Objetivos 1. Araliar a flosofay las Entornos politicos = mss" 2 Vn rin y juridicos que “stesenitce eontemporaneds. enfrentan los negocios *sezzsx-" an 4 ein |pridico (legal). A BR sees 4 4 | Qe Sano 6. rani coins Jurgicas que enfrentan las ereresas internacionales. ‘pope pipes erate goa arin 8 ‘Grocer i comprersion de lor conepcn dl calor nyo Todos los caminos tienen dos direcciones. —Proverbio rusoCASO Desde 1949 yhasta ales de a cada de 1970, Con ea aur quia, encaberando una economia autosicento quo dopendia oe completo Sus prope recuso8. Los oes del Paro Comunitacreian que ol ceniacto con los exranros carom aria esrucura potca oo a nacin y cotamharia su vida ‘tual, por bo tanto, proibiorn ls invrsin eeranjora doc y {esringeron el comercio exera* Cas al al de ia ocada de 1970, los Were chinos comenzaron a repensar su esratgia ‘economia. En 1978, candose cuerta oe que esta muy rea ‘sada con repeco a resto del mundo, China apo la Loy sobre ‘empresas congas que utizan version china yexranyra. eta ley do co a a rehtegracé eect de Cina ala economia ‘pooa Desde enone, la poli econimica ch s ha dstingido ‘or una Ioeralzacén de mercaco qe ha imputsco su aceerada ‘rada en of mundo dol comer err y ls Ivorsiones. Sn ‘lua, el Paro Comunista Chino (PCO) mantene un mencpoto sbeolito sure el poer politico. Como cbse un acaséimico de Po,“ Paro es como Dis. En todas pares. Uno sin MAPA 3.1 China: el mercado inescrutable China: riesgos complicados, grandes oportunidades! lemente no puode verlo"® Los rincpos de Hoe mercado, sh ‘embargo, dan forma al entono de negocios del pais. Esta trans- ‘ormacion na proaucio resultados sorrendents, Durante os ‘itimos 30 afos, China ha prosperado més que culquer oo pals (rac @ a globatzackn, Su poblcn se Ta musaco de chazas obo a alos eds, y las compas ao han tranfermado do ‘empresis digas de modo deplorable a multnacionals de clase mundi el pas ha acumuaco fs mayors resovas finances ‘et mundo yna sido ef mas aso, aemas na tego mer des- ‘empefo que muchos dros pases eno escenario mundi En con- Secuencia, muchos percDen et ascengo 98 Gna como un eNO lobal sa igual. ELCANTO DE LA SIRENA DE CHINA. CConvincentes Incentives atran 3 los hversionistas exranjeros a ‘China. Ena cada do 1980 hubo una flbro dol oo ont ls om- ‘resas mutinacloales (EMN), a cual comprendb desde empresas de manufactur y procedimlentos de expertactin hasta acuerdos ‘Commis de 1200 millones de connidors yuna Ker Ibor qe pens per os 890 milo de watjadres, China rena oy aractvn {a los inersionien exranieros Ura de ead cco personas dl mundo vive en China parol poacon ex debuida e modo ere De ‘ect. 80 por cho de toes lo chines vie en B.2 por nto del erro tod de pal. dso a mantener in conval errand bre ‘or ums poltcony eeonoment ha eo radeon ic Va rena ere lot pUeoN e tarsi aepran ge conarok locales san ser lbs de hacer qu lis coms se ecten dela manera que elo lo deter.CAPITULO 3 _Entomnes politicos juiticos que enfrentan los negocios oleae y servos relacionados. Esta bre ha pagad ture por mAs de 20 afi A pasar dol rss ‘hanclra gota, a iversiin extranjra drecta aument on 162 mi mllones do ddaresestadonidenses 1 2010 La Inersin evra daca tal an China — in representa ms do 0 mil mpeoens ahs 'ar compaias de tdo el mundo— fue de $1476 bilones en 2010 partendo de $19 mil miles en 1990) Por ‘ev tan a han apenas 3 Inga a China? F ene ven eeerinitade sancacienab| * Potencia de mercado China, con una poblaciin de mis de 1340 milones de personas, ha vito que su cre- ‘cero economico no recur et rumero de poms en mas Ge 204 Mi Ges 151. GRIDS Co muONES 1s, aunque siquon pores, visumbran un futuro rita. En 2010, St por cinto do los chinos vela su _stuacion econémica como “buena; en 2002, sb 52 or cierto io nacia® Muchos mercados cas chi- ‘ros estn a etapastomprarasy san do ato crecimiento. Muchas EMN qu egarn pr fe abaladores ‘eo cost se quedan porque hay cada vez més compradores locales con buena shuacinecondmica. + Desempafo dol mercado €rip\to desarrole econo ctaputé a China do sr una nidad on 1978 a ‘6 sogunda economa mas grande del mundo en 2011; bs eacuos la coocan coma a mas rand de mundo en algin momento erre 2018 y 2036 °Ecrecknt Ingres impusa el gasto de consumo. Durante la Indusalzacin de Estados Unecs y Gran retiria ene siglo my, sus gress eles per capita se Cup ‘arn en 50 alos. Las de Onin hiclran lo mismo en neve ais. + fraestrcta China tene un programa de vars afos para constur su hirsestrucra. Esti vttendo ‘ilones de dares en viens, ofcas careers, aeropuertes, puerto, vas files, presas,plaias ‘eneradoras do oer, redes de tocomunicacines, rene do ata velcidad y rades de comunicacin ‘01 mundo dees ragacics. ‘Recursos a pobacin de China con buon nk! educatho crea una fuer hmensa de aba producto. las tsa safarles son muy feroros alas de muchos otros palses —tal vez Spor cento de os cosios ‘comparable en Estados Urieos, Jap, Europa y una terra pate do os de México yTurqula— Ades fo rabaiadores co olntas maruacturrasefaces. ina sresume un nimero arande vcreceno de ‘rabajaderes noes productos y de bap costo. © Pecceramianto acatiice 128 FUN ven Ia iuacsn y eperacién on China ene mas araigie ‘undamerias. val qe Estados Unios hace cen acs Cha est crciondo, Las EMN dato of mundo ‘han respondido en consecvencia,Sencilamente, “uno no es un jugador ola a menos que tenga presen ‘can Chia’ LA COMPLICACION DE LA REALIDAD ‘Apesar de la publica y su desempetiohipractvo, hay complcacines que ompafan el atractvo de Cha. ‘Sur setomasjurdeorypaltorineos hacen quo ae eperacionoe de nogctor sean un proceso comple 1 fusrane. En resumen, Chia apa el captalsmo de estado medint el cual ol gobo mangpul as Ztbidadoe dol moreado para ogra us mols poleae. En conccunrla, lar