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Coleo DST .

aids - Srie Manuais 65


Projeto Somos
Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para
ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade
Secretaria de Vigilncia em Sade
Programa Nacional de DST e Aids

Projeto Somos
Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que
trabalham com GAYS e outros HSH

Srie Manuais n 65

Organizadores:
Toni Reis
David Harrad

Braslia, DF
2005
2005. Ministrio da Sade
permitida a reproduo parcial ou total desta obra,
desde que citada a fonte.
Tiragem: 8.000 exemplares

PRESIDENTE DA REPBLICA
Luiz Incio Lula da Silva

MINISTRO DE ESTADO DA SADE


Saraiva Felipe

SECRETRIO DE VIGILNCIA EM SADE


Jarbas Barbosa

Produo, distribuio e informaes


MINISTRIO DA SADE
Secretaria de Vigilncia em Sade
Programa Nacional de DST e Aids
Av. W3 Norte, SEPN 511, Bloco C
CEP 70750-543 Braslia, DF
Disque Sade / Pergunte aids: 0800 61 1997
Home page: www.aids.gov.br
Srie Manuais n 65 PN-DST/AIDS

Publicao financiada com recursos do Projeto UNODC AD/BRA/03/H34

Diretor do Programa Nacional de DST e Aids


Pedro Chequer

Diretores-adjuntos do Programa Nacional de DST e Aids


Maringela Simo
Ricardo Pio Marins

Unidade de Preveno
Cristina Pimenta
Ivo Brito
Cristiane Gonalves
Ktia Guimares

Assessor de Comunicao/PN-DST/AIDS
Alexandre Magno de A. Amorim

Editor
Dario Noleto

Editoras-assistentes
Ngila Paiva e Telma Sousa

Projeto Grfico, capa e diagramao


Alexsandro de Brito Almeida

FICHA CATALOGRFICA

Brasil. Ministrio da Sade. Secretaria de Vigilncia em Sade. Programa Nacional de DST e Aids. Projeto
Somos Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com
GAYS e outros HSH / Ministrio da Sade, Secretaria de Vigilncia em Sade, Programa Nacional de
DST e Aids. Braslia: Ministrio da Sade. 2005.

140p. Srie Manuais n.o 65

1.Direitos Humanos. 2. Sndrome da Imunodeficincia Adquirida. 3. Medicamentos anti-retrovirais.


4. SUS.
I. Brasil. Ministrio da Sade. II. Secretaria de Vigilncia em Sade. Programa Nacional de DST e
Aids. III. Ttulo. IV. Srie.

Impresso no Brasil / Printed in Brazil


Apresentao

O Programa Nacional de DST/Aids tem o prazer de apresentar


mais uma ao resultante da trajetria da Associao Brasileira
de Gays Lsbicas e Transgneros (ABGLT). O Guia PRTICO
de DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, ADVOCACY E
INTERVENO PARA ONG QUE TRABALHAM COM GAYS E
OUTROS HSH um dos resultados da implementao do Projeto
SOMOS, realizado pela ABGLT.

Iniciado em 1999, e apoiado pelo PN DST/Aids desde ento,


o Projeto SOMOS acumula uma experincia exitosa, dirigida
gays e outros HSH, segmento populacional considerado
prioritrio para o enfrentamento da epidemia do HIV/Aids,
visto as condies de vulnerabilidade desses grupos no pas.

Tendo em vista o contexto das respostas brasileiras para a


epidemia do HIV/Aids, nos seus 6 anos de existncia, o Projeto
SOMOS protagonizou, em mbito nacional, uma iniciativa
multifatorial, que combinou e conjugou aes educativas no
campo da preveno do HIV/Aids, promoo de climas favorveis
e Advocacy, desenvolvimento institucional e fortalecimento de
organizaes da sociedade civil, que atuam no campo da luta
pela cidadania do pblico GLT.

O Projeto SOMOS, por meio de seus Centros de Capacitao e


Assessoria distribudos em 5 regies do pas (Norte, Nordeste,
Centro-Oeste, Sudeste e Sul), alm de difundir aes de preveno
por todo o Brasil, tem se constitudo, sobretudo, para grupos
recm criados no interior do pas, como uma rede de apoio na
luta contra a homofobia, uma das causas fundamentais das
respostas sociais de preconceito e de discriminao, que afetam
de forma contundente o acesso da populao GLT brasileira
informao, educao, sade e aos direitos de cidadania.

Nesse sentido, as estratgias do SOMOS tm reforado, entre


os grupos por ele assessorado, a consolidao de parcerias
importantes com organizaes governamentais que lidam com
a educao, sade e direitos humanos, bem como os meios de
comunicao; tm intensificado o dilogo com parlamentares,
em nvel local e nacional; e tm difundido informaes
fundamentais para a preveno das DST/Aids por todo o pas.

Por conseguinte, por meio do Guia PRTICO de


DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, ADVOCACY E
INTERVENO PARA ONG QUE TRABALHAM COM GAYS E
OUTROS HSH que os diferentes grupos e ONG que compem a
coordenao do Projeto SOMOS sistematiza a sua experincia na
capacitao para o desenvolvimento de aes complementares
de Preveno das DST/Aids, tornando-o como um instrumento
orientador para organizaes da sociedade civil que visam o
seu fortalecimento nesse campo de ao.

Pedro Chequer
Diretor do Programa Nacional de DST e Aids
ndice

Introduo .......................................................................................................................... 13

Apresentao ABGLT, ASICAL e o Projeto Somos ........................................................ 17

Desenvolvimento Organizacional ..................................................................................... 19

1. Comeando...
Finalidades e Estatuto .................................................................................................. 21
Diretoria e Conselho Fiscal ........................................................................................... 22
Assemblia de Fundao ............................................................................................. 22
Registro em Cartrio .................................................................................................... 22
CNPJ Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas ........................................................... 23
Alvar de Funcionamento ............................................................................................ 23
OPTANDO: Associao Filantrpica ou OSCIP - Organizao Social
de Interesse Pblico? .................................................................................................... 23
Algumas consideraes ................................................................................................. 24
Registro como OSCIP .................................................................................................... 24
Registro como Associao Filantrpica ....................................................................... 24

Ttulos de uma Associao Filantrpica ....................................................................... 24

2. Procedimentos anuais indispensveis


RAIS Relao Anual de Informaes Sociais ............................................................. 27
DIPJ Declarao de Informaes Econmico-Fiscais da Pessoa Jurdica .................. 27

Relatrio Anual de Atividades ..................................................................................... 27

3. Mantendo a Organizao

3.1 PLANEJAMENTO ESTRATGICO .............................................................................. 32


Senso de Identidade: negcio, viso, misso e valores ....................................... 32
Anlise F.O.F.A. .................................................................................................... 34
Metas ....................................................................................................................... 35
Plano de Ao ........................................................................................................ 35

Avaliando e Monitorando o Planejamento Estratgico ....................................... 36


3.2 PLANEJAMENTO OPERACIONAL ............................................................................ 37
Consideraes Iniciais ............................................................................................. 37

Reunies .................................................................................................................. 38

3.3 SUSTENTABILIDADE ................................................................................................ 39


Marketing da Instituio e da Causa ..................................................................... 39

Captao de Fundos ............................................................................................... 41

4. Administrao de pessoas
4.1 Responsabilidades da instituio para com funcionrios, voluntrios, estagirios e
bolsistas ......................................................................................................................... 46
4.2 Delegando Poderes ................................................................................................. 48
4.3 Liderana e Formao de Equipes .......................................................................... 49

4.4 Voluntariado ........................................................................................................... 51

5. Organizao interna

A filosofia dos 5 S e a filosofia dos 3 R ................................................................ 53

Advocacy
O que Advocacy? ....................................................................................................... 57
Por que fazer advocacy? ............................................................................................... 57
Os Meios de Comunicao ............................................................................................ 58
Combatendo os adversrios ......................................................................................... 59
Grupos de presso poltica organizada ....................................................................... 59
Informao e educao da nossa prpria comunidade .............................................. 60
Capacitando para advocacy ......................................................................................... 60
Avaliao e Registro das Atividades ............................................................................ 61

Controle Social .............................................................................................................. 61

Interveno
Interveno cara a cara ................................................................................................ 65
Locais ao ar livre ........................................................................................................... 66
Estabelecimentos comerciais ........................................................................................ 67
Materiais ........................................................................................................................ 67
Parcerias ......................................................................................................................... 68
Reunies ........................................................................................................................ 68
Oficinas .......................................................................................................................... 69

Registrando as atividades realizadas ........................................................................... 70

Referncias Bibliogrficas ................................................................................................ 71

Links ..... 72
Anexos

DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
I - Exemplo de estatuto de Associao Filantrpica ............................................. 77
II - Exemplo de estatuto de OSCIP ......................................................................... 87
III - Modelo de Requerimento de Registro ............................................................ 94
IV - Exemplo de Edital de Convocao .................................................................. 95
V - Exemplo de ata de fundao ............................................................................ 96
VI - Modelo de termo de abertura de livro ata / livro de presena ..................... 98
VII - Exigncias para qualificao como associao filantrpica .......................... 99
VIII - Exigncias para qualificao como OSCIP ................................................... 100
IX - Modelo de termo de referncia .................................................................... 103
X - Lei do Voluntariado ....................................................................................... 104
XI - Termo de Adeso Trabalho Voluntrio ..................................................... 105
XII - Modelo de Release ....................................................................................... 106
XIII - Orientaes bsicas para elaborao de projetos ...................................... 108
Sugesto de Estrutura Bsica de Projeto ....................................................... 108
Subsdios Tcnicos para a Elaborao de Projetos ........................................ 109
XIV - Exemplo de programa de voluntrios ........................................................ 113

XV - Modelo de termo de referncia de coordenador de voluntrios .............. 120

INTERVENO
XVI - Capacitando para o trabalho de abordagem dramatizao de situaes
. 123
XVII - Algumas ferramentas para o registro de atividades de interveno ...... 125
Relatrio de Campo .............................................................................................. 125
Lista de Presena ................................................................................................... 127

Questionrio DST/HIV/Aids ................................................................................ 128

Glossrio e Siglas ............................................................................................................. 131

Projeto Somos

Endereos dos Centros Regionais de Capacitao e Assessoria ............................... 135


In Memoriam

Adauto Belarmino Alves


Alan Gomes
Cludio Orlando dos Santos
Henri Ardilla
Janana Dutra
Luis Gauthier
Marcela Prado
Paulo Csar Bonm

Prefcio

Este guia tem como objetivo auxiliar as


instituies que trabalham com populaes
de gays e outros homens que fazem sexo
com homens (HSH), principalmente aquelas
instituies que esto iniciando sua trajetria.
Busca solucionar as dvidas mais freqentes e
apresenta caminhos j percorridos que servem
como experincia para as novas organizaes.
13

Introduo

Por que fundar e estruturar uma organizao que promova e defenda os direitos
humanos de gays e outros homens que fazem sexo com homens (HSH), e tambm atue
no campo da Aids?

Nos ltimos 20 anos, foram feitos muitos avanos nesta rea no Brasil. Porm,
ainda h muito o que melhorar. A populao de gays e outros HSH ainda sofre os
efeitos da epidemia da Aids, bem como do preconceito e da discriminao, frutos da
homofobia.

Homofobia o medo, a averso ou o dio irracional aos homossexuais (pessoas


que tm atrao afetiva e sexual por pessoas do mesmo sexo). a causa primria da
discriminao e violncia contra os homossexuais.

A homofobia tem sido responsvel por 2.403 brbaros assassinatos de gays, lsbicas e
travestis no Brasil, nos ltimos 20 anos. responsvel por atitudes e comportamentos
documentados na pesquisa Juventudes e Sexualidades realizada pela UNESCO em
14 capitais brasileiras no ano 2000, com 16.422 alunos, 3.099 educadores(as) e 4.532
pais e mes de alunos(as) de 241 escolas, onde: 27% dos(as) alunos(as) no gostariam
de ter homossexuais como colegas de classe; 35% dos pais e mes de alunos(as) no
gostariam que seus lhos tivessem homossexuais como colegas de classe e; 15% dos(as)
alunos(as) consideram a homossexualidade uma doena.

A homofobia pode ser patente como nos exemplos acima, ou velada, envolvendo a
discriminao na seleo para o emprego, locao de imveis, ingresso nas foras
armadas, na escolha do mdico, do dentista... Qualquer seja sua manifestao, a
homofobia inevitavelmente leva injustia e excluso social de quem a sofre.

Concomitantemente, os gays e outros HSH tm sido uma das populaes mais afetadas
nas duas primeiras dcadas da epidemia da Aids. Hoje, mesmo com tendncias marcadas
de alterao no perl da epidemia, a probabilidade de gays e outros HSH se infectarem
pelo HIV continua sendo 11 vezes maior do que na populao heterossexual. Tambm
est havendo um aumento no nmero de infeces entre adolescentes e jovens gays. At
junho de 2004, 70.630 gays e outros HSH j foram diagnosticados como tendo Aids.
Este dado no inclui os que so HIV+, mas que ainda no desenvolveram a doena. Em
torno de 31.346 (44%) j foram a bito.

reconhecido (Declarao de Londres de 1988; Declarao da UNGASS de 2001;


UNAIDS: Piot & Seck, 2001; entre outros) que o estigma e a discriminao so fatores
14 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

que contribuem para a vulnerabilidade infeco pelo HIV/Aids (pelo fato de que o
processo de excluso social afeta negativamente a auto-estima de quem discriminado
ou se percebe como estando fora de determinadas normas sociais). Em 1994, reunio
promovida pela Organizao Mundial de Sade deniu vulnerabilidade como: (1)
uma maior possibilidade de exposio ou infeco pelo HIV, e/ou (2) uma maior
possibilidade de sofrer conseqncias desnecessrias da infeco pelo HIV e Aids. Na
mesma reunio, os direitos humanos foram destacados como um recurso indispensvel
luta contra a excluso social que refora o risco de contaminao pelo HIV.

Mas o cenrio no s de coisas sombrias. Atravs da organizao e do fortalecimento


de grupos e organizaes de gays, lsbicas, transgneros e transexuais, e a formao de
parcerias com outros atores, importantes avanos tm sido feitos, tanto na questo dos
direitos humanos quanto na ampliao da resposta epidemia da Aids.

Uma das mais contundentes formas de se incidir positivamente sobre situaes-


problema, como as descritas acima, atravs de aes de advocacy, que pode ser
denido como um conjunto de aes dirigidas a quem toma decises, em apoio a
uma causa poltica especca, levando em conta a conjuntura de aliados, adversrios e
pessoas no mobilizadas.

Exemplos de avanos j conquistados so:


A Frente Parlamentar Mista pela Livre Orientao Sexual, hoje com 84
parlamentares;
3 vagas no Conselho Nacional de Combate Discriminao;
O Programa Brasil Sem Homofobia;
Grande aumento de grupos organizados;
85 paradas gays no Brasil em 2005;
Leis estaduais e municipais contra a discriminao;
Imigrao facilitada para companheiros estrangeiros de brasileiros;
Jurisprudncia dando igualdade de direito em diversas reas.

No campo da Aids, uma das respostas junto aos gays e outros HSH tem sido o Projeto
Somos, idealizado pela Associao para a Sade e Cidadania Integral na Amrica Latina
e Caribe ASICAL realizado em parceria entre a Associao Brasileira de Gays,
Lsbicas e Transgneros - ABGLT e o Programa Nacional de DST e Aids do Ministrio
da Sade do Brasil, e executado por organizaes aliadas e parceiras da ABGLT.

O Projeto Somos foi iniciado em 1999, com o objetivo de fortalecer apenas 24 grupos
no decorrer de 3 anos no enfrentamento da epidemia da Aids. J no ano de 2005, o
Projeto Somos est presente em todos os estados do pas e em 2005 tem uma meta de
participao de 160 organizaes.

O Projeto Somos possui 3 grandes linhas de ao, que formam uma seqncia lgica
no que diz respeito a mudanas sociais favorveis aos gays e outros HSH e o combate
Aids. So elas:
Desenvolvimento Organizacional;
Advocacy;
Interveno
15

O conceito que norteia o projeto que, em termos simples, medida que os grupos
se desenvolvem, tornam-se capazes de realizar aes de advocacy, contribuem para
mudanas sociais favorveis aos gays e outros HSH e tambm se tornam aptos a intervir
na comunidade local, promovendo a preveno e a cidadania.

O presente Guia tem como propsito dar orientaes prticas porm simples para
auxiliar as pessoas que querem integrar esta caminhada.

Marcelo Nascimento Toni Reis


Presidente da ABGLT Coordenador Geral do Projeto Somos
Secretrio Geral da ABGLT
16 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids
17

Apresentao ABGLT, ASICAL e o Projeto Somos

O Projeto Somos foi idealizado pela Associao para a Sade e Cidadania Integral
na Amrica Latina e Caribe ASICAL. realizado em parceria entre a Associao
Brasileira de Gays, Lsbicas e Transgneros ABGLT e o Programa Nacional de
DST e Aids do Ministrio da Sade do Brasil, e executado por organizaes aliadas e
parceiras da ABGLT.

Abaixo apresentamos um breve resumo do Projeto, da ABGLT e da ASICAL.

ABGLT - Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e Transgneros


A ABGLT foi fundado em 31 de janeiro de 1995, com 31 organizaes fundadoras.
Atualmente (2005), a ABGLT uma rede composta por 166 organizaes, entre
grupos GLTB e organizaes colaboradoras de promoo dos direitos humanos
e de preveno e assistncia em HIV/Aids. A ABGLT tem a misso de organizar e
fortalecer entidades de gays, lsbicas e transgneros para promover a construo de
uma sociedade livre e igualitria. www.abglt.org.br

Projeto Somos
A partir de 1999, a ABGLT vem cumprindo sua misso, principalmente atravs do
Projeto Somos, que iniciou com a capacitao de 24 grupos de gays e outros HSH,
e agora em 2005 tem a participao de 322 lideranas de 132 cidades de 25 estados
do Brasil, visando ao desenvolvimento organizacional das mesmas na promoo dos
direitos humanos e preveno das DST e Aids.

O projeto est voltado para pessoas que esto se mobilizando para formar organizaes
de gays e outros HSH, bem como organizaes que j esto se estruturando.

O Somos tem dois momentos principais, o primeiro sendo de treinamentos regionais


peridicos promovidos por Centros de Capacitao e Assessoria (CCA), que so
grupos de gays e outros HSH com capacidade tcnica e infra-estrutura necessria para
repassar seus conhecimentos para os novos grupos.

O segundo momento quando um tcnico do CCA acompanha e assessora os novos


grupos nas suas prprias cidades, dando suporte na implementao dos contedos dos
treinamentos.
18 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

PROJETO SOMOS

Centro de Capacitao e Assessoria

Treinamento Desenvolvimento Organizacional Acompanhamento


Aes Advocacy Aes
Interveno

Grupos Novos / em Estruturao

Os treinamentos tm 3 contedos principais: Desenvolvimento Organizacional;


Advocacy e Interveno. No primeiro treinamento, que normalmente est mais voltado
para a questo de desenvolvimento organizacional, os grupos elaboram planos de ao
para seu desenvolvimento imediato e projetos para a realizao de aes de preveno
de DST/HIV/Aids com gays e outros HSH em suas cidades.

medida que realizam-se outros treinamentos, os grupos vo se aprofundando nos 3


temas: Desenvolvimento Organizacional; Advocacy e Interveno.

Desta forma gradativamente os grupos se tornam capazes de realizar aes de advocacy,


contribuir para mudanas sociais favorveis aos gays e outros HSH e tambm se tornam
aptos a intervir na comunidade local, promovendo a preveno e a cidadania.

Os endereos dos Centros Regionais de Capacitao e Assessoria constam no ltimo


anexo deste guia.

ASICAL - ASSOCIAO PARA A SADE INTEGRAL E CIDADANIA NA AMRICA LATINA


E CARIBE
ASICAL uma rede regional de grupos e organizaes, criada em dezembro de 1997,
em Lima, Peru.
A misso da ASICAL ser uma resposta que promova e desenvolva estratgias e aes
de preveno, ateno e apoio em HIV/Aids e Direitos Humanos com gays e outros
homens que fazem sexo com homens (HSH), de modo a contribuir para a melhoria da
qualidade de vida na Amrica Latina e no Caribe.
Atualmente, 10 organizaes de 8 pases da Amrica Latina e Caribe compem a
ASICAL. As organizaes membros tm responsabilidade por coordenar aes de
desenvolvimento organizacional, advocacy e interveno nos seus respectivos pases.
As organizaes membros da ASICAL so:
Argentina: SIGLA Sociedad de Integracin Gay Lsbica Argentina
Brasil: Grupo Arco-ris, Grupo Dignidade, Grupo Gay da Bahia
Chile: MUMS Movimiento Unicado de Minoras Sexuales
Colmbia: Liga Colombiana de Lucha contra el SIDA
Equador: Fundacin Ecuatoriana Equidad
Guatemala: OASIS Organizacin de Apoyo a uma Sexualidad Integral frente al
SIDA
Mxico: Letra S
Repblica Dominicana: Amigos siempre Amigos.

www.asical.org
1
Desenvolvimento
Organizacional

1 - Comeando...
2 - Procedimentos anuais indispensveis
3 - Mantendo a Organizaoo
4 - Administrao de pessoas
5 - Organizao interna
21

1. Comeando...

A criao de uma instituio comea com o interesse de um grupo de pessoas com


objetivos comuns, dispostas a formar uma entidade legalizada, sem ns lucrativos, que
possa atuar em prol da realizao destes objetivos.

Acima de tudo, preciso ter um ncleo de pessoas que se do bem, conseguem trabalhar
juntas, so persistentes e acreditam na nalidade da entidade acima de seus interesses
pessoais.

Finalidades e Estatuto
Os interessados precisam se reunir quantas vezes forem necessrias para decidir quais
so as nalidades do grupo e tambm formar uma comisso para a redao do estatuto
social (veja modelos de estatuto nos Anexos I e II deste guia).

importante reetir bem sobre o estatuto, evitando simplesmente copiar os estatutos


de outras organizaes. Tambm importante conseguir a orientao de um(a)
advogado(a), para se ter certeza que o estatuto cumpra o que manda a lei.

Alguns itens do estatuto so obrigatrios:


nome da entidade e sua sigla
sede e foro
nalidades (objetivos)
quem responde pela entidade
scios (direitos e deveres)
regras para admisso, demisso e excluso dos associados
fontes de recursos para manuteno
constituio e funcionamento dos rgos deliberativos e administrativos
se os scios /associados respondem ou no pelas dvidas da associao
como modicado o estatuto
como dissolvida a entidade
para onde vai o patrimnio em caso de dissoluo

Pode-se optar pelo registro da instituio como OSCIP (Organizao da Sociedade


Civil de Interesse Pblico) ou como Associao Filantrpica, sendo que h requisitos
especcos que devem constar no estatuto de cada um desses dois tipos de organizao.
(Veja modelos de estatuto nos Anexos I e II deste guia).
22 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Na prxima seo do guia, h uma breve descrio das principais diferenas entre
uma Associao Filantrpica e uma OSCIP, bem como fontes de informaes mais
detalhadas.

Diretoria e Conselho Fiscal


preciso ter 4 pessoas no mnimo para compor a Diretoria (Presidente, Vice-Presidente,
Secretrio e Tesoureiro) pode-se dar outras denominaes a esses cargos e 3
pessoas para compor o Conselho Fiscal, cuja funo scalizar os atos da Diretoria,
conforme dene o Estatuto. Ocialmente, menores de idade no podem assumir a
responsabilidade legal pela instituio.

Assemblia de Fundao
Uma vez denidas as nalidades e elaborado o estatuto, organizada a realizao da
Assemblia de Fundao, que dever ser divulgada com antecedncia por meio de
edital, informando o local, data e horrio e a pauta da assemblia (Anexo IV).

A pauta da assemblia deve incluir minimamente:


A aprovao do Estatuto
A eleio e posse da Diretoria e do Conselho Fiscal

A assemblia deve ser registrada por meio de ata, que deve ser assinada por todas as
pessoas presentes. Caso no seja possvel redigir a verso denitiva da ata na hora da
assemblia, as pessoas presentes devem assinar uma lista de presena e ter a oportunidade
de ler a ata (e solicitar correo) antes de seu registro em cartrio.

Registro em Cartrio
O prximo passo o registro da instituio no Cartrio de Registro Civil de Pessoas
Jurdicas. O procedimento varia de cartrio para cartrio, ento bom se informar
sobre a forma de encaminhamento da documentao e o custo do registro.

De modo geral, a documentao bsica necessria para o registro :


O requerimento de registro da ata e do estatuto (modelo Anexo III);
Trs vias da ata de assemblia de fundao, com todas as pginas das trs vias
rubricadas e a ltima folha de cada via assinada no mnimo pelo presidente.
Uma das vias deve ser colada ou manuscrita em um livro ata especfico. (Veja
modelo de Termo de Abertura de livro ata Anexo VI);
A lista de presena (se a ata no est assinada pelas pessoas presentes na
Assemblia);
O estatuto (em trs vias, com todas as pginas rubricadas e a ltima folha assinada
pelo presidente e por um advogado).

Caso no se consiga um(a) advogado(a), o Cartrio poder providenciar um(a) para


vistar o estatuto, porm cobrar a mais por este servio.
23

CNPJ Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas


Depois de registrados a ata e o estatuto no cartrio, o prximo passo fazer o CNPJ
(Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica) da instituio. D-se entrada inicialmente pelo
site da Receita Federal (www.receita.fazenda.gov.br), baixando o programa especco
de CNPJ que permitir entrar com os dados da instituio para envio por Internet e
subseqente anlise pela Receita Federal. Aprovada a anlise inicial, encaminham-se
cpias autenticadas da ata e do estatuto por correio para a Delegacia da Receita Federal
indicada. Dentro de poucos dias, o nmero do CNPJ da instituio car disponvel no
site da Receita Federal.

Com o CNPJ, a instituio pode realizar operaes nanceiras, ter contas bancrias e
celebrar contratos e convnios.

Alvar de Funcionamento
Quando a organizao conseguir uma sede, dever ser aberto processo na prefeitura,
solicitando permisso/alvar para funcionamento no local proposto para sede.

Resumindo... passos iniciais para a fundao de uma organizao sem ns


lucrativos
ter um grupo unido de pessoas que compartilhem e desejem atingir um mesmo
ideal
denir as nalidades da instituio
elaborar o Estatuto (Associao Filantrpica ou OSCIP)
ter no mnimo 7 pessoas para formar a Diretoria e o Conselho Fiscal
convocar e realizar a Assemblia de Fundao
registrar a instituio em Cartrio
fazer o Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas CNPJ
tirar o alvar de funcionamento (quando tiver uma sede)

OPTANDO: Associao Filantrpica ou OSCIP - Organizao Social


de Interesse Pblico?
24 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Algumas consideraes
Para celebrar convnios com rgos pblicos e receber recursos deles, uma organizao
sem ns lucrativos precisa ter documentao adicional, alm do estatuto, ata de
fundao/eleio da diretoria e o CNPJ.

