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Presidente da Repblica

Luis Incio Lula da Silva

Ministra do Meio Ambiente


Carlos Minc

Presidente do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade


Silvana Canuto Medeiros

Diretoria de Unidades de Conservao de Proteo Integral


Jlio Cesar Gonchorosky

Chefe do Parque Nacional de Ilha Grande


Gabriela Leonhardt

APOIO:
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA)
Roberto Messias Franco - Presidente

Superintendncia do IBAMA no Estado do Paran


Hlio Sydol

Curitiba, junho de 2008.


INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE (ICMBio)
DIRETORIA DE UNIDADES DE CONSERVAO DE PROTEO INTEGRAL (DIREP)

PLANO DE MANEJO PARA O PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE

CRDITOS AUTORAIS
ELABORAO E PLANEJAMENTO
Augusto Cesar Svolenski - Mater Natura Inst. Est. Ambientais - Eng. Florestal - Coordenador
Gabriela Leonhardt - ICMBio/Guara-PR - Chefe do PNIG
Guadalupe Vivekananda - ICMBio/Curitiba-PR - Supervisora
Karina Luiza de Oliveira - Mater Natura Inst. Est. Ambientais - Biloga - Coordenadora
Maria Luiza Nogueira Paes - ICMBio/Braslia-DF Supervisora
Paulo Roberto Machado Chefe da ESEC Mico Leo Preto

ELABORAO DE MAPAS E FIGURAS


Antnio Luiz Zilli - Eng. Florestal
Dirley Schmidlin - Eng. Agrnomo

REVISO DE TEXTO
Renata Medeiros Mars de Souza

EDITORAO
Augusto Cesar Svolenski - Eng. Florestal
Karina Luiza de Oliveira - Biloga

DIAGNSTICO DO PNIG

Avaliao Ecolgica Rpida (AER)


Coordenao Geral
Augusto Cesar Svolenski - Eng. Florestal

Vegetao
Carina Kozera - Biloga

Macroinvertebrados bentnicos
Danielle Gidsicki - Biloga
Edinalva Oliveira - Biloga

Anfbios
Magno Vicente Segalla - Bilogo

Rpteis
Jlio Csar de Moura Leite - Bilogo
Renato Brnils - Bilogo
Srgio Augusto Abraho Morato - Bilogo

Peixes
Leonardo Pussieldi Bastos - Bilogo
Vincius Abilha - Bilogo

Aves
Marcos Ricardo Bornschein - Bilogo
FATORES ABITICOS
Geologia e geomorfologia
Ana Lizete Rocha - Geloga

Pedologia
Dirley Schmidlin - Eng. Agrnomo
Hlio Olympio da Rocha - Eng. Agrnomo

Mamferos
Liliani Tiepolo - Biloga

DIAGNSTICOS E PROJETOS ESPECFICOS

Socieconomia
Romilda Souza Lima - Economista
Vernica Kusum Toledo - Sociloga

Turismo e Uso Pblico


Zulmeia Ferreira Pinheiro - Turismloga
Valria de Meira Albach - Turismloga
Maurcio Antonio Sirena - Turismlogo

Preveno e combate a incndios


Antnio Carlos Batista - Eng. Florestal
Letcia P. Koproski - Mdica Veterinria

Patrimnio Histrico e Cultural


Larcio Loyola Brochier - Arquelogo

Apicultura
Deni Lineu Shcwartz Filho - Bilogo
Solange Regina Malkowski - Biloga

OFICINAS DE PLANEJAMENTO
Oficina de Planejamento Participativo - Gisele Bolzani - Moderadora

COLABORADORES
Ricardo Witzel - Eng. Agrnomo - CORIPA
Vanessa H. Santos - CORIPA
Jury Patrcia Mendes Seino - Biloga - Analista Ambiental
Marisete Ins Santin Catapan - Biloga - Consultora PNUD
Roberto Xavier de Lima - Bilogo - Consultor PNUD
Sueli Tomaziello - Consultora PNUD
Maude Nancy Joslin Motta - Advogada - Chefe do PNIG at 2003
Luciana Costa Mota - Analista Ambiental - DIREC/IBAMA
Geraldo Magela - Escritrio Regional do Instituto Ambiental do Paran (IAP) de Umuarama
AGRADECIMENTOS
Agradecemos a todos que de alguma forma auxiliaram na confeco deste trabalho e em especial
as pessoas e instituies listadas abaixo, pelo apoio dispensado e as informaes fornecidas
equipe durante todo perodo de elaborao deste documento:
Alessandro Gimenez Arboleya - Analista Ambiental
Dione Anglica Arajo Corte - DIREP/ICMBio.
Paulo Aparecido Pizzi Bilogo
Maria Alice Pires de Miranda - PNIG

EQUIPE ATUAL DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE / ICMBio


Gabriela Leonhardt Analista Ambiental - Chefe do PNIG
Funcionrios Terceirizados:
Rodrigo Zotti
Tiago Fernandes Costa
Vagner Aparecido Adolfo
Vagner Perez da Silva
APRESENTAO
O presente documento tcnico, de acordo com a Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000,
que cria o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC , est
pautado nos objetivos gerais do Parque Nacional de Ilha Grande e visa estabelecer o
zoneamento e as normas incidentes sobre a rea da Unidade e sobre o manejo dos recursos
naturais nela contidos, incluindo a as estruturas fsicas necessrias sua adequada gesto.
A Unidade de Conservao abordada neste documento est localizada na divisa dos
Estados do Paran e Mato Grosso do Sul sobre o arquiplago fluvial de Ilha Grande, que d
nome ao Parque. O Parque Nacional de Ilha Grande protege uma das ltimas reas do rio
Paran, livre de barragens e que apresenta uma extensa rea de vrzea (Formao Pioneira
com Influncia Flvio-lacustre), bem como remanescentes de Floresta Estacional Semidecidual
Aluvial.
As especificaes tcnicas do Termo de Referncia do contrato estabeleceram como
padro a definio dos limites temticos e o nvel de detalhe do contedo do Plano no Roteiro
Metodolgico para o Planejamento de Unidades de Conservao de Uso Indireto (IBAMA,
19961), sendo elaborado de acordo com o estabelecido para a Fase 2, adaptada s
caractersticas especficas da rea e realidade local. Objetivando enquadrar o diagnstico e
planejamento s novas diretrizes adotadas pelo Roteiro Metodolgico de Planejamento
Parque Nacional, Reserva Biolgica e Estao Ecolgica (IBAMA, 20022), foi acordado entre o
IBAMA, representado pela Diretoria de Ecossistemas (DIREC), a Empresa Ourinhos S/A e o
Mater Natura Instituto de Estudos Ambientais, o ajustamento das metodologias contemplando
o mximo possvel as novas definies.
Desta maneira, o Plano est organizado em quatro encartes com procedimentos de
elaborao e contedos especficos. O Encarte 1 objetiva contextualizar o Parque Nacional de
Ilha Grande quanto as suas inseres em nvel internacional, federal e estadual; o Encarte 2
trata dos municpios abrangidos pelos limites do Parque, caracterizando seus aspectos
ambientais e socioeconmicos e identificando as oportunidades e ameaas, atravs de uma
anlise regional; o Encarte 3 apresenta as caractersticas biticas, abiticas e os fatores
antrpicos e institucionais dos Parques, reconhecendo os pontos fortes e fracos inerentes; e,
finalmente, o Encarte 4 consiste no planejamento estratgico de manejo do Parque e de seu
relacionamento com o entorno.

1
IBAMA (Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis) 1996. Roteiro
Metodolgico para o Planejamento de Unidades de Conservao de Uso Indireto. Braslia: IBAMA.
2
IBAMA (Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis) 2002. Roteiro
Metodolgico de Planejamento Parque Nacional, Reserva Biolgica, Estao Ecolgica. Braslia: IBAMA.

Apresentao-1
INTRODUO
FICHA TCNICA DA UNIDADE DE CONSERVAO
Nome da Unidade de Conservao: Parque Nacional Ilha Grande
Gerncia Executiva, endereo, telefone:
Unidade Gestora Responsvel:
Endereo da sede: R. Baro do Rio Branco, 787 Vila Velha - Guara -
CEP: 85980-000
Telefone: (0xx44) 642-2317
Fax: (0xx44) 642-2196
e-mail setequedas@f1net.com.br
Site:
Superfcie da UC (ha): 78.251,89ha
Permetro da UC (km): 864
Superfcie da ZA (km) 216.741,12
Permetro da ZA (km) 356
Municpios que abrange e % abrangida pela UC: Guara (5,72%%); So Jorge do Patrocnio (20,16%);
Altnia (17,59%); Vila Alta (29,56%); Icarama
(1,90%), Querncia do Norte (0,13%), Terra Roxa
(0,35%) no Paran.
Mundo Novo (7,43%); Eldorado (3,47%); Navira
(9,91%); Itaquira (3,78%) no Mato Grosso do Sul.
Estados que abrange: PR e MS
Coordenadas geogrficas (latitude e longitude): 2318 a 2405S e 5341 a 5416W
Data de criao e nmero do Decreto: Decreto s/n de 30 de setembro de 1997
Marcos geogrficos referenciais dos limites: Margem direita do rio Paran, a partir da foz do Rio
Iva at a Ponte Airton Sena
Biomas e ecossistemas: Vrzeas do Rio Paran (Formao Pioneira de
Influncia Flvio-lacustre) / Floresta Estacional
Semidecidual
Atividades ocorrentes:
Educao ambiental:
Fiscalizao: X
Pesquisa: X
Visitao: X
Atividades Conflitantes: Caa, pesca amadora e profissional, extrao de
areia, extrao de Pfaffia, hidrovia, Rodovia PR-487,
apicultura, posseiros, incndios.

Apresentao-2
O Plano de Manejo o instrumento de planejamento oficial das unidades de
conservao de uso indireto. Trata-se de um processo dinmico que, utilizando tcnicas de
planejamento, determina o zoneamento de uma unidade de conservao, caracterizando cada
uma de suas zonas e propondo seu desenvolvimento fsico, de acordo com suas finalidades,
estabelecendo diretrizes bsicas para o manejo da unidade (IBAMA/GTZ, 1996).
Segundo a Lei n 9.985/2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao, em seu Captulo I, Art. 2 - XVII, Plano de manejo um documento tcnico
mediante o qual, com fundamento nos objetivos gerais de uma Unidade de Conservao, se
estabelece o seu zoneamento e as normas que devem presidir o uso da rea e o manejo dos
recursos naturais, inclusive a implantao de estruturas fsicas necessrias gesto da
Unidade (BRASIL, 2000).
O presente documento tem por objetivo nortear a atividades a serem desenvolvidas no
Parque Nacional de Ilha Grande nos prximos cinco anos.
Segundo IBAMA (2002), o Plano de Manejo caracteriza-se por ser:
Contnuo envolve a busca constante de conhecimentos para manter sempre atualizadas
as propostas de manejo, de forma a no ocorrerem lacunas e distanciamento entre as aes
envolvidas e as realidades local e regional.
Gradativo o grau de conhecimento dos recursos naturais e culturais determina o grau de
interveno na Unidade que, juntos, determinaro a profundidade de alcance do Plano de
Manejo. Por sua vez a implementao dar-se- tambm de forma gradativa, em que, sem
perder de vista a concepo idealizada inicialmente, sero destacadas as prioridades
factveis para o horizonte de cinco anos.
Flexvel a flexibilidade consiste na possibilidade de serem inseridas ou revisadas
informaes em um plano de manejo, sempre que se dispuser de novos dados, sem a
necessidade de proceder a reviso integral do documento. A tomada de decises
depender, tambm, da auto-avaliao e da retroalimentao fornecidas pelas experincias
com o manejo.
Participativo o mtodo estabelecido busca o envolvimento da sociedade no planejamento
e em aes especficas na Unidade de Conservao e no seu entorno, tornando-a partcipe
e comprometida com as estratgias estabelecidas.
A seguir faz-se uma sntese da metodologia empregada:
1) Organizao do Planejamento
Foi realizada por meio de uma reunio ocorrida em Curitiba (27-29/05/2002), da qual
participaram tcnicos da DIREC, a chefe do PNIG e os coordenadores do Plano de Manejo do
Mater Natura.
Na ocasio foi apresentada a metodologia utilizada pelo IBAMA e desenvolvido um
programa de trabalho, incluindo as datas das expedies de campo, da oficina de
planejamento e da entrega dos produtos Avaliao Ecolgica Rpida (AER); Plano de Uso
Apresentao-3
Pblico, Plano de Combate a Incndio e Plano de Manejo; Foram ainda definidas as reas
temticas a serem abrangidas pelo diagnstico a ser realizado.
O programa de trabalho sofreu modificaes posteriores com o intuito de adaptar-se ao
novo Roteiro Metodolgico, bem como devido a atrasos nas atividades em funo de greves
dos servidores pblicos.
2) Coleta e anlise das informaes bsicas disponveis
Nesta etapa procedeu-se a coleta e anlise das informaes bsicas disponveis,
incluindo o levantamento bibliogrfico e cartogrfico, assim como fotos areas e imagens de
satlite disponveis sobre a rea. Para tanto, contatou-se com instituies como a Companhia
Paranaense de Energia (COPEL), o Instituto Ambiental do Paran (IAP) e a Secretaria de
Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos do Paran (SEMA-PR) para verificao de
material disponvel, sendo que esta ltima cedeu imagens de satlite da regio de 2002 e
fotografias areas do aerofotolevantamento de 1952.
Procedeu-se, ainda, o contato com universidades em especial a Universidade
Estadual de Maring, atravs do Ncleo de Pesquisas em Limnologia e Aqicultura, NUPLIA)
, a Itaipu Binacional e demais instituies que desenvolveram projetos na regio.
3) Reconhecimento de Campo
No perodo de 31/10/2002 a 08/11/2002 foi realizada uma visita ao Parque Nacional de
Ilha Grande, durante o qual se percorreu toda a rea do Parque e se visitou as lideranas
polticas dos 11 municpios contemplados no Plano de Manejo, por possurem rea dentro do
parque ou por estarem em sua Zona de Amortecimento.
4) Levantamentos de Campo
Foram realizadas duas fases de campo nos perodos de 01/11/2002 a 12/11/2002 e
18/02/2003 a 26/02/2003, visando a realizao do diagnstico dos meios fsico e biolgico,
utilizando-se a Avaliao Ecolgica Rpida. Para este fim, foram contratados especialistas das
seguintes reas: vegetao, macroinvertebrados bentnicos, peixes, anfbios, rpteis, aves,
mamferos, solos e geologia.
Os dados socioeconmicos foram coligidos durante os anos de 2002, 2003 e 2004,
utilizando metodologia padro: levantamento de dados secundrios junto ao IBGE, prefeituras
e instituies governamentais locais; levantamento de dados primrios: entrevistas e
experincia do pesquisador que morou na regio antes e durante o perodo da pesquisa.
Estudos especficos sobre os temas Apicultura, Arqueologia, Uso Pblico e Combate a
Incndio tambm foram realizados para embasar a elaborao do Plano de Manejo. Para tanto,
foram contratados especialistas em cada uma das reas temticas citadas que realizaram
incurses a campo para o levantamento de dados, bem como entrevistas com instituies,
associaes e comunidade locais. A metodologia utilizada e os resultados obtidos encontram-
se detalhados nos respectivos relatrios tcnicos.

Apresentao-4
5) Elaborao dos Encartes
Com base nos levantamentos primrios e secundrios realizados foram elaborados os
encartes 1 a 3, ou seja:
Contextualizao do Parque Nacional de Ilha Grande: realiza o enquadramento do Parque
em relao sua importncia internacional, federal e estadual.
Anlise Regional do Parque Nacional de Ilha Grande: faz uma breve descrio dos
aspectos ambientais e socioeconmicos dos municpios que possuem terras no parque
e/ou que so abrangidos pela sua Zona de Amortecimento.
Anlise do Parque Nacional de Ilha Grande: apresenta informaes gerais sobre o Parque,
analisando seus fatores abiticos e biticos, bem como aqueles relativos s atividades
humanas ali desenvolvidas. So indicadas as infra-estruturas existentes e as atividades
apropriadas e conflitantes desenvolvidas no Parque.
6) Realizao de Reunies Abertas Comunidade
No perodo de 23/06/2003 a 27/06/2003 foram realizadas cinco reunies abertas
comunidade, conforme QUADRO 1.

QUADRO 1 LOCAL E DATA DAS REUNIES ABERTAS S COMUNIDADES DO ENTORNO DO PARQUE


NACIONAL DE ILHA GRANDE
Data Municpios participantes Local
23/06/2003 Guara / Terra Roxa Guara
24/06/2003 Mundo Novo / Eldorado Mundo Novo
25/06/2003 Navira / Itaquira Itaquira
26/06/2003 Querncia do Norte / Icarama / Vila Alta Vila Alta
27/06/2003 Altnia / So Jorge do Patrocnio Altnia

Esta reunio teve por objetivo esclarecer ao pblico quanto ao Sistema Nacional de
Unidades de Conservao da Natureza, enfocando os Parques Nacionais; enfatizar a
importncia do Parque Nacional de Ilha Grande; definir Plano de Manejo e inform-los quanto
situao do Plano de Manejo do PNIG e sobre as prximas etapas; levantar a percepo da
comunidade em relao ao PNIG; buscar a indicao de pessoas para participarem da Oficina
de Planejamento e, finalmente, dar oportunidade para as pessoas se expressarem em relao
ao Parque.
7) Reunio Tcnica de fechamento dos diagnsticos
Realizada no perodo de 11 a 13/09/2003, contando com a participao do coordenador
geral e coordenador tcnico do Plano de Manejo; pesquisadores da AER (vegetao,
macroinvertebrados bentnicos, peixes, anfbios, rpteis, aves, mamferos); responsveis pelas
reas temticas: geologia e geomorfologia, apicultura, arqueologia, uso pblico,
socioeconomia, preveno e combate a incndios; analistas ambientais lotados no PNIG e
chefe da unidade. Alm destes, participaram da reunio duas representantes da DIREC
(supervisoras do PM Marisete Ins Catapan e Sueli Tomaziello), por representantes da

Apresentao-5
Diretoria de Fauna e Recursos Pesqueiros (DIFAP), Maria Iolita Bampi, e do Centro de
Pesquisas e Gesto de Recursos Pesqueiros Continentais (CEPTA), Cludio Bock.
Esta reunio teve por objetivo a apresentao dos resultados das pesquisas de cada
uma das reas temticas abordadas, indicando em mapa as reas mais frgeis, locais
propcios para visitao, principais presses sobre a unidade e ameaas na Zona de
Amortecimento. Foram indicadas recomendaes de manejo necessrias s diferentes reas
temticas.
8) Oficina de Planejamento Participativo
Realizada no perodo de 05/10/2003 a 08/10/2003, na Estao Ecolgica do Caiu
(Diamante do Norte PR) contou com a participao de 33 representantes da comunidade,
organizaes no governamentais, instituies pblicas e privadas, que tm envolvimento com
o Parque Nacional de Ilha Grande e sua Zona de Amortecimento. O convite aos participantes
levou em considerao os nomes indicados pelas comunidades locais, por ocasio das
reunies abertas com os municpios (item 5).
Estiveram presentes nesta ocasio, representantes dos seguintes segmentos da regio
do PNIG:
oito (08) Prefeituras municipais;
duas (02) Colnias de pesca;
dois (02) Consrcios Intermunicipais;
trs (03) ONG ambientalistas;
duas (02) Empresas de consultoria em minerao;
Polcia Militar do Paran (PMPR) - Corpo de Bombeiros;
Polcia Militar do Mato Grosso do Sul (PMMS) - Polcia Ambiental;
Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (EMATER);
Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA);
Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado do Paran (FETAEP); e
Movimento de Mulheres Trabalhadoras Rurais.
Em fevereiro de 2004, com a finalidade de complementar as informaes coligidas
durante a Oficina, foram realizadas reunies com representantes do Ministrio Pblico, Polcia
Federal, Exrcito, Marinha, Universidades, Administrao da Hidrovia do Paran (AHRANA).
Destas reunies participaram o Coordenador Geral do Plano de Manejo e as supervisoras do
IBAMA (senhoras Maria Luiza Nogueira Paes e Luciana Costa Mota).
De 22 a 25 de novembro de 2006 foi realizada uma nova oficina na qual participaram
representantes do CORIPA, IAP-Umuarama, SUPES-PR, DIREC-IBAMA e PNIG, com a
finalidade de rever e complementar os resultados obtidos na Oficina de Planejamento realizada
em 2004.

Apresentao-6
9) Oficina Tcnica de Planejamento
Durante os anos de 2006 e 2007 foram realizadas quatro Oficinas Tcnicas de
Planejamento (QUADRO 2), durante as quais foram definidos o zoneamento do Parque e as
reas estratgicas externas e internas, alm de se discutir e estabelecer as aes gerenciais
gerais e para as reas estratgicas.

QUADRO 2 DATA, LOCAL E INSTITUIES PARTICIPANTES DAS OFICINAS TCNICAS DE PLANEJAMENTO


DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE.
Perodo Local Instituies Participantes
22 a 25 de novembro de 2006 Curitiba Mater Natura, PNIG, SUPES-PR
02 a 04 de abril de 2007 Curitiba Mater Natura. PNIG, SUPES-PR
29 a 31 de agosto de 2007 Curitiba Mater Natura. PNIG, SUPES-PR
01 a 05 de outubro / 2007 Guara Mater Natura, PNIG, SUPES-PR, DIREC-IBAMA

A partir dos resultados obtidos nestas oficinas, bem como nas Oficinas de Planejamento
Participativo, procedeu-se a elaborao do Encarte 4.
A categoria de manejo a ser contemplada por este Plano refere-se a um Parque que por
definio legal tem como objetivo bsico a preservao de ecossistemas naturais de grande
relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilitando a realizao de pesquisas cientficas e o
desenvolvimento de atividades de educao e interpretao ambiental, de recreao em
contato com a natureza e de turismo ecolgico. (Lei 9.985/2000 Art. 11).
Por tratar-se de fator crucial para o desenvolvimento do Plano de Manejo e posterior
gesto do Parque Nacional de Ilha Grande, a seguir so apresentadas algumas consideraes
a respeito de problemas identificados relativos aos limites da referida Unidade de Conservao.

Indefinio dos limites da UC


Com o incio dos trabalhos para a elaborao do Plano de Manejo do PNIG foram
constatados srios problemas com os limites desta Unidade de Conservao, o que, no
somente tem gerado impasses entre o IBAMA e os municpios da regio onde est inserida,
como tambm afeta os trabalhos da instituio executora (Mater Natura) para a elaborao do
Plano de Manejo deste Parque Nacional.
Os problemas decorrem da interpretao diferenciada dos artigos 1 e 3 do Decreto s/n
de 1997, que cria o Parque Nacional de Ilha Grande e mencionam:
"Art. 1 - Fica criado o Parque Nacional de lha Grande, abrangendo as Ilhas Grande,
Peruzzi, do Pavo e Bandeirantes, e todas as demais ilhas e ilhotas situadas desde o
Reservatrio de Itaipu e a foz do Rio Piquiri at a foz dos Rios Amambai e Iva, as
reas de vrzea e plancies de inundao, situadas s margens do rio Paran, as
guas lacustres e lagunares e seu entorno e o Paredo das Araras.
Art. 2 - ...
Art. 3 - Ficam excludas dos limites do Parque Nacional de Ilha Grande as guas
fluviais destinadas navegao."

Apresentao-7
Para a finalizao desta AER, foram adotados os limites repassados pelo Setor de
Criao de Unidades de Conservao do IBAMA, que inclui o rio Paran (FIGURA 01).
Entretanto, parece ser posio comum entre as lideranas polticas e ambientais regionais,
muitos das quais participaram da elaborao da proposta de criao, o entendimento de que o
trecho do rio Paran foi excludo naquela ocasio.
A indefinio dos limites da UC tende a dificultar as relaes do IBAMA com as
lideranas polticas, empresrios e comunidades dos municpios da regio, pois no deixa clara
e definitiva a localizao do Parque Nacional. Como o rio Paran uma rea de grandes
interesses econmicos para a regio, tanto sua incluso quanto sua excluso causaro
impactos significativos sobre as populaes locais.
Este impasse dificulta a elaborao do Plano de Manejo da UC, uma vez que no se
sabe ao certo a forma de tratamento a ser dispensada ao rio Paran: Zona de Amortecimento
ou uma das zonas internas do Parque.
Com base na FIGURA 1 so traados alguns comparativos em termos de extenso da
rea protegida com e sem o rio Paran, considerando os limites interestaduais e
intermunicipais utilizados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) (TABELAS
1, 2 e 3).

TABELA 1 - PERMETROS E REAS DO PNIG COM E SEM O RIO PARAN.


PNIG permetro (m) rea (ha)
Com o rio Paran 242.163,2 108.209,0
Sem o rio Paran 1.161.862,8 75.893,9
Somente o rio Paran 977.489,0 32.315,2

TABELA 2 - PERMETRO E REAS DO PNIG POR ESTADO, COM E SEM O RIO PARAN.
Com o rio Paran Sem o rio Paran
Estado
rea (ha) rea (%) rea (ha) rea (%)
Mato Grosso do Sul 26.602,45 24,58 12.001,34 15,81
Paran 81.606,60 75,42 63.892,52 84,19
Total 108.209,0 100,0 75.893,9 100,0

TABELA 3 - PERMETROS E REAS DO PNIG, POR MUNICPIO, COM E SEM O RIO PARAN.
Com o rio Paran Sem o rio Paran
Municpio Estado rea (ha) rea (%) rea (ha) rea (%)
Eldorado MS 3.749,79 3,47 509,52 0,67
Itaquirai MS 4.092,11 3,78 679,64 0,90
Mundo Novo MS 8.038,55 7,43 6.481,57 8,54
Navira MS 10.722,00 9,91 6.481,57 8,54
Querncia do Norte PR 144,40 0,13 - -
Terra Roxa PR 383,88 0,35 - -
Icarama PR 2.052,13 1,90 727,92 0,96
Guara PR 6.192,33 5,72 4.371,53 5,76
Altnia PR 19.034,55 17,59 14.644,15 19,30
So Jorge do Patrocnio PR 21.811,61 20,16 18.176,43 23,95
Vila Alta PR 31.987,71 29,56 25.972,50 34,22
Total 108.209,0 100,00 75.893,86 100,00

Apresentao-8
Independente da incluso do leito do rio na Unidade, tanto as margens do rio Paran
quanto das ilhas tero de ser utilizadas como limites fsicos para o PNIG. A maior dificuldade
est na sua definio, conforme caractersticas topogrficas locais (margens verticais,
inclinadas positiva ou negativamente sobre o rio Paran, foz de rios e suas vrzeas).

FIGURA 1 LIMITE DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE REPASSADO PELO IBAMA

Apresentao-9
SUMRIO - ENCARTE I
1.1 ENFOQUE INTERNACIONAL ........................................................................................................ 1
1.1.1 Anlise do Parque Nacional de Ilha Grande frente a sua situao de fronteira ............................. 1
1.1.1.1 Mercosul ................................................................................................................................... 8
1.1.1.2 Protocolo adicional de Meio Ambiente ao Tratado de Assuno ................................................ 8
1.1.1.3 Hidrovia Paran Paraguai ......................................................................................................... 9
1.1.1.4 O Aqufero Guarani ..................................................................................................................10
1.1.1.5 Termo de Cooperao Tcnica entre IBAMA e ITAIPU ............................................................11
1.1.1.6 Acordo entre os Governos do Brasil e do Paraguai para a Conservao da Fauna
Aqutica dos Cursos dos Rios Limtrofes ...............................................................................14
1.1.1.7 Protocolo de Intenes firmado entre Governo do Estado do Paran e a Repblica do
Paraguai .................................................................................................................................15
1.1.1.8 Iniciativa Trinacional - Corredor da Selva Missioneira ou da Diagonal Verde ............................15
1.1.2 Anlise do Parque Nacional de Ilha Grande frente a sua insero em Reserva de Biosfera ou
outros Atos Declaratrios Internacionais .................................................................................. 21
1.1.2.1 Anlise do Parque Nacional de Ilha Grande frente a sua insero em Reserva de Biosfera......21
1.1.2.2 Reserva da Biosfera da Mata Atlntica.....................................................................................22
1.1.2.3 A Reserva da Biosfera da Mata Atlntica no Mato Grosso do Sul .............................................24
1.1.2.4 A Reserva da Biosfera da Mata Atlntica no Paran.................................................................25
1.1.2.5 O Parque Nacional de Ilha Grande e a Reserva da Biosfera da Mata Atlntica.........................29
1.1.3 Oportunidades de Compromissos com Organismos Internacionais ............................................ 29
1.1.3.1 Organismos de Cooperao Internacional envolvidos com a Proteo de Unidades de
Conservao...........................................................................................................................29
1.1.3.2 Compromissos Globais Assumidos pelo Brasil .........................................................................32
1.2 ENFOQUE FEDERAL .................................................................................................................. 36
1.2.1 O Parque Nacional de Ilha Grande e o Cenrio Federal............................................................. 36
1.2.1.1 O PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE no contexto dos Domnios Morfoclimticos...........36
1.2.1.2 O Parque Nacional de Ilha Grande no contexto dos Biomas.....................................................37
1.2.1.3 Mata Atlntica ..........................................................................................................................41
1.2.1.4 O Parque Nacional de Ilha Grande no contexto das Ecorregies..............................................42
1.2.1.5 O Parque Nacional de Ilha Grande no mbito da Fitogeografia.................................................45
1.2.1.6 O Parque Nacional de Ilha Grande no mbito das Bacias Hidrogrficas ...................................48
a) Bacia Hidrogrfica do Rio Paran .....................................................................................................50
Barragens .............................................................................................................................................. 51
Hidrovia Tiet-Paran ............................................................................................................................ 52
Ocupao Humana ................................................................................................................................ 53
1.2.2 O Parque Nacional de Ilha Grande e o Sistema Nacional de Unidades de Conservao............ 54
1.3 ENFOQUE ESTADUAL................................................................................................................ 58
1.3.1 Caracterizao Geral................................................................................................................. 58
1.3.1.1 O Estado do Mato Grosso do Sul .............................................................................................58
1.3.1.2 O Estado do Paran.................................................................................................................60

i
1.3.2 Implicaes Ambientais ............................................................................................................. 62
1.3.2.1 O Estado do Mato Grosso do Sul .............................................................................................62
1.3.2.2 O Estado do Paran.................................................................................................................65
1.3.2.3 Corredor de Biodiversidade do Rio Paran...............................................................................71
1.3.3 Implicaes Institucionais .......................................................................................................... 75
1.3.3.1 O Estado do Paran.................................................................................................................75
a) Prodetur Sul......................................................................................................................................75
b) Paran Biodiversidade ......................................................................................................................76
c) Programa Mata Ciliar ........................................................................................................................78
d) Zoneamento Ecolgico Econmico ...................................................................................................79
e) Cultivando gua Boa ........................................................................................................................79
1.3.3.2 Estado do Mato Grosso do Sul.................................................................................................80
a) Prodetur Sul......................................................................................................................................80
b) Programa Plano Nacional de Meio Ambiente II (PNMA II) - Monitoramento da Qualidade da
gua ...............................................................................................................................................81
Situao atual do subcomponente do PNMA II no Mato Grosso do Sul - MS .......................................... 82
c) Plano Regional de Desenvolvimento Sustentvel da Regio Sul-Fronteira ........................................83
Priodidade I ........................................................................................................................................... 83
Prioridades II e III................................................................................................................................... 86
1.3.4 Potencialidades de Cooperao ................................................................................................ 87
1.3.4.1 Parcerias institucionais (reais e potenciais) em mbito estadual ...............................................87
1.3.4.2 Parcerias institucionais (reais e potenciais) em mbito municipal .............................................88
1.3.4.3 Parcerias (reais e potenciais) nos mbitos autrquico e privado ...............................................89
1.4 REFERNCIAS ........................................................................................................................... 90

ii
NDICE DE TABELAS E QUADROS - ENCARTE I
TABELA 1-I - REAS NATURAIS PROTEGIDAS NO PARAGUAI ......................................................... 6
TABELA 2-I - REAS PROTEGIDAS NO BRASIL E PARAGUAI GERENCIADAS PELA ITAIPU
BINACIONAL ..................................................................................................................... 7
TABELA 3-I - UNIDADES DE CONSERVAO INSERIDAS NO CORREDOR
TRANSFRONTEIRIO, SEGUNDO SEU RGO GESTOR, TAMANHO E
PORCENTAGEM NO CORREDOR. ................................................................................. 16
QUADRO 1-I - METAS E PASSOS ESTRATGICOS PARA A IMPLEMENTAO DA VISO DE
CONSERVAO DA ECORREGIO DO ALTO PARAN................................................ 17
QUADRO 2-I - RESERVAS DA BIOSFERA RECONHECIDAS, PELA UNESCO, NO BRASIL. ........... 21
TABELA 4-I - UC INSERIDAS NA ZONA NCLEO DA RBMA NO MATO GROSSO DO SUL.............. 24
TABELA 5-I - UNIDADES DE CONSERVAO INSERIDAS NA ZONA NCLEO DA RBMA NO
PARAN. ......................................................................................................................... 27
QUADRO 3-I QUADRO-RESUMO DOS TRATADOS E PROGRAMAS AMBIENTAIS
MULTILATERAIS DOS QUAIS O BRASIL SIGNATRIO E SUA APLICAO NO
PNIG. ............................................................................................................................... 35
TABELA 6-I - UC POR BIOMAS COM OS VALORES DE REA OCUPADA E PORCENTAGEM
PROTEGIDA. ................................................................................................................... 38
TABELA 7-I - REAS LEGALMENTE PROTEGIDAS E NMERO DE UNIDADES DE
CONSERVAO SEGUNDO A CATEGORIA DE PROTEO. ....................................... 55
TABELA 8-I - REA TOTAL DAS UNIDADES DE CONSERVAO (UC) SEGUNDO A
CATEGORIA DE MANEJO............................................................................................... 55
TABELA 9-I - UNIDADES DE CONSERVAO ESTADUAIS DO MATO GROSSO DO SUL (MS),
CONFORME GRAU DE PROTEO E BIOMA EM QUE SO ENCONTRADAS. ............ 62
QUADRO 4-I - UNIDADES DE CONSERVAO ESTADUAIS DO MATO GROSSO DO SUL (MS),
SEGUNDO SUA LOCALIZAO ADMINISTRATIVA, REGIO FITOECOLGICA,
TAMANHO DA UNIDADE, E ATIVIDADES DESENVOLVIDAS. ....................................... 64
QUADRO 5-I - UNIDADES DE CONSERVAO FEDERAIS DO MATO GROSSO DO SUL (MS),
SEGUNDO SUA LOCALIZAO ADMINISTRATIVA, REGIO FITOECOLGICA,
TAMANHO DA UNIDADE E ATIVIDADES DESENVOLVIDAS. ........................................ 64
TABELA 10-I - UNIDADES DE CONSERVAO ESTADUAIS DO PARAN, CONFORME GRAU
DE PROTEO E BIOMA EM QUE SO ENCONTRADAS. ............................................ 65
TABELA 11-I - RPPN ESTADUAIS PARANAENSES, LOCALIZADAS NOS MUNICPIOS DA
REGIO DO PNIG. .......................................................................................................... 67
QUADRO 6-I - UNIDADES DE CONSERVAO ESTADUAIS DO PARAN , SEGUNDO SUA
LOCALIZAO ADMINISTRATIVA, REGIO FITOECOLGICA, TAMANHO DA
UNIDADE, E ATIVIDADES DESENVOLVIDAS. ............................................................... 68
QUADRO 7-I - UNIDADES DE CONSERVAO FEDERAIS LOCALIZADAS NO ESTADO DO
PARAN (PR), SEGUNDO SUA LOCALIZAO ADMINISTRATIVA, REGIO
FITOECOLGICA, TAMANHO DA UNIDADE E ATIVIDADES DESENVOLVIDAS. .......... 70

iii
NDICE DE FIGURAS - ENCARTE I
FIGURA 1-I - LOCALIZAO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ........................................ 1
FIGURA 2-I - VISTA PARCIAL DO MAPA DE VEGETAO DA AMRICA DO SUL COM A
LOCALIZAO DO PNIG. ................................................................................................. 3
FIGURA 3-I - MAPAS DEMONSTRATIVOS DO PROCESSO DE DESMATAMENTO DA
FLORESTA ESTACIONAL SEMIDECIDUAL NO PARAGUAI OCORRIDA ENTRE
1945 E 1997....................................................................................................................... 4
FIGURA 4-I - REAS PROTEGIDAS DO PARAGUAI............................................................................ 5
FIGURA 5-I - MAPA DA PAISAGEM DE CONSERVAO DE BIODIVERSIDADE PARA A
ECORREGIO DO ALTO PARAN. ................................................................................ 20
FIGURA 6-I - RESERVAS DA BIOSFERA NO BRASIL. ...................................................................... 22
FIGURA 7-I - RESERVA DA BIOSFERA DA MATA ATLNTICA ......................................................... 23
FIGURA 8-I - AMPLIAO E ATUALIZAO DAS ZONAS NCLEO DA RESERVA DA
BIOSFERA DA MATA ATLNTICA (FASE V) NO MATO GROSSO DO SUL - REA
3. ..................................................................................................................................... 25
FIGURA 9-I - AMPLIAO E ATUALIZAO DAS ZONAS NCLEO DA RESERVA DA
BIOSFERA DA MATA ATLNTICA (FASE V) NO PARAN - REA 4. ............................. 28
FIGURA 10-I - STIOS RAMSAR NO BRASIL. ...................................................................................... 34
FIGURA 11-I - DOMNIOS MORFOCLIMTICOS DO BRASIL. ............................................................. 37
FIGURA 12-I - MAPA FITOGEOGRFICO DO BRASIL COM A LOCALIZAO DAS UCS
FEDERAIS. ...................................................................................................................... 40
FIGURA 13-I - ECORREGIES DA AMRICA DO SUL, SEGUNDO DINERSTEIN ET. AL. (1995)....... 43
FIGURA 14-I - ECORREGIES DO BRASIL, SEGUNDO ESTUDOS DO IBAMA E WWF..................... 44
FIGURA 15-I - LOCALIZAO DA ECORREGIO DO ALTO PARAN. ............................................... 45
FIGURA 16-I - VISTA PARCIAL DO MAPA DE VEGETAO DO BRASIL COM A LOCALIZAO
DO PNIG.......................................................................................................................... 47
FIGURA 17-I - MAPA DAS BACIAS HIDROGRFICAS BRASILEIRAS E DISTRIBUIO DAS UC
FEDERAIS. ...................................................................................................................... 49
FIGURA 18-I - HIDROGRAFIA DA BACIA DO RIO PARAN. ............................................................... 50
FIGURA 19-I - BACIA PARAN-TIET, COM PRINCIPAIS BARRAGENS, RESERVATRIOS E
ECLUSAS DA HIDROVIA PARAN-TIET. ..................................................................... 52
FIGURA 20-I - DENSIDADE DEMOGRFICA NA BACIA DO PRATA. .................................................. 54
FIGURA 21-I - PORCENTAGEM DE CONTRIBUIO, EM TERMOS DE REA, DAS
DIFERENTES CATEGORIAS DE UNIDADE DE CONSERVAO DE PROTEO
INTEGRAL. ...................................................................................................................... 56
FIGURA 22-I - PORCENTAGEM DE CONTRIBUIO, EM TERMOS DE REA, DAS
DIFERENTES CATEGORIAS DE UNIDADE DE CONSERVAO DE USO
SUSTENTVEL. .............................................................................................................. 56
FIGURA 23-I - LOCALIZAO DO MATO GROSSO DO SUL E PRINCIPAIS RIOS QUE
CONFIGURAM SUA REDE HIDROGRFICA. ................................................................. 58
FIGURA 24-I - MAPA GEOMORFOLGICO DO MATO GROSSO DO SUL .......................................... 59
FIGURA 25-I - LOCALIZAO DO ESTADO DO PARAN, E PRINCIPAIS RIOS QUE
CONFIGURAM SUA REDE HIDROGRFICA. ................................................................. 60
FIGURA 26-I - MAPA DAS PRINCIPAIS UNIDADES GEOLGICAS DO PARAN. .............................. 61
FIGURA 27-I - UNIDADES DE CONSERVAO FEDERAIS E ESTADUAIS DO ESTADO DO
PARAN. ......................................................................................................................... 67
FIGURA 28-I - CORREDORES ECOLGICOS DO IBAMA. .................................................................. 72
iv
FIGURA 29-I - REAS PROTEGIDAS DA REGIO DO ALTO RIO PARAN. DESTACANDO-SE:
(30) PARQUE NACIONAL DO IGUAU (PR); (35) PARQUE NACIONAL DEL
IGUAZU (ARGENTINA); (6, 7, 9, 10,11, 12,13 E 15) REFGIOS BIOLGICOS (PR
E PARAGUAI); (29) PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (PR/MS); (28)
ESTAO ECOLGICA DO CAIU (PR) (25) PARQUE ESTADUAL MORRO DO
DIABO (SP)...................................................................................................................... 74
FIGURA 30-I - O PNIG E AS UC PRESENTES EM UM RAIO DE AT 200 KM DE ENTORNO............. 75
FIGURA 31-I - CORREDORES ECOLGICOS DO PROGRAMA PARAN BIODIVERSIDADE. ........... 77
FIGURA 32-I - MUNICPIOS CONTEMPLADOS PELO PROJETO CULTIVANDO GUA BOA. .......... 80

v
ENCARTE I
CONTEXTUALIZAO DO PARQUE NACIONAL DE
ILHA GRANDE

1.1 ENFOQUE INTERNACIONAL

1.1.1 Anlise do Parque Nacional de Ilha Grande frente a sua situao de


fronteira
O Parque Nacional de Ilha Grande est localizado no rio Paran, que divide os estados
do Paran e do Mato Grosso do Sul, entre as coordenadas geogrficas 5341'09,2"W -
2316'32"S e 5416'21,7"W - 2404'11,5"S. Est situ ado a aproximadamente 2,5 km do
territrio da Repblica do Paraguai, conforme apresentado na FIGURA 1-I.

Fonte: Mater Natura, 2004.


FIGURA 1-I - LOCALIZAO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE.

1
A Repblica do Paraguai possui uma extenso territorial de 406.752 km2 e se subdivide
em 18 Departamentos1. A populao estimada em 5.534.378 habitantes, sendo que 57%
(3.126.369 habitantes) vive nas reas urbanas e 43% (2.408.009) vive nas reas rurais.
O Brasil limita-se com a Repblica do Paraguai em sua regio oriental (Departamento do
Canindey), entre os estados do Paran e o do Mato Grosso do Sul. O Departamento de
Canindey apresenta uma populao de 140.551 habitantes e uma rea de 14.667 km. A
maioria da populao, cerca de 80% (105.000 habitantes), vive na zona rural (DGEEC, 2002).
A capital do Departamento o distrito de Salto del Guayr, situada s margens do rio Paran.
A base econmica deste Departamento est voltada para a pecuria, que ocupa
282.000 ha, representando cerca de 36% das terras produtivas. Ainda assim, o Departamento
apenas o 4 colocado nacional em produo de gado bovino, sendo ainda o maior produtor
de caf, o 2 produtor de fumo, o 3 produtor de soja e milho e o 4 produtor de trigo. As
produes de algodo, mandioca e girassol, apesar de menos expressivas, tm crescido nos
ltimos anos. A indstria predominante a madeireira, com cerca de 50 serrarias e outras 100
empresas envolvidas neste ramo.
O Departamento do Canindey recoberto, predominantemente, pelo chamado Bosque
mido do Interior, Selva Misionera ou Selva Paranaense. Hueck (1972) denomina esta
mesma tipologia de "Bosque subtropical decduo e mesfilo do Brasil oriental e meridional, em
parte com alta proporo de espcies sempre-verdes" (FIGURA 2-I). A classificao do IBGE
(1992), por sua vez, adota o termo Floresta Estacional Semidecidual.
No passado, esta floresta recobria tambm as provncias argentinas de Misiones e de
Corrientes, o oeste, o noroeste e o norte do estado do Paran, o sul do Mato Grosso do Sul,
grande parte do estado de So Paulo, o sul de Minas Gerais, o oeste do Rio de Janeiro e do
Esprito Santo e o sul da Bahia, com variaes fitofisionmicas conforme tipos de solo e clima
predominantes (FVSA e WWF, 1996) (FIGURA 2-I).
Estima-se em 670 mil hectares a rea de domnio de florestas nativas no Departamento
Canindeyu, e sabe-se que entre 1984 e 1991 o desflorestamento afetou 302.000 ha (ou 45%
das reas florestadas), perfazendo cerca de 43.000 ha/ano (ABC, 2004). O desmatamento da
regio foi ocasionado principalmente para dar lugar a pastagens e agricultura em grande
escala. Tal desmatamento afetou de forma significativa o equilbrio ecolgico regional, podendo
inclusive ter havido diminuio da diversidade biolgica local.
O Distrito de Salto del Guayr, capital do Departamento de Canindey, est localizado
prximo extremidade sul do Parque Nacional de Ilha Grande, e possui 14.500 habitantes,
sendo que 6.700 deles (46%) vivem na zona urbana. Esta apresentou um crescimento
populacional de 3,9% entre os anos de 1992 e 2002. Paralelamente, neste mesmo perodo,

1
Os Departamentos equivalem aos estados brasileiros, diviso adotada em nosso pas conforme estabelecido pelo
IBGE.
2
constatou-se um decrscimo populacional em Salto del Guayr de -3,2%, basicamente
relacionado ao xodo rural.

Fonte: Dados adaptados de HUECK (1970).


FIGURA 2-I - VISTA PARCIAL DO MAPA DE VEGETAO DA AMRICA DO SUL COM A LOCALIZAO DO
PNIG.

A principal fonte de renda da populao o pequeno comrcio voltado aos turistas


brasileiros., principalmente de eletro-eletrnicos, equipamentos e suprimentos de informtica,
ferramentas, bebidas, perfumes, cosmticos e material esportivo.

3
A Repblica do Paraguai dividida pelo rio Paraguai em duas regies naturais: a oriental
e a ocidental (ou Chaco). A regio oriental tem uma extenso de 159.827 km2 e a ocidental (ou
Chaco) de 256.925 km2.
O Chaco (ou regio ocidental) abriga uma vasta diversidade de vegetao e vida
selvagem, ocupando mais de 60% do territrio paraguaio, sendo regado pelos grandes rios
Paraguai e Pilcomayo. O Chaco constitudo por dois tipos de ambientes: o semi-rido e o
mido. Depois da Amaznia considerada a maior massa florestal da Amrica, formada
basicamente por floresta seca com vegetao aberta.
A regio oriental do Paraguai pouco conhecida quanto distribuio dos seus domnios
ou da diversidade biolgica e cultural predominante. Nesta regio, nos ltimos 50 anos, as
florestas tm sofrido um amplo processo de degradao, fato atribudo reforma agrria.
Atualmente, poucas reas naturais mantm uma estrutura contnua, no fragmentada.
Estudos realizados e apresentados na FIGURA 3-I evidenciam o crescente
desmatamento constatado na regio. Em 1945 a cobertura florestal com Floresta Estacional
Semidecidual era de 55%, concentrando a maior diversidade biolgica do Paraguai. Em 1991,
restavam menos que 15% das florestas, sendo que as reas mais conservadas encontram-se
sob proteo legal, como reas naturais protegidas (FVSA e WWF, 1996).

Fonte: WWF, 2004


FIGURA 3-I - MAPAS DEMONSTRATIVOS DO PROCESSO DE DESMATAMENTO DA FLORESTA
ESTACIONAL SEMIDECIDUAL NO PARAGUAI OCORRIDA ENTRE 1945 E 1997.

Visando proteger os diferentes biomas foi criado, em 1994, o Sistema Nacional de reas
Silvestres Protegidas do Paraguai (SISNASIP), atravs da Lei no 352/94. Este ato definiu
normas gerais que regulam o manejo e a administrao do Sistema. No seu Art. 18, Captulo
III, criou o Conselho Nacional de reas Silvestres Protegidas, ligado Subsecretaria de
Recursos Naturais e Meio Ambiente, do Ministrio de Agricultura e Pecuria.
Composto por trinta reas silvestres protegidas (FIGURA 4-I; TABELA 1-I), o SISNASIP
perfaz 1.580.496 ha, correspondendo a 3,88% da rea total daquele pas. As reas protegidas
de carter pblicos so constitudas de: dezesseis parques nacionais, trs monumentos
naturais, uma reserva de recursos manejados, uma refgio de vida silvestre e um monumento
cientfico. Pertencentes ao SISNASIP, as reas privadas contemplam uma reserva natural,
duas reas denominadas reservas privadas e cinco refgios biolgicos que so de
propriedade da Itaipu Binacional. Existe, ainda, a potencialidade de serem criadas outras dez
reas protegidas (seis parques e quatro reservas) no territrio paraguaio, complementando
assim o SISNASIP, conforme informaes constantes na FIGURA 4-I.
4
Fonte: SALVEMOLOS, 2003 (disponvel em: <http//:www.salvemoslos.com.py/parques.htm>).
FIGURA 4-I - REAS PROTEGIDAS DO PARAGUAI.

5
TABELA 1-I - REAS NATURAIS PROTEGIDAS NO PARAGUAI
Categoria Nome da Unidade Localizao Ano de criao rea (ha)

Tinfunqu Presidente Hayes 1966 280.000


Ybycu Paraguari 1973 5.000
Defensores del Chaco Chaco 1975 780.000
Cerro Cor Amambay 1976/ 1990 5.538 / 6.500
Caaguaz Caazapa 1976 / 1990 6.000 / 10.000
Teniente Agripino Enciso Boqueron 1980 40.000
Ypacara Central y Cordillera 1990 16.000
Rio Negro Alto Paraguay * 30.000
Parques Nacionais
Serrania San Luis Concepcion 1991 10.273
Serrania San Rafael Itapua 1992 78.000
Lago Ypo Central y Paraguari 1992 100.000
acunday Alto Parana 1993 2.000
Paso Bravo Concepcion 1998 103.018
Bella Vista Amambay 1998 7.311
Chovoreca Alto Paraguay 1998 100.953
Mdanos del Chaco Boquern e Alto Paraguay 350.000

Reserva Nacional Kuriy Alto Parana 1973 2.000

Reserva de Recursos Ybytiruzu Guair 1990 30.000


Manejados

Macizo Acahay Paraguari 1992 2.500


Monumento Natural Cerro Koi e Choroi Central 1993 12 e 5
Cabrera Timane Chaco * 502.520

Monumento Cientfico Moises S. Bertoni Alto Parana 1955 200

Mbaracayu Canindeyu 1984 1.356


Refgios Biolgicos
Tati Yupi Alto Parana 1994 2.245

Refgio de Vida Silvestre Yabebyry Misiones 1993 30.000

Reserva Biolgica Limoy Alto Parana 1994 15.702


Itabo Alto Parana 1994 13.807

Reserva Privada Bosque Mbaracayu Canindeyu 1991 61.979


Arroyo Blanco * * 5.714
Morombi * * 250.000
Fonte: Centro de Datos para la Conservacion del Paraguay2 e Salvemolos, 2005.
* Informao no disponvel.

Como pode ser observado na FIGURA 4-I, a maioria das reas Naturais Protegidas do
Paraguai esto situadas na regio oriental. No entanto, quando se leva em considerao o
tamanho das referidas reas percebe-se que aquelas localizadas na regio ocidental
apresentam tamanho mdio maior do que as da regio oriental contribuindo com mais de 70%
de rea natural protegida no Paraguai. Dentre os Parques Nacionais, quatro esto localizados
na regio ocidental e os demais esto distribudos na regio oriental do Paraguai, conforme
apresentado na FIGURA 4-I e na TABELA 1-I.
As reservas e os refgios biolgicos da Itaipu Binacional so, dentre as reas naturais
protegidas do Paraguai, as que esto mais prximas da fronteira com o Brasil e encontram-se
relacionados na TABELA 2-I. Situam-se nas cercanias do Reservatrio da Usina hidreltrica,

2
Ruta Mcal. Estigarribia km 10,5, San Lourenzo, Paraguay.
6
estando o Refgio Biolgico Mbaracay a menos de 1 km da extremidade sul do Parque
Nacional de Ilha Grande (FIGURA 4-I).

TABELA 2-I - REAS PROTEGIDAS NO BRASIL E PARAGUAI GERENCIADAS PELA ITAIPU BINACIONAL
Categoria Pas Nome rea (ha)
Reservas Biolgicas Paraguai Limoy 14.828
Paraguai Itab 15.208
Refgios Biolgicos Brasil Bela Vista 1.920
Brasil Santa Helena 1.482
Paraguai Yui-Rup 750
Paraguai Tati-Yupi 2.245
Paraguai Carap 3.250
Brasil/Paraguai Mbracay 1.356
Total 41.039
Fonte: adaptado de ITAIPU (2003).

Criado atravs de resoluo da Diretoria Executiva da Itaipu Binacional, em 1984 (vindo a


sanar um antigo litgio de terras), o Refgio Biolgico Mbaracay ocupa a rea de uma antiga
fazenda de gado, localizada no extremo leste da Cordilheira do Mbaracay, na fronteira entre o
Brasil e o Paraguai, e abrange uma rea de 1.356,51 ha, pertencente aos dois pases
limtrofes, sendo administrada pela Itaipu (rgo Autrquico Binacional).
poca de sua criao, a Reserva encontrava-se totalmente desprovida de vegetao
nativa. Datam de 1992 o incio das aes de recuperao ambiental na rea, dentre elas citam-
se a erradicao do capim-colonio Panicum maximum, anteriormente introduzido para
forrageamento do gado bovino, e o reflorestamento de uma rea de 550 ha. Outras aes de
manejo visando manuteno de aceiros e a instalao de novos experimentos florestais, em
aproximadamente 200 ha, esto em andamento.
As citadas experincias de recuperao ambiental desenvolvidas no Refgio Biolgico
Mbaracay (especialmente a erradicao do capim-colonial - Panicum maximum) podem ser de
grande valia para as aes de manejo a serem desenvolvidas no Parque Nacional de Ilha
Grande. Alm disso, o Refgio Biolgico Mbaracay poder integrar um roteiro de atividades
em Educao Ambiental a ser desenvolvido para o Parque Nacional de Ilha Grande e Regio,
tornando-se importante instrumento pedaggico, relacionado s aes de recuperao
ambiental mencionadas, que j permitem observar diferentes estgios de sucesso
vegetacional no local.
A UNESCO declarou, em 2000, a rea de 280.000 ha que abrange a Reserva Natural del
Bosque Mbaracayu e o seu entorno como Reserva da Biosfera (FIGURA 4-I). Outras reas
paraguaias esto sendo propostas para constiturem mais duas Reservas da Biosfera. Uma
delas est situada no extremo norte do pas, na regio do Chaco, e as Zonas Ncleo desta
Reserva seriam constitudas por quatro Parques Nacionais (Cerro Chovoreca, Tenente A.
Enciso, Rio Negro, e Defensores del Chaco) e o Monumento Natural Cabrera-Timane. A outra
rea encontra-se na margem esquerda do rio Apa e apresenta como Zonas Ncleo os Parques
Nacionais de Paso Bravo e Serrania San Luis (FIGURA 4-I)

7
1.1.1.1 Mercosul
O Tratado de Assuno, formando o MERCOSUL, foi firmado em 26 de maro de 1991
pelo Brasil, Paraguai, Uruguai e Argentina. Aps a assinatura do Tratado surgiu uma nova
perspectiva de cooperao ambiental entre os Pases da Bacia do Rio do Prata, favorecendo
programas conjuntos de gesto fronteiria.
Este Tratado um acordo-quadro que define os objetivos do processo de integrao e os
mecanismos para alcan-los, registrando a deciso dos quatro pases para ampliao das
dimenses de seus mercados nacionais como forma de alcanar uma melhor insero na
ordem econmica internacional, crescentemente marcada pela globalizao e a regionalizao.
Seu objetivo principal a conformao de um amplo espao econmico integrado (MRE,
2003).
O MERCOSUL compreende uma rea de aproximadamente 11 milhes de quilmetros
quadrados, onde vive uma populao de cerca de 230 milhes de habitantes, que geram um
Produto Interno Bruto (PIB) da ordem de US$1 trilho.
O Tratado estabelece que o MERCOSUL deve levar em conta a "preservao do meio
ambiente e o aproveitamento eficaz dos recursos disponveis", reconhecendo a existncia de
vrios ecossistemas compartilhados entre esses pases e relevando a importncia da gesto
ambiental compartilhada (IBAMA, 1999).

1.1.1.2 Protocolo adicional de Meio Ambiente ao Tratado de Assuno


Com base nas consideraes sobre preservao do meio ambiente presentes no Tratado
de Assuno e em face dos vrios temas correlatos que emergiram na formao do
MERCOSUL, o Grupo Mercado Comum3 tomou algumas iniciativas que merecem destaque.
A Resoluo n 22/92 (MERCOSUR, 1992) criou a Reunio Especializada de Meio
Ambiente (REMA), visando analisar as legislaes ambientais nacionais existentes e propor
polticas e aes ambientais de forma integrada entre os quatro pases. Posteriormente, com a
assinatura do Protocolo de Ouro Preto (MERCOSUR, 1992), foi criado o Subgrupo de Trabalho
de Meio Ambiente (SGT-6), com objetivo de formular e propor estratgias e diretrizes para
garantir a proteo e integridade do meio ambiente nos pases do MERCOSUL, assegurando
condies iguais de competitividade entre os mesmos.
Objetivando estabelecer um marco jurdico de maior peso na matria ambiental, o Grupo
Mercado Comum assinou, em 1997, o "Protocolo Adicional de Meio Ambiente ao Tratado
de Assuno". Este documento rene matria referente s Unidades de Conservao no
MERCOSUL. Os Artigos 1, 2 e 3, do Captulo XII, Ttulo IV tratam das reas protegidas e da
conservao e do uso sustentvel dos recursos naturais:

3
o rgo executivo do MERCOSUL, integrado por representantes dos Ministrios de Relaes Exteriores,
Economia e Bancos Centrais dos quatro pases. O GMC rene-se em mdia a cada trs meses e se manifesta
atravs de Resolues; assessorado em suas tarefas por Subgrupos de Trabalhos, Grupos Ad Hoc e Reunies
8
Artigo 1: Os Estados-membros desenharo planos conjuntos para a conservao
de reas naturais protegidas localizadas em reas de fronteira e para a localizao
de reas naturais protegidas que sirvam de habitat para as espcies migratrias ou
que cruzam fronteiras.
Artigo 2: Os Estados-membros devero harmonizar as categorias de reas
naturais protegidas e desenvolver critrios mnimos de manejo e monitoramento
das mesmas, em concordncia com os objetivos de conservao que se consiga
acordar.
Artigo 3: Os Estados-membros devero coordenar a execuo de programas de
conscientizao pblica para a conservao de reas naturais protegidas.

Para assegurar seu cumprimento, o Programa de Integrao Ambiental no MERCOSUL


realiza um levantamento das reas naturais protegidas existentes em cada um dos quatro
pases signatrios do Acordo. Cabe a cada pas membro apresentar: as diferentes categorias
de manejo reconhecidas nas suas respectivas legislaes nacionais, estaduais ou provinciais;
os critrios e procedimentos gerais e especficos de gesto para cada categoria; os objetivos
dos sistemas nacionais de reas protegidas e os incentivos econmicos, financeiros e
tributrios que visem ao funcionamento destas reas, alm dos sistemas de monitoramento e
controle adotados para assegurar a efetividade dos sistemas nacionais de reas protegidas.
O Protocolo Adicional ao Tratado de Assuno e o Programa de Integrao Ambiental
reforam os acordos e programas bilaterais de meio ambiente firmados entre o Paraguai e o
Brasil.
A localizao fronteiria e por isso estratgica do Parque Nacional de Ilha Grande faz
com que esta seja uma das principais unidades de conversao relacionadas ao Tratado de
Assuno, podendo vir a ser uma unidade piloto de possveis estratgias a serem
estabelecidas no mbito do Acordo. Alm disso, o estabelecimento das aes a serem
propostas para o Parque (principalmente nas questes de manejo e monitoramento), devem
estar em consonncia com as diretrizes e estratgias apresentadas nos documentos acima
mencionados.

1.1.1.3 Hidrovia Paran Paraguai4


A hidrovia Paran-Paraguai um sistema de transporte fluvial de utilizao tradicional,
em condies naturais, que conecta o interior da Amrica do Sul aos portos de guas
profundas do curso inferior do rio Paran e do rio da Prata. Com 3.442 km de extenso, desde
seu nascedouro em Cceres at o seu final, no delta do Paran, a hidrovia proporciona acesso
e serve como artria de transporte para grandes reas no interior do continente.

Especializadas, alm do Grupo de Servios, do Comit de Cooperao Tcnica e do grupo sobre Incorporao de
Normativas (MERCOSUL, 2005).
9
A deciso dos governos dos cinco pases ribeirinhos (Brasil, Argentina, Paraguai,
Uruguai, Bolvia) de coordenar aes com vistas a aprimorar a eficincia, a segurana e a
confiabilidade da navegao nos rios Paraguai e Paran data de 1987, quando o
desenvolvimento do sistema fluvial formado pelos rios Paraguai e Paran foi declarado de
interesse prioritrio pelos cinco pases signatrios do Tratado da Bacia do Prata, em vigor
desde agosto de 1970, que estabelece o enquadramento poltico-diplomtico para a integrao
fsica da Bacia do Prata. Seguiram-se entendimentos que culminaram no Acordo de Transporte
Fluvial, assinado em Las Leas, Argentina, em 26 de junho de 1992, pelos Chanceleres dos
cinco pases da Bacia do Prata.
O Acordo e seus seis Protocolos Adicionais, em vigor desde fevereiro de 1995
consagram os princpios de livre trnsito, liberdade de navegao, livre participao das
bandeiras no trfego entre os pases signatrios, igualdade e reciprocidade de tratamento,
segurana da navegao e proteo ao meio ambiente.
No que se refere vertente normativa, o CIH (Conselho Internacional da Hidrovia) vem
negociando regulamentos na rea de requisitos para a praticagem, cobertura de seguros
contra acidentes e adequao hidrovia de regimes de proteo ambiental aplicados
navegao martima. Outra atividade contemplada no mbito desta modalidade de transporte
o melhoramento da infra-estrutura porturia.
Os pases membros do CIH e a Unio Europia assinaram, em dezembro de 1996, em
Assuno, Paraguai, acordo para a realizao do estudo "Estabelecimento do Programa de
Necessidades de Treze Portos da Hidrovia Paraguai-Paran". O objetivo desses estudos a
identificao dos melhores projetos de investimento dos pontos de vista financeiro, econmico,
social e ambiental, para cada um dos portos selecionados. As concluses preliminares do
estudo foram apresentadas aos governos dos pases do CIH em junho de 1998.
Em funo dos impactos ambientais, em especial sobre o Pantanal, decorrentes da
implantao da hidrovia, esta se encontra paralisada por ordem judicial. No entanto, o trecho
da hidrovia, que corresponde aos rios Paran (na divisa do Mato Grosso do Sul e Paran) e
Tiet (SP) encontra-se em funcionamento. Este assunto ser tratado de forma mais detalhada
no Encarte 2 (Anlise Regional do Parque Nacional de Ilha Grande).

1.1.1.4 O Aqufero Guarani


O Aqfero Guarani um gigantesco (1,2 milhes de km2) reservatrio de gua subterrnea
que abrange quatro pases da Amrica do Sul (FIGURA 5-I). Um maior detalhamento sobre o
aqfero pode ser encontrado no Encarte 2, no item Caracterizao Ambiental, deste Plano de
Manejo.

4
Com base em MERCOSUL, 2004 (http://www.mercosul.gov.br/textos/default.asp?Key=93 acessado em
maro/2004)
10
Fonte: Super Interessante n 7, ano 13 apud DAAE, 2005.
FIGURA 5-I - LOCALIZAO DO AQFERO GUARANI.

O Governo brasileiro, em colaborao com os governos dos outros pases abrangidos


pelo Aqfero Guarani (Uruguai, Argentina e Paraguai), participa desde o ano de 2000 de em
um Programa que objetiva apoiar o gerenciamento e preservao de seus recursos hdricos. O
Programa dever ser financiado pelo Banco Mundial e executado pela Organizao dos
Estados Americanos (OEA). As negociaes para a implantao do Programa ainda esto em
andamento. Na sua fase de concluso pretende-se que o Brasil, a Argentina, o Paraguai e
Uruguai elaborem uma proposta comum que permita a implementao de um plano de
gerenciamento para o Aqfero Guarani, visando assegurar a sua utilizao racional5.
O Parque Nacional de Ilha Grande poder ter importante papel no processo de
conservao do aqfero em funo dos programas de manejo e aes a serem propostas para
o parque e seu entorno. Por outro lado, as estratgias e normas (visando o gerenciamento
integrado do Aqufero) que forem estabelecidas na proposta a ser elaborada pelos quatro
pases - Brasil. Argentina, Paraguai e Uruguai - podero trazer imensurveis benefcios ao
Parque.

1.1.1.5 Termo de Cooperao Tcnica entre IBAMA e ITAIPU


A Usina Hidreltrica de Itaipu, a maior em operao no mundo, um empreendimento
binacional desenvolvido pelo Brasil e Paraguai, no rio Paran. A Usina de Itaipu resultou de
intensas negociaes entre os dois pases, que ganharam impulso no ano de 1960. Em 22 de
junho de 1966, os Ministros das Relaes Exteriores do Brasil, Sr. Juracy Magalhes, e do
Paraguai, Sr. Sapena Pastor, assinaram uma declarao conjunta - a Ata do Iguau - que
manifestava a disposio das duas naes em estudar o aproveitamento dos recursos
hidrulicos pertencentes em conjunto aos dois pases, e situados no trecho do rio Paran

5
Mais informaes podem ser obtidas no Website: www.ana.gov.br/guarani, da Agncia Nacional de guas (ANA).
11
"desde e inclusive o Salto de Sete Quedas at a foz do Rio Iguau" (Ata do Iguau, 1966 apud
PORTALCOTIA, 2005).
Em fevereiro de 1967 foi criada a Comisso Mista Brasil-Paraguai visando a
implementao da "Ata do Iguau" na parte referente ao estudo sobre o aproveitamento
energtico do rio Paran.
Em 1970 o consrcio formado pelas empresas IECO (Industrial Electric Company), dos
Estados Unidos, e ELC, da Itlia, venceu a concorrncia internacional para a realizao dos
Estudos de Viabilidade e para a elaborao do Projeto da Obra de Construo da Usina de
Itaipu. O trabalho teve incio em fevereiro de 1971. Em 26 de abril de 1973 o Brasil e Paraguai
assinaram o Tratado de Itaipu, instrumento legal para o aproveitamento hidreltrico do rio
Paran pelas partes envolvidas. Para gerenciar a construo da usina criou-se a binacional
Itaipu, em maio de 1974. O incio efetivo das obras ocorreu em janeiro de 1975. A primeira
unidade geradora de Itaipu entrou em operao em 5 de maio de 1984. As outras dezessete
unidades geradoras foram sendo instaladas ao ritmo de duas a trs por ano. A dcima oitava
entrou em operao em 9 de abril de 1991. As duas ltimas unidades geradoras devero entrar
em funcionamento em setembro e outubro de 2005, quando sero concludas. Em 2000, a
Itaipu gerou 93 bilhes de kWh/ano, seu recorde de produo. Em 2003, com dezoito unidades
geradoras (dezesseis funcionando simultaneamente), a Itaipu produziu 89 bilhes de kWh/ano
(PORTALCOTIA, 2005).
Em 2000, o IBAMA e a Itaipu Binacional firmaram um Termo de Cooperao Tcnica
(TCT) objetivando realizar aes conjuntas para implementar o Corredor de Biodiversidade do
Rio Paran, constitudo de um mosaico de reas naturais protegidas de diferentes categorias
de manejo, geograficamente inseridas na Iniciativa Trinacional - Corredor da Selva Missioneira
ou da Diagonal Verde6. Em termos geogrficos, o Corredor de Biodiversidade do Rio Paran
inclui de norte a sul as seguintes unidades de conservao: a Reserva Natural de Mbaracay e
o Museu Cientfico Moiss Bertoni (Paraguai), o Parque Nacional do Iguau (Brasil), o Parque
Nacional del Iguaz e o Parque Nacional Provincial de Mocon (Argentina) at atingir o Parque
Estadual do Turvo (Paran, Brasil).
O TCT constitui um instrumento legal para a gesto harmonizada das reas geridas pelo
IBAMA (Parque Nacional de Ilha Grande, rea de Proteo Ambiental das Ilhas e Vrzeas do
Rio Paran e Parque Nacional do Iguau) e daquelas geridas pela Itaipu Binacional (TABELA
2-I). Assim, estabelece, na sua Clusula primeira, no Pargrafo 2:

a Coordenao das atividades desenvolvidas em decorrncia do presente


Instrumento ser exercida, pelo IBAMA, pelos Chefes dos Parques Nacionais do
Iguau e de Ilha Grande, em conjunto ou isoladamente, sob a superviso tcnica da

12
DIREC - Diretoria de Ecossistemas do IBAMA e, pelo lado de ITAIPU, atravs da
Diretoria de Coordenao, que indicar tcnico(s) responsvel(is).

Ainda nesta mesma Clusula definem-se as obrigaes das partes, sendo comum para
as duas instituies:

"a) pugnar com demais instituies e rgos nacionais e internacionais, pela


implementao de medidas que efetivem o Corredor de Biodiversidade do Rio
Paran, bem como pelo reconhecimento internacional socioambiental;
b) desenvolver aes e atividades para atingir os objetivos do TCT, bem como
propor Programas e Projetos, aprovados pelas duas instituies, acompanhando a
sua execuo e avaliando os seus resultados e reflexos;
c) destinar recursos humanos e materiais disponveis de forma a viabilizar
Programas e Projetos aprovados conjuntamente;
d) produzir, incentivar e participar da produo de conhecimento tcnico e cientfico,
na regio de abrangncia do Termo, bem como participar de sua aplicao para a
melhoria da qualidade ambiental e de vida das populaes;
e) buscar a divulgao dos trabalhos oriundos do TCT, em especial atravs de
publicaes;
f) buscar aporte de recursos materiais e humanos, junto a rgos pblicos e
instituies privadas, nacionais e internacionais, visando melhorar as condies de
execuo do TCT e sua eventual ampliao;
g) exercer a autoridade normativa, o controle e a fiscalizao sobre a execuo do
TCT, no mbito de suas competncias;
h) fornecer as informaes disponveis sobre a regio, necessrias execuo do
TCT, bem como gestionar, junto aos rgos pblicos e instituies privadas para
que contribuam com as informaes que detiverem, respeitados os preceitos legais
de sigilo;
i) dar prioridade de pedidos de pesquisa inseridos nos Programas e Projetos
aprovados conjuntamente pelas partes, observada a norma pertinente."

Alm das obrigaes acima, cabe ainda ao IBAMA: disponibilizar, atravs dos Parques
Nacionais do Iguau e de Ilha Grande, bem como dos Centros Nacionais a si vinculados, na
medida das possibilidades, apoio logstico e de infra-estrutura para as atividades de campo
previstas em Programas e Projetos, conjuntamente aprovados (IBAMA e ITAIPU, 2000).
Segundo informaes de Paulo Roberto Machado (2005), Analista Ambiental lotado no
Parque Nacional de Ilha Grande, at o momento no foram desenvolvidos no Parque

6
A criao desse corredor verde situado nas fronteiras entre o Brasil, Argentina e o Paraguai, uma proposta
ambiciosa da Fundao Vida Silvestre Argentina patrocinada pela WWF, aps a realizao de um seminrio
13
programas ou projetos no mbito do mencionado TCT, que teve sua validade expirada em
2004. Atualmente esto sendo efetuadas negociaes para o seu restabelecimento.
Independentemente do TCT, outras relaes estabelecidas com a Usina Itaipu Binacional
visam ao apoio para a gesto da Unidade. Por exemplo, o funcionamento da atual sede
administrativa do Parque s foi possvel atravs de Acordo de Comodato (Contrato n
5168/2000), quando a empresa cedeu parte das dependncias do seu escritrio regional,
situado no municpio de Guair, para o IBAMA, possibilitando a instalao de suas salas de
trabalho e reunies, alojamento, bem como garagens para carros e barcos.

1.1.1.6 Acordo entre os Governos do Brasil e do Paraguai para a Conservao da


Fauna Aqutica dos Cursos dos Rios Limtrofes
O Brasil e o Paraguai assinaram em 1 de setembro de 1994, em Braslia, um acordo,
ratificado pelo Brasil atravs do Decreto Legislativo n 138, de 10 de novembro de 1995
(D.O.U. 13/11/1995), e promulgado pelo Decreto n 1806, de 6 de fevereiro de 1996
(D.O.U.publicado em 7/2/1996) com o intuito de:

...preservar os recursos pesqueiros em sua fronteira lquida, evitar a degradao


ambiental e a poluio das guas dos rios limtrofes; regulamentar a pesca nas
guas dos rios limtrofes, estipulado no Art. II; exercer o direito de pesca nos limites
de suas guas territoriais; realizar estudos conjuntos para o ordenamento e
conservao da pesca; fortalecer a colaborao tcnica e cientfica e troca de
informaes; constituir Grupo de Trabalho (MMA, 2004).

Objetivando estabelecer normas reguladoras para a explorao dos recursos cticos e


para o exerccio das atividades pesqueiras, no mbito do "Acordo entre o Governo da
Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica do Paraguai para a Conservao da
Fauna Aqutica nos Cursos dos Rios Limtrofes", as partes celebraram, em 16 de agosto de
2003, um Protocolo Adicional ao referido Acordo7, com 25 Artigos. As diretrizes e regras
detalhadas nestes artigos dizem respeito diretamente rea jusante do Parque Nacional de
Ilha Grande, compreendendo parte de sua regio de entorno.
As diretrizes deste Acordo so importantes para a conservao da diversidade de fauna
aqutica da regio, e foram consideradas no estabelecimento da normatizao da Zona de
Amortecimento do Parque, a serem seguidas quando da implantao desta zona.

internacional em Hernandrias, Paraguai, em 12 de dezembro de 1995.


7
Documento disponvel em http://www2.mre.gov.br/dai/parg004.htm
14
1.1.1.7 Protocolo de Intenes firmado entre Governo do Estado do Paran e a
Repblica do Paraguai
Com o mesmo enfoque do Termo de Cooperao Tcnica estabelecido entre a Itaipu e o
IBAMA acima descrito, o Protocolo de Intenes firmado entre o Brasil, atravs do Estado do
Paran (Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos), e a Repblica do
Paraguai, visa contribuir para a conservao ambiental da regio.
De acordo com o Protocolo, os Governos do Paran e do Paraguai devero trocar
informaes e tecnologias para implantar aes conjuntas de conservao da biodiversidade. A
rea de abrangncia do Corredor de Biodiversidade do Rio Paran ficar definida como
territrio internacional fazendo com que as reas Naturais Protegidas, tanto pblicas quanto
privadas, que estiverem ali localizadas sejam totalmente interligadas. Um Grupo de Trabalho
ser constitudo para que no prazo de seis meses os problemas para a implantao do
Corredor sejam dimensionados (SEMA, 2003a).
Nenhuma informao sobre o desenvolvimento das aes programadas no mbito do
Protocolo est disponvel at o momento.

1.1.1.8 Iniciativa Trinacional - Corredor da Selva Missioneira ou da Diagonal Verde


No final da dcada de oitenta, no sculo XX, foram iniciadas as gestes para implementar
as aes internacionais nas reas transfronteirias do Brasil, Paraguai e Argentina, visando
proteo da Floresta Atlntica do Interior nesses pases.
Em 1995, um Frum Trinacional de organizaes governamentais e no-governamentais
de vrios setores reuniu-se em Hernandarias, no Paraguai, no encontro denominado La
Conservacin de la Selva Paranaense o Bosque Atlntico Interior. As instituies dos trs
pases participantes compactuaram sobre a necessidade de criao de um Corredor
Transfronteirio para conectar as principais reas protegidas na regio. Estas reas estendem-
se desde a Reserva Natural de Mbaracay, no Paraguai, at o Parque Estadual do Turvo, no
Brasil, passando pelo Corredor Verde, na Provncia de Misiones, na Argentina (DI BETETTI et
al., 2003).
Na seqncia foram realizados outros dois encontros, um no Brasil e outro na Argentina.
No Brasil, em 1997, estiveram reunidos em Curitiba, capital do Estado do Paran, os pases
integrantes do Frum Trinacional, sendo firmados outros Acordos e Compromissos entre os
participantes (DI BETETTI et al., 2003). No terceiro encontro realizado em agosto de 1999, na
Argentina (Provncia de Misiones, Eldorado) foram tomadas decises para a implementao da
conservao do Bosque Atlntico Interior do Paraguai e o Corredor da Selva Missioneira ou
Selva Paranaense, tambm chamado de Diagonal Verde, na Argentina.
A rea brasileira da Iniciativa Trinacional ocupa aproximadamente um milho e
seiscentos mil hectares em unidades proteo integral e de uso sustentvel, sob a
responsabilidade de diferentes nveis de governo ou mesmo de empresas privadas.

15
Uma das propostas da Iniciativa Trinacional o estabelecimento do Corredor do Rio
Paran ou Corredor Transfronteirio (TABELA 3-I), possibilitando o manejo integrado de reas
naturais protegidas ao longo do rio Paran, e possibilitando a ligao, atravs do vale do
mesmo rio, das diferentes reas naturais que protegem a ameaada biodiversidade da Floresta
Estacional Semidecidual e das vrzeas do rio Paran. O Corredor abrange 471 milhes de
quilmetros quadrados (SILVA, 2004) e engloba: o Parque Estadual do Turvo no Rio Grande
do Sul (Brasil), o Parque Nacional del Iguaz (Argentina), os Parques Nacionais de Iguau e de
Ilha Grande (Paran - Brasil) e o Parque Estadual do Morro do Diabo (So Paulo - Brasil), s
margens do rio Paranapanema (DI BETETTI, et al. 2003). Um importante elo de ligao do
Corredor do rio Paran a regio do reservatrio de Itaipu que, alm dos diversos refgios
biolgicos implantados em ambas as margens, apresenta-se atualmente com a quase
totalidade das suas reas de Preservao Permanente (Lei Federal no 4771 de 1965)
recuperadas ou em fase de recuperao.
A fim de colaborar com o planejamento do referido Corredor, a World Wildlife Found
(WWF) e sua organizao associada Fundao Vida Silvestre coordenaram, nos ltimos trs
anos, um estudo multidisciplinar chamado Viso de Biodiversidade da Ecorregio Florestas do
Alto Paran. Este trabalho contou com a participao de mais de 30 organizaes
governamentais e no-governamentais atuantes na ecorregio. Como resultado apresenta um
diagnstico da situao atual e prope um conjunto de aes a serem implementadas
(QUADRO 1-I) de forma a conservar o que sobrou da Floresta, restaurar a qualidade da
paisagem e dos servios ambientais e promover o uso sustentvel dos recursos naturais
(FVSA e WWF, 2004).

TABELA 3-I - UNIDADES DE CONSERVAO INSERIDAS NO CORREDOR TRANSFRONTEIRIO, SEGUNDO


SEU RGO GESTOR, TAMANHO E PORCENTAGEM NO CORREDOR.
Unidade de Conservao rgo Gestor rea (ha) % do Corredor (4.710.000 ha)
Parque Estadual do Turvo Secretaria de Meio Ambiente do RS 17.491 0,37
Parque Nacional del Iguaz 67.000 1,42
Parque Nacional do Iguau IBAMA 185.262 3,93
Parque Nacional de Ilha Grande IBAMA 78.875 1,67
Estao Ecolgica Mico-Leo-Preto IBAMA 6.667 0,14
Parque Estadual de Ivinhema IMAP (SEMA-MS) 73.300 1,55
Parque Estadual do Morro do Diabo IEF (SP) 33.853 0,72
Estao Ecolgica do Caiu IAP 1.427 0,03
Refgio Biolgico Bela Vista ITAIPU 1.920 0,04
Refgio Biolgico Santa Helena ITAIPU 1.482 0,03
Refgio Biolgico Yui-Rup ITAIPU 750 0,001
Refgio Biolgico Tai-Yupi ITAIPU 2.245 0,05
Refgio Biolgico Carap ITAIPU 3.250 0,07
Refgio Biolgico Mbaracay ITAIPU 1.356 0,03
Reserva Biolgica Limoy ITAIPU 14.828 0,31
Reserva Biolgica Itab ITAIPU 15.208 0,32
Reserva Natural Mbaracay Fundao Moiss Bertoni 65.000 1,38
Fonte: IBAMA, 2003; IAP, 2003; SALVEMOLOS, 2004.