EN gun hacen nogce on Chin sueen enconrarse asi mismas n deena, Frmas ocienaksambcsas, coma Boon Mobi ABB | Nedalee, po ojompo. comeraronprtipscn mato compat chins, pereibindsat como un 2) bara consgu prtipackn de mercado y poscién deni de ia industria. Las ambllndades pots yas ‘Aealtades pris promcaren un corn cco en si planes Paani, muchas vender part pac yeproamaron ss estates? rise srgimibntn de Cha ha creado chtiebs. seh refepn ut maze de pants de va nics ycontemporneos tanto poteos como jridcos. Aquos csevadores dln que cuando se ala do tear nage an Chia, reg mira ne a dacacorn dl ia ergs mere oan ‘hs que saben abardoran ia racidn do que as ideas occidentaesfincioran atondticamerte en Ca. ‘ellen pr ppl s peda omar ina cereactin par “ear prin pide de nagpele” Fale ‘hcp existe on China, Coste como empresa en Chin require dete al gsblero —en miucaso (itl pln oc la, dasa hacer hme dasa hare, rein pokes Inari y cna amples cow. “Talonalment, una autre conrad determnaa arta y elmo del desea econo. sta ‘stuacin es on absoltoexlusha de hia. Nuchaseconomis quo fren cntoadas por ol gobi, como da, Veta Turqua manejan gatos deta canralzada de declsones, sh embargo, Cina es wn cas) ararment dil ado que aus seemas polo yixsico imponen muchas tras que coneunen po. ‘Adon tendo a poner n cbsticub as oo 2 exrajeros bo sutclentemente ares como para animarse ‘aproceder ante una complicada burocracia gubernamentaly su sistema jridico en cleres.'°PARTE (Marcos ambentales comparator DRAGONESY VIBORAS “iol gan vento dota chilzacién europoa fue ol stoma urco’ tromeata un cbsaradr, “enonces el fe Cina he i turocracia." Los inverscnstas rsrados cupan dé trakonero al teroio de China por un sistema brvcrtco que regula a actviad con base mds en agendes abtrarias queen esténdares objets. as conerines a wecesinprian mas quo as capacdades. Ls que creen qe lt economia debra etrminar los mods ofcacos pra gonerar prosper ven esto como ago tégio. Aun as es completamonto gio para los hers chs que ven ol contol del Estago soto a actividad empresaral como et camino mas Con- lable acl a prosperdad arménica —,potrian greg, para mantenerse a cargo del especicub. as mversinists exranocs a menudo navegan per canes pottcas misorcsos, Las EMM aguartan ragociacions prolongadas para obtener parmlso do abrir operaciones locales. En cada para do fa larga ‘marca, los funclonarios nacinaes, provinces y ales preguntan como es que i verse fomenta a ‘trmacién de capita, promueve las exporacines, crea empeos y transiee tecnologia. El antiguo colito frre autoraacescrinas cenralesy ocalescontunde bs asunios aun mas. La vasodad del pals sgnnca que ‘os fnclonaros locales, ya so que estn ajads ena ade mas pogueia oon la cluded mds grande, poo (enor, son ananoonaos 2s Sure por su camaraaas ao Pen. Togs y RS, aro com $0 Tansto- Fen de Pekin als povincas es oa historia El centro’, advert un observadr, a menudo “o tene contrl Sore ts promis. Cuanao manda a su personal a nvesngar SOO et comerci neal (pate) o& aos ‘compactos, ls gobernadores locales bloquean el acceso alas faricas™."* El proverble chino del sig ama que «ice: “1 cragen mas pogeroso no puede apasar aa bora ca’, cata el eapru Ge esta imperecedera luca 6o pod. Esorcamete, augue el ger cena da Pekin pda parecrtodopederoso, su alcanee rcto eve Imtado pri pltca debs eutos ales. (LEYES PRECISAS O LINEAMIENTOS AMBIGUOS? China no tenia un toma jrdco fermsl on 1978, cuando lanas una do las mayeros campatas do rolerma _kridca de su histor. El desaroo a establlvado lo que ora un entomo jurideoimpredecbe. Aun asi, China fcntronta desai, hetiyondo huseoe loge, nterprotacién notules, apleacbn Inea y deeacuerde Hoes cos. La meta no es la Independencia Juda. Més bien, el presidente del sistema huridico chino fomenta | modacién fuera do trbunales como ol recurso preferdo pra arteglar las dsputas cies de manera que realcen la armoria social La lghsiacén china esti totalmente tna de ambigiedades”, dice un abogado ‘establocldo on Pekin, us cree tomar entre 10 y 15 aos simplifear Bs yes Algunas son mens optimists, camparando ol estado del stoma jrco chino con el de Estados Unidos en a dada de 1920 —cuando era un compunsto anticuado de estos y cftigos qu so lvé varias décadas moderizar—. neten hy, sigue sondo una obra en progreso. tre cheanian finn al cazn del ektama chon, perblamas inches ms gran rathan ra dferencis en el concepto de legal imperante en una sociedad, Los sistemas juridicos occdentales se basan en el ‘tala da decor (rl fi ys decrna de ragacenes gina admbnsradas pe hinelnario aiine responsable do su usta apicacién. En contrast, China practic la flsofa dol dom no del hombre (rue of ‘man),fecends al derechn del “hombre? actunimenta a rma dl Cf a ack Iba del apie de pode res. Adem de srl ly, el PCC se considera por encima del ley. Los deincuentes acusados, por ejemplo, tienen acceso lmitado al cansjo de abogados, poces derechos para ctr a us propos testi, © hcliso ocas oporunidades de eta testmanos. rao el proceso jul chino que termine con un veredco dis- tito al de culpable. Mas bien, do un agente especial del Federal Breau of vestigation (Fy agregado legal (la embjada de Estados Unitos en Pekin, “realmente aqui no existe un estado de derecto... els el PCO) foman una dacieinantlpar para lamar bt stoncén sbea in punta’ LALLEGALIDAD DE LA ILEGALIDAD. Las picts juries chinas,combinadascon las penalidades de crecimiento de sus hcplnteshsttuciones legals y normas poliias en evoluckn,crean problemas a las EMN. Un detonano es et robo de propedad Intelectual—el producto del intelecto de alguien que tlene valor comercial como son ls patentes, ls marcas Fogisradas 0 ns corochos do auto—, Las EMN s0 quojan do que el robo daspadac, goneralzado y sotst- ado do a propedad intolctualimpulsa la ola do crocimiento de China. Clcuos agrosivos aibuyen casi na tercera parte det economia china a is prateria.