At 1999, esta documentao se resumia nos ttulos de Utilidade Pblica Municipal,


Estadual e Federal, e o registro em Conselhos como o Conselho Nacional de Assistncia
Social e respectivo ttulo de Entidade Benecente de Assistncia Social. Trata-se de um
processo relativamente demorado, at conseguir toda essa documentao.

Neste guia, estamos chamando de Associao Filantrpica a organizao que opta por
este caminho tradicional.

Em 1999, com o intuito de simplicar este processo, foi aprovada a Lei 9.790/99 que cria
o que chamado de OSCIP Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico.

Neste caso, a organizao recebe do Ministrio da Justia o ttulo de OSCIP, em vez dos
ttulos de Utilidade Pblica, sendo um processo muito mais rpido.

Por outro lado, a legislao nas esferas estaduais e municipais ainda no foi adequada
para permitir a celebrao de convnios com OSCIP, permanecendo a obrigao de ter
o ttulo de Utilidade Pblica.

Portanto, o tipo de estatuto e documentao de que a organizao vai precisar vai


depender da forma como pretende atuar. Se tem a inteno de formar parcerias
envolvendo o repasse de recursos do municpio ou do estado, por enquanto seria mais
aconselhvel optar para a forma tradicional de registro, a da Associao Filantrpica.

Registro como OSCIP


As exigncias relativas aos objetivos (ou nalidades) sociais que devem constar no
estatuto da organizao para qualicar como OSCIP constam no Anexo VIII.

Tambm est disponvel pelo site www.mj.gov.br/snj/oscip no item Publicaes,


a Cartilha OSCIP, publicada pelo prprio Ministrio da Justia para orientar as
organizaes.

Registro como Associao Filantrpica


As exigncias relativas aos objetivos sociais que devem constar no estatuto da organizao
para qualicar para registro com o Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS)
constam no Anexo VII.

Tambm esto disponveis as orientaes do prprio CNAS no site http://www.


desenvolvimentosocial.gov.br, no item Conselhos - CNAS.

Ttulos de uma Associao Filantrpica


A organizao que optar por ser uma Associao Filantrpica dever, com o passar
do tempo, procurar obter os seguintes ttulos, que alm de permitir a celebrao de
convnios com as trs esferas do governo, tambm conferem isenes de impostos,
tarifas e encargos:
25

Utilidade Pblica Municipal


um ttulo concedido pela Cmara de Vereadores, na forma de uma lei. preciso
articular o apoio de um(a) vereador(a) para apresentar o projeto de lei para votao.
prudente escolher um(a) vereador(a) que seja simpatizante causa GLTB, ao
mesmo tempo que tenha poder de articulao para garantir a maioria simples de
votos a favor do projeto.

Utilidade Pblica Estadual


Funciona da mesma forma que a Utilidade Pblica Municipal, s que o ttulo
conferido pela Assemblia Legislativa, tambm na forma de lei. Escolha bem um(a)
deputado(a) estadual para conseguir esse ttulo para sua instituio.

Cada municpio e estado conferem determinadas isenes s organizaes de


Utilidade Pblica. Verifique no seu municpio e no seu estado como sua instituio
pode se beneficiar delas.

Utilidade Pblica Federal


O pedido de concesso deste ttulo se faz junto ao Ministrio da Justia. O ttulo
conferido por decreto presidencial. Para saber como proceder, visite o site http://
www.mj.gov.br/snj/utilidadepublica/default.htm.

Entre os benefcios que este ttulo concede est a possibilidade de pessoas jurdicas
(ex.: empresas) fazerem doao de at 2% de seu lucro operacional para a instituio,
podendo abater a doao na sua declarao de imposto de renda.

Registro no Conselho Nacional de Assistncia Social


Este registro necessrio para firmar contratos e convnios com a maioria dos
rgos do governo federal.

Visite o site http://www.desenvolvimentosocial.gov.br, no item Conselhos


CNAS.

Certicado de Entidade Benecente de Assistncia Social


O principal benefcio deste ttulo que o pr-requisito para pedir imunidade das
contribuies previdencirias, em particular, a contribuio do empregador para o
INSS.

Visite o site http://www.previdenciasocial.gov.br/14_03_03_03.asp#4

Optando... Associao Filantrpica ou OSCIP?


preciso denir logo no incio, antes mesmo do registro, se a organizao vai ser
uma Associao Filantrpica ou OSCIP, j que cada uma tem requisitos diferentes
para seu Estatuto.
Para os efeitos legais, a organizao ser uma associao (independente do seu
nome conter, ou no, a palavra associao), e independente de optar por ser uma
Associao Filantrpica ou uma OSCIP.
O que difere so os ttulos que a organizao poder obter, e os benefcios que esses
ttulos podem dar.
26 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Associao Filantrpica 5 Ttulos OSCIP Ttulo nico


Utilidade Pblica Municipal Organizao da Sociedade Civil de
Utilidade Pblica Estadual Interesse Pblico - OSCIP
Utilidade Pblica Federal
Registro no Conselho Nacional de
Assistncia Social
Certicado de Entidade Benecente
de Assistncia Social

Associao Filantrpica - Benefcios OSCIP Benefcios


Firmar contratos e convnios com Firmar contratos e convnios com
as 3 esferas do governo o Governo Federal- Imunidade/
Imunidade/iseno de impostos e iseno de impostos e encargos
encargos
27

2. Procedimentos anuais indispensveis

Administrar uma instituio, como qualquer outra atividade, requer algumas


burocracias.

Certas delas so indispensveis e a instituio que no as cumprir logo comear a


enfrentar problemas, principalmente com os servios de scalizao governamentais.

RAIS Relao Anual de Informaes Sociais


Esta declarao precisa ser feita logo no incio do ano-calendrio. De modo geral, o
prazo vence no nal de fevereiro / incio de maro. Na declarao constam informaes
sobre funcionrios.

O programa para preenchimento e envio da RAIS se encontra disponvel no site: www.


rais.gov.br
28 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Mesmo se a instituio no tem nenhum empregado contratado e funciona apenas com


voluntrios, preciso fazer a declarao neste caso uma declarao negativa.

DIPJ Declarao de Informaes Econmico-Fiscais da Pessoa


Jurdica
a declarao de imposto de renda da instituio. O programa ca disposio no site
da Receita Federal: www.receita.fazenda.gov.br.

As associaes lantrpicas, assim como as OSCIP, caem na categoria de Isentas.

Isto no signica que so isentas de fazer a declarao do DIPJ. Signica que so isentas
da incidncia do imposto de renda.

Toda organizao dever entregar o DIPJ, mesmo se no movimentou nenhum recurso


nanceiro.

A organizao que movimenta recursos nanceiros precisa estabelecer um sistema de


contabilidade para, alm de ser transparente e poder prestar contas aos seus associados
e sociedade em geral, tambm ter sistematizadas as informaes necessrias para
poder fazer a declarao DIPJ.

Toda pessoa jurdica deve ter um Livro-Dirio e um Livro-Razo, por conta de normas
contbeis. Esses livros registram as entradas e sadas de recursos e patrimnio da
instituio. Atualmente, possvel fazer esses livros por via digital e registr-los nos
rgos pblicos competentes. Consulte um(a) contador(a) sobre esse tema. A existncia
desses livros contbeis pode tornar-se necessria para se obter imunidade / iseno de
impostos e encargos das trs esferas governamentais.

Relatrio Anual de Atividades


Alm de documentar a histria da organizao, o Relatrio Anual de Atividades
uma exigncia para a manuteno dos ttulos de Utilidade Pblica, devendo ser
entregue (conforme os ttulos que a instituio tem) Cmara Municipal/Prefeitura;
Assemblia Legislativa; ao Ministrio da Justia e tambm ao INSS se a instituio
conseguiu iseno da cota patronal do INSS.

til manter uma agenda em que se anotam todas as atividades realizadas pela
organizao, incluindo sua participao em atividades e eventos promovidos por outras
organizaes. Isto facilita em muito a elaborao do relatrio anual de atividades.
29

Exemplo de formato de Relatrio Anual de Atividades:

ASSOCIAO DE GAYS, LSBICAS E TRANSGNEROS DA CIDADE DO FUTURO

RELATRIO DE ATIVIDADES 2004

(incluir o endereo, CNPJ e outros ttulos da Associao)

Nome da Local:
Local do N de Faixa Objetivo da Metodologia Resultados
Data Atividade / Cidade e
Evento pessoas etria atividade adotada obtidos
Projeto etc. Estado

1) TREINAMENTOS E CURSOS PROMOVIDOS PELA AGLTC

2) ATIVIDADES DE PREVENO DE AIDS ATRAVS DE ABORDAGEM REALIZADAS PELA AGLTC

3) ATIVIDADES DE PROMOO DE DIREITOS HUMANOS DESENVOLVIDAS PELA AGLTC

4) OUTRAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELA AGLTC

5) PARTICIPAO DA AGLTC EM ATIVIDADES PROMOVIDAS POR OUTRAS INSTITUIES

Cidade do Futuro, 31 de janeiro de 2005

Antonio Silva
Presidente

Alguns procedimentos anuais imprescindveis


RAIS Relao Anual de Informaes Sociais
DIPJ Declarao de Informaes Econmico-Fiscais da Pessoa Jurdica
Relatrio Anual de Atividades
30 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids
31

3. Mantendo a Organizao

Agora, a organizao est fundada, legalizada e atuando. Como fazer para que ela cresa
e se mantenha ao longo dos anos?

O essencial dedicar tempo para planejar. Muitas vezes, quem trabalha numa
organizao no governamental anda super atarefado e acha que no tem tempo
para parar e planejar. Acredite, a vida comea a car muito mais fcil seguindo um
planejamento bem feito.

Neste guia, vamos distinguir entre Planejamento Estratgico e Planejamento


Operacional.

O processo de planejamento estratgico diz respeito ao alcance dos objetivos da


organizao a longo prazo. Precisa contar com a participao do maior nmero
possvel de pessoas diretamente envolvidas na organizao, e cada uma delas precisa
ter espao para se expressar no processo de planejamento. O planejamento estratgico
no funcionar na prtica se partir da vontade de alguns em detrimento vontade
dos demais. H de ser consensual e construdo em conjunto. importante dedicar no
mnimo 2 dias para este processo, e preferencialmente dedicar mais tempo ainda.

O processo de Planejamento Operacional se refere ao funcionamento cotidiano da


organizao, podendo ser um processo com participao menos ampla, envolvendo
principalmente aqueles diretamente envolvidos na administrao cotidiana da
organizao.

Planejamento Estratgico Planejamento Operacional


Planejamento para o alcance dos Planejamento do funcionamento
objetivos da organizao a longo cotidiano da organizao
prazo
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Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

3.1 PLANEJAMENTO ESTRATGICO


As estratgias so os caminhos ou mecanismos a seguir para alcanar os objetivos da
organizao a longo prazo. Implicam na vontade de tomar um conjunto de decises
concretas e de envolver os membros da organizao.

Para realizar o planejamento estratgico, sempre que possvel aconselhvel solicitar


para uma pessoa qualicada no assunto, externa organizao, que facilite, ou conduza
o processo para que haja objetividade nos trabalhos, bem como uma viso de fora que
muitas vezes possa ajudar a resolver problemas internos da organizao.

Senso de Identidade
O processo de planejamento estratgico se inicia pelo senso de identidade da
organizao. Para tanto, necessrio definir:
Qual o NEGCIO da organizao? A organizao existe para oferecer que
tipo de servio, ou que tipo de contribuio comunidade?
Qual a VISO que a organizao tem do futuro em relao rea em que
atua?
Qual a MISSO da organizao? O que queremos como organizao?
Quais so os VALORES fundamentais da organizao?
Metodologia Sugerida - Tarjetas de papel ou cartolina

Para garantir a participao ativa de todas as pessoas presentes no exerccio de


planejamento estratgico, altamente recomendada a utilizao da metodologia
das tarjetas de papel ou de cartolina. Desta forma, todas as pessoas expressam suas
opinies.

Para cada um dos itens acima - um item de cada vez o(a) facilitador(a) (a pessoa
que est conduzindo a reunio) deve entregar uma (ou mais) tarjetas para cada
pessoa, e pedir que escreva na tarjeta sua definio do item (por exemplo, a definio
do negcio da organizao).

Com fita crepe, todas as tarjetas so coladas num quadro ou at na parede. Com
a ajuda dos participantes, o(a) facilitador(a) agrupa as tarjetas por semelhana de
sentido e eliminam-se as tarjetas que repetem uma idia j expressada.

No caso especfico da definio da misso da organizao, pode-se, junto com as


pessoas presentes, construir uma frase de consenso que contemple um conjunto de
todas as definies expressadas nas tarjetas que ficaram.
33

Repete-se a dinmica para cada item acima: negcio, viso, misso e valores da
organizao.

Para saber mais sobre metodologias de planejamento participativo, visite o site


http://www.participando.com.br/metodologia/metodologia.asp, ou faa uma busca
pela palavra ZOPP na Internet.

Exemplo do negcio de uma instituio (sua rea de atuao) : Direitos humanos


e sade.
Exemplo de viso de futuro: uma sociedade em que os gays, lsbicas, transgneros e
bissexuais sejam respeitados em todos os mbitos de suas vidas.
Exemplo de misso (O que queremos como organizao?): Atuar como centro de
referncia na defesa e na promoo do respeito diversidade humana, atravs de
aes mobilizadoras, informativas, educativas e sociais.
Exemplo de valores: Comunicao; tica; Parceria; Autoconhecimento; Competncia.

Identidade da instituio
Negcio
Viso
Misso
Valores

A definio destes 4 fatores: o Negcio, a Viso de futuro, a Misso e os Valores,


de suma importncia para a organizao. Servem como nortes para a tomada de
decises. Sempre que for necessrio tomar uma deciso, deve-se analisar se a questo
em discusso est de acordo com estes 4 fatores. Desta forma, a organizao no
perder seu rumo e sempre estar trabalhando para atingir seus objetivos. Tambm
servem de referncia para todas as pessoas que atuam na organizao e tambm
ajudam a comunidade a entender qual o papel e a funo da organizao.
34 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Anlise F.O.F.A.
Definidos o negcio, a viso, a misso e os valores da organizao, pode-se passar a
analisar a conjuntura interna e externa da organizao.

Este exerccio serve para que a organizao tenha clareza quanto s suas capacidades
e necessidades internas, bem como um entendimento de como o ambiente externo
pode ser favorvel ou desfavorvel para a organizao.

Para tanto, faz-se a anlise F.O.F.A., - Fortalezas, Oportunidades, Fraquezas,


Ameaas.

As Fortalezas e Fraquezas so internas da organizao.

As Oportunidades e Ameaas so externas organizao

Recomenda-se que novamente se faa a metodologia das tarjetas, repetindo-


a seguidamente para as Fortalezas, Oportunidades, Fraquezas e Ameaas,
conseguindo-se uma relao de fatores para cada rea. Neste caso, o objetivo
construir uma relao de consenso de todas as fortalezas, oportunidades, fraquezas
e ameaas.

Feita a anlise F.O.F.A., ter sido feito um mapeamento tanto da situao da


organizao, como do entorno em que se situa.

Fortalezas internas
Oportunidades - externas
Fraquezas internas
Ameaas - externas
35

Metas
Agora, a organizao documentou o que compe sua identidade, atravs da
definio do seu negcio, viso, misso e valores. Tambm fez o diagnstico interno
e externo.

O prximo passo estabelecer metas para aprimorar as Fortalezas Internas,


aproveitar as Oportunidades Externas, corrigir as Fraquezas Internas e diminuir as
Ameaas Externas, para assim conseguir cumprir o negcio e alcanar a misso e a
viso da organizao.

Novamente, pode-se aplicar a metodologia das tarjetas. Quanto mais as pessoas que
esto envolvidas na organizao participarem deste processo, mais estaro dispostas
a implementar o que definem neste processo de planejamento estratgico, e quanto
maior a possibilidade de atingir os objetivos propostos.

As metas devem ser SMART (signicando inteligente em ingls), ou seja:


eSpecco
Mensurvel
Apropriado
Realista
Temporal

Ao definir cada meta, deve-se assegurar que ela atenda cada um dos 5 critrios
acima. Caso no atenda, ser difcil de atingir e mais difcil ainda de avaliar.

Um exemplo de uma meta SMART poderia ser:

Ao final de 10 anos, ter arrecadado R$ 50.000 para a compra de uma sede prpria.

O exemplo acima eSpecfico: a meta arrecadar R$ 50 mil e comprar 01 sede.


Mensurvel: sabemos quanto e o que queremos.
Apropriado: a organizao precisa de uma sede.
Realista: o valor relativamente modesto e o prazo bastante longo para poder
conseguir arrecad-lo.
Temporal: o tempo est especificado: o prazo 10 anos.

Plano de Ao
Com as metas definidas em relao s fortalezas, oportunidades, fraquezas e
ameaas, passa-se a montar o plano de ao.

O plano descreve os passos a serem tomados para conseguir atingir a meta.

Um modelo de plano consta a seguir. Utilizamos o exemplo de meta acima (de


arrecadar R$ 50 mil).
36 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
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Modelo de Plano de Ao

MISSO: __________________________________________________________________________

META ESTRATGICA N 1: Ao nal de 10 anos, ter arrecadado R$ 50.000 para a compra de uma sede

Indicadores
Pessoa
dos
Objetivos Aes Prazo ou grupo Situao
resultados
responsvel
esperados
Utilizar esta
a) Garantir a coluna para
arrecadao a.1. realizar avaliar, por
N de eventos
anual de R$ 5 mil, um evento de Diretoria e exemplo
Mensal realizados-Valor
especicamente arrecadao por voluntrios mensalmente,
(R$) arrecadado
para a compra de ms o alcance dos
uma sede. resultados
esperados.

a.2. realizar
N de
uma campanha Diretoria e
Mensal doadores-Valor
permanente de voluntrios
(R$) arrecadado
doaes

a.3. ter uma


Valores das
poltica de
mensalidades
mensalidades Mensal Tesoureiro
estipulados-Valor
para os
(R$) arrecadado
associados.

N de
associados no
a.4. ampliar incio do ano
o nmero de 01 ano Diretoria comparado
associados. com o n de
associados no
nal do ano

Consrcio
a.5. pagar um Diretoria e
10 anos contemplado e
consrcio Voluntrios
quitado

b)

Avaliando e monitorando o Planejamento Estratgico


O Planejamento Estratgico deve ser documentado e bem guardado. Periodicamente
(no mnimo uma vez por cada ano), deve-se dedicar 2 ou 3 dias s para revis-lo.

Deve-se ler o negcio, a viso, a misso e os valores e estabelecer com o grupo se


eles ainda refletem a identidade da organizao, ou se necessrio fazer ajustes.

Deve-se ler a avaliao F.O.F.A. e identificar onde houve mudanas para melhor ou
pior.
37

A partir disso, pode ser necessrio adequar as metas e definir novas aes.

O Plano de Ao deve ser avaliado de acordo com os indicadores dos resultados


esperados. Se necessrio, devem ser identificadas aes corretivas para aqueles
resultados que no esto sendo alcanados.

3.2 PLANEJAMENTO OPERACIONAL


Consideraes Iniciais
Alm de fazer o planejamento estratgico, que o planejamento a longo prazo, visando
cumprir a misso da organizao, tambm precisa definir responsabilidades para o
funcionamento cotidiano da organizao. Quem faz o qu, operacionalmente?

Estas decises cabem mais diretoria e podem ser tomadas em reunies da diretoria
junto com as pessoas-chave no que diz respeito operacionalizao da organizao.
No h necessidade de ampliar a participao nesta tomada de deciso.

No caso de uma organizao recm-fundada, dificilmente se conta com uma equipe


grande de pessoas e os afazeres administrativos e as representaes externas podem
ser divididos entre as pessoas, de acordo com os conhecimentos, capacidades,
disponibilidade e disposio de cada um.

Na medida que a organizao se estruturar e crescer, um planejamento mais formal


precisar ser feito.

Planejamento Operacional
Os pontos principais a serem denidos so:
Administrao de pessoal
Sustentabilidade e administrao nanceira
Comunicao interna e externa
Avaliaes e reestruturaes

Os captulos a seguir vo tratar com mais detalhes destas questes.


38 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
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Reunies
Para que sejam produtivas as reunies da organizao, inclusive as de planejamento
operacional, h certos procedimentos que podem ser tomados para facilitar este
processo:
Sempre estabelea com antecedncia a pauta das reunies, ou seja, os assuntos
que sero discutidos. Preferencialmente, todos os participantes devem saber a
pauta com antecedncia, para poder se preparar. Seguindo-se a pauta, a reunio
ser mais objetiva.

Toda reunio deve ter horrios de incio e fim, pois o prazo determinado requer
disciplina nas discusses, produzindo reunies mais organizadas e objetivas.

As regras devem ser determinadas antes do incio. A dica fazer um contrato do


que pode ou no pode acontecer durante a reunio. Conforme a reunio, pode
ser interessante designar uma pessoa para controlar o tempo e o seguimento da
pauta.

Comece a reunio no horrio, com os presentes, e no volte a debater assuntos


j vistos s porque algum acabou de chegar, atrasado.

Reunies com mais de 6 pessoas no so recomendadas, pois isto aumenta as


conversas paralelas, os assuntos no interessam a todos os presentes, as aladas
de deciso so diferentes.

Reunies podem vir a ser um vcio. Desencoraje a realizao de reunies


desnecessrias e mantenha apenas as reunies necessrias.

A produtividade das reunies ser altamente beneficiada se realizadas numa


sala adequada, especialmente destinada a reunies, com acesso controlado
porta, e sem telefones para interrupes.
39

Escreva as decises e pendncias das reunies no papel, assim poder guardar


sua memria para coisas mais importantes. Aps o trmino da reunio, uma ata
da mesma deve resumir os tpicos discutidos: quem responsvel por qu, que
prazo tem para realizar a tarefa, como ser cobrado.

A ata pode ser feita na forma de ajuda-memria, sendo concisa e sinttica.


Na prxima reunio sobre o mesmo assunto, ela deve ser lida para ver at que
pontos as decises da reunio anterior foram encaminhadas.

Dicas para reunies:


Pauta denida e seguida
Horrios de incio e m
Contrato de conduo da reunio
Cronometrista (opcional)
Iniciar no horrio
No mais de 6 pessoas
Evitar reunies desnecessrias
Evitar interrupes por pessoas externas reunio ou por telefonemas
Ata ou ajuda-memria concisa: decises; responsveis; prazos

3.3 SUSTENTABILIDADE
Embora a palavra sustentabilidade se rera a vrios fatores que determinam a
manuteno da organizao, nesta seo vamos concentrar principal porm no
exclusivamente na questo da sustentabilidade nanceira.

Como vamos manter nossa organizao? De onde vir o dinheiro?

Na verdade, se bem que esta seja uma das primeiras preocupaes de uma organizao,
sobretudo uma organizao recm-fundada, h um outro trabalho mais importante
ainda que precisa ser feito para que depois venham os recursos.

Marketing da Instituio e da Causa


So poucos os financiadores ou patrocinadores que vo investir numa organizao
que no seja conhecida e que no tenha suas bases na comunidade que pretende
representar.

Portanto, preciso divulgar a organizao e seus objetivos na comunidade local (por


exemplo, na comunidade de gays, lsbicas e transgneros). Para uma instituio
que est comeando, isso pode ser feito atravs de um simples informativo. Por
exemplo, com uma doao de uma caixa de papel sulfite e o apoio de um sindicato,
possvel imprimir 5.000 informativos em papel sulfite, quase sem custo. No caso
GLTB, estes podem ser distribudos nas entradas de casas noturnas, deixados no
balco de estabelecimentos comerciais, etc. Outro meio timo e cada vez mais
usado a Internet.
40 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
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Num primeiro momento, o importante que a instituio se torne referncia para


a populao que representa. Esta divulgao trar outras pessoas dispostas a ajudar
na estruturao da organizao, alm de torn-la conhecida.

Neste primeiro momento, outra forma de divulgao pode ser feita, tambm a baixo
custo, enviando um release ou aviso por e-mail para os meios de comunicao
informando da fundao da organizao e seus objetivos. Em se tratando de uma
instituio pioneira em determinada rea de atuao, sempre haver interesse
e cobertura por parte da mdia. Desta forma, a instituio tambm se tornar
conhecida na cidade como um todo. Deve-se definir com antecedncia quem
poder falar para a imprensa e o que vai falar tambm.

Um modelo de release se encontra no Anexo XII. Veja tambm a seo especfica


intitulada Os Meios de Comunicao, no prximo captulo do guia, sobre
Advocacy.

Com esses passos simples, sua organizao j vai se tornando conhecida, estar
ganhando credibilidade. Logo, alm de informar sobre o que vem fazendo, tambm
comear a poder influenciar a opinio pblica, formadores e tomadores de deciso.
Veremos mais sobre isso no captulo sobre Advocacy.

medida que a organizao se estruturar e tiver mais recursos, dever investir


mais na sua prpria divulgao e tambm na divulgao da causa em prol da qual
trabalha. Quanto mais este trabalho for profissional, mais influncia tero a imagem
e a credibilidade da organizao e sua causa.

Um fator muito importante neste processo de divulgao a transparncia. A


instituio que, alm de mostrar o que vem fazendo, tambm divulga quem est
patrocinando e como os recursos foram investidos, estar projetando uma imagem de
uma instituio idnea. Isto por sua vez, facilita o processo de captao de recursos.

No incio deste guia, falamos que preciso ter persistncia e acreditar na misso
da instituio. A credibilidade demora para ser construda. Tambm demora para
a organizao ficar conhecida. uma questo de ir ganhando espaos aos poucos.
Com o trabalho e o tempo, o reconhecimento, as recompensas e os recursos viro.
41

Captao de Fundos
A captao de fundos pode se dar de vrias formas. No caso de uma instituio que
est comeando, provavelmente as receitas viro de contribuies das pessoas que
esto participando dela, para cobrir as despesas bsicas. Outra forma de captao
vivel para uma instituio recm-fundada a realizao de festas ou eventos que
produzam algum lucro, ou a venda de itens como camisetas.

Na medida que a instituio se estruturar, pode-se pensar na profissionalizao da


captao de fundos. Uma das principais formas, sobretudo no Brasil, participar de
concorrncias para financiamento de projetos que tm a ver com a rea de atuao
da instituio.

A tabela abaixo mostra o retorno sobre o investimento em captao de fundos,


tpico de uma instituio ONG canadense. Embora a cultura daquele pas esteja
mais voltada para a doao de recursos a instituies do que a cultura brasileira,
mesmo assim o quadro retrata que o maior retorno vem de projetos financiados.

