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Aula 00

Direito Constitucional p/ TRE-CE (Tcnico Judicirio - rea Administrativa) - Com


videoaulas

Professores: Ndia Carolina, Ricardo Vale

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Conceito de Constituio ............................................................................... 4


Estrutura das Constituies ........................................................................... 4

Classificao das Constituies ...................................................................... 6


1) Classificao quanto origem: ............................................................... 6
2) Classificao quanto forma: ................................................................. 7
3) Classificao quanto ao modo de elaborao: ......................................... 8
4) Classificao quanto estabilidade: ....................................................... 9
5) Classificao quanto ao contedo: ........................................................ 10
6) Classificao quanto extenso: .......................................................... 13
7) Classificao quanto correspondncia com a realidade:..................... 14
8) Classificao quanto funo desempenhada: ..................................... 15
9) Classificao quanto finalidade:......................................................... 15
10) Classificao quanto ao contedo ideolgico: ..................................... 17
11) Classificao quanto ao local da decretao: ...................................... 17
13) Outras Classificaes: ........................................................................ 18
Aplicabilidade das normas constitucionais ................................................... 20
Princpios Fundamentais da Repblica Federativa do Brasil ......................... 27
1) Regras e Princpios: .............................................................................. 27
2) Princpios Fundamentais: ..................................................................... 28
2.1 - Fundamentos da Repblica Federativa do Brasil: ........................... 29
2.2- Forma de Estado / Forma de Governo / Regime Poltico: ................ 33
2.3- Harmonia e Independncia entre os Poderes: .................................
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38
2.3- Objetivos Fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: ........... 40
2.4- Princpios das Relaes Internacionais: .......................................... 42
QUESTES COMENTADAS ............................................................................. 45
GABARITO ................................................................................................. 100!

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APRESENTAO E CRONOGRAMA DE AULAS


Ol, amigos do Estratgia Concursos, tudo bem?

com enorme alegria que damos incio hoje ao nosso Curso de Direito
Constitucional p/ TRE-CE Tcnico Judicirio (rea Administrativa),
focado na banca FCC. Antes de qualquer coisa, pedimos licena para nos
apresentar:

- Ndia Carolina: Sou professora de Direito Constitucional do


Estratgia Concursos desde 2011. Trabalhei como Auditora-Fiscal da
Receita Federal do Brasil de 2010 a 2015, tendo sido aprovada no
concurso de 2009. Tenho uma larga experincia em concursos pblicos,
j tendo sido aprovada para os seguintes cargos: CGU 2008 (6 lugar),
TRE/GO 2008 (22 lugar) ATA-MF 2009 (2 lugar), Analista-Tributrio
RFB (16 lugar) e Auditor-Fiscal RFB (14 lugar).

- Ricardo Vale: Sou professor e coordenador pedaggico do Estratgia


Concursos. Entre 2008-2014, trabalhei como Analista de Comrcio
Exterior (ACE/MDIC), concurso no qual fui aprovado em 3 lugar.
Ministro aulas presenciais e online nas disciplinas de Direito
Constitucional, Comrcio Internacional e Legislao Aduaneira. Alm
das aulas, tenho trs grandes paixes na minha vida: a Prof Ndia, a
minha pequena Sofia e o pequeno JP (Joo Paulo)!!

Como voc j deve ter percebido, esse curso ser elaborado a 4 mos. Eu
(Ndia) ficarei responsvel pelas aulas escritas, enquanto o Ricardo ficar
por conta das videoaulas. Tenham certeza: iremos nos esforar bastante para
produzir o melhor e mais completo contedo para vocs.

Vejamos como ser o cronograma do nosso curso:

Aulas Tpicos abordados


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Data
Aula 00 Constituio: conceito; classificaes. Princpios 05/01
fundamentais.
Aula 01 Direitos e deveres individuais e coletivos (Parte 01). 10/01
Aula 02 Direitos e deveres individuais e coletivos (Parte 02) 20/01
Aula 03 Direitos sociais. Nacionalidade 30/01
Aula 04 Direitos Polticos. Partidos Polticos. 10/02
Aula 05 Administrao pblica: disposies gerais; servidores 01/03
pblicos.
Aula 06 Poder Executivo: presidente e vice-presidente da 11/03
Repblica.
Aula 07 Poder Legislativo: Congresso Nacional; Cmara dos 21/03
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Deputados; Senado Federal; deputados e senadores..


Aula 08 Poder Judicirio: disposies gerais; Supremo Tribunal 11/04
Federal; tribunais superiores, tribunais regionais federais
e juzes federais, tribunais e juzes eleitorais, tribunais e
juzes estaduais e do Distrito Federal e territrios;
Conselho Nacional de Justia: composio e competncia.
Aula 09 Funes Essenciais Justia. 21/04

Dito tudo isso, j podemos partir para a nossa aula 00! Todos preparados?

Um grande abrao,

Ndia e Ricardo

Para tirar dvidas e ter acesso a dicas e contedos gratuitos, acesse


nossas redes sociais:

Facebook do Prof. Ricardo Vale:

https://www.facebook.com/profricardovale

Facebook da Profa. Ndia Carolina:

https://www.facebook.com/nadia.c.santos.16?fref=ts

Canal do YouTube do Ricardo Vale:

https://www.youtube.com/channel/UC32LlMyS96biplI715yzS9Q

Periscope do Prof. Ricardo Vale: @profricardovale

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Conceito de Constituio

Comeamos esse tpico com a seguinte pergunta: o que se entende por


Constituio?

Objeto de estudo do Direito Constitucional, a Constituio a lei


fundamental e suprema de um Estado, criada pela vontade soberana do
povo. ela que determina a organizao poltico-jurdica do Estado,
dispondo sobre a sua forma, os rgos que o integram e as competncias
destes e, finalmente, a aquisio e o exerccio do poder. Cabe tambm a ela
estabelecer as limitaes ao poder do Estado e enumerar os direitos e
garantias fundamentais.1

A concepo de constituio ideal foi preconizada por J. J. Canotilho. Trata-


se de constituio de carter liberal, que apresenta os seguintes elementos:

a) Deve ser escrita;

b) Deve conter um sistema de direitos fundamentais individuais


(liberdades negativas);

c) Deve conter a definio e o reconhecimento do princpio da separao


dos poderes;

d) Deve adotar um sistema democrtico formal.

Note que todos esses elementos esto intrinsecamente relacionados


limitao do poder coercitivo do Estado. Cabe destacar, por estar
relacionado ao conceito de constituio ideal, o que dispe o art. 16, da
Declarao Universal dos Direitos do Homem e do Cidado (1789): Toda
sociedade na qual no est assegurada a garantia dos direitos nem
determinada a separao de poderes, no tem constituio.
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Estrutura das Constituies

As Constituies, de forma geral, dividem-se em trs partes: prembulo,


parte dogmtica e disposies transitrias.

O prembulo a parte que antecede o texto constitucional propriamente dito.


O prembulo serve para definir as intenes do legislador constituinte,
proclamando os princpios da nova constituio e rompendo com a ordem
jurdica anterior. Sua funo servir de elemento de integrao dos artigos
que lhe seguem, bem como orientar a sua interpretao. Serve para
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
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MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao
Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 17.
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sintetizar a ideologia do poder constituinte originrio, expondo os valores por


ele adotados e os objetivos por ele perseguidos.

Segundo o Supremo Tribunal Federal, ele no norma constitucional.


Portanto, no serve de parmetro para a declarao de inconstitucionalidade e
no estabelece limites para o Poder Constituinte Derivado, seja ele Reformador
ou Decorrente. Por isso, o STF entende que suas disposies no so de
reproduo obrigatria pelas Constituies Estaduais. Segundo o STF, o
Prembulo no dispe de fora normativa, no tendo carter
vinculante2. Apesar disso, a doutrina no o considera juridicamente
irrelevante, uma vez que deve ser uma das linhas mestras interpretativas do
texto constitucional. 3

A parte dogmtica da Constituio o texto constitucional propriamente dito,


que prev os direitos e deveres criados pelo poder constituinte. Trata-se do
corpo permanente da Carta Magna, que, na CF/88, vai do art. 1 ao 250.
Destaca-se que falamos em corpo permanente porque, a princpio, essas
normas no tm carter transitrio, embora possam ser modificadas pelo
poder constituinte derivado, mediante emenda constitucional.

Por fim, a parte transitria da Constituio visa integrar a ordem jurdica


antiga nova, quando do advento de uma nova Constituio, garantindo a
segurana jurdica e evitando o colapso entre um ordenamento jurdico e
outro. Suas normas so formalmente constitucionais, embora, no texto da
CF/88, apresente numerao prpria (vejam ADCT Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias). Assim como a parte dogmtica, a parte
transitria pode ser modificada por reforma constitucional. Alm disso,
tambm pode servir como paradigma para o controle de
constitucionalidade das leis.

(DPE-MS 2014) O prembulo da Constituio no


constitui norma central, no tendo fora normativa e,
consequentemente, no servindo como paradigma para a
declarao de inconstitucionalidade.
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Comentrios:

O prembulo no tem fora normativa e, em razo disso,


no serve de paradigma para o controle de
constitucionalidade. Questo correta.

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#
ADI 2.076-AC, Rel. Min. Carlos Velloso, DJU de 23.08.2002.
3
MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao
Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 53-55
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Classificao das Constituies

Ao estudar as diversas Constituies, a doutrina prope diversos critrios para


classific-las. justamente isso o que estudaremos a partir de agora: a
classificao das Constituies, levando em considerao variados critrios.

1) Classificao quanto origem:

As Constituies se classificam quanto origem em:

a) Outorgadas (impostas, ditatoriais, autocrticas): so aquelas


impostas, que surgem sem participao popular. Resultam de ato
unilateral de vontade da classe ou pessoa dominante no sentido de
limitar seu prprio poder, por meio da outorga de um texto
constitucional. Exemplos: Constituies brasileiras de 1824, 1937 e
1967 e a EC n 01/1969. !

b) Democrticas (populares, promulgadas ou votadas): nascem com


participao popular, por processo democrtico. Normalmente, so
fruto do trabalho de uma Assembleia Nacional Constituinte, convocada
especialmente para sua elaborao. Exemplos: Constituies
brasileiras de 1891, 1934, 1946 e 1988.!

c) Cesaristas (bonapartistas): so outorgadas, mas necessitam de


referendo popular. O texto produzido sem qualquer participao
popular, cabendo ao povo apenas a sua ratificao.

d) Dualistas (pactuadas): so resultado do compromisso instvel entre


duas foras antagnicas: de um lado, a monarquia enfraquecida; do
outro, a burguesia em ascenso. Essas constituies estabelecem uma
limitao ao poder monrquico, formando as chamadas monarquias
constitucionais.
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(PC / DF 2015) As constituies outorgadas so aquelas


que, embora confeccionadas sem a participao popular, para
entrarem em vigor, so submetidas ratificao posterior do
povo por meio de referendo.

Comentrios:

As constituies cesaristas que so submetidas ratificao


por meio de referendo popular. Questo errada.

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2) Classificao quanto forma:

No que concerne forma, as Constituies podem ser:

a) Escritas (instrumentais): so constituies elaboradas por um


rgo constituinte especialmente encarregado dessa tarefa e que
as sistematiza em documentos solenes, com o propsito de fixar a
organizao fundamental do Estado. Subdividem-se em:

- codificadas (unitrias): quando suas normas se encontram em


um nico texto. Nesse caso, o rgo constituinte optou por inserir todas
as normas constitucionais em um nico documento, escrito. A
Constituio de 1988 escrita, do tipo codificada.

- legais (variadas, pluritextuais ou inorgnicas): quando suas


normas se encontram em diversos documentos solenes. Aqui, o rgo
constituinte optou por no inserir todas as normas constitucionais num
mesmo documento.

b) No escritas (costumeiras ou consuetudinrias): so constituies


cujas normas esto em variadas fontes normativas, como as leis,
costumes, jurisprudncia, acordos e convenes. Nesse tipo de
constituio, no h um rgo especialmente encarregado de elaborar a
constituio; so vrios os centros de produo de normas. Um
exemplo de constituio no-escrita a Constituio inglesa.

Muito cuidado com um detalhe, pessoal!

As constituies no-escritas, ao contrrio do


que muitos podem ser levados a pensar,
possuem tambm normas escritas. Elas no
so formadas apenas por costumes. As leis e
convenes (normas escritas) tambm fazem
parte dessas constituies.
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(TCE PI 2014) As denominadas Constituies legais ou


inorgnicas caracterizam-se por contemplar expressivo
conjunto de normas apenas formalmente constitucionais.

Comentrios:

A caracterstica central das Constituies legais que seu


contedo est disperso em diversos documentos solenes.
Questo errada.
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3) Classificao quanto ao modo de elaborao:

No que se refere ao modo de elaborao, as Constituies podem ser:

a) Dogmticas (sistemticas): so escritas, tendo sido elaboradas


por um rgo constitudo para esta finalidade em um determinado
momento, segundo os dogmas e valores ento em voga.
Subdividem-se em:

- ortodoxas: quando refletem uma s ideologia.

- heterodoxas (eclticas): quando suas normas se originam de


ideologias distintas. A Constituio de 1988 dogmtica ecltica, uma
vez que adotou, como fundamento do Estado, o pluralismo poltico (art.
1, CF).

b)! Histricas: tambm chamadas costumeiras, so do tipo no


escritas. So criadas lentamente com as tradies, sendo uma
sntese dos valores histricos consolidados pela sociedade. So, por
isso, mais estveis que as dogmticas. o caso da Constituio inglesa.!

Jos Afonso da Silva destaca que no se deve confundir o conceito de


constituio histrica com o de constituio flexvel. As constituies
histricas so, de fato, juridicamente flexveis (sofrem modificao
por processo no dificultoso, podendo ser modificadas pelo legislador
ordinrio), mas normalmente so poltica e socialmente rgidas, uma
vez que, por serem produto do lento evoluir dos valores da sociedade,
raramente so modificadas.

(PC / DF 2015) As constituies podem ser ortodoxas,


quando reunirem uma s ideologia, como a Constituio
Sovitica de 1977, ou eclticas, quando conciliarem vrias
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ideologias em seu texto, como a Constituio Brasileira de


1988.

Comentrios:

A CF/88 ecltica, pois suas normas se originam de


ideologias distintas. Por outro lado, a Constituio Sovitica
de 1977 pode ser apontada como Constituio ortodoxa,
pois baseada apenas em uma ideologia: a ideologia
comunista. Questo correta.

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4) Classificao quanto estabilidade:

Na classificao das constituies quanto estabilidade, leva-se em conta o


grau de dificuldade para a modificao do texto constitucional. As Constituies
so, segundo este critrio, divididas em:

a) Imutvel (grantica, intocvel ou permanente): aquela


Constituio cujo texto no pode ser modificado jamais. Tem a
pretenso de ser eterna. Alguns autores no admitem sua existncia.

b) Super-rgida: a Constituio em que h um ncleo intangvel


(clusulas ptreas), sendo as demais normas alterveis por processo
legislativo diferenciado, mais dificultoso que o ordinrio. Trata-se de
uma classificao adotada apenas por Alexandre de Moraes, para
quem a CF/88 do tipo super-rgida. S para recordar: as clusulas
ptreas so dispositivos que no podem sofrer emendas (alteraes)
tendentes a aboli-las. Esto arroladas no 4 do art. 60 da
Constituio. Na maior parte das questes, essa classificao no
cobrada.

c) Rgida: aquela modificada por procedimento mais dificultoso do


que aqueles pelos quais se modificam as demais leis. sempre escrita,
mas vale lembrar que a recproca no verdadeira: nem toda
Constituio escrita rgida. A CF/88 rgida, pois exige
procedimento especial para sua modificao por meio de emendas
constitucionais: votao em dois turnos, nas duas Casas do Congresso
Nacional e aprovao de pelo menos trs quintos dos integrantes das
Casas Legislativas (art. 60, 2, CF/88). Exemplos: Constituies de
1891, 1934, 1937, 1946, 1967 e 1988.!

d) Semirrgida ou semiflexvel: para algumas normas, o processo


legislativo de alterao mais dificultoso que o ordinrio; para outras
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no. Um exemplo a Carta Imperial do Brasil (1824), que exigia


procedimento especial para modificao de artigos que tratassem de
direitos polticos e individuais, bem como dos limites e atribuies
respectivas dos Poderes. As normas referentes a todas as demais
matrias poderiam ser alteradas por procedimento usado para modificar
as leis ordinrias.!

e) Flexvel: pode ser modificada pelo procedimento legislativo


ordinrio, ou seja, pelo mesmo processo legislativo usado para
modificar as leis comuns.

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importante salientar que a maior ou menor rigidez da Constituio no


lhe assegura estabilidade. Sabe-se hoje que esta se relaciona mais com o
amadurecimento da sociedade e das instituies estatais do que com o
processo legislativo de modificao do texto constitucional. No seria correta,
portanto, uma questo que afirmasse que uma Constituio rgida mais
estvel. Veja o caso da CF/88, que j sofreu dezenas de emendas.

Da rigidez constitucional decorre o princpio da


supremacia da Constituio. que, em virtude da
necessidade de processo legislativo especial para que
uma norma seja inserida no texto constitucional, fica
claro, por consequncia lgica, que as normas
constitucionais esto em patamar hierrquico
superior ao das demais normas do ordenamento
jurdico.

Assim, as normas que forem incompatveis com a


Constituio sero consideradas inconstitucionais. Tal
fiscalizao de validade das leis realizada por meio
do denominado controle de constitucionalidade, que
tem como pressuposto a rigidez constitucional.

(UEG 2015) A CF/88 pode ser definida como


semirrgida, pois apresenta dispositivos que podem ser
emendados por meio de lei (normas apenas formalmente
constitucionais), ao passo que as normas materialmente
constitucionais s podem ser alteradas por meio de
emendas constituio.

Comentrios:

A CF/88 classificada como rgida, pois somente pode ser


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modificada por um procedimento mais dificultoso do que o


das leis ordinrias. Na histria brasileira, a Constituio de
1824 era semirrgida. Questo errada.

5) Classificao quanto ao contedo:

Para entender a classificao das constituies quanto ao contedo,


fundamental deixarmos bem claro, primeiro, o que so normas
materialmente constitucionais e o que so normas formalmente
constitucionais.

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Normas materialmente constitucionais so aquelas cujo contedo


tipicamente constitucional, dizer, so normas que regulam os aspectos
fundamentais da vida do Estado (forma de Estado, forma de governo,
estrutura do Estado, organizao do Poder e os direitos fundamentais). Essas
normas, estejam inseridas ou no no texto escrito da Constituio, formam a
chamada Constituio material do Estado.

relevante destacar que no h consenso doutrinrio sobre quais so as


normas materialmente constitucionais. inegvel, contudo, que h certos
assuntos, como os direitos fundamentais e a organizao do Estado, que so
considerados pelos principais constitucionalistas como sendo normas
materialmente constitucionais.

Por outro lado, normas formalmente constitucionais so todas aquelas


que, independentemente do contedo, esto contidas em documento
escrito elaborado solenemente pelo rgo constituinte. Avalia-se apenas o
processo de elaborao da norma: o contedo no importa. Se a norma faz
parte de um texto constitucional escrito e rgido, ela ser formalmente
constitucional.

Cabe, aqui, fazer uma importante observao. Um pressuposto para que uma
norma seja considerada formalmente constitucional a existncia de uma
Constituio rgida (altervel por procedimento mais difcil do que o das
leis). Ora, em um Estado que adota constituio flexvel, no cabe falar-se em
normas formalmente constitucionais; no h, afinal, nesse tipo de Estado,
distino entre o processo legislativo de elaborao das leis e o das normas
que alteram a Constituio.

Em uma Constituio escrita e rgida, h normas que so apenas


formalmente constitucionais e outras, que so, ao mesmo tempo, material
e formalmente constitucionais. Um exemplo clssico o art. 242, 2, da
CF/88, que dispe que o Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de
Janeiro, ser mantido na rbita federal. Por estar no texto da Constituio,
esse dispositivo , inegavelmente, uma norma formalmente constitucional. No
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entanto, o seu contedo no essencial organizao do Estado, motivo pelo


qual possvel afirmar que trata-se de uma norma apenas formalmente
constitucional. Por outro lado, o art.5, inciso III, da CF/88 (ningum ser
submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante) norma
material e formalmente constitucional.

As normas formalmente constitucionais podem, portanto, ser materialmente


constitucionais, ou no. No ltimo caso, sua insero no texto

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constitucional visa sublinhar sua importncia, dando-lhes a estabilidade


que a Constituio rgida confere a todas as suas normas4.

Feitas essas consideraes, voltemos classificao das constituies que,


quanto ao contedo, podem ser:

a) Constituio material: o conjunto de normas, escritas ou no,


que regulam os aspectos essenciais da vida estatal. Sob essa tica,
todo e qualquer Estado dotado de uma Constituio, afinal,
todos os Estados tm normas de organizao e funcionamento, ainda
que no estejam consubstanciadas em um texto escrito.

