Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Salud

Instituto de Capacitacin Profesional Simn Bolvar
Mrida Estado Mrida

Participante:
Naylet Carolay Pea Lobo
C.I: V- 23.497.794
 INTRODUCCIN

Desde sus orgenes, el ser humano ha tratado de explicarse la realidad y

los acontecimientos trascendentales que en ella tienen lugar como la vida, la
muerte o la enfermedad. Son bastante conocidas las prcticas de higiene y
salud llevadas a cabo por pueblos como el egipcio, griego y mesopotmico; si
bien las primeras manifestaciones de conservacin de la salud de los pueblos
existen desde los comienzos de la historia, la salud pblica como prctica y
derecho tiene apenas poco ms de dos siglos de existencia.
Es tan solo con la revolucin francesa, que se comienza a manejar el
concepto de la salud pblica como un derecho de los ciudadanos, siendo el
Estado el encargado de facilitar y regular el hecho de que todos tengan la
posibilidad de acceder a ella y asegurar la calidad de la misma. Hoy en da, se
entiende como sistema de salud pblica al conjunto de actuaciones destinadas
a promover, conservar y mejorar la salud de las poblaciones as como el control
y la erradicacin de las enfermedades.
Si bien el Estado es el principal actor institucional de la salud pblica, sta
se concibe como el esfuerzo organizado de la sociedad, principalmente a
travs de las instituciones de carcter pblico, para mejorar, promover, proteger
y restaurar la salud de las poblaciones, por medio de acciones colectivas, que
debe incluir tanto al sector pblico y privado. En Venezuela, las polticas
pblicas en materia de salud vienen enmarcadas en la Constitucin de la
Repblica. As se estableci en la de 1961 y en la de 1999.
En esta ltima se consagra la salud pblica como un derecho social
fundamental, tal y como se menciona en los artculos 83, 84 y 85. Se establece
que el Estado gestionar y financiar un sistema pblico nacional de salud, el
cual ser gratuito y descentralizado. Asimismo, supervisar y regular tanto las
instituciones pblicas como las privadas.
Ministerio del Poder Popular para la Salud

El Ministerio del Poder Popular para la Salud es un organismo del estado

venezolano que coordina, controla, administra y supervisa las operaciones y
servicios de salud de los venezolanos. En marzo de 2009, el presidente de
Venezuela Hugo Chvez renombr el ministerio, el cual pas a
denominarse Ministerio del Poder Popular para la Salud y Proteccin Social,
fusionndose y eliminndose el Ministerio del Poder Popular para la
Participacin y Proteccin Social.

Enumere las principales finalidades del Ministerio del Poder Popular para la
Salud

Las principales finalidades polticas apuntan hacia el reordenamiento de

las estructuras institucionales de gestin y las redes de atencin de carcter
gubernamental para:
Hacer de los Derechos Sociales y la Equidad las bases de un
nuevo orden social, de justicia y bienestar para todos y todas.
Combatir las inequidades, reduciendo los dficits de atencin y las
brechas entre grupos humanos y territorios.
Rescatar lo pblico en funcin del inters colectivo, potenciando
ciudadana con capacidad en el diseo y ejecucin de polticas que
impacten en el desarrollo social del pas.
Bajo este lineamiento, Salud y Calidad de Vida se convierten en principal
eje poltico integrador de esta nueva direccionalidad, como derecho humano y
social inherente a la vida, por consiguiente un bien de relevancia pblica
superior y un espacio de articulacin intersectorial, sustentado en un
compromiso de corresponsabilidad entre todos los sectores pblicos.
Este cambio de paradigma se materializa en un modo de gestin y
atencin orientado a responder, como imperativo tico-poltico, a las
necesidades sociales de todas las personas y colectivos en sus expresiones
diferenciales de condiciones de vida, formas de produccin, reproduccin
econmica y social, y dinmica de apropiacin territorial, haciendo posible la
universalizacin de los derechos y la materializacin de oportunidades
equitativas a mejores condiciones de calidad de vida, como requisito
indispensable para el logro de la justicia social.

