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Edio n 20 setembro/dezembro de 2015

Edio n 20 setembro/dezembro de 2015

SUMRIO Sumrio
EXPEDIENTE ESCOLAS PENAIS
4 EXPEDIENTE 85 1-) A (re)interpretao do papel
da progresso de regime de
APRESENTAO cumprimento de pena luz do
6 APRESENTAO
pensamento de Alessandro Baratta
Thalita A. Sano Tozi
ENTREVISTA ENTREVISTA
9 1-) Maria Gorete Marques de Jesus
2-) Garantismo e faces
01 02 criminosas: correlao da teoria
entrevista Paulo Srgio Pinheiro
Garantista com o surgimento e
2-) Mara Zapater entrevista Danilo existncia do Primeiro Comando da
ARTIGOS Cymrot Capital
Julia Rosa Latuf
01 02 03 04
22 ARTIGOS
1-) Por uma Outra Criminologia do DIREITOS HUMANOS
ESCOLAS PENAIS
Terceiro Mundo: perspectivas da 134 1-) Era das Chacinas: breve
01 02 Criminologia Crtica no Sul discusso sobre a prtica de
Rodrigo Codino, traduzido por Salo chacinamento na era democrtica
de Carvalho Camila de Lima Vedovello
DIREITOS HUMANOS
2-) Provando a tortura: reflexes a 2-) Substituio da priso
01 02 03 partir da anlise de acrdos dos preventiva por domiciliar para
Tribunais de Justia brasileiros mulheres gestantes acima do stimo
Mayara Gomes, Nathrcia Cristina ms ou em risco, em Habeas Corpus
INFNCIA Manzano Magnani, Paula Ramos e no Tribunal de Justia de So Paulo
Vivian Calderoni Fernanda Peron Geraldini
01 02
3-) Os crimes preterdolosos e a 3-) Militarizao policial
cooperao dolosamente distinta e constitucionalidade:
PARECER no Cdigo Penal Brasileiro compatibilidade do modelo policial
Rafael Santos Soares militar com um estado democrtico
4-) Os aspectos da extradio entre de direito
CONTO
Brasil e Portugal sob a tica da Gabriela Sutti Ferreira
Conveno de Extradio entre os
CADEIA DE PAPEL Estados Membros da Comunidade
dos Pases de Lngua Portuguesa
Saulo Ramos Furquim
Edio n 20 setembro/dezembro de 2015

SUMRIO Sumrio
EXPEDIENTE INFNCIA
188 1-) A regra de tratamento de
inocncia antes do trnsito em
APRESENTAO julgado de sentena condenatria
na seara da infncia e juventude e
a execuo provisria da medida
ENTREVISTA socioeducativa
Giancarlo Silkunas Vay
01 02
2-) Remisso e prescrio: Um
dilogo necessrio entre o Estatuto
ARTIGOS da Criana e do Adolescente e a
sistemtica penal
01 02 03 04 Bruno Csar da Silva e Naiara
Volpato Prado
ESCOLAS PENAIS
PARECER
01 02 220 Parecer tcnico ao PLS n. 508/2013
e seu substitutivo
DIREITOS HUMANOS Rogrio Fernando Taffarello
01 02 03
CONTO
232 O mensageiro de Deus
INFNCIA
Gustavo Samuel
01 02
CADEIA DE PAPEL
234 Nome de horror
PARECER Debora Diniz

CONTO

CADEIA DE PAPEL
EXPEDIENTE
4
Publicao do Instituto Brasileiro de Cincias Criminais
Edio n 20 setembro/dezembro de 2015

Publicao do
SUMRIO
Instituto Brasileiro
Expediente de Cincias Criminais
EXPEDIENTE

Diretoria Executiva Colgio de Antigos Presidentes e Diretores


APRESENTAO
Presidente: Alberto Silva Franco
Andre Pires de Andrade Kehdi Alberto Zacharias Toron
ENTREVISTA Carlos Vico Maas
1 Vice-Presidente:
Luiz Flvio Gomes
Alberto Silva Franco
01 02 Maringela Gama de Magalhes Gomes
2 Vice-Presidente: Marco Antonio R. Nahum
Cristiano Avila Maronna Marta Saad
ARTIGOS Maurcio Zanoide de Moraes
1 Secretrio:
Fbio Tofic Simantob Roberto Podval
01 02 03 04
Srgio Mazina Martins
2 Secretria: Srgio Salomo Shecaira
ESCOLAS PENAIS Eleonora Rangel Nacif

01 02
1 Tesoureira:
Fernanda Regina Vilares
Conselho Consultivo
2 Tesoureira: Carlos Vico Maas
DIREITOS HUMANOS Ceclia de Souza Santos Ivan Martins Motta
Maringela Gama de Magalhes Gomes
01 02 03 Diretor Nacional das Coordenadorias
Marta Saad
Regionais e Estaduais:
Srgio Mazina Martins
Carlos Isa
INFNCIA

01 02 Ouvidor
Yuri Felix
PARECER

CONTO

CADEIA DE PAPEL
EXPEDIENTE
5
Publicao do Instituto Brasileiro de Cincias Criminais
Edio n 20 setembro/dezembro de 2015

SUMRIO Coordenao da
Revista Liberdades
EXPEDIENTE Coordenador-Chefe Cleunice Valentim Bastos Pitombo Luis Carlos Valois
Roberto Luiz Corcioli Filho Dalmir Franklin de Oliveira Jnior Marcel Figueiredo Gonalves
APRESENTAO Daniel Pacheco Pontes Marcela Venturini Diorio
Coordenadores-Adjuntos
Danilo Dias Ticami Marcelo Feller
Alexandre de S Domingues
Davi Rodney Silva Maria Claudia Girotto do Couto
ENTREVISTA Giancarlo Silkunas Vay
David Leal da Silva Matheus Silveira Pupo
Joo Paulo Orsini Martinelli
01 02 Dcio Franco David Maurcio Stegemann Dieter
Mara Zapater
Eduardo Henrique Balbino Pasqua Milene Maurcio
Maria Gorete Marques de Jesus
Fbio Lobosco Nidival Bittencourt
ARTIGOS Thiago Pedro Pagliuca Santos
Fbio Suardi D Elia Peter Schweikert
01 02 03 04 Francisco Pereira de Queiroz Rafael Serra Oliveira
Conselho Editorial
Fernanda Carolina de Araujo Ifan- Renato Watanabe de Morais
Alexandre Morais da Rosa
ESCOLAS PENAIS ger Ricardo Batista Capelli
Alexis Couto de Brito
Gabriel de Freitas Queiroz Rodrigo DallAcqua
01 02 Amlia Emy Rebouas Imasaki
Gabriela Prioli Della Vedova Ryanna Pala Veras
Ana Carolina Carlos de Oliveira
Gerivaldo Neiva Vitor Burgo
DIREITOS HUMANOS Ana Carolina Schwan
Giancarlo Silkunas Vay Yuri Felix
Ana Paula Motta Costa
01 02 03 Giovani Agostini Saavedra
Anderson Bezerra Lopes
Gustavo de Carvalho Marin
Andr Adriano do Nascimento
INFNCIA Humberto Barrionuevo Fabretti
Silva
Janaina Soares Gallo
Andr Vaz Porto Silva
01 02 Joo Marcos Buch
Antonio Baptista Gonalves
Joo Victor Esteves Meirelles
Bruna Angotti
PARECER Jorge Luiz Souto Maior
Bruna Rachel Diniz
Jos Danilo Tavares Lobato
Bruno Salles Pereira Ribeiro
Karyna Sposato
CONTO Camila Garcia
Leonardo Smitt de Bem
Carlos Henrique da Silva Ayres
Luciano Anderson de Souza
Christiany Pegorari Conte
CADEIA DE PAPEL
APRESENTAO
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Edio n 20 setembro/dezembro de 2015