16
QUADRO 1-I - METAS E PASSOS ESTRATGICOS PARA A IMPLEMENTAO DA VISO DE CONSERVAO DA ECORREGIO DO ALTO PARAN.
Metas Passos Estratgicos Prazo
1.1 Avaliao preliminar da implementao das reas protegidas concluda. At 2006
1. Todas as 12 reas de proteo integral existentes
1.2 Sistema de monitoramento do status de implementao das reas protegidas em funcionamento. At 2006
(reas protegidas, categorias UICN I-III), efetivamente
1.3 Instituies e indivduos capacitados para contribuir na implementao das reas protegidas identificadas (pblicas e privadas). At 2010
manejadas at 2010 (50 reas, totalizando
812.171 ha). 1.4 Ao menos um mecanismo desenvolvido em cada um dos trs pases para gerar um fundo sustentado a ser utilizado na gesto das reas protegidas
At 2006
pblicas e/ou privadas previstas na Viso.
2.1a Parar com o processo de desmatamento em todas as reas de Floresta que Necessitam de Avaliao e completar as avaliaes da cobertura
At 2006
florestal e determinar o potencial de se tornarem reas-ncleo.
2.1b Criar novas reas sob proteo integral, como indicado na avaliao. At 2010
2.2a Completar um desenho detalhado da paisagem, identificando metas para as reas protegidas adicionais, para todas as reas-ncleo, 13 reas,
At 2006
1.266.175 ha.
2.2b Criar 638.475 ha de novas reas protegidas. At 2010
2.3a Completar uma avaliao do potencial de se tornarem reas-ncleo, para cada rea-ncleo em potencial. At 2004
2.3b Completar um desenho da paisagem, identificando metas para as reas adicionais protegidas e as aes de recuperao necessrias (de forma a
2. Criao de novas reas protegidas e expanso de At 2005
expandir fragmentos florestais para 10.000 ha), nas reas cujo potencial de se tornarem uma rea-ncleo for confirmado
algumas j existentes para garantir que 1.934.200 ha
2.4 Completar um desenho detalhado da paisagem, identificando reas para proteo, para as reas potenciais para serem protegidas At 2006
de floresta estejam sob proteo integra (rea
protegida, categorias UICN I-III) at 2050. 2.5 Identificar oportunidades para proteo de reas Satlites e reas Isoladas. At 2010
2.6 Desenvolver trs mecanismos para oferecer fundo adicional para a aquisio e estabelecimento de reas pblicas e privadas sob proteo integral
At 2006
(categorias UICN I-III).
2.7 Elaboraroo menos dois projetos demonstrativos em andamento, a fim de se testar a eficincia dos incentivos econmicos para a criao e
manuteno de reas protegidas, privadas ou pblicas, em reas prioritrias: Mecanismos de Desenvolvimento Limpo (seqestro de carbono
At 2005
apropriado para reas Ncleo em Potencial que necessitam de recuperao), cobranas pelo uso da gua, visando proteo das bacias hidrogrficas,
concesses de conservao, contratos de conservao, cobrana por outros servios ecolgicos, ICMS ecolgico no Brasil, ecoturismo e outros.
2.8 Melhorar ao menos um instrumento legal para a proteo de reservas e florestas privadas, desenvolvidas em cada um dos trs pases. At 2006
2.9 Planejar ao menos seis iniciativas para oferecer incentivos adicionais para a proteo de terras particulares em andamento. At 2006
3.1 Desenvolver e consuzir um Programa Corredor ecorregional desenvolvido e conduzido, com um grupo multidisciplinar de pesquisa, planejamento e
At 2006
monitoramento de Corredores, estudando mecanismos legais, implementando polticas, dialogando com moradores locais etc.
Em andamento
3. reas de Uso Sustentvel (rea protegida, at 2006
3.2 Planejamento da Paisagem em todos os Corredores Principais (1.200.000 ha).
categorias UICN IV-VI) totalizando 4.003.300 ha e finalizado em
criados e efetivamente implantadas, visando 2010
preservar 30% de cobertura florestal at 2010. 3.3 Criar 930.000 ha de novas reas protegidas de uso sustentvel nos Corredores Principais assegurando assim que 100% dos Corredores Principais
estejam sob proteo de uso sustentvel.
3.4 Assegurar o manejo de, no mnimo, uma rea piloto em Corredor Principal, de acordo com o planejamento da paisagem, mantendo 30% de cobertura Iniciado at
florestal. 2006
continua...
...continuao.
Metas Passos Estratgicos Prazo
3.1 Desenvolver um Programa Corredor ecorregional desenvolvido e conduzido, com um grupo multidisciplinar de pesquisa, planejamento e
At 2006
monitoramento de Corredores, estudando mecanismos legais, implementando polticas, dialogando com moradores locais etc.
Em andamento
at 2006
3.2 Efetuar o Planejamento da Paisagem em todos os Corredores Principais (1.200.000 ha).
e finalizado em
2010
3.3 Criar 930.000 ha de novas reas protegidas de uso sustentvel nos Corredores Principais assegurando assim que 100% dos Corredores Principais
estejam sob proteo de uso sustentvel.
3.4 Assegurar o manejo de, no mnimo, uma rea piloto em Corredor Principal, de acordo com o planejamento da paisagem, mantendo 30% de cobertura Iniciado at
3. reas de Uso Sustentvel (rea protegida, florestal. 2006
categorias UICN IV-VI) totalizando 4.003.300 ha 3.5 Implementar a legislao referente ao Corredor Verde de Misiones. At 2010
criados e efetivamente implantadas, visando 3.6 Identificar e e implantarao menos cinco atividades econmicas alternativas ou prticas de agricultura ambientalmente sustentvel identificadas (i.e.,
preservar 30% de cobertura florestal at 2010. ecoturismo, palmito e erva-mate cultivados sob cobertura florestal, produo florestal atravs de manejo sustentvel, certificao florestal e de produtos
At 2006
florestais no madeireiros pelo FSC (Conselho Brasileiro de Manejo Florestal), melhores prticas na produo de soja), estudos de viabilidade finalizados
e iniciativas desenvolvidas para atuar positivamente na manuteno da cobertura florestal nos Corredores.
3.7 lanejar e promover ao menos uma ao poltica, com o intuito de reduzir incentivos adversos e criar incentivos favorveis conservao da floresta,
At 2006
em cada um dos trs pases.
3.8 Garantir o maior conhecimento dos tcnicos da rea agrcola sobre prticas ecologicamente mais adequadas.
3.9 Iniciar capacitao das instituies em SIG em nvel municipal, desenvolvida para promover, facilitar, coordenar e monitorar o planejamento
At 2010
detalhado da paisagem nos Corredores.
3.10 Administrar as reas Potenciais para serem protegidas (totalizando 380.000 ha, todas no Corredor Verde de Misiones, na Argentina) de acordo com
At 2010
os planos de paisagem (planos de uso) que prevem 70% da cobertura florestal.
4.1 Implantar um projeto piloto em Seqestro de Carbono baseado no Mecanismo de Desenvolvimento Limpo desenvolvido para negociaes e gerao
At 2010
de fundos de longa durao para recuperao e manuteno das florestas para seqestro de carbono.
4. Recuperar 2.606.678 ha de floresta nativa na 4.2 Utilizar as tcnicas mais eficientes de recuperao desenvolvidas para cada situao. At 2007
Paisagem de Conservao da Biodiversidade, at 4.3 Atuar na recuperao para se alcanar 30% de cobertura florestal dos Corredores Principais (conectando reas-ncleo), avanando entre as pores
At 2010
2050. norte e sul do Corredor de Biodiversidade Transfronteirio.
4.4 Projeto Piloto de Recuperao da Paisagem Florestal na rea Capanema-Andresito da Bacia do Rio Iguau/Iguaz e Corredores Principais em
At 2006
andamento.
4.5 Recuperao da Paisagem Florestal nas bordas das reas-ncleo em Potencial (todas no Paraguai e Argentina), a fim de se expandir a floresta para
At 2010
10.000 ha (aps subtrao de 500 m de borda) em andamento.
4.6 Iniciar projeto para recuperar 100.000 ha de reas-ncleo em andamento. At 2010
4. Recuperar 2.606.678 ha de floresta nativa na
4.7 Desenvolvert estratgia de recuperao para atingir 20% da Bacia do Rio Iguau (Brasil e Argentina) com cobertura florestal, com implementao
Paisagem de Conservao da Biodiversidade, at At 2010
Iniciada.
2050.
4.8 Desenvolver estratgia de recuperao para atingir 20% da Bacia do Rio Jejui (Paraguai) com cobertura florestal, com implementao iniciada. At 2010
4.9 Desenvolver e iniciar uma estratgia de recuperao para atingir 20% de cobertura florestal na poro da Bacia do Alto Rio Paran pertencente APA
At 2010
Ilhas e Vrzeas do Rio Paran, com implementao.
continua...
...continuao.
Metas Passos Estratgicos Prazo
5.1 Desenvolver mecanismos para identificar e envolver novos atores sociais. At 2005
5.2 Desenvolver mecanismos financeiros privados e pblicos nos trs pases, visando a gerao de fundos de longo prazo para a conservao na
At 2006
ecorregio.
5.3 Envolveratores sociais locais e regionais em todas as atividades de planejamento da paisagem. At 2006
5.4 Conseguir o reconhecimento poltico da Paisagem de Conservao da Biodiversidade pelos governos dos trs pases. At 2006
5.5 Contribuir para o aumento da conscientizao pblica sobre o valor da Mata Atlntica do Alto Paran e a necessidade de implementar a Paisagem de
At 2006
5. Apoio e participao pblica na implementao da Conservao da Biodiversidade.
Paisagem de Conservao da Biodiversidade 5.6 Estimular a incorporao das metas da Viso da Biodiversidade dentro dos programas dos atores sociais, incluindo iniciativas governamentais de
At 2006
desenvolvimento.
5.7 Desenvolver programas de educao ambiental permanentes nos trs pases, objetivando o fortalecimento das aes comunitrias para a
At 2006
implementao da Paisagem de Conservao da Biodiversidade iniciados.
5.8 Criar e fortaler um Frum Transfronteirio, com base na experincia da Iniciativa Trinacional, para o desenvolvimento do dilogo, consenso nas
estratgias, coordenao das aes e troca de experincias entre os atores sociais dos trs pases.
5.9 Aumentar a habilidade tcnica local, criando uma massa crtica de profissionais conduzindo as pesquisas aplicadas e os programas de conservao. At 2006
5.10 Estimular a participao da comunidade, resultando em melhor cumprimento da legislao, visando atingir uma reduo significativa de: corte ilegal
At 2005
de madeira e trfico ilegal dos produtos florestais; caa ilegal e trfico de animais silvestres.
6.1 Implantar e manter programa de conservao, pesquisa e monitoramento das populaes deespcies guarda-chuva (ona-pintada, queixada e anta). At 2005
6.2 Alocar sistemas para monitoramento de longo prazo de:
Cobertura florestal e uso da terra, utilizando mtodos compatveis em todos os trs pases;
Caa ilegal e trfico de animais silvestres;
at 2006
Presena de espcies exticas e seus respectivos impactos na biodiversidade;
Implementao efetiva de reas protegidas; e
6. Um sistema permanente de monitoramento e Eficincia das polticas pblicas.
ajustes adaptativos da Paisagem 6.3 Estimular o funcionamento dos mecanismos de coordenao dos esforos entre instituies dentro e alm das fronteiras dos pases, incluindo Incio at 2006
de Conservao da Biodiversidade e do Programa de revises peridicas e aperfeioamento dos objetivos e estratgias.
Ao, at 2010. 6.4 ImplantarMecanismos para coordenao de aes nas reas protegidas e fortalecimento das atividades legais entre agncias governamentais
At 2006
diferentes, dentro e entre os trs pases.
6.5 Consuzir estudos de campo para se testar a eficcia das unidades de paisagem identificadas na Paisagem de Conservao da Biodiversidade. at 2010
6.6 Conduizir estudos de campo para avaliar se h espcies, comunidades, ou populaes endmicas em determinadas unidades de paisagem
(particularmente no extremo norte e extremo sul da ecorregio), as quais no estejam representadas na Paisagem de Conservao da Biodiversidade
com a finalidade de manter a variabilidade gentica. Se isto for confirmado e se estas espcies no necessitarem de grandes reas (por exemplo, At 2010
pequenas espcies de vertebrados), avaliar a viabilidade da incorporao destas unidades de paisagem dentro da Paisagem para a Conservao da
Biodiversidade.
Fonte: Di Betteti, et al., 2003
Um dos produtos do documento denominado Viso de Biodiversidade da Ecorregio
Florestas do Alto Paran um mapa com a Paisagem de Conservao da Biodiversidade
(FIGURA 6-I), que mostra como a regio se apresentar em 50 a 100 anos se houver xito na
implementao das aes de conservao, manejo e recuperao recomendadas (DI
BETTETI, et. al. 2003). O resultado uma paisagem composta por um mosaico de diferentes
categorias de reas protegidas (FIGURA 5-I; TABELA 3-I), conectadas entre si por corredores
biolgicos que, juntos, esto rodeados de reas de uso sustentvel, onde se buscaria promover
atividades econmicas e sociais compatveis com a conservao dos recursos naturais. Neste
contexto o PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE considerado Corredor Principal, uma
vez que conecta as reas-Ncleo Parque Nacional do Iguau e Parque Estadual Morro do
Diabo.

Fonte: Di Betetti et al., 2003.


FIGURA 5-I - MAPA DA PAISAGEM DE CONSERVAO DE BIODIVERSIDADE PARA A ECORREGIO DO
ALTO PARAN.

20
1.1.2 Anlise do Parque Nacional de Ilha Grande frente a sua insero em
Reserva de Biosfera ou outros Atos Declaratrios Internacionais

1.1.2.1 Anlise do Parque Nacional de Ilha Grande frente a sua insero em Reserva de
Biosfera
Desenvolvida pela UNESCO desde 1971, quando da criao do Programa O Homem e a
Biosfera (MaB), a Reserva da Biosfera um instrumento de planejamento estratgico capaz
de integrar as necessidades de conservao da natureza ao uso dos recursos pelas
comunidades locais.
O MaB um Programa de Cooperao Cientfica Internacional que trata das interaes
entre o homem e seu meio, e tem como objetivo criar uma rede mundial para proteger reas
expressivas da biosfera. Estuda tambm os mecanismos dessa convivncia em todas as
situaes bioclimticas e geogrficas da biosfera e as repercusses das aes humanas sobre
os ecossistemas mais representativos do planeta (MMA, 2004).
A implantao de uma Reserva da Biosfera se d por fora de um longo processo de
negociao, no qual preciso definir, no tocante aos recursos naturais, o que deve ser
mantido, o que pode ser usado e em que termos ser usado. Por meio de um planejamento do
uso da terra e com uma viso regional democrtica e interdisciplinar, a Reserva da Biosfera o
instrumento com capacidade de integrar, atravs do conhecimento cientfico, as necessidades
de conservao da natureza com as necessidades das comunidades locais. Assegura a
conservao ao possibilitar melhor qualidade de vida gerao presente, deixando um
ambiente equilibrado para as geraes futuras (CONSRCIO MATA ATLNTICA E
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS, 1992).
Atualmente, existem 499 reservas da biosfera, localizadas em 110 pases, que abrangem
desde reas sem presena humana at regies com grande concentrao demogrfica
(UNESCO, 2005). No Brasil so reconhecidas pela UNESCO seis Reservas da Biosfera,
conforme relacionado no QUADRO 2-I. Na FIGURA 7-I esto representadas cinco destas
Reservas.

QUADRO 2-I - RESERVAS DA BIOSFERA RECONHECIDAS, PELA UNESCO, NO BRASIL.


Reserva da Biosfera Localizao rea Biomas inseridos
Reserva da Biosfera da Mata 0250' at 3345'S; 3445' to 5515'W 29,473,484 Mata Atlntica
Atlntica
Reserva da Biosfera do Fase I: 1525'S; 4812'W 29,652,514 Cerrado
Cerrado Fase II: 1350'S; 4705'W
Fase III: Araguaia NP: 1031S; 5010W
Nascentes do Parnaba NP: 1015S; 4620W
Estao Ecolgica Uruu-Una: 0851S; 4514W
Parque estadual Canto: 0930S; 5005W
Parque Estadual Jalapo: 1025S; 4615W
Parque Estadual Mirador: 0635S; 4520W
RPPN Fazenda Boqueiro: 0735S; 4350W
Reserva da Biosfera do 1750'S; 5640'W 25,156,905 Pantanal
Pantanal
continua...

21
...continuao
Reserva da Biosfera Localizao rea Biomas inseridos
Reserva da Biosfera Corredor 0044' at 0624'S; 5805' at 6801'W (ponto central: 20,859,987 Amaznia
Central Amaznico 0312'S; 6312'W)
Reserva da Biosfera da Caatiga 0300' at 1600'S; 3530' to 4400'W 19,899,000 Caatinga
Reserva da Biosfera da Serra
do Espinhao*
Fonte: UNESCO, 2005.
* Criada em 2005 - sem informaes disponveis no site da UNESCO

Fonte: RBMA, 2005a


FIGURA 6-I - RESERVAS DA BIOSFERA NO BRASIL.

1.1.2.2 Reserva da Biosfera da Mata Atlntica


A Reserva da Biosfera da Mata Atlntica (RBMA) teve sua rea reconhecida pela
UNESCO, em cinco fases sucessivas, entre 1991 e 2002. Foi a primeira unidade da Rede
Mundial de Reservas da Biosfera declarada no Brasil. a maior Reserva da Biosfera em rea
florestada do planeta, com cerca de 30 milhes de hectares; inclui todos os tipos de formaes
florestais e outros ecossistemas terrestres e marinhos que compem o Domnio Mata Atlntica
- DMA, bem como os principais remanescentes florestais e a maioria das unidades de
conservao da Mata Atlntica, onde encontra-se protegida grande parte da
megabiodiversidade brasileira (RBMA, 2004). Est localizada sobre a rea mais urbanizada e
populosa do pas (regies sul e sudeste) e que responde por aproximadamente 70% do PIB
brasileiro. Tendo em seu entorno cerca de 120 milhes de habitantes, a RBMA abrange reas
de mais de 1000 municpios dos 3.400 municpios englobados pelo Domnio Mata Atlntica
(RBMA, 2004).
A RBMA ocupa uma rea de 29.473.484 ha, abrangendo reas de quinze dos dezessete
estados brasileiros em que ocorre a Mata Atlntica (o que permite sua atuao na escala de
todo o Bioma), (UNESCO, 2005). Estende-se por mais de 5.000 dos 8.000 km do litoral
22
brasileiro, desde o Cear ao Rio Grande do Sul, avanando mar afora e englobando diversas
ilhas ocenicas como Fernando de Noronha, Abrolhos e Trindade. Adentra o interior de treze
estados costeiros, bem como os estados de Minas Gerais e Mato Grosso do Sul (RBMA, 2004;
FIGURAS 7-I e 8-I).
Cerca de 4.052.544 ha (13,75%) da RBMA correspondem a unidades de conservao de
proteo integral que integram as Zonas Ncleo da Reserva, com funo de promover a
conservao da biodiversidade e onde s se admitem atividades de baixssimo impacto, como
educao ambiental e pesquisa. As Zonas Tampo somam 12.646.302 ha (42,91% da RBMA)
circundantes ou limtrofes s zonas ncleo, nas quais somente se permitem atividades de baixo
impacto, compatveis com os objetivos de conservao, como ecoturismo, educao ambiental
e outras prticas ecolgicas. As Zonas de transio correspondem aos restantes
12.774.638 ha (43,34% da RBMA), e constituem reas de atividades econmicas como
agricultura e pecuria, entre outras, que devero ser praticadas de forma sustentvel, de modo
a possibilitar o desenvolvimento socioeconmico da regio da Reserva como um todo
(FIGURA 7-I).

Fonte: RBMA, 2005b


FIGURA 7-I - RESERVA DA BIOSFERA DA MATA ATLNTICA

Em nvel federal, a gesto da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica feita pelo


Conselho Nacional, constitudo por entidades governamentais dos quinze estados integrantes
da Reserva da Biosfera, pelo IBAMA, pela sociedade civil organizada (representada pelas
ONGs), comunidade cientfica (universidades) e moradores locais. Em nvel estadual, cada
estado brasileiro dispe de um Comit formado paritariamente por representantes de
instituies governamentais e no-governamentais, que procura assegurar a implantao da
Reserva da Biosfera, priorizando a conservao da biodiversidade, o desenvolvimento
sustentvel e o conhecimento cientfico. Estes Comits objetivam propor polticas e diretrizes
23
para a implementao da Reserva, promover a integrao dos municpios localizados em suas
reas, atuar como facilitadores para a captao de recursos, acompanhar a legislao
referente Mata Atlntica no Congresso Nacional e nas Assemblias Legislativas e propor
normas legais para a gesto da Reserva da Biosfera. Alm disso, devem incentivar a pesquisa
sobre valorao de recursos naturais e da economia ecolgica, promover o desenvolvimento, a
divulgao e o monitoramento de instrumentos de incentivos conservao e recuperao
ambiental, e otimizar a operacionalizao entre os diferentes rgos ligados direta e
indiretamente questo da RBMA, integrando suas polticas e aes tcnicas. Finalmente,
compete aos Comits apreciar, em conjunto com pases ou estados vizinhos, questes
relativas Reserva e situadas nos limites desses pases ou estados.

1.1.2.3 A Reserva da Biosfera da Mata Atlntica no Mato Grosso do Sul


A implantao da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica (RBMA) no Mato Grosso do Sul
relativamente recente. Reconhecida pela UNESCO em 2002 compreende a sua Fase V de
implantao, quando foi aprovada, pelo Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata
Atlntica, a anexao de aproximadamente 5,4 milhes de hectares nos estados das regies
Sudeste e Sul, bem como a incluso de reas da regio Centro-oeste, do estado do Mato
Grosso do Sul, conforme apresentado nas FIGURAS 67I e 78-I.
No Mato Grosso do Sul, a RBMA est localizada nas regies Sul e Centro-Sul do estado,
estando subdividida nas seguintes zonas:
A Zona Ncleo, com cerca de 150.055 ha (representando 0,5% da RBMA), constituda
pelas quatro unidades de conservao j institudas legalmente, conforme a TABELA 4-I e a
FIGURA 9-I.

TABELA 4-I - UC INSERIDAS NA ZONA NCLEO DA RBMA NO MATO GROSSO DO SUL.


Unidade de Conservao Localizao rea (ha) % RBMA rgo Gestor
Parque Nacional da Serra da Bodoquena Bodoquena, Bonito, Jardim, Porto 76.400 0,25 IBAMA
Murtinho
Parque Nacional de Ilha Grande Eldorado, Mundo Novo, Navira, 108.2298 0,36 IBAMA
Itaquira-MS / Guara, Vila Alta,
Icarama, So Jorge do Patrocnio,
Altnia - PR
Parque Estadual das Vrzeas do Rio Ivinhema Jate, Navira e Taquarussu 73.000 0,24 SEMA-MS
Monumento Natural Gruta do Lago Azul Bonito 274 0,001 SEMA-MS
Fonte: RBMA, 2005b

A Zona Tampo, com 1.003.059 ha (representando 3,4% da RBMA), compreende as


reas que envolvem a Zona Ncleo e por reas que permitem a continuidade da Reserva da
Biosfera. Est constituda basicamente pela APA das Ilhas e Vrzeas do Rio Paran
(FIGURA 8-I).
A Zona de Transio, tem como objetivo o estmulo, atravs de incentivos oferecidos, s
iniciativas pautadas no uso sustentvel dos recursos naturais e s atividades de pesquisa, que

24
sero teis regio localizada no entorno da Reserva da Biosfera. As zonas de transio esto
localizadas ao longo dos rios Ivinhema (ao norte), Amamba (centro) e Iguatemi (ao sul).
Encontram-se situadas na direo sul/leste - norte /oeste, envolvendo os respectivos vales e
regies destes rios e alguns de seus afluentes (FIGURA 8-I).

Fonte: Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica / CN-RBMA, s.d.


FIGURA 8-I - AMPLIAO E ATUALIZAO DAS ZONAS NCLEO DA RESERVA DA BIOSFERA DA MATA
ATLNTICA (FASE V) NO MATO GROSSO DO SUL - REA 3.

1.1.2.4 A Reserva da Biosfera da Mata Atlntica no Paran


O processo de implantao da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica no Estado do
Paran teve incio em 1991, quando foi implantada a primeira fase do programa, abrangendo

8
rea total do PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE, calculada a partir dos limites fornecidos pelo IBAMA. Desta
rea 1.692,8 (2,2%) encontram se em territrio sul matogrossense.
25
as regies da Serra do Mar do estado. A quinta fase de implantao da RBMA, em 2002,
abrangeu outras duas regies: a primeira - Regio de Guaratuba - localizada na Plancie
Litornea Paranaense, ao sul da rea Tombada da Floresta Ombrfila Densa (Floresta
Atlntica), regio onde tambm so encontrados manguezais; a segunda - regio constituda
pelo Corredor do Rio Paran (FIGURA 10-I).
A rea do Corredor do rio Paran est inserida no mosaico ambiental de Floresta
Ombrfila Mista e Floresta Estacional Semidecidual e seus variados ambientes, formando
hbitats distintos. A Reserva proposta tem a sua ligao com a Reserva da Biosfera da Mata
Atlntica - fase I, ao sul, no Municpio de Tijucas do Sul. Acompanha o rio Negro, afluente do
rio Iguau, divisa com Santa Catarina, at alcanar este ltimo, abrangendo parte da rea de
Proteo Ambiental Estadual da Escarpa Devoniana e toda a rea de Proteo Ambiental
Estadual da Serra da Esperana. Neste trecho, at alcanar o Parque Nacional do Iguau, seus
limites englobam uma regio tpica de Florestas com Araucrias, zonas de Transio e a
Floresta Estacional Semidecidual (FIGURA 10-I). A Reserva da Biosfera, a partir do Parque
Nacional do Iguau, envolve uma rea de 10 km a partir da margem do rio Paran at alcanar
a rea de Proteo Ambiental Federal das Ilhas e Vrzeas do Rio Paran. No seu final segue
pelo Rio Paranapanema uma poligonal, tambm de 10 km, terminando no Municpio de Inaj,
pelo Rio Piropo (FIGURA 10-I).
Suas zonas ncleo compreendendo 270.601,31 ha (0,92% da RBMA) correspondem a
zonas de mxima restrio e envolvem as Unidades de Conservao apresentadas na
TABELA 5-I. Envolvem ainda as reas de Preservao Permanente, institudas pelo art. 2 da
Lei Federal 4771/65 do Cdigo Florestal Brasileiro nas quais se incluem os stios arqueolgicos
e os banhados.
As Zonas Tampo ou de Amortecimento correspondente a cerca de 4.300.000 ha
(14% da RBMA), sero oportunamente definidas e envolvero as zonas ncleos. Suas
atividades devem garantir a integridade das reas de preservao permanente e as unidades
de conservao.
As Zonas de Transio so reas mais externas, que dispem de um instrumento legal
de proteo estabelecido por normas gerais. Em seus limites, privilegia-se o uso sustentado da
terra e a recuperao das reas degradadas. As Zonas Tampo ainda esto em processo de
definio pela Secretaria de Estado do Meio Ambiente do Paran.

26
TABELA 5-I - UNIDADES DE CONSERVAO INSERIDAS NA ZONA NCLEO DA RBMA NO PARAN.
Unidade de Conservao Localizao rea (ha) % RBMA rgo
Gestor
Parque Estadual das Araucrias* Palmas e Bituruna 1.052 0,003 IAP
Parque Estadual Bosque das Araucrias* Palmas IAP
Parque Nacional do Iguau Cu Azul, Foz do Iguau, 185.262 0,628 IBAMA
Matelndia, Medianeira e So
Miguel do Iguau.
rea de Relevante Interesse Ecolgico da Serra do Tigre Mallet 33 0,000 IAP
Floresta Estadual de Santana Paulo Frontin 60 0,000 IAP
Reserva Florestal Estadual de Pinho Pinho 197 0,000 IAP
Estao Ecolgica Rio dos Touros Reserva do Iguau 1.231 0,004 IAP
Parque Estadual Rio Guarani Trs Barras do Paran 2.235 0,007 IAP
Parque Nacional de Ilha Grande Eldorado, Mundo Novo, Navira, 78.875 0,350 IBAMA
Itaquira-MS / Guara, Vila Alta,
Icarama, So Jorge do
Patrocnio, Altnia - PR
Estao Ecolgica de Caiu Diamante do Norte 1.427 0,004 IAP
Fonte: RBMA, 2005.
* Os Parques Estaduais das Araucrias e Bosque das Araucrias no so mais reconhecidos pelo Governo do Paran como
unidades de conservao, tendo seus decretos para desapropriao das terras sido anulado, por meio de Decreto n 4.799 de 26
de fevereiro de 2003, pelo ento Governador Roberto Requio

27
Fonte: Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica / CN-RBMA, s.d.
FIGURA 9-I - AMPLIAO E ATUALIZAO DAS ZONAS NCLEO DA RESERVA DA BIOSFERA DA MATA ATLNTICA (FASE V) NO PARAN - REA 4.
1.1.2.5 O Parque Nacional de Ilha Grande e a Reserva da Biosfera da Mata Atlntica
O Parque Nacional de Ilha Grande tem um importante papel no contexto da RBMA, uma
vez que corresponde a uma das Zonas Ncleo da Reserva, contribuindo com cerca de 27%
desta (CN-RBMA, s.d.). No estado de Mato Grosso do Sul, o Parque Nacional de Ilha Grande
contribui com cerca de 17% da Zona Ncleo da RBMA. No estado do Paran esta contribuio
da ordem de 40%.
A Reserva da Biosfera da Mata Atlntica possui 39 reas Piloto distribudas em 15
estados, que correspondem a reas estaduais ou interestaduais declaradas prioritrias para
que sejam desenvolvidos projetos modelo que propiciem o aprendizado e demonstrao na
prtica dos conceitos e funes da RBMA (RBMA, 2005d). Apesar de seu significado e
importncia no contexto da RBMA, sobretudo por representar grande parte das reas ncleo
da Reserva, o Parque Nacional de Ilha Grande no se encontra declarado como rea Piloto
e, portanto, no tem sido alvo dos mencionados projetos demonstrativos9.
Ainda que no constitua uma das reas Piloto da RBMA, somente o fato do Parque
Nacional de Ilha Grande constituir uma Zona Ncleo da Reserva propicia-lhe maior notoriedade
e visibilidade, principalmente no mbito internacional, abrindo possibilidades de maiores
investimentos, mobilizaes poltico-institucionais e intercmbios com outras reas naturais
protegidas.

1.1.3 Oportunidades de Compromissos com Organismos Internacionais

1.1.3.1 Organismos de Cooperao Internacional envolvidos com a Proteo de


Unidades de Conservao
Para atender s declaraes e convenes que emergiram nas diversas conferncias
sobre meio ambiente realizadas em todo o mundo e, em especial, as de 1972 e de 1992,
realizadas respectivamente em Estocolmo e no Rio de Janeiro (Eco-92), alguns organismos
das Naes Unidas comearam a tratar de forma prtica os compromissos para a conservao
de reas naturais protegidas no planeta. Por meio do desenvolvimento de programas de
cooperao tcnica passaram a contribuir na implantao de estratgias para a conservao,
conforme listado e descrito brevemente a seguir.
UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) - criada
em 1945, encarrega-se de promover a colaborao entre as naes atravs da educao,
cincia, cultura e comunicao. Seu programa Homem e Biosfera (MaB), criado em 9 de
novembro de 1971, tem como um dos seus objetivos o reconhecimento e a criao de
Reservas da Biosfera. Alm disso, a UNESCO, atravs do Centro do Patrimnio Mundial, que

9
O Conselho da Reserva da Biosfera, em conjunto com os Comits Estaduais, est redefinindo os procedimentos
para a seleo de implantao das reas Piloto. Cabe frisar que o Estado do Paran ainda no implementou seu
Comit Estadual da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica (CERBMA).

29
outorga o ttulo de Reservas Mundiais do Patrimnio Natural s reas de significado
internacional.
Oportunidade: O Parque Nacional de Ilha Grande, constitui Zona Ncleo da Fase V da
Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, podendo vir a configurar como uma das reas Piloto da
Reserva. E ainda, em funo de sua importncia para a conservao das reas de vrzeas do
rio Paran e por abrigar uma das ltimas populaes mais austrais do cervo-do-pantanal
Blastocerus dychotomus, ao Parque poder ser concedido, pela UNESCO, o mencionado ttulo
de Patrimnio da Humanidade.
PNUMA - Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente - criado em 1972, por
ocasio da Conferncia de Estocolmo, o responsvel, ao lado dos governos dos pases
membros, pela promoo de programas, pela cooperao e pela elaborao de tratados
internacionais. Vem se dedicando s reas naturais protegidas, com um programa de
monitoramento via satlite em cooperao com a Organizao das Naes Unidas para a
Agricultura e a Alimentao (FAO).
FAO (Food and Agriculture Organization of United Nations) - estabelecida em 16 de
outubro de 1945, tem como principal objetivo melhorar a produo e a distribuio de produtos
agrcolas para, conseqentemente, melhorar as condies das populaes. A FAO reconhece
que a promoo da produo alimentcia em todo o mundo depende de fatores ambientais, tais
como uso do solo, utilizao de recursos hdricos e a manuteno das reas naturais
protegidas. Para tanto, em conjunto com o PNUMA, vem prestando assistncia tcnica em
parques nacionais em todo o mundo. No Brasil atuam nas unidades de conservao (UC) de
uso sustentvel e nas zonas de amortecimento das unidades de proteo integral.
Oportunidade: Em funo de estar situado em uma das bacias hidrogrficas que sofre
grande presso antrpica, o Parque pode pleitear projetos junto ao PNUMA e FAO, visando a
implantao de projetos, na sua regio de entorno, que visem a conservao do solo e dos
recursos hdricos.
UICN - Unio Internacional para Conservao da Natureza - instituda em 1948, uma
organizao no-governamental (ONG), que vem atuando na proteo e manejo de reas
naturais. constituda por seis comisses que so as principais fontes de orientao no
conhecimento da conservao, na poltica e no conselho tcnico, sendo responsveis pela
implementao dos programas. As comisses so redes de especialistas voluntrios
encarregados em fomentar e promover a experincia, o conhecimento e os objetivos
institucionais, estando organizadas como descrito a seguir.
Comisso de Unidades de Conservao (World Comission on Protected Areas -
WCPA): os membros da WCPA promovem o estabelecimento e a gerncia eficaz de
uma rede mundial representativa de reas protegidas terrestres e marinhas
(http://www.iucn.org/themes/wcpa/).

30
Comisso de Espcies Ameaadas (Species Survival Comission - SSC): com mais de
7000 membros, difunde aspectos tcnicos para conservao das espcies e mobiliza
aes junto comunidade conservacionista para a preservao de espcies
ameaadas de extino e daquelas importantes para o bem-estar humano
(http://www.iucn.org/themes/ssc/).
Comisso das Leis Ambientais (Comission on Environmental Law - CEL): cerca de 750
membros do CEL procuram atualizar a legislao ambiental desenvolvendo novos
conceitos e instrumentos legais e fomentando a capacidade da sociedade em empregar
as leis ambientais na sustentao da misso da IUCN
(http://www.iucn.org/themes/law/).
Comisso da Poltica Ambiental, Econmica e Social (Comission on Environmental,
Economic and Social Policy - CEESP): cerca de 500 membros da CEESP atuam de
forma conjunta nas questes econmicos e sociais que afetam recursos naturais e a
diversidade biolgica, desenvolvendo uma poltica para a conservao e o uso
sustentvel dos recursos naturais (http://www.iucn.org/themes/ceesp/).
Comisso de Manejo de Ecossistemas (Comission on Ecosystem Management - CEM):
com cerca de 400 membros, o CEM fornece orientao especializada em ecossistemas
integrados para gesto de ecossistemas naturais e modificados
(http://www.iucn.org/themes/cem/).
Comisso de Educao e Comunicao (Comission on Education and Communication -
CEC): o CEC, com seus 600 membros, especialistas no uso estratgico da
comunicao e da educao para promover o aprendizado e emponderamento dos
doadores na participao do cumprimento da misso da IUCN
(http://www.iucn.org/cec/).
Alm das comisses a IUCN conta ainda com o Centro de Monitoramento da
Conservao Mundial - World Conservation Monitoring Center, que funciona como o maior
banco de dados ambientais, ligados s UC de todo o mundo, dando diferentes tipos de suporte
para a questo da criao e a implantao das reas protegidas. Por sua vez, o WRI - World
Resources Institute reconhecida como uma das mais importantes ONG na conduo de
campanhas, estratgias e contabilidade do que gira em torno das questes ambientais e UC
mundiais.
Oportunidade: O Parque Nacional de Ilha Grande, via IBAMA/DIREC, poder se inserir
em diferentes comisses da IUCN, objetivando contribuir com o fortalecimento das reas
protegidas de diferentes maneiras: fazendo parte da rede mundial de unidades de
conservao; contribuindo com polticas pblicas; e/ou levando discusso questes
socioambientais regionais. As experincias regionais de gesto do Parque, bem como as
aes do deste em seu entorno podem ser enriquecidas ao participar das diferentes

31
comisses, alm do que as experincias dos demais membros das comisses podero
contribuir para uma maior efetividade e eficcia na conservao da regio.
No contexto das organizaes governamentais com atuao internacional que prestam
suporte s questes ligadas s unidades de conservao tem-se, ainda, as agncias de
desenvolvimento internacional de diversos pases, como a estadunidense USAID, a canadense
CIDA (Canadian International Development Agency) a britnica ODA (Official Development
Assistance).
Dentre instituies financeiras com as quais o Brasil mantm acordos de cooperao
relativos s reas naturais protegidas, so importantes o Banco Mundial (BIRD), que criou
diversos fundos para atender a causa ambientalista tambm ligada s UC; e o Banco Alemo
de Desenvolvimento Internacional (KfW - Kreditanstalt fr Wiederaufbau) que trabalha em
conjunto com a Agncia Alem de Cooperao Tcnica (GTZ - Deutsche Gesellschaft fr
Technische Zusammenarbeit), funcionando com uma representao no componente de UC
dentro do prprio IBAMA/DIREC.
Alm destes organismos, diversas ONG, com atuao em mbito internacional, tm
desenvolvido programas para as reas protegidas. Dentre as quais destaca-se:
WWF (World Wildlife Fund) - criado em 1961, vem desempenhando um papel
importante na classificao, na proteo e no manejo de reas protegidas em todo o globo,
auxiliando na promoo de cooperao cientfica internacional. atuando no pas desde 1971, o
WWF uma organizao no-governamental que integra a maior rede mundial de conservao
da natureza. a histria da organizao comeou com o apoio ao programa de conservao do
mico-leo-dourado, no rio de janeiro. mas foi na dcada de 80, com o apoio ao projeto TAMAR
e outras iniciativas que o trabalho do WWF comeou a se tornar mais conhecido. At 1989,
diferentes organizaes nacionais da rede WWF financiavam diretamente projetos
desenvolvidos por instituies ou estudantes e profissionais brasileiros. e em 30 de agosto de
1996 foi criado o WWF-Brasil, com a posse do primeiro conselho diretor, formado por
representantes do empresariado, ambientalismo e outros setores da sociedade brasileira.
Oportunidade: o WWF-Brasil, em conjunto com a Fundacin Vida Silvestre, da
Argentina, vem desenvolvendo um estudo para a conservao da ecorregio da Floresta
Atlntica do Alto Paran. neste contexto, o Parque Nacional de Ilha Grande insere-se como
uma importante unidade de conservao, protegendo ambientes especiais, dentro da
ecorregio, como as vrzeas do rio Paran. Alm disso, pode funcionar como um agente
catalizador para a implantao de programas de recuperao das reas de florestas na sua
rea de entorno.

1.1.3.2 Compromissos Globais Assumidos pelo Brasil


Em trs ocasies os pases do globo se reuniram para discutir e buscar solues para os
problemas ambientais que tm tomado propores cada vez maiores nas ltimas dcadas. A
primeira vez foi em Estocolmo, em 1972. A segunda no Rio de Janeiro, em 1992. A terceira foi
32
em Johannesburgo, em 2002, conhecida como Rio+10. Nestas reunies o tema das unidades
de conservao foi contemplado.
A partir de Estocolmo e com o apoio da Unio Mundial para a Natureza (IUCN The
World Conservation Union) foram assinadas vrias convenes e documentos, ligados
diretamente s unidades de conservao. Particularmente em relao ao Brasil, foram firmados
vrios tratados internacionais de meio ambiente relacionados diretamente s UC. Os tratados,
aqui utilizados em sentido amplo, incluem acordos internacionais de natureza variada, como
convenes, declaraes, atos e protocolos. Os mais importantes relacionados com o Parque
Nacional de Ilha Grande esto listados na TABELA 4-I, na qual faz-se um resumo destes
tratados e de sua aplicao para o Parque.
Duas convenes merecem destaque por oferecerem oportunidades ao Parque de ser
reconhecido atravs de ttulos internacionais:
Conveno sobre a Conservao das Espcies Migratrias de Animais Silvestres
(Bonn, 1979) - obriga as partes contratantes a proteger as espcies migratrias ameaadas,
ou seja, proteger animais que migram alm das fronteiras nacionais e a fazer esforos
destinados a concluir acordos sobre espcies migratrias que sejam "desfavorveis".
Oportunidade: Na regio do Parque Nacional de Ilha Grande h vinte e dois registros de
espcies migratrias. Destas, treze provm do hemisfrio norte, e nove de latitudes maiores do
hemisfrio sul10 (ver Encarte 3, item 3.4.3.5 Aves - Txons relevantes para conservao).
Conveno Ramsar - Conveno sobre Zonas midas de Importncia Internacional (Ir,
1975): tem por objetivo evitar a degradao das zonas midas e promover sua conservao,
reconhecendo as suas funes ecolgicas fundamentais e seu valor econmico, cultural e
recreativo. A Conveno constitui um quadro para promover a cooperao internacional para a
conservao e explorao racional dos biomas das zonas midas. O Brasil aderiu a
Conveno em 1993, assumindo o compromisso de conservar e usar de forma sustentvel os
rios, lagos, brejos, pntanos, mangue etc. considerado o quarto pas em superfcie na Lista
Ramsar e possui oito Zonas midas consideradas Stios Ramsar (FIGURA 11-I), que englobam
6.456.896 ha: Reserva de Desenvolvimento Sustentado Mamirau (AM); rea de Proteo
Ambiental da Baixada Maranhense (MA); Parque Nacional da Lagoa do Peixe (RS); rea de
Proteo Ambiental das Reentrncias Maranhenses (MA); Parque Estadual Marinho do Parcel
de Manuel Luiz (MA); Parque Nacional do Araguaia (TO); Parque Nacional do Pantanal
Matogrossense (MT) e Reserva Particular do Patrimnio Natural do SESC (Servio Social do
Comrcio) Pantanal (MMA, 2005).
Oportunidade: Devido as caractersticas ambientais existentes no Parque, sobretudo a
presena de lagoas, vrzeas e reas de pouso de espcies migratrias, este apresenta um
grande potencial para ser reconhecido como mais um Stio RAMSAR no Brasil.

10
H mais algumas espcies que aparentemente tambm so migrantes do sul, mas que necessitam maiores
estudos.
33
Fonte: MMA, 2005.
FIGURA 10-I - STIOS RAMSAR NO BRASIL.

O Governo Brasileiro, ao firmar os acordos mencionados, assume o compromisso global


de promover a conservao da biodiversidade in situ, criando e mantendo unidades de
conservao, desenvolvendo pesquisas, estudos, monitoramento e treinamento nessas
unidades, envolvendo segmentos da sociedade e promovendo o manejo das reas tampo e
de transio (IBAMA, 1999).

34
QUADRO 3-I QUADRO-RESUMO DOS TRATADOS E PROGRAMAS AMBIENTAIS MULTILATERAIS DOS QUAIS O BRASIL SIGNATRIO E SUA APLICAO NO PNIG.
Tratados/Programas Descrio Data de promulgao no Brasil Aplicao ao Parque Nacional de Ilha
Ambientais Multilaterais Grande
Conveno para Proteo da Proteger e conservar, no seu ambiente natural, exemplares de todas as Aprovado pelo Decreto Legislativo n 2/48 e promulgado pelo Aplicvel conservao das espcies de
Flora, Fauna e das Belezas espcies e gneros da fauna e da flora nativas (parques e reservas nacionais), Decreto n 58.054 de 23/03/1968. fauna e flora nativas, bem como aos
Cnicas Naturais dos Pases da incluindo aves migratrias, em nmero suficiente e em locais que sejam ambientes naturais do PNIG.
Amrica bastante extensos para que se evite a sua extino.
Programa Homem e a Biosfera Utilizar racionalmente e conservar os recursos naturais da biosfera, por meio da O Decreto n 74.685 de 14/10/1974 cria a Comisso do Programa A Fase V de implantao da Reserva da
(MaB) cooperao internacional e pesquisa cientfica e criar reservas da biosfera, MaB no Brasil Biosfera da Mata Atlntica contempla o
categoria especial de zona protegida PNIG, como uma de suas Zonas Ncleo.
Conveno sobre Comrcio Assegurar que o comrcio internacional de espcies de fauna e flora silvestres Decreto Legislativo no 54 de 24/06/1975. O PNIG possui vrias espcies de fauna
Internacional das Espcies de no ameace a sua sobrevivncia. Decreto n 76.623 de 17/11/75, alterado em seu art. 11 3, a, e flora com interesse para
Fauna e Flora em Perigo de e pelo Decreto Legislativo n 21 de 01/10/1985, e Decreto n 133 comercializao, alm de estar prximo
Extino (CITES) de 24/05/1985 e Decreto n 92.446 de 07/03/1986. fronteira do Paraguai, um dos pontos
mais crticos no trfico de animais e
plantas silvestres brasileiros.
Conveno Ramsar Constitui-se em um quadro para promover a cooperao internacional para a Decreto Legislativo n 33 de 16/06/1992. A regio do PNIG constitui-se em um
conservao e explorao racional dos biomas das zonas midas importante bioma com reas midas,
possuindo grande potencial em ser
reconhecida como Stio Ramsar.
Conveno sobre a Conservao Proteo de espcies migratrias ameaadas de extino, ou seja, espcies Decreto Legislativo n 54, de 24 de junho de 1975 e promulgada Alm de aves migratrias que usam a
das Espcies Migratrias de que migram alm das fronteiras nacionais pelo Decreto n 76.623, de 17 de novembro de 1975, tendo sido rea do PNIG em determinadas pocas
Animais Silvestres. aprovada sua alterao pelo Decreto Legislativo n 35, de 5 de do ano, h algumas espcies ameaadas
dezembro de 1985, e promulgada pelo Decreto n 92.446, de 7 de de extino cujas reas de uso
maro de 1986 extrapolam as fronteiras nacionais.
Implementada pelo Decreto n 3.607 de 21 de setembro de 2000.
Conveno sobre a Diversidade Conservar a diversidade de ecossistemas, espcies e genes em cada pas. Aprovada pelo Decreto n 2 de 03/02/1994 e promulgada pelo O PNIG faz parte do SNUC, devendo
Biolgica Art. 8, trata sobre a conservao in situ, recomendando o estabelecimento de Decreto n 1.160 de 21/06/1994. apresentar uma administrao adequada
um sistema de reas protegidas, a administrao adequada destas reas com Decreto n 2.519 de 16/03/1998 - Congresso Nacional ao cumprimento de seus objetivos.
seus ambientes naturais e a manuteno de espcies em seu meio natural, O uso da terra na sua regio de entorno
bem como a promoo do desenvolvimento sustentvel em reas adjacentes deve ser realizado de forma sustentvel
e deve permitir a migrao e disperso
da fauna e flora silvestres.
1.2 ENFOQUE FEDERAL

1.2.1 O Parque Nacional de Ilha Grande e o Cenrio Federal

1.2.1.1 O PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE no contexto dos Domnios


Morfoclimticos
AbSaber (1977) divide a Amrica do Sul em seis grandes domnios morfoclimticos,
baseando-se na distribuio de pluviosidade e dos grandes grupos vegetacionais. Cada
domnio apresenta uma "fisionomia" prpria, uma aparncia que permite diferenci-lo de outras
regies. Alm de basear-se nos elementos naturais, esta classificao leva em conta a
interdependncia de todos eles, mesmo quando toma como referncia apenas um ou dois, que
aparecem dominantes na rea.
Os domnios morfoclimticos so "um conjunto espacial de certa ordem de grandeza
territorial de centenas de milhares de milhes de quilmetros quadrados de rea onde haja um
esquema coerente de feies de relevo, tipos de solos, formas de vegetao e condies
climato-hidrolgicas" (AB'SABER, 1973 apud BRASIL, 1981).
Segundo o mesmo autor (op. cit.), em termos de modelos regionais de organizao
natural de paisagens, a Amrica do Sul apresenta trs esquemas fundamentalmente diferentes,
sendo (1) a rea Guianense-Brasileira; (2) a rea Andina; e (3) a rea Chaco-Monte-
Patagnica. O territrio brasileiro encontra-se inserido na rea Guianense-Brasileira. Esta, por
sua vez, est subdividida nos grandes domnios (FIGURA 12-I): (1) Roraima-Guianense, (2)
Equatorial Amaznico, (3) Caatinga, (4) Cerrado, (5) Tropical Planalto de Araucria e (6)
Tropical Atlntico, que se encontram intercalados por reas de Transio.
As reas de Transio incluem esquemas de paisagens construdos custa de dois, trs
ou mais elementos, oriundos do contato dos componentes fisiogrficos situados em posio
vis--vis. Caracterizam-se por apresentar uma combinao de fatores fisiogrficos e
ecolgicos, baseados em modelos quase exclusivos que podem ou no se repetir em reas
contguas e que, quase sempre, no se repetem em quadrantes mais distantes. Devido s suas
peculiaridades, as reas de transio so locais com caractersticas prprias, quase nicas
(AB'SABER, 1971).
A regio onde est localizado o Parque Nacional de Ilha Grande abrange uma rea de
transio entre trs Domnios: (1) Planaltos sul-brasileiros com Araucria (poro sul do
parque); (2) Domnio Tropical Atlntico (poro norte do parque); e (3) Domnio do Chaco-
Central (rea Chaco-Monte-Patagnia).

36
Fonte: AB'SABER, 1973 apud BRASIL, 1981
FIGURA 11-I - DOMNIOS MORFOCLIMTICOS DO BRASIL.

O Domnio dos Planaltos sul-brasileiros com Araucrias constitui-se dos planaltos


subtropicais atlnticos, revestidos por um velho ncleo, coberto com Araucrias (ABSABER.
op cit.).
O Domnio Tropical Atlntico simbolicamente reconhecido como domnio dos mares
de morros florestados, desenvolvido em posio azonal, na fachada atlntica tropical do Brasil.
Tem anexo um subdomnio de chapades florestados do Oeste de So Paulo e Norte do
Paran (ABSABER, op cit.).
O Domnio do Chaco Central compreende diferentes tipos de reas como plancies
centrais sul-americanas, com bosques secos, dotada de climas tropicais submidos e
subtropicais semiridos rsticos, localizados na Bolvia, no Paraguai e na Argentina. Abrange
tambm reas de Domnio dos Bosques Chaqueos e a rea de Depresso Central Sul-
Americana do Chaco, Domnio do Quebracho e do Algarrobo (ABSABER, 1977).

1.2.1.2 O Parque Nacional de Ilha Grande no contexto dos Biomas


Bioma pode ser definido como a maior regio geogrfica, na qual se distinguem grupos
de plantas e animais adaptados s condies ambientais de sua rea de distribuio. Seu
padro de distribuio est fortemente relacionado ao padro climtico regional e pode ser
identificado de acordo com a vegetao clmax. No entanto, cabe frizar que o bioma no
constitudo somente pela vegetao clmax, mas tambm pelas diferentes comunidades, em
diversos estdios de sucesso, fauna e solo (WOODWARD, 2003).
37
No Brasil so encontrados sete distintos biomas (FIGURA 13-I): a Amaznia, o Cerrado,
a Mata Atlntica, a Caatinga, o Pantanal, os Campos Sulinos e Costeiro, alm de trs reas de
Transio ou ectonos (Caatinga-Cerrado, Amaznia-Cerrado e Amaznia-Caatinga).
A TABELA 6-I e a FIGURA 12-I a seguir representam a distribuio das Unidades de
Conservao (UC) conforme o bioma onde esto localizadas. A TABELA 7-I registra tambm o
total da rea ocupada pelas unidades de conservao e a porcentagem protegida em relao
aos Biomas.

TABELA 6-I - UC POR BIOMAS COM OS VALORES DE REA OCUPADA E PORCENTAGEM PROTEGIDA.
Bioma rea do % do rea sob % do rea sob % do % total
Bioma (ha) total Proteo bioma Uso bioma protegida
no Brasil Integral Sustentvel
Amaznia 368.896.022,37 43,17 21.807.488,72 5,91 26.706.403,65 7,23 13,14
Caatinga 73.683.115,53 8,63 573.219,80 0,77 1.560.372,51 2,11 2,88
Campos Sulinos 17.137.704,54 2,01 62.540,55 0,36 317.016,06 1,07 1,43
Cerrado 196.776.092,28 23,03 3.498.294,30 1,78 1.402.634,28 0,71 2,49
Costeiro 5.056.768.47 0,59 326.972,15 0,06 525.099,82 0,10 0,16
Ectonos Caatinga-Amaznia 14.458.259,63 1,69 7.792,23 0,05 1.044.289,3 7,22 7,27
Ectonos Cerrado-Amaznia 41.400.717,92 4,84 311.002,79 0,75 119.436,48 0,28 1,03
Ectonos Cerrado-Caatinga 11.510.813,00 1,35 383.379,25 3,33 15.527,04 0,13 3,46
Mata Atlntica 110.720.266,34 12,97 1.100.586,17 0,99 1.950.493,28 1,76 2,75
Pantanal 13.684.530,26 1,60 78.188,70 0,57 - - 0,57
Fonte: baseado em IBAMA (2005).

Considerando-se o territrio nacional em sua totalidade observa-se que no bioma


Amaznia encontra-se a maior quantidade de hectares protegidos (48.513.892,37 ha), tanto na
forma de unidade de conservao de proteo integral quanto de uso sustentvel, sendo a
regio onde as unidades de conservao tm reas muito maiores que em outras regies do
pas.
O bioma Amaznico tem a maior porcentagem relativa do bioma protegido (7,23%) na
forma de unidade de conservao de uso sustentvel, seguido do ectono Caatinga-Amaznia
(7,22%).
O ectono Caatinga-Amaznia possui a menor porcentagem de rea protegida em
unidade de conservao de proteo integral (0,05%), seguido do bioma costeiro (0,06%). Este
ltimo tambm apresenta a menor porcentagem de rea protegida em unidade de conservao
de uso sustentvel (0,10%), seguido do ectono Cerrado-Caatinga (0,13%).
Observa-se, na tabela acima, que o Bioma Mata Atlntica representa cerca de 13% do
territrio nacional, mas possui apenas cerca de 2,75% de sua rea protegida em Unidades de
Conservao de Proteo Integral (0,99% do Bioma) e de Uso Sustentvel (1,76% do Bioma).
Estes valores so considerados muito baixos para garantir a representatividade dos diversos
ambientes ocorrentes no bioma, ainda mais se consideramos que a maioria das Unidades de
Proteo Integral so pequenas e isoladas
O Parque Nacional de Ilha Grande, inserido no Bioma Mata Atlntica, tem importante
papel nesse contexto, contribuindo com quase 14% da rea total protegida por Unidades de
Conservao de Proteo Integral.

38
Outra importante considerao a ser feita que as reas protegidas no Bioma Mata
Atlntica concentram-se na fisionomia Floresta Ombrfila Densa, ou seja, a Floresta Atlntica
ao longo da costa brasileira. Neste Bioma esto contempladas outras unidades fitogeogrficas
importantes, como a Floresta Ombrfila Mista (Floresta com Araucria) e as Florestas
Estacionais Decidual e Semidecidual que, no entanto, ainda no so adequadamente
protegidas pelo Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC), conforme pode ser
inferido ao se analisar a distribuio das Unidades de Proteo Integral na FIGURA 12-I.
O Parque Nacional de Ilha Grande est inserido na regio da Floresta Estacional
Semidecidual. Todavia, a sua posio na topografia regional condiciona a presena de
ambientes bastante diferenciados. Constitudo de extensas vrzeas e pntanos associados ao
rio Paran, com fitofisionomia predominantemente herbcea (tecnicamente denominadas
Formaes Pioneiras de Influncia Flvio-lacustre), o Parque a nica unidade de
conservao federal que apresenta esta caracterstica.

39
Fonte: www.ibama.gov.br.
FIGURA 12-I - MAPA FITOGEOGRFICO DO BRASIL COM A LOCALIZAO DAS UCS FEDERAIS.
1.2.1.3 Mata Atlntica11
Atualmente restam apenas cerca de 7% (ou 74.900 km2) de cobertura florestal da Mata
Atlntica, que originalmente recobria uma rea de 1,07 milhes de quilmetros quadrados, indo
desde o Nordeste brasileiro at o Rio Grande do Sul e recobrindo, total ou parcialmente,
dezessete estados da federao. A Mata Atlntica foi identificada como a quinta rea mais
ameaada e rica em espcies endmicas do mundo. Nela existem 1.986 espcies da fauna
brasileira, com 250 espcies de mamferos (55 endmicas), 849 de aves (188 endmicas), 197
de rpteis (60 endmicas) e 340 de anfbios (90 endmicas). Em sua totalidade, a fauna
endmica do bioma Mata Atlntica soma 526 espcies. Possui, ainda, cerca de 20 mil espcies
de plantas vasculares, das quais 8.000 delas tambm s ocorrem na Mata Atlntica (MMA,
2002).
A explorao da Mata Atlntica vem ocorrendo desde a chegada dos portugueses, cujo
interesse primordial era a explorao do pau-brasil. O processo de desmatamento prosseguiu
durante os ciclos da cana-de-acar, do ouro, da produo de carvo vegetal, da extrao de
madeira, da plantao de cafezais e pastagens, da produo de papel e celulose, do
estabelecimento de assentamentos de colonos, da construo de rodovias e barragens, e de
um amplo e intensivo processo de urbanizao, com o surgimento das maiores capitais do
pas, como So Paulo, Rio de Janeiro, e de diversas cidades menores e povoados.
A rea atual recoberta pela Mata Atlntica encontra-se altamente reduzida e
fragmentada, com remanescentes florestais localizados, principalmente, em reas de difcil
acesso. A preservao desses remanescentes vem garantindo a conteno de encostas,
propiciando oportunidades para desfrute de exuberantes paisagens e desenvolvimento de
atividades voltadas ao ecoturismo, alm de servir de abrigo para vrias populaes
tradicionais, incluindo naes indgenas. Nela esto localizados mananciais hdricos (so mais
de 1.000 reas de mananciais includas no bioma Mata Atlntica12) essenciais para
abastecimento de cerca de 70% da populao brasileira.
Em termos gerais, o Bioma Mata Atlntica pode ser visto como um mosaico diversificado
de ecossistemas, apresentando vrias estruturas e composies florsticas em funo de
diferenas de solo, de relevo e de caractersticas climticas existentes na ampla rea de
ocorrncia desse bioma no pas. Os ecossistemas associados a este bioma esto relacionados
a seguir (FIGURA 12-I):
Floresta Ombrfila Densa, do Rio Grande do Sul ao Rio Grande do Norte;
Florestas Estacionais Deciduais e Semideciduais do Rio Grande do Sul, Santa Catarina,
Paran, So Paulo, Rio de Janeiro e Esprito Santo;

11
com base em www.ibama.gov.br (IBAMA, 2003a)
12
www.ana.gov.br
41
Florestas Estacionais Semideciduais de Mato Grosso do Sul (vales dos rios da margem
direita do rio Paran), Minas Gerais (vales dos rios Paranaba, Grande e afluentes),
Minas Gerais e Bahia (vales dos rios Paraba do Sul, Jequitinhonha, rios intermedirios
e afluentes), e de regies litorneas limitadas do Nordeste, contguas s Florestas
Ombrfilas; totalidade da Floresta Ombrfila Mista e os encraves de Araucria nos
Estados de So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais;
Formaes florsticas correspondendo aos manguezais, s vegetaes de restingas e
de ilhas litorneas;
Encraves de Cerrados, campos e campos de altitude compreendidos no interior das
Floresta Ombrfila Densa, Florestas Estacionais Deciduais e Semideciduais, Floresta
Ombrfila Mista, matas de topo de morro e de encostas do Nordeste (brejos e chs),
particularmente as do estado do Cear, com nfase nas da Serra de Ibiapaba e de
Baturit e nas da Chapada do Araripe; e
Formaes vegetacionais nativas da Ilha de Fernando de Noronha.

1.2.1.4 O Parque Nacional de Ilha Grande no contexto das Ecorregies


Em 1995, a WWF props um novo conceito biogeogrfico, representando o mundo em
unidades - chamadas de ecorregies - relativamente homogneas do ponto de vista de
biodiversidade e processos biolgicos. So unidades individuais nas quais a fauna e a flora se
interligam a outros elementos como solo, relevo, regime de chuvas e at movimento das
mars. Segundo WWF (2003) com base nestas particularidades que essas regies devem
ser entendidas e protegidas. Dinerstein et al. (1995) apresentam um mapa de classificao das
ecorregies fundamentado em trabalhos existentes, representando todos os tipos de habitat e
ecossistemas da Amrica Latina (FIGURA 13-I). A classificao apresentada por Dinerstein et
al. (op. cit.) diferencia 33 ecorregies para o Brasil compreendendo Florestas midas,
Pantepuis, Florestas de Vrzea, de Galeria, Mata Atlntica, Florestas Secas, Matas de
Araucria, Savanas, Cerrados, Chacos, Pastagens Inundveis, Pantanal, Caatingas, Restingas
at Manguezais.
Os autores (op. cit.) realizaram estudos que permitiram avaliar o estado de conservao
das diferentes ecorregies, utilizando critrios que se ajustam dinmica e a padres
espaciais de diversidade, especficos para cada um dos tipos principais de ecossistemas.
Dentro desta anlise, o Parque Nacional de Ilha Grande encontra-se em rea considerada em
Perigo. Ao mesmo tempo, em se tratando da prioridade para conservao da biodiversidade, o
Parque situa-se em rea considerada Nvel I, ou seja, da mais alta prioridade em escala
regional.

42
Fonte: Dinerstein et. al. (1995)
FIGURA 13-I - ECORREGIES DA AMRICA DO SUL, SEGUNDO DINERSTEIN ET. AL. (1995).

Baseando-se na mesma metodologia de trabalho utilizada pela WWF e publicada por


Dinerstein et al. (op.cit.), a WWF e o IBAMA, em 2000, apresentaram um estudo em que o
Brasil foi recortado em quarenta e nove reas diferenciadas em seus aspectos ecolgicos (e
tambm chamadas ecorregies), alm de trs reas de transio entre os sete biomas
tradicionais (Amaznia, Cerrado, Caatinga, Pantanal, Mata Atlntica, Campos Sulinos e Zona
Costeira) (IBAMA. 2003b).

43
Fonte: IBAMA, 2003b
FIGURA 14-I - ECORREGIES DO BRASIL, SEGUNDO ESTUDOS DO IBAMA E WWF.

Recentemente o IBAMA, em parceria com a Universidade de Braslia (DF) e Universidade


de Uberlnda (MG), juntamente a World Wildlife Fund (WWF) do Brasil e a The Nature
Conservancy (TNC), concluiu um estudo definindo setenta e oito ecorregies para o Brasil
(FIGURA 14-I), que correspondem as unidades bsicas para o planejamento das prioridades
de conservao da biodiversidade nacional. O mapeamento mostra pela primeira vez que o
pas tem uma extraordinria riqueza de paisagens at ento desconhecidas. Das ecorregies,
vinte e trs delas encontram-se na Amaznia, vinte e duas no Cerrado, treze na Mata Atlntica,
nove no Bioma Costeiro, oito na Caatinga, duas no Pantanal e uma nos Campos Sulinos
(IBAMA, 2003b).
Com base nesta proposta, o Parque Nacional de Ilha Grande est localizado na
ecorregio denominada de Florestas do Interior do Paran ou Floresta Atlntica do Alto
Paran, protegendo 0,23% desta rea.
A ecorregio Floresta Atlntica do Alto Paran corresponde, em sua cobertura original,
maior rea de todas as ecorregies do bioma Mata Atlntica. Com 471.204 km2 (44, 04% do
bioma) estende-se da vertente oeste da Serra do Mar, ao leste do Paraguai e da Provncia de
Missiones, na Argentina. Ao norte a ecorregio faz contato com o Cerrado, a oeste com o
Pantanal e o Chaco mido, ao sul com reas de campo e a leste com a Floresta com Araucria
(DI BETETTI, PLACCI e DIETZ, 2003) (FIGURA 15-I).

44
Fonte: Di Betteti, et. al. 2003.
FIGURA 15-I - LOCALIZAO DA ECORREGIO DO ALTO PARAN.

A vegetao predominante na ecorregio a Floresta Estacional Semidecidual.


Variaes ambientais locais e tipo de solo permitem a ocorrncia de outras comunidades
vegetais, como florestas de galeria, bambuzais e florestas de palmito. A maior parte das
florestas remanescentes tem sido explorada para retirada de madeira e algumas delas so
florestas secundrias (DI BETETTI, PLACCI e DIETZ, op. cit.).

1.2.1.5 O Parque Nacional de Ilha Grande no mbito da Fitogeografia


O mapa de vegetao do IBGE (1986 apud IBGE, 2000), uma tentativa de
reconstituio dos tipos de vegetao que revestiam o territrio brasileiro poca do seu
descobrimento. A provvel extenso de cada um deles foi estimada com base em bibliografia
fitogeogrfica reconhecida e nos levantamentos dos remanescentes da vegetao natural, por
ocasio de trabalhos de campo.

45
Com base na proposta de classificao do IBGE (2000), a regio do Parque Nacional de
Ilha Grande est inserida no ecossistema Florestas Estacionais Semideciduais.
A Floresta Estacional Semidecidual estendia-se de forma mais ou menos contnua desde
o Rio Grande do Sul at a Bahia, passando pelo oeste, noroeste e norte do estado do Paran e
sul do Mato Grosso do Sul. Nos estados da regio Sul fazia contato com a Floresta Ombrfila
Mista (Floresta com Araucria), e nos estados da regio Centro-Oeste e Sudeste do Brasil era
abruptamente substituda pelas Savanas, tambm denominadas de Cerrados (FIGURA 16-I).
Este tipo de vegetao est condicionado pela dupla estacionalidade climtica: uma
tropical com perodo de intensas chuvas de vero, seguida por estiagem acentuada, e outra
subtropical sem perodo seco, mas com seca fisiolgica provocada pelo intenso frio de inverno,
com temperaturas mdias inferiores a 15C. A percentagem de rvores caduciflias13 no
conjunto da floresta situa-se entre 20 e 50% (IBGE, 1992).

46
Fonte:adaptado de IBGE, 1992.
FIGURA 16-I - VISTA PARCIAL DO MAPA DE VEGETAO DO BRASIL COM A LOCALIZAO DO PNIG.

47
1.2.1.6 O Parque Nacional de Ilha Grande no mbito das Bacias Hidrogrficas
A hidrografia brasileira representada pela presena de muitos rios e poucos lagos, com
predominncia de rios de planalto. Direta ou indiretamente, a maioria dos rios constituem
tributrios do Atlntico, apresentando regime tropical austral, com desembocadura em forma de
esturio14 (a maioria), ou em forma de delta 15 (IBGE, 1996).
Subdividido em seis bacias hidrogrficas (Amaznica, do Paran, do Tocantins, do So
Francisco, do Uruguai e do Paraguai), o Brasil possui o agrupamento das bacias que vertem
diretamente para o mar, estando seccionada em trs segmentos: o do Amap at a foz do rio
Amazonas; o do meio norte e nordeste at a foz do rio So Francisco; e o do sudeste e sul: do
rio So Francisco at o riacho Chu (FIGURA 17-I).
O Parque Nacional de Ilha Grande protege cerca de 0,5% da rea da bacia hidrogrfica
do rio Paran, englobando cerca de 5% das reas pantanosas da bacia. Soma-se a este
importante papel, o fato de que o Parque corresponde a cerca de 40% do trecho no barrado
do rio Paran no territrio brasileiro, em que suas guas correm livres e onde podem ser
encontradas as ltimas vrzeas deste rio ainda em bom estado de conservao.

14
Corpo aquoso litorneo que apresenta circulao mais ou menos restrita, porm, ainda mantendo-se ligado ao
oceano aberto. Muitos esturios correspondem a desembocaduras fluviais afogadas, sendo que outros so
apenas canais que drenam zonas pantanosos costeiras. Com base no processo fsico dominante pode ser de
dois tipos principais: esturios dominados por ondas, tambm chamados de deltas e esturios dominados por
mars, onde se formam os depsitos estuarinos propriamente ditos e onde a dinmica da corrente fluvial
predomina sobre a marinha e, conseqentemente, sobre os processos deposicionais associados. Os esturios
so ambientes de transio entre os ecossistemas terrestres e os marinhos (IBGE, 2004).
15
Sistema deposicional, alimentado por um rio, causando uma progradao irregular da linha de costa. De acordo
com o fornecimento de sedimentos, da energia das ondas e das correntes marinhas, pode ser classificado como
alongado, lobado, cuspidado e estuarino.
48
Fonte: www.ibama.gov.br, 2004.
FIGURA 17-I - MAPA DAS BACIAS HIDROGRFICAS BRASILEIRAS E DISTRIBUIO DAS UC FEDERAIS.
a) Bacia Hidrogrfica do Rio Paran

Fonte: adaptado de MMA (2003).


FIGURA 18-I - HIDROGRAFIA DA BACIA DO RIO PARAN.

O Parque Nacional de Ilha Grande est situado sobre o rio Paran (FIGURA 18-I) cuja
bacia drena uma rea de 196.564 km2, ou seja 19.656.400 ha, abrangendo diversos tipos de
ambientes, dentre os quais 10,9% correspondem a reas midas como pntanos, vrzeas,
lagos e lagoas (WRI, 2003). O rio Paran, principal contribuinte da bacia do Prata, o dcimo
maior do mundo em descarga dgua e o quarto em rea de drenagem, atingindo todo o
centro-sul da Amrica do Sul, desde as encostas dos Andes at a Serra do Mar, nas
proximidades da Costa Atlntica (MMA, 2004). Nasce em pleno tringulo mineiro, na
confluncia dos rios Parnaba e Grande. Com cerca de 3.000 km de extenso drena parte das
terras dos estados de Gois, Minas Gerais, So Paulo, Paran e Mato Grosso do Sul
(FIGURA 17-I). Na sua poro de divisa com o Mato Grosso do Sul forma inmeras ilhas, como
aquelas do arquiplago de Ilha Grande. Apresenta uma vazo mdia de 15.620 m3/s, um
volume mdio anual de 495 km3 e uma rea de drenagem total de 1.237.000 km2,
compreendendo oito sub-bacias. No territrio brasileiro, abrange uma rea de 891.000 km
(BIANCO, 2003).

50
O rio Paran apresenta uma velocidade mdia de 1 m/s. Entretanto, Fernandez (1990),
em suas medies, relata que existem distintas velocidades nos diferentes sub-ambientes
verificados ao longo do Sistema Rio Paran. Em sua foz apresenta dbito de cerca de
470 m3/ano com carga sedimentar de 96.106 t/ano. Quanto aos slidos em suspenso, os
dados da Itaipu Binacional (SOUZA-FILHO e STEVAUX, 1997), anotados entre os anos de
1986 e 1988, indicam que a descarga slida foi de 30 milhes de toneladas por ano, sendo que
trs milhes de toneladas correspondem carga de fundo, composta dominantemente por
areia fina e areia mdia.
Considerando o trecho no barrado que inicia a jusante da Usina Hidreltrica Srgio
Motta (Porto Primavera) at o remanso do reservatrio de Itaipu, em Guara-PR, o rio Paran
recebe as guas de seis sub-bacias: Paranapanema, Amambai Ivinhema, Iva, Piquiri e
Iguatemi (FIGURA 18-I).
A Bacia do Rio Paran, em seu percurso pelo territrio brasileiro, apresenta uma alta
densidade demogrfica, que responde por um enorme consumo de gua para o
abastecimento, indstria e irrigao. As guas desta bacia tm apresentado elevado nvel de
degradao da qualidade ambiental decorrente da poluio orgnica e inorgnica (efluentes
industriais e agrotxicos), da eliminao da mata ciliar, do uso da terra e das alteraes da
dinmica dos rios, jusante das barragens. A seguir, so apresentados de forma sucinta
alguns dos fatores que tm contribudo para a degradao da Bacia do Rio Paran, com
enfoque na sua poro brasileira.

Barragens
Entre as principais bacias hidrogrficas da Amrica do Sul, a do Paran a que sofreu o
maior nmero de represamentos para gerao de energia. Existem mais de 130 barragens na
bacia (FIGURA 19-I), considerando apenas aquelas com alturas superiores a 10 metros, que
transformaram o rio Paran e seus principais tributrios (Grande, Paranaba, Tiet,
Paranapanema e Iguau) em uma sucesso de lagos (MMA, 2004) (FIGURA 19-I).
Dentre as barragens situadas na bacia, trs merecem especial ateno (duas situadas a
montante e uma a jusante do Parque), j que o regime de enchimento e vazo dos seus
reservatrios influenciam diretamente a dinmica do rio Paran na regio do Parque Nacional
de Ilha Grande, alterando seu regime natural de cheias e vazantes, e influenciando no aporte
de nutrientes entre as reas de vrzea e leito do rio. Ilustradas na FIGURA 18-I, essas trs
barragens pertencem s trs usinas hidreltricas brevemente descritas a seguir.
A Usina Hidreltrica Engenheiro Srgio Mota (UHE Porto Primavera) est localizada
no rio Paran a 28 km da foz do rio Paranapanema, sendo considerada a segunda maior usina
hidreltrica do estado de So Paulo. Sua barragem a mais extensa do Brasil, com
10.186,20 m de comprimento, e o seu reservatrio possui 2.250 km2. A primeira etapa do
enchimento do reservatrio, na cota 253,00 m, foi concluda em dezembro de 1998 e a
segunda etapa, na cota 257,00 m, em maro de 2001. Em outubro de 2003, entrou em

51
operao a unidade geradora 14, totalizando assim, 1.540 MW de potncia instalada (CESP,
2004).

Fonte: Ana. Agncia Nacional de guas (2004).


FIGURA 19-I - BACIA PARAN-TIET, COM PRINCIPAIS BARRAGENS, RESERVATRIOS E ECLUSAS DA
HIDROVIA PARAN-TIET.

A Usina Hidreltrica Rosana (UHE Rosana) est localizada no rio Paranapanema, entre
os municpios de Rosana, no estado de So Paulo e Diamante do Norte, no Paran. O
aproveitamento hidreltrico de Rosana teve sua construo iniciada em julho de 1980. Entrou
em operao em maro de 1987 aps a instalao do seu primeiro grupo gerador. Possui
atualmente uma potncia instalada de 372 MW, totalizando quatro grupos geradores. A rea de
seu reservatrio de 220 km (DUKE ENERGY, 2004).
A Usina Hidreltrica de Itaipu, localizada no rio Paran, a jusante do Parque Nacional
de Ilha Grande, considerada a maior usina hidreltrica do Brasil. A barragem foi construda
entre 1977 e 1982 e a atual cota de operao do reservatrio, de 219,60 m, foi atingida no ano
de 1984. O reservatrio possui uma geometria alongada tendo 151 km de comprimento e 6 km
de largura, orientado na direo N-S (FERNANDEZ, 1996).

Hidrovia Tiet-Paran
A Hidrovia Paran-Tiet (FIGURA 19-I) possui particularidades distintas das demais
hidrovias brasileiras. Enquanto a maioria das hidrovias so trechos naturais dos rios,
navegados em "corrente livre", os trechos navegveis dos rios Paran e Tiet so trechos de
rios barrados, "rios canalizados". Corresponde a uma sucesso de reservatrios artificiais (13),
52
construdos para a produo de energia hidreltrica. Em conseqncia, para que fosse mantida
a navegao, foram construdas "eclusas" (10) que servem pra garantir a continuidade do
trfego das embarcaes.
Com 2.400 km de rotas navegveis, desde So Simo, no rio Paran, e Conchas no rio
Tiet, at o reservatrio de Itaipu (758 km no rio Tiet e 1.642 km no rio Paran), a Hidrovia
Tiet-Paran um sistema de navegao formado a partir de um conjunto de eclusas (dez) em
cascata, unindo lagos de usinas hidreltricas (treze) situadas nos dois rios que, vencendo em
desnvel total de 231,5 m entre o reservatrio da UHE de Barra Bonita e UHE de Itaipu.
Abrange trechos dos rios Paranaba, Grande e Paranapanema (FIGURA 18-I). Cerca de 85%
da rota de navegao contida em reservatrios, construdos em cascata.
Por esta hidrovia navegam embarcaes de carga e para travessias diversas. As
embarcaes para carga so constitudas de chatas, de 8 m a 11 m de boca, com
comprimentos que variam de 50 m a 60 m, sem propulso. O gabarito utilizado apropriado a
comboios-tipo Paran (200,50 m x 16,00 m) e a comboios-tipo Tiet (137,00 m x 11,00 m). J
para as travessias so utilizadas balsas acopladas a pequenos empurradores com capacidade
dependendo da largura e condies fsicas das travessias.
A hidrovia usada principalmente para o transporte de soja (representando 70% do
granel slido), cana-de-acar (20% da carga geral) e lcool (10% do granel lquido).
Uma anlise mais detalhada da hidrovia, bem como sua influncia na regio do Parque
so realizadas no Encarte 2, no qual discutido o contexto regional da unidade de
conservao.

Ocupao Humana
A regio abrangida pela Bacia Hidrogrfica do Paran tem o maior desenvolvimento
econmico do pas e possui 32% de toda a populao nacional. Sua rea de 879.860 km2
abrange 25% do estado de So Paulo, 21% do Paran, 20% do Mato Grosso do Sul, 18% de
Minas Gerais, 14% de Gois, 1,5% de Santa Catarina e 0,5% do Distrito Federal (ANA -
AGNCIA NACIONAL DE GUAS, 2003).
Cerca de 54,6 milhes de pessoas vivem na regio, sendo 90% em reas urbanas. A
regio possui a cidade mais populosa da Amrica do Sul, So Paulo, com 10,5 milhes de
habitantes. Outros importantes centros populacionais so Braslia, Curitiba, Goinia, Campinas,
Campo Grande e Uberlndia. A maior parte de populao concentra-se nas unidades
hidrogrficas dos rios Tiet e Grande, correspondendo a 62% da populao total, conforme
apresentado na FIGURA 20-I (ANA, 2003).

53
Fonte: WRI (2003).
FIGURA 20-I - DENSIDADE DEMOGRFICA NA BACIA DO PRATA.

O crescimento de grandes centros urbanos como So Paulo, Curitiba e Campinas em


rios de cabeceira, tem gerado uma grande presso sobre os recursos hdricos. Assim, ao
mesmo tempo em que aumenta a demanda pela gua potvel, a sua disponibilidade
diminuda, em funo da contaminao por efluentes domsticos, industriais e drenagem
urbana (ANA, 2004).
Com relao aos indicadores de saneamento bsico, os percentuais da populao
atendida com abastecimento de gua variam de 78,6% no Paranaba a 95% no Tiet. A
maioria das unidades hidrogrficas est com um percentual acima da mdia do Brasil que de
81,5%. O percentual da populao atendida com rede coletora de esgotos nas unidades
hidrogrficas varia entre 32,3% no estado do Paran e 35% na Bacia do Paranapanema, sendo
que a mdia nacional de 17,8% (ANA, 2003).

1.2.2 O Parque Nacional de Ilha Grande e o Sistema Nacional de Unidades de


Conservao16
Em funo da multiplicidade dos objetivos nacionais de conservao, necessrio que
existam diversos tipos de unidades de conservao, manejadas de maneiras distintas, ou seja,
sob diferentes categorias de manejo. O estabelecimento de unidades de conservao
diferenciadas busca reduzir os riscos de empobrecimento gentico no pas, resguardando o
maior nmero possvel de espcies animais e vegetais (BRASIL, 2000).
O Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza (SNUC), institudo pela
Lei n 9.985/2000, abrange dois grupos de categorias de manejo, segundo o seu grau de
proteo: as unidades de conservao de uso sustentvel ou de proteo integral.

16
com base em www.ibama.gov.br, acessado em maio de 2003.
54
A TABELA 7-I sintetiza a contribuio das diferentes categorias de manejo frente ao total
de reas protegidas, podendo-se observar que as reas de Proteo Integral constituem cerca
de 46% do total de unidades de conservao e as reas de Uso Sustentvel representam
aproximadamente 54%. Em termos de reas tem-se 3,29% do territrio protegido por unidades
de conservao de proteo integral e 3,94% por unidades de uso sustentvel, totalizando,
portanto, 7,23% do territrio nacional protegido em unidades de conservao federais.

TABELA 7-I - REAS LEGALMENTE PROTEGIDAS E NMERO DE UNIDADES DE CONSERVAO


SEGUNDO A CATEGORIA DE PROTEO.
Categoria de proteo rea (ha) % Nmero %
Proteo Integral 28.147.214,93 3,29 139 45,72
Uso Sustentvel 33.663.938,75 3,94 165 54,28
Total 61.811.153,68 7,23 304 100,00
Fonte: baseado em IBAMA (2004).

A TABELA 8-I apresenta uma sntese das unidades de conservao em relao ao total
de rea protegida por categoria de manejo. Observa-se que os Parques Nacionais contribuem
com 61% do total de hectares protegidos das reas de Proteo Integral, e as Florestas
Nacionais com cerca de 60% das reas de Uso Sustentvel. No total das unidades de
conservao as Florestas Nacionais representam 31% do total de hectares protegidos, seguido
dos Parques Nacionais (30%) e das reas de Proteo Ambiental (12%) (TABELA 8-I;
FIGURAS 21-I e FIGURA 22-I).

TABELA 8-I - REA TOTAL DAS UNIDADES DE CONSERVAO (UC) SEGUNDO A CATEGORIA DE MANEJO.
Categoria de proteo Tipo de uso rea das UC* %(1) %(2)
Estao Ecolgica Proteo Integral 7.203.392,19 0,84 13,62
Parque Nacional Proteo Integral 17.074.743,93 2,00 30,32
Refgio de Vida Silvestre Proteo Integral 128.521,25 0,02 0,24
Reserva Biolgica Proteo Integral 3.740.557,56 0,44 5,50
Floresta Nacional Uso Sustentvel 19.190.166,23 2,25 31,15
Reserva Extrativista Uso Sustentvel 7.914.518,64 0,93 7,19
rea de Proteo Ambiental Uso Sustentvel 6.526.679,08 0,76 11,92
rea de Relevante Interesse Ecolgico Uso Sustentvel 32.574,80 0,00 0,06
Totais 61.811.153,68 100,00
Fonte: baseado em IBAMA (2003 e 2004).
1
Em relao rea continental do Brasil: 854.546.635,67 ha.
2
Em relao rea total protegida por UC federais no pas.

55
% de re as Prote gidas - Prote o Inte gral

70 60,66228567
60
50
40
% 25,59184704
30
20 13,2892635

10 0,456603789
0
Estao Parque Refgio de Reserva
Ecolgica Nacional Vida Silvestre Biolgica
Cate gorias

Fonte: IBAMA (2003)


FIGURA 21-I - PORCENTAGEM DE CONTRIBUIO, EM TERMOS DE REA, DAS DIFERENTES
CATEGORIAS DE UNIDADE DE CONSERVAO DE PROTEO INTEGRAL.

% de re as Prote gidas - Uso Sute ntve l

57,00511272
60
50
40
% 30 23,51037619
19,38774642
20
10 0,096764672
0
Floresta Nacional Reserva rea de Proteo rea de
Extrativista Ambiental Relevante
Interesse
Ecolgico

Categorias

Fonte: IBAMA (2003)


FIGURA 22-I - PORCENTAGEM DE CONTRIBUIO, EM TERMOS DE REA, DAS DIFERENTES CATEGORIAS
DE UNIDADE DE CONSERVAO DE USO SUSTENTVEL.

Dentre os Parques Nacionais, a rea protegida pelo Parque Nacional de Ilha Grande
contribui com cerca de 0,63% para o cumprimento dos objetivos do Sistema Nacional de
Unidades de Conservao da Natureza (SNUC). Para o Grupo Proteo Integral, sua
contribuio em rea de 0,40% e para o SNUC como um todo, o Parque contribui com
aproximadamente 0,15%.

56
Conforme mencionado anteriormente, o Parque Nacional de Ilha Grande, inserido na
regio da Floresta Estacional Semidecidual, constitu-se de extensas vrzeas e pntanos
associados ao rio Paran, com fitofisionomia predominantemente herbcea, tecnicamente
denominadas Formaes Pioneiras de Influncia Flvio-lacustre. O Parque a nica unidade
de conservao federal que apresenta esta caracterstica, condicionada basicamente por sua
posio na topografia regional.
O Parque Nacional de Ilha Grande engloba cerca de 0,5% da rea da bacia hidrogrfica
do rio Paran, protegendo cerca de 5% das reas pantanosas da bacia. Soma-se a este
importante papel o fato de que o Parque corresponde a cerca de 40% do trecho no barrado do
rio Paran no territrio brasileiro, em que suas guas correm livres e onde podem ser
encontradas as ltimas vrzeas deste rio ainda em bom estado de conservao.
Esta unidade de conservao protege tambm vrias lagoas que so utilizadas para
reproduo e desenvolvimento da ictiofauna da bacia do rio Paran. Dentro de seus limites so
encontrados ecossistemas extremamente frgeis frente s atividades antrpicas e raros no
contexto federal em termos de bacia hidrogrfica do Paran, e nicos em termos de Floresta
Estacional Semidecidual.
Alm das propostas de criao/implantao de Corredores Ecolgicos no longo do rio
Paran (descritas no 1.3.3.1 do Enfoque Estadual deste Encarte I), observa-se que h, na
regio, grande potencial para a formao de um mosaico de reas protegidas, conforme
ilustrado na FIGURA 22-I. No entorno imediato do Parque Nacional de Ilha Grande, alm a
APA federal Ilhas e Vrzeas do Rio Paran, existem seis APA municipais no lado
paranaense: Guara, So Jorge do Patrocnio, Altnia, Vila Alta, Icarama e Terra Roxa. No
lado sul-matogrossense outras unidades esto em processo de criao, recentemente
incentivado pela criao do ICMS Ecolgico. O Parque Estadual Vrzeas do Rio Ivinhema, no
Mato Grosso do Sul, e a Reserva Biolgica Maracaju ou Mbaracay, no Paraguai,
complementam esse extenso nmero de reas protegidas que poderiam vir a constituir um
mosaico de unidades de conservao. Somam-se a elas diversos fragmentos florestais, no
Mato Grosso do Sul, j estabelecidos como reservas legais. Por sua vez os rios Iva e Piquiri,
no Paran, e o Ivinhema, Amambai e Iguatemi, no Mato Grosso do Sul, possuem extensas e
ainda conservadas vrzeas ao longo de seus cursos, bem como fragmentos florestais de vrios
tamanhos que poderiam ser aproveitados para o estabelecimento de conexes estruturais
entre as diversas rea protegidas que compe a regio.
Para o caso da constituio dos Corredores Ecolgicos mencionados acima e descritos
no item 1.3.3.1 do Enfoque Estadual, outras unidades de conservao poderiam ser
consideradas: Parque Nacional do Iguau e Estao Ecolgica Estadual do Caiu, no Paran;
e Estao Ecolgica Mico-Leo-Preto e Parque Estadual do Morro do Diabo, no Estado de
So Paulo. Alm disto, a jusante do Parque Nacional de Ilha Grande, as margens do lago de
Itaipu que esto sendo reflorestadas poderiam constituir elementos de conectividade da

57
paisagem, sobretudo visando interligar os Refgios Biolgicos da Itaipu Binacional, presentes
no Brasil e no Paraguai.

1.3 ENFOQUE ESTADUAL

1.3.1 Caracterizao Geral

1.3.1.1 O Estado do Mato Grosso do Sul


Durante a Revoluo Constitucionalista de 1932, a regio sul do Mato Grosso aderiu ao
movimento, sob a condio de que, em caso de vitria, obteria a diviso do estado em duas
unidades federativas independentes. Em 10 de outubro de 1977, o Mato Grosso do Sul foi
finalmente desmembrado, transformando-se em Estado, em 10 de janeiro de 1979, com a
posse do seu primeiro Governador e da Assemblia Constituinte.
O Estado do Mato Grosso do Sul est localizado ao sul da regio Centro-Oeste,
limitando-se ao norte com o Estado de Mato Grosso, ao nordeste com os estados de Gois e
de Minas Gerais, ao leste com o Estado de So Paulo, ao sudeste com o Estado do Paran, ao
sul e sudoeste com o Paraguai e a oeste com a Bolvia (FIGURA 23-I). Possui uma rea total
de 358.158,7 km e uma densidade demogrfica de 5,79 hab/km.

Fonte: GUIANET, 2005


FIGURA 23-I - LOCALIZAO DO MATO GROSSO DO SUL E PRINCIPAIS RIOS QUE CONFIGURAM SUA
REDE HIDROGRFICA.

Em 1996, a populao residente no estado era de 1.927.834 habitantes, com 83% em


reas urbanas e 17% em reas rurais (IBGE, 1996). Os resultados dos ltimos censos
demogrficos demonstram que o estado est se tornando cada vez mais urbanizado. Em 2000,
58
a populao residente era de 2.078.001 habitantes, com 84% localizados em reas urbanas e
16% em reas rurais (IBGE, 2000b).
A paisagem do Mato Grosso formada, nas diferentes regies, por relevo bastante
diferenciado, com o Complexo do Pantanal no extremo oeste, plancies na parte noroeste e
planaltos com escarpas na Serra da Bodoquena, a leste. O ponto mais alto do estado o
Morro Grande, com 1.160 m de altura (CITYBRAZIL, 2003; FIGURA 24-I).

Fonte: IPLAN, 2006


FIGURA 24-I - MAPA GEOMORFOLGICO DO MATO GROSSO DO SUL

O clima tropical semi-mido e tropical de altitude, com grande volume de chuvas no


vero, e com inverno seco. A temperatura mdia anual varia entre 21C e 28C, e o ndice
pluviomtrico alcana a mdia de 2.000 mm por ano (CITYBRAZIL, 2003).
Em relao hidrografia, a totalidade dos rios que drenam o Mato Grosso do Sul
pertence Bacia Hidrogrfica do rio Paran. Entre os principais rios que banham o estado
encontram-se o Paraguai, o Paran, o Paranaba, o Miranda, o Aquidauana, o Taquari, o
Negro, o Apa e o Correntes (CITYBRAZIL, 2003) (FIGURA 23-I).
Segundo a diviso poltico-administrativa de 1988 (IBGE, 2000b), o Mato Grosso do Sul
constitudo por setenta e sete municpios, os quais se encontram agrupados em quatro
mesorregies e onze microrregies geogrficas. Segundo informaes do Tribunal de Justia
do Mato Grosso do Sul, o Estado est dividido em trinta Comarcas Judicirias.