Taxas de Retorno conforme o tipo de Captao de Fundos

Receita Receita Retorno sobre Custo por $


Despesas$
Bruta$ Lquida$ o Investimento arrecadado
Evento especial 1.000 500 500 100% 0,50
Campanha via
mala-direta a 5.000 1.500 3.500 233% 0,30
doadores
Campanha
visando doaes 10.000 1.500 8.500 566% 0,15
grandes
Propostas de
projetos a serem 5.000 500 4.500 900% 0,10
nanciados

(Fonte: United Way of Canada / Grupo de Estudos do Terceiro Setor)


42 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Do quadro acima, percebe-se a importncia de ficar atento e pesquisar para


identificar possveis financiadores de projetos da organizao.

No Anexo XIII, reproduzimos orientaes bsicas referentes elaborao de


projetos. Se bem que estas orientaes estejam voltadas para projetos na rea de
DST e Aids, a metodologia exposta poder ser utilizada para projetos de outras
reas e os conceitos so inerentes maioria de projetos.

Muitas agncias financiadoras tm cronogramas anuais, e s recebem propostas


de projetos em determinadas pocas do ano. Quase todas elas tambm tm
procedimentos e formulrios prprios. Portanto, importante pesquisar e se
informar quanto aos requisitos de cada agncia de financiamento. A Internet tornou
muito mais fcil a procura por este tipo de informao.

Plano de Captao de Fundos


Um plano slido uma ferramenta essencial para o captador de fundos. Como
diz o ditado, Se voc no sabe para onde vai, qualquer estrada serve. Um plano
de captao de fundos determina para onde voc vai e que estrada voc vai
tomar.

O plano deve partir da misso da organizao. Este o norte que guiar sua
caminhada pela estrada. Em seguida, voc deve se referir ao plano estratgico
da sua organizao, utilizando-o para estabelecer a meta anual de captao de
fundos. Se o plano estratgico da organizao prev crescimento rpido, o plano
de captao de fundos precisa ser mais agressivo do que quando o plano prev
pouco ou nenhum crescimento.

No plano deve constar uma viso geral da estratgia do setor de captao de


fundos, por exemplo: a necessidade de se captar fundos para uso imediato
43

comparado com a necessidade de investir visando retorno a mdio e longo


prazo; a necessidade de conseguir uma diversidade de fontes de dinheiro, em
vez de captar (por exemplo) 90% da receita de eventos especiais ou de agncias
financiadoras.

Avaliao da Captao de Fundos


1. Est sendo captado cada vez mais dinheiro todos os anos para cobrir os custos
operacionais bsicos? Obs.: a inflao significa que os preos aumentam todos
os anos, ento preciso captar mais dinheiro s para manter o equilbrio.
Caso queira ampliar o programa, preciso captar ainda mais dinheiro.

2. Os fundos so oriundos de vrias fontes diferentes, sem que nenhuma


fonte representa 60% ou mais das receitas? Obs.: mesmo se a instituio
depende de uma s fonte para 40% a 50% de seus fundos (ex.: financiamento
governamental, um programa de telemarketing, um jantar anual), se est
correndo o risco de acontecer uma tragdia.

3. Sempre h dinheiro em caixa para pagar as contas, mais um fundo de reserva para
contingncias? Obs.: preciso ter fluxo de caixa adequado para poder pagar as
contas normais, mais uma reserva para imprevistos ou baixas de fluxo de caixa
(a maioria das organizaes no governamentais opera com uma margem
muito mais estreita do que isso). Obs.: recursos recebidos para finalidades
especficas no podem ser utilizados para cobrir despesas operacionais.

4. Todos os membros da diretoria - sem exceo - contribuem com dinheiro


pelo menos uma vez por ano? Obs.: os lderes precisam dar o exemplo. Se a
diretoria no faz doaes, quem vai doar?

5. Existe uma pessoa na direo da instituio denominada especificamente para


planejar e monitorar os esforos de captao de fundos? Obs.: se a mesma
pessoa est fazendo o planejamento e a avaliao da captao de fundos,
pode se preparar para surpresas desagradveis.

6. Os recursos financeiros foram programados para serem compatveis com


as metas da organizao? Obs.: comum e at interessante que as metas
ultrapassem os recursos disponveis, mas quando a diferena grande demais
pode ser um desincentivo.

7. Fundos esto sendo captados de fontes confiveis e previsveis para cobrir as


despesas fixas e, se necessrio, tambm cobrindo despesas variveis de fontes
menos previsveis? Obs.: preciso ter fontes de fundos constantes, previsveis
e controlveis para poder cobrir as despesas fixas.

8. Seu sistema de arquivamento e registro de dados eficiente e atualizado?


Obs.: preciso ter um programa capaz de manter os dados dos doadores
com muita preciso e rapidez; deve-se fazer uma cpia de segurana (back
up) dos arquivos do computador no mnimo uma vez por semana; cartas de
agradecimento devem ser enviadas dentro de 72 horas aps o recebimento
da doao; mais de uma pessoa deve conhecer e entender o banco de dados
informatizado.
44 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

9. As atividades de captao de fundos da organizao esto programadas com


antecedncia - e executadas conforme programado? Obs.: para a captao
de fundos ser bem sucedida preciso planejamento meticuloso, pacincia,
perseverana, implementao tempestiva e o planejamento para o futuro.

10. A sua instituio possui polticas e diretrizes que so do conhecimento e


entendidas pelas pessoas envolvidas com relao a questes ticas relativas
captao de fundos, de preferncia por escrito? Obs.: se a instituio no
se comporta eticamente, logo os doadores, ou o Ministrio Pblico, exigiro
que se tenha um comportamento tico.

(Fonte: United Way of Canada / Grupo de Estudos do Terceiro Setor - GETS)

Alguns aspectos de Sustentabilidade


Ter base comunitria
Marketing da Instituio
Marketing da Causa
Divulgao
Transparncia
Credibilidade
Captao de Fundos
Plano de captao de fundos
Avaliao da captao de fundos

Prestando Contas
No basta conseguir nanciamento e executar um belo projeto. Para conseguir
recursos outra vez, e at de outros nanciadores, preciso prestar contas do que
foi feito, tanto no que diz respeito ao gasto dos recursos prestao de contas
nanceira quanto s atividades realizadas e avaliao as mesmas. Todo
cuidado pouco, e essencial que haja transparncia nestes processos e que os
gastos e as atividades sejam devidamente documentados.
45

4. Administrao de pessoas

preciso denir quem vai desempenhar os diversos papis da instituio (representao


poltica, representao pblica, coordenao de reas...).

Ainda, na hiptese de existirem recursos nanceiros, deve-se estabelecer dentre o


quadro de pessoal quais funes vo ser exercidas por prossionais remunerados e
quais por voluntrios.

Os prossionais remunerados tm funes que propulsionam o andamento da


organizao em seus diversos aspectos, com uma viso globalizada. Exige dedicao
exclusiva, freqncia e grande carga horria.

O voluntrio, na sua maioria, tem vrias atividades alm de sua atuao na organizao
e dispe de tempo limitado. Na organizao realiza atividades pontuais, que solucionam
determinadas necessidades claramente denidas.

Tanto a pessoa remunerada quanto o voluntrio precisa ter o que se chama de Termo
de Referncia. Trata-se de um documento em que esto claramente descritos:

Termo de Referncia elementos essenciais


a Funo
o Objetivo da funo
as Atividades a serem realizadas
a Qualicao que a pessoa precisa ter para exercer a funo
a Carga Horria
o Local onde vai atuar
quem vai Supervision-la
os Indicadores de que est desempenhando bem a funo
os Benefcios (no-nanceiros) que a instituio est colocando disposio da
pessoa (ex. curso de informtica, almoo na sede...)
a Remunerao proposta (conforme o caso)
46 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Um modelo de Termo de Referncia se encontra no Anexo IX.

O Termo de Referncia permite que todos saibam quais so as funes e responsabilidades


de cada um.

4.1 Responsabilidades da instituio para com funcionrios,


voluntrios, estagirios e bolsistas
Funcionrios
A organizao que tem condies nanceiras de contratar funcionrios precisa
observar todos os requisitos da legislao trabalhista. So muito complexos e no o
objetivo deste guia se aprofundar neste assunto. altamente aconselhvel procurar
os servios de um contador mesmo que seja um contador voluntrio, ou que atue
por um honorrio simblico como forma de colaborar com a instituio.

Processos trabalhistas podem surgir facilmente a partir de um simples


desentendimento entre a instituio e um funcionrio inclusive pessoas que
no entendimento da lei tm vnculo empregatcio, embora no tenham registro
em carteira de trabalho. O processo trabalhista pode ser muito prejudicial para a
instituio, sobretudo nanceiramente, podendo levar at sua extino. Portanto,
todo cuidado pouco no cumprimento da legislao trabalhista.

Sugerimos como referncia as seguintes publicaes, entre outras:


Terceiro Setor: regulao no Brasil, por Eduardo Szazi. So Paulo: Peirpolis,
2001

Coletnia de legislao do terceiro setor. [coord. e org.] Fundao Grupo Esquel


Brasil Braslia, DF: Conselho da Comunidade Solidria; UNESCO, FBB, 1998.

ONG na Lei: perguntas e respostas, por MHS do Brasil. Rio de Janeiro: Lidador,
2004.

Voluntrios
O trabalho voluntrio distinto do autnomo ou do contrato de trabalho porque
no remunerado. gratuito. Isso no signica que, se uma organizao no pagar
a um empregado seu, esse passar a ser considerado voluntrio.

Voluntrio aquele que aceitou trabalhar de graa, sem qualquer atividade paga.
Depois da lei n 9608/98, passou a ser necessrio que o voluntrio assine um termo
de adeso com a instituio para qual presta servios, para que, posteriormente,
a qualidade do vnculo possa ser comprovada, se necessrio. (A lei e o termo de
adeso constam no Anexo X).

O trabalho do voluntrio totalmente gratuito e somente pode ser reembolsado


pelos custos que gastar comprovadamente na atividade, se a instituio concordar,
previamente ou depois, com os gastos feitos. O que for excedente a isso poder
ser considerado remunerao e estar descaracterizando o trabalho voluntrio. O
voluntrio e a instituio correro o risco de ter que comprovar a no existncia de
uma relao de trabalho.
47

O voluntrio no um empregado ou um autnomo por essncia. Por essa razo,


no se paga qualquer encargo devido ao empregado ou ao autnomo. A organizao
no tem dever especial em relao ao voluntrio, como tem com o empregado, a
no ser que, no termo de adeso ou no estatuto, a entidade se imponha alguma
obrigao.

No entanto, o voluntrio tem obrigao de honrar com a instituio naquilo que se


comprometeu, no por razo especial da lei do voluntariado, mas porque qualquer
pessoa, que se comprometa e contrate com outra estar obrigada a cumprir com
seus compromissos e at a arcar com os prejuzos a que der causa por sua ao ou
omisso.

O horrio de trabalho do voluntrio pode se adequar s necessidades da instituio


e disponibilidade do voluntrio. Entretanto devem ser respeitados alguns limites
tais como a lei n 9608/98, que limita o total de oito horas semanais. Recomendamos
tambm que a vigncia do termo de adeso de voluntrios para a instituio no
seja superior a 6 meses, podendo ser renovado.

Administrando pessoas
funcionrios
voluntrios
estagirios
bolsistas

Estagirios e Bolsistas
Estagirios so regulamentados por uma lei especica. Sua atuao no se confunde
com a de pessoas que tm contrato de trabalho ou contrato de autnomo porque o
trabalho, embora possa ser remunerado, parte do aprendizado do estagirio, que
tem que ser estudante regularmente matriculado em instituio de ensino registrada
no Ministrio da Educao. necessrio ter um convnio entre a entidade e a
instituio de ensino, no qual se prev a superviso dessa ltima nos resultados do
estgio. obrigatrio tambm pagar um seguro para o estagirio.

O contrato de estgio no tem encargos. Quem emprega estagirio, sem o devido


respeito ao convnio com as instituies de ensino e sua superviso, corre o risco
de ver transformado o estgio em vnculo empregatcio.

Algumas instituies, em geral tambm entidades do terceiro setor, so organizaes


intermedirias que possibilitam a celebrao do convnio com a instituio de
ensino e o pagamento do seguro, alm de, geralmente, prestar outros servios como
de seleo e capacitao dos jovens.

Bolsistas so benecirios de programas da instituio, especialmente quando essa


se dedica ao ensino ou pesquisa. No so empregados ou autnomos porque no
prestam servios ou se submetem a um contrato desse tipo.
48 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

4.2 Delegando Poderes


As razes para delegao no se relacionam apenas com o tema produtividade ou
organizao do trabalho e gesto do tempo, mas tambm com motivao, treinamento,
enriquecimento de funes, entre outras. Delega-se para:
desenvolver aptides especficas dos membros da instituio;
treinar novas lideranas;
estimular as pessoas;
aumentar o grau de iniciativa dos participantes;
aumentar a criatividade, inovao a partir das contribuies dos membros da
instituio;
ter tempo para execuo de atividades mais importantes.

Delegao Eciente
Faa os integrantes saberem que voc verificar periodicamente o andamento das
tarefas. Defina os tipos de relatrio que deseja, sua periodicidade, entre outros.
Mostre interesse em ajudar todos a solucionar problemas importantes para eles
(embora, s vezes, corriqueiros para voc como chefe). Esteja acessvel para
responder perguntas.
Conceda margem de erros. No repreenda ningum por reportar um erro. Use o
erro como oportunidade para treinamento.
Determine prazos realistas, que poderiam ser cumpridos por voc mesmo se
fosse executar a tarefa.
Partilhe os seus pensamentos e as suas expectativas com os membros do grupo a
fim de que tenham uma base inicial para a tomada de decises.
Defina at onde vai a autonomia de ao/deciso de cada membro para cada
tarefa.
No estruture demasiadamente a tarefa a ser desenvolvida; deixe margem para
que as pessoas escolham os prprios caminhos.
49

Erros Comuns
Delegar o qu fazer, mas dizer tambm como deve ser feita a tarefa, impedindo
o membro novo ao grupo de escolher seus prprios caminhos, em muitos casos
mais adequados que os anteriormente usados.
Delegar responsabilidade (o qu), mas no a autoridade correspondente.
Admite-se a delegao gradual de autoridade, mas sempre existindo um mnimo
de autoridade.
Indefinio dos limites quanto a prazos, o incio e trmino da tarefa, o grau de
autoridade.
Abdicao: No quero ver mais isso. A chefia impede a colocao de dvidas
por parte do subordinado, aumentando a possibilidade de eventuais problemas
na fase inicial da delegao.
No definir previamente formas de controle. preciso definir o controle como
uma forma de ajuda e no como sintoma de desconfiana, em relao ao
subordinado.
Expectativas ideais/perfeccionismo. Esperar algo da pessoa a quem se est
delegando, mas no clarificar isso com ela; depois cobrar, como se tudo j fosse
do seu conhecimento. Esperar que a pessoa execute a tarefa igual ou melhor que
voc logo de incio.

Por ltimo, se voc acha que j delega sucientemente, faa para si mesmo as seguintes
perguntas:
Quando voc viaja ou entra de frias, seu departamento/unidade funciona mais
devagar, chegando at a parar?
Seu substituto eventual, na sua ausncia, resolve, apenas 10% dos problemas que
aparecem?

Se a resposta armativa para as duas perguntas, voc deve questionar se no est


delegando pouco. Provavelmente esteja!

4.3 Liderana e Formao de Equipes


Superviso
Toda a pessoa sente-se confortvel quando tem algum a quem possa recorrer
quando se est desempenhando uma tarefa. Espera-se que essa pessoa tenha maior
experincia e uma viso mais ampla da organizao e do meio social em que est
inserido. Espera-se, tambm, que esta pessoa tenha tempo para orientar e avaliar o
trabalho das pessoas.

Em linhas gerais, essas so as principais necessidades de superviso. Mas ajudar


muito se essa pessoa for paciente, simptica e atenciosa. Em um mbito de amigos
as potencialidades orescem com mais facilidade.

Tambm precisa ser acessvel e poder ser encontrado quando ocorrerem os momentos
de dvida, de desnimo, de exploso de novas idias, de arroubos de excitao com
fatores que beneciem a causa. O supervisor ponto de referncia, ele tem que estar
l para aplaudir, consolar, orientar, mostrar outros ngulos de viso.
50 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

O supervisor deve ser um verdadeiro degrau para que o trabalhador iniciante (e por
isso cheio de fora construtiva) se apie e possa se desenvolver.

Trabalho em Equipe
Para incentivar o trabalho em equipe, existem algumas ferramentas que auxiliam a
administrao neste sentido, so elas:
Trabalhar com equipes pequenas. Grupos muito grandes so impossveis de se
administrar. O ideal so equipes com no mximo 10 elementos e no mnimo 4.

Ter denio clara da composio da equipe. Deve-se saber quem faz parte
de qual equipe. Isto vale tanto para os dirigentes da instituio quanto para os
demais integrantes. Tudo deve ser muito claro.

Ter uma representao para cada equipe. Ajuda muito se cada equipe
for representada por uma pessoa. Esta pessoa deve ser, preferencialmente,
escolhida pelos prprios participantes da equipe e, essencialmente, ser fruto de
um rodzio de tempos em tempos (6 meses um perodo interessante). Esta
liderana deve ser vista muito mais como uma representao do que como um
nvel hierrquico. Caber ao representante da equipe ser o elo entre a direo
e os integrantes da equipe. Tambm muito til no processo de integrao de
um novo elemento, ou quando acontecem circunstncias que precisam de um
atendimento especial.

Ter tarefas denidas para cada equipe. Embora cada pessoa tenha suas prprias
tarefas denidas, estando ela fazendo parte de uma equipe, existiro tarefas que
cabem equipe como um todo, e isto precisa ser bem claro. Estas tarefas sero
discutidas em reunies de equipe/planejamento/avaliao e denidas por todos.
O representante da equipe quem geralmente monitora este cumprimento,
provocando reunies de avaliao com seus elementos.

Ter um local onde cada equipe possa se reunir com privacidade. Um local
onde os pertences, relatrios, livros de apoio possam car guardados e onde
possam ser feitas reunies para discusso dos trabalhos. Se existirem muitas
equipes e a instituio no dispor de muito espao, o local pode ser comum
a todos os grupos, buscando-se regras de convivncia e um calendrio de uso
para reunies.

O envolvimento de membros jovens importante no somente para arejar as


idias da instituio mas tambm para que esta se mostre atenta s mudanas do
ambiente.

Incentivando o Trabalho em Equipe


Trabalhar com equipes pequenas
Ter denio clara da composio da equipe
Ter uma representao para cada equipe
Ter tarefas denidas para cada equipe
Realizar reunies de equipe/planejamento/avaliao
Ter um local onde cada equipe possa se reunir com privacidade
Envolver jovens para oxigenizar a instituio e criar novas lideranas
51

4.4 Voluntariado
A maioria das organizaes no governamentais tem integrantes que atuam
voluntariamente, sem receber remunerao, colaborando porque acreditam na misso
da organizao ou porque querem contribuir para uma sociedade mais justa, por
exemplo.

Em uma organizao que j se estruturou e cresceu alm do ncleo pequeno de pessoas


que a fundaram, importante criar um Programa de Voluntrios, para que a forma de
gerenciar voluntrios seja prossional e do conhecimento de todos.

O voluntrio ir exigir um trabalho denido, que s contribuir com o desenvolvimento


da organizao se estiver dentro de um planejamento eciente. O fato de no receber
contrapartida nanceira no quer dizer que o voluntrio no ir exigir nada. Ele exigir
ateno, respeito e, principalmente, reconhecimento.

Programa de Voluntrios
O que d objetividade no relacionamento com voluntrios e proporciona um
trabalho profcuo o Programa de Voluntrios. O Programa consiste em um sistema
documentado de regras, de superviso e motivao capaz de aproveitar de forma
otimizada este grande potencial de trabalho.

Um modelo de programa de voluntrios se encontra no Anexo XIV.

Coordenador de Voluntrios
A funo de coordenador de voluntrios deve ser designada a uma pessoa com
habilidades de liderana, conhecimento da misso e objetivos da organizao e das
tarefas de cada projeto. Mas isto no suciente. So requisitos para o exerccio da
funo com sucesso:
acreditar firmemente na misso da instituio;
acreditar no valor que o voluntariado tem para a sua organizao;
ser despido de preconceitos e estar aberto a todo tipo de pessoas (quanto
idade, raa, escolaridade, orientao sexual etc.);
ser uma pessoa alegre, motivada, que acredita no potencial de cada pessoa e
sabe desenvolv-lo;
estar disposto a trabalhar em horrios diferentes daqueles pr-estabelecidos.

O coordenador de voluntrios pode ser (e muitas vezes aconselhvel que seja)


um prossional remunerado, mas para desempenhar bem a funo ele precisa
ser um pouco voluntrio, isto quer dizer, ser um pouco exvel, pois ele estar
trabalhando com pessoas idealistas, motivadas pelos ns da organizao e que
caro decepcionadas se tiverem um lder que faz sua tarefa mecanicamente, sem
amor e sem fazer concesses em situaes que exijam uma dedicao maior.

As responsabilidades do Coordenador de Voluntrios envolvem


Recrutamento
Entrevistas/seleo
Orientao/Treinamento
52 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Colocao
Superviso/motivao
Reconhecimento
Avaliao

Um modelo de Termo de Referncia para o Coordenador de Voluntrios se encontra


no Anexo XV.
53

5. Organizao interna

A organizao administrativa interna da instituio tambm muito importante para


seu bom funcionamento. Sempre que possvel, procure envolver pessoas formadas
ou com experincia em administrao para que possam ajudar a criar um ambiente
administrativamente eciente.

A desorganizao, por mais que possa, em determinadas situaes, rearmar uma


postura de contestao do status quo, acabar eventualmente atrapalhando o alcance
das nalidades da instituio.

Neste guia no nossa pretenso nos aprofundar nesse assunto. Apenas apontamos
como princpio norteador a losoa japonesa dos 5 S e a losoa dos 3 R, que se
renem num conceito de organizao com 8 sensos.

Os 5 S surgiram no Japo, nos anos 50, para reorganizar o processo produtivo ps-
Segunda Guerra Mundial. Os 3 R foram propostos pela Organizao das Naes
Unidas, como compromisso com a preservao do meio ambiente.

Os 8 Sensos so:
Senso de utilizao Senso de limpeza
Senso de ordenao Senso de sade
Senso de autodisciplina/comprometimento Senso de reduo
Senso de reutilizao Senso de reciclagem

So sensos, ou princpios, que quando observados, podem proporcionar um ambiente


de trabalho eciente, organizado, saudvel e econmico.

Sem se aprofundar muito, um pressuposto que o local de trabalho seja organizado,


limpo e livre de desperdcios, em que todos possam localizar qualquer documento ou
pasta em funo de um sistema de arquivamento nico com identicao clara.

medida que a instituio se desenvolver, pode documentar procedimentos para


cada situao administrativa, para que toda e qualquer pessoa saiba como cumprir as
normas administrativas da instituio.
54 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids
2 Advocacy

1 - O que Advocacy?
2 - Por que fazer advocacy
3 - Os Meios de Comunicao
4 - Combatendo os adversrios
5 - Grupos de presso poltica organizada
6 - Informao e educao da nossa prpria comunidade
7 - Capacitando para advocacy
8 - Controle Social
57

Advocacy

Na seo anterior, foram dadas vrias informaes sobre como formar, estruturar e
administrar uma organizao. Neste captulo, vamos reetir um pouco sobre maneiras
de a instituio atuar para alcanar sua misso. Uma palavra que resume os esforos
realizados para produzir mudanas sociais positivas advocacy.

O que Advocacy?
No dicionrio Webster, advocacy apontado como um suporte para uma causa.
Nesse sentido, poderamos dizer que advocacy seria o ato ou o processo de apoio a
uma determinada causa ou questo. Estando relacionado conquista de um direito,
visa criar atitudes positivas entre os que tomam decises e lideranas para que o apoio
poltico e os recursos necessrios possam ser mobilizados.

Advocacy
um conjunto de aes dirigidas a quem toma decises, em apoio a uma causa
poltica especca, levando em conta a conjuntura de aliados, adversrios e pessoas
no mobilizadas.

Por que fazer advocacy?


Para conseguir apoio para a nossa causa;
Influenciar outros/as a apoiar a causa;
Tentar influenciar ou mudar positivamente a legislao e polticas pblicas que
afetam a causa.

O que preciso conhecer?


preciso fazer um mapeamento de pessoas e instituies envolvidas, ou que possam
vir a ser envolvidas, na causa, dividindo-as em 3 categorias:
aliados
possveis aliados, ainda no mobilizadas a nosso favor
adversrios
58 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Este processo envolve a identicao de:


o nvel de apoio ou oposio causa e as mudanas necessrias nos meios
polticos e sociais;
a estrutura e organizao dos departamentos governamentais relevantes e dos
partidos e lideranas polticas;
possveis alianas e a formao de redes e alianas com organizaes e grupos
que lutam pelas mesmas causas.

O desenvolvimento de redes ou alianas de organizaes GLBT vital na execuo


de polticas e reivindicaes do movimento. As redes ou alianas proporcionam
uma estrutura para que os grupos aliados busquem um mesmo objetivo, coordenem
estratgias e uniquem recursos e foras. As redes formadas por um grande nmero
de grupos aliados demonstram a presena de um amplo apoio a polticas pblicas ou
sociais. Assim consegue-se articular politicamente por diversos partidos, regies ou
situaes.

Os Meios de Comunicao
A melhor maneira de informar recorrer aos meios de comunicao e conseguir apoio
dos mesmos, porque transmitem a mensagem a um nmero muito maior de pessoas
que se poderia alcanar isoladamente.

Planejadas cuidadosamente, as estratgias relacionadas com a mdia ajudam a identicar


aliados, responder as inquietudes das pessoas e persuadir aqueles que esto indecisos
a apoiarem.

Os meios de comunicao tambm podem dissipar as crticas ao proporcionar um


frum para explicar um programa e demonstrar seriedade, sensibilidade e franqueza.
Fora isso, a credibilidade dos meios de comunicao de extremo interesse para uma
organizao que lida com um assunto de pouca receptividade pela opinio pblica.

preciso desenvolver as seguintes habilidades de comunicao e de articulao com a


mdia:
apresentao de argumentos complexos em linguagem precisa e simples
treinamento e sensibilizao junto aos profissionais dos meios de comunicao
apresentao de argumentos nos meios de comunicao
preparao de mensagens e de textos
uso de meios eletrnicos
desenvolvimento de materiais de Informao, Educao e Comunicao (IEC)
populares e eficazes
59

Dicas para a Comunicao com a Mdia


1. Seja claro, use frases curtas e de fcil compreenso. No fale do que no sabe;
2. Seja verdadeiro. No omita ou minta na mdia, voc pode perder credibilidade
e para uma ONG a imprensa tem muita importncia;
3. Estude o assunto do qual vai falar. Leve dados/fontes;
4. Todos os veculos so importantes. No d preferncia a nenhum;
5. Ao dar entrevista, seja pontual, cordial e agradea a todos da equipe;
6. No ataque polticos ou pessoas da comunidade pela imprensa. Tente conversar
com elas pessoalmente;
7. Fale sempre em nome da entidade e no no seu, evitar responder s perguntas
da imprensa sobre a sua intimidade. Marque outra entrevista para isso;
8. Se tiver diculdade de expor as suas idias, treine antes no espelho ou tente
fazer um curso de oratria;
9. Sempre que possvel, envie os releases com antecedncia. Por outro lado, se
algo importante aconteceu, passe/reaja na hora, no deixe esfriar;
10. Veja se o seu release responde as seguintes perguntas: QUEM, COMO, ONDE,
POR QU, QUANDO. No esquea de deixar um nome e telefones para contato.
Antes de enviar a notcia em si, envie junto dados sobre a sua organizao
(umas 5 linhas) einformaes adicionais sobre o tema, por exemplo, se falam de
uma determinada lei, enviar a lei em anexo. Arquive tudo o que sair sobre GLTB
na sua cidade. a fonte de pesquisa depois.

