PLAN DE

CONTINGENCIAS
Muelle de abastecimiento de combustibles
Bocapan Zorritos-Tumbes

Julio 2016
 INDICE
PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EL MUELLE DE ABASTECIMIENTO
DE COMBUSTIBLES A YATES Y LANCHAS EN BOCAPAN ZORRITOS-
TUMBES.
A. Objetivo
B. Criterios
C. Estructura del plan
D. Desarrollo del plan
1. Prlogo
2. Organizacin de la emergencia
3. Plan de accin
4. Contactos
5. Infraestructura y equipamiento
6. Reportes
7. Capacitacin

ANEXOS

1. GLOSARIO DE TRMINOS
2. IDENTIFICACIN DE RIESGOS POTENCIALES
3. CDIGOS Y FORMATOS DE INFORMES DE OSINERGMIN
PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EL MUELLE DE BOCAPAN

A. Objetivo

Elaborar un Plan permita establecer los procedimientos planes de respuesta

para atender en forma positiva e inmediata emergencias por los derrames de
hidrocarburos y utilizando los recursos necesarios frente a explosiones e
incendios y as poder realizar las evacuaciones ante situaciones de
emergencia.

B. Criterios

Los criterios bsicos considerados para la elaboracin del Plan de

Contingencias son:

1. Establecer los procedimientos que describan las acciones en caso de un

accidente mayor, o accidente potencial.

2. Contar con sistema eficaz para el control de peligros, con el objeto de

minimizar los efectos ocasionados a personas, propiedades, y el ambiente,
resultante de una emergencia.

3. Uso oportuno adecuado de los recursos humanos materiales comprometidos

con el control de derrame y emergencias, unificando los criterios operacionales
y centralizando las acciones de control de las emergencias

4. Clasificar el tipo de emergencia por categoras de acuerdo a su magnitud y

extensin.

5. Las acciones a tomarse en cuenta tendrn las siguientes propiedades:

Preservar la integridad fsica de las personas.

Prevenir o minimizar la contaminacin de reas afecten las necesidades
bsicas o primarias de los ncleos poblacionales colindantes.
Prevenir o minimizar la contaminacin de reas de importancia ecolgica
o econmica.
Cuando las acciones y los medios del responsable de la contaminacin
no sean suficientes para combatir el derrame, se proceder a activar el
plan local correspondiente.

C. Estructura del Plan

El contenido del siguiente plan es el siguiente:

1. Prlogo
2. Organizacin
3. Planes de Accin
4. Contactos
5. Infraestructura y equipamiento
6. Reportes
7. Capacitacin

D. Desarrollo del plan

1. Prlogo

La mejor manera de controlar las emergencias es evitando que estas

ocurran, para ayudar a este propsito la organizacin mantendr un plan
sostenido de capacitacin de su personal, mediante cursos, seminarios,
y prcticas de entrenamiento - simulacros.

Sin embargo a pesar de las medidas preventivas que se establezcan

existe la posibilidad de ocurrencia de algn siniestro o emergencia para
lo cual el personal deber estar listo y preparado para responder ante
cualquier eventualidad rpida y oportunamente para evitar en lo posible
el menor impacto a las personas, instalaciones y ambiente.

a. Propsito
El plan de contingencias tiene como finalidad prever las acciones
oportunas y adecuadas, para el control de emergencias por
incendios, accidentes, explosiones, derrames, y contaminaciones
producidas por hidrocarburos y derivados en el muelle Bocapan.

Los objetivos generales considerados en el presente plan son los

siguientes:

Establecer una organizacin de coordinacin que ser

responsable del control de las emergencia, limpieza y
rehabilitacin de la zona afectada.
Establecer los procedimientos a seguirse durante las
operaciones de respuesta a la contingencia.
Establecer mecanismos de coordinacin necesarios entre los
encargados del plan zonal con los organismos involucrados,
estatales, municipales, privados, y poblacin en general.
Establecer los procedimientos a seguir para integrar el plan
zonal al plan local de contingencias, cuando el caso lo
requiera.

b. Alcance del plan

El mbito del plan zonal ser el ara de influencia de las instalaciones
del muelle Bocapan.
 Contempla acciones de respuesta para casos de desastres y
emergencia. El plan est diseado para hacer frente a situaciones
cuya magnitud ser evaluada en cada caso por el coordinador del
lugar debiendo solicitar la actuacin de planes mayores cuando
escapen a su capacidad de respuesta.

c. Distribucin
El plan de contingencias para desastres y emergencias deber ser
distribuido a todas aquellas personas que directa o indirectamente se
encuentren involucrados en la atencin de las situaciones de
emergencia.