59
O Parque Nacional de Ilha Grande est parcialmente localizado na microrregio de
Iguatemi, que, com uma rea total de 22.471,10 km, inclui dezesseis cidades, possuindo cerca
de 205.000 habitantes, com uma densidade demogrfica de 9,11 hab/km2.

1.3.1.2 O Estado do Paran


O Paran foi constitudo como unidade administrativa autnoma dentro da Confederao
Brasileira em 19 de dezembro de 1853, quando foi emancipado da Provncia de So Paulo, da
qual fazia parte, na condio de Quinta Comarca.
O Estado do Paran est localizado na regio Sul do Brasil, limitando-se ao norte e
nordeste com o Estado de So Paulo, a leste com o Oceano Atlntico, ao sul com o Estado de
Santa Catarina, ao sudoeste com a Argentina, ao oeste com o Paraguai e a noroeste com
Estado de Mato Grosso do Sul (FIGURA 25-I). Possui uma rea total de 199.709,1 km (IBGE,
2001), e densidade demogrfica de 47,96 hab/km (IBGE, 2000c).

Fonte: GUIANET, 2005a.


FIGURA 25-I - LOCALIZAO DO ESTADO DO PARAN, E PRINCIPAIS RIOS QUE CONFIGURAM SUA
REDE HIDROGRFICA.

Em 1996, a populao residente do Estado do Paran era de 9.003.804 habitantes, com


77,9% localizados em reas urbanas e 22,1% em reas rurais (IBGE, 1996c). Os resultados
dos ltimos censos demogrficos demonstram que o estado est se tornando cada vez mais
urbanizado. Em 2000, a populao residente era de 9.563.458 habitantes, com 81,5%
localizados em reas urbanas e 18,5% em reas rurais (IBGE, 2000).
O relevo do estado caracteriza-se pela presena de uma plancie litornea, onde
predominam as plancies de aluvio, separadas dos planaltos, a oeste, pela escarpa da Serra
60
do Mar. Em direo ao interior do estado, nas regies central e oeste, o relevo se divide em
trs tipos de planaltos distintos. O Primeiro Planalto, onde est localizada a cidade de Curitiba,
apresenta formaes de rochas cristalinas; no Segundo Planalto ou Planalto de Campos
Gerais predominam as rochas sedimentares, folhelhos, arenitos e calcrios; e no Terceiro
Planalto, ou Planalto de Guarapuava, encontram-se formaes geolgicas baslticas que
compem os solos originados de rochas vulcnicas e os solos argilosos de rochas
sedimentares. Um total de 53% da rea total do estado encontra-se localizada acima de 600 m
do nvel do mar, e o seu ponto mais elevado o Pico Paran, com 1.922 m de altura (WONS,
1971) (FIGURA 26-I).

Fonte:Mineropar, 2006
FIGURA 26-I - MAPA DAS PRINCIPAIS UNIDADES GEOLGICAS DO PARAN.

Segundo Kppen (apud MAACK, 1968), o clima no Estado do Paran apresenta trs
tipos distintos, todos correspondentes ao clima mido, apresentando-se mais ameno na regio
norte e temperado no sul, onde os invernos podem ser rigorosos. O tipo que corresponde
maior rea o Cfa, que se caracteriza por ser subtropical mido, mesotrmico, com vero
quente, sem estao seca de inverno definida e geadas menos freqentes. O tipo Cfb
subtropical mido, mesotrmico, com veres frescos e geadas severas e freqentes. O tipo Af
caracteriza-se pelo clima tropical chuvoso, sem estao seca e isento de geadas (IPARDES,
2004).
Devido declividade do relevo paranaense, 92% das guas fluviais se dirigem para a
bacia do rio Paran tornando-a a mais importante bacia do Sul do pas, com grande potencial
hidrulico. Os outros 8% seguem para a bacia litornea. Entre os principais rios que banham o
estado citam-se: Paran, Iguau, Iva, Piquiri, Tibagi, Pirap, das Cinzas, Itarar,
Paranapanema, entre outros (FIGURA 25-I).
Conforme a diviso poltico-administrativa de 1998 (IBGE, 2000c), o Paran constitudo
por 399 municpios, os quais se encontram agrupados em dez mesorregies e trinta e nove
microrregies geogrficas. Segundo a estruturao administrativa do Poder Judicirio Estadual,
o Paran est dividido em cento e cinqenta e cinco Comarcas Judicirias (SPVS, 1998).
61
A regio do Parque Nacional de Ilha Grande inserida no Municpio de Guara est
localizada na mesorrego Oeste, microrregio de Toledo.

1.3.2 Implicaes Ambientais

1.3.2.1 O Estado do Mato Grosso do Sul


O Estado do Mato Grosso do Sul no apresenta um Sistema Estadual de Unidades de
Conservao legalmente constitudo. Nesse cenrio, apenas 224.065,78 ha, ou seja 0,63%, de
seu territrio encontra-se protegido por alguma categoria de Unidade de Conservao
estadual. O estado possui dez unidades de conservao estaduais (QUADRO 4-I), sendo
seis de proteo integral e quatro de uso sustentvel, distribudas, nos diversos ecossistema,
conforme a TABELA 9-I.

TABELA 9-I - UNIDADES DE CONSERVAO ESTADUAIS DO MATO GROSSO DO SUL (MS), CONFORME
GRAU DE PROTEO E BIOMA EM QUE SO ENCONTRADAS.
Bioma Proteo Integral Uso Sustentvel Total
Qtd rea (ha) %* Qtd rea (ha) %* Qtd rea (ha) %*
Cerrado 03 9.824,28 0,03 03 25.822,54 0,07 06 35.646,82 0,10
Floresta Est.Semidecidual 02 103.618,96 0,29 - - - 02 103.618,98 0,29
Pantanal 01 78.000,00 0,22 01 6.800,00 0,02 02 84.800,00 0,24
Total 06 191.443,24 0,54 04 32.622,54 0,09 10 224.065,78 0,63
Fonte: Mater Natura, 2004.
*A porcentagem verificada de acordo com a rea do estado do Mato Grosso do Sul - 35.814.870 ha.

Somando-se estas reas quelas institudas pelo poder pblico federal17 (QUADRO 5-I),
o estado do Mato Grosso do Sul conta, atualmente, com quatorze unidades de conservao
nos mbitos federal e estadual, perfazendo uma superfcie18 de 1.021.794,5 ha, que representa
2,8% de sua rea total. Somam-se ainda treze Reservas Particulares do Patrimnio Natural
(RPPN) estaduais, que totalizam 62.004,34 ha, e doze RPPN federais, que totalizam
87.036,97 ha, contribuindo para a proteo de 149.041,31 ha (0,4% da rea do Mato Grosso
do Sul) de ambientes naturais do estado. Importante ressaltar o fato de nenhuma RPPN estar
localizada nos municpios abrangidos pela regio do Parque Nacional de Ilha Grande.
O Estado do Mato Grosso do Sul possui, desta forma, 1.170.835,81 ha legalmente
institudos como unidades de conservao (federais e estaduais), correspondendo a 3,3% de
sua superfcie. Destes, apenas 272.809 ha constituem reas de proteo integral,
representando 0,76% da superfcie do estado. Se forem consideradas neste clculo as RPPN
federais e estaduais (j que mesmo sendo classificadas pelo SNUC como unidades de uso
sustentvel as restries de uso a elas impostas so as mesmas de um Parque), tem-se 1,18%
do estado protegidos de forma mais restritiva.

17
797.665,8 hectares, sendo 81.365,8 ha de reas de Proteo Integral.
18
No foram consideradas as sobreposies das Unidades de Conservao.
62
O Parque Nacional de Ilha Grande contribui na proteo de 0,07% do territrio19 sul-
matogrossense, perfazendo 9,5% da rea protegida pelas unidades de conservao de
proteo integral no estado.

19
Valor considerado para o clculo:25.989,87 ha.
63
QUADRO 4-I - UNIDADES DE CONSERVAO ESTADUAIS DO MATO GROSSO DO SUL (MS), SEGUNDO SUA LOCALIZAO ADMINISTRATIVA, REGIO FITOECOLGICA,
TAMANHO DA UNIDADE, E ATIVIDADES DESENVOLVIDAS.
Unidades de Conservao Estaduais (A) rea (ha) Localizao Administrativa Atual Regio Atividades Desenvolvidas na Unidade
fitoecolgica(B) Ed. Amb. Uso Pb. Pesq. Fisc. PM (C)
PE das Vrzeas do Rio Ivinhema 73.000 Jate, Navira e Taquarussu FESD - - x x 1
PE Rio Negro 78.000 Aquidauana e Corumb P - - - x 3
PE das Nascentes do Rio Taquari 30.618,96 Alcinpolis e Costa Rica Ce e FESD - - - x 1
PE do Prosa 135,26 Campo Grande Ce x x x x 2
PE das Matas do Segredo 1.775,50 Campo Grande Ce - - - x 1
PE Serra de Sonora 7.913,52 Sonora Ce - - - - 1
EP Pantanal 6.800 Ladrio e Corumb P - - - - 1
EP Piraputanga 10.108 Aquidauana e Dois Irmos do Buriti Ce - - - - 1
APA Rio Cnico Rota das Monoeiras 15.440,50 Coxim, Camapu, Rio Verde e So Gabriel do Oeste Ce - - - - 1
MN Gruta do Lago Azul 274,04 Bonito Ce - x x - 2
(A) APA = rea de Proteo Ambiental; (B) FESD = Floresta Estacional Semidecidual e Ecossistemas associados; PE = Parque Estadual; P = Pantanal; EP = Estrada Parque; Ce = Cerrado; MN = Monumento
Natural; (C) PM = Plano de Manejo; 1- Plano de Manejo em elaborao; Ed. Amb. = Educao Ambiental; 2- Plano de Manejo implementado; Uso Pub. = Uso Pblico ; 3- Plano de Manejo elaborado mas no
implementado; Pesq. = Pesquisa; 4- Sem Plano de Manejo; Fisc. = Fiscalizao

QUADRO 5-I - UNIDADES DE CONSERVAO FEDERAIS DO MATO GROSSO DO SUL (MS), SEGUNDO SUA LOCALIZAO ADMINISTRATIVA, REGIO FITOECOLGICA,
TAMANHO DA UNIDADE E ATIVIDADES DESENVOLVIDAS.
Unidades de Conservao Federais (A) rea (ha) Localizao Administrativa Atual Regio Atividades Desenvolvidas na Unidade
fitoecolgica(B) Ed. Amb. Uso Pb. Pesq. Fisc. PM (C)
PN Serra da Bodoquena 76.400 Bodoquena, Bonito, Jardim, Porto Murtinho FESD e Ce - - x x 4
PN das Emas 133.06320 Costa Rica -MS/ Mineiros - GO Ce x x x x 2
PN de Ilha Grande 78.875 Eldorado, Mundo Novo, Navira, Itaquira-MS / Guara, Vila FESD - x x x 1
Alta, Icarama, So Jorge do Patrocnio, Altnia-PR
APA das Ilhas e Vrzeas do Rio Paran 1.003.05921 MS: Mundo Novo, Eldorado, Navira e Itaquira; PR; FESD - - - - 4
Altnia, So Jorge do Patrocnio,Vila Alta, Icarama,
Querncia do Norte, Porto Rico, So Pedro do Paran,
Marilena, Nova Londrina e Diamante do Norte; e SP:
Rosana
(A) PN = Parque Nacional; (B) FESD = Floresta Estacional Semidecidual e Ecossistemas associados; APA = rea de Proteo Ambiental; P = Pantanal; Ce = Cerrado; (C) PM = Plano de Manejo; 1- Plano de
Manejo em elaborao; Ed. Amb. = Educao Ambiental; 2- Plano de Manejo implementado; Uso Pub. = Uso Pblico; 3- Plano de Manejo elaborado mas no implementado; Pesq. = Pesquisa; 4- Sem Plano
de Manejo; Fisc. = Fiscalizao.

20
Destes, 3.273 ha esto localizados no Mato Grosso do Sul (informao fornecida por DIREC/IBAMA em 26/04/2004).
21
Destes, 716.300 ha esto no Mato Grosso do Sul; 277.300 ha Paran e 13.900 ha em So Paulo (informao fornecida por DIREC/IBAMA em 30/04/2004).
1.3.2.2 O Estado do Paran
O Paran, embora possua um projeto de lei no sentido da instituio de um sistema
estadual de reas naturais protegidas, ainda no possui este sistema institudo legalmente.
Analisando-se o QUADRO 5-I (adaptado e atualizado de JACOBS, 1997) verifica-se que o
estado conta com sessenta e duas unidades de conservao estaduais22,,sendo quarenta de
proteo integral e vinte e duas de uso sustentvel, distribudas nos diferentes ecossistemas
conforme apresentado na TABELA 10-I e na FIGURA 27-I.

TABELA 10-I - UNIDADES DE CONSERVAO ESTADUAIS DO PARAN, CONFORME GRAU DE PROTEO


E BIOMA EM QUE SO ENCONTRADAS.
Proteo Integral Uso Sustentado Total
Bioma
Qtd rea (ha) % Qtd rea (ha) % Qtd rea (ha) %*
Floresta Ombrfila Densa 12 51.947,53 0,26 04 458.445 2,29 16 537.392,53 2,55
Floresta Ombrfila Mista 18 13.945,36 0,07 14 737.372,08 3,69 32 751.317,44 3,76
Floresta Estacional Semidecidual 10 4.412,98 0,02 04 349,26 0,02 14 4.762,24 0,04
Total 40 70.305,87 0,35 22 1.196.166,34 6,00 62 1.266.472,21 6,35
Fonte: baseado em Jacobs, 1997.
A porcentagem verificada de acordo com a rea do Paran, ou seja de 19.970.910 ha.

22
excluindo-se as RPPN.
65
Fonte: IBAMA, 2003.
FIGURA 27-I - UNIDADES DE CONSERVAO FEDERAIS E ESTADUAIS DO ESTADO DO PARAN.
O Paran possui ainda cento e setenta e duas Reservas Particulares do Patrimnio
Natural estaduais, que protegem 28.995,67 ha (www.sema.pr.gov.br, consultado em
10/05/2004), e dez RPPN federais, que englobam 7.803,52 ha (www.ibama.gov.br, consultado
em 30/03/2004). Estas unidades esto distribudas em setenta e oito municpios e somadas
protegem 0,18% da rea do estado. Na regio do Parque Nacional de Ilha Grande existem oito
RPPN estaduais, perfazendo um total de 2.216,42 ha legalmente protegidos por esta categoria
de unidade de conservao (TABELA 9-I).

TABELA 11-I - RPPN ESTADUAIS PARANAENSES, LOCALIZADAS NOS MUNICPIOS DA REGIO DO PNIG.
Nome da RPPN rea (ha) Municpio
RPPN Estadual Benedito A. Santos Filho 16,40 Guara
RPPN Estadual Edela Toldo e Outros 57,00 Guara
RPPN Estadual Fazenda Santa Francisca 545,30 Querncia do Norte
RPPN Estadual Fazenda Santa Fe 525,07 Querncia do Norte
RPPN Estadual Fazenda Au 484,00 Terra Roxa
RPPN Estadual Fazenda Espigo 182,88 Terra Roxa
RPPN Estadual Fazenda Penlope 220,29 Terra Roxa
RPPN Estadual Fazenda Rinco 185,48 Terra Roxa
Total 2.216,42
Fonte: adaptado de IAP, 2004.

Somando-se as unidades de conservao estaduais quelas institudas pelo poder


pblico federal (913.251,48 ha - dos quais 298.211,4 ha so de proteo integral), o Estado do
Paran conta, atualmente, com duzentos e cinqenta e quatro unidades de conservao
(destas cento e oitenta e duas so RPPN), sobre uma superfcie de 2.216.522,88 ha
legalmente institudos como reas protegidas 23, correspondendo a 11,09% da superfcie do
estado. Destes apenas 368.517,27 ha constituem reas de proteo integral, representando
1,84% da superfcie do estado (FIGURA 27-I). Se forem consideradas neste clculo as
Reservas Particulares federais e estaduais - j que, mesmo sendo classificadas pelo Sistema
Nacional de Unidades de Conservao como unidades de uso sustentvel, as restries de
uso a elas impostas so as mesmas de um Parque , tem-se 2,03% (405.316,46 ha) do estado
protegidos de forma mais restritiva.
Neste contexto, o Parque Nacional de Ilha Grande contribui com 0,36% na proteo
integral da superfcie do Estado do Paran11. Considerando-se especificamente os ambientes
de vrzea (Formao Pioneira de Influncia Fluvial), esta a nica unidade de conservao de
proteo integral que protege este tipo de ambiente no estado.

23
No foram consideradas as sobreposies das Unidades de Conservao nem as UC municipais.
67
QUADRO 6-I - UNIDADES DE CONSERVAO ESTADUAIS DO PARAN , SEGUNDO SUA LOCALIZAO ADMINISTRATIVA, REGIO FITOECOLGICA, TAMANHO DA UNIDADE,
E ATIVIDADES DESENVOLVIDAS.
Unidades de Conservao Estaduais (A) rea (ha) Localizao Administrativa Atual Regio Atividades Desenvolvidas na Unidade
fitoecolgica(B) Ed. Amb. Uso Pb. Pesq. Fisc. PM (C)
1- AEIT do Marumbi 66.732,99 Antonina, Morretes, Campina Grande do Sul, Piraquara, Quatro Barras, So Jos FOD Sim Sim F. F. 4
dos Pinhais
2- APA Estadual do Passana 16.020,04 Almirante Tamandar, Campo Magro, Curitiba, Campo Largo, Araucria FOM F. F. 2
3- APA Estadual da Serra da Esperana 206.555,82 Guarapuava, Incio Martins Cruz Machado, Unio da Vitria, Paula Freitas, FOM F. F. 4
Prudentpolis, Irati, Mallet, Rio Azul, Paula Frontim
4- APA Estadual de Guaratuba 199.586,51 Guaratuba, Paranagu, Matinhos, Morretes, So Jos dos Pinhais, Tijuca do Sul FOD Sim F. F. 1
5- APA Estadual da Escarpa Devoniana 392.363,38 Lapa, Porto Amazonas, Palmeira, Ponta Grossa, Castro, Carambe, Tibagi, FOM F. F. 4
Ventania, Pira do Sul, Jaguariava, Sengs, Campo Largo, Arapoti
6- APA Estadual de Guaraqueaba 191.595,50 Guaraqueaba FOD Sim F. P. 5
7- APA Estadual do Rio Pequeno 6.200,00 So Jos dos Pinhais FOM F. P. 4
8- APA Estadual do Rio Ira 11.536,00 Colombo, Pinhais, Quatro Barras, Piraquara, Campina Grande do Sul FOM No F. P. 4
9- APA Estadual do Rio Verde 14.756,00 Araucria, Campo Largo, Campo Magro FOM F. P. 1
10- APA Estadual do Piraquara 8.8881,00 Piraquara FOM F. P. 4
11- ARIE da Cabea do Cachorro 60,98 So Pedro do Iguau FESD at 500 Sim F. F. 3
12- ARIE da Serra do Tigre 32,90 Mallet FOM at 500 F. F. 4
13- ARIE de So Domingos 163,90 Roncador FESD No F. F. 4
14- ARIE do Buriti 81,52 Pato Branco FOM No F. F. 3
15- EE da Ilha do Mel 2240,69 Paranagu FOD No Sim F. F. 3
16- EE de Fernandes Pinheiro 532,13 Fernandes Pinheiro FOM No F. F. 4
17- EE do Caia 1427,30 Diamante do Norte FESD at 500 Sim F. F. 2
18- EE do Guaraguau 1150,00 Paranagu FOD No Sim F. F. 1
19- EE Rio do Touros 1231,05 Reserva do Iguau FOM No F.F. 2
20- RB de So Camilo 385,34 Palotina FESD at 5000 F. P. 3
21- PE de Palmas 180,12 Palmas FOM No F. F. 3
22- PE de Vila Velha 3803,28 Ponta Grossa FOM mais 100000 Sim F. F. 1
23- PE Vila Rica do Esprito Santo 353,86 Fnix FESD at 5000 Sim F. F. 3
24- PE de Campinhos 336,98 Tunas do Paran, Cerro Azul FOM at 10000 Sim F. F. 2
25- PE de Caxambu 968,00 Castro FOM No F. F. 2
26- PE do Monge 250,02 Lapa FOM mais 100000 Sim F. P. 4
27- PE das Laurceas 27.524,33 Adrianpolis, Tunas do Paran FOD No Sim F. P. 1
28- PE Bosque Joo Paulo II 4,63 Curitiba FOM mais 100000 F. F 4
29- PE Mata dos Godoy 675,70 Londrina FESD at 5000 Sim F. P. 2
30- PE Pico do Marumbi 2.342,41 Morretes FOD mais 100000 Sim F. P. 3
continua...
...continuao
Unidades de Conservao Estaduais (A) rea (ha) Localizao Administrativa Atual Regio Atividades Desenvolvidas na Unidade
fitoecolgica(B) Ed. Amb. Uso Pb. Pesq. Fisc. PM (C)
31- PE do Pau Oco 905,58 Morretes, So Jos dos Pinhais FOD No Sim F. P. 4
32-PE Rio Guarani 2.235,00 Trs Barras do Paran FOM
33- PE das Araucrias 1052,13 Palmas e Bituruna FOM No F. P. 4
34- PE do Boguau 6052,00 Guaratuba FOD No F. F. 4
35- PE do Penhasco Verde 302,57 So Jernimo da Serra FESD No F. P. 4
36- PE da Graciosa 1.189,58 Morretes FOD No Sim F. P. 4
37- PE do Cerrado 420,40 Jaguariava FOM Sim F. P. 4
38- PE do Guartel 798,97 Tibagi FOM at 50.000 Sim F. P. 1
39- PE Roberto Ribas Lange 2.698,69 Antonina, Morretes FOD No F. F. 4
40- PE da Mata So Francisco 832,58 Cornlio Procpio, Santa Mariana FESD at 5000 Sim F. P. 4
41- PE do Lago Azul 1.749,01 Campo Mouro e Luziana FOM at 5000 Sim F. F. 4
42 - PE Pico Paran 4.333,83 Campina Grande do Sul, Antonina FOD No
43 - PE Serra da Baitaca 3.053,21 Piraquara e Quatro Barras FOD No
44 - PE Ilha do Mel 338,70 Paranagu FOD No
45 - PE Professor Jos Wachowicz 119,05 Araucria FOM No
46- PF de Ibicatu 57,01 Centenrio do Sul FESD at 5000 3
47- PF de Ibipor 74,06 Ibipor FESD at 5000 2
48- PF do Rio da Ona 118,51 Matinhos FOD at 5000 Sim 1
49 - PF Crrego Maria Flora 48,68 Cndido de Abreu FOM No 4
50- RF de Figueira 100,00 Engenheiro Beltro FESD 1.000 3
51- RF de Jurema 204,56 Amapor FESD 10.000 F. F. 2
52- RF do Saltinho 9,10 Telmaco Borba FOM No F. P. 4
53- RF Seco Figueira e Saltinho 10,00 Engenheiro Beltro FOM No F. F. 4
54- RF do Pinho 196,81 Pinho FOM No F. P. 4
55- FE de Santana 60,50 Paulo Frontin FOM No F. F. 4
56- FE do Passa Dois 275,61 Lapa FOM No F. P. 4
57- FE Metropolitana 455,29 Piraquara FOM at 500 F. P. 3
58- FE Crrego da Biquinha 23,22 Tibagi FOM No F. P. 4
59- FE do Palmito 530,00 Paranagu FOD at 5000 Sim F. F. 4
60- HF de Jacarezinho 102,85 Jacarezinho FESD at 1000 F. F. 2
61- HF de Mandaguari 21,53 Mandaguari FESD No F. F. 2
62- HF Geraldo Russi 130,80 Tibagi FOM No F. P. 4
Fonte: Adaptado de: Base de Dados DME/DIBAP/IAP e Loureiro, 1997, In: Jacobs, 1997. (A) EE = Estao Ecolgica; (B) FESD = Floresta Estacional Semidecidual e Ecossistemas associados; ARIE = rea de
Relevante Interesse Ecolgico; FOD = Floresta Ombrfila Densa e Ecossistemas associados; AEIT = rea Especial de Interesse Turstico; FOM = Floresta Ombrfila Mista e Ecossistemas associados; APA =
rea de Proteo Ambiental; PE = Parque Estadual; (C) P.M = Plano de Manejo; PF= Parque Florestal; 1- Plano de Manejo em elaborao; Ed. Amb. = Educao; RF= Reserva Florestal; 2- Plano de
Manejo implementado; Uso Pub. = Uso Pblico; FE = Floresta Estadual; 3- Plano de Manejo elaborado mas no implementado; Pesq. = Pesquisa; HF = Horto Florestal; 4- Sem Plano de Manejo; Fisc. =
Fiscalizao.
QUADRO 7-I - UNIDADES DE CONSERVAO FEDERAIS LOCALIZADAS NO ESTADO DO PARAN (PR), SEGUNDO SUA LOCALIZAO ADMINISTRATIVA, REGIO
FITOECOLGICA, TAMANHO DA UNIDADE E ATIVIDADES DESENVOLVIDAS.
Unidades de Conservao Federais (A) rea (ha) Localizao Administrativa Atual Regio Atividades Desenvolvidas na Unidade
fitoecolgica(B) Ed. Amb. Uso Pb. Pesq. Fisc. PM (C)
01- PN do Iguau 185.262,5 Cu Azul, Foz do Iguau, Matelndia, Medianeira e So Miguel do Iguau. FESD x x x x 2
0
02- PN de Ilha Grande 78.875.00 Altnia, Guara, Icarama, So Jorge do Patrocnio, Vila Alta FESD x x x x 1
03 - PN do Superagui 34.254,00 Guaraqueaba FOD x x x 4
04 - PN Saint Hilaire - Lange 25.000,00 Guaratuba, Matinhos, Morretes e Paranagu FOD 4
05 - APA de Guaraqueaba 291.498,0 Guaraqueaba, Antonina, Paranagu e Campina Grande do Sul FOD x x x 4
0
06 - EE Guaraqueaba 13.638,90 Guaraqueaba FOD x x 4
07 - FN Irati 3.495,00 Teixeira Soares, Fernandez Pinheiro FOM x 4
08 - FN Aungui 728,78 Campo Largo FOM x 4
09 - APA Ilhas e Vrzeas do Rio Paran 1.003.059, PR: Querncia do Norte, Porto Fino, So Pedro do Paran, Nova Londrina, FESD x x 4
0024 Diamante do Norte, Marilena. MS: Mundo Novo, Eldorado, Navira, Itaquira;
SP: Rosana
(A) EE = Estao Ecolgica; (B) FESD = Floresta Estacional Semidecidual e Ecossistemas associados; APA = rea de Proteo Ambiental; FOD = Floresta Ombrfila Densa e Ecossistemas associados; Ed.
Amb. = Educao; PN = Parque Nacional; FOM = Floresta Ombrfila Mista e Ecossistemas associados; Uso Pub. = Uso Pblico; FN = Floresta Nacional; (C) PM = Plano de Manejo; Pesq. = Pesquisa; 1- Plano de
Manejo em elaborao; Fisc. = Fiscalizao; 2- Plano de Manejo implementado; 3- Plano de Manejo elaborado mas no implementado; 4- Sem Plano de Manejo.

24
Destes 277.300 ha situam-se no Estado do Paran, 716.300 ha no Mato Grosso do Sul e 13.900 ha em SP. (informao fornecida por DIREC/IBAMA em 30/04/2004)
1.3.2.3 Corredor de Biodiversidade do Rio Paran
A proposta de proteo para a regio do Alto Paran bastante antiga, datando do
sculo XIX quando, em 1876, Andr Rebouas props a criao do Parque Nacional de Sete
Quedas. Em 1937 foi criado o Parque Nacional do Iguau e, em 1961, o de Sete Quedas. Este
foi extinto em 1983 para possibilitar a construo da Hidreltrica de Itaipu, que eliminou seu
atrativo mais importante, as sete quedas, que ficou submerso aps o enchimento do lago.
Ao longo do tempo foram sendo criadas nos trs nveis governamentais (federal, estadual
e municipal) diversas unidades de conservao na regio, classificadas em diferentes
categorias de manejo.
No mesmo sentido, foram tomadas diversas iniciativas25, visando o estabelecimento de
um corredor ao longo do rio Paran. Dentre elas, a mais abrangente a Iniciativa Trinacional,
descrita no Enfoque Internacional (no item Acordos Internacionais), que engloba o Brasil, a
Argentina e o Paraguai e prope como rea geogrfica para o Corredor a regio que vai desde
o Rio Grande do Sul at So Paulo, perpassando parte da Argentina e Paraguai (FIGURA 6-I).
Outra proposta que merece destaque diz respeito formao do Corredor de Fluxo de
Biodiversidade do Rio Paran. Lanada e desenvolvida pela Secretaria de Estado do Meio
Ambiente e Recursos Hdricos do Paran, atravs do Instituto Ambiental do Paran, a proposta
foi gerada e apresentada por Joo Batista Campos (Instituto Ambiental do Paran) e ngelo
Antnio Agostinho (Universidade Estadual de Maring), em 1997, durante o Primeiro
Congresso Brasileiro de Unidades de Conservao. Versa sobre a proteo e recuperao das
ilhas, vrzeas e matas ciliares do ltimo segmento do rio Paran, em territrio brasileiro, livre
de barragens e o entorno do reservatrio de Itaipu (CAMPOS e AGOSTINHO, 1997).
O Corredor de Biodiversidade do Rio Paran (FIGURA 28-I) composto por treze unidades
de conservao, sendo sete de proteo integral e seis de uso sustentvel, alm das reas
naturais protegidas de responsabilidade da Itaipu Binacional26. Esto includos tambm os
lagos das usina hidreltricas que formam um continuum interligando as unidades de
conservao, como o caso dos reservatrios de Itaipu, de Porto Primavera e Rosana,
considerando-se no s o corpo hdrico mas tambm as reas protegidas de seu entorno, em
especial as matas ciliares. Neste contexto, o lago de Itaipu interliga o Parque Nacional do
Iguau (Paran) e o Parque Nacional del Iguazu (Argentina) aos Refgios Biolgicos (Paran e
Paraguai) e ao Parque Nacional de Ilha Grande (Paran / Mato Grosso do Sul). J o
reservatrio de Porto Primavera interliga o Parque Estadual das Vrzeas do Ivinhema (Mato
Grosso do Sul) Estao Ecolgica Mico-leo-preto (So Paulo) e o de Rosana interliga a

25
No momento estas vrias iniciativas esto em diferentes fases de estruturao, tendo inclusive abrangncias
geogrficas distintas.
26
O IBAMA assinou, em 2000, um convnio com a Itaipu Binacional que tem por objetivo implementar aes
conjuntas para a consolidao do Corredor de Biodiversidade do Rio Paran, pela interligao entre os Parques
Nacionais do Iguau e Ilha Grande atravs do lago e das reas naturais protegidas de Itaipu (www.ibama.gov.br).

71
Estao Ecolgica do Caiu (Paran) ao Parque Estadual Morro do Diabo (So Paulo)
(FIGURA 29-I).

Fonte: www.ibama.gov.br.
FIGURA 28-I - CORREDORES ECOLGICOS DO IBAMA.

No sentido leste-oeste, outros grandes rios podem ser aproveitados para o


estabelecimento de conexes, como o Iva e o Piquiri no Paran ou o Ivinhema, Amambai e
Iguatemi no Mato Grosso do Sul. Estes trs rios sul-matogrossenses possuem extensas e
ainda conservadas vrzeas ao longo de seus cursos e fragmentos florestais de vrios
tamanhos em suas bacias.
Pdua, Weffort e Cullen-Jr. (2000) propem a consolidao do Corredor de
Biodiversidade do rio Paran interligando as diferentes unidades de conservao situadas na
regio do Alto Rio Paran, entre o Parque Estadual Morro do Diabo (So Paulo) e o Parque
Nacional de Ilha Grande (Paran) (FIGURA 29-I). Para tanto sugerem que sejam considerados
os fatores ecolgicos e outros fatores como solo, altitude, bacia hidrogrfica, clima, regime de
chuvas e a gua, enquanto um elemento de importncia na disperso de sementes e
propgulos 27. Propem ainda, como estratgia para consolidar o corredor, a utilizao da ona
Panthera onca como detetive ecolgico, e a criao da rea de Proteo Ambiental do Alto
Rio Paran.

27
Estruturas constitudas por clulas mesristticas(responsveis pelo crescimento das plantas) que se desprendem
de uma planta adulta para dar origem a uma nova planta, geneticamente idntica planta de origem (Wikpdia,
2005).
72
Neste contexto o Instituto de Pesquisas Ecolgicas (IP), em parceria com o Instituto
Florestal de So Paulo (IEF), atua na parte paulista do corredor, principalmente no Pontal do
Paranapanema. As pesquisas realizadas pelo IP concentram-se no entendimento dos efeitos
da fragmentao das reservas florestais sobre a biodiversidade e, a partir da, procuram propor
aes conservacionistas. Em 2004, o IP iniciou, na regio do Parque, um estudo sobre
felinos, no qual foi realizado estudo do uso do territrio pela ona-pintada como indicativo de
conectividade da paisagem.
Alm das propostas de criao/implantao de Corredores Ecolgicos no longo do rio
Paran, observa-se que h, na regio, grande potencial para a formao de um mosaico de
reas protegidas, conforme ilustrado na FIGURA 30-I. No entorno imediato do Parque Nacional
de Ilha Grande, alm a APA federal Ilhas e Vrzeas do Rio Paran, existem seis reas de
Proteo Ambiental municipais no lado paranaense: Guara, So Jorge do Patrocnio, Altnia,
Vila Alta, Icarama e Terra Roxa. No lado sul-matogrossense outras unidades esto em
processo de criao, recentemente incentivado pela criao do ICMS-Ecolgico. O Parque
Estadual Vrzeas do Rio Ivinhema, no Mato Grosso do Sul, e a Reserva Biolgica Maracaju ou
Mbaracay, no Paraguai, complementam esse extenso nmero de reas protegidas que
poderiam vir a constituir um mosaico de Unidades. Somam-se a elas diversos fragmentos
florestais, no Mato Grosso do Sul, j estabelecidos como reservas legais. Por sua vez, os rios
Iva e Piquiri, no Paran, e o Ivinhema, Amambai e Iguatemi, no Mato Grosso do Sul, possuem
extensas e ainda conservadas vrzeas ao longo de seus cursos, bem como fragmentos
florestais de vrios tamanhos que poderiam ser aproveitados para o estabelecimento de
conexes estruturais entre as diversas rea protegidas que compe a regio.

73
Fonte: Di Betetti et al., 2003.
FIGURA 29-I - REAS PROTEGIDAS DA REGIO DO ALTO RIO PARAN. DESTACANDO-SE: (30) PARQUE
NACIONAL DO IGUAU (PR); (35) PARQUE NACIONAL DEL IGUAZU (ARGENTINA); (6, 7, 9,
10,11, 12,13 E 15) REFGIOS BIOLGICOS (PR E PARAGUAI); (29) PARQUE NACIONAL DE
ILHA GRANDE (PR/MS); (28) ESTAO ECOLGICA DO CAIU (PR) (25) PARQUE ESTADUAL
MORRO DO DIABO (SP).

74
1.3.3 Implicaes Institucionais
Os programas ambientais desenvolvidos no mbito dos Governos dos estados vm
contribuir com o esforo de conservao na regio do Parque Nacional de Ilha Grande. O
Parque insere-se, neste cenrio, como uma rea-chave, um ponto a partir do qual podero
irradiar aes para conservao dos remanescentes florestais, para a recuperao de reas
degradadas (em especial das matas ciliares e das Reservas Legais) e para a educao
ambiental. Neste sentido, os programas que tm influncia sobre as aes de desenvolvimento
regional e proteo dos ambientes naturais so descritos de forma sucinta a seguir.

Fonte: Mater Natura (2004).


FIGURA 30-I - O PNIG E AS UC PRESENTES EM UM RAIO DE AT 200 KM DE ENTORNO.

1.3.3.1 O Estado do Paran

a) Prodetur Sul
um programa de desenvolvimento de gesto compartilhada que visa disponibilizar
recursos financeiros, atravs do Ministrio do Esporte e Turismo (MET), junto ao BID (Banco
Interamericano de Desenvolvimento), para o fomento da atividade turstica dos estados da
Regio Sul e do Mato Grosso do Sul. Os recursos previstos so da ordem de US$

75
400.000.000, e esto sendo concebidos para serem executados em quatro anos (MATO
GROSSO DO SUL, 2003).
No Paran, a execuo dos recursos citados est sob a responsabilidade da Secretaria
Estadual de Planejamento. Segundo informaes fornecidas em maio de 2004 por Ktia
Pimentel Koti, do Centro de Coordenao de Programas de Governo da Secretaria de Estado
do Planejamento e Coordenao Geral do Paran:

O parque integra a estratgia de desenvolvimento turstico da rea Turstica de


Foz do Iguau e Regio, primeira rea do Paran a ser objeto de estudo do
Programa de Desenvolvimento do Turismo no Sul do Brasil (PRODETUR/SUL). A
estratgia da rea Turstica de Foz do Iguau e Regio fundamenta-se
basicamente no fortalecimento de Foz do Iguau como polarizador da rea, (tendo
o Parque Nacional do Iguau como principal produto turstico) e no
desenvolvimento do potencial turstico do Lago de Itaipu do Parque Nacional de Ilha
Grande). Atualmente, encontra-se na fase de desenvolvimento dos projetos da
amostra do Programa, que implica no desenvolvimento de alguns projetos
(devidamente aprovados pelo BID e MET) considerados essenciais para se
alcanar o objetivo. Esto sendo desenvolvidos cinco projetos de engenharia em
Foz do Iguau e um projeto de engenharia em Guara, alm dos termos de
referncia de aes institucionais (marketing, capacitao, fortalecimento
institucional etc.). Em Guara est sendo desenvolvido o projeto intitulado
Revitalizao das reas Marginais do Lago de Itaipu, que compreende a rea
entre o Centro Nutico e a cabeceira da ponte (contida na APA) (KOTI, 2004).

Potencialidade: Em Guara ainda segundo informaes de Ktia Koti (op. cit.) est
sendo planejada a implantao de um Centro Receptivo e de um almoxarifado na rea do
Centro Nutico, que possui potencialidade para ser utilizado como um Centro de Visitantes
para o Parque Nacional de Ilha Grande.

b) Paran Biodiversidade28
um projeto de governo do Estado do Paran, cujo objetivo principal recuperar a
biodiversidade do estado por meio da implantao dos corredores ecolgicos: Araucria,
Iguau-Paran e Caiu-Ilha Grande (FIGURA 31-I). Estes trs corredores foram definidos
prioritariamente para serem includos no programa, pois englobam reas estratgicas,
localizadas principalmente em Unidades de Conservao, e possuidoras de remanescentes
dos ecossistemas originais do Paran (SEMA, 2003).
A unidade gestora do Projeto est localizada na Secretaria de Estado de Planejamento e
Coordenao Geral (SEPL). A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Hdricos

28
com base em SEMA. 2004a.
76
(SEMA) e a Secretaria de Estado de Agricultura e Abastecimento (SEAB) so executoras do
projeto, principalmente atravs de suas instituies filiadas: IAP (Instituto Ambiental do
Paran), EMATER (Empresa Paranaense de Assistncia Tcnica e Extenso Rural) e
CODAPAR (Coordenadoria de Desenvolvimento Agropecurio do Paran).

Fonte: SEMA, 2004a.


FIGURA 31-I - CORREDORES ECOLGICOS DO PROGRAMA PARAN BIODIVERSIDADE.

Dentro deste contexto tem-se a SEMA como sendo a responsvel pelo programa de
educao ambiental do projeto, trabalhando em articulao com a Secretaria de Estado de
Educao (SEED) e com associaes de escolas municipais. O IAP o responsvel pelo
desenvolvimento de atividades ligadas ao controle e proteo de flora e fauna, ao manejo de
unidades de conservao e capacitao de tcnicos do projeto e de instituies. A SEAB
responde pela integrao dos programas Paran 12 Meses e Paran Biodiversidade,
garantindo apoios financeiros e tcnicos a pequenos agricultores nos trs corredores. A
EMATER responsvel pelo planejamento do espao rural nos corredores, assegurando que
as atividades agropecurias sejam desenvolvidas de maneira sustentvel, com o menor
impacto possvel sobre a natureza. tambm responsvel pela promoo da recuperao das
matas ciliares, florestas em encostas ngremes e topos de morro, pela negociao com
produtores sobre a alocao da Reserva Legal e pela capacitao de agricultores para o
desenvolvimento de atividades mais sustentveis. A CODAPAR tem por funo tanto o

77
trabalho de agente financeiro, viabilizando apoios a pequenos agricultores, como de auditor
dos trabalhos.
Sua estratgia operacional prev: a estruturao de um processo educativo que envolva
toda a sociedade e a implantao de um sistema de fiscalizao e controle mais eficiente; a
implantao de unidades de conservao; a implantao de um processo de extenso rural
voltado recuperao da biodiversidade e ao desenvolvimento de uma agricultura de menor
impacto sobre o ambiente; e o desenvolvimento de uma srie de estudos visando uma melhor
gesto dos recursos naturais. O programa pretende, ainda, viabilizar a conexo dos
remanescentes florestais localizados nas reas delimitadas na FIGURA 26-I, de forma a
constituir os trs corredores ecolgicos mencionados, principalmente por meio da delimitao
e/ou recuperao de reas de Preservao Permanente (APP) e Reservas Legais (RL)
At o momento as aes deste programa esto mais concentradas nas reas de Floresta
Ombrfica Mista, ou seja, nos corredores Araucria e Iguau-Paran. Na regio do Corredor
Ilha Grande-Caiu as aes esto concentradas no entorno imediato da Estao Ecolgica do
Caiu (Diamante do Norte) e da Reserva Biolgica de So Camilo (Palotina).
Potencialidade: desenvolvimento de programa interinstitucional para a recuperao e/ou
conservao das reas do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande.

c) Programa Mata Ciliar29


O Governo do Estado do Paran, sob a coordenao da Secretaria do Meio Ambiente e
Recursos Hdricos (SEMA) lanou, em novembro de 2003, o Programa Estadual de Mata Ciliar.
Fazem parte do Programa, juntamente com a Secretaria de Meio Ambiente, a Secretaria de
Estado do Planejamento (SEPL), Secretaria de Agricultura e Abastecimento (SEAB), com apoio
de um Comit Assessor Interinstitucional.
As principais prioridades do Projeto so o plantio de noventa milhes de rvores de
espcies nativas especficas para restaurao de matas ciliares em: cem bacias hidrogrficas
com manancial de captao superficial para abastecimento pblico; todos os reservatrios de
hidreltricas do estado do Paran; cada uma das bacias dos rios que integram o projeto de
Corredores da Biodiversidade; cada uma das microbacias hidrogrficas trabalhadas pelo
programa Paran 12 Meses; e no entorno de todas as unidades de conservao de proteo
integral do estado. Paralelamente o Projeto pretende o desenvolvimento, de forma
complementar recuperao das matas ciliares, de aes de conservao de solos, do uso
adequado de agroqumicos e de saneamento ambiental, bem como a implantao de sistema
georreferenciado para monitoramento do Projeto Mata Ciliar.
Potencialidade: desenvolvimento de parcerias para a elaborao de projetos visando
recuperao e/ou conservao das reas do entorno do Parque, incluindo os corredores

29
com base em SEMA, 2004b.
78
ecolgicos (como o Caiu-Ilha Grande ou outros que forem identificados por pesquisas
futuras).

d) Zoneamento Ecolgico Econmico30


O Zoneamento Ecolgico Econmico (ZEE) um instrumento da Poltica Nacional do
Meio Ambiente que atua na organizao territorial, conforme o decreto n 4297/2002, que
regulamenta o Art. 9, inciso II, da Lei n 6938/81.
O Governo do Paran, atravs de suas secretarias31, e em parceria com diversas
instituies governamentais 32, est elaborando o Zoneamento Ecolgico Econmico do Paran,
com base em cartas topogrficas de nas escalas 1:100.000 e 1:50:000.
O ZEE dividir o territrio em zonas, de acordo com as necessidades de proteo,
conservao e recuperao dos recursos naturais e do desenvolvimento sustentvel. A
instituio de zonas orientar-se- pelos princpios da utilidade e da simplicidade, de modo a
facilitar a implementao de limites e restries pelo Poder Pblico, bem como sua
compreenso pelos cidados.
A definio de cada zona observar, no mnimo:
Diagnstico dos recursos naturais, da socioeconomia e do marco jurdico-
institucional;
Informaes constantes do SIG;
Cenrios tendncias e alternativos; e
Diretrizes gerais e especficas nos termos do decreto federal 4297/2002.
Os trabalhos foram iniciados em 2004 e ainda se encontram em fase de preparao,
organizao e planejamento.
Potencialidade: Cooperao institucional para desenvolvimento de aes visando
conservao ambiental na regio de entorno do PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE.

e) Cultivando gua Boa


O Programa "Cultivando gua Boa", desenvolvido pela Itaipu Binacional, compreende um
conjunto de 64 projetos ambientais propostos para a Bacia Hidrogrfica do Paran III33, a
serem executados em parceria com os co-usurios desta bacia. Com o projeto, a Itaipu
pretende mostrar que assim como se cultivam os solos para que produzam bons frutos, as

30
com base em SEMA, 2004.
31
Secretaria de Meio Ambiente, Secretaria de Estado de Planejamento, Secretaria de Educao, Secretaria de
Estado de Agricultura e Abastecimento, Secretaria da Indstria, do Comrcio e Assuntos do Mercosul.
32
Coordenao da Regio Metropolitana de Curitiba, Instituto Ambiental do Paran, Superintendncia de Recursos
Hdricos do Paran, Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis, Empresa Paranaense
de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Paran, Minerais do Paran, S.A., Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica, Universidade Estadual de Maring, Universidade Estadual de Londrina, Universidade Estadual de
Ponta Grossa, Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social, Empresa Brasileira de Pesquisa
Agropecuria, Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais, Companhia Paranaense de Energia Eltrica do
Paran, Companhia de Saneamento do Paran, Instituto Agronmico do Paran, Instituto Nacional de
Colonizao e Reforma Agrria. Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais, Ministrio de Meio Ambiente,
Ministrio da Integrao Nacional, entre outros)
33
No Paran, a regio da Bacia do Rio Paran subdividida em Paran I, II e III.
79
guas necessitam tambm de cuidados, para que possam manter sua qualidade
(ITAIPU, 2004). Programas de gesto ambiental aplicada como o manejo conservacionista dos
solos, a agricultura orgnica, a recomposio de reservas florestais, o incentivo ao cultivo de
plantas medicinais e a piscicultura sustentvel, dentre outros, fazem parte do "Cultivando gua
Boa" (FIGURA 32-I).

Fonte: ITAIPU, 2004.


FIGURA 32-I - MUNICPIOS CONTEMPLADOS PELO PROJETO CULTIVANDO GUA BOA.

Potencialidade: Desenvolvimento de cooperao interinstitucional para ampliar a rea


de ao do Programa de forma a englobar o entorno do Parque Nacional de Ilha Grande, em
especial sua regio de entorno.

1.3.3.2 Estado do Mato Grosso do Sul

a) Prodetur Sul
um programa de desenvolvimento de gesto compartilhada que visa disponibilizar
recursos financeiros, atravs do Ministrio do Esporte e Turismo (MET), junto ao BID (Banco
Interamericano de Desenvolvimento), para o fomento da atividade turstica dos estados da
Regio Sul e do Mato Grosso do Sul. Os recursos previstos so da ordem de US$ 400.000.000

80
e esto sendo concebidos para serem executados em quatro anos (MATO GROSSO DO SUL,
2003).
No Estado do Mato Grosso do Sul os recursos previstos para a implantao do Prodetur
Sul esto sob a responsabilidade da Secretaria de Estado da Produo e Turismo. Neste
estado, a rea prioritria para atuao do Programa so os municpios de Bodoquena, Bonito e
Jardim, localizados na Serra da Bodoquena - regio sudoeste, no contemplando, desta forma,
a regio do Parque Nacional de Ilha Grande.
Potencialidade: Integrar o Parque Nacional de Ilha Grande ao programa,
complementando as aes previstas para a Paran de forma a criar um roteiro ecoturstico que
envolva o Parque Nacional do Iguau, Parque Nacional de Ilha Grande e o Parque Nacional de
Bodoquena.

b) Programa Plano Nacional de Meio Ambiente II (PNMA II) - Monitoramento da


Qualidade da gua
Este subcomponte do Programa Nacional de Meio Ambiente tem por objetivos
desenvolver e aprimorar (no mbito das entidades de meio ambiente e de recursos hdricos do
pas) o monitoramento da qualidade da gua, com o propsito de subsidiar a formulao de
polticas de proteo ambiental e as tomadas de deciso relativas s aes de gesto
ambiental. Encontra-se focado nos seguintes tpicos:
capacitar as entidades de meio ambiente e de recursos hdricos para a prtica do
monitoramento da qualidade da gua, associado a programas estruturados de controle
ambiental;
fomentar junto aos rgos de gerenciamento de recursos hdricos a concepo e
implementao de projetos de monitoramento da qualidade da gua;
estabelecer indicadores de qualidade da gua especficos para as diversas situaes
problemticas, como subsdio a tomada de decises;
incentivar a parceria e a cooperao tcnica no campo do monitoramento, do
processamento e utilizao dos dados e da informao sobre a qualidade da gua;
disponibilizar dados e prestar informao consistente em apoio s atividades das
entidades gestoras de recursos hdricos;
promover a divulgao de informao objetiva sobre a qualidade da gua s
populaes afetadas e ao pblico;
promover a implementao de aes voltadas sustentabilidade financeira do
monitoramento da qualidade da gua nos estados.
A implementao deste sub-componente se dar em duas etapas: a primeira, de carter
preparatrio, ser desenvolvida durante os trs primeiros anos do Programa, com dotao
oramentria de US$ 3.875.190,00; a segunda, com dotao oramentria no valor de
US$ 22.542.700,00, ser centrada na execuo dos projetos estaduais, e ser executada a
partir de 2007.
81
Situao atual do sub-componente do PNMA II no Mato Grosso do Sul - MS34
No ano de 2001, no curso de Capacitao, Gesto Ambiental e Monitoramento da
Qualidade da gua promovido pelo Ministrio do Meio Ambiente - MMA foram capacitados
quatro tcnicos do Centro de Controle Ambiental/Laboratrio, com objetivo de nivelar os
conhecimentos no mbito nacional, promover a troca de experincias, bem como a coleta de
subsdios para a preparao dos projetos estaduais de monitoramento e controle da qualidade
da gua.
Em seguida, o estado do Mato Grosso do Sul cumpriu com todos os requisitos exigidos
pelo MMA para a apresentao do Projeto, visando a obter o financiamento. Assim, os
seguintes aspectos foram contemplados:
Requisito Legal: assinatura de termo de cooperao tcnica, entre o Governo do Estado
e o MMA;
Requisito capacidade Institucional: O estado apresentou toda a infra-estrutura
operacional e de apoio que esta sendo disponibilizada para as atividades, e definiu a
equipe tcnica responsvel para a execuo do Projeto.
Requisito Tcnico: o estado apresentou a proposta de integrao institucional para a
utilizao das informaes na tomada de decises relativa gesto ambiental.
Descreveu o estado da arte do monitoramento da gua no MS e definiu a sub-bacia
hidrogrfica prioritria35 para o desenvolvimento do Projeto;
Requisito Oramentrio: o estado apresentou a rubrica oramentria especfica para a
execuo das atividades previstas no Projeto.
Utilizando recursos disponibilizados pelo MMA, o Estado do Mato Grosso do Sul
contratou dois consultores que, atualmente, vm trabalhando, juntamente com tcnicos do
Instituto de Meio Ambiente Pantanal (IMAP), na elaborao do Projeto de Monitoramento e
Controle da Qualidade da gua.
Assim pretende-se, a partir de agora, a finalizao do projeto e sua aprovao pelo
Ministrio de Meio Ambiente, de forma a que ocorra a liberao dos recursos para, ento, dar-
se incio aos trabalhos propriamente ditos.
Potencialidades: articulao institucional para a insero da poro da Bacia do rio
Ivinhema, que se situa na regio de entorno do Parque Nacional de Ilha Grande no Projeto de
Controle e Monitoramento da Qualidade da gua.

34
Com base em:SEMA-MS, 2004.
35
A sub-bacia do rio Ivinhema foi eleita prioritria para a implementao do Projeto em funo de ser a segunda
maior bacia hidrogrfica do estado (com aproximadamente 45.000 km2), e por abranger 25 municpios com 25%
da populao do M.S., apresentando significativo desenvolvimento industrial e conflitos pelo uso da gua.
82
c) Plano Regional de Desenvolvimento Sustentvel da Regio Sul-Fronteira36
Com base nos princpios proclamados pela Agenda 21 (conservao ambiental, eficincia
econmica e equidade social), a sociedade civil organizada da regio Sul-Fronteira37 em
parceria com a Universidade Federal do Mato Grosso do Sul (UFMS) e o Governo do Estado,
atravs do Instituto de Estudos e Planejamento de Mato Grosso do Sul (IPLAN/MS),
elaboraram o Plano Regional de Desenvolvimento Sustentvel (PRDS) para a Regio, que
engloba os municpios: Amambai, Antnio Joo, Aral Moreira, Coronel Sapucaia, Eldorado,
Iguatemi, Itaquira, Japor, Laguna Carap, Mundo Novo, Navira, Paranhos, Ponta Por, Sete
Quedas e Tacuru. Esses municpios possuem em conjunto, uma extenso territorial de
29.169,10 km, representando portanto, 8,14% da rea total de Mato Grosso do Sul
(358.158,70 km). O Plano constitui em um instrumento norteador do progresso econmico da
regio, tendo como intento promover o desenvolvimento, reduzir fluxos migratrios
indesejveis, descentralizar as aes e os investimentos pblicos e privados destinados
regio.
Para a elaborao do referido documento foram realizadas diversas oficinas, com a
participao das lideranas da sociedade paraguaia, uma vez que grande parte dos municpios
da Regio Sul-Fronteira est situada na fronteira com o Paraguai e sofrem, portanto,
influncias diretas e indiretas deste pas. Durante as oficinas e por meio de entrevistas foram
levantados os principais fatores externos (ameaas e oportunidades) e da realidade local
(problemas e potencialidades), visando embasar a elaborao de dezessete programas,
constitudos de 86 projetos. Estes ltimos foram classificados em nveis de prioridade: I (alta), II
(mdia) e III (baixa).
So de especial importncia para o Parque Nacional de Ilha Grande, os projetos
apresentados e comentados a seguir, segundo seu grau de prioridade.

Priodidade I
Investimento na diversificao econmica, visando aumentar a produo, a
produtividade e a permanncia do homem no campo. Como principais atividades
objetiva fomentar a piscicultura, avicultura, suinocultura e fruticultura. Programado para
iniciar a implantao a partir de 2002, devendo estender-se at 2013.
OBS: A piscicultura j uma atividade em andamento na regio do Parque e tem se
constitudo em um foco de contaminao biolgica da bacia do rio Paran e de seus afluentes
com introduo de espcies exticas, tais como: tilpias, carpas, corvinas, entre outras. Alm
disto, so comuns represamentos e desvios de cursos dgua para a construo de tanques.
Cuidados especiais no licenciamento e fiscalizao destas atividades devero ser mantidos
pelos rgos ambientais. Avicultura e suinocultura so atividades potencialmente poluidoras de

36
com base em IPLAN/MS et.all (2002).
83
recursos hdricos, conforme exemplos verificados em outras regies do Paran, constituindo-se
em preocupaes ambientais do Governo deste estado. J a fruticultura, uma modalidade de
cultura permanente, se praticada em sistemas agroflorestais, poder trazer benefcios aos
solos frgeis da regio.
Incremento produo agropecuria regional, utilizando tecnologia apropriada para a
obteno de produtos de qualidade; incentivo produo orgnica, com assistncia
tcnica e marketing especfico para cada atividade, com prazo de implantao de 2002
a 2013.
OBS: A apropriao de tecnologia pela agropecuria regional tende a ampliar a
produtividade por rea utilizada. No entanto pode ir no sentido contrrio fixao do homem no
campo, uma vez que dispensa mo-de-obra. A tecnificao da agropecuria tende a ocorrer
em grandes propriedades, ou seja, na maior parte dos municpios lindeiros ao Parque Nacional
de Ilha Grande. J a produo orgnica uma alternativa que vem ao encontro dos objetivos
de conservao para a regio, podendo ser desenvolvida no s junto aos assentamentos do
Instituto Nacional da Reforma agrria - INCRA nos municpios de Itaquira e Mundo Novo,
como tambm ser adotada gradativamente pelas mdias e grandes propriedades lindeiras ao
Parque. A tendncia do mercado mundial , cada vez mais, a comercializao de produtos
orgnicos, e a sua produo na regio de entorno de uma unidade de conservao com
certeza agregar ainda mais valor ao produto.
Desenvolvimento de programas de aproveitamento e valorizao do turismo ecolgico
como atividade econmica. Prev o investimento em infra-estrutura, marketing e a
qualificao de mo-de-obra.
OBS: Esta uma atividade que vem de encontro ao Prodetur Sul, podendo gerar a
maximizao dos resultados de ambos os Programas, caso os mesmos sejam desenvolvidos
de forma harmnica. Constitui uma atividade potencialmente interessante ao Parque Nacional
de Ilha Grande, uma vez que este representa o grande atrativo turstico da regio.
Construo e modernizao dos terminais intermodais na hidrovia Tiet-Paran,
viabilizando o acesso aos portos J. Frageli, Morumbi, Santo Antnio, Cabora e Kaiow;
com incio previsto para 2003, no entanto, at final de 2007 as obras no foram
iniciadas. Estes terminais hidrovirios esto previstos para serem implantados nos
municpios de Mundo Novo (Frageli), Eldorado (Morumbi), Itaquira (Santo Antnio) e
Navira (Kaiuw).
OBS: A implantao de terminais intermodais nestes locais poder causar poluio e
contaminao ambiental durante os transbordos de cargas. Alm disso, considerando que
estaro localizados na rea de entorno do Parque Nacional de Ilha Grande e em reas de

37
A Regio Sul-fronteira abrange 15 municpios: Amambai, Antnio Joo, Aral Moreira, Coronel Sapucaia, Eldorado,
Iguatemi, Itaquira, Japor, Laguna Carap, Mundo Novo, Navira, Ponta Por, Sete Quedas e Tacuru. Estes
possuem uma extenso territorial de 2.916.910 ha (8,14% da rea total do Mato Grosso do Sul).
84
Preservao Permanente, esta ao deve ter um especial cuidado no s para a construo
como para as suas atividades de rotina e manuteno, sendo que isto deve ser realizado com
tecnologias de baixo impacto ambiental.
Incentivo e desenvolvimento de pesquisa ambiental, visando a criao de banco de
sementes e mudas de espcies nativas para fins de reflorestamento. Com incio
previsto para 2003, estendendo-se at 2020. Prev apoio logstico e campanhas de
conscientizao dos proprietrios de terras, com nfase para reas degradadas, alm
da instalao de viveiros de mudas e sua distribuio.
OBS: Ser um excelente incentivo para a recuperao e conservao ambiental das
microbacias. No entanto, pode ser uma fonte de presso se for mal conduzido,
sobrecarregando os bancos de sementes e o recrutamento dos j escassos e empobrecidos
fragmentos florestais remanescentes. Poder ser aproveitado, incentivado e apoiado pelo
Parque Nacional de Ilha Grande em locais prioritrios para o estabelecimento dos Corredores.
Incentivo implantao de parques nacionais, reservas ecolgicas e implantao de
comits de bacias hidrogrficas, a ser desenvolvido entre 2003 e 2010. Prev a
realizao de seminrios sobre o assunto, campanhas de educao ambiental e o
desenvolvimento de projetos especficos para criao de parques e reservas.
OBS: Este projeto poder gerar um importante frum de discusso e troca de
experincias entre Parque Nacional de Ilha Grande e as instncias estadual e municipais.
Aes a serem implantadas na regio de entorno do Parque podero contar com o apoio direto
do IBAMA. Este tipo de ao poder favorecer a implementao efetiva do Corredor de
Biodiversidade (FIGURA 28-I).
Proteo, conservao, fiscalizao e recuperao ambiental, promovendo atravs de
parcerias a recomposio de matas ciliares e reserva legal. Com incio previsto para
2002, pretende criar mecanismos eficazes de fiscalizao, criar programas de
orientao sobre conservao do solo e recompor matas ciliares com vegetao nativa
da regio.
OBS.: Estas aes vm de encontro quelas a serem implantadas na regio de entorno
do Parque Nacional de Ilha Grande para a minimizao do atual grau de isolamento em que se
encontra o Parque.
Reforo nas aes que acelerem o processo de reforma agrria, a implantao de
assentamentos rurais e de agrovilas. Com perodo de execuo previsto entre 2002 e
2006.
OBS: Este tipo de atividade deve ser implementada com a participao efetiva do IBAMA,
de forma a garantir que sejam realizadas dentro de diretrizes ambientais corretas.
Ampliao da oferta de moradias para a populao de baixa renda. Com implantao
prevista para incio em 2002. Prev o diagnstico da demanda em escala municipal,

85
com a identificao das populaes que vivem em reas de risco e de preservao
ambiental.
OBS: importante a participao ativa da gerncia do Parque na identificao destas
populaes, buscando priorizar a desapropriao daquelas reas de preservao permanente,
cuja ocupao interfere diretamente na conservao do Parque.
Resgate, atravs de pesquisa, do patrimnio histrico-cultural da regio. Prev o
estabelecimento de parcerias com as universidades a partir de 2002.
OBS: O Parque Nacional de Ilha Grande e seu entorno apresentam um inestimvel
patrimnio arqueolgico que necessita ser levantado e catalogado38, alm de serem
imprescindveis as medidas para a sua proteo.

Prioridades II e III
Incentivo atividade pisccola oferecendo crdito, implantando laboratrios, dando
assistncia tcnica e incentivando as cooperativas para buscarem qualidade e
produtividade.
OBS: Isto poder acarretar um grande problema para a ictiofauna se houver incentivos
para que esta atividade seja desenvolvida no rio Paran, ou em seus afluentes maiores
(Iguatemi, Amambai e Ivinhema), uma vez que estes rios so utilizados para desova e a pesca
nestes ambientes causa uma grande presso sobre as espcies locais.
Construo de pequenas hidreltricas nos rios Amambai, Iguatemi, Maraca e So
Joo.
OBS: Esta uma ao que causar impacto negativo principalmente sobre a ictiofauna
regional (que j se encontra bastante ameaada), uma vez que estes rios so importantes
locais de desova dos peixes, justamente por ainda no apresentarem barragens em seu
percurso, mantendo as caractersticas naturais de vazo e correnteza.
Incentivo implantao de viveiro de mudas e o beneficiamento da erva-mate, assim
como o marketing desta atividade.
OBS: O incentivo implantao de viveiros para produo de mudas de erva-mate, bem
como o apoio para o beneficiamento local desta planta, poder trazer benefcios locais, pois,
criar uma nova opo de renda para a populao local, bem como poder propiciar um
resgate da cultura local. Atualmente, em funo da devastao florestal sofrida na regio, esta
atividade pouco praticada.
Incentivo e busca de parcerias visando expandir o turismo agroecolgico, tnico
(indgena) e fronteirio.
OBS: A regio do Parque Nacional de Ilha Grande, tanto no Estado do Paran quanto no
Mato Grosso do Sul, apresenta potencial para o turismo agroecolgico, portanto um incentivo a

38
Um primeiro levantamento deste patrimnio foi realizado no mbito da elaborao deste Plano de Manejo.
Entretanto, dada a quantidade de astios arqueolgicos existentes necessrio o aprofundamento deste estudo
visando o cadastramento e a descrio/anlise de todos os stios existentes.
86
este setor, bem como a busca de parceria para expand-lo pode ser considerada uma atividade
positiva para a regio. No entanto, vale ressaltar que anterior busca de incentivos e parcerias
para a expanso do setor, a preocupao dever ser a de criar condies e infra-estrutura nos
municpios, tais como: saneamento, estradas, estrutura hoteleira, entre outros, primordiais para
receber a demanda a ser gerada.
Realizao de estudos e levantamentos cientficos das reas (rural e urbana) prprias
para o turismo.
Esta estratgia deveria anteceder aquela exposta no item acima, uma vez que estes
estudos indicaro as potencialidades regionais, direcionando os investimentos a serem
realizados com infra-estutura, capacitao de mo-de-obra e marketing.
Incentivo ao plantio e recuperao de ervas medicinais nativas, a organizao do
conhecimento sobre elas e o seu patenteamento em nome das aldeias para evitar a
biopirataria.
Potencialidades: Os projetos assinalados acima, em sua maioria, podem contribuir de
diversas formas para a conservao do Parque Nacional de Ilha Grande e sua regio do
entorno, potencializando as aes a serem desenvolvidas pelo IBAMA nesta rea. No entanto,
faz-se necessrio um acompanhamento direto do IBAMA-MS e da gerncia do Parque
Nacional de Ilha Grande para que, por ocasio da implantao das atividades previstas, seja
cumprida a legislao ambiental e sejam atendidas as premissas de conservao ambiental.

1.3.4 Potencialidades de Cooperao


Ao longo de sua existncia o Parque Nacional de Ilha Grande tem estabelecido vrias
parcerias para auxiliar na sua gesto, tanto no mbito municipal, quanto estadual e federal.
Estas parcerias tm sido realizadas de maneira formal, por meio de Termos de Cooperao
Tcnica (ver Encarte 3 - Cooperao Institucional e abaixo) e informal.

1.3.4.1 Parcerias institucionais (reais e potenciais) em mbito estadual


No Estado do Paran a Secretaria Estadual do Meio Ambiente (SEMA) e o Instituto
Ambiental do Paran (IAP) so os rgos governamentais encarregados das questes da
proteo ao meio ambiente. Enquanto a SEMA tem como funo definir a poltica ambiental
estadual, cabe ao IAP os trabalhos de educao ambiental, fiscalizao, vistoria e
licenciamento ambiental para atividades impactantes, relacionadas aos projetos industriais,
agropecurios ou aos empreendimentos de grande porte, situados em reas relevantes sob o
ponto de vista ambiental. Ao IAP tambm cabe a criao, implantao e administrao de
unidades de conservao em nvel estadual. Alm dos servios de rotina, o IAP executa o
monitoramento da qualidade da gua das bacias que banham o estado. A regio do Parque
Nacional de Ilha Grande abrangida por dois escritrios regionais do IAP: ao norte tem-se o
Escritrio Regional de Umuarama e ao sul o de Toledo.

87
A gesto do Parque desde sua criao, em 1997, at o ano de 2003 foi realizada por
Maude Nancy Joslin Motta, advogada, funcionria do IAP, que por meio de um acordo
realizado entre IBAMA e o referido rgo ambiental paranaense vinha exercendo o cargo de
Gerente. A partir de maio de 2004 (Portaria n 691 de 28/05/2005 publicada no DOU de
31/05/2004) a gesto da unidade passou a cargo do Analista Ambiental do IBAMA Alessando
Gimenes Arboleya e a partir de junho de 2006 a gesto do Parque realizada pela Analista
Ambiental Gabriela Leonhardt.
A EMATER - Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Paran, atravs de
seu escritrio regional, tem mantido contato com a gerncia do Parque e prestado apoio s
atividades agropecurias desenvolvidas no entorno deste, bem como no trabalho junto aos
pequenos produtores que ainda vivem dentro dos limites desta unidade de conservao. Alm
disto, tem trabalhado para a resoluo de conflitos em relao apicultura ilegalmente
desenvolvida no interior do Parque.
No Mato Grosso do Sul os rgos governamentais responsveis pelas questes
ambientais so a Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Hdricos e o IMAP
(Instituto de Estado de Meio Ambiente Pantanal). Este ltimo tem por funo a execuo de
aes de fiscalizao, educao ambiental, licenciamento ambiental, construo da poltica de
pesca para o Mato Grosso do Sul, administrao de unidades de conservao estaduais.

1.3.4.2 Parcerias institucionais (reais e potenciais) em mbito municipal


No Mato Grosso do Sul as parcerias e aes conjuntas entre o Parque e os municpios
praticamente inexistem devido, em grande parte, concentrao de ateno da administrao
do Parque ao lado paranaense, onde se concentra 98% da Unidade. No entanto, quando da
realizao das reunies de apresentao dos trabalhos do Plano de Manejo a estas
prefeituras, as mesmas se mostraram dispostas em participar mais efetivamente no
planejamento e na proteo do Parque Nacional de Ilha Grande.
As aes de fiscalizao e combate a incndios no Parque Nacional so
predominantemente realizadas pelos fiscais das APA municipais que compem o Consrcio
Intermunicipal para a Conservao dos Remanescentes do Rio Paran e reas de Influncia
(CORIPA )39..
A prefeitura de Guara tem prestado apoio ao Parque por meio de cesso de funcionrios
para realizar servios de fiscalizao e transporte fluvial.
As prefeituras dos municpios do Mato Grosso do Sul (Mundo Novo, Eldorado, Navira e
Itaquira) tm grande interesse em colaborar com a gesto do Parque. At o momento no
existem atos formais de cooperao, mas a curto e mdio prazos estes acordos podero ser

39
Constitui em um consrcio entre os municpios paranaenses localizados na regio do Parque, com APA
municipais: Guara, Terra Roxa, Altnia, So Jorge do Patrocnio, Vila Alta e Icarama.
88
realizados, dependendo somente de que a gerncia do parque efetive o convite e defina as
formas de colaborao adequadas, tanto para as prefeitura quanto para o Parque.

1.3.4.3 Parcerias (reais e potenciais) nos mbitos autrquico e privado


Outras instituies que tm apoiado o Parque Nacional de Ilha Grande so a Itaipu
Binacional e as Universidades da Regio (Universidade Paranaense - UNIPAR, Universidade
Estadual do Oeste do Paran - UNIOESTE, Universidade Estadual do Mato Grosso do Sul -
UEMS), com as quais o Parque tem ou j teve termos de cooperao tcnica assinados.
Alguns destes j expiraram e esto em processo de renovao.
Junto ao escritrio de Guara da Itaipu, est localizada a sede do Parque, com espao
para escritrios, alojamento, salas para reunies e garagens de carros e barcos. Alm disso,
em 2000 foi assinado um convnio entre Itaipu e IBAMA para a implantao, entre o Parque
Nacional do Foz do Iguau e Parque Nacional de Ilha Grande, do Corredor de Biodiversidade
do Rio Paran (ver item 1.3.2.3 Corredor de Biodiversidade do Rio Paran).
As universidades regionais tm assinado termos de cooperao tcnica para o
desenvolvimento de pesquisas no interior do Parque. Estas pesquisas foram e so de
interesse, pois ampliam o conhecimento existente sobre a regio, contribuindo para a gesto
do Parque (maiores informaes podem ser encontradas no Encarte 3).
Em sntese pode-se dizer que o Parque Nacional de Ilha Grande encontra-se bem
inserido no escopo das polticas pblicas do Estado do Paran, devendo-se apenas atentar
para que os termos de cooperao tcnica j assinados e com prazo expirado sejam
renovados (ver Encarte 3 - Cooperao Institucional).
J no Mato Grosso do Sul faz-se necessrio um esforo maior para a insero do Parque
Nacional de Ilha Grande nas polticas municipais e do Estado, uma vez que isto ocorreu de
forma muito espordica desde sua criao. No entanto, acredita-se que a curto e mdio prazo,
dependendo do esforo realizado por parte da administrao do Parque, este objetivo poder
ser alcanado.

89
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96
SUMRIO - ENCARTE II
2.1 DESCRIO ................................................................................................................................. 1
2.2 CARACTERIZAO AMBIENTAL DA REGIO ............................................................................. 3
2.2.1 Aspectos fsicos .......................................................................................................................... 3
2.2.1.1 Clima ........................................................................................................................................ 3
2.2.1.2 Geologia ................................................................................................................................... 4
a) Aqfero Guarani ............................................................................................................................... 6
2.2.1.3 Geomorfologia .......................................................................................................................... 7
2.2.1.4 Solos ........................................................................................................................................ 9
2.2.1.5 Hidrografia ...............................................................................................................................10
2.2.2 Aspectos biolgicos ................................................................................................................... 12
2.2.2.1 Vegetao ...............................................................................................................................12
2.2.2.2 Fauna ......................................................................................................................................17
2.2.2.3 Consideraes gerais sobre a degradao ambiental ocorrida na regio..................................19
2.3 ASPECTOS CULTURAIS E HISTRICOS................................................................................... 21
2.3.1 Processo de ocupao do territrio............................................................................................ 21
2.3.2 Stios histricos e arqueolgicos................................................................................................ 32
2.3.3 Manifestaes culturais da regio .............................................................................................. 38
2.3.3.1 Gastronomia tpica ...................................................................................................................38
2.3.3.2 Pesca ......................................................................................................................................38
a) Festa da Pesca ao Piauu (Altnia-PR) ............................................................................................39
b) Pesca Piapara (Alto Paraso-PR) ...................................................................................................39
c) Festa da Pesca ao Pacu (Icarama-PR) ............................................................................................40
d) Itaquipesca (Itaquira-MS) .................................................................................................................40
2.3.3.3 Festas regionais.......................................................................................................................40
a) Guara (PR) ......................................................................................................................................40
b) Querncia do Norte (PR)...................................................................................................................41
c) Eldorado (MS)...................................................................................................................................41
d) Mundo Novo (MS).............................................................................................................................41
2.3.3.4 Artesanato ...............................................................................................................................42
2.3.3.5 Patrimnio arquitetnico bairro Vila Velha (Guara-PR) .........................................................42
2.4 USO E OCUPAO DA TERRA E PROBLEMAS AMBIENTAIS DECORRENTES ...................... 43
2.4.1 Principais atividades econmicas .............................................................................................. 43
2.4.1.1 Tendncias ..............................................................................................................................55
2.4.1.2 Problemas e alteraes ambientais ..........................................................................................60
a) Agropecuria ....................................................................................................................................60
b) Explorao do ginseng-brasileiro ......................................................................................................62
c) Apicultura .........................................................................................................................................63
d) Pesca ...............................................................................................................................................63
e) Extrao de argila .............................................................................................................................65
f) Extrao de areia..............................................................................................................................66

vi
g) Indstrias ..........................................................................................................................................71
2.4.2 Estrutura fundiria da regio do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande ............................. 74
2.4.2.1 Condio do produtor...............................................................................................................77
2.4.2.2 Pessoal ocupado no setor agropecurio...................................................................................80
2.4.3 Planos governamentais e empreendimentos privados para a regio .......................................... 81
2.4.3.1 Hidrovia Paran-Paraguai ou Hidrovia do Mercosul..................................................................81
2.4.3.2 Complexo de pontes Luiz Eduardo Magalhes.......................................................................84
2.5 CARACTERSTICAS DA POPULAO ....................................................................................... 87
2.5.1 Aspectos demogrficos - situao por domiclio ......................................................................... 87
2.5.2 Indicadores sociais .................................................................................................................... 92
2.5.2.1 Indicadores de mortalidade, longevidade e fecundidade ...........................................................93
2.5.2.2 Escolaridade da populao jovem ............................................................................................94
2.5.2.3 Escolaridade da populao adulta (25 anos e +). .....................................................................97
2.5.2.4 Indicadores de renda, pobreza e desigualdade ........................................................................97
2.5.2.5 Acesso aos servios bsicos....................................................................................................99
2.5.2.6 Acesso aos bens de consumo ..................................................................................................99
2.5.2.7 Indicadores de vulnerabilidade familiar ...................................................................................100
2.5.2.8 Indicadores municipais de desenvolvimento humano/ IDH-M .................................................100
2.5.3 Agrupamentos humanos em condies especiais: assentamentos e populaes indgenas. .... 102
2.5.3.1 Assentamentos ......................................................................................................................102
a) Municpio de Navira .......................................................................................................................103
b) Municpio de Itaquira......................................................................................................................104
2.5.3.2 Populao indgena ...............................................................................................................104
2.6 VISO DAS COMUNIDADES SOBRE O PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE ................... 105
2.7 ALTERNATIVAS DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO SUSTENTVEL .............................. 106
2.8 LEGISLAO FEDERAL, ESTADUAL E MUNICIPAL PERTINENTE ......................................... 107
2.8.1 mbito federal ......................................................................................................................... 108
2.8.2 mbito estadual....................................................................................................................... 110
2.8.2.1 Estado do Paran ..................................................................................................................110
2.8.2.2 Estado do Mato Grosso do Sul...............................................................................................111
2.8.3 mbitos municipais.................................................................................................................. 113
2.8.4 Consideraes gerais sobre a legislao ................................................................................. 114
2.8.4.1 Florestas ciliares ....................................................................................................................114
2.8.4.2 Reserva legal .........................................................................................................................115
2.8.4.3 Proteo fauna....................................................................................................................116
2.8.4.4 Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios Ecolgico - ICMS Ecolgico.................117
2.8.4.5 Preservao do solo agrcola e proteo dos recursos hdricos..............................................118
2.9 POTENCIAL DE APOIO AO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE ...................................... 119
2.9.1 Infra-estrutura da regio .......................................................................................................... 119
2.9.1.1 Saneamento ..........................................................................................................................119
2.9.1.2 Educao...............................................................................................................................119
2.9.1.3 Energia ..................................................................................................................................120
vii
2.9.1.4 Comunicao .........................................................................................................................120
2.9.1.5 Sistema de transporte ............................................................................................................120
2.9.1.6 Segurana .............................................................................................................................122
2.9.1.7 Sade ....................................................................................................................................122
2.9.2 Instituies governamentais e no governamentais para apoio ao Parque Nacional de Ilha
Grande .................................................................................................................................. 124
2.10 ESPECIFICIDADES REGIONAIS NA FORMAO DAS RECEITAS MUNICIPAIS .................... 125
2.10.1 Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios - ICMS Ecolgico .................................. 125
2.10.1.1 Royalties pela utilizao do potencial hidrulico do rio Paran ...............................................127
2.10.1.2 Municpios compensados .......................................................................................................128
2.10.1.3 Repasse em 2004 ..................................................................................................................129
2.11 REAS DE PROTEO AMBIENTAL APA............................................................................. 130
2.12 REFERNCIAS ......................................................................................................................... 132

viii
NDICE DE TABELAS E QUADROS - ENCARTE II
TABELA 1-II - ATIVIDADE LEITEIRA POR MUNICPIO DA REA DE ENTORNO DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE ..................................................................................... 45
TABELA 2-II - ATIVIDADES PECURIAS POR MUNICPIO DA REA DE INFLUNCIA DO
PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. .................................................................... 46
TABELA 3-II - ATIVIDADES DE SERICICULTURA E APICULTURA POR MUNICPIO DA REA
DE ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ...................................... 46
TABELA 4-II - DADOS RELACIONADOS A LAVOURA PERMANENTE POR MUNICPIO DA
REA DE ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE............................. 47
TABELA 5-II - DADOS RELACIONADOS LAVOURA TEMPORRIA POR MUNICPIO DA
REA DE ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE............................. 49
TABELA 6-II - PRODUTOS DE EXTRAO VEGETAL POR MUNICPIO DA REA DE
ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ............................................ 51
TABELA 7-II - DADOS COMPARATIVOS DO IBGE E SEAB E PREVISO FUTURA PARA O
MUNICPIO DE ALTNIA-PR SOBRE AGRICULTURA. ............................................... 56
TABELA 8-II - DADOS COMPARATIVOS DO IBGE E SEAB SOBRE AGRICULTURA E
PREVISO FUTURA PARA O MUNICPIO DE ICARAMA. .......................................... 57
TABELA 9-II - DADOS COMPARATIVOS DO IBGE E SEAB SOBRE AGRICULTURA E
PREVISO FUTURA PARA O MUNICPIO DE SO JORGE DO PATROCNIO. .......... 58
TABELA 10-II - DADOS COMPARATIVOS DO IBGE E SEAB SOBRE AGRICULTURA E
PREVISO FUTURA PARA O MUNICPIO DE ALTO PARASO, ANTIGA VILA
ALTA. .......................................................................................................................... 58
TABELA 11-II - NMERO DE EMPREGOS GERADOS PELA MINERAO DE AREIA NO ANO
DE 2000. ...................................................................................................................... 69
TABELA 12-II - DADOS GERAIS SOBRE A PRODUO MINERAL NOS MUNICPIOS
PARANAENSES DO ENTORNO DO PNIG ENTRE 1995 E 2001. ................................ 70
TABELA 13-II - REAS DE EXTRAO DE AREIA POR MUNICPIO E POR GRUPO
EMPRESARIAL EM 2000. ............................................................................................ 73
TABELA 14-II - ESTRUTURA FUNDIRIA DOS ESTABELECIMENTOS MENORES QUE 10HA
POR MUNICPIOS DO ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE
(1970-1995), TOTAL DE ESTABELECIMENTOS E DIFERENA CORRELATIVA
(70-95 E 70-85)............................................................................................................. 74
TABELA 15-II - ESTRUTURA FUNDIRIA DOS ESTABELECIMENTOS ENTRE 10 E 100HA E DE
100 A 1.000HA POR MUNICPIO DO ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE
ILHA GRANDE (1970-1995), TOTAL DE ESTABELECIMENTOS E DIFERENA
CORRELATIVA (70-95 E 70-85). .................................................................................. 74
TABELA 16-II - ESTRUTURA FUNDIRIA DOS ESTABELECIMENTOS ENTRE 1.000 E
10.000HA E 10.000HA E MAIORES POR MUNICPIOS DO ENTORNO DO
PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE(1970-1995), TOTAL DE
ESTABELECIMENTOS E DIFERENA CORRELATIVA (70-95 E 70-85)...................... 75
TABELA 17-II - RESUMO DA EVOLUO DA ESTRUTURA FUNDIRIA DO ENTORNO DO
PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE ENTRE 1970-1995. ..................................... 75
TABELA 18-II - CONDIO DO PRODUTOR PROPRIETRIO NOS MUNICPIOS DO ENTORNO
DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1995). .......................................... 78
TABELA 19-II - CONDIO DO PRODUTOR ARRENDATRIO NOS MUNICPIOS DO
ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1996). ........................ 79
TABELA 20-II - CONDIO DO PRODUTOR PARCEIRO NOS MUNICPIOS DO ENTORNO DO
PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1995). ................................................ 80
TABELA 21-II - CONDIO DO PRODUTOR OCUPANTE NOS MUNICPIOS DO ENTORNO DO
PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1995). ................................................ 80

ix
TABELA 22-II - PESSOAL OCUPADO NAS ATIVIDADES AGROPECURIAS-MUNICPIOS DO
ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1995). ........................ 81
TABELA 23-II - POPULAO TOTAL E POR SITUAO DE DOMICLIO-MUNICPIOS DO
ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-2000). ........................ 88
TABELA 24-II - TAXA DE CRESCIMENTO, URBANIZAO E DENSIDADE DEMOGRFICA
1991-2000. MUNICPIOS DO ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA
GRANDE ...................................................................................................................... 90
TABELA 25-II - ESTRUTURA ETRIA POPULAO-MUNICPIOS DO ENTORNO DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE (1991 E 2000). ............................................................. 91
TABELA 26-II - INDICADORES DE MORTALIDADE, LONGEVIDADE E FECUNDIDADE-
MUNICPIOS DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1991 E 2000). ................. 93
TABELA 27-II - ESCOLARIDADE DA POPULAO JOVEM NOS MUNICPIOS DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE (1991 E 2000). ............................................................. 94
TABELA 28-II - ENSINO FUNDAMENTAL E ENSINO MDIO NOS MUNICPIOS NA REA DE
INFLUNCIA DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ........................................ 95
TABELA 29-II - ESCOLARIDADE DA POPULAO ADULTA (25 ANOS E +). MUNICPIOS DO
PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1991 E 2000). ............................................. 97
TABELA 30-II - INDICADORES DE RENDA, POBREZA E DESIGUALDADE NOS MUNICPIOS
DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1991 E 2000). ....................................... 97
TABELA 31-II - ACESSO AOS SERVIOS BSICOS NOS MUNICPIOS DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE (1991 E 2000). ............................................................. 99
TABELA 32-II - ACESSO A BENS DE CONSUMO NOS MUNICPIOS DO PARQUE NACIONAL
DE ILHA GRANDE (1991 E 2000)................................................................................. 99
TABELA 33-II - INDICADORES DE VULNERABILIDADE FAMILIAR NOS MUNICPIOS DO
ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1991 E 2000).................... 100
TABELA 34-II - INDICADORES MUNICIPAIS DE DESENVOLVIMENTO HUMANO/IDH-M NOS
MUNICPIOS DO ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1991
E 2000)....................................................................................................................... 101
TABELA 35-II - POSIO NO RANKING NACIONAL E ESTADUAL DOS IDH-M 2000....................... 102
TABELA 36-II - NMERO DE ESTABELECIMENTOS DE ENSINO FUNDAMENTAL E MDIO,
SEGUNDO OS MUNICPIOS DA ZONA DE AMORTECIMENTO DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE. .................................................................................. 120
QUADRO 1-II - ESPECIFICAES TCNICAS DOS AEROPORTOS LOCALIZADOS EM
GUARA E EM NAVIRA. ............................................................................................ 121
TABELA 37-II - CARACTERIZAO DA INFRA-ESTRUTURA DE SADE DOS MUNICPIOS DO
PARAN. .................................................................................................................... 123
TABELA 38-II - CARACTERIZAO DA INFRA-ESTRUTURA DE SADE DOS MUNICPIOS DO
MATO GROSSO DO SUL. .......................................................................................... 123
QUADRO 2-II - INSTITUIES E POTENCIAIS FORMAS DE APOIO AO PARQUE NACIONAL
DE ILHA GRANDE...................................................................................................... 124
TABELA 39-II - DADOS RELATIVOS AOS REPASSES DO ICMS ECOLGICO/ANO DAS UCS
DO ENTORNO DO PNIG NO ESTADO DO PARAN. ................................................ 127
TABELA 40-II - ROYALTIES DE ITAIPU RECEBIDOS PELOS MUNICPIOS LINDEIROS (1991-
MAIO/2004). ............................................................................................................... 129

x
NDICE DE FIGURAS - ENCARTE II
FIGURA 1-II - ZONA DE AMORTECIMENTO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ............. 2
FIGURA 2-II - MAPA ESQUEMTICO DA GEOLOGIA GERAL DA REGIO. .................................... 5
FIGURA 3-II - AS BARRAS: FEIO TPICA DO SISTEMA FLUVIAL DO RIO PARAN. .................. 7
FIGURA 4-II - COMPARTIMENTOS DE RELEVO DA REGIO DO PARQUE NACIONAL DE
ILHA GRANDE. ........................................................................................................... 7
FIGURA 5-II - DIQUE MARGINAL, PALEOBARRA E BACIA DE INUNDAO NA REGIO DO
PNIG. .......................................................................................................................... 8
FIGURA 6-II - MAPA DE SOLOS DA REGIO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ........... 9
FIGURA 7-II - VISTA PARCIAL DO MAPA DE VEGETAO DO BRASIL COM A
LOCALIZAO DO PNIG .......................................................................................... 13
FIGURA 8-II - FLORESTA ESTACIONAL SEMIDECIDUAL SUBMONTANA, VISTA AREA E
DETALHE. ................................................................................................................. 14
FIGURA 9-II - VISTA GERAL DE FLORESTA ESTACIONAL SEMIDECIDUAL ALUVIAL -
POSIO EXTREMA DIREITA DA IMAGEM. ............................................................ 15
FIGURA 10-II - VISTA PARCIAL DE REA COM SAVANA PARQUE (ALTERADA) NO
ENTORNO DO PNIG ................................................................................................. 16
FIGURA 11-II - FORMAES PIONEIRAS COM INFLUNCIA FLVIO-LACUSTRE (FPIFL). .......... 16
FIGURA 12-II - COBERTURA VEGETAL EM 1952 E 1994 NA REGIO DA LAGOA XAMBR,
MUNICPIO DE ALTNIA-PR. ................................................................................... 20
FIGURA 13-II - VISTA AREA DA MATA DO BUGIO. ....................................................................... 20
FIGURA 14-II - FESA PRIMRIA ALTERADA DA VRZEA DO RIO IGUATEMI. ............................... 21
FIGURA 15-II - MATERIAIS E ARTEFATOS ARQUEOLGICOS COLETADOS PELO
NATURALISTA AMBROSETTI NAS PROXIMIDADES DE FOZ DO IGUAU,
ENTE 1892 E 1894. ................................................................................................... 32
FIGURA 16-II - LEVANTAMENTO TOPOGRFICO PARCIAL DAS RUNAS DE CIUDAD REAL
DEL GUAYR, REALIZADO POR CHMYZ ENTRE OS ANOS DE 1963 E 1965. ....... 34
FIGURA 17-II - LOCALIZAO DOS STIOS ARQUEOLGICOS PESQUISADOS NO
MUNICPIO DE GUARA. .......................................................................................... 35
FIGURA 18-II - LOCALIZAO DOS STIOS ARQUEOLGICOS CADASTRADOS NA REA
DO ANTIGO PROJETO DA USINA HIDRELTRICA ILHA GRANDE......................... 36
FIGURA 19-II - AVALIAO AMBIENTAL GEOARQUEOLGICA NA REA DAS RUNAS DE
CIUDAD REAL DEL GUAYR, INDICANDO ASPECTOS DE FRAGILIDADE DO
MEIO NATURAL E A OCORRNCIA STIOS ARQUEOLGICOS ANOTADOS
NAS LATERAIS IMEDIATAS A ANTIGA VILA ESPANHOLA. .................................... 37
FIGURA 20-II - CERMICA GUARANI (PRODUTOS DE OFICINA EM PORTO CAMARGO) ............ 42
FIGURA 21-II - EXEMPLO DE ARQUITETURA DO BAIRRO VILA VELHA, GUARA-PR. .................. 43
FIGURA 22-II - PECURIA NA REGIO DO PNIG E DANOS DECORRENTES ................................ 61
FIGURA 23-II - INCNDIO NO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ......................................... 61
FIGURA 24-II -CAVA EM ATIVIDADE NO "VARJO DO RIO PARAN", UTILIZADA PELA
CERMICA ALTNIA, EM VILA YARA, MUNICPIO DE ALTNIA-PR. ..................... 66
FIGURA 25-II - VISTA AREA DE DRAGA DE AREIA EM ATIVIDADE NO RIO PARAN. .................... 67
FIGURA 26-II - DETALHE DE DRAGA EM OPERAO NO RIO PARAN. ...................................... 67
FIGURA 27-II - DETALHE DE ESTOQUE DE AREIA EM GUARA-PR .............................................. 68
FIGURA 28-II - VISTA AREA DE PORTO DE AREIA S MARGENS DO RIO PARAN,
GUARA-PR .............................................................................................................. 68
FIGURA 29-II - VISTA AREA DE PORTO DE AREIA S MARGENS DO RIO PARAN,
MUNICPIO DE GUARA-PR. .................................................................................... 69

xi
FIGURA 30-II - VISTA AREA DE PORTO DE AREIA S MARGENS DO RIO PARAN,
MUNICPIO DE GUARA-PR. .................................................................................... 69
FIGURA 31-II - EVOLUO DA ESTRUTURA FUNDIRIA NOS MUNICPIOS PARANAENSES
DO ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1995)................ 76
FIGURA 32-II - EVOLUO DA ESTRUTURA FUNDIRIA NOS MUNICPIOS SUL-
MATOGROSSENSES DO ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA
GRANDE (1970-1995). .............................................................................................. 76
FIGURA 33-II - EVOLUO DA ESTRUTURA FUNDIRIA NOS ONZE MUNICPIOS DO
ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1995)...................... 77
FIGURA 34-II - COMPLEXO DE PONTES LUIZ EDUARDO MAGALHES PONTE SOBRE
O CANAL LESTE DO RIO PARAN .......................................................................... 84
FIGURA 35-II - COMPLEXO LUIZ EDUARDO MAGALHES ATERRO SOBRE A ILHA
BANDEIRANTE ......................................................................................................... 85
FIGURA 36-II - COMPLEXO DE PONTES LUIZ EDUARDO MAGALHES - PONTE SOBRE O
RIO AMAMBAI........................................................................................................... 85
FIGURA 37-II - ALAMBRADO AO LADO DA MATA DO BUGIO ......................................................... 86
FIGURA 38-II - UM DOS TRS PASSA-ANIMAIS SOB O ATERRO DA ILHA BANDEIRANTES ........ 87
FIGURA 39-II - EVOLUO DA POPULAO NO ESTADO DO PARAN ENTRE 1970 E 2000. ..... 88
FIGURA 40-II - EVOLUO DA POPULAO NO ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL
ENTRE 1970 E 2000. ................................................................................................ 89
FIGURA 41-II - EVOLUO DA POPULAO NOS MUNICPIOS DO ENTORNO DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE ENTRE 1970 E 2000. ............................................... 90

xii
ENCARTE 2
ANLISE DA REGIO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA
GRANDE

2.1 DESCRIO
A regio do Parque Nacional de Ilha Grande envolve onze municpios, sendo sete do
oeste paranaense e quatro do sudoeste do Mato Grosso do Sul. So eles: Terra Roxa, Guara,
So Jorge do Patrocnio, Altnia, Alto Paraso, Icarama e Querncia do Norte no Estado do
Paran e Novo Mundo, Eldorado, Itaquira e Navira no Estado do Mato Grosso do Sul.
A delimitao da regio segue o Roteiro Metodolgico de Planejamento: parque
nacional, reserva biolgica, estao ecolgica (IBAMA, 2002) que estabelece: os municpios
que possuem terras na Unidade de Conservao e os que a Zona de Amortecimento
abranger.
Considerando a Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, Artigo 2, item XVIII, que define
zona de amortecimento (ZA) como: ...o entorno das Unidades de Conservao, onde as
atividades humanas esto sujeitas a normas e restries especficas, com o propsito de
minimizar os impactos negativos sobre a unidade (BRASIL, 2000). Para o Parque Nacional de
Ilha Grande (PNIG) a proposta desta zona abrange os municpios citados acima, sendo que
eles apresentam parte de seu territrio abrangido pelo Parque ou fazem limite com este. A
proposta de zona de amortecimento tem um permetro aproximado de 362 km e uma rea
estimada de 216.740 ha (FIGURA 1-II).
Devido s sobreposies das unidades de conservao existentes na regio, a proposta
de zona de amortecimento abrange terras das reas de Proteo Ambiental (APA) do
Consrcio para Conservao do Remanescente do Rio Paran e rea de Influncia (CORIPA)
e da APA Federal da Ilhas e Vrzeas do Rio Paran.
No municpio de Icarama a zona de amortecimento proposta cerca de 886 ha maior
que a rea de proteo ambienta deste municpio; em Alto Paraso 3.054 ha maior que a
rea de proteo ambiental municipal; em So Jorge do Patrocnio 1.675 ha maior que a rea
de proteo ambiental municipal; em Altnia 2.523 ha menor que a rea de proteo
ambiental municipal; em Terra Roxa 8.886 ha menor que a sua rea de proteo ambiental
municipal; e em Guara, sobrepe-se a 1.891 ha do rio Paran.
Em relao rea de proteo ambiental federal, a zona de amortecimento proposta se
sobrepe em, aproximadamente, 271 mil hectares e a extrapola em 21.647 ha nos onze
municpios lindeiros ao Parque Nacional de Ilha Grande.