H alguns elementos do release que devem sempre constar para garantir que desperte o
interesse dos jornalistas e que os mesmos possam fazer contato ou dar cobertura:

Contedo de um Release
Manchete (algumas palavras-chave que chamam a ateno e j informam do
que se trata)
Lead (depois da manchete, outra frase curta dando mais algumas
informaes)
Em se tratando de um evento, colocar a data, local e horrio do evento,
sempre.
A mdia gosta de novidades seja criativo nas atividades de sua organizao.
Utilize fatos concretos e nmeros ou estatsticas. No d para a mdia informaes
incorretas, achismos, inverdades ou denncias sem provas. Isto uma receita
certa para sua organizao car desacreditada, o que exatamente o contrrio
do que se pretende ao procurar a cobertura da mdia.
Nome e telefone de contato de pessoa designada para dar entrevista.

Um modelo de release se encontra no Anexo XII

Combatendo os adversrios
Estar um passo a frente dos adversrios importante. Desarme a oposio na poltica.
Saiba os pontos fortes e fracos, tanto dos adversrios quanto os seus. Procure diminuir
suas fraquezas. A partir de um trabalho conjunto devem ser montados os contra-
argumentos.

Grupos de presso poltica organizada


Advocacy pode realizar-se em qualquer momento. Especialmente com os organismos
normativos onde existem muitas oportunidades de compartilhar opinies.
60 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Cartas podem ser escritas aos legisladores para inform-los de suas idias, audincias
tambm podem ser solicitadas. Noticie para a imprensa.

de grande utilidade conhecer o procedimento parlamentar, que a maneira como


opera quem legisla. O procedimento parlamentar complicado, mas vale a pena
entend-lo. freqente o emprego de normas e procedimentos pouco conhecidos para
derrotar ou debilitar propostas sem que o pblico se inteire ou sem dar aos legisladores
muitas oportunidades de negociao por carecer de informao necessria para realizar
atividades de advocacy.

Assim mesmo, as normas e os procedimentos podem ser utilizados para apresentar um


projeto de lei e lev-lo votao. Estar familiarizado com o procedimento parlamentar
empregado por organismos polticos faz com que as pessoas envolvidas em atividades de
advocacy estejam melhor capacitadas para traar estratgias viveis a muitas situaes
hipotticas.

Informao e educao da nossa prpria comunidade


O instrumento mais importante na luta a favor de um objetivo a informao clara
e concisa acerca da necessidade do mesmo e de como melhorar a vida de todos se
conquistado.

Se forem oferecidas oportunidades da comunidade participar e se proporciona


informao, o programa ter bastante probabilidade de receber o apoio e aprovao
do pblico. Ao escutar as inquietudes das pessoas, os(as) partidrios(as) podero
identicar os meios ecazes de persuadir um maior nmero de pessoas para que apiem
o objetivo ou a poltica objeto de considerao.

Capacitando para advocacy


Aos participantes devem ser dadas muitas oportunidades para reetir sobre suas
prprias experincias com advocacy e contriburem com seus/suas colegas.
61

Alm das apresentaes de especialistas, elementos importantes do processo de


treinamento so discusses, exerccios de grupos, feedbacks.

Apresentaes de situaes reais so extremamente interessantes e teis para demonstrar


a variedade de possibilidades de mtodos de advocacy.

Avaliao e Registro das Atividades


A avaliao de uma campanha de advocacy muito importante, tanto no decorrer
da mesma para averiguar que os objetivos esto sendo atingidos e fazer eventuais
ajustes necessrios, quanto a avaliao nal da campanha. aconselhvel que a pessoa
que conduza o processo de avaliao seja externa ao grupo envolvido, para manter a
imparcialidade, a partir de um ponto de vista independente.

A avaliao ca facilitada quando as diversas etapas so documentadas, desde o


planejamento, at as atas de reunies e os materiais produzidos, pesquisas de opinio
pblica, materiais veiculadas nos meios de comunicao etc. Para isso, essencial
manter um excelente arquivo.

Capacitando para Advocacy - elementos importantes


anlise poltica
desenvolvimento de lideranas
planejamento de uma estratgia de advocacy de longo prazo
obteno de fundos e administrao nanceira
o que e como fazer advocacy poltico
como fazer redes e alianas
desenvolvimento de mensagens e habilidades no relacionamento com a mdia
documentao e pesquisa
conscientizao e construo de movimentos
mobilizaes populares
avaliao da campanha de advocacy

Controle Social
No Brasil, uma das formas de advocacy mais fceis de praticar o chamado controle
social. Signica a participao em conselhos e outras instncias de tomada de deciso
e acompanhamento da execuo de polticas pblicas.

So mecanismos institucionais de participao democrtica e representativa. So de


natureza plurirepresentativa com funo de controle social e de participao social na
gesto da coisa pblica.

Os conselhos so compostos por representantes do governo e da sociedade civil


empenhados em discutir, implementar e avaliar em conjunto as polticas pblicas
referentes a determinado grupo da sociedade mais vulnervel. Seus objetivos tambm
so encaminhar denncias, sugerir projetos e scalizar a atuao do Poder Pblico.

So importantes canais de participao coletiva e de criao de novas relaes polticas


entre governos e cidados por meio de um processo de interlocuo permanente.
62 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

A sociedade civil deve propor alternativas de polticas pblicas, criar espaos de


debates, penetrar na lgica burocrtica estatal para transform-la e exercer o controle
socializado das aes e deliberaes governamentais

Exemplos so Comisses Municipais e Estaduais de DST e Aids, Conselhos Municipais


e Estaduais de Sade ou de Direitos Humanos, entre outros.

Ainda, est na hora de pensar o Controle Social, especicamente em relao aos gays
e outros HSH, para alm da sade pblica e dos direitos humanos. H muitos outros
Conselhos de reas que tambm afetam a qualidade de vida, como por exemplo: Conselhos
de Assistncia Social; Tutelares; Desporto; Direitos da Criana e do Adolescente; Educao
e Cultura; Entorpecentes; Habitao; Igualdade Racial; Idoso; Oramento Participativo;
Pessoas Portadoras de Decincia; Segurana Pblica; Trabalho e Emprego.

Aes de Advocacy da ABGLT


Em Seminrio de Advocacy realizado em maio de 2004, a ABGLT deniu 5 grandes
reas para suas aes de advocacy, com vistas melhoria da incluso social da
populao GLBT:
Aprovao, pelo legislativo brasileiro, de leis favorveis cidadania GLBT;
Apoio Resoluo Brasileira sobre Orientao Sexual e Direitos Humanos, junto
Comisso de Direitos Humanos da ONU;
Monitoramento da implantao e implementao do Programa Brasil Sem
Homofobia;
Promoo do Estado Laico;
Monitoramento do processo de descentralizao de recursos do Sistema nico
de Sade, especialmente aqueles destinados a aes de preveno e assistncia
em DST, HIV e Aids junto populao de gays e outros HSH.

Informaes Adicionais
Est disposio para consulta no site da ABGLT (www.abglt.org.br) o Manual de
Advocacy em HIV/Aids para Gays e outros Homens que fazem Sexo com Homens. O
manual explica passo a passo como realizar uma campanha de advocacy, e vale tanto
para a rea da Aids quanto para qualquer outra rea.
3 Interveno

1 - Interveno cara a cara


2 - Locais ao ar livre
3 - Estabelecimentos comerciais
4 - Materiais
5 - Parcerias
6 - Reunies
7 - Ocinas
8 - Registrando as atividades realizadas
65

Interveno

Interveno signica um conjunto de aes realizadas com a inteno de inuenciar


as atitudes e percepes de indivduos em relao sexualidade e comportamentos
sexuais, visando aumentar a prtica do sexo mais seguro e a procura por servios de
aconselhamento e testagem em HIV/Aids. No caso deste guia, estamos nos referindo
populao de gays e outros homens que fazem sexo com homens (HSH), principalmente
em relao preveno da infeco por doenas sexualmente transmissveis e HIV/
Aids.

Interveno cara a cara


Formas de interveno cara a cara incluem:
abordagem em locais de encontros sexuais, como bosques, bares, boates,
fazendo-se distribuio orientada de materiais informativos, preservativos e gel
lubrificante
vdeos educativos
conversas individuais
oficinas e discusses em grupo
apresentaes formais

consenso que a chamada peer education (educao por pares) de grande importncia
para a interveno cara a cara. Ou seja, um gay devidamente treinado realiza o trabalho
de preveno junto a outros gays.

Obstculos ao processo de interveno cara a cara podem incluir:


pouca sensibilizao das pessoas abordadas para com os riscos de infeco pelo
HIV ou outras DST
no querer ser reconhecido como um homem que faz sexo com outros homens
atitudes negativas em relao ao preservativo
atitudes preconceituosas nos servios de sade de referncia em DST/HIV/
Aids
66 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Locais ao ar livre
Intervenes em locais pblicos geralmente envolvem a atuao de monitores treinados
que fazem abordagem com freqncia no local e conversam com os homens que
encontram l. Distribuem informativos, se for apropriado, falam sobre formas de sexo
seguro, incentivam as pessoas a procurarem os servios de aconselhamento e testagem
em DST/HIV e disponibilizam preservativos e gel lubricante.

Quem faz o trabalho de abordagem precisa possuir habilidades para poder se aproximar
de pessoas desconhecidas e tambm saber evitar situaes de violncia por aqueles que
consideram os gays e outros HSH como alvo fcil. A polcia tambm pode no entender
a natureza do trabalho de abordagem e portanto necessrio pensar com todo cuidado
a respeito da segurana da pessoa que faz a abordagem.

Visto que os homens que fazem sexo com homens muitas vezes enfrentam outras
situaes mais urgentes que o HIV no plano imediato, como a pobreza, problemas de
violncia, problemas na famlia, as informaes repassadas por meio de informativos
ou conversas precisam ir alm da questo do HIV/DST. Por exemplo, preciso orientar
contra a boa noite, Cinderela, o perigo de levar pessoas desconhecidas para casa,
o perigo de assalto... informar sobre servios de assessoria jurdica e de proteo e
promoo de direitos humanos.

As pessoas mais indicadas para fazer o trabalho de abordagem em locais pblicos


so gays que tambm fazem pegao nesses locais e portanto entendem de todas as
preocupaes de quem os freqenta. Para evitar confuso entre a vida particular e o
trabalho dos monitores (pessoas que fazem a abordagem), devem ser denidas normas
ticas como parte do treinamento pelo qual passam. Isto pode incluir o trabalho
em equipes de dois, tanto para a segurana quanto para reduzir a probabilidade dos
monitores carem na tentao de fazer sexo com freqentadores do local.
67

Com a abordagem contnua no local, pode-se criar um elo com alguns dos freqentadores
e pode ser possvel incentiv-los a participar de outras atividades informativas
promovidas pela organizao.

Estabelecimentos comerciais
Abordagens tambm podem ser realizadas em estabelecimentos comerciais, como bares,
boates, saunas e cinemas de pegao. As atividades que podem ser feitas neste tipo de
atuao incluem: conversar com os clientes, disponibilizar informativos e preservativos
e gel na la de entrada, axar cartazes, passar vdeos informativos de curta durao,
contar com uma fala divertida porm informativa dos promotores ou drag queens de
boates e bares, educar garotos de programa a sempre usarem o preservativo.

Tanto na abordagem em locais ao ar livre quanto em estabelecimentos comerciais, o uso


de vale-camisinhas uma forma de incentivar a procura por preservativos na sede da
instituio, alm de ser um indicador do interesse que as pessoas tm em se prevenir.
No vale deve constar o nmero de camisinhas que podem ser obtidas ao trocar o vale,
o endereo e horrio em que o vale pode ser trocado.

muito importante obter a permisso e colaborao dos proprietrios ou gerentes de


estabelecimentos comerciais, antes de comear a atuar l dentro. Podem no querer
assumir que relaes sexuais entre homens acontecem no seu estabelecimento, ou
achar que falar de DST e Aids l dentro prejudicial para o negcio. Um argumento
para persuadi-los que o HIV/Aids tambm prejudica o negcio deles, uma vez que
reduz o nmero de clientes em potencial.

Ao atuar ao ar livre ou em locais comerciais, deve-se pedir licena para falar com
pessoas que se pretende abordar para tomar um pouco do tempo deles para conversar
a respeito da preveno e dos servios de diagnstico. Nem sempre o momento
oportuno de abordar a pessoa.

Para serem ecazes, as abordagens precisam acontecer de maneira ininterrupta, sempre


com preservativos disponveis. Como reforo, destaque pode ser dado a eventos
comemorativos especiais como o Dia Mundial de Luta Contra a Aids, ou a Viglia
Internacional de Solidariedade.

Materiais
Gays e outros Homens que fazem Sexo com Homens devem ser envolvidos na elaborao
de cartazes, folders, tasdevdeo,apresentaesedemaismateriaisinformativosutilizados,
Isto inclui a elaborao inicial, a realizao de grupos focais para vericar se o material
passa a mensagem que se pretende, e tambm a distribuio do material denitivo.

A elaborao inicial dene o pblico-alvo, o meio mais apropriado de apresentar as


informaes (por escrito, imagens, etc.) bem como a linguagem e informaes mais
apropriadas.

A realizao de grupos focais signica mostrar o material para pequenos grupos da


populao-alvo que no so da instituio. A reao deles essencial e eles podem
identicar pontos fortes e pontos fracos que no caram evidentes para quem elaborou
a proposta de material.
68 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Somente quando o resultado dos grupos focais for bem sucedido que o material
dever ser distribudo.

Parcerias
No caso de grupos que esto comeando, uma forma de ter acesso a preservativos
e materiais educativos a formao de parcerias locais, como por exemplo com a
Coordenao Municipal ou Estadual de DST e Aids da Secretaria de Sade.

Como ponto de partida no estabelecimento de uma parceria desta natureza,


fundamental elaborar um projeto simples (pode-se seguir o roteiro no Anexo XIII)
para que a Coordenao tenha como avaliar o que ser feito e quais insumos podem
ser disponibilizados. Tambm interessante levar para a reunio em que esta parceria
vai ser discutida cpias do estatuto, CNPJ, exemplos de materiais j produzidos, carta
de apoio de uma boate em relao ao projeto pretendido, reportagens sobre a atuao
da instituio... enm: documentos que ajudem a comprovar que a instituio tem
insero na comunidade que pretende alcanar e que se trata de uma instituio sria.

Tambm faz parte da parceria prestar contas do que foi feito atravs do projeto, tanto
em termos nanceiros (quando for o caso), quanto em termos de atividades realizadas
e avaliaes feitas.

Reunies
A abordagem cara a cara permite repassar informaes essenciais e proporciona uma
oportunidade para as pessoas abordadas reetirem sobre questes de grande relevncia
para elas.

Discusses em grupo e ocinas so uma oportunidade para uma discusso mais ampla
destas questes e criam um senso de solidariedade. Quanto mais pessoas colocam
suas opinies e pontos de vista, mais respostas em potencial podem surgir para os
problemas que afetam indivduos no grupo ou mesmo o grupo como um todo. Um
grupo tambm proporciona o apoio psicolgico que muitos indivduos precisam para
ter prticas sexuais mais seguras e desenvolver sua auto-estima.

Reunies devem ser realizadas em locais onde os participantes se sentem vontade,


mas sem que o ambiente cause distrao. Quando for necessrio manter o anonimato,
avisos sobre as reunies no deveriam fazer qualquer referncia a sexo entre homens.

As reunies podem ter formatos diferentes, desde reunies semanais sem participao
obrigatria, at ocinas de um dia ou de um nal de semana onde os participantes se
comprometem a participar integralmente.

As discusses de grupo geralmente no passam de duas horas. Podem ser relativamente


informais e sem estrutura rgida, embora sejam mais produtivas quando h um facilitador
para conduzir a discusso, sem porm for-la, garantindo a todos os participantes
a oportunidade de expressar suas consideraes, deixando-os com o senso de estar
fazendo parte da construo do processo e das idias que vo saindo.

As discusses no devem somente abranger o comportamento sexual e prticas mais


seguras, como tambm outras questes que tambm afetam gays e outros HSH.
importante permitir que os participantes expressem experincias negativas, inclusive atos
69

sexuais desprotegidos, sem serem condenados pelos demais. Experincias como essas so
comuns e discuti-las faz parte do processo da adoo de prticas sexuais mais seguras.

Ocinas
A durao de uma ocina geralmente maior que as discusses de grupo. A ocina
requer preparao prvia considervel e, de preferncia, dois facilitadores devidamente
qualicados. Questes bsicas que podem ser abordadas em ocinas incluem:
HIV/Aids
Diagnstico e tratamento de DST, incluindo DST orais e anais
Uso e incentivo do uso do preservativo e do gel lubrificante
Modificao de comportamentos de risco
Identidades sexuais e gnero
Questes socioculturais e religiosas
Casamento e famlia
Esposas e outras mulheres parceiras sexuais
Questes legais e de direitos humanos
Discriminao e estigmatizao
Profissionais do sexo
Desenvolvimento e mobilizao comunitrios
Questes econmicas e de pobreza

Na medida que a organizao crescer e seus integrantes desenvolverem habilidades,


outras questes tambm podem ser abordadas, entre elas:
Necessidades da comunidade
Produtos e servios de sade sexual
Estratgias de educao e sensibilizao
Apoio para pessoas vivendo com HIV/Aids
Advocacy

As tcnicas utilizadas nas ocinas podem incluir: dinmicas, interpretao de papis ou


dramatizao, trabalhos em pequenos grupos e debates. Palestras no so recomendadas,
exceto quando breves e servirem para iniciar uma discusso subseqente.

Discusses em grupo e ocinas alcanam apenas uma pequena minoria de gays e outros
HSH. Muitos grupos-chave, como homens casados, homens pobres e homens que se
sentem socialmente isolados, podem ter diculdade em participar. Na medida que o
projeto se desenvolver, devero ser desenvolvidos mecanismos para alcanar homens
como estes.

(Fonte: traduo e adaptao da publicao: Between Men: HIV/STI prevention for men
who have sex with men. International HIV/AIDS Alliance)

Para maiores informaes sobre o tema, est disponvel no site do Programa Nacional
de DST e Aids do Ministrio da Sade o Guia de Preveno das DST/Aids e Cidadania
para Homossexuais: www.aids.gov.br - escolha a opo Preveno, e depois Documentos
e Publicaes.
70 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Pessoas Vivendo com HIV/Aids


As discusses em grupo e ocinas tambm podem ser uma oportunidade para conhecer
melhor e comear a encontrar solues para as situaes vivenciadas por pessoas
vivendo com HIV/Aids. At o momento, na maioria das regies do pas, o Projeto
Somos tem se voltado mais para questes de preveno e pouco para a assistncia. Por
este motivo, o presente guia no pretende se aprofundar nessa questo, embora seja um
assunto de extrema importncia.

Se sua organizao est tendo a necessidade de desenvolver atividades de assistncia


a pessoas vivendo com HIV/Aids, e se na sua cidade no tem uma ONG/Aids que
possa ser parceira neste sentido, procure por idias e sugestes em sites de ONG/Aids
como por exemplo os Grupos Pela Vidda (www.pelavidda.org.br) e os GAPAs (www.
gapabahia.org.br).

Registrando as atividades realizadas


A anlise da efetividade das aes desenvolvidas s comear quando tudo o que foi
produzido for documentado. O registro de fundamental importncia na realizao
das atividades.

Para tanto, a organizao deve elaborar e utilizar ferramentas como:


relatrio de campo, preenchido pelo monitor, incluindo o nmero de pessoas
abordadas, o nmero de preservativos e sachs de gel distribudos, materiais
educativos distribudos. Dificuldades / facilidades. Percepes sobre prticas de
risco / sexo mais seguro;
lista de presena de oficinas e reunies. Assuntos discutidos. Concluses. Nmero
de preservativos e sachs de gel distribudos, materiais educativos distribudos.
Dificuldades / facilidades. Percepes sobre prticas de risco / sexo mais seguro;
questionrios de pr e ps-teste. Aplicao do mesmo questionrio antes e
depois de uma atividade educativa, visando medir o aumento de conhecimento
dos participantes;
aplicao peridica de questionrios como parte das atividades de abordagem,
visando saber mais sobre prticas de risco / sexo mais seguro.

Modelos destas ferramentas se encontram no Anexo XVII.

INTERVENO
Interveno cara a cara
Locais ao ar livre
Estabelecimentos comerciais
Produo e disponibilizao de Materiais Informativos/ Educativos
Reunies
Ocinas
Registrar as atividades realizadas

Veja o Anexo XVI para exemplos de situaes de abordagem, para uso em


treinamentos
71

Referncias Bibliogrcas

consultadas e/ou citadas na elaborao deste Guia e tambm recomendadas para


consulta pelos leitores do mesmo

Coletnea de legislao do terceiro setor. (Coordenao e organizao) Fundao Grupo Esquel Brasil.
- Braslia, DF: Conselho da Comunidade Solidria; UNESCO, BID, FBB, 1998.

Como elaborar projeto: Guia prtico para elaborao e Gesto de Projetos Sociais. Domingos Armani.
Porto Alegre, Tomo Editorial, 2003.

Como Exercer sua Cidadania. Coleo Entenda e Aprenda. So Paulo, Bei Comunicao, 2003.

Desenvolvimento positivo: criar grupos de apoio e lutar pela mudana. Um manual para pessoas com
VIH/SIDA. Publicado pelo Global Network of People Living with HIV and AIDS (GNP+) em
colaborao com a Healthlink. Exemplares disponveis atravs de GNP+, PO Box 11726, 1001 GS
Amsterdam, Holanda.

Gesto de Marketing para Organizaes do Terceiro Setor. Antonio Villas Bas Neto, Monalisa Stefani e
Sady Pezzi. Londrina, Midiograf, 2003.

Guia da ferramenta de apoio a ONGs/OSCs de HIV/Aids. [traduzida pela Associao Brasileira


Interdisciplinar de Aids]. - Rio de Janeiro : ABIA; Brighton, UK : Alliance, 2003.

Guia para elaborao de projetos sociais. Stephanou, L.; Muller, L. H.; Carvalho, I. C. de M. (autores).
So Leopoldo: Sinodal, 2003.

Manual de Advocacy em HIV/Aids gays e outros HSH. ASICAL e Policies Project, 2003.

Manual de Procedimentos Contbeis para Fundaes e Entidades de Interesse Social. Conselho Federal
de Contabilidade, Braslia, 2003.

O que Advocacy? Silvani Arruda e Vera Simonetti.

ONG na lei: perguntas e respostas. MHS do Brasil. Rio de Janeiro: Lidador, 2004.

ONGs rumo ao novo milnio: caminhos para o fortalecimento organizacional. GAPA-BA. Grupo de
Apoio Preveno Aids da Bahia.

Terceiro setor: regulao no Brasil. Szaazi, E. So Paulo: Peirpolis, 2001.


72 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

LINKS
ABGLT Projeto Somos
ABGLT Associao Brasileira de http://www.abglt.org.br
Gays, Lsbicas e Transgneros
AGLT Associao Goiana de Gays, http://www.aglt.org.br
Lsbicas e Travestis
Grupo Arco-ris http://www.arco-iris.org.br
Grupo Dignidade http://www.grupodignidade.org.br/
Grupo Gay da Bahia http://www.ggb.org.br

Alguns Sites militncia GLTB


Associao da Parada do Orgulho http://www.paradasp.org.br
de Gays, Lsbicas, Bissexuais e
Transgneros de So Paulo
ASTRA http://www.astraglbt.org.br
Casa da Mait http://www.casadamaite.com
CORSA http://www.corsasp.org
Estruturao http://www.estruturacao.org.br
Grupo Esperana http:// www.grupoesperanza.com.br
Grupo Gay de Alagoas http://www.ggal.al.org.br
Grupo Somos http://www.somos.org.br
INPAR 28 de Junho http:// www.inpar28dejunho.org.br
Movimento Gay de Alfenas e Regio http://www.mga.org.br
Sul de Minas
Movimento Gay de Minas http://www.mgm.org.br
Movimento Livre http://www.movimentolivre.org.br
Nuances http://www.nuances.com.br
Outra Viso http:// www.outravisaong.hpg.com.br
Pr-conceito gays e lsbicas : Guia http://www.netgerais.com.br/
para Jornalistas e Redatores somente/artigo03.htm
Um Outro Olhar http://www.umoutroolhar.com.br

Alguns Sites de parceiras de Advocacy da ABGLT


CFEMEA http://www.cfemea.org.br
G online / G news http://gonline.uol.com.br
INESC http://www.inesc.org.br
Mix Brasil http://mixbrasil.uol.com.br

Aids Nacional, Regional e Internacional


Programa Nacional de DST e Aids do http://www.aids.gov.br
Ministrio da Sade do Brasil
Grupo Pela Vidda RJ http://pelavidda.org.br
73

GAPA Bahia http://gapabahia.org.br


ASICAL Associao para a Sade http://www.asical.org
Integral e Cidadania na Amrica
Latina e Caribe
Internacional HIV/AIDS Alliance http://www.aidsalliance.org

Terceiro Setor
Como montar uma ONG? http://integracao.fgvsp.br/
RITS - Rede de Informaes para o http://www.rits.org.br
Terceiro Setor
Setor 3 http://www.setor3.com.br

Sites Governamentais
Conselho Nacional de Assistncia http://www.desenvolvimentosocial.
Social gov.br
Ministrio da Justia Utilidade http://www.mj.gov.br/snj/
Pblica Federal utilidadepublica
Receita Federal http://www.receita.fazenda.gov.br
Secretaria Especial dos Direitos http://www.sedh.gov.br
Humanos da Presidncia da Repblica
Secretaria Nacional da Justia OSCIP http://www.mj.gov.br/snj/oscip
74 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids
Anexos

Anexo 1

- Exemplo de estatuto de Associao


Filantrpica

Anexo 2

- Exemplo de estatuto de OSCIP

Anexo 3

- Modelo de Requerimento de Registro

Anexo 4

- Exemplo de Edital de Convocao

Anexo 5

- Exemplo de ata de fundao

Anexo 6

- Modelo de termo de abertura de livro ata /


livro de presena

Anexo 7

- Exigncias para qualicao como associao


lantrpica

Anexo 8

- Exigncias para qualicao como OSCIP


Anexo 9

- Modelo de termo de referncia

Anexo 10

- Lei do Voluntariado

Anexo 11

- Termo de Adeso Trabalho Voluntrio

Anexo 12

- Modelo de Release

Anexo 13

- Orientaes bsicas para elaborao de


projetos

Anexo 14

- Exemplo de programa de voluntrios

Anexo 15

- Modelo de termo de referncia de coordenador


de voluntrios

Anexo 16

- Capacitando para o trabalho de abordagem


dramatizao de situaes

Anexo 17

- Algumas ferramentas para o registro de


atividades de interveno
77

Desenvolvimento Organizacional

ANEXO I - EXEMPLO DE ESTATUTO DE ASSOCIAO


FILANTRPICA

ASSOCIAO DE GAYS, LSBICAS E TRANSGNEROS DA CIDADE DO


FUTURO

CAPTULO I

DA DENOMINAO, SEDE E DURAO

Art. 1 A ASSOCIAO DE GAYS, LSBICAS E TRANSGNEROS DA CIDADE


DO FUTURO (AGLTC) uma pessoa jurdica de direito privado, sem fins
lucrativos, fundada no dia quatorze de maro de mil novecentos e noventa e
dois, com sede e foro na Cidade do Futuro, Estado de ____________, na Rua
________, n, tem carter informativo, mobilizador, assistencial e durao por
prazo indeterminado, e reger-se- pelo presente Estatuto e pelos dispositivos
legais ou regulamentos que lhe forem aplicados.