Objetivos

Los objetivos estratgicos que orientan el alcance de la universalidad

con equidad en materia de salud y calidad de vida se fundamentan en las
siguientes directrices:
Orientar objetivos y procesos por el imperativo tico y poltico de
dar respuestas a las necesidades de calidad de vida y salud y sus
determinantes, sobre la base de la garanta universal de los
derechos y el combate a las inequidades sociales.
Adoptar la estrategia de promocin de calidad de vida y salud
como el eje comn de polticas, acciones y sistemas en el marco
de agendas y estrategias de intervencin transectoriales para
responder a las necesidades de calidad de vida y salud en
territorios sociales concretos que propicien la participacin y en
empoderamiento social y brechas de las inquietudes.
Desarrollar un nuevo modo de atencin que reordene el conjunto
de servicios y trabajadores; constituyendo sistemas de redes
pblicas de calidad de vida en mbitos nacionales, estadales,
locales y comunitarios que generen respuestas regulares
suficientes, equitativas, oportunas e integrales a necesidades de
calidad de vida, preservando el desarrollo y potencialidad de
autonoma de personas y colectivos a los largo de la vida.
Construir una nueva institucionalidad pblica de gestin social en
funcin del inters colectivo, con capacidad de rectora,
sostenimiento e impacto a travs de un modo de atencin
 sustentado estrategias de promocin en respuestas a las
necesidades de calidad de vida y alrededor de metas de cambios
de la calidad de vida del venezolano.

Competencia

Son competencias del Ministerio del Poder Popular para la Salud

Ejercer la rectora del Sistema Pblico Nacional de Salud
La elaboracin, formulacin, regulacin y seguimiento de polticas
en materia de salud integral, lo cual incluye promocin de la salud y
calidad de vida, prevencin, restitucin de la salud y rehabilitacin
El control, seguimiento y fiscalizacin de los servicios, programas
y acciones de salud, nacionales, estadales y municipales de los sectores
pblico y privado
La definicin de polticas para la reduccin de inequidades
sociales concernientes a la salud tanto de territorios sociales, grupos
poblacionales clasificados de acuerdo a variables sociales o econmicas
y etnias
El diseo, gestin y ejecucin de la vigilancia epidemiolgica
nacional e internacional en salud pblica de enfermedades, eventos y
riesgos sanitarios
Diseo, implantacin y control de calidad de redes nacionales
para el diagnstico y vigilancia en salud pblica
La formulacin y ejecucin de las polticas atinentes a la
produccin nacional de insumos, medicamentos y productos biolgicos
para la salud, en coordinacin con el Ministerio del poder Popular para
las Industrias Ligeras y Comercio
La Coordinacin de programas, planes y acciones con otras
instancias pblicas y privadas que propicien un medio ambiente
saludable y una poblacin sana
La direccin de programas de saneamiento ambiental
conjuntamente con otros rganos y entes nacionales, estadales y
municipales con competencia en la materia
 La regulacin y fiscalizacin sanitaria de los bienes de consumo
humano tales como alimentos, bebidas, medicamentos, drogas,
cosmticos y otras sustancias con impacto en la salud
La regulacin y fiscalizacin de los servicios de salud y de los
equipos e insumos utilizados para la atencin de la salud
La regulacin, fiscalizacin y certificacin de personas para el
ejercicio de las profesiones relacionadas con la salud
Vigilar y controlar la promocin y publicidad de materiales,
envases y empaques de bienes y otros productos de uso y consumo
humano
La formulacin y ejecucin de las polticas sanitarias dirigidas a
reducir los riesgos a la salud y vida de la poblacin, vinculados al uso o
consumo humano de productos y a la prestacin de servicios en materia
de salud, mediante la aplicacin de mecanismos y estrategias de
carcter preventivo, basados en criterios cientficos, normados nacional
e internacionalmente
La formulacin de normas tcnicas sanitarias en materia de
edificaciones instalaciones para uso humano sobre higiene pblica
social
La organizacin y direccin de los servicios de veterinaria que
tengan relacin con la salud pblica
La promocin y desarrollo de la participacin comunitaria en todos
los espacios del quehacer en salud, para lo cual coordinar lo
conducente con el rgano rector en materia de participacin popular