1
FIGURA 1-II - PROPOSTA DE ZONA DE AMORTECIMENTO PARA O PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE.

A integridade do Parque Nacional de Ilha Grande mantm relao de interdependncia


com a histria e o desenvolvimento da regio onde se situa. As caractersticas de ocupao e
do uso da terra e as atividades exercidas nos municpios e na sua regio de entorno, bem
como a viso de futuro das lideranas locais e moradores, so determinantes para a proteo
2
da unidade e orientao da gesto local. Estas variveis so descritas e analisadas nos
prximos itens deste encarte, sendo essenciais ao planejamento da unidade.

2.2 CARACTERIZAO AMBIENTAL DA REGIO


O Parque Nacional de Ilha Grande est localizado na regio noroeste do Estado do
Paran e na sudeste do estado de Mato Grosso do Sul. formado por um arquiplago com
inmeras ilhas planas que se associam s regies pantanosas, vrzeas e plancies de
inundao do rio Paran, no segmento compreendido entre a foz do rio Iva e a cidade de
Guara-Paran, perfazendo uma extenso de aproximadamente 140 km. O Parque representa
cerca de 40% da rea no represada deste rio, sendo, portanto, um testemunho das
caractersticas naturais das ilhas e vrzeas existentes da Bacia do Paran.

2.2.1 Aspectos fsicos

2.2.1.1 Clima
Segundo a Carta Climtica do Estado do Paran (GODOY e CORREIA, 1976) e a
Diviso Climtica do Estado do Paran proposta por Maack (1981), ambas baseadas em
Kppen, o territrio paranaense est sob a influncia de trs tipos climticos: Cfa
(mesotrmico, sem estao seca, com veres quentes), o Cfb (mesotrmico, mido e super
mido, sem estao seca, com veres frescos) e o Af (tropical supermido, sem estao seca
e isento de geadas). O clima da regio em que est inserido o Parque Nacional de Ilha Grande
enquadrado como Cfa (Kppen apud MAACK, 1968), subtropical mido mesotrmico, o que
indica um clima com veres quentes, geadas pouco freqentes e tendncia de concentrao
das chuvas nos meses de vero (dezembro a maro), contudo sem estao seca definida.
Segundo o Instituto Agronmico do Paran - IAPAR (2000) a regio apresenta o primeiro
trimestre do ano como o mais quente. A temperatura mdia situa-se entre 29C e 30C e os
meses de junho, julho e agosto so os mais frios, com mdia entre 18C e 19C. As mdias
das temperaturas mximas registradas para a regio variam entre 21C e 24C em ,junho e de
30C a 33C entre dezembro e fevereiro. J as tempe raturas mnimas variam entre 9C e 12C,
em junho e julho, e 18C a 21C de novembro a maro . As mdias mensais anuais situam-se
entre 21C e 24C, entre dezembro e fevereiro, e 15 C e 18C em junho e julho.
A precipitao pluviomtrica mdia anual varia de 1.200 a 1.400 mm, com as chuvas
tendendo a concentrar-se nos meses de vero, janeiro, fevereiro e maro, quando podem
atingir 400 a 500 mm. J os meses mais secos, junho, julho e agosto tm a pluviosidade
reduzida para 250 a 300 mm.
A regio, segundo o Instituto Nacional de Meteorologia - INMET (2004), a mdia anual
para a umidade relativa situa-se entre 75% e 80%, contudo esta umidade relativa sobe para
80-90% nos meses de abril e junho.

3
A evapotranspirao compreende a evaporao da gua na superfcie somada a
transpirao ocorrida nas plantas, transformando as guas em estado de vapor. Segundo o
INMET (2004) a evapotranspirao registrada para a regio do Parque Nacional de Ilha Grande
situa-se entre 60 e 120 mm de dezembro a julho e de 120 a 180 mm de agosto a novembro.

2.2.1.2 Geologia
A configurao da bacia hidrogrfica do rio Paran foi imposta pelo soerguimento das
Serra do Mar, da Mantiqueira, da Canastra e do Caiap (SOUZA-FILHO e STEVAUX, 1997). O
rio Paran ocupa, portanto, a faixa de juno de dois grandes homoclinais (srie de estratos
com o mesmo ngulo de mergulho) formados pelas rochas da parte superior da bacia
sedimentar do Paran. O homoclinal de oeste mais curto porque a taxa de ascenso das
serras de Maracaju e do Caiap tem sido menor que a da Serra do Mar. Os rios Grande e
Paranaba ocupam um terceiro homoclinal, situado a norte, e uma quarta rea de ascenso
ocorre ao sul, a partir da regio de Guair. Essa ltima possui a menor taxa de ascenso entre
as quatro reas mencionadas e por essa razo o fluxo do rio Paran feito nesse sentido. O
soerguimento dessa rea responsvel pela formao do cnion do rio Paran, das Cataratas
do Iguau e do Salto de Sete Quedas e, certamente, tem influenciado a histria geolgica dos
rios Paran e Iguau (SOARES e LANDIM, 1976).
A regio onde o Parque Nacional de Ilha Grande est inserido situa-se geologicamente
sobre os sedimentos paleozicos da Bacia do Paran, na poro sul da Plataforma Continental
Sul-Americana.
Segundo Milani et. al. (1998), a Bacia do Paran uma extensa rea de sedimentao
localizada na poro centro-sul da Amrica do Sul. Esta bacia se desenvolveu sobre a crosta
continental, em uma sinclise (depresso que se processa de forma lenta e gradual)
intracratnica, que foi preenchida por sedimentos e rochas vulcnicas. Apresenta um formato
de elipse com maior eixo na direo NE-SW. Recobre uma superfcie de aproximadamente
1.200.000 km, estendendo-se pelo Brasil, Paraguai, Uruguai e Argentina e chegando a atingir
8.000m de espessura.
A evoluo desta bacia ocorreu desde o final do perodo Ordoviciano at o final do
Cretceo, de forma muito complexa, constituindo-se em quase 400 milhes de anos da histria
geolgica do planeta. Os registros geolgicos demonstram os sucessivos processos
deposicionais associados com a atividade tectnica da bacia (MILANI et al., 1998).
Regionalmente, o substrato geolgico da calha fluvial do rio Paran, em seu alto curso,
constitudo por pequenas pores de rochas vulcnicas e vulcanoclsticas (basaltos) da
formao Serra Geral e pelos arenitos das formaes Santo Anastcio e Caiu (FIGURA 2-II).
Os basaltos ocorrem a montante, at a regio de Trs Lagoas-Mato Grosso do Sul, e jusante, a
partir de Guara-Paran para o sul. A rea de menor taxa de soergimento responsvel pela
preservao dos arenitos, sobre os quais o rio corre por mais de 450 km at Guara.

4
Fonte: Adaptado de Souza-Filho, 1993.
FIGURA 2-II - MAPA ESQUEMTICO DA GEOLOGIA GERAL DA REGIO.

Na Formao Serra Geral so englobadas as seqncias vulcnicas, que compreendem


os extensos derrames de lavas do sul do Brasil. Abrangem, principalmente, extrusivas bsicas
conhecidas sob a designao genrica de basaltos que se constituem nas rochas de mais
ampla distribuio e de maior importncia, nas seqncias regionais. Porm, os depsitos
desta formao esto representados em pequenas pores na regio, sendo que a principal
rea em que estas rochas afloram situa-se ao sul da foz do rio Piquiri, prximo a Guara-
Paran.
A Formao Caiu considerada, por alguns autores, como uma unidade litolgica
representativa da fase final de um grande ciclo desrtico ocorrido nesta regio, de idade
Mesozica (cerca de 140 milhes de anos). Esta unidade constituda por arenitos que se
distribuem amplamente no entorno da calha fluvial, ocupando as reas mais elevadas. Os
afloramentos fora das margens do rio so raros em funo da freqncia de coberturas no
consolidadas e de alterao profunda e coluvionamento.
Capeando os arenitos da Formao Caiu esto os depsitos aluvionares de deposio
recente, com pelo menos uma dezena de metros acima do nvel atual das drenagens,
formados pelo regime fluvial do rio Paran. Constituem, em geral, depsitos segmentados,
preservados pela formao dos diques marginais correlatos ao regime fluvial atual. A estrutura
5
predominante a de acamadamentos alternados de arenitos finos, localmente
conglomerticos, contendo seixos bem arredondados e sub-esfricos predominantemente de
quartzo.
Os diferentes substratos rochosos impem caractersticas distintas a partes diversas do
rio, ou seja: nas reas de ocorrncia de basalto o vale mais fechado, com corredeiras e
saltos, como os de Urubupung e de Sete Quedas, hoje encobertos pelos reservatrios de
Jupi e de Itaipu, respectivamente. J nas reas de ocorrncia dos arenitos o vale mais
aberto, sendo que em alguns lugares as guas do rio se tornam mais rpidas, graas
modificao do gradiente imposta por movimentos tectnicos recentes ao longo de estruturas
transversais ao curso do rio.

a) Aqfero Guarani

O aqfero Guarani um gigantesco reservatrio de gua subterrnea que est


localizado entre as longitudes 47e 65 Oeste e possui uma rea total de aproximadamente 1,2
milhes de km2, assim distribudos: 840 mil km no Brasil, 225,500 mil km na Argentina,
71,700 mil km no Paraguai e 58,500 km no Uruguai. A poro brasileira integra os territrios
de oito estados: Mato Grosso do Sul (213.200 km), Rio Grande do Sul (157.600 km), So
Paulo (155.800 km), Paran (131.300 km), Gois (55.000 km), Minas Gerais (51.300 km),
Santa Catarina (49.200 km) e Mato Grosso (26.400 km). Estima-se que as reservas de gua
sejam da ordem de 45.000 km3. O Estado do Paran encontra-se quase totalmente inserido na
rea do Aqfero Guarani, restando somente a poro da Serra do Mar e da Plancie Litornea
fora de seus limites.
A formao deste aqfero ocorreu entre os perodos Trissico e Cretceo Inferior (200 -
132 milhes de anos), quando foram depositadas rochas baslticas de caractersticas arenosas
e porosas. No Brasil, estas rochas pertencem s formaes Pirambia e Rosrio do Sul, do
grupo Guarani. A espessura das camadas varia de 50m a 800m e podem estar a at 1800 m
de profundidade.
Devido grande profundidade do aqfero, a temperatura das guas alta, variando
entre 50C e 80C. A sua profundidade tambm contribui para a notvel qualidade das guas,
que so utilizveis para o consumo humano, sem tratamento, em quase toda a extenso do
aqfero. A recarga de gua para o aqfero ocorre de duas maneiras: infiltrao direta das
guas da chuva onde o aqfero aflora ou por infiltrao retardada das guas superficiais.
Estes mecanismos de infiltrao colaboram para o processo de filtrao e autodepurao
biogeoqumica da gua, o que torna sua qualidade extremamente alta.
Em um enfoque mais regional, a cobertura florestal de suma importncia na
manuteno e renovao dos recursos do aqfero, assim como na preservao da qualidade
de suas guas. Alm de priorizar a proteo da vegetao nativa, a implantao de unidades
de conservao pode prevenir a contaminao do aqfero por agrotxicos e poluio
6
domstica nos pontos onde ele aflora. Nesse sentido, o Parque Nacional de Ilha Grande um
importante agente colaborador na preservao do Aqfero Guarani e pode atuar com um
catalisador de esforos na preservao e divulgao deste que um dos mais importantes
reservatrios de gua doce do mundo.

2.2.1.3 Geomorfologia
A geomorfologia atual decorrente da ao do clima associado geologia local formada
por rochas sedimentares e sedimentos fluviais de deposio recente. Estas condies deram
origem a um relevo suave, compreendendo colinas alargadas com vertentes suaves e vales
pouco entalhados, alm da paisagem predominante de ambiente fluvial, com terraos, vrzeas,
diques, ilhas e barras do vale do rio Paran e seus principais afluentes (FIGURA 3-II).

FIGURA 3-II - AS BARRAS: FEIO TPICA DO SISTEMA FLUVIAL DO RIO PARAN.

A regio em que est localizado o Parque Nacional de Ilha Grande, segundo o IBGE
(2004), caracterizada por dois tipos de compartimentos de relevo: Planalto Central da Bacia
do Paran e Plancies Fluviais e, ou Flvio-lacustres (FIGURA 4-II). J na diviso clssica de
Maack (1947) para o relevo paranaense, a regio se localiza nos domnios do compartimento
morfolgico denominado Terceiro Planalto. Este compartimento constitui-se numa regio
morfologicamente bastante homognea. Para o Estado do Mato Grosso do Sul a regio
denominada Plancie do Rio Paran.

Le genda
Pla nalto C entra l da Ba cia
d o Para n
Pla nc ies Fluvia is e Flvio-Lac ustre .
g ua.

Fonte: Adaptado de IBGE, 2004.


FIGURA 4-II - COMPARTIMENTOS DE RELEVO DA REGIO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE.
7
Ainda segundo o IBGE (op. cit.) a plancie do rio Paran uma ampla rea de
acumulao que ocupa toda a calha do rio no segmento compreendido entre Trs Lagoas e
Guara, envolvendo duas feies distintas: o Terrao Baixo e a Plancie Fluvial.
A superfcie da plancie fluvial do rio Paran o resultado da evoluo de um sistema
anastomosado que esteve ativo antes da implantao do atual padro de drenagem. As formas
originadas pelos canais anastomosados pretritos so os diques marginais, os canais, os
leques de rompimento de diques e as partes baixas e baixios da bacia de inundao (SOUZA-
FILHO e STEVAUX, 1997).
A plancie do rio Paran, embora seja relativamente plana, tem diferentes nveis
topogrficos, distintos entre si em termos altimtricos e morfolgicos. As altitudes mdias da
regio variam entre 250 e 300m a.n.m. As reas altas so representadas por diques marginais
(FIGURA 5a-II), por leques de rompimento e formas de paleobarras (FIGURA 5b-II) inundveis
em cheias com perodo de retorno maior que trs anos (SOUZA-FILHO e STEVAUX, 1997).
Um nvel intermedirio ocupado pelas bacias de inundao (FIGURA 5c-II) alagadas
anualmente.

a. Diques marginais b. Paleobarras c. Bacia de inundao


FIGURA 5-II - DIQUE MARGINAL, PALEOBARRA E BACIA DE INUNDAO NA REGIO DO PNIG.

O Planalto Central da Bacia do Alto Paran, correspondendo ao Planalto do Alto Rio


Paran de Justos (apud SOUZA-FILHO e STEVAUX, 1985). Neste contexto a rea de estudo
vincula-se com os nveis mais baixos dos chamados Planaltos Rebaixados (JUSTOS, op.cit.),
nos quais se verificam altitudes da ordem de 500 m. De um modo geral, os modelados
observados na rea de influncia do Parque Nacional de llha Grande expressam forma tabular
ondulada, com suave inclinao em direo ao rio Paran.
O conjunto mencionado anteriormente corresponde ao Pediplano Pd1 de Bigarella e
AbSaber (1964) e Superfcie dos Mdios Interflvios de Soares e Landim (1976) e de Justos
(op. cit.).
De um modo geral os modelados vinculados ao Pd1 e Superfcie dos Mdios
Interflvios ocupam grandes reas da depresso perifrica e normalmente constituem o divisor
de guas dos principais rios, bem como a principal fonte dos sedimentos da bacia hidrogrfica.
Considerando o contexto anterior, as principais unidades geomorfolgicas que foram
passveis de individualizao so:
Pediplano Pd1;
Terraos Fluviais; e
8
Plancie Fluvial.
Vale mencionar ainda que existem duas grandes estruturas tectnicas que configuram
uma compartimentao natural verificada entre o extremo norte da rea de estudo e a cidade
de Guara-PR, Este compartimento materializa-se entre os alinhamentos estruturais Amambai
Ribeiro do Veado e rio Piquiri.

2.2.1.4 Solos
Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE (2004), a regio do
Parque Nacional de Ilha Grande caracterizada por apresentar os seguintes tipos de solo
(FIGURA 6-II):

o
rf ic

m
o
i dr
H
o
lo Nito sso lo Ve rme lho
ss
Latossolo Vermelho ni
Pla

Argissolo Verme lho


Arg isso lo Verm elh o

Fonte: adaptado de IBGE (2004).


FIGURA 6-II - MAPA DE SOLOS DA REGIO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE.

PV - Argissolo Vermelho: Solo constitudo por material mineral, que tem como
caractersticas diferenciais argila de atividade baixa. So de profundidade varivel, desde forte
a imperfeitamente drenados. Classe de solo caracterizada com cores mais vermelhas, tem sua
maior ocorrncia nas posies do relevo suave ondulado a ondulado.
LV - Latossolo Vermelho: Solo que se origina a partir do intemperismo local, da
decomposio da rocha matriz local. So solos em avanado estgio de intemperizao, muito
evoludos e decorrentes das transformaes do material constitutivo. Virtualmente destitudos
de minerais primrios ou secundrios menos resistentes ao intemperismo. Ocorrem onde o
relevo predominante plano e suave, morfologicamente de cor vermelha, caracterstica de
solos que apresentam forte presena de xido de ferro. Estes solos so profundos, muito
porosos, macios, friveis e muito permeveis. Possuem altos ndices de acidez, apresentam
horizonte B latosslico, imediatamente abaixo de qualquer tipo de horizonte A, dentro de 200
cm da superfcie do solo ou dentro de 300 cm, se o horizonte A apresentar mais que 150 cm de
espessura.

9
NV - Nitossolo Vermelho: Solo constitudo por material mineral, com horizonte B ntico
(reluzente) de argila de atividade baixa, textura argilosa. Esta classe no engloba os solos com
incremento de argila requerido para horizonte B textural, sendo a diferenciao de horizontes
menos acentuada que aquele, com ocorrncia de transio clara ou gradual do A para o B, e
difusa entre os suborizontes do B. So solos profundos, bem drenados, de colorao vermelha
e caracterstica de solos com grande presena de xido de ferro.
SG - Planissolo Hidromrfico: Compreende solos minerais qualificados entre mal ou
imperfeitamente drenados, com horizonte superficial ou subsuperficial eluvial, de textura mais
leve, que contrasta abruptamente com o horizonte B imediatamente subjacente, adensado e,
geralmente, de acentuada concentrao de argila, permeabilidade lenta ou muito lenta,
constituindo, por vezes, um horizonte responsvel pala deteno de lenol dgua sobreposto
(suspenso), de existncia peridica e presena varivel durante o ano. Esse grande contraste
textural, que ocorre devido mudana abrupta entre os horizontes, requisito essencial para
os solos desta classe. Ocorrem em lugares alagados, de clima mido e se caracteriza pelo
horizonte que ao mesmo tempo glei e de concentrao de argila. Quando drenado
apresentasse frtil e propicio para cultivo.

2.2.1.5 Hidrografia
O rio Paran, principal contribuinte da bacia do Prata, o dcimo maior do mundo em
descarga e o quarto em rea de drenagem, e atinge todo o centro-sul da Amrica do Sul,
desde as encostas dos Andes at a Serra do Mar, nas proximidades da costa atlntica (MMA,
2004).
A plancie do rio Paran, chega a ter 20 km de largura, apresentando numerosos canais
secundrios e lagoas. As flutuaes dos nveis da gua, apesar de sua durao ser prolongada
pelos represamentos, ainda mantm a sazonalidade e uma amplitude mdia de cinco metros.
Este remanescente de vrzea tem importncia fundamental na manuteno da biodiversidade
do local (MMA, 2004).
O alto curso do rio Paran encontra-se barrado a jusante pela Usina Hidreltrica de Itaipu
e a montante pela de Porto Primavera e de Jupi, sendo que o nico trecho que corre livre o
segmento entre foz do rio Paranapanema e a cidade de Guara.
Considerando o trecho no barrado que inicia a jusante da UHE Srgio Motta (Porto
Primavera) at o remanso do reservatrio de Itaipu, em Guara, o rio Paran recebe as guas
de seis sub-bacias: Paranapanema, Amamba, Ivinhema, Iva, Piquiri e Iguatemi
O rio Iva tem sua nascente na Unidade de Relevo Patamares, da Bacia do Paran. Em
seu trajeto rumo ao rio Paran, por duas vezes sobrepe-se escarpa da Serra Geral. No seu
curso inferior, o rio Iva torna-se menos encaixado no relevo, apresentado, em seu curso final,
antes de desaguar no rio Paran, amplos nveis de terrao e vrzea.

10
O rio Piquiri nasce no Terceiro Planalto, com 485 km de extenso aproximada. Na
margem direita Cantu, Goio-Bang e Goioer so afluentes do rio Piquiri; j na margem
esquerda, o afluente o Rio do Cobre (AMBIENTE BRASIL, 2005).
O rio Paranapanema, que se desenvolve no sentido leste-oeste, possui 929 km de
extenso total em um desnvel de 570 m. Suas nascentes esto localizadas na serra Agudos
Grandes (ou Paranapiacaba), sudoeste do estado de So Paulo. Das nascentes at a foz do
rio Itarar, o Paranapanema corre em territrio paulista, fazendo fronteira com o Estado do
Paran. Ao longo de seu percurso encontram-se dez usinas hidreltricas, uma ponte-pnsil e
nas margens h stios arqueolgicos de 8 mil anos e runas de misses jesutas do sculo 18.
dividido em trs trechos principais: o Baixo Paranapanema pouco sinuoso e possui 421 km
de extenso, o Mdio Paranapanema, ao longo de seus 328 km possui vrias barragens com
fim hidreltrico e Alto Paranapanema, que ganha porte ao longo de seus 180 km de extenso.
(MINISTRIO DOS TRANSPORTES, 2004)
O rio Ivinhema corre perpendicularmente ao rio Paran e, ao entrar na plancie, passa a
correr paralelamente calha fluvial. Ao longo de seu percurso apresenta trs comunicaes
com o rio Paran. A bacia do Ivinhema vai desde a sua cabeceira na Serra de Maracaju at o
exutrio no rio Paran (ISTAKE, et al., 2000).
No sistema fluvial do rio Paran o Parque Nacional de Ilha Grande pode ser entendido
como um subsistema, com predomnio de processos fluviais, cujo entendimento definido pela
integrao das variveis clima, solos, rochas, declividade e cobertura vegetal e que,
atualmente, se constitui no principal agente modelador da paisagem da regio.
De uma forma geral, na natureza, os rios esto em equilbrio com seus fluxos, havendo
um balano entre a descarga lquida, o transporte de sedimentos, a eroso e a deposio, de
tal modo que o rio mantm a proporcionalidade do tamanho de sua calha at a sua foz.
A inter-relao dinmica que ocorre permite constante troca de causa e efeito entre todos
os elementos da bacia hidrogrfica do rio Paran. Assim, as mudanas de uso de solo,
incluindo os processos naturais gravitacionais ocorrentes no modelado regional, determinam os
processos erosivos e promovem a alterao da dinmica fluvial.
importante relatar os estudos realizados por Fernandez (1990) sobre eroso nas
margens fluviais e ocorrentes na regio de Porto Rico (situada acima da rea do Parque). Os
resultados apontam que existem locais em que a velocidade de recuo das margens elevada,
na ordem de dezena de metros, locais em que as margens so estveis e locais em que elas
esto submetidas acreso1.
O referido autor tambm relaciona trs processos erosivos principais na regio de Porto
Rico, sendo tambm passveis de observao ao longo das margens do rio Paran:

1
O mesmo que agradao. Processo de construo de uma superfcie por fenmenos deposicionais. Oposto de
degradao. (http://www.geotrack.com.br/pdicioa.htm, acessado em 17 de setembro de 2005)
11
Corroso: mecanismo lento efetuado pela remoo, gro a gro, dos materiais das
margens, favorecido pelas agressivas condies de fluxo nas proximidades destas
e sendo o principal responsvel pelo recuo das margens em locais com alta
porcentagem de argila;
Desmoronamento: queda livre e rpida de blocos por efeito de gravidade a partir
das faces dos barrancos tanto em margens altas e arenosas, com fortes correntes
como nas margens poro superior de composio peltica;
Escorregamento rotacional: restringe-se aos barrancos altos, de composio
peltica que suportam fortes correntes.
Os estudos ainda apontam:
Nas margens de grande altura, onde ocorrem correntes de grande velocidade,
valores mximos de eroso fluvial foram atingidos no perodo ps-enchente;
Nas margens com pouca altitude e textura argilosa e que sofrem as aes das
correntes de alta velocidade a eroso foi contnua ao longo do ano, intensificando-
se nos perodos de chuva e ps-enchente, ocasio em que as partculas
encontram-se saturadas e sem coeso, sendo erodidas rapidamente pela ao do
fluxo;
As margens protegidas das fortes correntes, com baixa velocidade de fluxo (com
praias) s apresentam recuos significativos no perodo de enchente.

2.2.2 Aspectos biolgicos

2.2.2.1 Vegetao
Na classificao da vegetao da Amrica do Sul proposta por Hueck (1970), a regio
onde est localizado o Parque Nacional de Ilha Grande a da "Floresta Subtropical Decdua e
Mesoftica do Brasil Oriental e Meridional, em parte com alta proporo de espcies sempre
verdes".
Segundo o IBGE (1992), a regio fitogeogrfica onde est inserido o parque a Floresta
Estacional Semidecidual (FES), que um tipo de vegetao relacionado principalmente
ocorrncia de um clima com duas estaes bem definidas, uma chuvosa e outra seca, ou
quando h uma variao trmica. Estas condies so responsveis pela determinao de
uma estacionalidade foliar dos indivduos das espcies arbreas dominantes, podendo, por
isto, ser classificada como Decidual ou Semidecidual (FIGURA 7-II).
As Florestas Estacionais Semideciduais (FES) caracterizam-se por apresentar cerca de
20 a 50% dos indivduos arbreos do estrato superior da comunidade caduciflios, ou seja,
perdem as folhas na estao desfavorvel18. Elas diferem das Florestas Estacionais Deciduais
pela porcentagem de deciduidade foliar que, nestas, passa a ser igual a ou superior a 50%.
De acordo com o sistema de classificao da vegetao brasileira (IBGE, 1992) as FES
podem ser classificadas em quatro diferentes formaes, que so definidas com relao
12
respectiva altitude e latitude de sua distribuio. Desta forma, podem ocorrer: a Floresta
Estacional Semidecidual Aluvial, a FES das Terras Baixas, a FES Submontana e a FES
Montana.
Estudos realizados pela Eletrosul (1986) descrevam para a regio reas de Savana
(Savana Arbrea Densa, Savana Arbrea Aberta) e de Floresta Estacional Semidecidual
Aluvial ocorrendo sobre solos hidromrficos; sobre as reas mais enxutas e os diques
marginais aluviais ocorrem a Floresta Estacional Semidecidual Submontana, as Formaes
Pioneiras com Influncia Fluvial, reas de tenso ecolgica e reas antropizadas.

Fonte: adaptado de IBGE, 1992.


FIGURA 7-II - VISTA PARCIAL DO MAPA DE VEGETAO DO BRASIL COM A LOCALIZAO DO PNIG

13
A Floresta Estacional Semidecidual Submontana caracteriza-se por apresentar cerca
de trs estratos superiores com altura aproximada em torno de 20 m, 12 a 15 m e 8 a 10 m.
Entre as espcies arbreas presentes nestes estratos citam-se como exemplos Aspidosperma
cf. polyneuron (Apocynaceae), Cariniana estrellensis (Lecythidaceae), Copaifera cf. langsdorfii,
Hymenaea cf. courbaril (Caesalpiniaceae), Helietta sp. (Rutaceae) e Tabebuia sp.
(Bignoniaceae). Logo abaixo, encontram-se presentes espcies arbreas e arbustivas
constituintes do estrato intermedirio, pertencentes s famlias Myrtaceae, Euphorbiaceae,
Sapotaceae, Rutaceae, entre outras. No estrato inferior, ocorrem jovens dos estratos
superiores e herbceas tpicas do sub-bosque. Quanto a estas, sua ocorrncia dentro da
floresta pouco conspcua, predominando em determinados locais as espcies de
Pteridophyta rizomatosas e rosuladas (FIGURA 8-II).

Floresta Estacional Semidecidual Submontana Alterada Floresta Estacional Semidecidual Submontana Muito Alterada
FIGURA 8-II - FLORESTA ESTACIONAL SEMIDECIDUAL SUBMONTANA, VISTA AREA E DETALHE.

Na composio florstica destas reas florestais, ocorrem poucas espcies epfiticas e em


baixa densidade. Observam-se, por exemplo, espcies de Cactaceae, Orchidaceae e
Polypodiaceae. Quanto s trepadeiras lenhosas, a sua presena mais pronunciada,
encontrando-se representadas principalmente por Sapindaceae, Vitaceae e Bignoniaceae.
Na formao florestal da regio, classificada como Floresta Estacional Semidecidual
Aluvial (FESA) (FIGURA 9-II), localizada entre os estados de Mato Grosso do Sul e Paran,
possvel identificar trs agrupamentos florestais peculiares distintos (ELETROSUL, 1986;
CAMPOS e SOUZA 2, 1997 apud CAMPOS, 2001):
1. Agrupamentos situados em solos hidromrficos: encontrados em reas freqentemente
cobertas pelas guas dos rios, permitindo apenas o desenvolvimento de espcies
altamente seletivas, tais como guanandi Calophyllum brasiliensis, ing Inga affinis,
embaba Cecropia pachystachya.

2
CAMPOS J.B. SOUZA, M.C. (1997) A vegetao. In: VAZZOLER, A.E.A. de; AGOSTINHO, A.A.; HANH, N.S (Eds.)
A plancie de inundao do alto rio Paran: aspectos fsicos, biolgicos e socioeconmicos. Maring.
EDUEM.
14
2. Agrupamentos situados em reas mais enxutas e melhor drenadas: apresenta uma
vegetao mais densa com ocorrncia de almcega Protium heptaphyllum, Unonopsis
lindmanii, mutambo Guazuma ulmifolia, entre outras.
3. Agrupamentos situados em reas sobre diques marginais: formado por uma vegetao
bastante densa e constituda de rvores emergentes com 20 a 25 m de altura, entre as
quais citam-se: pateiro Sloania guianensis, pau-dlho Gallesia integrifolia, figueira-brnca
Ficus obtosiuscula . As reas dos diques marginais, por serem as mais altas e, portanto,
menos sujeitas a inundao, foram as que sofreram maior impacto antrpico,
principalmente com a implantao de culturas anuais e pastagens, estando, atualmente,
com a vegetao bastante descaracterizada.

FIGURA 9-II - VISTA GERAL DE FLORESTA ESTACIONAL SEMIDECIDUAL ALUVIAL - POSIO EXTREMA
DIREITA DA IMAGEM.

Na regio do rio Paran e em alguns de seus afluentes, como o Iva e Piquiri, podem
ser encontradas reas em posio perpendicular superfcie da gua, com altura variando
entre 5 e 20 m, onde ocorrem plantas herbceas que fixam-se aos paredes rochosos, sendo
denominadas, por este motivo, de Vegetao Rupcola. So comuns espcies de Pteridophyta
das famlias Blechnaceae, Lycopodiaceae, Thelypteridaceae, Polypodiaceae,
Hymenophyllaceae e Pteridaceae, e Magnoliophyta das famlias Cactaceae, Bromeliaceae e
Melastomataceae.
Ainda de acordo com o sistema de classificao da vegetao brasileira (IBGE, 1992), a
regio da Savana no Brasil classificada nas seguintes formaes: Savana Arbrea Densa
(Cerrado e Cerrado sensu stricto), Savana Arbrea Aberta (Campo Cerrado), Savana Parque
(Campo Sujo) e a Savana Gramneo-Lenhosa (Campo Limpo). Especificamente com relao
Savana Parque, esta se caracteriza por ser constituda essencialmente por um estrato
herbceo onde predominam espcies de Poaceae associadas a poucos arbustos e rvores
dispersos. Em geral, aparece naturalmente em reas hidromrficas de depresses ou em solos
cuja litologia no permite o desenvolvimento de rvores, como solos argilosos, com cascalhos
de quartzo e de superfcie endurecida ou ferruginosa (FIGURA 10-II).

15
FIGURA 10-II - VISTA PARCIAL DE REA COM SAVANA PARQUE (ALTERADA) NO ENTORNO DO PNIG

No entorno do Parque Nacional de Ilha Grande, na fazenda Pontal II, foi observada a
ocorrncia de uma pequena rea bastante antropizada e ocupada por pastagens com
caractersticas estruturais e composio florstica tpicas de rea de campo cerrado (Savana
Arbrea Aberta) As rvores remanescentes presentes neste ambiente apresentam troncos
retorcidos, crtex bastante espesso e altura que varia entre 6 e 8 m. Os arbustos so baixos (1
a 4 m) e as herbceas so representadas principalmente por Poaceae, Cyperaceae,
Juncaceae e Eriocaulaceae.
Nas extensas vrzeas do rio Paran e de seus afluentes maiores, esto presentes
comunidades vegetais no arbreas denominadas Formaes Pioneiras com Influncia
Flvio-lacustre (FPIFL), cuja principal caracterstica a adaptao s condies extremas de
saturao hdrica do solo. Trata-se da maior rea contnua de FPIFL em todo o Estado do
Paran, superando os pntanos e as vrzeas litorneas (FIGURA 11-II).

FIGURA 11-II - FORMAES PIONEIRAS COM INFLUNCIA FLVIO-LACUSTRE (FPIFL).

Denomina-se Formao Pioneira com Influncia Flvio-lacustre as comunidades


vegetais que recobrem as plancies aluviais e que so influenciadas pelo efeito das cheias dos
rios ou das depresses alagveis anualmente.

16
Estas variaes do nvel do rio causam modificaes significativas nestes ambientes em
perodos relativamente curtos, de um ano ou pouco mais, como o arrasto das camadas de
serrapilheira ou mesmo de plantas e a deposio de novos sedimentos trazidos pelas guas
das enchentes. Tal fenmeno impede o estabelecimento de um ambiente estvel por um
perodo suficientemente longo que proporcione condies para que plantas longevas possam
se fixar nestes locais.
Por este motivo, quase sempre se mantm em um estgio sucessional pioneiro, iniciando
normalmente numa etapa alagada conhecida como hidrossere, passando por estgios
gramneo-herbceos at o arbustivo. Dependendo das condies do ambiente, se favorveis,
pode chegar a atingir o estgio arbreo.
As FPIFL caracterizam-se pelo predomnio de espcies herbceas, principalmente das
famlias Cyperaceae e Poaceae, e espcies arbustivas da famlia Onagraceae, conhecidas
popularmente como cruz-de-malta Ludwigia spp. Dependendo das condies ambientais
podem apresentar diferentes fisionomias que se distinguem entre si principalmente pela
espcie ou espcies dominantes.

2.2.2.2 Fauna
A fauna da regio pertence, zoogeograficamente, Provncia Guarani e, por estar
vinculada fauna tropical e subtropical da Amrica do Sul, apresenta-se bem variada,
caracterizando-se por um grande nmero de espcies e indivduos (CAMPOS e COSTA-
FILHO3, 1994 apud CAMPOS, 2001). A regio mantm grandes populaes de animais que
tm como habitat principal reas de vrzeas, ressalta-se entre eles cervo-do-pantanal
Blastocerus dichotomus, capivara Hidrochaeris hydrochaeris anta, Tapirus terrestris (anta) e
jacar-de-papo-amarelo Caiman latirostris. Em reas adjacentes encontram-se vrias espcies,
entre as aves cita-se macuco Tinamus solitarius e bicudo Oryzoborus maximiliani, entre os
feldeos encontram-se sussuarana Puma concolor e ona-pintada Panthera onca e outros
mamferos, entre eles cateto Tayassu tajacu, cachorro-do-mato Cerdocyon thous (cachorro-do-
mato), veado Mazama sp., tamandu-mirin Tamandua tetradactyla e tamandu-bandeira
Myrmecophaga tridactyla, bugio Alouatta caraya e A. fusca, lontra Lontra longicaudis, irara Eira
barbara (AGOSTINHO e ZALEWSKI,19964 apud CAMPOS, op. cit.).
A ictiofauna desta bacia hidrogrfica do rio Paran composta por pelo menos 600
espcies de pequeno (<20 cm), mdio (entre 20 e 40 cm) e grande porte (>40 cm) (BONETTO,
1986), entretanto, este nmero deve ser considerado subestimado, em funo do nmero
insuficiente de levantamentos nessa bacia e da falta de conhecimento da composio
taxonmica de alguns txons representados. A participao das diferentes ordens reflete a

3
CAMPOS, J.B. e COSTA-FILHO, L.V. (1994) Proposta tcnica para a implantao da rea de proteo
ambiental da Ilha Grande. Maring: SEMA/IAP.
4
AGOSTINHO, A.A. e ZALEWSKI, M. (1996). A Plancie alagvel do alto rio Paran: importncia e preservao.
Maring: EDUEM.
17
situao descrita para os rios neotropicais, sendo que mais de 90% dos peixes pertencem s
ordens Characiformes e Siluriformes (AGOSTINHO et al., 1997).
A distribuio longitudinal da ictiofauna ao longo do curso do rio Paran no uniforme,
sendo que algumas espcies so encontradas apenas em regies de maior altitude, prximas
s cabeceiras desse sistema, enquanto outras so exclusivas das regies do curso mdio e
baixo (AGOSTINHO e ZALEWSKI, 1996; AGOSTINHO et al., 1997; AGOSTINHO e JLIO-JR.,
2000). A substituio de espcies e a variao no grau de dominncia entre elas podem ser
notadas ao longo da bacia, sendo o trecho estudado influenciado pelos grandes afluentes
(Ivinhema, Iva, Piquiri, Paranapanema), especialmente nos perodos de guas altas
(AGOSTINHO e JLIO-JR., 2000).
Em relao diversidade ictiofaunstica, estudos realizados pela Universidade Estadual
de Maring-UEM/Nuplia, entre o reservatrio do lago de Itaipu e a foz do rio Paranapanema,
registraram a ocorrncia de 170 espcies de peixes, seis das quais introduzidas de outras
bacias. A assemblia de peixes composta de formas residentes, que desenvolvem todo o
ciclo de vida na rea, e de migratrias que utilizam a plancie apenas durante parte do seu ciclo
de vida. Entre as espcies destacam-se dourado Salminus maxillosus, ja Paulicea luetkni (o
maior peixe da bacia), pintado Pseudoplatystoma corruscans e pacu Piaractus mesopotamicus
(AGOSTINHO et al.5, 1997 apud CAMPOS, op. cit.).
A comunidade de peixes desta regio pode ser dividida basicamente em formas
residentes, que desenvolvem todo o ciclo de vida na rea, e migratrias, que utilizam a calha
do rio para realizar migraes reprodutivas e a plancie de inundao para a reproduo e/ou
desenvolvimento inicial (AGOSTINHO e ZALEWSKI, 1996). A pesca nesta regio ainda
baseada nos peixes migragrios de grande porte, como os pimeloddeos pintado
Pseudoplatystoma corruscans e ja Paulicea luetkeni e o caracdeo dourado Salminus
brasiliensis (AGOSTINHO et al., 1997). Esta ltima espcie pertence famlia Characidae e
tem ocorrncia generalizada na regio, mas apresenta forte estratificao espacial entre os
jovens e os adultos. uma espcie de grande porte e de importncia na pesca profissional,
apresentando hbitos piscvoros.
As caractersticas que a plancie de inundao apresenta permitem a propagao de
inmeras espcies de peixes que dependem das flutuaes naturais do rio, sendo que os
peixes de maior porte e de interesse comercial utilizam estes ambientes durante parte de seu
ciclo de vida. Estas informaes levantadas pelos diversos estudos que o NUPELIA (Ncleo de
Pequisas em Limnologia Ictiologia e Aqicultura) realizou na regio indicam a importncia da
conservao deste tipo de ecossistema.

5
AGOSTINHO, A.A.; JULIO-JR., H.F.; GOMES, L.C.; BINI, L.M.; AGOSTINHO, C.S. (1997) Composio,
abundncia e distribuio espao-temporal da ictiofauna. In: VAZZOLER, A.E.A. de; AGOSTINHO, A.A.; HANH,
N.S (Eds.) A plancie de inundao do alto rio Paran: Aspectos fsicos, biolgicos e socioeconmicos.
Maring. EDUEM.
18
A anurofauna registrada para a regio composta em sua maioria por espcies
generalistas de ampla distribuio no sul e sudoeste do Brasil como Elachistocleis ovalis,
Physalaemus cuvieri e Scinax fuscovarius. Espcies como Pseudis paradoxus, Hyla punctata,
Physalaemus nattereri e Leptodactylus chaquensis apresentam distribuio ao longo da bacia
do rio Paran e no Estado do Paran ocorrem somente no noroeste, sendo o Parque Nacional
de Ilha Grande importante rea para abrigar estas espcies.
Duas condies distintas podem ser verificadas nos biomas terrestres da rea de estudo:
ambientes florestados e abertos. Com base nestes ambientes, pode-se prever que a
herpetofauna terrestre local encontre-se constituda por formas florestais e campestres, alm
de formas ubquas (presentes em ambos os ambientes) e formas aquticas, no
necessariamente associadas s formaes florestadas ou abertas. Pode-se citar para a regio:
cgado Phrynops geoffroanus e jacar-de-papo-amarelo Caiman latirostris, presentes nos
ambientes aquticos; calango-verde Ameiva ameiva e cobra-cega Amphisbaena mertensii;
cobra-da-terra Apostolepis dimidiata para ambientes campestres; muurana Clelia bicolor e
cobra-cip Leptophis ahaetulla para ambientes florestais.
A regio do Parque Nacional de Ilha Grande tem caractersticas biogeogrficas
diferenciadas por estar localizado em uma rea de contato entre os biomas Floresta Atlntica
(lato sensu), Cerrado, Pantanal e Chaco. Este contexto est evidente at mesmo para a
mastofauna de mdio e grande porte que apresenta componentes caractersticos de cada
bioma, como o bugio Alouatta fusca e a cuca-quatro-olhos Philander frenata endmicos da
Floresta Atlntica. J o lobo-guar Chrysocyon brachyurus, o gato-palheiro Oncifelis colocolo e
o tamandu-bandeira Myrmecophaga tridactyla ocupam reas abertas de campos e cerrados.
H, ainda, espcies como o cervo-do-pantanal Blastocerus dichotomus tpico das plancies de
inundao dos grandes rios da Amrica do Sul, especialmente da grande plancie do pantanal.

2.2.2.3 Consideraes gerais sobre a degradao ambiental ocorrida na regio


Quando se comparam fotos areas de 1952 com as de 1994 constata-se que a regio
era coberta por extensas florestas, bem como reas com vrzeas nas desembocaduras e nas
margens dos grandes rios. No entanto, em 40 anos, em funo da ocupao humana ocorrida
na regio estas florestas deram lugar s plantaes de caf, soja, milho etc., bem como aos
campos de pastagens para o gado (em especial no Mato Grosso do Sul), restando apenas
alguns fragmentos florestais esparsos (FIGURA 12-II).

19
Regio sul da lagoa Xambr (1952). Regio sul da lagoa Xambr (1994).
FIGURA 12-II - COBERTURA VEGETAL EM 1952 E 1994 NA REGIO DA LAGOA XAMBR, MUNICPIO DE
ALTNIA-PR.

Atualmente, os ambientes florestais j se encontram bastante degradados ou


inexistentes, em virtude das atividades agropecurias. Os poucos remanescentes no
apresentam mais suas caractersticas originais, constituindo-se em estgios inicial a mdio de
sucesso. As matas ciliares so praticamente inexistentes. No Estado do Mato Grosso do Sul
podem ser encontrados remanescentes florestais maiores, quando comparados aos do Paran,
que se constituem basicamente nas reservas legais das propriedades. J no Paran, onde as
propriedades so de pequeno a mdio porte, as reas com florestas so bem menores. Um
importante remanescente em bom estado de conservao a Mata do Bugio, que faz limite
com o parque em sua poro nordeste (FIGURA 13-II).

Tomada area parcial da Mata do Bugio na rodovia PR-082. Vista parcial da Mata do Bugio sobre os paredes arenticos.
FIGURA 13-II - VISTA AREA DA MATA DO BUGIO.

Nas vrzeas dos afluentes do rio Paran, como o rio Iguatemi e o rio Amambai, h
remanescentes de Floresta Estacional Semidecidual Aluvial (FESA) em graus desconhecidos
de alterao, mas que merecem especial ateno porquanto se constituem em alvos de
proteo ambiental por se tratarem das ltimas reas que representam esta tipologia em toda a
20
regio. Em especial, preciso considerar o caso do remanescente situado na vrzea do rio
Iguatemi, que sofreu poucas alteraes em seu tamanho, nas suas formas e nos seus limites,
conforme pode ser observado quando se comparam as fotografias areas feitas em 1952 e em
1994 (FIGURA 14-II).

FESA em 1952 FESA em 1994


Fonte: adaptado de SEMA, 1952 e 1994.
FIGURA 14-II - FESA PRIMRIA ALTERADA DA VRZEA DO RIO IGUATEMI.

Na poro noroeste e sudoeste do Parque Nacional de Ilha Grande, nas superfcies


aluvionares do rio Paran e afluentes (rios Amambai, Ivinhema e Iguatemi), podem ser
encontrados ambientes de vrzeas ou varjes (Formao Pioneira de Influncia Flvio-
lacustre) em bom estado e so consideradas de grande importncia para a conservao da
biodiversidade regional. Estes amplos ambientes de vrzea continental representam os ltimos
remanescentes deste tipo de ambiente nas reas limtrofes do Parque, que no sofreram
intensas alteraes (como drenagem), constituindo-se em importantes refgios para a fauna
local.

2.3 ASPECTOS CULTURAIS E HISTRICOS

2.3.1 Processo de ocupao do territrio 6


A regio que hoje configura o grande entorno do Parque Nacional de Ilha Grande e
tambm o do Parque Nacional do Iguau era de domnio espanhol, por fora do Tratado de
Tordesilhas. O meridiano de Tordesilhas traava uma linha imaginria do norte a sul da
Amrica, como parte do acordo firmado, em 1494, entre os reinos de Espanha e de Portugal,
para resolver desavenas diplomticas e problemas de domnio ativados desde que estes dois
pases europeus desembarcaram em territrio americano.
Em 1516, Joo de Solis, navegador espanhol explorou o Esturio do Rio da Prata, a
partir do Uruguai, onde sofreu ataque dos nativos: ele mesmo e a maioria de sua expedio
morreram. Os sobreviventes prosseguiram viagem e tomaram cincia de um imprio onde a

6
Texto elaborado por Vernica Kusum Toledo (2005).
21
prata era abundante. Em 1521 retornaram regio e atravs de uma rede de caminhos
nativos, especialmente o Caminho do Peabir, buscaram este imprio. Sob o comando de
Aleixo Garcia esta expedio chegou aos Andes, subtraiu ouro e prata das tribos locais e em
seu retorno sofreu emboscada nativa. Com o que restou da pilhagem, os sobreviventes
alcanaram o litoral catarinense de onde espalharam as notcias. Outros aventureiros
espanhis organizaram novas expedies para a Bacia do Rio da Prata, criando suas bases de
operaes nos redutos de povoamento.
Desafiados pelos feitos espanhis e igualmente atrados pelo ouro e pela prata,
portugueses iniciaram, em torno de 1531, expedies ao Rio da Prata, avanando at o
ocidente do Paran, rea que o Tratado de Tordesilhas definira como sendo espanhola.
A ousadia portuguesa despertou a Coroa espanhola que desenhou uma estratgia para
confirmar o domnio espanhol do territrio, assegurado pelo Meridiano de Tordesilhas. Tal
estratgia previa a instalao de aglomerados urbanos polivalentes configurados por um centro
comercial, uma base irradiadora de expedies e um aquartelamento militar.
O domnio definitivo dos espanhis na Bacia do Prata ocorreu a partir de 1535, quando a
Corte espanhola contratou Pedro de Mendoza, reconhecido e premiado especialista em saques
e destruies, para organizar e comandar outra grande expedio regio. Atendendo a
estratgia de criar aglomerados urbanos, Pedro de Mendoza instalou as bases de novas
povoaes, dentre as quais estava Buenos Aires. Morto durante a viagem de retorno Europa,
Mendoza substitudo por Joo de Ayolas.
Saques e destruies so as caractersticas deste processo, tanto que as populaes
indgenas no foram poupadas. Tais mtodos estimularam a resistncia dos locais que se
organizaram e passaram a atacar as povoaes europias instaladas. O prprio Ayolas foi
morto num destes ataques. Outras expedies espanholas se sucederam criando novos
acampamentos observando, doravante, as condies para a defesa dos grupos. A chegada
contnua de aventureiros intensificou o crescimento dos acampamentos. As tribos indgenas
locais tinham entre si uma prtica relativamente beligerante. Aproveitando-se destas disputas
Domingos de Iralas, substituto de Ayolas, fez aliana com os indgenas da etnia Guarani e,
consolidando sua liderana entre seus pares e com aventureiros que chegaram; fortalece o
aglomerado de Assuno, no Paraguai, que passou a se destacar e exercer influncia na
direo poltica da ocupao espanhola na regio do Prata; e redireciona seu objetivo, a
espoliao das riquezas locais.
O crescimento de Assuno firmou o domnio espanhol que se estendeu com o
povoamento gradual da margem esquerda do rio Paran.
Para administrar Assuno a corte espanhola nomeou Alvar Nues Cabeza de Vaca. O
confronto de interesses entre Iralas e Cabeza de Vaca culminou em disputas pelo poder, que
favoreceu a articulao da populao nativa que se uniu contra os espanhis, seu inimigo
comum, em motins populares. Cabeza de Vaca foi obrigado a voltar para a Espanha (1544) e

22
se instalou um quadro de relativa fragilidade das conquistas administrativas e polticas
espanholas na regio.
Nos processos de invaso e conquista de territrios, portugueses e espanhis fizeram
percursos inversos. Enquanto os portugueses buscavam chegar ao rio da Prata por caminhos
terrestres, a partir do oceano Atlntico. Os espanhis saram da bacia do Prata para o oceano.
Em 1556, ainda sob o comando de Iralas, centenas de espanhis so deslocados de
Assuno para a poro setentrional do rio Paran, onde fundaram o vilarejo Ciudad Real. Ali
foi incentivado o plantio de gneros alimentcios diversificados, a criao de alguns animais e a
explorao da erva-mate nativa, que chegou a ser comercializada com domnios espanhis do
Rio Grande do Sul (COLODEL, 1988: p. 9).
Mas o ouro e a prata seguiam como fator de atrao e mobilizao. Atentos aos rumores,
os espanhis avanaram na criao de ncleos populacionais em territrio das naes
indgenas. Como parte integrante desse processo de conquista territorial, no interior dessas
aglomeraes se desenvolvia a ao de catequese indgena promovida pela Companhia de
Jesus.
Dentro das comunidades criadas pelos espanhis existiam agrupamentos chamados
colnias de naturais ou redues organizadas. Sob a direo dos jesutas, estas colnias ou
redues tinham por objetivo minar o poder das populaes locais conquistando-as para a
religiosidade crist, por meio de um processo de perda de identidade cultural. No exerccio da
catequizao os indgenas, considerados selvagens, se transformariam em humanos e teriam
suas almas redimidas, o que aumentaria a esfera de poder da Igreja Catlica Romana e das
Cortes espanholas e portuguesa.
Nesta ao, concebida como pacificadora e de f crist os religiosos entravam em
conflito direto com os mtodos convencionais de conquista poltica e militar praticados,
mtodos que incluam no somente a violao do legado cultural e religioso dos indgenas
como a espoliao das riquezas, uso sexual das mulheres e escravizao geral de distintas
populaes, visando a manuteno das tarefas cotidianas das comunidades e as aes de
guerra.
O acirramento das divergncias entre jesutas e os demais colonizadores europeus
determinou o afastamento dos religiosos das comunidades espanholas, o que lhes possibilitou
o desenvolvimento de um projeto mais agressivo de colonizao nos territrios indgenas. Os
jesutas, por seu turno, se embrenharam pelas florestas contatando e sensibilizando as
populaes locais e com elas fundaram as Redues Jesuticas em terras da Provncia de
Guair, nos arredores de Ciudad Real.
Em 1600, Ciudad Real foi escolhida como sede da Provncia de Guair. Ali os religiosos
focalizaram fortemente seus esforos de catequizao.
atravs deste processo pedaggico que efetivamente a Coroa espanhola se fez
presente e ampliou seu campo de atuao em terras que hoje formam o grande entorno do

23
Parque Nacional de Ilha Grande, oeste do Paran e sul do Mato Grosso do Sul, terras
brasileiras que fazem fronteiras com as terras da Argentina e do Paraguai.
A vida comunitria regida pela introduo de uma nova lngua, pelas relaes sociais
ordenadas pelos rituais e valores do cristianismo, e pelo trabalho comunal (produo agrcola e
artesanal cujo produto era repartido por todos) fez surgir uma sociedade diferenciada e forte,
que produziu os meios essenciais para a sua subsistncia e comercializava seus excedentes,
dentre os quais se encontra a erva-mate extrada nas florestas dos arredores.
A educao era o eixo da ao catequizadora. Sob responsabilidade direta dos religiosos
a educao era obrigatria para crianas, adolescentes e adultos, independente do sexo.
Normas de planejamento urbano eram observadas nos traados das aldeias que prosperavam
visivelmente e atraiam nativos de outras comunidades que preferiam a tutela dos religiosos
chibata dos administradores militares. Tal migrao determinava um contingente crescente de
mo-de-obra nativa nas Redues.
Sentindo-se ameaados e sequiosos para aumentar seu nmero de escravos, os
militares recorreram Corte espanhola para enfraquecer o domnio scio-poltico-econmico
dos jesutas. Objetivo plenamente atingido com a ajuda inesperada e involuntria patrocinada
pelos conquistadores portugueses em sua cobia por escravos.
Na poro de terras sob domnio portugus faltavam trabalhadores: os escravos
africanos disponveis eram insuficientes frente demanda que crescia, e cada vez mais caros.
Escravizar as populaes nativas foi uma das iniciativas para atender as necessidades das
lavouras, mas os nativos capturados do lado portugus do Meridiano de Tordesilhas tambm
no eram suficientes. Assim, nos anos 1600, bandeirantes saram de So Vicente (So Paulo)
atravessaram a linha imaginria do Tratado e invadiram os domnios territoriais dos espanhis
para aprisionar nativos e vend-los aos fazendeiros paulistas, com lucro compensador.
As invases aos domnios espanhis assustaram e geraram protestos diplomticos
formais da Coroa espanhola administrao da Capitania de So Paulo, que apenas
formalmente desaprovou as investidas e justificou oficialmente seus limites para a represso
com a falta de recursos para agir.
A ao dos bandeirantes tornou-se intensa e crescente: alm de escravizar nativos das
distintas tribos que habitavam Guair ameaavam sistematicamente as Redues, fonte de
mo-de-obra especializada. Sob o comando do comandante portugus Antonio Raposo
Tavares, todas as Redues Jesuticas do Guair (1629-1632) so destrudas em quatro anos.
Oportunistas, os prprios espanhis aproveitaram para capturar indgenas convertidos e
escraviz-los. As investidas bandeirantes se estenderam as outras povoaes espanholas de
modo que a prpria Ciudad Real conquistada e abandonada em 1632.
Em 1641 remanescentes jesutas e populaes indgenas se organizaram e derrotaram
uma expedio bandeirante portuguesa junto ao rio Mboror. Uma vitria que no teve o poder
de alterar a correlao de foras: a presena portuguesa obrigou a retirada dos espanhis da

24
sua rea legal de ocupao; abriu caminho para o reconhecimento do uti possidetis
(usucapio) portugus, culminando com a celebrao, em 1750, do Tratado de Madri, que
estabeleceu novas fronteiras para Espanha e Portugal. A regio considerada atualmente como
a do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande ratificada como sendo de domnio
portugus.
As populaes indgenas sobreviventes abandonaram a regio do Guair e se
dispersaram de modo que o principal determinante da presena portuguesa naquela regio
deixou de existir, permanecendo assim por mais de cem anos. Com o fim do ciclo da captura e
escravizao dos indgenas, em meados do sculo XVII, os bandeirantes avanaram para
outras reas em busca de metais e pedras preciosas.
No sculo XIX o extrativismo de erva-mate e madeira tornou-se um ativo econmico em
alta que atraiu interesses para a regio, onde se insere hoje o Parque Nacional de Ilha Grande
e seu entorno. Na poca, a ausncia de qualquer poltica de ocupao por parte das
autoridades portuguesas favoreceu a ao de aventureiros dos pases vizinhos, especialmente
Argentina e Paraguai, na explorao econmica destas riquezas. Mais organizados, os
descendentes dos espanhis exerceram completo controle poltico e econmico na rea,
consolidando um tipo especfico de organizao social fundada na explorao predatria dos
recursos naturais e na dominao poltica dos trabalhadores conhecida por obrages7. A
estrutura obrageira se desenvolveu durante toda a segunda metade do sculo XIX, nela teve
seu auge, e se estendeu at as primeiras dcadas do sculo XX. (WACHOWICZ, 1982)
O acontecimento poltico-econmico mais significativo vivido pela regio na segunda
metade do sculo XIX a Guerra do Paraguai, que se desdobra por cinco anos, de 1865 a
1870. Finda a contenda entre o Brasil e o Paraguai, segmentos importantes da oficialidade do
Exrcito Imperial Brasileiro tomam cincia do valor estratgico da rea e advogam a criao de
uma Colnia Militar, no extremo-oeste paranaense, na foz do rio Iguau, um ncleo urbano
irradiador da colonizao regional. A idia encontra relativa receptividade no mbito da Corte,
mas as articulaes para efetivar tal projeto sero conduzidas ao longo de dezoito anos,
dividindo atenes com outros projetos de enorme vulto para a Histria brasileira: o movimento
abolicionista e o movimento republicano, ambos bem sucedidos e que resultaram
respectivamente no fim da escravido legal, em maio de 1888, e na proclamao da Repblica,
em novembro de 1889.
Durante o transcorrer de 1888, o Ministrio da Guerra criou uma Comisso Estratgica
com os encargos de fundar uma Colnia Militar na foz do rio Iguau e retomar os interesses
nacionais na regio, ento sob domnio dos obrageros argentinos e paraguaios, fato at ento
ignorado pelas autoridades brasileiras.

7
Obrages eram imensos domnios rurais que se estabeleceram desde o oeste do Paran at o sul do Mato Grosso
(hoje Mato Grosso do Sul). As exploraes se estabeleciam para a extrao intensiva dos recursos fartamente
disponveis e com excelente rentabilidade comercial. Os obrageros no tinham interesse no plantio da cobertura
vegetal e na fixao de famlias. O esgotamento das reservas vegetais significava abandono das obrages.
25
Enfrentando, ao se deslocar em um territrio desconhecido, a Comisso viveu episdios
de contnuo perigo e de alta vulnerabilidade. Baseada em Guarapuava, centro urbano mais
prximo do alvo, apenas em novembro de 1888 a Comisso iniciou os trabalhos de abertura de
picadas na floresta para alcanar a foz do rio Iguau. A transposio da floresta levou quase
oito meses, devido s condies difceis do local. A grande surpresa foi uma descoberta de
vestgios que comprovavam que a regio no era abandonada e inexplorada, com evidente
explorao comercial ilegal da erva-mate e da madeira nativas, abundantes na regio.
Acampamentos de ervateiros argentinos e paraguaios foram identificados, confirmando a
explorao clandestina da floresta.
O desmonte dos acampamentos clandestinos e o policiamento da atividade eram
dificultados em virtude da extenso territorial, da existncia de um pequeno nmero de
funcionrios disponveis para a tarefa, devido ao baixo efetivo e pouca familiaridade com o
ambiente, confrontados com o grande nmero de paraguaios e argentinos que conheciam a
floresta.
Em fins de novembro de 1889, recm proclamada a Repblica, foram iniciados os
trabalhos de instalao da Colnia Militar, na foz do rio Iguau, e com ela se iniciou o processo
de colonizao regional, via concesso de terras.
A orientao oficial determinava que os colonos instalados nos lotes concedidos pela
Colnia se dedicassem ao cultivo da terra e de animais, transformando a rea num centro
agrcola-pastoril. Mas a economia regional manteve sua base extrativista da erva-mate e da
madeira, extradas em ritmo e quantidade no autorizados.
A atividade econmica extrativa prosperava: a erva-mate era consumida em larga escala
no mercado platino e a madeira era exportada pela Argentina para os Estados Unidos da
Amrica do Norte e o Canad.
O controle geoeconmico da navegao do sistema do Prata pertencia Argentina,
foram os obrageros desta nao os principais responsveis pela introduo desse sistema em
territrio brasileiro, mais especificamente paranaense e matogrossensse. (WACHOWICZ,
1982 apud IBAMA, 1999)
A navegao fluvial do rio Paran, fortemente associada explorao do mate e da
madeira teve sua origem e auge no extrativismo e s apresentou sinais de decadncia a partir
de 1930, quando o governo brasileiro iniciou o processo de nacionalizao da regio.
A situao de terra controlada por companhias estrangeiras imps ao Imprio brasileiro
(em seus ltimos anos) e Primeira Repblica (1889 1930) a urgncia de uma poltica de
ocupao, e a concesso de terras foi uma estratgia de povoar regio. Imensas reas foram
negociadas neste sistema de concesses e sobre elas se assentaram, agora com legitimidade
jurdica, as novas obrages. As principais foram as de Waldemar Matte, Miguel Matte, Cia So
Paulo-Rio Grande; Tery, Meyer B. Azambuja, Domingos Barthe, Nues y Gabajia, Compaia

26
Maderas Alto Paran, Companhia Mate Laranjeira e a de Julio Toms Alica (COLODEL, 1992:
p.30).
Desde a segunda metade do sculo XIX at as primeiras dcadas do sculo XX o
sistema de obrages controlou a poltica, a economia e as relaes sociais na regio e a ao
das empresas foi responsvel pela depredao ambiental da regio (WACHOWICZ, 2001).
Em seu desdobramento (o sistema de obrages) gerou segmentos de proprietrios e
comerciantes poderosos e imensos imprios agrrios. At o processo de ocupao brasileira
propriamente dita, coube aos platinos a legalizao, a organizao e o controle das atividades
extrativas e comerciais, ou seja, o monoplio da vida social e econmica da margem esquerda
do rio Paran, de Guara a Foz do Iguau.
Nos primeiros anos do sculo XX, a populao da Colnia Militar era constituda de
quase uma centena de colonos, paraguaios itinerantes que viviam da extrao da erva-mate e
argentinos que dominavam as atividades comerciais urbanas, desertores do exrcito, foragidos
da justia, remanescentes nativos em situao de mendicncia e alguns policiais estaduais.
Na segunda dcada do sculo XX, o confronto entre as oligarquias paulistas, mineiras e
rio-grandenses se acentuaram, gerando insatisfao entre os segmentos militares e resultando
em conspirao pela derrubada da oligarquia no poder representada pelo presidente Arthur
Bernardes, mineiro. Aps o fracasso da conspirao seguiu-se a represso. A rearticulao dos
rebeldes militares se deu atravs de sua organizao em colunas que atravessaram o pas. De
So Paulo partiu a Coluna Paulista que penetrou o oeste do Paran.
Em 1924, os rebeldes comearam a ocupar posies estratgicas, como as localidades
porturias, dentre as quais Foz do Iguau, a mais importante delas. Simultaneamente, no Rio
Grande do Sul o levante antioligrquico foi igualmente vencido, a revolta foi reprimida e os
rebeldes perseguidos. Dali partiu a Diviso Rio Grande.
Em abril de 1925, aps vrios enfrentamentos e derrotas os dois grupos se encontraram
no oeste do Paran: o paulista, ento liderado por Miguel Costa; e o gacho, sob liderana de
Lus Carlos Prestes. Deu-lhes combate s tropas comandadas pelo general Cndido Rondon.
A presena destas tropas no oeste paranaense, por oito meses, determinou mudanas
significativas na histria regional.
A movimentao das colunas militares rebeldes atravs das terras de florestas significou
a invaso de reas obrageras e o conhecimento das relaes de poder exercidas pelos
obrageros locais. Em sua saga, as colunas fuzilaram capatazes e capangas por maus tratos e
espionagem, espantaram os obrageros, libertaram centenas de mensus, muitos deles homens
que passaram a integrar o grupo dos rebeldes. Os combates se ampliaram: alm das tropas
governamentais passam a enfrentar grupos organizados pelos obrageros e demais aliados das
foras governamentais.
As colunas intentaram informar opinio pblica nacional sobre o que ocorria no interior
das obrages, seu significado poltico, social e econmico. O sucesso desta empreita

27
relativamente pequeno, estaes de rdio e jornais mantm compromisso poltico com o
governo federal. Mas, no interior do Exrcito a receptividade grande e na evoluo dos
acontecimentos que resultaram na Revoluo de 1930, este fato fez diferena na conduo
das polticas de colonizao.
Em 1930, a atual regio do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande ainda estava
relativamente despovoada e sob domnio das obrages. A corrente povoadora efetiva ocorre a
partir dos anos 1940.
Vitoriosa a Revoluo de 1930, ascendeu Getlio Vargas ao comando do Brasil como
representante do maior movimento antioligrquico que resultou na derrubada da Repblica
Velha. Ganhou espao a poltica de ocupao conhecida como Marcha para o Oeste que
intentou dirigir a ocupao do oeste do Paran.
As articulaes preparatrias da Marcha para o Oeste incluam crticas ao governo
estadual paranaense, ineficincia de suas aes, ao desinteresse e abandono da regio aos
concessionrios de terras e companhias platinas.
O intendente do Governo do Paran reagiu e determinou medidas para corrigir os rumos
regionais, dentre elas a obrigatoriedade de que todos os documentos oficiais, anncios
comerciais e avisos passavam a circular exclusivamente em lngua portuguesa; as cobranas
de tributos fossem realizadas somente em moeda brasileira; a remessa diria de jornais fosse
realizada a partir de Curitiba para todas as reparties pblicas e segmentos sociais
organizados de Guara e Foz do Iguau. nesta poca que tem incio a gesto para
transformar Foz do Iguau em centro turstico internacional.
Com base nas negociatas de terras denunciadas pela Revoluo de 1930 o governo
paranaense assinou o Decreto Estadual n 300 (novembro de 1930), uma das medidas mais
importantes no que diz respeito poltica agrria, um decreto atravs do qual foi retomado ao
patrimnio do Estado as imensas extenses de terras concedidas e tituladas a grupos
nacionais e estrangeiros. Por fora deste decreto - e de outro que lhe sucedeu em 1934
2.300.000 ha (dois milhes e trezentos mil hectares) de terras voltaram ao patrimnio do
Estado durante a dcada de trinta.
A notcia das terras devolvidas (devolutas) correu, as articulaes polticas para sua
ocupao tambm e a disponibilidade de terras atraram levas migratrias vindas do Rio
Grande do Sul e de Santa Catarina. Um novo processo de ocupao se iniciou. No
necessariamente um processo sem artimanhas polticas.
Como gacho, o Presidente Getlio Vargas atendeu s reivindicaes de seus
conterrneos por novas pores de terras, com isso diminuiu o excedente populacional que se
formara nas pequenas propriedades rurais do interior do Rio Grande do Sul. Para minimizar as
possveis reaes s interferncias do governo federal na gesto estadual, Getlio Vargas
defendeu a criao do Territrio Federal do Iguau, em 1943, faixa onde subtrairia o controle
estadual abrindo caminho para as empresas colonizadoras rio-grandenses. Frente resistncia

28
do interventor paranaense, Mario Tourinho, o presidente o substituiu por Manoel Ribas. O
Territrio permaneceria em vigncia at 1946, depois da derrota de Getlio nas eleies
presidenciais, quando uma emenda foi inserida na Constituio. Como parte das iniciativas
federais na regio, em 1939 foi criado o Parque Nacional do Iguau.
A partir da dcada de 1940 outras iniciativas se sucederam com vistas a criar condies
de governabilidade local. Por exemplo, a criao, em 1943, pelo governo federal, do Territrio
do Iguau, extinto em 1946; e a criao do Departamento Administrativo do Oeste, pelo
governo estadual. Estas iniciativas criaram as condies para novos movimentos de ocupao
e explorao econmica na poro paranaense da regio.
Em 1939, o governo do Estado do Paran decidiu colonizar suas terras devolutas e de
antigas concesses fundando colnias, demarcando lotes rurais e definindo reas para ncleos
urbanos, de tal forma que a dcada de 1940 se caracterizou por um povoamento intensivo
atravs de companhias colonizadoras privadas, principalmente gachas. O processo ocorreu
atravs da venda de pequenos lotes agrcolas aos colonos interessados no cultivo da terra.
Projetos colonizadores se multiplicaram e atraram milhares de famlias.
A corrente migratria que se destacou na poro paranaense do entorno do Parque
Nacional de Ilha Grande constituu-se de imigrantes vindos das regies cafeeiras do Norte
paranaense, medida que estes plantios eram progressivamente substitudos por outras
lavouras e pela pecuria.
Do ponto de vista ambiental a ocupao da regio ocorreu de forma desordenada e
ocasionou a substituio da totalidade de rea de floresta por cafezais. Alguns anos depois os
cafezais foram erradicados, devido s circunstncias econmicas internacionais associadas
aos fenmenos climticos.
Com o tempo e devido a fatores diversos, sobretudo a falta de incentivo financeiro aos
pequenos agricultores migrantes, muitos desistiram da atividade transferindo ou vendendo
suas propriedades a outros colonos que ampliaram suas reas ou mesmo para fazendeiros j
possuidores de grandes reas. A mudana na matriz econmica foi determinante neste
processo com a substituio da cafeicultura, em larga escala e empregadora intensiva de mo-
de-obra, pela cultura da soja e/ou pela pecuria.
O Municpio de Altnia-Paran, por exemplo, na dcada de 1960, chegou a possuir 40
milhes de ps de caf, cobrindo 90% da rea de produo. Naquela poca, a cidade foi
consagrada como a Rainha do Caf. A decadncia da cafeicultura na regio iniciou-se na
dcada de 1970, entre outros fatores devido s geadas severas e perda de fertilidade do
solo, utilizado at a exausto. Houve, naquele perodo, grande migrao de pessoas sem
trabalho para centros maiores e outras atividades surgiram, como as reas de pastagens e
algumas culturas mecanizadas que se adaptaram ao solo fraco, alterando assim, num curto
espao de tempo, a paisagem natural (AZEVEDO, 2001).

29
A substituio da cafeicultura pela pecuria resultou em forte impacto social negativo
para a regio, quando considervel parte das terras passou a pertencer a grandes proprietrios
que mantiveram empreendimentos agropecurios de capital intensivo. As lavouras temporrias
e os empreendimentos pecurios se caracterizaram pelo emprego sazonal e pela baixa
utilizao de mo de obra. H trabalho para poucos e em momentos pontuais, no contnuos.
A abundncia da oferta de mo-de-obra aliada s poucas opes de trabalho e baixa
remunerao levou a populao, sobretudo a mais jovem, a procurar novos centros em busca
de ocupao integral. Esse fato acarretou no esvaziamento do campo.
Alm da poltica agrria e agrcola nacional, cada vez mais comprometida com o agro-
negcio de exportao, outras duas decises polticas de mbito federal tambm contriburam
fortemente para as modificaes geogrficas e demogrficas na regio, com repercusses na
estrutura agrria e no uso do solo: a construo da Usina Hidreltrica de Itaipu e a criao de
unidades de conservao de uso indireto e de uso sustentvel.
A construo da hidreltrica de Itaipu a Itaipu Binacional teve incio em 1974, no auge
da ditadura militar no Brasil, contexto poltico que criou as condies necessrias para as
desapropriaes de inmeras propriedades rurais para a formao do Reservatrio da Usina,
em 1982. Estas desapropriaes determinaram a migrao forada de milhares de colonos
estabelecidos nas reas marginais ao rio Paran, com reflexos importantes na gesto das
cidades e na dinmica da ocupao urbana regional.
Na regio do entorno do Parque Nacional do Iguau, um dos municpios mais afetados foi
Guara, onde as transformaes da estrutura produtiva e fundiria resultaram na eliminao da
pequena propriedade de tal modo que entre 1970 e 1980 o municpio perdeu cerca de 56% de
sua populao rural. Por outro lado, sua estrutura urbana no teve a capacidade necessria
para absorver os evadidos do campo, at porque o desaparecimento do Salto de Sete Quedas,
fruto da instalao da Usina Hidreltrica de Itaipu, arrefeceu drasticamente a atividade turstica,
segmento que, teoricamente, teria potencial para qualificar e absorver um certo contingente de
empregados e assegurar um outro ciclo de desenvolvimento municipal e regional.
Ainda em relao a Guara importante registrar a perda imaterial no calculvel
provocada pelo desaparecimento das maravilhosas Sete Quedas, perda presente na memria
dos que evocam sons, apuram sentidos e significados das quedas dgua e insistem em
transmitir sua histria aos que chegaram depois.
No bojo destas transformaes se impuseram novos contextos polticos e econmicos
associados: a exemplo da necessidade de controlar o uso dos recursos naturais
remanescentes e mesmo de preserv-los, articulando-os ao potencial uso turstico da
paisagem e sua transformao em atrativo comercial, uma reedio revista e melhorada da
regio de Foz do Iguau, com as Cataratas e o Parque Nacional do Iguau.

30
A criao de unidades de conservao de uso indireto parque nacional e de uso
sustentvel reas de proteo ambiental se inserem nesta categoria, provocando, a partir da
dcada de 1990, mudanas na geografia e na dinmica demogrfica regional.
No final da dcada de oitenta e comeo dos anos noventa, vrios movimentos se
complementaram para a proteo da rea. Seus primeiros resultados foram a criao de trs
reas de proteo ambiental de mbito municipal (Altnia, So Jorge do Patrocnio e Alto
Paraso, no Paran), totalizando aproximadamente 688 km2 de rea que passaram a ter
restrio de uso agropecurio e extrativista (GODOY, 2001). Guara, Terra Roxa e Icarama
tambm criaram posteriormente suas reas de Proteo Ambiental, sendo seguidas pelos
municpios do Mato Grosso do Sul que integram o entorno do Parque Nacional de Ilha Grande:
Mundo Novo, Itaquira, Eldorado e Navira. Alm do uso turstico, a criao destas unidades de
conservao tambm tem em vista a captao de recursos repassados pelo ICMS Ecolgico,
iniciativa de incentivo disseminado pelo governo do Estado do Paran que premia com
incremento especfico municpios com polticas ambientais que incluem criao e manuteno
de unidades de conservao.
Por sua vez, a criao do Parque Nacional de Ilha Grande, em 1997, determinou
desapropriaes e migraes das populaes em seu territrio, um nmero aproximado de 200
famlias que exerciam atividades variadas desde pecuaristas, sericicultores, apicultores e at
aposentados, desempregados e bias-frias. Alm das migraes e desapropriaes, a criao
do Parque Nacional imps alteraes radicais no uso econmico e social da rea que passou a
ser de uso restrito, o que significa uso exclusivo para pesquisa cientfica e visitao pblica
ordenada.
A ocupao mais recente da poro de Mato Grosso do Sul no entorno do Parque
Nacional de Ilha Grande ainda fortemente influenciada pelas obrages. Desde os anos finais
do sculo XIX at a dcada de 1940 esta rea esteve sob o domnio da Cia. Mate Laranjeira,
uma das principais obrages da regio. As intervenes originadas nas mudanas na poltica
nacional de colonizao da fronteira no resultaram em alteraes radicais na estrutura
fundiria local, com predomnio de grandes propriedades. A pecuria substituiu o ciclo da
extrao da erva-mate e da madeira e, na atualidade, o cultivo da soja vem incorporando as
reas de pastagem, em seu processo expansionista de monocultura predatria.
Uma outra caracterstica da ocupao nesta parte do entorno do Parque Nacional de Ilha
Grande que poro significativa da populao rural formou-se predominantemente a partir
dos programas nacionais de reforma agrria implementados no estado, desde o perodo ps-
guerra (a partir de 1946), e outros meios de expanso populacional influenciados pela fronteira
com o Paraguai, em decorrncia da movimentao dos fluxos de brasileiros e paraguaios dos
dois lados da fronteira - os Brasiguaios.
Na ltima dcada, a poltica associada ocupao via reforma agrria foi incrementada
pela implantao dos assentamentos que hoje abrigam aproximadamente mil famlias

31
distribudas em oito assentamentos no municpio de Itaquira-MS e um no municpio de Navira-
MS. A implantao dos assentamentos, se no articulada rigorosamente com uma poltica
ambiental relativa ao uso da terra, ao ordenamento do espao e conservao da paisagem,
pode vir a ser mais um fator de degradao na qualidade da vida na regio.