Alm disso, plenamente possvel que existam normas fora do texto


constitucional escrito, mas que, por se referirem a aspectos essenciais
da vida estatal, so consideradas como fazendo parte da
Constituio material do Estado. Ressalte-se, mais vez, que analisar
se uma norma ou no materialmente constitucional depende apenas
da considerao do seu contedo.

Um exemplo de Constituio material a Carta do Imprio de 1824,


que considerava constitucionais apenas matrias referentes aos limites
e atribuies dos poderes e direitos polticos, inclusive os individuais
dos cidados.

b) Constituio formal (procedimental): o conjunto de normas


que esto inseridas no texto de uma Constituio rgida,
independentemente de seu contedo.

A Constituio de 1988, considerada em sua totalidade, do tipo


formal, pois foi solenemente elaborada por uma Assembleia
Constituinte.

Todas as normas previstas no texto da Constituio Federal de 1988


so formalmente constitucionais. Entretanto, algumas normas da Carta
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Magna so apenas formalmente constitucionais (e no materialmente),


j que no tratam de temas de grande relevncia jurdica, enquanto
outras so formal e materialmente constitucionais (como as que tratam
de direitos fundamentais, por exemplo).

H tambm, no ordenamento jurdico brasileiro, normas


materialmente constitucionais fora do texto constitucional. o
caso dos tratados sobre direitos humanos introduzidos no ordenamento

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
4
Manoel Gonalves Ferreira Filho, Curso de Direito Constitucional, 27 edio, p. 12, Ed.
Saraiva.
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jurdico pelo rito prprio de emendas constitucionais, conforme o 3


do art. 5 da Constituio).

Segundo o Prof. Michel Temer, a distino entre


normas formalmente constitucionais (todas as
normas da CF/88) e normas materialmente
constitucionais (aquelas que regulam a estrutura
do Estado, a organizao do Poder e os direitos
fundamentais) juridicamente irrelevante, luz
da Constituio atual .

Isso se deve ao fato de que a CF/88 formal e, por


isso, todas as normas que a integram so normas
constitucionais, modificveis apenas por
procedimento legislativo especial. Destaque-se,
tambm, que a distino entre normas materialmente
constitucionais e normas formalmente constitucionais
no tem qualquer efeito sobre a aplicabilidade dessas
normas.

6) Classificao quanto extenso:

Quanto extenso, as Constituies podem ser analticas ou sintticas.

a) Analticas (prolixas, extensas ou longas): tm contedo extenso,


tratando de matrias que no apenas a organizao bsica do Estado.
Contm normas apenas formalmente constitucionais. A CF/88
analtica, pois trata minuciosamente de certos assuntos, no
materialmente constitucionais. Esta espcie de Constituio uma
tendncia do constitucionalismo contemporneo, que busca dotar
certos institutos e normas de uma proteo mais eficaz contra
00000000000

investidas do legislador ordinrio. Ora, devido supremacia formal da


Constituio, as normas inseridas em seu texto somente podero ser
modificadas mediante processo legislativo especial. !

b) Sintticas (concisas, sumrias ou curtas): restringem-se aos


elementos substancialmente constitucionais. o caso da Constituio
norte-americana, que possui apenas sete artigos. O detalhamento dos
direitos e deveres deixado a cargo das leis infraconstitucionais.
Destaque-se que os textos constitucionais sintticos so qualificados
como constituies negativas, uma vez que constroem a chamada
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
5
Dirley da Cunha Junior. Curso de Direito Constitucional, 6 edio, p. 149, Ed. JusPodivm.
6
Michel Temer, Elementos de Direito Constitucional.
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liberdade-impedimento, que serve para delimitar o arbtrio do Estado


sobre os indivduos.

7) Classificao quanto correspondncia com a realidade:

Quanto correspondncia com a realidade poltica e social


(classificao ontolgica), as constituies se dividem em:

a) Normativas: regulam efetivamente o processo poltico do Estado,


por corresponderem realidade poltica e social, ou seja, limitam, de
fato, o poder. Em suma: tm valor jurdico. Exemplos: Constituies
brasileiras de 1891, 1934 e 1946.

b) Nominativas: buscam regular o processo poltico do Estado, mas


no conseguem realizar este objetivo, por no atenderem realidade
social. So constituies prospectivas, que visam, um dia, a sua
concretizao, mas que no possuem aplicabilidade. Isso se deve,
segundo Loewenstein, provavelmente ao fato de que a deciso que
levou sua promulgao foi prematura, persistindo, contudo, a
esperana de que, um dia, a vida poltica corresponda ao modelo nelas
fixado. No possuem valor jurdico: so Constituies de fachada. !

c) Semnticas: no tm por objetivo regular a poltica estatal.


Visam apenas formalizar a situao existente do poder poltico, em
benefcio dos seus detentores. Exemplos: Constituies de 1937, 1967
e 1969.

Destaca-se que essa classificao foi criada por Karl Loewenstein. Embora
existam controvrsias na doutrina, podemos classificar a CF/88 como
normativa.

(SEAP/DF 2015) Semntica, de acordo com a concepo


ontolgica de Karl Loewenstein, a constituio que no tem
o objetivo de regular a vida poltica do Estado, mas, sim, de
00000000000

formalizar e manter a conformao poltica atual, o status


quo vigente. Deixa-se, portanto, de limitar o poder real para
apenas formalizar e manter o poder existente.

Comentrios:

isso mesmo! A Constituio semntica visa apenas manter


o status quo vigente, sem a pretenso de regular a vida
poltica do Estado. Questo correta.

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8) Classificao quanto funo desempenhada:

No que se refere funo por ela desempenhada, as Constituies se


classificam em:

a) Constituio-lei: aquela em que a Constituio tem status de


lei ordinria, sendo, portanto, invivel em documentos rgidos. Seu
papel de diretriz, no vinculando o legislador. !

b) Constituio-fundamento: a Constituio no s fundamento de


todas as atividades do Estado, mas tambm da vida social. A liberdade
do legislador de apenas dar efetividade s normas constitucionais.!

c) Constituio-quadro ou Constituio-moldura: trata-se de uma


Constituio em que o legislador s pode atuar dentro de determinado
espao estabelecido pelo constituinte, ou seja, dentro de um limite.
Cabe jurisdio constitucional verificar se esses limites foram
obedecidos.!

9) Classificao quanto finalidade:

As Constituies podem ser classificadas, quanto finalidade, em garantia,


dirigente ou balano.

a) Constituio-garantia: seu principal objetivo proteger as


liberdades pblicas contra a arbitrariedade do Estado. Corresponde
ao primeiro perodo de surgimento dos direitos humanos (direitos de
primeira gerao, ou seja, direitos civis e polticos), a partir do final do
sculo XVIII. As Constituies-garantia so tambm chamadas de
negativas, uma vez que buscam limitar a ao estatal; elas impem a
omisso ou negativa de atuao do Estado, protegendo os indivduos
contra a ingerncia abusiva dos Poderes Pblicos.

b) Constituio-dirigente: aquela que traa diretrizes que devem


00000000000

nortear a ao estatal, prevendo, para isso, as chamadas normas


programticas. Segundo Canotilho, as Constituies dirigentes
voltam-se garantia do existente, aliada instituio de um programa
ou linha de direo para o futuro, sendo estas as suas duas principais
finalidades. Assim, as Constituies-dirigentes, alm de assegurarem
as liberdades negativas (j alcanadas), passam a exigir uma
atuao positiva do Estado em favor dos indivduos. A Constituio
Federal de 1988 classificada como uma Constituio-dirigente.

Essas constituies surgem mais recentemente no constitucionalismo


(incio do sculo XX), juntamente com os direitos fundamentais de
segunda gerao (direitos econmicos, sociais e culturais). Os direitos
!

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de segunda gerao, em regra, exigem do Estado prestaes sociais,


como sade, educao, trabalho, previdncia social, entre outras.!

c) Constituio-balano: aquela que visa reger o ordenamento


jurdico do Estado durante um certo tempo, nela estabelecido.
Transcorrido esse prazo, elaborada uma nova Constituio ou seu
texto adaptado. uma constituio tpica de regimes socialistas,
podendo ser exemplificada pelas Constituies de 1924, 1936 e 1977,
da Unio Sovitica. Tambm chamadas de Constituies-registro,
essas constituies descrevem e registram o estgio da sociedade em
um dado momento.

As Constituies-garantia, por se limitarem a


estabelecer direitos de primeira gerao,
relacionados proteo do indivduo contra o
arbtrio estatal, so sempre sintticas. J as
Constituies-dirigentes so sempre analticas,
devido marcante presena de normas
programticas em seu texto .
+

(ISS SP 2014) No que diz respeito ao seu modo de


elaborao, a CF/88 definida como constituio-dirigente,
pois examina e regulamenta todos os assuntos que entenda
ser relevantes destinao e ao funcionamento do Estado.

Comentrios:

Quanto ao modo de elaborao, as Constituies podem ser


classificadas como dogmticas ou histricas. A CF/88
classificada como dogmtica. Questo errada.

(PGE-PR 2015) A noo de Constituio dirigente


determina que, alm de organizar e limitar o poder, a
Constituio tambm preordena a atuao governamental por
00000000000

meio de planos e programas constitucionais vinculantes.

Comentrios:

Alm de assegurarem as liberdades negativas (limitando o


poder estatal), as Constituies dirigentes traam diretrizes
que devem nortear a ao estatal. Ela define planos e
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
7
Jos Afonso da Silva conceitua as normas programticas como aquelas "atravs das quais
o constituinte, em vez de regular, direta e imediatamente, determinados interesses, limitou-se
a traar-lhes os princpios para serem cumpridos pelos rgos (legislativos, executivos,
jurisdicionais e administrativos), como programas das respectivas atividades, visando
realizao dos fins sociais do Estado.
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programas vinculantes para os poderes pblicos. Questo


correta.

10) Classificao quanto ao contedo ideolgico:

Essa classificao, proposta por Andr Ramos Tavares, busca identificar qual
o contedo ideolgico que inspirou a elaborao do texto constitucional.

a) Liberais: so constituies que buscam limitar a atuao do poder


estatal, assegurando as liberdades negativas aos indivduos. Podem
ser identificadas com as Constituies-garantia, sobre as quais j
estudamos.

b) Sociais: so constituies que atribuem ao Estado a tarefa de


ofertar prestaes positivas aos indivduos, buscando a realizao da
igualdade material e a efetivao dos direitos sociais. Cabe destacar
que a CF/88 pode ser classificada como social.

11) Classificao quanto ao local da decretao:

Quanto ao local da decretao, as constituies podem ser classificadas em:

a) Heteroconstituies: so constituies elaboradas fora do Estado


no qual elas produziro seus efeitos.

b) Autoconstituies: so constituies elaboradas no interior do


prprio Estado que por elas ser regido. A Constituio Federal de 1988
uma autoconstituio.

12) Classificao quanto ao sistema: 00000000000

Quanto ao sistema, as Constituies podem ser classificadas em


principiolgicas e preceituais.

a) Constituio principiolgica ou aberta: aquela em que h


predominncia dos princpios, normas caracterizadas por elevado
grau de abstrao, que demandam regulamentao pela legislao para
adquirirem concretude. o caso da CF/88.

b) Constituio preceitual: aquela em que prevalecem as regras,


que se caracterizam por baixo grau de abstrao, sendo concretizadoras
de princpios.

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13) Outras Classificaes:

A doutrina constitucionalista, ao estudar as Constituies, identifica ainda


outras classificaes possveis para estas:

a) Plstica: no h consenso doutrinrio sobre quais so as


caractersticas de uma constituio plstica. O Prof. Pinto Ferreira
considera como sendo plsticas as constituies flexveis (alterveis
por processo legislativo prprio das leis comuns); por outro lado, Raul
Machado Horta denomina de plsticas as constituies cujo contedo
de tal sorte malevel que esto aptas a captar as mudanas da
realidade social sem necessidade de emenda constitucional. Nessa
perspectiva, a Constituio plstica estar em condies de
acompanhar, atravs do legislador ordinrio, as oscilaes da opinio
pblica e do corpo eleitoral. 8

b) Expansiva: na evoluo constitucional de um Estado, comum que


uma nova Constituio, ao ser promulgada, traga novos temas e
amplie o tratamento de outros, que j estavam no texto
constitucional anterior. Essas constituies so consideradas
expansivas, como o caso da Constituio Federal de 1988 que,
alm de trazer luz vrios novos temas, ampliou substancialmente o
tratamento dos direitos fundamentais.

Quanta informao, no mesmo? Vamos revisar? A Tabela a seguir sintetiza


as principais classificaes das Constituies que vimos nesta aula:

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!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

HORTA, Raul Machado. Direito Constitucional, 5 edio. Ed. Del Rey, 2010.
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Aplicabilidade das normas constitucionais

O estudo da aplicabilidade das normas constitucionais essencial correta


interpretao da Constituio Federal. a compreenso da aplicabilidade das
normas constitucionais que nos permitir entender exatamente o alcance e a
realizabilidade dos diversos dispositivos da Constituio.

Todas as normas constitucionais apresentam juridicidade. Todas elas so


imperativas e cogentes ou, em outras palavras, todas as normas
constitucionais surtem efeitos jurdicos: o que varia entre elas o grau
de eficcia.

A doutrina americana (clssica) distingue duas espcies de normas


constitucionais quanto aplicabilidade: as normas autoexecutveis (self
executing) e as normas no-autoexecutveis.

As normas autoexecutveis so normas que podem ser aplicadas sem a


necessidade de qualquer complementao. So normas completas, bastantes
em si mesmas. J as normas no-autoexecutveis dependem de
complementao legislativa antes de serem aplicadas: so as normas 00000000000

incompletas, as normas programticas (que definem diretrizes para as polticas


pblicas) e as normas de estruturao (instituem rgos, mas deixam para a
lei a tarefa de organizar o seu funcionamento). 9

Embora a doutrina americana seja bastante didtica, a classificao das


normas quanto sua aplicabilidade mais aceita no Brasil foi a proposta pelo
Prof. Jos Afonso da Silva.

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
%
FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves. Curso de Direito Constitucional, 38 edio. Editora
Saraiva, So Paulo: 2012, pp. 417-418.
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A partir da aplicabilidade das normas constitucionais, Jos Afonso da Silva


classifica as normas constitucionais em trs grupos: i) normas de eficcia
plena; ii) normas de eficcia contida e; iii) normas de eficcia limitada.

1) Normas de eficcia plena: !

So aquelas que, desde a entrada em vigor da Constituio, produzem, ou tm


possibilidade de produzir, todos os efeitos que o legislador constituinte quis
regular. o caso do art. 2 da CF/88, que diz: so Poderes da Unio,
independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.

As normas de eficcia plena possuem as seguintes caractersticas:

a) so autoaplicveis, dizer, elas independem de lei posterior


regulamentadora que lhes complete o alcance e o sentido. Isso no
quer dizer que no possa haver lei regulamentadora versando sobre
uma norma de eficcia plena; a lei regulamentadora at pode
existir, mas a norma de eficcia plena j produz todos os seus efeitos
de imediato, independentemente de qualquer tipo de regulamentao.

b) so no-restringveis, ou seja, caso exista uma lei tratando de


uma norma de eficcia plena, esta no poder limitar sua aplicao.

c) possuem aplicabilidade direta (no dependem de norma


regulamentadora para produzir seus efeitos), imediata (esto aptas a
produzir todos os seus efeitos desde o momento em que promulgada
a Constituio) e integral (no podem sofrer limitaes ou restries
em sua aplicao).

2) Normas constitucionais de eficcia contida ou prospectiva:

So normas que esto aptas a produzir todos os seus efeitos desde o


momento da promulgao da Constituio, mas que podem ser restringidas
por parte do Poder Pblico. Cabe destacar que a atuao do legislador, no caso
00000000000

das normas de eficcia contida, discricionria: ele no precisa editar a lei,


mas poder faz-lo.

Um exemplo clssico de norma de eficcia contida o art.5, inciso XIII, da


CF/88, segundo o qual livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou
profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer. Em
razo desse dispositivo, assegurada a liberdade profissional: desde a
promulgao da Constituio, todos j podem exercer qualquer trabalho, ofcio
ou profisso. No entanto, a lei poder estabelecer restries ao exerccio
de algumas profisses. Citamos, por exemplo, a exigncia de aprovao no
exame da OAB como pr-requisito para o exerccio da advocacia.

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As normas de eficcia contida possuem as seguintes caractersticas:

a) so autoaplicveis, ou seja, esto aptas a produzir todos os seus


efeitos, independentemente de lei regulamentadora. Em outras
palavras, no precisam de lei regulamentadora que lhes complete o
alcance ou sentido. Vale destacar que, antes da lei regulamentadora ser
publicada, o direito previsto em uma norma de eficcia contida pode ser
exercitado de maneira ampla (plena); s depois da regulamentao
que haver restries ao exerccio do direito.

b) so restringveis, isto , esto sujeitas a limitaes ou restries,


que podem ser impostas por:

- uma lei: o direito de greve, na iniciativa privada, norma de eficcia


contida prevista no art. 9, da CF/88. Desde a promulgao da CF/88, o
direito de greve j pode exercido pelos trabalhadores do regime
celetista; no entanto, a lei poder restringi-lo, definindo os servios ou
atividades essenciais e dispondo sobre o atendimento das
necessidades inadiveis da comunidade.

Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores


decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que
devam por meio dele defender.
1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre
o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade.

- outra norma constitucional: o art. 139, da CF/88 prev a


possibilidade de que sejam impostas restries a certos direitos e
garantias fundamentais durante o estado de stio.

- conceitos tico-jurdicos indeterminados: o art. 5, inciso XXV,


da CF/88 estabelece que, no caso de iminente perigo pblico, o
Estado poder requisitar propriedade particular. Esse um conceito
tico-jurdico que poder, ento, limitar o direito de propriedade.
00000000000

c) possuem aplicabilidade direta (no dependem de norma


regulamentadora para produzir seus efeitos), imediata (esto aptas a
produzir todos os seus efeitos desde o momento em que promulgada
a Constituio) e possivelmente no-integral (esto sujeitas a
limitaes ou restries).

(Advogado FUNASG 2015) As normas de eficcia


contida tm eficcia plena at que seja materializado o fator
de restrio imposto pela lei infraconstitucional.

Comentrios:

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As normas de eficcia contida so restringveis por lei


infraconstitucional. At que essa lei seja publicada, a norma
de eficcia contida ter aplicao integral. Questo correta

3) Normas constitucionais de eficcia limitada: !

So aquelas que dependem de regulamentao futura para produzirem


todos os seus efeitos. Um exemplo de norma de eficcia limitada o art. 37,
inciso VII, da CF/88, que trata do direito de greve dos servidores pblicos
(o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei
especfica).

Ao ler o dispositivo supracitado, possvel perceber que a Constituio Federal


de 1988 outorga aos servidores pblicos o direito de greve; no entanto, para
que este possa ser exercido, faz-se necessria a edio de lei ordinria que o
regulamente. Assim, enquanto no editada essa norma, o direito no pode ser
usufrudo.

As normas constitucionais de eficcia limitada possuem as seguintes


caractersticas:

a) so no-autoaplicveis, ou seja, dependem de complementao


legislativa para que possam produzir os seus efeitos.

b) possuem aplicabilidade indireta (dependem de norma


regulamentadora para produzir seus efeitos) mediata (a promulgao
do texto constitucional no suficiente para que possam produzir todos
os seus efeitos) e reduzida (possuem um grau de eficcia restrito
quando da promulgao da Constituio).

Muito cuidado para no confundir!


00000000000

As normas de eficcia contida esto aptas a


produzir todos os seus efeitos desde o
momento em que a Constituio promulgada. A
lei posterior, caso editada, ir restringir a sua
aplicao.

As normas de eficcia limitada no esto


aptas a produzirem todos os seus efeitos com
a promulgao da Constituio; elas dependem,
para isso, de uma lei posterior, que ir ampliar o
seu alcance.

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Jos Afonso da Silva subdivide as normas de eficcia limitada em dois


grupos:

a) normas declaratrias de princpios institutivos ou


organizativos: so aquelas que dependem de lei para estruturar e
organizar as atribuies de instituies, pessoas e rgos previstos na
Constituio. o caso, por exemplo, do art. 88, da CF/88, segundo o
qual a lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos da
administrao pblica.

