Derecho Indgena

Cristbal Carmona

No hay texto base. Leer antes de cada clases los apuntes de educa.

Solo las lecturas obligatorias entran en las pruebas. Las complementarias son para
participar en clases e ir ganando dcimas.

El derecho indgena es dinmico y tiene relacin con los derechos humanos.

Andrs Bello, 1844 en la Amrica () est pronunciado el fallo de destruccin sobre

el tipo nativo. Las razas indgenas desaparecen, y se perdern a larga en las colonias
de los pueblos trasatlnticos, sin dejar ms vestigios que unas pocas palabras
naturalizadas en los idiomas advenedizos, y monumentos esparcidos a que los
viajeros curiosos preguntarn en vano el nombre y las seas de las civilizaciones que
les dio el ser. Vea que iban a desaparecer los pueblos indgenas, pero se equivoc,
pues hoy ms que nunca se est dando la proteccin de los pueblos indgenas.

El pilar fundamental para comprender este curso es la libre determinacin, poder

elegir ser diferente.

Realizar resumen para la semana del 18 de marzo y enviarlo al correo del profesor,
porque no habr clases.

Viernes 25 es feriado, as que habr una clase el mircoles 23 de marzo.

Posiblemente a las 11 o a las 9.30.

Error de prohibicin (buscar, creo que era cuando una persona crea que hacia algo
que no estaba prohibido o sancionado, desconocimiento de la ilicitud), en estados
unidos se llamaba defensas culturales, se asemejaban a eso.

Derecho a consulta previa (obligacin de los rganos del E), es el derecho ms

popular del derecho indgena.

1966 ley pascua, baj las penas de los delitos de violacin y de propiedad en isla de
pascua, porque ellos vean esto de forma distinta.

Pruebas de alternativas, verdadero y falso, desarrollo pero de preguntas precisas.

Dcimas por participacin en clases.

Prueba 8 de abril y 20 de mayo.

Unidad I sujetos de derecho

El derecho puede entenderse como una serie de relaciones que tienen una
estructura tradica:

1
 a. Titular o portador del derecho.
b. Destinatario del derecho, es decir, a quien yo le exijo la cosa.
c. Objeto del derecho.

Se dice que el derecho se puede conjuntar como que A tiene frente a B un derecho
C. Ejemplo titular tiene frente a otra persona un determinado derecho, ejemplo ms
bsico de civil es el dueo tiene frente a un tercer que est poseyendo la cosa la
accin reivindicatoria. Esto se puede traducir en que un pueblo o persona indgena
tiene un derecho subjetivo frente al estado o privados.

Veremos al titular o portador del derecho:

Importante enfocarnos en el titular o portador del derecho. Quin es indgena y qu

se entiende por tal.

Imagen del escudo de la patria vieja. Post tenebras lux (despus de las tinieblas la
luz-> este lema corresponde a una ciudad Europea-> ginebra.) y abajo aut consilid
aut ense (por el consenso o por la paz?). La imagen es para ver cmo se vea, como
se conceptualizaba al indgena al principio del siglo XIX, como un mapuche guerrero,
que no haba sido domado etc (1812 aprox).

Compararlo con lo que deca Benjamn Vicua Mackenna (1868) se discuta que se
haca con el territorio de Arauco. Se cambia la imaginen del mapuche valiente por
alguien flojo, ebrio, etc. Deca que el indio no es sino un bruto indomable enemigo de
la civilizacin, porque solo ahora tuvo los vicios en que vive sumergido la sociedad,
la embriagues, la mentira, la traicin y todo ese conjunto de abominaciones que
constituye la vida de salvajes, se invoca la civilizacin a favor de la vida del indio...
cambiamos la imagen del indio valiente, mapuche gallardo, a alguien flojo, ebrio.

Hay que tomar conciencia de que el lenguaje crea realidades, como se vaya
representando o denominando a una persona se va ir ubicando en un contexto
social. Si represento a un indgena como valiente y gallardo se representa en un D.S
que en 1819 dict Bernardo OHiggins, que deca que los indgenas deban ser
tratados iguales, etc. Como sujeto pleno de derechos.

En cambio s ocupo la visualizacin de vicua Mackenna 1868 se entiende que el

indio es flojo, brbaro y debe ser conquistado, por ser enemigo de la civilizacin.

Es importante como se nmina o nombra al otro, el lenguaje crea realidades. Por lo

tanto, si yo miro a un indgena, si le digo indio, ciudadano chileno etc, porque eso
determinar y tendr consecuencias en la realidad. Traigo alguien y lo incierto en
una realidad. Esto en el caso del derecho es particularmente importante, por
ejemplo el aborto. Argumentos:

2
Pro vida, sujeto de derecho, la constitucin asegura la vida por nacer. En alguna
etapa el feto es sujeto de derechos.

No vida, son los derechos de la mujer, ella sera la sujeta de derecho, capacidad de
la mujer de decidir sobre su propio cuerpo. Esa capacidades tendra sentido si es que
se niega que el feto o embrin es una persona, porque o sino colisionaran 2
derechos (autonoma de la mujer y el derecho a la vida). Sealan que el feto no es
persona. En EEUU hasta los 3 meses aborto libre, por lo que ese feto es persona
desde el tercer mes. Importa si son denominados personas, importa como son
denominadas las personas, porque a esa definicin del sujeto de derecho trae
consecuencias jurdicas, es como el aborto en considerar o no persona al feto.

Sujeto de derecho distinto a persona.

En el caso de los pueblos indgenas es importante determinar el sujeto de derecho

indgena? Subir un texto de complemento de un profesor Canadiense. Es
importante porque cuando el derecho enuncia una definicin del estatus de indgena,
es para hacer surgir consecuencias jurdicas concretas, el individuo a quien se le
reconoce tal estatus podr estar sujeto a competencias de autoridades del grupo en
ciertas materias, reclamar beneficios materiales, etc. Por ejemplo si una persona es
indgena en Chile puede optar a la beca indgena. Pero es importante, por ejemplo
concepto de pueblo indgena, en trminos tcnicos antes se protega la poblacin
indgena, poblacin (como vecindad) es distinta a pueblo, en el pueblo hay nocin de
compartir destino comn o prcticas culturales y en trminos tcnicos los
antroplogos hablan de pueblos indgenas y es lo que le corresponder a la definicin
antropolgica. Hay estudios interesantes que hacen comparacin entre nacin y
pueblo, pero conceptualmente no hay distincin tan fuerte. No meterse a este tema,
porque es muy largo.

