FICHA DE CARACTERIZACIN SOCIO AMBIENTAL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE

LA CARRETERA ACOS-HUAYLLAY

Decenio de la Personas con Discapacidad en el Per

Ao De La Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad

Nombre del Proyecto: ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA ACOS-HUAYLLAY

Evaluadores (DGASA MTC):

Esp. Ambiental :
Esp. Social :
Esp. Afectaciones Prediales :

Titular del Proyecto:

El proyecto es presentado por el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional PROVIAS
NACIONAL del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Fecha de la Evaluacin:
Diciembre del 2016

Consideraciones Previas
La presente Categorizacin se realiza en consideracin a lo dispuesto por el Director General de la Direccin
General de Asuntos Socio Ambientales DGASA.

Es importante destacar los antecedentes del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional
PROVIAS NACIONAL del Ministerio de Transportes y Comunicaciones que se evaluar.

Mediante Decreto Supremo No. 033-2002-MTC, se cre el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional PROVIAS NACIONAL, como Unidad Ejecutora del Pliego del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, de carcter temporal con autonoma tcnica, administrativa y
financiera, encargado de las actividades de preparacin, gestin, administracin y ejecucin de proyectos de
infraestructura de transporte relacionada a la Red Vial Nacional, as como de la planificacin, gestin y control de
actividades y recursos econmicos que se emplean para el mantenimiento y seguridad de las carretera y puentes
de la Red Vial Nacional.

De acuerdo a la Ley Nacional del Sistema de Inversin Pblica y sus modificatorias, su Reglamento y Directiva
General del SNIP; el responsable OPI Transportes (Oficina de Inversiones) de la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto del MTC, aprob el Estudio de Preinversin a nivel de PERFIL del Proyecto
Mejoramiento de la Carretera Acos-Huayllay mediante Memorandum No. 1523-2015-MTC/09.02 e Informe No.
508-2015-MTC/09.02 del 11.05.15 con cdigo SNIP N312879 (cdigo de pryecto 2253253).

Para la elaboracin del Estudio de Preinversin a nivel de FACTIBILIDAD, se debe tomar como antecedente el
Estudio de Preinversin a nivel de Perfil antes indicado, cuya alternativa seleccionada comprende: el Proyecto de
Mejoramiento de la Carretera Acos-Huayllay, con una longitud de 87.21 Km., consiste en un Tratamiento
Superficial Bicapa con un ancho de calzada de 6.60 m y ancho de bermas de 1.00 m. As mismo, se realizarn
mejoras en algunos puntos crticos considerando reparaciones, reconstrucciones de las obras de drenaje,
construccin de muros de contencin, transportes, sealizacin horizontal y vertical, barreras de seguridad,
proteccin ambiental y finalmente se considerar los puentes. La ruta planteada para esta alternativa es de Acos
(0+000) hasta Huayllay (87+210) empalme con la carretera Canta Huayllay.

Carretera Acos Unidad TRAMO I TRAMO II TRAMO III TRAMO IV

Huayllay
Geometra 0+000 29+643 57+610 78+800
29+643 57+610 76+800 87+210
Longitud Km 29.643 27.967 19.190 10.410
Ancho de calzada M 6.60 6.60 6.60 6.60
Ancho de berma M 1.00 1.00 1.00 1.00
N efectivo de carriles U 2.00 2.00 2.00 2.00
Tipo de superficie Cdigo TSB TSB TSB TSB
Tipo de base Cdigo GRANULAR GRANULAR GRANULAR GRANULAR
El monto de inversin total de la alternativa seleccionada se estima en S/. 355 589 529,13 a precios de mercado
(octubre 2014) de los cuales S/. 328 745 091.78 corresponden a la Obra. El plazo estimado para la ejecucin de
la obra es de 720 das calendario.