SUMRIO Apresentao
indiscutvel que vivemos um perodo de intensas transformaes polticas e sociais que exigem reflexes em vrios
nveis.
EXPEDIENTE
Pensando na atualidade dessas e de outras questes, a presente edio apresenta uma entrevista com Paulo Srgio
Pinheiro, que fala sobre o cenrio poltico atual no Brasil e os riscos de provveis retrocessos de direitos conquistados
APRESENTAO ao longo desses anos ps ditadura civil militar. A presena ainda forte do racismo e do autoritarismo revela que ainda
no superamos nossas mazelas culturais, ainda to latentes em nossa histria. O racismo no se extinguiu no Brasil.
E, na verdade, ainda que isso no seja colocado publicamente, quem ir preso caso a reduo da maioridade penal
ENTREVISTA passe sero os adolescentes no brancos, afrodescendentes, negros. Acrescentou que a onda conservadora no
um fenmeno apenas nacional, mas est presente em diversas partes do mundo, especialmente em pases da Europa,
01 02 que esto construindo muros com objetivo de conter a entrada de refugiados.
Nesta edio tambm apresentamos a entrevista com Danilo Cymrot, msico e autor de uma pesquisa sobre a
ARTIGOS criminalizao do funk. Da criminalizao dos MCs, quando so enquadrados por tipos penais como o de apologia
ao crime, elaborao de legislaes administrativas que probem os bailes funk, o entrevistado narra os processos
01 02 03 04
criminalizadores do funk. Tambm descreve a variedade de gneros de funks, do Funk Consciente ao Funk
Neurtico. O funk vive fases bastante diferentes, dependendo do momento, inclusive, poltico em que vive a cidade.
ESCOLAS PENAIS
Iniciamos a seo de artigos com o excelente texto de Rodrigo Codino, traduzido por Salo de Carvalho: Por uma
01 02 outra criminologia do terceiro mundo: perspectivas da Criminologia Crtica no Sul. O artigo refaz o percurso
da criminologia crtica na Amrica Latina, enfatizando a construo de um saber terico autctone direcionado
denncia das violncias estrutural e institucional. Na sequncia, relaciona a criminologia crtica latino-americana com
DIREITOS HUMANOS a criminologia africana, problematizando, a partir do relato da tenso entre direito europeu (colonizador) e direito
comunitrio, seus conceitos, objetos, mtodos e, sobretudo, os desafios comuns para resistir s distintas formas de
01 02 03
violncia e de dominao.

INFNCIA Na sequncia, Provando a tortura: reflexes a partir da anlise de acrdos dos Tribunais de Justia brasileiros, de
Mayara Gomes, Nathrcia Cristina Manzano Magnani, Paula Ramos e Vivian Calderoni, reflete como os operadores
01 02 do direito avaliam o valor da palavra da vtima e do acusado, as provas periciais e os obstculos envolvidos na
comprovao da tortura. Esta reflexo faz parte da pesquisa Julgando a tortura, disponvel no site: http://www.
conectas.org/arquivos/editor/files/Julgando%20a%20tortura.pdf.
PARECER
Rafael Santos Soares, autor de Os crimes preterdolosos e a cooperao dolosamente distinta no Cdigo Penal
brasileiro, faz uma discusso sobre o conceito e a conformao histrica do instituto da cooperao dolosamente
CONTO distinta a partir da disciplina legal do concurso de pessoas no Cdigo Penal do Brasil, com destaque para a Reforma
Penal de 1984, e salienta a importncia de tal instituto para a concretizao da responsabilidade penal subjetiva no
ordenamento jurdico. H, ainda, uma interessante anlise crtica da jurisprudncia no que diz respeito aplicao da
CADEIA DE PAPEL norma do art. 29, 2 do Cdigo Penal aos partcipes de roubo que no desejaram e tampouco assumiram o risco de
produzir a morte da vtima e, portanto, no devem responder por latrocnio.
APRESENTAO
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Ainda na seo Artigos encontraremos Os aspectos da extradio entre Brasil e Portugal sob a tica da Conveno
SUMRIO de Extradio entre os Estados Membros da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa, de Saulo Ramos
Furquim, que descreve as possibilidades de extradio entre Brasil e Portugal bem como as pertinentes restries
constitucionais.
EXPEDIENTE
Na seo Escolas Penais, apresentaremos os trabalhos de Thalita A. Sano Tozi, com o texto A (re)interpretao
do papel da progresso de regime de cumprimento de pena luz do pensamento de Alessandro Baratta, e de Julia
APRESENTAO Rosa Latuf, autora do artigo Garantismo e faces criminosas Correlao da teoria garantista com o surgimento e
a existncia do Primeiro Comando da Capital. O primeiro artigo, de claro vis marxista, visto que inspirado na obra
do criminlogo italiano Baratta, desconstri o mito da ressocializao e analisa de forma crtica a jurisprudncia
ENTREVISTA relacionada progresso de regime de estrangeiros, concluindo que no h justificativas para a negao ao
estrangeiro de seu direito de progresso de regime de cumprimento de pena. Alm de afrontar a legislao nacional e
01 02 internacional, no se vislumbra objetivo alm de constranger esses seres humanos a sofrimento excessivo. O segundo
artigo analisa como a mitigao de direitos dos encarcerados por parte do Estado, mas tambm do Judicirio, d
ensejo (ou fomento) necessidade de a comunidade carcerria se organizar em busca da efetivao de seus direitos
ARTIGOS essenciais.
01 02 03 04 Na seo de Direitos Humanos, Era das Chacinas breve discusso sobre a prtica de chacinamento na era
democrtica, de Camila de Lima Vedovelho, descreve como a lgica desse tipo de execuo atinge determinados
ESCOLAS PENAIS sujeitos. Na mesma seo, o artigo Substituio da priso preventiva por domiciliar para mulheres gestantes acima
do stimo ms ou em risco, em Habeas Corpus no Tribunal de Justia de So Paulo, de Fernanda Peron Geraldini,
01 02 analisa como o Tribunal de Justia paulista tem aplicado o art. 138, IV, do CPP, que permite s mulheres presas
provisoriamente que cumpram essa custdia em casa aps o stimo ms ou em caso de risco. Militarizao policial e
constitucionalidade: compatibilidade do modelo policial militar com um estado democrtico de direito, de Gabriela
DIREITOS HUMANOS Sutti Ferreira, encerra a seo Direitos Humanos. Neste artigo, a autora analisa brevemente a construo do espao
01 02 03 pblico brasileiro e faz uma reflexo sobre sua implicao a formao normativa policial at 1988 e a compatibilidade
desta com o modelo democrtico de direito.

INFNCIA Na seo Infncia apresentamos os artigos A regra de tratamento de inocncia antes do trnsito em julgado de
sentena condenatria na seara da infncia e juventude e a execuo provisria da medida socioeducativa, de
01 02 Giancarlo Silkunas Vay, e Remisso e prescrio: Um dilogo necessrio entre o Estatuto da Criana e do Adolescente e
a sistemtica penal, de Bruno Csar da Silva e Naiara Volpato Prado. O primeiro traa o estado da arte na Jurisprudncia
acerca da execuo provisria das medidas socioeducativas no mbito dos processos socioeducativos, buscando
PARECER refutar os argumentos centrais para tal proceder, apontando sua incompatibilidade para com o sistema de garantias
dos adolescentes, sobre quem recai a regra de tratamento de inocncia at o advento de sentena condenatria
transitada em julgado. O segundo analisa os institutos da remisso e da prescrio na sistemtica do direito da
CONTO criana e do adolescente e como se d a aplicao de ambos em conjunto, em especial respondendo a questes
prticas, como o marco inicial de contagem do lapso prescricional e o prazo em si nos casos das medidas aplicadas
em sede de remisso, buscando solucionar a omisso legislativa com a realizao de um dilogo com o sistema penal.
CADEIA DE PAPEL
Na sequncia apresentamos o Parecer tcnico ao PLS n. 508/2013 e seu substitutivo, de Rogrio Fernando Taffarello.
Este Parecer trata do PLS que tipifica como crime de vandalismo a promoo de atos coletivos de destruio,
APRESENTAO
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dano ou incndio em imveis pblicos ou particulares, equipamentos urbanos, instalaes de meios de transporte de
SUMRIO passageiros, veculos e monumentos.
Na seo de Contos, Gustavo Samuel apresenta O mensageiro de Deus. De acordo com o autor: A ideia era de que
EXPEDIENTE o conto denunciasse como uma hiprbole a realidade, mas ao que parece, os absurdos tm se compatibilizado com o
cotidiano brasileiro. Um instigante e provocativo conto, que no est nada distante do real.
Por fim, apresentamos a seo de crnicas da antroploga Debora Diniz (UnB e Anis), na Cadeia de Papel. no
APRESENTAO conjunto das meninas mais pobres e escuras, da periferia e com pouca escola que se conformam as meninas da cadeia
de papel. (...) O gnero conforma o feminino a uma ordem patriarcal de poder; porm, no cruzamento com outras
formas de precarizao da vida que surgem as meninas da cadeia de papel (Diniz, 2015b).
ENTREVISTA
Boa leitura!
01 02
Coordenadores da gesto 2015/2016.