™ En Estados Untos, el FB cacul qu las empresas es- tadounidonss piordon hasta $250 mil miles al afo por las flsfcacioes, la mtad de osacantad so dabe 8 praccas aga de Crna. En 2009, cas 80 por lento de ins blenesfaliicados decomisados en E2005CAPITULO 3 Entornes politicos juiticos que enfentan los negocios ‘Unidos estaban hechos on Cina” Frstrado, Estados Unidos hi acusado alos chins de fasiicar software, _vidoos,trmacos y otros blenes —a veces con el estinuio abl de funcenarns dol Estado— y do quodarse ‘corns al catigar al patas 18 Estados Unidos, y os palss, ha respondido. Se quo ane la Organizacin Mundial de Comercio (OMG), ‘pa intineée leh qunectabees la gla para ech al camer ernacenal ypringer i derechos ‘de propiedad inet, sobre la “apicacién Inadecuada’. El fracaso de China para dsminut la pater e ‘ect mile da mies ee dAlares an vatae pedis 2 nt etree Ao eaten, misea y Ube, Aeciarh Estados Unidos, ademés de hacer que sea hstamento dic para las empresas lgtimas tener operaciones ‘en China. Exgresando ‘un enorme lamentoy gran insatstaccién con la decsién’, un hinclonaro chin respan- «6 quel acusacion do Estados Unidos no ora un “movimiento sonsata".” Mienras tant, ents calles de as chudades y en los camines rules do China la fatsiicacién nunca est lejos. 2A qué se debe el estatus de Chim como primer flsicador del mundo? La mayer de os analstas “fan fa marcha dh ba ena china per emnarearse on Ocideate y mantere i rietaeén cobctht, 2 legado del dominio del hombre, y una ducosa apicacin de leyes ambiguas. Estas condiclones crean wn Laberinto politico yr sin precedents. Un cbservador advert: Munca hemos visio un problema de este ‘tama y esta magnitud en la historia del mundo... hay mas falsiicacbn sucedendo en Ona do fa que haya~ mos visto en alain oto nar” Elproblema amenaza con escab. Las nalicas cubernamentales han “delado ‘una protunda impresion on as empresas de que fa propiedad Inteloctual est allipara que cualquier la uso". Las economias beales y provincial dependenfuertemente de ls platas para el crecimiento de su pode. ‘Adomis, no so oqulvequo, China os excolonto on har imtacones de ata calidad. Como dicon on Sharghal, “Podemos cpio toto, excepio a su madre.” #Y AHORA HACIA DONDE? fumaco del srena de China conta arayendo alas EMN. Todvi, fs inversinistas se preguntan mo ‘un siema pomtcoopaco, uniparndista con un sistema Jurto TaD puede protege” Sus areCTOS. AUS ‘teen que las nsttucines externas melorardn la ransparencia. La ascensiin de China a la OMC en 2001, por ‘@pMpH, w requrn que acepwaa regas score Tod Tho de cuestOnes oe negocios, cUyenaoaranceles,SUD- ‘sis y propiedad intelectual. Chra ha enmendado consistentemente sus cédigos jurdlens para cum con 's estndares oo la OMC. Hy. ol problerano esi faa do reguacén. El pobloma esta hdolonteaplcacion do ‘ta por parte de China. ‘A pesar de ss dicutades potas Intimidantes y de ls confusas preguntas legles, bs inersionistas ‘exranjeros 2 drigen a Chin. Tl vez impulsadas pore optimsmo, tal vez por laconfianza en elprogresocon- ‘too tal vez por la desesperacion de aprovecar esta milonaraYendencl, las empresas dejan el santar {e os mercados predeibes para ransiar por os camino inicos del impero Medi. , una vez que cruzan el ee ae eee ND Introduccién Elcapttulo 2 nos mostré que las cvestiones culturales a las que se enfrentan los negocios interna~ , las diferencias son profundas (una empresa de Estados Unidos que no esté preparada se encon- track con chogues culturales en Rusia). Navegar entre patses requicre que la» EMN extucien ‘cbmo se traslapan o sobreponen y diferencian sus circunstancias politias y juridicas. Determinar inde, cuindo y cémo ajustar ls pricticas de negocios sin socavar las bases para el &xito eo un desaffo permanente “Tanga en cuenta que una empresa local funciona en un entomo nacional dnico, donde las politcas institucionales son razonablemente predecibles. La operacién internacional expone a los gerentos a presiones divenas y contradictorias de amplion grupos de diferentes naciones. La varlaciones aumentan el riesgo politico y jurdico de navegar entre diferentes flosofias,leyes, y 12 PARTE? Marcos ambientals comparativor FIGURA 3.1. Factores polices y jurdicos que influyen en las operaciones de los negocios internacionales Eereara pat romeo ton cero de arp epacro cp desafan na cfacn fae No bares grees evitian prt am, ‘incomes tuna Socan au, pe deseola snperoacve a gum aloe sade los gerotesestucinn os sntomos pln urea | pera ojetarias acces els empress os NRG NR@® sctitudes relativas a la Hbertad politica, alo derechos de propiedad y ala eponsabilidad social En consecuenca, los gerentes eficaces comienzan por darse cuenta de que, cuando se tata de politica y lees, las diferentes ideas de los pa‘ees dan por resultado diferentes entornos politicos 1 legals. Mediante la comprensiin de esas diferencias, se posicionan para competiren lugar de |gnorarlaso, peor, resistirelon Sin importar el grado de diferencia, a politica imperante y ls leyes de cualquier patsinftuyen entre ae FAN Toe ontomnas politica y jridica daChina, par ajompl, requtaran que le omproene ‘ultinacionales reconsideren las mejores formas de adquirr recursos, hacer inversiones, adap ‘arse a lox moos de operacién y gextionar ol romgn. La Fgura 2.1 Wlentifica las polticas puilicas y las prcticasjurdicas que definn el entorno de negocios de una nacién. Alo largo de este cap tulo,analizaremos emo dichas poltcasreflejan la ideologia politica imperante. dan forma al rol del gobierno, moderan el grado de riesgo politico y