En la materia debe sealarse que existe el riesgo de que, por el

relativamente profuso reparto de ejemplares sugerido, la informacin
contenida en el plan de contingencias pueda llegar inopinadamente a
personas interesadas en efectuar acciones dolosas, tales como hurtos
o inclusive atentados contra las instalaciones involucradas. Sin
embargo tal riesgo es ms que compensado con la situacin de que
es sumamente importante la ms amplia difusin posible de los datos
involucrados, a todos los niveles que tengan que ver directamente o
indirectamente con el asunto.

Una alternativa para neutralizar parcialmente el riesgo aludido, seria

preparar versiones de diferente profundidad para el plan de
contingencias (resmenes de diversos grados de detalle), que seran
los que se distribuyan masivamente. Repartiendo el plan detallado a
nicamente el personal de confianza.

Distribucin del plan de contingencias

Nombre de la persona encargada N de ejemplar

NN1 1
NN2 2
NN3 3
Representantes de OSINERGMIN 4
Defensa Civil 5
Fuerzas Armadas 6
Fuerzas Policiales 7
Bomberos Voluntarios 8
Alcalde 9
Perfecto 10
Nota: Para ser llenado al momento de su distribucin.

d. Actualizacin
 El plan de contingencia para desastres y emergencias ser revisado y
actualizado en periodos que no excedan el ao calendario, en
concordancia con lo establecido en el D.S. 0152006 EM; Reglamento
para la Proteccin Ambiental en Actividades de Hidrocarburos, y
deber indicar los nombres completos y cargos que desempean las
personas que preparan, revisan, y aprueban dicho documento, as
mismo consignar la fecha de la ltima actualizacin, al respecto se
deber utilizar el siguiente formato:

Actualizacin del plan de contingencia

Responsable Gerente
Revisado (actualizado) por: Distribucin - supervisin
Aprobado por: Gerente

e. Rol de llamadas
Se establecer un rol de llamadas de todo el personal que deber
estar informado de la emergencia, en el que se detallara los nombres,
cargos que ocupan en la empresa, telfonos, y direccin donde
ubicarlos en casos de emergencia, se sugiere utilizar un formato
como el siguiente:

Rol de llamadas

Nombre Puesto Direccin

NN1 Supervisor Tumbes
NN2 Jefe de unidad Tumbes
distribucin

I. La notificacin del incidente la hace cualquier ciudadano o

trabajador del muelle que lo detecte, quien comunica la
ocurrencia en el muelle Bocapan.
II. El supervisor del muelle Bocapan de turno tomara las
siguientes acciones:
Iniciar las acciones operativas para controlar la
emergencia.
Informar la ocurrencia al jefe de unidad distribucin.
Dar inicio al rol de llamadas.
III. El supervisor del muelle Bocapan comunica oficialmente el
incidente a OSINERGMIN dentro de las 24 horas, establecidas
de acuerdo a la ley y a otras autoridades estatales o privadas
de acuerdo a la necesidad.

2. Organizacin de emergencia
a. Personal
Estructura organizativa del plan zonal
En los organismo que se presentan a continuacin, se establecen las
lneas de autoridad y la conformacin de la posicin administrativa y
operativa del muelle Bocapan, que intervendrn en las decisiones
para el combate de un derrame o contingencia.
I. Nivel administrativo
Este nivel comprende:
Coordinador general (C.G.).
Coordinador de distribucin.
Supervisor del muelle Bocapan.
Asesoras.

Organigrama administrativo

Gerente

Asesoras
DEPARTAMETO
DISTRIBUCION
DEPARTAMENTO LEGAL
RELACIONES PBLICAS

Coordinador de
distribucin

Supervisor
Muelle - Bocapan

II. Nivel operativo

 Este nivel presenta una estructura tpica y est formada por un
organismo de coordinacin zonal (OCZ) del muelle Bocapan.

Organigrama Tpico del muelle

Est conformado por:
Coordinador del lugar de emergencia (C.L.E)
Operadores
Vigilancia
Asesoras
Apoyo externo
Grupo contra incendios
Compaa de bomberos
Defensa civil

Organigrama tpico

Coordinador del
lugar de la
emergencia (C.L.E)

ASESORA
J. Unidad Distribucin.
J. Unidad control
operacional
Dpto. legal

OPERACIONES VIGILANCIA

APOYO EXTERNO
Grupo contra incendio
Compaa de
bomberos
Defensa civil
Establecer el momento inicial de las operaciones y supervisar el desarrollo
normal de las actividades.

En el caso de derrame:

Prevenir de derrames subsecuentes

Definir el lugar y suministrar el equipo para la disposicin final de los
hidrocarburos recuperados.
Evaluacin de la necesidad de comunicar al Organismo de Coordinacin
Local (OCL) para la activacin del plan local.
Coordinar la colaboracin de entidades locales y nacionales.
Asesorar al Coordinador con el Organismo de Coordinacin Local (OCL) o
dependencias locales, en caso de ser necesaria la activacin del plan de
contingencia distrital, y con las autoridades de la zona y con Defensa
Civil la evacuacin de los centros poblados aledaos.
Proveer de alimentacin y hospedaje al personal que participa en las
operaciones de respuesta.