ARTIGOS

01 02 03 04

ESCOLAS PENAIS

01 02

DIREITOS HUMANOS

01 02 03

INFNCIA

01 02

PARECER

CONTO

CADEIA DE PAPEL
ARTIGOS
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SUMRIO Por uma outra criminologia do terceiro mundo: perspectivas da Criminologia Crtica no Sul1
For another third world criminology: perspectives from the Souths Critical Criminology
EXPEDIENTE
Rodrigo Codino
Professor e Coordenador do Programa de investigao em Criminologia da Universidade Nacional de San Martn,
APRESENTAO Buenos Aires, Argentina.

Traduzido por Salo de Carvalho


ENTREVISTA (Faculdade Nacional de Direito, UFRJ).

01 02
Resumo: O artigo refaz o percurso da criminologia crtica na Amrica Latina, enfatizando a construo de um
saber terico autctone direcionado denncia das violncias estrutural e institucional. Na sequncia, relaciona
ARTIGOS a criminologia crtica latino-americana com a criminologia africana, problematizando, a partir do relato da tenso
entre direito europeu (colonizador) e direito comunitrio, seus conceitos, objetos, mtodos e, sobretudo, os desafios
01 02 03 04 comuns para resistir s distintas formas de violncia e de dominao.
Palavras-chave: Criminologia crtica; criminologia africana; criminologia latino-americana.
ESCOLAS PENAIS
Abstract: This article retraces the critical criminology route in Latin America, emphasizing the construction of an
01 02 autochthonous theoretical knowledge directed to the complaint of structural and institutional violence. In addition,
the paper relates the Latin American critical criminology with the African criminology, debating from the report of
DIREITOS HUMANOS the tension between European law (colonizer) and Community law its concepts, objects, methods and, above all,
common challenges to resist to different forms of violence and domination.
01 02 03 Keywords: Critical criminology; african criminology; latin american criminology.
Sumrio: 1. A primeira criminologia autctone em nosso continente. O marco terico. O compromisso poltico 2.
INFNCIA
Uma outra criminologia terceiro-mundista: aproximaes. A etnocriminologia na frica negra. As normas sociais
01 02 tradicionais 3. A lei penal do outro 4. A criminologia terceiro-mundista em jardins arrasados.

1. A primeira criminologia autctone em nosso continente


PARECER
H mais de 40 anos era realizado evento de enorme transcendncia para a criminologia da Amrica Latina. A reunio
de criminlogos europeus e latino-americanos na Venezuela, nos anos 70, com o objetivo de analisar a violncia,2
CONTO marcou o incio de uma nova etapa no desenvolvimento do pensamento criminolgico regional.3 As investigaes

1 Apresentao realizada no III Congresso Latino-americano de Direito Penal e Criminologia, ALPEC, 18-20 de novembro de 2014, Tegucigalpa,
Honduras.
CADEIA DE PAPEL
2 Algumas comunicaes da reunio no XIII Congresso Internacional de Criminologia foram recompiladas por Lola Anyiar de Castro e publicadas
sob o ttulo Los rostros de la violencia, Centro de Investigaes Criminolgicas, Maracaibo: Universidade de Zulia, 1974.
3 Referimo-nos rejeio sem precedentes e ao abandono do pensamento criminolgico positivista que acompanharam, durante todo o
ARTIGOS
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que se desdobraram logo aps este encontro e que se realizaram durante dcadas delinearam uma criminologia
SUMRIO local, ou seja, de corte latino-americano, distinta daquela formulada nos pases centrais: uma criminologia do terceiro
mundo ou terceiro-mundista.

EXPEDIENTE Muito se discutiu sobre a possibilidade de realmente falar de uma criminologia prpria ou apenas de uma proposta
diferente na forma de fazer criminologia em nosso continente, notadamente depois do reinado do positivismo
criminolgico. Quem colocou em dvida as caractersticas prprias deste movimento, entendeu-o como manifestao
APRESENTAO de uma atitude voluntarista, isto , de uma proposio de como os autores gostariam que fosse a criminologia;4
mas, em realidade, no teria sido nada alm de uma transnacionalizao do saber criminolgico de acordo com os
modelos impostos pelos centros de poder localizados nos pases centrais. Tratava-se, portanto, para esta posio, de
uma repetio exagerada do discurso criminolgico europeu.5 Outros sustentaram que nesta poca a criminologia na
ENTREVISTA
Amrica Latina estava estreitamente ligada discusso sobre o compromisso poltico-intelectual (o dever ser do
01 02 criminlogo crtico) e que isto havia obstrudo a capacidade do ser da criminologia crtica. A criminologia crtica
na Amrica Latina aparecia como uma grande narrativa ou uma importao cultural, sem um desenvolvimento
que permitisse consider-la autnoma da europeia. Inclusive houve aqueles que a assinalaram como teoricamente
ARTIGOS subdesenvolvida ou de escasso nvel cientfico.6
01 02 03 04 Esta primeira criminologia autctone teve dois momentos: um terico e outro sangrento.
O marco terico. Nossos criminlogos se ocuparam dos elementos centrais da vida poltica latino-americana, que
ESCOLAS PENAIS eram temas estranhos aos europeus. Entre eles, a ingerncia do primeiro mundo nas guerras civis centro-americanas
e a sua manipulao ideolgica nos meios de comunicao, a doutrina de segurana nacional, a existncia de modelos
01 02 econmicos diversos no Primeiro e no Terceiro Mundos etc.7 Alm disso, realizaram investigaes sobre a violncia
na Amrica Latina, sobre a criminalidade de colarinho branco e sobre a corrupo administrativa, cujo contedo foi
DIREITOS HUMANOS examinado em seminrios em distintos pases.8

