conceito de Norma Jurdica

A Norma Jurdica um comando, um imperativo dirigido s aes dos indivduos e das pessoas
jurdicas e demais entes.

uma regra de conduta social; sua finalidade regular as atividades dos sujeitos em suas relaes
sociais. A Norma Jurdica imputa certa ao ou comportamento a algum, que seu destinatrio.

Ao se dirigir ao destinatrio, a Norma Jurdica probe e obriga, onde aquele que deve
cumprir estar diante de:

Uma proibio (ex: Proibido fumar neste estabelecimento.); ou

Uma obrigao (ex: Obrigatrio o uso de crach para a entrada neste setor.).

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Conceitos de Norma Jurdica

Segundo o Direito Positivo, a Norma Jurdica o padro de

conduta social imposto pelo Estado, para que seja possvel a
convivncia entre os homens.

Paulo Nader conceitua como sendo a conduta exigida ou o

modelo imposto de organizao social.

Segundo Orlando Secco, so as regras imperativas pelas quais o

Direito se manifesta, e que estabelecem as maneiras de agir ou
de organizar, impostas coercitivamente aos indivduos,
destinando-se ao estabelecimento da harmonia, ordem e da
segurana da sociedade.

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Caractersticas substanciais da Norma Jurdica

Generalidade

A Norma Jurdica preceito de ordem geral, que obriga a todos que se acham em igual
situao jurdica. Da generalidade da norma, deduzimos o princpio da isonomia da lei,
segundo o qual todos so iguais perante a lei.

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Caractersticas substanciais da Norma Jurdica

Abstratividade

As Normas Jurdicas visam estabelecer uma frmula padro de conduta aplicvel a

qualquer membro da sociedade. Regulam casos como ocorrem, via de regra, no seu
denominador comum. Se abandonassem a abstratividade para regular os fatos em sua
casustica, os cdigos seriam muito mais extensos e o legislador no lograria seu
objetivo, j que a vida em sociedade mais rica que a imaginao do homem.

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Caractersticas substanciais da Norma Jurdica

Bilateralidade

Expressa o fato de a norma possuir dois lados: um representado pelo Direito Subjetivo
e o outro pelo Dever Jurdico, de tal modo que um no pode existir sem o outro, pois
regula a conduta de um ou mais sujeitos em relao conduta de outro(s) sujeito(s)
Relao de alteridade.

Sujeito ativo (portador do Direito Subjetivo)

Sujeito passivo (possuidor do Dever Jurdico)

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Caractersticas substanciais da Norma Jurdica

Imperatividade

A imperatividade revela a misso de disciplinar as maneiras de agir em sociedade, pois

o Direito deve representar o mnimo de exigncias, de determinaes necessrias.
Assim, para garantir efetivamente a ordem social, o Direito se manifesta por meio de
normas que possuem carter imperativo. Tal carter significa imposio de vontade e
no simples aconselhamento.

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Caractersticas substanciais da Norma Jurdica

Coercibilidade

Quer dizer possibilidade de uso de coao. Essa possui dois elementos: psicolgico e
material. O primeiro exerce a intimidao, por meio das penalidades previstas para as
hipteses de violaes das Normas Jurdicas. O elemento material a fora
propriamente, que acionada quando o destinatrio da regra no a cumpre
espontaneamente.

As noes de coao e sano no se confundem. Coao uma reserva de fora a

servio do Direito, enquanto a sano considerada, geralmente, medida punitiva para
a hiptese de violao de normas.

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Caractersticas substanciais da Norma Jurdica

Atributividade

A essncia especfica da Norma Jurdica a atributividade (ou autorizamento), porque

o que lhe compete autorizar ou no o uso das faculdades humanas. Assim, a Norma
Jurdica atributiva por atribuir s partes de uma relao jurdica, direitos e deveres
recprocos. Ou seja, atribui outra parte o Direito de exigir o seu cumprimento.

Essa caracterstica da Norma Jurdica contestada por autores de relevo, entre os quais
o Prof. Goffredo Telles Jr., que assim se expressa a respeito (1980: 371-3):
"A Norma Jurdica no atribui ao lesado a faculdade de reagir contra quem o lesou?

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Os diversos critrios de
classificao das Normas Jurdicas

1. Normas de Conduta
2. Normas de Organizao
3. Quanto ao tipo de comando
4. Quanto amplitude
5. Quanto ao elemento especial
6. Quanto ao elemento temporal
7. Quanto aos efeitos sobre o fato
8. Outras

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Normas de conduta

Normas primrias, exatamente porque

cumprem a finalidade bsica das regras de
direito, que a disciplina de comportamentos
na sociedade.