Despus de la emergencia
Contactar con relaciones pblicas, a fin que la informacin oficial a la
prensa sobre la contingencia, que ser el nico autorizado para ello.
Registrar los recursos utilizados y gastos efectuados para su posterior
resarcimiento.
Emitir conclusiones y recomendaciones que eventualmente ayuden a
mejorar y/o actualizar el plan zonal de contingencia.
Registrar las actividades diarias y preparar los informes preliminares y
finales de la emergencia, y remitirla a distribucin.

III. Operaciones

Acciones
Trasladar los materiales y equipos al lugar indicado por el
coordinador del lugar de la emergencia.

En el caso de derrame:
Sus objetivos son: recoleccin, almacenamiento y disposicin
de los hidrocarburos derramados; as mismo, la limpieza y
restauracin de las zonas afectadas.

IV. Vigilancia
Mantener la comunicacin desde la Oficina Administrativa del
muelle con el coordinador del lugar de la emergencia (C.L.E) y
otras dependencias.
 Proteccin perimetral (vigilancia, control acceso de personas y
materiales) y el control de trfico.

3. Planes de accin
a. Estrategia de respuesta frente a derrames de Hidrocarburos o
Situaciones de emergencia.
Producido por el derrame del plan se desarrollar comprendiendo las
siguientes etapas:

Primera Etapa: Notificacin y acciones previas.

Segunda Etapa: Inspeccin y evaluacin.
Tercera Etapa: Operaciones de respuesta y compatibilidades.
Confinamiento
Recuperacin o eliminacin
Disposicin
Limpieza y restauracin
Cuarta Etapa: Evaluacin.
Quinta Etapa: Resarcimiento.

Primera Etapa: Notificacin y acciones previas

Todo derrame deber comunicarse de inmediato al Coordinador del
Lugar de la Emergencia (Supervisor de muelle), en primera instancia
o al Coordinador de la Unidad Distribucin.

En ausencia de ambos, el Operador o el encargado de seguridad de

turno ser quien recepcione la notificacin del derrame.

La persona que reciba el aviso deber obtener del informante los

siguientes datos:
Nombre del informante.
Lugar del derrame.
Fecha y hora aproximada en que se produjo el derrame.
Caractersticas del derrame.
Tipo de producto.
Cantidad aproximada en barriles.
Extensin de la mancha aproximada en m

El personal operativo del rea afectada proceder a realizar acciones previas

con el propsito de minimizar el derrame y facilitar el control del volumen
derramado.

Proteccin ambiental
Dependiendo de la magnitud del derrame siempre y cuando se amerita:
 I. El jefe de la Unidad de Proyecto Ambiental, se constituir al lugar del
derrame y evaluar los riesgos existentes y sealara las reas de
contaminacin.
II. Asistir al C.L.E en la toma de decisiones que permita desarrollar el
Plan de Contingencias de la manera ms eficaz, tratando de disminuir
al mnimo el impacto al ambiente.
III. Asesorar al C.L.E, para definir el lugar y el procedimiento para la
disposicin final del material contaminado.

Segn las circunstancias y si la situacin lo amerita por los volmenes

significativos del derrame, se contar con una empresa especializada para
determinar los efectos de la contaminacin ambiental y/o el dao ecolgico.

Caso de tanques

Si el derrame se presenta dentro del dique de contencin, para el bombeo y

bloquear las vlvulas de drenaje pluvial y del drenaje propio del tanque. Si la
rotura se presenta en la lnea de transferencia en el tramo ubicado dentro del
dique, proceder al bloquear las vlvulas de salida del tanque.

Segunda Etapa: Inspeccin y Evolucin

Recibida la notificacin, el C.L.E. se apersonara al lugar del evento para

ratificar lo informado y constatar si el derrame contina y cuanto producto
puede an ser derramado.
Paralelamente el C.L.E. solicitar a la dependencia correspondiente, los datos
referentes a las condiciones climticas de la zona, particularmente lo
relacionado al pronstico climtico del tiempo, la direccin y la velocidad de los
vientos predominantes.

El C.L.E har una evaluacin del estado situacional del evento teniendo en
cuenta:
El tipo y cantidad de producto derramado.
El volumen producto aun por derramarse.
Comportamiento (velocidad y direccin) de la mancha en funcin a las
caractersticas del derrame martimo.
Posibles efectos, considerado la ubicacin de las zonas crticas (centros
poblados, instalaciones de servicios bsicos, reas de importancia
ecolgica y econmicas) y sus prioridades de proteccin.
Condiciones del lugar (caractersticas meteorolgicas y del medio
acutico o playa) que garantice un desarrollo seguro de las operaciones
de respuesta.
Estrategia a seguir y estimacin de recursos materiales y humanos
propios y organismo de apoyo (Bomberos, Defensa Civil,
 Municipalidades, etc.) a requerir. As como del tiempo de movilizacin de
los recursos al lugar del derrame.
De estimarse que la magnitud del derrame sobrepasa la capacidad de
respuesta del Organismo de Coordinacin Zonal, se contactara con el
coordinador local quien ser el encargado de activar el Plan Local de
Contingencia o de elevar las acciones a un nivel mayor.

