El Comit Paritario tambin vigila el
cumplimiento del Reglamento Interno de SST.
EL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD
Y LA SALUD EN EL TRABAJO (SST) SEGN LA
LEY N 29783 Y EL D.S. N 005-2012-TR
A raz de la promulgacin de la Ley N 29783 Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo en agosto de 2011 y de la
emisin de su Reglamento mediante el D.S. N 005-2012-
TR en abril de 2012 las empresas se han visto en la
necesidad de replantear sus sistemas de gestin en
materia de seguridad y salud a fin de que stos se
adecen e implementen cumpliendo los requisitos de
exigencia legal en todas sus fases y componentes.
LA ORGANIZACIN DEL
SISTEMA DE GESTIN
A. LAS POLTICAS Y OBJETIVOS DEL SISTEMA DE
GESTIN

El empleador establece, aplica y evala la Poltica
de SST.

Las polticas y objetivos deben ser especficos a
cada empresa segn el tamao y la naturaleza de
su actividad.

Deben ser redactados con claridad, fechados y
firmados por el empleador, y deben ser
exhibidos en un lugar visible.

La Poltica debe incluir el compromiso de
proteger la seguridad y la salud de todos los
miembros de la organizacin.

Tambin debe incluir el compromiso de
cumplimiento de las normas legales vigentes en
materia de SST as como el compromiso de
implementar la mejora continua.
B. EL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y
SALUD

Es elaborado por el empleador y debe ser
aprobado por el Comit Paritario.
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El Reglamento Interno debe cumplir con la
estructura mnima establecida en el D.S. N 005-
2012-TR (Reglamento de la Ley N 29783).

El empleador debe comunicar a todos los
trabajadores el Reglamento Interno de SST y sus
modificatorias (por medio fsico o digital). Incluye
a los trabajadores de contratistas y
subcontratistas.
C. LOS REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTION
Todos los siguientes registros son de obligatoria
implementacin y actualizacin en medios fsicos
o virtuales:

Registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros
incidentes (deben incluir investigacin y medidas
correctivas).

Registro de exmenes mdicos ocupacionales.

Registro de monitoreo de agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, psicosociales y factores de
riesgos disergonmicos.

Registro de inspecciones internas de seguridad y
salud.

Registro de estadsticas de seguridad y salud.

Registro de equipos de seguridad o emergencia.

Registro de induccin, capacitacin,
entrenamiento y simulacros de emergencia.

Registro de auditoras.
D. EL SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD

Es la denominacin que la norma otorga a la
unidad o rea dentro de la empresa que realiza
las funciones de seguridad y salud (gerencia de
seguridad, divisin de seguridad, etc).

La funcin de esta rea o divisin es
eminentemente preventiva.

Este servicio debe elaborar su Programa Anual.

Algunas de sus funciones son:

o Identificar y evaluar los riesgos a la salud.

o Asesorar en materia de SST. LA PLANIFICACIN DEL
o Organizar los primeros auxilios. SISTEMA DE GESTIN
o Realizar la vigilancia de la salud de los
trabajadores.

Esta unidad o servicio es supervisada por el

Comit Paritario. El Comit Paritario debe
aprobar el Programa Anual del Servicio de SST.

Si la empresa tiene 200 o ms trabajadores debe
contar con mdico ocupacional permanente (5
das a la semana / 6 horas diarias como mnimo).

Si cuenta con menos de 200 trabajadores el
mdico ocupacional debe permanecer como
mnimo 3 das a la semana durante 4 horas cada
da.
A. LA LNEA DE BASE (diagnstico inicial)

Es la evaluacin inicial que todo empleador debe
realizar en su centro de trabajo para conocer las
condiciones de seguridad y salud actuales.

Debe ser realizada por personal competente y en
cada puesto de trabajo.

Su objetivo es determinar si los controles
existentes son adecuados para eliminar los
peligros o controlar los riesgos.

El resultado de la evaluacin inicial debe estar

E. EL COMIT PARITARIO

Debe estar conformado por representantes del
empleador y representantes de los trabajadores
en igual cantidad. Mnimo 4 Mximo 12.

El empleador designa a sus propios
representantes entre el personal de direccin y
confianza.

Los trabajadores eligen a sus representantes a
travs de un proceso de eleccin.

De preferencia los miembros deben tener
capacitaciones en temas de SST o laborar en
puestos relacionados.

El Comit Paritario debe contar con un Libro de
Actas en el cual asienten todas sus actividades,
sesiones y acuerdos.

Debe contar con un Presidente elegido entre
todos los miembros del Comit Paritario, un
Secretario y dems Miembros.