01 02 03 Esta criminologia local levou em considerao tanto as peculiaridades tnicas, lingusticas e culturais dos pases da
regio, como a injusta desigualdade no campo econmico. Para alcanar um enfoque mais adequado da realidade
social latino-americana e os fins de controle social, afirmava-se que deveriam ser colocados em evidncia a dominao
INFNCIA sofrida pelo nosso continente e o poder desptico de grupos, famlias ou indivduos que, em conivncia com grupos
01 02
sculo XX, a criminologia regional e a sua substituio pelo pensamento criminolgico crtico.
PARECER 4 DEL OLMO, Rosa. Criminologa y derecho penal: aspectos gnoseolgicos de una relacin necesaria en la Amrica Latina actual. Doctrina
Penal, ano 10, n. 37, Buenos Aires, 1987, p. 36.
5 DEL OLMO, Rosa. Un reencuentro con Amrica Latina y su Criminologa. Segunda ruptura criminolgica. Caracas: Universidad Central de
CONTO Venezuela, 1990, p. 137.
6 Ver SOZZO, Mximo. Traduttore traditore: traduccin, importacin cultural e historia del presente de la criminologa en Amrica Latina.
Reconstruyendo las criminologas crticas. Buenos Aires: Ad Hoc, 2006, p. 404-406.
CADEIA DE PAPEL 7 Sobre o tema, ANIYAR DE CASTRO, Lola. Historia no contada de la Criminologa Latinoamericana. Criminologa de la Liberacin, Maracaibo:
Universidad de Zulia, 1976, p. 3-18; ANYIAR DE CASTRO, Lola. CODINO, Rodrigo. Manual de criminologa sociopoltica. Buenos Aires: Ediar, 2013.
8 Sobre violncia na Amrica Latina: seminrios de Quito (1976); Lima (1977) e Bogot (1978); sobre a criminalidade de colarinho branco:
seminrios do Rio de Janeiro (1979); sobre corrupo administrativa: seminrios do Panam (1972) e Costa Rica (1983).
ARTIGOS
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de poder internacionais, haviam produzido totalitarismos homicidas9 contra a vida de indgenas, campesinos e
SUMRIO trabalhadores.
A criminologia no poderia seguir esquecendo que era um setor da poltica criminal geral e uma parte do conjunto
EXPEDIENTE concreto de cada povo com sua geografia e com sua histria.10
Qualquer aproximao com uma criminologia na nossa margem deveria contar a nossa prpria histria. Na Amrica
Latina, referir-se ao Estado Providncia ou benfeitor no fazia sentido, tal como na criminologia europeia ou
APRESENTAO americana, pois no se compartilhava esta forma de Estado. Nossa regio estava ameaada por outras ideologias
estatais perigosas como a do capitalismo de Estado, a do Estado tecnocrtico ou a do Estado de segurana nacional.11

ENTREVISTA O compromisso poltico. As pginas escritas pelos nossos criminlogos no passaram inadvertidas por alguns
governos autoritrios de ocasio.
01 02
Pertencer a um movimento de criminologia crtica foi perigoso na Amrica Latina.12 Vrios membros deste movimento
latino-americano caram nas mos dos regimes autoritrios, alguns foram obrigados ao exlio13 e outros tiveram menos
ARTIGOS sorte.

01 02 03 04 Vale lembrar os assassinatos ainda impunes de Jorge Palacios Mota e Guillermo Monzn Paz em 1981, na Guatemala,
professores da Universidade de San Carlos (Guatemala), que professavam uma criminologia e um direito penal
crticos. Monzn Paz havia apresentado um trabalho no congresso da Venezuela de 1974, cujo ttulo era significativo
ESCOLAS PENAIS e representava o pensamento crtico da poca: a imprensa dos pases da Amrica Latina nas mos das oligarquias
01 02 criollas14 uma forma de violncia institucionalizada.
provvel que no exista apenas um fator determinante para a queima do Palcio da Justia na Colmbia em 1985,
DIREITOS HUMANOS mas a morte de Alfonso Reyes Echanda e Emiro Sandoval Huertas, Presidente e Ministro da Suprema Corte deste
pas, ambos criminlogos crticos, deixa suspeitas sobre o incmodo que as suas ideias produziram no poder poltico
01 02 03 da poca. Estes autores haviam denunciado a formao de pessoal militar e policial nos Estados Unidos e no Panam
e a ingerncia norte-americana em assuntos internos da Colmbia com a presena de tropas em territrio latino-
americano; assinalavam que a Justia Militar havia suplantado a Justia ordinria ao assumir o poder de administrar a
INFNCIA

01 02
9 BERGALLI, Roberto. Hacia una criminologa de la liberacin en Amrica Latina. Captulo Criminolgico, n. 9/10, Universidad de Zulia, Maracaibo,
1981/1982.
PARECER 10 BERISTAIN IPIA, Antnio. La criminologa comparada y su aportacin a la poltica criminal: una reflexin tercermundista. Colquio
Internacional A Comparao como Mtodo Cientfico no Direito Penal e Criminologia, Freiburg, 1978.
11 ZAFFARONI, E. Ral. Criminologa y derecho. Anurio da Faculdade de Direito e Cincias Sociais de Rosrio. Rosrio: Universidad Catlica
CONTO Argentina, 1981, p. 532 e ss. Igualmente em ZAFFARONI, E. Ral. Poltica criminal latinoamericana. Buenos Aires: Hammurabi, 1982, p. 31 e ss.
12 Nesse sentido, SZABO, Denis; RICO, Jos Maria. Criminologa y represin en Amrica Latina. Captulo Criminolgico, n. 8/10, Universidad de
Zulia, Maracaibo, 1981/1982.
CADEIA DE PAPEL 13 Tiveram de deixar a Argentina, entre outros: Luis Marc del Pont, Emilio Garca Mendez, Juan Pegoraro, Roberto Bergalli (que, alm de tudo,
foi preso e torturado). Em El Salvador, Atilo Ramrez Amaya.
14 So designadas oligarquas criollas as elites econmicas latino-americanas, sobretudo aquelas cujo capital deriva diretamente da
expropriao de terra dos povos autctones e que deu origem aos grandes latifndios rurais. (N.T.)
ARTIGOS
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Justia Penal, o que era inconstitucional;15 indicavam que a criao da lei penal constitua um ato de violncia estrutural
SUMRIO interclassista interna, porque emanava de um consenso coercitivo manipulado por uma minoria econmico-poltica
que detinha o poder e que violentava com frequncia a majoritria classe dominada;16 sustentavam que o delinquente
era a pessoa que os autores da lei definiam como tal, mas que havia outros delinquentes que eram identificados pelos
EXPEDIENTE meios de comunicao de massa sem que se levasse em conta se eram realmente inocentes.17
O compromisso poltico dos nossos criminlogos no se limitou apenas ao dever ser da criminologia latino-americana,
APRESENTAO mas se constituiu como parte do seu ser que, de forma justa, foi definida como uma criminologia da libertao que
se ops a uma criminologia positivista que era claramente uma criminologia da opresso.1819
Na Amrica Latina, a criminologia crtica adquiriu o sentido de um movimento de resistncia, um movimento de
ENTREVISTA transformao do controle penal que no perdeu de vista, em nenhum momento, sua conexo com a poltica como
ferramenta de transformao social.20
01 02
Com razo foi dito que esta criminologia latino-americana representou uma experincia cientfica autnoma e uma
sria produo terica, porque permitiu que certos temas como violncia e dominao permanecessem como o fio
ARTIGOS
condutor da crtica. Contrrio ao ceticismo europeu, a esperana imperante na Amrica Latina refletia uma situao
01 02 03 04 na qual aparecia com clareza a relao imediata entre a violncia do sistema penal e a violncia estrutural, uma
situao na qual a fronteira da luta entre dominantes e dominados se fazia mais evidente.21

ESCOLAS PENAIS 2. Uma outra criminologia terceiro-mundista: aproximaes


01 02 A criminologia crtica terceiro-mundista, que surge nos anos 1970 e 1980, na Amrica Latina, no destoa muito da
criminologia africana da mesma poca, pois tanto uma quanto a outra tiveram o mesmo fio condutor: a dominao
e a violncia.
DIREITOS HUMANOS
Devemos admitir, porm, a escassa divulgao, entre ns, deste saber que no foi aquele proveniente dos pases
01 02 03 centrais.22 No caso da frica, esta dificuldade decorreu da propagao da ideia hegeliana, que sustentava que este

INFNCIA 15 REYES ECHANDA, Alfonso. Criminologa. Temis: Bogot, 1991, p. 289-290.