La palabra que le corresponde en caso de sujeto de derecho indgena es de los

pueblos indgenas y lo que los propios pueblos han tomado como propio y as en el
proyecto de ley indgena que se present en 1993 para la aprobacin utilizaba
concepto de pueblo indgena y el art 1 dispone que se entender pueblos indgenas.
Sin embargo haba una cuestin curiosa, el art. 2 que fue derogado, y deca que la
utilizacin del trmino pueblos en esta ley no deber interpretarse en el sentido de
que tenga aplicacin alguna en lo que atae a los derechos que pueda conferirse a
dicho termino en el derecho internacional. Es decir, no da los derechos que la
nocin de pueblo trae el derecho internacional. Por un lado deca el art. 1 que es
pueblo indgena pero el art. 2 dice que esa nocin no da los mismos derechos que
atribuyen en el mbito internacional. Esa norma venia del convenio 169 de la OIT
(del 89 y fue ratificado el 2008 por chile). Una aclaracin metodolgica.

Ley 19253 art 1 el estado reconoce como principales etnias indgenas de chile. Haba
una debilitacin del derecho porque etnia quita componente poltico que esta unido al

3
concepto de pueblo. Por qu hubo la variacin de pueblo a etnias? El miedo que se
tena era que podan agarrar la autonoma, miedo a que sean autnomos y a la vez
se independicen. Miedo que se expresa de la autonoma a la intendencia, se utiliza
como ejemplo la ex Yugoslavia que en el 90, el miedo es lo que se llama la
balcanizacin que un estado genere tantos estados como pueblos hayan, donde cada
pueblo ser un estado.

Ecuador en las discusiones del convenio 107 deca que la asignacin de la categora
de pueblos a las comunidades indgenas que habitan en territorio ecuatoriano
pueden prestarse a interpretaciones y distorsiones del concepto de
autodeterminacin, atentatorias contra los principios constitucionales y de soberana.
1920-> venan trabajando con el tema de los trabajadores indgenas porque se
dieron cuenta que ellos tenan los trabajos ms precarios 1957 se dicta el convenio
107 de la OIT, desde 1980 se comenz a revisar y en 1989 se acord el convenio
169 OIT, que es una de las piedras angulares. En este proceso de revisin del
convenio 107 que termino en el 169, se le atribua siempre al concepto pueblo
consecuencias jurdicas, por lo que la interpretacin que se haca era que haba
miedo a la formacin de estados independientes/ los pueblos indgenas buscaran la
secesin.

Determinar el sujeto de derecho tiene implicaciones y consecuencias jurdicas.

Se firmaron pactos (PIDCP/PIDESC):

Ambos pactos en su artculo 1 partan con todos los pueblos tienen el derecho de
libre determinarse y en esa poca se pensaba en que pueblos se refera a pueblos
colonizados. Se form la idea que y el miedo que cada pueblo indgena se transforme
en estados y que hayan varios estados dentro de un estado y se independicen. Se
form la conviccin que los mapuches, aimaras, rapa nui iban a querer sus propios
estados. Se pensaba que si se le otorgaba el concepto de pueblos era darle derecho
para independizarse.

Importancia determinar sujeto de derechos: se crea realidad y habrn consecuencias

jurdicas con la denominacin o definicin de un determinado titular o portado del
derecho. Sera beneficiario con asignaciones de recursos o tierras.

A frente a B un derecho C. Surge la pregunta Quin (persona, comunidad o pueblo)

tiene actualmente el derecho para solicitad al estado (o un particular) que respete,
por ejemplo, el derecho a consulta? Determinar en definitiva quienes son los
indgenas.

Quines son indgenas? El mercurio se pregunta cmo haba tantas personas

que tenan calidad indgena, pero que no tenan ancestros indgenas, todo esto a raz
de que pueden ser beneficiarios al ser indgenas.

4
Indgenas son ley 19.253 art 2. Titulo 1 prrafo 2.

a. Los hijos de padre o madre indgena (inclusive la filiacin adoptiva).

b. Los descendientes de las etnias indgenas que habitan el territorio nacional,
siempre que posean a lo menos un apellido indgena. Art. 2 b inc 2 un apellido
no indgena ser considerado indgena si se acredita su procedencia indgena
por tres generaciones. La gracia es que si la abuelita tena apellido indgena, el
nieto tambin tenga la calidad de indgena.
c. Mantener rasgos culturales de alguna etnia o cnyuge indgena ms auto
identificacin: la controvertida. Mantener rasgos culturales de alguna etnia es
lo ms controvertido por el hecho de como se demuestra, antes haba algo de
una encuesta. El tema del cnyuge ser ms simple.
Es rasgo cultural o cnyuge, pero siempre + la auto identificacin. El rasgo
cultural o auto identificacin es lo que trae ms controversias.
Excepcin: no se aplica este criterio a los rapa nui, solo pueden ser rapa nui si
est la A y la B, quieren mantener el control de la isla y se mantenga linaje
ancestral.

La discusin va por si tienen o algo de sangre indgena, sean indgenas.

Forma de acreditacin:

Art 2 letra b: que consta del mrito de los antecedentes, que tanto vctima como
imputado tienen apellidos indgenas, de manera que su calidad de tal, es indiscutida
atendido lo previsto en el art. 2. De la ley 19253 C.A Temuco.

La auto identificacin respecto de la c basta que sea una declaracin jurada ante
notario para tener la auto identificacin est en D.S. 392/1994. Art 2 inciso final.
Tendr carcter de permanente e irrenunciable.

Calidad de indgena en general: art 3 se aprueba o acredita con certificado de

CONADI. Tanto la acreditacin como la negativa pueden ser impugnados ante el juez
de letras respectivo.

La posesin notoria de estado civil de madre, padre, cnyuge o hijo. Art 4. Se

acredita de forma sencilla.

Art. 4. () Para acreditarla bastar la informacin testimonial de parientes o

vecinos, que podr rendirse en cualquier gestin judicial, o un informe de la
Corporacin suscrito por el Director.

Comunidades indgenas: son sujetos de derecho

Sujeto primordial de derecho: el indgena.

Que comunidades establece la ley: art 9 y 10 ley 19253 y DS 392.

5
Art 9. Toda agrupacin de personas pertenecientes a una misma etnia indgena y que
se encuentren en una o ms de las siguientes situaciones (no copulativos):

a. Provengan de un mismo tronco familiar.

b. Que reconozcan una jefatura tradicional.
c. Posean o hayan posedo tierras indgenas en comn.
d. Provengan de un mismo poblado antiguo.