Estrutura da norma = hiptese (fato) + dispositivo (sano)

Ex: proibido pisar na grama. Multa 1 SM.

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Normas de organizao

Chamadas tambm de secundrias, fixam

competncias e atribuies no mbito do
Estado, algo indispensvel no Estado do Direito,
no qual prevalece o imprio da lei, estando as
autoridades pblicas subordinadas a um
princpio de legalidade estrita, segundo o qual
suas aes somente podem ocorrer nos limites
fixados pela lei.

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Quanto ao tipo de comando

Norma Imperativa
Exige de seu destinatrio uma conduta positiva ou uma ao, sendo
ou Cogente
antijurdica qualquer atitude diferente da prescrita na lei ou a omisso.
(Preceptiva)

A hiptese legalmente estabelecida no pode acontecer, do contrrio

Norma Proibitiva
enseja aplicao de uma sano jurdica.
Em relao Norma Permissiva ainda cabe uma observao
importante, no sentido de que o princpio da legalidade, que um
Compreende aquelas
dos pilares situaes
do Estado em que funda-se
de Direito, a ordem jurdica cria um
na premissa de que todos
Norma Supletiva padroso
de agir, mas permite ao destinatrio optar por uma atuao
(Permissiva) livres para agir at onde a lei limita a sua atuao, preceito que
diferente, de
pode seracordo com o no
sintetizado princpio da autonomia
princpio privada.
de que ningum obrigado a fazer
ou a deixar fazer alguma coisa, seno em virtude de lei.

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Quanto amplitude

As normas que trazem em si princpios de Direito

ou garantias fundamentais tendem a ter uma
NORMA GENRICA dico genrica: Todos so iguais perante a lei,
por exemplo.

So normas especficas, por exemplo, as que

NORMA ESPECFICA disciplinam o contrato de locao imobiliria
residencial, exatamente porque h uma infinidade
(PARTICULAR) de modalidades contratuais e dentro do contrato
de locao h tambm diferentes espcies.

Tem aplicao a uma situao determinada,

NORMA INDIVIDUALIZADA perfeitamente identificvel no tempo e no espao,
havendo casos em que sua disciplina jurdica se
(DE EFEITOS CONCRETOS) exaure na incidncia sobre um fato especfico ou
perdura durante reduzido perodo de tempo.

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Quanto ao elemento espacial

Normas estabelecidas com base em tratados, convenes e

costumes internacionais, cujo fundamento se encontra no
princpio da autolimitao da soberania, segundo o qual,
Norma de Direito
os Estados se submetem voluntariamente s regras de
Internacional
direito internacional, a elas aderindo e recepcionando no
Direito interno, de acordo com os procedimentos previstos
na legislao de cada pas.

Norma de Direito As normas editadas por um determinado ente da federao

Interno (Federal, tero sua aplicao circunscrita ao territrio respectivo, sendo
Estadual, Municipal) a legislao federal aplicvel em todo o territrio nacional.

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Quanto ao elemento temporal

Norma Permanente
O usual que uma norma ao entrar em vigor, assim permanea at que outra norma a revogue.

Norma Temporria
Situao excepcional no Direito, se traduz por uma norma cuja vigncia limitada no tempo por
disposio expressa daquele que a criou ou pelo exaurimento das hipteses concretas por ela
alcanadas. Uma norma prevendo uma anistia ou um parcelamento de um dbito fiscal
normalmente ter uma data limite para que os interessados requeiram o benefcio.

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Quanto aos efeitos sobre o fato

Ex nunc
Os efeitos NO retroagem.

Ex tunc
Os efeitos retroagem.

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Outras classificaes importantes

1. Normas codificadas

So aquelas que constituem um corpo orgnico sobre

certo ramo do direito, como o Cdigo Civil.

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Outras classificaes importantes

2. Normas consolidadas

So as que formam uma reunio sistematizada de todas as

leis existentes e relativas a uma matria; a consolidao
distingue-se da codificao porque sua principal funo a
de reunir as leis existentes e no a de criar leis novas, como
em um Cdigo. Ex: CLT.

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Outras classificaes importantes

3. Normas extravagantes ou esparsas

Na terminologia cannica, eram as constituies

pontifcias, posteriores s Clementinas, includas no
mesmo Direito. Da dizer-se hoje extravagantes todas as
leis que no esto incorporadas s Codificaes ou
Consolidaes: so as leis que vagam fora; so as editadas
isoladamente para tratar de temas especficos.

Ex: Lei de Fundo de Garantia do Tempo de Servio, Lei do

Inquilinato etc.
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Validade das Normas Jurdicas

O que necessrio para

Essa pergunta nos d a chave para
que uma coisa
encontrarmos seja
o conceito vlida?
de validade.