16 SANDOVAL HUERTAS, Emiro. La violencia de contenido criminolgico. Tese de Mestrado apresentada na Universidade Externado da
01 02 Colmbia, 1979, p. 13-16.
17 REYES ECHANDA, Alfonso. Criminologa. Temis: Bogot, 1991, p. 291.
18 BARATTA, Alessandro. Criminologa crtica. Conferncia de abertura ao Primeiro Seminrio de Criminologa Crtica. Universidade de Medelln,
PARECER 1984.
19 No Brasil, Juarez Cirino dos Santos designa esta criminologia oficialista de corte positivista, que legitimou o poder punitivo genocida dos
regimes ditatoriais de Criminologia da Represso (SANTOS, Juarez Cirino. Criminologia da represso: uma crtica ao positivismo em criminologia.
CONTO Rio de Janeiro: Forense, 1979). (N.T.).
20 ANDRADE, Vera Regina Pereira. A criminologia crtica na Amrica Latina e no Brasil: em busca da utopia adormecida. La Ley: Revista de
Derecho Penal y Criminologa, ano IV, n. 10, Buenos Aires, 2014, p. 58 e ss.
CADEIA DE PAPEL 21 BARATTA, Alessandro. Discurso de condecorao. Primeiro Seminrio de Criminologa Crtica. Universidade de Medelln, 1984.
22 Para fins ilustrativos, cremos que no conveniente esquecer o pensamento de um dos fundadores da Unio Internacional de Direito Penal
(atual AIDP) sobre o continente africano. O jurista belga Adolphe Prins entendia que a colnia do Rei Leopoldo, no Congo, podia servir como
local para deportao de vagabundos delinquentes em potencial como uma espcie de controle social dos excludos (nesse sentido, PRINS,
ARTIGOS
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continente no possua histria, motivo pelo qual era desnecessria qualquer referncia.23 Hegel dizia que a frica
SUMRIO propriamente dita permaneceu fechada a todas as relaes com o resto do mundo; era uma terra de ouro e descansava
sobre si mesma, a terra da infncia, oculta na obscuridade da noite, longe do dia da histria consciente de si mesma.24

EXPEDIENTE Alm disso, cremos que conveniente revisar, ao menos na criminologia, a regra segundo a qual o pensamento do
Ocidente que podemos designar como saber do norte ou central a nica e inesgotvel fonte de conhecimento
universal e o nico local de onde emana um saber genuno. Tudo o que no Ocidente p. ex., o mundo antigo, o
APRESENTAO Oriente, o mundo primitivo, o terceiro mundo, o mundo em via de desenvolvimento tende-se a considerar como
um lugar de sabedoria popular, de tradies antigas, de hbitos e de significaes exticas e, sobretudo, uma fonte
de dados sem processamento. Estes outros mundos serviram e servem de base para os tericos do norte iluminar
com suas teorias e verdades transcendentes. Teorias e verdades pelas quais nos impem seu saber, desconhecendo,
ENTREVISTA
contudo, por completo, o saber prprio ou autntico que se desenvolve no sul.25
01 02 A etnocriminologia na frica negra. Depois da Segunda Guerra Mundial e como consequncia da poltica de
descolonizao, surgiu um renovado interesse pela frica, notadamente em relao aos chamados indgenas. A partir
ARTIGOS deste momento, desde a antropologia,26 iniciaram-se algumas investigaes sobre as realidades sociais complexas e
conflitivas desses povos, em especial sobre o fenmeno da colonizao e da dependncia.27
01 02 03 04
Para entender estas realidades complexas era necessrio fazer uma anlise histrica completa das sociedades