Art. 2 A AGLTC destituda de quaisquer preconceitos e/ou vinculaes de


natureza poltico-partidria e/ou religiosa.

CAPTULO II
DAS FINALIDADES

Art. 3 Constitui finalidade fundamental da Associao de Gays, Lsbicas e


Transgneros da Cidade do Futuro organizar o maior nmero de pessoas,
independente de sexo, orientao sexual, etnia, credo, convices filosficas,
condio social, idade, profisso, interessadas em defender e promover a liberdade
de orientao sexual e, especificamente, defender e promover o direito liberdade
da orientao sexual de gays, lsbicas e transgneros, bem como promover a
preveno e assistncia no que diz respeito Sndrome da Imunodeficincia
Adquirida (AIDS) e outras Doenas Sexualmente Transmissveis (DST).
78 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Art. 4 Constituem finalidades especficas da Associao de Gays, Lsbicas e


Transgneros da Cidade do Futuro:
A) - Defender e promover os direitos humanos de gays, lsbicas e transgneros
(GLT):
I. conscientizar a sociedade e as pessoas que tenham orientao sexual GLT
de seus direitos humanos, principalmente de sua liberdade de orientao
sexual;
II. contribuir para a coleta e organizao de informaes e a produo de
conhecimentos sobre a sexualidade humana, especificamente sobre GLT;
III. divulgar para a sociedade as finalidades, objetivos, promoes e realizaes
da AGLTC;
IV. combater qualquer manifestao de discriminao por orientao sexual;
V. promover intercmbio com outras organizaes afins nacionais e
internacionais, bem como outros grupos minoritrios que lutem contra o
preconceito e a discriminao e na defesa dos direitos humanos, como por
exemplo: mulheres, negros, ndios, trabalhadores, anarquistas, prostitutas,
transgneros e outros, respeitando o Art. 2 do presente estatuto;
VI. reivindicar uma poltica de educao sexual nas escolas, livre de qualquer
preconceito e discriminao;
VII. auxiliar na formao de novos grupos GLT no Estado do Paran e em outras
partes do Brasil;
VIII.discutir e levar comunidade GLT informaes relacionadas aos seus
direitos humanos e sua cidadania;
IX. participar, apoiar e divulgar trabalhos artsticos, literrios, cvicos e
esportivos de GLT que visem promoo da cidadania de GLT;
X. acompanhar toda e qualquer questo jurdica ou policial que diga respeito
populao GLT.

B) Promover a preveno e a assistncia AIDS e outras DST:


I. participar de campanhas de preveno AIDS/DST, individualmente ou em
conjunto com outras organizaes;
II. participar de fruns relativos sade (Comisses Municipal e Estadual de
Preveno e Controle de AIDS/DST, Conselhos de Sade e outros afins);
III. participar em debates, encontros e entrevistas as quais beneficiem a
preveno AIDS/DST;
IV. acompanhar as aes governamentais e no governamentais sempre com
senso crtico tanto a nvel federal, estadual e municipal;
V. desenvolver projetos/programas de preveno e assistncia AIDS/DST
dirigidos a toda a comunidade conforme as possibilidades da AGLTC, podendo
estes projetos/programas serem em conjunto com outras organizaes;
VI. apoiar outras organizaes assistenciais que ajudem pessoas com AIDS/
DST;
VII. assessorar outros grupos afins no sentido de formao, aquisio de recursos
e elaborao de projetos;
VIII. discutir e levar comunidade GLT informaes relacionadas,
principalmente, s doenas sexualmente transmissveis, dando prioridade
AIDS/DST;
79

IX. promover o marketing social do preservativo.


1 O JORNAL FRISSON constitui o rgo oficial de divulgao da AGLTC,
sendo sua aprovao encargo da Diretoria.
2 A utilizao de outros meios de comunicao depende de aprovao da
Diretoria
3 A AGLTC atender prioritariamente seus associados, e tambm
atender, dentro das suas possibilidades, pessoas no associadas que o
procurarem.

CAPTULO III

DA ORGANIZAO

SEO I - DOS ASSOCIADOS:

Art. 5 So associados da AGLTC as pessoas fsicas que aceitem o presente estatuto


e que tenham formalizado sua inscrio junto AGLTC.
Art. 6 A AGLTC constituda por um nmero ilimitado de associados.
Art. 7 So requisitos para admisso do associado:
I. Encaminhamento de ficha endereada ao Presidente para associao;
II. Aprovao em Assemblia Geral.
nico - A aceitao de associao AGLTC cabe Assemblia Geral, por
votao de maioria simples (50% + 1) dos associados presentes.
Art. 8 So direitos dos associados:
I. igualdade de direitos;
II. votar e ser votado para cargos eletivos;
III. tomar parte nas Assemblias Gerais;
IV. participar de qualquer evento promovido pela AGLTC;
V. ter acesso a todos os bens da AGLTC, respeitando o Regimento Interno;
VI. ter total e irrestrita liberdade de expresso e pensamento, desde que no fira
os ideais da AGLTC.
Art. 9 So deveres dos associados :
I. cumprir as disposies estatutrias e regimentais;
II. acatar as decises da Diretoria;
III. efetuar pontualmente anuidades referentes no valor mnimo de R$ 24,00
(vinte e quatro reais). O pagamento da anuidade dever ser feito no dia til
mais prximo do aniversrio da AGLTC, 14 de maro.
1 Para votar e ser votado em qualquer instncia o associado dever estar
em dia com a tesouraria.
2 A qualidade de associado intransfervel.
3 Nenhum associado poder ser impedido de exercer direito ou funo
que lhe tenha sido legitimamente conferido, a no ser nos casos e pela
forma previstos na lei ou no estatuto.
Art. 10 Podero ser aplicadas sanes aos associados da AGLTC que firam os
interesses do mesmo e o presente Estatuto, cabendo a deciso final Assemblia
Geral.
80 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
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Art. 11 So requisitos para demisso dos associados:


I. Por motivos graves, assim reconhecida em deliberao fundamentada, por no
mnimo 2/3 dos associados presentes na Assemblia Geral, convocada para
esse fim;
II. Por aprovao por maioria absoluta dos Associados presentes em Assemblia
Geral, convocada para esse fim;
III. Justa causa.
Art. 12 So requisitos para excluso dos associados:
I. Por extino;
II. Por cometimento de atos que violem as finalidades da AGLTC;
III. por aprovao por maioria absoluta dos associados presentes em Assemblia
Geral, convocada para esse fim.
1 A excluso ou demisso do associado s admissvel por justa causa
ou se for reconhecida a existncia de motivos graves, em deliberao
fundamentada, pela maioria absoluta dos presentes assemblia geral
especialmente convocada para esse fim.
2 Da deciso do rgo que, de conformidade com o estatuto, decretar a
excluso, caber sempre recurso assemblia geral.
Art. 13 Os associados no respondem, nem mesmo subsidiariamente, pelos encargos
ou obrigaes sociais da AGLTC.

SEO II - DA ADMINISTRAO:

Art. 14 A AGLTC constitudo dos seguintes rgos:


I. Assemblia Geral.
II. Diretoria.
III. Conselho Fiscal.
IV. Conselho de tica.

SEO III - DAS ASSEMBLIAS GERAIS:

Art. 15 A Assemblia Geral o rgo soberano e deliberativo da AGLTC, sendo


constituda por todos os associados da AGLTC.
1 A pessoas que no forem associadas da AGLTC ser garantido apenas o
direito de voz, mas no o de voto.
2 vedado o voto por procurao.
3 As deliberaes da Assemblia Geral sero aprovadas por metade mais um
dos associados presentes.

Art. 16 A Assemblia Geral reunir-se- ordinariamente a cada semestre por


convocao da Diretoria atravs de sua Secretaria com antecedncia mnima de
15 (quinze) dias atravs de Edital afixado na sede do Grupo.
nico - Em primeira chamada, a Assemblia Geral deliberar com a presena
de 1/3 (um tero) de seus associados e aps trinta minutos em segunda
chamada com qualquer nmero.
81

Art. 17 Compete privativamente Assemblia Geral Ordinria:


I. eleger a Diretoria, o Conselho Fiscal e o Conselho de tica;
II. conhecer, discutir e aprovar os relatrios sobre as atividades da Diretoria e
dos Conselhos Fiscal e de tica;
III. apreciar e aprovar as contas;
IV. discutir e aprovar o plano anual de ao da AGLTC;
V. aprovar o Regimento Interno;
VI. deliberar sobre assuntos gerais de interesse da AGLTC constantes no Edital
de Convocao.
Art. 18 A Assemblia Geral reunir-se- extraordinariamente por convocao da
Diretoria ou quando solicitado por 1/5 (um quinto) de seus associados com
antecedncia mnima de 10 (dez) dias.
Art. 19 A Assemblia Geral se realizar, extraordinariamente, quando convocada:
I. pela Diretoria;
II. pelo Conselho Fiscal;
III. pelos Associados.
1 As Assemblias Gerais Extraordinrias trataro exclusivamente dos
assuntos que deram motivo sua convocao.
2 Tendo sido convocada a Assemblia Geral Extraordinria, os
convocadores devem notificar a Secretaria da Diretoria para a Elaborao
de Edital e divulgao com antecedncia mnima de 3 (trs) dias.
Art. 20 Compete privativamente Assemblia Geral Extraordinria:
I. destituir a Diretoria;
II. alterar total ou parcialmente o presente estatuto, somente quando convocado
para este fim;
III. deliberar sobre a extino da AGLTC;
IV. decidir sobre a convenincia de alienar, transigir, hipotecar ou permutar bens
patrimoniais;
V. aplicar sanes aos associados da AGLTC conforme artigo 10 do presente
Estatuto;
VI. deliberar sobre os assuntos motivadores da convocao.
nico - Para as deliberaes a que se referem os incisos I e II exigido o
voto concorde de dois teros dos presentes assemblia especialmente
convocada para esse fim, no podendo ela deliberar, em primeira
convocao, sem a maioria absoluta dos associados, ou com menos de
um tero nas convocaes seguintes.

SEO IV - DA DIRETORIA:

Art. 21 A Diretoria ser eleita pela Assemblia Geral Ordinria, por maioria
simples, com mandato de 3 (trs) anos, podendo haver mais de uma reeleio
consecutiva.
nico - Nenhum dos cargos da Diretoria, do Conselho Fiscal a das Coordenaes
ser remunerado pelo exerccio destes cargos.
82 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Art. 22 A Diretoria ser composta de 4 (quatro) associados:


I. Presidente
II. Vice-Presidente
III. Secretrio
IV. Tesoureiro
1 Os membros da Diretoria sero eleitos em Assemblia Geral por
aclamao ou por voto universal dos associados.
2 Em caso de impedimento ou vacncia de algum cargo da Diretoria, cabe
Assemblia Geral a nomeao de substituto escolhido entre associados
da AGLTC.
3 Apenas associados da AGLTC podero votar ou ser votados nas chapas
concorrentes Diretoria.
4 Em caso de renncia de membros da Diretoria, dever esta ser
comunicada ao Presidente, por escrito.
Art. 23 Compete Diretoria:
I. convocar a Assemblia Geral Ordinria e Extraordinria;
II. executar e fazer cumprir as decises da Assemblia Geral;
III. cumprir e fazer cumprir o presente Estatuto;
IV. criar comisses de trabalho quando for necessrio;
V. aprovar o relatrio anual sobre as atividades da AGLTC;
VI. criar e dissolver as coordenaes e comisses da AGLTC;
VII. elaborar a aprovar o Regimento Interno, o qual disciplinar o funcionamento
da sede, das reunies e outros;
VIII. aprovar o rgo oficial de divulgao da AGLTC e a utilizao de outros
meios de comunicao.
Art. 24 Compete ao Presidente da AGLTC:
I. presidir e coordenar as reunies da Diretoria e das Assemblias Gerais;
II. convocar a Diretoria para reunies ordinrias e extraordinrias;
III. gerir com o tesoureiro da Diretoria os documentos referentes gesto
financeira da AGLTC;
IV. movimentar contas bancrias em conjunto com o Tesoureiro e/ou o Vice-
Presidente;
V. representar a AGLTC em juzo ou extrajudicialmente;
VI. assinar toda correspondncia e documentos emitidos pela AGLTC;
VII. delegar poderes a outro membro da Diretoria;
VIII. cumprir e fazer cumprir este Estatuto.
nico - No cabe ao Presidente responder subsidiariamente pela AGLTC.
Art. 25 Compete ao Vice-Presidente:
I. substituir o Presidente em suas faltas ou impedimentos;
II. assumir o mandato, em caso de vacncia, at o seu trmino;
III. prestar de modo geral, sua colaborao ao Presidente.
IV. movimentar contas bancrias em conjunto com o Presidente e/ou o
Tesoureiro.
83

Art. 26 Compete ao Secretrio:


I. secretariar as reunies da Diretoria e da Assemblia Geral e redigir as atas;
II. publicar todas as notcias das atividades da AGLTC;
III. elaborar o relatrio anual de atividades realizadas pela AGLTC;
IV. prestar de modo geral sua colaborao AGLTC.
Art. 27 Compete ao Tesoureiro:
I. arrecadar e contabilizar as contribuies dos associados, rendas, auxlios e
donativos, mantendo em dia a escriturao da AGLTC;
II. pagar as contas autorizadas pelo Presidente;
III. apresentar relatrios de receitas e despesas, sempre que forem solicitados;
IV. apresentar ao Conselho Fiscal a escriturao da AGLTC, incluindo os
relatrios de desempenho financeiro e contbil e sobre as operaes
patrimoniais realizadas;
V. conservar, sob sua guarda e responsabilidade, os documentos relativos
tesouraria;
VI. manter todo o numerrio em estabelecimento de crdito;
VII. movimentar contas bancrias em conjunto com o Presidente e/ou o Vice-
Presidente.
Art. 28 Os membros da Diretoria tomaro posse na mesma ocasio de sua eleio.

SEO V - DO CONSELHO FISCAL:

Art. 29 O Conselho Fiscal ser constitudo por 3 (trs) membros eleitos pela
Assemblia Geral.
1 O mandato do Conselho Fiscal ser coincidente com o mandato da
Diretoria.
2 Em caso de vacncia, far-se- uma nova eleio em Assemblia extraordinria
convocada para este fim.

Art. 30 Compete ao Conselho Fiscal:


I. examinar os livros de escriturao da entidade;
II. examinar o balancete semestral apresentado pelo Tesoureiro, opinando a
respeito;
III. apreciar os balanos e inventrios que acompanham o relatrio anual da
Diretoria;
IV. opinar sobre a aquisio e alienao de bens.
1 O Conselho Fiscal reunir-se- ordinariamente a cada ano e,
extraordinariamente, sempre que necessrio.

Art. 31 Os membros do Conselho Fiscal tomaro posse na mesma ocasio de sua


eleio.

SEO VI DO CONSELHO DE TICA:

Art. 32 O Conselho de tica ser constitudo por 3 (trs) Associados eleitos pela
Assemblia Geral.
84 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

1 O mandato do Conselho de tica ser coincidente com o mandato da


Diretoria.
Art. 33 Compete ao Conselho de tica:
I. Julgar questes de tica na AGLTC, ouvindo sempre as partes envolvidas;
II. Apresentar relatrios de suas atividades Diretoria e Assemblia Geral;
III. O Conselho de tica reunir-se- sempre que necessrio;
IV. O Conselho de tica elaborar seu prprio Regimento Interno, o qual ser
aprovado em Assemblia.
Art. 34 Os membros do Conselho de tica tomaro posse na mesma ocasio de sua
eleio.

CAPTULO IV

DOS RECURSOS E PATRIMNIO DA AGLTC

Art. 35 O Patrimnio da AGLTC ser constitudo de bens mveis, imveis, veculos,


semoventes, aes e ttulos da dvida pblica.

Art. 36 A receita da AGLTC ser constituda:


I. subveno que venha a perceber atravs de convnios;
II. saldo de inscries de certames;
III. doaes ou legados ou quaisquer outras contribuies obtidas em carter
temporrio ou permanente;
IV. anuidades dos associados;
V. contribuies de outras entidades, ou de outras pessoas fsicas ou jurdicas,
nacionais ou internacionais;
VI. rendas provenientes de quaisquer atividades promovidas pela AGLTC,
incluindo o marketing social do preservativo;
nico - Ainda que sem fins lucrativos, a AGLTC poder constituir renda
visando sua aplicao na seqncia dos objetivos do mesmo, sendo
necessrio o registro de forma contbil.
Art. 37 A AGLTC aplica integralmente suas rendas, recursos e eventual resultado
operacional na manuteno e desenvolvimento dos objetivos institucionais no
territrio nacional.
Art. 38 A AGLTC no distribui resultados, dividendos, bonificaes, participaes
ou parcela do seu patrimnio, sob nenhuma forma ou pretexto.
Art. 39 Os bens patrimoniais da AGLTC so inalienveis enquanto julgados de
utilidade para a AGLTC.
nico - No existindo no Municpio, no Estado, no Distrito Federal ou no
Territrio, em que a associao tiver sede, instituio nas condies indicadas
neste artigo, o que remanescer do seu patrimnio se devolver Fazenda do
Estado, do Distrito Federal ou da Unio.
85

CAPTULO V

DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Disposies Gerais:

Art. 40 A AGLTC somente poder ser dissolvida por deciso de trs quartos de seus
associados em Assemblia Extraordinria convocada para esse fim.
Art. 41 Em caso de dissoluo da AGLTC, todos os seus bens mveis, imveis e
valores de qualquer espcie remanescentes sero destinados a outra instituio
congnere, com personalidade jurdica, que esteja devidamente registrada no
Conselho Nacional de Assistncia Social.
nico - A entidade beneficiada do patrimnio ser decidida na Assemblia
convocada para a dissoluo da AGLTC.
Art. 42 As atividades dos diretores e conselheiros, bem como as dos associados,
sero inteiramente gratuitas, sendo-lhes vedado o recebimento de qualquer
lucro, gratificao, bonificao ou vantagem pelo exerccio destes cargos.

Disposies Transitrias:

Art. 43 O presente Estatuto passar a vigorar a partir do momento do seu registro.


Art. 44 O mandato da Diretoria em exerccio ser cumprido integralmente para o
perodo para o qual foi eleita, exceto em caso de destituio ou renncia.
Art. 45 O presente estatuto poder ser modificado por proposio da Diretoria,
atravs de deliberao de Assemblia Geral Extraordinria, convocada para tal
fim.
Art. 46 Os casos omissos sero resolvidos pela Diretoria e referendados pela
Assemblia Geral.

Antonio Silva Dra. Conciliadora das Causas


Presidente Advogada OAB-UF 22967
86 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Presidente: Nome________________________, nacionalidade, estado civil _______


_____________ prosso _____________ identidade n, _______________ CPF n
____________ residente rua_____________________________________, Cidade
do Futuro / UF

Vice Presidente: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil ______


__________________ prosso _____________ identidade n, _________________
CPF n _____________ residente rua_____________________________________
______, Cidade do Futuro / UF

Secretrio: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil __________


______________ prosso _____________ identidade n, _________________ CPF
n _____________ residente rua_________________________________________
__, Cidade do Futuro / UF

Tesoureiro: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil __________


______________ prosso _____________ identidade n, _________________ CPF
n _____________ residente rua_________________________________________
__, Cidade do Futuro / UF

Conselho Fiscal:
Conselheiro Fiscal 1: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil
________________________ prosso _____________ identidade n, ___________
______ CPF n _____________ residente rua_______________________________
____________, Cidade do Futuro / UF

Conselheiro Fiscal 2: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil


________________________ prosso _____________ identidade n, ___________
______ CPF n _____________ residente rua_______________________________
____________, Cidade do Futuro / UF

Conselheiro Fiscal 3: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil


________________________ prosso _____________ identidade n, ___________
______ CPF n _____________ residente rua_______________________________
____________, Cidade do Futuro / UF

Conselho de tica (se optar por ter este Conselho):


Conselheiro 1: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil _______
_________________ prosso _____________ identidade n, _________________
CPF n _____________ residente rua_____________________________________
______, Cidade do Futuro / UF

Conselheiro 2: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil _______


_________________ prosso _____________ identidade n, _________________
CPF n _____________ residente rua_____________________________________
______, Cidade do Futuro / UF

Conselheiro 3: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil _______


_________________ prosso _____________ identidade n, _________________
CPF n _____________ residente rua_____________________________________
______, Cidade do Futuro / UF
87

ANEXO II - EXEMPLO DE ESTATUTO DE OSCIP

ASSOCIAO DE GAYS, LSBICAS E TRANSGNEROS DA CIDADE DO


FUTURO

ESTATUTO SOCIAL

CAPTULO I

DA DENOMINAO, SEDE E DURAO

Art. 1 - ASSOCIAO DE GAYS, LSBICAS E TRANSGNEROS DA CIDADE


DO FUTURO, tambm designada pela sigla AGLTC, constitudo em vinte de
dezembro de mil novecentos e noventa e cinco, uma pessoa jurdica de direito
privado, sem fins lucrativos, e durao por tempo indeterminado, com sede e
foro no municpio da Cidade do Futuro, Estado de ____, na Rua ________, n.
Art. 2 - A AGLTC tem por finalidade fundamental promover, sem discriminao
de qualquer natureza, os direitos humanos, o acesso educao e sade
- especialmente no que diz respeito ao combate AIDS - assim como prestar
assessoria a pessoas fsicas, pessoas jurdicas, organizaes governamentais e
organizaes no governamentais, principalmente no Estado de _______.
Art. 3 Constituem finalidades especficas da AGLTC:
I Promover a educao, sade, os direitos humanos, a assistncia social e o
voluntariado, bem como participar de fruns e instncias de controle social
relativos aos mesmos;
II - Realizar cursos de capacitao nas reas de educao, sade, direitos
humanos e voluntariado;
III Incentivar e assessorar a formao de organizaes no governamentais
cujas finalidades digam respeito aos objetivos da AGLTC;
IV - Articular com movimentos populares, sindicais e entidades corporativas,
governamentais e no governamentais visando ao cumprimento dos objetivos
da AGLTC;
V Acompanhar aes governamentais e no governamentais sempre com
senso crtico tanto em nvel federal, estadual e municipal;
VI Assessorar organizaes dos trs setores (privado, governamental e no
governamental), em todas as reas de atuao da AGLTC;
VII Colaborar para o processo da construo de novos direitos que garantam
o exerccio pleno da cidadania;
VIII Promover a cultura.
Pargrafo 1 - O Boletim CIDADANIA constitui o rgo oficial de divulgao
da AGLTC, sendo sua elaborao encargo da Diretoria.
Pargrafo 2 - A AGLTC no distribui entre seus scios ou associados,
conselheiros, diretores, empregados ou doadores eventuais excedentes
operacionais, brutos ou lquidos, dividendos, bonificaes, participaes
ou parcelas do seu patrimnio, auferidos mediante o exerccio de suas
atividades, e os aplica integralmente na consecuo do seu objetivo
social.
88 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Art. 4 - No desenvolvimento de suas atividades, a AGLTC observar os princpios


da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, economicidade e da
eficincia e no far qualquer discriminao de raa, cor, gnero, orientao
sexual ou religio.
Pargrafo nico - A AGLTC se dedica s suas atividades por meio de execuo
direta de projetos, programas ou planos de aes, por meio da doao
de recursos fsicos, humanos e financeiros, ou prestao de servios
intermedirios de apoio a outras organizaes sem fins lucrativos e a rgos
do setor pblico que atuam em reas afins.
Art. 5 - A AGLTC ter um Regimento Interno que, aprovado pela Assemblia
Geral, disciplinar seu funcionamento.
Art. 6 - A fim de cumprir suas finalidades, a AGLTC se organizar em tantas
unidades de prestao de servios quantas se fizerem necessrias, as quais se
regero pelas disposies estatutrias.

CAPTULO II DOS ASSOCIADOS

Art. 7 - A AGLTC constitudo por nmero ilimitado de associados.


Art. 8 - So requisitos para admisso do associado:
I) Encaminhamento de ficha endereada ao Presidente para associao;
II) Aprovao em Assemblia Geral.
Pargrafo nico - A aceitao de associao AGLTC cabe Assemblia
Geral, por votao de maioria simples (50% + 1) dos associados
presentes.
Art. 9 So direitos dos associados:
I igualdade de direitos;
II - votar e ser votado para cargos eletivos;
III tomar parte nas Assemblias Gerais.
Art. 10 - So deveres dos associados :
I cumprir as disposies estatutrias e regimentais;
II acatar as decises da Diretoria.
Pargrafo 1 - A qualidade de associado intransfervel
Pargrafo 2 - Nenhum associado poder ser impedido de exercer direito ou
funo que lhe tenha sido legitimamente conferido, a no ser nos casos e
pela forma previstos na lei ou no estatuto.
Art. 11 - So requisitos para demisso dos associados:
I) Por motivos graves, assim reconhecida em deliberao fundamentada, por
no mnimo 2/3 dos associados presentes na Assemblia Geral, convocada
para esse fim;
II) Por aprovao por maioria absoluta dos Associados presentes em Assemblia
Geral, convocada para esse fim
III) Justa causa
Art. 12 - So requisitos para excluso dos associados:
I) Por extino;
II) Por cometimento de atos que violem as finalidades da AGLTC;
89

III) Por aprovao por maioria absoluta dos associados presentes em Assemblia
Geral, convocada para esse fim;
Pargrafo primeiro: a excluso ou demisso do associado s admissvel
por justa causa ou se for reconhecida a existncia de motivos graves,
em deliberao fundamentada, pela maioria absoluta dos presentes
Assemblia Geral especialmente convocada para esse fim.
Pargrafo segundo: Da deciso do rgo que, de conformidade com o
estatuto, decretar a excluso, caber sempre recurso Assemblia Geral.
Art. 13 - Os associados no respondem, nem mesmo subsidiariamente, pelos
encargos ou obrigaes sociais da AGLTC.