As normas definidoras de princpios institutivos ou organizativos podem


ser impositivas (quando impem ao legislador uma obrigao de
elaborar a lei regulamentadora) ou facultativas (quando estabelecem
mera faculdade ao legislador). O art. 88, da CF/88, exemplo de norma
impositiva; como exemplo de norma facultativa citamos o art. 125, 3,
CF/88, que dispe que a lei estadual poder criar, mediante proposta do
Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual.

b) normas declaratrias de princpios programticos: so aquelas


que estabelecem programas a serem desenvolvidos pelo legislador
infraconstitucional. Um exemplo o art. 196 da Carta Magna (a sade
direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas
sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de
outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios
para sua promoo, proteo e recuperao). Cabe destacar que a
presena de normas programticas na Constituio Federal que nos
permite classifica-la como uma Constituio-dirigente.

importante destacar que as normas de eficcia limitada, embora tenham


aplicabilidade reduzida e no produzam todos os seus efeitos desde a
promulgao da Constituio, possuem eficcia jurdica. Guarde bem isso: a
eficcia dessas normas limitada, porm existente! Diz-se que as normas de
eficcia limitada possuem eficcia mnima.
00000000000

Diante dessa afirmao, cabe-nos fazer a seguinte pergunta: quais so os


efeitos jurdicos produzidos pelas normas de eficcia limitada?

As normas de eficcia limitada produzem imediatamente, desde a promulgao


da Constituio, dois tipos de efeitos: i) efeito negativo; e ii) efeito
vinculativo.

O efeito negativo consiste na revogao de disposies anteriores em


sentido contrrio e na proibio de leis posteriores que se oponham a
seus comandos. Sobre esse ltimo ponto, vale destacar que as normas de
eficcia limitada servem de parmetro para o controle de constitucionalidade
das leis.
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O efeito vinculativo, por sua vez, se manifesta na obrigao de que o


legislador ordinrio edite leis regulamentadoras, sob pena de haver
omisso inconstitucional, que pode ser combatida por meio de mandado de
injuno ou Ao Direta de Inconstitucionalidade por Omisso. Ressalte-se que
o efeito vinculativo tambm se manifesta na obrigao de que o Poder Pblico
concretize as normas programticas previstas no texto constitucional. A
Constituio no pode ser uma mera folha de papel; as normas
constitucionais devem refletir a realidade poltico-social do Estado e as polticas
pblicas devem seguir as diretrizes traadas pelo Poder Constituinte Originrio.

00000000000

(Advogado FUNASG 2015) As normas constitucionais de


eficcia limitada so aquelas que, no momento em que a
Constituio promulgada, no tm o condo de produzir
todos os seus efeitos, necessitando de lei integrativa
infraconstitucional.

Comentrios:

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isso mesmo! As normas de eficcia limitada no produzem


todos os seus efeitos no momento em que a Constituio
promulgada. Para produzirem todos os seus efeitos, elas
dependem da edio de lei regulamentadora. Questo correta.

(CNMP 2015) As normas constitucionais de aplicabilidade


diferida e mediata, que no so dotadas de eficcia jurdica e
no vinculam o legislador infraconstitucional aos seus vetores,
so de eficcia contida.

Comentrios:

As normas de eficcia limitada que tm aplicabilidade


diferida e mediata. Cabe destacar que as normas de eficcia
limitada possuem eficcia jurdica e vinculam o legislador
infraconstitucional. Questo errada.

Outra classificao das normas constitucionais bastante cobrada em concursos


pblicos aquela proposta por Maria Helena Diniz, explanada a seguir.

1) Normas com eficcia absoluta: !

So aquelas que no podem ser suprimidas por meio de emenda


constitucional. Na CF/88, so exemplos aquelas enumeradas no art. 60,
4, que determina que no ser objeto de deliberao a proposta de
emenda tendente a abolir a forma federativa de Estado; o voto direto,
secreto, universal e peridico; a separao dos Poderes e, finalmente,
os direitos e garantias individuais. So as denominadas clusulas
ptreas expressas.

2) Normas com eficcia plena:

O conceito utilizado pela autora o mesmo aplicado por Jos Afonso


da Silva para as normas de eficcia plena. Destaque-se que essas
00000000000

normas se assemelham s de eficcia absoluta por possurem, como


estas, aplicabilidade imediata, independendo de regulamentao para
produzirem todos os seus efeitos. A distino entre elas se d pelo fato
de as normas com eficcia plena poderem sofrer emendas tendentes a
suprimi-las.

3) Normas com eficcia relativa restringvel:

Correspondem s normas de eficcia contida de Jos Afonso da


Silva, referidas anteriormente. Essas normas possuem clusula de
redutibilidade (podem ser restringidas), possibilitando que atos

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infraconstitucionais lhes componham o significado. Alm disso, sua


eficcia poder ser restringida ou suspensa pela prpria Constituio.

4) Normas com eficcia relativa complementvel ou


dependentes de complementao:

So equivalentes s normas de eficcia limitada de Jos Afonso da


Silva, ou seja, dependem de legislao infraconstitucional para
produzirem todos os seus efeitos.

Alguns autores consideram, ainda, a existncia de normas constitucionais


de eficcia exaurida e aplicabilidade esgotada. So normas cujos efeitos
cessaram, no mais apresentando eficcia jurdica. o caso de vrios
dispositivos do ADCT da CF/88. Por terem a eficcia exaurida, essas normas
no podero ser objeto de controle de constitucionalidade.

Princpios Fundamentais da Repblica Federativa do Brasil

1) Regras e Princpios:

Antes de tratarmos dos princpios fundamentais da Repblica Federativa do


Brasil, necessrio que compreendamos dois conceitos: o de regras e o de
princpios.

De incio, vale destacar que as normas se dividem em dois tipos: i) regras


e; ii) princpios. Em outras palavras, regras e princpios so espcie do gnero
normas; se estivermos tratando de regras e princpios (implcitos e explcitos)
previstos na Constituio, estaremos nos referindo a normas
constitucionais.

As regras so mais concretas, servindo para definir condutas. J os


princpios so mais abstratos: no definem condutas, mas sim diretrizes
para que se alcance a mxima concretizao da norma. As regras no admitem
o cumprimento ou descumprimento parcial, seguindo a lgica do tudo ou
00000000000

nada. Ou so cumpridas totalmente, ou, ento, descumpridas. Portanto,


quando duas regras entram em conflito, cabe ao aplicador do direito
determinar qual delas foi suprimida pela outra.

Por outro lado, os princpios podem ser cumpridos apenas parcialmente. No


caso de coliso entre princpios, o conflito apenas aparente, ou seja, um no
ser excludo pelo outro. Assim, apesar de a Constituio, por exemplo,
garantir a livre manifestao do pensamento (art. 5, IV, CF/88), esse direito
no absoluto. Ele encontra limites na proteo vida privada (art. 5, X,
CF/88), outro direito protegido constitucionalmente.

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2) Princpios Fundamentais:

Os princpios constitucionais, segundo Canotilho, podem ser de duas espcies:

a) Princpios poltico-constitucionais: representam decises


polticas fundamentais, conformadoras de nossa Constituio. So os
chamados princpios fundamentais, que estudaremos a seguir, os
quais preveem as caractersticas essenciais do Estado brasileiro. Como
exemplo de princpios poltico-constitucionais, citamos o princpio da
separao de poderes, a indissolubilidade do vnculo federativo, o
pluralismo poltico e a dignidade da pessoa humana.

b) Princpios jurdico-constitucionais: so princpios gerais


referentes ordem jurdica nacional, encontrando-se dispersos pelo
texto constitucional. Em regra, derivam dos princpios poltico-
constitucionais. Como exemplo de princpios jurdico constitucionais,
citamos os princpios do devido processo legal, do juiz natural e da
legalidade.

Uma vez entendidos esses conceitos, passaremos anlise dos princpios


fundamentais (poltico-constitucionais), responsveis pela determinao das
caractersticas essenciais do Estado brasileiro.

Princpios Fundamentais so os valores que orientaram o Poder


Constituinte Originrio na elaborao da Constituio, ou seja, so suas
escolhas polticas fundamentais. Segundo Canotilho, so os princpios
constitucionais politicamente conformadores do Estado, que explicitam as
valoraes polticas fundamentais do legislador constituinte, revelando as
concepes polticas triunfantes numa Assembleia Constituinte, constituindo-
se, assim, no cerne poltico de uma Constituio poltica. 10

Na Constituio Federal de 1988, os princpios fundamentais esto


dispostos no Ttulo I, o qual composto por quatro artigos. Cada um desses
dispositivos apresenta um tipo de princpio fundamental. O art. 1 trata dos
00000000000

fundamentos da Repblica Federativa do Brasil (RFB); o art. 2, do princpio da


separao de Poderes; o art. 3, dos objetivos fundamentais; e o art. 4, dos
princpios da RFB nas relaes internacionais.

Se uma questo disser que um determinado fundamento


da RFB (por exemplo, a soberania) um princpio
fundamental, ela estar correta. Da mesma forma, se uma
questo disser que um objetivo fundamental da RFB (por
exemplo, construir uma sociedade livre, justa e solidria),

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
10
CANOTILHO, J. J. Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituio, p. 1091-92.
!

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um princpio fundamental, ela tambm estar correta. Ou,


ainda, se a questo afirmar que um princpio das relaes
internacionais (por exemplo, igualdade entre os
Estados), um princpio fundamental, esta, mais uma vez,
estar correta.

A explicao para isso o fato de que os art. 1 - art. 4


evidenciam, todos eles, espcies de princpios
fundamentais.

2.1 - Fundamentos da Repblica Federativa do Brasil:

Os fundamentos da Repblica Federativa do Brasil esto previstos no art. 1,


da Constituio Federal de 1988. So eles os pilares, a base do ordenamento
jurdico brasileiro.

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio


indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se
em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por
meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituio.

Para memoriz-los, usamos a famosa sigla SOCIDIVAPLU: soberania,


cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa e pluralismo poltico.

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A soberania um atributo essencial ao Estado, garantindo que sua vontade


no se subordine a qualquer outro poder, seja no plano interno ou no plano
internacional. A soberania considerada um poder supremo e
independente: supremo porque no est limitado a nenhum outro poder na
ordem interna; independente porque, no plano internacional, no se subordina
vontade de outros Estados.11

Assim, no mbito interno, as normas e decises elaboradas pelo Estado


prevalecem sobre as emanadas de grupos sociais intermedirios como famlia,
escola e igreja, por exemplo. Por sua vez, na rbita internacional, o Estado
somente se submete a regras em relao s quais manifestar livremente o seu
consentimento. A soberania guarda correlao direta com o princpio da
igualdade entre os Estados, que um dos princpios adotados pela Repblica
Federativa do Brasil em suas relaes internacionais (art. 4, V, CF/88).
00000000000

relevante destacar que a soberania deve ser vista sob uma perspectiva
(sentido) democrtica, donde surge a expresso soberania popular. Com
efeito, o art. 1, pargrafo nico, dispe que todo o poder emana do povo,
que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente nos termos
da Constituio.

A cidadania, por sua vez, simultaneamente um objeto e um direito


fundamental das pessoas; ela representa um verdadeiro status do ser
humano: o de ser cidado e, com isso, ter assegurado o seu direito de
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
11
CAETANO, Marcelo. Direito Constitucional, 2 edio. Rio de Janeiro, Forense, 1987,
volume 1, pag. 169&
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participao na vida poltica do Estado. 12 A previso da cidadania como


fundamento do Estado brasileiro exige que o Poder Pblico incentive a
participao popular nas decises polticas do Estado. Nesse sentido, est
intimamente ligada ao conceito de democracia, pois supe que o cidado se
sinta responsvel pela construo de seu Estado, pelo bom funcionamento das
instituies.

A dignidade da pessoa humana outro fundamento da Repblica Federativa


do Brasil e consiste no valor-fonte do ordenamento jurdico, a base de todos os
direitos fundamentais. Trata-se de princpio que coloca o ser humano como a
preocupao central para o Estado brasileiro: a proteo s pessoas deve ser
vista como um fim em si mesmo.

Segundo o STF, a dignidade da pessoa humana princpio supremo,


significativo vetor interpretativo, verdadeiro valor-fonte que conforma e
inspira todo o ordenamento constitucional vigente em nosso Pas e que traduz,
de modo expressivo, um dos fundamentos em que se assenta, entre ns, a
ordem republicana e democrtica consagrada pelo sistema de direito
constitucional positivo.13

O princpio da dignidade da pessoa humana possui elevada densidade


normativa e pode ser usado, por si s e independentemente de
regulamentao, como fundamento de deciso judicial. Alm de possuir
eficcia negativa (invalidando qualquer norma com ele conflitante), o princpio
da dignidade da pessoa humana vincula o Poder Pblico, impelindo-o a adotar
polticas para sua total implementao.

Em razo da importncia do princpio da dignidade da pessoa humana, o STF


j o utilizou como fundamento de diversas decises importantes. A
seguir, comentaremos os principais entendimentos do STF acerca da dignidade
humana:

a) O STF considerou legtima a unio homoafetiva como entidade familiar,


em razo do princpio da dignidade da pessoa humana e do direito busca
00000000000

pela felicidade.

Segundo a Corte:

a extenso, s unies homoafetivas, do mesmo regime jurdico


aplicvel unio estvel entre pessoas de gnero distinto justifica-se e
legitima-se pela direta incidncia, dentre outros, dos princpios
constitucionais da igualdade, da liberdade, da dignidade, da segurana
jurdica e do postulado constitucional implcito que consagra o direito
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!#
MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao
Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 61.
13
STF, HC 85.237, Rel. Min. Celso de Mello, j. 17.03.05, DJ de 29.04.05.
!

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busca da felicidade, os quais configuram, numa estrita dimenso que


privilegia o sentido de incluso decorrente da prpria Constituio da
Repblica (art. 1, III, e art. 3, IV), fundamentos autnomos e
suficientes aptos a conferir suporte legitimador qualificao das
conjugalidades entre pessoas do mesmo sexo como espcie do gnero
entidade familiar. 14

b) O STF considera que no ofende o direito vida e a dignidade da pessoa


humana a pesquisa com clulas-tronco embrionrias obtidas de embries
humanos produzidos por fertilizao in vitro e no utilizados neste
procedimento.15 Sobre esse ponto, vale a pena esclarecer que, quando
realizada uma fertilizao in vitro, so produzidos vrios embries e apenas
alguns deles so implantados no tero da futura me. Os embries no
utilizados no procedimento (que seriam congelados ou descartados) que
podero ser objeto de pesquisa com clulas-tronco.

c) O STF entende que no possvel, por violar o princpio da dignidade da


pessoa humana, a submisso compulsria do pai ao exame de DNA na
ao de investigao de paternidade.16

...

Voltando anlise dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil, a


elevao dos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa a essa
condio refora que o nosso Estado capitalista, e, simultaneamente,
demonstra que o trabalho tem um valor social. o trabalho, afinal, ferramenta
essencial para garantir, em perspectiva menos ampla, a subsistncia das
pessoas e, em perspectiva mais abrangente, o desenvolvimento e crescimento
econmico do Pas.

Observe que o art. 170 da CF/88 reitera esse fundamento, ao determinar que
a ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na
livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os
ditames da justia social. 00000000000

Por ltimo, o Estado brasileiro tambm tem como fundamento o pluralismo


poltico. Esse princpio visa garantir a incluso dos diferentes grupos sociais
no processo poltico nacional, outorgando aos cidados liberdade de convico
filosfica e poltica. Como seu corolrio, tem-se a liberdade de criao e
funcionamento dos partidos polticos. O STF entende que a crtica
jornalstica um direito cujo suporte legitimador o pluralismo poltico; o

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
14
RE 477554 MG, DJe-164 DIVULG 25-08-2011 PUBLIC 26-08-2011 EMENT VOL-02574-02 PP-
00287.
15
STF, ADI 3510/DF Rel. Min Ayres Britto, DJe 27.05.2010
16
STF, Pleno, HC 71.373/RS, rel. Min. Francisco Rezek, Dirio da Justia, Seo I, 22.11.1996.
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exerccio desse direito deve, assim, ser preservado contra ensaios autoritrios
de represso penal. 17

Cabe destacar que o pluralismo poltico exclui os discursos de dio, assim


considerada qualquer comunicao que tenha como objetivo inferiorizar uma
pessoa com base em raa, gnero, nacionalidade, religio ou orientao
sexual. No Brasil, considera-se que os discursos de dio no esto
amparados pela liberdade de manifestao de pensamento.

(FUB 2015) O pluralismo poltico, fundamento da Repblica


Federativa do Brasil, pautado pela tolerncia a ideologias
diversas, o que exclui discursos de dio, no amparados pela
liberdade de manifestao do pensamento.

Comentrios:

O discurso de dio no est protegido pela liberdade de


manifestao de pensamento. Por isso, o pluralismo poltico
exclui discursos de dio. Questo correta.

(TJ-SE 2014) A dignidade da pessoa humana, princpio


fundamental da Repblica Federativa do Brasil, promove o
direito vida digna em sociedade, em prol do bem comum,
fazendo prevalecer o interesse coletivo em detrimento do
direito individual.

Comentrios:

A dignidade da pessoa humana um fundamento da Repblica


Federativa do Brasil. Enquadra-se como princpio
fundamental, assim como todos os outros inscritos dos art.
1 a art. 4, CF/88. Esse princpio coloca o indviduo (o ser
humano) como a preocupao central do Estado. Assim,
no h que se falar em prevalncia do interesse coletivo em
00000000000

detrimento do direito individual. Questo errada.

2.2- Forma de Estado / Forma de Governo / Regime Poltico:

Dentre as decises polticas fundamentais, esto a definio da forma de


Estado e a forma de governo. Essas opes polticas foram escolhidas pelo
Poder Constituinte Originrio logo no incio do texto constitucional (art. 1,
caput).

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!
STF Pet 3486/DF, Rel. Ministro Celso de Mello. DJe. 22.08.2005.
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a) Forma de estado diz respeito maneira pela qual o poder est


territorialmente repartido; em outras palavras, a repartio territorial
do Poder que ir definir a forma de Estado. Nesse sentido, um Estado
poder ser unitrio (quando o poder est territorialmente centralizado)
ou federal (quando o poder est territorialmente descentralizado). 18

O Brasil um Estado federal, ou seja, adota a federao como forma de


Estado. H diversos entes federativos (Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios), todos eles autnomos, dotados de governo prprio e de
capacidade poltica. So pessoas jurdicas de direito pblico que mantm entre
si um vnculo indissolvel. Em razo dessa indissolubilidade, um estado ou
municpio brasileiro no pode se separar do Brasil; diz-se que, em uma
federao no h o direito de secesso. esse o princpio da
indissolubilidade do vnculo federativo, o qual reforado pelo fato de que
a federao clusula ptrea da CF/88 (art. 60 4, I, CF), no podendo,
portanto, ser objeto de emenda constitucional tendente sua abolio.

O Estado federal, segundo a doutrina, apresenta duas caractersticas:


autonomia e participao. A autonomia traduz-se na possibilidade de os
Estados e Municpios terem sua prpria estrutura governamental e
competncias, distintas daquelas da Unio. A participao, por sua vez,
consiste em dar aos Estados a possibilidade de interferir na formao das leis.
Ela garantida, em nosso ordenamento jurdico, pelo Senado, rgo legislativo
que representa os Estados.

Cabe destacar que autonomia difere de soberania. No Brasil, apenas a


Repblica Federativa do Brasil (RFB) considerada soberana, inclusive para
fins de direito internacional; s ela possui personalidade internacional. Isso
porque, na Federao, os entes reunidos, apesar de no perderem suas
personalidades jurdicas, abrem mo de algumas prerrogativas, em benefcio
do todo (Estado Federal). Dessas, a principal a soberania.

A Unio quem representa a RFB no plano internacional (art. 21, inciso I),
mas possui apenas autonomia, jamais soberania. Destaque-se, todavia, que
00000000000

os outros entes federativos at podem atuar no plano internacional, mas


apenas na medida em que a RFB os autoriza. Como exemplo, pode-se citar a
contratao de emprstimo junto ao Banco Mundial pelo Estado de So Paulo,
para fins de construo de uma rodovia.

Na CF/88, os Municpios foram includos, pela primeira vez, como entidades


federativas. Com essa previso constitucional, o federalismo brasileiro passou

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!
O objetivo dessa aula no nos aprofundarmos no conceito de Estado unitrio e Estado
federal. Nesse momento, os conceitos acima mencionados j so suficientes ao nosso
aprendizado.
!

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a ser considerado um federalismo de terceiro grau: temos uma federao


composta por Unio, Estados e Municpios.19

No Brasil, a Unio, os Estados-membros e os Municpios, todos igualmente


autnomos, tm o mesmo status hierrquico, recebendo tratamento jurdico
isonmico. O governo de qualquer um deles no pode determinar o que o
governo do outro pode ou no fazer. Cada um exerce suas competncias
dentro dos limites reservados pela Constituio.

A federao brasileira tem como caracterstica ser resultado de um


movimento centrfugo, ou seja, formou-se por segregao. Isso porque no
Brasil, at a Constituio de 1891, o Estado era unitrio (centralizado), tendo,
ento, se desmembrado para a formao dos estados-membros. J nos
Estados Unidos, por exemplo, os Estados se agregaram, num movimento
centrpeto, para formar o Estado federal.