2.3.2 Stios histricos e arqueolgicos 8


Os primeiros levantamentos de cunho arqueolgico foram realizados no rio Paran e
adjacncias e se devem a Juan B. Abrosetti, que em fins do sculo XIX registrou, escavou e
coletou inmeras evidncias sobre a ocupao indgena pretrita existente entre o Brasil e o
Paraguai. O naturalista argentino empreendeu duas viagens, entre 1892 e 1894, no trecho
compreendido entre a recm criada Colnia Militar de Foz do Iguau (1889) e os portos fluviais
do rio Paran, localizados mais ao norte. Com a colaborao das autoridades locais resgatou
inmeros objetos, tais como grandes urnas e recipientes cermicos, artefatos de pedra lascada
e polida (ponta de projtil, lminas de machado, mos de piles etc.) tembets de resina 9, entre
outros materiais (FIGURA 15-II) que atualmente compem o acervo do Museo de La Plata, na
Argentina. Tambm promoveu algumas escavaes em montculos de terra e pedras de
suposta origem indgena. Em geral, os vestgios arqueolgicos foram localizados nas margens
dos rios e, nas reas desmatadas e ocupadas pela expanso das frentes colonizadoras que
tiveram incio neste perodo, gerando um processo contnuo de depredao dos recursos
naturais desde ento (CHMYZ e MIGUEL, 1999).

Fonte: Ambrosetti, 1895 apud Chmyz e Miguel, 1999.


FIGURA 15-II - MATERIAIS E ARTEFATOS ARQUEOLGICOS COLETADOS PELO NATURALISTA
AMBROSETTI NAS PROXIMIDADES DE FOZ DO IGUAU, ENTE 1892 E 1894.

Apenas em meados da dcada de 1950 e 1960 foram iniciados novos estudos


arqueolgicos na regio, que em um primeiro momento, so caracterizados por pesquisas

8
Com base em Brochier (2003).
9
Adorno labial.
32
pontuais na rea de Ciudad Real del Guair (WATSON, 1947; SILVA, 1961-62 e CHMYZ,
1963-65 apud CHMYZ, 1976) e na jazida arqueolgica de Trs Morrinhos, ambos junto
margem esquerda do rio Paran (BLASI, 1961). Destacam-se nesta fase os primeiros
levantamentos topogrficos parciais de Ciudad Real realizados por Chmyz entre os anos de
1963 e 1965 (FIGURA 16-II). Posteriormente, foram desenvolvidos projetos mais extensos,
todos realizados pelo Centro de Estudos e Pesquisas Arqueolgicas da Universidade Federal
do Paran (CEPA/UFPR), desta vez integrados ao Programa Nacional de Pesquisas
Arqueolgicas (PRONAPA), a partir de 1969. As pesquisas desenvolvidas pelo PRONAPA
identificaram 18 stios na margem do rio Paran, nas imediaes da Ilha de Acarai at o rio
Bela Vista (CHMYZ e MIGUEL, 1999). Os principais componentes tcnico-culturais foram
associados chamada tradio ceramista Tupiguarani, com ampla expresso no territrio
nacional. Outros registros referem-se aos resduos e artefatos lascados de pedras da tradio
Humait (que atestavam a ocupao milenar do oeste paranaense) e aos vestgios cermicos
associados, principalmente, s ilhas fluviais, batizados como pertencentes fase10 Icarama.
Sob o ponto de vista de comparao etno-histrica, considerou-se que os indcios culturais
associados tradio Tupiguarani (sem hfen) estariam relacionados com os grupos
lingsticos do tronco Tupi-Guarani (entre eles os Caingu, Guarani, Kaiow, Xet, Carij etc.)
e os materiais da fase Icarama, corresponderiam aos vestgios dos ndios Payagu referidos
historicamente (CHMYZ e SCHMITT, 1971).
Entre 1975 e 1983, o CEPA/UFPR (Centro de Estudos e Pesquisas Arqueolgicas)
realizou o Projeto Arqueolgico Itaipu, que marcou o incio da implantao de projetos
arqueolgicos de resgate em larga-escala, com financiamento dos empreendedores da UHE
Itaipu. Desenvolvidas em concomitncia com as obras de engenharia civil, as pesquisas
abordaram reas situadas margem esquerda do rio Paran (trecho brasileiro), que seriam
afetadas pelo reservatrio e pelas infra-estruturas da Hidreltrica de Itaipu Binacional. Neste
perodo foram registrados 243 (duzentos e quarenta e trs) stios arqueolgicos, que
apontaram para a existncia de diversas tradies e fases arqueolgicas na rea. Os stios
encontrados ocupavam reas que podiam variar de alguns metros quadrados (associados com
atividades perifricas e acampamentos temporrios) at reas com 16.000 m2 ou mais (locais
de habitao e enterramento em grandes aldeias). Os vestgios encontrados referem-se aos
indcios de estruturas habitacionais, resduos de lascamentos e artefatos de pedra, objetos de
resina vegetal e ossos, restos alimentares e estruturas de combusto (fornos e fogueiras),
fragmentos de recipientes e objetos cermicos, urnas funerrias e esqueletos humanos, entre
outros.

10
Segundo Chmyz (1991), denomina-se fase qualquer complexo cermico, ltico, padres de habitao etc,
relacionado no tempo e no espao, em um ou mais stios. Entende-se por tradio um grupo de elementos ou
tcnicas com persistncia temporal. A tradio Tupiguarani, por exemplo, seria caracterizada essencialmente
pela presena de cermica policrmica, corrugada e escovada e, por enterramentos secundrios em urnas. Por
sua vez, as fases relacionadas com esta tradio, diferenciam-se pela freqncia de formas e elementos
decorativos.
33
Fonte: extrado de Chmyz, 1976.
FIGURA 16-II - LEVANTAMENTO TOPOGRFICO PARCIAL DAS RUNAS DE CIUDAD REAL DEL GUAYR,
REALIZADO POR CHMYZ ENTRE OS ANOS DE 1963 E 1965.

Concomitantemente e posteriormente ao Projeto Itaipu foram realizadas outras pesquisas


em reas de usinas hidreltricas no Paran, tais como o Projetos Arqueolgicos Santiago (no
mdio rio Iguau entre 1979-80), Foz do Areia (rio Iguau, em 1979), Rosana-Taquaruu (rio
Paranapanema, entre 1982 e 1992) que complementaram a periodizao estabelecida pelo
CEPA/UFPR para a regio. Muitos dos stios pesquisados puderam ser datados, o que permitiu
definir uma faixa temporal de ocupao para a regio entre 6.135 a.C. e 1.959 d.C. Estudos
mais especficos foram realizados por Chmyz (1976) junto antiga vila espanhola de Ciudad
Real del Guayr, aprimorando os estudos iniciados em 1963.
No ltimo ano das pesquisas em Itaipu foram abordadas as reas situadas nas
proximidades da cidade de Guara (PAI, 1983), junto ao limite do conjunto de ilhas do Rio
Paran que atualmente compem o Parque Nacional de Ilha Grande. Nesta fase foram
identificados 27 stios arqueolgicos, estando a maior parte nas margens laterais do Salto de
Sete Quedas (FIGURA 17-II). Os stios ocupavam reas ao lado do rio principal ou at 2.000 m
de distncia, sempre ladeados por cursos fluviais menores. No relatrio de 1983 (op cit) so
apresentadas, ainda, as primeiras dataes para as fases e tradies definidas no Projeto
Itaipu (mtodo do C14, com amostras processadas pelo Radiation Biology Laboratory do
Smithsonian Institution, Washington D.C.), indicando para as evidncias dos grupos pr-
cermicos da fase Vinitu (Tradio Bituruna), datas entre 6.000 e 2.000 a.C., fase Tatu em
cerca de 2000 a.C., e ceramistas das fases Itacor (Tupiguarani), Ibiraj (Tupiguarani) e Pacit
(Itarar-J), entre 1200 AD e 1700 AD.

34
Fonte: extrado de Pai, 1983.
FIGURA 17-II - LOCALIZAO DOS STIOS ARQUEOLGICOS PESQUISADOS NO MUNICPIO DE GUARA.

De 1986 a 1988, foram realizados novos estudos na rea de Itaipu, desta vez em trechos
sujeitos s obras de usos mltiplos, na faixa perifrica do Reservatrio (CHMYZ e
SGANZERLA, 1988). Em um dos trechos, associado ao Centro Nutico e Recreativo de
Guara, pesquisou-se trs stios arqueolgicos situados nas reas das marinas, complexo das
naes, administrao e canchas esportivas. Tambm se documentou vestgios da histria
recente de cidade, atravs dos restos da ferrovia da Companhia Mate Laranjeira, utilizada no
incio do sculo XX para o transporte da erva-mate entre Guara e Porto Mendes.
Em razo do planejamento e das obras iniciais promovidas pela Eletronorte para a
Implantao da Usina Hidreltrica de Ilha Grande, o Centro de Estudos e Pesquisas
Arqueolgicas da Universidade Federal do Paran realizou, entre 1989 e 1990, a primeira
etapa do Projeto Arqueolgico Ilha Grande, destinado a atender as reas paranaenses e sul-
mato-grossenses atingidas pelo empreendimento. Foram realizados extensos levantamentos
bibliogrficos e uma etapa de campo que possibilitaram o reconhecimento do potencial de
recursos nas reas j afetadas e em alguns pontos situadas margem do rio Paran. No
arrolamento dos dados existentes constatou-se a ocorrncia de 20 stios arqueolgicos na
regio (CHMYZ, et al., 1991:8), identificados por nomes e siglas (FIGURA 17-II): no Estado do
Paran, PR FO 1- Ciudad Real del Guayr; PR FO 24-Ilha do Alemo 1; PR FO 34-Crrego do
Meio; PR FO 35-Ilha Pacu; PR FO 36-Ilha do Alemo 2; PRXA 1-Lagoa Xambr; PR ST 6-Jos
Vieira; PR QN 6-Trs Morrinhos; PR NL 1-Fazenda So Pedro; PR NL 2-Porto das Lanchas 1;
PR NL 3-Porto das Lanchas 2; PR NL 4-Arara Vermelha 1; PR NL 5-Arara Vermelha 2; PR NL

35
6-Porto das Lanchas 3; no Estado do Mato Grosso do Sul, MS PA 01-Porto Santa Isabel; MS
PA 2-Porto Coronel Renato; MS PA 3-Gleba Maracaju; MS IV 1-Rosalvo; MS IV 2-Alagoano; e
MS IV 3-Amambai. Das informaes apresentadas no relatrio de atividades de 1991, Chmyz
(op cit.) se conclui que as reas paranaenses e sul-matogrossense abrangidas pela rea da
Usina Hidreltrica de Ilha Grande encerram um valioso e diversificado patrimnio pr-histrico
e histrico (FIGURA 18-II).
Na caracterizao do potencial arqueolgico regional somam-se, ainda, os resultados
obtidos em resgates arqueolgicos realizados no Estado do Mato Grosso do Sul, notadamente
na rea da Usina Hidreltrica de Porto Primavera (1993 a 1995) e nos trabalhos de prospeco
e resgate nos trechos atravessados pelo Gasoduto Brasil-Bolvia (MARTINS e KASHIMOTO,
1999). No Projeto Arqueolgico Porto Primavera, MS, durante os trabalhos de levantamento
arqueolgico na margem direita do rio Paran entre as barras dos rios Paranapanema (SP) e
Sucuri (MS), foram localizados 118 stios, dos quais 57 apresentavam vestgios cermicos. A
maioria das ocorrncias cermicas refere-se a assentamentos de indgenas guaranis pr-
coloniais (MARTINS e KASHIMOTO, 1999).

Fonte: Chmyz et al., 1991.


FIGURA 18-II - LOCALIZAO DOS STIOS ARQUEOLGICOS CADASTRADOS NA REA DO ANTIGO
PROJETO DA USINA HIDRELTRICA ILHA GRANDE.
36
Mais recentemente, alguns trabalhos apresentados em congressos esto permitindo,
alm do levantamento de novos stios arqueolgicos (ex. LANDA, 2001), o estabelecimento de
hipteses e direcionamentos de pesquisa sobre a Arqueologia Guarani (KASHIMOTO, 1997;
MARTINS e KASHIMOTO, 1999; NOELLI et al., 2000; KASHIMOTO et al., 2001), incluindo
novas baterias de dataes para o estado de Mato Grosso do Sul (MARTINS et al., 1999). Um
dos stios datados, o Itaquira 1 (MS-PR-98, associado ao horizonte Guarani), est situado
junto margem direita do rio Paran, em frente da Ilha Grande, e apresentou datao de 480
30 A.P.
Finalmente, outras abordagens voltam-se ao manejo e gesto dos recursos
arqueolgicos, sendo desenvolvidas propostas para o desenvolvimento turstico e a gesto
patrimonial em Ciudad Real del Guayr (CHMYZ et al., 1999a; CHMYZ et al., 1999b), e os
levantamentos para o Plano de Manejo do Parque Nacional do Iguau (CHMYZ e MIGUEL,
1999). Para os propsitos deste trabalho, cabe destaque s anlises ambientais (FIGURA 19-
II) e ao Zoneamento Arqueolgico sugeridos para a avaliao e planejamento de Ciudad Real
del Guayr, (CHMYZ et al., op cit.), cujos autores procuraram inserir os bens arqueolgico-
culturais, em funo do desenvolvimento do turismo e da gesto patrimonial.

Fonte: Chmyz et al., 1999


FIGURA 19-II - AVALIAO AMBIENTAL GEOARQUEOLGICA NA REA DAS RUNAS DE CIUDAD REAL DEL
GUAYR, INDICANDO ASPECTOS DE FRAGILIDADE DO MEIO NATURAL E A OCORRNCIA
STIOS ARQUEOLGICOS ANOTADOS NAS LATERAIS IMEDIATAS A ANTIGA VILA
ESPANHOLA.

37
2.3.3 Manifestaes culturais da regio
Grande parte das manifestaes culturais encontradas na regio est relacionada ao rio
Paran, pois a relao das comunidades com o rio muito forte porquanto se constitui,
juntamente com suas ilhas, vrzeas, e lagoas em um fator de orgulho para a populao local.
A seguir, so descritas algumas das manifestaes culturais identificadas nos municpios
do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande.

2.3.3.1 Gastronomia tpica


A gastronomia tpica identificada pelos alimentos e as bebidas que so caractersticos
ou tradicionais de uma regio e que se distinguem pelas suas formas peculiares e/ou exticas
de produo, apresentao e/ou degustao. uma ferramenta de valorizao e divulgao
cultural e tambm um recurso de atratividade amplamente utilizado pelas localidades. Muitas
delas resultam da composio advinda da mescla de imigrantes e emigrantes, ou de uma
inovao que aproveitam os elementos prprios a cada rea, como ocorre no entorno do
Parque Nacional de Ilha Grande
Entre os municpios da regio, o que apresenta um prato tpico divulgado Guara-
Paran: o Pintado na Telha. Os demais possuem caractersticas prprias baseadas na comida
caseira com influncia mineira, nordestina e paraguaia. Esta ltima observada no hbito de
apreciar o churrasco acompanhado de mandioca e na bebida tpica: o terer (tipo de chimarro
preparado com gua gelada).
As reas rurais possuem a caracterstica de produzir seus alimentos derivados do que
cultivam nas roas, especialmente mandioca e milho, alm de torrarem o caf para consumo
prprio.
Hoje em dia a comunidade se alimenta menos de peixes, alegando que estes esto mais
escassos, mas ainda se encontram peixes preparados pelas mais variadas receitas nos portos,
nas casas e que tambm so servidos nos restaurantes. Observa-se, no entanto que, muitas
vezes os peixes so comprados fora do municpio, o que pode ser um indicativo de reduo na
pesca ou perda de competitividade do setor para outras atividades ou regies
Apesar da caa constituir-se em atividade ilegal, a regio tem tradio no consumo de
carne de animal silvestre (prtica que vem diminuindo gradativamente); o mais comum ainda
so o charque e a lingia de capivara.

2.3.3.2 Pesca
A pesca esportiva realizada especialmente nas Festas da Pesca, que so eventos de
pesca embarcada especializada no rio Paran. Ocorrem em quase todos os municpios do
entorno do Parque Nacional de Ilha Grande e fazem parte do Calendrio Desportivo Nacional
Brasileiro, atraindo participantes de todo Brasil e dos pases vizinhos. Seu regulamento prev a
observao rigorosa das determinaes de portaria especfica do Instituto Brasileiro de Meio
Ambiente e Recursos Naturais Renovveis.
38
Os torneios so, em sua maioria, promovidos pelos clubes de pesca amadores com apoio
das prefeituras, como o caso de Alto Paraso (Porto Figueira), Icarama (Porto Camargo) e
Altnia, no Paran. No caso de Guara-Paran e Itaquira-Mato Grosso do Sul os eventos so
promovidos pelas prefeituras locais. De forma geral, no existe uma regularidade na realizao
dos torneios, em So Jorge do Patrocnio, por exemplo, onde h trs anos no realizado
nenhum evento.
No ano de 2005 foi realizado em Guara um Torneio de Pesca Desportiva (pesque e
solte) que contou com o apoio da Itaipu Binacional. Durante o evento houve o lanamento do
Guia de Pesca Amadora elaborado pela FASUL (Faculdade Sul Brasil).
A seguir tm-se algumas informaes a respeito das principais festas de pesca que
ocorrem na regio.

a) Festa da Pesca ao Piauu (Altnia-Paran)


Festa popular instituda no ano de 2002 e que atraiu um nmero considervel de
pessoas, entre 9 a 10 mil, segundo informaes da prefeitura para o campeonato de pesca ao
piauu e para as demais atividades programadas. O espao utilizado foi o Porto Cermico
(Altnia-PR), onde foram instaladas as barracas de comidas e um palco para shows. Banheiros
simples so instalados pela prefeitura e a rea ao redor da torre de observao de incndio
torna-se um camping e estacionamento durante o evento. Parte da renda arrecadada com a
festa direcionada aos moradores da Vila Yara.
O campeonato ocorre em sete horas e meia de pesca contnua em trecho no rio Paran
limitado com bias a montante e jusante do local de largada. Cada embarcao pode
apresentar dez unidades de pescado, direcionando para a captura do piauu.

b) Pesca Piapara (Alto Paraso-Paran)


O campeonato de Pesca Piapara a maior festa do municpio de Alto Paraso e realiza-
se em Porto Figueira, no ms de setembro. Promovida pelo Clube de Pesca Porto Figueira, em
parceria com a Prefeitura Municipal de Alto Paraso, atrai um nmero elevado de pessoas que
superlota o distrito (em 2002 foram 7.000 participantes). O evento composto do campeonato
com premiao, shows, Circuito Paranaense de Futvlei, o Circuito Interestadual de Vlei de
Areia, a apresentao de caiaques e jet-skis, Circuito Interestadual de Motocross Fora Livre e
125 cc, alm de barracas de alimentao. O pblico e os competidores vm de diversas
regies do pas 11.
O campeonato de pesca acontece em um dia da festa constante de nove horas
contnuas, em um trecho livre do rio Paran, exceto nos lugares proibidos por lei (lagoas,
canais mortos etc.). Podem ser pescadas at 7 piaparas ou piavas e um peixe de outra
espcie, respeitando os tamanhos estabelecidos para cada um, geralmente afixados nos
barcos.

11
Fonte: Alto Paraso (2002)
39
c) Festa da Pesca ao Pacu (Icarama-Paran)
Considerada a maior festa do municpio de Icarama, a Festa da Pesca ao Pacu acontece
em Porto Camargo, no ms de maio. O local utilizado para sua realizao onde funciona o
porto de areia, sendo feitas as adequaes necessrias.
Segundo dados da prefeitura, em 2003 a festa foi visitada por aproximadamente 6.000
pessoas, nmero menor que em 2002. A diminuio no nmero de visitantes foi atribuda s
condies climticas.
Evento composto de shows, baile, montagem de barracas de comidas, exposies,
restaurante e campeonato de pesca, que ocorre em um dos dias da festa com pesca contnua
em oito horas por trecho livre no rio Paran (no sendo permitido nas lagoas, nos canais
mortos etc.). Podem ser pescados todos os tipos de peixes sendo a premiao dada ao
pescador do maior pacu, maior peixe de outra espcie e maior quantidade de peixes,
tambm seguindo as especificaes.
A edio da festa no ano de 2003 foi elaborada em parceria com um organizador de
Arapongas, sendo totalmente executada por pessoas deste municpio, inclusive o comrcio dos
produtos durante os dias da festa. Portanto, no houve gerao de renda para a comunidade
local.

d) Itaquipesca (Itaquira-Mato Grosso do Sul)


Esta uma das maiores festas do Estado do Mato Grosso do Sul, realizada na
Itaquipraia no ms de setembro. No ano de 2003 ocorreu sua quinta edio. A festa
amplamente divulgada na regio atravs de folders, cartazes, outdoors, camisetas e emissoras
de rdio. Segundo dados da prefeitura, no ano de 2002, aproximadamente 15 mil pessoas de
vrios municpios estiveram presentes no final de semana da festa. O evento composto de
campeonato de pesca, baile, shows, restaurante flutuante, atividades artsticas, esportivas e
passeios tursticos. O campeonato ocorre entre a foz dos rios Piraju ao sul e a do Amambai ao
norte, em sete horas contnuas de pesca de variadas espcies.

2.3.3.3 Festas regionais


Alm das festas de pesca acima relatadas, os municpios localizados no entorno do
Parque Nacional de Ilha Grande realizam, em diferentes pocas do ano, festas tpicas
relacionadas a alguns temas especficos. A seguir tem-se uma descrio sucinta destas
manifestaes regionais por municpio.

a) Guara (Paran)
Festa das Naes: tradicional evento de cunho filantrpico com folclore, shows artsticos
e culturais, exposies, baile na lona, parque de diverses, feira de artesanato, bingo e
comidas tpicas.12.

12
Fonte: Inventrio Turstico de Guara-PR. 2001.
40
Festa Virgem de Los Milagros de Caacup: procisso com canes sacras em
espanhol, missa em guarani, baile, apresentaes folclricas e distribuio de comidas tpicas
paraguaias conseguidas com doaes12.
Transparan: Raid de Jeep Off-Road que tem sua largada comumente em Guara-PR,
performances e exposio de veculos. Organizado pelo Jeep Club do Paran e pela prefeitura
de Guara-PR.
Festa Nacional do Pintado na Telha: evento gastronmico de confraternizao, realizado
em novembro durante o aniversrio da cidade de Guara. O principal atrativo da festa o prato
tpico-Pintado na Telha (peixe assado em telha de barro).

b) Querncia do Norte (Paran)


Festa do Porto Natal: evento de grande impacto local e que movimenta um grande
nmero de pessoas em 2002 aproximadamente 5.000 pessoas estiveram presentes. Um dos
destaques da festa a prtica de esqui aqutico.
Festa do Arroz: ocorre no ms de setembro na sede do municpio, caracteriza-se como a
maior festa da cidade, atraindo um pblico significativo. Na edio de 2002 foi visitada por,
aproximadamente, 7.500 pessoas.

c) Eldorado (Mato Grosso do Sul)


As duas festas mais importantes do municpio so realizadas no Parque de Exposies
Joo Turquino, de propriedade do Sindicato Rural, com estrutura apropriada para a realizao
de leiles, rodeios e bailes.
Expo Eldorado: exposio agropecuria realizada anualmente no ms de maio, com
leilo de gado, rodeio crioulo, bailes e barracas com comidas tpicas (churrasco com mandioca,
feijoada e derivados de milho verde). Segundo dados da prefeitura, a edio de 2002 reuniu
um pblico de aproximadamente 8.000 pessoas ao longo do evento.
Festa da Melancia: Eldorado se destaca por ser a Capital da Melancia. Esta festa ocorre
anualmente, no ms de novembro, onde so comercializados produtos base de melancia.
Destaque para o artesanato produzido com a casca.

d) Mundo Novo (Mato Grosso do Sul)


Festa das Naes: o evento mais tradicional do municpio, realizado na Praa Oscar
Zandavalli, no ms de maio. Traz barracas de comidas tpicas, apresentaes folclricas e
shows artsticos.
H outros eventos realizados no municpio, porm, no to expressivos quanto a Festa
das Naes. Pode-se citar: a Festa da Padroeira-Nossa Senhora das Graas (novembro);
Roda de Chimarro e Terer (junho) no museu Tapuy Por e Rodeio (abril). Todos so
promovidos pela prefeitura municipal.

41
Alm das festas acima citadas existem vrias potencialidades tursticas na regio, o
detalhamento destas realizado no Relatrio do Componente de Uso Pblico para o Parque
Nacional de Ilha Grande (PINHEIRO, ALBACH e SIRENA, 2004).

2.3.3.4 Artesanato
O artesanato encontrado na rea do Parque Nacional de Ilha Grande e entorno pouco
expressivo e a maioria dos trabalhos artesanais no tem identidade prpria, nem mesmo
valoriza a rica cultura regional.
Em cidades como Guara e Altnia no Paran, Eldorado e Mundo Novo no Mato Grosso
do Sul existem as chamadas Casas de Artesos, com exposio e venda dos produtos. Porm,
a maioria do material encontrado nestas casas no representa a manifestao artstica da
regio, as peas venda so normalmente reproduzidas por terceiros, e no resgatam a
cultura local.
Em Guara-Paran, o Atelier do Frei Pacfico uma exceo, possuindo esculturas em
madeira e cermicas retratando e resgatando a histria local, com motivos indgenas e sacros
(FIGURA 20-II).

FIGURA 20-II - CERMICA GUARANI (PRODUTOS DE OFICINA EM PORTO CAMARGO)

2.3.3.5 Patrimnio arquitetnico bairro Vila Velha (Guara-Paran)


No final do sculo XIX, a Companhia Matte Laranjeira S.A. instalou-se em Guara, na
regio onde hoje se encontra o Bairro Vila Velha. Neste local foram construdos diversos
prdios em alvenaria, com finalidade administrativa (edifcio sede da administrao dos
transportes; depsito de erva-mate; almoxarifado do porto; escola; armazm central; conjunto
de prdios do hospital, compreendendo o hospital, a enfermaria, e a administrao;
administrao da estao do trem; hotel; clube social). Alm de diversas residncias em
madeira de lei, com arquitetura prpria (FIGURA 21-II).

42
FIGURA 21-II - EXEMPLO DE ARQUITETURA DO BAIRRO VILA VELHA, GUARA- PARAN.

Algumas das edificaes mais antigas j foram derrubadas. Do conjunto anterior somente
ficaram algumas construes em madeira, possivelmente construdas por imigrantes italianos.
O conjunto arquitetnico encontra-se atualmente em processo de Tombamento Histrico,
conquanto necessite passar por reformas, constitui-se em um local de grande potencial para o
turismo.

2.4 USO E OCUPAO DA TERRA E PROBLEMAS AMBIENTAIS


DECORRENTES

2.4.1 Principais atividades econmicas13


Este item apresenta as principais atividades econmicas realizadas no entorno do Parque
Nacional de Ilha Grande e as tendncias identificadas. Finaliza com a descrio dos principais
problemas ambientais decorrentes. Os dados obtidos acerca da rea plantada, do volume e do
valor da produo agropecuria referem-se ao ano de 2000 e foram publicados pelo IBGE
(Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica). As informaes sobre tendncias da poro
paranaense foram obtidas em entrevistas com tcnicos da EMATER (Empresa de Assistncia
Tcnica e Extenso Rural do Paran) dos municpios de So Jorge do Patrocnio, Altnia e Alto
Paraso e tcnicos da Secretaria de Agricultura e Abastecimento do Paran. Para o Estado do
Mato Grosso do Sul, as fontes foram o Plano Regional de Desenvolvimento Sustentvel e a
realizao de consulta aos tcnicos da Empresa de Pesquisa, Assistncia Tcnica e Extenso
Rural do Mato Grosso do Sul. As informaes sobre os principais problemas ambientais
decorrentes foram obtidas das mesmas fontes e conferidas em longa entrevista com a primeira
gerente da unidade de conservao.
A agricultura e pecuria so as principais atividades econmicas no entorno do Parque
Nacional de Ilha Grande. Tambm a extrao de areia uma atividade consolidada na regio.
A extrao de areia ocorre em portos localizados ao longo de todas as margens do rio
Paran, tanto no lado do Estado do Paran quanto do Estado do Mato Grosso do Sul, portos
este que atuavam irregularmente quando da criao do Parque. Como resultado de um esforo

13
com base em Lima e Toledo (2004).
43
conjunto entre IBAMA (Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis)
e o IAP (Instituto Ambiental do Paran), que procederam a regularizao destes, a maioria hoje
possui licena e passa por algum tipo de monitoria. A extrao de areia uma atividade muito
forte do ponto de vista da economia regional e, aparentemente, no h como interromp-la,
estando relativamente sob controle, com seus principais pontos mapeados e um processo de
regularizao em curso. Os principais portos de extrao esto localizados em Guara (Posto
Paragem); dois pontos em Porto Cermico; um em Porto Camargo e outro em Porto Figueira,
este ltimo desativado e j em recuperao parcial da rea degradada. No lado do Mato
Grosso do Sul h dois portos grandes, em processo de licenciamento.
A produo animal est representada pela criao dos gados bovino, sunos, eqinos e
ovinos e pela avicultura. Inclui, ainda, a sericicultura e a apicultura. A maior concentrao de
gado bovino ocorre na poro sul-matogrossense do entorno do Parque Nacional de Ilha
Grande, que detm 63% do nmero de cabeas, apesar de ser representado por apenas
quatro (36,4%) dos onze municpios do entorno da UC. Nos rebanhos eqinos e ovinos as
propores so relativamente equivalentes com ligeira superioridade numrica para os
rebanhos paranaenses, que tm franco predomnio em relao s aves e aos sunos. A criao
do bicho-da-seda e a apicultura so relativamente relevantes apenas no lado do Estado do
Paran.
Nas lavouras permanentes o destaque para a fruticultura. A presena do caf tambm
registrada em pequena escala, se comparada ao significado que j teve na economia
regional. O cultivo do ch-da-ndia tambm faz parte do elenco das culturas permanentes.
Estes trs cultivos predominam no territrio paranaense situado no entorno do Parque Nacional
de Ilha Grande.
Nas lavouras temporrias destacam-se, segundo o critrio rea plantada, as culturas do
milho, da soja, da cana-de-acar e da mandioca; seguindo-se as do trigo, feijo, arroz,
algodo e, finalmente, a do amendoim. exceo da cana-de-acar, cuja rea plantada
predominante situa-se na poro sul-matogrossense do entorno do Parque Nacional de Ilha
Grande, as demais lavouras temporrias compreendem, no total, mais de 50% das reas
plantadas na poro paranaense. No caso do arroz, do trigo, da soja, do amendoim e do feijo,
representam mais de 76%.
As lavouras temporrias e a pecuria so as principais atividades econmicas praticadas
no lado paranaense do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande. Identificam-se ali
caractersticas homogneas quanto forma de explorao agrcola e s relaes de trabalho.
O algodo, a cana-de-acar e a pecuria so os produtos mais importantes. A soja e o trigo
esto em expanso, ocupando os territrios de plantio de caf e das pastagens. A silvicultura,
quase pontual (reas prximas ao rio Paraca), tambm registrada, com destaque para a
iniciativa de implantao de projeto de plantio comercial de rvores para a exportao de

44
madeira na fazenda do Banhado. Nos stios menores predominam as lavouras de caf, milho,
feijo, algodo, bicho-da-seda e a criao de aves (GODOY, 2001).
Os municpios de Navira e Itaquira, no Estado do Mato Grosso do Sul, so os que
possuem o maior rebanho bovino dentre os municpios trabalhados, coincidindo com os dados
de que as maiores reas de pastagens se encontram no municpio de Navira. No Paran, os
municpios que possuem a maior quantidade de cabeas de gado bovino so os de Alto
Paraso e Querncia do Norte (TABELA 1-II).

TABELA 1-II - ATIVIDADE LEITEIRA POR MUNICPIO DA REA DE ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE
ILHA GRANDE
Atividade
Municpios N de cabeas Vacas Ordenhadas Produo Leiteira
cabeas x1.000 l xR$1.000,00
Altnia 54.226 5.382 4.322 950.784
Guara 21.610 2.982 5.220 1.148.400
Icarama 64.890 3.760 4.146 912.013
Alto Paraso 86.376 1.680 1.478 325.248
So Jorge do Patrocnio 21.996 1.386 1.275 280.528
Terra Roxa 54.657 3.720 7.620 1.752.600
Querncia do Norte 72.307 6.500 7.500 2.100.00
Navira 305.830 2.820 2.796 615.076
Itaquira 197.990 3.580 4.106 985.392
Mundo Novo 36.538 3.330 3.347 803.388
Eldorado 99.105 1.290 1.388 305.349
Total 1015.520 36.430 43.190 8.081.879
Fonte: IBGE (2000).

Esta informao coincide com o mapa de Uso do Solo apresentado no Zoneamento


Ecolgico das reas de Proteo Ambiental - APA, no qual Alto Paraso aparece com a maior
parte de sua rea utilizada para pastagens. Os dados da Secretaria de Abastecimento - SEAB,
de 1994 a 2002, indicam que no houve alterao significativa nas reas de pastagens e na
quantidade da populao bovina nos municpios de Alto Paraso, Icarama e So Jorge do
Patrocnio. Os municpios com menor rebanho bovino (geral) so Guara e So Jorge do
Patrocnio. Este ltimo tem a maior parte de sua rea ocupada pela agricultura.
Em relao produo leiteira, os municpios de Navira, Eldorado e Itaquira possuem
menor nmero de cabeas de vacas ordenhadas do que o municpio de Terra Roxa, Querncia
do Norte e Altnia, por exemplo. Os municpios de Terra Roxa e Guara possuem os melhores
resultados e tambm os maiores valores de arrecadao financeira (IBGE, 2000).
A produo de sunos tem alcance limitado, atendendo apenas ao mercado local. J a
avicultura uma produo comum, sendo os municpios de Altnia, Itaquira e Terra Roxa, os
maiores produtores (TABELA 2-II). Apesar de sua significativa representatividade no h
grandes estruturas; a avicultura exercida dentro dos pequenos e mdios stios num sistema
de produo familiar, fazendo parte do modo de produo diversificado nas pequenas
propriedades.

45
TABELA 2-II - ATIVIDADES PECURIAS POR MUNICPIO DA REA DE INFLUNCIA DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE.
Atividade
Municpio Sunos Galinha, galos, frangas
Equinos Ovinos
(total) frangos e pintos
Altnia 7.965 182.084 2.378 954
Guara 5.640 44.150 970 660
Icarama 3.065 26.324 1.944 1.008
Alto Paraso 1.200 6.760 1.924 2.286
So Jorge do Patrocnio 3.362 26.000 1.050 432
Terra Roxa 6.930 102.880 1.920 1.880
Querncia do Norte 3.500 50.000 2.000 1.500
Navira 13.380 61.250 4.330 4.050
Itaquira 4.940 125.030 3.780 2.650
Mundo Novo 2.560 25.080 1.480 780
Eldorado 1.042 18.840 2.380 920
Fonte: IBGE (2000).

A produo do casulo do bicho-da-seda assemelha-se avicultura no que diz respeito ao


uso de mo-de-obra basicamente familiar; ocupa pequena rea para cultivo da amora e
instalao do barraco, mas uma atividade econmica importante porque, juntamente com
outras atividades dentro do stio, agrega renda ao pequeno e mdio produtor. A maior
produo ocorre em Altnia - Paran, que considerado, segundo informaes contidas no
Inventrio Turstico Local, o terceiro maior produtor de bicho-da-seda no Estado do Paran
(TABELA 06-II). Em So Jorge do Patrocnio - Paran, foi possvel ter acesso aos documentos
que contm os Demonstrativos de Produo Primria dos anos de 2000, 2001 e 2002 do
municpio. De acordo com este documento, a produo de casulo foi de, respectivamente,
119.881 kg; 154.775 kg e 151.808 kg.
De acordo com os dados publicados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica(TABELA 3-II) a produo de mel tem maior expresso na poro paranaense do
entorno do Parque Nacional de Ilha Grande, com destaque para o volume de produo de
Altnia e Terra Roxa. Em 2000, estes dois municpios produziram 59,8% do mel do lado do
Paran e 39,6% do total do entorno do Parque Nacional. Na poro sul-matogrossense o maior
produtor de mel o municpio de Eldorado, que em 2000 concentrou 67,6% da produo desta
poro.

TABELA 3-II - ATIVIDADES DE SERICICULTURA E APICULTURA POR MUNICPIO DA REA DE ENTORNO


DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE.
Atividade
Municpio Sericicultura Mel de abelha
T R$ kg R$
Altnia 302 967.466 19.500 58.500
Guara -- -- 9.900 69.300
Icarama 75 208.768 3.000 9.000
Alto Paraso 11 35.859 3.500 10.500
So Jorge do Patrocnio 141 452.214 5.000 15.000
Terra Roxa 87 276.858 16.800 117.600
Querncia do Norte -- -- 3.000 21.000
Navira -- -- 2.100 8.400
Itaquira 96 278.856 6.000 22.200
Mundo Novo -- -- 1.950 7.800
Eldorado -- -- 21.000 79.800
Fonte: IBGE (2000).
46
Quanto s lavouras permanentes (TABELA 4-II) o caf, que no Paran foi a principal
atividade agrcola na regio no perodo da colonizao, atualmente no nem a atividade mais
explorada, nem a de maior valor econmico. O cultivo do caf se mantm em pequena escala,
constituindo-se em complemento de renda e no ocupando grandes reas de cultivo na regio.
Os municpios de Altnia- e So Jorge do Patrocnio no Paran so os maiores produtores. A
cafeicultura uma atividade praticamente inexistente nos municpios do Mato Grosso do Sul.

TABELA 4-II - DADOS RELACIONADOS A LAVOURA PERMANENTE POR MUNICPIO DA REA DE


ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE.
Caf Uva Laranja Ch-da-ndia
Municpios rea Valor rea valor rea valor folha verde
produo
Plantada produo Plantada produo plantada produo produo
(t)
(ha) (xR$1.000,000 (ha) (xR$1.000,00) (ha) (xR$1.000,00) (t)
Altnia 3.940 6.504 14.439 15 128 25 461 230
Guara -- -- -- 2 20 -- -- --
Icarama 265 230 511 1 3 12 19 --
Alto Paraso 127 227 504 -- -- -- -- --
So Jorge do Patrocnio 2.184 3.835 8.514 11 121 4 12 3.835
Terra Roxa 500 1.140 2.531 5 68 -- -- 1.140
Querncia do Norte 59 72 160 -- -- 79 45 72
Navira 5 2 2 -- -- 3 12 2
Itaquira -- -- -- -- -- -- -- --
Mundo Novo 5 4 4 -- -- -- -- 4
Eldorado 135 124 135 -- -- -- -- 124
Fonte: IBGE (2000).

A fruticultura apresenta-se como forte tendncia para a regio, sobretudo para Altnia e
So Jorge do Patrocnio no Paran, que tm investido mais intensamente na atividade.
Observa-se tambm que estes municpios so os dois maiores produtores de uva. Em relao
aos outros, Altnia destaca-se tambm na produo de laranja. A atividade de fruticultura
praticamente nula nos municpios de Mato Grosso do Sul. Enquanto So Jorge do Patrocnio e
Terra Roxa - Paran destacam-se dos demais na produo da folha verde do ch-da-ndia.
A atividade de fruticultura se enquadra dentro dos programas de governo para
financiamento atravs do PRONAF (Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura
Familiar) e de outras fontes de custeio e investimento, assim como outras atividades agrcolas.
De acordo com as informaes disponveis no Inventrio Turstico de Altnia - Paran,
que se valeu de dados do escritrio local da Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
do Paran, existem no municpio aproximadamente 117 pomares comerciais para a produo
de citros (laranja, tangerinas, limo), uva, caqui, manga, maracuj, banana, abacate, acerola e
goiaba. Apesar de no constar nos dados do IBGE e nem do Inventrio Turstico Municipal, a
equipe de elaborao do Plano de Manejo constatou a produo do coco-da-bahia nas
proximidades da lagoa So Joo.
Em Altnia a citricultura o cultivo mais explorado e que apresenta os melhores
resultados com 53 pomares em produo, ocupando rea de aproximadamente 243 ha. A
produo total neste municpio de cerca de 10.000 t/ano.

47
Os principais produtos das lavouras temporrias nos municpios do entorno do Parque
Nacional de Ilha Grande so: milho, soja, cana-de-acar e mandioca; seguem-lhes o trigo, o
feijo, o arroz, o algodo e, finalmente, o amendoim.
A produo de algodo herbceo tem se tornado importante na ltima dcada e est, aos
poucos, ocupando maior espao na regio. No entanto, constitui-se em uma atividade
complementar de renda. Os municpios de, Guara no Paranpa e Navira e Itaquira no Mato
Grosso do Sul, tm destaque nesta atividade.
Querncia do Norte - Paran destaca-se no cultivo de arroz, enquanto nos outros
municpios dos dois estados o volume de produo relativamente se equivale (TABELA 5-II).
O feijo cultivado em quase todos os municpios, sendo que em alguns ocupa uma rea
bem maior do que em outros, como pode ser constatado ao se comparar os municpios de
Altnia e Guara no Paran. No primeiro, o cultivo de feijo ocupa 2.100 ha e, no segundo,
40ha (TABELA 5-II). No municpio de Navira, o cultivo de feijo nem aparece nos dados do
IBGE, mas certamente cultivado em mnima escala para consumo domstico nas
propriedades rurais, no se constituindo em atividades geradoras de renda. Os maiores
produtores de feijo so os municpios de Querncia do Norte, Altnia e Terra Roxa.
No Paran, dentre os municpios da rea de influncia do Parque Nacional de Ilha
Grande (TABELA 5-II), apenas Icarama cultiva a cana-de-acar, cuja rea ocupada um
pouco maior que 5.000 hectares. No Mato Grosso do Sul, a cana cultivada em Navira e
Itaquira. Navira possui uma usina de lcool, a Cooperativa dos Produtores de Cana-de-Acar
de Navira Ltda - COOPERNAVI. Situada na Rodovia MS-163, quilmetro 118 na Zona Rural, a
usina fica, aproximadamente, a 200 m do rio Amambai, afluente do Paran, a montante do
Parque (EMPAER, 2004).
Segundo informaes de CANAWEB (2002):

A COOPERNAVI deve dobrar a produo de acar na safra 2002/2003. Dos


atuais 1,5 Mi de sacas de acar produzidas na safra passada, a empresa deve
saltar para os 3 Mi este ano. O gerente industrial, Jos Silvestrin, explica que o
aumento da produo de acar s ser possvel porque a Cooperativa plantou
40% a mais de cana. Silvestrin disse ainda que sero gastos aproximadamente
R$600 mil na ampliao do barraco para estocagem de acar, alm dos
investimentos na indstria para compra de novos equipamentos. Estaremos
ampliando em mais 4.000 m o antigo barraco de estocagem, que ter capacidade
para estocar 1 milho de sacas, onde 500 m sero ocupados por um secador de
acar, explica. A Coopernavi moeu na safra 2001/02, aproximadamente, 1,2
milhes de toneladas de cana, e pretende moer na prxima safra, 1,8 milhes de
toneladas. O gerente industrial estima que a produo de lcool dever se manter.

48
TABELA 5-II - DADOS RELACIONADOS LAVOURA TEMPORRIA POR MUNICPIO DA REA DE ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE.
Municpio
Produto Medida Unidade Alto So Jorge Terra Querncia do
Altnia Guara Icarama Navira Itaquira Mundo Novo Eldorado
Paraso do Patrocnio Roxa do Norte
rea plantada ha 350 1.500 48 121 50 500 300 1.700 840 50 70
Algodo Produo t 630 4.095 54 194 75 1.150 450 3.570 1.811 109 91
valor produo XR$1.000,00 357 2.322 31 110 43 652 255 2.237 1.213 65 57
rea plantada ha 50 10 10 10 130 15 140 -- 80 -- --
Amendoim
valor produo XR$1.000,00 35 8 5 8 96 12 103 -- 54 -- --
rea plantada ha 112 205 213 153 180 110 4.900 174 100 133 15
Arroz
valor produo XR$1.000,00 48 304 120 203 72 107 4.387 60 39 39 5
rea plantada ha 2.100 40 1.050 170 900 530 1.500 -- 1.150 60 799
Feijo
valor produo XR$1.000,00 551 19 526 47 247 402 706 -- 254 20 256
rea plantada ha -- -- 5.586 -- -- -- -- 9.703 6.857 -- --
Cana-de-acar
Valor XR$1.000,00 -- -- 6.321 -- -- -- -- 10048 (679.404 ton) 8646 (584.573 ton) -- --
rea plantada ha 600 2.500 100 396 300 1.500 3.200 500 4.378 100 800
Mandioca Produo t 10.800 63.750 1.800 8.712 6.000 37.500 59.200 10.000 65.670 2.000 16
valor produo XR$1.000,00 670 3.953 112 540 372 2.325 3.670 567 3.546 95 890
rea plantada ha 2.850 17.400 2.600 870 1.050 30.500 3.526 5.817 5.800 850 4.800
Milho Produo t 8.375 59.340 8.770 2.925 2.610 117.810 6.489 17.830 15.840 1.950 19.700
valor produo XR$1.000,00 1.198 8.486 1.254 418 373 16.847 928 2.271 1.937 255 2.538
rea plantada ha 1.000 20.500 1.211 846 -- 25.000 1.200 4.862 850 484 2.494
Soja Produo t 2.500 46.840 2.464 2.119 -- 62.500 2.280 10.394 2.380 1.394 6.730
Valor produo XR$1.000,00 623 11.633 614 528 -- 15.563 568 2.469 547 348 1.587
rea plantada ha -- 4.500 77 -- -- 3.500 24 977 170 -- --
Trigo
Valor XR$1.000,00 -- 2.194 24 -- -- 1.570 8 466 120 -- --
Fonte: IBGE (2000).
A mandioca uma atividade importante para os municpios de Itaquira no Mato Grosso
do Sul, Guara, Terra Roxae Querncia do Norte no Paran, sendo menos expressiva nos
demais (TABELA 08-II). Apesar disso, de acordo com dados presentes no Demonstrativo de
Produo Primria de So Jorge do Patrocnio-PR, a produo de mandioca vem crescendo
neste municpio. Os dados de 2000 so de 4.926 toneladas e de 2002 so de 8.787 toneladas.
Ainda em So Jorge do Patrocnio a produo de caf beneficiado (torrado e modo)
apresenta crescimento no mesmo intervalo de tempo. Em 2000 eram beneficiadas
5.874 sacas. Devido aos fatores como clima, custo de produo e baixo preo pago ao
cafeicultor, em 2001, houve uma queda e foram produzidas 1.531 sacas. A lgica e a tendncia
da produo agrcola oscila de acordo com o mercado e at mesmo de um ano para outro.
Sendo assim, em 2002, a produo do caf beneficiado sofreu aumento considervel quando a
produo foi de 11.363 sacas.
O milho cultivado nos onze municpios, com grande expresso em Terra Roxa - Paran
e em segundo lugar, Guara, Paran. Em Terra Roxa ocupa rea de 30.500 ha e a produo
anual de 117.810 toneladas. Dentre os municpios do MS, Eldorado o que mais produz
milho, seguido de Itaquira, mas em quantidade pouco representativa (TABELA 5-II).
O mesmo ocorre com a soja. As maiores reas de plantio esto em Terra Roxa e Guara.
Em Terra Roxa ocupa 25.000 ha e em Guara 20.500 ha, onde h grande importncia
econmica. O cultivo da soja tem se expandido nesta regio do Paran. No Mato Grosso do
Sul, Navira e Eldorado so os municpios que produzem mais. Em relao soja cabe
destacar que seu cultivo est se ampliando em toda a regio estudada, em algumas reas com
maior intensidade, em outras menos. Na mesorregio Sul Fronteira do Mato Grosso do Sul
ela foi incorporada produo nos idos dos anos 1970, como parte do processo
politicoeconmico de tornar o Brasil um importante exportador de alimentos. Atualmente
domina a atividade agrcola naquela regio. Dados do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica demonstram que no ano 2000 cerca de 65% de toda a rea colhida era de soja.
A rea colhida de milho, segundo maior produto agrcola em importncia, representa
apenas 18% do total regional. Outros produtos, somados, no passam de 17% na formao da
produo agrcola regional. Porm, como foi visto, no caso dos municpios sul-matogrossenses
do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande a soja ainda no se destaca como cultura
relevante, apesar de contribuir para a economia local. A maior produo aquela apresentada
pelos municpios de Navira, com 10.394 toneladas; e Eldorado, com 6.730 toneladas. Nestes
municpios, e ainda em Itaquira, a produo de milho maior que a produo de soja.
O trigo tambm uma importante cultura em Terra Roxa e Guara, no Paran, embora
ocupe rea menor que aquela destinada soja. Em So Jorge do Patrocnio - Paran, o cultivo
de milho baixo, enquanto a soja e o trigo no so cultivados comercialmente (IBGE, 2000). O
trigo tambm no cultivado em Alto Paraso e Altnia no Paran e Mundo Novo no Mato
Grosso do Sul.

50
O cultivo de sorgo representa importante valor econmico, principalmente para o
municpio de Navira Mato Grosso do Sul, que possui rea plantada de 339 ha, uma
produo anual de 1.195 toneladas e uma arrecadao anual de 118 mil reais. No municpio de
Itaquira mato Grosso do Sul, ele cultivado em menor escala, ocupando 76 ha, com
produo de 240 toneladas e arrecadao de 22 mil reais.
Os municpios de Mundo Novo e Itaquira, pertencentes ao Estado do Mato Grosso do
Sul, apresentam o cultivo de melancia como importante atividade econmica. A produo da
fruta em Mundo Novo ocupa 36 ha com renda de 80 mil reais. Em Itaquira, 53 ha de rea
plantada rende 121 mil reais.
Dentre os municpios do Paran (TABELA 6-II), a explorao de carvo tem maior
importncia apenas para Alto Paraso Paran. J a produo de lenha consideravelmente
importante para Altnia e Icarama Paran . Nos municpios do Mato Grosso do Sul,
excetuando-se em Mundo Novo, a produo de carvo e de lenha bastante elevada em
relao aos do Paran.

TABELA 6-II - PRODUTOS DE EXTRAO VEGETAL POR MUNICPIO DA REA DE ENTORNO DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE.
Municpio
Atividade Alto S. Jorge Terra Querncia M.
Unidade Altnia Guara Icarama Navira Itaquira Eldorado
Paraso do Patr. Roxa do Norte Novo
Produo de t 60 5 150 1.100 -- -- -- 2.236 5.273 53 1.251
carvo vegetal XR$1.000,00 6 1 15 110 -- -- -- 156 475 4 88
Madeira m 4.300 3.500 1.100 850 1.200 3.720 -- 8.120 14.280 2.400 2.900
p/ lenha XR$1.000,00 23 36 7 4 8 41 -- 49 71 12 17
Madeira m 5.500 620 930 120 1.200 620 -- 3.130 13.200 -- 150
em tora XR$1.000,00 121 17 21 3 26 17 -- 213 898 -- 10
Fonte: IBGE (2000).

Em Alto Paraso, o material para a produo de carvo o resduo de destoca14 de


troncos de rvore retirados em toda a extenso do municpio. Existem duas carvoarias de
expresso com 30 fornos e 12 funcionrios. Cada funcionrio recebe uma renda mensal de
R$360,00. Foram produzidas de 100 a 120 sacas/ms; cada saca de carvo com seu peso
variando entre 25 e 30 kg. Esses 30 (trinta) fornos esto localizados na propriedade do Sr.
Wilson Nascimento, neste municpio.
Segundo informaes do DERAU/SEA (2002), para o municpio de Alto Paraso, a
produo de carvo foi de 800 t. Madeira para lenha, com extrao de 200 m; outros tipos de
madeira 40 m e de eucalipto 240 m. Foram plantadas no municpio 33.000 mudas de
eucalipto, 7.000 de nativas e 3.500 de exticas, atividade esta integrada ao Programa
Florestas Municipais, existente em todos os municpios do Paran e coordenado pelas
Secretarias Municipais e de Agricultura e de Meio Ambiente, que mantm no municpio um
viveiro de mudas. Alm da produo para doao de mudas aos produtores, o produto dos

14
A destoca uma prtica de limpeza de tocos com a finalidade de preparar o terreno para lavoura. Consiste na
retirada dos tocos de rvores resultantes de desmatamento ou atividades afins.
51
viveiros tambm utilizado em eventos de Educao Ambiental nos municpios, quando as
escolas comemoram o Dia do Meio Ambiente ou o Dia da rvore.
Em Icarama - Paran, existe uma carvoaria de propriedade de Sr. Josman Vieira Lima,
com quatro (4) fornos que emprega pouca mo-de-obra. Localiza-se na estrada Paulista, na
fazenda Caratinga. Em Navira e Itaquira, a vegetao utilizada para produzir carvo tem
origem no reflorestamento e tambm de resduos de destoca (retirada dos tocos de rvores,
resultantes do desmatamento, dos pastos) prevalecendo o primeiro.
Na ltima dcada, a apicultura representou uma atividade em expanso na regio
paranaense do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande. apoiada regionalmente pela
Cooperativa de Mel - COOPERMEL de Maring - Paran, e pela empresa alem BCS ko-
Garantie Gmbh, interessada na certificao do mel produzido. Por meio de pequenos projetos
elaborados com apoio dos escritrios locais da Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso
Rural do Paran possvel obter financiamentos do Programa Nacional de Apoio Agricultura
Familiar para esta atividade.
Os processos de recebimento de impostos por esta atividade, nos municpios ocorrem da
mesma forma que com os outros produtos agrcolas regionais. No representa, para os
municpios, grandes ganhos, o que no o caso da COOPERMEL , que atua no s como
financiadora, mas tambm como intermediria na venda da produo para o exterior.
Segundo o Secretrio de Agricultura do municpio de Alto Paraso, o aumento do nmero
de colmias coincide com o perodo de implantao do Parque Nacional. Conforme explicou, o
marketing relacionado ao mel produzido numa rea de reserva natural foi o responsvel pelo
investimento dos apicultores no aumento da produo (SILVA, 2002). De acordo com
informaes do Secretrio de Meio Ambiente e Agricultura do municpio de So Jorge do
Patrocnio, um segundo motivo para o aumento das colmias aps a implantao do Parque
Nacional de Ilha Grande foi o interesse na indenizao que seria paga no futuro.
Parte do mel produzido exportada para o Japo e existe o interesse por parte da
Alemanha em compr-lo exigindo, no entanto, que este possua certificao orgnica, cujo
processo est sendo elaborado em parceria com a Associao dos Apicultores de Alto Paraso
e da regio.
Atualmente, um cadastro de apicultores encontra-se em fase de elaborao, no qual
explicitado o nmero de caixas pertencentes a cada um. Este cadastro est sendo realizado
pelos prprios apicultores atravs da suas associaes regionais. O processo iniciou-se em
outubro de 2002 e ainda no foi concludo porque, por solicitao dos certificadores alemes, o
formato do cadastro sofreu alteraes, influenciando o andamento do trabalho. A expectativa
gerada que os apicultores cadastrados recebero a visita destes para auditoria de
certificao de seu produto. O cadastro e a certificao somente sero efetivados, aps a
fiscalizao, in loco, das colmias e da forma de explorao da atividade. A previso que o
trabalho de cadastramento se conclua at o final de 2004 (SCALCO, 2002).

52
A maior parte das colmias pertence aos proprietrios da regio prxima ao Parque
Nacional de Ilha Grande, mas existem aqueles que possuem grande nmero de colmias e so
de municpios mais distantes como Umuarama e at Maring, ambos no Paran. Esses
apicultores contratam mo-de-obra local para cuidarem de suas colmias e cada empregado
recebe em mdia um salrio mnimo e uma parte na porcentagem do mel retirado. Para todos
os apicultores, esta atividade corresponde a uma complementao de renda e no se constitui
em fonte principal de recurso. A apicultura fonte principal somente para aqueles que recebem
salrio mnimo para cuidar das colmias.
A pesca profissional uma atividade tradicional, com expressividade localizada.
Realizada de forma artesanal, apresenta baixo investimento em tecnologia e baixa
produtividade. Os peixes mais pescados so o cascudo, o armado, e o pacu, todas as espcies
remanescentes no rio Paran. No entanto, aps a construo das barragens das Usinas de
Porto Primavera e Itaipu houve uma grande diminuio, tanto em quantidade quanto em
espcie de peixes. No existe um local especfico para a realizao da pesca no rio, consta
que ela apenas no ocorre nos locais proibidos pelo Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e
Recursos Naturais Renovveis - IBAMA.
A produo vendida para atravessadores que a distribuem para vrios lugares dos
estados do Paran, Santa Catarina e de So Paulo. A colnia Z13, do municpio de Guara,
vende a produo aos atravessadores, atualmente, pelo preo de R$2,50 a R$3,00. Estes a
revendem entre R$6,00 e R$8,00.
O nmero de pescadores cadastrados pela colnia Z13 de 488, incluindo suas
esposas, sendo todos regularizados. Segundo informaes obtidas junto colnia, em 1999
havia 1.009 pescadores cadastrados. O decrscimo decorre do maior rigor no cadastramento:
muitos daqueles includos na listagem de 1999 de fato no exerciam a atividade. Ao
preencherem o cadastro, algumas pessoas buscavam apenas uma formalizao o que, de
certa forma, lhes garantiria benefcios, como por exemplo, o recebimento de um salrio mnimo
em perodo de piracema, mesmo sem exercerem efetivamente a atividade. Os no cadastrados
ou com menos de trs anos na atividade, sobrevivem como podem nestes meses de proibio,
ou trabalhando para outros pescadores, ou como diaristas em fazendas, ou em outra atividade
que lhes propicie renda. O perodo de piracema, geralmente de outubro a janeiro,
determinado pelo IBAMA.
Associada ao turismo, a pesca esportiva se realiza especialmente nas festas da pesca,
eventos de pesca embarcada especializada no rio Paran. Ocorrem em quase todos os
municpios do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande e fazem parte do Calendrio
Desportivo Nacional Brasileiro. So eventos que atraem participantes de todo Brasil e dos
pases vizinhos. Seu regulamento prev a observao rigorosa das determinaes de portaria
especfica do IBAMA. Pescadores locais consideram problemtica toda movimentao
associada ao turismo, uma vez que afasta os peixes.

53
Apesar da origem rural dos municpios e do desenvolvimento de uma economia
predominantemente agropecuria e de prestao de servios, na atualidade a maioria tem
perfil urbano. Com a perspectiva acentuada da implantao de assentamentos rurais e o
incremento do turismo h uma tendncia em firmar-se ainda mais esta configurao.
Especialmente os municpios de Guara - Paran e de Navira Mato Grosso do Sul contam
com agroindstrias significativas como fecularias, usina de cana de cana-de-acar, carvoarias,
curtumes, tecelagens e confeces, laticnios e frigorficos. Pousadas e hotis vm sendo
construdos na regio do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande. Alm de Guara, cuja
histria recente j inclua a atividade turstica e que, portanto, j contava com uma estrutura de
recepo, os distritos de Porto Figueira (Alto Paraso - Paran) e Porto Camargo (Icarama -
Paran) refletem a ampliao do movimento turstico ocorrida aps a criao do PNIG com a
abertura de pousadas e hotis; alm do incremento das atividades de passeios de barco.
O monitoramento dos impactos ambientais de alguns destes empreendimentos
agroindustriais, e que se refere particularmente ao despejo de efluentes na bacia do rio Paran,
atribuio do Ministrio Pblico e de rgos ambientais municipais e estaduais. No lado
paranaense, todas as indstrias encontram-se jusante do parque, o que significa que o grau
de ameaa integridade da unidade perto de zero (ERTOL/IAP, 2004). O mesmo no se
pode dizer das indstrias do lado do Estado do Mato Grosso do Sul, porquanto se encontram
todas montante e lanam seus efluentes nos rios formadores da bacia do Paran. De acordo
com a documentao fornecida pelos escritrios regionais do Instituto Ambiental do Paran/IAP
na poro paranaense este processo est sob controle. Entretanto, os contatos realizados com
os ncleos municipais de meio ambiente das prefeituras existentes em Mato Grosso do Sul,
revelam que os processos de licenciamento e fiscalizao so prticas mais recentes, e que a
sua intensificao faz parte do planejamento das instituies afins. O escritrio do IBAMA, em
Navira, relata um elenco de atividades altamente degradadoras tais como o despejo de
efluentes em um crrego que desgua no rio Amambai, afluente do rio Paran, e que se
encontra em fase inicial de monitoramento e controle.
Com relao aos empreendimentos industriais existentes na regio paranaense,
constatou-se que a grande maioria encontra-se jusante do Parque Nacional de Ilha Grande.
Fazem parte desta listagem os empreendimentos seguintes:
Em Guara:
AVEBE Guara S/A Fecularia. Em processo de renovao do licenciamento
ambiental.
INDEMIL Indstria e Comrcio de Milho. Fecularia, com licena de operao vigente
at maio de 2005.
Laticnios Guara Ltda. Laticnios. Em processo de licenciamento ambiental.
Em Terra Roxa

54
COOPERVALE-Cooperativa Agrcola Mista Vale do Piquiri. Fecularia. Em processo de
renovao do licenciamento ambiental.
Em Palotina
COOPERVALE-Cooperativa Agrcola Mista Vale do Piquiri. Fecularia. Licena de
operao vigente at setembro de 2005.
Em Toledo
Sadia S/A Frigorfico. Licena de operao vigente at novembro de 2004.
Cervejaria Sul Brasil S/A-Cervejaria Colnia. Cervejaria. Em processo de
licenciamento ambiental.
Em Matelndia
COOPELAR-Cooperativa Agroindustrial LAR. Comrcio e industrializao e produtos
agropecurios e aves. Licena de operao vigente. Lanamento zero de efluentes.
Em Missal
COOPELAR-Cooperativa Agroindustrial LAR. Fecularia. Licena de operao vigente.
Como segunda atividade de produo no lado do Mato Grosso do Sul, a indstria
comparece com apenas 13% das vendas totais, mas sua variao no dever indicar
mudanas significativas. Principalmente para o perodo mais recente, de 1996 a 2000, este
setor apresentou variao negativa de 10,8 % no nmero de estabelecimentos. Todos os
municpios possuem algum tipo de atividade industrial, mas no entorno do Parque Nacional de
Ilha Grande apenas dois deles se destacam: Navira e Mundo Novo.
De acordo com dados do IBGE (2000), em Navira existem 59 indstrias de
transformao e 03 indstrias extrativas de areia e em Mundo Novo, 67 indstrias de
transformao e 02 extrativas.

2.4.1.1 Tendncias
As vertentes pelas quais, aparentemente, o processo de desenvolvimento do entorno do
Parque Nacional de Ilha Grande deve se desdobrar incluem, no setor primrio: a agricultura
familiar, diversificada e a agroecolgica; e a agricultura comercial, com o incremento da
monocultura da soja e do trigo, associada produo animal que compreende a aqicultura.
No setor secundrio, a agroindstria. No setor de prestao de servios, o turismo, em vrias
modalidades. Fortemente influenciada pela vizinhana da Itaipu Binacional e pela presena de
unidades de conservao a regio refletir as polticas sociais e ambientais daqueles
empreendimentos, desde as receitas municipais significativamente incrementadas pelos
royalties de Itaipu e pelo ICMS-Ecolgico, at as polticas de proteo vegetao e fauna
nativas presentes no corredor da biodiversidade e as iniciativas de resgate da diversidade
cultural, presentes em projetos como o Cultivando gua Boa, da Itaipu Binacional e nos
Projetos de Assentamentos.

55
Contudo, a tendncia da produo agrcola segue uma lgica de mercado nacional e
internacional e, algumas vezes, global, cada qual com seu tratamento diferenciado definida
pela lei da oferta e da procura, pelo custo de produo e preo pago ao produto, pela
incorporao de avanos tecnolgicos na atividade, entre outras. Sendo assim, torna-se difcil
avaliar se uma atividade de grande repercusso em um dado perodo continuar a acontecer
nos prximos perodos. O produtor rural ainda precisa contar muito com a sorte e, como em
qualquer atividade agrcola, a tendncia que se mantenham no mercado, em perodos de
crise, aquelas atividades nas quais o produtor incorporou inovaes tecnolgicas.
O que se vislumbra na explorao agrcola para os municpios do Paran tratados neste
estudo a ampliao da produo de gros em Terra Roxa e Guara e a expanso das reas
dedicadas fruticultura em Altnia e So Jorge do Patrocnio. Nos outros municpios, no h
uma tendncia forte nesse setor. A tendncia mais provvel - e desejvel - a diversificao
nos cultivos. A produo leiteira, apesar de no ser a atividade mais importante, provavelmente
ser mantida. Em So Jorge do Patrocnio a cafeicultura tem sido revitalizada e continuar a
ocupar importante papel na economia local. Neste mesmo municpio a sericicultura, que estava
comeando a despontar como alternativa de ocupao e gerao de renda para os produtores
familiares, apesar da tendncia de se manter como tal, enfrentou, no incio do ano de 2003,
uma crise relacionada ao custo de produo e preo do produto no mercado externo. Mantida
esta situao, provavelmente continuar no mercado somente o segmento formado pelos
maiores produtores, com melhores condies de competitividade e de sobrevivncia crise.
Atualmente existem 150 barraces instalados no municpio.
Atravs de dados recentes da Secretaria de Agricultura e Abastecimento do Estado -
SEAB possvel observar alteraes em reas utilizadas para cultivo de algumas atividades
agrcolas. Na TABELA 7-II so apresentados esses dados, de 2001/2002 e projees para
2003, para alguns municpios do Paran.

TABELA 7-II - DADOS COMPARATIVOS DO IBGE E SEAB E PREVISO FUTURA PARA O MUNICPIO DE
ALTNIA-PR SOBRE AGRICULTURA.
IBGE 2000 DERAL-SEAB 2001/2002 DERAL-SEAB 2002/2003
Atividades rea Plantio Produo rea Plantio Produo rea Plantio Produo
ha t ha t ha t
Algodo 350 630 700 1.260 1.300
Amendoim 50 90 100 200 50
Arroz 112 160 200 160 200
Caf 3.940 6.504 3.450 2.640,0 2.650 483
Feijo(guas) 2.100 915 2.000 800 2.000 1.000
Mandioca 600 10.800 700 15.400 500 11.000
Milho Normal 2.850 8.375 3.000 7.500 2.500
Soja 1.000 2.500 1.500 3.900 2.800
Trigo ** ** 60 28 ** **
Fonte: IBGE (2000) e DERAL/SEAB (2001/2002 e 2002/2003)

Em Altnia, percebe-se um aumento gradativo e representativo na rea ocupada e na


produo do algodo e da soja. O restante das culturas sofre pequenas alteraes para mais
ou para menos, mas no to significativas. A tendncia a expanso da soja que se manter

56
por um tempo como atividade impulsionadora na economia regional: trata-se de atender
demanda do de mercado internacional, levando-se em conta que o Paran possui um clima
ideal para o cultivo deste gro. No h como afirmar se na regio ocorre a soja transgnica.
Por se tratar de uma atividade ilegal no Brasil, os produtores no declaram seu cultivo. No
entanto, existem rumores sobre o seu cultivo tanto no Paran quanto no Mato Grosso do Sul.
Em Icarama (TABELA 8-II), tambm se constata aumento gradativo na rea de
ocupao e na produo do algodo, embora os nmeros sejam menores do que os de Altnia.
No caso do caf, manteve-se a rea ocupada sem grandes alteraes, mas a produo
diminuiu consideravelmente em relao aos dados do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica de 1998/1999. No caso da mandioca, nos ltimos anos houve uma elevao
importante tanto na rea quanto na produo. Em 2000, o plantio da mandioca ocupava
100 ha, passando para 1.600 ha, em 2002. A plantao da soja diminuiu em rea, mas
aumentou em produtividade. Na produo de milho, houve decrscimo nos dois fatores nos
ltimos anos.

TABELA 8-II - DADOS COMPARATIVOS DO IBGE E SEAB SOBRE AGRICULTURA E PREVISO FUTURA
PARA O MUNICPIO DE ICARAMA.
IBGE 2000 DERAL-SEAB 2001/2002 DERAL-SEAB 2002/2003
Atividades rea Plantio Produo rea Plantio Produo rea Plantio Produo
ha t ha t ha t
Algodo 48 54 160 288 121
Amendoim 10 12 15 23 15
Arroz Irrig. ** ** 120 540 120
Arroz Seq. ** ** 5 4 5
Caf 265 230 255 77,8 228 55,5
Feijo (guas) 270 216 360 180
Mandioca 100 1.800 1.600 35.200 1.284 32.100
Milho Normal 2.600 8.770 1.300 4.290 1.210
Soja 1.211 2.464 600 2.100 2.000
Sericicultura 75 166,2 72 ** **
Fonte: IBGE, 2000 e DERAL/SEAB, 2001/2002/2003.

Em So Jorge do Patrocnio - Paran predominou, na dcada de 1990, o ressurgimento


do caf agora produzido segundo novos padres tecnolgicos. Mas ocorreu tambm
diversificao agrcola, surgindo assim o cultivo da amoreira (para sericicultura), da acerola, da
uva, do maracuj e dos citros (SEBRAE, 1999).
O plantio de amoreiras realizado em reas pequenas dentro dos stios e controlado
atravs de manejo acompanhado por tcnicos da Empresa Brasileira de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural do Paran. O talho cortado a cada trs meses. No h utilizao de
agrotxico em seu cultivo para no causar a morte do bicho-da-seda. Em So Jorge do
Patrocnio a rea total cultivada de amora, em 2002, foi de 342 ha, com 136 produtores rurais
envolvidos nesta atividade.
De acordo com os dados comparativos apresentados na TABELA 9-II ocorreu um
crescimento gradativo da rea e da produo de algodo; a produo de amendoim aumentou,
mas em pequena proporo, e o caf, seguindo a tendncia dos outros municpios, vem
sofrendo diminuio na produo e na rea ocupada.
57
TABELA 9-II - DADOS COMPARATIVOS DO IBGE E SEAB SOBRE AGRICULTURA E PREVISO FUTURA
PARA O MUNICPIO DE SO JORGE DO PATROCNIO.
IBGE 2000 DERAL-SEAB 2001/2002 DERAL-SEAB 2002/2003
Atividades rea Plantio Produo rea Plantio Produo rea Plantio Produo
ha T ha t H t
Algodo 50 75 195 390 320 544
Amendoim 130 247 180 414 200 460
Arroz Irrigado ** ** ** ** ** **
Arroz de sequeiro ** ** 150 60 70 35
Caf 2.184 3.835 1.830 1.801 1.150 800
Feijo (guas) ** ** 1.000 400 700 560
Mandioca 300 6.000 530 13.250 200 4.400
Milho normal 1.050 2.610 850 2.550 1.000 4.400
Soja ** ** 70 140 150 375
Sericicultura ** ** 333 145 ** **
Trigo ** ** ** ** ** **
Fonte: IBGE (2000) e DERAL/SEAB (2001/2002/2003)

No municpio de Alto Paraso (TABELA 10-II) observa-se pequeno aumento na rea de


ocupao com caf e milho, que no pode ser considerado representativo. O cultivo de
mandioca diminuiu de forma significativa. J a atividade da soja apresenta elevao
considervel na rea de ocupao para a safra de 2002/2003. No existem, ainda, dados de
produo, pois na ocasio do levantamento dos dados ainda no ocorrera a colheita. Apesar
disto, estima-se que o aumento dever ser considervel.

TABELA 10-II - DADOS COMPARATIVOS DO IBGE E SEAB SOBRE AGRICULTURA E PREVISO FUTURA
PARA O MUNICPIO DE ALTO PARASO, ANTIGA VILA ALTA.
IBGE 2000 DERAL-SEAB 2001/2002 DERAL-SEAB 2002/2003
Atividades rea Plantio Produo rea Plantio Produo rea Plantio Produo
ha T ha t ha t
Algodo 121 194 120 216 72
Amendoim 10 20 15 30 20
Arroz Irrigado ** ** 146 730 146
Arroz de sequeiro ** ** 5 4 5
Caf 127 227 106 503 195 67,2
Feijo (guas) ** ** 120 60 120 60
Mandioca 396 8.712 167 3.340 70 1.610
Milho Normal 870 2.295 1.200 5.562 1.200
Soja 846 2.119 194 485 2.200
Sericicultura ** ** 31 12 ** **
Trigo ** ** ** ** ** **
Fonte: IBGE (2000) e DERAL/SEAB (2001/2002/2003).

A atividade de apicultura, com a produo de mel orgnico, tende a aumentar na regio,


uma vez que o mercado externo (em especial os pases europeus e o Japo) tem-se mostrado
cada vez mais receptivo a este produto. Os apicultores vinculados Associao esto, no
momento, passando por uma adaptao no seu processo de produo para poderem receber a
certificao de mel orgnico. Uma vez que as caixas com as colmias, em sua maioria esto
localizadas dentro da rea do Parque Nacional de Ilha Grande, j existe uma negociao entre
a gerncia do Parque e os apicultores para que estas sejam deslocadas para sua regio de
entorno. Para que o mel produzido continue recebendo o certificado de orgnico ser
necessrio que os proprietrios de terras do entorno mudem, gradativamente, sua forma de
produo, passando para a orgnica. Tal fato trar benefcios ao Parque Nacional de Ilha

58
Grande, uma vez que a contaminao do solo e guas por agrotxicos um problema srio na
regio, como ser discutido adiante.
A pesca, atividade tradicional no entorno do Parque, vem recebendo ateno das
instituies governamentais afins por conta da funo social que desempenha. As colnias dos
pescadores locais representam fragmentos remanescentes de populao tradicional e esto a
merecer ateno especial das autoridades do Parque Nacional. Um projeto denominado
Agente Ambiental foi elaborado pela Colnia de Pescadores de Guara, com apoio da
EMATER de Guara, e aguarda deciso da Secretaria Nacional da Pesca e da Itaipu Binacional
para implantao. O projeto, que j conta com a aprovao prvia da Presidncia da
Repblica, prev o apoio ao trabalho dos pescadores da regio, cria condies para a
regularizao do pescador clandestino e para a focalizao da pesca como atividade exclusiva.
O programa pretende que o pescador incorpore a fiscalizao do rio como uma prtica,
eliminando-se assim a pesca clandestina, um dos principais problemas enfrentados pelos
pescadores cadastrados. Inclui, tambm, a realizao de atividades anuais, como: limpeza do
fundo do rio, com retirada de sujeiras, a exemplo das embalagens de agrotxicos, lixos,
garrafas etc.; e a recuperao da mata ciliar. Estas atividades seriam desenvolvidas em
parcerias com as prefeituras e empresas.
muito importante observar que os incentivos na rea da pesca sejam efetivados por
parte do governo federal, atravs da Secretaria da Pesca e tambm por outras empresas,
como a Itaipu Binacional, por exemplo. Esta relevncia se d como forma de permitir a
continuao da reproduo social dos pescadores. As colnias de pescadores, antigas na
regio, podem ser consideradas como populao tradicional. Na pescaria, da mesma forma
que na agricultura familiar, as mulheres e as crianas trabalham muito prximas aos homens
em atividades consideradas como ajuda, mas na verdade exercem papel preponderante na
continuidade da atividade. No caso da pesca, as mulheres no apenas executam os trabalhos
artesanais, a exemplo da confeco das redes, como tambm participam da pesca quando
preciso, executando o trabalho braal, mesmo os mais pesados, alm de participarem na
comercializao do pescado. Uma alternativa necessria no Plano de Manejo do Parque
Nacional de Ilha Grande a proposio de projetos de desenvolvimento sustentvel que
incorpore o trabalho feminino. Sobretudo, se esta atividade vier a ser reduzida na regio, ser
necessrio encontrar solues para os pescadores de ambos os sexos que no se adaptaro
facilmente a outra atividade. Os filhos aprendem a atividade desde a infncia, quando
acompanham os pais durante as atividades.
Nas grandes propriedades do lado sul-matogrossense a expanso da soja uma
tendncia constatada pelos tcnicos da Empresa de Pesquisa Assistncia Tcnica e Extenso
Rural do Mato Grosso do Sul. Por outro lado, a forte presena dos assentamentos rurais
determina polticas especficas para a agricultura familiar e experincias de produo em
cooperativas. Em Itaquira, municpio que concentra o maior nmero de assentamentos do

59
entorno do Parque, a Deutsche Gesellschft fr Technische Zusammenarbeit Gmbh, em
articulao com o Instituto Nacional de Colonizai e Reforma Agragia e o Bancon
Interamericano de Desenvolvimento, investe nos chamados Diagnsticos Rpidos
Participativos Emancipadores com vistas a elaborao e implantao de projetos de
viabilizao dos assentamentos rurais.
Em Navira, o Servio Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena Empresa - SEBRAE investe
na formao de lideranas para o desenvolvimento econmico atravs do programa
Excelncia em Liderana Sustentvel ELIS, que visa capacitao e prev a implantao
supervisionada de projetos aplicativos, a exemplo das incubadoras de empreendimentos.
Em Mundo Novo, municpio da poro sul-matogrossense do entorno do Parque Nacional
de Ilha Grande, est em andamento a abertura de tanques para a criao de peixes em
cativeiro combinando espcies exticas (catfish), e nativas (pacu) com a francamente adaptada
tilpia. Este investimento da prefeitura local est associado instalao de um frigorfico de
filetagem15 de peixes, voltado agricultura familiar, de propriedade da Cooperativa dos
Piscicultores de Mundo Novo, localizado na BR-163, sada para o Estado do Paran. O
frigorfico, com capacidade para armazenar 10 toneladas/dia de pescados o primeiro do
gnero no Mato Grosso do Sul e faz parte do programa PROVE Pantanal (Programa de
Verticalizao da Pequena Produo Agropecuria).

2.4.1.2 Problemas e alteraes ambientais

a) Agropecuria
As atividades agropecurias, especialmente as lavouras temporrias no lado paranaense
e a pecuria na poro sul-matogrossense, tm um peso significativo na arrecadao do ICMS,
seguida pelo comrcio e pela prestao de servios. Parte dominante da paisagem do Mato
Grosso do Sul exibe imensos campos de pastagem. A introduo da monocultura da soja, cuja
expanso constatada pelos tcnicos da Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do
PAran e da Empresa de Pesquisa, Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Mato Grosso do
Sul, com os decorrentes tratos culturais convencionais que incluem agrotxicos, intensificam o
processo de degradao apontado como um dos principais problemas ambientais da regio:
perda da cobertura vegetal, impermeabilizao e eroso dos solos, e eurotrofizao das
microbacias, por conta do despejo de resduos danosos nos cursos de gua (FIGURA 22-II).

15
Filetagem o corte dos peixes limpos em fils, para venda.
60
FIGURA 22-II - PECURIA NA REGIO DO PNIG E DANOS DECORRENTES

Em entrevista, um analista ambiental do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos


Naturais Renovveis de Navira destacou a a importncia de cuidados com a degradao
ambiental expressa em eroso de solos e a necessidade de monitoramento do uso de
agrotxicos incrementado com a entrada da soja na regio.
As queimadas esto entre os principais problemas ambientais associados s prticas
agrcolas e pecurias. Depoimento da direo da unidade de conservao afirma que depois
da criao do parque, em 1997, no ocorreram mais queimadas para pastagem, apenas
incndios causados por outras fontes (criminosas, principalmente). Estes eventos atingem
grandes extenses do Parque Nacional de Ilha Grande e geram prejuzos ambientais e
econmicos
Os incndios so comuns nas unidades de conservao em todo o pas e tm origens
controvertidas, no controladas, com fortes indcios de criminalidade. No entorno das unidades
de conservao, a ocupao desordenada do solo e o desmatamento so os fatores apontados
como origem das queimadas que mais reas destroem, as chamadas queimadas para limpeza
de campo para plantio. Os incndios propositais so fenmenos mundiais associados aos
conflitos gerados pelo desemprego e pela presso pela terra (FIGURA 23-II).

Incndio de 2003 Vrzea aps incndio de 2002 Detalhe da vrzea aps incndio de 2002
FIGURA 23-II - INCNDIO NO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE.