plantean complejidades legals. El entorno politico [Nuestro perfil de China muestra que sus sistemas politico yjurdic en evolucin crean un en- torno de negocios norecent. Hoy, inversionstas extranjeros erqran en $U mercado, establecen operaciones, adminisiran la actividades y obtienen ganancias. Aun asi, el sistema politico chino lmpone difculades, mientras su seem Jurkieo complica fos ineentos por enmendar errores. Esta stuacién no es exclusiva de China, La interaccién de las ideologas poiticas as concepcio- tnpede io ibetaue pulang se yall, presumes de hnpstalal yo rc del poder componen ls muchos y desafantes entornos politicos del mundo. Conaidereelcaso de Rusia. Es el pais mis grande del mundo en términes de extensién te- itor, posee vastos recursos natures, cuenta con mis de 140 millones de personas y tiene tun gobierno que quiere modemizat su economia que es dependiente dels energ. Aun a3 los inversionistas extranjerosenfrentan obsticulos Tal como lo explicé un ejcutivo del minorista sce IKEA, a eniorne poli nuco ee “on poco come una montaka rust” Uno no sabe ect ‘mente lo quesucederi mahana” La lita de hstoriasdeteror contiene nombres bien conocidos {ne mutoridadae nfiacaren abliariamante los productos de Motes, arumaron « Pr Ba de evaditimpuestos cn base en evidencia endeble y podria decirse que expropiaron Yukos En renal, hacer negarioa on Riis significa qe un mejor obra sr lo ufctentomente ganda como para defenderse contra ataques burceratcos [y.- estar lito para mantener su naz en alto cuando las eleccicnes son amafadas y la oposicin poliica es aplastada”™ Irnicamente, el pre- Sidenteriso Vladimir Putin ha prometido etablecer una “dictaduea dela ey”, pero algunos ven 4 Rusa atrapada en la anarquiay el rilismo jridico* En consecuencia, en 2010, Transparency International clasificé a Rusia en la posicién 154 de 178 naciones consideradas para integra su {indice de percepciin de corrupcio, junto a Camboya, Laos y Kenia,CAPITULO 3 _Entomes politicos juiticos que enfrentan los negocios 3 Fr conascuencia, len eeeutives evalian, aupervian y proncatcan lot entomos piiticon. Batu «an cémo los funcionaries del gobierno eercen su autoridad, lgislan politica, egulan las em- Teeey cations a leumabachoren loacjertiven siparvlanefenn an elgiina tc pate ob {anan y cimo ganan. Evaldan si prevalece el estado de derecho o el dominio del hombre Miden ‘la Ibertad es un ideal pricticoo una absraccin deseabl. Entonces. con base en sus ands. Pronostcan exenarios de negocios, teniendo en cuenta siempre que a etabilidad poltia prema la inversién y la incertidumbre politica la penaliza.* 'No importa si se centran en Afganistin, Zimbabue o ls 206 mercados que hay entre eos, los _gerentes estudian cémo funcionan sus politicas.” Esto dirige su atenciGn al sistema politico de {ha nacin, ex decir alas dimensiones etructuralesy dinfmicas del poder de su gobierno que (1) expecfcan ls inatituciones,organizacionesy grupos de inter, 2) defen las moras yreghas ‘que rigen las actividades polities. El propéito de un sistema politico es claro: integra a diferen- tes grupos en una sociedad que sea funconal,autosuciente auténoma, Asimismo, su prucba es sntener la sociedad free a puntos de vista diviavos El to apoya la paz ya prosperidad, como vemos en Suecia, Botsuina y Australis. Hl facaso conduce 4 inestablida, insureccén ¥en altima instancia, a desintegraion del ipo que se ha visto en Somat, Sucin, Afganitin y Tibia Individualismo contra colectivismo Los sistemas politicos compartensimiltudes y demvestran diferencias, Explicar la cima y la ra~ 2in de estas caractersticas ha intrigado a una larga fila de flésofos, comenzando con Plan y CConfucio hasta llegar » pensadores tales coma Nicolés Maquiavelo, Adam Smith, Jean Jacques Rousseau, Mahatma Gandhi y Milton Friedman. Cada uno luchd con preguntas perdurables: (Fhonn ccherta scpiiteee Ia ania la dvocho inten fate © oe naranlacn date ‘comunidad para mantener un sistema racional, justo y armonioso? ,Deberia la sociedad garanti- zal libertad individual en la bisqueda del propio interés econémico? Est mejor la sociedad ‘cuando los derechos individuals se subordinan alos cbivescolectives? :Deberia la sociedad in ppultar la igualdad o insttur la jerarquia? :Los derechos individuales son inalicnableso eatin confe- Fidos por la coletividad? Invlucrarss en dtasy otras preguntas semejantes afianza la interpetciGn ‘los sistemas politicos en términcs de individualism frente a colectivismo. INDIVIDUALISMO te dectina hace hinsapié on ta prime de le Ubetad individual, autoonpreniéy Ia inde penciencia personal —piense en la declaracin de que todos los hombres tienen “cleros derechos Eitonablar, qu ante datos eatin Ia vida, la Whore y Ua ecg. da a flieidad Bindu ‘dualsmo fomenta el ejercicio de las ambicionesy los deseos personales al oponerse alas reglas y Ina reglamanioa quem eater palin uti para retrngiioa Bl itera poem allonts 8m _pbiemo que protege la libertad de as personas para actuar como lo deseen, siempre y cuando susacciones no violen las libertades de los dem as implicaciones de negocios del individualism sostienen que cada persona tiene derecho ‘tomar decisiones econémicas ibees de relas y reglamentos, Los pases con orientacionindivi- ualista, como Australia, Canad, Pass Bajos, Nueva Zelanda, Estados Unidos y Reino Unido, ddan forma a su mercado con la idea de laissez-faire. Eta expresisn significa, literalmente “dat ‘Solis ls coms laiser-fairesostiene que el gobiero no debe interfer en asuntos de negocios. En cambio, la gente se comportay l mercado funciona sein los princpiosneoliberales del fun- slamentalismo de mercado. Las personas, s se les deta 5u suerte, se autorregulan al promover 1a prosperidad