Outra caracterstica de nosso federalismo que ele cooperativo. A


repartio de competncias entre os entes da federao se d de forma que
todos eles contribuam para que o Estado alcance seus objetivos. Algumas
competncias so comuns a todos, havendo, ainda, a colaborao tcnica e
financeira entre eles para a prestao de alguns servios pblicos, bem como
repartio das receitas tributrias.

b) Forma de Governo o modo como se d a instituio do poder na


sociedade e a relao entre governantes e governados. Quanto forma
de governo, um Estado poder ser uma monarquia ou uma repblica.

No Brasil, a forma de governo adotada (art. 1, caput), foi a repblica.

So caractersticas da Repblica o carter eletivo, representativo e


transitrio dos detentores do poder poltico e responsabilidade dos
governantes.

Os governantes, na Repblica, so eleitos pelo povo, o que vincula essa forma


00000000000

de governo democracia. Alm disso, na Repblica, o governo limitado e


responsvel, surgindo a ideia de responsabilidade da Administrao Pblica.
Finalmente, o carter transitrio dos detentores do poder poltico inerente ao
governo republicano, sendo ressaltado, por exemplo, no art. 60, 4 da CF/88,
que impede que seja objeto de deliberao a proposta de emenda
constitucional tendente a abolir o voto direto, secreto, universal e peridico.

Outra importante caracterstica da Repblica que ela fundada na


igualdade formal das pessoas. Nessa forma de governo intolervel a
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
19
O Prof. Manoel Gonalves Ferreira Filho diz que o Brasil um federalismo de 2 grau, mas
essa a posio minoritria. Para esse autor, haveria dois graus: um da Unio para os
Estados, e outro, dos Estados para os Municpios.
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discriminao, sendo todos formalmente iguais, ou seja, iguais perante o


Direito.

c) O regime poltico adotado pelo Brasil a democracia, o que fica


claro quando o art. 1, caput, da CF/88 dispe que a Repblica
Federativa do Brasil constitui-se um Estado democrtico de direito.

O Estado de Direito aquele no qual existe uma limitao dos poderes


estatais; ele representa uma superao do antigo modelo absolutista, no qual
o governante tinha poderes ilimitados. O surgimento do Estado de direito se
deve aos movimentos constitucionalistas modernos.

A evoluo histrica do Estado de Direito nos evidencia que, inicialmente,


predominava a ideologia liberal; era o chamado Estado Liberal de Direito,
no qual a limitao do poder estatal e a garantia das liberdades negativas
eram os principais objetivos. Posteriormente, com a Revoluo Industrial e a
Revoluo Russa, o Estado liberal d lugar ao Estado Social de Direito,
marcado pela exigncia de que o Estado oferte prestaes positivas em favor
dos indivduos (direitos sociais).

Hoje, vive-se o momento do Estado Constitucional, que , ao mesmo


tempo, um Estado de Direito e um Estado democrtico. Cabe destacar que a
expresso Estado Democrtico de Direito no implica uma mera reunio
dos princpios do Estado de Direito e do Estado Democrtico, uma vez que os
supera, trazendo em si um conceito novo, mais abrangente.

Trata-se, na verdade, da garantia de uma sociedade pluralista, em que todas


as pessoas se submetem s leis e ao Direito, que, por sua vez, so criados
pelo povo, por meio de seus representantes. A lei e o Direito, nesse Estado,
visam a garantir o respeito aos direitos fundamentais, assegurando a todos
uma igualdade material, ou seja, condies materiais mnimas a uma
existncia digna. Nos dizeres de Dirley da Cunha Jr, o Estado Democrtico de
Direito, portanto, o Estado Constitucional submetido Constituio e aos
valores humanos nela consagrados. 20 00000000000

O princpio democrtico reforado pelo pargrafo nico do art.1 da


Constituio Federal. Segundo esse dispositivo, todo o poder emana do povo,
que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente nos termos
da Constituio.

No Brasil, existe uma democracia semidireta ou participativa, assim


caracterizada pelo fato de que o povo, alm de participar das decises polticas
por meio de seus representantes eleitos, tambm possui instrumentos de
participao direta. So formas de participao direta do povo na vida poltica

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20
CUNHA JNIOR, Dirley. Curso de Direito Constitucional, 6 edio, p. 543.
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do Brasil o plebiscito, o referendo, a iniciativa popular de leis e ao popular.


Esses mecanismos so o que a doutrina chama institutos da democracia
semidireta.

Cuidado para no confundir plebiscito e referendo!

simples: o plebiscito convocado antes da criao da


norma (ato legislativo ou administrativo) para que os
cidados, por meio do voto, aprovem ou no a questo que
lhes foi submetida. J o referendo convocado aps a
edio da norma, devendo esta ser ratificada pelos
cidados para ter validade.

(FUB 2015) O regime poltico adotado na CF caracteriza a


Repblica Federativa do Brasil como um estado democrtico
de direito em que se conjuga o princpio representativo com
a participao direta do povo por meio do voto, do plebiscito,
do referendo e da iniciativa popular.

Comentrios:

No Brasil, vigora uma democracia semidireta, na qual se


conjuga o princpio representativo com a participao direta
do povo atravs do voto, plebiscito, referendo e iniciativa
popular. Questo correta.

(Cmara dos Deputados 2014) A democracia brasileira


indireta, ou representativa, haja vista que o poder popular
se expressa por meio de representantes eleitos, que
recebem mandato para a elaborao das leis e a fiscalizao
dos atos estatais. 00000000000

Comentrios:

No Brasil, vigora uma democracia semidireta. Questo


errada.

(Polcia Federal 2014) A Repblica Federativa do Brasil,


formada pela unio indissolvel dos estados, municpios e
Distrito Federal (DF), adota a federao como forma de
Estado.

Comentrios:

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A forma de Estado adotada pela RFB a federao. Questo


correta.

(TRE-AM 2014) O Brasil adotou como sistema de govemo


a Repblica, o presidencialismo como forma de governo e a
Federao como forma de Estado.

Comentrios:

O examinador inverteu as coisas. A forma de governo


adotado pelo Brasil a Repblica; o presidencialismo o
sistema de governo. Questo errada.

2.3- Harmonia e Independncia entre os Poderes:

A separao de poderes um princpio cujo objetivo evitar arbitrariedades e


o desrespeito aos direitos fundamentais21; ele se baseia na premissa de que
quando o poder poltico est concentrado nas mos de uma s pessoa, h uma
tendncia ao abuso do poder. Sob essa perspectiva, a separao de poderes
verdadeira tcnica de limitao do poder estatal.

As origens da separao de poderes remontam a Aristteles, com a obra A


Poltica. Posteriormente, o tema tambm foi trabalhado por Joo Locke e,
finalmente, por Montesquieu, em sua clebre obra O esprito das leis.

Modernamente, a separao de poderes no vista como algo rgido. Com


efeito, o poder poltico uno, indivisvel; assim, o que pode ser objeto de
separao so as funes estatais (e no o poder poltico). Assim, apesar de a
Constituio falar em trs Poderes, na verdade ela est se referindo a funes
distintas de um mesmo Poder: a legislativa, a executiva e a judiciria.

A Constituio Federal de 1988 adotou, assim, uma separao de Poderes 00000000000

flexvel. Isso significa que eles no exercem exclusivamente suas funes


tpicas, mas tambm outras, denominadas atpicas. Um exemplo disso o
exerccio da funo administrativa (tpica do Executivo) pelo Judicirio e pelo
Legislativo, quando dispem sobre sua organizao interna e sobre seus
servidores, nomeando-os ou exonerando-os. Ou, ento, quando o Poder
Executivo exerce funo legislativa (tpica do Poder Legislativo), ao editar
medidas provisrias ou leis delegadas.

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#!
MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao
Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 72.
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A Constituio Federal de 1988, em seu art. 2, trata da separao de


poderes, dispondo que so poderes da Unio, independentes e harmnicos
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.

Chama-nos a ateno o fato de que a Constituio explicita que os trs


Poderes so independentes e harmnicos. Independncia a ausncia de
subordinao, de hierarquia entre os Poderes; cada um deles livre para se
organizar e no pode intervir indevidamente (fora dos limites constitucionais)
na atuao do outro. Harmonia, por sua vez, significa colaborao,
cooperao; visa garantir que os Poderes expressem uniformemente a vontade
da Unio.

A independncia entre os Poderes no absoluta. Ela limitada pelo


sistema de freios e contrapesos, de origem norte-americana. Esse sistema
prev a interferncia legtima de um Poder sobre o outro, nos limites
estabelecidos constitucionalmente. o que acontece, por exemplo, quando o
Congresso Nacional (Poder Legislativo) fiscaliza os atos do Poder Executivo
(art. 49, X, CF/88). Ou, ento, quando o Poder Judicirio controla a
constitucionalidade de leis elaboradas pelo Poder Legislativo.

Alguns entendimentos importantes do STF sobre o sistema


de freios e contrapesos:

1) Os mecanismos de controle recprocos entre os Poderes


(os freios e contrapesos) previstos nas Constituies
Estaduais somente se legitimam quando guardarem estreita
similaridade com os previstos na Constituio Federal
(ADI 1.905-MC)

2) Os mecanismos de freios e contrapesos esto previstos


na Constituio Federal, sendo vedado Constituio
Estadual criar outras formas de interferncia de um Poder
00000000000

sobre o outro. (ADI 3046)

3) inconstitucional, por ofensa ao princpio da


independncia e harmonia entre os Poderes, norma que
subordina acordos, convnios, contratos e atos de
Secretrios de Estado aprovao da Assembleia
Legislativa. (ADI 476).

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2.3- Objetivos Fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:

Os objetivos fundamentais so as finalidades que devem ser perseguidas


pelo Estado brasileiro. Que tal analisarmos o art. 3 da Carta Magna?

Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do


Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

Como se lembrar do rol de objetivos da Repblica Federativa do Brasil, uma


vez que o art. 3 da CF/88 costuma ser cobrado em sua literalidade? Leia-o e
releia-o at decor-lo! Para ajud-lo na memorizao do mesmo, peo que
preste ateno nos verbos, sempre no infinitivo: construir, garantir,
erradicar e promover.

Calma, o curso no descambou para o Portugus! que apenas com essa


observao, voc poder resolver a questo de sua prova, mesmo se no se
lembrar de nada que esteja escrito no art. 3, CF/88.

Outra dica que esses verbos formam a sigla Conga Erra Pro, que serve de
memorizao. Pense em um rapaz, de apelido CONGA, que tem como
OBJETIVO no ERRAr na PROva:

00000000000

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A promoo do bem de todos, sem preconceitos, alada pela Carta Magna


condio de objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil, consagra
a igualdade material como um dos objetivos da Repblica Federativa do
Brasil. O Estado no pode se contentar com a atribuio de igualdade perante
a lei aos indivduos; ao invs disso, deve buscar reduzir as disparidades
econmicas e sociais.

Um exemplo da aplicao desse princpio a reserva de vagas nas


Universidades Federais, a serem ocupadas exclusivamente por alunos egressos
de escolas pblicas (cotas raciais). Busca-se tornar o sistema educacional mais
justo, mais igual. No se trata de preconceito, mas de uma ao afirmativa
do Estado.

Elucidando esse conceito, o STJ disps o seguinte:


00000000000

aes afirmativas so medidas especiais tomadas com o objetivo de


assegurar progresso adequado de certos grupos raciais, sociais ou
tnicos ou indivduos que necessitem de proteo, e que possam ser
necessrias e teis para proporcionar a tais grupos ou indivduos igual
gozo ou exerccio de direitos humanos e liberdades fundamentais,
contanto que, tais medidas no conduzam, em consequncia,
manuteno de direitos separados para diferentes grupos raciais, e no
prossigam aps terem sido alcanados os seus objetivos (REsp
1132476/PR, Rel. Ministro Humberto Martins, 2 Turma, julgado em
13/10/2009, DJe 21/10/2009)

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(MPE-SC 2014) Constituem objetivos fundamentais da


Repblica Federativa do Brasil: construir uma sociedade
soberana, justa e solidria; garantir o desenvolvimento
internacional; erradicar a pobreza e a marginalizao e
reduzir as desigualdades sociais e regionais; promover o bem
de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade
e quaisquer outras formas de discriminao.

Comentrios:

H dois erros na assertiva. Primeiro, objetivo fundamental


construir uma sociedade livre, justa e solidria. Segundo, o
objetivo fundamental garantir o desenvolvimento nacional.
Questo errada.

2.4- Princpios das Relaes Internacionais:

Estudaremos, agora, os princpios que regem a Repblica Federativa do Brasil


em suas relaes internacionais, os quais esto relacionados no art. 4, da
Constituio Federal.

Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes


internacionais pelos seguintes princpios:

I - independncia nacional;

II - prevalncia dos direitos humanos;

III - autodeterminao dos povos;

IV - no-interveno; 00000000000

V - igualdade entre os Estados;

VI - defesa da paz;

VII - soluo pacfica dos conflitos;

VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;

IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;

X - concesso de asilo poltico.

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Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a


integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica
Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de
naes.

Como costuma ser cobrado esse artigo? Geralmente o examinador tenta


confundir esses princpios com os objetivos expostos no art. 3 e os
fundamentos da RFB, apresentados no art. 1 da Carta Magna.

O legislador constituinte se inspirou na Carta da ONU, assinada em 1945, ao


escrever o art. 4 da CF/88. Naquela Carta, expressou-se o maior sentimento
da humanidade aps o incio da II Guerra Mundial: busca da paz. Em nossa
Constituio, tal sentimento foi registrado nos incisos III, IV, VI, VII e IX.
Observe que nela determina-se que a RFB buscar a autodeterminao dos
povos, ou seja, respeitar a sua soberania, no intervindo em suas decises.
Isso porque defende a paz e, para tal, a soluo pacfica dos conflitos,
assumindo que as relaes entre os povos deve ser de cooperao.

Uma das consequncias da II Guerra Mundial foi a independncia das colnias.


Percebeu-se que, para haver paz, necessrio independncia nacional, ou
seja, ter sua soberania respeitada pelas outras naes. Alm disso, verificou-
se que a paz somente possvel com a igualdade entre os Estados, pois a
existncia de colnias e as sanes impostas Alemanha aps a Primeira
Guerra Mundial foram as principais causas para a ecloso da Segunda. A
igualdade entre os Estados uma contrapartida independncia nacional: o
compromisso de que uns respeitem a soberania dos outros. Esses so os
motivos pelos quais os incisos I e V do art. 4 foram escolhidos por nosso
constituinte como princpios das relaes internacionais do Brasil.

Finalmente, qual a imagem mais forte da II Guerra Mundial? O massacre dos


judeus, nos campos de concentrao, promovido pelos nazistas. Uma vergonha
para a Humanidade. A Carta da ONU, em consequncia, assume como princpio
o estmulo aos direitos humanos. Inspirado naquela Carta, nosso constituinte
elevou condio de princpios a serem buscados pela RFB em suas relaes
00000000000

internacionais a prevalncia dos direitos humanos e o repdio ao


terrorismo e ao racismo.

O pargrafo nico do art. 4 da Constituio traz um objetivo a ser buscado


pelo Brasil em suas relaes internacionais: a integrao econmica,
poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando
formao de uma comunidade latino-americana de naes. Quando cobrado,
o examinador geralmente troca Amrica Latina por Amrica do Sul, para
confundi-lo(a). Portanto, fique atento!

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(UFRB 2015) A Repblica Federativa do Brasil buscar a


integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos das
Amricas, visando formao de uma comunidade americana
de naes.

Comentrios:

A CF/88 prev a busca pela integrao na Amrica Latina.


Questo errada.

(DPE-PR 2014) So fundamentos da Repblica Federativa


do Brasil: o pluralismo poltico, a cidadania, a soberania, a
dignidade da pessoa humana, os valores do trabalho e da livre
iniciativa. E so princpios expressos adotados pelo Brasil no
mbito internacional: a independncia nacional, o
desenvolvimento nacional, a no interveno, a prevalncia dos
direitos humanos, a concesso de asilo poltico e a soluo
pacfica das controvrsias.

Comentrios:

Pegadinha! O desenvolvimento nacional no princpio das


relaes internacionais. Questo errada.

(TRT 13 Regio 2013) A Constituio Federal de 1988 (CF)


no prev expressamente o princpio da concesso de asilo
poltico.

Comentrios:

A concesso de asilo poltico um princpio que rege a


Repblica Federativa do Brasil em suas relaes internacionais.
Questo errada.
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QUESTES COMENTADAS

1. Classificao das Constituies

1. (FCC / SEFAZ-MA 2016) Constituio flexvel

a) exclui a forma escrita.

b) prescinde de alguma forma de controle de constitucionalidade.

c) no se sujeita a usos e costumes institucionais.

d) requer elaborao e modificao por uma Assembleia Nacional Constituinte.

e) exclui a possibilidade de exibir estabilidade no tempo assemelhada a de


uma constituio tecnicamente rgida.

Comentrios:

Letra A: errada. A Constituio flexvel aquela que pode ser modificada por
procedimento legislativo simplificado, idntico ao de elaborao das leis.
Podem ser escritas.

Letra B: correta. Em um sistema de Constituio flexvel, no h que se falar


em supremacia da Constituio. Qualquer lei poder, afinal, modificar a
Constituio. Desse modo, a Constituio flexvel no servir como
parmetro para o controle de constitucionalidade. Um dos pressupostos
para o controle de constitucionalidade a existncia de uma Constituio
rgida.

Destaque-se que h autores (posio minoritria) que entendem que,


excepcionalmente, possvel que exista controle de constitucionalidade em
Estados que adotam uma Constituio flexvel, desde que haja vcio formal na
elaborao da norma. 00000000000

Letra C: errada. Qualquer Constituio est sujeita a usos e costumes


institucionais.

Letra D: errada. As Constituies flexveis no precisam ser modificadas por


uma Assembleia Nacional Constituinte. Cabe destacar que, nem mesmo a
Constituio Federal de 1988, classificada como rgida, depende de
manifestao da Assembleia Nacional Constituinte para sua alterao.

Letra E: errada. O grau de rigidez de uma Constituio no est associado,


necessariamente, sua estabilidade no tempo. Por exemplo, a CF/88
rgida, mas sofreu inmeras modificaes ao longo dos anos. Assim, possvel

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que uma Constituio, apesar de flexvel, mantenha certa estabilidade de seu


texto ao longo dos anos.

O gabarito a letra B.

2. (FCC / TRT 4a Regio 2015) Em relao sua mutabilidade ou


alterabilidade, as Constituies podem ser classificadas em:

a) flexveis, rgidas, semirrgidas ou semiflexveis, e superrgidas.

b) delegadas, outorgadas ou consensuais.

c) analticas ou sintticas.

d) escritas, costumeiras ou mistas.

e) originrias ou derivadas.

Comentrios:

Quanto estabilidade (alterabilidade), as constituies podem ser


classificadas em flexveis, rgidas, semirrgidas (ou semiflexveis) e
superrgidas. O gabarito a letra A.

3. (FCC / DPE-MA 2015) As Constituies que se apresentam em


textos esparsos, fragmentadas em vrios instrumentos normativos,
so:

a) as Constituies balano.

b) incompatveis com o modelo de bloco de constitucionalidade.

c) as Constituies heternomas.
00000000000

d) as Constituies semirrgidas.

e) as Constituies legais ou inorgnicas.

Comentrios:

As constituies escritas podem ser codificadas (quando suas normas esto


condensadas em um texto nico) ou legais (quando suas normas se
encontram em diversos documentos solenes). O gabarito a letra E.

4. (FCC / TRT 9a Regio 2015) O Texto Constitucional decorrente


dos trabalhos realizados por rgo constituinte democraticamente
eleito, que sistematiza as ideias e os princpios fundamentais da teoria
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poltica e do direito prevalente em determinado momento histrico


denominado, quanto ao modo de sua elaborao, de:

a) flexvel.

b) rgido.

c) semirrgido.

d) dogmtico.

e) outorgado.

Comentrios:

A Constituio dogmtica elaborada por um rgo constitudo para esta


finalidade em um determinado momento, segundo os dogmas e valores
ento em voga. O gabarito a letra D.

5. (FCC / TRE-SE 2015) Provavelmente, a deciso poltica que


conduziu promulgao da constituio, ou desse tipo de constituio,
foi prematura. A esperana, contudo, persiste, dada a boa vontade dos
detentores e destinatrios do poder, de que tarde ou cedo a realidade
do processo do poder corresponder ao modelo estabelecido na
constituio.

O trecho acima, retirado da obra de um importante constitucionalista


do sculo XX, corresponde descrio de uma constituio:

a) normativa.

b) balano.

c) semntica. 00000000000

d) nominal.

e) analtica.

Comentrios:

Quanto correspondncia com a realidade, a Constituio pode ser normativa,


nominativa (nominal) ou semntica. As Constituies normativas regulam
efetivamente o processo poltico do Estado, por corresponderem realidade
poltica e social. As Constituies nominativas buscam regular o processo
poltico do Estado, mas no conseguem realizar este objetivo, por no
atenderem realidade social. Por ltimo, as Constituies semnticas no
!