Tercera Etapa: Operacin de Respuesta

Certificado que las condiciones del lugar permitirn la ejecucin segura de las
acciones de operaciones y que el derrame puede ser controlado, con
suficiencia, con los recursos disponibles por el organismo de coordinacin zonal
e instituciones de apoyo, se proceder a activar el Plan Zonal de Contingencia.

Las operaciones de respuesta se llevaran a cabo conforme los procedimientos

de trabajo y perfiles de seguridad establecidos a fin de prevenir accidentes,
incendios y explosiones.

Las operaciones de confinamiento, recuperacin, limpieza, eliminacin,

disposicin, y restauracin; estarn a cargo del personal del muelle.

Las operaciones compatibles sern desarrolladas por personal de seguridad en

lo concerniente a proteccin perimetral (vigilancia, control acceso de personal
y materiales) y el control de trfico martimo y del muelle.

En lo que respecta a la bsqueda, rescate, dar primeros auxilios, y evacuacin

del personal herido o incapacitado, estar a cargo del personal de apoyo
externo y/u operadores.

Cuarta Etapa: Evaluacin del Plan de Daos

Evaluacin del Plan

Concluidas las operaciones de respuesta el C.L.E se reunir con el personal de
operaciones con el propsito de evaluar el Plan Zonal de Contingencia y
elaborar las recomendaciones que permitirn un mejor desarrollo del mismo,
las cuales sern remitidas a la distribucin, procedindose a realizar las
correcciones necesarias.

Evaluacin de daos
El C.L.E elaborara un registro de daos, como parte del informe final de la
Contingencia. En dicho registro se detallar entre otros:
Recursos utilizados
Recursos no utilizados
Recursos destruidos
Recursos perdidos
 Recursos recuperados
Recursos rehabilitados

Dicho informe deber ser presentado al OSINERGMIN dentro de los cinco (05)
das hbiles de la ocurrencia de acuerdo a ley.

Quita Etapa: Resarcimiento de Daos y Perjuicios

La afectacin de bienes o propiedades privadas y/o comunitarias, como
consecuencia de la contingencia, puede derivar en demandas por
resarcimiento de daos y prejuicios.

El C.L.E apoyar tcnicamente a la dependencia de la empresa encargada de

atender los reclamos por indemnizaciones, proporcionndoles los argumentos
y/o antecedentes que permitan una adecuada defensa de los intereses de la
empresa.

Gua de accin

Escenari Ejecutante Procedimiento Gua de cuestiones

o
1 Lugar del derrame
Nombre del informante
Fecha y hora del derrame
INFORMANTE Producto derramado
Cantidad derramada
Extensin del derrame
NOTIFICACI Circunstancias del derrame
N Confirmacin de la informacin
Condiciones climticas
INSPECCIN Pronsticos del tiempo
Pendiente geogrfica
COORDINAD Efectos en la zona de derrame
Centros poblados, servicios
OR DEL
bsicos
2 LUGAR DEL Incidentes ecolgicos,
prioridades, circunstanciales
del derrame.
Nivel de activacin del plan
EVALUACION coordinacin con el CCPC.
Informacin a la prensa.
Apertura de cuenta de gastos.
Asistencia social.
3 Activacin del plan de
contingencias.
Directorio personal.
ASESORA
APOYO

APOYO OPERACIONE
EXTER OPERACIO S VIGILANCI
DE
 Informacin al PCC y Gerencia
General de la empresa.
Asistencia logstica.
Registro de actividades.
Integridad fsica del personal.
Evaluacin de reas aledaas.
Estrategia de confinamiento.
Recuperacin de derrame.
Disposicin del producto
derramado.
Limpieza de reas afectadas.
Control de incendios.
Proteccin perimetral.
Rescate de personal.
Primeros auxilios.
Evaluacin personal herido.
4 Recursos utilizados
Recursos no utilizados
EVALUACIN Recursos destruidos
DE DAOS Recursos perdidos
Recursos recuperados
Recursos rehabilitados
5 Asistencia legal
RESARCIMIE Reclamos
Indemnizacin
NTO DE
PERJUICIOS