econémica y el crecimiento, acuando con justcia vd para maximizar el Tatinieno pesonlanateenrédbeneurdsusocekd 7 Ch En las sociedades individualistas, los vacfos que se forman entre los iealesflosiios y los ‘comportamientos oportunistasa menudo fementan una relaci contradictoria entre gobiernos y ‘empresis, Acontecmientos recientes lustan dramdticamente esa circurstancia. La criss finan ‘Gera mundial reveld que algunas empresas han maximizado Sus intereses a costa del bienestar dela sociedad. El apoyo de las empresas ala desregulacin, la privaizacisn y libealizacién del Eneleapiule 2:0 moss ‘ouminciltra moc oe ‘ricteas de ls negocios Internacionales Muchos ‘pumosde imorpretocsn, tanto desde una penpectiva {gorroa' como ge una sada, ve dervan de le Lapecded de peravacén Salcolcivism ode! ingivdsalimo en unas. El ndhtdualione ve ten» laprimacs dels derechos oles dalindvido. £1 [oleciveme sores aa macs de losderechos4 PARTE? Marcos ambientales comparativos Eleolectane erltica losipremaciade ieependencehumene Sere el covtento dele runes Une idecogiepoitcs ercopsual doc dal Erporamento poo Yadleambe Hoce Una serbiancs deloe procedimientos neesaios ara vondorma ideas en Elpualene sostene que ‘exten miliples opisiones Seles cates convene ‘ra pare de vrdbd pero ninguna tene'e verse absolut, comercio —defendidas con el objetivo de maximizar la libertad de eleccin individual— deses- ‘abilizé el mercado y puso en peligro la sustentabilidad del sistema. En respuesta, Jos gobiernos ‘establecieron reglamentos para reducir las inefiiencias de! mercado (tales como el conccimiento insuficiente del consumidor o el excesivo poder del prodiuctor) que han distorsionado la compe- tencia. Los problemas actuales del mercado en Japén, Estados Unidos, Irlanda, Grecia y Portugal, entre otros, empujan ales gobiemos a frenar el individualismo del fundamentalismo de mercado «con el fin de proteger el bienestar dela colectividad, COLECTIVISMO Esta doctrina hace hincapié en la primacta de lo colectivo, tal como un grupo, partido, comuni- dad, clase, sociedad o nacién, por encima de los intereses del individuo. Independientemente de la importancia de los individuos que conforman una colectividad, la totaidad del conjunto es, en dikima instancia, mayor que la suma de sus partes individuales. Hoy vemos coletivismo en luna gama de paises, incluyenco Argentina, China, Vietnam, Japén, Corea del Sur, Egipto, Brasil, Taiwan y México. En e] mundo empresaril, el colectivismo sostione que la propiedad de actives la asignacin de recursos, la estructura de las industrias, la conducta de las empresas, y las acciones de los {gerentes mejoran el bienestar social, Las decisiones de negocio son tomadas por el grupo. Sus Itembros asumen una responsabilidad conjunta para mejorar lt suerve de toxios. Los sine politicos que exhiben una orientacién colectivista sostienen que el gobierno regula el mercado [para garantizar que los negocios beneficien a la sociedad. Asimismo, en las sociedacdes colectvis- ‘as los gobiernos promueven la igualdad social, los derechos laborales, la igualdad de ingresos, y la democracia del lugar de trabajo para que el “bienestar de la nacién tenga proridad sobre el ‘egoismo de los individuos’. En casos extremos, como Venezvela 0 Arabia Saudita, los lideres politicos imitan los derechos de propiedad y regulan los medios de comunicacién para controlar el entorno empresarial Ideologia politica La orientacién hacia el individualismo o el colectivismo da forma al sistema politico de una ‘icin. Entendiendo cémo drige la atencion de los gerentes hacia la Idea dea deologia poltica. En teorfa, una ideologia es una visin integral que define una concepcién hollstica de un ideal akstracto y sus process de pensamiento normative. Por ejemplo, el ileal de Hbertad Leva com sigo ideas sobre principios relacionados, doctrinas, objetvos, prcticas y simbolos. Por lo tanto, ‘una ideologia politica estipula cSmo deberia funcionar la sociedad y hace una semblanza de los _métedos por los cuales lo puede logra. En Eatados Unidos, por ejemplo, ln principioe Nberalon del Partie Demécrata y Ia doctrina conservadora del Partido Republicano definen sus ideologias poticas respetivas el primero favorece medidas colectivistas tales como impuestos progresivos y estrictos estindares ambien- tales, mientras que los conservadores fomentan medida individualist tales como impuestos parejos y regulaciin minima. Japén tiene una situacién similar, su Partido Demécrata prom- ‘ueveeliberalismo y el Partido Liberal Democrtico defiende el conservadurismo. Pricticamente, ‘una ideologia politica va més all dela descripciin ce una visin de futuro mejor y mas brillante; specifica los medios para aleanzar ese ideal En Japéin y Estados Unidos, como en muchos otros pafses, hay partidos politicos que tienen ‘un nimero de miembros muy pequefiocomparado con los partidos principales. En consecuencia, Ja mayor de las nacionese pluralista en el sentido de que diferentes grupos politicos fomen- tan las ideologias que estin en competencia” El pluralismo tambien surge cuando en un pais dos © mis grupos difieen en cuanto al idioma (Bal), la estructura de clases (Reino Unido), fnigen exico (Suctria) el legado tba (Afganistan) o a eign (nda) as ideologias que estén en competencia requieren que los gobiernos, al carecer de auto- ‘dad para actuar unilateralmente, negocien soluciones. La ambigiedad resutante complica la toma de decisiones en las EMN. El pluralismo requiere que los gerentes evalen la interac- cién entre grupos. El proceso de negociacisn entre grupos rvales significa que las poitias y 1a toma de decisiones siguen lineas miltiples y cambiantes. Por lo tanto, las empresi tatan aCAPITULO 3 Enters