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tm por objetivo regular a poltica estatal, visando apenas formalizar a


situao existente do poder poltico, em benefcio dos seus detentores.

No enunciado, est a descrio da Constituio nominativa (nominal), que


aquela que ainda no corresponde com a realidade social, mas que tem
esse objetivo. O gabarito a letra D.

6. (FCC / TCE-CE 2015) As constituies dirigentes

a) tm, entre seus objetivos, a transformao social a partir do direito, tendo


em vista que vinculam o estado com programas que devem ser seguidos e
objetivos que devem ser alcanados.

b) so espcies criadas a partir do constitucionalismo liberal, tpico do sculo


XIX, com o objetivo de reduzir o estado a um ente restrito e controlado pelo
direito.

c) apresentam, entre as suas caractersticas, a necessidade de que os estados


que as adotam procedam a uma estatizao dos meios de produo e da
propriedade privada por consequncia.

d) so resultado dos pactos neoliberais da dcada de 1990, quando estados


centrais adotaram novas vias para reduzir o impacto da interveno estatal em
algumas reas da economia.

e) adotam, como pressuposto, textos constitucionais enxutos, que se limitam a


fixar princpios, deixando o restante da sua regulamentao ao legislador
ordinrio, de modo a no vincular exageradamente futuras geraes.

Comentrios:

Letra A: correta. A Constituio dirigente aquela que traa diretrizes que


devem nortear a ao estatal, prevendo, para isso, as chamadas normas
programticas. Elas buscam assegurar os direitos sociais, exigindo uma
00000000000

atuao positiva do Estado em prol dos indivduos. Por isso que se pode dizer
que elas buscam a transformao social a partir do Direito.

Letra B: errada. As Constituies dirigentes no so produto do


constitucionalismo liberal, mas sim do constitucionalismo social.

Letra C: errada. As Constituies dirigentes no pressupem a estatizao


dos meios de produo e da propriedade privada. Estas caractersticas seriam
prprias de um regime comunista.

Letra D: errada. As Constituies dirigentes tm um forte vis


intervencionista.

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Letra E: errada. As Constituies dirigentes no se limitam a fixar princpios.


Elas vo muito alm disso, definindo diretrizes para a ao estatal, por
meio de normas programticas.

O gabarito a letra A.

7. (FCC / TCE-CE 2015) A Constituio do Imprio do Brasil, de


1824, considerada semirrgida porque:

a) apenas as matrias propriamente constitucionais e assim apontadas pelo


texto constitucional exigiam modificao com as formalidades inerentes
rigidez constitucional, ficando as demais matrias ao alcance da lei comum.

b) podia ser modificada por lei complementar.

c) previa um especial mecanismo de modificao a meio caminho em termos


de complexidade e dificuldade entre a lei ordinria e a emenda
constitucional.

d) permitia ao Poder Moderador a promulgao de emendas constitucionais


sem o consentimento parlamentar.

e) exigia referendo popular para cada emenda constitucional promulgada.

Comentrios:

As Constituies semirrgidas so aquelas que tm dois tipos de normas. As


primeiras, podem ser alteradas pelo processo legislativo ordinrio, tpico das
leis comuns. As segundas, somente podem ser alteradas por um procedimento
especial, mais dificultoso.

A Constituio de 1824 era semirrgida, uma vez que exigia procedimento


especial apenas para modificao de artigos que tratassem de direitos polticos
e individuais, bem como dos limites e atribuies respectivas dos Poderes. As
00000000000

normas referentes a todas as demais matrias poderiam ser alteradas por


procedimento usado para modificar as leis ordinrias.

Por tudo o que comentamos, o gabarito a letra A.

8. (FCC / TRT 6a Regio 2015) Ao tratar sobre a teoria do poder


constituinte, leciona Jos Afonso da Silva que poder constituinte o
poder que cabe ao povo de dar-se uma constituio. Ainda sobre o
assunto, afirma que se trata da vontade poltica do povo capaz de
constituir o Estado por meio de uma constituio (cf. Poder
constituinte e poder popular: estudos sobre a Constituio. So Paulo:
Malheiros, 2000, pp. 67-68).

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Tal perspectiva terica sobre o poder constituinte encontra resistncia


ou limitao na figura

a) das constituies codificadas.

b) das heteroconstituies.

c) do bloco de constitucionalidade.

d) das constituies dirigentes.

e) do mtodo bonapartista de imposio da Constituio.

Comentrios:

Essa foi uma questo razoavelmente difcil! No enunciado, trazida tona a


ideia de que o povo tem o poder de dar-se uma Constituio. o povo,
afinal, o titular do Poder Constituinte.

Pergunta-se, ento, o seguinte: qual, dentre as assertivas, se contrape a essa


noo terica?

A resposta para essa pergunta est na letra B. A heteroconstituio


aquela elaborada fora do Estado no qual elas produziro seus efeitos. Ou seja,
no ser o povo do Estado que se dar uma Constituio.

O gabarito a letra B.

9. (FCC / TRF 4 Regio - 2004) No que diz respeito classificao


das constituies, considerando- se a origem, observa-se que umas
derivam do trabalho de uma Assembleia Nacional Constituinte,
composta de representantes do povo, eleitos com a finalidade de sua
elaborao, sendo que outras so elaboradas e estabelecidas sem a
participao popular, atravs de imposio do poder na poca. Nesses
00000000000

casos, tais constituies so denominadas, respectivamente,

a) Analticas e sintticas.

b) Outorgadas e histricas.

c) Histricas e dogmticas.

d) Promulgadas e outorgadas.

e) Dogmticas e promulgadas.

Comentrios:
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O enunciado trata da classificao das Constituies quanto origem. No


primeiro caso, em que estas derivam de uma assembleia composta por
representantes do povo, tem-se as constituies promulgadas, democrticas.
No segundo caso, em que so elaboradas sem a participao popular, tem-se
as outorgadas. O gabarito a letra D.

10. (FCC / TCE-MG - 2007) No que se refere classificao das


constituies, certo que as promulgadas se apresentam por meio de
imposies do poder de determinada poca, sem a participao
popular, tendo natureza imutvel.

Comentrios:

As constituies promulgadas contam, sim, com a participao popular.


Questo incorreta.

11. (FCC / TCE-AM - 2007) Considerando os vrios critrios utilizados


para classificar as constituies, elas podem ser classificadas quanto
forma, em escritas e no-escritas.

Comentrios:

As constituies podem ser classificadas, quanto forma, em escritas e no-


escritas. Questo correta.

12. (FCC / PM Salvador - 2006) A Constituio inglesa um exemplo


de constituio inteiramente costumeira, vale dizer, resultante apenas
do costume popular.

Comentrios:

A Constituio inglesa no inteiramente costumeira. Suas normas


encontram-se em leis esparsas, costumes, jurisprudncia e convenes.
Questo incorreta. 00000000000

13. (FCC / TRE-AM - 2003) Em tema de classificao das


constituies, pode-se afirmar que, quanto ao modo de elaborao,
elas se classificam em:

a) Dogmticas e histricas.

b) Rgidas, semirrgidas e flexveis.

c) Escritas e no escritas.

d) Materiais e formais.

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e) Democrticas e outorgadas.

Comentrios:

A letra B est incorreta. Trata-se da classificao das constituies quanto


estabilidade.

A letra C est incorreta. Tem-se, aqui, a classificao das constituies quanto


forma.

A letra D est incorreta. Essa a classificao das constituies quanto ao


contedo.

A letra E est incorreta. Trata-se da classificao das constituies quanto


origem.

O gabarito a letra A.

14. (FCC / TCE-AM - 2007) Considerando os vrios critrios


utilizados para classificar as constituies, elas podem ser
classificadas quanto ao contedo, em materiais e formais.

Comentrios:

O enunciado est perfeito! Questo correta.

15. (FCC / TCE-AM - 2007) Considerando os vrios critrios


utilizados para classificar as constituies, elas podem ser
classificadas quanto estabilidade, em imutveis, rgidas, flexveis e
semirrgidas.

Comentrios:

Quanto estabilidade as constituies podem ser classificadas em imutveis,


00000000000

rgidas, flexveis e semirrgidas. Questo correta.

16. (FCC / TRT 16 Regio - 2009) Semiflexvel a constituio na


qual algumas regras podero ser alteradas pelo processo legislativo
ordinrio.

Comentrios:

O enunciado est perfeito. A constituio semiflexvel ou semirrgida aquela


em que algumas normas podem ser alteradas pelo processo legislativo
ordinrio, enquanto outras exigem processo mais dificultoso. Questo correta.

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17. (FCC / ARCE - 2006) Dispunha a Constituio brasileira de 1824,


em seu artigo 178: " s Constitucional o que diz respeito aos limites e
atribuies respectivas dos Poderes Polticos e aos Direitos Polticos e
individuais dos Cidados. Tudo o que no Constitucional pode ser
alterado sem as formalidades referidas [em procedimento descrito nos
artigos 174 a 177 da Constituio], pelas Legislaturas ordinrias."
[grafia atualizada]. O dispositivo acima transcrito evidencia que a
Constituio do Imprio, quanto estabilidade de suas normas, era:

a) Outorgada, ao passo que a Constituio brasileira de 1988 democrtica.

b) Semirrgida, ao passo que a Constituio brasileira de 1988 rgida.

c) Histrica, ao passo que a Constituio brasileira de 1988 dogmtica.

d) Sinttica, ao passo que a Constituio brasileira de 1988 analtica.

e) Flexvel, ao passo que a Constituio brasileira de 1988 super-rgida.

Comentrios:

Considerando que o procedimento de alterao de parte das normas da


Constituio de 1824 era semelhante ao das leis ordinrias, enquanto a outra
parte era submetida a processo mais dificultoso, em caso de alterao, tem-se
que ela era semirrgida. J a CF/88, rgida, pois s pode ser modificada por
procedimento mais dificultoso do que aqueles pelos quais se modificam as
demais leis. Portanto, a letra B o gabarito da questo.

18. (FCC / PM Salvador - 2006) As Constituies flexveis so sempre


costumeiras.

Comentrios:

As Constituies flexveis tambm podem ser escritas. Basta que seu


00000000000

documento permita alteraes pelo procedimento legislativo prprio das leis


ordinrias. Questo incorreta.

19. (FCC / TRT 16 Regio - 2009) Classificam-se como analticas as


Constituies que preveem somente os princpios e as normas gerais
de regncia do Estado, organizando-o e limitando seu poder, por meio
da estipulao de direitos e garantias fundamentais.

Comentrios:

O enunciado traz o conceito de Constituio sinttica. Como vimos, a


Constituio sinttica se limita a proteger os indivduos em face do Estado e a

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organizar o poder, construindo apenas a liberdade-negativa. Por liberdade-


negativa ou liberdade-impedimento, entende-se a limitao do poder de
coero pelo Estado. o caso da liberdade de expresso, por exemplo. Basta
que no se impea que o indivduo manifeste sua opinio para essa liberdade
existir. Questo incorreta.

20. (FCC / TRF 4 Regio - 2007). A Constituio da Repblica


Federativa do Brasil (1988) pode ser classificada, quanto ao seu
contedo, seu modo de elaborao, sua origem, sua estabilidade e sua
extenso, como formal, dogmtica, promulgada, rgida e analtica.

Comentrios:

A CF/88 pode ser classificada, quanto ao seu contedo, seu modo de


elaborao, sua origem, sua estabilidade e sua extenso, como formal,
dogmtica, promulgada, rgida e analtica. Questo correta.

21. (FCC / OAB-SP - 2005) A Constituio da Repblica Federativa do


Brasil de 1988 pode ser considerada:

a) Rgida, por ser seu processo de alterao mais dificultoso que o de


elaborao das demais espcies normativas, e formal, por constar de
documento escrito solenemente aprovado pelo Poder Constituinte.

b) Rgida, por ser imutvel, e outorgada, por ter sido elaborada com a
participao popular.

c) Flexvel, por ser passvel de alterao, e formal, por prever forma especfica
para a sua modificao.

d) Flexvel, por ser passvel de alterao, e outorgada, por ter sido elaborada
sem a participao popular.

Comentrios: 00000000000

A CF/88 , como vimos, rgida e formal. O gabarito a letra A.

22. (FCC / MPU - 2007) Conforme a doutrina dominante, a


Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 classificada
como:

a) Formal, escrita, outorgada e rgida.

b) Formal, escrita, promulgada e rgida.

c) Material, escrita, promulgada e imutvel.

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d) Formal, escrita, promulgada e flexvel.

e) Material, escrita, outorgada e semirrgida.

Comentrios:

A CF/88 dogmtica, analtica, promulgada, rgida, formal e escrita. Portanto,


a letra B o gabarito.

23. (FCC / TRT 23 Regio - 2004) Tendo em vista a classificao das


constituies considere:

I. A Constituio formada por um plebiscito popular sobre um projeto


elaborado por uma Junta Governativa ou por um Ditador.

II. A Constituio como sendo o peculiar modo de existir do Estado,


reduzido, sob forma escrita, a um documento solenemente
estabelecido pelo poder constituinte e somente modificvel por
processos especiais e normas de conduta especiais nela prpria
estabelecidos.

Essas afirmaes, dizem respeito, respectivamente, s constituies:

a) Cesarista e formal.

b) Outorgada e material.

c) Rgida e flexvel.

d) Rgida e semirrgida.

e) No escrita e escrita

Comentrios: 00000000000

Trata-se, respectivamente, dos conceitos de constituio cesarista e formal. A


letra A o gabarito da questo.

24. (FCC / Auditor Tributrio Jaboato dos Guararapes - 2006)


Considerados os critrios de classificao das Constituies segundo
sua estabilidade e extenso, a Constituio brasileira vigente :

a) Semirrgida e histrica.

b) Rgida e analtica.

c) Flexvel e sinttica.
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d) Dogmtica e outorgada.

e) Imutvel e promulgada.

Comentrios:

A CF/88 dogmtica, analtica, promulgada, rgida, formal e escrita. O


gabarito da questo, portanto, a letra B.

25. (FCC / TRE-MG - 2005) Tendo em vista a classificao das


constituies, pode-se dizer que a Constituio da Repblica
Federativa do Brasil vigente considerada escrita e legal, assim como:

a) Superrgida, popular, histrica, sinttica e semntica.

b) Rgida, promulgada, dogmtica, analtica e formal.

c) Semirrgida, democrtica, dogmtica, sinttica e pactuada.

d) Flexvel, outorgada, dogmtica, analtica e nominalista.

e) Flexvel, promulgada, histrica, analtica e formal.

Comentrios:

A CF/88 dogmtica, analtica, promulgada, rgida, formal e escrita. A letra B


o gabarito da questo.

26. (FCC / TRT 7 Regio - 2009) A Constituio que prev somente


os princpios e as normas gerais de regncia do Estado, organizando-o
e limitando seu poder, por meio da estipulao de direitos e garantias
fundamentais classificada como:

a) Pactuada. 00000000000

b) Analtica.

c) Dirigente.

d) Dualista.

e) Sinttica.

Comentrios:

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Uma Constituio que prev somente os princpios e as normas gerais de


regncia do Estado classificada como sinttica. A letra E o gabarito da
questo.

27. (FCC / TRT 16 Regio - 2009) A doutrina constitucional tem


classificado a nossa atual Constituio Federal (1988) como escrita,
legal,

a) Formal, pragmtica, outorgada, semirrgida e sinttica.

b) Material, pragmtica, promulgada, flexvel e sinttica.

c) Formal, dogmtica, promulgada, rgida e analtica.

d) Substancial, pragmtica, promulgada, semirrgida e analtica.

e) Material, dogmtica, outorgada, rgida e sinttica.

Comentrios:

A CF/88 dogmtica, analtica, promulgada, rgida e formal. O gabarito da


questo, portanto, a letra C.

28. (FCC / TCE-MG - 2007) No que se refere classificao das


constituies, certo que as sintticas se formam do produto sempre
escrito e flexvel, sistematizado por um rgo governamental, a partir
de ideias da teoria poltica e do direito dominante.

Comentrios:

As constituies sintticas no precisam ser necessariamente flexveis; elas


podem, perfeitamente, ser constituies rgidas. Outro ponto: as
constituies sistematizadas por um rgo governamental, a partir de ideias da
teoria poltica e do direito dominante so as constituies dogmticas. Questo
00000000000

incorreta.

29. (FCC / TCE-MG - 2007) No que se refere classificao das


constituies, certo que as dogmticas so frutos da lenta e contnua
sntese das tradies e usos de um determinado povo, podendo
apresentar-se de forma escrita ou no escrita.

Comentrios:

O enunciado traz o conceito de constituies histricas que, diferentemente do


que diz o examinador, so sempre no escritas. Questo incorreta.

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30. (FCC / TCE-MG - 2007) No que se refere classificao das


constituies, certo que as formais consistem no conjunto de regras
materialmente constitucionais, editadas com legitimidade, estejam ou
no codificadas em um nico documento.

Comentrios:

Uma Constituio formal consiste no conjunto de regras inseridos no texto de


um documento solene, elaborado pelo Poder Constituinte, tratem ou no de
matrias essenciais organizao do Estado. Assim, diferentemente do que
diz o enunciado, as constituies formais consistem no conjunto de regras
formalmente constitucionais. Questo incorreta.

31. (FCC / TCE-MG - 2007) No que se refere classificao das


constituies, certo que as promulgadas se apresentam por meio de
imposies do poder de determinada poca, sem a participao
popular, tendo natureza imutvel.

Comentrios:

As constituies promulgadas ou democrticas so elaboradas com a


participao popular. Cabe destacar, ainda, que no h qualquer relao entre
uma constituio ser promulgada com uma eventual imutabilidade. De forma
alguma. Alis, parte da doutrina nem mesmo reconhece a existncia de
constituies imutveis. Questo incorreta.

2. Aplicabilidade das normas constitucionais

32. (FCC/ TRF 3a Regio 2016) Uma das classificaes das normas
constitucionais quanto a sua aplicabilidade foi proposta por Jos
Afonso da Silva. Segundo a classificao desse autor, entende-se por
norma constitucional de eficcia contida aquela que possui
aplicabilidade
00000000000

a) direta e imediata, produzindo de logo todos os seus efeitos, os quais, no


entanto, podem ser limitados por outras normas jurdicas, constitucionais ou
infraconstitucionais.

b) direta, imediata e integral, no estando sujeita a qualquer tipo de limitao


infraconstitucional.

c) indireta e mediata, vez depender a sua plena efetividade de regulamentao


infraconstitucional.

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d) direta, imediata e integral, competindo ao Poder Pblico apenas regrar a


forma de seu exerccio por meio de normas administrativas infralegais, vedada
qualquer limitao.

e) indireta e mediata, vez depender a sua plena efetividade da aplicao de


outras normas constitucionais.

Comentrios:

As normas constitucionais de eficcia contida possuem aplicabilidade direta


(no dependem de norma regulamentadora para produzir seus efeitos),
imediata (esto aptas a produzir todos os seus efeitos desde o momento em
que promulgada a Constituio) e possivelmente no-integral (esto
sujeitas a limitaes ou restries). O gabarito a letra A.

33. (FCC / TRT 4a Regio 2015) O direito de greve no servio


pblico, a inadmissibilidade de provas obtidas por meios ilcitos no
processo e a liberdade de exerccio de qualquer profisso constituem,
respectivamente, normas constitucionais de eficcia

a) limitada, contida e plena.

b) contida, plena e limitada.

c) contida, limitada e plena.

d) limitada, plena e contida.

e) plena, limitada e contida.

Comentrios:

O direito de greve no servio pblico est previsto no art. 37, VII, CF/88
(o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei
00000000000

especfica). Trata-se de norma de eficcia limitada, pois depende de


regulamentao para produzir todos os seus efeitos.

A inadmissibilidade de provas ilcitas est prevista no art. 5, LVI, CF/88


(so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos). Trata-
se de norma de eficcia plena, pois autoaplicvel e no pode ser restringida.

A liberdade de exerccio profissional est prevista no art. 5, XIII, CF/88


( livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as
qualificaes profissionais que a lei estabelecer). Trata-se de norma de

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eficcia contida, pois, apesar de ser autoaplicvel, possvel sua restrio


mediante lei.

Por tudo o que comentamos, o gabarito a letra D.

34. (FCC / TRT 3a Regio 2015) O dispositivo da chamada PEC da


Bengala (Emenda Constitucional n 88/2015), que prev que os
servidores pblicos em geral, com exceo dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores e Tribunal de Contas da
Unio, sero aposentados compulsoriamente, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio, aos 70 (setenta) anos de
idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei
complementar, classificado pela doutrina como norma
constitucional de

a) eficcia contida.

b) eficcia plena.

c) eficcia limitada.

d) contedo programtico.

e) integrao restringvel.