61
A criao de outras unidades de conservao no entorno do Parque Nacional de Ilha
Grande, delineando uma efetiva zona de amortecimento, e o decorrente incremento das
receitas municipais pelo ingresso de recursos provenientes do Imposto sobre Circulao de
Mercadorias e Prestao de Serios - Ecolgico favorecem a implantao de medidas de
educao e de controle com vistas a maior proteo do espao.
Na APA das Ilhas e Vrzeas do Rio Paran, unidade de conservao que inclui territrios
dos quatro municpios sul-matogrossenses do entorno do Parque, os problemas apontados
so: o uso indiscriminado de agrotxicos, o manejo inadequado do solo gerando eroso e a
recepo de esgoto domstico no tratado, com risco de eutrofizao das guas.
Outro impacto identificado e intensificado com a ampliao da rea de produo de gros
(sobretudo a soja) a grande quantidade de embalagens de agrotxico dispensada a cu
aberto, muitas delas carregadas para os rios com a fora das guas das chuvas. Apesar das
providncias institucionais competentes, h necessidade de se incrementar aes de
educao/preveno e controle em toda a regio de entorno do Parque Nacional de Ilha
Grande. At o perodo da pesquisa de campo, as prefeituras aguardavam o recolhimento das
embalagens por parte das empresas fabricantes do produto enquanto instruam os produtores
a efetuar a trplice lavagem. No entanto as embalagens antigas, que j se encontravam
estocadas em alguns barraces dos municpios no tinham destinao adequada, os
fabricantes garantiriam o recolhimento apenas para o perodo aps a aprovao da Lei - e a
prtica comum at ento constatada - era a queima, o enterramento ou mesmo o abandono a
cu aberto.

b) Explorao do ginseng-brasileiro
Uma outra atividade econmica de alto impacto negativo verificada no entorno do Parque
Nacional de Ilha Grande e reduzida desde 2001 a explorao de Pfaffia glomerata. O
ginseng, como conhecido popularmente, desperta grande interesse farmacutico por suas
propriedades medicinais de combate ao stress, impotncia sexual e controle da taxa de
colesterol no sangue. Esta raiz tem sido considerada pelos especialistas como uma
coqueluche do momento, sobretudo no Japo. Suspeita-se que possa haver uma relao
entre a coleta do ginseng-brasileiro Pfaffia glomerata e os incndios provocados, uma vez que
a supresso do capim facilita a retirada da planta (EMATER, 2002). A extrao da planta traz
prejuzos ambientais, atravs da queimada, representa um perigo de extino de espcies, e
ao mesmo tempo no oferece retorno financeiro para a regio.
Segundo informaes do IBAMA de Guaira - Paran, a ltima apreenso do produto foi
realizada pela operao chamada Raiz Dourada, numa ao conjunta entre esta instituio e
a Polcia Federal, nos dias 25 e 26 de outubro de 2001. Foram apreendidas nesse perodo 11
toneladas de Pfafia e lacradas quatro empresas: PRONAPAR, Flora Medic, Bio Flora e Pffia
do Brasil, por no possurem nem cadastro, nem autorizao para coleta. Esta operao
resultou tambm na aplicao de multas de 18 milhes de reais.
62
Segundo os fiscais das reas de Proteo Ambiental de Alto Paraso e Icarama, a
extrao diminuiu muito com a implantao do Parque e com o aumento da fiscalizao,
ocorrendo ainda em alguns pontos isolados, mas sem representar, atualmente, um problema
de grande magnitude para a conservao do Parque Nacional de Ilha Grande.
Um trabalho investigativo poderia ser realizado pelas Promotorias Pblicas do Meio
Ambiente da regio, a fim avaliar a real situao atual, ou seja, se existe mesmo ou no a
produo e o contrabando de Pfafia na regio de entorno do PNIG.

c) Apicultura
Schwartz-Filho e Malkowski (2004) apresentaram os impactos negativos e positivos
advindos desta atividade na regio do Parque Nacional de Ilha Grande. Entre os impactos
negativos os autores discorreram sobre a competio da abelha-africanizada Apis melifera com
espcies nativas; a alterao do ambiente para sua criao, bem como em funo da
polinizao preferencial de determinadas espcies; a utilizao do de fumigador (para controle
das colmias pela fumaa) que pode causar acidentalmente incndios no local e o ataque a
pessoas e animais nas situaes de combate ao incndio ou mesmo pela proximidade. Uma
vez que esta atividade est sendo realizada principalmente no interior da unidade as ameaas
advindas de sua prtica sero mais detalhadas no Encarte 3.
Como agravante aos problemas decorrentes desta atividade, destaca-se o fato de que
uma unidade de conservao de proteo integral no permite a explorao de recursos em
seu interior, seno o uso pblico atravs das atividades de turismo na natureza.
Apesar das ocorrncias constatadas, a atividade tem certa importncia na gerao de
renda complementar para os moradores/trabalhadores locais, sendo crescente sua importncia
no contexto econmico regional.
Cabe ao Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade proceder a avaliao
das atividades desenvolvidas no parque em conjunto com os proprietrios das colmias
envolvidos, pesquisadores e certificadores apresentando-lhes os objetivos de criao desta
unidade de conservao, de modo que todos compreendam, em especial, seu papel na
resoluo deste problema. Pela complexidade envolvida, recomenda-se que esta discusso
envolva o conjunto de lideranas dos municpios no entorno do Parque, a gerncia do Parque,
o Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade, os consultores, as associao
dos apicultores, os pesquisadores e os certificadores. Estima-se que dentro da rea do Parque,
existam cerca de 10.000 caixas de abelha, segundo informaes da Associao dos
Apicultores do Paran. O impacto ambiental, alm do social e do econmico, grande e
precisa ser tratado em detalhes e de forma conjunta 16.

d) Pesca

16
O IBAMA deve sempre procurar resolver conflitos, mas no pode contemporizar e aceitar atividades que venham
de encontro aos objetivos de conservao da UC, dado a sua responsabilidade.
63
O aproveitamento do potencial hidrulico do rio Paran associado ao uso intensivo do
solo para a pecuria e a rizicultura nas suas ilhas e margens determinou o crescimento
populacional e a ocupao desordenada da Bacia do Paran. Este conjunto de atividades
resultou na reduo das reas naturais na Bacia e no remanescente da plancie, contribuindo
para a diminuio nos desembarques pesqueiros e queda na captura de grandes peixes
migratrios. A sucesso de barragens no rio um obstculo aos movimentos migratrios e
afeta a sobrevivncia e o recrutamento dos estoques (AGOSTINHO et al.,1994).
Muitas espcies foram introduzidas no rio Paran por conta da eliminao de barreiras
topogrficas naturais entre as espcies (como a inundao dos Saltos de Sete Quedas para
enchimento da AHE de Itaipu); do repovoamento ou piscicultura promovido pelas empresas
administradoras de usinas hidreltricas; e o conseqente escape na criao de peixes ao longo
da bacia (AGOSTINHO et al., 1992 apud CARVALHO, 2000).
No varjo houve a introduo de doze espcies de peixes, como conseqncia da
formao do reservatrio de Itaipu, enquanto que para toda a bacia do rio Paran houve o
surgimento de outras treza espcies (AGOSTINHO e JLIO-JR., 1996). No ano de 1997, aps
uma grande cheia, foi registrado por Orsi e Agostinho (1999) o escape de 1.292.000 indivduos
adultos de espcies exticas criadas em piscicultura para o rio Paranapanema, um dos
formadores do rio Paran.
Paralela a esta introduo houve casos de diminuio no tamanho da populao que se
reflete na diminuio ou desaparecimento nas capturas. O pacu Piaractus mesopotamicus e a
piracanjuba Brycon orbignyanus seriam dois exemplos. Alm dessas duas espcies, os
pescadores relatam a diminuio nas capturas das espcies jurupoca Hemisorubim
platyrhyncos, jurupeanha Hemisorubim platyrhinchus, curimba Prochilodus scrofa e o armado
Pterodoras granulosus. Estes eventos implicam em novas estratgias de pesca, que podem
no ter sido absorvidas por todos os pescadores (CARVALHO, 2000).
O hbito de utilizar a ceva para pescar o pacu Piaractus mesopotamicus possibilitou a
captura de outras espcies que no eram atradas por esta prtica, como o armado Pterodoras
granulosos, o piau Leporinus friderici, a piapara L. elongatus, o mandi Pimelodus maculatus e o
tambaqui Colossoma macropomum. Para os pescadores isto ocorre devido diminuio do
alimento disponvel e de fcil acesso. Assim, h entre eles quem acredite que a pesca tornou-
se uma atividade similar agricultura, pois requer cuidados dirios para frutificar; dessa forma
tambm eles "cultivam" a boa pescaria alimentando os peixes (CARVALHO, 2000).
Integrada ao turismo regional, a pesca esportiva ou amadora, alm da crescente
competio com a pesca artesanal profissional, estimula a tendncia da difuso da aqicultura
via de regra associada introduo, no ambiente, de espcies alctones ou exticas.
Abordagens multidisciplinares so recomendadas para que um processo de gesto
incorpore a complexidade dos problemas biolgicos, geofsicos, sociais e econmicos. Tais
abordagens forneceriam informaes teis no processo de tomada de deciso assegurando

64
que todos as aspectos relacionados qualidade da gua fossem contemplados, desde uma
viso geral dos impactos econmicos advindos da eutrofizao at os aspectos culturais e
sociais com nfase na educao ambiental e conscientizao dos usurios, como ferramentas
essenciais para o controle da qualidade da gua.
Alguns pontos crticos so destacados: leis e portarias pouco claras, que podem levar a
diferentes interpretaes; falta de organizao associativa e de apoio das Colnias s
comunidades de pescadores artesanais profissionais; cadastramento precrio dos pescadores
profissionais; conflito entre a pesca profissional e a amadora; carncia de polticas pblicas de
incentivo implantao de entrepostos pesqueiros com uma infra-estrutura mnima para
limpeza, processamento e comercializao dos produtos; higiene precria no preparo e
conservao do pescado, melhor aproveitamento dos resduos produzidos no processamento
do pescado, dentre outros.
No entanto, para proceder a um efetivo ordenamento da atividade (com espao para as
diferentes modalidades de pesca) deve-se buscar um dilogo com os diversos grupos de
interesse envolvidos, a saber: representantes da pesca esportiva e da artesanal profissional,
das prefeituras, do Governo, da fiscalizao, rgos privados e outros.
Qualquer medida de ordenamento pesqueiro, para ser bem sucedida, deve levar em
conta as informaes sobre pesca/ictiofauna e ambiente, e o conhecimento ecolgico
tradicional, isto , o saber emprico do pescador e da comunidade pesqueira local (CASTRO,
et. al. 2003).

e) Extrao de argila
As modalidades de minerao na rea do Parque Nacional de Ilha Grande e no seu
entorno so a extrao de argila e de areia e a extrao de seixos rolados do leito do rio. Em
2001, havia quatro pontos de extrao de argila para produtos cermicos (tijolos e telhas),
sendo dois em operao e dois que foram abandonados (ENGESAT, 2001).
Segundo o mesmo autor, no distrito de Porto Cermico (ou Vila Yara), no municpio de
Altnia-PR, existem duas reas prximas, uma das quais foi abandonada. A que est em
atividade ocupa uma rea de extrao de aproximadamente dois hectares e localiza-se no local
conhecido como Varjo do Rio Paran. A empresa que a explora, a Cermica Altnia, de
propriedade de Nilson Stabili, est situada prxima ao local na Vila Yara. Segundo informaes
do CORIPA, esta empresa opera de forma irregular retirando a argila da rea de vrzea,
denominada varjo. Em parte da rea no mais utilizada foi realizada a quebra de barrancos e
a revegetao, formando pequenas lagoas onde antes existiam as cavas. As demais cavas
foram abandonadas e ao longo dos anos houve regenerao da vegetao natural. As outras
duas reas localizam-se dentro da Ilha Grande, na localidade de Porto Santo Antnio, no
municpio de Alto Paraso - Paran Ambas esto abandonadas, segundo informaes do
Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis (FIGURA 24-II).

65
FIGURA 24-II - CAVA EM ATIVIDADE NO "VARJO DO RIO PARAN", UTILIZADA PELA CERMICA ALTNIA,
EM VILA YARA, MUNICPIO DE ALTNIA-PR.

Prximo ao distrito de Porto Camargo, no municpio de Icarama - Paran, existe uma


lavra em atividade ocupando uma rea de aproximadamente quatro hectares. Localiza-se no
Varjo que sofre a influncia do rio Iva, mas fora do Parque Nacional. A explorao local
realizada pela Incolage Ltda. (ENGESAT, 2001). De acordo com dados cedidos pela Secretaria
de Meio Ambiente de Icarama esta empresa possui vinte e trs funcionrios, o volume mensal
de extrao fica em torno de 248 toneladas e 250 kg. O valor financeiro anual com a extrao
de argila corresponde a R$133.000,00. A empresa possui licenciamento junto ao IAP e
permisso do IBAMA para a atividade.

f) Extrao de areia
Segundo informaes contidas no Projeto de Regularizao Fundiria para o Parque
Nacional de Ilha Grande (ENGESAT, 2001) a unidade de conservao composta por ilhas e
vrzeas, e o leito do rio Paran no faria parte do parque, pois teria sido excludo pelo fato de
seus braos serem utilizados como canais de navegao. Por polmico que parea, esta
uma evidncia documental. Mas como futura zona de amortecimento do parque, isto implica
em normatizao de uso dos seus recursos.
A atividade de lavra se d por "extrao em leito de rio", que consiste na dragagem dos
sedimentos ativos no leito do rio (FIGURA 25-II), em profundidades mdias entre 2 e 9m, no
ultrapassando 12 m de lmina de gua. A extrao feita atravs de bombas de suco
instaladas sobre embarcaes adequadas s condies do rio Paran (FIGURA 26-II). As
embarcaes executam a dragagem em vrios trechos requeridos, conforme a variao dos
melhores depsitos. As embarcaes e os diversos equipamentos utilizados na minerao so
produzidos no prprio local, o que gera uma economia complementar pelos estaleiros,
serralherias e oficinas da regio (MINERAL, 2000). O material coletado estocado (FIGURA

66
27-II) nos portos de areia, localizados normalmente prximo s margens do rio (FIGURAS 27-II,
28-II, 29-II e 30-II), de onde o material distribudo para diferentes municpios.

FIGURA 25-II - VISTA AREA DE DRAGA DE AREIA EM ATIVIDADE NO RIO PARAN.

FIGURA 26-II - DETALHE DE DRAGA EM OPERAO NO RIO PARAN.

Em 2000 existiam dez (10) microrregies geogrficas paranaenses e uma (01) sul-
matogrossense (Microrregio Geogrfica de Iguatemi, municpio de Mundo Novo) que
dependiam da areia extrada do rio Paran, totalizando 31 municpios:
Microrregio Geogrfica de Cascavel - municpios de Cascavel, Cafelndia, Capito
Lenidas Marques, Campo Bonito e Clevelndia;
Microrregio Geogrfica de Umuarama - municpios de Umuarama, Altnia, Ipor,
Francisco Alves e Icarama;
Microrregio Geogrfica de Foz do Iguau - municpios de Foz do Iguau, Cu Azul,
So Miguel do Iguau e Matelndia;
Microrregio Geogrfica de Campo Mouro - municpios de Campo Mouro e
Mambor;
Microrregio Geogrfica de Ivaipor - municpio de Ivaipor;
67
Microrregio Geogrfica de Goioer - municpio de Campina da Lagoa;
Microrregio Geogrfica de Cianorte - municpio de Cianorte;
Microrregio Geogrfica de Maring - municpio de Maring;
Microrregio Geogrfica de Toledo - municpios de Toledo, Marechal Cndido
Rondon, Palotina, Guara, Terra Roxa, Santa Helena, Diamante d'Oeste, So Jos
das Palmeiras e Assis Chateaubriand; e
Microrregio Geogrfica de Francisco Beltro - municpio de Francisco Beltro.

FIGURA 27-II - DETALHE DE ESTOQUE DE AREIA EM GUARA-PR

FIGURA 28-II - VISTA AREA DE PORTO DE AREIA S MARGENS DO RIO PARAN, GUARA-PR

68
FIGURA 29-II - VISTA AREA DE PORTO DE AREIA S MARGENS DO RIO PARAN, MUNICPIO DE GUARA-
PR.

FIGURA 30-II - VISTA AREA DE PORTO DE AREIA S MARGENS DO RIO PARAN, MUNICPIO DE GUARA-
PR.

O nmero de empregos diretamente relacionados aos setores de administrao, depsito


e extrao pelos grupos empresariais, no ano de 2000, constam na TABELA 11-II.

TABELA 11-II - NMERO DE EMPREGOS GERADOS PELA MINERAO DE AREIA NO ANO DE 2000.
Grupo N de empregos
Minerao Andreis 13
Minerao Maracaju 26
Minerao F. Andreis 12
Grupo D'Agostini 13
Grupo Pawlowski 07
Grupo Requio 10
Total 81
Profissionais de nvel superior e mdio 09
Total 90
Fonte: Mineral, 2000

Os portos de areia ativos esto situados nos seguintes locais:

69
No Estado do Paran, so encontrados trs: um em Guara; outro em Altnia, na Vila
Yara (Empresa: Mercantil Maracaj, que se encontrava embargada at o ms de
fevereiro/ 2003, voltando a funcionar a partir de uma anuncia dada pelo Instituto
Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveia, segundo informaes
do Consrcio para Conservao do Remanescente do Rio Paran e rea de
Influncia de Altnia); e um terceiro no Porto Camargo, em Icarama.
No Estado do Mato Grosso do Sul: Porto Santo Antnio em Itaquira e em Mundo
Novo.
4. Os volumes produzidos entre 1995 e 2001 e o valor agregado do produto so
apresentados na TABELA 12-II.
Ainda segundo as informaes contidas no Projeto de Regularizao, esta atividade tem
sido questionada pelo Ministrio Pblico da Comarca de Guara-PR, que solicitou das
empresas mineradoras a elaborao de uma Avaliao dos Impactos Ambientais causados
pela atividade (ENGESAT, 2001).

TABELA 12-II - DADOS GERAIS SOBRE A PRODUO MINERAL NOS MUNICPIOS


PARANAENSES DO ENTORNO DO PNIG ENTRE 1995 E 2001.

Municpio Volume produzido (m) Valor da produo (R$) ICMS recolhido (R$)
Guara 1.074.260 399.958 108.398
Terra Roxa 308.780 599.654 68.360
Altnia 33.581 88.782 8.847
So Jorge do Patrocnio 0 0 0
Alto Paraso 0 0 0
Icarama 6.491 17.773 358
Querncia do Norte 1.944 8.258 578
Fonte: www.pr.gov.br/mineropar

Em Icarama, a empresa que extrai areia a Minerao Porto Camargo Ltda., possuindo
oito funcionrios. Extrai 15.000 m ao ms ou 720 toneladas/ano. O valor do m de R$5,00. A
renda gerada nesta atividade de aproximadamente R$60.000,00 ao ano. Segundo a
Secretaria de Meio Ambiente de Icarama, esta empresa entrou com pedido junto ao IBAMA e
IAP para a transferncia de local da explorao para 4 km acima da margem do rio Paran
(antigo Porto Abrinco). Estes dois rgos esto acompanhando o processo de transferncia.
Em julho de 2000, foi apresentado pela empresa Chinen e Machado Ltda., uma Avaliao
de Impacto Ambiental-AIA, referente atividade mineraria no leito do rio Paran. Neste
documento constam os seguintes grupos empresariais atuantes na regio e contratantes
daquela Avaliao:
1) Grupo Andreis
a) Minerao Andreis Ltda.-Guara - Paran
b) Minerao Mercantil Maracaj Ltda.-Terra Roxa D,Oeste - Paran
c) Minerao Mercantil Maracaj Ltda.-Altnia - Paran
d) Minerao Mercantil Maracaj Ltda.-Santa Teresinha do Itaipu - Paran

70
e) F. Andreis e Cia. Ltda.-Guara - Paran
f) F. Andreis e Cia. Ltda.-Alto Paraso - Paran
g) F. Andreis e Cia. Ltda.-Guara - Paran
h) F. Andreis e Cia. Ltda.-Itaquira Mato Grosso do Sul
2) Grupo D'Agostini
a) Diocler D'Agostini F. I.-Minerao D'Agostini
b) Cavalliere, D'Agostini e Cia. Ltda.
3) Grupo Pawlowski
a) Minerao Porto Camargo Ltda.
4) Grupo Requio
a) Minerao Fluvial Ltda.
b) Minerao Altnia Ltda.
O relatrio recomenda a criao de um Distrito Mineral na regio, considerando a
importncia da atividade e sua proximidade com reas de preservao, o que "determinaria
regras racionais de explorao e de proteo atividade, para assegurar o mnimo impacto
ambiental (CHINEM e MACHADO, 2000)
Um resumo da rea explorada em 2000 apresentado na TABELA 13-II.

g) Indstrias
Os escritrios regionais do Instituto Ambiental do Paran/IAP de Toledo e de Foz do
Iguau so os responsveis pelo licenciamento e pela fiscalizao dos empreendimentos
instalados no entorno paranaense do Parque Nacional de Ilha Grande, nos municpios
paranaenses.
Conferida a listagem de empresas com potencial de risco e implicaes ambientais pela
utilizao dos recursos naturais e que ofereceriam perigo ao rio Paran, constatou-se que
todas se encontram jusante da unidade de conservao, no mnimo a 250 quilmetros da Ilha
Grande, e fazem parte da Bacia do Paran III, cujo projeto de proteo est sob
responsabilidade da Itaipu Binacional.
Para o Estado do Mato Grosso do Sul, o Ncleo Municipal de Meio Ambiente o
responsvel local pelo licenciamento e pela fiscalizao do desempenho dos empreendimentos
industriais, em ao conjunta com a Promotoria de Meio Ambiente. Uma destas empresas, a
COOPERNAVI-Cooperativa dos Produtores de Cana de Navira/Usina de Cana-de-acar j foi
multada mais de uma vez e tem suas atividades fortemente monitoradas desde que, entre 1996
e 1997, ocorreram derramamentos de vinhoto que provocaram mortandade generalizada de
peixes.
Um analista ambiental do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais
Renovveis de Navira, em entrevista, explicou a necessidade de se intensificar o
monitoramento das atividades desenvolvidas pelas seguintes empresas:
Frigorfico Bertin;
71
Curtume do Frigorfico Bertin (que est para ser instalado ao lado do frigorfico);
Amidos Navira-industria de beneficiamento de derivados da mandioca;
Areia Bergamo e Tapajs-duas empresas que exploram areia no rio Amambai;
Fbrica Lenix-fabrica bons e semelhantes e est em processo de instalao
(problemas com corantes);
Fecularia Salto Pilo;
Laticnio Navira;
Frigorfico Margem;
Pedreira Santa Marta;
Coopasul-beneficiadora de algodo e fiao.
Segundo depoimento do analista, os efluentes gerados nestas atividades quando no so
despejados diretamente no rio Amambai, afluente do rio Paran, so despejados no Crrego
do Touro, que atravessa a cidade e depois desgua no rio Amambai. Todas estas empresas se
encontram montante do Parque Nacional de Ilha Grande. Alm disto, como no h
tratamento de esgoto na cidade e em nenhuma das outras trs os esgotos domsticos
tambm so recebidos pelo Crrego do Touro.

72
TABELA 13-II - REAS DE EXTRAO DE AREIA POR MUNICPIO E POR GRUPO EMPRESARIAL EM 2000.
Grupo Titular Guara Terra Roxa Altnia Alto So Pedro Icarama PR Mundo Novo Itaquira Navira MS rea Total Percentual
Paraso do Paran
Andreis Minerao Andreis 220,67 190,08 410,75 0,00 410,75 6,28
Minerao Maracaju 175,10 298,55 327,33 800,98 0,00 800,98 12,25
F. Andreis 647,05 647,05 110,78 110,78 757,83 11,59
Milton Andreis 417,70 680,58 62,43 532,52 1.693,23 35,44 35,44 1.728,67 26,44
Veraldo Barbiero 450,71 450,71 0,00 450,71 6,89
Total 1.264,18 298,55 1.197,99 647,05 62,43 532,52 4.002,72 146,22 146,22 4.148,94 63,45
D'Agostini Neri D'Agostini 213,30 213,30 446,56 446,56 659,86 10,09
Cavaliere D'Agostini 0,00 263,04 263,04 263,04 4,02
Total 213,30 213,30 709,60 709,60 922,90 14,11
Pawlowski Minerao Porto Camargo 50,00 99,80 149,80 50,00 50,00 199,80 3,06
Ademar Pawlowski 54,81 54,81 0,00 54,81 0,84
Neri D'Agostini 49,51 417,88 467,39 0,00 467,39 7,15
Neri Dallag. 47,40 47,40 0,00 47,40 0,72
Total 47,40 99,51 572,49 719,40 50,00 50,00 769,40 11,77
Requio Minerao Fluvial 98,00 98,00 0,00 98,00 1,50
Minerao Altnia 249,76 249,76 0,00 249,76 3,82
Renato Requio 100,00 249,75 349,75 0,00 349,75 5,35
Total 198,00 499,51 697,51 0,00 697,51 10,67
Total rea 1.722,88 298,55 1.697,50 746,56 62,43 1.105,01 5.632,93 709,60 146,22 50,00 905,82 6.538,75 100,00
Percentual 26,35 4,57 25,96 11,42 0,95 16,90 86,15 10,85 2,24 0,76 13,85 100,00
Fonte: Mineral, 2000.
2.4.2 Estrutura fundiria da regio do entorno do Parque Nacional de Ilha
Grande
A compreenso do acelerado processo de urbanizao da populao estudada pode ser
facilitada pela anlise do processo de concentrao fundiria que ocorre na rea no mesmo
perodo.
Num primeiro momento, a ocupao do lado paranaense do entorno do Parque Nacional
de Ilha Grande, nas dcadas de cinqenta e sessenta do sculo passado, ocorreu por ao de
colonizadoras que venderam lotes com reas mdias de 10 alqueires paulistas, isto , 24 ha
(alguns autores registram de 10 a 12 ha). Tratou-se de colonizao baseada na pequena
propriedade. A monocultura comercial do caf predominava. Durante a dcada de 1970 a
cafeicultura entrou em profunda crise, o que afetou principalmente os pequenos
estabelecimentos agrcolas, determinando seu desaparecimento. Simultaneamente iniciou-se
na regio a cultura associada de soja e trigo, e as pastagens. Uma atividade entrou em
decadncia e a outra em expanso, absorvendo extenses cada vez maiores de terras para
viabilizarem-se (TABELAS 14-II, 15-II E 16-II). Em relao ao ciclo cafeeiro, a cultura da soja e
do trigo, com alto uso de tecnologia e as pastagens, que predominam no lado sul-
matogrossense, demandam pouca mo de obra.

TABELA 14-II - ESTRUTURA FUNDIRIA DOS ESTABELECIMENTOS MENORES QUE 10HA POR
MUNICPIOS DO ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1995), TOTAL
DE ESTABELECIMENTOS E DIFERENA CORRELATIVA (70-95 E 70-85).
rea dos estabelecimentos
Total de Estabelecimentos
menos de 10ha (exceto 1995)*
Municpio
Diferena Diferena
1970 1975 1980 1985 1995 1970 1975 1980 1985 1995*
70-95 70-85
Altnia 5024 4584 5869 3815 2653 -47,2% 20942 17813 22755 14487 1523 -30,8%
Guara 2976 2298 1670 1418 1314 -55,8% 10514 7561 3963 3027 546 -71,2%
Icarama 3129 1840 1720 1622 1013 -67,6% 10359 5294 4800 4709 263 -54.5%
Querncia do Norte 1187 622 520 870 657 -44,6% 4357 1415 757 1701 157 -61,0%
S. Jorge do Patrocnio - - - 1411 1097 -22,2% - - - 5226 518
Terra Roxa 9142 3678 2665 2535 1990 -78,2% 4705 11533 6471 5627 631 19,6%
Alto Paraso - - - - 314 - - - - - 96 -
PR 21458 13022 12444 11671 9038 -57,9% 50877 43616 38746 34777 3734 -31,6%
Eldorado - - 944 877 269 -71,5% - - 2909 2843 66 -2,3%
Itaquira - - - 541 855 - - - 1570 172
Mundo Novo - - - 1644 574 -65,0% - - 4527 3317 141 -26,7%
Navira 1090 647 675 683 486 -55,4% 3779 1682 1108 895 91 -76,3%
MS 1090 647 1619 3745 2184 +100,4% 3779 1682 8544 8625 470 +128,2%
Total entorno PNIG 22548 13669 14063 15416 11222 -50,2% 54656 45298 47290 43402 4204 -20,6
Fonte: Censos Agropecurios IBGE Paran e Mato Grosso do Sul (1970,1975,1980,1985,1995-96).
* 1995-Censo Agropecurio IBGE 1996 apenas disponibiliza o nmero dos estabelecimentos, no disponibiliza rea.

TABELA 15-II - ESTRUTURA FUNDIRIA DOS ESTABELECIMENTOS ENTRE 10 E 100HA E DE 100 A 1.000HA
POR MUNICPIO DO ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1995),
TOTAL DE ESTABELECIMENTOS E DIFERENA CORRELATIVA (70-95 E 70-85).
rea ocupada pelos estabelecimentos rea ocupada pelos estabelecimentos
com 10ha a menos de 100ha (exceto 1995)* com 100ha a menos de 1.000ha (exceto 1995)*
Municpio
Difer. Difer.
1970 1975 1980 1985 1995 1970 1975 1980 1985 1995
70-85 70-85
Altnia 24363 30488 22755 22288 1064 -10,2% 3175 7865 9270 7524 63 +137,0%
Guara 19144 19671 3963 20530 671 +7,2% 5421 11079 15182 14368 96 +165,0%
continua...

74
...continuao
rea ocupada pelos estabelecimentos rea ocupada pelos estabelecimentos
com 10ha a menos de 100ha (exceto 1995)* com 100ha a menos de 1.000ha (exceto 1995)*
Municpio
Difer. Difer.
1970 1975 1980 1985 1995 1970 1975 1980 1985 1995
70-85 70-85
Icarama 20308 18950 17768 15123 531 -25,5% 12144 16545 21408 21110 95 +73,8%
Querncia do Norte 8146 6611 7252 11310 376 +38,8% 22784 24430 26444 32725 107 +43,6%
S. Jorge do Patrocnio - - - 10114 563 - - - 2137 15
Terra Roxa 30999 33409 34320 35831 1202 +15,6 5873 13960 20901 27168 86 +362,6%
Alto Paraso - - - - 57 - - - - 77
PR 102960 109129 86058 115196 4464 +11,9% 49397 73879 93205 105032 539 +112,6%
Eldorado - - 8583 6603 55 -23,1% - - 12033 9402 55 -21,8%
Itaquira - - - 3646 65 - - - 17476 65
Mundo Novo - - 30052 24926 54 -17,0% - - 23175 15274 54 -34,1%
Navira 8624 5837 8569 10279 140 +19,2% 18846 20612 35825 43713 140 +131,9%
MS 8624 5837 47204 45454 314 +427,1 18846 20612 71033 85865 314 +355,6%
Total entorno PNIG 115584 114966 133262 160650 4778 +39,0% 68243 94491 164238 190897 853 +179,7
Fonte: Censos Agropecurios IBGE Paran e Mato Grosso do Sul (1970,1975,1980,1985,1995-96).
* 1995-Censo Agropecurio IBGE 1996 apenas disponibiliza o nmero dos estabelecimentos, no disponibiliza rea.

TABELA 16-II - ESTRUTURA FUNDIRIA DOS ESTABELECIMENTOS ENTRE 1.000 E 10.000HA E 10.000HA E
MAIORES POR MUNICPIOS DO ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE(1970-
1995), TOTAL DE ESTABELECIMENTOS E DIFERENA CORRELATIVA (70-95 E 70-85).
rea ocupada pelos estabelecimentos rea total ocupada pelos estabelecimentos
com 1.000ha a menos de 10.000ha (inclui os com 10.000ha e mais)
Municpio
Difer. Difer.
1970 1975 1980 1985 1995 1970 1975 1980 1985
70-85 70-85
Altnia 3175 3855 3854 3858 1 +21,5% 51836 60022 72068 48161 -7,1%
Guara 1021 1021 1021 1122 1 +9,9% 36100 39332 41678 39053 +8,2%
Icarama 6481 24241 21484 22305 14 +244,2% 49291 65029 65464 63252 +28,3%
Querncia do Norte 34305 42992 37756 32809 16 -4,4% 79951 85853 72214 78550 -1,7%
S. Jorge do Patrocnio - - - - 1 - - - 17481
Terra Roxa 45234 11076 14481 10451 9 -76,9% 86811 69980 76179 79081 -8,9%
Alto Paraso - - - - 16 - - - -
PR 90216 83185 78596 70545 58 -21,8 303989 624205 327603 325578 -7,1%
Eldorado - - 61419 50378 27 -18,0% - - 108501 103459 -4,6%
Itaquira - - - 133863 55 - - - 199543
Mundo Novo - - 33917 17831 2 -47,4% - - 91676 62354 -32,0%
Navira 65693 137492 150783 140979 75 +114,6% 228647 273066 293682 298394 +30,5%
MS 65693 137492 246119 343051 159 +420,8,% 228647 273066 493859 663750 +190,3
Total entorno PNIG 155909 220677 324715 413596 +165,3% 532636 897271 821462 989328 +85,7
Fonte: Censos Agropecurios IBGE Paran e Mato Grosso do Sul (1970,1975,1980,1985,1995-96)
* 1995-Censo Agropecurio IBGE1996 apenas disponibiliza o nmero dos estabelecimentos, no disponibiliza rea.

Na poro sul-matogrossense do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande esto os


territrios mais extensos e com razes associadas, desde sua ocupao, s grandes
propriedades destinadas s pastagens e criao de gado. Recentemente, a cultura da soja
conquista espao tambm ali.
Apesar da existncia de estruturas fundirias originais diferenciadas, a concentrao de
terras o trao comum que se impe no processo e que caracteriza a ocupao territorial nos
dois estados que ladeiam o Parque Nacional de Ilha Grande, Paran e Mato Grosso do Sul
(TABELA 17-II e FIGURAS 31-II e 32-II).

TABELA 17-II - RESUMO DA EVOLUO DA ESTRUTURA FUNDIRIA DO ENTORNO DO PARQUE


NACIONAL DE ILHA GRANDE ENTRE 1970-1995.
Total de Estabelecimentos Estabelecimentos com + de Estabelecimentos com + de
Estado estabelecimentos com menos de 100ha 100ha e menos de 1000ha 1000ha e menos de 10000ha
1970 1995 1970 1995 1970 1995 1970 1995
Municpios-PR; 21.458 9.038 14.587 8.198 160 539 49 58
Municpios-MS 1.090 2.184 997 1.703 56 314 32 159
Total 22.548 11.222 15.584 9.901 216 853 81 217
Fonte: Censos Agropecurios de 1970 e 1996. IBGE.
75
2.500 menos de 100ha
entre 100ha e 1000ha 2.184
entre 1000ha e 10000ha
2.000

N de Estabelecimentos rurais
maiores que 10000ha
1.703

1.500
1.090

1.000
997

500 314

56 159
0 32
1970 1995
Ano

FIGURA 31-II - EVOLUO DA ESTRUTURA FUNDIRIA NOS MUNICPIOS PARANAENSES DO ENTORNO DO


PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1995).

25.000 menos de 100ha


21.458 entre 100ha e 1000ha
entre 1000ha e 10000ha
20.000
N de Estabelecimentos rurais

maiores que 10000ha

14.587
15.000

9.038
10.000 8.198

5.000
539
160 58
0 49
1970 1995
Ano

FIGURA 32-II - EVOLUO DA ESTRUTURA FUNDIRIA NOS MUNICPIOS SUL-MATOGROSSENSES DO


ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1995).

Nos vinte e cinco anos do perodo estudado, 1970 a 1995, observa-se que no grupo
formado pelos onze municpios do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande, o nmero de
estabelecimentos foi reduzido em 36,3%. No entanto, h diferena no comportamento em cada
grupo: enquanto a poro paranaense perde 45,3% dos estabelecimentos, no mesmo perodo
os municpios do grupo do Mato Grosso do Sul aumentam em 100,4% sua participao no
nmero de estabelecimentos no perodo (TABELA 17-II e FIGURAS 31-II e 32-II).
Nos dois lados, durante estes vinte e cinco anos so incorporados novos municpios. No
lado paranaense, So Jorge do Patrocnio resulta de uma subdiviso de Altnia, municpio
pertencente ao grupo. J Vila Alta, atual Alto Paraso, foi desmembrada de Umuarama,
municpio que no faz parte do entorno do Parque. No lado sul-matogrossense os trs
municpios criados resultam da diviso de fazendas que no faziam parte do territrio de
Navira, municpio existente no incio da linha de base deste estudo, 1970.
De acordo com os censos agropecurios publicados pelo IBGE, em 1970, nos municpios
do lado paranaense, 0,2% dos estabelecimentos aqueles com mais de 1.000 ha e menos de
76
10.000 ha - ocupavam 29,7% da rea total dos estabelecimentos agropecurios. Em 1985,
ltima correlao disponvel, os mesmos 0,2% estabelecimentos ocupavam 21,7%. Em
oposio, em 1970, 68% dos estabelecimentos aqueles com menos de 100 ha - ocupavam
50,6% da rea. E, em 1985, os estabelecimentos com menos de 100 ha, correspondentes a
96,1%, ocupavam 46,1% da rea. Nos municpios sul-matogrossenses o processo de
concentrao ainda mais forte: em 1970, 2,9% dos estabelecimentos ocupavam 28,7% da
rea, enquanto em 1985, 3,7% dos estabelecimentos ocupavam 41,8% da rea. Na outra
ponta correspondente a de propriedades menores que 100 ha, em 1970, cerca de 91,5% dos
estabelecimentos ocupavam 5,4% da rea. Em 1985, h uma ligeira reduo e 87,5%
ocupavam 8,1% da rea (TABELA 17-II e FIGURAS 31-II e 32-II)
Contudo, os dados do Censo Agropecurio IBGE (1996) tornam evidente um movimento
importante, a consolidao de uma provvel tendncia inovadora na estrutura fundiria
regional, expressa pelo forte crescimento do grupo dos estabelecimentos com mais de 100 ha
e menos de 1.000 ha, na ordem de 294,9% no perodo, diferenciando-se do clssico padro
concentrador de terras definido pela exclusiva predominncia numrica dos estabelecimentos
mini e pequenos e da predominncia de reas muito grandes. Este deslocamento "para o meio"
corrobora a tese de uma classe mdia conquistando seu espao fsico e, eventualmente
poltico, dando contornos criativos ao cenrio do desenvolvimento social (UNGER, 2004). De
qualquer forma, o crescimento identificado acompanhado pela reduo no nmero absoluto
dos estabelecimentos com menos de 100 ha (FIGURA 33-II), havendo perda de 36,5% no total
do entorno, determinada pelo comportamento da poro paranaense e o persistente aumento
dos estabelecimentos do grupo dos com mais de 1.000ha e menos de 10.000 ha, na ordem de
167,9% no perodo 1970-1995 (TABELAS 14-II, 15-II E 16-II).
25.000 menos de 100ha
22.548 entre 100ha e 1000ha
entre 1000ha e 10000ha
20.000
N de Estabelecimentos rurais

maiores que 10000ha


15.584
15.000
11.222
9.901
10.000

5.000
853
216 217
0 81
1970 1995
Ano

FIGURA 33-II - EVOLUO DA ESTRUTURA FUNDIRIA NOS ONZE MUNICPIOS DO ENTORNO DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1995).

2.4.2.1 Condio do produtor


Para os fins censitrios, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) considera
para a condio do produtor a pessoa fsica ou jurdica que na poca da pesquisa detivesse a
responsabilidade de explorao do estabelecimento, quer fosse este constitudo de terras
77
prprias ou de propriedade de terceiros. De acordo com a condio constatada, eles foram
classificados nas seguintes categorias: proprietrios, arrendatrios, parceiros ou ocupantes.
Estas quatro categorias esto analisadas segundo o desempenho das variveis qualificadas
como nmero e tamanho (rea) dos estabelecimentos. O ltimo censo agropecurio publicado
o de 1995-1996.
Nos extremos do perodo estudado, 1970 e 1995, observa-se o crescimento de 4% no
total de estabelecimentos agropecurios no entorno do Parque correspondentes categoria
proprietrio, desempenho que significa um crescimento negativo nos municpios da poro
paranaense, -15,8%, e um salto de +520,3% no lado do Mato Grosso do Sul. O ponto alto da
inflexo negativa no lado do Paran ocorre na dcada de setenta e culmina no ano de 1980,
perodo em que tem lugar a j descrita mudana na matriz econmica e fundiria regional. A
partir da h uma aparente e ligeira linha ascendente. No grupo dos municpios do Mato Grosso
do Sul a inflexo positiva registrada a partir de 1980, quando trs outros municpios passam a
fazer parte do entorno do Parque.
Em contrapartida observa-se um aumento de rea de estabelecimentos na categoria
proprietrio no Estado do Paran, na ordem de 54% no perodo 1970-1995 fenmeno
estreitamente associado ao decrscimo no nmero de estabelecimentos e ao processo de
concentrao fundiria no Paran. No geral o crescimento maior, na ordem de 116,1%, e
fortemente influenciado pela incorporao continuada de estabelecimentos e fronteiras nos
estabelecimentos de Navira, e a criao/incluso de mais trs municpios no lado sul-
matogrossense, cuja participao cresceu 181,8% (TABELA 18-II).
Neste contexto se destaca que, em 1970 a poro paranaense do entorno participava
com 51,6% da rea dos estabelecimentos na categoria proprietrios. Em 1995, este ndice se
reduziu para 36,9% enquanto o grupo dos municpios do Mato Grosso do Sul revelou uma
participao na ordem de 63,1% (TABELA 18-II).

TABELA 18-II - CONDIO DO PRODUTOR PROPRIETRIO NOS MUNICPIOS DO ENTORNO DO PARQUE


NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1995).
Estabelecimentos rea (hectares)
Municpio Difer. Difer.
1970 1975 1980 1985 1995 1970 1975 1980 1985 1995
70-95 70-95
Altnia 2267 2388 2607 1966 2067 -8,8% 30716 33433 40840 32795 40965 +33,4%
Guara 1792 1134 924 1064 1005 -43,9% 28845 29378 30580 34490 33519 +16,2%
Icarama 1354 1161 1045 946 785 -42,0% 37496 59581 59541 58057 60976 +62,6%
Querncia do Norte 300 419 305 359 316 +5,3% 70543 83901 65151 67545 65293 -7,4%
S. Jorge do Patrocnio - - - 525 749 - - - 8570 1841
Terra Roxa 2250 2064 1776 1732 1516 -32,6% 52606 52984 65190 65412 68681 +30,6%
Alto Paraso - - - - 264 - - - 68936
PR 7963 7166 6657 6592 6702 -15,8% 220206 259277 261302 266869 340211 +54,5%
96,3% 77,9% 51,6% 29,5% 36,9%
Eldorado - - 220 233 207 99752 97903 94802
Itaquira - - - 148 818 - 192791 198108
Mundo Novo - - 1166 1119 528 85282 58930 29049
Navira 306 266 301 324 345 +12,7% 206512 265035 285459 287252 259994 +25,9%
MS 306 266 1687 1824 1898 +520,3% 206512 265035 470493 636876 581953 +181,8%
3,7% 22,1% 48,4% 70,5% 63,1%
Total entorno PNIG 8269 7432 8344 8416 8600 +4,0% 426718 524312 731795 903745 922164 +116,1%
100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Fonte: Censos Agropecurios IBGE Paran e Mato Grosso do Sul (1970,1975,1980,195,1995-96).
78
Na categoria arrendatrios h estabilidade na posio relativa ao nmero de
estabelecimentos: Paran e Mato Grosso do Sul mantm os mesmos ndices nas duas pontas
analisadas, entre 1970 e 1995, com 79,7% e 20,3% respectivamente. O mesmo no ocorre
quanto rea na qual as posies iniciais relativamente se invertem: em 1970 o lado
paranaense guardava 51,9%. Em 1995 a rea dos estabelecimentos sob responsabilidade de
arrendatrios no lado sul-matogrossense predominante com 68% de participao no total
(TABELA 19-II).
Do ponto de vista absoluto h uma queda geral no nmero de estabelecimentos,
registrando-se uma coincidncia de ndices para as pores dos dois estados, com predomnio
do nmero de estabelecimentos sob responsabilidade de arrendatrios no lado paranaense do
entorno do Parque. Quanto rea, h uma reduo na participao do Paran que registra
uma diferena correlativa de -36,7% no perodo 70-95; e um aumento de 45,1% participao da
poro do Mato Grosso do Sul, resultando num crescimento positivo geral na rea de
arrendatrios na ordem de 38,6% (TABELA 20-II).

TABELA 19-II - CONDIO DO PRODUTOR ARRENDATRIO NOS MUNICPIOS DO ENTORNO DO PARQUE


NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1996).
Estabelecimentos rea (hectares)
Municpio Difer. Difer.
1970 1975 1980 1985 1995 1970 1975 1980 1985 1995
70-95 70-95
Altnia 1061 62 29 16 169 -84,1% 7865 1119 758 1059 16045 +104,0%
Guara 568 195 184 204 174 -69,4% 3703 1785 2328 3363 3036 -18,0%
Icarama 442 82 27 19 54 -87,8% 2465 675 610 232 4108 +66,7%
Querncia do Norte 231 20 10 374 11 -95,2% 3049 489 885 8227 1497 -50,9%
S. Jorge do Patrocnio - - - 3 18 - - - 57 411
Terra Roxa 611 512 202 240 92 -84,9% 4355 4618 3470 4430 1600 -63,3%
Alto Paraso - - - - 3 - - - - 1320
PR 2913 871 452 859 521 -82,1% 21437 8686 8051 17368 13577 -36,7%
79,7% 79,7% 51,9 32,0%
Eldorado - - 198 80 18 - - 2179 1194 1781
Itaquira - - - 285 31 - - - 4962 13270
Mundo Novo - - 157 27 14 - - 1691 285 493
Navira 744 149 224 234 70 -90,6% 19894 2297 3710 8136 13322 -33,0%
MS 744 149 579 626 133 -82,1% 19894 2297 7580 14577 28865 +45,1%
20,3% 20,3% 48,1% 68,0%
Total entorno PNIG 3657 1020 1031 1485 654 -82,1% 41331 10983 15631 31945 42442 +38,6%
100.0% 100,0% 100,0% 100,0%
Fonte: Censos Agropecurios IBGE Paran e Mato Grosso do Sul (1970,1975,1980,1985,1995-96)

As relaes de parceria esto representadas majoritariamente nos municpios do Paran,


o que tambm ser observado em relao ao domnio dos ocupantes. Neste estado, no
entorno do Parque, os estabelecimentos explorados em regime de parceria representam 99%
do total em 1970 e 95,2% em 1995, com uma diferena correlativa no perodo 70-95 de -
75,6%.
Na poro do Mato Grosso do Sul h uma diferena correlativa positiva de 13,2% no
mesmo perodo. Mas no tocante a rea das propriedades que as diferenas correspondentes
surpreendem, crescendo 1.035% na poro sul-matogrossense, ao passar de 489 ha, em

79
1970, sob responsabilidade de parceiros para 5.550 ha em 1995. Isto sinaliza tambm uma
diversificao na matriz econmica, pois no h registro de parcerias na pecuria. No lado
paranaense constata-se reduo de 43,7% na rea explorada sob este regime (TABELA 20-II).

TABELA 20-II - CONDIO DO PRODUTOR PARCEIRO NOS MUNICPIOS DO ENTORNO DO PARQUE


NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1995).
Estabelecimentos reas (hectares)
Municpio Difer. Difer.
1970 1975 1980 1985 1995 1970 1975 1980 1985 1995
70-95 70-95
Altnia 1190 1450 2703 1620 203 -82,9% 7971 11911 22128 13386 1494 -81,3%
Guara 435 301 13 50 52 -88,0% 2335 1919 75 583 1896 -18,8%
Icarama 881 395 552 550 47 -94,7% 5476 3276 4818 4013 1101 -79,9%
Querncia do Norte 9 67 76 20 5 -44,4% 78 980 4736 275 228 +192,3%
S. Jorge do Patrocnio. - - - 839 297 - - - 8521 2645
Terra Roxa 955 861 569 425 242 -74,7% 6743 6930 6687 7530 5340 -20,8%
Alto Paraso - - - - 2 - - - - 16
PR 3470 3074 3913 3504 848 -75,6% 22603 25016 38444 34308 12720 -43,7%
Eldorado - - 275 434 31 - - 2945 3497 927
Itaquira - - - 81 1 - - - 1484 2000
Mundo Novo - - 210 243 1 - - 1564 2155 46
Navira 38 55 22 8 10 -73,7% 489 457 1166 169 2577 +427%
MS 38 55 507 766 43 +13,2% 489 457 5675 7305 5550 +1035%
Total entorno PNIG 3508 3129 4420 4270 891 -74,6% 23092 25473 44119 41613 18270 -20,9%
Fonte: Censos Agropecurios IBGE Paran e Mato Grosso do Sul (1970,1975,1980,1985,1995-96).

No recorte de vinte e cinco anos estudados, os estabelecimentos com a responsabilidade


de explorao detida por ocupantes predominam no lado paranaense, tanto em 1970 (99,9%),
quanto em 1995 (90,0%). Esta oscilao tambm se verifica na proporo das reas: em 1970
a poro paranaense explorada na condio de ocupao representa 91,6% do total. Em 1995,
73,8% (TABELA 21-II).

TABELA 21-II - CONDIO DO PRODUTOR OCUPANTE NOS MUNICPIOS DO ENTORNO DO PARQUE


NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1995).
Estabelecimentos reas (hectares)
Municpio Diferena Diferena
1970 1975 1980 1985 1995 1970 1975 1980 1985 1995
70-95 70-95
Altnia 586 684 529 213 213 -63,6% 5284 13558 8340 920 2826 -46,5%
Guara 181 668 549 100 84 -53,6% 1217 6251 8686 615 1008 -17,2%
Icarama 452 202 96 107 127 -71,9% 3853 1497 494 949 2000 -48,1%
Querncia do Norte 647 116 129 117 326 -49,6% 6280 478 1441 2501 6470 +3,0%
S. Jorge do Patrocnio - - - 44 33 - - - 332 983
Terra Roxa 326 241 118 138 140 -57,0% 2380 5448 830 1708 3057 +28,4%
Alto Paraso - - - - 45 - - - - 451
PR 2192 1911 1421 719 968 -55,8% 19014 27232 19791 7025 16795 -11,7%
Eldorado - - 251 130 13 - - 3624 863 217
Itaquira - - - 27 5 - - - 304 215
Mundo Novo - - 472 255 29 - - 2838 982 358
Navira 2 177 128 117 61 +2950% 1752 2277 3345 2836 5182 +195,8%
MS 2 177 851 529 108 +5300% 1752 2277 9807 4985 5972 +240,8%
Total entorno PNIG 2194 2088 2272 1248 1076 +51,0% 20766 29509 29598 12010 22767 +9,6%
Fonte: Censos Agropecurios IBGE Paran e Mato Grosso do Sul (1970,1975,1980,1985,1995-96).

2.4.2.2 Pessoal ocupado no setor agropecurio


O ano inicial da linha de base, 1970, tambm o ponto mais alto de pessoal ocupado no
setor agropecurio no lado paranaense do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande. Entre
1970 e 1975 h um decrscimo significativo, seguido de um movimento de recuperao at
1985. A partir da no h uma queda, mas uma vertigem, de tal modo que entre 1970 e 1995 a
80
diferena correlativa de 58,6% negativos. Este desempenho pode ser atribudo s mudanas
experimentadas pela economia regional que passa da monocultura cafeeira, associada aos
cultivos de subsistncia e alta ocupao de mo-de-obra, para a cultura da soja, atividade
pecuria e outras com baixa demanda de mo-de-obra. Dada a representatividade da poro
paranaense na varivel pessoal ocupado por conta da matriz econmica que privilegiou a
agricultura sobre a pecuria este resultado influencia decisivamente o desempenho do
entorno do Parque Nacional de Ilha Grande como um todo. O movimento da economia no lado
sul-matogrossense do entorno do parque, que encaminha uma relativa diversificao nas
atividades agropecurias, tambm se revela no aumento da participao do pessoal ocupado
no setor que passa de 10,0% em 1970 para 23,6% em 1995, uma diferena correlativa positiva
de 15,5% no perodo, com inflexes significativas em 1980 e 1985 (TABELA 22-II).

TABELA 22-II - PESSOAL OCUPADO NAS ATIVIDADES AGROPECURIAS-MUNICPIOS DO ENTORNO DO


PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-1995).
Municpio 1970 1975 1980 1985 1995 Diferena 70-95
Altnia 31.199 15.163 16.730 11.989 7.105 -77,2%
Guara 10.777 13.402 5.331 6.135 3.816 -64,6%
Icarama 6.956 6.321 4.938 5.356 3.452 -50,4%
Querncia do Norte 3.674 2.422 3.476 3.402 3.269 11,0%
S. Jorge do Patrocnio 5.242 3.323
Terra Roxa 13.748 21.118 11.951 11.602 5.427 -60,5%
Alto Paraso 1.086
66.354/ 58.426 64.487 43.726 27.478 -58,6%
PR 90,0% 76,4%
Eldorado 5.671 5.107 1.251
Itaquira 3.117 3.281
Mundo Novo 6.162 5.535 1.481
Navira 7.333 3.851 3.821 3.578 2.454 -66,5%
7.333 3.851 15.654 17.337 8.467 +15,5%
MS
10,0% 24,6%
Total entorno PNIG 73.687 62.277 80.141 61.063 35.945 -51,2%
Fonte: Censos Agropecurios IBGE Paran e Mato Grosso do Sul (1970,1975,1980,1985,1995-96).

2.4.3 Planos governamentais e empreendimentos privados para a regio

2.4.3.1 Hidrovia Paran-Paraguai ou Hidrovia do Mercosul


A rea de influncia da bacia do rio Paran, formada pelos rios Paran, Tiet, Paraguai e
Uruguai, numa extenso de mais de 7.000 km, compe a regio denominada Mercosul
Hidrovirio. Nesta hidrovia natural, o nico ponto de descontinuidade a barragem de Itaipu.
Atualmente, comboios de mais de 6.000 toneladas com calados de at 2 m podero
atingir a regio do rio Paran, a jusante de Itaipu, um ponto de conexo na fronteira entre o
Brasil, o Paraguai e a Argentina. A transposio dos 120 m de desnvel (da Usina Hidreltrica)
de Itaipu foi orada, em 1980, em US$900 milhes, e constituda por um sistema de trs
eclusas em cascata, separadas por canais intermedirios. Entretanto, no curto prazo,
considerando que a construo do sistema de eclusas no local demandar pelo menos oito
anos, o desnvel de 120 m pode ser vencido por transbordo rodovirio de carga, numa
extenso de aproximadamente 38 km. Hoje, mesmo com o transbordo de carga em Itaipu, o
frete fluvial 30% a 40% menos caro que o atual frete rodovirio. As vantagens financeiras da
81
hidrovia como meio de transporte so indiscutveis, dado que para cada tonelada de soja
transportada gastam-se: US$8,00 na hidrovia, US$16,00 na ferrovia e US$30,00 na rodovia.
Estas propores valem para praticamente todos os produtos. Alm da indstria e do comrcio,
a atividade turstica tambm apontada entre os beneficirios do trajeto.
A geografia regional permite a consolidao de conexes ferrovirias que potencializam e
agilizam a articulao inter-regional do Mercosul. No caso dos arredores do Parque Nacional
do Iguau, existe uma conexo ferroviria Cianorte-Guara-Foz do Iguau. Dentre os produtos
transportados pela hidrovia (soja, lcool, calcrio, farelo, milho) a soja a carga mais
promissora, podendo chegar a 30% do volume total da navegao fluvial (CESP, 2004). Uma
articulao mais interessante indicada no Plano Regional de Desenvolvimento Sustentvel da
Regio Sul Fronteira que prev a construo de quatro portos (terminais intermodais) s
margens do rio Paran, nos quatro municpios do Mato Grosso do Sul situados no entorno do
Parque Nacional de Ilha Grande (IPLAN-MS e COREDES SUL-FRONTEIRA-PRDS, 2002).
A mobilizao pela efetivao da Hidrovia do Mercosul, sem descontinuidade, est
associada projeo de que pelo menos 30% da carga mxima estimada para o Mercosul,
percentual correspondente a 13 milhes de toneladas em 2010, e que ter condies de ser
transportada por via fluvial, pois sero cargas com origem e destino na regio imediatamente
marginal a esta hidrovia (CESP, 2004).
A hidrovia do rio Paran (Paran-Paraguai, Paran-Tiet ou talvez a Hidrovia do
Mercosul) uma realidade. O canal oeste do rio Paran apresenta navegao intensa e o
trnsito de grandes embarcaes j comea a prejudicar as ilhas, especialmente na parte sul
do parque onde o trnsito hidrovirio mais intenso, os canais so mais estreitos, o nmero de
ilhas prximas maior e o canal de navegao migra mais. Desta forma h necessidade
urgente de se efetuar uma avaliao do impacto ambiental que vem sendo gerado pelo trnsito
das embarcaes, alm da definio de regulamentos e normas para que este ocorra.
Segundo tcnico da Itaipu Binacional se houver necessidade de rebaixar o lago para
gerar mais energia, o trecho que passa sobre o Salto das Sete Quedas ficar invivel como
hidrovia. Isto j aconteceu durante a recente estiagem prolongada (CAVALCANTI, 2004). No
impasse indaga-se sobre qual ser a prioridade, transporte ou gerao de energia?
Para o Parque Nacional de Ilha Grande a intensificao deste transporte se constitui,
simultaneamente, em ameaa e oportunidade. Ameaa porque a construo das eclusas na
barragem de Itaipu (o nico ponto de descontinuidade da hidrovia) pode significar uma
insustentvel exigncia para o ambiente natural local, em funo da intensa movimentao de
guas, do alto impacto nas vrzeas, da alterao de cadeias trficas, migraes etc.
Oportunidade porque uma vez rigorosamente monitorada a hidrovia pode representar
vantagens reais, do ponto de vista macro da gesto ambiental das demais regies e
econmica, tendo em vista a forte reduo na emisso de gases do efeito estufa, minimizao
dos impactos com o transporte rodovirio e a economia no uso de combustveis fsseis, uma

82
vez que a quantidade de combustvel manipulada e queimada, por tonelada, muito pequena
em relao ao transporte rodovirio. Um s motor, numa chata ou num rebocador, transporta o
equivalente a 80 carretas, isto , 2.000 toneladas. As cargas, em geral gros e minrios, so
de baixo potencial de poluio.
No entanto, no caso das cargas de gros constitudas principalmente de soja, gro
riqussimo em protena, o potencial de dano ambiental grave. Cargas de soja uma vez em
contato com a gua liberam putricina e cadaverina, os mesmos gases produzidos pela protena
animal. Por exemplo, no derramamento de soja no rio Caninana, bacia do Nhundiaquara, no
litoral do Paran, ocorrido em maio de 2004, os gases liberados retiraram todo o oxignio do rio
provocando a morte de todas as formas de vida do ecossistema local; as moscas varejeiras
proliferaram em colnias de at um metro de profundidade e a liberao de chorume
esterilizante atingiu, alm de todo o rio Caninana, trs quilmetros do rio Nhundiaquara
(WILBERG, 2004).
Estudos financiados pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), propem um
projeto que permitiria um deslocamento de barcaas de carga puxadas por rebocadores a
diesel, desde Cceres (Mato Grosso) at o Porto de Nueva Palmira, no Uruguai, no extremo
sul, cobrindo 3.442 km e permitindo a navegao diurna e noturna o ano todo. A obra ainda
no teve incio por falta de realizao de estudos de impacto ambiental correspondente. Para
que as obras se iniciassem em 2005, este estudo deveria ter sido apresentado em janeiro de
2004, o que no ocorreu. H estudos independentes demonstrando que a hidrovia no vivel
quando se consideram os altos custos dos riscos ao frgil ecossistema do Pantanal do Sul.
Seriam 2.202 km no rio Paraguai e 1.240 km no rio Paran. Desse total, um tero estar em
territrio brasileiro, com os principais impactos ambientais concentrados no alto Paraguai, na
regio de Porto Murtinho, ao sul de Bonito, e na foz do rio Miranda no rio Paraguai.
O Pantanal todo funciona como um sistema de transporte difuso de gua. Tirar areia ou
cascalho de seus leitos e canais provocar a secagem de extensas plancies e impactos
irreversveis sobre a biodiversidade e a prpria convivncia humana, uma vez que este
ecossistema integra-se aos cerrados pr-amaznicos brasileiros. Algumas fontes argumentam
a no necessidade da hidrovia do ponto de vista econmico, pois a soja e o minrio tm outras
vias de escoamento, como a (tambm questionvel) hidrovia do rio Madeira, que liga Porto
Velho a Itaquatiara, no Amazonas, e a ferrovia que liga Corumb (Mato Grosso do Sul) a Bauru
(So Paulo) (HIDROVIA PARAGUAI-PARAN, 2004).
Os argumentos contrrios construo de hidrovias ganharam fora com as discusses
estimuladas pela Hidrovia Paran-Paraguai, no trecho do Pantanal. Pesquisas com pessoas
que utilizam o rio Paraguai apontam que na maioria das vezes existe uma complexa rede de
interaes entre o sistema ecolgico e o scio-cultural, de modo que o impacto produzido por
uma hidrovia pode causar excluso social e ecossistmica desses grupos
(UNICAMP/COMCINCIA, 2004). Isso acontece porque grande parte dos rios escolhidos para

83
o transporte hidrovirio no , em toda sua extenso, navegvel. So necessrias obras para o
aumento da profundidade e largura dos rios, a correo de curvas e, quando existem
barragens, a construo de eclusas. Essas obras podem ocasionar alteraes nos rios,
gerando impactos no ecossistema aqutico e na vida das pessoas que usam o rio para
atividades como a pesca, o turismo e o lazer. (UNICAMP/COMCIENCIA,2004).
Na avaliao do secretrio executivo da Coalizo Rios Vivos, organizao no
governamental que mobilizou a sociedade civil pela suspenso das obras no Pantanal, o uso
dos rios do Pantanal para transporte hidrovirio inviabilizaria outros usos que os moradores
locais fazem do mesmo. Para o turismo obvio que barcaas passando por uma das regies
mais selvagens do planeta no so atrativos, afirma o ambientalista. Alm disso, a coalizo
adverte que a construo da hidrovia poderia provocar o aumento da extrao de madeira e
outros recursos do Pantanal, bem como a ampliao da fronteira agrcola para regies
preservadas (UNICAMP/COMCINCIA, 2004)

2.4.3.2 Complexo de pontes Luiz Eduardo Magalhes


Ligando os municpios de Icarama (Paran) a Navira (Mato Grosso do Sul), foi
implantado o complexo de pontes Luiz Eduardo Magalhes concludo em 2000, com 16km de
extenso. Inicia-se no distrito de Porto Camargo, composto por cinco pontes e pelo aterro
sobre a ilha Bandeirantes e sobre a vrzea do Amambai, no continente. Segundo dados do
Relatrio de Impacto Ambiental da construo da ponte, seu principal objetivo seria o de
facilitar o fluxo entre os dois estados, servindo como um corredor de exportao de gros,
tornando-se o caminho mais curto para o porto de Paranagu (ENGEMIN, 1988). Os quatro
mdulos da ponte so:
1 Mdulo: Ribeiro do Veado, com extenso de aproximadamente 120 m.
2 Mdulo: Canal Leste, com extenso de aproximadamente 1.700 m (FIGURA 34-II).

FIGURA 34-II - COMPLEXO DE PONTES LUIZ EDUARDO MAGALHES PONTE SOBRE O CANAL LESTE DO
RIO PARAN

84
3 Mdulo: Lagoa do Jacar - na Ilha Bandeirante com extenso de aproximadamente
120 m (FIGURA 35-II)

FIGURA 35-II - COMPLEXO LUIZ EDUARDO MAGALHES ATERRO SOBRE A ILHA BANDEIRANTE

4 Mdulo: Canal Oeste, com extenso de aproximadamente 1.380 m.


5 Mdulo: Rio Amambai, com extenso de aproximadamente 800 m (FIGURA 36-II).

FIGURA 36-II - COMPLEXO DE PONTES LUIZ EDUARDO MAGALHES - PONTE SOBRE O RIO AMAMBAI

Segundo informaes do Departamento de Estradas e Rodagens do Paran - DER, o


projeto da construo do trecho rodovirio ligando os estados do Paran e Mato Grosso do Sul,
atravs da BR-487, no distrito de Porto Camargo, municpio de Icarama, foi iniciativa da
Secretaria de Estado dos Transportes do Estado do Paran, por meio deste rgo.
Em 1987, o Departamento contratou a elaborao do projeto de engenharia, que previu a
construo de quatro pontes: sobre o Ribeiro do Veado, Canais Leste e Oeste do rio Paran e
rio Amambai (Mato Grosso do Sul). Estas seriam interligadas por trechos rodovirios, numa
extenso total de 16.777,50 m (dos quais 2.806,30 m correspondem s pontes).
Para a implantao das pontes, em 1988, conforme a orientao da Superintendncia de
Recursos Hdricos e Meio Ambiente do Paran - SUREHMA, foi necessria a elaborao do
85
EIA/RIMA - Estudos de Impacto Ambiental/Relatrio de Impacto Ambiental. No reincio das
obras em 1996, o IBAMA solicitou a atualizao do EIA/RIMA, o qual foi entregue em
24/10/1997. O Parque Nacional de Ilha Grande foi criado pelo Governo Federal na data de
30/09/1997 como medida compensatria, pela construo deste complexo.
Em 28 e 29/01/1998 foram realizadas Audincias Pblicas em Icarama - Paran e
Itaquira Mato Grosso do Sul para apresentar e discutir, junto s comunidades locais, os
resultados do EIA/RIMA. Nestes documentos foram definidas medidas compensatrias e/ou
mitigadoras a serem implantadas pelo Departamento de Estradas de Rodagem do Paran
(DER-PR).
Medidas mitigadoras e/ou compensatrias contidas no EIA/RIMA e licenas ambientais
de responsabilidade de execuo pelo DER-PR:
implantao em 05/08/1996, de um (01) Posto de Polcia Florestal com instalaes e
equipamentos provisrios, mantidos pelo DER-PR (executado);
alterao do projeto de engenharia, sendo elaborada uma alternativa de traado com
o objetivo de desviar a floresta nativa remanescente, onde h ocorrncia de grupos de
bugios, rea denominada Mata do Bugio (executado);
implantao, pelo DER-PR, de 900 m de alambrado para proteo da Mata do Bugio
(executado; FIGURA 37-II);
revitalizao da orla de Porto Figueira, onde foram executadas a demolio, a
reconstruo do muro de gabio, e a construo de uma passarela (executado);
elaborao do projeto "Levantamento, Proteo e Monitoramento de rea
denominada Paredo das Araras", no Parque Nacional de Ilha Grande (no
executado)
elaborao do projeto para implantao de um (01) Centro de Estudos, Pesquisa e
Monitoramento Ambiental, com o objetivo de apoiar, promover e difundir a pesquisa
cientfica na rea de influncia do Parque Nacional de Ilha Grande (executado);

FIGURA 37-II - ALAMBRADO AO LADO DA MATA DO BUGIO

86
implantadas quatro (04) torres de incndio, para preveno e controle de incndios,
equipadas com gonimetros (executado); e
implantadas placas indicativas do Parque Nacional de Ilha Grande nas rodovias de
acesso (sem informao);
participao do DER-PR, na realizao de campanha de comunicao educativa,
atravs de 4.500 exemplares, da publicao "Parque Nacional de Ilha Grande-Re-
conquista e Desafios" (executado);
construo de viaduto de 120 m de extenso sobre a Lagoa do Jacar, para manter a
comunicao das guas e mais sete passagens para animais com 8 m de vo
(FIGURA 38-II), no aterro da Ilha dos Bandeirantes e no aterro da margem do Estado
do Mato Grosso do Sul (executado).

FIGURA 38-II - UM DOS TRS PASSA-ANIMAIS SOB O ATERRO DA ILHA BANDEIRANTES

2.5 CARACTERSTICAS DA POPULAO

2.5.1 Aspectos demogrficos - situao por domiclio


Nos trinta anos transcorridos entre 1970 e 2000 (TABELA 23-II) observa-se uma reduo
na populao total do conjunto dos municpios que constituem o entorno do Parque Nacional
de Ilha Grande, reduo fortemente determinada pelo desempenho demogrfico do
agrupamento de municpios paranaenses: enquanto a poro paranaense perdia populao de
modo significativo - passa de 153.243 em 1970, para 96.062 em 2000, reduo de -37,3%, a
populao do lado do Mato Grosso do Sul quase quadruplicava no mesmo perodo - 3.117 em
1970 para 79.160 em 2000, um aumento de 242%.

87
TABELA 23-II - POPULAO TOTAL E POR SITUAO DE DOMICLIO-MUNICPIOS DO ENTORNO DO
PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1970-2000).
Populao total Populao urbana Populao rural
Municpio
1970 1980 1991 2000 1970 1980 1991 2000 1970 1980 1991 2000
Altnia 43042 42777 24589 19230 4019 11486 11925 11704 39023 31291 12664 7526
Icarama 24857 16398 11970 10048 4018 5825 6711 6519 20839 10573 5259 3529
S.Jorge do Patrocnio** - - 9137 6604 - - 2649 2987 - - 6488 3697
Alto Paraso** - - 4342 3783 - - 2094 1838 - - 2248 1945
Guara 32875 29169 30000 28659 11219 19578 22790 24878 21656 9591 7210 3781
Terra Roxa 38237 25215 19820 16300 6310 10696 11797 11042 31927 14519 8023 5258
Querncia do Norte 14232 9064 10384 11438 2342 5551 6820 7007 11890 3513 3564 4431
PR 153243 122623 110242 96062 27908 53136 64786 65975 125335 69487 45456 30167
Eldorado* - 15315 11025 11059 - 7562 7460 8318 - 7753 3565 2741
Itaquira** - - 13090 15770 - - 5285 6281 - - 7805 9489
Mundo Novo* - 31156 17633 15669 - 16186 14556 13612 - 14970 3077 2057
Navira 23117 28267 30670 36662 7661 17799 25192 32662 15456 10768 5478 4000
MS 23117 74738 72418 79160 7661 41547 52493 60873 15456 33491 19925 18287
PNIG/RE 176360 197361 182660 175222 35569 94683 117279 126848 140791 102978 65381 48454

Fonte: IBGE-CENSO DEMOGRFICO (1970, 1980, 1991 e 2000). *Municpios criados entre 1970 e 1980. **Municpios criados
depois de 1980.

A perda mais acentuada constatada na poro paranaense do entorno do Parque


Nacional de Ilha Grande observada na primeira dcada do perodo, entre 1970 e 1980,
quando este grupo reduz sua populao total em 20%. Nas duas dcadas seguintes esta
reduo contnua, mas em ritmos menos intensos. Como j visto, a mudana na matriz
econmica foi determinante para este expressivo esvaziamento demogrfico: a substituio da
cafeicultura em larga escala pela cultura mecanizada associada soja e pela pecuria. Uma
vertiginosa taxa ascendente de urbanizao e o esvaziamento das zonas rurais foram os
fenmenos associados reduo geral da populao. Neste grupo, o destaque fica por conta
de Guara, que perdeu 56% de sua populao rural entre 1970 e 1980; e os municpios de
Altnia e Terra Roxa que, no perodo de 1970 a 2000, tiveram sua populao reduzida em mais
de 55%. Em Altnia, alm do fator geral j descrito e que determinou este comportamento, se
associou independncia administrativa de um distrito, So Jorge do Patrocnio, que se tornou
municpio em 1981 (FIGURA 39-II).

Paran Total
Urbana
200000 Rural
150000
Populao

100000

50000

0
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Ano

FIGURA 39-II - EVOLUO DA POPULAO NO ESTADO DO PARAN ENTRE 1970 E 2000.

No grupo dos municpios paranaenses observa-se que a populao urbana cresceu


90,3%, entre 1970 e 1980; e 136%, entre 1970 e 2000. Portanto, a vertigem de crescimento da
88
populao urbana ocorreu na primeira dcada analisada. Em consonncia, a populao rural
foi reduzida em 44,6% entre 1970 e 1980 e em 75,9% entre 1970 e 2000.
Observa-se intensa mobilidade populacional na regio. Os estudos dos movimentos de
emigrao realizados pelo IPARDES (Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e
Social) revelam que 52% dos emigrantes da regio paranaense do entorno do Parque Nacional
de Ilha Grande saem com destino intra-estadual, ou seja, se dirigem para outras regies do
Estado; 48% realizam emigrao interestadual e saem em direo a outros estados.
O comportamento dos municpios do lado sul-matogrossense tambm revela intensidade
no crescimento da populao urbana concentrada na dcada 1970-1980, quando apresenta
um salto de 442,3%, resultante do crescimento da populao de Navira e a criao de
Eldorado e Mundo Novo. A populao rural tambm cresceu no perodo 1970-1980, 116,7%,
sofrendo reduo quase na mesma proporo entre 1980 e 1990 (TABELA 23-II). Desde ento
seguiu sem recuperao e em reduo continuada (FIGURA 40-II).

Mato Grosso do Sul Total


Urbana
100000 Rural
80000
Populao

60000
40000
20000
0
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Ano

FIGURA 40-II - EVOLUO DA POPULAO NO ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL ENTRE 1970 E 2000.

Na ltima dcada examinada, perodo 1991-2000, a populao do conjunto dos


municpios que formam o Parque Nacional de Ilha Grande e seu entorno teve uma taxa de
crescimento anual predominantemente negativa, marcadamente determinada pela situao de
domiclio rural, mas tambm constatada nos domiclios urbanos. A populao total no entorno
do Parque passou de 182.660 em 1991 para 175.222 em 2000 (FIGURA 41-II). Apenas dois
dos municpios do entorno do Parque, Itaquira - Mato Grosso do Sul e Querncia do Norte -
Paran, tiveram crescimento positivo na populao urbana e rural entre 1991 e 2000. Os
municpios que mais perderam populao - So Jorge do Patrocnio, Altnia, Terra Roxa e
Icarama - esto na poro paranaense do Parque Nacional de Ilha Grande. Itaquira e Navira,
parte da poro sul-matogrossense do parque, so os que mais aumentaram sua populao
total no perodo 1991-2000 (TABELA 24-II).

89
TABELA 24-II - TAXA DE CRESCIMENTO, URBANIZAO E DENSIDADE DEMOGRFICA 1991-2000.
MUNICPIOS DO ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE
Taxa de Densidade demogrfica
Taxa de urbanizao
Municpio crescimento anual Hab/km2
1991-2000 1991 2000 2000
Altnia -2,80% 48,5% 60,9% 21,6
Icarama -2,00% 56,1% 64,9% 14,7
S. Jorge do Patrocnio -3,68% 29,0% 44,0% 27,1
Alto Paraso -1,58% 48,2% 48,6% 3,9
Guara -0,53% 76,0% 86,9% 56,8
Terra Roxa -2,23% 59,5% 67,7% 19,3
Querncia do Norte +1,12% 65,7% 61,3% 12,7
Eldorado +0,04% 67,7% 75,2% 10,8
Itaquira +2,17 40,4% 39,8% 7,6
Mundo Novo -1,35 82,6% 86,9% 35,5
Navira +2,08 82,1% 89,1% 11,5
PNIG/RE 64,21 72,39 14,9%
Fonte: PNUMA-Consulta Avanada/Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil (2003).

Entorno do PNIG MS/PR Total


Urbana
250000 Rural
200000
Populao

150000
100000
50000
0
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Ano

FIGURA 41-II - EVOLUO DA POPULAO NOS MUNICPIOS DO ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE


ILHA GRANDE ENTRE 1970 E 2000.

Ainda na ltima dcada analisada, a taxa de urbanizao dos municpios do entorno do


Parque Nacional de Ilha Grande, ndice que revela a proporo da populao urbana em
relao populao total, aumentou de 64,21% em 1991 para 72,39% em 2000. Querncia do
Norte, no Paran, e Itaquira, no Mato Grosso do Sul, revelam reduo neste indicador: no
caso de Querncia do Norte 65,7% em 1991 e 61,3% em 2000; no caso de Itaquira, 40,4% em
1991 e 39,8% em 2000. Em Itaquira, a implantao de assentamentos rurais o fator
determinante do desempenho constatado.
No mesmo perodo, a taxa de urbanizao do Brasil passou de 75,59% em 1991 para
81,25% em 2000. No Paran estes ndices foram de 74,73% e 81,41% respectivamente. No
Mato Grosso do Sul, estado onde a populao total quase triplicou entre 1991 e 2000, a taxa
de urbanizao passou de 81,15% em 1991 para 84,08% em 2000. No entanto, se a taxa de
urbanizao do conjunto dos municpios do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande
menor que suas equivalentes nos mbitos estadual e nacional, a velocidade de seu
crescimento no perodo comparativamente superior.
Com base no desempenho da taxa de urbanizao e de acordo com a Tipologia dos
Municpios Brasileiros (IBGE,1991) identificam-se, dentre os municpios da rea de influncia
direta do Parque:
90
trs classificados como municpios urbanos de pequena dimenso - Guara-Paran,
Navira e Mundo Novo Mato Grosso do Sul.
cinco classificados como municpios em transio para o urbano de pequena
dimenso - Terra Roxa, Altnia, Icarama e Querncia do Norte no Paran e
Eldorado no Mato Grosso do Sul.
trs classificados como municpios rurais de pequena dimenso - So Jorge do
Patrocnio e Alto Paraso no Paran e Itaquira no Mato Grosso do Sul.
Em 2000, a populao do entorno do Parque, poro paranaense, representava 1,0% da
populao do estado de Paran; e a poro sul-matogrossense 3,8% da populao do Estado
do Mato Grosso do Sul.
A estrutura etria da populao do entorno do Parque (TABELA 25-II) revela
desempenho semelhante ao observado em todo o Brasil, uma reverso nos traos de
populao predominantemente jovem que caracterizava esta varivel at vinte anos atrs.
Declinou a contribuio do segmento de crianas com menos de 15 anos de idade no grupo da
populao total do entorno: de 34,6% em 1991, para 29,7% em 2000. No Paran, em 2000,
este grupo representa 28,7% da populao total; no Mato Grosso do Sul, 30,6%. No Brasil eles
so 29,6%.

TABELA 25-II - ESTRUTURA ETRIA POPULAO-MUNICPIOS DO ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE


ILHA GRANDE (1991 E 2000).
Menos de 15 anos 15 a 64 anos 65 anos e mais Razo de Dependncia
Municpios
1991 2000 1991 2000 1991 2000 1991 2000
Altnia 7613 4915 15725 12671 1251 1644 56,4% 51,8%
Icarama 3902 2828 7408 6409 660 811 61,6% 56,8%
S. Jorge do Patrocnio 2943 1736 5823 4381 371 487 56,9% 50,7%
Alto Paraso 1552 1181 2612 2375 178 227 66,2% 59,3%
Guara 10436 8285 18272 18612 1290 1762 64,2% 54,0%
Terra Roxa 6097 4355 12766 10744 957 1201 55,3% 51,7%
Querncia do Norte 3870 3693 6179 7112 335 633 68,1% 60,8%
Eldorado 4052 3544 6575 6949 398 566 67,7% 59,1%
Itaquira 5335 5452 7501 9730 254 588 74,5% 62,1%
Mundo Novo 6018 4662 10950 10010 665 997 61,0% 56,5%
Navirai 11371 11476 18353 23583 946 1603 67,1% 55,5%
PNIG/RE 63189 52127 112164 112576 7305 10519 62,8% 55,6%
Fonte: PNUMA-consulta avanada/Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil (2003).

No mesmo perodo, o grupo daqueles com 65 anos e mais prosseguiu sua lenta trajetria
ascendente: 4,0% em 1991 e 6,0% em 2000. No Paran, em 2000, este grupo representa 5,7%
da populao total; no Mato Grosso do Sul, 5,1%. No Brasil, 5,9%.
Em 2000, a relao entre o idoso e a criana no entorno do Parque Nacional de Ilha
Grande de 20,2 idosos para cada 100 crianas. No Paran, mesmo ano, esta relao de
19,7%; no Mato Grosso do Sul, 16,4%. No Brasil, ela corresponde a 19,8%.
A participao da populao em idade ativa, formada pelo contingente entre 15 e 64 anos
de idade, tambm cresceu entre 1991 e 2000 no entorno do Parque. Em 1991, estas pessoas
representavam 61,4% da populao total e em 2000 passaram a representar 64,2%. No

91
Paran, em 2000, este grupo representava 65,6% da populao total; no Mato Grosso do Sul,
64,3%. No Brasil, a taxa foi de 64,5%.
O exame mais detalhado dos dados do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande
permite a constatao de um matiz diferencial apresentado por trs subgrupos: o primeiro
formado por seis dos onze municpios (54% deles), nos quais apenas a populao de 65 anos
a mais de idade cresceu (Icarama, So Jorge do Patrocnio, Alto Paraso, Altnia e Terra
Roxa, no Paran; alm de Mundo Novo, no Mato Grosso do Sul). O segundo formado pelos
municpios em que houve declnio no grupo de crianas e aumento nas outras duas faixas de
idade (Guara e Querncia do Norte, no Paran; e Eldorado, no Mato Grosso do Sul). Um
terceiro grupo representado por Navira e Itaquira, no Mato Grosso do Sul, onde os trs
grupos etrios cresceram. Importa observar que nos onze municpios o crescimento mais
significativo o do grupo formado pela populao de 65 anos e mais.
A relao entre a populao que teoricamente pertenceria categoria inativa (crianas
com menos de 15 anos e adultos com 65 anos e mais de idade) e o grupo potencialmente em
idade ativa (15 a 64 anos de idade) resulta no ndice Razo de Dependncia. Este indicador
expressa o peso das crianas e dos idosos "suportado" pelos produtivos. No entorno do Parque
Nacional de Ilha Grande este ndice revela uma relao decrescente: 55,6 crianas e idosos
para cada grupo de 100 pessoas em idade ativa em 2000. Em 1991, esta relao era de quase
63%. Este resultado indica o impacto da reduo na base da pirmide etria, seu estreitamento
a principal responsvel pela diminuio do referido ndice no entorno do Parque, fenmeno
correspondente situao brasileira no mesmo perodo. A Razo de Dependncia no Brasil
passou de 65,4% em 1991 para 54,9% em 2000.

2.5.2 Indicadores sociais


Este item apresenta os indicadores de desenvolvimento social no entorno do Parque. Ele
sistematiza e descreve o conjunto das informaes que sinalizam a linha de base para o
monitoramento e a gesto social das relaes entre a unidade de conservao e seu entorno e
os resultados das aes integrativas.
Para a descrio dos indicadores de desenvolvimento social foram selecionadas as
seguintes variveis:
Indicadores de Longevidade, Mortalidade e Fecundidade;
Escolaridade da populao jovem (7 a 24 anos);
Escolaridade da populao adulta (25 anos e +);
Indicadores de renda, pobreza e desigualdade;
Acesso aos servios bsicos (gua, energia eltrica e coleta de lixo);
Acesso aos bens de consumo;
Indicadores de vulnerabilidade familiar;
Indicadores de Desenvolvimento Humano-IDH-M.
92
Estas variveis cobrem o perodo compreendido entre 1991 e 2000, possibilitando a
indicao de tendncia. As informaes tm origem censitria, e suas fontes so os Censos
Demogrficos realizados em 1991 e 2000 pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica e
Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente/Atlas do Desenvolvimento Humano no
Brasil.
As informaes foram produzidas a partir dos dados organizados nas tabelas. Estas
descrevem a situao de cada um dos onze municpios e o conjunto deles, chamado Parque
Nacional de Ilha Grande e seu entorno imediato.

2.5.2.1 Indicadores de mortalidade, longevidade e fecundidade


No perodo correspondente a 1991-2000 (TABELA 26-II) a taxa de mortalidade infantil do
entorno do Parque Nacional de Ilha Grande declinou 41,4% ao passar de 39,9 por mil nascidos
vivos, em 1991, para 23,5 por mil nascidos vivos, em 2000. No conjunto dos municpios, Altnia
e Icarama que apresentam melhor desempenho neste ndice, com reduo de quase 60%
da mortalidade na populao de at um ano de idade. Os desempenhos mais modestos
situados abaixo da mdia de reduo nas taxas do entorno do Parque so os de So Jorge do
Patrocnio e Querncia do Norte. Os maiores ndices de mortalidade infantil, em 2000, so os
de Eldorado-Mato Grosso do Sul, So Jorge do Patrocnio e Alto Paraso no Paran. Para se
ter uma noo melhor do significado destes ndices basta compar-los com o de alguns outros
pases: Japo 4/1000; EUA 7/1000; Cuba 9/1000; Argentina 22/1000. A mdia no Sul do Brasil
de 20/1000 (NICOLAUS., 2001).

TABELA 26-II - INDICADORES DE MORTALIDADE, LONGEVIDADE E FECUNDIDADE-MUNICPIOS DO


PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1991 E 2000).
Mortalidade at Reduo Esperana de Aumento Taxa de
Municpios 1 ano de idade entre 91/00 vida ao nascer entre 91/00 fecundidade total
1991 2000 % 1991 2000 (anos) 1991 2000
Altnia 43,6 18,4 57,85 64,1 70,2 6,05 2,5 2,0
Icarama 43,6 18,4 57,85 64,1 70,2 6,05 2,5 2,2
S. Jorge do Patrocnio 44,3 29,2 34,12 63,9 65,5 1,76 2,3 2,2
Alto Paraso 59,1 26,8 54,72 60,4 66,6 6,17 3,6 2,6
Guara 32,8 16,4 48,86 67,4 71,1 3,71 2,7 2,4
Terra Roxa 28,4 14,1 50,58 68,6 72,4 3,78 2,4 2,3
Querncia do Norte 41,1 25,0 39,22 64,8 67,3 2,50 3,1 3,0
Eldorado 44,8 34,4 23,20 63,8 67,1 3,3 2,8 2,5
Itaquira 41,3 26,4 36,04 64,7 69,7 4,95 3,5 2,9
Mundo Novo 30,7 24,9 18,80 67,9 70,2 2,29 2,3 2,2
Navira[I 30,7 24,9 18,82 67,9 70,2 2,29 2,9 2,3
Entorno PNIG 39,9 23,5 41,4 65,2 69,1 3,9 2,8 2,4
Fonte: Perfil dos Municpios do Brasil. PNUMA (2003).

A esperana de vida ao nascer um dos principais indicadores demogrficos nos


estudos da mortalidade. A exemplo do que ocorre no pas e no mundo, a esperana de vida ao
nascer ascendente em todos os municpios estudados, indicao mdia de aumento de 3,9
anos na rea de entorno do Parque no perodo 1991-2000. Alto Paraso tem o maior aumento
(6,17 anos) e So Jorge do Patrocnio o menor (1,76 anos). H uma queda na taxa de
93
fecundidade, fenmeno constatado em todo o Brasil desde a dcada de 1980. Os municpios
Terra Roxa e Guara apresentam os melhores indicadores de esperana de vida rea de
entorno do Parque Nacional de Ilha Grande, 72,4 e 71,1 anos respectivamente. A unidade
formada pelo conjunto dos onze municpios revela indicador de 69,1 anos (TABELA 26-II). Em
2000, o mesmo indicador para o Paran de 70,28 anos; para o Mato Grosso do Sul, 70,37
anos; e para o Brasil, 69,41 anos. A desta rea est, portanto, ligeiramente inferior aos ndices
obtidos pelos estados e os do pas.

2.5.2.2 Escolaridade da populao jovem


Incluso social, reduo de desigualdades sociais e econmicas, inovao tecnolgica,
participao em processos de gesto da coisa pblica, receptividade a novos paradigmas e
mobilizao para o desenvolvimento so aspiraes e necessidades cada vez mais associadas
educao, escolaridade e alfabetizao tanto por parte dos especialistas em
desenvolvimento quanto das lideranas empresariais e do movimento social. Mesmo ao
considerar-se a relativa perda de importncia da escola na vida social e o crescente peso da
educao informal, especialmente nas grandes cidades, nas cidades de pequeno e mdio
porte a escolaridade ainda representa importante via de acesso informao sistematizada e
organizao do pensamento.
De modo geral, comparando-se os resultados do Censo Demogrfico 2000 com os de
1991 confirma-se uma tendncia, de resto brasileira, de melhoria nos indicadores de
escolaridade na regio do entorno do Parque. No grupo etrio de 7 a 14 anos, por exemplo, o
percentual dos que freqentam a escola passa de 80,2% para 95,3%. Pode-se inferir que o
acesso escola est praticamente universalizado. No grupo daqueles com idade entre 15 e 17
anos o esforo ainda mais significativo porque se trata de uma faixa que quase sempre
comparte o tempo escolar com o do trabalho. Neste grupo, o ndice passa de 47,9% em 1991
para 70,6% em 2000 (TABELA 27-II).

TABELA 27-II - ESCOLARIDADE DA POPULAO JOVEM NOS MUNICPIOS DO PARQUE NACIONAL DE


ILHA GRANDE (1991 E 2000).
Percentual com menos Percentual com menos Percentual que
Taxa de analfabetismo
de 4 anos de estudo de 8 anos de estudo freqenta a escola
Municpio Ano
7 a 10 a 15 a 18 a 7 a 10 a 15 a 18 a 7 a 10 a 15 a 18 a 7 a 10 a 15 a 18 a
14 14 17 24 14 14 17 24 14 14 17 24 14 14 17 24
91 8,4 4,8 5,5 3,4 - 47,8 21,0 20,4 - - 73,9 65,7 84,6 81,5 55,0 *
Altonia
00 4,7 1,o 0,1 1,7 - 20,8 7,4 8,2 - - 23,4 33,6 97,1 96,1 74,5 *
91 8,1 1,7 2,6 6,3 - 54,4 18,2 24,2 - - 84,6 66,6 88,4 86,5 54,8 *
Icarama
00 5,5 1,4 1,4 2,9 - 25,5 8,5 8,5 - - 41,7 41,1 95,6 93,8 71,7 *
S. Jorge do 91 9,9 5,1 4,4 5,3 - 45,4 16,2 21,1 - - 76,4 68,9 81,4 79,4 57,3 *
Patrocnio 00 1,5 0,4 1,9 2,5 - 25,9 5,8 11,7 - - 42,9 43,7 97,6 96,5 73,8 *
91 17,3 6,8 5,9 9,5 - 56,3 26,1 28,5 - - 86,6 75,0 74,1 72,0 40,0 *
Alto Paraso
00 7,8 2,2 0,8 3,5 - 38,9 9,2 15,4 - - 57,6 48,9 92,8 92,0 71,5 *
91 12,7 6,8 5,2 7,8 - 47,8 17,2 20,7 - - 78,0 65,6 83,4 79,7 51,3 *
Guara
00 3,2 1,7 1,3 2,4 - 33,7 7,8 10,4 - - 32,7 31,6 96,0 95,2 77,7 *
Terra 91 10,1 3,9 2,3 4,8 - 36,4 13,1 14,4 - - 76,8 61,5 85,9 82,8 61,4 *
Roxa 00 4,2 1,5 1,8 3,1 - 28,4 8,9 10,1 - - 38,9 37,2 97,5 97,3 80,2 *
continua...