Lista de verificacin ante derrames

MONITOREO Apariencia cuantificada --
RASTREO / Se considera Volumen derramado.
DISPERSIN Viscosidad del producto.
Corrientes en el medio
acutico.
CONTENCIN Objetivos Limitar el esparcimiento.
Alejamiento de reas
crticas.
Derivacin al lugar
apropiado.
REMOCIN / Zona Afectada Medios mecnicos.
RECOLECCIN
LIMPIEZA Zona Afectada Medios mecnicos.
ALMACENAJE / Zona Afectada Cisternas tambores.
TRASLADO
DISPOSICIN Material Contaminado Confinado / Enterrado.
 Guas de accin para Derrame de Hidrocarburos

1. Contaminacin del lecho marino y playas por Derrame de

Hidrocarburos o Productos Qumicos

a. Disponer los equipos de proteccin contra incendio para atender

cualquier emergencia.
b. Recuperar el producto por medio de barreras flotantes, una bomba
desnatadora y transferirlo a otro tanque o recipiente.
c. Si no fuera posible recuperar el producto por medio de una bomba,
recogerlo por medio de un canal o tubo de drenaje.
d. Lavar el dique o anillo formado con el producto captado con
abundante agua.
e. Si el derrame se produce dentro de un dique de los tanques de
efectuar la recuperacin, debe removerse y reemplazarse todo lo
factible.
f. Si el derrame rebosa el dique o los tanques no tienen dique de
contencin, activar el plan de contingencia.

2. Derrame Ocasionados por Cisternas

Puede originarse por volcaduras de cisternas, roturas del tanque o pase

vlvula de descarga. Las reas susceptibles de contaminacin son la
playa y el rea adyacente a las mismas que pueden tratarse de zonas
urbanas y desde un terreno agrcola hasta un terreno eriazo.
Las operaciones de respuesta deben desarrollarse en el siguiente orden:

a. Aislar el rea suspendiendo el trnsito de vehculos si se hubiera

afectado el muelle y la playa.
b. De ser posible, paralelamente a la accin anterior emprender
acciones de contencin del derrame.
c. Retirar el vehculo si se encuentra atravesado.
d. Continuar con acciones de recuperacin, limpieza de la playa.

El C.L.E debe apersonarse de inmediato al lugar del derrame para

supervisar las acciones de respuesta emprendidas por el transportista y
contribuir a las mismas. En caso que el transportista no hubiera iniciado
las acciones de respuesta o las desarrollara inadecuadamente, el C.L.E
las asumir inmediatamente y despus se realizara el cobro debido a los
gastos respectivos al transportista. En todo caso el C.L.E debe actuar
con objetivos definidos en dos aspectos:

Evitar acciones posteriores como consecuencia del derrame.

Evitar dao al medio ambiente.

3. Pase de Aceite o hidrocarburo al muelle, lecho marino y playa

Se puede presentar por una repentina sobrecarga de los desages de

hidrocarburos a consecuencia de la falla operativa en el suministro de
alimentacin de combustible originando fuga y derrame de aceite que
origina una acumulacin del mismo y posteriormente su escape.

Tambin se puede presentar cuando hay pase de un ducto o escuadra

del desage sucio al desage limpio, originado por el rebose o
perforacin de escuadras o ductos.

Se deben tomar las acciones operativas inmediatas para eliminar la

fuente del derrame y la recuperacin de los ductos rotos si fuera el caso.

4. Rotura de un Tanque de Almacenamiento (combustible)

Puede ocurrir un derrame que llegue a comprometer cuerpos el mar, la

playa, o el lecho marino, en este caso el dique de contencin no cumple
las normas establecidas, o se encuentre roto, o tenga abierto el ducto
de evacuacin, con riesgo de contaminacin.

Las acciones operativas deben dirigirse a transferir tan pronto sea

posible el producto del tanque comprometido a otro tanque y secar la
zanja, con bomba, succionadora por la lnea de transferencia. En caso
haya peligro de desbordarse se deber tomar acciones para encauzar el
producto derramado tratando de improvisar muros de contencin con
equipos de movimiento de tierra.
5. Rotura de Tuberas Dentro del rea del Muelle

Cualquier tubera que se rompa dentro del rea del muelle va originar
un derrame que se dirigir por las zanjas de tubera que converge al
desage principal posterior a algn cuerpo de agua (agua y lecho
marino).

En este caso la primera accin ser paralizar la transferencia y tambin

se debe tratar de succionar con bomba desnatadora el producto de la
zanja y si el caso lo requiere improvisar muros de tierra para evitar se
rebose el producto.