Comentrios:

O art. 40, 1, I, CF/88, estabelece que os servidores pblicos iro se


aposentar compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos, ou aos 75 (setenta e
cinco) anos de idade, na forma de lei complementar.

Trata-se de norma de eficcia limitada, uma vez que se faz necessria a


edio de lei regulamentadora para que a aposentadoria compulsria dos
00000000000

servidores pblicos possa ocorrer aos 75 anos. Cabe destacar que, embora a
referida lei complementar j exista, o art. 40, 1, I, CF/88 continua sendo
classificado como norma de eficcia limitada. O gabarito a letra C.

35. (FCC / TCE-CE 2015) Consideram-se normas constitucionais de


eficcia contida aquelas em que o legislador constituinte:

a) regulou suficientemente os interesses relativos a determinada matria


produzindo a norma desde logo seus efeitos, mas deixou margem atuao
restritiva por parte do Poder Pblico, nos termos que vierem a ser previstos
em lei.

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b) deixou ao legislador ordinrio o poder pleno de disciplinar a matria, sem


delinear os limites de tal atuao.

c) regulamentou inteiramente a matria, a qual no pode ser objeto de


nenhum juzo restritivo por parte do Poder Pblico.

d) deixou ao legislador ordinrio o poder de disciplinar a matria, dependendo


a norma constitucional, para gerar efeitos, da existncia de regras restritivas
por este traadas.

e) previu os princpios que devem ser observados pelo Poder Pblico, sem fixar
diretriz a ser seguida na elaborao das leis ordinrias posteriores.

Comentrios:

As normas de eficcia contida so autoaplicveis, ou seja, elas j produzem


todos os seus efeitos desde a promulgao da Constituio. No entanto, elas
so restringveis. O gabarito a letra A.

36. (FCC / CNMP 2015) Em relao eficcia e aplicabilidade das


normas constitucionais, correto afirmar:

a) As normas constitucionais de aplicabilidade direta, imediata e integral, que


admitem norma infraconstitucional posterior restringindo seu mbito de
atuao, so de eficcia plena.

b) As normas constitucionais de aplicabilidade diferida e mediata, que no so


dotadas de eficcia jurdica e no vinculam o legislador infraconstitucional aos
seus vetores, so de eficcia contida.

c) As normas constitucionais de aplicabilidade direta, imediata e integral, por


no admitirem que norma infraconstitucional posterior restrinja seu mbito de
atuao, so de eficcia contida.
00000000000

d) As normas constitucionais que traam esquemas gerais de estruturao de


rgos, entidades ou institutos, so de eficcia plena.

e) As normas constitucionais declaratrias de princpios programticos, que


veiculam programas a serem implementados pelo Poder Pblico para
concretizao dos fins sociais, so de eficcia limitada.

Comentrios:

Letra A: errada. As normas de eficcia plena no podem ser restringidas. So


as normas de eficcia contida que podem ter seu mbito de atuao
restringido.

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Letra B: errada. As normas de eficcia limitada tm aplicabilidade diferida e


mediata.

Letra C: errada. As normas de eficcia contida tm aplicabilidade direta,


imediata e possivelmente no integral, uma vez que podem ter seu mbito
de atuao restringido.

Letra D: errada. As normas que traam esquemas gerais de estruturao de


rgos, entidades ou institutos so de eficcia limitada.

Letra E: correta. De fato, as normas declaratrios de princpios programticos


so de eficcia limitada.

O gabarito a letra E.

37. (FCC / TCM-GO 2015) Considerando a classificao que divide


as normas constitucionais quanto sua eficcia em normas de eficcia
plena, de eficcia contida e de eficcia limitada, exemplo de norma
de eficcia contida:

a) o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei
especfica (art. 37, VII)

b) Cada Assembleia Legislativa, com poderes constituintes, elaborar a


Constituio do Estado, no prazo de um ano, contado da promulgao da
Constituio Federal, obedecidos os princpios desta (art. 11 -ADCT).

c) A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica,


social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma
comunidade latino-americana de naes(art. 4 o , pargrafo nico).

d) livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as


qualificaes profissionais que a lei estabelecer(art. 5 o , XIII)
00000000000

e) Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por


quaisquer de suas opinies, palavras e votos(art. 53, caput)

Comentrios:

Letra A: errada. O direito de greve dos servidores pblicos norma de


eficcia limitada.

Letra B: errada. A norma do art. 11, ADCT, uma norma de eficcia


exaurida, pois seus efeitos j se esgotaram.

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Letra C: errada. O art. 4, pargrafo nico, norma de eficcia limitada.


Trata-se de uma norma programtica, que traa uma diretriz para a atuao
estatal.

Letra D: correta. A liberdade de exerccio profissional norma de eficcia


contida. possvel que a lei estabelea restries ao exerccio profissional,
definindo as qualificaes profissionais a serem atendidas.

Letra E: errada. A imunidade material dos congressistas norma de eficcia


plena.

O gabarito a letra D.

38. (FCC/TRT 16 Regio 2014) Analise a seguinte norma


constitucional inerente aos direitos sociais: Art. 8 : livre a
associao profissional ou sindical, observado o seguinte: (...) IV - a
assembleia geral fixar a contribuio que, em se tratando de
categoria profissional, ser descontada em folha, para custeio do
sistema confederativo da representao sindical respectiva,
independentemente da contribuio prevista em lei. Trata-se de norma
de eficcia:

a) Exaurida.

b) Limitada.

c) Plena.

d) Contida.

e) Programtica.

Comentrios:
00000000000

Essa norma no precisa de regulamentao por lei para produzir efeitos: basta
a fixao da contribuio pela assembleia geral. Trata-se, portanto, de norma
de eficcia plena. A letra C o gabarito.

39. (FCC / TRT-PR - 2013) O inciso XIII do artigo 5 da Constituio


Federal brasileira estabelece que livre o exerccio de qualquer
trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais
que a lei estabelecer e o inciso LXVIII afirma que conceder-se-
habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de
sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por
ilegalidade ou abuso de poder. Estes casos so, respectivamente,
exemplos de norma constitucional de eficcia:

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a) Plena e limitada.

b) Plena e contida.

c) Limitada e contida.

d) Contida e plena.

e) Contida e limitada.

Comentrios:

No primeiro caso, a lei poder restringir a liberdade de exerccio do trabalho,


ofcio ou profisso, por meio de exigncia de cumprimento de determinadas
qualificaes profissionais. Trata-se, portanto, de norma de eficcia contida.
No segundo, o direito plenamente exercitvel desde logo, sem qualquer
exigncia de lei para tanto. Tem-se uma norma de eficcia plena. A letra D o
gabarito da questo.

40. (FCC / TRT 18 Regio - 2013) Analise o Art. 2, da Constituio


Federal de 1988: So Poderes da Unio, independentes e harmnicos
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Trata- se de norma
de eficcia:

a) Plena

b) Contida

c) Limitada

d) Programtica

e) Exaurida
00000000000

Comentrios:

Trata-se de norma de eficcia plena, com produo de efeitos imediatos,


independentemente de regulamentao. A letra A o gabarito.

41. (FCC / TRT 18 Regio - 2013) Considere o artigo 37, VII, da


Constituio Federal de 1988: O direito de greve ser exercido nos
termos e nos limites definidos em lei especfica. Trata-se de norma de
eficcia:

a) Contida.

b) Plena.
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c) Limitada.

d) Programtica.

e) Exaurida.

Comentrios:

Trata-se de norma de eficcia limitada, uma vez que depende de


regulamentao para produo de todos os seus efeitos. Recorde-se que esse
o direito de greve dos servidores pblicos. O gabarito a letra C.

42. (FCC/2013/TRT 18 Regio) Analise o Art. 2, da Constituio


Federal de 1988: So Poderes da Unio, independentes e harmnicos
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Trata- se de norma
de eficcia:

a) Plena

b) Contida

c) Limitada

d) Programtica

e) Exaurida

Comentrios:

Tem-se, aqui, uma norma de eficcia plena, capaz de produzir todos os seus
efeitos desde a entrada em vigor da Constituio. A letra A o gabarito.

43. (FCC/ TRT 22 Regio - 2010) No tocante aplicabilidade, as


normas constitucionais que no regulam diretamente interesses ou
00000000000

direitos nelas consagrados, mas que se limitam a traar alguns


preceitos a serem cumpridos pelo Poder Pblico, como programas das
respectivas atividades, pretendendo unicamente a consecuo dos fins
sociais pelo Estado, so classificadas como:

a) anlogas.

b) hermenuticas.

c) andrgenas.

d) programticas.

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e) satisfativas.

Comentrios:

As normas que estabelecem preceitos a serem cumpridos pelo Poder Pblico


sem, no entanto, regul-los diretamente so denominadas normas
programticas. Um exemplo o art. 196 da Carta Magna (a sade direito de
todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas
que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao). A letra D o gabarito da questo.

3. Princpios Fundamentais

44. (FCC / SEFAZ-MA 2016) Erradicar a pobreza e a


marginalizao

a) um objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil.

b) um fundamento da Repblica Federativa do Brasil.

c) uma norma constitucional de aplicabilidade imediata e eficcia plena.

d) uma regra constitucional auto-executvel.

e) uma competncia privativa da Unio.

Comentrios:

Segundo o art. 3, III, CF/88, objetivo fundamental da Repblica


Federativa do Brasil erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais e regionais.

O gabarito a letra A. 00000000000

45. (FCC / TRT 23a Regio 2016) Ao dispor sobre os Princpios


Fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, a Constituio prev,
expressamente, como (1) fundamento, (2) objetivo e (3) princpio de
relaes internacionais da Repblica:

a) (1) Fundamento - a soberania; (2) Objetivo - a construo de uma


sociedade livre, justa e igualitria; (3) Princpio de relaes internacionais da
Repblica - a soluo dos conflitos pela arbitragem.

b) (1) Fundamento - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; (2)


Objetivo - a garantia do desenvolvimento nacional; (3) Princpio de relaes

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internacionais da Repblica - a cooperao entre os povos para o progresso da


humanidade

c) (1) Fundamento - a cidadania; (2) Objetivo - a promoo de formas


alternativas de gerao de energia; (3) Princpio de relaes internacionais da
Repblica - a independncia nacional

d) (1) Fundamento - a dignidade da pessoa humana; (2) Objetivo - a proteo


da infncia e da juventude; (3) Princpio de relaes internacionais da
Repblica - a concesso de asilo poltico

e) (1) Fundamento - o parlamentarismo; (2) Objetivo - a construo de uma


sociedade livre, justa e igualitria; (3) Princpio de relaes internacionais da
Repblica - a defesa da paz

Comentrios:

Letra A: errada. A soluo dos conflitos pela arbitragem no princpio que


rege a Repblica Federativa do Brasil em suas relaes internacionais.

Letra B: correta. A cidadania fundamento da RFB. objetivo da RFB garantir


o desenvolvimento nacional. A cooperao dos povos para o progresso da
humanidade um princpio das relaes internacionais adotado pela RFB.

Letra C: errada. A promoo de formas alternativas de gerao de energia no


objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil.

Letra D: errada. A proteo da infncia e da juventude no objetivo


fundamental da Repblica Federativa do Brasil.

Letra E: errada. O parlamentarismo no fundamento da Repblica Federativa


do Brasil.

O gabarito a letra B. 00000000000

46. (FCC / SEFAZ-MA 2016) NO consta entre os princpios que


regem as relaes internacionais da Repblica Federativa do Brasil:

a) A defesa da paz.

b) O repdio ao terrorismo e ao racismo.

c) A prevalncia dos direitos humanos.

d) A reduo das desigualdades regionais na Amrica Latina.

e) A autodeterminao dos povos.


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Comentrios:

So princpios das relaes internacionais observados pela Repblica


Federativa do Brasil: i) independncia nacional; ii) prevalncia dos direitos
humanos; iii) autodeterminao dos povos; iv) no interveno; v) igualdade
entre os Estados; vi) defesa da paz; vii) soluo pacfica dos conflitos; viii)
repdio ao terrorismo e ao racismo; ix) cooperao dos povos para o
progresso da humanidade e; x) concesso de asilo poltico.

O gabarito a letra D.

47. (FCC / TRT 9a Regio 2015) fundamento da Repblica


Federativa do Brasil, disposto de forma expressa na Constituio
Federal,

a) o pluralismo poltico.

b) a erradicao da pobreza.

c) a construo de uma sociedade igualitria.

d) a igualdade entre os povos.

e) a cooperao entre governantes.

Comentrios:

So fundamentos da Repblica Federativa do Brasil: a soberania; a cidadania;


a dignidade da pessoa humana; os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa e; o pluralismo poltico. O gabarito a letra A.

48. (FCC / TRT 9a Regio 2015) Considere os itens abaixo.

I. Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.


00000000000

II. Pluralismo poltico.

III. Garantir o desenvolvimento nacional.

IV. Prevalncia dos direitos humanos.

Em relao Repblica Federativa do Brasil, o que consta nos itens I a


IV representam, respectivamente,

a) fundamento, fundamento, objetivo fundamental e princpio.

b) fundamento, princpio, princpio e objetivo fundamental.


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c) princpio, princpio, fundamento e objetivo fundamental.

d) objetivo fundamental, objetivo fundamental, princpio e objetivo


fundamental.

e) princpio, objetivo fundamental, fundamento e fundamento.

Comentrios:

I) So fundamentos da RFB, dentre outros, os valores sociais do trabalho e


da livre iniciativa.

II) O pluralismo poltico um fundamento da RFB.

III) objetivo fundamental da RFB garantir o desenvolvimento nacional.

IV) A prevalncia dos direitos humanos um princpio adotado pela RFB em


suas relaes internacionais.

O gabarito a letra A.

49. (FCC / TRT 3a Regio 2015) So fundamentos constitucionais


expressos da Repblica Federativa do Brasil:

a) soberania; cidadania; dignidade da pessoa humana; monoplio da economia


estratgica; bicameralismo.

b) soberania; cidadania; dignidade da pessoa humana; valores sociais do


trabalho e da livre iniciativa; pluralismo poltico.

c) dignidade da pessoa humana; valores sociais do trabalho e da livre


iniciativa; centralismo poltico e democrtico; defesa da famlia.

d) cidadania; livre iniciativa; pluricameralismo; defesa da propriedade privada;


00000000000

defesa da famlia.

e) dignidade da pessoa humana; valores sociais do trabalho e da livre


iniciativa; monoplio da economia estratgica; defesa social; defesa do meio
ambiente.

Comentrios:

Os fundamentos da Repblica Federativa do Brasil esto relacionados no art.


1, CF/88: a soberania; a cidadania; a dignidade da pessoa humana; os
valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e; o pluralismo poltico. O
gabarito a letra B.

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50. (FCC / Manausprev 2015) Nas suas relaes internacionais,


conforme dispe a Constituio Federal, a Repblica Federativa do
Brasil rege-se, dentre outros, pelos princpios da:

a) concesso de asilo poltico, no interveno e pluralismo poltico.

b) garantia do desenvolvimento nacional, autodeterminao dos povos e


igualdade entre os gneros.

c) defesa da paz, prevalncia dos direitos humanos e pluralismo poltico.

d) soluo pacfica dos conflitos, igualdade entre os gneros e erradicao da


pobreza.

e) autodeterminao dos povos, defesa da paz e no interveno.

Comentrios:

Letra A: errada. O pluralismo poltico um fundamento da Repblica


Federativa do Brasil.

Letra B: errada. Garantir o desenvolvimento nacional objetivo


fundamental da Repblica Federativa do Brasil. A igualdade entre gneros
no aparece explicitamente como um princpio fundamental, mas algo que
decorre da dignidade da pessoa humana.

Letra C: errada. O pluralismo poltico um fundamento da Repblica


Federativa do Brasil.

Letra D: errada. A erradicao da pobreza um objetivo fundamental da


Repblica Federativa do Brasil.

Letra E: correta. So princpios adotados pela Repblica Federativa do Brasil


em suas relaes internacionais, dentre outros, a autodeterminao dos
00000000000

povos, a defesa da paz e no interveno.

O gabarito a letra E.

51. (FCC/TRF 3 Regio 2014) A dignidade da pessoa humana, no


mbito da Constituio Brasileira de 1988, deve ser entendida como:

a) uma exemplificao do princpio de cooperao entre os povos para o


progresso da humanidade reconhecida pela Constituio.

b) um direito individual garantido somente aos brasileiros natos.

c) uma decorrncia do princpio constitucional da soberania do Estado


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Brasileiro.

d) um direito social decorrente de conveno internacional ratificada pelo


Estado Brasileiro.

e) um dos fundamentos do Estado Democrtico de Direito da Repblica


Federativa do Brasil.

Comentrios:

A dignidade da pessoa humana fundamento da Repblica Federativa do


Brasil. Destacamos que o art. 1, CF/88, dispe que so fundamentos da
Repblica Federativa do Brasil a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa
humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo
poltico. A letra E o gabarito da questo.

52. (FCC/Prefeitura do Recife 2014) Entre os princpios que regem,


segundo a Constituio Federal, a Repblica Federativa do Brasil nas
suas relaes internacionais, encontram-se os seguintes:

a) defesa da paz, soberania nacional, no-interveno e repdio a todas as


formas de tratamento desumano ou degradante.

b) autodeterminao dos povos, cooperao entre os povos para o progresso


da humanidade e promoo do bem-estar e da justia social.

c) defesa da paz, soluo pacfica dos conflitos, no-interveno e repdio ao


terrorismo e ao racismo.

d) soberania nacional, proteo do meio ambiente ecologicamente equilibrado,


no interveno e soluo pacfica dos conflitos.

e) cooperao entre os povos para o progresso da humanidade, proteo do


meio ambiente ecologicamente equilibrado, promoo do bem-estar e da
00000000000

justia social.

Comentrios:

Para responder essa questo, o candidato deveria saber o art. 4, CF/88, que
relaciona os princpios que regem a Repblica Federativa do Brasil em suas
relaes internacionais.

Letra A: errada. O correto seria repdio ao terrorismo e ao racismo.

Letra B: errada. A promoo do bem-estar e da justia social no um


princpio das relaes internacionais.

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Letra C: correta. Todos esses so princpios que regem a RFB nas relaes
internacionais.

Letra D: errada. A proteo do meio ambiente no um princpio das relaes


internacionais.

Letra E: errada. A proteo do meio ambiente e a promoo do bem-estar e


justia social no so princpios das relaes internacionais.

53. (FCC / TJ-AP 2014) Considerados os princpios fundamentais da


Constituio Federal, a prevalncia dos direitos humanos" e a
igualdade entre os Estados" so dois dentre os:

a) princpios que regem a Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes


internacionais.

b) fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.

c) objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil.

d) entes federados que formam a Repblica Federativa do Brasil.

e) elementos dos Poderes prprios aos entes federados brasileiros.

Comentrios:

A prevalncia dos direitos humanos e a igualdade entre os Estados so


princpios que regem a Repblica Federativa do Brasil em suas relaes
internacionais, conforme art. 4, II e V, CF/88. A resposta a letra A.

54. (FCC / SEFAZ-PE 2014) A Repblica Federativa do Brasil rege-


se, nas suas relaes internacionais, pelos seguintes princpios:

a) concesso de refgio e asilo poltico. 00000000000

b) observncia das decises dos organismos internacionais e defesa da paz.

c) repdio ao terrorismo, ao racismo e discriminao de gnero.

d) cooperao entre os povos para o progresso da humanidade e


autodeterminao dos povos.

e) soluo pacfica dos conflitos e respeito neutralidade.

Comentrios:

Letra A: errada. A concesso de asilo poltico (e no refgio!) princpio das


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relaes internacionais.

Letra B: errada. A observncia das decises de organismos internacionais no


princpio que rege o Brasil nas suas relaes internacionais.

Letra C: errada. O repdio discriminao de gnero no princpio das


relaes internacionais.

Letra D: correta. A cooperao entre os povos para o progresso da


humanidade e a autodeterminao dos povos so princpios que regem o Brasil
nas suas relaes internacionais (art. 4, III e IX).

Letra E: errada. O respeito neutralidade no princpio das relaes


internacionais.

O gabarito a letra D.

55. (FCC / TCE-PI 2014) O art. 1 da Constituio Federal, ao


afirmar que a (I) Repblica (II) Federativa do Brasil (...) constitui-se
em (III) Estado Democrtico de Direito, definiu, respectivamente, os
seguintes aspectos do Estado brasileiro:

a) sistema poltico, forma de Estado e forma de governo.

b) forma de governo, sistema poltico e sistema jurdico.

c) forma de governo, forma de Estado e regime de governo.

d) sistema poltico, forma de Estado e sistema jurdico.

e) forma de governo, sistema jurdico e sistema poltico.

Comentrios:
00000000000

A forma de governo adotada pelo Brasil a Repblica.

A forma de Estado a federao.

O regime de governo (ou regime poltico) a democracia.