Misin

Bajo la rectora del recin creado Sistema Pblico Nacional de

Salud, el MPPS implementa y supervisa las redes de atencin de
carcter gubernamental para:
 Hacer de los Derechos Sociales y la Equidad las bases de un
nuevo orden social, de justicia y bienestar para todos y todas.
Combatir las inequidades, reduciendo los dficits de atencin y las
brechas entre grupos humanos y territorios.
Rescatar lo pblico en funcin del inters colectivo, potenciando
ciudadana con capacidad en el diseo y ejecucin de polticas que
impacten en el desarrollo social del pas.
Visin

Ser un rgano rector en salud pblica de referencia internacional, con

reconocida capacidad para garantizar una sociedad y entornos saludables, con
eficacia y eficiencia en el desarrollo y ejecucin de polticas apegadas a los
principios, derechos y deberes constitucionales, atinentes a observar un
Sistema Publico Nacional de Salud integrado y exitoso en la consecucin de
condiciones de bienestar para la sociedad, con progresiva disminucin de los
ndices de morbi-mortalidad y de los factores de riesgos de enfermedades, con
destacados avances en el logro de las metas previstas para el sector por
organismos internacionales; llegando a promover la creciente soberana e
innovacin cientfica y tecnolgica para la produccin de insumos y el impulso
de un talento humano comprometido y capacitado para facilitar espacios de
participacin adecuados para la cogestin y rendicin de cuentas en salud a la
poblacin venezolana

Fundamento legal. Art 3 de la ley Orgnica de la Salud

Sobre los principios de la salud
Artculo 3. Los servicios de salud garantizarn la proteccin de la salud a
todos los habitantes del pas y funcionarn de conformidad con los siguientes
principios:
 Principio de Universalidad: Todos tienen el derecho de acceder y
recibir los servicios para la salud, sin discriminacin de ninguna
naturaleza.
Principio de Participacin: Los ciudadanos individualmente o en sus
organizaciones comunitarias deben preservar su salud, participar en la
programacin de los servicios de promocin y saneamiento ambiental y
en la gestin y financiamiento de los establecimientos de salud a travs
de aportes voluntarios.
Principio de Complementariedad: Los organismos pblicos
territoriales nacionales, estadales y municipales, as como los distintos
niveles de atencin se complementarn entre s, de acuerdo a la
capacidad cientfica, tecnolgica, financiera y administrativa de los
mismos.
Principio de Coordinacin: Las administraciones pblicas y los
establecimientos de atencin mdica cooperarn y concurrirn
armnicamente entre s, en el ejercicio de sus funciones, acciones y
utilizacin de sus recursos.
Principio de Calidad: En los establecimientos de atencin mdica se
desarrollarn mecanismos de control para garantizar a los usuarios la
calidad en la prestacin de los servicios, la cual deber observar criterios
de integridad, personalizacin, continuidad, suficiencia, oportunidad y
adecuacin a las normas, procedimientos administrativos y prcticas
profesionales.

Atencin Primaria en salud segn la OMS (Organizacin Mundial de la

Salud)

Es la asistencia sanitaria esencial basada en mtodos y tecnologas

prcticos, cientficamente fundados y socialmente aceptables, puesta al
alcance de todos los individuos y familias de la comunidad mediante su plena
participacin y a un costo que la comunidad y el pas puedan soportar, en todas
y cada una de las etapas de su desarrollo con un espritu de
autorresponsabilidad y autodeterminacin. La atencin primaria forma parte
integrante tanto del sistema nacional de salud, del que constituye la funcin
central y el ncleo principal, como del desarrollo social y econmico global de
la comunidad.
Dicha definicin enmarca una serie de acciones de salud pblica, sean de
diagnstico, prevencin, curacin y rehabilitacin, que deben realizarse desde
un nivel primario y local en beneficio de la comunidad. Adems, de ser el nivel
bsico e integrante de cualquier sistema de salud.

Tipos de asistencia sanitaria

Primaria.
Especializada u hospitalaria y que incluye las consultas externas.