Art. 10. La constitucin de las comunidades indgenas ser acordada en asamblea

que celebrara con la presencia del correspondiente notario, oficial del RC o secretario
municipal mnimo 10 personas mayores de edad.

Ver art. 12 inc final.

Las tierras indgenas pueden tener o ser titulares de tierras indgenas:

- Las personas indgenas.

- Las comunidades indgenas definidas por esta ley, que cumplan con los
requisitos.

La comunidad indgena tiene que tener personalidad jurdica. Qu problemas tiene

la definicin de comunidad indgena? Que personas de distintas tnicas quieran
conformar una comunidad, pero se soluciona con la p.j. Otro problema son los
requisitos, son muchos, es muy burocrtico. Hay diferenciacin de la comunidad
sociolgica de lo que es la comunidad conadi y solo a estos que logran ser
comunidad se le asignaran los recursos al institucionalizarse, pierden el carcter por
as decirlo de comunidad y pasan a ser ms que nada una junta de vecinos.

El principal problema es que la comunidad indgena con pj funcional, se conforma en

desmedro de la comunidad sociolgica, es el sujeto de derechos para la ley indgena
y ello trae varias consecuencias. Que se pueden crear varias comunidades
funcionales a partir de una misma comunidad sociolgica. Y las directicas
(presidentes, secretarios, etc) crean liderazgos paralelos a los de las autoridades
tradicionales.

Asociacin en art .36.

1993, sobre el mismo ttulo de merced se puede crear otra comunidad indgena
cumpliendo con los requisitos.

Problemas de temucuicui (comunidad tradicional) ttulo merced Ignacio queipul se

haba formado comunidad tradicional de temucuicui iniciaron reivindicacin de tierra,
se le compra tierra a la comunidad y la comunidad comienza a explotar, pero los
jvenes de la comunidad seguan viviendo hacinados, porque los ms antiguos se
fueron a vivir a la tierra que haba comprado conadi, lo que paso fue que los jvenes
queran que seguir el proceso de reivindicacin de tierra porque seguan viviendo

6
hacinados, pero los viejos no queran y conadi les dio la solucin (mala solucin para
el profe) de crear su propia comunidad y con eso postularan a la compra de tierra y
eso derivo a una pelea. Fomenta que se cree bajo una misma comunidad sociolgica
se creen comunidades segn inters.

Ejemplo de la hidroelctrica, que da 100 millones donde la mayora de comunidad

indgena no quiere una hidroelctrica, pero hay ciertos miembros que s por los
beneficios, cumplen los requisitos y forman otra comunidad con pj.

Algo similar pas en mehuin y un ducto que iba a llevar desechos a las aguas. Hay
familias que terminan peleando porque algunos forman comunidad para recibir los
aportes de las empresas y otros de la comunidad original estn en contra de las
empresas.

Caso de ralkin, sin consulta indgena

Por un lado estn las autoridades tradicionales que tienen ms conexin con la
cultura indgena y hay otros que son ms jvenes que quieren aprovechar los
beneficios y que la dirigencia nueva suplante a los antiguos, incluyendo a los loncos,
etc.

Entonces los primeros sujetos de derecho:

- Miembros de la comunidad indgena.

- Comunidad indgena.

Quines son pueblos indgenas de acuerdo al convenio 169 de la OIT art

1.?

El ao 1989 se aprob el convenio 169 que fue ingresado al parlamento en el 91

para la ratificacin y se demor 17 aos y en el 2008 recin fue ratificado y entro en
vigencia el 2009. El convenio 169, a diferencia del convenio anterior el 107 se refera
a poblaciones indgenas el 169 habla de pueblos indgenas. Protegido por el art. 5
inc. 2 de la constitucin. Hoy se entiende que es el concepto de pueblos indgenas.

El convenio define pueblo indgena en dos sentidos:

Art 1.1 b convenio, se desprende 2 elementos objetivos.

Elemento objetivo I los pueblos en pases independientes, considerados indgenas

por el hecho de descender poblaciones que habitaban en el pas o en una regin
geogrfica a la que pertenece el pas en la poca de la conquista o la colonizacin o
del establecimiento de las actuales fronteras estatales.

Tienen que descender del pueblo indgena.

Pueblos en pases independientes.

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Elemento objetivo II que cualquiera que sea sus situacin jurdica, conserva todas
sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y policas, o parte de ella.

No importa la situacin jurdica en la que se encuentre el pueblo, no importa si

determinadas personas tienen la calidad de indgena, sino que cualquiera sea
su situacin jurdica conservan sus propias instituciones sociales, polticas y
culturales. Y no se requiere que se conserven todas las instituciones propias,
basta una parte de ellas. Tienen el derecho a elegir que quieren conservar
Algunos antroplogos decan que tcnicamente solo 3 etnias podran ser
consideradas como pueblos, dentro de ellos mapuches, aimaras y rapa nui,
porque los dems haban sufrido prdidas culturales.

Elemento subjetivo 1.2. la conciencia de su identidad indgena o tribal deber

considerarse un criterio fundamental para determina los grupos a los que se aplican
las disposiciones del presente convenio. / es como una regla de interpretacin.

Prevencin 1.3. la ___del termino pueblos en este convenio no deber interpretarse

en el sentido de ___ implicacin alguna en lo que atae a los derechos que pueda
conferirse a dicho___ en el derecho internacional.

El concepto pueblo establecido en el concepto objetivo i no tiene las consecuencias

jurdicas que tiene a nivel del derecho internacional. Eso hasta el 89.

Hoy en da el concepto de pueblo del convenio 169 por ms que tenga la prevencin
del 1.3. que el pueblo no tendr la implicancia que se le asocia al derecho
internacional (relacionado con la libre determinacin). Hoy esa concepcin ya no
vale, pues el 2007 se aprob en las naciones unidas la declaracin sobre los
derechos de los pueblos indgenas y a raz de eso el art. 3 seala que los pueblos
indgenas tiene derecho a la libre determinacin y es misma frase del art. 1 del pacto
internacional de derechos civiles y poltico que seala que los pueblos indgenas
tienen derecho a la libre determinacin. En virtud de ese derecho determinan
libremente su condicin poltica y persiguen libremente su desarrollo economa social
y cultural. Hoy en da los pueblos indgenas si tiene asociado la libre determinacin.

