Você está na página 1de 3

Ley de bsqueda de desaparecidos: sus claves e importancia

Son casi 16.000 los desaparecidos entre 1980 y 2000. El equipo forense especializado (EFE)
del Ministerio Pblico sum 3.202 cuerpos recuperados entre el 2002 y 2015. El 70% de sitios
de entierro de vctimas del terrorismo se ubica en la regin Ayacucho.
El Poder Ejecutivo promulg hoy la ley N 30470 o Ley de bsqueda de personas
desaparecidas durante el perodo de violencia 1980-2000, norma que fue aprobada por el
Congreso de la Repblica el pasado 26 de mayo. Para Eduardo Vega, defensor del pueblo
encargado, se trata de un da muy importante para la democracia, pues la norma era
esperada por los familiares de las vctimas y tambin es importante a nivel internacional. La
bsqueda comprende acciones dispuestas por autoridades competentes relativas a la
recoleccin, verificacin y procesamiento de informacin que lleven al hallazgo de las
personas desaparecidas, as como la identificacin de cadveres o restos humanos
encontrados en las exhumaciones.
El funcionario acot que la importancia de la ley reside justamente en la aceleracin del
proceso de bsqueda, recuperacin y entrega de los restos de las personas desaparecidas a
sus familiares, sin necesidad de iniciar un proceso penal. Asimismo, la norma destaca que el
Estado garantiza una investigacin eficaz, exhaustiva e imparcial de la circunstancia de la
desaparicin.
Cuando uno tiene un familiar que fallece, lo puede enterrar y hacer el luto correspondiente,
velarlo, tener un perodo de tristeza y luego superar esa situacin. Cuando uno tiene un
familiar desaparecido, no lo pueden enterrar, no termina nunca el luto y encuentras familiares
que despus de 20 o 30 aos siguen esperando por los restos. Es una tragedia que vivimos en
el pas, refiri.
LAS CLAVES
1. El enfoque humanitario
La ley indica que se priorizar el enfoque humanitario durante la bsqueda de los
desaparecidos. Esto se refiere a la atencin centrada en el alivio del sufrimiento, la
incertidumbre y la necesidad de respuestas de los familiares de las personas desaparecidas
con el fin de lograr un efecto reparador en las familias y sin alentar o dificultar la
determinacin de responsabilidades penales.
Hasta antes de esta ley, la nica forma de iniciar la bsqueda, identificacin y exhumacin
era en base a un proceso penal abierto. Hoy lo que se dice es que no es necesario tener una
investigacin abierta, sino que se tiene que hacer un plan de bsqueda que intente abarcar el
universo de personas desaparecidas, explic Vega Luna.
2. El acompaamiento psicosocial
La norma contempla acompaar a los familiares en todas las etapas de la investigacin
forense y de la restitucin de restos, a favor del bienestar emocional de los familiares. El
acompaamiento psicosocial es el conjunto de acciones a nivel individual, familiar,
comunitario y/o social orientadas a prevenir, atender y afrontar el impacto psicosocial de la
desaparicin.
3. El apoyo material y logstico
Distintos sectores del Estado desplegarn acciones para que los familiares participen en los
procesos de bsqueda, recuperacin, anlisis, identificacin, restitucin y entierro digno de
los restos de las personas desaparecidas.
4. La unificacin de listados de desaparecidos
Cabe recordar que la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) estim que hubo 69.280
vctimas de la poca de la violencia entre 1980 y el 2000. Cifras oficiales, adems, dan cuenta
de casi 16.000 desaparecidos. Vega indica que lo que justamente permitir la norma es
unificar la lista de personas desaparecidas, pues la CVR, organismos de derechos humanos y
el Instituto de Medicina Legal del Ministerio Pblico manejaron variada informacin
5. El registro nacional
La ley plantea la creacin del Registro Nacional de Personas Desaparecidas y de Sitios de
Entierro. Se trata de una base de informacin autnoma que centralice, sistematice y depure
la informacin suministrada por las entidades relacionadas con el proceso de bsqueda de
personas desaparecidas. El registro ser centralizado, actualizado y administrado por el
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Ello adems es parte del Plan nacional de
Bsqueda de Personas desaparecidas, que ser aprobado en un plazo mximo de 90 das
hbiles contados desde hoy e implementado por el citado sector.
Segn la Comisin de Derechos Humanos (Comisedh), el 70% de sitios de entierro de vctimas
del terrorismo se ubica en la regin Ayacucho. La ley promover precisamente medidas de
proteccin que aseguren que esos lugares no sean objeto de alteracin o destruccin alguna.
DATOS
- Son casi 16.000 los desaparecidos. El equipo forense especializado (EFE) del Ministerio
Pblico sum 3.202 cuerpos recuperados entre el 2002 y 2015. De ellos, 1.833 haban sido
identificados hasta el ao pasado y 1.644 individuos fueron entregados a sus familias.
- El ao pasado, un informe de la Defensora del Pueblo estim de que tendran que pasar al
menos 70 aos para recuperar a los casi 16 mil desaparecidos.
- La CVR estim que Sendero Luminoso fue responsable del 46% de las vctimas entre 1980 y
el 2000; mientras que los agentes del Estado, del 30%.
*****La Ley tiene por finalidad priorizar el enfoque humanitario durante la bsqueda de las
personas desaparecidas en el perodo de violencia 1980-2000. Adems articular y dispondr
medidas relativas a la bsqueda, recuperacin, anlisis, identificacin y restitucin de los
restos humanos.
Quines son los desaparecidos? Toda persona cuyo paradero es desconocido por sus
familiares o sobre la que no se tiene certeza legal de su ubicacin, a consecuencia del perodo
de violencia 1980-2000.
QU CONTEMPLA LA LEY?
Registro de Personas Desaparecidas. La creacin del Registro Nacional de Personas
Desaparecidas y de Sitios de Entierro (administrado por el Ministerio de Justicia) como una
base de informacin autnoma que centralice, sistematice y depure la informacin
suministrada por las entidades relacionadas con el proceso de bsqueda de personas
desaparecidas.
Proteccin de sitios de entierro. El Ministerio de Justicia, en coordinacin con las autoridades
competentes, promover la adopcin y ejecucin de medidas de proteccin que aseguren que
los sitios de entierro no sean objeto de alteracin o destruccin alguna.
Investigacin forense. La investigacin forense o el proceso tcnico y multidisciplinario estar
destinado a ubicar y evaluar los sitios de entierro, registrar el perfil biolgico de las vctimas,
recuperar los restos humanos y evidencias asociadas con el propsito de identificar a las
personas desaparecidas y restituirlas a sus familiares
Recuperacin emocional. El Ministerio de Justicia, en coordinacin con las entidades del sector
Salud, promover y supervisar las intervenciones orientadas a la recuperacin emocional y
social de los familiares.
Apoyo material. El Ministerio de Justicia brindar a los familiares el apoyo material y
logstico (el suministro y traslado de atades, construccin de nichos, etc.) durante su
participacin en el proceso de bsqueda de personas desaparecidas.
Presupuesto. La implementacin de la norma se financia con cargo al presupuesto
institucional de las entidades pblicas involucradas.
Plazo. El Plan Nacional de Bsqueda de Personas Desaparecidas referido se aprobar
mediante resolucin ministerial en un plazo mximo de noventa das hbiles contados desde
la fecha de su publicacin.

Você também pode gostar