CAPTULO III DA ADMINISTRAO

Art. 14 A AGLTC ser administrado por:


I Assemblia Geral;
II Diretoria;
III Conselho Fiscal e
VI Coordenaes.
Pargrafo nico A AGLTC no remunera, sob qualquer forma, os cargos
de sua Diretoria e do Conselho Fiscal, bem como as atividades de seus
associados, cujas atuaes so inteiramente gratuitas.
Art. 15 A Assemblia Geral, rgo soberano da AGLTC, se constituir dos
associados em pleno gozo de seus direitos estatutrios.
Art. 16 Compete privativamente Assemblia Geral:
I - eleger os administradores e o Conselho Fiscal;
II - destituir os administradores;
III - aprovar as contas;
IV - alterar o estatuto.
V - decidir sobre a extino da AGLTC
VI decidir sobre a convenincia de alienar, transigir, hipotecar ou permutar
bens patrimoniais;
VII aprovar o Regimento Interno.
Pargrafo nico. Para as deliberaes a que se referem os incisos II e IV
exigido o voto concorde de dois teros dos presentes assemblia
especialmente convocada para esse fim, no podendo ela deliberar, em
primeira convocao, sem a maioria absoluta dos associados, ou com
menos de um tero nas convocaes seguintes.
Art. 17 - A convocao da Assemblia Geral far-se- na forma do estatuto, garantido
a um quinto dos associados o direito de promov-la.
Art. 18 A Assemblia Geral se realizar, ordinariamente, uma vez por ano para:
I aprovar a proposta de programao anual da AGLTC, submetida pela
Diretoria;
II apreciar o relatrio anual da Diretoria;
III discutir e homologar as contas e o balano aprovados pelo Conselho Fiscal;
IV eleger a Diretoria e o Conselho Fiscal.
90 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Art. 19 A Assemblia Geral se realizar, extraordinariamente, quando


convocada:
I pela Diretoria;
II - pelo Conselho Fiscal;
III pelos Associados.
Art. 20 A convocao da Assemblia Geral ser feita por meio de edital afixado
na sede da AGLTC e/ou publicado na Imprensa local, por circulares ou outros
meios convenientes, com antecedncia mnima de cinco (05) dias teis.
Pargrafo nico Em qualquer Assemblia, a pessoas que no forem associados
da AGLTC ser garantido apenas o direito de voz, mas no o de voto.
Art. 21 A instituio adotar prticas de gesto administrativa, necessrias e
suficientes a coibir a obteno, de forma individual ou coletiva, de benefcios e
vantagens pessoais, em decorrncia da participao nos processos decisrios.
Art. 22 A Diretoria ser constituda por um Presidente, um Vice-Presidente, um
Secretrio e um Tesoureiro.
Pargrafo 1 O mandato da Diretoria ser de quatro anos, podendo haver
mais de uma reeleio consecutiva.
Pargrafo 2 Os membros da Diretoria tomaro posse na mesma ocasio de
sua eleio.
Art. 23 Compete Diretoria:
I - elaborar e submeter Assemblia Geral a proposta de programao anual da
AGLTC;
II executar a programao anual de atividades da AGLTC;
III elaborar e apresentar Assemblia Geral o relatrio anual;
IV reunir com instituies pblicas e privadas para mtua colaborao em
atividades de interesse comum;
V contratar e demitir funcionrios;
VI aprovar Regimentos Internos para disciplinar o funcionamento interno da
AGLTC.
Art. 24 A Diretoria se reunir no mnimo uma vez por ms.
Art. 25 Compete ao Presidente:
I representar a AGLTC judicial e extra-judicialmente.
II cumprir e fazer cumprir este Estatuto e o Regimento Interno;
III presidir a Assemblia Geral;
IV convocar e presidir as reunies da Diretoria;
V- movimentar contas bancrias em conjunto com o Tesoureiro e/ou o Vice-
Presidente.
Art. 26 Compete ao Vice-Presidente:
I substituir o Presidente em suas faltas ou impedimentos;
II assumir o mandato, em caso de vacncia, at o seu trmino;
III prestar de modo geral, sua colaborao ao Presidente.
IV- movimentar contas bancrias em conjunto com o Presidente e/ou o
Tesoureiro.
Art. 27 Compete ao Secretrio:
I Secretariar as reunies da Diretoria e da Assemblia Geral e redigir as atas;
91

II publicar todas as notcias das atividades da AGLTC;


III elaborar o relatrio anual de atividades realizadas pela AGLTC;
IV prestar de modo geral sua colaborao AGLTC.
Art. 28 Compete ao Tesoureiro:
I arrecadar e contabilizar as contribuies dos associados, rendas, auxlios e
donativos, mantendo em dia a escriturao da AGLTC;
II pagar as contas autorizadas pelo Presidente;
III apresentar relatrios de receitas e despesas, sempre que forem solicitados;
IV apresentar ao Conselho Fiscal a escriturao da AGLTC, incluindo
os relatrios de desempenho financeiro e contbil e sobre as operaes
patrimoniais realizadas;
V conservar, sob sua guarda e responsabilidade, os documentos relativos
tesouraria;
VI manter todo o numerrio em estabelecimento de crdito;
VII movimentar contas bancrias em conjunto com o Presidente e/ou o Vice-
Presidente.
Art. 29 O Conselho Fiscal ser constitudo por 3 membros titulares, eleitos pela
Assemblia Geral.
Pargrafo 1 o mandato do Conselho Fiscal ser coincidente com o mandato
da Diretoria;
Pargrafo 2 Os Conselheiros Fiscais tomaro posse na ocasio de sua
eleio.
Art. 30 Compete ao Conselho Fiscal:
I examinar os livros de escriturao da AGLTC;
II opinar sobre os balanos e relatrios de desempenho financeiro e contbil
e sobre as operaes patrimoniais realizadas, emitindo pareceres para os
organismos superiores da AGLTC;
III requisitar ao Tesoureiro, a qualquer tempo, documentao comprobatria
das operaes econmico-financeiras realizadas pela AGLTC;
IV acompanhar o trabalho de eventuais auditores externos independentes;
V convocar extraordinariamente a Assemblia Geral.
Pargrafo nico o Conselho Fiscal se reunir ordinariamente a cada ano
e, extraordinariamente, sempre que necessrio.
Art. 31 As Coordenaes sero constitudas e tero as suas funes determinadas
e aprovadas pela Diretoria, conforme a necessidade da AGLTC.

CAPTULO IV DO PATRIMNIO

Art. 32 O Patrimnio da AGLTC ser constitudo de bens mveis, imveis,


veculos, semoventes, aes e ttulos da dvida pblica.
Art. 33 A receita da AGLTC ser constituda:
a) Subveno que venham perceber atravs de convnios;
b) Saldo de inscries de certames;
c) Doaes ou legados ou quaisquer outras contribuies obtidas em carter
temporrio ou permanente;
d) Marketing social do preservativo.
92 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Art. 34 No caso da dissoluo da AGLTC, o respectivo patrimnio lquido ser


transferido a outra pessoa jurdica qualificada como OSCIP nos termos da Lei
9.790/99, preferencialmente que tenha o mesmo objetivo social.

Art. 35 Na hiptese da AGLTC obter e, posteriormente, perder a qualificao


instituda pela Lei 9.790/99, o acervo patrimonial disponvel, adquirido com
recursos pblicos durante o perodo em que perdurou aquela qualificao, ser
contabilmente apurado e transferido a outra pessoa jurdica qualificada nos
termos da mesma Lei, preferencialmente que tenha o mesmo objetivo social.
Pargrafo nico: No existindo no Municpio, no Estado, no Distrito Federal
ou no Territrio, em que a associao tiver sede, instituio nas condies
indicadas neste artigo, o que remanescer do seu patrimnio se devolver
Fazenda do Estado, do Distrito Federal ou da Unio.

CAPTULO V DA PRESTAO DE CONTAS

Art. 36 A prestao de contas da AGLTC observar no mnimo:


I os princpios fundamentais de contabilidade e as Normas Brasileiras de
Contabilidade;
II a publicidade, por qualquer meio eficaz, no encerramento do exerccio
fiscal, ao relatrio de atividades e das demonstraes financeiras da entidade,
incluindo as certides negativas de dbitos junto ao INSS e ao FGTS,
colocando-as disposio para o exame de qualquer cidado;
III a realizao de auditoria, inclusive por auditores externos independentes se
for o caso, da aplicao dos eventuais recursos objeto de Termo de Parceria,
conforme previsto em regulamento;
IV a prestao de contas de todos os recursos e bens de origem pblica
recebidos ser, conforme determina o Pargrafo nico do Artigo 70 da
Constituio Federal.

CAPTULO VI DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 37 A AGLTC ser dissolvida por deciso da Assemblia Geral Extraordinria,


especialmente convocada por esse fim, quando se tornar impossvel a continuao
de suas atividades.
Art. 38 O presente Estatuto poder ser reformado no todo ou em parte em qualquer
tempo, por deciso da maioria qualificada (2/3) dos associados, presentes em
Assemblia Geral, especialmente convocada para este fim.
Art. 39 - A AGLTC poder ser dissolvida, por deciso da Assemblia Geral
extraordinria, especialmente convocada para este fim, com o consenso de 2/3
dos associados.
Art. 40 Os casos omissos sero resolvidos pela Diretoria e referendados pela
Assemblia Geral.
Art. 41 - O presente ESTATUTO entrar em vigor na data do registro em
Cartrio.

Antonio Silva Dra. Conciliadora das Causas


Presidente Advogada OAB-UF 22967
93

Presidente: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil __________


______________ prosso _____________ identidade n, _________________ CPF
n _____________ residente rua_________________________________________
__, Cidade do Futuro / UF

Vice Presidente: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil ______


__________________ prosso _____________ identidade n, _________________
CPF n _____________ residente rua_____________________________________
______, Cidade do Futuro / UF

Secretrio: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil __________


______________ prosso _____________ identidade n, _________________ CPF
n _____________ residente rua_________________________________________
__, Cidade do Futuro / UF

Tesoureiro: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil __________


______________ prosso _____________ identidade n, _________________ CPF
n _____________ residente rua_________________________________________
__, Cidade do Futuro / UF

Conselho Fiscal:
Conselheiro Fiscal 1: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil
________________________ prosso _____________ identidade n, ___________
______ CPF n _____________ residente rua_______________________________
____________, Cidade do Futuro / UF

Conselheiro Fiscal 2: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil


________________________ prosso _____________ identidade n, ___________
______ CPF n _____________ residente rua_______________________________
____________, Cidade do Futuro / UF

Conselheiro Fiscal 3: Nome_____________________, nacionalidade, estado civil


________________________ prosso _____________ identidade n, ___________
______ CPF n _____________ residente rua_______________________________
____________, Cidade do Futuro / UF
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Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

ANEXO III - MODELO DE REQUERIMENTO DE REGISTRO

Ao: ____ OFICIO DE REGISTRO DE TTULOS E DOCUMENTOS

NESTA CAPITAL

A Associao de Gays, Lsbicas e Transgneros da Cidade do Futuro, com sede e foro


nesta capital, vem atravs do presente solicitar o Registro da ATA DA ASSEMBLIA
DE FUNDAO realizada no dia __ de ________ de 20__, bem como do ESTATUTO,
aprovado na mesma ocasio.

Nestes Termos

Pede Deferimento

Cidade do Futuro, ___de ________ de 20__

......................................................
Antonio Silva
Presidente
95

ANEXO IV - EXEMPLO DE EDITAL DE CONVOCAO

EDITAL DE CONVOCAO

ASSEMBLIA DE FUNDAO DA ASSOCIAO DE GAYS, LSBICAS E


TRANSGNEROS DA CIDADE DO FUTURO

Dia ___de ________ de 20___

Horrio: 17.30 - 1 chamada


18.00 - 2 chamada

Local: Sede do Espao Democrtico para Todos


Rua ________________, N__

PAUTA
Informes
Aprovao do Estatuto Social
Eleio e posse da Diretoria

Cidade do Futuro , ___de ________ de 20__

Antonio Silva
Pela Comisso Provisria
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ANEXO V - EXEMPLO DE ATA DE FUNDAO

ATA DA ASSEMBLIA DE FUNDAO DA ASSOCIAO DE GAYS,


LSBICAS E TRANSGNEROS DA CIDADE DO FUTURO

s 17.30 horas, do dia 7 de outubro de 2004, na (local)______________________


______________________________________________, na Cidade do Futuro,
Estado de _____________, reuniram-se as pessoas cujos nomes e assinaturas constam
nesta ata (ou, na lista de presena em anexo), devidamente convocadas por meio de
edital datado em 14 de setembro de 2004, sendo que a assemblia tinha como objetivo
deliberar sobre a formao de uma associao, sob a denominao ASSOCIAO DE
GAYS, LSBICAS E TRANSGNEROS DA CIDADE DO FUTURO o que era de
conhecimento de todos os presentes, cuja nalidade principal ser organizar o maior
nmero de pessoas, independente de sexo, orientao sexual, etnia, credo, convices
loscas, condio social, idade, prosso, interessadas em defender e promover a
liberdade de orientao sexual e, especicamente, defender e promover o direito
liberdade da orientao sexual de gays, lsbicas e transgneros, bem como promover a
preveno e assistncia no que diz respeito Sndrome da Imunodecincia Adquirida
(AIDS) e outras Doenas Sexualmente Transmissveis (DST). Iniciou-se a assemblia
s 18.00 horas, na segunda chamada. As pessoas presentes se apresentaram. Passou-
se discusso sobre o nome da associao. Por consenso de todos presentes, o nome
da associao ser: ASSOCIAO DE GAYS, LSBICAS E TRANSGNEROS DA
CIDADE DO FUTURO (AGLTC). Em seguida, passou-se aprovao da proposta
de Estatuto Social da AGLTC. Aps leitura, o mesmo foi aprovado por unanimidade.
Ademais, tendo vericado o atendimento de todas as formalidades legais e a aprovao
pelos presentes de todos os documentos apresentados nesta reunio, declarou
denitivamente constituda a Associao de Gays, Lsbicas e Transgneros da Cidade
do Futuro, para todos efeitos de direito, tornando-se pois, indispensvel a eleio
dos integrantes da Diretoria e do Conselho Fiscal da Associao. Foram eleitos, por
unanimidade, para o Cargo de Presidente: Presidente: Nome_________________
_____________________________________, brasileiro, estado civil __________
______________ prosso ________________________________ identidade n,
_____________________________ CPF n _____________________________,
residente rua________________________________________________________
_, Cidade do Futuro / UF; Vice Presidente: Nome____________________________
_________________________, brasileiro, estado civil ________________________
prosso ________________________________ identidade n, ________________
_____________ CPF n _____________________________, residente rua______
___________________________________________________, Cidade do Futuro /
UF; Secretrio: Nome_________________________________________________
__, brasileiro, estado civil ________________________ prosso _____________
___________________ identidade n, _____________________________ CPF n
_____________________________, residente rua_________________________
________________________________, Cidade do Futuro / UF; Tesoureiro: Nome_
_________________________________________________, brasileiro, estado civil
________________________ prosso ________________________________
identidade n, _____________________________ CPF n ____________________
_________, residente rua______________________________________________
___________, Cidade do Futuro / UF. De acordo com as disposies do Estatuto, os
97

membros da Diretoria foram empossados no ato de sua eleio. Passou-se eleio


do Conselho Fiscal. Foram eleitos por unanimidade como Conselheiros Titulares:
Conselheiro Fiscal 1: Nome_______________________________________
___________, brasileiro, estado civil ________________________ prosso
________________________________ identidade n, ______________________
_______ CPF n _____________________________, residente rua___________
______________________________________________, Cidade do Futuro / UF;
Conselheiro Fiscal 2: Nome_____________________________________________
_____, brasileiro, estado civil ________________________ prosso ____________
____________________ identidade n, _____________________________ CPF n
_____________________________, residente rua___________________________
______________________________, Cidade do Futuro / UF; Conselheiro Fiscal 3:
Nome__________________________________________________, brasileiro, estado
civil ________________________ prosso ________________________________
identidade n, _____________________________ CPF n ____________________
_________, residente rua_____________________________________________
____________, Cidade do Futuro / UF. Aprovado e empossado o Conselho Fiscal.
Terminadas as formalidades, a assemblia encerrou-se s 20.00 horas. Nada mais tendo
a relatar, eu, ______ Secretrio, redigi a presente ata que vai pelo presidente, assinada.

Antonio Silva
Presidente
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ANEXO VI - MODELO DE TERMO DE ABERTURA DE LIVRO ATA


/ LIVRO DE PRESENA

(Vai na primeira pgina depois da capa, antes da pgina n 001)

TERMO DE ABERTURA

Certico que este livro tem 100 (cem) folhas numeradas tipogracamente e
rubricadas por mim e destina-se s atas das assemblias da Associao de Gays,
Lsbicas e Transgeneros da Cidade do Futuro

Cidade do Futuro, 07 de outubro de 2004

Assinatura

Nome

Cargo
99

ANEXO VII - EXIGNCIAS PARA QUALIFICAO COMO


ASSOCIAO FILANTRPICA

Associao Filantrpica - Exigncias relativas aos objetivos sociais


Podero obter registro no Conselho Nacional de Assistncia Social as entidades que,
sem ns lucrativos, promovam:
a proteo famlia, infncia, maternidade, adolescncia e velhice;
o amparo s crianas e adolescentes carentes;
aes de preveno, habilitao, reabilitao e integrao vida comunitria de
pessoas portadoras de deficincia;
a integrao ao mercado de trabalho;
a assistncia educacional ou de sade;
o desenvolvimento da cultura;
o atendimento e assessoramento aos beneficirios da Lei Orgnica da Assistncia
Social e a defesa e garantia de seus direitos.

Asociao Filantrpica - Exigncias relativas ao estatuto


Somente poder ser concedido registro entidade cujo ESTATUTO, em suas disposies,
estabelea que:
aplica suas rendas, seus recursos e eventual resultado operacional integralmente
no territrio nacional e na manuteno e no desenvolvimento de seus objetivos
institucionais;
no distribui resultados, dividendos, bonificaes, participaes ou parcela do
seu patrimnio, sob nenhuma forma;
no percebem seus diretores, conselheiros, scios, instituidores, benfeitores ou
equivalentes remunerao, vantagens ou benefcios, direta ou indiretamente,
por qualquer forma ou ttulo, em razo das competncias, funes ou atividades
que lhes sejam atribudas pelos respectivos atos constitutivos;
em caso de dissoluo ou extino, destina o eventual patrimnio remanescente
a entidade congnere registrada no CNAS ou a entidade pblica;
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ANEXO VIII - EXIGNCIAS PARA QUALIFICAO COMO OSCIP

OSCIP - Exigncias relativas aos objetivos sociais


As OSCIPs devem estar voltadas para o alcance de objetivos sociais que tenham
pelo menos uma das seguintes finalidades, conforme art. 3 da Lei 9.790/99:
i) promoo da assistncia social; (o que inclui, de acordo com o art. 3 da Lei
Orgnica da Assistncia Social/ LOAS, Lei 8.742/93, a proteo famlia,
maternidade, infncia, adolescncia, velhice ou s pessoas portadoras de
deficincia ou a promoo gratuita de assistncia sade ou educao ou ainda
a integrao ao mercado de trabalho);
ii) promoo da cultura, defesa e conservao do patrimnio histrico e artstico;
iii) promoo gratuita da sade, observando-se a forma complementar de
participao;
iv) promoo gratuita da educao, observando-se a forma complementar de
participao. (O Decreto 3.100/99, art. 6, define a promoo gratuita da
educao e da sade como os servios prestados com recursos prprios, excludas
quaisquer formas de cobranas, arrecadaes compulsrias e condicionamentos
a doaes ou contrapartidas);
v) promoo da segurana alimentar e nutricional;
vi) defesa, preservao e conservao do meio ambiente e promoo do
desenvolvimento sustentvel;
vii) promoo do voluntariado;
viii) promoo de direitos estabelecidos, construo de novos direitos e assessoria
jurdica gratuita de interesse suplementar;
ix) promoo da tica, da paz, da cidadania, dos direitos humanos, da democracia
e de outros valores universais;
x) promoo do desenvolvimento econmico e social e combate pobreza;
xi) experimentao, no-lucrativa, de novos modelos scio-educativos e de sistemas
alternativos de produo, comrcio, emprego e crdito;
xii) estudos e pesquisas, desenvolvimento de tecnologias alternativas, produo e
divulgao de informaes e conhecimentos tcnicos e cientficos que digam
respeito s atividades supra mencionadas.

OSCIP - Exigncias relativas ao estatuto


De acordo com o art. 4 da Lei 9.790/99, o estatuto de uma OSCIP deve dizer claramente
que a entidade:
i) observa os princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade,
economicidade e eficincia;
ii) adota prticas de gesto administrativa que cobem a obteno, de forma
individual ou coletiva, de benefcios ou vantagens pessoais em decorrncia da
participao nos processos decisrios;
iii) possui um conselho fiscal ou rgo equivalente, dotado de competncia para
opinar sobre os relatrios de desempenho financeiro e contbil e sobre as
operaes patrimoniais realizadas, emitindo pareceres para os organismos
superiores da entidade;
101

iv) prev, em caso de dissoluo da entidade, que seu patrimnio lquido ser
transferido a outra pessoa jurdica qualificada como OSCIP, preferencialmente
que tenha o mesmo objeto social;
v) prev, na hiptese de perda da qualificao de OSCIP, que a parcela do seu
patrimnio que houver sido formada com recursos pblicos ser transferida a
outra pessoa jurdica qualificada como OSCIP, preferencialmente que tenha o
mesmo objeto social;
vi) deve expressar claramente sua opo em relao remunerao dos dirigentes,
ou seja, se a entidade:
a) remunera os dirigentes que efetivamente atuam na gesto executiva da
entidade ou prestam a ela servios especficos, desde que respeitados os
valores praticados na regio onde atua (consulte a Medida Provisria N 66,
de 29/08/2002); ou
b) no remunera sob nenhuma forma os dirigentes da entidade (ver a esse
respeito o item 3.3.1).
vii) observa as seguintes normas de prestao de contas:
a) sero obedecidos os princpios fundamentais de contabilidade e as Normas
Brasileiras de Contabilidade;
b) ser dada publicidade ao relatrio de atividades e s demonstraes financeiras
da entidade, incluindo as certides negativas de dbitos junto ao INSS e ao
FGTS, colocando-os disposio para exame de qualquer cidado;
c) ser realizada auditoria independente da aplicao dos recursos objeto do
Termo de Parceria, conforme previsto em regulamento;
d) sero obedecidas as determinaes do pargrafo nico do art. 70 da
Constituio Federal.
Alm desses quesitos, a entidade deve expressar em seu estatuto a sua natureza jurdica,
ou seja, que ela uma pessoa jurdica sem ns lucrativos, conforme pargrafo 1 do art.
1 da Lei
3 No caso das OSCIPs de Assistncia Social deve constar no estatuto a destinao do
patrimnio para outra OSCIP registrada no Conselho Nacional de Assistncia Social.

4 No caso das Fundaes, esta obrigatoriedade estatutria no se aplica, pois de acordo


com o Cdigo Civil tais instituies no se dissolvem, mas so judicialmente extintas.

5 A entidade tambm tem a opo de expressar em seu estatuto a possibilidade de


se instituir remunerao para os dirigentes (...), copiando o teor do inciso VI do art.
4 da Lei 9.790/99. No entanto, a interpretao prevalecente a de que as implicaes
dessa deciso so as mesmas da opo de expressar claramente que remunera seus
dirigentes.

Lei 9.790/99. Tambm deve deixar claro a(s) sua(s) nalidade(s) e a forma pela qual
se dedica a ela(s), indicando se por meio de execuo direta de projetos, programas
ou planos de aes, doao de recursos fsicos, humanos e nanceiros ou prestao de
servios intermedirios de apoio a outras organizaes sem ns lucrativos e a rgos
do setor pblico que atuam em reas ans.
Na hiptese de dissoluo de uma OSCIP de assistncia social, ela ter de contemplar,
em seu estatuto, tanto as exigncias da legislao especca (Lei 8.742/93 - LOAS,
Resolues do Conselho Nacional de Assistncia Social/CNAS e outras) quanto as da
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Lei 9.790/99 sobre a destinao do patrimnio. Ou seja: seu estatuto deve prever a
destinao do patrimnio para outra OSCIP registrada no CNAS.
As entidades de assistncia social no podero remunerar seus dirigentes, pois as
resolues do CNAS e dos Conselhos Estaduais e Municipais de Assistncia Social
impedem tal possibilidade.
Finalmente, cabe ressaltar que a OSCIP no pode omitir em seu estatuto a questo da
remunerao dos dirigentes, devendo expressar sua opo: se os remunera ou no.

RESUMO
1 - Para se qualicar como OSCIP, a entidade deve:
a) no ter fins lucrativos, conforme art. 1 da Lei 9.790/99;
b) no ter nenhuma das formas de pessoas jurdicas listadas no art. 2 da Lei 9.790/
99;
c) ter objetivos sociais que atendam a pelo menos uma das finalidades estabelecidas
no art. 3 da Lei 9.790/99;
d) expressar em seu estatuto todas as determinaes do art. 4 da Lei 9.790/99;
e) apresentar cpias autenticadas dos documentos exigidos (art. 5 da Lei 9.790/99).
A esse respeito ver captulo 4 adiante.
2 - Quanto remunerao de dirigentes, a entidade para se qualicar como OSCIP
deve expressar em seu estatuto uma das duas opes possveis:
a) no remunera os dirigentes, sob nenhuma forma;
b) remunera os dirigentes que efetivamente atuam na gesto executiva da entidade
ou lhe prestam servios especficos, de acordo com os valores praticados no
mercado da regio onde atua.

OUTROS MOTIVOS PARA O INDEFERIMENTO DE PEDIDOS DE


QUALIFICAO COMO OSCIP
Pedidos de qualicao de OSCIP podem ser indeferidos nos seguintes casos:
Ausncia de Balano Patrimonial ou Demonstrao do Resultado do Exerccio
Ausncia de Declarao de Informaes Econmico-fiscais da Pessoa Jurdica
DIPJ (ou termo de compromisso)
Participao de Servidor Pblico na diretoria da entidade
Prestao onerosa de servios de educao ou sade

Para saber mais, visite o site: www.mj.gov.br/snj/oscip/


103

ANEXO IX - MODELO DE TERMO DE REFERNCIA (Para a diviso


de tarefas de cada membro da instituio)

NOME:___________________________________________________

FUNO

OBJETIVO

1.