Lo importante del voto disidente del voto Vio Grossi (chileno) 2001primeros fallos
de la CIDH deca que las vctimas eran los miembros y no la comunidad en s, pero
posteriormente se puede concluir que de acuerdo al desarrollo progresivo del
derecho internacional Vio Grossi dijo que sujeto de derecho son miembros de la
comunidad y comunidad en s y que en el concepto persona est considerado al
sujeto colectivo y fue eso fue ratificado en 2012 en la sentencia sarayaku vs ecuador
que reconoce derechos a los pueblos como sujetos de derechos y no nicamente a
sus miembros.

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Hoy el sujeto de derecho: el individuo indgena, la comunidad indgena, pueblo
indgena. El sujeto de derecho, hoy la comunidad es sujeto de derechos
fundamentales. Es importante porque si hay que hacer un ejercicio de ponderacin
cuando haya colisin de derechos entre por ejemplo la tierra indgena y de particular,
ambas propiedades estn protegidas por la constitucin y habra que hacer una
ponderacin.

Sujeto colectivo de derecho tambin es sujeto de derechos fundamentales.

Anlisis casos: precariedad del rgano administrativo porque en ambos casos se

solicitaba informe a conadi en un mismo ao deca que la tierra estaba vinculada con
mbito rural, y ese mismo ao tambin dice lo contrario. No hay resolucin definitiva
respecto al tema.

Tiene sentido una tierra indgena desapegado de la ruralidad, en funcin de ello no

ms se protege o en funcin de ello se establece la tierra indgena o en funcin de
ser indgena? diversas opiniones, por ejemplo debe tener relacin a lo que est
destinada la tierra indgena, otros relacin con la espiritualidad.

Video a la encuesta mapuche mapuchometro. La idea es determinar que es ser

indgena, si es tener el apellido o si es necesaria la vinculacin cultural.

Traer ley indgena y convenio 169.

Unidad II: la constitucin de la propiedad indgena en Chile. Respecto del

pueblo mapuche, los dems pueblos no tuvieron legislacin histrica de constitucin
de propiedad indgena en Chile.

La idea de clase es entender de dnde viene el reclamo territorial, las

reivindicaciones territoriales, etc.

Art. 590 cc. Son bienes del estado todo lo que carezca de dueo, que no sea
propiedad inscrita.

Con el pueblo aymara, rapa nui y atacameo, dijeron por aplicacin del 590
declararon que las tierras pertenecen al fisco y listo.

La constitucin de la propiedad indgena en Chile siempre se centra en el pueblo

mapuche, pues es donde ms leyes se emitieron y sobre el cual gir la teora de la
constitucin de la propiedad indgena en chile.

Art 12n1 ley indgena, principal artculo respecto de las tierras indgenas.

Por qu respecto del pueblo mapuche si hubo mayor legislacin destinada a

reconocer tierras, despus dividir, enajenar y deshacerse, y hoy una forma de
restitucin territorial muy difcil de aplicar en otras partes? porque ocupaban mayor

9
espacio territorial en la poca de la repblica. Por qu ocupaban todo ese espacio?
Por qu no sucedi con los otros pueblos lo mismo? Su origen est en las relaciones
que tena el pueblo mapuche con la corona. La lgica instaurada es que la corona no
pudo conquistar al pueblo mapuche en 1595 lo que se conoci como el desastre de
curalaba. Despus comenz una guerra defensiva. En 1615, 1614 comenzaron a
haber parlamentos. Desde 1641 hasta comienzos del siglo XIX se instaur la poltica
de parlamentar, llegar a acuerdos entre la corona y el pueblo mapuche.

J. M. Zavala establece que hay dos dimensiones que caracterizan al parlamento.

1. Una poltica que es un encuentro solemne entre autoridades espaolas y

representantes indgenas realizados con el fin de establecer o ratificar un
tratado de paz que reafirmar la obediencia del los indgenas a la corona
espaola.
2. Otro poltico ritual, que seala que a travs de los aos, esta institucin se
convierte en un acontecimiento social, poltico y econmico de primer orden
tanto para los espaoles como para los mapuches y construir un lugar
privilegiado y de contacto de comunicacin transcultural.

La idea es que los parlamentos no solo eran reuniones relacionados a lmites,

tambin se daba el tema ms ritual de comunicacin intercultural etc. Siempre haba
intrpretes, el pueblo mapuche se poda expresar en su lengua, aunque los acuerdos
iban quedando en espaol, pero igual exista la autonoma.

Imagen del mapa sobre tierra indgena. Desde el rio bio bio y el tolten (provincia de
Valdivia.)

Desde el siglo XVII es que se reconoce la autonoma del pueblo mapuche,

especialmente dentro del rio bio bio y rio tolten, otros despus lo van corriendo al rio
cruces, pero siempre cerca de Valdivia.

Desde 1641 (cuando comienza el parlamento) con las paces de Quillin se reconoce
que desde el rio bio bio hacia el sur hasta (rio tolten) estaba en control mapuche. Lo
que se ratifica es la lnea de la frontera. Se reconoca como lnea divisoria el rio
biobio y el tolten.

Otra definicin de Zavala seala que las relaciones entre espaoles e indgenas tal
como se desarroll en la frontera de chile es una relacin de igual e igual. El indgena
era en los hechos un enemigo o un aliado, pero difcilmente un subordinado.

En 1641 con el parlamento de las paces de Quilin (55 parlamentos durante toda la
corona) hasta por lo menos el parlamento de 1804. Se reconoce la independencia
desde el sur del biobio hasta el tolten, el despoblamiento de Angol por parte de los
espaoles y el permiso de entrada a misionar.

10
1774 parlamento de taphiue establece que han de ratificar lo que voluntariamente
acordaron y resolvieron en cuanto a nombrar embajadores personeros de las
naciones para que residan en la ciudad de Santiago. Cuando se hable de
embajadores se reconoce que es otra nacin y que deja sus representantes en suelo
de una nacin extranjera. Adems establece el punto 14 que para que puedan
castigar a los delincuentes, y malvolos de sus reducciones, y hacer justicia a los que
necesitaren, o pidieren acuerde si les parece a ejemplo de lo que hacen los
espaoles, hacer tambin nombramiento de alcaldes o jueces en sus respectivas
revoluciones.

Caciques tenan jurisdiccin en sus territorios. Interesa como esto da cuenta que
efectivamente haba autonoma en 1774, en ese territorio del biobio al tolten. Que
efectivamente se tiene control sobre el territorio.

Tratado de tapihue 1825 se hace en poca republicana. Distinto al parlamento.

Luego viene la independencia y despus.

Comienza la republica

En la relacin al pueblo mapuche con la chilena se distinguirn 3 periodos.