La atencin primaria es el mecanismo mediante el cual los pases y las

reas proveen mejor salud a las poblaciones y las personas, con
mayor equidad en salud en los subgrupos poblacionales, y con
menores costes. El objetivo central es organizar los sistemas sanitarios en
torno a un sistema fuerte centrado en el paciente, es decir, la atencin primaria.

Objetivos de la Atencin Primaria de la Salud

La atencin primaria debe ofrecer servicios segn necesidad, y dar

respuesta en su nivel a la mayora de los problemas.
Una Atencin Primaria polivalente y resolutiva, competente para dar
respuesta a pacientes complejos y para considerar la salud en conjunto, y que
por ello coopere con otros servicios, socio-sanitarios y extra-sanitarios.

Misin de la Atencin Primaria

 En el marco de la estrategia de la APS, el sistema de salud tiene la
responsabilidad de garantizar una cobertura y un acceso universales a
servicios de salud de calidad, aceptables para la poblacin. Al interior del
sistema de salud, los servicios de primer nivel de atencin tienen la
responsabilidad de constituirse en la puerta de entrada al sistema (primer
contacto). Al interior de los servicios de primer nivel se constituyen equipos de
trabajo, preferentemente multidisciplinarios. Los equipos tienen la
responsabilidad no exclusiva de prestar atencin integral, integrada y apropiada
a las caractersticas de su poblacin.
Los equipos de salud proveen a su poblacin atencin por todos los
problemas de salud (salvo por condiciones de salud inusuales) en coordinacin
con el resto del sistema, desarrollan acciones de prevencin y promocin de la
salud, promueven la participacin comunitaria y coordinan acciones con otros
sectores u organizaciones que tienen influencia sobre los determinantes de la
salud. Las familias y las comunidades son la base para la planificacin y la
accin.

Visin de la Atencin Primaria

Es la estrategia mediante la cual el sistema de salud logra influir sobre

los determinantes de la salud de la poblacin. Esto es posible gracias al trabajo
intersectorial y la coordinacin de acciones entre los distintos niveles de
atencin del sistema de salud. A travs de la APS (atencin primaria de salud)
se garantiza la participacin comunitaria, la equidad en salud y el acceso
universal a servicios de salud de calidad.

Niveles de Atencin en Salud

Los Niveles de Atencin en la Salud se definen como la capacidad que
tienen todos los entes prestadores de servicios de salud y se clasifican de
acuerdo a la infraestructura, recursos humanos y tecnolgicos. Esta definicin
parte de la necesidad del estado de disminuir los recursos que en verdad se
deben utilizar y destinar a la parte ms importante en una sociedad que es la
salud, ya que presumen que la mayora de la poblacin tiene necesidades de
salud de muy baja complejidad; y en esto se apoyan para solo invertir
organismos de baja calidad y as no destinar todos los recursos.

NIVEL PRIMARIO
Es el de mayor cobertura pero menor complejidad. Est representado por
las Postas y Estaciones mdico rurales, los Consultorios urbanos y rurales y los
centros de Salud Familiar.
Para lograr sus objetivos debe proyectarse a la comunidad con sus
recursos, coordinarse con sus organizaciones a fin de lograr actitudes
favorables para la salud y hacer que estas se involucren y confen en el
Sistema.
Su recurso humano lo constituyen entre otros:
Mdicos y odontlogos generales, enfermeras, matronas,
nutricionistas, psiclogos, asistentes sociales, tcnicos
paramdicos, etc.
Sus actividades se relacionan entre otras, con:
Promocin para la salud
Control de salud
Pesquisa de morbilidad
Tratamiento de morbilidad no compleja
Derivacin oportuna de casos a niveles de mayor complejidad