ESCOLAS PENAIS
Adolphe. La defensa social y las transformaciones del derecho penal. Buenos Aires: Ediar, 2010).
01 02 23 Na Amrica Latina, no incio do sculo XX, a questo era colocada desta forma: o africano possui realmente uma capacidade de pensamento
e de trabalho menor que a europeia? Isto evidente; o negro no inventou o telgrafo nem o trem de ferro, no artista ou criador, no um
empresrio perseverante (...). E no necessita grande perspiccia para compreend-lo desta forma, visto que, at hoje, sob nenhum clima ou
DIREITOS HUMANOS governo, prestou humanidade servios de classe intelectual ou dirigente. (BUNGE, Carlos Octavio. Nuestra Amrica (ensayo de psicologa
social). Buenos Aires: Casa Vaccaro, 1918, p. 136).
01 02 03 24 Sobre o tema, conferir PAULME, Denise. Las civilizaciones africanas. Buenos Aires: Eudeba, 1962.
25 Nesse sentido, COMAROFF, Jean; COMAROFF, Jon. Teora desde o Sul (o como los pases centrales evolucionam hacia Africa). Buenos Aires:
Siglo XX, 2013.
INFNCIA 26 Os estudos pioneiros foram os de BALANDIER, Georges. Sociologie des Brazzavilles Noires. Paris: A. Colin, 1955; e BALANDIER, Georges.
Sociologie actuelle de lAfrique Noire. Paris: Presses Universitaires de France, 1955. Do mesmo autor, BALANDIER, Georges. Afrique ambigue. Pars:
01 02 Plon, 1963 (em traduo ao castelhano BALANDIER, Georges. Africa Ambigua. buenos Aires: Editorial Sur, 1964).
Em portugus, especificamente sobre o tema, BALANDIER, Georges. Sociologia da frica Negra: dinmica das mudanas sociais na frica Central.
Lisboa: Edies Pedagogo, 2014. Demais publicaes traduzidas do autor (listagem no exaustiva, meramente exemplificativa): BALANDIER,
PARECER Georges. Antropologia poltica. So Paulo: EDUSP, 1969; BALANDIER, Georges. Antropo-lgicas. So Paulo: Cultrix, EDUSP, 1976; BALANDIER,
Georges. As dinmicas sociais: sentido e poder. So Paulo, Rio de Janeiro: Difuso Editorial, 1976; BALANDIER, Georges. O poder em cena. Braslia:
EDUnB, 1982; BALANDIER, Georges. O contorno: poder e modernidade. So Paulo: Bertrand, 1997; BALANDIER, Georges. O ddalo para finalizar
CONTO o sculo XX. So Paulo: Bertrand, 1999 (N.T.)
27 A revoluo, as desordens sociais e polticas, a guerra e o genocdio, despertaram a inquietude dos intelectuais humanistas preocupados
em defender os direitos humanos, inclusive fora da Europa. At os anos 70 se dizia os antroplogos deveriam ter uma maior influncia sobre
os quadros polticos futuros dos pases subdesenvolvidos na medida em que poderiam contribuir para desmistificar a situao social do pas
CADEIA DE PAPEL e esclarecer sobre a dependncia neo-colonial. Mas, para isso, a Antropologia devia operar uma revoluo em trs nveis: no objeto, no campo
de estudo e na teoria. A Nova Antropologia no devia analisar as sociedades primitivas ou em vias de desaparecimento, mas as sociedades em
plena mudana ou mutao; as investigaes deviam ser coletivas, no individuais, e o compromisso poltico do investigador devia servir para a
construo da teoria (COPANS, Jean. Critiques et politiques de lanthropologie. Paris: Francois Maspero, 1974, p. 116-120).
ARTIGOS
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primitivas e das mudanas sociais produzidas com a colonizao. Em primeiro lugar, analisar as mudanas que
SUMRIO ocorreram em decorrncia do contato dos invasores brancos com os africanos, enfatizando a resistncia dos ltimos
s leis impostas pelos colonizadores s comunidades independentes e o uso da fora fsica utilizado para vencer esta
resistncia. Em segundo lugar, verificar o perodo em que parte da populao africana, distante da sua sociedade
EXPEDIENTE tradicional, incorporou as tcnicas e as formas sociais do grupo dominantes. Por ltimo, compreender o perodo
de resistncia ao poder colonial e que resultou na libertao nacional dos pases africanos.28 Poderamos agregar,
tambm, a investigao sobre as ditaduras que aoitaram o continente logo aps as independncias29 e, atualmente,
APRESENTAO sobre o colonialismo financeiro.
A colonizao implementou na frica negra sistemas jurdicos modernos que se superpuseram aos mecanismos
tradicionais de regulao dos conflitos. A criminologia tradicional produziu a abstrao deste dualismo, o que
ENTREVISTA
impediu descobrir os aspectos criminolgicos prprios da sociedade africana. Para compreender este fenmeno,
01 02 era necessrio apelar para uma criminologia que levasse em conta a sobrevivncia destes circuitos ancestrais e os
que apareceram como formas distintas de controle social. Esta criminologia foi designada etnocriminologia,30 ainda
que devesse ser pensada, em um sentido mais amplo, como parte de uma sociologia do desenvolvimento ou de uma
ARTIGOS sociologia das mutaes.31
01 02 03 04 A etnocriminologia permitia deixar de lado o etnocentrismo europeu, que tendia a demonstrar que o fenmeno
criminal era sempre o resultado dos mesmos fatores. Para evitar esse reducionismo, porm, era necessrio recorrer a
ESCOLAS PENAIS quem estuda de perto as entidades tnicas e reconhece nestes grupos um direito diferena.
O criminlogo tradicional no dispunha de ferramentas para analisar as condutas desviantes nem as condutas
01 02 delitivas nos pases africanos. Em primeiro lugar porque concentrava a sua ateno preferencialmente nas zonas
urbanas, onde presumia que se encontravam as verdadeiras condutas criminosas, ou seja, as condutas que se
DIREITOS HUMANOS assemelhavam s das naes industrializadas. Em segundo lugar porque a sua formao estava mais inclinada a
adotar um discurso macrossociolgico distinto daquele microssociolgico prprio dos etnlogos, o que conduzia a
01 02 03 generalizar as observaes e a ocultar as caractersticas prprias dos grupos tribais. Por essas razes, os enfoques
antropolgico e criminolgico deveriam ser complementares.32
INFNCIA
28 MAGUBANE, Bernard. Un Regard Critique sur les Criteres Utiliss dans lEstude des Changements Sociaux en Afrique Coloniale. In: COPANS,
01 02 Jean. Anthropologie et Imprialisme. Paris: Francois Maspero, 1975.
29 A ttulo de exemplo, citamos a ditadura de Mobutu, que se inicia com o assassinato de Lumumba, em 1960, na Repblica Democrtica do
congo; o encarceramento de Mobibo Keita aps o golpe de estado em 1968 e que origina a ditadura de Moussa Traor na Repblica de Mali.
PARECER 30 Seguimos, na ntegra, a obra fundamental da poca: BRILLON, Yves. Ethnocriminologie de lAfrique Noire. Montreal: Universidade de
Montreal, 1980. O texto foi o resultado do encontro entre criminlogos europeus e africanos que, sob o impulso do Centro Internacional de
Criminologia Comparada da Universidade de Montreal dirigida naquele momento por Denis Szabo concluiu com um programa de cooperao
e investigao com o Instituto de Criminologia de Abidjan, na Costa do Marfim. Este Instituto de Criminologia, nico na frica ocidental, organizou
CONTO durante trs anos (1972 a 1975), distintos colquios com representantes do Senegal, Nger, Nigria, Alta Volta (Burkina Faso), Camares, Zaire
(Repblica Democrtica do Congo), Gana, Togo, Mali e Dahomey (Benin). Os temas abordados durante os encontros foram: (a) as necessidades
e perspectivas de preveno do crime e do tratamento do delinquente na frica ocidental (1972); (b) a criminalidade real, aparente e legal na
frica ocidental (1973); (c) preveno do crime e planificao (1974); e (d) justia moderna e justia tradicional na frica ocidental (1975).
CADEIA DE PAPEL
31 Nos termos designados por Georges Balandier, conforme BRILLON, Yves. Ethnocriminologie de lAfrique Noire. Montreal: Universidade de
Montreal, 1980.
32 BRILLON, Yves. Ethnocriminologie de lAfrique Noire. Montreal: Universidade de Montreal, 1980, p. 20-21.
ARTIGOS
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A justia comunitria pr-colonial se caracterizava por buscar em primeiro lugar a reparao do dano e a anulao
SUMRIO do sentimento de dio e vingana que o crime havia desencadeado entre as famlias afetadas. As partes buscavam
uma soluo, um compromisso equitativo e rpido, uma satisfao compensatria que assegurasse vtima uma
reparao. E esta reparao permitia reconciliar famlias antagnicas. A ideia de infligir um castigo sem levar em
EXPEDIENTE considerao a indenizao da parte ofendida era completamente estranha ao direito comunitrio.33
Pelo contrrio, a justia baseada no castigo de um sujeito culpado, importada pela colonizao, no levava em
APRESENTAO considerao a vtima durante o processo. Este novo sistema jurdico, que terminava com a priso do culpado de
um delito, em vez de apaziguar o sentimento de vingana entre as famlias instigava-o, j que a famlia do culpado
perdia um dos seus membros. Esta situao poderia converter a famlia do culpado em vtima e, ainda, resultar na
reprovao da famlia daquele que demandava priso por parte do grupo social que poderia ver nesta forma de
ENTREVISTA
justia uma traio aos membros da comunidade.34
01 02 As normas sociais tradicionais. A dificuldade de conhecer as normas sociais tradicionais na frica pr-colonial se deve
ao seu carter no escrito. Sem prejuzo desta tradio, os representantes das tribos ou grupos tnicos sempre foram
ARTIGOS os garantidores da sua transmisso e asseguraram sua interpretao autntica. Dentro desta normativa, podemos
distinguir as crenas populares e as normas de carter fundamental.
01 02 03 04
As crenas populares. Apesar de resultar impossvel recriar as distintas concepes ou crenas religiosas presentes
neste continente, parece ser comum em toda a frica a noo de fora vital, que no se limita aos seres vivos mas que
ESCOLAS PENAIS se estende aos mortos e natureza.35 Esta fora vital seria o sinnimo do ser, ou seja, o que teriam em comum entre
si todos estes entes ou entidades. Este elemento aparece como o mais apreciado, o valor supremo. Neste contexto, os
01 02 atos suscetveis de favorecer a vida, conserv-la, proteg-la e, desse modo, aumentar o potencial vital da comunidade
e dos seus integrantes seriam positivos. De maneira contrria, os atos que danificam a vida ou a propriedade de uma
DIREITOS HUMANOS pessoa ou de um grupo de pessoas ou qualquer outro que afete o indivduo ou a coletividade seriam negativos.

01 02 03 As normas fundamentais. Nas sociedades tradicionais existem pessoas que esto investidas de um poder sobrenatural
que lhes permite interagir com as foras naturais. Os ancios do grupo social, os adivinhos e os bruxos, os gmeos e
os chefes polticos utilizam esta categoria e exercem um direito sobre os demais no seio da comunidade. No mbito
INFNCIA judicial, todas as instncias so presididas por algum desses representantes e cumprem o papel de juiz, quando
resolvem conflitos entre membros de um mesmo grupo social, ou o papel de advogados, quando resolvem litgios
01 02 com membros de outros grupos.36
Dessa forma, nos diferentes nveis da vida comunitria, a manuteno da paz social sempre foi um objetivo de
PARECER
importncia capital nas sociedades da frica pr-colonial: a harmonia social implicava a sobrevivncia do grupo. Por
isso toda categorizao que produzisse uma estigmatizao rigorosa entre pessoas de um mesmo grupo social era
considerada muito arriscada. Assim, uma diferena radical entre normais e desviantes, entre bons e maus,
CONTO
33 BRILLON, Yves. Ethnocriminologie de lAfrique Noire. Montreal: Universidade de Montreal, 1980, p. 15.
34 BRILLON, Yves. Ethnocriminologie de lAfrique Noire. Montreal: Universidade de Montreal, 1980, p. 15.
CADEIA DE PAPEL
35 DESCHAMPS, Hubert. Las religiones del Africa Negra. Buenos Aires: Eudeba, 1962, p. 11.
36 Sobre o tema, referindo-se Repblica Democrtica do Congo, KIENGE-KIENGE INTUDI RAOUL. Le Controle Policier de la Delinquance des
Jeunes a Kinshasa. Bruxelas: Kazi, 2011, pp. 60 e seguintes.
ARTIGOS
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entre vencedores e vencidos podia ser uma fonte de rancores, de desejos de vingana ou de novos conflitos.37
SUMRIO
Um dos corolrios dessa concepo de vida foi a exigncia imperativa da conciliao como modo de regular conflitos,
a qual era facilitada pela reparao do dano causado vtima. Todo conflito, qualquer que fosse a causa ou origem,
EXPEDIENTE possibilitava a conciliao para manter as relaes pacficas no seio da comunidade. Todo ato suscetvel de reforar
a fora vital era justo enquanto aquele que a debilitava ou a diminua era considerado injusto. O mal sofrido por uma
infrao era sobretudo um atentado fora vital e a reparao tinha a funo de restabelec-la.38
APRESENTAO O processo penal no consistia em determinar a regra abstrata aplicvel a um conflito e em indicar um vencedor e um
vencido. Pelo contrrio, a concepo de justia na frica pr-colonial podia ser considerada como horizontal, pois
era pronunciada pelos membros do grupo que utilizavam todos os meios para chegar a uma soluo que reconciliasse
ENTREVISTA as partes e, desse modo, preservasse a coeso da comunidade.39
01 02 3. A lei penal do outro40
Na frica negra, a colonizao representou um cataclisma cultural que destruiu as cosmogonias primitivas e rompeu
ARTIGOS
os equilbrios das sociedades tradicionais. A introduo de uma economia de tipo monetria, a implementao de
01 02 03 04 indstrias e a importao de novas tecnologias que representavam a civilizao ocidental produziram mudanas
radicais nos distintos grupos tnicos.