Funciones generales:
o Vigilar el cumplimiento de las normas nacionales
en SST
o Vigilar el cumplimiento del Reglamento Interno
de SST
o Promover la seguridad y salud en el trabajo
documentado y debe ser de conocimiento del
Comit Paritario y del sindicato si lo hubiere.

El resultado sirve de base para la planificacin
del Sistema de Gestin de SST.
B. LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y LA
EVALUACIN DE RIESGOS (IPER)

El IPER forma parte de la evaluacin inicial (lnea
de base).

La Identificacin es el proceso mediante el cual
se localiza y reconoce que existe un peligro y se
definen sus caractersticas.

La evaluacin es el proceso posterior a la
identificacin que permite valorar el nivel, grado
y gravedad de los peligros.

El IPER proporciona informacin necesaria para
que el empleador pueda tomar decisiones
apropiadas sobre las acciones preventivas a
adoptar (oportunidad, prioridad y tipo de
medidas).

El IPER debe ser exhibido en un lugar visible.

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 C. EL MAPA DE RIESGOS o La formacin, la capacitacin y el desarrollo de
competencias de todos los miembros de la

Es un plano del ambiente fsico de la empresa organizacin.
que muestra de manera grfica y dinmica los
riesgos ms crticos en cada rea del centro de o La real y efectiva participacin de los
trabajo. trabajadores, de manera directa o a travs de sus
representantes, en todas las etapas y

Para elaborar el mapa de riesgos se emplean componentes del sistema de gestin.
diversas tcnicas para identificar, localizar y
sealizar mediante conos los riesgos y las
acciones de proteccin de la salud de los
trabajadores.

En su elaboracin participan los trabajadores, los

sindicatos y el Comit Paritario.
EVALUACIN DEL

Debe ser exhibido en lugar visible. SISTEMA DE GESTIN

D. EL PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD

A. LA SUPERVISIN DEL SISTEMA DE GESTIN

Debe ser aprobado por el Comit Paritario y
contiene la siguiente informacin:

Es el proceso que sirve para determinar en qu
o Planteamiento del problema medida se cumplen la poltica y los objetivos en
o Justificacin materia de seguridad y salud en la empresa.
o Impacto

La supervisin permite conocer si las medidas de
o Objetivos
o Alcance prevencin y control de peligros y riesgos se
o Metodologa aplican y son eficaces.
o Cronograma de actividades
Todo proceso de supervisin sirve de base para
o Indicadores
la toma de decisiones relacionadas a la mejora
o Presupuesto
continua.

B. LA INVESTIGACIN

Es el proceso de identificacin de los factores,

IMPLEMENTACIN DEL elementos, circunstancias y puntos crticos que
SISTEMA DE GESTIN concurren para causar accidentes, incidentes y
enfermedades.

La obligacin de la investigacin recae sobre el

El xito de la implementacin del Sistema de empleador.
Gestin de SST depender de:

El Comit Paritario (o Supervisor de SST, segn
o La dotacin oportuna de recursos financieros, corresponda) as como los sindicatos, si los
entendida como una obligacin del empleador. hubiere, participan en la investigacin.

o La correcta y ms clara asignacin de
El objetivo de la investigacin es encontrar la

responsabilidades dentro de la estructura de lnea de causalidad y permitir que el empleador
funciones y mandos de la empresa. tome las acciones correctivas para prevenir
nuevas ocurrencias.

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En el Registro de Investigacin deben tambin D. LA MEJORA CONTINUA
figurar las medidas correctivas y las
recomendaciones.
Es un proceso recurrente de optimizacin del
Sistema de Gestin de SST de una empresa.

C. LA AUDITORA
Busca lograr mejoras en el desempeo de la

seguridad y salud de forma coherente con la

Es el procedimiento sistemtico, independiente y poltica de la empresa.
documentado que sirve para evaluar un sistema
de gestin de SST.
Es un proceso de perfeccionamiento que busca
mejorar la eficiencia de todas las actividades

Las auditoras sirven para comprobar si el dentro del Sistema de Gestin de manera
sistema de gestin ha sido aplicado y es conjunta.
adecuado y eficaz para la prevencin de riesgos
laborales.
Utiliza como herramientas todos los
componentes de la Evaluacin del Sistema de

Los trabajadores deben participar en todas las Gestin (supervisiones, inspecciones, auditoras,
fases de la auditora, incluyendo a la seleccin de investigaciones, etc).
auditores y anlisis de resultados.

Los resultados de las auditoras deben ser

comunicados a los trabajadores, a los sindicatos
y al Comit Paritario.

Sern obligatorias y materia de inspeccin por

parte del Ministerio de Trabajo a partir de enero
2013.

El Ministerio de Trabajo deber regular la

periodicidad de las auditoras.

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