NIVEL SECUNDARIO
Su quehacer est orientado a un segmento menor de la poblacin (menor
cobertura). Recibe para diagnstico y tratamiento las pacientes que no pueden
ser resueltas en el nivel primario. Generalmente est estrechamente
relacionado con los Servicios Clnicos de los Hospitales por lo que suele
llamarse Consultorio Adosado de Especialidades.
 Su recurso humano est representado por el especialista. Su grado de
desarrollo es variable y depende del establecimiento al que est adosado y de
las caractersticas propias de cada Servicio de Salud. Para su trabajo requiere
de Unidades de Apoyo Diagnstico ms complejas (Laboratorio, Imagenologa,
Anatoma Patolgica, entre otros
En general no se contacta directamente con la comunidad. Se relaciona
tanto con el nivel primario para devolver los casos resueltos como con el
terciario cuando la complejidad as lo requiere.
En la medida que el nivel primario va siendo ms eficiente este nivel debe
adecuarse y diferenciarse en las especialidades o subespecialidades que sean
necesarias.
NIVEL TERCIARIO
Representado por los establecimientos con condiciones para realizar
acciones bajo rgimen de atencin cerrada (hospitalizacin)
Su nivel de cobertura es menor y se aboca a manejar solo los casos con
patologa a excepcin del Programa de la Mujer en el cul se pretende una
atencin institucional del 100% de los partos aunque estos son habitualmente
de baja complejidad y sin patologa.
En los hospitales se organiza en los Servicios Clnicos y requiere de las
Unidades de Apoyo Diagnstico y Teraputico para su trabajo, incluidos los
pabellones quirrgicos.

CUARTO NIVEL
Est representado por las Unidades de Tratamiento Intensivo. Para su
trabajo requiere de una gran concentracin de recursos tanto humanos como
de equipamiento, este ltimo de gran sofisticacin
Su caracterstica es la mnima cobertura y la mxima complejidad.
 Su grado de desarrollo es variable en los distintos Servicios de
Salud del pas
Clasificacin del sistema de Salud en Venezuela
Ambulatorio
Establecimiento donde se presta atencin mdica a enfermos que no requ
ieren ser internados en un hospital.consultorio, dispensario. Es un adjetivo que
est vinculado a lo perteneciente o relativo a la prctica de andar. El uso ms
comn del trmino tiene su aplicacin en el mbito de la medicina y la salud,
para nombrar al tratamiento o a la enfermedad que no obligan a estar en cama
(y que, por lo tanto, permite que el paciente siga andando).

Tipos de Ambulatorios

Ambulatorio Rural I y II

Los Ambulatorios Rurales prestan atencin integral, general y familiar

sin recurrir a la hospitalizacin; se encuentran ubicados en poblaciones
menores a 10.000 habitantes.

Existen dos tipos: Ambulatorio Rural I y Ambulatorio Rural II. Estos dos tipos de
ambulatorios rurales presentan las siguientes diferencias:

Ambulatorio Rural tipo I Ambulatorio Rural tipo II

* Atiende la poblacin rural dispersa * Atiende la poblacin rural dispersa o

menor de 1.000 habitantes. concentrada en reas de ms de 1.000
habitantes.
* Son asistidos por un auxiliar
de medicinas simplificada, * Asistidos por mdicos Generales,
bajo supervisin mdica. pueden contar con camas
de observacin y servicio odontolgico.

Ambulatorio Urbano I, II y III:

Prestan atencin integral, general y familiar, puede haber observacin

pero no hay hospitalizacin; se encuentran ubicados en poblaciones mayores
de 10.000 habitantes. Existen tres tipos: Ambulatorio Urbano tipo I, Ambulatorio
Urbano tipo II y Ambulatorio Urbano tipo III. Entre ellos se presentan las
siguientes diferencias:
Ambulatorio Urbano tipo I Ambulatorio Urbano tipo II Ambulatorio Urbano tipo III

* Atiende poblacin urbana * Atiende poblacin * Atiende poblacin

concentrada, asistidos por urbana, asistidos por un urbana, asistidos por un
mdicos generales o mdico general o familiar mdico general o familiar
familiares. con experiencia en con experiencia
administracin de salud en administracin de salud
pblica. pblica y realizan
docencia de pre grado.