6. Seguridad en el Sitio de Contencin y Recuperacin de un

Derrame
A continuacin se resume las precauciones y consideraciones de
seguridad que deben tomarse en un derrame.
La proteccin y el bienestar de las personas, es primordial en el
lugar de ocurrencia de un derrame de hidrocarburos. Debe
reconocerse y evitarse acciones que puedan realizar trabajadores
en un ambiente peligroso.
La seguridad es responsabilidad de cada uno de los miembros del
grupo de respuesta. Un trabajador debe laborar de tal manera
que no se ponga en peligro a s mismo o a cualquier compaero
que est realizando acciones de respuesta compartidas.
El responsable de la seguridad de la planta deber observar
procedimientos y condiciones inseguras y tratar de corregirlas.
Debe trabajar de modo coordinado con el jefe de combate para
evitar incendios, explosiones o accidentes en el sitio.

Deber ser el primero en llegar al sitio del derrame para evaluar los
riesgos y dar las indicaciones necesarias para aislar el rea
involucrada, de esta forma evitar que el personal extrao tenga
acceso al lugar de la emergencia y pueda obstaculizar las tareas del
personal asignado al plan de respuesta.

7. Consideraciones de Seguridad
El rea de derrame deber de preferencia ser evaluado en forma
peridica con un exposmetro antes de comenzar las operaciones
de contencin y recuperacin.
Asegurarse que no haya fuentes de ignicin en el rea.
Mantener equipos contra incendio cerca del rea de trabajo y
garantizar que las bombas, motores y generadores sean a prueba
de explosin y las salidas de gases de combustin debern tener
retenedores de chispas.

8. Prevencin de Derrames
Las medidas de prevencin de derrames se basaran principalmente en
el correcto diseo de las instalaciones y en el mantenimiento de las
mismas.

Las siguientes son algunas recomendaciones al respecto:

a. Efectuar inspecciones y mantenimiento regular cada ao a las lneas,

vlvulas y mangueras de los sistemas de abastecimiento de
combustibles.
b. Cumplir el programa de inspeccin y mantenimiento de los tanques
de almacenamiento de hidrocarburos y grupos generadores.
c. Considerar dentro del programa de inspeccin de equipos la prueba
de espesores para determinar el grado de corrosin.
d. Incluir el mantenimiento y ubicacin de los muros de contencin de
la zona de tanques de almacenamiento de hidrocarburos.
e. Efectuar listas de verificacin para las operaciones de descarga de
combustibles de camiones cisterna a los tanques de
almacenamiento.
f. Programar inspecciones regulares a los sistemas de descarga,
almacenamiento, y transferencia de hidrocarburos.

9. Mtodos Convencionales de Contencin y Recuperacin de

hidrocarburos

Barreras de contencin

Cuando se dispone de barreras comerciales, en especial en reas

remotas, se pueden utilizar barreras para detener el derrame. El tipo de
barrera utilizado depende de los materiales y de la situacin en la cual
haya ocurrido el derrame. Los materiales adsorbentes son muy variados.

Uno de los mtodos ms utilizados es el siguiente:

I. Desenrolle la longitud deseada de una red de un metro de ancho

(preferiblemente con orificios de 25 mm). La longitud no debe
exceder de 20 metros, puesto que la barrera sera demasiado
pesada una vez que se impregne con aceite y agua. Si se requiere
una longitud mayor, se puede unir dos tramos.
II. Coloque una capa de unos dos centmetros de espesor del
adsorbente usado a los largo de toda el rea de la red.
III. Coloque una cuerda de 6 a 9 mm de dimetro por debajo de esta
estructura e flotacin a lo largo de toda la barrera. La cuerda
actuar como sistema de tensin y permitir amarrarla.
IV. Junte los dos extremos laterales de la red y amrrelos. Si la
barrera es demasiado gruesa o delgada aada o quite el relleno.
V. Coloque la barrera en el sitio deseado. Si se necesita ms de una
barrera, sobreponga los tramos en aproximadamente un metro y
nalos.

Guas de Accin para incendios

1. Antes del incendio

Al ocurrir un incendio, sea de pequea o gran magnitud,
inmediatamente debern tomar accin los brigadistas.
Los brigadistas harn uso de los equipos porttiles de
extincin.
Si el incendio fuera de gran magnitud, inmediatamente se
deber tocar la alarma contra incendio para recibir apoyo del
personal operador.
Los brigadistas y jefes del muelle donde se produce el incendio
procedern a evacuar al personal por los lugares establecidos.
Los vehculos de servicios generales se mantendrn cerca al
lugar del incendio como elementos de apoyo.
2. Acciones durante el incendio
Una vez evacuado el personal de las reas involucradas, si el
incendio es de pequea magnitud los brigadistas podrn
extinguirlo.
Si el incendio fuera de gran magnitud, la extincin y el control
del mismo la efectuarn los brigadistas y los bomberos de la
localidad en forma conjunta.
Los jefes de reas permanecern cerca del lugar del incendio
con la finalidad de orientar o guiar el desplazamiento del
personal contra incendios.
El personal que ha sido evacuado deber mantenerse alejado
del lugar del siniestro.