1. UBICACIN DEL PROYECTO

LOCALIDAD DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO
Palca, Caractama San Miguel de Acos Huaral Lima
Santo Rosario, Huarn, Huayllay Cerro de Pasco Pasco
Huayllay
El proyecto de mejoramiento de la Carretera Acos-Huayllay, con una longitud de 87.21, empieza a la altura del
Puente Palea, al final del poblado de Acos de la Ruta Nacional PE-1NC. Km 0+000 y termina en el Km. 87+ 210,
en el ingreso a la ciudad de Huayllay.

2. Caractersticas del proyecto

Objetivo General del proyecto: Objetivos especficos del proyecto:

Ejecutar los estudios de Preinversin a Nivel de
Factibilidad del Proyecto Mejoramiento de la Carretera
Acos-Huayllay con la finalidad de obtener su declaracin
de viabilidad de acuerdo a la normatividad del Sistema
Nacional de Inversin Pblica - SNIP.
Identificar y evaluar en forma preliminar los impactos
socio ambientales positivos y/o negativos ms
relevantes que pueden ser causados por las
actividades del proyecto en el entorno.
Proponer medidas ambientales para anular o mitigar
los impactos negativos y potenciar los positivos.
Estimar los costos para implementar el conjunto de
medidas propuestas para anular o mitigar los impactos
ambientales.

3. Lnea Base Socio Ambiental

Lnea Base Ambiental: Lnea Base Social:

1. Clima:
Posee dos tipos de clima. Clima rido, semiclido
y hmedo; este clima est comprendido entre los
0 m.s.n.m. y los 2000 m.s.n.m aproximadamente,
se caracteriza por una sequedad extrema, con
deficiencia de lluvias durante todo el ao; slo se
presentan lloviznas ligeras entre abril y
diciembre, con un ambiente atmosfrico hmedo;
las temperaturas varan de 17C y 24C, y una
humedad relativa de 78%. Este tipo de clima se
encuentra en los centros poblados de Acos.
La formacin ms alta conocida como pramo
hmedo Subalpino Tropical (ph-SaT) posee una
biotemperatura media anual mxima de 7.2 C y
la media anual mnima de 3.2 C. El promedio
mximo de precipitacin total por ao es de 658
mm y el promedio mnimo de 480.5 mm.
2. Aspectos Hidrogrficos:
Cuenca del ro Chancay Huaral: est conformada
por 13 Subcuencas y para fines de inters del
estudio en el tramo del proyecto se ha
seleccionado las siguientes sub cuencas, los
cuales pertenecen al mbito de la Provincia de
Huaral:
Subcuenca Medio Chancay: Conformada por su
cauce principal, Tramo ro Chancay.
SubcuencaChilamayo: Conformado por su
cauce principal, ro Chilamayo.
Subcuenca Vichaycocha: Conformado por su
cauce principal,el ro Vichaycocha.
Subcuenca Baos: Conformado por el ro Baos
Cuenca del ro Mantaro: es uno de los ros ms
importantes de los Andes Centrales Peruanos, su
caudal depende de las precipitaciones en toda la
cuenca, del nivel del Lago Junn, y de las lagunas
ubicadas al pie de los nevados de la cordillera
occidental y del nevado Huaytapallana.
La cuenca del ro Mantaro es de gran importancia
por ser la generadora de cerca del 35% de la
energa elctrica del pas, la produccin agrcola sociales, debido posiblemente a las mnimas
del valle provee de alimentos a Lima, y
adicionalmente la poblacin involucrada supera
los 700 000 habitantes.
3. Uso de la Tierra:
a) Consociacin A1(r) Tierras de cultivo en limpio
b) Tierras de proteccin (X)
c) Tierras de proteccin asociadas con tierras de
pastoreo de calidad agrolgica baja (X-P3c)
d) Tierras de proteccin asociadas con pastoreo y
cultivos en limpio (X-P2e-A2sc)
e) Tierras de proteccin asociadas con tierras de
pastoreo (X-P2e)
f) Tierras de cultivos permanentes (C1)
4. Ecologa
Se presentan las siguientes zonas ecolgicas:
Matorral desrtico Premontano Tropical (Md -
PT)
Estepa espinosa Montano Bajo Tropical (ee-
MBT)
Estepa Montano Tropical (e-MT)
Pramo hmedo Suabalpino Tropical (ph-SaT)
1. Principales Actividades Econmicas:
La presencia de un cuadro climtico variado y los
diversos pisos altitudinales del Valle de Huaral han
condicionado el desarrollo de la actividad
agropecuaria en los distritos de San Miguel de Acos,
Pacaraos y Atavillos Alto, constituyndose en la
principal rama de actividad econmica de la
poblacin habitante de Pallca, Caractama, Collpor,
Molino, Ravira, Tingo y Vichaycocha.
De otro lado, la explotacin de minas y canteras se
constituye en la principal actividad desempeada
por la poblacin residente del campamento minero
de Huarn y Collpa; la primera ubicada en el
distrito de Huayllay, y la segunda en el distrito
Santa Cruz de Andamarca.
Escenario semejante se observa en los poblados de
Santo Rosario y Huayllay, siendo la principal rama
de actividad econmica la explotacin de minas y
canteras, representada por un 58.58%.
2. Tipos de suelos indgenas o asentamientos
humanos.
Comunidades Campesinas en el AID
- Comunidad Campesina Huayllay
- Comunidad Campesina Chauca
- Comunidad Campesina San Miguel de
Vichaycocha
- Comunidad Campesina de Acos
- Comunidad Campesina de Ravira
3. Caractersticas generales sociales
relevantes:
La zona de influencia del Proyecto presenta un
mbito territorial con una poblacin de similares
caractersticas sociales, con poca diversificacin en
el status social rural, con similares caractersticas
urbanas entre los pueblos y caseros en el rea. La
evaluacin cultural no es manifiesta entre estratos
diferencias econmicas que muestra la poblacin
en su poder adquisitivo, el que corresponde a una
economa deprimida. Demogrficamente los
distritos y sus centros poblados tienen
caractersticas similares an cuando se diferencian
en su mbito territorial.
De acuerdo con los datos que ha registrado el
ltimo censo, en el rea de Influencia, presenta
ndices demogrficos elevados en relacin con el
promedio nacional.
5. Fauna Silvestre
MAMIFEROS REPTILES
Felis jacobita gato andino
Dusicyon culpaeus zorro Estn
andino representados
Conepatus rex zorrino por culebras de
Hippocamelus antisensis gnero
taruca Tachymensis y
Lagidium peruanum lagartijas del
vizcacha gnero
Y roedores pequeos Liolaemus.
Fuente: Los Recursos Naturales del Per ONERN 1985

6. Cobertura Vegetal
La vegetacin natural en la zona de desierto
consiste nicamente de manchales diseminados
de Tillansia sp., se encuentra tambin
mayormente en las faldas de las montaas
aisladas; cactus (Cereus macrostibas), en las
reas salinizadas, se aprecia como especie
dominante a la grama salada (Distichlis spicata) y
otras plantas igualmente halfitas (Heliotropium
sp.), que sobreviven incluso emergiendo por
entre las costras de sales que se forman en la
superficie de los suelos.
Existe especies como huarangos (Acacia
macracantha), finalmente, se aprecia una
vegetacin riberea y de canales, constituida por
plantas halfitas, las mismas que son
reemplazadas gradualmente, conforme se avanza
aguas arriba, por carrizo (Arundo donax), caa
brava (Ginerium oleander), sauce (Salix sp.) y
molle (Schinus molle), entre las principales.
Para las zonas de vida altoandinas las especies
dominantes, se tiene la Festuca dolycophylia,
Festuca heterophylla, Calamagrostis antoniana,
C. intermedia, C. vicunacum, Stipa brachyphylla,
S. ichu. S. obtusa y S. ancospicua; adems de
estas especies dominantes, se encuentran otras
tales como grama salada, (Distichs humilis),
(Bromus sp.) (Trofolium amabile), grama dulce,
(Muhlembergia ligularis).