1. Asimilacionismo.
2. Lgica proteccionista.
3. Lgica de divisin comunitaria.

Esos 3 periodos que son ms que nada para orientarnos van definiendo la relacin
del pueblo mapuche con el estado chileno y especialmente lo que dice relacin con
las tierras que ocupaban hasta esa poca el pueblo mapuche.

El primer periodo de asimiliacionismo enfatiza en ideologa liberal, basado en

ideales de la revolucin francesa y seala que establecer diferencias en relacin con
el indgena era innecesario, por lo que para su proteccin bastaba los mismos
derechos establecidos para los ciudadanos. Haba 3 normas interesantes.

Primera legislacin 1813 (ver prembulos): el gobierno hacer efectivos los ardientes
conatos en que proclama fraternidad, igualad y prosperidad de los indios teniendo
una constante experiencia de la extrema miseria, inercia incivilidad patria moral y
educacin en que viven abandonados en los campos con los supuestos nombres de
pueblo y que a pesar de las providencias que hasta hoy se han tomado, tal vez por
ellas mismas se aumenta la degradacin y vicios a que tambin quedara condenada
su posterioridad que ha de ser el ornamento de la patria, decreto. Todos indios
verdaderamente tales y que hoy residen en lo que hoy se nombran tierra de indios,
gozando de los mismos derechos de ciudadana que le corresponde al resto de los
chilenos. Primera declaracin formal de igualdad en la legislacin nacional respecto

11
del mapuche los mapuches tienen territorio del bio bio al tolten. A quien se le aplica
esta legislacin? Al pueblo mapuche que estaba en las provincias de Valdivia o en el
valle central. Recordar que la legislacin del periodo asimilacionista, el periodo que
considera que todos somos iguales se aplica principalmente a los del pueblo
mapuche del tolten hacia el sur y del tolten al norte.

Reglamento a favor de los ciudadanos indios cada indio tendr una propiedad rural
() de ella podrn disponer con absoluto y libre dominio.

Este periodo que considera que todos somos iguales se aplica principalmente y
efectivamente al pueblo mapuche del tolten al sur o del biobio hacia el norte. Cul
era el objetivo de declarar a los mapuches ciudadanos como iguales y darle plenos
derechos que se buscara como gobierno declarar la igualdad formal de todos los
ciudadanos? Cual es uno de los principales derechos que vienen con el paradigma
liberal, que se quiere lograr con una ley de este tipo? Que todos somos iguales y
nadie puede declarar un estado especial, si pensamos mal del gobierno tendr que
ver con el territorio chileno y la jurisdiccin ser del pueblo chileno y no mapuche,
se le aplica una condicin casi de chileno. Al gobierno le interesaba porque el
gobierno tendra derecho de vender sus tierras y que un particular compre sus
tierras, porque son todos iguales. La idea de la legislacin liberal es que se lleva a un
contexto a otro a una persona donde no hay contratos escritos, se insertan en un
contexto occidental donde se dice que tienes un pedazo de tierra, que tienes un
dominio y sobre el puedes comprar y vender. Puede pasar que una persona vaya
donde un pei y le diga te lo compro por un caballo y solo le hagan firmar un papel y
arrebatarle la tierra.

1819 Bando supremo: se deca que los indios eran denostados como naturales, que
podan disponer de sus tierra etc, entonces se le declara que para lo sucesivo deben
ser llamados ciudadanos y libre como los dems habitantes del estado porque
tendrn igual voz y representacin incurriendo por si mismos a celebrar toda clase
de contratos: Se reafirma que pueden celebrar todo tipo de contratos, y tienen
libertad contractual. Olvidando que si se cambia a una persona de su realidad, si se
cambia de su contexto cultural a uno distinto, no entender.

1825 Tratado de tapihue (no confundir con el de antes de la corona de 1774): en

este se reconoca la autonoma del pueblo mapuche ms all del sur del rio bio bio,
se reconoce la autonoma en esas fronteras, ya en la republica donde estaba freire
nunca se operativiz, pero por lo menos hubo un reconocimiento pero tambin
seala en sus primeros art. Que ese estado se compone desde el despoblado de
atacama hasta los ltimos lmites de la provincia de Chilo. Todos sern tratados
como chilenos con prerrogativas y derechos que corresponde. Tapihue reconoce la
autonoma, los inserta en la familia chilena y los reconoce como ciudadanos.

12
Al considerar que todos somos iguales, estamos suponiendo que todos tenemos un
contexto cultural comn, que la cultura occidental es universal y que todos sabrn
libremente cuando disponer de un bien o no. Esto dejaba al arbitrio de la mera
voluntad del pei de decidir si contratar o no, pero en la prctica el pei no saba
bien que haca.

Con la legislacin asimilacionista se entenda que todos ramos hombres blancos,

propietarios, que sabamos leer escribir y que tenamos toda la voluntad de querer
enajenar la tierra.

Hay una excepcin de la ley de 10 de junio de 1823, DS de ramn freire donde hay
un reconocimiento de propiedad del pueblo mapuche. Solamente estaba intentando
que los del norte del biobo y sur del tolten, los que estaban con la corona. Esta ley
crea los ttulos de comisario. Es como una excepcin al liberalismo que tuvo en las
primeras dcadas de la repblica. Se habrn constituido 10 ttulos en valle central y
otros en la provincia de Valdivia o Llanquihue, pero tiene una lgica. Sealaba que
cada uno de los intendentes de las provincias (no haba provincia de Arauco
legislacin era para valle central, Llanquihue Valdivia y Chilo) nombra un vecino,
con su respectivo adveninsor? para que se instruya de los pueblos indgenas que
existen o hayan existido en su provincia. El intendente tiene que nombrar una
persona para que se instruya de los pueblos indgenas que hay ah. Tambin dice que
lo actual posedo (vago y ambiguo) segn la ley por los indgenas se les declare en
perpetua y segura propiedad y respecto del resto de las tiernas se hijuele y se saque
a subasta pblica. Se llama ttulo de comisario porque en esa poca aun existan los
comisarios de naciones, era quienes estaban arriba del capitn de amigos (espaol o
mestizo que estaban en las comunidades y que hacia nexos con la corona). Se
sealaba que se midan y tasen las tierras sobrantes pertenecientes al estado, las que
se sacaran a subasta pblica.

En un crculo, se haca uno pequeo que era propiedad, era lo posedo, y se deba
delimitar, etc. Se le reconoca en perpetua y segura propiedad y el resto de lo no
actualmente posedo se declaraba como tierra fiscal, se hijuelaba y se iba a subasta
pblica.