politicos juiticos que enfrentan los negocios menudo de dar forma a la politica. En Estados Unidos, por ejemplo, algunas empresas apoyan ‘comités de acci6n politica que a su vez apoyan a candidatos promovidos o dan forma al proceso legiaative, ANALISIS DE ESPECTRO 1 Ogura 3.2 describe un epectre policy de diversas formas de Kleologias puieas AL pe kes stemasp iheos emac icon larger los EMNia bead de empiaat interaciorales” preleridos. Cheer, snembarge, que a Impiegue dels cemocracs cea ncertdumbre cerca (Grane operecones| er caterminados paces Cuando ve vata de apicar ‘cers nadcs deragocs bteracionales ws cones Sepanden desu sisters Juric para fomentaion, Imgulatos prohtres. centre lo higarefony la empress occidental aventurera normalmente se reolvia a favor de los primeros. Ahora, la desaceleracién del crecimiento en Occidente,agravada por las consecuencias Ae acre financiers, traelada alg coninenas emergent clo rind cecimients hacia a cont dol ‘mercado global. Su fuente de recursos productivos y de bgjo conto, junto con cl acelerado poder de demanda de los consumidores. es un canto de sirenas que pocas EMN pueden resist. Tal como razon6 el CEO de GE: “Nes hemos globlizado alrededor de los mercados.. Hoy vamos a Brasil, vamos a China, vamos a India porque es donde estin los clientes”. Como resultado, ¥ segin sugiere nuestro ejemplo de apertura sabre China, EMN acostumbradas por largo tiempo al «stado de derecho legaron a un acuerdo con el dominio del hombre. Algunos formulan hipétesis de que los paises en desarrollo, espe- Cialmente ls economia emergentes de ripido crecimiento como China, Argentina, Rusa, Per, Arabia Saudita,Tailandia y Malasia, soguirdn el precedente de los paises desarrollados y recono- ‘arin el estado de derecho como base de la legitimidad. A medida que les paises occidentales se ‘mudaron de una economia agraria a una industrial, a sociedad respeté cada vez més ls derechos de propiedad. #1 desarrollo economuco fnalmente requino un sstema Jurdico que ya No apelara al hombre en el poder sino a la ley escrita para obtener orientaciin y resolucién. Por lo tanto, ‘extrapolando a partir de i historia occidental, algunos suponen que el cambio det ruratismo al Jndustrialismo en los pates en desarrollo aceleraré su adopcién del estado de derecho. La tercera ‘ola de democratizacién, con el cambio ideoligico afianzado en el Consenso de Washington, ha apoyado esta suposicién. El retroceso de la democracia, junto con el surgimiento del Consenso de Beijing, empuje a los {gerentesaajustar sus pronésticos. Ahora, el escenario ms realista es aquel en el que los paises en sdemrrollo migran de una base de gobierno a otra — deci, del dominio del hombre al “gobierno ‘mediante la ley” y su nocién implcita de que incluso el gobernante esté sujeto a la ley—. En el ‘deal la eoreeepondlionte adepelin de lev peinciplee dameenitiews refernanl erta reneieiécy en- tandbo las bases para que la sociedad acepte el estado de derecho. Aun as, las tendencias forman spinalos sorprendentes, Recienten elmunstanaias complican ln ovolusiin proyertada. El ropliggwe de la democracia ha desacelerado, y en ocasiones revertido, el progreso precisimente porque el estado de derecho es la antitesis del totalitariemo. Por lo tanto, los gerentos superviaan la tecera ‘ola de democratizacién, esperando que su legado promueva el estado de derecho , por el contrar ro, temerosos de que si retrada prolongue el dominio del hombre. Cuestiones juridicas en los negocios internacionales 1a diferencias en las ideologas politicas plantean a menudo problemas operatwos. Est situa- cin se agrava por el hecho de que ls paises utilizan cualquiera de cinco tipos de sistemas jurid- fam para fegul el eterno de lo egitim, Aus, ls cya foram ke tiv ila eprearial Junto con los patrones cambiantes del comercio y las inversiones colocan a las empresas multina- ASPECTOS OPERATIVOS Las empresas cumplen con ls leyes locals al inciar,eecutar y cerrar un negocio. Ademds, ac- ‘ividades tales como contratar wabyjadores, obtener creo, Prowger a los IAVeESONISAS, Pagar impoestos, realizar comercio transfonterzo y cumplir contrat, cumplen también con las lees platen Bn vor, lan regula de amginko fukn neal a eee as (A> mente accesibles y stin administradas francamente. Las empress multinacionales @ menudo pemuernsopentustr Un empresario recuerda su experiencia sobre la puesta en marcha desu primera empresa en 1 pal natal, Brasil. Encontrs que conseguir ls autorizaciones, licence y permisoe para iniiar _nmvevo negocio —en siete ministerios diferentes—l toms cerca de 150 dias. Cuando comer un rogocio en Estados Unidos, sin embargo, “en ol apeo de una semana habi formado una LLC in de responsabilidad limitada), constituda en Delaware, y abierto ls cuentas ban- carte” Fata Ghia stuacin os cada ver més la norma. Loe logados de la tercera ola de emocratizacién,enriquecidos por el empuje para mejorar la eficiencia de a glabalizacién, han tmtecevtncln meas arachektinn doe le proCAPITULO 3 _Entomes politicos juiticos que enfrentan los negocios 7 1a tabla 3.4 muestra cSmo algunos paises regulan las operaciones de negocios. Veamos algu~ os detalles. ‘ura Iniciar un negocio implica actividades como registrar su nombre, elegr la estructura frcal adecuada. obtener licencia y permison.organizar el cro y contratar un seguro. Algunoe paises aceleran este proceso; otros no. Por ejemplo, inciar un negocio es un proceso sencillo en ‘Australia, donde se requiere un procedimiento de revistro que abarca las declaraciones fiscal ‘bora y administativa. Por elcontraro, India impone 13 requisitos de procedimiento, inclayendo regulaciones para los depsitos bancaries, tribunal de registro, beneficios para la salud, y as su ‘esivamente. El resultado: toma alrededor de dos dis iniciar un negocio en Australia, pero cerca \2#ceptUG# Ty Zanaaan lot ‘de 30 das en India. Aun ast al menos es posible reconfortarse de poder evita inicar un negocio 97 W084 rau07— fe Surinam —donde hay que realizar 13 procedimients que consumen (34 dasantes deinicar 7" Mevmsevondes un negocio. 