3. Acciones despus del incendio

Los bomberos verifican la extensin completa del incendio,
posteriormente limpiaran y ordenaran el lugar para eliminar el
riesgo de reinicio del fuego.
Los brigadistas despus de su participacin volvern a sus
puestos de trabajo si las condiciones de las instalaciones lo
permiten.
El jefe de rea donde ocurri el incendio, deber elaborar el
informe preliminar correspondiente dentro de las 24 horas de
ocurrido el evento y posteriormente la investigacin del hecho
con un plazo mximo de cinco (05) das de ocurrido el mismo.
Este informe deber contener:
rea, fecha y hora del incendio.
 Causas del incendio.
Descripcin de los daos (ilustrar con planos, fotos,
croquis, etc.).
Acciones tomadas durante el incendio.
Estimaciones del valor de prdidas.
Recomendaciones.

4. Contactos
a. Contactos internos
Se confeccionar y mantendr actualizada una relacin de todas
las personas involucradas en el control directo de la emergencia
en el cual se detallara lo siguiente:

Contactos interno

N Nombres y Puesto en Telfo Domici Puesto en la

Apellidos el Plan de no lio Empresa
Contingenci
as

b. Contactos externos
Con entidades relacionadas al plan de contingencias y que se
encuentren involucradas directa o indirectamente en la atencin
de emergencia, tales como:
I. Representantes Gubernamentales
II. Fuerzas Armadas y Policiales
III. Autoridades Locales

Contactos externos
N Entidad Nombre y Cargo Telfo Direccin
apellidos no
 5. Infraestructura y Equipamiento
El Objetivo de esta seccin es establecer un inventario de los equipos
y herramientas que podran ser utilizados de acuerdo al tipo de
emergencia que se presente.

a. Infraestructura contraincendios

Inventario de equipos o insumos contra

incendio
Equipos / insumos Capaci Cantid Marca Observaciones
dad ad
Extintores PQS 12 Kg 4 -- Ubicacin
Extintores PQS 50 Kg 2 -- Ubicacin

b. Infraestructura medica

Capacidad hospitalaria en la
localidad

Hospitales / Capacida N Direccin Telfon

Clnicas d Ambulancia o
Hospital regional 38 2 -- --
pacientes

6. Reportes

Requerimientos de reporte

a. Dentro de las 24 horas de ocurrido el siniestro o una emergencia, el

responsable del muelle deber presentar a OSINERGMIN un informe
preliminar (formato OSINERMING-SURR-005-GH) va fax conteniendo
 informacin bsica y dentro de los cinco das siguientes la
informacin complementaria de acuerdo a lo que establece la norma.
b. Reporte de derrames de hidrocarburos el reporte de la ocurrencia de
contaminantes y derrames de petrleo y productos derivados, se
realiza mediante formulario OSINERGMIN-SURR-005-GH.

7. Capacitacin

Efectuar por lo menos dos prcticas de capacitacin al ao que incluya:

a. Prcticas de evacuacin por sismos y evaluar la prctica para

registrar el tiempo record de evacuacin (preparar plan).
b. Prcticas de combate de incendio en los tanques de almacenamiento
de hidrocarburos y productos qumicos, registrar las deficiencias y
necesidades de equipo (preparar plan).
c. Prcticas de primeros auxilios (preparar plan).
d. Registrar al personal que recibe entrenamiento, en el siguiente
formato:

Capacitacin

Simulac Simula
Segurida Manejo
Simulacro ro cro
Nomb Car Hoja d de
contraince de de
re go MDS industria combusti
ndios evacuac derram
l bles
in e
 ANEXOS

1. GLOSARIO DE TRMINOS
2. IDENTIFICACIN DE RIESGOS POTENCIALES
3. CDIGO Y FORMATOS DE INFORMES DE OSINERGMIN

1. GLOSARIO DE TRMINOS

Ambiente: Conjunto de elementos biticos y abiticos que interactan

en un espacio y tiempo determinado.
rea critica: Es aquella que se caracteriza por poseer recursos biticos
de alto valor comercial, ecolgico o turstico; y dichos recursos, ser muy
sensibles a las presencia de un determinado agente perturbador y tener
una alta probabilidad de ser afectada por el agente perturbador.
C.G.: Coordinador General
C.L.E.: Coordinador del lugar de la emergencia
 Contaminacin: Accin resultante de la introduccin de los
contaminantes al ambiente.
Contaminacin: Accin resultante de la introduccin de los
contaminantes al ambiente.
Contaminante: Material o energa que al incorporarse y actuar sobre el
ambiente, degrada su calidad original a niveles que ponen en peligro los
ecosistemas o resultaran inapropiados para la salud y el bienestar
humano.
Dispersante de petrleo: Producto qumico que baja la tensin
superficial entre el petrleo y el agua, originando que la mancha de
petrleo se fraccione ms fcilmente.
Grupo de combate: Conjunto de personas encargadas de ejecutar las
operaciones de respuesta.
J.G.C.: Jefe de Grupo de Combate.
O.C.Z.: Organizacin de Coordinacin Zonal
Operaciones de Respuesta: El conjunto de actividades desarrolladas
con el propsito de controlar contingencias.
Plan de Contingencias: Es el documento en el que se establece una
organizacin de respuesta, define las funciones, proporciona la
informacin bsica del lugar afectado, los recursos disponibles y sugiere
las operaciones a ejecutarse para el control de la contingencia.