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Normas de organizao

Uma Norma Jurdica, para que seja obrigatria, no deve estar apenas estruturada
logicamente segundo um juzo categrico ou hipottico, pois indispensvel que apresente
certos requisitos de validade.

Na lio de Miguel Reale, a validade de uma Norma Jurdica pode ser vista sob trs aspectos:
1) Tcnico-formal = vigncia validade formal
2) Social = eficcia validade social
3) tico = fundamento validade tica

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Normas de organizao

I. Validade Formal (Vigncia)

Vigncia vem a ser a executoriedade compulsria de uma Norma

Jurdica, por haver preenchido os requisitos essenciais sua
feitura ou elaborao (Miguel Reale).

Dessa forma, a Norma Jurdica tem vigncia quando pode ser

executada compulsoriamente pelo fato de ter sido elaborada com
observncia aos requisitos essenciais exigidos:

1) Emanada de rgo competente;

2) Com obedincia aos trmites legais;
3) E cuja matria seja da competncia do rgo elaborador.

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Normas de organizao

II. Validade Social ou Eficcia

Eficcia vem a ser o reconhecimento e vivncia do Direito pela
sociedade,
Sob o prisma tcnico-formal, uma Norma Jurdica podeter
a regra jurdica enquanto monumento da
validade e vigncia, ainda que seu contedoconduta
no sejahumana (Miguel Reale).
cumprido;
mesmo descumprida, ela vale formalmente.
Dessa forma, quando as Normas Jurdicas so acatadas nas
relaes intersubjetivas e aplicadas pelas autoridades
No entanto, o Direito autntico aquele que tambm
administrativas ou judicirias, h eficcia.
reconhecido e vivido pela sociedade, como algo que se incorpora
ao seu comportamento. Desse modo, a regra do Direito deve ser
Como esclarece Maria Helena Diniz, vigncia no se
no s formalmente vlida, mas tambm socialmente eficaz.
confunde com eficcia; logo, nada obsta que uma norma seja
vigente sem ser eficaz, ou que seja eficaz sem estar
vigorando.

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Normas de organizao
O Desuso das Leis e as Leis Anacrnicas

Lei em desuso
ineficaz desde o seu nascedouro. O desuso de uma norma tem causas variadas, podendo ser
resultado do fenmeno da norma defectiva, que prev hiptese, mas Nono contm
se pode, sano; ser
entretanto, confundir
decorrente de uma hiptese legal de impossvel cumprimento emdesusotermoseconcretos ou de uma
ineficcia da norma com o fato
exigncia jurdica irrazovel, injusta ou que afronte o senso comum que predomina
de que determinadasna sociedade.
regras de direito
so reiteradamente descumpridas como
resultado da falta de exigibilidade de sua
Lei Anacrnica (velha, ultrapassada, defasada) observncia por parte das autoridades
aquela que durante um determinado perodo at teve aplicaopblicas
na sociedade, mas que sofreu
competentes.
um enfraquecimento de sua normatividade com o passar dos anos.

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Normas de organizao

III. Validade tica ou fundamento

Toda Norma Jurdica, alm da validade formal (vigncia) e

validade social (eficcia), deve possuir ainda validade tica ou
fundamento, que , na verdade, o valor ou o fim visado pela
Norma Jurdica.

De fato, toda Norma Jurdica deve ser sempre uma tentativa de

realizao de valores necessrios ao homem e sociedade. Se ela
visa atingir um valor ou afastar um desvalor, ela um meio de
realizao desse fim valioso, encontrando nele sua razo de ser
ou seu fundamento.

As regras que protegem, por exemplo, as liberdades, so consideradas como tendo fundamento,
porque buscam um valor considerado essencial ao ser humano.

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Concluso

Realmente, o valor que legitima uma Norma Jurdica

que lhe d uma legitimidade.

Da a distino entre legal (que possui validade formal)

e legtimo (que possui validade tica).

Podemos dizer que o valor que d a razo ltima da

obrigatoriedade da norma. Ela obriga porque contm
preceito capaz de realizar o valor; em ltima anlise,
esta a fonte primordial da obrigatoriedade de uma
regra de direito (imperatividade em termos
axiolgicos).

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VAMOS AOS PRXIMOS PASSOS?

Ler o Captulo 5 Teoria do

Ordenamento Jurdico, pginas 87
a 99 do livro (contedo interativo)
de Introduo ao Estudo do
Direito.

Resolver o caso concreto e a

questo objetiva da aula 6 e postar
os resultados no SAVA.

Navegar pelos demais itens das

trilhas de conhecimento do SAVA.

AVANCE PARA FINALIZAR

A APRESENTAO.