Debido al intenso sobrepastoreo, prolifera la

chaca o romero (Chuquiragua huamanpinta),
caqui caqui (Andesmia sp.) y garbancillo
(Astragalus galbancilio).

La vegetacin natural en los pisos inferiores est

dominada por la familia de las gramneas, entre
las que destacan los gneros Poa, Stipa, Festuca,
Calamagrostis y Eragrostis. Hacia los lmites ms
clidos de la Zona de vida, se puede observar
arbustos como la retama (Spartiurm junceum),
y las especies arbreas originales como aliso
(Alnus jorullensis), suro (Chusquea sp.),
gneros Bacharis, Berberis, Oreopanax de
constitucin leosa.

6. reas Naturales Protegidas

El trazo de la carretera y su derecho de va no se
superpone ni afectar reas naturales protegidas
o su zona de amortiguamiento
4. Calificacin de la Magnitud de la Intervencin
4.1. Descripcin del Proyecto
El Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Acos-Huayllay, con una longitud de 87.21 Km., consiste en un
Tratamiento Superficial Bicapa con un ancho de calzada de 6.60 m y ancho de bermas de 1.00 m. As mismo, se
realizarn mejoras en algunos puntos crticos considerando reparaciones, reconstrucciones de las obras de drenaje,
construccin de muros de contencin, transportes, sealizacin horizontal y vertical, barreras de seguridad,
proteccin ambiental y finalmente se considerar los puentes. La ruta planteada para esta alternativa es de Acos
(0+000) hasta Huayllay (87+210) empalme con la carretera Canta Huayllay.
4.2. Clasificacin del Proyecto en Funcin a la Magnitud de la Obra

Item Actividad Incidenci Incidencia Item Actividad Incidencia Incidencia

a de la mxima de la
mxima actividad de la actividad
de la en el proy actividad en el proy
actividad
01 Movimiento de 4 2 08 Planta Chancadora 1 1
tierras (cortes y
rellenos)
02 Voladuras en 2 1 09 Planta de Asfalto 2 1
zonas rocosas
(incluye tneles)
03 Carpetas 3 2 10 Obras de 1 0
asflticas reforzamiento de
cauces de ro
04 Carpetas de 2 0 11 Obras de 1 0
Concreto cimentacin en
lecho de ro
05 Uso de canteras 2 1 12 Obras de 1 0
cimentacin en
riberas de ro
06 Existencia de 2 1 13 Obras de concreto 1 1
DME (vigas y losas en
puentes o
pontones)
07 Planta de 1 0 14 Trabajos de 1 1
Concreto mantenimiento
vial
Sub total 07 Sub total 04
Total 11

MAGNITUD DEL PROYECTO

BAJA MODERADA ALTA
1 hasta 4 5 hasta 11 12 a mas

4.3. Resultado
La Magnitud de la Intervencin del proyecto es Moderada (valor 11), como se aprecia en el cuadro de
conversin precedente. Ello se debe a que se supone que la rehabilitacin y mejoramiento de la
infraestructura, generara impactos positivos y negativos en el entorno.