94
...continuao
Percentual com menos Percentual com menos Percentual que
Taxa de analfabetismo
de 4 anos de estudo de 8 anos de estudo freqenta a escola
Municpio Ano
7 a 10 a 15 a 18 a 7 a 10 a 15 a 18 a 7 a 10 a 15 a 18 a 7 a 10 a 15 a 18 a
14 14 17 24 14 14 17 24 14 14 17 24 14 14 17 24
Querncia 91 26,3 16,1 11,1 10,6 - 68,1 36,6 34,8 - - 84,9 80,5 71,8 70,6 36,6 *
do Norte 00 6,2 1,8 2,6 7,0 - 35,7 10,0 18,3 - - 44,7 50,0 96,2 95,6 67,9 *
91 22,2 7,9 7,9 15,3 - 61,7 33,3 36,9 - - 88,3 79,8 78,9 80,7 44,6 *
Eldorado
00 9,5 3,6 2,9 5,0 - 45,4 14,1 18,1 - - 68,3 60,1 93,2 90,5 66,4 *
91 26,1 16,0 12,8 21,9 - 75,9 46,5 50,3 - - 94,5 88,5 66,8 66,2 35,5 *
Itaquira
00 7,8 2,4 3,0 5,2 - 48,9 16,1 20,6 - - 69,3 68,5 91,8 90,0 62,4 *
Mundo 91 9,8 3,4 0,3 7,3 - 53,8 21,8 20,1 - - 89,6 71,5 86,8 85,8 45,7 *
Novo 00 6,6 4,3 3,2 6,5 - 37,0 14,7 19,4 - - 59,4 53,6 95,6 94,4 67,5 *
91 14,5 5,7 5,3 11,5 - 57,5 27,1 31,4 - - 86,3 75,3 79,7 79,8 44,4 *
Navira
00 5,4 1,1 1,4 3,2 - 36,7 14,0 16,7 - - 68,2 60,3 95,5 94,8 63,2 *
Entorno 91 15,0 7,1 5,7 9,4 - 54,9 25,2 27,5 - - 83,6 72,6 80,2 78,6 47,9 *
PNIG 00 5,7 1,9 1,8 3,9 - 34,3 10,6 14,3 - - 49,7 48,0 95,3 94,2 70,6 *
Fonte: Perfil dos Municpios no Brasil-PNUMA (2003). * dado no disponvel; -situao no se aplica

A taxa de alfabetizao um indicador importante. Ler e escrever base de tudo e revela


muito das condies sociais de uma regio. Na rea de entorno do Parque em 2000 (TABELA
27-II) observa-se a queda na taxa de analfabetos indicando uma taxa de alfabetizao prxima
a 98% na faixa etria entre 10 e 17 anos e em torno de 96% no grupo de 18 a 24 anos.
Segundo dados do IBGE (2000), em todos os municpios do Mato Grosso do Sul que compem
o entorno do Parque, a taxa de alfabetizao da populao est entre 80 a 90%. No Brasil, a
proporo de pessoas de 10 anos ou mais de idade, alfabetizadas, em 2000, correspondia a
87,2%. Entretanto, nos municpios de entorno do Parque, o nvel de escolaridade da populao
jovem ainda revela vulnerabilidade quando se constata a condio do analfabetismo funcional,
categoria de anlise que trata daqueles com menos de quatro anos de estudo e j na fase
adulta.
Observa-se nos dados da TABELA 28-II, que o nmero de matrculas do ensino mdio
muito baixo em relao ao do ensino fundamental. Esta no uma situao localizada dos
municpios selecionados. O Brasil vem enfrentando o problema da evaso escolar em todas as
regies e ela se d, sobretudo, no ensino mdio, conforme dados do MEC - Ministrio de
Educao (INEP, 2004). A taxa de evaso, que em 1997 estava em 5,2%, aumentou para 8,3%
em 2001.

TABELA 28-II - ENSINO FUNDAMENTAL E ENSINO MDIO NOS MUNICPIOS NA REA DE INFLUNCIA DO
PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE.
Matrculas Estabelecimentos
Municpio
Ensino Fundamental Ensino Mdio Ensino Fundamental Ensino Mdio
Altnia 3.271 1.166 22 2
Guara 5.552 1.666 31 6
Icarama 1.879 613 9 1
Alto Paraso 860 165 2 1
So Jorge do Patrocnio 1.279 399 8 1
Terra Roxa 2.779 916 14 3
Querncia do Norte 2.324 661 12 2
Navira 8.287 1.541 14 6
Itaquira 4.441 546 5 2
Mundo Novo 3.740 645 8 5
Eldorado 2.750 412 6 1
Fonte: IBGE, 2000.

95
O MEC est atualmente investindo na reforma do ensino mdio, numa tentativa de
melhorar a qualidade do ensino nesta etapa e tambm diminuir a evaso escolar. O pas j
conseguiu grandes avanos no processo de alfabetizao, em que a maioria da populao
brasileira alfabetizada, e isso ocorreu atravs de investimentos em programas e campanhas
do prprio governo federal.
A questo da evaso escolar, no entanto, complexa e est relacionada a outros fatores
importantes da rea pedaggica, como o processo de avaliao adotado, a reprovao escolar,
grade curricular etc. Mas ela tambm pode estar relacionada s questes de ordem social e
econmica e para isso importante que as famlias tambm participem das famlias na busca
de informaes sobre suas causas.
Por todas essas questes, as causas da evaso escolar diferenciam-se de uma regio
para outra sendo arriscado apontar causas gerais, sabe-se que existem as que predominam,
mas para se chegar situao real seria necessrio um amplo trabalho investigativo em cada
um dos municpios do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande, entretanto foram
encontradas publicaes, deste tipo de pesquisa, que embasam as informaes
De acordo com os dados do ltimo perodo tabulado pelo Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais (INEP) 1999 e 2001 o percentual de estudantes que deixou de
freqentar as aulas em escolas pblicas e privadas durante o ano letivo aumentou quase
quatro pontos, passando de 14,5% para 18,2%. Essa diferena se deve principalmente a dois
motivos (INEP, 2004):
alunos com baixo desempenho abandonam a escola porque acreditam que vo
reprovar no fim do ano;
dificuldades financeiras das famlias levam os alunos a abandonarem os estudos para
trabalharem.
Apesar dos dados mais recentes serem de 2001, possvel arriscar que essa situao
no sofrer uma inverso no curto prazo (LIMA, 2004).
Na regio do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande possvel concluir que a
evaso escolar se d, sobretudo, situao econmica de boa parte da populao. Com a
necessidade de trabalhar e ajudar no oramento domstico, alm de dificuldades para pagar
itens como transporte e compra de material escolar, boa parte dos estudantes no comparece
com assiduidade e isso vai gerando desnimo e, com o tempo, abandono e no efetivao de
nova matrcula no ano seguinte. Isso ainda mais comum entre estudantes da regio rural,
onde a renda da famlia baixa e as dificuldades de acesso cidade so grandes. H um grau
de complexidade enorme nesta questo, que precisa ser discutido e pesquisado pelos rgos
competentes.
No foram encontrados dados referentes aos municpios de entorno da unidade de
conservao, que informem a porcentagem de estudantes que chegam ao ensino superior.

96
2.5.2.3 Escolaridade da populao adulta (25 anos e +).
Esta vulnerabilidade ainda mais grave na varivel escolaridade da populao com mais
de 25 anos na qual se tem em mdia, o ano de 2000, 47,3% do grupo na condio de
analfabeto funcional, ou seja, aquele que escreve o prprio nome, mas tem dificuldade de se
comunicar por escrito e de compreender e interpretar o que l. Ainda que expressando
tendncia crescente na dcada de 1990, a mdia dos anos de estudo da populao adulta do
entorno do Parque Nacional de Ilha Grande, em 2000, de 4,3 (TABELA 29-II).

TABELA 29-II - ESCOLARIDADE DA POPULAO ADULTA (25 ANOS E +). MUNICPIOS DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE (1991 E 2000).
Taxa de % menos 4 anos % menos 8 anos Mdia de anos
Municpio Ano
analfabetismo de estudo de estudo de estudo
1991 24,3 59,9 86,6 3, 2
Altonia
2000 20,8 47,5 76,9 4,3
1991 28,8 63,8 86,6 3,0
Icarama
2000 21,0 44,6 76,2 4,4
S. Jorge do 1991 28,2 66,2 89,1 2,8
Patrocnio 2000 22,9 50,7 79,7 4,0
1991 34,5 66,5 90,7 2,5
Alto Paraso
2000 25,6 52,2 81,4 3,8
1991 19,2 46,9 80,1 4,1
Guara
2000 14,9 35,8 67,8 5,5
Terra 1991 24,7 52,8 84,1 3,6
Roxa 2000 18,2 42,7 75,1 4,7
Querncia 1991 39,1 64,9 88,1 2,8
do Norte 2000 25,8 50,1 77,9 4,2
1991 34,3 59,5 88,5 3,1
Eldorado
2000 24,3 50,7 79,4 4,1
1991 38,4 68,9 92,7 2,4
Itaquira
2000 26,4 56,8 86,4 3,5
Mundo 1991 20,6 48,9 80,0 4,0
Novo 2000 18,7 44,6 75,7 4,7
1991 30,4 55,3 80,8 3,8
Navira
2000 17,6 44,7 76,0 4,6
Entorno PNIG 1991 29,3 59,4 86,1 3,2
(mdia) 2000 21,5 47,3 77,5 4,3
Fonte: Perfil dos Municpios No Brasil, PNUMA (2003).

2.5.2.4 Indicadores de renda, pobreza e desigualdade


No conjunto dos onze municpios localizados no entorno do Parque Nacional de Ilha
Grande a renda per capita mdia cresceu aproximadamente 40,3% ao passar de R$134,20 em
1991 para R$188,30 em 2000. Em So Jorge do Patrocnio-PR o comportamento desta
varivel se destaca com um crescimento de 96,9% entre 1991 e 2000, quando passa de
R$81,00 para R$159,60. As aposentadorias rurais podem ter contribudo decisivamente para
isto (TABELA 30-II).

TABELA 30-II - INDICADORES DE RENDA, POBREZA E DESIGUALDADE NOS MUNICPIOS DO PARQUE


NACIONAL DE ILHA GRANDE (1991 E 2000).
Municpio Ano Renda per capita mdia (R$) Proporo pobres ndice de Gini
1991 124,2 60,3 0,61
Altnia
2000 185,5 36,8 0,53
1991 108,0 54,4 0,48
Icarama
2000 199,1 34,5 0,56
1991 81,0 72,3 0,55
S. Jorge do Patrocnio
2000 159,6 39,9 0,53
continua...

97
...continuao
Municpio Ano Renda per capita mdia (R$) Proporo pobres ndice de Gini
1991 107,8 55,3 0,47
Alto Paraso
2000 157,0 37,6 0,50
1991 193,5 40,6 0,58
Guara
2000 250,7 32,3 0,59
1991 116,8 56,6 0,53
Terra Roxa
2000 204,7 27,7 0,51
1991 135,0 59,9 0,62
Querncia do Norte
2000 161,7 45,7 0,59
1991 139,1 51,4 0,57
Eldorado
2000 164,0 40,1 0,54
1991 108,6 65,3 0,57
Itaquira
2000 138,1 49,3 0,55
1991 169,9 40,1 0,56
MundoNovo
2000 222,3 27,4 0,54
1991 192,4 36,1 0,54
Navira
2000 224,2 26,2 0,53
Entorno PNIG 1991 134,2 53,8 0,55
(mdia) 2000 188,3 36,1 0,54
Fonte: Perfil dos Municpios No Brasil, PNUMA (2003).

A pobreza, medida pela proporo da populao que vive com renda per capita menor
que R$75,50 (metade do salrio mnimo de agosto de 2000, data do Censo), declinou 32,9%
entre 1991 e 2000, na regio do Parque Nacional de Ilha Grande. Em Terra Roxa se observa a
maior reduo nesta proporo, cerca de 51%.
No Brasil, trs quartos da renda das famlias derivam do trabalho e mais da metade das
famlias brasileiras tem o trabalho como sua nica fonte de renda. Pode-se depreender da que
o funcionamento do mercado de trabalho desempenha, em princpio, um papel fundamental na
determinao da pobreza, da desigualdade de renda e do crescimento (IPEA, 2004).
Na contramo de dois teros dos municpios brasileiros, onde a desigualdade de renda
medida pelo ndice de Gini aumentou na dcada de 90, no entorno do Parque a desigualdade
de renda diminuiu: o ndice de Gini passou de 0,55 para 0,54 no perodo 1991-2000 (quanto
maior o ndice, maior a desigualdade, maior a concentrao de riqueza), com nove dos onze
municpios participando dos 27% daqueles em que a desigualdade de renda foi reduzida. As
excees ocorrem nos municpios de Icarama e Alto Paraso, onde o ndice de Gini
aumentou entre1991 e 2000. Ao examinar os percentuais da renda apropriada pelos extratos
da populao destes municpios no perodo 1991-2000 constata-se que:
Em Icarama 80% dos mais pobres ficaram com 46,4% da renda em 1991 e 38,4% em
2000; 20% dos mais ricos ficaram com 53,6% da renda em 1991 e 61,6% em 2000.
Em Alto Paraso 80% dos mais pobres ficaram com 49,5% da renda em 1991 e 48,6%
em 2000; 20% dos mais ricos ficaram com 50,5% da renda em 1991 e 51,4% em
2000.
A concentrao de renda o fenmeno mais comum no Brasil ao longo da dcada de 90:
Na mdia das cidades brasileiras o ndice de Gini cresceu de 0,53 em 1991, para 0,56 em
2000. Em 23 estados o ndice de 2000 foi pior do que em 1991 revelando que o grau de

98
desigualdade na distribuio de renda tornou-se ainda maior. Os estados do Paran e de Mato
Grosso do Sul fazem parte deste grupo (IPEA/PNUD, 2003).

2.5.2.5 Acesso aos servios bsicos


O acesso aos servios bsicos, representados pela disponibilidade de gua encanada,
energia eltrica e coleta de lixo, reflete a condio de habitabilidade dos domiclios
disponibilizados para a populao. As informaes obtidas indicam um acesso crescente
gua encanada, energia eltrica e coleta de lixo, ressaltando-se que os dados sobre o servio
de coleta de lixo se limitam aos domiclios urbanos. Esta uma tendncia estadual e nacional
(TABELA 31-II).

TABELA 31-II - ACESSO AOS SERVIOS BSICOS NOS MUNICPIOS DO PARQUE NACIONAL DE ILHA
GRANDE (1991 E 2000).
Municpio Ano gua encanada Energia eltrica Coleta de lixo (urbano)
Altnia 1991 87,4 97,6 81,4
2000 97,1 99,7 95,4
Icarama 1991 80,1 91,6 52,0
2000 96,4 99,8 86,9
So Jorge do Patrocnio 1991 84,8 95,8 85,6
2000 97,3 99,9 98,5
Alto Paraso 1991 74,9 91,7 20,0
2000 93,8 99,1 95,2
Guara 1991 89,5 95,2 77,7
2000 96,9 98,9 92,1
Terra Roxa 1991 89,8 95,8 61,9
2000 98,5 99,3 96,5
Querncia do Norte 1991 66,4 83,1 24,1
2000 87,6 94,3 73,4
Eldorado 1991 78,9 83,0 47,0
2000 88,3 90,0 87,6
Itaquira 1991 57,3 56,5 79,0
2000 72,4 86,9 91,7
Mundo Novo 1991 89,8 93,8 42,5
2000 96,2 98,1 88,6
Navira 1991 87,3 93,4 83,3
2000 92,3 98,6 96,3
Entorno PNIG 1991 88,5 88,9 59,5
(media) 2000 92,4 96,8 91,1
Fonte: Consulta Avanada / Atlas Do Desenvolvimento Humano No Brasil. PNUMA (2003)

2.5.2.6 Acesso aos bens de consumo


Em relao ao acesso aos bens de consumo-geladeira, televiso, telefone e computador-
a revelao surpreendente a cobertura telefnica: apesar da tendncia de expanso, os
domiclios com este servio no chegavam a 30% em 2000 (TABELA 32-II).

TABELA 32-II - ACESSO A BENS DE CONSUMO NOS MUNICPIOS DO PARQUE NACIONAL DE ILHA
GRANDE (1991 E 2000).
Municpio Ano Geladeira Televiso Telefone Computador
1991 77,3 75,5 9,2 -
Altnia
2000 93,3 91,3 16,1 3,2
1991 70,8 69,5 8,6 -
Icarama
2000 90,9 90,3 14,7 3,4
1991 73,0 71,5 6,9 -
So Jorge do Patrocnio
2000 92,5 89,1 12,4 1,8
continua...

99
...continuao
Municpio Ano Geladeira Televiso Telefone Computador
1991 67,4 65,8 5,5 -
Alto Paraso
2000 90,3 87,9 11,1 2,5
1991 74,4 74,7 15,1 -
Guara
2000 90,5 90,3 23,0 6,9
1991 80,7 74,7 11,2 -
Terra Roxa
2000 92,8 90,0 21,9 4,9
1991 57,3 59,4 5,7 -
Querncia do Norte
2000 80,5 85,8 8,5 2,6
1991 59,9 61,7 8,8 -
Eldorado
2000 77,9 81,0 28,5 4,1
1991 35,8 42,4 3,7 -
Itaquira
2000 72,4 72,5 14,7 1,5
1991 77,0 77,1 19,2 -
Mundo Novo
2000 88,6 84,9 22,4 6,3
1991 70,6 71,0 10,4 -
Navira
2000 92,4 87,8 26,5 4,3
Entorno PNIG 1991 67,6 67,6 9,5 -
2000 87,5 86,4 18,2 3,8
Fonte: Consulta Avanada/ Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil. PNUMA (2003).

2.5.2.7 Indicadores de vulnerabilidade familiar


Na TABELA 33-II de vulnerabilidade familiar, duas situaes se destacam: a tendncia
crescente da gravidez precoce (em Navira ela passa de 5,3% em 1991 para 19,8% em 2000;
em Alto Paraso tambm o percentual quase dobra no perodo; e em Itaquira, 2000, ela
aparece entre crianas de 10 a 14 anos); e a tendncia decrescente, mas ainda assim
significativa, de crianas em famlias com renda inferior a meio salrio mnimo, 48,6% delas em
2000. A situao menos grave em Navira e Mundo Novo. Em sete dos demais municpios
ela supera a mdia da regio (TABELA 33-II).

TABELA 33-II - INDICADORES DE VULNERABILIDADE FAMILIAR NOS MUNICPIOS DO ENTORNO DO


PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1991 E 2000).
Mes chefes de famlia,
Mulheres de 10 a 14 Mulheres de 15 a 17 Crianas em famlias com
sem cnjuge, com filhos
Municpio anos com filhos (%) anos com filhos (%) renda inferior a SM (%)
menores (%)
1991 2000 1991 2000 1991 2000 1991 2000
Altonia-PR - 0,0 5,5 2,6 67,1 51,8 4,9 1,9
Icarama-PR - O,7 2,6 11,1 64,6 48,0 4,0 3,4
So Jorge do Patrocnio -PR - 0,1 4,4 7,8 79,7 53,6 3,2 1,9
Alto Paraso-PR - 0,2 5,9 11,8 65,0 50,1 4,7 4,5
Guara-PR - 0,7 5,2 8,8 51,3 43,4 8,1 8,1
Terra Roxa-PR - 0,0 2,3 4,2 62,1 39,5 3,9 3,8
Querncia do Norte-PR - 0,7 11,1 9,6 69,5 59,0 6,2 4,3
Eldorado-MS - 0,1 7,9 9,5 60,4 53,4 5,7 4,4
Itaquira-MS - 2,6 12,8 12,0 75,0 61,9 5,5 4,1
Mundo Novo-MS - 0,6 0,3 8,6 47,5 37,9 5,7 5,6
Navira-MS - 1,3 5,3 19,8 45,7 36,0 7,6 6,2
Entorno PNIG - 0,6 5,7 9,6 62,5 48,6 5,4 4,4
Fonte: Consulta Avanada/ Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil. PNUMA (2003).

2.5.2.8 Indicadores municipais de desenvolvimento humano/ IDH-M


O acesso educao foi o maior responsvel pelo aumento do IDH-M no conjunto dos
municpios que constituem a rea de entorno do Parque Nacional de Ilha Grande em 1991 e
2000. Em sete dos municpios, os investimentos em educao refletiram positivamente de tal
modo que este foi o componente que mais influiu no aumento do IDH-M. O aumento do
componente Longevidade, resultado de investimentos em sade, contribuiu positivamente

100
para o crescimento do IDH-M em todos os municpios, mas apresenta variaes quando so
analisados os municpios individualmente. Este componente destaca-se especialmente em
Altnia-PR. J a variao positiva da Renda liderada por Icarama e So Jorge do
Patrocnio (TABELA 34-II).
TABELA 34-II - INDICADORES MUNICIPAIS DE DESENVOLVIMENTO HUMANO/IDH-M NOS MUNICPIOS DO
ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE (1991 E 2000).
Aumento Reduo do
IDH-M Contribuio hiato
Municpio IDH-M Educao Longevidade Renda
91-00 (%) IDH e IDH-M
% (%)
Longev. 42,0
1991 2000 1991 2000 1991 2000 1991 2000
Altonia 12,07 Educac. 29,8 23,7
0,663 0,743 0,760 0,831 0,652 0,752 0,578 0,645
Renda 28,2
Renda. 36,8
Icarama 0,649 0,741 0,740 0,815 0,652 0,752 0,554 0,656 14,18 Longevi. 36,1 26,2
Educac 27,1
Renda 48,9
So Jorge do
0,630 0,708 0,736 0,825 0,648 0,678 0,506 0,620 12,38 Educac 38,2 21,1
Patrocnio
Longev 12,9
Educac 45,0
Alto Paraso 0,603 0,704 0,666 0,802 0,590 0,693 0,554 0,617 16,75 Longev 34,1 25,9
Renda 20,9
Educac 49,0
Guara 0,709 0,777 0,767 0,868 0,707 0,769 0,652 0,695 9,59 Longev 30,1 23,4
Renda 20,9
Renda 39,0
Terra Roxa 0,683 0,764 0,757 0,841 0,726 0,789 0,567 0,661 11,86 Educac 34,9 25,6
Longev 26,1
Educac 65,9
Querncia do
0,636 0,705 0,652 0,789 0,663 0,704 0,592 0,622 10,85 Longev 19,7 19,0
Norte
Renda 14,4
Educac 58,8
Eldorado 0,642 0,708 0,682 0,799 0,647 0,702 0,597 0,624 10,28 Longev 27,6 18,4
Renda 13,6
Educac 58,0
Itaquira 0,613 0,710 0,621 0,791 0,662 0,745 0,555 0,595 15,82 Longev 28,3 25,1
Renda 13,7
Educac 52,8
Mundo
0,703 0,761 0,762 0,855 0,716 0,754 0,630 0,675 Renda 25,6 19,5
Novo
Longev 21,6
Educac 62,0
Navira 0,696 0,751 0,721 0,824 0,716 0,754 0,651 0,676 Longev 22,9 18,1
Renda 15,1
Educac 37,3
Entorno
0,657 0,733 0,714 0,821 0,671 0,736 0,585 0,644 Longev 33,4
PNIG
Renda 29,3
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, PNUMA (2003).

Os maiores IDH-M do grupo so os de Guara, no Paran (0,777); Mundo Novo (0,761) e


Navira (0,751), no Mato Grosso do Sul, classificados como municpios de mdio
desenvolvimento humano. Embora menores, os IDH-M dos demais municpios tambm so
superiores a 0,700, situando-os na categoria mdio desenvolvimento humano. Os IDH-M
mais baixos so os de Alto Paraso (0,704), Querncia do Norte (0,705), So Jorge do
Patrocnio e Eldorado (0,708) e Itaquira (0,710). Para efeito de comparao, o IDH do Paran
2000 de 0,787 e o do Mato Grosso do Sul de 0,778. Portanto, os maiores ndices do entorno
do Parque so menores que os valores dos dois estados.

101
Nenhum municpio situou-se na faixa de baixo desenvolvimento humano (igual ou menor
que 0,499). Como o fator propulsor foi expresso principalmente no desempenho do indicador
Educao, seguido pelo indicador de Longevidade, estes resultados demonstrariam,
eventualmente, que o desenvolvimento humano no depende s da renda; as condies
sociais podem melhorar mesmo em um ambiente de pobreza financeira.
A exemplo do que ocorre no Brasil, aqui tambm se constata que nas menores cidades
ocorreram os maiores avanos: os municpios que mais aumentaram o ndice de
desenvolvimento humano, entre 1991 e 2000, foram Alto Paraso (16,75%) e Itaquira
(15,82%). Os de menor aumento foram Guara, Mundo Novo e Navira. Como estes trs
detinham os maiores IDH-M em 1991, isto pode revelar que relativamente mais difcil crescer
a partir de um patamar mais alto do que de um mais baixo. A posio destes municpios no
ranking nacional e estadual dos IDH-M em 2000 pode ser observada na TABELA 35-II.

TABELA 35-II - POSIO NO RANKING NACIONAL E ESTADUAL DOS IDH-M 2000


Estado / Municpio Posio Ranking Nacional Posio Ranking Estadual
Paran
Altnia 2084 189
Icarama 2122 196
So Jorge do Patrocnio 2869 314
Guara 1129 69
Terra Roxa 1490 110
Querncia do Norte 2905 324
Alto Paraso 2926 327
Mato Grosso do Sul
Eldorado 2855 68
Itaquira 2809 65
Mundo Novo 1554 20
Navira 1843 31
Fonte: www.undp.org/hdr2003

O desempenho do IDHM/2000 no conjunto destes municpios revela que as distncias


relativas entre o IDH-M ideal, isto , IDH-M=1,0 e o atual momento do processo de
desenvolvimento foram reduzidos. Em mdia, no entorno do Parque Nacional de Ilha Grande
esta reduo ficou em torno de 18,1%.

2.5.3 Agrupamentos humanos em condies especiais: assentamentos e


populaes indgenas.

2.5.3.1 Assentamentos
No entorno do Parque Nacional de Ilha Grande os assentamentos do Instituto Nacional
de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA esto localizados principalmente no lado do Mato
Grosso do Sul, especialmente em Itaquira. As diretrizes de desenvolvimento do governo
federal para esta categoria de ruralidade prevm a sustentabilidade social econmica e
ambiental das unidades, privilegiando investimentos em capacitao, assistncia tcnica e
financiamentos para atividades agroflorestais e agroecologia.

102
As informaes discriminadas a seguir foram obtidas junto s Secretarias Municipais de
Agricultura e Meio Ambiente de Navira e Itaquira.

Municpio de Navira

Assentamento Juncal: possui 113 famlias e, segundo equipe tcnica do Instituto de


Desenvolvimento Agrrio e Extenso Rural do Mato Grosso do Sul - IDATERRA, no faz divisa
com o Parque Nacional de Ilha Grande (localiza-se a 13 km da sede). A histria deste
assentamento difere da maioria dos outros de reforma agrria do pas, no seu processo de
criao. O projeto foi planejado cinco anos antes pela Associao Naviraiense Terra e Paz
(ANTEP), para ser o primeiro assentamento rural planejado e sem conflito do Brasil. Ele foi
criado a partir de uma idia detalhada e planejada pelo engenheiro agrnomo Ronaldo Botelho,
que junto com os produtores, apresentou ao INCRA o plano de diviso do espao para a
produo em trs setores, com o agrupamento conforme a vocao natural de cada
contemplado. As terras ocupadas foram adquiridas por R$1,2 mil por hectare, junto ao
pecuarista Antnio de Almeida Pinto. (http://www.megaagro.com.br)
Mandioca: Neste assentamento existem, atualmente, 64 projetos do PRONAF/Custeio
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar - elaborados e
encaminhados ao Banco do Brasil para o cultivo de mandioca, totalizando o valor de
R$ 189.943,33. Existe um contrato de integrao com a Fecularia Salto Pilo.
Segundo informaes da Cmara Setorial da Mandioca do MS, o perodo de plantio
de mandioca recomendado de 1 de abril a 31 de outubro, quando a produtividade
maior.
Maracuj: cultivado em 40 lotes do assentamento e vendida a empresa Namita,
que assumiu o compromisso de comprar toda a produo.
Mamona: Esta atividade realizada no assentamento de forma consorciada com o
milho, feijo e outros cultivos, desde 2003. O projeto deste assentamento serviu de
exemplo para outros assentamentos de Itaquira, como ser destacado frente. A
empresa multinacional Chinesa Braswey a compradora da produo da mamona
produzido em toda a regio do MS. Segundo a Secretaria de Agricultura do estado a
rea cultivada por lote de aproximadamente um hectare por assentado.
Estudos cientficos confirmam que podem ser obtidos atravs da mamona (ricinus
communis) cerca de 650 produtos derivados. O leo da planta usado como
lubrificante de turbinas a jato, como biodiesel em mquinas agrcolas e para inmeras
finalidades industriais, na fabricao de tintas, isolantes, de tecidos de nilon,
acabamento de peles finas, pinturas, vernizes, cosmticos, produtos farmacuticos e
poliuretano vegetal. Depois da extrao do leo, o resduo slido, denominado torta
de mamona, usado como adubo orgnico (http// www. seprotur.ms.gov.br). Como

103
outras atividades agrcolas, o uso de agrotxicos para o combate a pragas muito
usado.

b) Municpio de Itaquira
So oito assentamentos com um total de 1.738 famlias. Na maioria deles predominam
atividades de lavoura, pecuria e reflorestamento. A principal lavoura a de mandioca cujo
produto matria-prima para as duas fecularias instaladas em Itaquira: Salto Pilo (matriz em
Navira) e Painho (matriz em Umuarama). O cultivo de amoreiras para a criao do bicho da
seda praticado por 250 famlias. Os reflorestamentos, alm da reserva legal, foram
estimulados pela administrao municipal que distribuiu cinco mil mudas de eucalipto para os
assentados.
Assentamento Santa Rosa: com 200 famlias e Guau com 134 famlias, distam do
complexo de pontes em 16 a 18 km. Em alguns lotes destes dois assentamentos a mamona
uma atividade que vem dando certo, a partir do exemplo seguido de assentamento Juncal em
Navirai.
Assentamento Sul Bonito possui 421 famlias, e est situado nas margens do rio
Paran.
Assentamento Indai: 631 famlias (prximo ao Sul Bonito) e vai da margem do rio
Paran at a rea urbana de Itaquira.
Assentamento Lua Branca: 124 famlias e encontra-se tambm s margens do rio
Paran.
Assentamento Aliana: 38 famlias e tambm se localiza s margens do rio Paran.
Tamakavi composto de 125 famlias e Boa Sorte de 65 famlias: neste dois
assentamentos existem 84 projetos de custeio encaminhados ao Banco do Brasil, via PRONAF
para cultivo de mandioca. Em 40 lotes do assentamento Tamakavi h investimento de recursos
para o cultivo da mamona, da mesma forma que em outros assentamentos. No Assentamento
Boa Sorte predomina a pecuria e a lavoura de mandioca.
De acordo com tcnicos do Instituto de Desenvolvimento Agrrio e Extenso Rural do
Mato Grosso do Sul - IDATERRA, os assentamentos de Itaquira, exercem presso sobre o
ambiente de entorno. Ele no soube definir a intensidade desta presso, apenas afirmou no
ser muito grave. Segundo o tcnico, eles tm feito um trabalho de conscientizao e de
preservao da floresta ciliar com os assentados, mas ainda sem o resultado necessrio e
desejado. Quando a fiscalizao intensiva a presso sobre a regio diminui, mas quando o
contrrio ocorre a situao se complica novamente.

2.5.3.2 Populao indgena


Segundo dados da FUNASA - Fundao Nacional da Sade (2002) o Estado do Mato
Grosso do Sul tem uma populao indgena de 41.554 habitantes. Dos municpios do Mato

104
Grosso do Sul que compe o entorno do Parque Nacional de Ilha Grande, somente Eldorado
possui uma aldeia indgena, e esta conta com 272 habitantes.
Os ndios de Mato Grosso do Sul vivem da agricultura e da pecuria, integrados ao
processo de desenvolvimento, como parte da sociedade. Na regio de Eldorado os ndios so
das etnias Guarani e Kaiow.
No Paran, a regio do entorno do PNIG era habitada, principalmente, pelos ndios Xet.
Atualmente, h conhecimento da existncia de apenas oito ndios Xet: quatro homens e uma
mulher aldeados e outros trs desaldeados (BATTISTELLE e SARAIVA, 2000).
De acordo com Ramos (1998), a antroploga Carmen Lucia da Silva descreve em sua
tese Intitulada Sobreviventes do Extermnio a histria de como os ndios Xet foram varridos
do noroeste do Paran no incio dos anos sessenta do sculo passado. Pela memria
privilegiada de oito dos doze sobreviventes conhecidos, instigados pelo envolvimento e
curiosidade antropolgicos, esse caso de extino vai-se traduzindo no avano implacvel de
tratores, moto-serras, pastos, fazendas, colonizao em massa, na fome, na aflio com os
raptos de suas crianas, com as mortes por envenenamento, por incinerao propositada de
comunidades inteiras, por doenas infecciosas, com as corridas quase dirias atrs de novos
esconderijos na mata, por um perodo de dez longos anos.
A "proteo" do Estado, no caso dos Xet, resumiu-se a umas poucas e tmidas
tentativas, logo abandonadas, de localizar os Xet em sua fuga alucinada pela floresta. O
Servio de Proteo aos ndios no pde ou no quis, ir contra os desgnios do ento homem
forte do Paran, o governador Moyss Lupion. "Frentes de atrao" decidiram, contra as
declaraes de jovens Xet raptados que serviam de guias, que a rea estava desocupada.
Era mais fcil dizer que no havia mais ndios ali, apesar dos registros fotogrficos l feitos e
que despertaram grandes interesses na imprensa da poca. Quando por fim o Estado no
podia mais negar a existncia dos Xet, ensaiou morosamente uma tentativa de reserva
protetora (por ironia, a regio de Sete Quedas, tambm no existia mais).

2.6 VISO DAS COMUNIDADES SOBRE O PARQUE NACIONAL DE


ILHA GRANDE
A maioria dos moradores locais apresenta uma ligao muito forte com o rio Paran,
suas ilhas e lagoas, sendo este motivo de orgulho para eles. No entanto, de uma forma geral a
populao do entorno do Parque, com poucas excees, no consegue visualizar a
importncia deste para a conservao destes ambientes e, muito menos para a conservao
da biodiversidade e manuteno da qualidade de vida regional.
Em reunies realizadas nos municpios, das quais participaram diferentes segmentos da
comunidade (poder pblico, universidades, comerciantes, ilhus, pescadores, entre outros)
pode-se perceber que estes, de forma geral, apreciam o Parque. Alguns ilhus foram
questionados sobre como se sentiam pelo fato de terem que sair da ilha em funo da criao
105
do Parque. Alguns se sentiram lesados, mas outros, em especial os de idade mais avanada
responderam: a gente sabe que o parque importante, e concordamos em sair, s que a
gente quer e precisa receber pela nossa terra porque seno no temos como viver.
Os representantes do poder pblico, da maior parte dos municpios vem o Parque como
uma fonte de recursos atravs da explorao turstica, sem se preocupar necessariamente com
a proteo da rea. Esta viso ocorre, em muitos casos, da iluso de que somente o turismo
pode ser a salvao para todos os problemas financeiros dos municpios.
A falta de valorizao do Parque Nacional de Ilha Grande, enquanto uma unidade de
conservao se d, principalmente em funo do desconhecimento apresentado, tanto pela
populao em geral quanto por representantes do poder pblico, da importncia e dos
objetivos do Sistema Nacional de Unidade de Conservao da Natureza, de forma geral e, em
particular, da funo de um parque nacional em contraposio a uma rea de Proteo
Ambiental, por exemplo. Talvez o fato de estarem acostumados com a forma de gesto de uma
APA, uma vez que todos os municpios do lado paranaense possuem uma rea como esta,
existe uma confuso nos objetivos especficos de cada uma destas categorias de manejo.
A relao existente entre os servidores do Instituto Chico Mendes para Conservao da
Biodiversidade (funcionrios do Parque Nacional de Ilha Grande) e membros da comunidade
local bastante positiva. At o presente esta relao tem sido constante com os municpios
paranaenses, no entanto, j existe uma boa articulao tambm com aqueles moradores do
lado sul-matogrossense.

2.7 ALTERNATIVAS DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO


SUSTENTVEL
A agricultura familiar, diversificada e agro-ecolgica, e a agricultura comercial, com o
incremento da monocultura da soja e do trigo, associada produo animal que inclui a
aqicultura, no setor primrio da economia; a agroindstria, no setor secundrio; e o turismo,
em vrias modalidades, no setor de prestao de servios, so as vertentes pelas quais,
aparentemente, deve se desdobrar o processo de desenvolvimento do entorno do Parque
Nacional de Ilha Grande. Fortemente influenciada pela vizinhana da Itaipu Binacional e pela
presena de unidades de conservao a regio refletir as polticas sociais e ambientais
daqueles empreendimentos, desde as receitas municipais significativamente incrementadas
pelos royalties de Itaipu e pelo ICMS-Ecolgico, at as polticas de proteo vegetao e
fauna nativas presentes no corredor da biodiversidade, bem como iniciativas de resgate da
diversidade cultural, presentes em projetos como o Cultivando gua Boa, da Itaipu Binacional
e nos Projetos de Assentamentos.
Em Alto Paraso, assim como nos outros municpios do Paran, foi proposto um projeto
de Produo Orgnica para o setor de hortifruticultura e galinha caipira. Desde a primeira fase
de campo as informaes obtidas informam que esse projeto, apesar de ser muito interessante
106
como alternativa para a regio, no obteve o resultado desejado. Uma srie de fatores impediu
seu desenvolvimento satisfatrio: mercado, relao custo/benefcio para o produtor, adaptao
dos produtores etc.
Em recente entrevista, a biloga e tcnica do Consrcio Intermunicipal para a Proteo
do Remanescente do Rio Paran e reas de Influncia - CORIPA informou que o convnio
GTZ/CORIPA, financiador deste projeto, encontra-se no final, com data de trmino marcada
para julho de 2004 e sem prorrogao. Vrias alteraes foram feitas desde o projeto inicial,
cujas diretrizes de trabalho so: educao ambiental, zoneamento, minerao, plantas
medicinais e ginseng. Segundo ela, todos os projetos esto praticamente parados. Em maio de
2004, a Secretaria Nacional da Agricultura Familiar anunciou investimentos significativos para o
setor, com ateno especial para esta regio. Espera-se que o esforo represente um
incremento e uma retomada da produo agro-ecolgica.
Conforme j citado no Encarte 1 (Contextualizao do Parque Nacional de Ilha Grande
Aspectos Estaduais), no Mato Grosso do Sul o Programa de Desenvolvimento da Regio Sul
Fronteira prev o investimento na implantao de sistemas econmicos alternativos para a
regio por exemplo: agricultura orgnica, agrofloresta , como forma de buscar o
desenvolvimento sustentvel da regio, levando em considerao as questes ambientais.
Outra questo j discutida anteriormente no item Tendncias a apicultura, com produo de
mel orgnico. Os apicultores locais sero importantes aliados na mudana da produo
agrcola tradicional para a produo orgnica.
Alternativas de desenvolvimento sustentado, relativas ao potencial turismo regional,
artesanato, festas/feiras, j foram apresentadas anteriormente neste documento e encontram-
se detalhadas no relatrio de Uso Pblico para o Parque Nacional de Ilha Grande (PINHEIRO,
ALBACH e SIRENA, 2004). As festas regionais atraem um nmero elevado de turistas, no
entanto a regio no apresenta infra-estrutura adequada para sua recepo necessitando,
portanto, de investimentos nesta rea. No existe uma articulao entre os municpios em
relao ao cronograma e divulgao das festividades que cada municpio desenvolve, de forma
a potencializar os ganhos com a visitao ocorrida durante os eventos.

2.8 LEGISLAO FEDERAL, ESTADUAL E MUNICIPAL PERTINENTE


A Legislao, a despeito de algumas imperfeies que se lhe podem ser atribudas, um
importante instrumento de auxlio preservao dos recursos naturais, desde que invocada e
aplicada quando se oferecerem oportunidades para tal (CONTAR, 1986). A sua anlise e
entendimento so de fundamental importncia, mas como a legislao ampla e complexa,
segue um breve resumo dos tpicos relacionados a algumas questes ambientais. O Decreto
abaixo dispe basicamente sobre a criao e os limites do Parque Nacional de Ilha Grande:
Decreto s/n, de 30 de setembro de 1997, cria o Parque Nacional de Ilha Grande, nos
Estados do Paran e Mato Grosso do Sul, e d outras providncias.

107
As Leis, Decretos, Resolues e Portarias citados a seguir tm influncia direta ou
indireta sobre o Parque.

2.8.1 mbito federal


Constituio Federal de 1988, nos Incisos VI e VII do artigo 23 e no Artigo 225
fundamentam a criao da Poltica Nacional de Meio Ambiente, estabelece o conceito de
desenvolvimento sustentvel e prev a criao de espaos territoriais especialmente
protegidos. Em seu Artigo 216 trata da questo do patrimnio histrico e arqueolgico.
Lei n 3.924, de 26 de julho de 1961, estabelece e m seu Captulo I as definies de
monumentos arqueolgicos e pr-histricos e a proibio do aproveitamento econmico,
destruio e mutilao de quaisquer jazidas arqueolgicas ou pr-histricas, antes de
serem devidamente pesquisados, sob pena de crime contra o Patrimnio Nacional, e como
tal, punvel de acordo com o disposto nas leis penais.
Lei n 5.197/61 dispe sobre a proteo da fauna e d outras providncias.
Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, institui o Novo Cdigo Florestal, determina ao
Poder Pblico a incumbncia de criao os Parques Nacionais, Estaduais e Municipais.
Define as reas de Preservao Permanente e determina a implantao das Reservas
Legais nas propriedades rurais.
Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, institui a Poltica Nacional do Meio Ambiente-PNMA
e tem por objetivo a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia
vida, visando assegurar, no Pas, condies de desenvolvimento scio-econmico, aos
interesses de segurana nacional e proteo de dignidade da vida humana. Em seu
Artigo 9 apresenta como um de seus instrumentos o zoneamento ambiental.
Lei n 7.347/85 disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao
meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico,
turstico e paisagstico.
Lei n 7.754/89 estabelece medidas de proteo das florestas existentes nas nascentes dos
rios e d outras providncias.
Lei n 9.605/98-Lei de Crimes Ambientais, dispe s obre as sanes penais e
administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente. Essa Lei
acrescida de dispositivo, atravs da Medida Provisria n 2.073-36, de 19 de abril de 2001
e foi regulamentada pelo Decreto n 3.179, de 21 de setembro de 1999, que dispe sobre a
especificao das sanes aplicveis a condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e
d outras providncias. Essa lei foi regulamentada pelo Decreto n 3.179, de 21 de
setembro de 1999.
Decreto-Lei n 227/67 (alterado pelos Decretos-Lei nos 318/67, 330/67 e 1.038/69 e pelas
Leis nos 6.403/76, 7.085/82, 7.805/89, 8.901/94, 9.314/96 e 9.827/99) - Cdigo de
Minerao, que estabelece regimes de aproveitamento das substncias minerais, inclusive
108
critrio para a explorao de substncias minerais na construo civil para uso exclusivo
em obras pblicas (Art. 2, I, II, III, IV e V).
Lei 9.985, de 18 de Julho de 2000, cria o Sistema Nacional de Unidades de Conservao,
sendo regulamentada pelo Decreto n 4.340 de 22 de agosto de 2002. Estes instrumentos
jurdicos regulamentam a criao, implantao e gesto das unidades de conservao em
todos os mbitos governamentais. Assim, todas as atividades desenvolvidas no Parque
devero atender o disposto nestes instrumentos.
Decreto n 50.877/61 dispe sobre o lanamento de resduos txicos ou oleosos nas guas
interiores ou litorneas do pas.
Decreto n 84.017, de 21 de setembro de 1979, regu lamenta os Parques Nacionais,
destaca que a preservao dos ecossistemas protegidos com a utilizao dos benefcios
deles advindos devero ser feitos de acordo com o Plano de Manejo, que conter estudos
das diretrizes visando um manejo ecolgico adequado da unidade de conservao.
Decreto n 97.633 dispe sobre o Conselho Nacional de Proteo Fauna e d outras
providncias.
Decreto s/n, de 30 de setembro de 1997. Que dispe sobre a criao da rea de Proteo
Ambiental das Ilhas e Vrzeas do Rio Paran, nos Estados do Paran e Mato Grosso do
Sul, e d outras providncias. Em seu Art. 4 define como finalidade a proteo do entorno
das unidades de proteo integral criadas, ou que vierem a serem criadas na regio,
inseridas dentro de seus limites, ficando excluda a rea do Parque Nacional de Ilha
Grande.
Resoluo CONAMA n 004/86 transforma em Reservas Ecolgicas as reas de
Preservao Permanente definidas pelo Cdigo Florestal.
Resoluo CONAMA n 020, de 18 de junho de 1986, e stabelece a classificao das guas
doces, salobras e salinas do Territrio Nacional, os padres de qualidade e os padres de
emisso de efluentes lquidos.
Resoluo do CONAMA n 013, de 06 de dezembro de 1 990, estabelece normas referentes
ao entorno das unidades de conservao que tm por objetivo a proteo dos
ecossistemas ali existentes. A rea definida pelo Art. 2 de 10 km, sendo que toda e
qualquer atividade que possa afetar a biota dever ser obrigatoriamente licenciada pelo
rgo ambiental competente. Tal licenciamento s ser concedido se houver anuncia do
responsvel pela administrao da unidade.
Instruo Normativa n 03, de 27 de maio de 2003 Lista Oficial de Espcies Brasileiras
Ameaadas de Extino.

109
2.8.2 mbito estadual

2.8.2.1 Estado do Paran


Constituio Estadual prev a instituio da Poltica Estadual do Meio Ambiente em seu
Captulo V, Artigo 207. Alm disto, trata de questes ambientais nos Artigos: 154, 156, 159,
161, 162, 163, 164, 204, 229 e 241.
Lei Estadual n 1.211, de 16 de setembro de 1953, dispe sobre os Patrimnios Histricos,
Artsticos e Naturais do Estado do Paran, o qual considera como constituinte do
Patrimnio conjunto dos bens mveis e imveis existentes no Estado e cuja conservao seja de
interesse pblico, quer por sua vinculao a fatos memorveis da histria do Paran, quer por seu
excepcional valor arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico, assim como os monumentos
naturais, os stios e paisagens que importa conservar e proteger pela feio notvel com que tenham
sido dotados pela natureza ou agenciados pela indstria humana.
Lei Estadual n 6.513, de 18 de dezembro de 1973, dispe sobre a proteo dos recursos
hdricos contra agentes poluidores e d outras providncias.
Lei Estadual n 7.109, de 17 de janeiro de 1979, institui o Sistema de Proteo Ambiental e
adota outras providncias.
Lei n 7.978, de 30 de novembro de 1984, institui o Conselho Estadual de Defesa do Meio
Ambiente, que tem como atribuies participar da formulao da Poltica do Meio Ambiente,
incentivar a criao e desenvolvimento de reservas e parques naturais e participar da
elaborao, junto aos poderes pblicos de todos os atos legislativos e regulamentares
concernentes ao meio ambiente.
Lei n 8.946, de 05 de abril de 1989, probe no Estado a caa e pesca predatria.
Lei n 6.103, de 22 de novembro de 1989, probe a pesca no perodo da piracema.
Lei Estadual n 59/91, seguida do Decreto n 974/91 - dispe sobre a repartio de 5% do
ICMS, a que alude o Art.2 da Lei 9.491/90, aos municpios com mananciais de
abastecimento e unidades de conservao ambiental, assim como adota outras
providncias. O Artigo 5 define que os critrios tcnicos para definio dos valores a serem
recebidos pelos municpios ficam a critrio do rgo estadual responsvel pelos recursos
hdricos e meio ambiente.
Lei Estadual n 11.054 de janeiro de 1995 Lei Florestal Paranaense, estabelece normas
de conservao e uso das florestas e demais formas de vegetao existentes no territrio
paranaense. Define normas de utilizao e classifica para fins da Lei as florestas em: reas
de Preservao Permanente, Reserva Legal, produtivas (sendo que a explorao s ser
permitida atravs de tcnicas de manejo) e unidades de conservao.
Decreto N. 2.791/96. Estabelece os critrios tcnicos de alocao de recursos a que alude
o Art. 5 da Lei Complementar n. 59, de 01 de outubro de 1991, relativos a mananciais
destinados a abastecimento pblico e unidades de conservao.

110
Decreto n 387 de 3 de maro de 1999 - Sistema de Reserva Legal, institui o Sistema de
Manuteno, Recuperao e Proteo da Reserva Florestal Legal e reas de Preservao
Permanente, integrado ao Programa de Conservao da Biodiversidade, Sistema Estadual
de Reposio Florestal Obrigatria, Programa Estadual de Desenvolvimento Florestal e
Programa Florestas Municipais. Em seu Art. 5 define como prioritrios para a conservao
ambiental do Estado do Paran corredores de biodiversidade, citando-se entre os
corredores interiores: d) corredor Piquiri, e) corredor Iva e f) corredor Paran.
Resoluo SEMA n 36 de 26 de setembro de 2003. Estabelece os percentuais definitivos
relativos a que cada municpio tem direito, de acordo com os clculos efetuados pelo
Instituto Ambiental do Paran e pela Superintendncia de Desenvolvimento de Recursos
Hdricos e Saneamento Ambiental.
Resoluo SEMA n 31 de 24 de Agosto de 1998, estabelece requisitos, critrios e
procedimentos administrativos referentes ao licenciamento ambiental, autorizaes
florestais e anuncia prvia para desmembramento e parcelamento de gleba rural
(constitudo de 301 artigos).

2.8.2.2 Estado do Mato Grosso do Sul


Constituio Estadual trata das questes ambientais na Seo I, Captulo VIII em seu Art.
222.
Lei Estadual Complementar n 077, de 07 de dezembro de 1994, altera a redao de
dispositivo da Lei Complementar n 57, de 4 de janeiro de 1991, e d outras providncias.
Em seu Art. 2 define: Acrescenta-se, no mesmo Artigo 1, III, a Alnea f, com a seguinte
redao: f cinco por cento, na forma da Lei, para rateio entre os municpios que tenham parte de
seu territrio integrando unidades de conservao ambiental, assim entendidas as estaes
ecolgicas, parques, reservas florestais, florestas, hortos florestais, reas de relevante interesse de
leis e/ou decretos federais, estaduais ou municipais, de propriedade pblica ou que sejam
diretamente influenciado por elas, ou aqueles com mananciais de abastecimento pblico.
Lei Estadual n 2.193 de 18 de dezembro de 2000 dispe sobre o ICMS Ecolgico, na
forma do Art. 1, III, Alnea f da Lei Complementar N 57, de 04 de Janeiro de 1991, com
redao dada pela Lei complementar N 77, de 07 de dezembro de 1994, e d outras
providncias.
Lei Estadual n 2.259 de 9 de Julho de 2001, dispe sobre o rateio do ndice de 5% (cinco
por cento) previsto no Artigo 1, III, f, da Lei Complementar N 057, de 4 de Janeiro de
1991, com redao dada pela Lei Complementar N 077, de 07 de dezembro de 1994, e d
outras providncias. Seu Art. 1 especifica que o rateio do ICMS ser realizado de forma
sucessiva e progressiva, de acordo com os seguintes ndices: I-2% (dois por cento) para o
exerccio financeiro de 2002; II-3,5 (trs e meio por cento) para o exerccio de 2003; III-5%
(cinco por cento) para o exerccio financeiro de 2004.

111
Decreto Estadual n 10.478, de 31 de agosto de 2001, estabelece mtodos para o rateio da
parcela de receita de ICMS pertencente aos Municpios, prevista no Art. 1, III, f da Lei
Complementar n 57, de 4 de janeiro de 1991, com redao dada pela Lei complementar n
77, de 7 de dezembro de 1994, e d outras providncias. Em seu Art. 2 cria o Cadastro do
Sistema Estadual de Unidades de Conservao (CEUC) que ser mantido e gerenciado
pelo Instituto de Meio Ambiente-Pantanal, e atualizado pelo menos uma vez por ano. Seu
Art. 3 define os mtodos e estabelece as formas para o clculo do percentual devido a
cada municpio.
Resoluo SEMACT-MS n 010, de 31 de Agosto de 2001, estabelece os ndices
ambientais provisrios por Unidades de Conservao, de acordo com os clculos efetuados
pelo Instituto de Meio Ambiente Pantanal-IMAP. Obs.: o Parque Nacional de Ilha Grande
no foi considerado para a realizao dos clculos.
Resoluo SEMACT-MS n 011, de 9 de outubro de 2001, estabelece os ndices
ambientais definitivos por Unidades de Conservao, de acordo com os clculos efetuados
pelo Instituto de Meio Ambiente Pantanal-IMAP. Obs.: o Parque Nacional de Ilha Grande
no foi considerado para a realizao dos clculos.
Resoluo SEMACT-MS n 005 de 11 de junho de 2002, estabelece os ndices ambientais
provisrios por Unidades de Conservao para o exerccio fiscal de 2003, de acordo com
os clculos efetuados pelo Instituto de Meio Ambiente Pantanal-IMAP. Obs.: o Parque
Nacional de Ilha Grande no foi considerado para a realizao dos clculos.
Resoluo SEMACT-MS n 011, de 31 de outubro de 20 02, em seu Art. 1 fixa os ndices
ambientais definitivos por Unidade de Conservao, conforme Anexo I, para compor o
coeficiente de conservao de biodiversidade e proporcionar o conseqente crdito aos
municpios para o exerccio fiscal de 2003. Obs.: Conforme informaes contidas no Anexo
II da resoluo uma das fontes consultadas para a elaborao da lista de unidades de
conservao no estado era o Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais
Renovveis - IBAMA, no entanto o Parque Nacional de Ilha Grande no foi considerado
para a realizao dos clculos.
Resoluo SEMACT-MS n 015, de 16 de janeiro de 2003, fixa os ndices ambientais
provisrios por Unidade de Conservao, conforme Anexo I, para compor o coeficiente de
conservao de biodiversidade e proporcionar o conseqente crdito aos municpios para o
exerccio fiscal de 2004, observado os clculos efetuados pelo Instituto de Meio Ambiente-
Pantanal-IMAP. Obs.: Conforme informaes contidas no Anexo II da resoluo uma das
fontes consultadas para a elaborao da lista de unidades de conservao no estado era o
Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis - IBAMA, no entanto
o Parque Nacional de Ilha Grande no foi considerado para a realizao dos clculos.
Portaria/IMAP/ n 001/2001: regula os procedimentos administrativos para organizao do
Cadastro do Sistema Estadual de Unidades de Conservao, a operacionalizao dos
112
clculos, a gesto e a democratizao das informaes do Programa Estadual do ICMS
Ecolgico, e d outras providncias.
Portaria/IMAP/ n 002/2001, de 11 de dezembro de 2001, dispe sobre a aprovao do
Cadastro Sistema Estadual de Unidades de Conservao (CEUC).

2.8.3 mbitos municipais


Lei n 002/95 de 27 de abril de 1995. Cria a rea de Proteo Ambiental Municipal do
Arquiplago de Ilha Grande, no municpio de Alto Paraso, com o objetivo de assegurar a
proteo dos ecossistemas compreendidos na Ilha Grande e seu arquiplago e as reas de
Floresta Aluvial contidas na margem oriental do rio Paran. Em seu Art. 3, pargrafo nico
define as atividades no permitidas nas zona de vida silvestre. Os Art. 4, 5, 6 e 7
definem a criao, composio e forma de funcionamento do Conselho Gestor da rea de
proteo ambiental.
Lei n 101/94 de 14 de outubro de 1994. Cria a rea de Proteo Ambiental - APA,
municipal de Altnia, na Ilha Grande com o objetivo de assegurar a proteo dos
ecossistemas da Floresta Estacional Semidecidual Aluvial, vrzeas e matas ciliares, bem
como controlar o uso do solo e estabelecer critrios racionais de ocupao da rea. Em
seu Art. 3, pargrafo nico define as atividades no permitidas nas zona de vida silvestre.
Os Art. 4, 5, 6 e 7 definem a criao, composio e forma de funcionamento do
Conselho Gestor da APA.
Lei n 160/96, de 25 de outubro de 1996. Autoriza o Executivo Municipal a repassar
recursos rea de Proteo Ambiental de Altnia. Define o repasse de 5% da quota
mensal do Fundo de Participao do Municpio no Imposto Sobre Circulao de
Mercadorias e Servios-Ecolgicos APA destinado exclusivamente sua manuteno.
Lei n 341/2001, de 28 de novembro de 2001. Altera e d nova redao ao Art. 2 e seu
pargrafo nico da Lei 101/94 de 14/10/94. Este documento faz uma descrio mais
pormenorizada dos limites da rea de proteo ambiental.
Decreto n 11/2000, de 24 de abril de 2000. Cria a APA rea de Proteo Ambiental de
Guara com o objetivo de assegurar a proteo dos ecossistemas da Floresta Estacional
Semidecidual Aluvial, vrzeas, outros componentes da biota regional, stios arqueolgicos,
edifcios histricos, bem como controlar o uso do solo e estabelecer critrios racionais de
ocupao da rea. Em seu Art. 3, pargrafo nico define as atividades no permitidas nas
zona de vida silvestre. Os Art. 4, 5, 6 e 7 definem a criao, composio e forma de
funcionamento do Conselho Gestor da rea de proteo ambiental.
Decreto n 021/94, de 12 de abril de 1994. Cria a APA rea de Proteo Ambiental de
So Jorge do Patrocnio com o objetivo de assegurar a proteo dos ecossistemas da
Floresta Estacional Aluvial; vrzeas e matas ciliares, onde se encontram os ltimos
remanescentes da biota regional e espcies raras e ameaadas de extino, bem como

113
controlar o uso do solo e estabelecer critrios racionais de ocupao da terra. Em seu
Artigo 3 probe atividades que possam extinguir espcies raras da biota regional. O Artigo
4 prioriza o Zoneamento Ecolgico-econmico da APA e define as atividades permitidas
na Zona de Vida Silvestre. O Artigo 5 cria o rgo Gerenciador da rea de proteo
ambiental, composto por uma Diretoria Executiva, um Grupo de Apoio Tcnico e um
Conselho deliberativo. Os Pargrafos 1, 2 e 3 definem composio e atribuies de cada
uma das instncias do rgo gestor. O Artigo 13 define que at a primeira reunio do
Conselho Deliberativo a coordenao dos trabalhos de implementao da APA (...) caber
ao Prefeito Municipal de So Jorge do Patrocnio ou pessoa por ele indicada.
Lei n 517/96, de 18 de dezembro de 1996. Cria a rea de Proteo de So Jorge do
Patrocnio e d outras providncias. A redao desta Lei corresponde basicamente quela
do Decreto n 021/94, sendo que em seu Artigo 13 consta que Ficam ratificados todos os
atos praticados com fulcro no que estabelece no artigo 5 e seus pargrafos, do Decreto n
021/94, de 12 de abril de 1.994.
Decreto n 102/ 2001 de 19 de abril de 2001. Cria a rea de Proteo Ambiental Municipal
Ciudad Real del Guayr, localizada no municpio de Terra Roxa, Estado do Paran, com o
objetivo de assegurar a proteo dos ecossistemas da Floresta Estacional Semidecidual,
vrzeas, matas ciliares e outros componentes da biota regional, bem como controlar o uso
do solo e estabelecer critrios racionais de ocupao da rea. Em seu Artigo 3 probe
atividades que possam extinguir espcies raras da biota regional. O Artigo 4 prioriza o
Zoneamento Ecolgico-econmico da rea de proteo ambiental e define as atividades
permitidas na Zona de Vida Silvestre. O Artigo 5 cria o rgo Gerenciador da rea de
proteo ambiental, composto por uma Diretoria Executiva, um Grupo de Apoio Tcnico e
um Conselho deliberativo. Os Pargrafos 1, 2 e 3 definem a composio e as atribuies
de cada uma das instncias do rgo gerenciador. Os Artigos 6, 7 e 8 definem
atividades proibidas, restritas e que necessitam de autorizao prvia, respectivamente,
para a rea de Proteo Ambiental Ciudad Real del Guayr.

2.8.4 Consideraes gerais sobre a legislao


Alguns temas, de fundamental importncia para a conservao do Parque Nacional de
Ilha Grande e de seu entorno, como a legislao a respeito de florestas ciliares, reserva legal,
proteo fauna, ICMs Ecolgico e preservao do solo agrcola e proteo dos recursos
hdricos so apresentados a seguir com mais detalhe. Os comentrios so, em sua maioria, em
relao legislao federal e paranaense, uma vez que para o Estado do Mato Grosso do Sul
pouca informao foi encontrada.

2.8.4.1 Florestas ciliares


A Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, estabelece no seu Art. 2 que as florestas e
demais formas de vegetao natural situadas ao longo dos rios ou de qualquer curso dgua,
114
devem ser consideradas de Preservao Permanente Isto, visto a importncia destas formas
de vegetao para a manuteno da qualidade de vida selvagem, oferecendo proteo contra
o carreamento de partculas do solo e seus nutrientes para os corpos dgua, evitando assim o
seu assoreamento e auxiliando a manter tambm a qualidade do solo agrcola, proporcionando
que uma boa parte da fauna tanto terrestre como aqutica, delas se beneficiem para a
alimentao, proteo e deslocamento para outras reas remanescentes. A largura mnima,
como alterado e descrito no Art.2o da Lei 7.511, de 07 de julho de 1986, Alnea a : 1. de 30
(trinta) metros para os rios de menos de 10 (dez) metros de largura; 2. de 50 (cinqenta)
metros para os cursos que tenham de 10 (dez) a 50 (cinqenta) metros de largura; 3. de 100
(cem) metros para os cursos dgua que meam entre 50 (cinqenta) e 100 (cem) metros de
largura; 4. de 150 (cento e cinqenta) metros para os cursos dgua que possuam entre 100
(cem) e 200 (duzentos) metros de largura; e 5. igual a distncia entre as margens para os
cursos dgua com largura superior a 200 (duzentos) metros.

2.8.4.2 Reserva legal


A Reserva Legal dentro de uma propriedade foi prevista no sentido de resguardar um
percentual, no limite mnimo de 20% (dependendo da regio geogrfica, at 50%) de florestas
de domnio privado suscetveis de explorao, no sujeitas ao regime de utilizao limitada e
ressalvadas as de preservao permanente, se obedecidas determinadas restries (Lei
4.771/65, Art.16 Alneas a e c, 1 e 2), que dizem respeito ao percentual mnimo
supracitado da rea de cada propriedade com cobertura arbrea localizada, a critrio da
autoridade competente.
Consta nesta lei tambm que:
A reserva legal, assim entendida a rea de, no mnimo, 20% (vinte por cento) de cada
propriedade, onde no permitido o corte raso, dever ser averbada margem da inscrio de
matrcula do imvel,(...)sendo vedada a alterao de sua destinao nos casos de transmisso
a qualquer ttulo, ou de desmembramento da rea.
Ainda, de acordo com a Lei n 8.171/91, Art. 104, so consideradas isentas de tributao
e do pagamento do Imposto Territorial Rural (ITR) as reas dos imveis rurais consideradas
de preservao permanente e de reserva legal, previstas na Lei n 4.771, de 1965, com a nova
redao dada pela Lei n 7.803, de 1989 e seu pargrafo nico.
O Decreto Estadual n 387 de 02 de maro de 1999, institui no seu Art. 1, o Sistema de
Manuteno, Recuperao e Proteo da Reserva Florestal Legal e reas de Preservao
Permanente, integrado ao Programa de Conservao da Biodiversidade (Rede da
Biodiversidade), Sistema Estadual de Reposio Florestal Obrigatria (SERFLOR), Programa
Estadual de Desenvolvimento Florestal (PRODEFLOR) e Programa Florestas Municipais, com
o objetivo principal de desenvolver aes de recuperao da cobertura florestal no Estado do
Paran. Este decreto introduziu novos conceitos, como: uso permitido de Reserva Coletiva

115
Privada e Pblica; Reserva fora do Imvel (localizada na mesma bacia e no mesmo bioma ou
regio); aquisio de reas de vegetao florestal nativa, a fim de compor a UC, destinada a
abrigar Reservas Florestais Legais de outras propriedades particulares, mediante registros
pblicos.
No seu Art. 4, Alnea a, define a Reserva Florestal Legal, como as florestas e demais
formas de vegetao representadas em uma ou vrias parcelas, em pelo menos 20% da rea
total da propriedade rural, com uso permitido apenas atravs de tcnicas de manejo que
garantam sua perpetuidade. Alm disso, cria (nas Alneas b, e c) outros tipos de reserva
Florestal Legal, a Coletiva Privada e a Coletiva Pblica, o que importa em autorizar-se a abrigar
reservas florestais legais de outros imveis, e ainda, que estes podem ser adquiridos pelo
Poder Pblico para compor Unidade de Conservao. Sobre este aspecto, a autorizao ser
concedida se a rea estiver inserida no mesmo Bioma, na mesma Bacia Hidrogrfica e
pertencer mesma regio definida pela autoridade florestal do Estado. Aqui, no est claro
sob critrios sero feitos esta definio e existem dvidas sobre a transferncia das reservas
legais para outras reas, o que poderia criar uma srie de florestas virtuais.
No Art. 5 define como prioritrios para a conservao ambiental no Paran vrios
corredores de biodiversidade, e escalona o prazo mximo para recuperao das reas de
Reserva Florestal Legal, em at 20 anos (Art. 7).
Outro aspecto a considerar o de que as reas de Reserva Florestal Legal, aps
devidamente averbadas, podero ser declaradas como Reserva Particular do Patrimnio
Natural-RPPN (Art. 11) e reas de Preservao Permanente, quando tambm computadas
como Reserva Florestal Legal, sero averbadas como tal, porm discriminadas como de
Preservao Permanente (Art. 18, 3). Deve-se ressaltar quanto a este item que, reas de
Preservao Permanente, embora j sejam protegidas automaticamente pela Lei n 4.771,
podero ser observadas para efeito do clculo de 20% da Reserva Florestal Legal que os
proprietrios devem resguardar.
Finalizando, nos casos em que a Reserva Florestal Legal no atinja o percentual mnimo
correspondente a 20% da rea total do imvel, ser firmado um Termo de Compromisso de
Conservao e Recuperao Florestal.

2.8.4.3 Proteo fauna


Geralmente quando se discute conservao, refora-se sobremaneira a idia de que
bons indicadores do estado de conservao das florestas so as altas e majestosas rvores,
as quais tm sido usadas como smbolo do conjunto de espcies de animais e plantas
encontrados nas florestas tropicais, o que no garante a existncia da maioria dos grandes
animais e leva destruio da floresta, tanto interna quanto externamente, causando
profundas implicaes (REDFORD, 1997). Este esclarecimento deve ser feito, a fim de
podermos estabelecer um elo que fundamente uma viso conservacionista, pois se

116
protegermos apenas as florestas e esquecermo-nos dos animais que, aliados a outros fatores,
so componentes fundamentais para a manuteno de qualquer sistema ecolgico, por meio
de servios e processos como polinizao, disperso de sementes, relaes co-evolutivas
entre insetos e plantas etc., estaremos favorecendo a existncia de florestas vazias
(REDFORD, op.cit.).
Sendo assim, basicamente, faz-se necessrio analisar, a Lei n 5.197, de 3 de janeiro de
1967, que dispe sobre a proteo fauna e a questo da caa (Art. 1, 1 e 2),
enaltecendo-se especialmente o 2 que aborda sobre ... caa ou apanha de espcies da
fauna silvestre em terras de domnio privado, (...) podero ser igualmente proibidas pelos
respectivos proprietrios, assumindo estes a responsabilidade de fiscalizao dos seus
domnios. O Art. 4 enfoca a proibio de introduo no Pas, de qualquer espcie, sem
parecer tcnico oficial favorvel e licena expedida na forma da Lei. O Art. 27 2 esclarece
que constitui crime com pena de recluso ... quem provocar, pelo uso direto ou indireto de
agrotxicos ou de qualquer outra substncia qumica, o perecimento de espcimes da fauna
ictiolgica existente em rios, lagos, ....
Finalmente, a Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, dispe sobre as sanes penais e
administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente. Atualmente,
matar animais continua sendo crime, sendo que, para saciar a fome (sic) do agente ou da sua
famlia, a lei no considera crime o abate. H tambm, uma modificao com relao
penalidade, em funo da ocorrncia de maus tratos contra animais domsticos e
domesticados. Anteriormente eram consideradas contraveno, esta prtica abusiva, e agora
considerada crime, inclusive com animais nativos ou exticos.

2.8.4.4 Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios - Ecolgico,


ICMS Ecolgico
O ICMS-Ecolgico tem seu princpio fundamentado na ao preventiva para a soluo
dos problemas ambientais e se caracteriza pela utilizao do incentivo econmico, atravs do
Sistema Tributrio Nacional que possibilita ao Estado, por meio de lei especfica, definir
critrios para o rateio de at dos recursos financeiros a que os municpios tm direito de
receber pelo que foi arrecadado do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de
Servios (LOUREIRO, 1998).
Portanto, os critrios ambientais so definidos pelo ICMS-Ecolgico, com a funo de
repassar os referidos recursos aos municpios que possuam unidades de conservao
(Parques, Reservas, Estaes Ecolgicas, Florestas, ARIE, APA, RPPN etc.) e outras reas
protegidas no entorno das unidades, tais como terras indgenas, Reservas Florestais Legais,
reas de Preservao Permanente, stios especiais e outros tipos de florestas (LOUREIRO,
op.cit.).

117
2.8.4.5 Preservao do solo agrcola e proteo dos recursos hdricos
O objetivo deste tpico o de ressaltar a importncia da correta utilizao do solo
agrcola para a proteo dos recursos hdricos e para o ecossistema, considerando-se os
ambientes em estado natural e aqueles alterados atravs da utilizao pelo Homem, que
necessita deste conjunto em boas condies para o empreendimento de suas atividades. Deve
ser considerado que a preservao da flora e da fauna, mesmo em ambientes j impactados,
pode auxiliar na regulao de problemas advindos do uso e ocupao da terra com critrios
pouco definidos.
Neste particular serve de orientao a Lei Estadual n 6.513, de 18 de dezembro de
1973, no seu Art. 1 sobre o lanamento de efluentes das redes de esgotos, os resduos
lquidos das indstrias e os resduos slidos domiciliares ou industriais. Estes somente podero
ser lanados s guas situadas no territrio do Estado, in natura ou depois de tratados, quando
no houver poluio das guas receptoras aps o lanamento. Esclarece ainda no seu 1
que considerada poluio qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas
das guas que possa constituir prejuzo sade, segurana e ao bem-estar das populaes
e ainda, possa comprometer a flora e a fauna aqutica e a utilizao das guas para fins
agrcolas, comerciais, industriais e recreativos.
Exclusivamente com relao ao acima exposto, sob a tica da relao uso do
solo/recursos hdricos, segue uma complementao da anlise, com uma abordagem da Lei
Estadual n 8.014, de 14 de dezembro de 1984, que dispe sobre a preservao do solo
agrcola.
No seu Art. 1, Alnea a, observa que o solo agrcola, independentemente de sua
posse, uso ou domnio, deve ser obrigatoriamente utilizado e conservado corretamente, como
um patrimnio da coletividade, cumprindo precipuamente sua funo social, acrescentando na
sua Alnea b, sob a tica agronmica que, um conjunto de corpos tridimensionais que
ocupam a poro superior da crosta terrestre, onde se desenvolve a vida vegetal e animal,...
mostrando o legislador, neste caso, a preocupao com o conjunto fsico e biolgico e o solo
agrcola como um dos itens bsicos deste conjunto.
Existe, ainda, a preocupao com a utilizao de agentes qumicos, mecnicos e
biolgicos que induzam poluio, contaminao, eroso e degradao do potencial
produtivo do solo agrcola (Art. 3, Alnea c); e com relao manuteno do solo agrcola
apenas como reserva de valor atravs do no uso e/ou abandono das reas com potencial de
produo. Ressalva-se, neste caso, as reas com vegetao florestal natural, as quais so
declaradas como reas de Preservao Permanente e averbadas em cartrio, bem como, as
reas de Reserva Legal previstas pelo Cdigo Florestal Brasileiro (Art. 3 Alnea e).

118
2.9 POTENCIAL DE APOIO AO PARQUE NACIONAL DE ILHA
GRANDE
Para a verificao e anlise da infra-estrutura bsica dos municpios limtrofes ao Parque
Nacional de Ilha Grande, necessrio atentar-se aos seguintes itens: saneamento, educao,
energia, comunicao, sistema de transporte e virio, segurana e sade.

2.9.1 Infra-estrutura da regio

2.9.1.1 Saneamento
Problemas com coleta, tratamento do esgoto e destinao final do lixo so constantes em
toda regio. A coleta de lixo realizada em todos os municpios, mas o destino final so os
lixes a cu aberto. Alguns municpios j esto em fase de implantao de aterro sanitrio. Um
exemplo do descaso com a destinao do lixo o que ocorre em Porto Camargo, onde o lixo
situa-se em rea urbanizada, a poucos metros do Paredo das Araras.
A rede de esgoto quase inexistente, atingindo um nmero reduzido de moradores. Na
maioria das casas, o que se pode notar so as fossas individuais, ou ainda, quando fazem
limite com cursos dgua ou mesmo rios de grande porte, os dejetos so lanados diretamente
nestes. Para tanto, existem estaes de tratamento de gua por toda regio, atendendo a
demanda da populao.
Muitas vezes despercebida, a circulao de animais domsticos em locais pblicos, em
especial os que tm comrcio e manipulao de alimentos (mercados, mercearias,
lanchonetes, bares, restaurantes) outro veculo de contaminao que pode ser resolvido com
atitudes simples.

2.9.1.2 Educao
O sistema de educao satisfatrio na regio. Em todos os municpios constatou-se a
existncia de escolas pblicas de ensino fundamental e ensino mdio (TABELA 36-II). Outro
fator relevante a presena de nibus para transporte escolar, inclusive nas zonas rurais,
porm em alguns casos, em estado precrio de conservao.
Guair - Paran possui o maior nmero de estabelecimentos de ensino fundamental em
comparao aos outros municpios do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande (TABELA
36-II). Mais do que o dobro se comparado com Navira - Mato Grosso do Sul, apesar de este
ltimo apresentar maior nmero de populao residente do que Guara, aproximadamente
8.000 habitantes a mais, e tambm possuir o maior nmero de pessoas em idade escolar do
que o primeiro municpio.
As escolas de ensino fundamental so de responsabilidade administrativa dos governos
municipais, enquanto as escolas pblicas de ensino mdio so de responsabilidade do governo
de cada estado.

119
Existem tambm algumas instituies de ensino superior, mais precisamente nos
municpios de Guara (ex. Universidade Paranaense - UNIPAR), Mundo Novo (campus
Universidade Estadual do Mato Grosso do Sul) e Navira (campus Universidade Estadual do
Mato Grosso do Sul, Universidade Particular). Nas cidades onde no h ensino superior, a
prefeitura geralmente disponibiliza nibus para a instituio de ensino mais prxima.
TABELA 36-II - NMERO DE ESTABELECIMENTOS DE ENSINO FUNDAMENTAL E MDIO, SEGUNDO OS
MUNICPIOS DA REGIO DE ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE.
Estabelecimentos
Municpio
Ensino Fundamental Ensino Mdio
Altnia 22 2
Guara 31 6
Icarama 9 1
Alto Paraso 2 1
So Jorge do Patrocnio 8 1
Terra Roxa 14 3
Querncia do Norte 12 2
Navira 14 6
Itaquira 5 2
Mundo Novo 8 5
Eldorado 6 1
Fonte: (IBGE, 2000)

2.9.1.3 Energia
A rede de energia eltrica da regio atende a demanda atual e se constituindo em um
dos componentes da infra-estrutura da regio. Este no apresenta problemas significativos,
segundo os consumidores locais, apenas algumas quedas ou interrupes no fornecimento,
comuns a quaisquer municpios.

2.9.1.4 Comunicao
O sistema de comunicao da regio deficitrio. Em distritos como Porto Figueira, a
telefonia feita atravs de uma central telefnica nica, sendo que cada residncia possui um
ramal prprio. Em dias de chuva ou fortes ventos, a comunicao atravs de centrais
telefnicas fica prejudicada.
A quantidade de telefones pblicos espalhados pelos municpios, principalmente nos
distritos e nas zonas rurais insatisfatria. Existem longos trechos de rodovias sem telefones
pblicos, ou mesmo, com aparelhos sem funcionamento, dificultando a comunicao em caso
de emergncia.
A telefonia mvel funciona em poucos municpios da regio, apenas Guara e Navira
possuem torres de telefonia celular. Atualmente esto sendo instaladas novas torres em Terra
Roxa, mas o sistema ainda no est em funcionamento.

2.9.1.5 Sistema de transporte


O sistema rodovirio da regio tem poucos pontos que podem ser considerados
satisfatrios. Existem diversos trechos nos quais o fluxo intenso (caminhes pesados,
treminhes, nibus, tratores) e a via rodoviria se apresenta repleta de buracos de tamanhos e
profundidades diversos.

120
A sinalizao est defasada, alm de ser inadequada e ineficaz, encontrando-se
encoberta pela vegetao ou mesmo danificada em diversos pontos. A falta de uniformidade
(atendimento padronizao), principalmente das placas de indicao, causa desconforto e,
mesmo, desorientao aos condutores de veculos.
Rodovias federais, estaduais e municipais apresentam longos trechos sem acostamento,
o que obrigatrio em todas as rodovias por ser um item de segurana que, alm de facilitar o
atendimento a imprevistos como problemas mecnicos e acidentes, tambm serve como
desvio e local de parada para no atrapalhar o trnsito.
Na regio existe um grande nmero de estradas no pavimentadas que do acesso a
locais importantes dos municpios e da prpria unidade de conservao. A maioria delas
encontra-se em bom estado de conservao e so facilmente trafegveis, todavia, perodos
chuvosos podem tornar algumas delas intransitveis. A sinalizao nessas estradas
inexistente, com exceo das situadas no municpio de So Jorge do Patrocnio-PR.
O transporte pblico feito com o auxlio do nibus escolar que, mesmo disponvel para
este fim, no proporciona a qualidade necessria (h, inclusive, veculos sem vidros ou
assentos) e algumas localidades no dispem do servio diariamente. Necessitando de
deslocamento, a populao chega a caminhar at 40 km por falta de transporte.
A rodovia BR-163, por outras interligaes, permite realizar o contato da Regio com o
Porto de Paranagu, no Paran. Nesse percurso corta algumas das mais importantes rodovias
do sistema nacional que se estendem na direo Leste-Oeste, posto que a BR-163 parte da
fronteira com o Suriname, ao Norte do Brasil e se estende at os limites com o Uruguai. Na
Regio Sul Fronteira, esta rodovia interliga os municpios de Navira, Itaquira, Eldorado e
Mundo Novo permitindo a integrao rodoviria destes atravs das estradas estaduais MS-296,
MS-289, MS-295, MS-160 e MS-386. Importante registrar que a BR-163 corta todas as
rodovias federais cujo nmero de referncia iniciado com o algarismo dois e se estendem na
direo Leste-Oeste. A maioria dessas rodovias conduz aos portos martimos do Oceano
Atlntico. Delas, ressaltam-se, por importncia, a rodovia BR-262, que parte de Vitria-ES e
conduz a Corumb, na fronteira com a Bolvia. A rede rodoviria regional de vias pavimentadas
faz a interligao da rea em estudo com os pases do Mercosul.
Em Guara-PR e Navira-MS existem aeroportos de pequeno porte. Abaixo algumas
especificaes sobre os aeroportos (Quadro 1-II).

QUADRO 1-II - ESPECIFICAES TCNICAS DOS AEROPORTOS LOCALIZADOS EM GUARA E EM


NAVIRA.
Aeroporto de Guara Aeroporto de Navira
Padro Braslia Latitude: 22 59'05"S
Pista asfaltada de 1.370 m x 30 m Longitude: 5352'35"W
Rdio comunicao: freqncia aberta Prefixo: SSNI
Rdio farol Altitude: 380m s.n.m.
Balizamento iluminado para operaes noturnas Comprimento da pista: 1.000m
Grupo gerador de energia para emergncias Piso: G
Pista cercada Sinalizao: S

121
Estao de passageiros
Guarda-campo
Hangares e oficina homologada
Sede de Aero-Clube
Abastecimento de gasolina e querosene
Altitude da pista: 271 m s.n.m.
Distncia at o centro da cidade: 10km
Acesso asfaltado
Servio de Taxi Areo
Ainda sem operao de linha comercial regular.

A regio tem tambm uma hidrovia sinalizada (ver 2.4.3.1) e transporte por barcos. Por
esta hidrovia circulam basicamente barcaas que transportam produtos agrcolas, alm de
pequenas embarcaes particulares (voadeiras, barcos com motor de popa) e barcos para fins
tursticos, com capacidade para at 70 pessoas. No existe nenhum sistema de transporte
pblico entre os municpios ou at as ilhas.

2.9.1.6 Segurana
Por se tratar de uma regio fronteiria, questes de segurana devem ser ampliadas e
melhor estruturadas, pois so freqentes na regio incidentes como contrabando, trfico de
drogas, assaltos, vandalismo, roubo de veculos, assassinatos etc.
Segundo relatos de moradores, o policiamento em muitos municpios da regio
reduzido, por diversos motivos como a falta de recursos (policiais, viaturas, armamentos), e
intensificado durante fatos isolados (festas, por exemplo).

2.9.1.7 Sade
Os grandes centros de sade esto localizados em Umuarama, Maring, Cascavel e Foz
do Iguau, no Paran e em Itaquira, Navira e Campo Grande no MS.
Todos os municpios da regio de estudo, possuem boa infra-estrutura de atendimento
sade, com convnios formados entre os hospitais e o Sistema nico de Sade - SUS. Os
mdicos que atendem nestes municpios prestam atendimento tambm a outros municpios
vizinhos. No h nos hospitais municipais um quadro completo de especialidades mdicas. O
comum encontrarem-se clnicos gerais, ginecologistas e cardiologistas, com o atendimento
mais freqente. As outras especialidades so oferecidas em alguns dias da semana, quando
da presena de mdicos que vo ao municpio de uma a duas vezes por semana. Apenas o
municpio de Alto Paraso, no possui hospital, somente centros municipais de sade, por isso
encaminha os casos graves para Umuarama.
O sistema de sade da regio segue o panorama existente em todo o pas. A quantidade
de leitos hospitalares insatisfatria e a maioria dos hospitais no atende aos casos graves,
sendo estes encaminhados para cidades maiores, onde existem hospitais equipados e em
melhores condies.

122
Os dados coligidos em 2003 (TABELAS 37-II e 38-II), durante as fases de campo
realizadas pela equipe de uso pblico, servem para caracterizar a situao dos principais
instrumentos do sistema de sade da regio.

TABELA 37-II - CARACTERIZAO DA INFRA-ESTRUTURA DE SADE DOS MUNICPIOS DO PARAN.


Terra S. Jorge do Alto Querncia
Equipamento Guara Altnia Icarama
Roxa Patrocnio Paraso do Norte
N de Hospitais 02 01 01 No tem No tem 01
Total de Leitos 70 50 21 - - 26
Atende SUS Sim Sim Sim - -7 Sim
Atende particular Sim No No - - Sim
UTI pelo SUS No No No - - No
UTI particular No No No - - No
UTI mvel No No No No No No
Unidades Ambulatoriais 18 20 17 07 04 10 06
N de Ambulncias 05 02 01- 03 carros 02 03 No Informado
Centro de Sade 01 01 01 01 01 01
Postos de Sade 05 07 02 02 04 No Informado
Radiografia Sim Sim Sim No Sim Sim
Soro antiofdico Sim Sim Sim No Sim Sim
Cardiologia Sim Sim No No No No Informado
Lab. de Anlises Sim Sim Sim No Sim Sim
Internaes 1.934 1.026 1.209 471 -- 736 661
Encaminhamento de casos Toledo ou Douradina ou
Umuarama Umuarama Umuarama Paranava
graves para Cascavel Umuarama

TABELA 38-II - CARACTERIZAO DA INFRA-ESTRUTURA DE SADE DOS


MUNICPIOS DO MATO GROSSO DO SUL.
Equipamento Navira Itaquira Eldorado Mundo Novo
N de Hospitais 04 01 02 02
Total de Leitos 140 60 No Informado 78
Atende SUS Sim Sim Sim Sim
Atende particular Sim Sim Sim Sim
UTI pelo SUS No No No No
UTI particular No No No No
UTI mvel 01 No No No
Unidades Ambulatoriais 08 02 ?? 05
N de Ambulncias 02 06 04 (01 Unidade Mvel) No Informado
Centro de Sade 02 01 No 01
Postos de Sade 03 07 03 03
Radiografia Sim Sim Sim Sim
Soro antiofdico Sim Sim Sim Sim
Cardiologia Sim Sim No Sim
Lab. de Anlises Sim Sim Sim Sim
Internaes 3.723 1.472 ?? 2.299
Encaminhamento de casos graves para Dourados Dourados Dourados Dourados

Atualmente, o Ministrio da Sade tem dado maior nfase ao Programa Sade da


Famlia - PSF nos municpios, para que se consiga realizar um trabalho preventivo no que se
relaciona sade, diminuindo assim a presso e a procura pelos servios hospitalares. Apesar
de ser um programa existente desde 1994, somente agora o Estado tem incentivado sua
implementao efetiva em todos os municpios. Este programa pode auxiliar, em muito, os
projetos de melhoria de qualidade de vida, envolvendo o saneamento bsico, a implementao
de um projeto de alimentao equilibrada nas comunidades, por meio do incentivo ao consumo
de produtos orgnicos e conseqentemente o seu cultivo. Para isso, existe a possibilidade de
que os projetos possam ser efetivados em parceria entre os dois ministrios, o da Sade e o da
Agricultura, neste ltimo caso, atravs do Programa de Segurana Alimentar. Vale lembrar que
123
essas prticas se refletem diretamente na mudana de comportamento e de hbitos e que
poder incidir direta e positivamente no meio ambiente.
A estratgia do PSF prioriza as aes de preveno, promoo e recuperao da sade
das pessoas, de forma integral e contnua. O atendimento prestado na unidade bsica de
sade ou no domiclio, pelos profissionais (mdicos, enfermeiros, auxiliares de enfermagem e
agentes comunitrios de sade) que compem as equipes de Sade da Famlia. Assim, esses
profissionais e a populao acompanhada criam vnculos de co-responsabilidade, o que facilita
a identificao e o atendimento aos problemas de sade da comunidade.