O gabarito a letra C.

56. (FCC / TRT 6 Regio - 2012) O voto uma das principais armas
da Democracia, pois permite ao povo escolher os responsveis pela
conduo das decises polticas de um Estado. Quem faz mau uso do
voto deixa de zelar pela boa conduo da poltica e pe em risco seus
prprios direitos e deveres, o que afeta a essncia do Estado
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Democrtico de Direito. Dentre os fundamentos da Repblica


Federativa do Brasil, expressamente previstos na Constituio, aquele
que mais adequadamente se relaciona ideia acima exposta a:

a) soberania.

b) prevalncia dos direitos humanos.

c) cidadania.

d) independncia nacional.

e) dignidade da pessoa humana.

Comentrios:

Os fundamentos da Repblica Federativa do Brasil (RFB) so: soberania,


cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa e pluralismo poltico. Apenas com essa informao, j era possvel
eliminar as alternativas B e D, que so princpios que regem a RFB em suas
relaes internacionais. Como vimos, a cidadania o fundamento que exige a
participao popular nas decises polticas do Estado. A letra C o gabarito da
questo.

57. (FCC / DPE-RS - 2011) So fundamentos da Repblica Federativa


do Brasil a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, a
livre concorrncia, o voto direto e secreto e o pluralismo poltico.

Comentrios:

A livre concorrncia e o voto direto e secreto no so fundamentos da


Repblica Federativa do Brasil. Os fundamentos da RFB so: soberania,
cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa e pluralismo poltico. Questo incorreta.
00000000000

58. (FCC / Assembleia Legislativa SP - 2010) Constitui um dos


fundamentos da Repblica Federativa do Brasil, de acordo com a
Constituio Federal de 1988,

a) A garantia do desenvolvimento nacional.

b) A no interveno.

c) A defesa da paz.

d) A igualdade entre os Estados.

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e) O pluralismo poltico.

Comentrios:

Dentre as alternativas, apenas o pluralismo poltico fundamento da RFB (art.


1, V, CF). A letra E o gabarito da questo.

59. (FCC / Analista Judicirio/Taquigrafia - 2009) A Repblica


Federativa do Brasil tem como fundamento o pluralismo poltico.

Comentrios:

O pluralismo poltico um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.


No h nem o que comentar! Pura decoreba. Questo correta.

60. (FCC / Analista Judicirio/Taquigrafia - 2009) Todo o poder


emana do Congresso Nacional, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio
Federal.

Comentrios:

Juro que essa questo me fez dar um sorrisinho, de to fcil que . Todo poder
emana do POVO! o que diz o pargrafo nico do art.1 da CF/88. Questo
incorreta.

61. (FCC / TRT 3 Regio/Juiz Substituto - 2009) Na forma de


redao do texto constitucional, a Repblica Federativa do Brasil,
formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como
princpios fundamentais, exceto:

a) A soberania
00000000000

b) A cidadania

c) A dignidade da pessoa humana

d) Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa

e) A sade e a segurana

Comentrios:

Eu sei... Difcil acreditar que uma questo fcil dessas foi cobrada num
concurso de Juiz! Entretanto, devemos nos lembrar que todos os concursos

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tm questes fceis, mdias e difceis. Isso tambm ocorrer na sua prova,


com certeza.

Vamos ao comentrio? Os fundamentos da RFB so aqueles do art. 1 da


Constituio, que formam o SOCIDIVAPLU. A questo to fcil que nem
trocou a ordem em que eles aparecem na Lei Maior. Apenas substituiu o
pluralismo poltico (o ltimo dos fundamentos) por sade e segurana. O
gabarito a letra E.

62. (FCC / TCE-TO - 2009) A Repblica Federativa do Brasil


formada pela unio indissolvel dos Estados, Municpios e Distrito
Federal.

Comentrios:

Literalidade do caput do art. 1O da CF/88. Questo correta.

63. (FCC / TCE-TO - 2009) Todo o poder emana do povo, que o exerce
por meio de representantes ou diretamente, nos termos da
Constituio.

Comentrios:

Literalidade do pargrafo nico do art. 1O da CF/88. Questo correta.

64. (FCC / Assembleia Legislativa de So Paulo - 2010) So Poderes


da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o
Executivo, o Judicirio e o Ministrio Pblico.

Comentrios:

O Ministrio Pblico no um dos trs Poderes da Unio. Questo incorreta.

65. (FCC/2011/DPE-RS) So objetivos fundamentais da Repblica


00000000000

Federativa do Brasil previstos e assim descritos no artigo 3 da


Constituio Federal, construir uma sociedade livre, justa e pluralista,
garantir o desenvolvimento regional, erradicar a pobreza e a
marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e locais, promover o
bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao.

Comentrios:

So objetivos fundamentais da RFB: construir uma sociedade livre, justa e


solidria; garantir o desenvolvimento nacional; erradicar a pobreza e a
marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais e, finalmente,

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promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade
e quaisquer outras formas de discriminao. Os grifos destacam as palavras
que foram substitudas pelo examinador, gerando o erro. Questo incorreta.

66. (FCC / Analista Judicirio/Taquigrafia - 2009). Constitui objetivo


fundamental da Repblica Federativa do Brasil erradicar a pobreza e a
marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais.

Comentrios:

Viu como o inciso III do art. 2 da CF/88 foi cobrado em sua literalidade? O
tema poder aparecer assim na sua prova. Questo correta.

67. (FCC / TRT 14 Regio - 20111) NO constitui objetivo


fundamental da Repblica Federativa do Brasil, previsto
expressamente na Constituio Federal:

a) construir uma sociedade livre, justa e solidria.

b) garantir o desenvolvimento nacional.

c) erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e


regionais.

d) captar tributos mediante fiscalizao da Receita Federal.

e) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor,


idade e quaisquer outras formas de discriminao.

Comentrios:

Como Auditora-Fiscal da Receita Federal do Brasil, eu bem que gostaria que a


letra D fosse um dos objetivos fundamentais da RFB! Brincadeiras parte, a
letra D est incorreta. Todas as demais alternativas esto arroladas no art. 3O
00000000000

da CF/88.

68. (FCC / TCE-TO - 2009) Constituem objetivos fundamentais da


Repblica Federativa do Brasil, dentre outros, a construo de uma
sociedade livre, justa e solidria e a garantia do desenvolvimento
nacional.

Comentrios:

Veja como o examinador malandro: retirou os verbos do infinitivo s para


complicar sua vida. Ainda bem que voc mais esperto ainda e no caiu no
peguinha. Questo correta.

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69. (FCC / Assembleia Legislativa de So Paulo - 2010) Constitui


objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil erradicar as
desigualdades econmicas, sociais e culturais.

Comentrios:

objetivo da RFB reduzir (e no erradicar!) as desigualdades sociais e


regionais. Isso no se estende s desigualdades econmicas e culturais, como
diz, erroneamente, o enunciado. Questo incorreta.

70. (FCC / TRT 15 Regio/Tcnico Judicirio - 2009) Sobre os


princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, correto
afirmar que:

a) Foi acolhido, alm de outros, o princpio da interveno para os conscritos.

b) Dentre seus objetivos est o de reduzir as desigualdades regionais.

c) Um dos seus fundamentos a vedao ao pluralismo poltico.

d) O Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, pela dependncia


nacional.

e) A poltica internacional brasileira veda a integrao poltica que vise


formao de uma comunidade latino-americana de naes.

Comentrios:

A letra a absurda. No d nem para imaginar o que seja interveno para


conscritos. Viagem do examinador.

A letra b est correta. Fundamento: art. 3, III, CF/88.

A letra c tambm absurda. O pluralismo poltico um dos fundamentos de


00000000000

nossa Repblica. Nem precisava saber Direito Constitucional para matar esse
item. Imagine nossa Carta vedando o pluralismo poltico: provavelmente
viveramos numa ditadura! Para resolver a questo, bastava que o candidato
se lembrasse da quantidade de partidos polticos existentes, hoje, no pas...

A letra d deveria ser proibida pelo Ministrio da Sade: pode causar dores
abdominais, de tanto rir! Um dos fundamentos da RFB em suas relaes
internacionais a independncia nacional. Absurdo pensar que nosso
constituinte defenderia a dependncia...

A letra e tambm ridcula. Se nossa Carta vedasse a formao de uma


comunidade latino-americana de naes, os blocos regionais de que fazemos

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parte (MERCOSUL, ALADI...) seriam inconstitucionais. Incorreta, tendo como


fundamento o pargrafo nico do art. 4 da CF/88. O gabarito, portanto, a
letra B.

71. (FCC / Analista Judicirio-Taquigrafia - 2009). A Repblica


Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internas pelo princpio
da no interveno.

Comentrios:

Que fcil, no? O examinador apenas trocou a palavra internacionais por


internas, o que tornou o item errado. Questo incorreta.

72. (FCC / Assembleia Legislativa de So Paulo - 2010) A Repblica


Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica e
cultural dos povos da Amrica Latina, da Europa e da frica, visando
formao de uma comunidade de naes.

Comentrios:

De acordo com o pargrafo nico do art. 4 da Constituio, a Repblica


Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural
dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-
americana de naes. A Carta Magna no estende essa integrao aos povos
da Europa e da frica. Questo incorreta.

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Lista de Questes d

1. Classificao das Constituies

1. (FCC / SEFAZ-MA 2016) Constituio flexvel

a) exclui a forma escrita.

b) prescinde de alguma forma de controle de constitucionalidade.

c) no se sujeita a usos e costumes institucionais.

d) requer elaborao e modificao por uma Assembleia Nacional Constituinte.

e) exclui a possibilidade de exibir estabilidade no tempo assemelhada a de


uma constituio tecnicamente rgida.

2. (FCC / TRT 4a Regio 2015) Em relao sua mutabilidade ou


alterabilidade, as Constituies podem ser classificadas em:

a) flexveis, rgidas, semirrgidas ou semiflexveis, e superrgidas.

b) delegadas, outorgadas ou consensuais.

c) analticas ou sintticas.

d) escritas, costumeiras ou mistas.

e) originrias ou derivadas.

3. (FCC / DPE-MA 2015) As Constituies que se apresentam em


textos esparsos, fragmentadas em vrios instrumentos normativos,
so:
00000000000

a) as Constituies balano.

b) incompatveis com o modelo de bloco de constitucionalidade.

c) as Constituies heternomas.

d) as Constituies semirrgidas.

e) as Constituies legais ou inorgnicas.

4. (FCC / TRT 9a Regio 2015) O Texto Constitucional decorrente


dos trabalhos realizados por rgo constituinte democraticamente
eleito, que sistematiza as ideias e os princpios fundamentais da teoria
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poltica e do direito prevalente em determinado momento histrico


denominado, quanto ao modo de sua elaborao, de:

a) flexvel.

b) rgido.

c) semirrgido.

d) dogmtico.

e) outorgado.

5. (FCC / TRE-SE 2015) Provavelmente, a deciso poltica que


conduziu promulgao da constituio, ou desse tipo de constituio,
foi prematura. A esperana, contudo, persiste, dada a boa vontade dos
detentores e destinatrios do poder, de que tarde ou cedo a realidade
do processo do poder corresponder ao modelo estabelecido na
constituio.

O trecho acima, retirado da obra de um importante constitucionalista


do sculo XX, corresponde descrio de uma constituio:

a) normativa.

b) balano.

c) semntica.

d) nominal.

e) analtica.

6. (FCC / TCE-CE 2015) As constituies dirigentes


00000000000

a) tm, entre seus objetivos, a transformao social a partir do direito, tendo


em vista que vinculam o estado com programas que devem ser seguidos e
objetivos que devem ser alcanados.

b) so espcies criadas a partir do constitucionalismo liberal, tpico do sculo


XIX, com o objetivo de reduzir o estado a um ente restrito e controlado pelo
direito.

c) apresentam, entre as suas caractersticas, a necessidade de que os estados


que as adotam procedam a uma estatizao dos meios de produo e da
propriedade privada por consequncia.

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d) so resultado dos pactos neoliberais da dcada de 1990, quando estados


centrais adotaram novas vias para reduzir o impacto da interveno estatal em
algumas reas da economia.

e) adotam, como pressuposto, textos constitucionais enxutos, que se limitam a


fixar princpios, deixando o restante da sua regulamentao ao legislador
ordinrio, de modo a no vincular exageradamente futuras geraes.

7. (FCC / TCE-CE 2015) A Constituio do Imprio do Brasil, de


1824, considerada semirrgida porque:

a) apenas as matrias propriamente constitucionais e assim apontadas pelo


texto constitucional exigiam modificao com as formalidades inerentes
rigidez constitucional, ficando as demais matrias ao alcance da lei comum.

b) podia ser modificada por lei complementar.

c) previa um especial mecanismo de modificao a meio caminho em termos


de complexidade e dificuldade entre a lei ordinria e a emenda
constitucional.

d) permitia ao Poder Moderador a promulgao de emendas constitucionais


sem o consentimento parlamentar.

e) exigia referendo popular para cada emenda constitucional promulgada.

8. (FCC / TRT 6a Regio 2015) Ao tratar sobre a teoria do poder


constituinte, leciona Jos Afonso da Silva que poder constituinte o
poder que cabe ao povo de dar-se uma constituio. Ainda sobre o
assunto, afirma que se trata da vontade poltica do povo capaz de
constituir o Estado por meio de uma constituio (cf. Poder
constituinte e poder popular: estudos sobre a Constituio. So Paulo:
Malheiros, 2000, pp. 67-68).
00000000000

Tal perspectiva terica sobre o poder constituinte encontra resistncia


ou limitao na figura

a) das constituies codificadas.

b) das heteroconstituies.

c) do bloco de constitucionalidade.

d) das constituies dirigentes.

e) do mtodo bonapartista de imposio da Constituio.

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9. (FCC / TRF 4 Regio - 2004) No que diz respeito classificao


das constituies, considerando- se a origem, observa-se que umas
derivam do trabalho de uma Assembleia Nacional Constituinte,
composta de representantes do povo, eleitos com a finalidade de sua
elaborao, sendo que outras so elaboradas e estabelecidas sem a
participao popular, atravs de imposio do poder na poca. Nesses
casos, tais constituies so denominadas, respectivamente,

a) Analticas e sintticas.

b) Outorgadas e histricas.

c) Histricas e dogmticas.

d) Promulgadas e outorgadas.

e) Dogmticas e promulgadas.

10. (FCC / TCE-MG - 2007) No que se refere classificao das


constituies, certo que as promulgadas se apresentam por meio de
imposies do poder de determinada poca, sem a participao
popular, tendo natureza imutvel.

11. (FCC / TCE-AM - 2007) Considerando os vrios critrios


utilizados para classificar as constituies, elas podem ser
classificadas quanto forma, em escritas e no-escritas.

12. (FCC / PM Salvador - 2006) A Constituio inglesa um exemplo


de constituio inteiramente costumeira, vale dizer, resultante apenas
do costume popular.

13. (FCC / TRE-AM - 2003) Em tema de classificao das


constituies, pode-se afirmar que, quanto ao modo de elaborao,
elas se classificam em: 00000000000

a) Dogmticas e histricas.

b) Rgidas, semirrgidas e flexveis.

c) Escritas e no escritas.

d) Materiais e formais.

e) Democrticas e outorgadas.

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14. (FCC / TCE-AM - 2007) Considerando os vrios critrios utilizados


para classificar as constituies, elas podem ser classificadas quanto
ao contedo, em materiais e formais.

15. (FCC / TCE-AM - 2007) Considerando os vrios critrios utilizados


para classificar as constituies, elas podem ser classificadas quanto
estabilidade, em imutveis, rgidas, flexveis e semirrgidas.

16. (FCC / TRT 16 Regio - 2009) Semiflexvel a constituio na


qual algumas regras podero ser alteradas pelo processo legislativo
ordinrio.

17. (FCC / ARCE - 2006) Dispunha a Constituio brasileira de 1824,


em seu artigo 178: " s Constitucional o que diz respeito aos limites e
atribuies respectivas dos Poderes Polticos e aos Direitos Polticos e
individuais dos Cidados. Tudo o que no Constitucional pode ser
alterado sem as formalidades referidas [em procedimento descrito nos
artigos 174 a 177 da Constituio], pelas Legislaturas ordinrias."
[grafia atualizada]. O dispositivo acima transcrito evidencia que a
Constituio do Imprio, quanto estabilidade de suas normas, era:

a) Outorgada, ao passo que a Constituio brasileira de 1988 democrtica.

b) Semirrgida, ao passo que a Constituio brasileira de 1988 rgida.

c) Histrica, ao passo que a Constituio brasileira de 1988 dogmtica.

d) Sinttica, ao passo que a Constituio brasileira de 1988 analtica.

e) Flexvel, ao passo que a Constituio brasileira de 1988 super-rgida.

18. (FCC / PM Salvador - 2006) As Constituies flexveis so


sempre costumeiras.

19. (FCC / TRT 16 Regio - 2009) Classificam-se como analticas as


00000000000

Constituies que preveem somente os princpios e as normas gerais


de regncia do Estado, organizando-o e limitando seu poder, por meio
da estipulao de direitos e garantias fundamentais.

20. (FCC / TRF 4 Regio - 2007). A Constituio da Repblica


Federativa do Brasil (1988) pode ser classificada, quanto ao seu
contedo, seu modo de elaborao, sua origem, sua estabilidade e sua
extenso, como formal, dogmtica, promulgada, rgida e analtica.

21. (FCC / OAB-SP - 2005) A Constituio da Repblica Federativa


do Brasil de 1988 pode ser considerada:

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a) Rgida, por ser seu processo de alterao mais dificultoso que o de


elaborao das demais espcies normativas, e formal, por constar de
documento escrito solenemente aprovado pelo Poder Constituinte.

b) Rgida, por ser imutvel, e outorgada, por ter sido elaborada com a
participao popular.

c) Flexvel, por ser passvel de alterao, e formal, por prever forma especfica
para a sua modificao.

d) Flexvel, por ser passvel de alterao, e outorgada, por ter sido elaborada
sem a participao popular.

22. (FCC / MPU - 2007) Conforme a doutrina dominante, a


Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 classificada
como:

a) Formal, escrita, outorgada e rgida.

b) Formal, escrita, promulgada e rgida.

c) Material, escrita, promulgada e imutvel.

d) Formal, escrita, promulgada e flexvel.

e) Material, escrita, outorgada e semirrgida.

23. (FCC / TRT 23 Regio - 2004) Tendo em vista a classificao


das constituies considere:

I. A Constituio formada por um plebiscito popular sobre um projeto


elaborado por uma Junta Governativa ou por um Ditador.

II. A Constituio como sendo o peculiar modo de existir do Estado,


00000000000

reduzido, sob forma escrita, a um documento solenemente


estabelecido pelo poder constituinte e somente modificvel por
processos especiais e normas de conduta especiais nela prpria
estabelecidos.

Essas afirmaes, dizem respeito, respectivamente, s constituies:

a) Cesarista e formal.

b) Outorgada e material.

c) Rgida e flexvel.

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d) Rgida e semirrgida.

e) No escrita e escrita

24. (FCC / Auditor Tributrio Jaboato dos Guararapes - 2006)


Considerados os critrios de classificao das Constituies segundo
sua estabilidade e extenso, a Constituio brasileira vigente :

a) Semirrgida e histrica.

b) Rgida e analtica.

c) Flexvel e sinttica.

d) Dogmtica e outorgada.

e) Imutvel e promulgada.

25. (FCC / TRE-MG - 2005) Tendo em vista a classificao das


constituies, pode-se dizer que a Constituio da Repblica
Federativa do Brasil vigente considerada escrita e legal, assim como:

a) Super-rgida, popular, histrica, sinttica e semntica.

b) Rgida, promulgada, dogmtica, analtica e formal.

c) Semirrgida, democrtica, dogmtica, sinttica e pactuada.

d) Flexvel, outorgada, dogmtica, analtica e nominalista.

e) Flexvel, promulgada, histrica, analtica e formal.

26. (FCC / TRT 7 Regio - 2009) A Constituio que prev somente


os princpios e as normas gerais de regncia do Estado, organizando-o
00000000000

e limitando seu poder, por meio da estipulao de direitos e garantias


fundamentais classificada como:

a) Pactuada.

b) Analtica.

c) Dirigente.

d) Dualista.

e) Sinttica.

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27. (FCC / TRT 16 Regio - 2009) A doutrina constitucional tem


classificado a nossa atual Constituio Federal (1988) como escrita,
legal,

a) Formal, pragmtica, outorgada, semirrgida e sinttica.

b) Material, pragmtica, promulgada, flexvel e sinttica.

c) Formal, dogmtica, promulgada, rgida e analtica.

d) Substancial, pragmtica, promulgada, semirrgida e analtica.

e) Material, dogmtica, outorgada, rgida e sinttica.

28. (FCC / TCE-MG - 2007) No que se refere classificao das


constituies, certo que as sintticas se formam do produto sempre
escrito e flexvel, sistematizado por um rgo governamental, a partir
de ideias da teoria poltica e do direito dominante.