5. Calificacin de la sensibilidad del entorno socio ambiental

Variables socio Indicadores de Sensibilidad del entorno socio ambiental
ambientales Alto V Moderado V Bajo V
Presencia de rea Sitios declarados 2 Sitios no declarados 1 reas intervenidas 0
Natural Protegida como ANP por la como ANP pero que por el hombre
autoridad contengan valor fuera del ANP
competente natural, paisajstico e
(SERNAMP) que histrico
cuenta con Plan
Maestro y
Zonificacin
Superposicin a Existe superposicin 2 Existe baja 1 No existe Zona de 0
Zona de mayoritaria a Zonas superposicin a Zonas Amortiguamiento
Amortiguamiento de Amortiguamiento de Amortiguamiento
de ANP de ANP de ANP
rea bajo Presencia de ms de 2 Existencia de por lo 1 Inexistencia de 0
rgimen de un rea de menos un rea de reas de
proteccin proteccin proteccin proteccin
conforme a la
ZEE
Biodiversidad de Existencia de 2 Inexistencia de 1 Inexistencia de 0
especies en flora especies especies amenazadas especies
y fauna amenazadas amenazadas
Potencial de Alto potencial de 2 Moderado potencial 1 Bajo potencial de 0
erosin erosin de erosin erosin
Existencia de Se involucra o 2 Se involucra o 1 No existe 0
sitios Ramsar compromete compromete presencia de
(humedales) y/o huemdales de parcialmente humedales y
manglares, importancia humedales (ramsar) y nacientes de agua
nacientes de (Ramsar) y naciente naciente de agua
agua de agua
Bosques Existencia de 2 Existencia de bosques 1 Inexistencia de 0
bosques primarios secundarios bosques primarios
y secundarios
rea con Presencia de 2 Presencia de 1 Inexistencia de 0
sensibilidad comunidades comunidades comunidades
social y cultural nativas tituladas o campesinas nativas y
no tituladas campesinas
Presencia de Zona con conflictos 2 Zona de conflictos 1 Ausencia de 0
conflictos activos por razones latentes por razones conflictos sociales
socio ambientales, socio ambientales, de
cultivo ilegal de coca narcotrfico o cultivo
y/o terrorismo ilegal de coca y
terrorismo, o
conflictos activos,
originados por
razones electorales,
de demarcacin
territorial o por
problemas en la
organizacin comunal.
Sitios con valor Sitios declarados 2 Sitios no declarados 1 Lugares sin ningn 0
arqueolgico, como patrimonio patrimonio cultural de tipo de inters
paisajstico, cultura de la nacin la nacin pero que arqueolgico,
cultural o por el INC (incluye resulten importantes paisajstico,
histrico sitios arqueolgicos por razones cultural o histrico
y patrimonio cultural arqueolgicas,
en general. paisajsticas,
culturales o histricas.
Presencia de Presencia 2 Presencia mayoritaria 1 Presencia en baja 0
poblacin con mayoritaria de de poblacin que escala de
diferentes grados poblacin que realiza actividades actividades
de articulacin al realiza actividades productivas y productivas y
mercado econmicas de comerciales comerciales
subsistencia integradas al mercado integradas al
(actividades no a lo largo del mercado a lo largo
integradas al proyecto. del proyecto
mercado)
Zonas Zonas altamente 2 Zonas de 1 Zonas de baja 0
vulnerables a vulnerables a vulnerabilidad vulnerabilidad de
fenmenos fenmenos moderada fenmenos
naturales naturales considerando mapa naturales
considerando mapa de peligros naturales. considerando
de peligros mapa de peligros
naturales. naturales
Afectaciones Reasentamiento de 2 Afectaciones prediales 1 Baja o nula 0
prediales ciudades, de mediana afectaciones
localidades, caseros intensidad prediales
TOTAL 11
 SENSIBILIDAD CON EL MEDIO
BAJA MODERADA ALTA
1 hasta 4 5 hasta 11 12 a mas
RESULTADO La sensibilidad del entorno socio ambiental es Moderada (Valor 11)

6. Conversin de la Magnitud del P royecto y de la sensibilidad del entorno socio ambiental

Categora 1: Subproyectos con bajo riesgo socio-ambiental. Sensibilidad con el Medio