2.9.2 Instituies governamentais e no governamentais para apoio ao Parque


Nacional de Ilha Grande
Para que os objetivos de manejo e os programas estabelecidos no presente plano sejam
atendidos faz-se necessria a implantao de processo de cooperao entre organizaes
governamentais e no-governamentais a fim de consolidar efetivamente o Parque como uma
unidade de conservao, atendendo seus objetivos de manejo e os programas estabelecidos.
A definio de atribuies das instituies atuais ou potenciais que possam vir apoiar a
gesto e fazer parcerias com o Parque foi discutido nas oficinas de planejamento, que
contaram com a participao de representantes de vrias instituies governamentais com
atuao na regio, do MATER NATURA e de moradores vizinhos. O apoio de cada segmento
ser diferenciado conforme a prpria natureza institucional e de acordo com os programas de
manejo a serem implementados nesta unidade de conservao.
As instituies relacionadas no QUADRO 2-II, por suas caractersticas, podero contribuir
para que o Parque Nacional de Ilha Grande atinja os objetivos definidos no seu plano de
manejo.

QUADRO 2-II - INSTITUIES E POTENCIAIS FORMAS DE APOIO AO PARQUE NACIONAL DE ILHA


GRANDE.
Instituio Potencial apoio ao Parque Nacional de Ilha Grande
Mater Natura Instituto de Estudos Desenvolvimento e execuo de projetos de educao ambiental, extensionismo e pesquisa.
Ambientais Auxlio na implantao do Plano de Manejo.
Instituto Maytenus Desenvolvimento, junto comunidade local, projetos voltados agricultura sustentvel,
realizao de cursos e palestras sobre o assunto.
Museu Paranaense Desenvolvimento de pesquisas arqueolgicas
EMBRAPA Florestas Empresa Brasileira Elaborao e execuo de projetos de pesquisa com fauna e flora, sistemas agroflorestais e
de Pesquisa Agropecuria aes de recuperao de ecossistemas degradados.
SEMA / IAP Secretaria Estadual de Meio Colaborao nas aes de fiscalizao, em especial na regio de entorno, bem como na
Ambiente / Instituto Ambiental do Paran implantao de programas voltados conservao e/ou incentivo para tal (RPPN; ICMS-
Ecolgico)
SEMA / IMASUL Secretaria Estadual do Colaborao nas aes de fiscalizao, em especial na regio de entorno, bem como na
Meio Ambiente / Instituto de Meio Ambiente implantao de programas voltados conservao e/ou incentivo para tal (RPPN; ICMS-
do Mato Grosso do Sul Ecolgico).
EMATER Empresa de Assistncia Extensionismo junto aos produtores da regio de entorno na sua poro paranaense, visando
Tcnica e Extenso Rural do Paran desenvolver prticas sustentveis; apoio na implantao das florestas ciliares, orientaes
tcnicas sobre manejo de solos (controle de eroso), implantao de manejo integrado de
pragas e controle de uso de agrotxicos, orientao tcnica para implantao de projetos de
controle biolgico de pragas e de cultura orgnica no entorno e rea de influncia
EMPAER Empresa de Pesquisa, Extensionismo junto aos produtores da regio de entorno na sua poro sul-matogrossense,
Assitncia Tcnica e Extenso Rural do visando desenvolver prticas sustentveis; apoio na implantao das florestas ciliares,
Mato Grosso do Sul orientaes tcnicas sobre manejo de solos (controle de eroso), implantao de manejo

124
Instituio Potencial apoio ao Parque Nacional de Ilha Grande
integrado de pragas e controle de uso de agrotxicos, orientao tcnica para implantao de
projetos de controle biolgico de pragas e de cultura orgnica no entorno e rea de influncia
Polcia Ambiental (Paran e Mato Grosso Auxlio na fiscalizao do Parque e seu entorno e municpios que compem a rea de
do Sul) influncia, elaborao de plano de fiscalizao ambiental com cronograma de aes.
Polcia Federal Manuteno da segurana na unidade de conservao, uma vez que esta est localizada em
regio de fronteira.
Exrcito (3 Companhia do 34 Batalho de Auxlio na fiscalizao da Unidade e manuteno da segurana no local.
Infantaria Motorizado-3 Cia/34 BI Mtz)
Corpo de Bombeiros Realizao de cursos e treinamento para funcionrios e eventuais voluntrios sobre de
preveno e combate a incndios na unidade de conservao e no entorno.
Prefeituras Municipais dos municpios da Estabelecimento de polticas voltadas para a gesto ambiental, efetivando parceria para
regio de entorno do Parque implantao do Plano de Manejo do Parque e elaborao dos Planos de Conservao das
reservas particulares do patrimnio natural, com garantias de apoio incondicional as
atividades de manuteno e proteo do Parque e reas particulares
Cmara de Vereadores dos Apoio em aes conservacionistas atravs de leis, principalmente no tocante ao ICMS-
Municpios da Regio de Entorno Ecolgico, buscando alternativas para beneficiar os proprietrios de RPPN visando estimular
o aumento da malha de florestas protegidas nos respectivos municpios.
UFPR Universidade Federal do Paran Desenvolvimento de pesquisas, em especial com relao ao patrimnio arqueolgico da
regio
UEMS Universidade Estadual do Mato Participao na elaborao de linha de pesquisa, com indicao acadmica para realizao
Grosso do Sul - Campi Navira e Mundo de projetos de monografia, tese, dissertao etc., utilizando a unidadde de conservao
Novo como tema para as pesquisas, estabelecimento de convnios de cooperao tcnica com o
IBAMA
UNIPAR Universidade Paranaense- Participao na elaborao de linha de pesquisa, com indicao acadmica para realizao
Guara de projetos de monografia, tese, dissertao etc., utilizando a unidade de convervao como
tema para as pesquisas, estabelecimento de convnios de cooperao tcnica com o IBAMA
UEM Universidade Estadual de Participao na elaborao de linha de pesquisa, com indicao acadmica para realizao
MaringNuplia de projetos de monografia, tese, dissertao e etc, utilizando a unidade de conservao
como tema para as pesquisas, estabelecimento de convnios de cooperao tcnica com o
IAP
Ministrio Pblico Aplicao das Leis Ambientais de Proteo da Natureza, realizao de trabalhos em parceria
para recuperao das florestas ciliares, apoio elaborao de termos de compromisso para
aplicao de recursos financeiros oriundos do ICMS-Ecolgico e outros com o municpio e
outras instituies.
Ncleos Regionais de Educao Participao na poltica de educao ambiental, apresentao de projetos e propostas de
ao que visem a melhor proteo da unidade de consevao e os seus valores histricos
culturais, elaborao de campanhas educativas com maior envolvimento do Parque.
CORIPA - Consrcio para Conservao do Apoio nas aes de fiscalizao e combate a incndio. Promoo de campanhas visando
Remanescente do Rio Paran e rea de difundir os objetivos do Parque Nacional de Ilha Grande.
Influncia
CIBAX Consrcio Intermunicipal para a Promoo de campanhas visando difundir os objetivos do Parque Nacional de Ilha Grande.
Conservao da Biodiversidade da Bacia do
Rio Xambr
CIABRI Consrcio Interminicipal para a Promoo de campanhas visando difundir os objetivos do Parque Nacional de Ilha Grande.
Gesto da APA da Bacia Hidrogrfica do
Rio Iguatemi
Marinha do Brasil - Capitania dos Portos - Regulamentao, sinalizao e fiscalizao da navegao ao longo do rio Paran. Apoio a
CPPR - Delegacia de Guara eventos embarcados (festivais de pesca e passeios, p. ex.).

2.10 ESPECIFICIDADES REGIONAIS NA FORMAO DAS RECEITAS


MUNICIPAIS

2.10.1 Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios - ICMS Ecolgico


Receitas prprias satisfatrias so metas, mas no uma realidade em boa parte dos
municpios brasileiros que, via de regra, tem receitas prprias relativamente baixas e alta
dependncia das transferncias federais e estaduais. Apesar desta condio geral, alguns
municpios tm seus problemas minimizados no aspecto das finanas pblicas por conta dos

125
royalties que recebem pela produo de energia eltrica e do ICMS-Ecolgico, valor transferido
pelo estado aos municpios que mantm reservas naturais em seus territrios.
O Paran foi o primeiro estado brasileiro a implantar o Imposto sobre Circulao de
Mercadorias e Servios Ecolgico. Tm direito a receber este recurso os municpios que
possuem unidades de conservao federal, estadual ou municipal; de domnio pblico ou
privado, ou que tenham que preservar mananciais de abastecimento para os municpios
vizinhos. A conquista do ICMS ecolgico no Paran teve participao efetiva dos municpios e
de rgos pblicos (LOUREIRO, 2001).
Ainda segundo o mesmo autor, o ICMS-Ecolgico, nasceu sob a gide da compensao
ambiental que evoluiu, transformando-se, ao longo do tempo, tambm em um instrumento de
incentivo, direto e indireto conservao ambiental, que hoje o que mais o caracteriza.
Os onze municpios do entorno do Parque Nacional de Ilha Grande recebem recursos do
ICMS-Ecolgico. No Paran, onde a modalidade de compensao existe desde 1991, o volume
de recursos considervel e isto cria mais um motivo para o investimento na manuteno e na
ampliao das condies de conservao das reas protegidas. So Jorge do Patrocnio-PR
recebe o maior valor, seguido de Alto Paraso. Os valores so repassados aos municpios
devido existncia das reas de proteo ambiental municipais (seis); rea de proteo
ambiental federal (uma, com rea em dois municpios no lado paranaense); reservas
particulares do patrimnio natural estaduais (18) e do Parque Nacional de Ilha Grande (IAP,
2003). Segundo Loureiro (2001), a variao que propicia a evoluo destes valores se d por
conta da superfcie das unidades de conservao contidas nos respectivos municpios, da
superfcie dos prprios municpios, da categoria de manejo das unidades de conservao, do
seu nvel de qualidade e do nvel de empenho dedicado na conservao das reas. O autor
discute, ainda, o impacto do ICMS-Ecolgico nas finanas dos municpios e acrescenta que
para a maioria deles esse imposto representa a maior parte do total de recursos recebidos. Em
1998, o ICMS ecolgico representava para o municpio de Altnia, 33% do total disponvel em
seu oramento. Em So Jorge do Patrocnio-PR, este percentual era de 70,36%; em Alto
Paraso 51,34% e em Icarama, 6,25% (LOUREIRO, 2001).
Em janeiro de 2003, a Secretaria Estadual de Meio Ambiente do Mato Grosso do Sul
implantou o ICMS-Ecolgico naquele estado. No entorno do Parque Nacional de Ilha Grande,
os quatro municpios matogrossenses Navira, Itaquira, Eldorado e Mundo Novo passaram
a fazer parte desta compensao financeira. As unidades de conservao que abrigam so as
seguintes:
APA Federal das Ilhas e Vrzeas do rio Paran (ou APA do Varjo do rio Paran):
engloba as quatro reas abaixo;
Terras Indgenas - encontram-se em Eldorado;
Jardim Botnico Dorcelina de Oliveira Folador-pertence a Mundo Novo; e
Parque Estadual Vinhema e Bosque Municipal-pertencente a Navira.
126
Na TABELA 39-II, so apresentados os valores dos repasses do ICMS-Ecolgico aos
municpios paranaenses entre 1996 e 2003, segundo dados fornecidos pelo Instituto Ambiental
do Paran-IAP/Departamento de Unidade de Conservao/DUC. Os dados correspondentes
aos repasses aos municpios do Mato Grosso do Sul no foram obtidos.

TABELA 39-II - DADOS RELATIVOS AOS REPASSES DO ICMS ECOLGICO/ANO DAS UCS DO ENTORNO
DO PNIG NO ESTADO DO PARAN.
Municpios
Anos So Jorge Querncia
Alto Paraso Altnia Icarama Guara Terra Roxa
do Patrocnio do Norte
1996 548.890,98 1.019.349,61 329.677,30 41.170,54 * * *
1997 489.833,03 909.672,65 294.205,66 36.740,80 * * *
1998 481.865,83 817.978,42 404.258,15 38.754,99 * * *
1999 736.02,47 1.261.106,12 595.855,22 58.827,90 * * *
2000 651.743,21 912.951,64 425.442,10 56.069,71 * * *
2001 1.177.003,93 1.660.022,84 738.097,68 103.196,21 375.795,96 327.183,23 90.336,53
2002 1.272.043,24 1.746.122,55 832.940,31 174.778,67 380.647,23 323.996,88 79.695,88
2003 1.708.871,23 2.334.081,53 1.113.284,74 232.578,60 591.368,79 442.143,56 180.202,44
Fonte. IAP/DIBAP/DUC, 2004. * dado existente no disponvel a tempo.

2.10.1.1 Royalties pela utilizao do potencial hidrulico do rio Paran


Os royalties recebidos da Itaipu Binacional so instrumentos econmicos de poltica
ambiental, isto , tratam de compensaes financeiras pelo uso do potencial hidrulico do rio
Paran para fins de produo de energia eltrica e pelo alagamento de rea produtiva de
6.847,47 quilmetros quadrados. O pagamento de royalties ao Brasil e ao Paraguai, pela
utilizao do potencial hidrulico do rio Paran para a produo de energia eltrica est
previsto no Anexo C do Tratado de Itaipu, publicado no Dirio Oficial da Unio, no Brasil, em 30
de agosto de 1973. Por fora deste Tratado, o fim do pagamento dos royalties est previsto
para 2023. Os acordos firmados no Anexo C do Tratado de Itaipu tm por objetivo promover o
pleno aproveitamento dos recursos naturais da regio e o seu desenvolvimento econmico em
benefcio da prosperidade e bem-estar das populaes brasileiras e paraguaias (ACIFI, 2004).
A legislao que regulamenta o conjunto dos repasses consta de leis, decretos e
resolues. A Lei n 7990 de 28 de dezembro de 1989 define a compensao financeira
relativa ao resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins
de gerao de energia, de recursos minerais em territrios, plataforma continental, mar
territorial ou zona econmica do Brasil. Abrange estados, distrito federal e municpios.
A partir de 1985 a Itaipu Binacional inicia a gerao de energia e durante o perodo 1985-
1990 repassou royalties somente para o governo federal. Segundo o Decreto Federal n 01, de
11 de janeiro de 1991, que institui compensaes financeiras, tambm conhecido como "Lei
dos Royalties", os estados do Paran e Mato Grosso do Sul e os municpios localizados
margem do Lago de Itaipu, diretamente atingidos pelo alagamento, passam a receber
compensao financeira. O artigo primeiro da Lei n 8001 de 13/03/1990 e o artigo segundo da
Lei n 9993 de 25/07/00 definem os valores do repasse como pagamento mensal pelas
concessionrias distribuidoras de energia eltrica ao distrito federal, aos estados e aos
municpios com instalaes para a produo de energia eltrica ou com reas de terras
127
invadidas por reservatrios; ao Ministrio do Meio Ambiente, Recursos Hdricos e Amaznia
Legal; ao Ministrio de Minas e Energia; ao Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico. A distribuio atende aos seguintes percentuais:
45% aos estados;
45% aos municpios;
3% ao Ministrio do Meio Ambiente;
3% ao Ministrio de Minas e Energia;
4% ao Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico. (ACIFI, 2004).
O Decreto Federal n 01 de 11/01/1991 probe que os municpios usem os recursos
provenientes desta fonte para pagamento de dvidas e remunerao de pessoal da folha de
funcionrios.
Desde que Itaipu iniciou a produo comercial de energia, em maio de 1985, a instituio
passou a pagar royalties aos governos brasileiro e paraguaio. Daquele ano at janeiro de 1991,
com base no Anexo C, Itaipu repassou ao governo brasileiro o equivalente a US$614,56
milhes em royalties. Somado ao que foi pago com base na Lei dos Royalties, Itaipu j pagou,
desde 1985 at hoje, mais de US$2,4 bilhes.
Em 11 de janeiro de 1991, entrou em vigor no Brasil o Decreto Federal n 01 (Lei dos
Royalties), que discriminava a distribuio de royalties a Estados, municpios e rgos federais,
beneficiando principalmente os municpios mais afetados pelo alagamento de terras para a
formao do reservatrio. Com isso, os maiores beneficiados foram o governo do Paran e os
15 municpios paranaenses limtrofes ao reservatrio de Itaipu. Com base na chamada Lei dos
Royalties, Itaipu pagou, desde 1991 at hoje, mais de US$1,8 bilho, dos quais cerca de 75%
ficaram no Paran, distribudos meio a meio entre o Governo do Estado e os municpios
lindeiros (ITAIPU, 2004)

2.10.1.2 Municpios compensados


No Paran, so quinze os municpios com direito aos royalties: Santa Helena, Foz do
Iguau, Itaipulndia, Diamante DOeste, Entre Rios do Oeste, Marechal Cndido Rondon,
Medianeira, Mercedes, Missal, Pato Bragado, So Jos das Palmeiras, So Miguel do Iguau,
Santa Terezinha de Itaipu, Guara e Terra Roxa. Para estes quinze municpios paranaenses as
conseqncias foram: a perda dos Saltos das Sete Quedas, localizado no municpio de Guara,
uma dos principais atrativos tursticos paranaenses junto com as Cataratas do Iguau, e perda
de rea de alta produtividade agropecuria, considerada das mais frteis do Paran (ACIFI,
2004).
Itaipulndia, Foz do Iguau e Santa Helena so os municpios com maior perda territorial
por conta do alagamento, respectivamente 53,79%, 47,83% e 41,79%. Guara e Terra Roxa,
municpios lindeiros barragem e com rea no Parque Nacional de Ilha Grande, perdem 9,50%
e 0,19% de seus territrios existentes antes da desapropriao para o alagamento (ACIFI,

128
2004). O Estado do Mato Grosso do Sul recebe uma parcela de royalties, bem como o
municpio sul-matogrossense de Mundo Novo, que lindeiro ao reservatrio e tem territrio no
Parque Nacional de Ilha Grande.
Tm direito ainda aos royalties de Itaipu: Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL),
Ministrio do Meio Ambiente e Amaznia Legal, Ministrio de Cincia e Tecnologia, Ministrio
de Minas e Energia e Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico. Estados e
municpios localizados a montante (acima) da Usina de Itaipu dividem ainda um montante dos
royalties, num valor varivel de acordo com a produo das demais usinas hidreltricas
instaladas na Bacia do Rio Paran.

2.10.1.3 Repasse em 2004


No ltimo dia 10 de maio de 2004, Itaipu efetuou mais um repasse de royalties ao
Tesouro Nacional, no valor de US$8,92 milhes, referentes gerao de energia em maro
deste ano (o pagamento feito sempre dois meses aps o ms de gerao), para sua
distribuio aos Estados, municpios e rgos federais que tm direito ao benefcio. O Governo
do Paran e os 15 municpios paranaenses que fazem divisas com o Reservatrio de Itaipu
receberam o equivalente a US$6,75 milhes. Para o Governo do Mato Grosso do Sul, o
montante foi de US$79,9 mil, e para Mundo Novo, de US$47,9 mil.
A Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL), os ministrios do Meio Ambiente,
Cincia e Tecnologia e das Minas e Energia e o Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico
e Tecnolgico, repartiram US$892,7 mil, enquanto os estados e municpios localizados a
montante (acima) do Reservatrio de Itaipu dividiram US$1,15 milho. Na TABELA 40-II tem-se
o montante repassado/pago aos municpios lindeiros.

TABELA 40-II - ROYALTIES DE ITAIPU RECEBIDOS PELOS MUNICPIOS LINDEIROS (1991-MAIO/2004).


Municpio Valor (Milhes de US$)
Foz do Iguau 137,4
Santa Terezinha de Itaiupu 28,5
So Minguel do Iguau 74,3
Itaipulndia 109,8
Medianeira 789,6
Missal 27,2
Santa Helena 179,5
Diamante do Oeste 3,8
So Jos das Palmeiras 1,3
Marechal Cndido Rondon 45
Mercedes 11,8
Pato Bragado 28,7
Entre Rios do Oeste 20,1
Terra Roxa 1
Guara 34,7
Mundo Novo (MS) 9,9
Fonte: Itaipu (2004)

Como j foi mencionado, Terra Roxa, Guara, Mundo Novo e trs dos dezesseis
municpios compensados com royalties pela utilizao do rio Paran para gerao de energia,
localizam-se na regio de entorno do Parque Nacional de Ilha Grande. Do ponto de vista do

129
volume de recursos recebidos, Guara o sexto colocado no ranking das compensaes, ainda
que 11o no ranking do percentual de reas desapropriadas. Na medida em que no se obteve
informao explcita, pode-se especular que tal privilgio poderia ser atribudo ao alagamento
das Sete Quedas, cuja perda vai muito alm dos recursos econmicos.

2.11 REAS DE PROTEO AMBIENTAL APA17


Em 1995, os municpios de Altnia, So Jorge do Patrocnio, Alto Paraso, Guair,
Icarama e Terra Roxa todos no Paran e que possuem, cada um deles, uma rea de proteo
ambiental municipal, se organizaram para criar o Consrcio Intermunicipal para a Proteo do
Remanescente do Rio Paran e reas de Influncia - CORIPA, com o objetivo de integrar e
conduzir as atividades de planejamento e gesto das reas de proteo ambiental.
Segundo Motta e Campos (2000), a experincia desse consrcio, de gesto
compartilhada de reas naturais e de recursos ambientais em unidades de conservao de uso
direto, indita.
Cada uma dessas reas de proteo ambiental possui uma sede prpria e um corpo
administrativo e de campo com, pelo menos, quatro fiscais que atuam principalmente no
combate caa e pesca predatrias, apreendendo materiais utilizados de maneira irregular.
O CORIPA tambm possui convnio com algumas universidades, como a Universidade
Estadual de Maring - UEM, Universidade Estadual do Oeste do Paran - UNIOESTE, e a
Universidade do Paran - UNIPAR, para o desenvolvimento de pesquisas com peixes e outras
reas. Em parceria com o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas -
SEBRAE, pretendem desenvolver projetos amplos na rea do turismo e desenvolvimento
sustentvel na regio.
Em cada municpio do CORIPA existe uma brigada contra incndio para as situaes
emergenciais de fogo dentro do Parque. Algumas atividades isoladas de educao ambiental
so realizadas, envolvendo principalmente estudantes das escolas municipais atravs de
atividades como a coleta de sementes de rvores nativas; a produo e o plantio de mudas; a
coleta de lixo nas ilhas. Ocorre tambm a realizao de palestras e passeios ecolgicos
espordicos, dentre outras atividades. Essas atividades, no entanto, no compem um
programa local nem regional articulado de Educao Ambiental, na forma de projeto
pedaggico e de forma seqencial.
Os municpios do Mato Grosso do Sul que fazem parte do entorno do Parque Nacional de
Ilha Grande e integram a APA Federal das Ilhas e Vrzeas do Rio Paran, a unidade de
conservao percebida pelos moradores e lideranas locais como fonte de receita, na
medida em que se constitui em atrativo turstico e uma razo para o recebimento de Imposto
sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios (ICMS) Ecolgico.

17
Categoria que surgiu no Brasil no incio dos anos 1980, aliada a outros instrumentos da Poltica Nacional de Meio
Ambiente com a finalidade de conservao ambiental. Ao contrrio de outras unidades de conservao, as APA
permitem a incluso de terras de propriedade privada, no exigindo, desta forma, sua desapropriao.
130
Nos municpios do CORIPA, cada prefeitura conta com um tcnico de nvel superior em
sua Secretaria de Meio Ambiente, geralmente este um agrnomo ou bilogo. Nos municpios
do Mato Grosso do Sul, no entorno do Parque Nacional, existem os Ncleos Municipais de
Meio Ambiente que, articulados s secretarias de agricultura, assumem a mesma funo.
O Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis de Navira,
recm instalado, alia-se fortemente nesta tarefa apoiado ainda pela Empresa de Pesquisa,
Assistncia Tcnica e Extenso Rural - EMPAER, pela Agncia Estadual de Defesa Sanitria
Animal e Vegetal - IAGRO e pelo Instituto de Desenvolvimento Agrrio e Extenso Rural de
Mato Grosso do Sul - IDATERRA. O Conselho Regional de Desenvolvimento - COREDES Sul
Fronteira, um conselho sustentvel o articulador da gesto do Plano de Desenvolvimento no
lado do Mato Grosso do Sul.

131
2.12 REFERNCIAS

ACIFI-Associao Comercial e Industrial de Foz do Iguau. O uso de instrumentos


econmicos de poltica ambiental no desenvolvimento econmico: o caso dos royalties
da Itaipu Binacional em Foz do Iguau. Revista da ACIFI, julho/agosto de 2004.

AGOSTINHO, A. A.; ZALEWSKI, M. A plancie alagvel do alto rio Paran : Importncia e


preservao . Maring : EDUEM, 100p. 1996

AGOSTINHO, A. A.; JULIO JR, H. F. Ameaa ecolgica: peixes de outras guas. Cincia
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AGOSTINHO, A. A; JULIO Jr, H.F; GOMES, L.C.;BINI, L.M.; AGOSTINHO, C.S. Composio,
abundncia e distribuio espao temporal da ictiofauna . In. : AGOSTINHO, A.A.; HAHN,
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Maring: EDUEM. p.179-208. 1997

ALTNIA. Lei n 101/94 de 14 de outubro de 1994. Cria a rea de Proteo Ambiental-APA,


municipal de Altnia, na Ilha Grande e d outras providncias.

ALTNIA. Lei n 160/96, de 25 de outubro de 1996. Autoriza o Executivo Municipal a


repassar recursos APA - rea de Proteo Ambiental de Altnia e d outras providncias.

ALTNIA. Lei n 341/2001, de 28 de novembro de 2001. Altera e d nova redao ao Art. 2


e seu pargrafo nico da Lei 101/94 de 14/10/94.

AMBIENTEBRASIL. Paran. Bacias Hidrogrficas. Disponvel em <


http://www.ambientebrasil.com.br/composer.php3?base=./estadual/index.htmleconteudo=./esta
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AZEVEDO, R. F. A Presena do Ministrio Pblico na rea do Remanescente do Rio Paran.


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BIANCO, L. C. 2003. Bacia do Paran.


http://www.geologiabrasil.hpg.ig.com.br/geologia_links/baciaparana.htm. acessado em julho de
2004.

BATTISTELLI, E. , SARAIVA, M. P. Os Povos Indgenas do Paran. Curitiba: Assessoria para


assuntos indgenas. Secretaria Estadual de Meio Ambiente-PR. 2000.

BRASIL. 1961. Lei Federal n 3.924, de 26 de julho de 1961 . Estabelece em seu Captulo I as
definies de monumentos arqueolgicos e pr-histricos e a proibio do aproveitamento
econmico, destruio e mutilao de quaisquer jazidas arqueolgicas ou pr-histricas, antes
de serem devidamente pesquisados.
132
BRASIL, 1961. Decreto n 50.877/61 . Dispe sobre o lanamento de resduos txicos ou
oleosos nas guas interiores ou litorneas do pas.

BRASIL. 1965. Lei Federal n 4.771 de 15 de setembro de 1965 .Institui o Novo Cdigo
Florestal.

BRASIL. 1967. Lei n 5.197 de 03 de janeiro de 1967. Dispe sobre a proteo fauna e d
outras providncias.

BRASIL. 1967. Decreto-Lei n 227 de 28 de fevereiro de 1967 . Cdigo de Minerao.

BRASIL. 1979. Decreto-Lei n 84.017 de 19 de setembro de 1979. Aprova o Regulamento


dos Parques Nacionais Brasileiros.

BRASIL. 1981. Lei n 6.902 de 27 de abril de 1981. Dispe sobre a criao de Estaes
Ecolgicas, reas de Proteo Ambiental, e d outras providncias.

BRASIL. 1981. Lei n 6.938 de 31 de agosto de 1981. Dispe sobre a Poltica Nacional do
Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias.

BRASIL. 1983. Decreto n 88.351 de 01 de junho de 1983. Dispe sobre a Poltica Nacional
do Meio Ambiente.

BRASIL. 1984. Decreto n 89.336 de 31 de janeiro de 1984. Dispe sobre as Reservas


Econmicas e reas de Relevante Interesse Ecolgico, e d outras providencias.

BRASIL. 1985. Lei Federal n 7.347 de 24 de julho de 1985 . Disciplina a ao civil pblica de
responsabilidade por danos causados ao meio ambiente.

BRASIL. 1988. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia.

BRASIL. 1989. Decreto n 97.633 de 10 de abril de 1989 . Dispe sobre o Conselho Nacional
de Proteo Fauna e d outras providncias.

BRASIL.1989. Lei Federal n 7.754 de 14 de abril de 1989 . Estabelece medidas de proteo


das florestas existentes nas nascentes dos rios e d outras providncias.

BRASIL. 1990. Decreto n 98.897 de 30 de janeiro de 1990. Dispe sobre as reservas


extrativistas e d outras providncias.

BRASIL. 1990. Decreto n 99.274 de 06 de junho de 1990. Regulamenta a Lei n 6.902, de


27 de abril de 1981, e a Lei n 6.398, de 31 de agosto de 1981, que dispem, respectivamente
sobre a criao de Estaes Ecolgicas e reas de Proteo Ambiental e d outras
providncias.

BRASIL. 1994. Decreto n 1.298 de outubro de 1994. Aprova o Regulamento das Florestas
Nacionais, e d outras providncias.

133
BRASIL. 1996. Decreto n 1.992 de 05 de junho de 1996. Dispe sobre o reconhecimento
das Reservas Particulares do Patrimnio Natural, e d outras providncias.

BRASIL. 1997. Decreto s/n de 30 de setembro de 1997. Que dispe sobre a criao da rea
de Proteo Ambiental das Ilhas e Vrzeas do Rio Paran, nos Estados do Paran e Mato
Grosso do Sul, e d outras providncias.

BRASIL. 1997. Decreto s/n de 30 de setembro de 1997. Cria o Parque Nacional de Ilha
Grande.

BRASIL. 1998. Lei Federal n 9.605 de 12 de fevereiro de 1998 . Lei de Crimes Ambientais.

BRASIL. 2000. Lei Federal n 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, 1o,
incisos l, ll, lll e Vll da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza e d outras providncias.

BRASIL. 2002. Decreto. n 4.340 de 22 de agosto de 2002. Regulamenta o Sistema Nacional


de Unidades de Conservao da Natureza.

BRASIL. 2003. Instruo Normativa n 03, de 27 de maio de 2003 . Lista Oficial de Espcies
Brasileiras Ameaadas de Extino.

BROCHIER, L. Plano de Manejo do Parque Nacional de Ilha Grande: Arqueologia. 2003


(no publicado)

CAMPOS, J.B. 2001. Caracterizao fsica e ambiental da rea do Parque Nacional de


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ICMS-Ecolgico, na forma do art. 1, III, Alnea f da Lei Complementar N 57, de 04 de
Janeiro de 1991, com redao dada pela Lei complementar N 77, de 07 DE dezembro de
1994, e d outras providncias.

MATO GROSSO DO SUL. Lei estadual complementar n77 de dezembro de 1994. Altera a
redao de dispositivo da Lei Complementar n 57, de 4 de janeiro de 1991, e d outras
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MATO GROSSO DO SUL. Lei estadual n 2.259 de 9 de julho de 2001. Seu Art. 1 especifica
que o rateio do ICMS ser realizado de forma sucessiva e progressiva, de acordo com os
seguintes ndices: I-2% (dois por cento) para o exerccio financeiro de 2002; II-3,5 (trs e meio
por cento) para o exerccio de 2003; III-5% (cinco por cento) para o exerccio financeiro de
2004.

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proteo dos recursos hdricos contra agentes poluidores e d outras providncias.

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Proteo Ambiental e adota outras providncias.

PARAN.1984. Lei Estadual n 7.978 de 30 de novembro de 1984 . Institui o Conselho


Estadual de Defesa do Meio Ambiente.

PARAN 1989. Lei Estadual n 8.946 de 05 de abril de 1989. Probe a caa e pesca
predatrios.

PARAN 1989. Decreto Estadual n 6.103 de 22 de novembro de 1989. Probe a pesca no


perodo da piracema.

PARAN, 1991. Lei Estadual n 59 de 01 de outubro de 1991. Lei do ICMS Ecolgico.

PARAN. 1994. Decreto n 4.262 de 21 de novembro de 1994. Institui, no Territrio do


Estado do Paran, a Categoria de Manejo de Unidades de Conservao denominada Reserva
Particular do Patrimnio Natural-R.P.P.N., estabelecendo estmulos e incentivos a sua
implementao.

PARAN.1995. Lei Estadual n 11.054 de14 de janeiro de 1995 . Dispe sobrea Lei Florestal
do Estado.

PARAN. 1995. Decreto n 04. Regulamenta o Decreto n 4.262/94

PARAN 1995. Lei Estadual n 11.054 de janeiro de 1995. Lei Florestal Paranaense.

PARAN 1996. Decreto Estadual n 2.791 de 27 de dezembro de 1996. Estabelece os


critrios tcnicos de alocao de recursos a que alude o art. 5 da Lei Complementar n. 59, de
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SEMACT/MT.( Secretaria do Estado Meio Ambiente Cultura e Turismo do Mato Grosso do Sul).
Resoluo n 011, de 9 de outubro de 2001 . Estabelece os ndices ambientais definitivos por
Unidades de Conservao, de acordo com os clculos efetuados pelo Instituto de Meio
Ambiente Pantanal.

SEMACT/MT.( Secretaria do Estado Meio Ambiente Cultura e Turismo do Mato Grosso do Sul).
Resoluo n 005, de 11 de julho de 2002 . estabelece os ndices ambientais provisrios por
Unidades de Conservao para o exerccio fiscal de 2003.

SEMACT/MT.( Secretaria do Estado Meio Ambiente Cultura e Turismo do Mato Grosso do


Sul).Resoluo n 015, de 16 de janeiro de 2003. Fixa os ndices ambientais provisrios por
Unidade de Conservao, conforme Anexo I, para compor o coeficiente de conservao de
biodiversidade e proporcionar o conseqente crdito aos municpios para o exerccio fiscal de
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140
SUMRIO - ENCARTE III
3.1 INFORMAES GERAIS SOBRE O PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE ............................. 1
3.1.1 Acesso Unidade ....................................................................................................................... 1
3.1.1.1 Estado do Paran ..................................................................................................................... 1
3.1.1.2 Estado do Mato Grosso do Sul.................................................................................................. 3
3.2 ORIGEM DO NOME E HISTRICO DE CRIAO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE . 4
3.3 CARACTERIZAO DOS FATORES ABITICOS ........................................................................ 5
3.3.1 Clima ........................................................................................................................................... 5
3.3.1.1 Temperatura ............................................................................................................................. 6
3.3.1.2 Precipitao .............................................................................................................................. 7
3.3.1.3 Evapotranspirao .................................................................................................................... 7
3.3.1.4 Umidade relativa ....................................................................................................................... 8
3.3.1.5 Ventos ...................................................................................................................................... 9
3.3.2 Geologia...................................................................................................................................... 9
3.3.2.1 Relevo / Geomorfologia............................................................................................................11
a) Ambiente Fluvial ...............................................................................................................................15
b) Outras Caractersticas ......................................................................................................................18
c) Ambiente Vertente ............................................................................................................................21
3.3.3 SOLOS...................................................................................................................................... 21
3.3.3.1 Organossolos...........................................................................................................................21
3.3.3.2 Neossolos ................................................................................................................................23
3.3.3.3 Gleissolos ................................................................................................................................24
3.3.3.4 Cambissolos ............................................................................................................................23
3.3.4 Hidrografia / Hidrologia / Limnologia .......................................................................................... 25
3.3.4.1 As lagoas da plancie de inundao do rio Paran ...................................................................26
3.4 CARACTERIZAO DOS FATORES BITICOS......................................................................... 28
3.4.1 Descrio e anlise dos Stios ................................................................................................... 29
3.4.1.1 Stio 1 ......................................................................................................................................29
3.4.1.2 Stio 2 ......................................................................................................................................30
3.4.1.3 Stio 3 ......................................................................................................................................32
3.4.1.4 Stio 4 ......................................................................................................................................33
3.4.1.5 Stio 5 ......................................................................................................................................34
3.4.1.6 Stio 6 ......................................................................................................................................38
3.4.1.7 Stio 7 ......................................................................................................................................41
3.4.1.8 Stio 8 ......................................................................................................................................46
3.4.1.9 Stio 9 ......................................................................................................................................50
3.4.1.10 Stio 10 ....................................................................................................................................53
3.4.1.11 Stio 11 ....................................................................................................................................54
3.4.2 Vegetao ................................................................................................................................. 55
3.4.2.1 Riqueza de espcies ................................................................................................................55
a) Caracterizao das Formaes Vegetais ..........................................................................................55

xiii
3.4.2.2 Txons de interesse para a conservao .................................................................................67
3.4.2.3 Espcies alvo de extrativismo e comrcio ilegal .......................................................................68
3.4.2.4 Espcies presentes em listas oficiais........................................................................................69
3.4.2.5 Novos registros ........................................................................................................................71
3.4.2.6 Hbitats de interesse para a conservao ................................................................................72
3.4.2.7 Paredes de arenito.................................................................................................................73
3.4.2.8 Comunidades florestais insulares .............................................................................................73
3.4.2.9 Fragmentos de Floresta Estacional Semidecidual Submontana ................................................74
3.4.2.10 Plancie de inundao entre os rios Ivinhema e Amambai ........................................................74
3.4.2.11 Espcies exticas ....................................................................................................................74
3.4.2.12 Espcies nativas colonizadoras................................................................................................75
3.4.2.13 Consideraes especiais com relao aos incndios ...............................................................76
3.4.2.14 Danos biodiversidade ............................................................................................................77
3.4.3 Fauna ........................................................................................................................................ 77
3.4.3.1 Macroinvertebrados Bentnicos ...............................................................................................77
a) Riqueza de espcies.........................................................................................................................78
b) Espcies exticas e invasoras ..........................................................................................................79
c) Suficincia do Parque Nacional de Ilha Grande para a manuteno de populaes de
macroinvertebrados ........................................................................................................................81
3.4.3.2 Peixes......................................................................................................................................81
a) Riqueza de Espcies ........................................................................................................................82
b) Ictiocenoses identificadas na regio ..................................................................................................85
c) Txons de interesse para a conservao ..........................................................................................94
d) Espcies exticas e invasoras ..........................................................................................................95
e) Hbitats de Interesse para a Conservao ........................................................................................95
3.4.3.3 Anfbios....................................................................................................................................97
3.4.3.4 Riqueza de Espcies ...............................................................................................................97
3.4.3.5 Txons de interesse para a conservao .................................................................................98
3.4.3.6 Hbitats de interesse para a conservao ................................................................................98
3.4.3.7 Rpteis ....................................................................................................................................99
3.4.3.8 Riqueza de Espcies .............................................................................................................100
3.4.3.9 Txons de Interesse para a Conservao ..............................................................................102
3.4.3.10 Hbitats de interesse para a conservao ..............................................................................102
3.4.3.11 Aves ......................................................................................................................................103
3.4.3.12 Riqueza de Espcies .............................................................................................................108
3.4.3.13 Txons relevantes para a conservao ..................................................................................109
a) Espcies migratrias e residentes...................................................................................................110
b) Espcies endmicas .......................................................................................................................111
c) Ocorrncias novas e de relevncia regional ....................................................................................112
3.4.3.14 Espcies extintas localmente .................................................................................................113
3.4.3.15 Espcies ameaadas de extino ..........................................................................................113
3.4.3.16 Espcies de interesse educacional e ecoturstico ...................................................................115
xiv
3.4.3.17 Espcies Exticas ..................................................................................................................115
3.4.3.18 Espcies Colonizadoras .........................................................................................................115
3.4.3.19 Hbitats de Interesse para a Conservao .............................................................................116
3.4.3.20 Mamferos..............................................................................................................................116
3.4.3.21 Riqueza de Espcies .............................................................................................................117
3.4.3.22 Txons de interesse para a conservao ...............................................................................119
3.4.3.23 Aspectos ecolgicos e de conservao da mastofauna ..........................................................119
a) Didelphimorphia (marsupiais: gambs e cucas)..............................................................................119
b) Chiroptera (morcegos) ....................................................................................................................120
c) Xenarthra (edentados: tatus e tamandus) .....................................................................................120
d) Primates (macacos, sagis, bugios) ................................................................................................120
e) Carnivora (felinos, candeos, prociondeos e musteldeos) ..............................................................121
f) Artiodactyla (catetos, queixadas, veados e cervos) .........................................................................125
g) Perissodactyla (antas).....................................................................................................................126
h) Rodentia (capivaras, pacas, pres, cutias e ratos) ..........................................................................126
i) Lagomorpha (lebres e tapitis)..........................................................................................................127
3.4.3.24 Hbitats importantes para a conservao...............................................................................127
3.5 PATRIMNIO CULTURAL MATERIAL E IMATERIAL ................................................................ 128
3.5.1 Anlise dos Fatores de Degradao de Stios Arqueolgicos................................................... 129
3.5.1.1 Bioturbao............................................................................................................................129
3.5.1.2 Processos Erosivos................................................................................................................129
3.5.1.3 Impacto Humano Remanescente ...........................................................................................130
3.5.1.4 Impacto Humano Direto .........................................................................................................130
3.5.1.5 Prognstico de Atividades Crticas .........................................................................................133
3.5.1.6 Avaliao de Criticidade / Prioridade ......................................................................................134
3.6 SOCIOECONOMIA .................................................................................................................... 136
3.7 ATIVIDADES TURSTICAS REALIZADAS NO INTERIOR DA UNIDADE DE CONSERVAO . 139
3.8 SITUAO FUNDIRIA............................................................................................................. 143
3.9 FOGOS E OUTRAS OCORRNCIAS EXCEPCIONAIS ............................................................. 148
3.9.1 Incndios................................................................................................................................. 148
3.9.1.1 Focos de calor .......................................................................................................................152
3.9.1.2 Estao normal de perigo de incndios ..................................................................................155
3.9.1.3 Medidas de Manejo Adotadas para o Combate a Incndios....................................................156
a) Deteco, localizao e comunicao.............................................................................................156
b) Combate .........................................................................................................................................160
3.9.2 Pulso de cheias e vazantes naturais do rio Paran .................................................................. 160
3.10 ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE ........................ 161
3.10.1 Atividades apropriadas ............................................................................................................ 161
3.10.1.1 Fiscalizao ...........................................................................................................................161
3.10.1.2 Pesquisa................................................................................................................................161
a) Pesquisas j concludas..................................................................................................................163
3.10.1.3 Conscientizao Ambiental ....................................................................................................163
xv
3.10.1.4 Relaes Pblicas e Divulgao ............................................................................................163
3.10.1.5 Visitao ................................................................................................................................164
3.11 ATIVIDADES OU SITUAES CONFLITANTES ....................................................................... 165
3.11.1 Explorao Mineral.................................................................................................................. 165
3.11.1.1 Explorao de Areia...............................................................................................................167
3.11.1.2 Explorao da argila ..............................................................................................................169
3.11.2 Sobrepesca ............................................................................................................................. 170
3.11.3 Hidrovia Tiet-Paran.............................................................................................................. 172
3.11.4 Situao Fundiria................................................................................................................... 175
3.11.5 Presena de Espcies Exticas ............................................................................................... 177
3.11.6 Incndios................................................................................................................................. 184
3.11.7 Supresso das Florestas Ciliares............................................................................................. 188
3.11.8 Contaminao de solos e guas .............................................................................................. 189
3.11.8.1 Fontes internas ......................................................................................................................189
3.11.8.2 Fontes externas .....................................................................................................................191
3.11.9 Isolamento do Parque Nacional de Ilha Grande ....................................................................... 193
3.11.10 Caa, captura e pesca predatria ............................................................................................ 194
3.11.11 Atropelamento de fauna........................................................................................................... 194
3.11.12 Drenagens das Vrzeas .......................................................................................................... 198
3.11.13 Cercas de arame dentro do Parque Nacional de Ilha Grande ................................................... 200
3.11.14 Assoreamento do rio................................................................................................................ 201
3.11.15 Presena de moradores no Parque Nacional de Ilha Grande ................................................... 204
3.11.16 Aterro sobre a vrzea .............................................................................................................. 205
3.11.17 Resduos de veculos ao longo das rodovias ........................................................................... 206
3.11.18 Visitao desordenada ............................................................................................................ 207
3.12 ASPECTOS INSTITUCIONAIS DO PNIG ................................................................................... 215
3.12.1 Pessoal ................................................................................................................................... 215
3.13 INFRA-ESTRUTURA, EQUIPAMENTOS E SERVIOS ............................................................. 215
3.13.1 Infra-estrutura .......................................................................................................................... 215
3.13.1.1 Construes...........................................................................................................................215
3.13.1.2 Ancoradouro ..........................................................................................................................216
3.13.1.3 Campo de pouso....................................................................................................................216
3.13.1.4 Cercas ...................................................................................................................................216
3.13.1.5 Rede Eltrica .........................................................................................................................217
3.13.1.6 Trilhas e Vias de Acesso ........................................................................................................217
3.13.1.7 Aceiros...................................................................................................................................217
3.13.2 Equipamentos ......................................................................................................................... 220
3.13.2.1 Equipamentos especficos utilizados para o combate a incndios no Parque Nacional de
Ilha Grande ...........................................................................................................................220
3.13.2.2 Equipametos Gerais...............................................................................................................223
3.14 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL ............................................................................................. 223
3.15 RECURSOS FINANCEIROS ...................................................................................................... 223
xvi
3.15.1 Recursos orados e gastos nos ltimos trs anos.................................................................... 224
3.16 POTENCIAIS FINANCIADORES INTERNACIONAIS E NACIONAIS PARA PROJETOS NA
REGIO DO PNIG .................................................................................................................. 224
3.16.1 Programa Parques do Brasil .................................................................................................... 224
3.16.2 Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD)............................................ 225
3.16.3 Fundo Brasileiro para a Biodiversidade (FUNBIO) ................................................................... 226
3.16.4 Fundo para o Meio Ambiente Mundial (FMAM, Global Environment Facility - GEF).................. 227
3.16.5 Fundos de Financiamento da Conveno de Ramsar (Wetlands For The Future, WFF, ou Zonas
midas para o Futuro). .......................................................................................................... 227
3.16.6 Pequenas Doaes para a Conservao e Uso Racional das Zonas midas (Small Grants
Funds) ................................................................................................................................... 228
3.17 COOPERAO INSTITUCIONAL .............................................................................................. 228
3.18 DECLARAO DE SIGNIFICNCIA .......................................................................................... 230
3.19 REFERNCIAS ......................................................................................................................... 232

xvii
NDICE DE TABELAS E QUADROS - ENCARTE III
QUADRO 1-III - LARGURAS MDIAS DO RIO PARAN ..................................................................... 18
TABELA 1-III - ESPCIES REGISTRADAS COMO AMEAADAS DE EXTINO NO ESTADO
DO PARAN E OBSERVADAS NO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE
E/OU NA SUA REGIO DE ENTORNO. ..................................................................... 70
TABELA 2-III - LISTA DE ESPCIES DE PLANTAS SOB ALGUM GRAU DE AMEAA,
APONTADAS POR HATSCHBACH E ZILLER (1996). ................................................ 70
TABELA 3-III - FAMLIAS REGISTRADAS NA REA DE ESTUDO, ORGANIZADAS DE
ACORDO COM SEUS RESPECTIVOS TAXA. ........................................................... 82
TABELA 4-III - LISTA DE TXONS DE AVES RELEVANTES PARA A CONSERVAO. ............... 109
TABELA 5-III - AVES REGISTRADAS NO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE E
ENTORNO, ESTADOS DO PARAN E MATO GROSSO DO SUL, QUE SO
MIGRANTES VINDAS DO NORTE E DO SUL DA REGIO DE ESTUDO. ............... 110
TABELA 6-III - AVES CUJAS DISTRIBUIES GEOGRFICAS CONHECIDAS NO BRASIL,
MATO GROSSO DO SUL OU PARAN LIMITAM-SE AO PARQUE NACIONAL
DE ILHA GRANDE (PNIG) E ENTORNO, ESTADOS DO PARAN E MATO
GROSSO DO SUL.................................................................................................... 111
TABELA 7-III - AVES AMEAADAS DE EXTINO REGISTRADAS NO PARQUE NACONALO
DE ILHA GANDE E ENTORNO. ............................................................................... 114
TABELA 8-III - RIQUEZA DE ESPCIES DE MAMFEROS DO PNIG EM RELAO AO
BRASIL E AO PARAN. ........................................................................................... 118
TABELA 9-III - MAMFEROS AMEAADOS DE EXTINO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA
GRANDE E ENTORNO. ........................................................................................... 119
TABELA 10-III - QUANTIFICAO DAS OCORRNCIAS E FATORES DE DEGRADAO
AVALIADOS NA REA DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE E
ENTORNO. .............................................................................................................. 131
TABELA 11-III - CRITRIOS PARA O ESTABELECIMENTO DA ORDEM DE PRIORIDADES (P)
ENTRE AS OCORRNCIAS ARQUEOLGICAS AVALIADAS NO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE E SEU ENTORNO E A QUANTIFICAO
CORRESPONDENTE............................................................................................... 134
TABELA 12-III - QUANTIFICAO DOS FATORES DE DEGRADAO EXISTENTES NAS
OCORRNCIAS ARQUEOLGICAS REGISTRADAS.............................................. 135
TABELA 13-III - QUANTIFICAO E PERCENTAGEM DAS CLASSES DE PRIORIDADES
PARA AS OCORRNCIAS ARQUEOLGICAS. ...................................................... 136
QUADRO 2-III - SINTESE DAS INFRA-ESTRUTURAS E SEU USO ATUAL DENTRO DO
PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ................................................................ 141
TABELA 14-III - NMERO DE INCNDIOS E REA QUEIMADA ESTIMADA DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE, SEGUNDO REGISTROS DO IBAMA. ..................... 149
TABELA 15-III- LOCALIZAO DAS TORRES ATUALMENTE INSTALADAS NO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE. ................................................................................ 157
TABELA 16-III- CARACTERSTICAS DAS BRIGADAS DE INCNDIOS QUE ATUAM NO
PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ................................................................ 160
QUADRO 3-III - PESQUISAS REALIZADAS NO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE, EM
2005-2006. ............................................................................................................... 162
QUADRO 4-III - PESSOAL A SERVIO DO PNIG. ............................................................................ 215
QUADRO 5-III - LOCALIZAO E CARACTERSTICAS DAS TORRES ATUALMENTE
INSTALADAS NO PNIG............................................................................................ 220
TABELA 17-III - EQUIPAMENTOS DE COMBATE A INCNDIO PNIG. ............................................. 220

xviii
TABELA 18-III - EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL PARA O COMBATE A
INCNDIOS. ............................................................................................................ 222
TABELA 19-III - EQUIPAMENTOS MOTORIZADOS E VECULOS UTILIZADOS NO COMBATE
AOS INCNDIOS NO PNIG...................................................................................... 222
QUADRO 6-III - EQUIPAMENTOS, VECULOS E BARCOS DO PARQUE......................................... 223
TABELA 20-III - SNTESE DO NMERO DE ESPCIES DE IMPORTNCIA PARA O PNIG,
SEGUNDO O GRUPO TEMTICO. .......................................................................... 230

xix
NDICE DE FIGURAS - ENCARTE III
FIGURA 1-III - ACESSOS NO ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ...................... 2
FIGURA 2-III - TEMPERATURA MDIA NO PERODO 1998/2003 UMUARAMA. ............................... 6
FIGURA 3-III - TEMPERATURA MDIA NO PERODO 1998/2003 GUARA. ...................................... 6
FIGURA 4-III - PRECIPITAO MDIA NO PERODO 1998/2003 UMUARAMA. ................................ 7
FIGURA 5-III - PRECIPITAO MDIA NO PERODO DE 1998/2003 GUARA. ................................. 7
FIGURA 6-III - UMIDADE MNIMA MENSAL NO PERODO 1998/2003 UMUARAMA. ......................... 8
FIGURA 7-III - UMIDADE MNIMA MENSAL NO PERODO 1998/2003 - GUARA.................................. 8
FIGURA 8-III - DETALHE DA COLORAO CINZA-AVERMELHADA EM PAREDES DE
ARENITO NO PNIG. ..................................................................................................... 9
FIGURA 9-III - MAPA GEOLGICO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE E ENTORNO. ........ 10
FIGURA 10-III- OS PAREDES DE ARENITO DA FORMAO CAIU, DE GRANDE BELEZA
CNICA...................................................................................................................... 11
FIGURA 11-III- MAPA GEOMORFOLGICO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE E
ENTORNO. ................................................................................................................ 13
FIGURA 12-III- SISTEMAS AMBIENTAIS PRESENTES NA REGIO DO PNIG. ................................... 14
FIGURA 13-III- SEGMENTO 1 DO SISTEMA RIO PARAN. ................................................................. 16
FIGURA 14-III- SEGMENTO 2 DO SISTEMA RIO PARAN (CD=CANAL DIREITO E CE=CANAL
ESQUERDO). ............................................................................................................. 16
FIGURA 15-III- SEGMENTO 3 DO SISTEMA RIO PARAN (CD=CANAL DIREITO E CE=CANAL
ESQUERDO). ............................................................................................................. 17
FIGURA 16-III- EXTRAVASAMENTO DE DIQUES NA FOZ DOS RIOS IVINHEMA E AMAMBAI. ......... 20
FIGURA 17-III- LAGOAS E BAIXIOS NO SISTEMA RIO PARAN. ....................................................... 20
FIGURA 18-III- ILHA BANDEIRANTES, FORMADA POR UM DEPSITO DE BARRA. ......................... 21
FIGURA 19-III- MAPA PEDOLGICO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE E ENTORNO. ...... 23
FIGURA 20-III- VISTA GERAL DA VRZEA PRXIMO FOZ DO RIO IGUATEMI. ............................. 30
FIGURA 21-III- ASPECTO DA VRZEA DO RIO IGUATEMI, COM AGRUPAMENTO DE
TABEBUIA SP. ........................................................................................................... 31
FIGURA 22-III- VISTA GERAL DA VRZEA DO RIO IGUATEMI, PRXIMO SUA FOZ, LOGO
APS INCNDIO DE 2002 E FRAGMENTO DE FLORESTA ESTACIONAL
SEMIDECIDUAL SUBMONTANA EM SEGUNDO PLANO. ......................................... 31
FIGURA 23-III- VISTA PARCIAL DE CONVVIO DE REMANESCENTE DE FLORESTA
ESTACIONAL SEMIDECIDUAL SUBMONTANA MUITO ALTERADA E
AGRICULTURA. ......................................................................................................... 32
FIGURA 24-III- VISTA PARCIAL DE REMANESCENTE DE FLORESTA ESTACIONAL
SEMIDECIDUAL SUBMONTANA MUITO ALTERADA. ............................................... 33
FIGURA 25-III- ASPECTO GERAL DO STIO 4 PRXIMO FOZ DO RIO MARACA,
ASSENTAMENTO AGRRIO INDAIAL....................................................................... 33
FIGURA 26-III- VISTA GERAL DO STIO 4, NO ASSENTAMENTO AGRRIO SUL BONITO................ 34

xx
FIGURA 27-III- VISTA AREA DA VRZEA DO RIO AMAMBAI AO SUL DA RODOVIA BR-163 E
DO CANAL OESTE DO RIO PARAN, EM SEGUNDO PLANO. ................................ 35
FIGURA 28-III- VISTA PARCIAL DA VRZEA E LAGOA NA FOZ DO RIO MARACA, PONTO
IGS05P27................................................................................................................... 36
FIGURA 29-III- VISTA GERAL DA VRZEA DO RIO AMAMBAI, PRXIMO DO PONTO
IGS05P62................................................................................................................... 36
FIGURA 30-III- VISTA PARCIAL DA FLORESTA CILIAR AO LONGO DO RIO IVINHEMA, PONTO
IGS05P58................................................................................................................... 36
FIGURA 31-III- VISTA PARCIAL DE LAGOA SOBRE A VRZEA DO RIO IVINHEMA, PONTO
IGS05P59................................................................................................................... 36
FIGURA 32-III- VISTA PARCIAL DE LAGOA SOBRE A VRZEA DO RIO IVINHEMA, PONTO
IGS05P59................................................................................................................... 37
FIGURA 33-III- ASPECTO DA PLANCIE DE INUNDAO ENTRE AS DESEMBOCADURAS
DOS RIOS IVINHEMA E AMAMBAI, UTILIZADA PARA PECURIA. .......................... 37
FIGURA 34-III- VISTA AREA DA VRZEA ENTRE AS DESEMBOCADURAS DOS RIOS
AMAMBAI E IVINHEMA, UTILIZADA PARA PECURIA EXTENSIVA E
CORTADA PELA RODOVIA BR-163. ......................................................................... 38
FIGURA 35-III- VISTA GERAL DAS FORMAES PIONEIRAS DE INFLUNCIA FLVIO-
LACUSTRE E DE ESTDIOS DE SUCESSO PRIMRIA AO FUNDO, NAS
PROXIMIDADES DO PONTO IGS06P63.................................................................... 38
FIGURA 36-III- DETALHE DA VEGETAO PRESENTE NO INTERIOR DA ILHA GRANDE
(FORMAES PIONEIRAS COM INFLUNCIA FLVIO-LACUSTRE), PONTO
IGS06P63................................................................................................................... 39
FIGURA 37-III- VISTA PARCIAL DA ANTIGA ESTRADA DA BALSA, LADEADA POR
EUCALIPTOS, PRXIMO AO PONTO IGS06P25. ..................................................... 39
FIGURA 38-III- ASPECTO DA ESTRADA DA BALSA ABANDONADA, PRXIMO AO PONTO
IGS06P65................................................................................................................... 39
FIGURA 39-III- VISTA PARCIAL DE PASSIVOS AMBIENTAIS AO LONGO DA ESTRADA DA
BALSA, CAVAS DE EXTRAO DE ARGILA RECENTEMENTE
ABANDONADAS, NAS PROXIMIDADES DO PONTO IGS06P25. .............................. 40
FIGURA 40-III- VISTA AREA DE FLORESTA ESTACIONAL SEMIDECIDUAL ALUVIAL MUITO
ALTERADA, COM DOMINNCIA DE GUANANDI CALOPHYLLUM
BRASILIENSE, PONTO IGS06P30............................................................................. 40
FIGURA 41-III- VISTA AREA DO PORTO SANTO ANTNIO, NA MARGEM DA ILHA GRANDE,
COM OS TERRENOS PANTANOSOS AO FUNDO. ................................................... 41
FIGURA 42-III- VISTA PARCIAL DA LAGOA FEIA RELATIVAMENTE ISOLADA NO MEIO DA
VRZEA DA ILHA GRANDE....................................................................................... 41
FIGURA 43-III- VISTA AREA PARCIAL DA ILHA VOLTA REDONDA, MOSTRANDO O PADRO
DE MOSAICO DA VEGETAO DE ALGUMAS ILHAS DO ARQUIPLAGO. ............ 42
FIGURA 44-IIII - DETALHE DE AGRICULTURA DE SUBSISTNCIA EM PROPRIEDADE ATIVA
NO EXTREMO NORTE DA ILHA PERUZZI. ............................................................... 42
FIGURA 45-III- DETALHE DE PROPRIEDADE ATIVA NO NORTE DA ILHA PERUZZI......................... 42
FIGURA 46-III- VISTA DE PROPRIEDADE EM ATIVIDADE (RECANTO DO LOBO) NAS
PROXIMIDADES DO PONTO IGS07P19, NA REGIO DA LAGOA SARAIVA. ........... 43
FIGURA 47-III- DETALHE DE USO DO SOLO ATUAL DENTRO DA ILHA GRANDE, NA REGIO
DA LAGOA SARAIVA. ................................................................................................ 43
FIGURA 48-III- VISTA PARCIAL DO INTERIOR DA ILHA SO FRANCISCO. ...................................... 43

xxi
FIGURA 49-III- ASPECTO DO ACEIRO CONSTRUDO ENTRE A MARGEM DO CANAL LESTE E
O EXTREMO OESTE DA LAGOA SARAIVA. ............................................................. 44
FIGURA 50-III- VISTA PARCIAL DA LAGOA JATOB E TOCO DE RVORE CORTADA E
QUEIMADA EM SUA MARGEM. ................................................................................ 44
FIGURA 51-III- EQUIPE EM TRABALHO NA ESTRADA QUE MARGEIA A LAGOA JATOB. .............. 44
FIGURA 52-III- ASPECTO DA VEGETAO PRXIMA LAGOA JATOB......................................... 45
FIGURA 53-III- VISTA GERAL DO EXTREMO OESTE DA LAGOA SARAIVA. ...................................... 45
FIGURA 54-III- VISTA AREA PARCIAL DA LAGOA JATOB, TENDO, AO FUNDO, O CANAL
OESTE DO RIO PARAN. ......................................................................................... 46
FIGURA 55-III- VISTA AREA PARCIAL DA LAGOA SARAIVA, TENDO, AO FUNDO, O CANAL
OESTE DO RIO PARAN. ......................................................................................... 46
FIGURA 56-III- VISTA AREA DO BAIRRO PORTO FIGUEIRA, MUNICPIO DE ALTO PARASO-
PR. ............................................................................................................................. 47
FIGURA 57-III- VISTA PARCIAL AREA DA MATA DO BUGIO. ........................................................... 47
FIGURA 58-III- ASPECTO DO USO DO SOLO NO NORTE DA ILHA BANDEIRANTES ONDE A
FLORESTA ESTACIONAL SEMIDECIDUAL ALUVIAL DEU LUGAR S
PASTAGENS PLANTADAS. ....................................................................................... 47
FIGURA 59-III- VISTA GERAL DE PASTO COM BRAQUIRIA NO NORTE DA ILHA
BANDEIRANTES. ....................................................................................................... 48
FIGURA 60-III- VISTA PARCIAL DA FOZ DO RIO IVA, NAS PROXIMIDADES DO PORTO QUE
FAZ A TRAVESSIA DE BALSA ENTRE ICARAMA E QUERNCIA DO NORTE,
AMBOS NO PARAN. ................................................................................................ 48
FIGURA 61-III- VISTA AREA, DE SUL PARA NORTE, DA ILHA DENZER, NA FOZ DO RIO IVA
COM MARCAS DE INCNDIO. .................................................................................. 48
FIGURA 62-III- DETALHE DO ENCONTRO DAS GUAS DOS RIOS IVA (MARROM) E PARAN
(AZUIS). ..................................................................................................................... 48
FIGURA 63-III- DETALHE DO PAREDO DAS ARARAS. ..................................................................... 49
FIGURA 64-III- ASPECTO DO ANTIGO CANTEIRO DE OBRAS UTILIZADO DURANTE A
CONSTRUO DO COMPLEXO DE PONTES LUIZ EDUARDO MAGALHES,
NA ILHA BANDEIRANTES. ........................................................................................ 49
FIGURA 65-III- ASPECTO DO ALAMBRADO INSTALADO AO LONGO DA BORDA DA MATA DO
BUGIO JUSTAPOSTA CABECEIRA DA PONTE SOBRE O CANAL LESTE........... 49
FIGURA 66-III- ASPECTO DA PRAIA DO PARACA, MUNICPIO DE SO JORGE DO
PATROCNIO-PR. ...................................................................................................... 50
FIGURA 67-III- DETALHE DE USO DO LOCAL DENOMINADO PRAIA DO PARACA. ......................... 50
FIGURA 68-III- VISTA AREA PARCIAL DA MARGEM DA LAGOA XAMBR, NO LIMITE DO
PARQUE NACIONAL. ................................................................................................ 51
FIGURA 69-III- VISTA GERAL DE TERRENO EM PREPARAO PARA PLANTIO DE ARROZ
IRRIGADO SOBRE A VRZEA CONTINENTAL DA MARGEM PARANAENSE,
DENTRO DO PNIG, NO PONTO IGS09P44. .............................................................. 51
FIGURA 70-III- VISTA GERAL DE ARROZAL IRRIGADO SOBRE A VRZEA CONTINENTAL DA
MARGEM PARANAENSE, DENTRO DO PNIG, NO PONTO IGS09P44..................... 51
FIGURA 71-III- VISTA PARCIAL DE FRAGMENTO DE FLORESTA ESTACIONAL
SEMIDECIDUAL SUBMONTANA AO LADO DE PASTAGEM. .................................... 52
FIGURA 72-III- VISTA AREA DA PRAIA DO PARACA, NA FOZ DO RIO DE MESMO NOME. ........... 52

xxii
FIGURA 73-III- DETALHE DO CANAL DE LIGAO DA LAGOA SO JOO AO RIO PARAN........... 52
FIGURA 74-III- DETALHE DE VEGETAO CILIAR S MARGENS DA LAGOA SO JOO. .............. 53
FIGURA 75-III- VISTA AREA PARCIAL DA LAGOA SO JOO E DO RIO DE MESMO NOME
SOBRE A VRZEA CONTINENTAL DO PARQUE NCIONAL DE ILHA GRANE. ........ 53
FIGURA 76-III- VISTA PARCIAL DE VEGETAO DENOMINADA SAVANA PARQUE
PRESENTE NA FAZENDA PONTAL II (LOCALIZADA FORA DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE).................................................................................. 54
FIGURA 77-III- ASPECTO GERAL DO INTERIOR DA ILHA GRANDE, PORO SUL DA LAGOA
DOS PADRES. ........................................................................................................... 54
FIGURA 78-III FORMAES VEGETAIS NO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE..................... 56
FIGURA 79-III- VISTA GERAL DA FPIFL NO INTERIOR DO PARQUE NACIONAL DE ILHA
GRANDE. ................................................................................................................... 57
FIGURA 80-III- VISTA GERAL DA FPIFL NA VRZEA CONTINENTAL DO PNIG, PRXIMO
LAGOA XAMBR. ...................................................................................................... 57
FIGURA 81-III- DETALHE DE FPIFL COM DESTAQUE PARA PONTEDERIA CORDATA. ................... 58
FIGURA 82-III- VISTA GERAL DA FPIFL NO INTERIOR DO PARQUE, JUNTAMENTE COM
ASSOCIAO DE MACRFITAS AQUTICAS E ESTGIOS ARBREOS
INICIAIS DE SUCESSO (MARGEM DA LAGOA)...................................................... 58
FIGURA 83-III- FOTOGRAFIAS AREAS DA PORO NORTE DA ILHA PERUZZI EM 1952 E
1994. .......................................................................................................................... 60
FIGURA 84-III- ESTGIO ARBREO INICIAL DE SUCESSO COM DOMNIO DE CROTON
URUCURANA E CECROPIA PACHYSTACHYA. ....................................................... 61
FIGURA 85-III VISTA PARCIAL DO PAREDO PRXIMO FOZ DO CRREGO DA VIVA. .......... 63
FIGURA 86-III VISTA PARCIAL DO PAREDO DA MATA DO BUGIO. .............................................. 63
FIGURA 87-III- VISTA PARCIAL DO PAREDO E ENTRADA DA GRUTA, NAS PROXIMIDADES
DA ITAQUIPRAIA. ...................................................................................................... 63
FIGURA 88-III- VISTA PARCIAL DO PAREDO DO RIO PIQUIRI, COM ESPCIES
ARBUSTIVAS E ARBREAS ASSOCIADAS. ............................................................. 64
FIGURA 89-III- VEGETAO RUPCOLA: PAREDO DAS ARARAS E ESPCIES ARBREAS
ASSOCIADAS. ........................................................................................................... 64
FIGURA 90-III- ASSOCIAO DE MACRFITAS AQUTICAS NO EXTREMO NORTE DA
LAGOA DOS PADRES. .............................................................................................. 65
FIGURA 91-III- ASSOCIAO DE MACRFITAS AQUTICAS COM DOMNIO DE SALVINIA
AURICULATA (SALVINIACEAE) NA LAGOA JATOB. .............................................. 66
FIGURA 92-III- ASSOCIAO DE MACRFITAS AQUTICAS DOMINADA POR EICHORNIA
SPP. NA LAGOA DOS PADRES. .............................................................................. 66
FIGURA 93-III- EXEMPLO DE REA ANTROPIZADA: CASAS DE ILHUS COM QUINTAL E
CULTIVOS DE SUBSISTNCIA. ................................................................................ 67
FIGURA 94-III- ASSOCIAO DE MACRFITAS AQUTICAS COM DOMNIO DE
POLYGONUM ACUMINATUM. ................................................................................... 69
FIGURA 95-III- FREQNCIA RELATIVA DOS FILOS DE MACROINVERTEBRADOS,
REGISTRADOS NOS AMBIENTES LMNICOS DO PARQUE NACIONAL DE
LHA GRANDE. ........................................................................................................... 78
FIGURA 96-III- FREQNCIA ABSOLUTA DAS ORDENS DE HEXAPODA, REGISTRADOS NOS
AMBIENTES LIMNCOS NO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ..................... 79

xxiii
FIGURA 97-III- CURVA DO COLETOR, CALCULADA COM OS DADOS OBTIDOS EM CAMPO
PARA A UNIDADE DE CONSERVAO. CADA STIO COMPOSTO POR UM
NMERO VARIVEL DE PONTOS AMOSTRADOS. ................................................. 83
FIGURA 98-III- CURVA DE DOMINNCIA, CALCULADA COM OS DADOS OBTIDOS EM
CAMPO PARA A UNIDADE DE CONSERVAO. ..................................................... 84
FIGURA 99-III- CALHA DO RIO PARAN, PRXIMO A PORTO FRAGELI (MUNDO NOVO, MS)........ 86
FIGURA 100-III - MARGEM DO RESERVATRIO DE ITAIPU, PRXIMO MATA DO QUARTEL....... 87

FIGURA 101-III - FOZ DO RIO DA VIVA. ............................................................................................ 89


FIGURA 102-III - PLANCIE DE INUNDAO, PRXIMA ESTRADA QUE CONDUZ AO
PORTO FRAGELI (MUNDO NOVO, MS). ................................................................... 90
FIGURA 103-III - FOZ DO RIO MARACA, AFLUENTE DA MARGEM DIREITA DO RIO PARAN. ....... 91
FIGURA 104-III - VISTA PARCIAL DA LAGOA JATOB. ....................................................................... 92
FIGURA 105-III - TANQUE DE PISCICULTURA LOCALIZADO NO ENTORNO DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE. .................................................................................. 94
FIGURA 106-III - VISTA PARCIAL DA VRZEA DO RIO IGUATEMI. .................................................... 96
FIGURA 107-III - AMBIENTE LNTICO LAGOA DOS PADRES. ........................................................... 96
FIGURA 108-III - FLORESTA ESTACIONAL SEMIDECIDUAL SUBMONTANA. .................................. 103
FIGURA 109-III - SAVANA PARQUE ENTRE DEPRESSES BREJOSAS. ......................................... 104
FIGURA 110-III - FORMAO PIONEIRA COM INFLUNCIA FLVIO-LACUSTRE, ESTDIO
HERBCEO, TPICA DO INTERIOR DA ILHA GRANDE. ......................................... 105
FIGURA 111-III - FORMAO PIONEIRA COM INFLUNCIA FLVIO-LACUSTRE, ESTDIO
HERBCEO, DOMINADA PELA CAPITUVA (PASPALUM SP., POACEAE). ............ 105
FIGURA 112-III - AMBIENTE DOMINADO POR VEGETAO HERBCEA SEMELHANTE A UM
CAMPO, DESIGNADO FORMAO PIONEIRA COM INFLUNCIA FLVIO-
LACUSTRE ESTDIO HERBCEO.......................................................................... 105
FIGURA 113-III - BANCO DE VEGETAO FLUTUANTE EM REA REPRESADA PELO LAGO
DE ITAIPU (MUNICPIO DE GUARA, PARAN). ..................................................... 106
FIGURA 114-III - DISTRIBUIO DE ESPCIES POR FAMLIA DE AVES DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE. ................................................................................ 108
FIGURA 115-III - REGISTROS QUANTITATIVOS DAS ORDENS DE MAMFEROS NO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE. ................................................................................ 118
FIGURA 116-III - INFORMAES DA LITERATURA SOBRE REAS DE VIDA (KM2) DE
QUATRO FELINOS. COLUNAS EM PRETO: MACHOS; COLUNAS EM
BRANCO: FMEAS. ................................................................................................. 121
FIGURA 117-III - TRS CASOS DE CERVOS CAADOS NA REGIO DO ENTORNO DO
PARQUE (FOTOS: IAP PARANAVA). ...................................................................... 126
FIGURA 118-III - COMPARATIVO DOS FATORES DE DEGRADAO DOS STIOS
ARQUEOLGICOS AVALIADOS NA REA DO PARQUE NACIONAL DE ILHA
GRANDE E ENTORNO. ........................................................................................... 132
FIGURA 119-III - FRENTE DE FOGO NA ILHA BANDEIRANTES (2003). ........................................... 149
FIGURA 120-III - INCNDIO PRXIMO LAGOA ENCANTADA NA ILHA GRANDE (2003)............... 149
FIGURA 121-III - VISTA AREA DA REA QUEIMADA NA ILHA GRANDE (2003). ............................ 150
FIGURA 122-III - POCAS DE OCORRNCIA DOS INCNDIOS NO PNIG - 1999 / 2003. ................. 151
FIGURA 123-III - LOCAIS DE OCORRNCIA DE INCNDIOS NO PNIG 1999/2003........................ 151
xxiv
FIGURA 124-III - CAUSAS DOS INCNDIOS FLORESTAIS NO PNIG 1999/2003. .......................... 152
FIGURA 125-III - FOCOS DE CALOR NOS ESTADOS DO PR E MS. ................................................. 152
FIGURA 126-III - FOCOS DE CALOR NO ESTADO DO PARAN. ...................................................... 153
FIGURA 127-III - FOCOS DE CALOR NO ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL. ............................ 153
FIGURA 128-III - FOCOS DE CALOR POR MUNICPIO PR. ............................................................ 153
FIGURA 129-III - FOCOS DE CALOR POR MUNICPIO MS. ............................................................ 154
FIGURA 130-III - DISTRIBUIO DOS FOCOS DE CALOR NO PARQUE NACIONAL DE ILHA
GRANDE NO PERODO 1999-2003. ........................................................................ 155
FIGURA 131-III - LOCALIZAO DAS TORRES DE INCNDIO INSTALADAS NO PARQUE. ............ 158
FIGURA 132-III - LOCALIZAO DOS PRINCIPAIS PORTOS DE AREIA, OLARIAS E CAVAS DE
ARGILA. ................................................................................................................... 166
FIGURA 133-III - DRAGA DE AREIA EM OPERAO. ....................................................................... 167
FIGURA 134-III - DEPSITO DE AREIA EM PORTO CAMARGO, MUNICPIO DE ICARAMA-PR. .... 167
FIGURA 135-III - VISTA DE DEPSITO DE AREIA NO MUNICPIO DE GUARA-PR. ........................ 167
FIGURA 136-III - VISTA PARCIAL DO PORTO BYINGTON OU VILA YARA, MUNICPIO DE
ALTNIA-PR, EM LOCAL DE DEPSITO DE AREIA............................................... 169
FIGURA 137-III - CAVA DE ARGILA PRXIMA VILA YARA............................................................. 169
FIGURA 138-III - VISTA AREA DE CAVA DE EXTRAO DE ARGILA ABANDONADA EM
PORTO SANTO ANTNIO, MARGEM DA ILHA GRANDE, PNIG, MUNICPIO
DE VILA ALTA-PR. ................................................................................................... 170
FIGURA 139-III - OLARIA ARTESANAL S MARGENS DO RIO PARAN, ELDORADO-MS. ............. 170
FIGURA 140-III - ACAMPAMENTO DE PESCADORES PROFISSIONAIS NAS ILHAS DO
PARQUE. ................................................................................................................. 171
FIGURA 141-III - TRECHO DO CANAL DE NAVEGAO DA HIDROVIA PARAN-TIET, NA
REGIO DA PONTE AYRTON SENNA, COM OS LOCAIS DE ATRACAO NA
ILHA PACU. ............................................................................................................. 173
FIGURA 142-III - TRECHO DO CANAL DE NAVEGAO DA HIDROVIA PARAN-TIET, NA
REGIO DO COMPLEXO DE PONTES LUIZ EDUARDO MAGALHES, CANAL
OESTE DA ILHA BANDEIRANTES, COM OS LOCAIS DE ATRACAO NA
MARGEM DIREITA. ................................................................................................. 174
FIGURA 143-III - TRECHO DO CANAL DE NAVEGAO DA HIDROVIA PARAN-TIET, NA
REGIO DO COMPLEXO DE PONTES LUIZ EDUARDO MAGALHES, COM
OS LOCAIS DE ATRACAO NAS ILHAS BANDEIRANTES E GMEAS. .............. 174
FIGURA 144-III - AGRICULTURA NA VRZEA DA ILHA GRANDE. .................................................... 175
FIGURA 145-III - GALO EM RESIDNCIA NO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ................... 175
FIGURA 146-III - CO EM RESIDNCIA NA ILHA PERUZZI NO PARQUE NACIONAL DE ILHA
GRANDE. ................................................................................................................. 176
FIGURA 147-III - PRTICA DE QUEIMADA PARA ESTABELECIMENTO DE ROA NA ILHA
BELA SALSA. ........................................................................................................... 176
FIGURA 148-III - CLAREIRA ABERTA EM MEIO A REA DE FLORESTA, EM ILHA DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANE, PARA IMPLANTAO DE CULTURA DE
SUBSISTNCIA. ...................................................................................................... 176
FIGURA 149-III - HORTA EM RESIDNCIA NO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ................ 177

xxv
FIGURA 150-III - PLANTAO DE AMORAS PARA SERICICULTURA NA ILHA GRANDE,
EUCALIPTOS AO FUNDO. ...................................................................................... 177
FIGURA 151-III - MANGUEIRA MANGIFERA INDICA MARGEM DA LAGOA JATOB. .................. 178
FIGURA 152-III - GOIABEIRAS PSIDIUM GUAJAVA E APIRIO PRXIMO A REA RELEVANTE
PARA CONSERVAO. .......................................................................................... 178
FIGURA 153-III - MANDIOCA MANIHOT SPP. NA VILA PINDORAMA. ............................................... 178
FIGURA 154-III - MILHO NA ILHA PERUZZI. ...................................................................................... 178
FIGURA 155-III - PASTAGEM PLANTADA NA VRZEA CONTINENTAL DO PNIG ............................ 179
FIGURA 156-III - EUCALIPTOS (DIREITA DO ACEIRO) E AMOREIRAS (ESQUERDA) NA
LAGOA SARAIVA, ILHA GRANDE. .......................................................................... 179
FIGURA 157-III - GATO EM RESIDNCIA NO PARUQ NACIONA DE ILHA GANDE. ......................... 180

FIGURA 158-III - PORCO EM SUB-BOSQUE DE REA RELEVANTE PARA CONSERVAO.......... 180


FIGURA 159-III - GADO PASTANDO NA ILHA MORUMBI. ................................................................. 181
FIGURA 160-III - BALSA PARA TRANSPORTE DE GADO ANCORADA NA ILHA GRANDE............... 182
FIGURA 161-III - PASTAGEM FORMADA NA VRZEA CONTINENTAL DO PNIG. ............................ 182
FIGURA 162-III - CASA DE MORADOR DA ILHA BANDEIRANTES COM CAIXAS DE ABELHA
PRONTAS PARA SEREM INSTALADAS. ................................................................. 182
FIGURA 163-III - CLAREIRA EM MEIO VEGETAO CILIAR DA ILHA GRANDE NO PNIG. .......... 183
FIGURA 164-III - APIRIO EM MEIO VEGETAO ARBREA NA VRZEA CONTINENTAL
DO PARQUE. ........................................................................................................... 183
FIGURA 165-III - APIRIO NA MARGEM DA ILHA GRANDE, NO PNIG. ............................................ 183
FIGURA 166-III - CAIXAS DE ABELHAS INSTALADAS EM REA COM VEGETAO BAIXA NO
INTERIOR DA ILHA GRANDE. ................................................................................. 184
FIGURA 167-III - INCNDIO NA ILHA BANDEIRANTES, EM 2003...................................................... 184

FIGURA 168-III - INCNDIO NA ILHA BANDEIRANTES, EM 2003...................................................... 185


FIGURA 169-III - DANOS CAUSADOS PELO INCNDIO DE 2002, PRXIMO LAGOA
SARAIVA. NOTA-SE REA PARTICULAR NO QUEIMADA COM CULTIVO DE
AMOREIRA E O ACEIRO NO CANTO SUPERIOR ESQUERDO. ............................. 186
FIGURA 170-III - DANOS CAUSADOS PELO INCNDIO DE 2003. .................................................... 186
FIGURA 171-III - DANOS VEGETAO ARBREA E REBROTA DE VEGETAO
HERBCEA. ............................................................................................................. 186
FIGURA 172-III - DANOS CAUSADOS PELO INCNDIO DE 2003. .................................................... 187

FIGURA 173-III - REA QUEIMADA PELO INCNDIO DE 2002. ........................................................ 187


FIGURA 174-III - REA QUEIMADA E REMANESCENTE DE VEGETAO ARBREA PS-
INCNDIO DE 2002. ................................................................................................ 188
FIGURA 175-III - USO DO SOLO NA ILHA VOLTA REDONDA. .......................................................... 188
FIGURA 176-III - HABITAO EM UMA ILHA DO PNIG...................................................................... 189
FIGURA 177-III - VISTA REA DE REA DE PLANTIO DE ARROZ NA FAZENDA IRACEMA, NO
PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ................................................................ 189
FIGURA 178-III - HERBICIDA UTILIZADO NO PLANTIO DE ARROZ DA FAZENDA IRACEMA,
NO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. .......................................................... 190

xxvi
FIGURA 179-III - LIXO ACUMULADO SOB A PONTE SOBRE A LAGOA JACAR, NA RODOVIA
QUE CRUZA O PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ....................................... 190
FIGURA 180-III - TALUDE DO ATERRO DA RODOVIA, MOSTRANDO A SUSCETIBILIDADE A
ACIDENTES COM CARGAS TXICAS. ................................................................... 191
FIGURA 181-III - PORTO DE ENTRADA DA COOPERNAVI. ............................................................ 191
FIGURA 182-III - VISTA DA COOPERNAVI. ........................................................................................ 192
FIGURA 183-III - APLICAO DE AGROQUMICO EM PLANTAO DE ALGODO, NO
ASSENTAMENTO SUL BONITO, MUNICPIO DE ITAQUIRA-MS, PRXIMO
AO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. .......................................................... 193
FIGURA 184-III - CACHORRO-DO-MATO ATROPELADO EM RODOVIA ASFALTADA NO
ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE......................................... 195
FIGURA 185-III - TATU ATROPELADO EM ESTRADA VICINAL NO PAVIMENTADA NO
ENTORNO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE......................................... 195
FIGURA 186-III - TAMANDU-MIRIM ATROPELADO EM RODOVIA DO ENTORNO DO PARQUE
NACIONAL DE ILHA GRANDE. ................................................................................ 195
FIGURA 187-III - PEGADA DE CERVO-DO-PANTANAL NO PASSA-ANIMAIS DO COMPLEXO
DE PONTES LUIZ EDUARDO MAGALHES, NA ILHA BANDEIRANTES.............. 196
FIGURA 188-III - PEGADA DE SUUARANA NO PASSA-ANIMAIS DO COMPLEXO DE PONTES
LUIZ EDUARDO MAGALHES, NA ILHA BANDEIRANTES................................... 196
FIGURA 189-III - PEGADA DE CACHORRO-DO-MATO NO PASSA-ANIMAIS DO COMPLEXO
DE PONTES LUIZ EDUARDO MAGALHES, NA ILHA BANDEIRANTES.............. 196
FIGURA 190-III - ASPECTO DO PASSA-ANIMAIS A PARTIR DA RODOVIA PR-082.......................... 197
FIGURA 191-III - UM DOS PASSA-ANIMAIS ALAGADO. .................................................................... 197
FIGURA 192-III - LONTRA ATROPELADA NA CABECEIRA DIREITA DA PONTE AYRTON
SENNA, LIMITE DO PNIG, MUNDO NOVO-MS. ...................................................... 198
FIGURA 193-III - AVE ATROPELADA NA ESTRADA PARA O PORTO FRAGELLI (PRAIA DO
CASCALHO), MUNDO NOVO-MS. ........................................................................... 198
FIGURA 194-III - CANAL DE DRENAGEM E REDE DE CANAIS MENORES EM PASTAGEM
PLANTADA NA VRZEA CONTINENTAL DO PARQUE NACIONAL DE ILHA
GRANDE .................................................................................................................. 199
FIGURA 195-III - CANAL DE DRENAGEM COM DESENVOLVIMENTO DE VEGETAO
SECUNDRIA SOBRE SUAS MARGENS, NA VRZEA CONTINENTAL DO
PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. ................................................................ 199
FIGURA 196-III - CANAL DE DRENAGEM EM PASTAGEM SOBRE A VRZEA CONTINENTAL
DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. .......................................................... 200
FIGURA 197-III - ARROZAL E CANAL DE DRENAGEM DENTRO DO PARQUE NACIONAL DE
ILHA GRANDE. ........................................................................................................ 200
FIGURA 198-III - VISTA GERAL DE CERCA EM PASTAGEM NO NORTE DA ILHA
BANDEIRANTE. ....................................................................................................... 200
FIGURA 199-III - DETALHE DE CERCA ABANDONADA NAS PROXIMIDADES DA LAGOA
SARAIVA. .........