29. (FCC / TCE-MG - 2007) No que se refere classificao das


constituies, certo que as dogmticas so frutos da lenta e contnua
sntese das tradies e usos de um determinado povo, podendo
apresentar-se de forma escrita ou no escrita.

30. (FCC / TCE-MG - 2007) No que se refere classificao das


constituies, certo que as formais consistem no conjunto de regras
materialmente constitucionais, editadas com legitimidade, estejam ou
no codificadas em um nico documento.

31. (FCC / TCE-MG - 2007) No que se refere classificao das


constituies, certo que as promulgadas se apresentam por meio de
imposies do poder de determinada poca, sem a participao
popular, tendo natureza imutvel.
00000000000

2. Aplicabilidade das normas constitucionais

32. (FCC/ TRF 3a Regio 2016) Uma das classificaes das normas
constitucionais quanto a sua aplicabilidade foi proposta por Jos
Afonso da Silva. Segundo a classificao desse autor, entende-se por
norma constitucional de eficcia contida aquela que possui
aplicabilidade

a) direta e imediata, produzindo de logo todos os seus efeitos, os quais, no


entanto, podem ser limitados por outras normas jurdicas, constitucionais ou
infraconstitucionais.

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b) direta, imediata e integral, no estando sujeita a qualquer tipo de limitao


infraconstitucional.

c) indireta e mediata, vez depender a sua plena efetividade de regulamentao


infraconstitucional.

d) direta, imediata e integral, competindo ao Poder Pblico apenas regrar a


forma de seu exerccio por meio de normas administrativas infralegais, vedada
qualquer limitao.

e) indireta e mediata, vez depender a sua plena efetividade da aplicao de


outras normas constitucionais.

33. (FCC / TRT 4a Regio 2015) O direito de greve no servio


pblico, a inadmissibilidade de provas obtidas por meios ilcitos no
processo e a liberdade de exerccio de qualquer profisso constituem,
respectivamente, normas constitucionais de eficcia

a) limitada, contida e plena.

b) contida, plena e limitada.

c) contida, limitada e plena.

d) limitada, plena e contida.

e) plena, limitada e contida.

34. (FCC / TRT 3a Regio 2015) O dispositivo da chamada PEC da


Bengala (Emenda Constitucional n 88/2015), que prev que os
servidores pblicos em geral, com exceo dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores e Tribunal de Contas da
Unio, sero aposentados compulsoriamente, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio, aos 70 (setenta) anos de
00000000000

idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei


complementar, classificado pela doutrina como norma
constitucional de

a) eficcia contida.

b) eficcia plena.

c) eficcia limitada.

d) contedo programtico.

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e) integrao restringvel.

35. (FCC / TCE-CE 2015) Consideram-se normas constitucionais de


eficcia contida aquelas em que o legislador constituinte:

a) regulou suficientemente os interesses relativos a determinada matria


produzindo a norma desde logo seus efeitos, mas deixou margem atuao
restritiva por parte do Poder Pblico, nos termos que vierem a ser previstos
em lei.

b) deixou ao legislador ordinrio o poder pleno de disciplinar a matria, sem


delinear os limites de tal atuao.

c) regulamentou inteiramente a matria, a qual no pode ser objeto de


nenhum juzo restritivo por parte do Poder Pblico.

d) deixou ao legislador ordinrio o poder de disciplinar a matria, dependendo


a norma constitucional, para gerar efeitos, da existncia de regras restritivas
por este traadas.

e) previu os princpios que devem ser observados pelo Poder Pblico, sem fixar
diretriz a ser seguida na elaborao das leis ordinrias posteriores.

36. (FCC / CNMP 2015) Em relao eficcia e aplicabilidade das


normas constitucionais, correto afirmar:

a) As normas constitucionais de aplicabilidade direta, imediata e integral, que


admitem norma infraconstitucional posterior restringindo seu mbito de
atuao, so de eficcia plena.

b) As normas constitucionais de aplicabilidade diferida e mediata, que no so


dotadas de eficcia jurdica e no vinculam o legislador infraconstitucional aos
seus vetores, so de eficcia contida.
00000000000

c) As normas constitucionais de aplicabilidade direta, imediata e integral, por


no admitirem que norma infraconstitucional posterior restrinja seu mbito de
atuao, so de eficcia contida.

d) As normas constitucionais que traam esquemas gerais de estruturao de


rgos, entidades ou institutos, so de eficcia plena.

e) As normas constitucionais declaratrias de princpios programticos, que


veiculam programas a serem implementados pelo Poder Pblico para
concretizao dos fins sociais, so de eficcia limitada.

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37. (FCC / TCM-GO 2015) Considerando a classificao que divide


as normas constitucionais quanto sua eficcia em normas de eficcia
plena, de eficcia contida e de eficcia limitada, exemplo de norma
de eficcia contida:

a) o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei
especfica (art. 37, VII)

b) Cada Assembleia Legislativa, com poderes constituintes, elaborar a


Constituio do Estado, no prazo de um ano, contado da promulgao da
Constituio Federal, obedecidos os princpios desta (art. 11 -ADCT).

c) A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica,


social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma
comunidade latino-americana de naes(art. 4 o , pargrafo nico).

d) livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as


qualificaes profissionais que a lei estabelecer(art. 5 o , XIII)

e) Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por


quaisquer de suas opinies, palavras e votos(art. 53, caput)

38. (FCC/TRT 16 Regio 2014) Analise a seguinte norma


constitucional inerente aos direitos sociais: Art. 8 : livre a
associao profissional ou sindical, observado o seguinte: (...) IV - a
assembleia geral fixar a contribuio que, em se tratando de
categoria profissional, ser descontada em folha, para custeio do
sistema confederativo da representao sindical respectiva,
independentemente da contribuio prevista em lei. Trata-se de norma
de eficcia:

a) Exaurida.

b) Limitada. 00000000000

c) Plena.

d) Contida.

e) Programtica.

39. (FCC / TRT-PR - 2013) O inciso XIII do artigo 5 da Constituio


Federal brasileira estabelece que livre o exerccio de qualquer
trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais
que a lei estabelecer e o inciso LXVIII afirma que conceder-se-
habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de

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sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por


ilegalidade ou abuso de poder. Estes casos so, respectivamente,
exemplos de norma constitucional de eficcia:

a) Plena e limitada.

b) Plena e contida.

c) Limitada e contida.

d) Contida e plena.

e) Contida e limitada.

40. (FCC / TRT 18 Regio - 2013) Analise o Art. 2, da Constituio


Federal de 1988: So Poderes da Unio, independentes e harmnicos
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Trata- se de norma
de eficcia:

a) Plena

b) Contida

c) Limitada

d) Programtica

e) Exaurida

41. (FCC / TRT 18 Regio - 2013) Considere o artigo 37, VII, da


Constituio Federal de 1988: O direito de greve ser exercido nos
termos e nos limites definidos em lei especfica. Trata-se de norma de
eficcia:
00000000000

a) Contida.

b) Plena.

c) Limitada.

d) Programtica.

e) Exaurida.

42. (FCC/2013/TRT 18 Regio) Analise o Art. 2, da Constituio


Federal de 1988: So Poderes da Unio, independentes e harmnicos

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entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Trata- se de norma


de eficcia:

a) Plena

b) Contida

c) Limitada

d) Programtica

e) Exaurida

43. (FCC/ TRT 22 Regio - 2010) No tocante aplicabilidade, as


normas constitucionais que no regulam diretamente interesses ou
direitos nelas consagrados, mas que se limitam a traar alguns
preceitos a serem cumpridos pelo Poder Pblico, como programas das
respectivas atividades, pretendendo unicamente a consecuo dos fins
sociais pelo Estado, so classificadas como:

a) anlogas.

b) hermenuticas.

c) andrgenas.

d) programticas.

e) satisfativas.

3. Princpios Fundamentais

44. (FCC / SEFAZ-MA 2016) Erradicar a pobreza e a


marginalizao 00000000000

a) um objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil.

b) um fundamento da Repblica Federativa do Brasil.

c) uma norma constitucional de aplicabilidade imediata e eficcia plena.

d) uma regra constitucional auto-executvel.

e) uma competncia privativa da Unio.

45. (FCC / TRT 23a Regio 2016) Ao dispor sobre os Princpios


Fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, a Constituio prev,
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expressamente, como (1) fundamento, (2) objetivo e (3) princpio de


relaes internacionais da Repblica:

a) (1) Fundamento - a soberania; (2) Objetivo - a construo de uma


sociedade livre, justa e igualitria; (3) Princpio de relaes internacionais da
Repblica - a soluo dos conflitos pela arbitragem.

b) (1) Fundamento - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; (2)


Objetivo - a garantia do desenvolvimento nacional; (3) Princpio de relaes
internacionais da Repblica - a cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade

c) (1) Fundamento - a cidadania; (2) Objetivo - a promoo de formas


alternativas de gerao de energia; (3) Princpio de relaes internacionais da
Repblica - a independncia nacional

d) (1) Fundamento - a dignidade da pessoa humana; (2) Objetivo - a proteo


da infncia e da juventude; (3) Princpio de relaes internacionais da
Repblica - a concesso de asilo poltico

e) (1) Fundamento - o parlamentarismo; (2) Objetivo - a construo de uma


sociedade livre, justa e igualitria; (3) Princpio de relaes internacionais da
Repblica - a defesa da paz

46. (FCC / SEFAZ-MA 2016) NO consta entre os princpios que


regem as relaes internacionais da Repblica Federativa do Brasil:

a) A defesa da paz.

b) O repdio ao terrorismo e ao racismo.

c) A prevalncia dos direitos humanos.

d) A reduo das desigualdades regionais na Amrica Latina.


00000000000

e) A autodeterminao dos povos.

47. (FCC / TRT 9a Regio 2015) fundamento da Repblica


Federativa do Brasil, disposto de forma expressa na Constituio
Federal,

a) o pluralismo poltico.

b) a erradicao da pobreza.

c) a construo de uma sociedade igualitria.

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d) a igualdade entre os povos.

e) a cooperao entre governantes.

48. (FCC / TRT 9a Regio 2015) Considere os itens abaixo.

I. Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.

II. Pluralismo poltico.

III. Garantir o desenvolvimento nacional.

IV. Prevalncia dos direitos humanos.

Em relao Repblica Federativa do Brasil, o que consta nos itens I a


IV representam, respectivamente,

a) fundamento, fundamento, objetivo fundamental e princpio.

b) fundamento, princpio, princpio e objetivo fundamental.

c) princpio, princpio, fundamento e objetivo fundamental.

d) objetivo fundamental, objetivo fundamental, princpio e objetivo


fundamental.

e) princpio, objetivo fundamental, fundamento e fundamento.

49. (FCC / TRT 3a Regio 2015) So fundamentos constitucionais


expressos da Repblica Federativa do Brasil:

a) soberania; cidadania; dignidade da pessoa humana; monoplio da economia


estratgica; bicameralismo.
00000000000

b) soberania; cidadania; dignidade da pessoa humana; valores sociais do


trabalho e da livre iniciativa; pluralismo poltico.

c) dignidade da pessoa humana; valores sociais do trabalho e da livre


iniciativa; centralismo poltico e democrtico; defesa da famlia.

d) cidadania; livre iniciativa; pluricameralismo; defesa da propriedade privada;


defesa da famlia.

e) dignidade da pessoa humana; valores sociais do trabalho e da livre


iniciativa; monoplio da economia estratgica; defesa social; defesa do meio
ambiente.

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50. (FCC / Manausprev 2015) Nas suas relaes internacionais,


conforme dispe a Constituio Federal, a Repblica Federativa do
Brasil rege-se, dentre outros, pelos princpios da:

a) concesso de asilo poltico, no interveno e pluralismo poltico.

b) garantia do desenvolvimento nacional, autodeterminao dos povos e


igualdade entre os gneros.

c) defesa da paz, prevalncia dos direitos humanos e pluralismo poltico.

d) soluo pacfica dos conflitos, igualdade entre os gneros e erradicao da


pobreza.

e) autodeterminao dos povos, defesa da paz e no interveno.

51. (FCC/TRF 3 Regio 2014) A dignidade da pessoa humana, no


mbito da Constituio Brasileira de 1988, deve ser entendida como:

a) uma exemplificao do princpio de cooperao entre os povos para o


progresso da humanidade reconhecida pela Constituio.

b) um direito individual garantido somente aos brasileiros natos.

c) uma decorrncia do princpio constitucional da soberania do Estado


Brasileiro.

d) um direito social decorrente de conveno internacional ratificada pelo


Estado Brasileiro.

e) um dos fundamentos do Estado Democrtico de Direito da Repblica


Federativa do Brasil.

52. (FCC/Prefeitura do Recife 2014) Entre os princpios que regem,


00000000000

segundo a Constituio Federal, a Repblica Federativa do Brasil nas


suas relaes internacionais, encontram-se os seguintes:

a) defesa da paz, soberania nacional, no-interveno e repdio a todas as


formas de tratamento desumano ou degradante.

b) autodeterminao dos povos, cooperao entre os povos para o progresso


da humanidade e promoo do bem-estar e da justia social.

c) defesa da paz, soluo pacfica dos conflitos, no-interveno e repdio ao


terrorismo e ao racismo.

d) soberania nacional, proteo do meio ambiente ecologicamente equilibrado,


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no interveno e soluo pacfica dos conflitos.

e) cooperao entre os povos para o progresso da humanidade, proteo do


meio ambiente ecologicamente equilibrado, promoo do bem-estar e da
justia social.

53. (FCC / TJ-AP 2014) Considerados os princpios fundamentais


da Constituio Federal, a prevalncia dos direitos humanos" e a
igualdade entre os Estados" so dois dentre os:

a) princpios que regem a Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes


internacionais.

b) fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.

c) objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil.

d) entes federados que formam a Repblica Federativa do Brasil.

e) elementos dos Poderes prprios aos entes federados brasileiros.

54. (FCC / SEFAZ-PE 2014) A Repblica Federativa do Brasil rege-


se, nas suas relaes internacionais, pelos seguintes princpios:

a) concesso de refgio e asilo poltico.

b) observncia das decises dos organismos internacionais e defesa da paz.

c) repdio ao terrorismo, ao racismo e discriminao de gnero.

d) cooperao entre os povos para o progresso da humanidade e


autodeterminao dos povos.

e) soluo pacfica dos conflitos e respeito neutralidade.


00000000000

55. (FCC / TCE-PI 2014) O art. 1 da Constituio Federal, ao


afirmar que a (I) Repblica (II) Federativa do Brasil (...) constitui-se
em (III) Estado Democrtico de Direito, definiu, respectivamente, os
seguintes aspectos do Estado brasileiro:

a) sistema poltico, forma de Estado e forma de governo.

b) forma de governo, sistema poltico e sistema jurdico.

c) forma de governo, forma de Estado e regime de governo.

d) sistema poltico, forma de Estado e sistema jurdico.


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e) forma de governo, sistema jurdico e sistema poltico.

56. (FCC / TRT 6 Regio - 2012) O voto uma das principais armas
da Democracia, pois permite ao povo escolher os responsveis pela
conduo das decises polticas de um Estado. Quem faz mau uso do
voto deixa de zelar pela boa conduo da poltica e pe em risco seus
prprios direitos e deveres, o que afeta a essncia do Estado
Democrtico de Direito. Dentre os fundamentos da Repblica
Federativa do Brasil, expressamente previstos na Constituio, aquele
que mais adequadamente se relaciona ideia acima exposta a:

a) soberania.

b) prevalncia dos direitos humanos.

c) cidadania.

d) independncia nacional.

e) dignidade da pessoa humana.

57. (FCC / DPE-RS - 2011) So fundamentos da Repblica Federativa


do Brasil a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, a
livre concorrncia, o voto direto e secreto e o pluralismo poltico.

58. (FCC / Assembleia Legislativa SP - 2010) Constitui um dos


fundamentos da Repblica Federativa do Brasil, de acordo com a
Constituio Federal de 1988,

a) A garantia do desenvolvimento nacional.

b) A no interveno.

c) A defesa da paz. 00000000000

d) A igualdade entre os Estados.

e) O pluralismo poltico.

59. (FCC / Analista Judicirio/Taquigrafia - 2009) A Repblica


Federativa do Brasil tem como fundamento o pluralismo poltico.

60. (FCC / Analista Judicirio/Taquigrafia - 2009) Todo o poder


emana do Congresso Nacional, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio
Federal.

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61. (FCC / TRT 3 Regio/Juiz Substituto - 2009) Na forma de


redao do texto constitucional, a Repblica Federativa do Brasil,
formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como
princpios fundamentais, exceto:

a) A soberania

b) A cidadania

c) A dignidade da pessoa humana

d) Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa

e) A sade e a segurana

62. (FCC / TCE-TO - 2009) A Repblica Federativa do Brasil


formada pela unio indissolvel dos Estados, Municpios e Distrito
Federal.

63. (FCC / TCE-TO - 2009) Todo o poder emana do povo, que o


exerce por meio de representantes ou diretamente, nos termos da
Constituio.

64. (FCC / Assembleia Legislativa de So Paulo - 2010) So Poderes


da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o
Executivo, o Judicirio e o Ministrio Pblico.

65. (FCC/2011/DPE-RS) So objetivos fundamentais da Repblica


Federativa do Brasil previstos e assim descritos no artigo 3 da
Constituio Federal, construir uma sociedade livre, justa e pluralista,
garantir o desenvolvimento regional, erradicar a pobreza e a
marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e locais, promover o
bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e
00000000000

quaisquer outras formas de discriminao.

66. (FCC / Analista Judicirio/Taquigrafia - 2009). Constitui objetivo


fundamental da Repblica Federativa do Brasil erradicar a pobreza e a
marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais.

67. (FCC / TRT 14 Regio - 20111) NO constitui objetivo


fundamental da Repblica Federativa do Brasil, previsto
expressamente na Constituio Federal:

a) construir uma sociedade livre, justa e solidria.

b) garantir o desenvolvimento nacional.


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c) erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e


regionais.

d) captar tributos mediante fiscalizao da Receita Federal.

e) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor,


idade e quaisquer outras formas de discriminao.

68. (FCC / TCE-TO - 2009) Constituem objetivos fundamentais da


Repblica Federativa do Brasil, dentre outros, a construo de uma
sociedade livre, justa e solidria e a garantia do desenvolvimento
nacional.

69. (FCC / Assembleia Legislativa de So Paulo - 2010) Constitui


objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil erradicar as
desigualdades econmicas, sociais e culturais.

70. (FCC / TRT 15 Regio/Tcnico Judicirio - 2009) Sobre os


princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, correto
afirmar que:

a) Foi acolhido, alm de outros, o princpio da interveno para os conscritos.

b) Dentre seus objetivos est o de reduzir as desigualdades regionais.

c) Um dos seus fundamentos a vedao ao pluralismo poltico.

d) O Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, pela dependncia


nacional.

e) A poltica internacional brasileira veda a integrao poltica que vise


formao de uma comunidade latino-americana de naes.

71. (FCC / Analista Judicirio-Taquigrafia - 2009). A Repblica


00000000000

Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internas pelo princpio


da no interveno.

72. (FCC / Assembleia Legislativa de So Paulo - 2010) A Repblica


Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica e
cultural dos povos da Amrica Latina, da Europa e da frica, visando
formao de uma comunidade de naes.

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GABARITO
1. LETRA B
2. LETRA A
3. LETRA E
4. LETRA D
5. LETRA D
6. LETRA A
7. LETRA A
8. LETRA B
9. LETRA D
10. INCORRETA
11. CORRETA
12. INCORRETA
13. LETRA A
14. CORRETA
15. CORRETA
16. CORRETA
17. LETRA B
18. INCORRETA
19. INCORRETA
20. CORRETA
21. LETRA A
22. LETRA B
23. LETRA A
24. LETRA B
25. LETRA B
26. LETRA E
27. LETRA C
28. INCORRETA
29. INCORRETA
30. INCORRETA
00000000000

31. INCORRETA
32. LETRA A
33. LETRA D
34. LETRA C
35. LETRA A
36. LETRA E
37. LETRA D
38. LETRA C
39. LETRA D
40. LETRA A
41. LETRA C
42. LETRA A
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43. LETRA D
44. LETRA A
45. LETRA B
46. LETRA D
47. LETRA A
48. LETRA A
49. LETRA B
50. LETRA E
51. LETRA E
52. LETRA C
53. LETRA A
54. LETRA D
55. LETRA C
56. LETRA C
57. INCORRETA
58. LETRA E
59. CORRETA
60. INCORRETA
61. LETRA E
62. CORRETA
63. CORRETA
64. INCORRETA
65. INCORRETA
66. CORRETA
67. LETRA D
68. CORRETA
69. INCORRETA
70. LETRA B
71. INCORRETA
72. INCORRETA
00000000000

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