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M A Y O 20 1 5
PRESENTACIN
La evolucin del proceso de trabajo, caracterizado por las nuevas tecnologas de produccin
y servicios ha obligado a mirar la salud en el trabajo con otros ojos, ya no hablamos solo de
riesgos fsicos y qumicos, sino tambin se incorpora la propia subjetividad, el contenido del
trabajo y los mecanismos socio-psicolgicos que influyen en la salud. Esta tendencia mundial
hace que los factores psicosociales sean prioridad de salud laboral en los prximos aos en la
OIT, NIOSH y UE. Estos factores psicosociales abarcan distintos niveles de la persona y su
organizacin laboral, donde se consideran afecciones a nivel individual, del entorno y
externos del trabajo.
Los factores de riesgo van acompaado de una serie de problemas de salud, entre los que se
incluyen trastornos del comportamiento y enfermedades psicosomticas. Si es que el
trabajador o la trabajadora estn expuestos a algn factor de riesgo psicosocial existirn una
serie de sintomatologas a nivel individual y de la organizacin. Adems esto afectara su
desempeo ptimo, dejando de lado la calidad y productividad de las tareas asignadas.
Algunas de estas sintomatologas son expresadas en alteraciones del sueo, angustia,
depresin, despersonalizacin, insatisfaccin laboral, ausentismo, rotacin etc. Asimismo
esto puede traer problemas msculo-esqueltico (contracturas) especialmente de cuello,
hombro y espalda, enfermedades cardiovasculares y enfermedades inflamatorias del tracto
digestivo.
A travs del Protocolo se busca medir la existencia y magnitud de estos factores en las
distintas organizaciones de nuestro pas, generando recomendaciones para disminuir la
incidencia y prevalencia del estrs laboral y problemas relacionados con la salud mental de
los trabajadores. Para esto la empresa deber evaluar con el cuestionario SUSESO-ISTAS 21
versin breve y luego intervenir utilizando como gua el instrumento de evaluacin de
medidas para la prevencin de riesgos psicosociales en el trabajo del ISP.
El protocolo fue aprobado por resolucin exenta N336, el 12 de Junio de 2013 por Jaime
Maalich Ministro de Salud en esa fecha. Asimismo el 17 de Julio de 2013 en la ordenanza N
B33/2307 el Subsecretario de Salud Publica explicit que en una primera etapa de
implementacin la fiscalizacin se realizar en tres de la actividades econmicas que la
evidencia ha mostrado mayor grado de exposicin a este tipo de riesgos.
Este Protocolo comenz a regir en periodo de marcha blanca desde el 01 de septiembre del
2013, el cual tiene una duracin de dos aos y en este tiempo fue implementado en los
sectores Comercio (Retail), Transporte e Intermediacin financiera. Para luego, el 1 de
septiembre de 2015, comenzar con todos los sectores existentes en Chile.
La SEREMI de cada regin realizar dos visitas, en donde solicitar antecedentes generales,
instrumentos legales de prevencin y datos sobre jornada laboral, as como planilla de datos
de las tabulaciones del cuestionario SUSESO-ISTAS breve y las medidas generadas para la
prevencin de riesgos psicosociales dadas las dimensiones en riesgo. En la segunda visita se
evaluar el cumplimiento de las medidas preventivas generadas. En caso de no existir
cumplimiento, las multas asociadas pueden fluctuar de 0,1 a 1000 UTM en primera instancia
y al doble (0,2 a 2000 UTM) en segunda instancia.
Al momento de ser fiscalizados, se recomienda que la empresa tenga una carpeta con todos
los entregables, comenzando por la constitucin de un equipo psicosocial, quien es el equipo
interno de la empresa encargado de aplicar el protocolo, y la elaboracin de una bitcora. De
tener ms de una sucursal, se sugiere que cada sucursal tenga su propio equipo psicosocial y
bitcora propia que vaya acorde a los tiempos del equipo psicosocial central.
E NTREGABLES PARA SER PRESENTADOS EN CADA ETAPA
3.2. Entregar, responder y recoger el cuestionario. Listado con firmas de trabajadores encuestados
4. Anlisis
4.1. Tabulacin de datos. Excel con tabulacin de datos
4.2. Anlisis de datos. Certificado de cumplimiento de aplicacin ACHS
4.3. Redaccin informe de evaluacin de riesgos
Informe de evaluacin de riesgos psicosociales
psicosociales.