1a disporiblidad de tales recutosinlye ealas Taya cine eee An recep kareena parte og genet rg eee a pu tastass Cocke trees ceteslosanmaeaisascmcnate ee renee es emer te cents commen (career nvencin sobre Contre par a Venta nteraional de Bienes tablcda por as Nacons Wows nen Fepiepeeeytateren era ene tetepeneno eacey eee ad ee ee ee ae ee aoe Se ee ee aa wae Signin semanas Taper TABLA 3.4 Las reglas del juego Economia Iniciarun negocio Hacer cumplircontcatos Cerrar un negocio Conte Conet —Tasade Name Bat Nowe Spee costo? Tempe Tempo? i (centavos Tiempo Cede la rocedimients! (Din) perSpia) procediminte! (Din) perepta) pr dala) (ARG) propieded) Avs 2 9 2 = MT a 1 ‘ Beal m 73 6 as ma 4 Canale sa * 23 mst had ed “ 7 87 0 PNP PNP China ms au % moo oR Francia 7 > mova oe 9 8 ‘Alemania er a ™ Ma Sts oatemala vw a 1695 am 1 india 565 “ 120 “sO ’ re nos = m7 a 6 Ot Repia uw s m 03 a ost deCome Same « oor = om a 4 ‘ EnadonUnidon 6 © R mua Che ‘Fuerte Compas de “Doing Busine 2011, The Word Bank. Notun 2Nsimer de rocedimirton a complet antes de cr un negocio 2 mew de rcedimiento gue megeeren interac nels pre n dap ete aay eer fecinai jai Nima de dis dene que cl demandatte nga a demancsa enltibunal asa que bra unacveds. {Conn incre drat arta de a dapets icles honraroutcialeny de sbogadon * ono dl proces debcar invert cots juices csi de pacar con aa deste gastos scan. “Aetulnente no pacesus PARTE? Marcos ambientals comparativor ‘oui efotzames a importarcia de vinelos ‘yriscones eure ease ‘cesles, expecticoment "as rareiacones ort tipo de estoma politeo, crgensacisnde soso legely su docvira de le ley revtlecente Hacer ents ‘conariones ayuda a evalar laratuoleza estonia cel ‘entomne de negocios coun pai Les paises més ios reguan rmaros as acivce0es 00 ragocies, mera que SSepaeersepobres Ine regulon Tendencias similares se muestran en las politicas de cumplimiento de contrato. Australia, [Noruega y Reino Unido imponen el menor riimero de procedimientos dle ejecucién. Burundi, Angnla, Bolivia, Camenin, FISalvadlor, Mésica y Panam rpiseen muchas procedimiontne Tose paises varian en cuanto al intervalo de tiempo necesario para hacer cumplir un contrato; Singa- pur. el gjecutor mis velor. necesita 150 dias. Estados Unidos cerca de 300 dias. y Timor-Leste. el mds lento, 1800 dias. En promedio,a lo largo de 185 passes, el promedio es de 615 dias para resol- ver una disputa de contrato, Jespido Noimporta dénde esté usted operando, tendré que contratartrabaja- doresy, cuando sea necesrie, despedirios Se pensaria que el sentido comin guia las decisiones Juridicamente adecuadas. Las cuestiones juridicas del mundo, sin embargo, rara vez sn francas Singapur, Nueva Zelanda y Estados Unidos fguran entre los paises con os estatutos de regula- «im aboral mis flexibles. China tiene la mayor fexbiidad en la contratacién y el despido y la Iayordiscrecin en el establecimiento de las condiciones de empleo (horas de trabajo, slatios sminimos y prestaciones). En cambio, Angola, Bielorrusia y Paraguay restringen el despido de {os empleados e imponen indemnizaciones generosas. El gobierno nacional de India impone 55 leyeslaborals y sus estado agregan otras 150, mis o menos, que regulan la contratacin y el des- pido. La Ley dé Contictos taborales, por empl, requiere que cualquier empresa que emplee a 100 o mas trabajadores tenga que obtener el permiso del estado, incluso sia la compan la han .olpeado tiempos difcles, antes de despedic a nadie.!* oodise Cerrar un negpeto implica més que ponetle candado a las puertas. En Es- tados Unidos, el Servicio de Recavdacin Tributara requiere que se le informe sobre la venta de ctvon, pagon a subvontratstas y terminacin de os planes de ubilacién. En Oxcilente el prom eso de quiebra est afarzado en la Ley ingles de Bancarrota de 1732 la primera ley moderna en herder tote cutie en au seria hecha por Etadoe Uniden 1600 ‘eanda,Japén, Canad y Hong Kong hacen que cerar las puerta sea tanto répicdo (de cuntro 1 ocho meses) come barat entre 1710 por certo del propiedad). La stuaién en diferente en dos paises en desarrollo. En India, lr falta de un cédigo completo de barcarota complica tratar con acreedores funcionariosy tbunals. Esta limitacin denilenta a quisbe. Fn consecuencia, 4 de cada 10 mil empresas quiebran en India, en comparacién con 350 por cada 10 milen Estados Unidos La quisbra en Indonesia, Vieinam y Reuadoro lent (va decinen a acho aos) y costo {entre 10 30 por ciento dela propiedad). Varios palaes, entre ellos Burund, Sudin, Camboya, Afganistin, Guines-Biea, y Dominic noestipulan ninguna norma que rule la dischucisa Tae datea indian sna relaciin inverea entre Ia riquera general de una nari y sus tendencias para regular la actividad empresaral. En general los paises ms rcos regulan me- ‘nosy los paises mis pobresregulan més. En passes de altos ineresos (por ejemplo. Estados Unidos. Francia Japén), el nimero promedio de procedimientos para inicar un nuevo negocio es siete; es 10 en passes de ingresos medios a altos (por eemplo, México, Polonia, Malasa), 12 en pases de ingze- ses medios a bajos (dgamos Brasil, Jamaica, China), y 11 en pafses de bajs ingresos (como Angola, Ghana, Vietnam). Ademés, los sistemas juridicos de las naciones mas ricas tienden a regular las ac- tividaces operaionales mis consistentemente que lo paises mis pobres, como era de esperar dada la prevalencia