Consecuencia: de una u otra forma la legislacin asimilacionista haca que esas

tierras indgenas entraran a un mercado, donde antes no estaban. Esto llevo a la
realizacin de contratos fraudulentos, donde se compraban por ejemplo fundos de
300 hectreas por una vaca. Esto es lo que se le llamo la colonizacin espontanea. Al
momento de decir que todos los indgenas son ciudadanos y pueden contratar, se
comenzaron con las compras fraudulentas. La lnea se fue corriendo y ya a 1860 se
haba perdido todo el espacio de tierra que iba del rio bio bio al malleco.

Con la colonizacin espontanea se pasa a.

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Segundo periodo protector: el estado tampoco es tan malo, son ms malos los
especuladores liberales. El estado se dio cuenta que los contratos no tenan ningn
sentido y que los peis como no tenan idea vendan como 3 veces el mismo terreno,
no haban ttulos inscritos. Ante eso el estado se vio en la necesidad de dictar nueva
legislacin, de llegar al territorio y ordenar las cosas por as decirlo, porque el estado
tambin estaba perdiendo tierras.

1852 se crea la provincia de Arauco. Hasta 1852 chile reconoca independencia del
biobio al sur. Sobre lo que antes haba autonoma del pueblo mapuche, se crea la
provincia de Arauco a mediados del siglo XIX. Establzcase una nueva provincia con
el nombre de provincia de Arauco, que comprender en su demarcacin los
territorios de indgenas situados al sur del biobio y al norte de la provincia de
Valdivia. Esto fue super decidor. Se crea la provincia, se reconoce como territorio
indgena, pero se autorizaba al presidente para dictar ordenanzas convenientes para
mejor gobierno de las fronteras para adems significar proteccin de los indgenas,
para promover su pronta civilizacin y para arreglar contratos de comercios con ellos
(completar ppt.)

Se concreta en el decreto 109 del 14 de marzo de 1853, donde se establece una

prohibicin (ms que nada requisito) que seala que toda compra de terreno
indgenas deba verificarse con la intervencin del intendente y del gobernador.
Interesante revisar ese decreto (leer prembulo, lo subir). Haba una venta sin
intervencin, eso generaba 2 problemas, no se protega a los vendedores de los
abusos, pero tambin los compradores se vean desprotegidos porque segn el
gobierno se deca que no haba consentimiento, falta de pago, se vendan 2 o 3
veces los terrenos. Importante que se recuerde que el objetivo de esta declaracin
era poner a una persona central que vigile contratos, al mismo tiempo se establece
para dar seguridad y certeza el intercambio.

Sin embargo, durante toda esa dcada desde 1852 a 1853, las cosas estaban ms o
menos tranquilas hasta que en 1859 sucedi otro hecho y se puso de nuevo en el
tapete la discusin de colonizar esos territorios, porque en la prctica haban un
montn de hectreas en poder del pueblo mapuche y que el estado se vio en la
necesidad de ocupar. Y despus de varias discusiones se instaura la concepcin que
el indgena era un flojo y borracho, ya no un valiente. Se instaura la necesidad que
esas tierras seas civilizadas.

En la dcada de los 50 se hacia la presin del estado para conquistar las tierras en
poder del pueblo mapuche. En trminos sencillos la necesidad de conquistar el
territorio de Arauco es por un lado por razones geopolticas en americana donde
haba problema para determinar fronteras, se haca necesario no tener sitios
autnomos (libres del poder estatal), porque podan venir otros estados a hacer

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alianzas con los mapuches. La idea era convertir todo este territorio del sur en el
granero de chile, se quera expandir territorio agrcola. En ese contexto se dicta:

Ley de 4 de diciembre de 1866, dispone la fundacin de poblaciones en el territorio

de indgenas y da normas para la enajenacin de estos. Hay dos cuestiones
importantes de esta ley: 1.- establece requisitos para adquirir el dominio: exista
ttulo escrito, registrado y que el contrato se celebre ante el protector de indgenas.
2.- adems establece el reglamento de constitucin de la propiedad indgena.

Es importante como se constituye porque a partir de ac se va definiendo la

propiedad indgena.

Art 5, 6 y 7 de la ley.

Es muy parecido a los ttulos de comisario. Dice que hay que deslindar los terrenos
pertenecientes a indgenas por una comisin de 3 ingenieros que designar el
presidente de la repblica. El indgena hacia uso de casi todo el territorio, pero
cuales seran los terrenos indgena? De cada extensin o seccin de los territorios de
indgenas en que el presidente de la republica mande ejecutar la disposicin anterior,
se levantara un plano, en el cual se marcaran las posesiones asignadas a cada
indgena o a cada reduccin y las que por no haber sido asignadas se reputen como
terrenos baldos Se reputaran como terrenos baldos, por consiguiente de propiedad
del estado (todos aquellos respecto de los cuales no se haya probado una posesin
efectiva y continuada de un ao por lo menos).

Lo que dice la ley es que lo que el indgena pueda probar va a la comisin de 3

ingenieros y la comisin determina de cuales terrenos ha hecho una posesin
efectiva y continuada, el pei deca que todo era el territorio que iba a pastorear a
distintos lados, tena sus ganados en otro lado etc (alrededor de 700 hectreas),
pero lo que tena de manera continua era la ruca y su huerta. Se deca que eso era
propiedad indgena y el resto se hijuelaba, se declara propiedad estatal y se saca a
remate, esa fue la forma de constitucin de propiedad por la ley de 1866.

Art 7n 1 de esa ley La ocupacin efectiva y continuada por el tiempo que se designa
ser ttulo bastante para que el indgena sea considerado como dueo y es eso lo
que se conoce como el ttulo de merced. El resto ser considerado como terreno
baldo y por lo tanto pasa a ser propiedad del estado. Esa fue la lgica con la ley de
1866. Con eso se terminaba dando el ttulo de propiedad que se conoce como ttulo
de merced.

1867 comienza la pacificacin de la Araucana, la conquista de Arauco o la invasin

de territorio mapuche. No va a ser hasta 1881. En 1866 y otra de 1883 se crea cerca
de 3 o 10 ttulos de merced, que no era nada, porque en esa poca no haba control
efectivo del territorio. Comienza lo que se conoce como la pacificacin de la

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Araucana, donde se iba corriendo la lnea de la frontera. Entre 86 y 81 donde se
realiza la conquista de la araucana, en 1884 se dicta otra ley que vuelve a la nocin
de estado protector y que establece la prohibicin de adquirir predios entre el
malleco y la provincia de Valdivia, salvo que ya se cuente con ttulo inscrito. Por otro
lado cambia la figura de quien determinara la propiedad indgena.