2. IDENTIFICACIN DE RIESGOS POTENCIALES

Criterios de Evacuacin y Priorizacin

Para la evaluacin de los riesgos potenciales se han tomado en cuenta

los siguientes parmetros:

a. Magnitud del riesgo

b. Extensin del Impacto
c. Duracin
d. Efecto
A continuacin se detalla el cuadro resumen de los riesgos potenciales
identificados en la actividad desarrollada en el manejo de hidrocarburos
y productos qumicos (aceites, grasas, etc.).

Cuadro de identificacin de riesgos

potenciales
Actividad / Riesgo Potencial Causa Efecto
Operacin
Edificacin / Pozas Desestabilizacin de la Deficiencias en la Prdida total de
cimentacin construccin. las
Sismos. instalaciones.
Mala calidad del
Accidentes
 terreno. fatales.
Mala calidad de
maquinarias.
Sistema de 1. Fugas y derrames en Uso de manguera
abastecimiento de lneas, vlvulas, y accesorios
hidrocarburos y bridas, y bombas de inadecuados.
productos qumicos. transferencia(despa Corrosin
Operacin de localizada.
cho)
Deterioro de
descarga y
empaquetadura
transferencia de s en bridas y
hidrocarburos vlvulas.
lquidos (Gasohol 90 Excesiva presin
RON y Diesel D-2 S- en el sistema.
50) Sellos y
empaquetadura
s inadecuadas
en las bombas
de transferencia
o deterioros de
los mismos.
Procedimientos
inadecuados en
2. Corriente esttica en la labor de
labores de descarga descarga y
y transferencia en transferencia de
unidades de bombeo hidrocarburos.
estacionario y en Falta de lnea de
camiones cisternas. descarga de
conexin a
tierra para el
camin cisterna
y para las
bombas de
transferencia de
hidrocarburos.
Sobre calentamiento de Efectos
los cojinetes de las mecnicos.
bombas de
transferencia.
Elevacin de
Falta de
temperatura por falta
mantenimiento.
de ventilacin.
Falta de
Accidentes personales.
capacitacin.
Tanques de 1. Falla de los tanques. 1. Estructura y 1. Riesgos de
almacenamiento de cimentacin: contaminacin
hidrocarburos lquidos Sismos. e incendio.
(rea de tanques). Inundaciones / Derrames.
Humedad. Incendios.
Corrosin en 2. Riesgos de
fondos. contaminacin
2. Fugas y derrames. 2. Vlvulas y
e incendios.
accesorios
Riesgos de
deficientes o
inadecuados. contaminacin
Falta de control ambiental por
de nivel de la descarga de
tanques. emisiones
Procedimiento fugitivas.
de llenado y Riesgos de
transferencia explosin o
inadecuado. incendio por
Practica
acumulacin
inadecuado de
uso de
de mezcla
manhole vapor aire en
superior para contacto con
labores de alguna fuente
medida directa de ignicin.
el nivel del
tanque.
Falta de
hermeticidad
en el tanque
debido a
manholes
abiertos y falta
de accesorios
tales como
indicadores de
nivel.
3. Corriente esttica en Falta de
labores de mantenimiento
a los equipos.
transferencia de
3. Falta o
producto. deficiente
mantenimiento
de lneas de
conexin a
tierra.
Electrocucin. Conexin a tierra Riesgo de
Corto circuito. defectuosa de accidente o
los equipos incendio.
elctricos.
Procedimientos
operativos
 inadecuados.

3. CDIGOS Y FORMATOS DE INFORMES DE OSINERGMIN

Cdigos de OSINERGMIN

Cdigo OSINERGMIN de la planta de ventas Piura 014 040

Cdigo OSINERGMIN de la planta de ventas Talara 018A 040
Cdigo OSINERGMIN de la refinera de Talara 013 030

Reporte de derrames de hidrocarburos

El reporte de la ocurrencia de contaminantes y derrames de petrleo y

productos derivados se realiza mediante los formatos de OSINERGMIN,
EL OSINERGMIN SGUR -004 GH est para el informe preliminar y el
OSINERGMIN SGUR 005 GH es un informe ampliatorio, como se
muestra:

Tambin se podr incluir fotografas del proceso.

OSINERGMIN
OSINERGMIN
OSINERGMIN