del estado de derecho en los primeros y del dominio del hombre en los times "7 Lataba 35 identifica los paises mejor y peor clasificados cuyas poiicas jurdicas componen Jos entornos de negocios que dan més 0 menos apoyo. En cuanto alo primero, Singapur ha de- sarrollado un eédigo jurtdico integral que fomenta el ambiente de negocios mais favorable del ‘mundo. Por el contraro, las deficiencias jurdicas de Repablica Centronfrcana crean el entorno {de negocios menos favorable del mundo. Estas casticaciones confirman una Felacion importante. {La mayoria de los paises mejor clasificados en la tabla35 tienen un sistema politico demoeritco, ‘un sistema jurkbco comun @ civil y una doctnina del estado de derecho. En contraste, ia mayoria de los patses de rango inferior tienen un sistema politico totaltaro, un sistema juridico mixto (en ‘gan parte civil, de costumbres y teocrdtico),y una orientacion al dominio det hombre. Preocupaciones estratégicas Las preccupaciones rutinaras enfocan la atencién de los gerentes en las operaciones diarias. Las retroparioes elrehlgiras curvbiar ol fobeeda do int geimtee a constionen de lenge para. FICAPITULO 3 _Entomes politicos juiticos que enfrentan los negocios ng TABLA 35. Regulacién de lat operaciones de negocios en paises saleccionados LSI Sepa ee portico ican casa dep reali oa panacea cries “Tecrcamente le de facia para hac negcion pred el perce del pb en der diersiones Unilin”. * Para China, el legado juridico de dos milenios del dominio del hombre, o,en su forma actual, el gbicrno del PCC, augiere que este cambio puede ser “uno de los mayores proyectos de infrae séructura social en la historia dela humanidad”.* Riqueza, pobreze y protecciin El vigor de la proteccin a la propiedad intelectual a menudo ‘efleja la tapa de desarrollo econémico de un pals. Al igual que los patsrs mx pobres regula las condiciones de operaciin menos rigurosamente que los paises mis ricos, también ofrecen pro- teccién més débila la propiedad intelecal =” :Por qué? Lon patees dewrrolladon en mi mayorCAPITULO 3 _Entomes pliticas y juices que enfentan los negocios ws parte, razonan que protege la propiedad intelectual es la mejor forma de dinamizar la innova- ‘én, "Si as cots que usted crea pueden ser sutaidas” seflé un anata, “su incentive para ‘antinuar creando propiedad intelectual valiom disminuye signicativamente”* La proeccién fuerte ha crendo una amplia propiedad intelectual en Occidente. Empresas e individtos de lox paises desarollados del mundo controlan priticamente todos los derechos de propiedad intlec- tual. En la actualidad, poseencasi95 por ciento de todas as patentesa nivel mundial. Adem, 80 por cinto de las patents concedidas en los pafses en destrrollo pertenecen a residents de pales Indust." {i cambiante economia mundial, especialmente los cambios en el mercado forjados por las ‘economia emergentes,altera las estructurasinstitucionaestrasnacionales y las perspectivasju- Fidicas Las perspectivas populares de los puses en desarrollo deienden la proteccién menos ‘tric, argumentando que es mejor penser acerca de los derechos de propia intelectual como ‘derechos de monopoio intelectual queimporen costes por: + ahogarlacretividad,lainnovaci yla emulacién que apoyan el avance tenolégico y cultural. + inhibi el desarrollo lcaly bajar el ienestar global al restringie el uso del conocimientoexis- tente + crear monopoliosintelectuales que protegen intereses emprenrales,otorgan beneficios de ‘monopaioy disminuyen la eiciencia del libre comercio. + mmaros recs que pagan os puss pores por proautsy proce que ean asprin + estipulr pagos de licencas y cargas regulatorias que aumentan costo dela creciin de ideas y alent la difusi de as innovaciones. En suma, dice este argumento, os derechos de propiedad constituyen un privilegio creado por el Fatado que empobrecea la mayoria para concentar la riquezay el poder entre os pi ados: Este debate daré vueltas y vueltas durante muchos afios. Mientras tanto, la economia fuerte probablemente sea el determinante clave para la proteccién de derechos de propiedad intelec- tual de un pais. Los pobres tienen poco dinero para gastar en necesidades y mucho menos para ‘comprar los caros productos de marca que venden las empresis extranjeras. En Kenia, donde el ingreso anual promedio es de aproximadamente $1600, y donde algunas personas ganan menos de $200, no deberia ser una sorpresa que muchos kenianos "piensen que tienes que hacer tram- ps para sobrevivie".®? Un medio de supervivencia es comprar copias ilegales de prochuctos que rmejoran la productividad (es decir, software), que combaten las enfermedades (medicaments), 0 ‘que proporcionan alivio(productes de consumo). Griontacién cultural Las diferentes actitudes hacia la proteccién de ls propiedad intelectual trazan, en iltima instancia, oientaciones culturales. Faisesindividualistas, como Estados Unidos ¥ Australia, consideran la propiedad individual como intrinsacamente lgitima; si usted crea Algo, debe tener el derecho de decir quidn puede utilizarlo © copiarlo para cualquier propésito| determinado. En contrast, paises colectivistas, como Corea del Sur, Tailandia y China, ensalzan 1a virtud de compartir por encima cela propiedad individual; si usted crea algo, es debe mejorar ‘el bienestar de la sociedad. Al preguntarle sobre la piateria en su pais, un diplomitico de Corea - fationcom/page/2/ (ecuperado el 1 de mayo de 200) 11 *Anurvey ofbusinem inChira:Adiondety heaven”, The Economist, reaconomisticom/node/209518(ecuperido el 24de marzo de mn. 12 “Foreign investmentin China: Even harder thant ooks” 8 13 Willy Lam, “Boing Tighter Control over Counts Aa Ti, at) tees com tins China/ MFZSAdD he (ecuperad ed ‘de apatede2011)