Quienes determinaran los territorios, quien los deslinda. Comprar con ppt.

1866-> 3 ingenieros, se establece propiedad indgena, va a comisin, establece

posesin efectiva y luego entregaba ttulo de merced.

1874 -> ministro de la c.a. Se constituye la propiedad indgena y al mismo tiempo se

van dictando normas de prohibicin de enajenacin de ese ttulo, porque lo que pas
antes significo una prdida de territorio para ellos. Prohibicin de enajenar entre
malleco y Valdivia. Permite enajenar con ttulo inscrito.

1883-> comisin radicadora de indgenas-> se extiende la prohibicin a otros actos

y contratos, ya no solo a la venta tambin a hipotecas, etc la prohibicin durar
hasta 10 aos. Extiende prohibicin a ttulos inscritos (tampoco se puede enajenar) y
a todos los contratos que signifique perdida de la posesin material del pei.
Despus otra ley que extendi por 10 aos y otra por 10 aos ms.

Comienza en el 81 con la pacificacin de la Araucana empiezan a tener efectividad

leyes de 66 74 y 83 sobre la propiedad indgena. Porque si no se tiene control
malamente se podr enviar ingenieros para determinar la propiedad mapuche y as
comienza la radicacin y se queda la comisin radicadora.

1919 se entrega el ltimo ttulo de merced.

En trminos concretos hasta 1883 todava se mantiene la autonoma del pueblo

mapuche entre el rio biobio (ms especficamente el malleco) y Valdivia. Y todava
sera considerado territorio indgena. Hasta hace un poco ms de un siglo con la
pacificacin de la Araucana y la dictacin de la ley 1866, 1874 y especficamente
1883 con la comisin radicadora de indgenas se empiezan a dar los ttulos de
merced, la comisin va donde los peis o los peis se acercan a ellos. Se hacan
declaraciones juradas con testigos que tal terreno lo ocupaba, se daba ttulo de
merced y el resto se hijuelaba y se sacaba a remate y eso result en que de los 5
millones de hectreas que posea el pueblo mapuche hasta el 83, despus en 1919
con la entrega del ltimo de merced queda reducido a 500 mil hectreas.

Se hacen reivindicaciones territoriales porque hasta poco ms de un siglo todava se

era dueo de un sector grande pero vino un estado y le dijo usted es dueo de su
ruca, parcela etc. Los ttulos de merced eran como de 200 hectreas.

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Se despiertan en 1919 solo tienen el 6% de tu tierra. Son 3 o 4 generaciones donde
todava la memoria est y por eso la ocupacin de fundos. Sus abuelos decan que
hace 3 generaciones esas tierras eran de ellos. Leer texto de victor Toledo para
entender bien.

Hay autores que dicen errneamente para el profe que aplicaban el 590 y todas las
tierras son del estado porque no estn inscritas, pero ac no se hizo eso. Ac se
reconoci propiedad indgena y se demarc. Era fraudulenta, pero no fue decir que
todo era fiscal y se remataba. A partir de la delimitacin los terrenos baldos se
sacaban a remate (delimitacin mala), pero no se aplic el 590

Origen del conflicto: al radicar los indgenas, se hizo con absoluta falta de criterio
y con absoluta falta de justicia, porque el terreno que se les dio en nombre de la
republica era el que ocupaban, no era el suelo en donde tenan sus rucas y sus
siembras desde tiempo inmemorial, sino otro contiguo y que ellos jams haban
usufrutuado. En su ignorancia, los pobres indios se creen dueos del nuevo terreno y
del antiguo que posean. La comisin radicadora le dio terrenos que estaban al lado
del de ellos y el de ellos los declaro fiscal y los indgenas crean que tenan ttulos de
los dos terrenos. Los declarados fiscales se arrebataron en sucesin Edwards en
1883.

Al radicrseles en otro lugar, el terreno original se declar fiscal y se remat a la

sucesin Edwards en 1883. De aqu la inminencia del desalojo de los indgenas de su
territorio ancestral, lo que no ser tarea fcil, porque hay indios que preferan
dejarse matar antes que abandonar esos terrenos.

Resultados del proceso de radicacin:

Martin correa y Eduardo mella:

- La propiedad particular se constituye sobre los territorios jurisdiccionales de

diversos ayllarewes y lov mapuches fragmentando el control social de las
autoridades mapuches: Eso quera decir que haban unidades territoriales
mapuches en un determinado territorio, entonces todo el espacio que
ocupaban era su espacio territorial. Lo que se hizo es que la propiedad se
constituy sobre territorio de distintos lov mapuches, entonces lo que se hizo
fue crear un ttulo de merced entre medio de los dos lov. Ah se rompe la
estructura del ordenamiento territorial del pueblo mapuche. En esos
ordenamientos haban caciques, claramente se desajusta porque podramos
decir que puede haber conflictos de competencia etc.
- La utilizacin del concepto de ocupacin efectiva de carcter restrictivo,
desconoci los derechos sobre las tierras efectivamente ocupadas por las
comunidades: lo que pasa es que no eran ocupados de manera continua.

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 Ejemplo anterior de la ruca, la huerta y solo reconocen eso, pero resulta que si
utilizaban tradicionalmente por ejemplo los cerros.
- La radicacin se realiz en el remanente que dejaron los planos de remate en
forma posterior al acto de constitucin de la propiedad particular, y por tanto
ni siquiera coincidente con la ocupacin efectiva: aqu lo que se haca era ver
la tierra del estado, y luego para los indgenas, el remanente luego de la
subasta. Lo que sobr ah se establecieron ttulos de merced, no se hizo como
antes que primero se determinaba la tierra indgena y el resto a subastas
(1866,74 y 83).
- Superposicin de ttulos debido a un doble acto de disposicin del estado. Se
resuelve en general en contra de los mapuches: terrenos que haban sido
sacados a remate y adjudicados a particulares tambin haban sido
convertidos en ttulos de merced y adjudicados a mapuches, esto era llevado a
juicio y por lo general se resolva contra el mapuche.
- Apropiacin de tierra mapuche por parte de particulares a travs de la corrida
de cercos. Aumentaba propiedad corriendo los cercos.