El rea de influencia es poco sensible y las obras que se tiene Magnitud de
previsto desarrollar con de baja magnitud Proyecto Moderad
Alto Bajo
o
Categora 2: Subproyectos con moderado riesgo socio- Categora Categora Categora
Alto
ambiental. El rea de influencia presenta grados de menor 3 3 2
sensibilidad y las obras no son de mayor envergadura. Los Categora Categora Categora
Moderado
impactos son fcilmente identificables y mitigables. 3 2 1
Categora Categora
Bajo Categora I
Categora 3: Subproyectos con alto nivel riesgo socio- 2 1
ambiental. Los efectos pueden ser de carcter irreversibles.
Generalmente se trata de obras de gran magnitud en zonas
frgiles desde el punto de vista ambiental y social

7. Principales Impactos Socio-Ambientales

Generacin de Ruido
Generacin de material particulado
Generacin de Residuos Slidos
Disturbamiento de la vegetacin
Disturbamiento de la fauna
Uso y transformacin del suelo
Posible contaminacin de fuentes de agua
Mayor oferta de trabajo, lo cual tiene relacin directa con el nivel de ingreso de la poblacin
econmicamente activa.
Incremento del turismo como resultado de la facilidad de ingreso de transporte de pasajerosi
Como impactos positivos se vern tambin en el campo de inters humano el incremento de
comodidad y seguridad, la reduccin del consumo de combustible y tiempo de viaje. La
prolongacin de la vida til de la flota, reduccin del tiempo de transporte de carga y
pasajeros. si
Mejores ingresos para los agricultores de la zona al tener mayor demanda de sus productos
agrcolas y pecuarios por la facilidad del transporte que generar la rehabilitacin.
si
8. Principales Medidas Socio-Ambientales
Programa de Asuntos Sociales que incluya la preferencia en la contratacin de trabajadores
locales para la mano de obra no calificada
Medidas preventivas, mitigadoras y/o correctivas en los medios fsico, biolgico y de inters
humano durante las etapas de ejecucin y operacin
Medidas preventivas, mitigadoras y/o correctivas durante la instalacin y operacin de las
instalaciones auxiliares.
Programa de seguimiento y monitoreo ambiental
Programa de educacin y capacitacin ambiental
Programa de sealizacin ambiental
Programa de salud ocupacional
Programa de residuos slidos y efluentes
Planes de contingencia ambiental
Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario
Programa de Abandono
9. Requerimiento de Estudios

Categora Nivel Requiere de un Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d)

1:
Requiere de una Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-s)
Categora Nivel
2: Requiere de una Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA)

Categora Nivel
3:

10. Requerimiento de Estudios Complementarios

10.1. Se requerir la elaboracin del Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario PACRI,
teniendo en consideracin la existencia de Comunidades Campesinas
11. Alcances del Estudio de Impacto Ambiental a Nivel Semi Detallado
Establecer el rea de influencia directa e indirecta del proyecto
Describir las caractersticas del medio fsico, biolgico y socio-econmico del rea de influencia del
proyecto a travs del desarrollo de una lnea de base socio ambiental
Identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales, positivos y negativos generados por las
actividades del proyecto sobre su entorno fsico, biolgico y social durante las etapas de
construccin y operacin del mismo.
Elaborar un Plan de Manejo Socio Ambiental que contenga las medidas efectivas, a fin de evitar o
mitigar los impactos negativos y potenciar los impactos positivos, sobre la base de los resultados de
la evaluacin de impactos.
Identificar las posibles afectaciones prediales a propiedades de terceros contenida dentro del
derecho de va.
Preparar un Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACREI) que contenga los
programas que permitan compensar a los propietarios o posesionarios de predios o viviendas que
resulten afectados por el proyecto vial.
Elaborar e implementar el Plan de Participacin Ciudadana conforme lo establece la rD 006-2004-
MTC/16 y el D.S. N002-2009-MINAM, mediante al cual se informe a los grupos de inters y a la
poblacin sobre los alcances del Proyecto y los resultados del EIAsd y se recoja sus inquietudes,
opiniones y sugerencias para asegurar la viabilidad social del proyecto.