5. Plan de accin
5.1. Realizar informe propuestas preventivas con
Informe de propuestas Preventivas
respectiva Carta Gantt
5.2. Hacer pblicas las propuestas.
6. Aplicacin de medidas preventivas
6.1. Realizar seguimiento de la aplicacin de las
Acta de reunin de Equipo Psicosocial
medidas preventivas.
6.2. Valoracin de la eficacia de las medidas
preventivas.
El flujograma que aparece a continuacin muestra todas las etapas del protocolo y la
bitcora siguiente ser una herramienta de ayuda para el Equipo Psicosocial. Esta
herramienta permite organizar el trabajo en el tiempo y sistematizar el proceso. Despus de
la bitcora se entregan las acciones a generar en cada etapa.
F LUJOGRAMA MINSAL
1. L OS PREPARATIVOS INICIALES
1.1. D ESIGNACIN DE E QUIPO P SICOSOCIAL
Para iniciar proceso de evaluacin se recomienda generar una carta Gantt o bitcora del
proceso (ej. adjunto) y un equipo psicosocial en la empresa, este equipo ser el responsable
de llevar a cabo las tareas y generar check list de estas. Se recomienda que el Equipo
Psicosocial sea constituido de acuerdo a las siguientes opciones:
Para empresas con varias sucursales se sugiere generar un equipo psicosocial central y
equipos psicosociales en cada sucursal. De tener sucursales con pocos trabajadores (por
ejemplo, varias sucursales de 5 trabajadores) se sugiere tener al menos un representante del
equipo por sucursal y que las actas queden en la sucursal y en la casa matriz.
E JEMPLO DE A CTA DE D ESIGNACIN DE E QUIPO P SICOSOCIAL
Acta N
Empresa _____________
Sucursal _____________
En da __ del mes ____ del ao _____ se conforma el equipo psicosocial para sensibilizar,
evaluar e intervenir en riesgos psicosociales de la empresa.
Fecha
Seor (Cargo)
Presente
De nuestra consideracin:
En junio del 2013 la Resolucin Exenta N 336, aprueba el Protocolo de Vigilancia de Riesgos Psicosociales,
este Protocolo fue generado entre en Ministerio de Salud y una mesa de expertos en la materia. Su objetivo
principal es contar con una metodologa que establezca un estndar mnimo de salud del ambiente
psicosocial laboral, identificando la presencia y nivel de exposicin a riesgos psicosociales al interior de una
organizacin.
Desde el 01 de Septiembre del 2013, comenz a estar vigente esta nueva normativa, comenzando su
proceso de implementacin en nuestro sector. El proceso de evaluacin se realiza con el cuestionario
SUSESO ISTAS 21 versin breve y los resultados de esta evaluacin, deben ser gestionados por nosotros
utilizando el instrumento del ISP.
Seguro que esta nueva normativa, representa un desafo que ayudar a nuestra institucin y que sin duda
contribuir en mejorar la calidad de vida y salud de nuestros trabajadores, por lo que solicitamos su
colaboracin en el desarrollo de este proceso.
Se despide atentamente
Integrantes Equipo Psicosocial empresa ____________ a cargo de la aplicacin del protocolo de vigilancia de
riesgos psicosociales
Este mtodo permite definir las dimensiones crticas que deben ser priorizadas. Sus
resultados se muestran con un sistema grfico en que dentro de cada dimensin analizada se
establece la prevalencia de la poblacin en tres niveles de riesgo: verde, que seala que el
riesgo psicosocial es bajo (es la mejor condicin para trabajar y se puede sealar como factor
de proteccin); amarillo seala una condicin de riesgo moderado; y rojo, una condicin
de alto riesgo. Para la clasificacin de RIESGO BAJO o RIESGO ALTO se considera un resultado
igual o superior al 50% de la muestra. La aplicacin puede ser digital o escrita y tiene un
tiempo de aplicacin aproximado de 15 minutos.
Para que la aplicacin del cuestionario sea vlida, debe existir al menos un 70% de los
trabajadores que hayan contestado correctamente el cuestionario, es por esto que como
ACHS instamos a que sean evaluados el 100% de los trabajadores para dar un margen a los
trabajadores que voluntariamente no desean contestar la encuesta.
Son temas que deben aparecer en las actas de reuniones del equipo psicosocial:
-El alcance y las unidades de anlisis, si se desea separar por reas estas no pueden tener
menos de 25 personas dado que de no ser as se perdera el anonimato de los trabajadores.