El estado ya le haba despojado ms del 90% de sus tierras (prohibicin de enajenar

despus por 10 aos ms 10, ms 10), pero lo que tena el estado eran porciones
de hijuelas, tambin tierras otorgadas por ttulo de merced, que estaban fuera del
comercio y el estado se preguntaba cmo podran agregarlas al comercio de nuevo,
porque lo que requieren las ideas liberales es un flujo constante de las tierras, por
eso a andres bello le cargaba la sociedad, etc porque no haba circulacin de los
bienes. Comenz a verse la necesidad de que se dividan las tierras y las razones
eran 3 para explicar la divisin de las comunidades

1. Incorporar al mapuche al sistema de propiedad individual.

2. Transferencia de tierras a personas no indgenas que las desarrollen
econmicamente.
3. Conflictos en cmo fueron tomados de manera arbitraria comunidades, la
relacin establecida entre la propiedad comunitaria y la _ mapuche, viven en
comunidad no tienen incentivos para desarrollarse econmicamente y la
privacin de la tierra estaba en el pueblo mapuche. El mapuche quiere ser
propietario individual, y el estado no los deja, entonces que se divida.

Rodrigo nuez seala algo de los 100 aos y 1876 de historia republicana el tema
ms importante al interno del derecho indgena fue el porcentaje necesario para
dividir tierras indgenas. Cuantos comuneros necesitaban para poder dividir las
comunidades.

Lo que se quera era poner en el comercio las tierras. Yo tengo mi ttulo de merced y
al dividirlo se pasa a _ y se le adjudica una hijuela a un comunero, que deja de ser
comunero, a un determinado indgena. Pero el estado saba que el indgena viene de
nuevo de un contexto cultural y si se deja desprotegido al indgena, si se vuelve a la

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libertad contractual lo ms probable es que termine habiendo de nuevo prdidas
patrimoniales y se realicen nuevos contratos fraudulentos. Entonces el otro tema que
estuvo como protagonista del derecho indgena fue cual son las protecciones para
enajenar las hijuelas resultantes de esa divisin, qu tanta libertad tena el indgena
para celebrar despus contratos de compraventa. Esas fueron las principales
preguntas respecto de la constitucin de la propiedad indgena desde 1927? hasta
1989 bsicamente hasta que se dict la ltima legislacin que es el decreto 20 y
algo que fue luego _ por el 169.

Quin puede solicitar la divisin del TM COMPARAR CON WORD.

4.169 la comunidad en su totalidad o algunos individuos de esa comunidad, que

figure en algn ttulo. Lo que no dice la ley es interpretado y es que podan los
tribunales de oficio declarar la divisin de la comunidad.

4.802 los tribunales de oficio pueden dividir las comunidades. (Crea los juzgados de
indios)

Decreto 4111: la tercera (1/3) parte por lo menos, de los miembros de la

comunidad. (Se reclamaba que un juez puede decretarlo de oficio, por eso se
estableci lo del tercio).

Ley 14511: la tercera parre de la comunidad. (Establece juzgado de letras de indios

y resguarda de mejor manera la propiedad, no habla de pueblo mapuche en s, sino
ms bien de pueblo indgena en general). Se alejan las leyes en el sentido que no
son los tribunales quienes pueden dividir de oficio.

DL 2568: se iniciar por una solicitud del abogado defensor de indgenas a

requerimiento escrito de cualquiera de los ocupantes de ella. (Concentra todo lo
indgena en indap).

Divisin de Reserva (es lo mismo que ttulo de merced)

Que restricciones existen para enajenar las hijuelas resultantes de dicha divisin.

4.169 art 10 habla libertad de enajenar solo aquellos que tuviesen un ttulo
educativo formal (primaria, bachiller o universitaria). Aquellos que no lo tuvieran
tenan que contar con ciertos requisitos, pero el ms importante es la autorizacin
judicial. (Primera ley que instauro la divisin de las comunidades).

4.802 en trminos generales, el juez de indios tena que cerciorase que se

cumplieran los requisitos de consentimiento y existiera una causa de utilidad o
necesidad manifiesta. (Sale un decreto que no entrego, que despus fue suplido con
el 4111)

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Decreto 4111 contar con autorizacin del juez de indios, contar con el requisito de
utilidad o necesidad manifiesta, y el consentimiento prestado deba ser la manera
libre. (Esto porque o sino podran volver los contratos fraudulentos). Esta prohibicin
durara 10 aos, luego otra ley la extiende por 1 ao ms, pero otra no lo hace. La
restriccin que se establece es una plena capacidad para contratar.

Ley 14511 no se puede enajenar ni gravar durante 15 aos, luego de dividida la

comunidad. Lo anterior es exceptuado a otro comunero o ex comunero.

DL 2568: No podrn enajenarse durante 20 aos a partir de la fecha la inscripcin

del registro de propiedades del CBR, salvo con autorizacin expresa del
correspondiente director regional del instituido de desarrollo agropecuario. Se
establece para que no existiese perdida territorial que se deba respetar del derecho
de propiedad, por esto la prohibicin de enajenar durante 20 aos. Lo que se invent
aqu eran los contratos a 99 aos, ya que como no se puede comprar, se le arrienda
por 99 aos y se pagaba una vez. Se realizaba un contrato de promesa y se deca
que lo que se haba pagado y cuando se termine el plazo de arrendamiento se pasa a
ser dueo del predio, respecto de estos contratos se ha demandado la nulidad
absoluta, pero todos han sido consideramos validos porque su objeto no est
prohibido.

Nelson colliman: lo que hemos conseguido con la civilizacin es vivir apretados como
el trigo en un costal.

Ejercicio del mantel blanco.

1800-> cony pei. Sabe que su frontera es entre biobio y tolte. 1813, llega la
repblica y se comienza a experimentar la perdida de territorio con la colonizacin
espontanea (cortar entre el bio bio al malleco). Entre 1913 y 1920 se perdi la zona
del malleco, ya no era una sola familia, hay otras generaciones entre 1820 y 1860
(es 19 o 18?? verificar). Ahora ya hay 2 generaciones en un territorio menor, viene
otro proceso, relacin con ley del 86, perdieron el 94% de sus tierras. Hay otra
generacin (la tercera). Otro proceso de perdida territorial estamos 1919, 1920
comienza el periodo de divisin 1927 perdieron ms tierras. Hay otra generacin.
Entra el pronunciamiento militar o dictadura y el ltimo proceso tiene relacin con el
ltimo decreto porque se crea el contrato de arrendamiento de 99 aos. Hay 4 o 5
generaciones en un pedacito pequeo de tierra y eso es reconocido como territorio
indgena por la ley indgena. De ah viene la necesidad de abordar el tema del
despojo en malleco. En ercilla algo de las razones del enojo de vilcun (ocupacin
ilegal o reivindicacin territorial).

Tercer periodo:

Comparar con ppt y verificar las fechas.

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