* Pueden contar con * Pueden contar con * Pueden contar con

camas de observacin y servicios de ginecologa y
servicio odontolgico obstetricia, pediatra,
odontologa, servicio
bsico de laboratorio y
emergencia de 24 horas
servicios de ginecologa
y obstetricia, pediatra,
medicina interna, ciruga
general, neumonologa,
cardiologa, O.R.L,
odontologa, servicio de
laboratorio, rayos X y
emergencia de 24 horas

Hospitales

Se denomina hospital al lugar en el cual se atiende a los individuos que

padecen una determinada enfermedad y que acuden a l con el objeto de
recibir un diagnstico y un posterior tratamiento para su afeccin.
Segn el tipo de patologa que atiendan, hay distintos tipos de hospitales,
como ser materno infantiles, geritricos, generales y psiquitricos, entre otros.
Para ofrecer y cumplir con brindar una buena atencin, los hospitales
cuentan con diferentes reas que se ocupan de las distintas demandas de
sanidad que puede haber para evitar de esta manera una desorganizacin
generalizada. As, por ejemplo, se cuentan las guardias que son el lugar al cual
llegan los pacientes que sufrieron una urgencia o tuvieron un accidente. Luego,
est el rea de terapia intensiva al cual se destinarn a los enfermos que ms
gravedad presentan y dentro de lo que es terapia y segn el lugar claro est,
 tambin se puede encontrar el rea de terapia intermedia en el cual se trata a
los pacientes que salieron de un cuadro grave, pero que todava requieren ser
monitoreados antes de pasar a una habitacin comn.

Tipos de Hospitales

Hospitales tipo I, II, III y IV:

Prestan atencin mdica integral de nivel primario, secundario y

terciario; adems cuentan con camas de observacin y hospitalizacin. Existen
cuatro tipos: Hospital tipo I, Hospital tipo II, Hospital tipo III y Hospital tipo IV.

Estos se diferencian en:

Hospital tipo I Hospital tipo II Hospital tipo III Hospital tipo IV

* Ubicados en * Ubicados en * Ubicados en * Ubicados en

poblaciones de poblaciones poblaciones mayores poblaciones mayores de
20.000 habitantes mayores de de 60.000 100.000
y 20.000 habitantes y con un
con un rea de habitantes y con rea de influencia de habitantes y con un rea
influencia hasta un rea de 400.000 de influencia de
60.000 habitantes influencia de habitantes
1.000.000
100.000 * Tienen entre 150 y
* Tienen entre 20 y habitantes 300 camas. habitantes
60 camas. * Tienen entre 60 * Cuentan con
y 150 camas. servicios de medicina * Tienen ms 300
* Cuentan con interna, pediatra, camas.
servicios de * Cuentan con ciruga general
medicina servicios de y ginecologa -
interna, pediatra, medicina interna, obstetricia;
ciruga general y pediatra, ciruga laboratorios, rayos X
ginecologa, general por 24
obstetricia; y ginecologa - horas, odontologa, * Cuentan con servicios
laboratorios; rayos obstetricia; ciruga ambulatoria y
X y odontologa. laboratorios, especializada, de medicina interna,
rayos X y sub-especialidades, pediatra, ciruga general
odontologa, terapia intensiva y y
ciruga anatoma
ambulatoria, Patolgica; docencia ginecologa - obstetricia;
docencia de Pre y de Pre y post grado. laboratorios, rayos X por
post 24
grado.
 horas, odontologa,
ciruga ambulatoria y
especializada,

sub-especialidades,
unidades de larga
estancia, terapia

intensiva, anatoma
patolgica, docencia de
pre y post

grado.

Funciones de los hospital

Las principales son: prevencin, curacin, rehabilitacin, docencia e

investigacin. Se explican en seguida.

Prevencin
Abarca la deteccin de enfermedades, el diagnstico temprano, el
tratamiento oportuno y la proteccin especfica de enfermedades. Se incluyen
los programas de control de la salud, saneamiento ambiental, vigilancia del
crecimiento del nio y del adolescente, control de enfermedades, nutricin,
prevencin de invalidez fsica, educacin sanitaria e higiene del trabajo.

Curacin
Consiste en proporcionar tratamiento mdico y la prestacin de un
servicio asistencial en caso necesario. Consiste bsicamente en diagnstico
temprano, tratamiento oportuno y atencin de casos de urgencia.