ESCOLAS PENAIS O colonialismo produziu o contato entre sociedades capitalistas altamente industrializadas e com uma ideologia
individualista com sociedades de tipo coletivista, exclusivamente agrcolas. Soma-se, ainda, como efeito, a concentrao
01 02 urbana em algumas cidades.
Os colonizadores, convencidos da superioridade da sua cultura e do aspecto civilizador da sua misso, utilizaram
DIREITOS HUMANOS o direito como um instrumento de progresso que deveria servir para facilitar a unio poltica e o desenvolvimento
econmico nos pases africanos.41
01 02 03
Com intuito de assegurar a ordem colonial, as regras jurdicas e os sistemas penais das metrpoles foram instaurados
em princpio apenas em relao aos colonos, comerciantes, missionrios e administradores. Houve, no comeo,
INFNCIA
uma coexistncia de dois tipos de direito segundo o princpio ratione personae, ou seja, uma jurisdio baseada na
01 02 diferena de status: um direito para os africanos (direito comunitrio); outro para os europeus e para os considerados
assimilados.42

PARECER 37 A expulso de um indivduo do seu grupo, como sano da violao das normas fundamentais, era decidida apenas como ltima possibilidade
e com a finalidade de preservar o grupo de todo o perigo, especialmente a desagregao social ou as catstrofes que expressavam a clera dos
ancestrais (Kienge-Kienge Intudi Raoul. Le Controle Policier de la Delinquance des Jeunes a Kinshasa. Bruxelas: Kazi, 2011, p. 62).
CONTO 38 Aderimos, sem reservas, tese do professor argentino Alejandro Alagia, segundo a qual existiram, existem e existiro sociedades sem
castigo. Nesse sentido, conferir ALAGIA, Alejandro. Hacer Sufrir. Buenos Aires: Ediar, 2013.
39 KIENGE-KIENGE INTUDI RAOUL. Le Controle Policier de la Delinquance des Jeunes a Kinshasa. Bruxelas: Kazi, 2011, p. 68-70.
40 Utilizamos a expresso do nosso colega Raoul Kienge-Kienge Intudi, professor de Criminologia da Universidade Nacional de Kinshasa,
CADEIA DE PAPEL Repblica Democrtica do Congo.
41 BRILLON, Yves. Ethnocriminologie de lAfrique Noire. Montreal: Universidade de Montreal, 1980, p. 58.
42 A teoria da assimilao dos povos colonizados teve a sua origem no livro de referncia sobre colonizao francesa: LEROY-BEAULIEU, Paul.
ARTIGOS
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No entanto este dualismo no foi incondicional. Se os tribunais indgenas podiam aplicar o direito comunitrio, este
SUMRIO no poderia ser contrrio justia natural e a moral.43
Dessa forma, os pases africanos foram colocados em uma situao de dependncia em relao s autoridades
EXPEDIENTE coloniais. Os direitos dos autctones cessaram de ser direitos autctones, isto , criados unicamente por africanos
e para africanos, que evolua segundo suas necessidades. Na realidade, o poder de legiferar foi monoplio dos
colonizadores.
APRESENTAO At 1940, na colnia belga, e at 1946, nas colnias francesas, os regimes penais apresentavam este dualismo jurdico,
que distinguiu europeus ou negros assimilados dos indgenas. De fato, o direito penal africano foi pouco aplicado
porque a maioria das administraes que julgava os povos autctones ignorava o direito comunitrio e aplicava as
ENTREVISTA sanes de acordo com os Cdigos europeus.
01 02 Desde a dcada de 1940, a aplicao dos Cdigos Penais europeus foi generalizada aos habitantes das colnias
africanas. Alguns dispositivos, em particular, estabeleceram a represso magia e ao charlatanismo, compra e
venda de ossos humanos, ao canibalismo, s ordlias, fraude ao regime de dotes etc. No entanto, essas aes
ARTIGOS
legislativas unilaterais no tiveram nenhum consenso na populao local, sobretudo porque as proibies ficaram
01 02 03 04 dissociadas das prticas e das concepes das comunidades africanas.
Quando os pases africanos conquistaram suas independncias, os governos locais elaboraram Cdigos Penais
ESCOLAS PENAIS baseados na legislao colonial. Produziu-se, assim, a acelerao da poltica de implantao de uma justia moderna
com a construo de Tribunais e se multiplicou nas cidades a presena policial. No obstante, o Cdigo Penal na frica
01 02 estava longe de representar a expresso dos valores sociais estabelecidos e serviu, pelo contrrio, como ferramenta
de dominao. Este instrumento teve como objeto a transformao dos costumes e das tradies e foi o reflexo da
vontade de uma elite para impor normas diferentes a uma minoria considerada como no evoluda socialmente.44
DIREITOS HUMANOS
A histria das ex-colnias europeias conhecida: golpes de estado, guerras civis e leis de exceo.
01 02 03
4. A criminologia terceiro-mundista em jardins arrasados
INFNCIA
Na atualidade, apresenta-se a distino realizada nos anos 1970 e 1980 entre uma criminologia prpria dos pases
01 02 centrais perante uma criminologia emergente dos pases perifricos ou marginais, ainda que seja possvel dizer que
nos pases do norte se segue formulando uma criminologia que analisa o poder punitivo em estados com jardins
ordenados, enquanto a criminologia do sul reflete sobre o poder punitivo em jardins arrasados.45
PARECER
Quarenta anos mais tarde, as criminologias terceiro-mundistas devem responder a outras preocupaes, sempre
inquietantes, no obstante, no deixam de ter um mesmo fio condutor: a violncia e a dominao.
CONTO
De la Colonisation chez les Peuples Modernes. Paris: Guillaumin et C. Libraries, 1874.
43 Sobre o tema, BRAILLON, Charlotte. Nouvelles Perspectives sur le Droit Judiciaire du Congo Belge et les Acteurs de la Justice Coloniale: la
CADEIA DE PAPEL procdure dannulation des jugements indignes. Droit et justice en Afrique Coloniale. Bruxelas: Universit Saint Louis, 2013, p. 143-164.
44 BRILLON, Yves. Ethnocriminologie de lAfrique Noire. Montreal: Universidade de Montreal, 1980, pp. 61-63.
45 ZAFFARONI, Eugenio Ral. La palabra de los muertos. Buenos Aires: Ediar, 2011, p. 04.
ARTIGOS
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A violncia em nossos continentes adquiriu diversas configuraes ao longo dos ltimos quarenta anos. Enquanto em
SUMRIO muitos pases africanos as guerras civis seguem produzindo mortes massivas, na Amrica Latina a violncia poltica
parece ter diminudo com a consolidao dos processos democrticos. No entanto, a violncia letal, fora de hipteses
blicas, alcana nmeros realmente preocupantes na Amrica Latina, o que a coloca como o continente mais violento
EXPEDIENTE do mundo, inclusive superando o continente africano.
Na frica, o fenmeno da bruxaria aparece ou reaparece com fora neste incio de sculo XXI.46 A bruxaria percebida
APRESENTAO como uma das principais causas do mal-estar individual e do infortnio pessoal contra os quais convm proteger-se
por todos os meios possveis.
A originalidade que qualifica a violncia da bruxaria em relao a outras formas de violncia social reside no fato de
ENTREVISTA que possui frequentemente, como ponto de partida, uma interpretao paranoica em um contexto de precariedade
de recursos econmicos e de muita tenso. Esta ameaa, entretanto, no representa apenas um sentimento, a arma
01 02 favorita do abuso do poder no contexto de relaes sociais desiguais. A ameaa serve a quem detm a autoridade
para perpetuar a dominao e obter a submisso desejada. Em geral, as vtimas desta persecuo so as categorias
ARTIGOS sociais mais vulnerveis: os pobres e os doentes, em sntese, aqueles que apresentam algum sinal de debilidade.47