ATIVIDADES

QUALIFICAES

CARGA HORRIA

LOCAL:

SUPERVISO:

INDICADORES DE XITO

BENEFCIOS

REMUNERAO
R$:
PROPOSTA:
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ANEXO X - LEI DO VOLUNTARIADO

LEI N 9.608 de 18 DE FEVEREIRO DE 1998


Dispe sobre o servio voluntrio e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1. Considera-se servio voluntrio, para fins desta Lei, a atividade no
remunerada, prestada por pessoa fsica a entidade pblica de qualquer natureza
ou instituio privada de fins no lucrativos, que tenha objetivos cvicos,
culturais, educacionais, cientficos, recreativos ou de assistncia social, inclusive,
mutualidade.
Pargrafo nico. O servio voluntrio no gera vnculo empregatcio nem
obrigao de natureza trabalhista, previdenciria ou afim.
Art. 2. O servio voluntrio ser exercido mediante a celebrao de termo de adeso
entre a entidade, pblica ou privada, e o prestador do servio voluntrio, dele
devendo constar o objeto e as condies do seu exerccio.
Art. 3 . O prestador do servio voluntrio poder ser ressarcido pelas despesas que
comprovadamente realizar no desempenho das atividades voluntrias.
Pargrafo nico. As despesas a serem ressarcidas devero estar expressamente
autorizadas pela entidade a que for prestado o servio voluntrio.
Art. 4. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5. Revogam-se as disposies em contrrio.

Braslia, 18 de fevereiro de 1998; 177 da Independncia e 110 da Repblica

FERNANDO HENRIQUE CARDOSO


Paulo Paiva

(Publicado no Dirio Oficial da Unio, de 18/02/98)


105

ANEXO XI - TERMO DE ADESO - TRABALHO VOLUNTRIO

Nome da Instituio:
Endereo:
Nome do voluntrio: ___________________________________________________
Documento de identidade: ____________________ CPF: _____________________

O trabalho voluntrio a ser desempenhado junto a esta instituio, de acordo com a


Lei n 9.608 de 18/02/98 atividade no remunerada, com nalidades assistenciais
e cvicas, e no gera vnculo empregatcio nem funcional, ou quaisquer obrigaes
trabalhistas, previdencirias e ans.

Trabalho voluntrio na rea de : __________________________________________

Tarefa especca: ______________________________________________________

Durao: de _________________ at _________________ Horrios: ____________

Resultados esperados: __________________________________________________

Declaro estar ciente da legislao sobre Servio Voluntrio e que aceito atuar como
Voluntrio nos termos do presente Termo de Adeso.

Curitiba, ____ de ____________________ de ________

________________________________
Assinatura do voluntrio, R.G. e C.P.F.

Testemunhas: ______________________ __________________________


Assinatura, R.G. e C.P.F. Assinatura, R.G. e C.P.F.

De acordo: ___________________ (ASS. DO VOLUNTRIO)

___________________________________________
Presidente/Coordenador da Instituio
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Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

ANEXO XII - MODELO DE RELEASE

A/C Pauta

GAYS FAZEM MANIFESTAO NA BOCA MALDITA

ASSASSINATO DE 6 HOMOSSEXUAIS NOS LTIMOS 3 MESES LEVA A


PROTESTO

Data: 22 de abril de 2004


Horrio: 10.00 horas
Local: Boca Maldita

Nos ltimos 3 meses, foram brutalmente assassinados 6 homossexuais na cidade de


Curitiba. Fazem parte dos 100 homossexuais assassinados nos ltimos 10 anos no
Paran. Assassinatos esses que aigem todas as classes sociais, desde diplomatas,
assessores polticos e fazendeiros, professores, bancrios, at os socialmente mais
excludos.

So assassinatos caracterizados por extremos de crueldade: 12 tiros; 32 facadas,


decepamento de partes do corpo; crnio esmagado; enforcamento... de modo geral
tambm envolvem roubo.

O que gera esta situao a impunidade, a homofobia (dio aos homossexuais) o


preconceito e a discriminao. Esta armao foi comprovada por estudo realizado
pela UNESCO em 14 capitais brasileiras em 2000, com 16.422 alunos, 3.099 membros
dos corpos tcnico-pedaggicos e 4.532 pais de alunos de 241 escolas, que revelou:
27% dos alunos no gostariam de ter homossexuais como colegas de classe
35% dos pais de alunos no gostariam que seus filhos tivessem homossexuais
como colegas de classe
15% dos alunos consideram a homossexualidade uma doena

Por outro lado, a medicina e a lei demonstram que a discriminao aos homossexuais
infundada, tendo suas razes em valores e culturas muito antigos. A Organizao
Mundial da Sade no considera a homossexualidade como doena desde 1993, e no
Brasil o Conselho Federal de Medicina a retirou da classicao de doenas j em 1985.
A Constituio Federal garante que todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza.

Manifestao contra a Morte


Cerca de 50 integrantes do Grupo Dignidade e de outras organizaes de defesa e
promoo dos direitos humanos estaro realizando uma manifestao na Boca Maldita,
s 10 horas da quinta-feira, em protesto contra os assassinatos. Estaro vestindo
camisetas pretas como smbolo de luta, distribuindo 5.000 cartas abertas populao
e colhendo assinaturas num abaixo-assinado que pede a aprovao, pela Cmara
Municipal de Curitiba e pela Assemblia Legislativa do Paran, dos projetos de lei que
penalizam a discriminao por orientao sexual. Haver uma pessoa fantasiada da
Morte, recortes de jornais com matrias sobre os assassinatos e tringulos cor de rosa
107

(smbolo utilizado pelos nazistas para identicar os homossexuais) contendo os nomes


das vtimas. Tambm haver faixas pedindo o m do preconceito e o atual smbolo do
movimento gay, uma bandeira do arco-ris com 50 metros de cumprimento.

Manual anti-violncia
Durante e depois da manifestao, sero distribudas comunidade homossexual 2.000
cartilhas informativas orientando como evitar a violncia e o que fazer em caso de
agresso ou discriminao.

Projetos de Lei Anti-discriminao


Tramita na Cmara Municipal desde novembro de 2001 o projeto de lei n 05.00364.2001,
da autoria do vereador JP (PSB), e na Assemblia Legislativa projeto de lei parecido,
da autoria dos deputados Elza Correa (PMDB) e Marcos Isfer (PPS). Ambas as leis
encontram forte oposio de alguns parlamentares pastores evanglicos. Se aprovadas
as leis proibiriam a discriminao por orientao sexual e aplicariam penas. Na opinio
do Grupo Dignidade, isto contribuiria para a diminuio da discriminao contra os
homossexuais, da mesma forma que a lei Afonso Arinos no caso da discriminao
racial.

Maiores informaes
Toni Reis Presidente do Grupo Dignidade: 41 9602 8906
Silene Hirata Advogada do Grupo Dignidade: 41 9191 7252

Deputada Estadual Elza Correa, autora do projeto de lei estadual - 41 350 4063 / 4263
Deputado Estadual Marcos Isfer, autor do projeto de lei estadual - 41 350 4098 / 4298
Vereador JP, autor do projeto de lei municipal 41 350 4620
108 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

ANEXO XIII - ORIENTAES BSICAS PARA ELABORAO DE


PROJETOS
Sugesto de Estrutura Bsica de Projeto

Seguem os elementos que devem constar no projeto. Consulte nas prximas pginas os
Subsdios Tcnicos para a Elaborao de Projetos, para orientao sobre o preenchimento
destes tpicos.

TTULO DO PROJETO

DADOS INSTITUCIONAIS
(endereo, pessoa de contato, telefone, etc.)

SUMRIO EXECUTIVO
Descrever, sucintamente, os objetivos, as atividades e os resultados esperados,
incluindo o oramento total. A descrio do sumrio no deve ultrapassar uma
pgina. Sugesto: escrever o Sumrio depois de elaborado o projeto.

OBJETIVO GERAL DO PROJETO


O benefcio mais amplo que o projeto pretende alcanar.

Ex. Contribuir para a reduo da infeco pelo HIV-AIDS e DST entre gays e outros
HSH na Cidade do Futuro.

JUSTIFICATIVA

Justicar por que a necessidade existe de fazer o projeto.

OBJETIVOS RESULTADOS PERODO


ATIVIDADES
ESPECFICOS ESPERADOS DEEXECUO
A meta que se A mudana desejada na As aes que vo Perodo de
pretende atingir populao-alvo. ser realizadas para tempo em
para poder atingir os objetivos que cada ao
contribuir para especcos ser realizada
o alcance do / resultados
Objetivo Geral. esperados
Ex. Ao nal de 80% dos gays e outros
12 meses, 250 HSH abrangidos pelo
gays e outros HSH projeto tero tido acesso
tero aumentado a informaes sobre
em 75% seu DST/Aids, por meio de
conhecimento agentes monitores do
sobre a transmisso projeto.
das DST-HIV/Aids 80% dos gays e outros
HSH abrangidos pelo
projeto estaro aptos a
identicarem com 80%
de acerto os meios de
transmisso e preveno
do HIV/Aids e de 2 DST
109

AVALIAO
Descreva os Indicadores e os Meios de Vericao de cada Atividade, como por
exemplo na tabela abaixo.

INDICADORES MEIOS DE VERIFICAO


Ex. Relatrios de campo
N de gays e outros HSH abordados Relatrios de campo
N de preservativos disponibilizados Questionrio aplicado no incio e ao
% aumento de conhecimento sobre nal do projeto (comparao do % de
DST/HIV/AidsEtc. acertos)

ORAMENTO
Para cada atividade, relacionar todos os insumos que vo ser necessrios. Pode-se
distinguir entre o que a prpria instituio pode disponibilizar, e o que se espera da
organizao nanciadora.

Subsdios Tcnicos para a Elaborao de Projetos

O projeto existe por qu? = Denio do problema ou Justicativa


Nesta etapa deve ser transcrito o diagnstico sobre a situao vivida por determinada
populao, alm das razes que denem a relevncia das aes que o projeto se prope
a executar.

Para uma melhor elaborao e conseqentemente compreenso do problema a ser


atacado, nesta etapa so consideradas fundamentais as seguintes informaes:
A rea geogrfica a ser trabalhada pelo projeto. Ou seja, a que nvel as
atividades sero executadas (municipal, num conjunto de municpios, estado ou
comunidade);

As caractersticas da populao na rea do projeto em termos demogrficos,


sociais e econmicos. Alm disso, tambm imprescindvel acrescentar dados
sobre a situao epidemiolgica das DST/AIDS/HIV.

As caractersticas da populao-alvo, tendo cuidado em distinguir as populaes


primrias e secundrias do projeto. Ao se definir quem sofre com o problema,
determina-se a populao primria. Se esta populao no pode ser atingida
diretamente, necessitando de um outro segmento para se chegar at ela, este outro
segmento ser a populao secundria. Tambm importante definir o grau de
atendimento j existente ou no, a situao de risco (se for o caso) e especificar o
nmero previsto de pessoas que sero abrangidas pelas aes do projeto.

O projeto contribui para qu? = Objetivo geral


O objetivo geral deve ser entendido como a conseqncia de um determinado conjunto
de atividades, que ser alcanada a longo prazo. Se comparado com os objetivos
especcos, o geral ser mais difcil de alcanar, de medir e de controlar. Apesar disso,
o objetivo geral determina o alcance do projeto que ser executado.
110 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

O objetivo geral mensurvel tanto pelo tempo necessrio para ser alcanado quanto
pelo percentual da populao-alvo a ser beneciada com o seu resultado. No entanto,
avaliar o efeito do projeto em relao ao objetivo geral proposto exige mtodos de
avaliao quase nunca imediatos.

O projeto quer alcanar o qu = Objetivos especcos


Podemos denir o objetivo especco como sendo a estruturao do objetivo geral
em plano de ao. O conjunto de vrios objetivos especcos permite a transparncia
e efetivao do objetivo geral. A sua apresentao deve incluir metas concretas tanto
de atuao quanto de interveno. So essas metas que possibilitam deduzir ou prever
resultados quanticveis.

O objetivo especco se dene a partir de trs perguntas essenciais: o qu, quando


e quanto. Sua caracterstica mais importante descrever uma ao a ser tomada pela
populao-alvo. Para vericar se sua formulao est correta, deve-se identicar a
quem pertence a ao do verbo utilizado no objetivo especco: e a populao-alvo for
sujeito que realiza a ao descrita, trata-se provavelmente de um objetivo especco. Se
a resposta para esta pergunta, for a pessoa e/ou instituio que est planejando a ao,
ento trata-se de uma estratgia e no de um objetivo especico.

O objetivo especico descreve, principalmente, uma mudana na populao-alvo. Ele


ser mensurvel e ter tempo denido de realizao. Esta mudana a ser processada
pela populao-alvo pode estar relacionada ao (1) conhecimento, (2) s atitudes ou (3)
ao comportamento. Considera-se razovel estipular a probabilidade de mudanas na
populao-alvo nos seguintes nveis: conhecimento 75% (ou mais), atitude 50% (mais
ou menos) e comportamento 25% (ou menos).

Ressaltamos que a denio precisa dos objetivos especcos indispensvel, j que


desta denio ser possvel descrever o plano detalhado de implementao, denir
indicadores para avaliao e, posteriormente, medir os resultados obtidos.

O projeto vai produzir o qu? = Metas


As metas devem ser SMART (signicando inteligente em ingls). Signica:
eSpecfico
Mensurvel
Apropriado
Realista
Temporal

Ao denir cada meta, deve-se assegurar que ela atenda cada um dos 5 critrios acima.
Caso no atenda, ser difcil de atingir e mais difcil ainda de avaliar.

O Resultado esperado a mudana desejada na populao-alvo. importante ressaltar


que o resultado esperado est relacionado ao objetivo especco e, desta forma, descreve
um efeito quanticvel das atividades na populao-alvo, seja um efeito de benecio ou
de impacto.

Em que ordem? = Prioridades


111

Estabelea a ordem de prioridade das metas


De que modo? = lmplementao / Atividades
As atividades so aes para se alcanar um objetivo especco. Em outras palavras, as
atividades so as estratgias ou a seqncia de trabalhos necessrios para se alcanar um
objetivo determinado. A partir dessa denio, ca claro que cada objetivo especco,
obrigatoriamente, dever ter uma srie de atividades a ele relacionadas.

O plano de implementao , antes de tudo, o reexo da coerncia que foi desenvolvida


no projeto at este ponto, ou seja, a construo dos Objetivos Especcos fundamentados
no Objetivo Geral. No plano de Implementao devem estar listadas as Atividades que
permitiro o alcance de cada objetivo especco. Alm de descritas as atividades,
necessrio que se identique o tempo de execuo de cada atividade.

O plano de implementao a etapa onde se tem uma viso mais ampla do projeto. Por
conseqncia, cam denidas as linhas mestras para a operacionalizao do projeto e
o custo (tanto de cada ao, quanto do projeto como um todo).

O plano de implementao um subsdio importante para a compreenso do modelo


de monitoramento e avaliao subseqente.

Em que prazo? = Cronograma / Perodo de Execuo


Para cada atividade prevista no plano de implementao, deve ser xado o prazo em
que ser realizado.

Com que custos? = Oramento


Devem ser identicados os custos das atividades propostas.

Como ser medido = Monitoramento, Avaliao, Indicadores e Meios de


Vericao
O monitoramento e a avaliao so etapas fundamentais para analisar o sucesso dos
objetivos e a pertinncia da aplicao dos recursos humanos e nanceiros. Alm
disso, permitem maior visibilidade ao que est sendo realizado e de que forma. Por
conseqncia, o monitoramento e a avaliao permitem: a) medir o impacto das aes;
b) identicar os problemas e solues para se alcanar determinados objetivos e c)
planejar novas estratgias de ao, calculando seus custos.

Monitoramento o acompanhamento sistemtico de todas as etapas de execuo de


uma atividade. Ou seja, uma reviso do que foi planejado inicialmente.

Avaliao um mtodo de obteno de informaes possibilitando comparar


periodicamente a evoluo do projeto com relao a seus objetivos. importante
comparar certos resultados da avaliao com os resultados esperados e os objetivos
previamente estabelecidos.

Pode-se trabalhar com dois tipos de avaliao: de processo e de interveno. Ambas


so responsveis pelo controle de resultados. A avaliao de processo est relacionado
s atividades, ou seja, a forma pela qual uma atividade organizada para que se possa
medir a sua boa execuo. A avaliao da interveno tem referncia direta com
os objetivos especcos, ou seja, como se pode avaliar o conhecimento, a atitude, a
112 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

habilidade ou a mudana de comportamento produzida na populao-alvo. Existe ainda


a avaliao de impacto que est relacionada diretamente ao objetivo geral e realizada
por pesquisadores, com uma abrangncia maior e aps alguns anos da efetivao da
interveno.

Indicadores:
Os indicadores so medidas operacionais para a realizao de um objetivo ou
atividade. Os indicadores, nada mais so do que instrumentos, associados a uma
atividade ou a um objetivo especco. So esses instrumentos que permitem medir
o grau de alcance do resultado obtido.

Sendo medidas operacionais, os indicadores, sero sempre dados e/ou informao


quantitativas. Desta forma, devem incluir em sua formulao a especicao
numrica associada a uma atividade ou a um objetivo especco.

Na medida em que os indicadores so medidas ou instrumentos de avaliao,


tambm so classicados em duas instncias: processo e interveno. Os
indicadores de processo esto relacionados s atividades, so sustentados em bases
quantitativas e medem, em ltima instncia, o processo seguido para a realizao
de uma determinada atividade. Os indicadores de interveno apesar de tambm
estarem relacionados s atividades, se caracterizam por fornecerem uma resposta
direta aos indicadores de processo, quanticando o resultado da atividade junto
populao-alvo.

De uma maneira geral, podemos inferir que indicadores de processo so os


passos necessrios para a realizao das atividades e indicadores de interveno
so os resultados esperados a partir dos processos denidos para a realizao das
atividades.

Um indicador sugere ou indica o grau de alguma realizao do projeto ou o nvel


de alguma mudana na populao. Um indicador pode ser um nmero, uma
proporo, uma percentagem ou um ndice.

Meios de vericao
Os meios de vericao identicam de que forma possvel atestar a execuo da
atividade e de que maneira podemos comprovar o efeito dela na populao-alvo.

Sumrio Executivo
O Sumrio Executivo tem como propsito preservar, ao longo do processo, a percepo
da identidade do projeto. Para isso, deve conter as informaes bsicas, expostas de
maneira sucinta, tais como : objetivos, resultados, atividades e oramento total.

A nalidade deste item apresentar uma viso geral do projeto. Assim, sua redao
deve ser clara e condensada. Sugerimos que esta parte seja redigida por ltimo, sendo
ento elaborada com uma espcie de resumo de todo o projeto.

Fonte: adaptado do Manual para Elaborao de Projetos Comunitrios de ONG para informao e
preveno das DST / HIV / Aids - Programa Nacional de DST e Aids do Ministrio da Sade (1997).
113

ANEXO XIV - EXEMPLO DE PROGRAMA DE VOLUNTRIOS

PROGRAMA DE VOLUNTRIOS

DA AGLTC

IDENTIFICAO DA COORDENAO DO PROGRAMA

COORDENADOR DO PROGRAMA DE VOLUNTRIOS:

NOME COMPLETO: __________________________________________________

TELEFONES PARA CONTATO: ( ) ____________________________________

ASSISTENTE DE COORDENAO:

NOME COMPLETO: __________________________________________________

TELEFONES PARA CONTATO: ( ) ____________________________________

DESCRIO DA INSTITUIO

Abaixo seguem conceitos que so muito importantes para o desenvolvimento


organizacional. Se sua Instituio ainda no deniu todos estes conceitos, vale a pena
se reunir para estabelec-los em conjunto. Ajudaro a sempre manter claro, tanto para
a diretoria e funcionrios, quanto para voluntrios, aquilo que a Instituio pretende
alcanar, agora e no futuro.

MISSO DA INSTITUIO
A MISSO a razo de ser da Instituio.
Por exemplo, a misso do Centro de Ao Voluntria de Curitiba : Desenvolver
mecanismos de apoio a grupos organizados, atravs do trabalho voluntrio, para
atender a demanda da comunidade.

Misso:
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Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

VALORES OU PRINCPIOS DA INSTITUIO


So princpios que norteiam a Instituio. Exemplos de valores de uma instituio
so: Compreenso, Transparncia, Mudana Social...

Valores:

VISO DE MUNDO DA INSTITUIO


A Viso de Mundo como a Instituio gostaria que o mundo fosse. Portanto, todo o
trabalho da Instituio vem sendo feito com o objetivo de que, um dia, o mundo seja
um lugar melhor, pelo menos na rea de atuao da Instituio. Exemplo: Um mundo
em que sejam proporcionadas s crianas e adolescentes as condies necessrias
para se desenvolverem integralmente e tornarem-se adultos comprometidos com o
bem-estar da comunidade.

Viso de Mundo:

DESCRIO DO PROGRAMA

A ATUAO DE VOLUNTRIOS OCORRER EM QUE REAS DA


INSTITUIO?

Relacionar no quadro abaixo todas as reas em que se pretende ter a atuao de


voluntrios na instituio:
115

ATIVIDADES DO PROGRAMA
Descreva sucintamente as atividades realizadas junto populao-alvo do programa,
indicando quem responsvel pela realizao de cada ao, ex. funcionrios,
voluntrios, servios prestados por terceiros, etc..

ATIVIDADE RESPONSVEL
1.
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Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

TERMO DE REFERNCIA
Para cada funo a ser desempenhada por voluntrios em sua Instituio, deve
existir por escrito um Termo de Referncia. Desta forma ca claro o que a Instituio
espera do voluntrio, e o que oferece ao mesmo, contribuindo para evitar eventuais
desentendimentos.
ANEXE a este formulrio os Termos de Referncia para todas as funes que
precisam existir para que este Programa de Voluntrios possa funcionar.

FUNO A posio que est sendo oferecida.


Este o item mais importante; explica o que o trabalho vai
OBJETIVO
permitir atingir.
Descreve as tarefas, deveres e responsabilidades a serem
ATIVIDADES
assumidos pelo voluntrio para poder atingir o objetivo.
So as habilidades, atitudes, conhecimento e experincia
QUALIFICAES
que o voluntrio deve possuir.
Especica o tempo necessrio em termos de horas,
CARGA HORRIA /
durao do compromisso, se h exibilidade no horrio
ESCALONAMENTO
das atividades.
LOCAL Indica onde o trabalho vai ser realizado.
Especica o relacionamento com funcionrios e outros
SUPERVISO
voluntrios, hierarquia, relacionamentos de superviso.
INDICADORES DE Descreve o que ser avaliado a m de determinar se o
XITO resultado est sendo atingido.
uma relao de treinamentos disponveis, despesas
BENEFCIOS
pagas, refeies fornecidas, valorizao dada
117

O VOLUNTRIO NA INSTITUIO

RECEPO DO VOLUNTRIO
Descreva a maneira como voluntrios em potencial so atendidos ao procurarem a
Instituio.

Dias e horrios de atendimento a voluntrios em potencial

SELEO DE VOLUNTRIOS
Descreva o processo de seleo. Ex. entrevistas individuais, questionrio, cha de
cadastro, termo de adeso, exames, testes...

ORIENTAO INICIAL
Depois de selecionado, qual o processo de familiarizao do voluntrio com a
Instituio, com as pessoas que nela atuam e com as atividades a serem realizadas
por ele?

TREINAMENTO
Descreva como o voluntrio treinado para trabalhar no programa. Ex. experincia
prtica na companhia de voluntrios antigos. Cursos de treinamento, etc..
118 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

SUPERVISO E AVALIAO
Como supervisionado o trabalho do voluntrio? Quem a pessoa de referncia
que orienta seu trabalho e com quem ele pode esclarecer dvidas? Quem avalia o
trabalho do voluntrio e de que forma a avaliao feita?

REGISTRO DAS AES


Como so registradas as tarefas realizadas pelo voluntrio e o nmero de horas
trabalhadas por ele? Como so registradas as entrevistas e avaliaes realizadas
com o voluntrio? Exemplo: Relatrio de Servio Voluntrio (individual); Relatrio
Mensal de Trabalho com Voluntrios (Instituio)

RECONHECIMENTO E VALORIZAO
Como se d o reconhecimento do trabalho do voluntrio? Ex. agradec-lo sempre,
reconhecer seus mritos, premiaes ou eventos especiais.
119

DIREITOS E DEVERES DO VOLUNTRIO

Todo voluntrio tem DIREITO a:


Desempenhar uma tarefa que o valorize e que seja um desafio para ampliar
habilidades ou desenvolver outras;
Receber apoio no trabalho que desempenha (capacitao, superviso e avaliao
tcnica);
Ter a possibilidade da integrao como voluntrio na Instituio onde presta
servios, ter as mesmas informaes que o pessoal remunerado e descries
claras de tarefas e responsabilidade;
Participar das decises;
Contar com os recursos indispensveis para o trabalho voluntrio;
Respeito aos termos acordados quanto sua dedicao, tempo doado, etc. e no
ser desrespeitado na disponibilidade assumida;
Ter reconhecimento e estmulo;
Ter oportunidades para o melhor aproveitamento de suas capacidades, recebendo
tarefas e responsabilidades de acordo com os seus conhecimentos, experincia e
interesse;
Ambiente de trabalho favorvel por parte do pessoal remunerado da
instituio.

Todo voluntrio tem a RESPONSABILIDADE de:


Conhecer a instituio e/ou a comunidade onde presta servios (a fim de trabalhar
levando em conta essa realidade social) e as tarefas que lhe foram atribudas;
Escolher cuidadosamente a rea onde deseja atuar, conforme seus interesses,
objetivos e habilidades pessoais, garantindo um trabalho eficiente;
Ser responsvel no cumprimento dos compromissos assumidos livremente como
voluntrio. S se comprometer com o que de fato puder fazer;
Respeitar valores e crenas das pessoas com as quais trabalha;
Aproveitar as capacitaes oferecidas, atravs de uma atitude aberta e flexvel;
Trabalhar de forma integrada e coordenada com a instituio onde presta
servio;
Manter em absoluto sigilo assuntos confidenciais;
Acolher de forma receptiva a coordenao e a superviso de seu trabalho;
Usar de bom senso para resolver imprevistos, alm de informar os
responsveis.
120 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

ANEXO XV- Modelo de Termo de Referncia de Coordenador de


Voluntrios

A Analisar a Organizao e a necessidade de assistncia dos clientes


1 Desenhar questionrios, formulrios, etc. para determinar as reas onde a
assistncia requerida.
2 Reunir-se com funcionrios, dirigentes, voluntrios, assistidos, clientes, etc..
3 Tabular resultados dessas reunies, resumir as discusses.
4 Pesquisar modelos de outros programas de voluntrios em causas similares.