Rehabilitacin
 Busca reintegrar al paciente a su medio familiar y social, limitando en lo
posible el dao y las secuelas originadas por su enfermedad.

Docencia
El hospital es el medio ideal de confrontacin entre la teora y la prctica
en el rea de la salud, por lo cual facilita la formacin de profesionales en
diversas disciplinas} Incluye la educacin para la salud a pacientes, al mismo
personal y, segn programas especficos, proyecta las acciones educativas a la
comunidad en sus zonas de influencia.

Investigacin
Consiste en desarrollar un pensamiento innovador y creativo, teniendo
como fundamento la metodologa cientfica. Se pretende incrementar el saber
mdico en la prestacin de un servicio de calidad.

Funciones de los Ambulatorios

Los Centros de Tratamiento Ambulatorio son centros, de carcter pblico y

gratuito, especializados en la atencin a los problemas derivados de las
drogas, constituyen el eje operativo del Plan Andaluz sobre Drogas y
Adicciones en los municipios de su mbito, y adems de tener funciones de
atencin ambulatoria a las personas con trastornos adictivos que as lo
solicitan, desarrollan actividades de informacin, prevencin, reinsercin social,
formacin y la coordinacin tcnica del Plan en su zona.

CONCLUSIN

Una Poltica de Salud es la resultante de la confluencia de una serie de

indicadores de singular importancia, para lograr disear planes a corto,
mediano y largo plazo. Todos convergentes para conformar una poltica
coherente desde el punto de vista de prevencin de enfermedades, control de
endemias, epidemias, y emergencias. As como establecer lineamientos para la
formacin de profesionales y control del ejercicio privado de la medicina.
Establecer una poltica de salud es un problema muy serio que exige la
participacin coordinada de muchos sectores sin hacer concesiones a las
improvisaciones, por tanto los datos estadsticos deben ser exhaustivos en
informacin. En el caso venezolano, que pretende proporcionar un servicio de
Salud gratuito para todos los habitantes del pas, es an de mayor importancia
datos estadsticos confiables, porque se est chocando de frente con la
concepcin mercantilista de la Medicina que est en crisis en escala mundial.
El pas debe saber con exactitud cunto invierte en Salud para poder
hacer una verdadera contralora social: a) Presupuesto del Ministerio del Poder
Popular para la Salud, Cuota parte dedicada a la Salud en las entidades
estadales, en los ministerios y empresas del Estado, Institutos Autnomos y
subsidios a instituciones privadas de salud. Todo esto nos permitira apreciar
exactamente el porcentaje del Presupuesto Nacional dedicado a Salud y
proponer polticas que redunden en una mejor calidad del servicio. b) Conocer
el nmero de personas adscritas a plizas de seguros HCM pertenecientes a
nminas de entes y empresas del Estado venezolano y el monto aportado por
el Estado, nos dara una pauta de cmo se han beneficiado de la revolucin
bolivariana las empresas de seguros y las clnicas privadas. c) En relacin a los
hospitales existentes, debemos conocer su nmero, camas hospitalarias,
ubicacin geogrfica, porcentaje de ocupacin, valor cama/da de cada
hospital. d) En relacin a los ambulatorios debemos precisar clasificacin,
nmero y ubicacin de los mismos. e) nmero y ubicacin de los CDI. f)
Nmero de clnicas privadas y ubicacin geogrfica. g) Mortalidad neonatal. h)
Mortalidad postnatal. i) Mortalidad materna. j) Principales causas de muerte. k)
Incidencia de endemias. Finalmente el nmero de profesionales mdicos
sealando su especialidad, enfermeras, trabajadores sociales, administradores
de hospitales, ingenieros de equipos mdicos, tcnicos indicando la
especialidad.
Con estos datos en la mano se puede decir lo que realmente se hace en las
Instituciones del Estado en funcin de resolver los problemas de Salud Pblica
y acallar las voces destempladas de los mdicos que dicen dirigir la Federacin
Mdica Venezolana, que hasta hoy han demostrado no ser otra cosa que
habladores, con un desconocimiento casi absoluto de lo que significa un
sistema de Salud.