01 02 03 04 Os bodes expiatrios do sculo XXI no sul tm suas particularidades, mas caractersticas comuns. Tanto no continente
africano como na Amrica Latina, as vtimas da violncia resultam ser, em sua maioria, a populao mais jovem e
pobre.
ESCOLAS PENAIS
H alguns anos, em alguns pases africanos, o abandono de jovens nas ruas, acusados de bruxaria, alcanou cifras
01 02 exponenciais. Este fenmeno parece ter diminudo em alguns lugares, ainda que os mesmos jovens pobres sigam
sendo o objeto da violncia institucional,48 sobretudo a realizada por meio de execues sumrias. A resposta estatal
incorpora a demanda incessante de maior segurana fomentada pelos meios de comunicao de massa. A violncia
DIREITOS HUMANOS
policial no Congo no difere substancialmente daquela do Brasil.49
01 02 03 No contexto latino-americano so igualmente os jovens de bairros pobres apontados como ameaa, alm de
designados como os nicos responsveis pela violncia urbana, motivo pelo qual necessrio direcionar polticas de
INFNCIA controle ou eliminao, isto , priso ou morte.

01 02 Fundamental advertir que esta situao no casual, pois assistimos a outra forma de dominao nos pases do sul.

PARECER 46 Fundamentalmente na Repblica Centro-Africana, Gabo, Repblica do Congo, Mali e Repblica Democrtica do Congo. Sobre o tema,
conferir ROSNY, Eric (dir.). Justice et Sorcellerie. Paris: Karthala, 2006.
47 MARTINELLO BRUNO-BOUJU, Jacky (dir.). La Violence de la Sorcellerie dans lAfrique Contemporaine. Sorcellerie et Violence en Afrique.
Paris: Karthala, 2012, p. 7-28.
CONTO
48 Sobre o tema, KIENGE-KIENGE INTUDI RAOUL. La Justice Pnale et la Gestin de la Violence Urbaine des Jeunes en Contexte de Porosit
Frontaliere en Afrique Central (Republique Democratique du Congo, Republique dAngola, Republique du Congo). Reveu Internationale de
Criminologie et de Plice Technique et Scientifique, Bruxelas, 2014. Na mesma linha, do mesmo autor, La Rforme du Systeme Pnitentiare
CADEIA DE PAPEL Congolais dans un Context de Crise, artigo indito.
49 MALAGUTI BATISTA, Vera. O medo na cidade do Rio de Janeiro: dois tempos de uma histria. Rio de Janeiro: Revan, 2003. No mesmo
sentido, MALAGUTI BATISTA, Vera (org.). Paz armada. Rio de Janeiro: Revan, 2012; e BATISTA, Nilo. Ainda h tempo para salvar as Foras Armadas
da cilada da militarizao da segurana pblica. In: MALAGUTI BATISTA, Vera (org.). Paz armada. Rio de Janeiro: Revan, 2012.
ARTIGOS
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A dominao miditica, que exercem os grupos concentradores do poder econmico com clara inteno poltica:
SUMRIO reafirmar um modelo de sociedade na qual poucos sejam includos e o restante (excludo) seja controlado para que
no os moleste.50

EXPEDIENTE A criminologia do terceiro mundo deve enfrentar uma nova criminologia de tipo publicitrio que procura, por
intermdio das corporaes financeiras miditicas, promover novos estados policialescos e manter mediante represso
a populao excluda do sistema:51 os jovens pobres so a sua carne de can.52
APRESENTAO A perversidade que atinge o jogo publicitrio no se detm em assinalar um grupo social como bode expiatrio para
que intervenha o aparato repressivo, vai ainda mais longe e diz respeito s vtimas.

ENTREVISTA Os meios massivos de comunicao distinguem as vtimas conforme o seu pertencimento a determinado estrato
social: existem vtimas de primeira e de segunda classe.53 As imagens televisivas o instrumento mais eficaz para
01 02 esta tarefa hierarquizam as vtimas dos fatos delitivos, algumas se mostram e outras se ocultam, algumas valem
mais e outras valem menos. frequente ver, portanto, em imagens, como vtimas apenas aquelas que possuem algum
interesse comunicacional para indicar o bode expiatrio pobre que , em sntese, quem importa.
ARTIGOS
Em definitivo, estamos assistindo a uma espcie de fascismo societrio,54 em que h o incentivo para que grandes
01 02 03 04 segmentos da populao sejam rechaados, excludos ou eliminados.
O panorama desolador que apresentamos requer um esforo conjunto das criminologias do terceiro mundo. Para
ESCOLAS PENAIS isso necessrio que os latino-americanos se unam aos colegas africanos em uma comunidade de problemas e
01 02 experincias.55 No sul, o desafio segue o mesmo de sempre: diminuir a violncia e lutar contra a dominao.

Referncias bibliogrficas
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01 02 51 ZAFFARONI, Eugenio Ral. La palabra de los muertos. Buenos Aires: Ediar, 2011, p. 5.
52 Os nmeros de mortos entre a populao mais jovem so aterradores no Brasil, na Venezuela, no Mxico, em Honduras, na Guatemala, em
El Salvador, mas tambm na Repblica Democrtica do Congo, na Repblica do Congo, na Repblica Centro-Africana, alcanando cifras de dois
PARECER dgitos ou quase trs por cem mil habitantes (UNODC, Informe Global de Homicdios, 2013).
O termo carne de can no foi vertido para o portugus para manter a sua fora e o seu significado originais. (N.T.)
53 Sobre o tema, ZAFFARONI, Eugenio Ral. La palabra de los muertos. Buenos Aires: Ediar, 2011; ANYIAR DE CASTRO, Lola; CODINO, Rodrigo.
CONTO Manual de criminologa sociopoltica. Buenos Aires: Ediar, 2013.
54 O autor distingue o fascismo poltico do fascismo societrio: diferentemente do fascismo poltico, o fascismo societrio plural, coexiste
com facilidade com o Estado Democrtico e seu tempo-espao preferido; ao invs de ser nacional, por sua vez ao mesmo tempo local e global
CADEIA DE PAPEL (SANTOS, Boaventura de Souza. Uma epistemologia do sul. Buenos Aires: Siglo XXI, 2009, p. 226).
55 Nesse sentido, muito importante conhecer os trabalhos sobre criminologia desenvolvidos atualmente na Escola de Criminologia de
Lubumbashi (RDC), recentemente publicados: DIGNEFFE FRANCOISE-LUFUNDA, Kaumba (dir.). Criminologie et Droits Humains en Rpublique
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