B Articular o envolvimento do voluntrio na Organizao


1 Desenvolver um estatuto que defina a filosofia da organizao em relao ao
voluntariado
2 Identificar os valores que guiaro o programa voluntrio: diversidade, respeito
mtuo, confiana, etc.
3 Determinar a definio de voluntrio para a sua organizao em relao
aos recursos que a comunidade oferece: estudantes estagirios, empregados de
programas empresariais, pessoas que cumprem sentenas alternativas.
4 - Considerar as colocaes onde os voluntrios podem ser convidados a participar,
incluindo: assistncia ao staff profissional, trabalho independente, consultoria
tcnica.

C- Desenvolver programas e objetivos


1 Determinar objetivos possveis de longa e pequena abrangncias.
2 Desenvolver objetivos mensurveis, para que os voluntrios possam acompanhar,
e critrios de avaliaes efetivos.
3 Apresentar estes objetivos administrao e integr-los no planejamento global
da instituio.

D Desenhar as funes voluntrias


1 Determinar as categorias de trabalho voluntrio baseada nas necessidades e
objetivos dos programas.
2 Trabalhar com o staff profissional para desenvolver o descritivo de cada funo
voluntria.
3 Escrever a descrio de tarefas de voluntrios que estaro ajudando o
gerenciamento de voluntrios
4 Rever o conjunto de descrio periodicamente com os supervisores e voluntrios,
avaliando as responsabilidades e remanejando se necessrio.
5 Escrever a descrio de funes de comits e grupos de trabalho.
6 Definir as tarefas da consultoria do programa

E Desenvolver os procedimentos de gerenciamento de riscos e estratgias


1 Conhecer as implicaes legais e questes relativas a seguro e relat-las aos
voluntrios.
2 Obter cobertura de seguro aos voluntrios
3 Identificar reas especficas que representam riscos em potencial e desenvolver
polticas, treinamento e outras estratgias para diminu-los.
121

F Coordenar planejamento de turnos


1 Fazer o planejamento dos turnos de trabalho para os voluntrios
2 Coordenar o planejamento de horrio com o staff profissional, quando for
necessrio.
3 Disponibilizar um sistema de controle para monitorar o servio voluntrio
(listas de presena)

G Determinar polticas e procedimentos


1 rever as polticas e procedimentos da Organizao; consultar a administrao e
superviso sobre requerimentos e regras que afetam os voluntrios.
2 Rascunhar as polticas do programa voluntrio e obter a devida aprovao.
3 Determinar polticas e procedimento para designaes de voluntrios
especficos.
4 Desenvolver e manter um manual de procedimento para o programa de
voluntrios.

H Gerenciamento do oramento
1 Determinar o oramento anual e apresent-lo a administrao.
2 Autorizar gastos que fazem parte do oramento.
3 Desenvolver um sistema de pequeno caixa, um sistema de reembolso para
voluntrios e outros procedimentos de controle financeiros que se fizer
necessrio.
4 Solicitar doaes em espcie para o programa de voluntrios
5 Panejar e implementar eventos de captao de recursos para o programa
voluntrio.

I Prover o apoio necessrio


1 Arranjar espao adequado, mobilirio, equipamentos e suprimentos para apoiar
os voluntrios.
2 Determinar juntamente com o staff profissional o espao fsico onde os
voluntrios iro trabalhar.
3 Encomendar uniformes, crachs, etc.. de forma apropriada e desenvolver um
sistema de distribuio.
4 Ter um sistema de apoio ao servio dos voluntrios quando necessrio, tal como
estacionamento para carros, tomar conta dos filhos, etc.

J Defesa dos voluntrios


1 Representar o ponto de vista dos voluntrios perante a organizao.
2 Informar o staff profissional sobre assuntos relativos aos voluntrios, tais como:
cobertura de seguros, deduo de taxas, fundos autorizados.
3 Desencadear aes relativas a estes assuntos, de interesses da organizao e de
apoio comunidade.

L Desenvolver novos projetos


1 Participar do planejamento de projetos da Organizao para assegurar a
participao apropriada do voluntrio.
2 Coletar idias de novos projetos de voluntrios e ampliar os projetos
existentes.
122 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

3 Propor e defender tais idias.


4 Iniciar projetos-pilotos destas idias.
5 Participar da busca de recursos e atividades de captao de fundos relacionadas
a estes novos projetos.

M Desenvolver habilidades pessoais


1 Ler livros e jornais sobre voluntariado
2 Freqentar workshops e conferncias sobre gerenciamento de voluntrios
3 Pertencer a uma rede de contato formada por outros coordenadores de
voluntrios.

Fonte: Vania DAngelo Dohme. Artigo publicado no site: www.rits.org.br


123

Interveno

ANEXO XVI - Capacitando para o trabalho de abordagem


dramatizao de situaes

As situaes abaixo podem ser simuladas em capacitaes de pessoas que iro fazer um
trabalho de abordagem na comunidade. Sugere-se que se dividam os participantes da
capacitao em 5 grupos. Cada grupo ter um tempo para preparar sua apresentao
diante dos demais participantes, com base nos roteiros abaixo.

1) BOATE
Voc ingressou como monitor de sade do projeto Pacto com a Vida recentemente.
Voc j fez um curso sobre Aids e se sente capacitado para responder perguntas a
respeito. Este sbado, voc e mais um monitor, o Joo, vo fazer preveno na boate
Cats pela primeira vez. Antes de ir para a boate, voc e o Joo se renem para decidir
que material vo levar para a boate e como vo abordar as pessoas.

Discutam quais materiais vocs vo levar e dramatizem a abordagem com uma pessoa
neste local.

2) BANHEIRO PBLICO
Foi observado que o banheiro pblico da Praa Osrio um lugar favorito de certos
gays. Voc e Carlos resolvem que necessrio levar a mensagem da preveno para este
lugar.

Discutam quais materiais vocs vo levar e dramatizem a abordagem com uma pessoa
neste local.

3) REUNIO
O grupo decidiu que seria interessante fazer uma reunio de gays toda semana para
discutir sobre temas que dizem respeito homossexualidade e tambm tratar da
preveno das DST e Aids.
124 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Estabeleam um tema para a reunio e como se vai incluir uma discusso sobre DST
ou Aids.

Em seguida, dramatizem a atividade sobre DST ou Aids.

4) CICLOVIA
Foi observado que a ciclovia um lugar favorito de certos gays. Voc e Carlos resolvem
que necessrio levar a mensagem da preveno para este lugar.
Discutam quais materiais vocs vo levar e dramatizem a abordagem com uma pessoa
neste local.

5) SHOPPING
Foi observado que todo sbado no nal da tarde, adolescentes e jovens gays se encontram
na praa de alimentao do Shopping Barigi. Voc e Sidnei resolvem que necessrio
levar a mensagem da preveno para este lugar.

Discutam quais materiais vocs vo levar e dramatizem a abordagem com uma pessoa
neste local.

Fechamento
Aps todos os grupos terem feito suas apresentaes, o facilitador poder pedir para
as pessoas expressarem suas observaes a respeito das abordagens simuladas. Abaixo
tambm seguem algumas consideraes importantes, as quais devero ser enfatizadas
se os participantes no as levantarem durante a discusso.

Consideraes sobre Abordagens


Permisso da Administrao do Shopping
Permisso do gerente da boate/local comercial
Polcia
Vai abordar sozinho uma pessoa?
Vai abordar uma pessoa que est paquerando?
Como vo fazer para a pessoa aceitar a mensagem / o material?
Como vo explicar o que esto fazendo?
Quando 2 pessoas abordarem, uma fala de cada vez
Se tiver cliente por perto, no atrapalhe (ex. no caso de profissionais do sexo)
Procurar fazer abordagem por pares / detectar possveis lideranas
Usar Drag Queen em boate como uma atrao
Fazer na entrada ou na sada da boate? convidar para participar de reunies
Ter um banner em locais comerciais
Camiseta/colete/crach a mensagem funciona mais no corpo
legal deixar preservativos no balco na entrada, sem ter uma ao educativa?
Ensinar a colocao correta do preservativo
Escutar mais do que falar
Criar vnculo abordar vrias vezes aumentando o dilogo cada vez
Ter relatrios de abordagem
125

ANEXO XVII Algumas ferramentas para o registro de atividades de


interveno

RELATRIO DE CAMPO

Visto do responsvel pelo projeto ________

Nome do monitor: ____________________Assinatura: _________________ Data: ___/ ___ / ___


__________________________________________________________________________________
1. LOCAIS AO AR LIVRE Trabalho em conjunto (quem)_________________________________

Nome do 1 local visitado: _____________________ Quantas pessoas abordadas: _____

Quantos vale-camisinhas entregues: ______________________ Quantas camisinhas entregues: _____

Quantos panetos entregues: _______ Qual paneto? __________________________________

Outros materiais entregues: Quais? _______________________________ Quantidade: ________

Nome do 2 local visitado: _____________________ Quantas pessoas abordadas: _____

Quantos vale-camisinhas entregues: ______________________ Quantas camisinhas entregues: _____

Quantos panetos entregues: _______ Qual paneto? __________________________________

Outros materiais entregues: Quais? __________________________________ Quantidade: ________

__________________________________________________________________________________

2. BOATES, BARES E SAUNAS

Nome do 1 local visitado: _____________________ Quantas pessoas abordadas: _____

Quantos vale-camisinhas entregues: ______________________ Quantas camisinhas entregues: _____

Quantos panetos entregues: _______ Qual paneto? __________________________________

Outros materiais entregues: Quais? __________________________________ Quantidade: ________

Outras atividades (e.g. aplicao de questionrio, reunio com gerentes de casas etc.). Especique: ____
_________________________________________________________________

Nome do 2 local visitado: _____________________ Quantas pessoas abordadas: _____

Quantos vale-camisinhas entregues: _________________ Quantas camisinhas entregues: _____

Quantos panetos entregues: _______ Qual paneto? __________________________________

Outros materiais entregues: Quais? _______________________________ Quantidade: ________

Outras atividades (e.g. aplicao de questionrio, reunio com gerentes de casas etc.). Especique: _____
__________________________________________________________________________________
126 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

3. REUNIES DA EQUIPE

Anote a durao da reunio ___________ e as tarefas combinadas para serem realizadas:


_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

4. OUTRAS ATIVIDADES

Anote a durao ___________ e as atividades realizadas ________________________________


_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
127

LISTA DE PRESENA

Evento: _______________________________________________
Local: ________________________________________ Data: ____/____/_____

Nome Organizao Assinatura


128 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

QUESTIONRIO (ou Pr e Ps Teste)

PROJETO SADE INTEGRAL

ORIENTAES PARA APLICAO DO QUESTIONRIO

O(a) monitor do Projeto Sade Integral que aplicar o questionrio dever seguir as
orientaes:
Aplicar os questionrios em las de entrada de boates GLS, em reunies
especcas com gays e outros HSH, em outros locais desde que no incomode os
freqentadores.

Deve-se pedir licena para falar com pessoas que se pretende abordar para tomar
um pouco do tempo deles para aplicar o questionrio. Nem sempre o momento
oportuno de abordar a pessoa

Explicar que a sua organizao (citar o nome da ONG) est participando de um


projeto chamado Sade Integral, que tem o objetivo de contribuir para a preveno
de Aids e outras doenas sexualmente transmissveis, e que o questionrio tem a
nalidade de levantar os conhecimentos das pessoas sobre a temtica.

Salientar que o questionrio totalmente sigiloso e annimo. Somente ter acesso


aos formulrios preenchidos o digitador que vai lan-los num programa de anlise
estatstica.

importante esclarecer qualquer dvida que a pessoa possa ter em relao ao


preenchimento do questionrio, inclusive no que diz respeito a termos mais
tcnicos.

Enfatizar a importncia de se preencher todos os campos.

Acompanhar a aplicao do questionrio do incio ao m.


129

PROJETO SADE INTEGRAL

QUESTIONRIO

Data: ____/___/___ Nome do Monitor do Projeto______________Local ________

1) Qual sua idade ? (anos) _____ 2) Sexo: M ( ) F( )

3) Grau de instruo:
a) 1 grau completo ( )
b) 1 grau incompleto ( )
c) 2 grau completo ( )
d) 2 grau incompleto ( )
e) curso superior completo ( )
f) curso superior incompleto ( )
g) Outro ( ) especique _____________________________________

4) Marque todas as opes que mostram secrees do corpo que podem transmitir o vrus da Aids,
o HIV:
a) ( ) Urina f) ( ) Cuspe
b) ( ) Sangue g) ( ) Esperma
c) ( ) Lgrimas h) ( ) Leite Materno
d) ( ) Suor i) ( ) No sabe
e) ( ) Secreo Vaginal

5) Marque todas as opes seguras de se evitar a infeco pelo HIV:


a) ( ) Usar camisinha sempre e) ( ) Fazer sexo sem penetrao
b) ( ) No fazer sexo f) ( ) Masturbao
c) ( ) No compartilhar seringas g) ( ) Retirar o pnis antes de gozar
d) ( ) Fazer sexo oral h) ( ) No sabe

8) Voc j teve um ou mais destes sintomas?


a) ( ) Dor ao urinar
b) ( ) Ardncia nos rgos genitais
c) ( ) Corrimento mal cheiroso nos rgos genitais
d) ( ) Dor ao fazer sexo
e) ( ) Coceira nos rgos genitais
f) ( ) Nenhum destes sintomas

9) Marque todas as opes que mostram como usar corretamente a camisinha masculina:
a) ( ) Desenrolar antes de colocar no pnis f) ( ) Apertar o bico para tirar o ar
b) ( ) Abrir a embalagem pacote com os dentes g) ( ) Desenrolar no pnis ereto
c) ( ) Lubricar com Vaselina h) ( ) Usar 2 camisinhas
d) ( ) Lubricar com lubricante base de gua i) ( ) No sabe
e) ( ) Abrir o pacote da camisinha com uma tesoura

10) Qual/quais destas substncias voc j provou?


a) ( ) Cigarro f) ( ) Crack
b) ( ) Bebidas alcolicas g) ( ) Anabolizantes
c) ( ) Maconha h) ( ) Ecstasy
d) ( ) Cocana i) ( ) Outras drogas. Quais? ______________
e) ( ) Cola de sapateiro j) ( ) Nenhuma delas

11) Onde se pode fazer o teste da Aids gratuitamente?


a) ( ) Unidade de Sade (posto) d) ( ) Nas farmcias
b) ( ) Hospital e) ( ) No sei o local
130 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

c) ( ) Laboratrio particular f) ( ) CTA Centro de Testagem Annima


g) ( ) Outro local, qual ? _________________

12) Voc j fez o teste da Aids? Sim ( ) No ( )

13) Na ltima que voc fez sexo , voc evitou as DST/Aids: Sim ( ) No ( )
Caso responda sim, escreva como__ ____________________________
Caso responda no, explique por que ____________________________

14) Dvidas ou comentrios sobre os assuntos abordados neste questionrio: escreva abaixo ou use
o verso se necessrio
_________________________________________________________________________________

OBRIGADO POR SUA COLABORAO

Este projeto est sendo desenvolvido em parceria a Associao de Gays, Lsbicas e Transgneros da Cidade do Futuro e (cite as
organizaes parceiras)
131

Glossrio

Homossexualidade: A homossexualidade a atrao afetiva e sexual por uma pessoa do


mesmo sexo. Da mesma forma que a heterossexualidade (atrao por uma pessoa do
sexo oposto) no tem explicao, a homossexualidade tambm no tem. Depende
da orientao sexual de cada pessoa. Por este motivo, a Classicao Internacional
de Doenas (CID) no inclui a homossexualidade como doena desde 1993, e no
Brasil j foi retirada em 1985.

Identidade Sexual: o conjunto de caractersticas sexuais que diferenciam cada pessoa das
demais e que se expressam atravs de nossas preferncias sexuais, nossos sentimentos
ou nossas atitudes em relao ao sexo. A identidade sexual o sentimento de
masculinidade ou feminilidade que acompanha a pessoa ao longo da vida. Nem
sempre est de acordo com o sexo biolgico ou com a genitlia da pessoa.

Orientao Sexual e Educao Sexual: Orientao sexual a atrao afetiva e/ou sexual que uma
pessoa sente pela outra. A orientao sexual existe num continuum que varia desde
a homossexualidade exclusiva at a heterossexualidade exclusiva, passando pelas
diversas formas de bissexualidade. Embora tenhamos a possibilidade de escolher se
vamos demonstrar ou no os nossos sentimentos, os psiclogos no consideram que
a orientao sexual seja uma opo consciente que possa ser modicada por um ato
da vontade. Neste Guia, Orientao Sexual no signica Educao Sexual, o ato de
educar a respeito do sexo e da sexualidade

Sexo e Sexualidade: Atualmentea palavra sexo usada em dois sentidos diferentes: um


refere-se ao gnero e dene como a pessoa , ao ser considerada como sendo do
sexo masculino ou feminino; e o outro se refere parte fsica da relao sexual.
Sexualidade transcende os limites do ato sexual, e inclui sentimentos, fantasias,
desejos, sensaes e interpretaes.
132 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Classicao de Homossexualidade segundo padro de conduta e/ou a prpria


identidade sexual:

HSH: Sigla da expresso Homens que fazem Sexo com Homens utilizada principalmente
por prossionais da sade na rea da epidemiologia para referirem-se a homens que
mantm relaes sexuais com outros homens, independente destes terem identidade
sexual homossexual.

Homossexuais: so aqueles indivduos que tem orientao sexual e afetiva por pessoas do
mesmo sexo.

Gays: so indivduos que, alm de se relacionarem afetiva e sexualmente com pessoas


do mesmo sexo, tm um estilo de vida de acordo com essa sua preferncia, vivendo
abertamente sua sexualidade.

Bissexuais: So indivduos que se relacionam sexual e/ou afetivamente com qualquer dos
sexos. Alguns assumem as facetas de sua sexualidade abertamente, enquanto outros
vivem sua conduta sexual de forma fechada.

Lsbicas: Terminologia utilizada para designar a homossexualidade feminina.

Transgneros: Terminologia utilizada para descrever pessoas que no se enquadram nas


denies de hetero, homo ou bissexual, gay ou lsbica. So pessoas cuja identidade
de gnero transcende as denies convencionais da sexualidade.

Transexuais: so pessoas que no aceitam o sexo que ostentam anatomicamente. Sendo o


fato psicolgico predominante na transexualidade, o indivduo identica-se com o
sexo oposto, embora dotado de genitlia externa e interna de um nico sexo.
133

Siglas

ABGLT Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e Travestis

Aids Sndrome da Imunodecincia Adquirida

ARV Anti-retrovirais

ASICAL Associao para a Sade Integral e Cidadania


na Amrica Latina e no Caribe

CCA Centro de Assessoria e Acompanhamento, do Projeto Somos

CNPJ Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas

DST Doenas Sexualmente Transmissveis

EBGLT Encontro Brasileiro de Gays, Lsbicas e Transgneros

GAPA Grupo de Apoio e Preveno Aids

GLBT Gays, lsbicas, bissexuais, transgneros e transexuais

HIV Vrus de Imunodecincia Humana

HSH Homens que fazem sexo com homens (categoria epidemiolgica)

MEC Ministrio da Educao

MHB Movimento Homossexual Brasileiro

MinC Ministrio da Cultura

MJ Ministrio da Justia

MRE Ministrio das Relaes Exteriores


134 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

MS Ministrio da Sade

MTE Ministrio do Trabalho e Emprego

MUMS Movimiento Unicado de Minoras Sexuales

OASIS Organizacin de Apoyo a uma Sexualidad Integral frente al SIDA

OMS Organizao Mundial da Sade

ONG Organizao No Governamental

OPAS Organizao Pan-americana da Sade

OSCIP Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico

PN-DST/Aids Programa Nacional de DST e Aids do Ministrio da Sade do Brasil

RAIS Relao Anual de Informaes Sociais

SEDH/PR Secretaria Especial dos Direitos Humanos


da Presidncia da Repblica

SEPPIR/PR Secretaria Especial de Polticas de Promoo


da Igualdade Racial da Presidncia da Repblica

SIGLA Sociedad de Integracin Gay Lsbica Argentina

SPM/PR Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres


da Presidncia da Repblica

UDI Usurios de Drogas Injetveis

UNAIDS Programa Conjunto das Naes Unidades sobre HIV/Aids

UNGASS Assemblia Geral das Naes - Sesso Especial


sobre HIV e Aids, 2001

USAID Agncia dos Estados Unidos


para o Desenvolvimento Internacional
135

Projeto Somos - Endereos dos Centros Regionais de


Capacitao e Assessoria

Coordenao Geral do Projeto Somos


ABGLT Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e Transgneros
Av. Marechal Floriano Peixoto, 366, cj. 43
Centro
80010-130 Curitiba - PR
Fone/Fax: (41) 3222 3999
E-mail: secgeral@abglt.org.br

Regio Centro-Oeste

Centro Regional de Capacitao e Assessoria Eles por Eles


Associao Goiana de Gays, Lsbicas e Travestis
Av Anhanguera, 4458, apto 002
Centro
74013-070 Goinia-GO
Fone: (62) 224 4380 Fax: (62)3095 3961
E-mail: aglt@bol.com.br

Regio Norte

Centro Regional de Capacitao e Assessoria de Boa Vista


Grupo Diverrsidade
Rua Uraricuera, 979
So Vicente
69303-020 Boa Vista-RR
Fone: (95) 624-6134 / Fax: (95) 624-2750
E-mail: diverrsidade@yahoo.com.br

Centro Regional de Capacitao e Assessoria de Belm


Grupo Homossexual do Par
Travessa Telo Conduru, 666
Canudos
66070-530 Belm-PA
Telefone: (91) 9605-9678 / 3078 7534 / Fax: (91) 3249-5533
E-mail: ghpara@yahoo.com.br; pomiscar@yahoo.com.br
136 Projeto Somos - Desenvolvimento Organizacional, Advocacy e Interveno para ONGs que trabalham com GAYS e outros HSH
Ministrio da Sade - SVS - Programa Nacional de DST/ Aids

Regio Nordeste I

Centro Regional de Capacitao e Assessoria Paulo Csar Bonm


Grupo Gay da Bahia
Rua Frei Vicente, 24
Pelourinho
40030-125 Salvador-BA
Fone: (71)321-1848/Fax:(71)322-2552

Centro Regional de Capacitao e Assessoria de Recife


Satyricon
Av Conde da Boa Vista, 85/203
Boa Vista
50060-900 Recife-PE
Fone: (81) 3231 2836 / Fax: (81) 3131 2836
E-mail: satyricon@satyricon.org.br

Centro Regional de Capacitao e Assessoria de Macei


Grupo Gay de Alagoas
Rua do Comrcio, 436
Ed. Lobo Barreto Trreo
Centro
57020-200 Macei-AL
Fone: (82 ) 3033-0394
E-mail: ggal@ggal.al.org.br

Regio Nordeste II

Centro Regional de Treinamento e Assessoria Alan Gomes


Grupo de Resistncia Asa Branca
Rua Teresa Cristina, 1050
Centro
60015-141 Fortaleza-CE
Fone/Fax: (85) 3253 6197 / (85) 3232.9161
E-mail: grab@uol.com.br

Centro Regional de So Lus


Gayvota
Coordenador: Benedito de Sousa Guilhon Filho
Rua Cndido Ribeiro, 491
Centro
65015-090 So Lus-MA
Fone: (98) 3222 5005
E-mail: grupogayvota@yahoo.com.br

Regio Sudeste

Centro Regional de Capacitao e Assessoria Adauto Belarmino Alves


Grupo Arco-ris
Rua Mundo Novo, 62
Botafogo
22251-020 Rio de Janeiro RJ
Fone: (21)2552 5995 Fax: (21)2553 4616
E-mail: projetos@arco-iris.org.br
137

Regio Sul

Centro Regional de Capacitao e Assessoria Cludio Orlando dos Santos


Grupo Dignidade
Av. Marechal Floriano Peixoto, 366, cj. 43
Centro
80010-130 Curitiba-PR
Fone/Fax: (41) 3222 3999
E-mail: grupodignidade@grupodignidade.org.br

Centro Regional de Capacitao e Assessoria


Grupo Somos
Rua Voluntrios da Ptria, 595/205
Centro
90030-003 Porto Alegre-RS
Fone/Fax: (51)32867136
E-mail: somos@somos.org.br
Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e Transgneros ABGLT
Secretaria Geral / Coordenao Geral do Projeto Somos
Av. Marechal Floriano Peixoto, 366 / Conj 43
80010-130 Curitiba-PR
secgeral@abglt.org.br
www.abglt.org.br

Diretoria da ABGLT
Gesto 2003 - 2006
EXECUTIVA
Presidente: Marcelo Nascimento
Vice Presidente: Mirian Weber
Vice Presidente: Carla Ramos
Secretrio Geral: Toni Reis
Secretrio de Direitos Humanos: Cludio Nascimento Silva
Secretrio de Comunicao: Marcelo Cerqueira
Secretrio de Finanas: Lo Mendes
Suplente aos cargos de Secretrios: Melissa Navarro

SECRETRIOS REGIONAIS
Secretrio da Regio Norte: Silvanio Motta
Suplente: Sebastio Lima Diniz Neto
Secretrio da Regio Sul: Alexandre Ber
Suplente: Liza Minelli
Secretrio da Regio Sudeste: Beto de Jesus
Suplente: Carlos Magno Fonseca
Secretrio da Regio Centro-Oeste: Clvis Arantes
Suplente: Welton Trindade
Secretrio da Regio Nordeste: Luciano Bezerra
Suplente: Edvaldo Souza

CONSELHO FISCAL
Iris de Ftima da Silva; Wilson Dantas; Fernanda Benvenutti
Suplentes do Conselho Fiscal: Mario Savaris, Tathiane Arajo e
Katy Barreto Rocha

CONSELHO DE TICA
Yone Lindgren, Elizio Loyola e Cris Stefanny
Suplentes do Conselho de tica: Gabriel Furquim; Sonia Maria
Mattos Dias e Carla Monique

Parceira Idealizadora do Projeto Somos: ASICAL Associao para a


Sade Integral e Cidadania na Amrica Latina e Caribe

Organizadores
Toni Reis e David Harrad

Colaboradores
Allan Johan
Clber Vicente
Edvaldo Souza
Elvio Bornhausen
Everton Dalmann
Francisco Pedrosa
Lo Mendes
Luiz Carlos Freitas
Marcelo Cerqueira
Monalisa Stefani
Silene Hirata
Simone Valncio Kochanowski

Charges
Srgio Toy e Klaus Novais - Mundinhos - Humor e Amor Livre
em Quadrinhos
http://www.mundinhos.com, e-mail: mundinhos@mundinhos.com
Agradecimentos
Programa Nacional de DST e Aids do Ministrio da Sade
Diretor - Dr. Pedro Chequer

Unidade de Preveno
Lilia Rossi
Ktia Guimares
Cristiane Gonalves

ASCOM
Alexandre Magno
Drio Noleto