De tener reas (ej. Sucursales o locales) con menos de 25 personas, se debe fusionar y
agrupar como una sola unidad de anlisis de ms de 25 trabajadores. Es recomendable que
las unidades de anlisis sean determinadas por espacios fsicos y/o geogrficos (sucursales,
locales, planta, centros de trabajo, etc.).
Empresa _____________
Sucursal _____________
Asisten:
Temas tratados:
Temas Resueltos:
Los canales de comunicacin, informacin y difusin deben ser seleccionados por el Equipo
Psicosocial y descrita en una de las actas de reunin del equipo psicosocial. La seleccin debe
realizarse en base a todos los medios disponibles en la organizacin (televisores, mails,
documentos formales, seminarios internos, reuniones, diarios murales, folletos informativos,
etc) adems de considerar a los sensibilizadores clave como son los altos mandos de la
organizacin as como otro tipo de personas influyentes y con credibilidad que puedan
apoyar este proceso. La forma de sensibilizacin no debe estar explicita solo en el acta de
reunin, sino tambin dejar en la carpeta de la empresa cualquier muestra de la forma de
difusin e informacin que se haya generado, por ejemplo folletera o comunicaciones a
todos los trabajadores, como tambin listado con nombre y firma de los trabajadores que
fueron sensibilizados.
ATENCIN!
Encuesta Nacional sobre Riesgos Psicosociales
Estas situaciones pueden estar enlazadas con las relaciones entre las
personas dentro de un equipo de trabajo, la interaccin con clientes,
la forma en que se organizan las tareas, etc.
Fecha ______________
Actividades realizadas:
Fecha ______________
Para la Aplicacin de cuestionario de forma impresa: Una vez que se hayan tomado y
recolectado los cuestionarios contestados, estos se deben digitalizar por centro de trabajo o
unidad de analisis, es decir un integrante del Equipo Psicosocial debe pasar los resultados al
computador. Para esto, en la pgina ACHS se puede descargar el Excel de tabulacin. En ese
mismo Excel estn las instrucciones de llenado: En la hoja Ingreso Respuestas se debe
incorporar los resultados de la aplicacin del Cuestionario Suseso/Istas 21 versin breve.
En ambos casos es ese el Excel que debe estar impreso y guardado en la carpeta de cada sucursal o
empresa casa central.
Ya teniendo los resultados en el Excel se debe detectar el nivel de riesgo de las dimensiones.
Los clculos se hacen automticamente en la hoja Puntaje Dimensiones y el Excel arroja un
grfico en la hoja Semforo. Aun cuando no es 100% necesario, la ACHS puede generar un
certificado de cumplimiento de aplicacin del cuestionario.
E JEMPLO CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO DE APLICACIN DEL
CUESTIONARIO
4.3. R EDACCIN DE INFORME DE EVALUACIN DE RIESGOS
PSICOSOCIALES
La redaccin del informe debe ser breve y focalizada. Se recomienda insertar una pequea
introduccin acerca de los Riesgos Psicosociales y luego un pequeo apartado sobre los objetivos
buscados y metodologa ocupada. En los resultados debe ir el foco del informe, presentando el
grfico obtenido con los puntajes y el anlisis que eso conlleva: Mencionar todo lo anterior acerca de
las Dimensiones, los Niveles de Riesgo y las Situaciones de Riesgo. Por ltimo, se debe explicitar
cuales son los hallazgos ms relevantes (ejemplo: la dimensin ms crtica) y el plan de accin a
seguir.
Copiando los datos (Excel) obtenidos a partir de la versin impresa o de la versin online en el archivo
correspondiente, se generar un informe tipo de manera automtica que es el informe que debe ser
guardado en la carpeta de cada sucursal o casa central.
Para poder cumplir esos plazos y obtener las mejoras deseadas, es necesario priorizar
adecuadamente las medidas de control consideradas segn su jerarqua de criticidad de acuerdo al
riesgo al que se enfoquen, pero tambin debe tomarse en cuenta la factibilidad de su realizacin en el
tiempo y organizarlas en medidas a corto, mediano y largo plazo. De este modo, las medidas
importantes pero ms ambiciosas se planifican a largo plazo, y las medidas urgentes, importantes y
factibles se ejecutan y evalan prontamente. Para esta etapa es recomendable generar una Carta
Gantt por centro de trabajo o unidad de anlisis, que tambin debe ser incluida en la carpeta donde
se guarda toda la informacin relevante.